农民增收工作总结（精选10篇）
XX乡是传统农业乡，20xx年紧紧围绕市县“绿色发展、特色发展、转型发展”总要求，围绕天芦宝三县交汇的天芦路农旅融合产线环线建设，不断解放思想、创新机制、狠抓落实，坚持“一村一品”、多村连片发展，大力发展特色产业，狠抓农业项目招商引资，强力推进生态农业、林下养殖、新农村建设和民生工程等工作，努力培育龙头企业和农民专业合作社、扩大基地、培育主导产业、打造品牌、开拓市场，全面提升农业产业化经营水平，不断加大环境保护力度，在乡村振兴上迈出了新步伐。按照《天全县XX乡20xx年农民增收工作目标责任书》要求，20xx年全乡农民人均纯收入预计达到12800元，比20xx年增长1195元，增长率10.3%，实现农业持续增效、农民持续增收。现将20xx农民增收工作情况作如下总结：
一、工作落实情况
县委、县政府高度重视农民增收工作，我乡认真落实农民增收相关要求，实行乡长负总责的工作责任制。年初专题研究农民增收工作，制定工作计划，由分管农业班子成员负责农民增收工作。充分调动班子成员、包村干部、乡农技推广服务中心干部、农业项目业主、家庭农场、农民专业合作社、种养殖农户积极性，促进科学增收、快速增收、持续增收，不断提高农民收入水平。
20xx年XX乡重点发展“六个千亩”工程：禾林村大坪山发展高山有机茶1000亩，香林村雷竹、刺巴竹等笋用竹1000亩，禾林、香林为中心的山药6000亩，红岩村发展大马士革食用玫瑰1500亩，六城、上坝、为中心的千亩优质稻，香林、共和、小落为中心的千亩土耳苕种植基地。培育雅山药等本地特色品牌，促进农产品精深加工，提高农产品知名度和附加值，提升农业产业化经营水平。充分利用国道351线的交通优势，打造以雅山药产业为主题的禾林村山药田园综合体和上坝、六城村稻田公园。挖掘红军文化和土司文化，鼓励倡导有条件的村立足生态资源优势，发展休闲观光旅游、乡村旅游。
1、农业产业发展情况
截至目前，在红岩村流转1500多亩土地种植玫瑰花;上坝村流转300多亩种植荷花;六城村流转70亩养殖小龙虾，流转200余亩准备发展稻田种植，流转200余亩准备发展坡地茶叶种植，流转100多亩发展重楼等林下种植，种植刺梨近100亩;大庙村种植蔬菜70余亩;XX村流转70余亩拟种植金银花，种植土耳苕40余亩;小落、香林、共和等村发动农户种植土耳苕1400余亩;禾林村种植刺梨150余亩;山药种植达到5600余亩;新增农民专业合作社3家，达到23家;山药、玫瑰花、土耳苕、猕猴桃、重楼等特色优势产业基地不断发展壮大，天全县旭日玫瑰农业科技发展有限公司在天全注册，老易养公司、西蜀雅禾山药加工厂正式运营，将促进特色农业全面发展。
2、加快林竹及林下产业发展
截至目前，以环大坪山为中心的生态农业产业园正在筹建;以六城村、大庙村、红岩村为中心的千亩重楼中药园正在形成;以红岩、大坪山一带红豆杉种植准备落地;以大庙村、红岩村、禾林村、香林等村加强黄柏、柳杉、笋用竹种植及管护，林业产业发展迅速。
3、养殖产业稳中有升
天全县新农人农业发展有限公司在大坪山建成雅南猪产业核心基地，目前存栏雅南猪1000多头，是目前雅安最大雅南猪生产基地。红岩村、XX村等村规模养猪场生猪饲养、肉牛、长毛兔、肉兔、林下优质鸡、优质肉羊、生态蜂蜜等养殖产业稳中有升。
4、涉农旅游产业突破发展
山药、高山有机茶、香谷米、猕猴桃、土耳苕、荷花、玫瑰花、重楼、雅南猪等优势农业产业，依托红军文化、祠堂文化、天坑地漏、得天独厚的青山绿水生态资源及国道351线天全段贯通带来便捷条件，山药加工厂、大庙“老易养”、苗溪水库、金银窝水库、麻柳窝水库、杨家祠堂、红军文化遗址等接待外来游客上万人，涉农旅游得到突破发展。
5、积极助推水产业发展
在禾林、香林、共和、小落等村积极利用苗溪水库、金银窝水库、上游水库、山坪塘等进行改造，发展休闲垂钓和溪流冷水养鱼。六城村流转70亩发展稻田养虾，上坝流转70亩种植荷花，发展荷田养泥鳅，助推水产业发展。
6、及时兑付强农惠农政策补贴
落实“一卡通”，完善手续，及时兑付粮食直补、低保资金等各项强农惠农政策补贴，无截留、挪用、变相克扣等行为。及时足额兑付各类补助资金或贫困户“四改”扶贫救助各项资金。
7、积极组织群众就近或外出务工
(1)积极组织农民参加农业局、就业局等部门组织的`种植、养殖、缝纫、厨师、电工等技能培训。参训人员500余人次。
(2)及时向农民宣传务工信息，向县内外企业推荐我乡群众务工，组织本乡镇劳动力就地(外出)务工，积极争取并解决了农村公益性项目建设务工人员需要。通过带头人组织、有经验的外出务工者介绍等多种途径，输出劳务人员2500多人次，实现劳务收入7500万元以上。
(3)流转土地发展农业产业，解决部分农民务工。
(4)老易养健康管理咨询有限公司继续扩大，增加务工人员。
(5)通过20xx年在我乡实施的“一事一议”项目、新村建设项目、脱贫专项资金项目、帮扶单位帮扶项目、贫困村文化室和卫生室建设项目、交通提升项目、土地整理项目等项目，项目资金达到2400余万元，有效解决我乡农户就近务工。
8、认真做好农民增收统计工作
认真指导六城村10户国家统计布点和日常基础统计工作，及时协调解决统计布点调查户调查工作遇到的困难问题。
9、扎实推进脱贫攻坚工作
20xx年计划脱贫的24户54人已全部达到“一超过、两不愁、三保障、三有”标准，于10月25日通过我县的验收;计划退出的大庙村、小落村、香林村按“一低五有”标准也全部达标，并于10月25日通过我县的验收，11月1日通过市级验收。
精准因户施策，夯实扶贫基础。帮扶单位、“第一书记”和驻村工作组逐户走访，建档立卡，制定“一户一策”、“一户多策”帮扶措施，帮扶部门及乡干部与贫困户“一对一”结对，实行动态管理。
选准发展产业，补齐脱贫短板。采取多个一批的方式，因户因人落实帮扶措施，一是产业发展扶持一批。对于有能力发展种养殖业的，采取了技术指导和物资帮扶相结合，今年已向贫困户发放了猪仔20多头，鸡鸭苗500余只，引导贫困户参与到山药、蔬菜、笋用竹、重楼、土耳苕等种植，并争取产业发展扶持资金和化肥等农资补助;二是就业帮扶一批。通过人事、工会等部门开展培训、就业帮扶，就地和外地解决贫困户就业，解决贫困户参与公益性岗位，动员本乡范围内的合作社、企业、项目施工单位在用工上优先向贫困户提供多个临时劳动岗位。三是设施帮扶一批。对于住房破损、出行特别困难、生活设施非常匮乏的，解决了住房改造提升，硬化了入户道路，添置了必要的生活设施等，切实改善了生产生活条件。四是医疗救助和政策帮扶一批。对于看病难的确保医疗救助到位，对于符合低保条件的，政策兜底到位。做到既扶贫、又扶志，帮助贫困群体增强脱贫信心，拓宽致富增收渠道，确保全乡贫困户返贫率为零，且已脱贫户收入不低于20xx年户退出标准，实现了退得出、稳得住、不反弹。
发挥党建作用，建设示范工程。通过“党支部+合作社+农户”的带动模式，充分发挥专合组织、党员干部和种植大户的示范带头作用。六城村以党员干部和种植大户为骨干成员的重楼种植农民专业合作社，真抓实干，激发贫困户和群众发展重楼种植产业的积极性和主动性，成功建成300亩重楼种植产业示范基地。大庙村通过“老易养+合作社+农户”方式，老营养经营解决当地20多人农户及贫困户就业，收购蔬菜、笋子、鹿耳韭等野菜，收购畜禽产品，增加贫困户收入。
10、认真实施基础设施项目
20xx年积极争取实施了农工、交通、农业、卫生、文化、国土、水务、林业及帮扶单位等部门“一事一议”项目、新村建设项目、脱贫专项资金项目、帮扶单位帮扶项目、贫困村文化室和卫生室建设项目、交通提升项目、土地整理项目等项目，项目资金达到2400余万元，新建大庙、上坝、红岩、香林等村宽3.5米以上水泥硬化路6.5km，加宽了大老路、小落村道路7.1km，新建禾林村大坪山农业公园入口至大坪山山药产业泥结石道路及小落村泥结石道路5.7km，新建生产便道、入户路10余公里，建成上坝、庙岗上、351三个道口，修建堰渠8000多米，修建大庙、小落、香林活动室、文化室、卫生室，解决大庙村安全饮水问题，乡域内交通、水利、教育、民政、文化卫生、电力通讯等基础公共服务设施得到明显提升，乡村面貌发生了显著变化，群众生产生活条件极大改善。
11、积极加大招商引资力度
认真落实县委、县政府关于农业产业招商引资项目落户建设相关要求，加大对旭日玫瑰、新农人农业发展有限公司、西蜀雅禾公司、老易养公司、瑞毅峰公司、瑞福生公司协调服务力度。
12、加大特色优势产业扶持
对农业重点项目和种养植户加大资金投入力度，并在贷款、用地、水利配套、电力、技术指导等方面重点支持。同时，加强农业科技队伍建设，重视农业科技人才技术更新，加强对乡村干部、种养植大户的农业科技培训力度，定期组织部分乡村干部及种养植大户到农业较发达地区实地参观学习，提高科学技能，促进农业产业提档升级。
13、幸福美丽新村建设示范试点和创建“四好村”活动工作成效明显
20xx年，围绕大庙、小落、香林等村扶贫新村建设和六城、上坝、红岩、共和、禾林、等村“四好村”建设，实施村容村貌及城乡环境集中整治，加强农村公共卫生和基础医疗服务体系建设，推动新村建设规范有序，引导农民群众追求科学文明的生产、生活方式，扎实树立农村社会新风尚，推动完善农村培训，通过“农民夜校”等形式按期开展农民职业技术、日常技能、文体娱乐培训，提高农民科学文化素质和就业能力，培养有技术有文化的新型农民。全面巩固省级卫生乡创建成果，全面建成“四好村”，为广大群众安居乐业、经济社会健康发展创造良好社会环境。
二、存在问题
农业基础设施建设、产业发展提质扩面、农民增收、“四好村”建设有待进一步加强。
三、下一步工作打算
