法制宣传个人工作总结范文(精选17篇)
一、活动主题和指导思想
今年“12.4”国家宪法日暨法制宣传日活动的主题是“弘扬宪法精神,建设法治中国”。指导思想是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面推进“六五”普法规划实施,以国家宪法日暨全国法制宣传日活动为契机,坚持依法治教的基本原则,认真开展普法工作,做到了有计划,有要求,有措施。在认真抓好教师、家长和幼儿法制教育活动中,努力做到经常教育与集体教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,校内教育与校外教育相结合。通过扎实而有效的法制教育宣传活动,增强了我园教师依法执教的意识,增强了幼儿的法制观念,形成了一个浓厚的学法、守法的氛围,为构建和谐校园营造了良好的社会氛围。
三、活动开展情况
我园领导高度重视本次“12.4”国家宪法日法制宣传日活动,园长主持召开动员大会,认真学习上级《关于开展20xx年国家宪法日暨法制宣传日活动》的通知的精神,确定了本次活动主题和指导思想以及活动内容,明确了各职能部门在这次活动中的职责分工。
1、营造一种浓厚法制宣传氛围
20xx年12月4日—12月19日悬挂“弘扬法治精神,建设法治中国”宣传横幅,开展“我是小小法制宣传员”活动,发放宣传资料,营造一种浓厚法制宣传氛围。
2、上好一堂法制教育课。
每班开展一节法制宣传主题活动,如《遵守公共秩序》、《预防陌生人》、《意外来了怎么办》等等,运用游戏、故事、谈话等活动,把通俗易懂的法律常识、自我保护意识教育纳入日常教学内容之中。
3、开展一次主题班会活动。
各班充分利用“12.4”法制宣传日的契机,召开一次班会,如《我会保护自己》等对幼儿进行法制教育,教育幼儿做懂法、守法的小公民。
4、组织一次全园教师学习宪法知识的培训和考试。
组织广大教职员工进行宪法知识的学习和考试,让广大教职员工通过学习,努力营造法制宣传教育的社会氛围,进一步加强对法律法规的深入认识。教育广大教师员工自重、自省、自警、自律、自励,用法律的武器自我保护,不断增强法制教育的实效性。
5、组织教师参加一次网络答题活动。
组织全体教师参加全国普法办组织的“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛”活动,参与率达到百分之百。
6、开展一次面向家长的普法宣传活动。
利用校园广播播放以宣传《宪法》、《未成年人保护法》等法律法规为重点内容的法制宣传活动,发放以《大手拉小手增强自我保护培养合法小公民》为主题的致家长一封信,发放《平安兴隆宣传手册》等途径,多角度的向家长宣传法律知识和教育方法,增强家长的守法、用法意识,从而让法律走进每个家庭,让知法、守法的家长成为孩子们身边最直接的榜样与表率,达到向幼儿言传身教的目的。从而形成幼儿园、家庭、社会“三位一体”的法律、安全、道德教育格局。
总之,通过开展法制宣传系列活动,不但在广大师幼中掀起了学法、守法的'法制宣传热潮,而且进一步增强了全体教职工的法制意识和权利意识,普及法律知识,提高依法执教能力,促进依法治校依法治教的进程,今后我们将认真总结经验,以新的姿态,新的措施开展明年的普法工作。
20xx年是“七五”普法的起始之年,为了更好地开展“七五”普法工作,县果业局制定了“七五”普法规划及年度普法工作要点。在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施,积极完成上级部门交办的各项普法工作任务,为维护我局政治稳定和社会安定和谐发挥了应有的作用。
一、领导重视,建立健全各类组织机构
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,我局成立了法制宣传教育领导小组,对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等尽可能予以解决。根据普法规划要求,我局从实际出发,制定出法制宣传教育第七个五年规划(20xx-20__年),确定了具体普法内容。广泛进行思想动员,全体工作人员自觉地加入到学法普法队伍中,积极参加各种普法学习活动。20xx年深入学习宣传宪法,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,深入宣传社会主义核心价值观,引导全社会树立法治观念、培育法治信仰,提高厉行法治的自觉性、积极性和主动性。结合开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,深入学习宣传党章和党内法规,注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。
