精准扶贫工作年度总结报告（精选31篇）
20xx年，认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神，落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》，按照“保障民生，促进发展，维护稳定”的总体要求，突出“政策保障一户不漏，专项救助一个不少，社会帮扶一刻不松”三条主线，狠抓“帮扶体系完善，帮扶资源整合，帮扶资金到位，帮扶标准提升”四大关键，逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制，使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助，使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。
1、政策保障，应保尽保，稳定人心。
我们在全面调查、摸清困难群众底数的基础上，分门别类，建立档案，对新致贫的困难群众符合标准的纳入低保、五保或专项救助，做到应保尽保，一户不漏。全区低保对象671户833人，其中20xx年新增126户131人。同时，按照低保标准自然增长机制，低保标准从110元/人提高到130-150元/人，新增的低保对象开始向低保边缘户延伸，逐步扩大了低保受益范围。重度残疾人救助全区321户338人，其中今年新增28人，救助标准人均增至210元/月，全区无固定收入的重残人员全部列入了救助范围。全区五保老人75人，其中集中供养56人，占五保老人总数74.7%;优抚对象按照抚恤补助自然增长机制，完善了保障制度，普遍提高了优抚群体的生活水平。
2、专项救助，济贫救急，凝聚人心。
我们以城乡低保户、五保户、重点优抚对象、低保边缘户以及重残人员、患重大疾病无自救能力的困难户为主要对象，实施临时生活救助，帮助他们渡过难关。今年临时社会救助106人次，救助资金3.64万元。大病医疗专项救助10户，救助额6万多元。同时对新区特困家庭危重病情况进行了调查，对83为贫困患者根据不同情况，采取了救助、帮扶、介绍家人就业、做工等方法，帮助他们克服困难。
3、社会帮扶，“雪中送炭”，温暖人心。
“万人帮万户”、“千企联百村”活动开展以来，进一步扩大了参与面和受益面，在继续实施机关干部结对帮扶困难群众的基础上，我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来，对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员，使所有困难群众都有人帮、有人助。20xx年，全区需要结对帮扶的对象395人，是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人，新区机关工作人员和村干部、社会能人等“认亲”结对帮扶172人。为使结对帮扶工作扎实有效，深入开展，新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室，落实了帮扶结对，建立了“结对帮扶情况”台帐，对全区扶贫帮困工作进行决策部署，指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式，营造人人参与扶贫济困、个个争当爱心使者，定期深入走访的浓厚氛围，开展“送温暖、献爱心’活动。据不完全统计，20xx年全年参与扶贫帮困400多人，定期走访、节日慰问累计600多人次，捐助资金(含实物)累计5万余元，帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中，除资金(实物)捐助外，还因人而异，分类施保，提供支付信息，指导劳动技能，发展高效农业，介绍就业岗位等，为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;为贫困农户子女资助学习费用等。
今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是，我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免，加快城乡困难群众脱贫致富步伐，使经济社会发展的成果普惠于民，尤其是使困难群众增强自身造血功能，让他们自立自强，生产自救，提升全面小康的受益面和满意率，需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系，拓宽社会援助渠道，广泛筹措扶贫帮困资金，发展慈善事业，动员更多的力量参与扶贫帮困，我们还必须作更大的努力。
==教师篇==
==员工篇==
==公务员篇==
我州地处老、少、边、山、穷、库地区，受历史和自然等多种因素影响，要完成扶贫工作任务还面临较为具体的困难和不足。
一是扶贫工作离上级要求和群众期盼还有较大差距。20_年农民人均纯收入为-元，分别比全国、全省低3346元和3281元。到20_年底，全州贫困人口还有129万人，约占全省贫困人口的五分之一，占全州总人口的三分之一。全州还有约1500个村需要通过整村推进才能实现整体脱贫，还有近10万户40万人居住在深山区、高寒区、地方病多发区，需要实施扶贫搬迁才能从根本上摆脱贫困。要完善贫困识别机制，改“大水漫灌”为“滴灌”，对这些贫困人口实施点对点的帮扶和清除，并使其在20__年整体达到小康水平，难度很大。
二是扶贫攻坚实施过程中面临较多的矛盾和困难。一是产业扶贫与基础设施建设之间的矛盾突出。长期扶贫实践证明，产业扶贫是贫困群众脱贫致富和持续增收的有效途径。但贫困村基础设施落后，行路难、饮水难等问题还十分突出。因此，平衡好基础设施建设与产业发展之间的关系始终是摆在我们面前的一道难题。二是“精准扶贫”模式还要进一步积极探索。要实施“精准扶贫”，首先要确定贫困对象及其贫困程度，才能有针对性的实行定点扶贫、差别扶持，而目前仅以“人均纯收入2300元”标准划分扶贫对象，导致基层在实际认定扶贫对象工作中主观影响大。同时，在实施“精准扶贫”的过程中，由于地区间地理环境、产业基础、区位条件不同，需要进一步探索和总结出一些操作性强、成功率高的“精准扶贫”模式。
三是扶贫机构和队伍建设需进一步加强。扶贫开发进入了一个崭新阶段，扶贫攻坚先行先试和_山少数民族试验区建设等任务艰巨。然而，扶贫部门机构设置不合理、编制少、人员老化，与扶贫攻坚任务不配套的矛盾突出，要圆满完成新阶段扶贫开发目标任务，扶贫机构和队伍建设还需进一步加强。