1、集中打造一线产业。根据农旅融合产业环线建设要求，将天芦路沿线产业结构调整作为XX乡特色产业环线建设的主战场，把资金、项目、精力集中投放到公路沿线田间地块的产业结构调整中，着力在禾林建设万亩山药产业观光园，上坝建设万亩优质水稻农业公园，在红岩建设千亩玫瑰产业园，在香林共和建设千亩土耳苕示范区，在大庙、六城、红岩建设千亩中药材种植区，在大坪山建设千亩高山有机茶博园，通过一线产业带动辐射全乡产业蓬勃发展，为农旅融合发展提供坚实的农业产业载体。
2、强化沿线节点布局。狠抓沿线节点打造，完成国道351线天全禾林道口、大坪山农业公园道口、上坝万亩优质稻公园道口的景观节点建设;完成沿线旅游标识标牌协调安装;启动禾林村乡村振兴示范点建设;规范山药基地标识牌，建成万亩山药产业园观景平台，山药谷、农业公园、高山有机茶道口山门，农旅融合态势初显。
3、全力提升基础设施。以农旅融合产业环线打造为主线，以大坪山农业公园、禾林乡村振兴示范点建设为中心，积极争取各部门的项目资金支持，进一步加大基础设施建设力度，到20xx年前力争完成大坪山道路加宽改造，全乡通村道路全面实现双向通行，56个村民小组全面完成通组路硬化。同时，围绕重点产业狠抓产业路、生产便道延伸，不断提升农产品的运载条件和旅客的承载能力。
4、助推产业提档升级。转变农产品传统销售模式，积极探索产业深加工，提升产品附加值，引进旭日玫瑰、西蜀雅禾等生态农业企业在安家落户，生产山药片、山药面、玫瑰精油、玫瑰花饼等精加工产品，争取引进林竹产品、药材加工企业进驻投资办厂，不断丰富各产业的利益联接机制;同时，加强绿色品牌创建和特色产品包装，在保障产品质量的同时提升产品外在形象和产品知名度。
5、补齐旅游发展短板。围绕乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大元素，重点在禾林建设山药美食区;在红岩、建设玫瑰特色旅游观光体验区;在共和、香林、小落建设水库垂钓、果蔬采摘区;在上坝六城建设鱼虾垂钓烧烤区;在大庙建设生态康养区，以农家乐、民宿等经营形式让游客吃农家菜、品有机茶、尝特色美食，通过以特色产品销售刺激产业发展，以旅游接待增加群众收入，在全乡逐步形成“以农带旅、以旅促农”的发展格局。
6、深挖文旅特色亮点。深掘红军文化、民俗文化和农耕文化的底蕴和潜力，对稻香贡米、杨家祠堂、红军总医院，指挥所旧址等特色旅游节点进行提升打造，不断完善相关配套设施，着力把打造成为农耕文化、爱国主义教育和家风家教教育基地;同时，依托六城村聚居点资源和河水资源优势，开发河道漂流旅游项目，配套建成蓝莓、无花果采摘园，标准化游泳池和儿童水上乐园;积极动员都江堰老易养健康管理咨询有限公司继续扩大在康养产业投入，努力打造集生活体验、思想教育、“果—药—蔬”采摘、河道漂流、游泳戏水、骑游观光、康养度假为一体的休闲娱乐环线。
7、狠抓特色会节活动。依托产业优势和文化底蕴，筹备举行一批会节活动，如：杨家祠堂祭祖会、金银花采摘节、玫瑰采摘康养体验和二郎山山药节等特色会节，在展现产业发展成果和弘扬家风家教传统文化的同时，进一步提升旅游品位和农特产品知名度，打造特有的农旅、文旅品牌。同时，指导各村开展乡风文明、廉政文化、脱贫感恩等文艺演出活动，以群众喜闻乐见的方式，既向群众普及相关知识，又培育乡风文明，进一步提升群众的获得感和幸福感。
8、拓宽渠道助农增收。依托产业发展，着力实现“寸土生多金”目标，主要有土地流转获租金、务工创收挣薪金、参与发展赚现金、土地入股分红利，不仅把群众从传统农业中解放出来，可以根据产业发展前景好、市场优的项目，利用未流转的土地参与项目当中，直接产生效益，还可以让群众在如玫瑰园、荷田养鱼等种植、管护、采挖的各个环节均可获得劳务收入;同时，鼓励和扶持贫困群众发展产业、民宿接待等，不断拓宽群众增收渠道，不仅增加贫困群众收入，同时也形成全乡共同参与的发展格局。
今年我乡在县委县府的领导下，认真贯彻落实县上有关促进农民增收的文件和会议精神，召开了乡党政办公会专题研究我乡农民增收工作，召开了乡、村、社三级干部大会安排布置农民增收工作，制定了乡农民增收工作方案及其他相关文件，细化了农民增收具体措施。经过自查，现将今年一季度我乡农民增收工作情况总结如下：
一、我乡狠抓脐橙产业销售工作，实现脐橙销售农民人均纯收入608元，增加128元，同时狠抓柑桔春季管理，为今年脐橙高产打下了坚实的基础。
二、今年我乡在抓好农户蔬菜生产的同时，在黄金村新发展了钢架大棚蔬菜50亩，全乡实现农民蔬菜产业人均纯收入60元，增加15元。
三、狠抓畜禽和水产养殖。由于去年秋季补栏工作抓得扎实，今年一季度出栏猪、兔、鸡、鸭比上年同期增加了26%，实现农民人均纯收入910元，增加48元，水产养殖实现农民人均纯收入51元，增加10元。
四、狠抓劳务开发工作。我乡今年一季度举行了2次农民工培训，参加培训的有530人次，请了本乡的养殖大户、种植能手、企业老板、创业能人、农技和畜牧技术人员授课，一季度实现劳务开发县外务工人均纯收入1727元，增加57元。
五、培植小微企业。培养乡土创业人才，引回务工青年，实现小微企业及县内务工方面人均纯收入230元，增加40元。
六、统筹城乡发展，落实惠农政策，认真抓好救灾救济、良种补贴、柑桔幼林果园管护补助资金的发放，到龄老人的新型农村养老保险收益，高产农业创建的农用物资补助等转移性收入带动全乡人均纯收入300元，增加60元。
以上合计一季度实现全乡人均纯收入3886元，同比增加261元。
另外，我们扎实抓了粮油生产、林业工作、土地流转等，为全年实现农民增收目标打下了坚实的基础。
今年以来，我局在县委、县政府坚强领导和上级业务主管部门的关心指导下，深入贯彻落实十八届四中、五中全会和中央、省、市、县农村工作会议精神，始终坚持以粮食安全为前提，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，以改革添动力，以法治作保障，抓重点、破难点、增亮点，全面完成了各项年度目标任务。
一、以“保供增收”为核心，农村经济在攻坚克难中持续增长
（一）粮油产量稳定增长。按照“稳面积、攻单产、保供给”的发展思路，以示范片建设为引领，以科技为支撑，以高产创建为抓手，以增产增收为目标，高标准建成了杨柏—诺江镇—三溪、诺江镇—长坪—空山、诺水河—涪阳—陈河3个玉米高产示范片，全县春玉米种植面积38万亩（地膜玉米25万亩）；建成了以火炬唐村坝、三溪金碑村为中心的2.13万亩水稻高产示范片，示范带动全县种植水稻28万亩；建成了以民胜新场村为中心的小麦万亩示范片，全县小麦种植面积18.5万亩；建油菜标准生产示范区2.15万亩、集中育苗200亩，示范带动全县种植优质油菜21.97万亩。全年农作物总播面148.77万亩，其中：粮食作物播种面积111.28万亩，总产量38.27万吨，超目标任务0.39万吨。油菜籽播种面积21.97万亩，产量3.3万吨，超目标任务0.07万吨。
（二）特色产业提质增效。一是食用菌产业。按照“公司+基地+专业合作社+农户”发展模式，强化资源要素配置，提升“银耳”金字品牌。围绕“一带两园五区”食用菌产业带，大力实施银耳“倍增计划”，食用菌产业基地规模化、标准化程度不断提高。全县食用菌种植面积6万亩，种植规模达5.2亿袋（其中：段木银耳1.2亿袋、木屑银耳0.5亿袋、段木木耳1亿袋、香菇1.5亿袋、其它食用菌1亿袋），产量21万吨（鲜品），产值22.7亿元。二是茶叶产业。 围绕“一带三片”茶叶产业带，突出“高山、生态、富硒”，巩固提升了龙虎山、火天岗、苏家坪、文峰金山、烟溪文家河等6个茶叶万亩示范区，新建了永XX县坝、文胜文溪口茶叶万亩示范区，新建茶园3.5万亩，改造低产茶园2万亩，培育无性系良种茶苗基地1000亩，全县茶园面积达27.1万亩，其中，投产茶园17万亩，良种茶园面积21.5万亩，机修机剪面积15万亩，绿色防控23万亩，为全市茶叶产业“双百工程”流动现场会提供了高标准的参观现场。全年鲜茶产量9100吨，产值11.4亿元。基地村内的农户户均茶叶年收入达28000元。三是马铃薯产业。建成了年生产能力1500万粒的空山马铃薯种源基地和“育、繁、推”一体化良繁体系，探索出了一所（马铃薯研究所）一场（马铃薯原种场）一社（空山马铃薯专业合作社）的发展模式和“一社三返三支撑”的富民机制。形成了以空山种源基地为核心的“一心三环”产业发展格局，在空山、火炬新建马铃薯生产基地5万亩，全县春马铃薯种植面积达22万亩。四是巴药产业。以道地中药材为发展重点，走特色有机的发展道路，围绕“两带三片”（大河流域、小河流域、至诚—洪口—沙溪、诺江镇—广纳—铁佛、大兴—火炬），大力实施巴药产业“行动计划”，加快推进中药材产业基地建设，在广纳、民胜、龙凤场、烟溪、泥溪、空山等地新建百合、玄参、桔梗、白术、川乌等中药材基地，新建了烟溪万亩中药材示范区，新增中药材基地5万亩，全县中药材种植面积达10万亩，产量达2万吨，产值10亿元。五是生态养殖业。新建标准化养殖场9个、林下养殖示范场8个、生态养殖带5个、地方畜禽品种保育场3个，新建现代畜牧产业园2个，生猪规模养殖面达44%。全县出栏生猪98万头，肉牛7.1万头，山羊24.5万只，家禽246万只，同比增长6.5%、5.7%、5.4%、6.4%。肉类总产量8.44万吨，畜牧总产值达34.28亿元。巩固提升了5万亩水产生态养殖带，新建水产园区3个，新建农业部健康养殖示范场1个，投放各类鱼种2345吨，繁育各类水花鱼苗2500万尾，水产品总量达1.7万吨，产值3.5亿元。六是柞蚕产业。以柞蚕种场为核心，在陈河乡建成了6000亩柞蚕产业基地，高标准改造柞林1000亩，发展柞蚕1500亩，其中农户1000亩，柞蚕种场500亩。保育继代母种6个，微粒子为0，原种2个，微粒子为1.6%，引进实验繁育新品种6个，全年产茧21.3万粒以上。七是特色果蔬产业。巩固提升了新场蔬菜万亩示范区，新建有机蔬菜基地1400亩，连片建设500亩以上的商品蔬菜示范基地4个，面积达3850亩，新增“菜篮子”工程蔬菜基地20xx亩，全县蔬菜种植面积13万亩，产值11.5亿元，蔬菜自给率达75%以上。新建“乌龙山—东郡—大木树—方山”蜜柚基地20xx亩，新建“金堂—鹦哥嘴—清江—新春—七家沟”猕猴桃基地3000亩，在诺江镇元顶、杨柏双凤垭新建李子基地500亩，在鹦哥嘴扩建葡萄基地500亩，在两河口龙头寨村新建李子基地3200亩，全县水果生产面积4万亩，产量8万吨，产值4亿元。