二、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作
对全体干部职工进行法制宣传教育,形成了以法制宣传为先导,运用各种形式,最广泛地发动和调动社会各界广大人民群众的积极性,齐抓共管,共同参与法制宣传的浓厚氛围。
三、普治结合,搞好普法依法治理工作
我局在抓好“七五”普法工作的同时,坚持法制教育 刊出-与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,加强民主法制建设,积极推进依法治理工作进程。
四、取得的效果
1、通过普法学习及建立、健全相关制度,做到有法可依章可循,规范操作。
2、提高了广大干部、群众的法制意识,通过普法教育,干部、群众对法律法规有了进一步的了解,法制观念得到了进一步加强。
3、促进了依法行政的规范化。通过普法及制定的依法行政责任制,进一步吃透国家的有关法律、法规,进一步促进了依法行政,受到企业和项目单位好评。
4、政务公开工作得到了进一步落实。通过公开办事程序,结果公布上墙,接受社会监督,使政务公开制度得到了进一步落实。
一年来,我局没有发生过一起违法行为及重大责任事故,普法学习有待深入,不断总结,及时发现问题和查漏补缺,将普法学习推向前进,促进我局事业的不断发展。
青少年是我国社会主义事业的未来和希望,但他们的法律意识和法制观念较为淡薄,违法犯罪现象日益严重,已成为一个十分严重的社会问题。
我校为加强学校法制教育的力量,10月28日下午,我们回族小学特邀法制校外辅导员,驻马店交警二中队队长胡波,副队长王勇,来我校作法制教育专题讲座。讲座中,几位领导的报告结合实际,向同学们讲解了青少年如何做遵纪守法的小公民,以生动的案例介绍了什么是违法和犯罪等知识,教同学们如何拨打报警电话;结合发生在我们身边的事例,教育学生注意交通安全,遵守交通规则,保障生命安全;要求同学们要从身边做起,要知法、守法、争做遵纪守法的模范,在校做合格的小学生,在社会做合格的小公民,为创建安定、和谐的校园环境和社会环境做出自己的贡献。法制报告通俗易懂,一句句细心的讲解,一个个鲜活的案例,使同学们了解了知法的意义和守法的重要性,使师生对法律的认识更加全面和深刻。
通过此次报告会,我们回族小学全体师生受到了良好的法制教育,进一步增强了法制意识和法制观念,树立了与法同行,创建和谐校园的信心通过本次活动有效地提高了同学们的自我保护意识和方法,有利于增强自身免疫力,消除各种不良影响,从根本上达到预防和减少未成年人犯罪的目的;同时提高了学生学法、守法的意识,同学们纷纷表示要树立良好的道德观念,好好学习,努力掌握科学文化知识,真正做一个遵纪守法的小公民。
此外,在本次活动中,我校通过发一份倡议书、举行一次“和谐校园与法同行”班队活动、听一次法制讲座、编一份法制小报,出一期法制黑板报这五个一活动,让学生真真切切的感受法制的重要性,同时也标志着我校“法制与安全”工作的进一步发展的势头和常抓不懈的决心。
一、认识充分、主题明确
万物皆规律,有法天下和。随着全球经济、政治的发展与变化,我国教育事业的迅速发展,以及全体师生在教学与学习中所面临的新情况,使广大师生充分认识到要更深层次地学习宪法和法律,提高法律意识、增强法制观念,以便更好地服务于教育教学,保障师生生命和财产安全,维护学校正常的教学秩序。在“12.4”法制宣传日来临之际,我校以法制宣传日宣传活动的主题“弘扬法治精神,促进社会和谐”为依托,以“贴近教师、贴近学生、贴近生活”为原则,确立了的“12.4”法治宣传日主题宣传活动,以“弘扬法治精神,促进和谐校园”为主题的活动。
二、组织建全、领导有力
为搞好本次活动,各校分别成立了以校长为组长、主任为副组长的“12.4”法制宣传日宣传活动领导小组。在宣传活动中,教导处具体负责宣传工作,各环节分别由各班主任负责,并具体落实,在落实
中相互建议,相互补充,形成了一种有人管,有人做,相互配合的宣传工作体制。
三、形式多样、内容丰富
为使本次宣传活动更有成效,我校除组织本校教职工和学生认真学习宪法和法律,利用标语、广播、橱窗等形式加大宣传学习力度外,还依据本校实际,开展了丰富多彩的活动。如我校把星期一(11月29日)升国旗下的讲话时间作为“12.4”法制宣传月活动的正式启动,由学生发出活动倡议,活动小组全面部署主题宣传活动,宣读实施意见,提出工作要求。我校要求全体学生认真阅读橱窗上的法制宣传知识,使学生深受教育。
四、收效明显、意义深远
通过“12.4”法律法规宣传活动,不但在广大师生中掀起了学法、守法、用法的新高潮,而且让普法活动落到了实处,提高了学校领导者的法律意识,增强了广大师生的法制观念,促进了依法执教,依法治校的进程,构建了和谐校园的教育体制,营造了良好的育人环境。