四是宣传调研工作还有待进一步提高。加强扶贫宣传调研，是总结推介扶贫典型经验，营造大扶贫格局的有效手段，尽管我们在宣传调研工作上加大了力度，但与相邻周边地区相比，仍然还有差距，还需在信息报送、宣传报道的等级、调研报告的质量上进一步加强。
XX年，我局的挂钩扶贫点是德化乡窝拖村。一年来，我局的定点挂钩扶贫工作在县委、县人民政府的领导下，在县扶贫办的正确指导下，对德化乡窝拖村实施了定点挂钩帮扶，按照县委、县人民政府的部署，把解决群众困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口，积极谋划，狠抓落实，取得了一定成效。按照《关于请报送XX年挂钩扶贫工作总结的函》(宁扶办发XX50号)文件要求，现将我局一年来的挂钩扶贫工作总结如下：
一、XX年扶贫工作情况
(一)提高认识，强化机构，提供组织保障
开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，我局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予高度重视和充分支持，成立了由主要领导任组长、副局长和各经办机构负责人任副组长、局属各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。XX年，我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局机关年度至少专题研究扶贫工作2次以上;二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研;三是掌握政策，了解信息，结合人事和劳动社会保障部门的实际，为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度，让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。
(二)深入学习，增强帮扶意识，夯实思想基础
为使帮扶工作真正认识到位、落实到位，我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现，少数同志，特别是年轻同志对扶贫工作不重视，对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解，因此，对扶贫工作的积极性不高，影响了扶贫工作的效果。XX年4月30日，以召开“开展‘思想道德、民主法制进万家活动’动员会”为契机，我局对全系统干部职工进行了开展挂钩扶贫工作的专题学习教育会，认真宣讲了开展挂钩扶贫工作的重要性、紧迫性以及我局挂钩扶贫点窝拖村的基本情况，并对开展扶贫工作进行了安排部署，使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。6月上旬，我们又组织党员、干部职工到村走访慰问，给机关全体同志上了一堂生动的党课，激发了广大干部的扶贫热情。“动真情，真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭，扶贫工作得到全局同志的认可和支持，为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。
(三)深入实际，调查研究，确定帮扶工作目标
XX年，局领导班子成员定期前往定点帮扶的德化乡窝拖村进行实地调查研究，同当地党政领导召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子，并认真开展扶贫帮困“结亲”活动，我们主动“攀”穷亲，利用机关在政策、资金、技术等(!)方面的优势，广开思路，科学投入，帮助窝拖村搞“开发式”的扶贫。在此基础上，我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标，并据此制定了一系列的措施，为当地的脱贫致富提供全方位的服务。
(四)结合部门实际，认真开展好专题培训工作
按照局机关的统一安排部署，以村民小组为单位，各挂钩联系领导深入挂钩小组，对村民进行思想道德行为规范和法律法规知识、信访知识专题培训。在培训过程中，除对《“思想道德·民主法制进万家”活动宣传手册》的内容进行培训外，以部门工作为出发点，集中进行了《劳动合同法》《就业促进个人精准扶贫工作总结法》等知识的培训，并充分利用开展专题培训的机会，将与大中专未就业毕业生、农民工息息相关的“鼓励创业‘贷免扶补’”工作的相关政策和农民工维权知识宣传到每一个农户家中，使广大群众在充分了解我们人事和劳动社会保障局工作的同时给予我们的工作更多的理解和支持。
(五)深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动
在开展“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动工作中，因各经办机构、各股(室)的工作性质和任务量不同，由各经办机构、各股(室)根据近期各自的工作实际情况，定期不定期地深入到挂钩联系点，进村组、进到农户家中，开展思想道德和民主法制宣传教育、民情恳谈、民意调查等系列活动。截止XX年12月5日，全局机关干部职工共走访农户240户，占所挂钩联系窝托村225户的106.6;填写走访群众情况登记表240份;向村民发放“思想道德·民主法制进万家”活动征求意见表138份，共收到意见建议43条。通过深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动，全局领导干部对窝托村的村情更加了解，对所挂钩联系的村民小组的基本情况做到了底数清、情况明。对广大农民群众关注的热点、难点问题有了更加清晰的认识，对进一步做好群众工作打下了坚实的基础。在深入调研的基础上，局领导带头撰写了7篇进村入户情况调查报告，在广大干部职工中起到了很好的表率作用。
(六)克服困难，多方筹措，提供有力的支持
通过深入开展“进万家”活动和广泛征求村民的意见建议，了解到了村民们在生产生活中存在的实际问题。针对村民存在的困难和问题，全局干部职工积极想办法出主意,为村民排忧解难。浪箐村民小组中95的农户主要经济来源是烤烟，在开展宣讲活动中，村民们反映因连续干旱，抗旱保苗任务艰巨，目前在烤烟生产中最缺少的是浇烟水所用的水管，县劳动就业局得知此事后，立即为浪箐村民送去了20件600多米的水管，解了浪箐村民小组的燃眉之急;窝托小组反映活动室缺少桌椅和开展文娱活动的音响设备，县医保中心积极为他们协调了桌椅和音响设备，使他们的难题迎刃而解。通过为村民办实事好事，