（三）产业扶贫精准到位。选派13名懂技术、善管理、基层经验丰富的年轻党员深入我局挂联的13个贫困村担任“第一书记”，培训157名专业技术员担任贫困村科技特派员，指导产业扶贫。争取省农业厅产业扶贫资金300万元，全系统为贫困村捐款40余万元，捐赠种子（苗）、农药、肥料、机械等物资折资130余万元，落实各类项目资金800多万元，有效改善了贫困村基础设施和生产条件。基本实现了惠农政策强农、产业富农、扶贫助农的良好格局，全县农民人均纯收入达7510元，同比增长14%。
二、以深化改革为动力，发展方式在探索创新中不断转变
（一）农村产权改革稳步推进。一是农业特色产权开劈融资新渠道。全县40个乡镇107万亩农村土地承包经营权确权颁证登记工作顺利通过省级验收，验收等次为优秀。全县49个乡镇分别建成了产权流转交易平台，累计流转土地16.53万亩，新增3.5万亩，新发展土地股份制专业合作社11个，新增农业特色产权证书11本，农业标准化基地用益物权证6本。通过特色产业所有权和农业标准化基地用益物权证在金融部门融资总额1.96亿元，从而激活了专业合作社静态资产，解决了资金难题。四川农村日报头版头条以“一个绿本本，快颁快盘活”为标题进行了专题报道。二是集体资产股份制改革拓展助农增收新门路。完成了22个乡镇278个村1493个社的农村集体资产股份制改革工作，清查资金214万元、资产13.46亿元、资源45.35万亩、财政资金形成资产9.42亿元。通过量化股权，颁发股权证书，实现了资产变股权，农民成股东，有效促进集体经济发展和农民增收。火炬镇石门子村通过农村产权制度改革，全村流转土地520亩，发展苗木、果树种植200亩，发展中药材种植220亩，建商品蔬菜基地100亩，户均增收1300元。流转集体和私人山林面积50亩，建石材厂一家，实现农民就地就业16人，人均创收5.3万元。三溪乡张家山村经过股权改革，成立了xx县三溪乡张家村集体资产管理有限公司，发展青花椒1300多亩，产值达21万多元，实现利润7万余元。
（二）新型主体带动能力不断增强。计划5年投资10亿元对银耳进行全产业链开发的招商引资企业古林公司已投资20xx万元在陈河老鹰嘴村建成了500亩银耳产业园，建成了银耳菌种研发中心和产品研发中心；四川宏森农林科技有限公司投资1000余万元在两河口龙头寨村建成了3200亩李子园；万峰科技投资500余万元在民胜方山村新建的中药材烘干房开工建设，千方药业在春在工业园建成了集生产加工、产品研发、仓储物流于一体产业园，并通过以商招商的方式引进了四川锐嘉医药食品设备有限公司入驻工业园；山霸王公司新增深加工流水线一条；罗村茶业新建加工厂1000平方米，引进茶叶精制加工机械15台；龙虎山茶业、绵阳生化林地、巴蜀白茶等茶叶公司分别新建了加工厂房，购置了初、精加工机械，金山茶业新建了茶文化展示中心、扩建了茶叶加工生产线，全县涉农龙头企业达82家。新培育专业合作社189个，累计达496个（其中：国家级示范社5个、省级示范社18个、市级示范社25个，土地股份合作社11 个）；新增家庭农（林、牧）场86个，累计达158家；新增专业大户337户。
（三）适度规模经营效益凸显。为缓解农业经营规模小、效率低而面临的成本和价格“双重挤压”，我局立足县情、农情，坚持把发展多种形式的适度规模经营作为农民增收的重要渠道，火炬唐村坝、大兴曲水坝通过集约土地，以100亩为标准，发展粮油种植大户14户，户均增收4.5万元。成功承办了全市粮油适度规模经营及小春生产现场会，在会上作了经验交流。陈河陈家坝村、老鹰嘴村、诺水河梓橦村等通过林地流转，发展种植规模1000袋段木银耳大户3000户，户均增收5.8万元；兴隆、烟溪、泥溪等通过流转林地、荒山、荒坡，发展50亩以上茶叶专业户35户，户均增收3.8万元；发展小家禽养殖规模1000只以上的大户33户，500头以上生猪养殖大户25户，20头以上肉牛养殖大户66户。
（四）社会化服务能力大幅提升。在火炬塘村坝建成了全市首家集全程机械化作业、生产加工、技术培训于一体的“一府三乡”现代农业社会化服务中心，中心建成了全市首个智能化育秧工厂和日烘干能力150吨的烘干设施，购置各类大中型作业机械30台套，在有条件的核心示范区开展从种到收的全程托管有偿服务。培育农机专业合作社11个，植保专业合作社49个，新增各类农业机械5000余台套，农机总动力34.7万千瓦，农机化综合水平达38%。依托政府购买植保病虫害防治公共服务项目，陈河、东山、祝源等植保专业合作社在陈河、新场、广纳等10个乡镇实施了10000亩植保病虫害社会化服务；依托全省农业机械化全程社会化服务试点项目，金秋农机专业合作社在涪阳、广纳、民胜、铁佛等乡镇实施10000亩水稻机收服务。金秋农机专业合作社在火炬等乡镇开展水稻机播全承包服务，各乡镇植保专业合作社通过与农户签订服务合同，开展统防统治，有效解决了适度规模经营劳动力不足和专业化程度低的问题，极大的提高了生产效率。
（五）科技创新驱动成效显著。一是科技应用率不断提高。大力开展科技下乡、科技特派员驻村活动，实现科技到田间“零距离”，“四新”示范“六良”配套率达100%，测土配方施肥率达100%，农作物病虫害绿色防控率达30%,专业化统防统治率达40%，农业机械化率达38%。动物强制免疫病种免疫率达100%，抗体综合检测合格率达87.6%。我局代表xx县在全国科普示XX县创建验收工作会上交流经验，得到与会同志和专家的肯定。二是专业技术人员能力不断提升。82人参加了省级知识更新调训，330名基层农技人员参加了市级知识更新培训，新增高级专业技术职务任职资格23人 。组建了农业部科技网络书屋个人馆49个，其中获四川省、同方知网联合开展的20xx年农业科技网络应用竞赛一等奖1名，二等奖1名，农技站高级农艺师郑光跃被评为“四川省最美农技员”。三是新型职业农民及实用技术培训到位。培训新型职业农民320人，开展农业实用技术、职业技能、专项技术人员培训26.8万人次，开展劳务扶贫培训150人，劳务品牌培训100人，培训拖拉机驾驶员52人。三是自主创新能力突破发展。银耳科研所选育的川银耳1号、川银耳2号已通过四川省品种审定委员会审定，柞蚕种场选育的青蚕1号，正在进行种性鉴定。柞蚕种场代表省蚕业主管部门起草制定的《柞蚕良种繁育质量监督技术体系规程》、《生态高效柞园修整技术规程》等6项柞蚕技术规程，探索出的“一化二放”柞蚕保种技术领先全国。银耳药用质量标准收入了《中华人民共和国药典》。
（六）品牌推介更加有力。新增“三品一标”12个，柞蚕蛹正在申报国家地理标志保护产品。山霸王、裕德源、巴山牧业等11家农特企业获权使用“巴食巴适”商标。组织食用菌、茶叶、畜牧、中药材企业、专业合作社多次参加农博会、渝洽会、西交会等农产品展示展销活动，提高产品知名度，金山茶业成功举办了首届金山茶文化乡村旅游节，巴山牧业举办第二届巴山年猪文化节。13家省内外知名企业与县内33家农业企业以光彩事业老区行活动为载体，达成多项商贸协议。银耳品牌在浙江大学card中国农业品牌研究中心开展 “中国农产品区域公共品牌价值评估”活动中，品牌价值为8.75亿元，“银耳”获中国驰名商标。
（七）互联网+“农业”势头强劲。开通了“农技宝”基层农技推广综合信息服务平台，实现了专业技术人员与农户、专业技术员与专家之间面对面的沟通；罗村、山霸王、裕德源、千方、巴山土猪、梨夫牧业、巴山娃等农业企业分别在京东、淘宝开设了网店，销售额均在500万元以上，达海专业合作社在淘宝开设网店，年销售额100万元以上；一批农业新型经营主体入驻了麦味网。
（八）休闲文创农业相融发展。围绕“银耳”建设的梓潼食用菌产业园，被省农业厅命名为“四川省休闲农业示范农庄”、围绕“生态渔业”建成的广纳水产科技园，被命名为“全国休闲渔庄示范基地”、围绕“有机水果”建成的鹦哥嘴葡萄庄园，被命名为为“四川省休闲农业理事单位”。鹦哥嘴、贾家梁果蔬基地作为全省美丽幸福新村流动现场会参观点位，受到与会领导高度评价；广纳铜钵山—独柏树百合基地，火炬唐村坝现代农业社会化服务中心、两河口龙头寨李子基地在全市转变农业发展方式现场会上受到市委市政府领导高度肯定和与会县区的一致好评。
xx县地处赣西北边陲，与湘、鄂、赣三省九县毗邻，县域面积4504平方公里，为全省之最，辖36个乡镇，总人口78万，其中农业人口66万。山地面积530万亩，耕地面积60万亩，其中水田43万亩，境内土壤、资源和生态等条件优越，适合种植业和养殖业的发展。
今春以来，为了全面贯彻中央、省市一号文件精神，更好地促进农民增收，我县高度重视农业工作，把农民增收这一工作放到首要地位来抓，坚持“多予、少取、放活”的方针，按“稳桑、扩粮、促增收”的思路，大力实施“1116”工程，推进农业产业化进程，促进了农民收入持续、较大幅度和全面增长。今年我县农民人平收入可达到1576元，比去年1423元增加153元。具体情况汇报如下：
一、提高农民种粮积极性，粮食产量产值增加