20__年,我校根据上级部门普法规划的要求,以依法治国方略为指导,结合学校实际,广泛开展普法教育工作,有力地推进依法治校的进程,把各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调发展。现将工作情况总结如下:
一、强化队伍、阵地建设
我校认真制定了年度普法计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式开展法制宣传教育。各校围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《行政诉讼法》等法律法规,组织全体教师认真学习,不断提高法制意识和法律水平。通过学习。增强了师生依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的意识。
1.强化队伍建设,构建宣传网络。
各校成立了以校长为组长,教导处、总务处、工会等同志为成员的普法、执法领导小组。以班主任为骨干,完善了法制宣传教育网络体系。学校加强了与当地派出所、综治部门的联系,聘请了兼职法制副校长到校开展工作。
2.加强阵地建设,拓宽宣传渠道。
各校充分发挥广播、黑板报及宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大力宣传和教育,力求使师生员工都能做到知法、守法、护法,依法办事。
二、扎实工作,成效显著
1.通过学习,进一步增强了师生法制观念和法律意识,遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。例如,广大教师通过再次学习《教师法》和《未成年人保护法》,在明确了自己权利的同时,也进一步明确了自己的义务,认识到加强师德建设的重要性和必要性,摆正了教师与学生之间的法律关系,增强了教书育人的自觉性。
2.坚持学科渗透,营造学习氛围。各校严格按照上级要求,结合本校、本班实际,有计划地在学科教学中渗透法制教育。同时,结合的身边的实际事例,深入浅出地向学生渗透了法制知识。很好地营造了师生共同学法、守法、用法的良好氛围。
3.根据学生个体差异,各校注重了教育的层次性和针对性。利用图片展览、观看专题法制教育片等直观形式加强教育,增强学生学习的兴趣,提高教育效果。
4.普治并举,突出法制教育的实践性。在法制教育过程中,学校积极引导青少年学生自觉运用法律来解决具体问题。如,结合学习《国旗法》,学校严格执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性,我校学生的守法意识明显增强。
20__年,我校普法工作取得了一定成绩,但仍然存在诸多不足。今后的工作中,我们将加大宣传教育力度,不断创新管理,力争使我校法制教育水平跃上新的台阶。
我们在县司法局,镇党委政府的坚强领导下,在全镇范围掀起了新的学法、守法、护法浪潮。强化了法制宣传教育,增强了公民的法律意识,干部学法、用法慰然成风,村民用法律武器保护自己的合法权益的自觉性大大提高,乡属各机关学校、及行政村,全面推进依法治理,具体做了以下工作:
一、领导重视是关键,责任措施落实是保证。
年初,我们根据我辖区实际制定了普法依法治理工作计划,切实加强了对普法依法治理工作的领导,始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。调整了普法依法治理工作领导小组组成成员,领导小组下设普法办公室,落实专人负责普法依法治理工作。对辖区内的普法依法治理工作进行全面安排部署,进一步明确了目标和任务。
二、兼顾全体,突出重点确定普法对象。普法对象是全体公民,重点对象是科级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年。
三、找准时机,深入开展普法宣传工作。 201x年上半年根据我辖区实际,我们共进行了次普法宣传活动,就等有关法律法规进行了宣传,参训人员达人次。 通过半年来的普法宣传教育,全镇公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少,全镇群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。
为充分发挥检察机关社会治安综合治理作用,提升“平安沿河,法制沿河”建设水平,认真做好沿河县政法委关于“全面提升人民群众安全感和对政法机关的满意度(双提升)”为主题的综治宣传月集中宣传活动,5月17、22日,沿河县人民检察院组织侦监、控申、民行、公诉等部门干警在该县城区人流量最集中的路段开展综治宣传月集中宣传活动。