拉近了全局干部职工与广大村民的距离，树立了人事和劳动社会保障局的良好形象，更加牢固地树立了全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
(七)派出新农村建设指导员，加强对扶贫村的联系、指导工作
根据县委的统一安排和部署，XX年，我局派出一名精干人员到窝拖村任新农村建设指导员，联系、指导该村的脱贫致富和经济社会的全面发展。一年来，该同志发扬吃苦耐劳精神，深入基层、调查研究，以高度的责任感切实加强对扶贫村的联系、指导工作，积极出主意、想办法，帮助该村制订工作计划，解决实际困难和问题，有力地促进了窝拖村的经济社会发展，巩固了脱贫成果。
开展定点帮扶工作以来，我局发挥部门优势，为贫困村改变落后状态，为贫困群众实现增产增收办了许多实事、好事。随着工作深入开展，增强了贫困村的造血功能，也为今后我们的扶贫工作拓展了思路，我们将继续努力，为窝拖村早日脱贫致富奔小康做出我们应有的贡献。
二、扶贫工作存在的不足
由于我局底子簿、经费少，投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时，由于局机关人少事多，深入扶贫村实地调查研究还不够，在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。
三、XX年扶贫工作打算
XX年，我局将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大扶贫工作力度，全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作，指导村民如何因地制宜发展家庭手种养业，帮助村民拓宽就业渠道，使贫困群众早日脱贫致富，使扶贫工作迈上新的台阶。
20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针，以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象，认真积极地开展工作，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫工作总结如下：
一、项目实施情况
半年来，乡扶贫办主要工作是实施20xx年第二批扶贫开发项目，根据X扶办发[20xx]46号文件“扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办 市财政局《关于对20xx年度第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”，我乡20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，项目情况如下：
(一)、20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，分别是：X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目。
(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元，其中中央及省财政投入资金60万元，群众投工投劳折资52.95万元。
(三)、四个项目实施任务包括：种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。
(四)、项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，四个项目目前已经完全竣工，群众满意率达95%以上，已达到验收标准，乡扶贫办正在编制验收、
报账等材料。
(二)安居工程
20xx年，扶贫安居工程项目总投资50000元，覆盖贫困农
户5户19人，每户补助10000元，该项目正在实施当中。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导
我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。三
是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。
(二)项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节。
一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位， 严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，指定由村组领导落实管理，扶贫办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;
四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱，增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题
一是扶贫办工作人员不足，项目推进缓慢，总结、财务报账不及时，项目验收滞后，现在有未验收项目9个。
二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。
五、下半年工作计划
1、申报重点扶持村项目4至5个。
2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。
3、完善已经竣工项目的全部手续，完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。
总之，通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下，村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高，扶贫工作取得明显成效，这得益于党委政府的正确领导，各级扶贫帮扶单位的关心和支持，真诚感谢之余，我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注，帮助乡扶贫工作，力争把扶贫工作再上新台阶，再创新业绩。
发展养殖业让贫困群众拔掉“穷根”发家致富，易地搬迁使全村村民搬离“穷窝”住进楼房……如今的天宝乡张家山村人，信心越来越足，精神越来越足，干劲越来越足!