我县坚决贯彻中央和省市有关粮食生产的精神，全面兑现优惠政策。一是落实减税政策。我县在省定减免农业税43%的基础上，再核减2%，全县共调减农业税1228.5万元，调减农业特产税617万元。二是补贴发放到位。今年的粮食直补资金和良种补贴发放全部到位，全县共发放粮食直补和良种补贴资金948万元。一减一补，全县农民人均可相对增加收入42.3元。
通过兑现优惠政策，加上粮食价格升高，农民种粮积极性高涨，粮食种植面积和总产量大幅度提高。全县水稻种植面积为51.5万亩，比去年增加9.8万亩，粮食总产量预计达173189吨，比去年增产36111吨，增长26.5%。粮食大户增多，全县种植水稻50亩以上的有30多户，种植水稻30亩以上的大户有300多户。三都镇三都村熊秋生今年种植水稻60余亩，全部采取免耕直播技术，其中早稻和二晚各7亩，早稻亩产402公斤，二晚303公斤；一晚53亩，亩产463公斤。减去各项成本，今年种粮为他带来了2.1万元的纯收入。
二、大力实施“1116”工程，推进农业产业化进程
推进农业产业化的根本目的是促进农民增收，促进农民增收同时也必须依靠产业化的经营。我县根据自身实际，大力实施以蚕桑为主的“1116”工程，切实做好农民增收工作。
1、蚕桑。xx县是我省最大的蚕桑基地县，现有桑园面积9.3万亩，其中投产桑园4.6万亩，万亩蚕桑乡镇1个，3000亩以上的蚕桑乡镇10个，5亩以上的养蚕大户300户，20__年蚕桑生产取得了可喜成绩，展现出良好的发展态势，全县养种9.1万张，产茧6.5万担，农民售茧收入达到5200万元。由于茧丝绸价格回升，生产技术提高，养种量、产茧量和蚕茧价格比20__年分别增长1.1万张、1.3万担和2元/斤，蚕桑效益在去年的基础上增加1830万元，增长35%，为全县人均纯收入净增25.2元。
由于茧丝市场好转，蚕农生产积极性高涨，涌现了一大批养蚕高产大户和专业村组，杭口镇杭口村邱育民家庭人口6人，种植桑园40亩，全年养种85张，产茧69.02担，售茧收入56257元，比20__年增加10585元，人均纯收入净增1764元。西港镇西港村6组梁正财桑园面积9亩，家庭人口7人，全年养种30张，产茧26.1担，蚕茧收入21140.5元，比20__年增收3020元。人均净增431.4元。漫江宁红村1组是我县重点专业组，全组124人，有桑园面积165亩，全年养种488.5张，产茧435.25担，农民售茧收入384020元，比20__年增收97500万元，人均净增收786元。征村乡洲上村是全县最大的蚕桑基地村，全村13个村民小组，1518人，耕地面积1500亩，栽桑户数317户，现有桑园面积1240亩，占耕地面积82%，户平桑园3.9亩，20__年全村养种2815张，比去年增加893张，增长47%，亩桑养种2.27张，全年产茧2280担，比去年增加1040担，增长84%，蚕桑产值达182万元，户平蚕桑收入可达5753元，人平蚕桑收入达1200元。
2、茶叶。20__年，我县被列为全国首批创建无公害茶生产示范基地县，我县紧紧抓住这一契机，大力发展茶叶产业。一是制订茶叶发展规划，提供优惠政策，鼓励茶叶投资主体多元化，基地建设规模化，品种结构良种化；二是编印《xx县无公害茶叶基地建设技术要求》，提供技术指导；三是申报注册宁红茶原产地，充分发挥“宁红”、“神茶”、“双井绿”等品牌优势；四是建设茶叶生态科技园。20__、20__两年共扩茶园面积亩，低改亩，至目前为止，全县有可供采摘的茶园万亩，建立了54个茶叶示范基地。今年茶叶生产出现产量产值同步增长，专业户信心增强，投入增加的好形势，扭转了自98以来茶叶产量、产值逐步下降的趋势。今年茶叶总产担，其中机制茶担，手工茶担，产值万元，分别比03年增加%，%，%。现时还培育了大批种茶大户，个私老板谢建民在海拔为1376米眉毛山种植的20__亩茶园，茶叶品质上乘，市场销路看好。
3、药材。目前，我县中药村种植面积达5.5万亩，品种30余个，今年中药材产值达2500万元，逐步形成了一乡一品的特色，如古市的花椒、大桥的白术，路口的百合、马坳的黄姜，是农民增收的又一重要来源。药材专业户取得的效益明显，如大桥镇山口村朱均宝种植花椒70余亩，年纯收入3万余元，又如马坳镇十甲村龙世共种植黄姜500亩，年收入20余万元。
4、畜牧业。突出资源优势，重点发展以山羊、牲猪及水产品等养殖业。20__年全县山羊饲养量达60万头，出栏22万头，养羊收入达3500万元；牲猪饲养量达49万头，出栏23.7万头，养猪收入达4500万元；水产品总量达8000吨，养鱼收入达7900万元。全县涌现了一大批养羊、养猪和养鱼大户，马坳镇东津村徐万年同志实行猪鸡鱼立体养殖，年可创利税200余万元；高丰水库李岗明饲养母猪120头，公猪4头，年出售仔猪2400头，年创利税70余万元；三都镇梁口村余云健养羊200余头，养鱼20万斤，年收入50余万元；西坳村王方勇养兔年出栏100余头，稻田深挖养鱼32亩，产量6万斤，年收入15万余元，还有渣津镇长仓村匡才仁同志饲养山羊200余头，出栏120余头，年收入2万余元；特别是我县义宁镇西名村的农户绝大多数养猪均有30头以上，成了名符其实的养猪专业村。另外，今年，我县银鱼公司在东电水库养殖的淡水银鱼大获丰收，专家估计，可捕捞银鱼30-50吨，产值可达60余万元。
三、着力培育龙头企业，引导和支持成立农村专业合作组织，带动农产品加工和流通
我县积极实施龙头企业带动战略，全县有加工茶叶、蚕茧、山羊、药材和大米等农业龙头企业20余家，其中宁红集团和龙腾高科分别被列为国家级和省级龙头企业，神茶集团、裕发河粉厂祥辉丝业有限公司已向市申报市级龙头企业。这些农业龙头企业带动了全县农产品的生产发展。祥辉、五星、德水等3家丝业有限公司年可消化蚕茧7万担以上，可全部吸收我县全年蚕桑鲜茧，建立起比较稳定的县内蚕茧市场；以宁红集团、神茶集团为龙头的茶叶龙头企业的茶叶产品和大椿"双井绿"茶一直受到国内外市场消费者的青睐，带动了我县茶叶产业的发展；龙腾企业生产羊肠生物缝合线，不仅填补了国内空白，而且推动了我县山羊养殖业向精深加工发展；粮食加工龙头企业裕发河粉有限责任公司，年可消化稻谷2万吨，大大带动了粮食种植业的发展；上奉板鸭厂年加工水鸭20万余尾，创收20余万元，带动了1000余户农户致富。
农村专业合作经济组织是连接农民与市场的纽带和桥梁，是促进农业增效、农民增收的有效途径，我县大力引导和支持成立农村专业合作组织，带动农产品流通。全县有专业合作组织13个，其中专业协会8个，涉及茶叶、药材、蚕桑、养殖、加工、营销、运输等行业，拥有会员1700多户。今年五月成立的山羊产业协会，经过4个多月的运作，目前在广东和香港每月有固定销售山羊订单近8000头。县农经信息网、县委农工部信息网、县农业局信息网，不定期发布农产品供求信息，今年实现网上农产品销售额20__万元。全县100多户个体贩销大户不但带动了农产品的流通，同时自身也取得了可观的经济收益。大桥朱溪村樊德保和王参贵两同志今年贩销牲猪创收4万余元，西尹村陈新华和姚义付两同志今年贩销药材创收5万余元；渣津镇徐国全，今年贩销牲猪800余头，年创收15万余元；马坳镇峡口村赖海山同志贩销药材，今年创收10万余元。
四、搞好今冬农业开发
今年的冬季农业开发工作是近几年来工作力度最大的一年，10月19日，县委、县政府召开了全县冬季农业开发动员大会，县主要领导在会上提出，今年的冬种工作要达到"三个100%"，即要求全县所有能够播种冬季作物的水稻田要100%种上油菜、蔬菜和绿肥（黑麦草）；不宜栽种冬季作物的冬闲田要100%实行翻耕；病灾区的发病稻草、病粒、病枝和田边杂草要100%用石灰集中深埋堆沤处理。全县落实冬种面积31.5万亩，目前已播5.6万亩，其中油菜3万亩，小麦、两豆和黑麦草2.6万亩。如何市镇已落实种植黑麦草面积20__亩，蚕桑已整地1000亩，该镇郭城村机翻面积已达200亩；又如西港镇的周家庄村已落实种黑麦草200亩；庙岭乡、义宁镇分别落实冬季商品蔬菜面积300亩和500亩。
按照《关于分解落实20xx年促进农民增收工作目标任务的通知》(委发〔20xx〕27号)和《关于印发xx县20xx年农村居民增收工作评价考核办法的通知》(农领〔20xx〕3号)文件精神要求，现将我乡20xx年全年促进农民增收工作开展情况报告如下：
一、明确目标任务，落实工作责任
20xx年，县委、县府下达我乡农民人均纯收入目标为8420元，增长16%，可支配收入9544.5元增幅16%，财产性收入157.2元，增幅20%。乡党委人民政府高度重视，成立由乡党委政府一把手为组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的领导小组，并迅速组织召开了村社干部工作落实会，将增收任务、工作责任层层细化，分解落实了到各村(社区)，并签定了目标责任书，确保目标任务全面完成。乡政府也按时将任务分解情况和实施方案上报县级部门。
二、突出工作重点，努力增加群众收入
根据我乡实际情况把农民增收工作与精准扶贫帮扶工作结合起来，突出农民增收这个关键环节，突破了农村常规发展模式，创新举措强力推进了农民增收工作。
一是突出助农增收工作的精准性。针对石桥村、向阳村等贫困村农户重点帮扶，对照考核要点，着重在基础设施上花大力气，把就地创业和外出务工相结合，落实救助帮扶政策，增强了工作的实效性。
二是大力整合各类项目资金促进农民增收。今年，乡政府投入10万元资金，加快了4个平坝村1000亩科技示范片建设；整合扶贫资金9.6万元，投入到全乡种养业产业发展，兑现全乡村产业发展奖补到户资金35万元，全乡发展竹菌401亩，木耳117万棒，中药材593.7亩，种植魔芋933.6亩，羊肚菌90亩，发展生猪预计年出栏8千多头，家禽出栏9万多只。整合项目资金20余万元对农业增收条件和环境进行了改善。