在活动现场鉴于人员众多、流动量大等特点,检察官们不仅制作了内容新颖的展版,用直观、生动的典型案例形式向过往群众宣传法律知识,同时接受群众法律咨询、现场解答,向过往行人发放宣传材料,尽可能地将此次宣传活动范围延伸。
活动当天,检察官们对惩治职务犯罪、举报新规定、生态环境保护等法律知识,特别是关于惩治涉农惠民等民生工程领域的生态环境资源领域的反渎职侵权等法律知识作了耐心细致的解答。
据统计,两次集中活动共发放20__余份法律宣传资料,现场解答群众咨询100余人次,帮助群众进一步了解检察机关的工作职能及办案程序,激发群众的'举报热情,引导群众正确选择举报途径,提高了检察机关的亲和力和公信力,取得了良好的法律效果和社会效果。
XX年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
20xx年政府法制工作要点
XX年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度励志网、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。
XX年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。
三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。
20xx年政府法制工作要点
XX年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度励志网、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。
未成年人犯罪是我国当前一个严重的社会问题。据有关部门统计,近年来,由于种种原因,未成年人犯罪不断增加,给其自身和家庭带来不幸,成为影响社会稳定的一个重要因素。预防未成年人犯罪,是学校教育的又一重点。为加强对未成年人的法制教育,给未成年人的健康成长营造良好的环境,有效地预防和减少违法犯罪,根据教育局和学区的精神,我校开展了一场声势浩荡的法纪法制教育宣传活动,并取得了喜人的成绩。现总结如下:
一、成立领导小组,制订教育方案。
在活动开展之前,我校就成立了以校长为组长,教导主任任副组长,班主任、大队辅导员为组员的法制教育活动领导小组。认真学习《关于教育问题的谈话》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》及《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈中央社会综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见〉的通知》的精神,提高认识,明确目标,与法制副校长、班主任一道深入调查,讨论分析研究学校法制教育的思路和方法,针对本校的实际,制订了具体的活动计划,保证法制教育有序地进行。
二、召开法制教育动员大会,举行法制教育讲座。
为了更好地开展法制教育活动,增强活动的教育效果,我校召开了全体师生动员大会。宣传贯彻上级有关文件精神,使全体师生明确依法治校、以德治校的方针。在此基础上,我校举行了一场法制教育讲座,由我校的法制副校长为全体师生上了一场法制教育辅导课。法制副校长大会上以引诱未成年人吸毒、利用未成年人贩毒的案件为例,向广大师生揭示了未成年人违法犯罪的社会危害性。它不仅扰乱了违法犯罪者和受害者本人正常的生活、学习秩序,而且扰乱了公共秩序,破坏了社会治安的稳定,侵犯了他人的生命健康权利及其它合法权益。讲座使全校师生都增强了法律意识和法制观念。
三、开展学法、知法、懂法、守法活动。
为使此项法制教育活动得到进一步地贯彻落实,在校园中形成教育氛围,我校又结合法制教育讲座开展了一系列的学法、知法、懂法、守法活动:
1、在班级中开展一场法制讨论会。
法制教育讲座结束后,我校要求各班按照学校的要求,在班级中开展一场法制讨论会,落实贯彻法制教育讲座的内容和要求。在各班主任的带领下,学生们根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的学习展开讨论,在讨论会上他们各述已见,气氛热烈。从中懂得了青少年应从小树立正确的荣辱观,不断提高明辨是非的能力;要从小养成良好的行为习惯,发现不良行为倾向应及时纠正;要不断地增强道德和法纪观念,努力提高自身的法律常识和法律素质。
在学习和讨论的基础上,学生们又根据讨论的内容和自己的看法,认真地写了一篇法制教育心得体会文章。他们通过文章尽情地发表自己的看法、观点。都深刻地认识到作为青少年儿童应该做一个知法、守法、护法的好学生。
3、出版班级黑板报、学生手抄报。