这一切的变化，得益于县委党校的精准扶贫。县委党校严格按照中央、省、市、县精准扶贫工作要求，召开动员会，成立领导小组和以副校长王小斌同志为队长，曾义学、王富礼两位同志为队员的扶贫工作队，全体党员干部人均包保3户贫困户，并选派王富礼同志为张家山村“第一书记”，长期驻张家山村开展扶贫工作。扶贫工作队迅速帮助贫困村制定脱贫规划、发展特色产业、实施移民搬迁，走出了一条切合实际、群众欢迎的脱贫攻坚新路子。
细致调研“找穷因”
一入驻，工作队长王小斌便带领队员连续数十天“扎”在村里，田间地头查实情，农户炕头听真话，寻找带领群众脱贫致富的路子。由于部分村民搬离张家山村，工作组甚至跑到村民现居住地寻找村民了解情况。
为了摸清农户具体收支情况，做到精准识别，我驻村工作队会同乡、社区、村主职干部采取了“一访二看三问四算账”的措施。所谓一访就是在走访农户之前先向其他农户了解情况，做到心中有底;二看就是入户后看房屋结构、家电配置和屋内基本布局;三问就是询问走访农户土地山林面积、外出务工人员及务工地点、农作物收成情况、全年养殖情况等;四算账就是根据市场经济，对被走访农户全年的收支进行核算。
“穷的有多厉害?张家山村位于天宝乡西南部，距离县城约80公里，乡政府15公里，海拔900米左右，全村78户，289人。通过精准识别，在精准脱贫‘回头看’中，重新确定的贫困户为44户，贫困人口133人。20xx年全村人均纯收入只有2200元，不足1000元的特困户还有12户51人。”摸清情况后，工作队员曾义学如是说。
根据摸底情况，我们首先开展了人畜安全饮水工程建设，解决群众反映强烈的饮水问题。饮水一直是张家山茶场的大问题，“下雨喝泥浆，天干饮阳光”，更不用说茶园灌溉。20xx年工作队会同县水务局，聘请专业人员负责具体施工，从猫子沟引水至茶场，全长约15公里，全程铺设直径约10公分的ps管道，并修建蓄水池、沉淀池等相关配套设施，从根本上解决了引水问题。同时把节余水源引至茶场山顶水塘，对茶园进行喷灌，从一定程度上提高茶叶产量和品质。
这件大实事让村民对工作队的信任感大大增强，说实情、提建议的多了，背后议论、徘徊观望的少了，后续工作得以顺利进行。
科学编制了“整村推进、产业扶贫、项目到户、责任到人”的发展规划，准确定位了“路边有住房、农村有产业，家家有项目、户户有大学生”的发展目标，详细制定了以专业合作社为形式、以种植、养殖产业为重点的脱贫计划。
“四双”帮扶“除病灶”
建档立卡工作把贫困对象找出来后，如何确保把包括扶贫政策在内的各项惠农政策落实到位，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，不仅是党的群众路线教育实践活动和“两学一做”的要求，也是精准扶贫开发工作的现实需要。为此我校13名党员领导干部对张家山茶场44户进行对接帮扶。帮助农户成立了远景茶叶合作社，与天润农业合作社建立长久的合作关系，解决了农户产业发展单一的问题，实现了农民增收。目前，全村有3家企业进村从事农业产业开发，流转土地、山场200多亩，吸纳30余名农民成为股民或产业工人。
“程校长，自打你们来村里，让我这个老农民心里热乎的很啊!”贫困户马正国说道。张家山茶场贫困户马正国是党校常务副校长程从军同志联系的贫困户，在对接后，发现马正国所住房屋实属危房，家徒四壁。为此程校长多方奔走协商，解决马正国住房问题，并送去家用电器。