三是积极宣传惠农政策。全面完成了政策性农业保险，农机补贴，新农合等工作任务，促进了农业增产农民增收。
四是切实转变工作作风。今年各驻村干部严格按照“三严三实”要求，切实深入到了千家万户，千方百计帮助农民解决实际问题，拓宽增收渠道，强化对各类新型农业经营主体的服务，增强其示范带动作用，大力培育农民增收新的增长点。
五是做好统计基础工作。分阶段对各村的增收进度、农民增收项目进行了如实统计，以此作为增收考核依据，做到了应统尽统，并如实上报相关表册。乡政府按要求定期向县农业局农经站提交每月的统计报表，我乡20xx年农村经济总收入7038.86万元，其中：农业收入2682.14万元，林业收入598万元，牧业收入2059万元，工业收入175万元，渔业7万元，建筑业收入1161万元，运输业收入228.69万元，商饮业收入99.94万元，服务业收入11.63万元，其他收入16.46万元，总费用4364.3万元，务工收入837.42万元，农民所得总额3511.98万元。人均纯收入8420元，增长16%。
三、加强督促检查，严格考核奖惩
乡党委、政府把农民增收工作纳入全乡综合目标考核内容，建立农民增收工作定期研究制度，实行按季度分析研判，对各村农民增收工作中存在的问题深入分析，确定整改方向和措施，把重点增收项目落实到每个干部头上，增收项目不落实，抓的不紧，年终考核不能评优。
四、今后努力的方向
一是加大培训力度，转变农民观念。充分利用远程电视教育系统，宣传党的富农政策、现代农业生产技术和经营理念，转变“传统小农思想”，配合县就业局等部门，加大技能培训力度，培养技能型人才，大力争取县农业局、就业局等的支持，组织全乡农民学习培训技能。二是打造“一村一品”工程.充分利用本地资源，以市场为导向，创新经济增长方式，发展区域特色产业，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群。三是加大劳务输出力度。继续开展农村贫困劳动力培训转移工作，整合劳务输出相关部门的资源，推进有组织的劳务输出工作顺利开展，提供就业信息和法律法规咨询服务，帮助解决劳务、劳资纠纷。
农民增收致富是“三农”工作的核心，是全面建设小康社会的重要保证。省十三次党代会提出的“两聚一高”目标，把农民增收致富作为富民的重点，全面推进富民工程的实施。近期，我们围绕农民增收致富这个重点，组织人员，进村入户，深入调查，认真思考，提出建议。
一、我区农民增收致富的基本情况
近几年来，我区农业和农村工作紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，深化农村改革，积极推进产业化经营，认真落实惠农政策，农业农村经济呈现出稳定增长的势头，农民收入大幅度提高。20__年我区实现农村居民人均可支配收入1.95万元，同比增长8.7%，净增加1562元。
（一）劳动力转移不断加快，农民的工资性收入持续增长。近年来，农村劳动力向企业转移步伐明显加快，工资水平显著提高，以务工经商为主的工资性收入迅速增长，带动了农民收入的快速增加。20__年，我区农村居民人均可支配收入中，工资性收入9930元，占比51％，从事非农产业人数达12万人，占农村劳动力的40%。自20__年以来，农民工资性收入每年均增9—10%。农民工资性收入的增长，得益于工业企业的发展。我区坚持项目为王的理念，大力招商引资，加快传统产业转型升级，发展新兴战略产业，工业企业保持稳步增长的势头，工业开票销售收入，近三年年均增长15%，为农民增收奠定了坚实的基础。辉丰股份、金风科技、联鑫钢铁、博汇纸业、丰山集团等规模企业吸收的农民工均在20__人以上，解决了农村劳动力转移问题。
（二）高效农业发展迅速，农民的家庭经营收入稳步增长。20__年我区农民家庭经营性收入达到7145元，同比增长8.4%，占比36%。在措施上，重抓结构调整，大力发展高效设施农业，全区建成高效农业125万亩，设施农业25万亩，高效水产养殖40万亩，村村有特色，户户有项目。积极发展休闲农业、观光农业，依托生态优势，建成了10个乡村旅游示范点。新丰镇荷兰花海，经过几年的努力，形成了万亩郁金香农业旅游示范园，其中核心区3000亩，去年接待游客300万人次，门票收入4000多万元。据统计，20__年，我区乡村旅游人数突破了600万人次，带动了2万农民就业增收。
（三）产权制度改革取得进展，农民的财产性收入有所增长。20__年我区农民财产性收入299元，同比增长8.7%。我区建立了区镇两级产权交易市场，建成了农村产权交易站14个，20__年完成农村产权交易90宗，交易金额1.4亿元。通过农村产权交易，共流转土地面积11.38万亩，新办家庭农场285家，每年为农民增加土地租金1.64亿元。大中镇光明村共有土地4500亩，土地流转面积达90%，户均获得流转收入3650元。
（四）惠农政策得到落实，农民的转移性收入明显增长。近几年，国家实施农业补贴政策，农民得到了实惠，20__年全区获得农村地力保护补贴、农机综合补贴等2.6亿元。实施精准扶贫，对“一有三缺”人员实施结对帮扶工程，争取各类扶贫资金500多万元，使27%的贫困人口脱贫。我区还通过提高农村低保水平、增加低保边缘户专项补助、对特困农户托底补助等，扩大对困难群众的补贴面，使农民的转移性收入逐年增长，自20__年以来，我区农民的转移性收入分别为1781.7元、1950.9元、2106元，同比增长7.2%、9.5%、8.0%。
二、农民增收致富存在的问题
当前，我区农业和农村工作进入新的发展阶段，农民增收工作出现了许多新情况，表现为：种植业增长潜力已到极限，种田效益难以提高；企业转型较快，用工逐步减少，农民务工收入下降；农村产权颁证还没有完全到位，贷款融资难度较大；农民创业热情不高，政策环境还不宽松等，导致农民增收乏力、缓慢，分析原因，主要有以下几方面：
（一）传统农业思想根深蒂固，农民创业致富缺乏内在动力。农民的致富欲望强烈，但是，落实到具体行动，往往“怕”字当头，怕苦、怕出门、怕上当受骗。有的农民习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，小富即安，小难则退，图享受，一稻一麦，舒舒服服；有的怕担风险，创业没资金、没门路、没技术，遇到挫折就打退堂鼓；有的青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，缺乏技能，直接影响其就业和收益。
（二）镇村经济比较薄弱，支持农民增收致富的能力不强。镇村债务包袱影响了村级功能的发挥，影响了农民增收致富。据调查，前几年，村庄环境整治、全民创业、招商引资、宣传专栏、报刊杂志、秸秆焚烧、房屋刷白等超过了村级承受能力，因而通过举债的办法，应付各种活动，造成了村级负债严重。xx区村级负债面达70%，多的村几百万元，少的几万元。镇村负债严重，使村级功能难以发挥，修路、造桥、环境整治、水利建设等无法顺利进行，基础设施的投入明显减少，农民出门、运输等受到限制，农民增收的硬环境难以得到改善，影响了农民增收。
（三）农产品价格持续低迷，农业的比较效益明显下降。据统计，近三年来，我区粮食、蔬菜、肉类、果品等大宗农产品价格起伏较大，棉花价格连续三年下降了46%，棉花面积三年前18万亩，现为5000亩；小麦的价格20__年同比下降35%，水稻价格下降了8%。我区有关部门在跟踪20个农产品三年的价格变动中，发现有涨幅的7个，占35%，主要是畜禽、水产类；持平的5个，占25%，主要是蔬菜、果品类；下降的8个，占40%，主要是粮食、棉花、大豆、油菜等。在农产品价格持续低迷的同时，农业生产资料价格逐年攀升。近三年内，化肥、农药、饲料等虽然供应较畅，但价格不断攀升，每年都有8%—10%的上升幅度。
（四）农村生态环境建设不断推进，规模养殖和农产品加工业受到制约。去年下半年至今，我区加大了畜禽治污力度，出台禁养区、限养区、适养区的管理办法，一批无治污能力、规模小的养殖户限令关闭，对我区养殖农户收入带来很大的影响。据分析，全区养殖户减少了28%，养殖总量下降了15%。今后，对规模养殖的要求将愈来愈高，总量还将持续下降。同时，一些农产品加工企业由于排污不达标或治污设施不到位，将会停业整改，对农民的工资性收入造成一定的影响。
三、推进农民增收致富的建议
农民增收是一个系统工程，就农业谈农业、抓农业，是很难实现富民目标的，必须跳出农业圈子，谋求在更大的范围和空间，研究农业、发展农业、提升农业，拓宽农民增收渠道，实现农民收入的可持续增长。
（一）大力发展实体经济，扩大就业空间，推进以工增收。目前农民工资性收入占到农民收入的一半以上，大力发展实体经济是增加农民收入的主要渠道。工业兴，企业旺，则农民富。一要推进工业向园区集中，加快农民转变为产业工人。加快推进镇工业集中区建设，重点抓好基础设施建设，完善产业配套功能，在电力、道路、用地指标、规划空间、污水处理、税收返还等方面给予支持，解决镇工业园区的发展瓶颈，为广大农民提供更多的就业岗位，实现农民就近就业，增加收入。二要推进土地向规模经营集中，加快农民转变为农业工人。积极引导农民通过土地入股、租赁、转包等多种方式，使土地逐步向种植、养殖专业大户集中，形成规模，吸引社会资本进入农业领域，实现规模化、工厂化生产，使农民在获取租金的基础上，到大户、企业打工，增加农民工资性收入。三是鼓励农民全面创业，加快农民转变为创客工人。围绕农业产业化、社会化、专业化，发展农村电商、植保、机耕、贸易、家政、旅游等服务项目，为农民提供生产、生活配套服务，在发展三产中增加农民收入。