班组黑板报和学生手抄报是开展学校宣传教育工作的重要阵地。为此,在落实好一场法制教育讲座、一场学法讨论会、一篇法制心得体会基础上,我们又以法制教育为专题相继出版了校园专栏、班级黑板报和学生手抄报,让广大师生在学习和生活中均能接受到深刻地教育,并从中得到启迪,增强法律意识和法制观念。
四、加强共建网络建设,拓宽教育渠道。
法制教育是一项长期而艰巨的工作,任重而道远。长期以来,我校采取家庭、学校、社会三结合的教育网络,坚持全面地对学生进行道德和法纪的教育,并结合学生的思想实际积极开展对后进生的帮教工作,防患于未然,把学生违法违纪行为消灭在萌芽状态中。学校还定期组织学生观看法制教育图片展,法制教育录像资料等,通过活动使学生充分认识到学习法律对自己人生道路所起的重要作用并能把学到的法律知识与实践结合起来。
10月22日晚,我院召开“法制安全教育月”活动启动仪式,200余名师生代表举手宣誓并在“安全教育”横幅上庄严签名承诺,从而拉开了我院法制宣传教育月活动的序幕。
为创建平安校园,增强法制观念,节制网络戏,防范甲型流感,注重品德修养,我院定于10月20日至11月20日为全院法制教育宣传月,为使这一活动不走过场,收到实效,学院成立了以副院长田中华为组长、党办院办主任彭泽、宣传部长邱昌明、学工处长文大贵、保卫处长赖声雁为副组长,各相关职能部门及各系部分管学生工作的书记为成员的法制安全教育月活动领导小组,具体组织领导并协调开展法制安全教育月活动。为使本次“法制安全教育月”真正落到实处,活动领导小组制定了发放学生安全导航手册、综治安全大检查、清理学生摩托车、收缴管制刀具、清缴大功率电器、安全用水用电知识讲座、消防知识讲座及演练、法制教育讲座以及主题班会大讨论等详实的活动实施计划,每项活动都责任到人,并有详细的活动方案及检查考核办法,力求宣传教育月活动不流于形式,不走过场,通过开展丰富多彩及喜闻乐见的各种活动,用身边的`安全警示教育事例教育引导师生员工,使师生员在工活动中受到教育。
副院长出席启动仪式并作重要讲话。他强调指出,在历时一个月的“加强法制安全教育,强化遵纪守法意识,创建安全文明校园”为主题的教育活动中,要重点做好消防安全教育和甲流感的防控教育,要对学生进行消防安全、食品安全、生命财产安全教育,切实加强日常安全管理,认真落实各项安全检查制度,及时排查消除安全隐患,不断提高师生安全防患意识和能力。同时他还要求各职能部门应该相互配合,师生员工应该高度重视,从每一件小事做起、每一个细节做起,做一个懂法守纪的人,做一个注重安全的人,共创和谐校园,共建平安校园。
保卫处处长主持启动仪式,学工处处长、宣传部副部长、外语系总支书记出席启动仪式并在主席台就座。20余名学生代表庄严举手进行法制安全宣誓;200余名师生代表在法制安全安全条幅上庄严签字承诺做一个遵纪守法的文明人,为共建和谐、平安校园尽一份自己的力量。
根据未号《未央区教育局关于开展x年“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况总结汇报如下:
一、学习文件,引起重视
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“xx普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动
1、利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
六一班,主题是法制宣传,由中队长主持,中队长讲案例,然后让学生判断正误,并说出原因,效果非常好;
五一班,主题是学法、知法、懂法---------做遵纪守法的好少年
为了保证班会的质量,班主任老师和全班同学齐动手,共同搜集资料,他们搜集的材料有:《少年弑母,心灵饥荒迸出的恶果》、《15岁少年玩游戏劫杀两老人》、《怎样预防青少年犯罪》等,通过全班交流、讨论,通过谈感受,使学生的心灵得到洗涤。黑板布置好,准备充分,得到全体评委的一致好评。
四二班,黑板布置好,学生自己搜集材料,材料内容广泛,包括对《义务教育法》、《未成年人保护法》、《环境保护法》等的宣传。
一二班,主题是《从小要知法》,老师根据学生年龄小的特点,搜集了许多法制教育方面的儿歌、顺口溜等,一边讲一边读,一边读一边做动作,学生兴趣非常高。
这次法制教育宣传活动,由于学校和老师都特别重视,准备充分,参与的人多,受教育的人多,达到了法制宣传的目的。
3、集会宣传
为了把这次法制教育活动推向高潮,12月4日,我校召开了“做遵纪守法的小公民”法制教育报告会,校长给同学们做了法制教育报告,通过大量案例的讲解剖析,使全体学生受到了一次深刻的法制教育。