（二）加强农村基础设施建设，重抓补齐短板，夯实基础增收。补齐农村发展短板，是农民增收的基础性工程。从我们调查的情况看，农村发展的短板主要是交通不完善、水系抗灾能力差、信息网络不健全等。一要以村通水泥路、镇通一级路、县（区）通高速（高铁）路为目标，加快公路网络建设，满足农村发展要求。农村公路建设是一项投资较大的民生工程，大交通需要大投入，仅仅依靠县镇级的有限财力无法进行，建议把农村公路提升纳入国家、省级财政支持项目，加大投入，逐步改善农村交通状况。二要以提高农村抗灾能力为重点，加快水利基础设施建设。省市的水利项目要向农村倾斜，农村水利项目、土地复垦项目、农业资源开发项目要向薄弱村倾斜，努力建成功能完备、能灌能排、独立封闭、长效管护的农村水利工程体系，提高农业抗灾能力。三要以户通光纤为重点，加快农村信息网络建设。各通讯营运商要以社会效益为己任，加快光纤网络全覆盖，特别是经济薄弱村要通过信息化建设，加快脱贫致富的步伐，通过信息化助推农业现代化，加快农民增收。
（三）加快农业转型升级步伐，强化示范引导，大力挖潜增收。发展现代农业，是挖掘农业内部增收潜力，最大限度地提高农民经营性收入的有效途径。一要大力发展现代高效农业。培植农民致富典型，引导农民发展有机农业、特色农业，不断提升现代农业的规模化、标准化、集约化水平。大力推进农产品批发市场建设，发展网上销售、连锁配送、农超对接等新型流通业态，拓宽农产品销售渠道。实施品牌带动战略，培育农产品知名品牌，提升农产品附加值。二要加快推进农业产业化。通过吸引社会资本兴办龙头企业，扶持壮大现有龙头企业，加快建设农产品加工集中区，加大省级、市级现代农业产业园区创建和发展力度，强化辐射带动功能。完善农业龙头企业与生产基地、合作组织、种养大户的利益联结机制，真正把农业家庭式的小生产融入到工业化发展的大链条中。三要大力发展休闲农业。休闲农业的崛起，是近几年来农村发展的新亮点，也是农民增收的新业态。要出台政策，扶持发展、鼓励发展，以创建乡村旅游示范村为重点，发挥优势，积极引导，创建特色，挖掘乡土文化、农耕文化，实现农旅结合，以乡村旅游业推动农业增效，带动农民增收。
（四）健全农村社会保障体系，提高农民保障水平，实现保障增收。一要重视农村弱势群体的生活保障。继续提高农村最低生活保障标准，建立健全失地农民基本生活保障制度和农村社会救助服务制度。二要提高新农合和新农保的覆盖面和保障水平。目前，农民的养老保险、医疗保障水平偏低，因病致贫的问题还比较突出，建议建立新农保新农合的增长机制、大病救助机制，扩大基本药物制度实施范围，强化村级医疗卫生人员的培养，不断完善农村公共卫生体系、医疗服务体系和医疗保障体系。三要完善农村教育保障机制。优化教育资源配置，促进城乡教育均衡发展，加强新型农民职业培训，提高技术水平。四要深入实施精准脱贫。以壮大村级集体经济和增加贫困户收入为核心，以项目建设为载体，通过结对帮扶、产业带动等帮扶模式，加快农村贫困人口脱贫步伐。
（五）培植农业发展新动能，不断增强为农服务合力，完善机制增收。一要明晰农村产权。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地确权登记颁证，量化农村集体资产、农民房屋资产，为农民提供信贷、租赁、担保支持，扩大农民财产性收入。二要创新农业经营机制。依托主导产业，大力发展农民专业合作经济组织，带动更多农民入社、入股增收。三要加大惠农补贴。保持财政支持“三农”政策的连续性、稳定性，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围，确保农民得到实惠。整合惠农资金、项目资金、补贴资金，严防多头发放、重复发放、延期发放、过时发放，把有限的资金用在刀刃上。四要完善农村金融服务体系。鼓励金融机构在农村设点、驻村服务，方便群众。健全完善农业保险制度，扩大农产品保险的范围，提高理赔效率，不断增强农业抗风险能力。
根据《xx县20xx—20xx年促进农民增收计划实施方案》号文件精神，围绕我镇制定的农民增收工作目标，镇委、镇政府立足实际，狠抓落实，采取了一系列有效措施，积极推动我镇农民增收工作，取得了良好成效。
一、农民收入情况
(一)农民人均纯收入及构成情况：据初步统计,20xx年全镇农村经济总收入达9317.3万元,比20xx年增长1111.92万元，增长率13.9%;农民人均现金收入6429元，同比增长16.2%。
(二)农民人均现金收入增加的主要原因有以下几点：
一是工资性收入大幅度增长。较去年相比人均打工月收入500—1000元，今年人均打工月收入1500—20__元。预计农民外出从业得到收入、在非企业组织中劳动得到收入及本乡地域内劳动得到收入分别为35元、160元、330元，比去年同期分别增长34.6%、14.3%、43.5%。
二是农村产业结构优化，农业增效。镇委、镇政府通过统筹规划，实施财政帮扶等多种措施，在巩固提升橡胶、槟榔等传统产业单产效益的基础上，重点扶持发展桑蚕、养蜂、裸花紫珠等特色农业，引导农户发展桑蚕、养蜂等新兴特色产业，着力调整农村产业结构，加快产业化经营进程，使农民多渠道、多门路增加收入。预计农民人均农业纯收入达到663元，同比增长10.5%。
三是林业经济稳定增长。我县通过大宗农作物单产提升计划项目的实施，新生产技术的应用，进一步提升橡胶、槟榔产量和质量效益。今年尽管橡胶受市场价格的严重影响(使价格下跌的幅度为25%),但开割面积增大了1109亩，从一定程度上弥补价格的不足，并使得农民收益有所提升。不过值得注意的是槟榔价格整体比较去年下降很多，与前年价格相对持平，农民在这一块的收益下降较多。由于益智种植条件的特殊性，使得益智种植一直是我镇的特色产业，益智的收购价也是稳中有升，农民在此块的收益值得一提，今年我镇益智毛收益达2490万元。
四是畜牧、三鸟有所增长。虽然生猪价格比去年同期下跌4.8个百分点，但羊、牛价格上涨，价格指数分别是107.7%和122.5%，促进农户饲养的积极性，畜牧业依然实现增长。另一方面，在扶贫办等单位的扶持下，我镇养鹅业发展较为迅猛，养鹅成为xx年农民增收的一大亮点。今年农民人均畜牧、三鸟纯收入达到883元，同比去年623元增长41.7%。
五是旧池塘改造成效显著，渔塘养殖效果佳。镇委、镇政府积极引导和发动农民开展旧池塘改造和新池塘建设工作，以提高亩产量，保障水产品质量安全。同时，通过加大对养殖农户水产养殖技能培训的力度，提高农民养殖技术，水产养殖产业效益增加明显。
六是部分农民因地制宜充分利用自己特有的技术，利用富余劳动力从事建筑、装修、交通运输业、饮食业等，经统计，我镇从事运输个体户73家，日杂零售60家，餐饮6家，另还有维修、药材收购、水泥制品加工、环保砖制作等33家，很好的促进了家庭收入。
七是各项国家强农惠农政策的落实，减少农民生产成本。土地承包、粮食补贴得到保障，外出人员寄回或带回，农村亲友赠送增加，政府加大种养业的力度，种桑养蚕的补贴增多，使转移性人均现金收入维持稳定。这部分收入，主要得益于政府各项惠农政策不折不扣得到落实。
八是乡村旅游的发展为老百姓带来了实实在在的好处。xx年7月12日起，我镇将党建扶贫与发展农村生态农业观光旅游相结合，利用什寒特殊的地理位置及风土人情，在什寒挂牌成立“奔格内”客栈，引导村民发展乡村原生态旅游业，不仅极大改善了村民生活的硬件环境，也拓宽了新的财路。据统计，xx年什寒共接待游客1.52万人次，为村民创收58.7万元。
二、工作完成情况
(一)提升农作物单产和劳动力素质情况。
1、大宗农作物单产提升。
深入开展“科技兴农”战略，积极引导村民“向管理要效益，向科技要增收”。不断加大对胶、果、林、南药等传统优势产业科技培训，进一步提升产业单产，引导农民向管理要效益、向科技要增收，做到种植面积不增而产量增、效益增。橡胶提升单株产量达到2.8公斤，同比(2.6公斤)增长7.6%;槟榔提升单株产量达到6公斤以上，同比(5公斤)增长20%。
橡胶产业：xx年年底我镇橡胶种植面积达到21169.4亩，比上年新增种植3430.4亩;开割面积7978亩，比上年新增开割面积1109亩;全年干胶总产量631.8吨(单株产量达到2.8公斤)，总产值1263.6万元(市场均价20xx0元/吨)，扣除30%成本，农民橡胶产业人均纯收入1001.5元，比上年(747.2元)增加254.3元。
槟榔产业：xx年年底我镇槟榔种植面积7476.7亩，挂果面积5025亩，比上年新增挂果面积745亩;鲜果产量6908吨(1斤干果等于4斤鲜果)，总产值1382万元，扣除20%的成本，农民槟榔产业人均纯收入1251元，比上年(1108元)增加143元。
粮食作物:全镇粮食作物两造(谷物、玉米、番薯豆类等)种植近万亩，产值908万元。
2、加强农村劳动力培训。
整合各部门培训资源和资金，加强农村实用技术培训。一是集中培训。每年集中办班51期以上，培训农民4050人次以上，邀请专家和技术人员讲课，培训重点内容为我镇主导发展的产业，如种桑养蚕、橡胶割胶、槟榔种植、农作物病虫害防治、养猪、养鹅、养蜂、养鱼技术等，以及对农业增效、农民增收有贡献的实用技术，特别是要通过科技培训提高橡胶的单株产量，节本增效。二是分散培训。通过组织技术人员到田间地头或深入农户进行实地培训，帮助指导农民提高生产技术和生产技能。
(二)推进特色农业产业化发展情况。
1、常年蔬菜基地建设。常年蔬菜基地建设工作初见成效，现有常年蔬菜种植产地有草南村委会和毛西村委会，其中草南大丁苦瓜39亩，参与农户40户，纯收益13.5万元，平均每户3375元;毛西的罗虾村植11亩，参与农户9户，纯利润4万元，平均每户4444元。20xx年的瓜菜种植工作已经进入备地整地阶段。