法制教育是一项长期性的工作,它的内容将随着社会的发展、时代的进步而不断变更,我们必须清楚地认识到仅仅靠法制教育月活动是远远不够的。我们只有牢牢地把法制工作记在心头,从小事抓起,坚持不懈、长此以往地抓下去,才能逐步提高学生的法律意识和法制观念,确保我们的身边无犯罪事件发生。
20xx年,我局全面深入开展法制宣传教育工作,进一步把法制宣传教育统一到局党组的重大决策上来,最大限度地实现法制宣传教育围绕中心、服务大局的功能。为做好法制宣传教育工作,着重加强以下三方面的工作:
一是突出普法重点对象。我局开展了以宪政理念教育、社会主义法治理念教育和党的__大关于法制宣传教育的精神为核心,继续深入开展领导干部、公务员的法制宣传教育,继续抓好局党组学法专题的落实,组织好法制讲座。
二是突出普法重点内容。我局突出抓好宪法的学习宣传,把宪法的学习宣传作为首要任务,贯穿全年工作始终。并将根据部门职责,突出等方面法律法规的学习宣传,使之深入人心。我局始终坚持机关全体人员每月集中学法制度,今年以来,先后学习了法律法规;组织机关全体公务员参加普法培训班。理论指导实践,通过系统有效的学习,广大执法人员的行政执法理念得到了提升,对行政执法水平的提高起到了积极的影响。
三是突出普法实践。我局切实履行职责,牢固树立服务的观念,注重学用结合、普治并举,积极引导各类普法对象参与法治实践,使群众能够联系实际,解决现实生活中遇到的法律问题。一是与县人民广播电台联办栏目。借助新闻媒体平台,保持每周一档,努力在宣传质量上下功夫,把办成具有法制新闻宣传特色的专题节目。二是深入基层开展安全
知识讲座。今年先后深入等地,为人民群众宣传安全常识,并为送去方便小药箱,受到人民群众好评。三是办好法制宣传栏。分别在市区和机关内设立法制宣传专栏,开展图文并茂的宣传活动。通过普法宣传,教育和引导行政相对人和更多群众遵守法律法规,合法经营,自觉抵制不法行为,有效维护自身权益,配合我局推进依法行政,同时监督我局日常行政执法。
四是开展各类主题活动。在315消费者权益保护日,我局开展了丰富多彩的广场咨询活动,接待群众来访,发放宣传手册;联合农林、卫生、工商、质监、商贸、粮食、盐务、海洋渔业等相关部门开展宣传活动;局长走进直播间,与群众真诚对话,宣传机构职能,为群众答疑解惑;继续做好普法工作“五走进”活动,向基层群众、社区百姓、干部学生等免费发放普法光盘、学法手册和普法宣传彩画,以群众喜闻乐见的形式宣传法律法规知识和安全知识。
为了推进法制安全宣传教育活动,引领全校师生牢固树立“珍爱生命,安全第一”意识,使广大青少年自觉学习法律知识,增强法制观念,确保师生生命健康安全,顺利完成教育教学任务,推动创建平安和谐校园工作,我校开展了“小学法律知识竞赛”活动,总结如下:
我校高度重视《小学生法律知识竞赛》活动,首先成立了竞赛活动领导小组,各部门均有分工,各负其责,精心组织。各班利用班会、晨会时间学习了《青少年法制教育读本》、《预防未成年人犯罪法》、《交通管理法律常识》等法律知识,并把这些知识通过“红领巾”广播、手抄小报、征文等形式进行广泛宣传,学生的法制观念较大提高,学法、知法、守法、用法、护法成立广大学生的自觉行动,人人争做义务法律宣传员。9月份利用班会时间,我们邀请了我校法制副校长上夹河镇治安警察朱宏伟到校做了法制报告,朱警官讲得精彩、富于哲理、通俗易懂;学生听得认真,记得详细,理解得也比较透彻,是一堂生动的法制教育课,师生受益匪浅。其次,我校精心组织了六年级全员参加《小学生法律知识竞赛》活动,参赛率达到100%,由于同学们对相关法律知识了解的比较深入,答题顺利。最后,对参加本次活动获奖征文,获奖手抄报的同学进行表奖。
通过法律竞赛活动,使全体学生知道国有国法,家有家规,学校也有纪律。帮助学生树立法制观念,增强法律意识,掌握了与其学习、生活、和健康成长息息相关的最基本的法律知识,提高对违法行为的识别能力,从小养成遵纪守法的良好习惯,学会用法律保护自身的合法权益,愉快的生活,健康的成长,做合格的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
根据xx市依法治市领导小组专项工作组办公室《关于报送20xx年度法治宣传教育工作总结的通知》文件要求,我局对20xx年度法治宣传教育工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导,强化基础保障
(一)落实法治责任。一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的法治宣传教育领导小组,主要负责人为法治工作第一责任人,分管法治工作的班子成员是具体组织实施的责任人,其他班子成员是各自岗位分管工作范围内法治工作的直接责任人。
(二)推动深度融合。一是做好环境法治宣传教育工作与全市环保中心工作、环保业务工作、规范化建设“三个结合”,坚持在环保业务工作中推进环境法治建设,纳入法治化轨道。二是制定年度工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。
二、广泛开展宣传,强化氛围营造
(一)紧紧抓住领导干部带头示范这个关键,切实增强学法用法的紧迫感。充分利用党组会、局长办公会等,采取领导轮流主讲、班子成员作典型发言或专题讨论的方式。学习内容主要是宪法、环保法律法规、规章和党内法规,以及重要的党委、政府规范性文件等内容;制定了会前学法制度,把会前学法纳入常态化工作来抓,成为干部职工会前的必修课,确保环境执法人员严格、规范、公正、文明、廉洁执法。
(二)深入推进法律“七进”活动的开展。一是广泛开展“法律进机关”活动。环保执法人员带头学习、遵守、执行、维护法律,不断提高依法管理和服务社会水平,牢固树立和自觉践行执法为民、公平正义的理念,提高管理和服务社会的水平。不断增强法律意识和法制观念,进一步提高依法执政、依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,提高依法管理和服务社会的能力和水平,为全面推进法治化建设进程奠定坚实的基础。
三、坚持严格规范公正文明执法
(一)建立环保公安联合执法机制强化打击环境违法犯罪行为。为增强环境执法刚性,严格执行环保法律法规,严厉打击各类环境违法犯罪行为,同时完善环境保护监管机制,维护公众环境权益,从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障,加强与公检法机关的信息互通、执法联动,充分发挥环保部门、公安机关的职能和整体合力,加强环境保护联动执法,建立了环保公安联合执法机制,加大对各类环境违法犯罪活动的查处力度,形成防范、打击各类环境污染违法犯罪活动的合力。
(二)健全行政执法责任制制度。从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。三是制定了《xx市环境保护局规范行政许可裁量权规定》,对我局依法行使的xx项行政许可审批事项的进行了进一步量化、细化,增强裁量权的透明度和公众参与度。
(三)推行行政执法公示制度。在上依法公开环境违法企业的违法事实、处罚种类、依据和处罚结果等案件信息,全年公布环境违法企业家。
(四)积极推进机关法律顾问制度。聘请了xx市鑫泰律师事务所王旗律师为我局法律顾问。在重大事项决策中,充分发挥法律专家的参谋作用,以提高依法决策、依法管理、依法办事水平。
四、落实法治政府建设实施纲要年度工作任务
(一)充分发挥行权平台功能作用。所有行政执法案件均在行权平台依法、公开、规范运行,今年共录入行政处罚案件35件。
(二)完成了权力清单和责任清单编制工作。按照市政府统一安排部署,我局严格按照环保法律法规,对行政权力进行多次梳理,全面完成了x项行政权力清单和责任清单的编制工作。所有内容已通过xx市行政权力信息管理平台、xx市向社会公布,接受社会各界监督。
(三)全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。一是对我局行政执法人员执法证件管理建立了档案,取得执法资格的xx名执法人员均办理了卡行政执法证,无不符合执法主体资格的人员参加环境行政执法工作。二是严格行政执法人员岗前培训和资格认证制度以及行政执法证件管理制度,对全市环保系统行政执法人员的执法资格进行了一次梳理和核实,未参加执法资格考试或执法资格考试不合格的,不得授予执法资格,不得从事执法活动。
五、下步工作打算
我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求,不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导,紧紧围绕全市工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,进一步强化环境执法监管,转变执法观念、改进执法方式,努力提升环保工作法治化水平,不断开创环境法治宣传教育工作新局面。
我校以十九大思想为指导。坚持法制教育与道德教育相结合。做到有计划、有要求、有措施、有总结。认真抓好师生的法制教育,努力做到经常教育与集体教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,校内教育与校外教育相结合,通过扎实而有效的法制教育宣传活动,增强领导干部依法治校、教师依法执教的意识,学生的法制观念有所增强。
一、加强领导,明确分工,落实任务
建立工作领导小组,召开工作研究会议。明确“以强化法制教育为突破口,切实提高德育工作的水平和效率,确保素质教育全面推进”,进一步牢固确立“德育为首”的教育指导思想,党支部、教务处、大队部、班主任等各方面形成了法制教育的合力,通过共同探讨,统一思想,确保了法制教育的一致性。