2、种桑养蚕、养蜂等特色产业发展。
(1)种桑养蚕产业：全镇共有桑园面积1243亩，涉及村庄21个，养蚕农户101户。今年从3月12日开始养第一批蚕，截止目前共收获17批蚕茧，产鲜茧5.8万斤，产值99.2万元，同比增张20%，扣除20%的成本，桑蚕产业纯利润79.36万元，农户桑蚕产业户均收入7857.4元。
(2)养蜂产业：新增1500箱，全镇养蜂数量累计达到2615箱，涉及饲养农户218户。建立养蜂专业合作社2个，共收获蜂蜜19612公斤，年产值196万元，比上年80.8万元增加115.2万元;扣除15%成本，纯利润86.4万元，养蜂户均纯收入3963.3元。
(3)铁皮石斛产业：我镇铁皮石斛种植集中在什寒村委会，共种5.2亩，并成立石斛专业合作社，社员45户，目前已收获2批。第一批收获230公斤，获利11.5万元，分红9万元，平均每户20xx元;第二批收获192公斤，获利9.6万元。
3、原生态农业观光旅游建设。
当前，我镇休闲农业景点集中什寒村委会，xx年，什寒被评为“全国最美乡村”黎号。为了把该村打造成“奔格内”乡村自由行体验游的示范村，我镇协调县旅游委，引进省兴边富民旅游产业专项资金800万，对什寒村的村门、村道和环境进行改造和整治，同时建设了4个观光草亭、射驽体验场、绿三角休闲吧、黎锦坊培训中心等，扶持黎苗各一家农家乐已开始营业，15间农家民宿客栈、12间云也青年旅馆、10间“待内典”驿站、三个茅草房露营地和环村自行车栈道，黎锦苗绣坊和购物点、小舞台已竣工投入使用，该村的黎苗山寨的旅游基础设施已趋于完善，具备接待体验原生态民俗游客的能力。此外，该村还成功举办了“奔内格乡村旅游揭牌仪式”、“万人自驾游”、“xx年琼中“三月三”黎苗特色婚俗体验之旅”、xx年“美丽什寒、天籁之音”乡村歌手赛、“奔格内”琼中乡村自由行启动仪式等活动。今年以来，共接待游客1.52万人，为村民创收58.7万元。
4、农民专业合作社发展。
目前我镇统计在册农民专业合作社10家，合作社人员272人。这些合作社中运作比较有影响力的有：什寒的“琼中红毛永康南药种植专业合作社”、牙挽的“琼中喜丰收种养专业合作社”、金屏村委会什裕村的“琼中群生养蜂产销农民专业合作社”。这些合作社在为社员带来收益的同时，也示范带动了一大批的农户。
三、主要措施
(一)提高认识，加强组织领导，明确责任
农民增收是“三农”工作的核心，是改善农民生活，调动农民生产积极性的重要保证。为加强组织领导，镇委、镇政府成立了新一轮增收工作领导小组，由镇委书记任组长，镇长和分客副镇长任副组长，成员由各驻村干部组成，并根据小组成员工作变动，及时调整补充成员，以保证工作的稳定持续进行。同时，设立镇农民增收办公室，办公室设在农业办，办公室主任由农业副镇长兼任，成员分别从农业办、镇经济发展办和党政综合办抽调。
为把农民增收工作真正落到实处，我镇定期召开领导班子及有各村委会书记参加的镇工作例会，促农民增收工作是会议的重要内容之一，三年来如开大小会议四十多次。会议上认真总结经验，分析不足，提出对策，从而进一步提高了全镇干部职工对此项工作重大意义的认识，将思想统一到县委、县政府的增收决策上来。同时，继续把促农民增收作为目标管理考核的重要内容，纳入全体镇干部职工和村两委干部的政绩核，工作成绩显著的给予表彰，落后的全镇通报批评，做表态发言。
建立长效的资金投入机制，整合集中农业、林业、扶贫、科技等各类涉农资金，对政府主推的特色产业项目进行重点扶持。支农资金主要用于扶持农民扩大种桑养蚕、铁皮石斛等产业规模，提升橡胶、槟榔、益智等传统产业产量和质量效益，培训农民实用技术和转移就业技能，改善农村基础设施建设等方面。
(二)充分利用强农惠农政策，为农民增收添砖加瓦。
认真落实粮食直补、农资综合直补、畜禽良种补贴、农机全购置补贴、“家电下乡”补贴等政策，抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗，农村贫困人口确认，农村最低生活保障、农村危房改造工作等，进一步扩大小额信贷覆盖面。确保各项强农惠农资金及时足额兑现到群众手中，让广大农民充分享受发展成果，促进农民其他性收入的增加。
(三)着力解决农村基础设施老旧破损毁问题
镇政府多方筹措资金着力解决农村基础建设问题。据统计：
近两年，完成了毛立、草文、金屏、草会、牙挽及镇政府引水净化工程，解决了1390人饮水难问题。分别修建了元也0.8公里环村路和铺设罗天村口20多米水泥硬化路，解决该2个村100多人出行难问题。投资71.4万元，实施完成了镇墟及红毛中学、牙模、什空、什卓、草南、罗坎、坎茂、草会、罗虾等8个自然村电网改造，改造线路5.2公里;投资77.47万元改造红毛老政府至新伟主干线、毛方线路、罗坎至庆才线支路、什托至苗村线支路，现已全面施工，改造线路5.9公里。维修了红星水利、修建了什冲、罗担等5宗水利桑田灌溉工程，罗米、什寒村的农田整治工程竣工投入使用。
四、存在问题
一是产业结构不够合理，特色产业总量规模小，区域优势特色产业尚未形成规模优势和竞争力。当前我县农民仍然以传统的农业收入为主，第二、第三产业发展势头缓慢，一定程度制约了我县农业经济的发展;二是基础设施条件薄弱。特别是道路、水利设施建设相对滞后;三是农村致富带头人较少，促进农业发展的技术性人才欠缺;农民群众“等、靠、要”思想还普遍存在，农业科学管理生产技术水平亟待提高;四是农业产业化水平低，科技贡献率不高，缺乏龙头企业的支撑，带动辐射作用小，农业产业深加工滞后。
近年来，xx市坚持“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市潮的农业和农村经济工作思路，紧紧围绕农业增效、农民增收这一中心任务，立足区域特色优势，把日光温室蔬菜产业作为调整种植结构、提升种植效益的突破口来抓，多年坚持财政资金扶持，部门跟踪服务，技术人员包片指导，使日光温室产业逐步培育成为农户的增收主业。截止目前，全市共建成日光温室4679座、5495亩，带动全市5600多户农户从事日光温室蔬菜产业的种植与销售工作，初步形成了温室蔬菜区域化布局、专业化生产、一条龙服务的产业化经营格局。～年，全市日光温室蔬菜实现经济收入2500多万元，占当年农业总产值的4.5%。xx市的主要做法是：
一、依托区域优势发展基地，找准突破口培育支柱产业
xx市从1998年开始，持续推进农业和农村经济结构的适应性和战略性调整。在推进种植业结构调整过程中，紧紧依托城市人口多、新老两个市区市场需求空间大的优势，从1999年开始，在已有部分农户种植一代日光温室经验的基础上，集中连片规模发展二代日光温室，当年投资760万元，在赤金镇和平村、营田村、xx镇南门村等片区配套建成高标准二代日光温室1295座，并全部落实到户，当年成功试种出9大类、15个新品种的日光温室蔬菜，棚均收入达到4000余元，实现了当年建设、当年投入生产、当年取得经济效益的目标，使广大种植户见到了实实在在的效益，坚定了市委、市政府和有关乡镇发展日光温室产业的信心和决心。由于二代日光温室空间大、立柱少、采光储热保温性能好，很快被各级干部和广大群众接受，并取代了一代日光温室。经过99年到20__年连续三年的建设，全市共配套建成高标准二代日光温室4049座、5180.4亩，改造一代日光温室298座，建成赤金镇西湖、营田、和平和xx镇河西、中渠、东渠、南门两个千亩以上的日光温室蔬菜产业带，基地规模逐年发展壮大。
二、落实政策完善配套设施，夯实基础推动产业持续发展
多年来，xx市在日光温室的打建及基础设施的配套建设上，始终坚持高标准、严要求、高效益的原则，采取市、乡、村补贴贷款利息、定棚补助资金、统一规划设计、统一采购建设物资、统一架设灌溉设施等方式，先后投入资金1200多万元，对全市集中连片的4000多座日光温室进行了田间道路、水、电及生活管理用房等配套设施建设。同时，为了进一步提升日光温室生产效益和科技含量，从20__年开始推广应用日光温室有机质无土栽培技术，坚持每年为每座机质改造温室补助800元扶持资金，并固定专门的技术人员，常年坚持在基地划片包棚开展技术服务，逐棚指导改造建设和种植，目前全市已建成有机质无土栽培温室677座、880亩，xx年亩效益达到9439元。建成了赤金镇和平村、清泉乡跃进村、xx镇河西村、北门村4个有机质栽培日光温室蔬菜示范小区，在新老市区市场设立了无公害蔬菜销售专柜，组织开展了日光温室蔬菜产地认证和产品论证，使全市日光温室蔬菜产业向无公害方向发展。今年，我们将继续落实相关扶持政策，计划再改造机质栽培温室154座、200亩。
三、加强科技指导服务，稳步提升产业整体效益
近年来，xx市不断地加强对农村重点产业的科技研究与开发的投入力度，在草畜、日光温室蔬菜、啤酒原料等产业的发展上，聘请省内外有关院所的专家组成农业专家咨询团，探索建立农业科技推广服务新体系。在日光温室蔬菜产业的发展上，xx市设立了专门的扶持资金，用于日光温室先进实用技术和适用新品种的引进推广工作，先后引进日光温室种植技术43项，成功地嫁接改造了18项新技术。截止目前，全市大部分种植户对日光温室的茬口安排技术、扣膜技术、调控措施及全程化病虫害防治技术等常规技术都能全面掌握，并娴熟应用，常规技术普及率达到了90%以上，初步探索形成了一整套适合我市日光温室蔬菜生产的模式和技术措施。
特别是有机质无土栽培技术的引进推广，带动了穴盘育苗、节水滴灌等新技术的推广应用，新技术的应用普及率达到了60%。同时，全市先后引进推广了34个日光温室新品种，使日光温室的种植由叶菜向果菜等多品种方向发展，全市的日光温室蔬菜品种增加到了60多个，在传统的叶菜、果菜种植品种扩大的基础上，西甜瓜、樱桃西红柿、食用菌等特色蔬菜和花卉园艺都有了较快的发展，丰富了城乡居民的菜篮子。在种植品种结构的布局上，全市已初步形成了以xx镇、赤金镇为主产地，以清泉跃进为主的茄辣种植区,以赤金西湖、柳河官庄子、下西号沙地为主的韭菜种植区,以xx镇河西、北门为主的西瓜、甜瓜种植区，日光温室蔬菜区域化、规模化和专业化生产布局初步形成。通过各项技术措施的推广普及，有效提升了全市日光温室的整体效益，到～年底，全市日光温室亩均效益达到了8219元，年均递增500多元，打建改造日光温室已经成为广大种植农户的自觉行动，农户的种植经营观念发生了实质性的转变。
四、树立精品品牌意识，积极开拓外部销售市常
从20__年起，xx市紧紧依托本地的优势特色产品和龙头企业，提出了创优创名“草王”饲草、“绿峰春柳”酒花、“参乐”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”红花油、“花季”孜然等农产品六大品牌，先后在兰州、酒泉等地举办了多次新闻发布会和产品宣传推介活动，并先后成功策划组织了酒泉市农产品“质量、品牌、效益”主题活动和全国啤酒原料产业发展技术研讨会，极大地提高了特色农产品的市场知名度和竞争力。通过近几年狠抓规范管理、资源整合、品牌打造等工作，不仅强化了品牌意识，更为重要的是把龙头企业和各个专业协会推到了创市场的主体地位。从20__年起，xx市先后指导8种农产品及其加工产品执行国家质量标准，以日光温室蔬菜为主的17种农产品制订并实施标准化栽培技术规程，对全市日光温室蔬菜和啤酒大麦进行无公害产地认证，积极推行农业标准化生产。
品牌农业的发展，引领了全市日光温室蔬菜产业向无公害、标准化、专业化方向发展，xx市先后对5大类23个蔬菜品种，推广执行了无公害蔬菜生产的国家标准和行业标准；对暂无标准的17个蔬菜品种，制定出了地方暂行标准进行推广应用；统一注册了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，积极地进行市场运作，把品牌温室蔬菜逐步推向了市常目前，xx市日光温室蔬菜以其无公害、品质好远销新疆、青海、内蒙古等地市场，年外销量达2万多吨。日光温室蔬菜产业的发展，带动了全市大田蔬菜、脱水蔬菜、制种蔬菜的快速发展，全市每年的大田蔬菜落实面积都在2.5万亩以上，已在赤金镇、xx镇、下西号、黄闸湾等乡镇建成大田蔬菜、制种蔬菜和脱水蔬菜专业生产小区19个，建成脱水蔬菜龙头加工企业9家，年加工生产各类脱水蔬菜3000多吨。
五、培育发展专业经济协会，带动农民持续增收
近几年来，xx市把扶持专业经济协会作为提高农民市场组织化程度、解决“三农”问题的有效途径，借鉴外地区发展市场农业和推进农业产业化的经验，积极为专业经济协会的发展创造了宽松的法制环境、政策环境、市场环境和社会环境。在协会内部，我们通过建章立制，完善内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制等手段，不断加强对专业经济协会的组织管理，使全市的专业经济协会能够坚持自愿结合、民主办会、兼顾服务与盈利的原则，还能够联企业创品牌，不断提高经济效益，壮大实力，成为组织广大农民参与竞争的市场主体。在协会外部，切实改变多头管理、政出多门的局面，减少业务主管部门和登记管理机关对专业经济协会的行政干预，充分运用经济手段来规范和管理运行行为。截止目前，全市共组建各类形式的专业经济协会83个，吸纳单位和个人会员20254人，带动辐射农户14850户，占全市农户总数的74％。其中以日光温室蔬菜、啤酒花为主的种植业专业经济协会26个，发展会员5535人。
通过几年的扶持发展，xx市农村专业经济协会已涉及到饲草、日光温室蔬菜、肉牛肉羊、啤酒原料、林果、优质专用粮等各个主导产业领域，并建立了稳定的生产基地，专业经济协会一头联结市场和龙头企业，一头对接千家万户，成为发展市场农业的必然趋势，正在为农业增效、农民增收、农村繁荣和推进小康社会进程发挥着积极的促进作用。
20xx年上半年，在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕我镇农业增效、农民增收、农村繁荣的工作思路，根据区委政府的年度增收目标任务，巩固提升第一产业，积极发展优势产业茶叶，合力攻坚特色产业，以龙头企业为抓手，采取了一系列有效措施，积极推动农民增收工作。
一、农民增收情况
我镇行政区域面积27.4平方公里，辖10个行政村，21个农业合作社，总户数2476户，总人口8508人，农业人口8315人，农村劳动力5501人，20xx年上半年农民人均纯收入预计可达7960元。比20__年同期增加510元，同比增长9.5%，转移农村剩余劳动力380人，实现劳务收入预计可达110万元。茶叶总产量预计可达xx00吨；较好的实现了增收目标。
1.力争平稳发展第一产业，保证产量，提升产值。一是茶叶品质升级，镇花大力气推广优质茶叶种植，改良茶叶新品种，推广新品种，新技术，提高单位产值。茶叶同比去年同期产量稳中有升，产值人均预计比去年同期增收近510元。二是粮食产量力争比去年不减。
2.发展第二产业，积极引导茶叶加工企业规范化。引导茶叶加工企业煤改气清洁能源生产，逐步向从粗加工逐步向茶叶精加工转变。
3.多渠道促进农村劳动力转移，镇20xx年上半年劳务输出预计可达380人，收入预计110万元，比20xx年有所提高。
4.积极引导部分农民向休闲旅游业方向发展。
5.我镇严格按照中央、省市区的要求，积极稳妥的完成了地力耕地补贴、茶叶补贴、农资农机综合补贴，退耕还林补助、能繁母猪补贴、及其各项救济补贴放工作任务。20xx年上半年发放20__年退耕还林补贴723226.25元，发放低保204032元，优抚200000元，高齡津贴73000元，困难残疾人补贴23520元，发放医疗救助42060元。发放农机补贴15900元。
二、主要工作措施
1.加强领导，建立农民增收工作制度。今年我镇及时调整领导小组，明确责任，着力研究并督促落实好农民增收工作，始终坚持将农民增收工作作为全镇工作重心，科学规划，统筹安排。定期召集驻村负责人及干部汇报会和主要领导不定期下村检查等多种形式，进一步提高驻村干部对促进农民增收工作的责任意识，把工作任务落到实处。
2.落实强农惠农政策，增加农民收入。认真落实粮食直补、良种补贴等政策，确保各项强农惠农资金及时足额兑现到群众手中，让广大农民充分享受发展成果。
3.着力抓好农村基础设施建设，改善农民增收条件。
三、住户调查户工作
区统计局、镇、村定期对记账户进行培训、指导、走访。定期将农户调查记录交回区统计局，镇住户调查工作正有序顺利进行中。
20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，我乡对农民增收工作高度重视，切实精心组织，周密部署，加强协调，多渠道增加农民收入，全乡农民收入得到较快提高。现将工作自查总结如下：
一、农民增收基本情况
20xx年全乡农民人均纯收入12833元，至20xx年底，全乡农民人均纯收入14116元，与20xx同比增长10%。
二、主要做法
20xx年，我乡重点围绕农民务工工资性收入、第三产业发展等方面，多渠道增加农民收入，农民收入较快提高。
（一）抓好生态林业建设促增收。重点抓好退耕还林、经济林改造等生态工程建设。20xx年以来，全乡天然商品林集体和个人禁伐补助12万亩，每亩4。5元，农民从中增加收入54万元，实现农民年人均纯增收207元；
（二）抓好劳务收入促增收。加强农民转产转业技术培训，引导农村富余劳动力向非农产业、重点工程和城乡转移，拓宽农民就业门路。20xx年，全乡累计务工人员500余人，劳务收入年增加10万元以上，农民年人均增加收入39元以上。
（三）抓好旅游产业促增收。做好我乡旅游产业发展，20xx年我乡农家乐共计32户，总收入为312万，人均收入1197元。
（四）落实惠农减负政策促增收。20xx年，我乡全面耕地地力保护补贴、农机购置等各类补贴支农政策，通过减负促增收。
三、存在问题及原因分析
20xx年，我乡的农民增收工作取得了明显成效，但仍存在一定的制约因素，主要表现有如下方面：一是农民思想认识较低，对旅游发展认识不到位，旅游投资大见效慢，相关设施配备不齐全，导致农民增收速度缓慢；二是我乡属于退耕还林全退乡，在农业发展上相对滞后。三是我乡养蜂技术不够成熟，加之今年气候影响导致养蜂收入大大减少。
四、下一步工作措施工作计划
（一）切实加强领导。进一步落实好农民增收的工作领导工作机制，加强部门之间的联动协作，完善农民增收措施，加强督促检查，确保农民收入持续较快增长。
（二）合理布局，做好规划。在强力推进旅游建设的同时，预留发展优势特色旅游产业的空间，对接做好发展特色旅游产业的区域布局规划，以项目实施来推动特色旅游产业建设。
（三）完善机制，加大资金投入。建立和完善发展机制，采取政府推动、市场引导、金融支持、科技支撑、企业和农民投入的方式，逐步形成多元化的投入新机制，为产业发展提供资金支持。对从事养蜂的专业合作经济组织，在政策、资金等方面予以倾斜扶持投入。
（四）调整结构，培植发展优势主导产业。重点打造林下中药材种植示范；加快林业体制改革，调整林业产业结构，大力发展林下经济建设；抓好旅游业，多种途径增加农民收入。
（五）加强农民培训及转移就业。要不断地对农民进行技术培训，加大劳务输出力度，加快第三产业的发展，进一步量化分解农村富余劳动力转移的目标任务，多途径地有组织的引导农民外出务工，切实维护其合法权益，不断扩大农民的就业和增收空间，积极为农民增收创造有利条件。尤其是安山企业在关脚基坪，我乡要加强与企业协调，就近务工，增加农民收入。