二、加强德育队伍建设,提高教育者的自身素质
通过政治学习、法律知识讲座,组织教职工对《教育法》、《教师法》、《未成人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《教师职业道德行为规范》等法律法规的学习,增强了教职工依法执教,依法治教的自觉性,杜绝了体罚、变相体罚学生等违反师德行为的现象,明确了学校在未成年人保护及预防未成年人犯罪的要求与法律责任。促进教职工进一步树立遵纪守法、遇事找法的法制意识,增强民主参与、民主监督意识。
三、学生法制教育课堂渗透、活动辅助
遵循学校教育的规律,充分利用校园这一特定的文化传递空间,发挥各有关课程在进行法制教育方面的作用和功能,使学生在学习文化知识的过程中受到比较系统的法制教育。以课程教学为主要渠道,形成课内课外、校内校外紧密结合的学校法制教育的体系。利用课堂对学生进行比较系统的法制教育。通过小学思想品德课、小学社会课进行,有计划地对学生进行系统的法制教育。
语文、数学、音乐等学科在教学中也爱校、结合本学科特点相应地渗透德育、法制教育内容。根据学生的身心特点和认知水平由浅入深地分阶段有层次地开展法制教育,并积极探索小学法制教育的内在规律,在校内主要通过课堂教学、课外活动和日常的思想教育进行;在学校的日常思想教育中,通过升降国旗的活动、对学生进行国家标志的教育、基础文明教育、法律常识和遵纪守法教育,促进学生树立法律意识。
利用学校广播站、宣传橱窗、黑板报、等宣传阵地、宣传手段等法制宣传时机,广泛开展法制宣传教育活动,积极营造法制教育氛围。组织一系列法制教育宣传活动:
1、组织学生通过法制副校长法制讲座,让学生在一个个案例中得到启示,受到教育,不断提高法律意识。
2、组织各班辅导员、少先队中队干部进行“文明礼仪之星”主题班队会活动方案设计比赛。
3、组织各班学生进行法制宣传剪贴报制作。
4、组织学生举行“我爱祖国” 主题大队队会。
5、悬挂法制宣传教育标语、横额。
6、组织全校学生看祖国xx年在前进板报 。
7、邀请警官到学校进行“关爱生命,安全自护我能行”——交通法规安全知识讲座。
8、组织高年级学生参加学校”《道路交通安全法》比赛。
9、开展禁毒宣传和毒品预防教育活动,举行“不让毒品靠近我”手抄报比赛,召开主题班队会,组织学生对识毒防毒拒毒进行讨论,使广大学生主动参与到抵制毒品的活动中。
四、多方联合,拓展教育
充分发挥学校、家庭、社会三方面的作用,采取多种有效措施加强对小学生的法制教育工作。不断增强广大学生家长的法律意识,通过家长学校、家校联系信箱对学生家长进行一定的法律法规知识的宣传,赢得家庭教育的密切配合。通过家长会向家长讲解家庭对子女教育的责任和重要性,传授子女教育的科学方法,引导他们正确处理工作与育人、言传与身教、教育与惩罚的关系。发动老师定期进行家访,加强老师、家长、学生的沟通和联系。从而增强了家长对子女进行法制教育的责任感和积极性,提高了家教质量。
根据团州委要求,为大力开展“法律七进”活动,团工委以“弘扬法治精神、普及法律知识、共建和谐社会”为主题,把“法律进校园”活动作为开展青少年法制宣传教育工作的前提,扎实推进青少年法制宣传教育,青少年法制观念不断增强,取得良好的预期效果。现就有关工作总结如下:
一、充分发挥团干部的榜样作用,努力开展好活动建立并完善各级团组织学法用法的工作制度,并加强团干部的普法学法工作,增强他们的法制观念和法律素质,使其成为青少年学法守法的榜样。
同时组织广大团干部深入学习贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,真正养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识,并且不定期的组织专题学习活动,要求各团支部每季度至少举办法制专题讲座一次,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
二、立足学校,彰显青少年法制教育阵地作用团工委把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质,作为我区两所学校的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道,逐步建立学校法制教育课程体系,使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容,同时加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则。