过去，“逢年过节送钱送物、年年扶贫年年贫”。为此，县委党校精准扶贫工作队因地制宜为每户制定脱贫计划，扶贫先扶志，依托产业扶持助农民增收。贫困户钱友德系党校副校长王小斌联系的贫困户，对接后发现钱友德媳妇患有严重的眼疾，钱友德作为家中主劳力，无法外出务工，看到这种情况，王校长为其送去3头黑毛猪，该户人均年增收1000余元。至今，县委党校帮扶干部20余次深入贫困户，累计走访贫困户600余次。
“让干部生活在群众当中、让群众生活在组织集体当中、让支部建在百姓心目当中”。县委党校多方筹资，为茶场建起农村书屋，目前图书总量约20xx册，计划在20xx年新修建村委会。今年新发展党员5人，培养1名大学生为村后备干部，配备1名妇联主任，解决了村干部力量不足的问题。同时结合“两学一做”活动，由单位驻村“第一书记”、党校教务科长王富礼同志为张家山茶场两委和党员做《深入开展“两学一做”推动全面从严治党》主题党课。
扶持产业“拔穷根”
因地制宜扶持重点产业。张家山现有的20xx余亩茶园老化情况严重，党校驻村工作队联合财政局对茶园进行规划，累计修建约20公里的茶叶作业道，并对茶农发放200余吨茶叶肥，计划在20xx年对老化茶园进行全面升级改造。通过一系列措施，20xx年茶农人均同比增收20xx余元。根据农户实际和劳力情况，有计划的发展种植业和养殖业。生猪、土鸡、养牛业发展迅速。利用闲置土地新种植茶树115亩，345000余株。驻村工作队主动联系天润公司无偿为农户提供蜂桶、蜂种、技术，并开展技术培训，农户所产蜂蜜由天润公司根据市场保护价进行回收。目前，200余桶蜜蜂在张家山安家，培训养蜂技术人员20余人。全村有3家企业进村从事农业产业开发，流转土地、山场200多亩，让农民变成股民或产业工人。
易地搬迁“挪穷窝”
安居才能乐业。移民搬迁一直是张家山村最大的难题，也是村民最大的心愿。为此，党校驻村工作队与乡村干部多次深入农户做工作。按照“五进五不进”的工作要求，根据“一方水土养不活一方人”的实际情况，驻村工作队多次深入农户，确定易地搬迁农户28户83人，主体建筑面积2325平方米。按照每人2500元的标准，户均不超1万的标准收取押金用于建房。最终确定“茶园美”、“茶叶香”两处安置点。工作队多次与农户协商，签订了土地征收协议、青苗补偿协议、房屋及附属设施拆迁协议。目前征收土地、山林共计10余亩，解决了安置地建设场地问题。4月底，安置点开工建设，目前房屋建设进入全面施工阶段，第一层已拔地而起，驻村工作队严把质量关，每日在现场检查指导施工，协调水、电、路建设，确保工程顺利进行。
精准扶贫任重而道远，喝水不愁了，养殖起步了，新房动工了，但在王小斌看来，工作队的任务还只是“万里长征走完了第一步”。“接下来，工作队将继续将民生需求放在第一位，帮助贫困户转变产业发展模式，拓展致富门路，切实做到脱贫‘不漏一户、不少一人’。让村民对未来的发展充满信心和希望。”
20__年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫工作相关会议和文件精神，响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习十八届六中全会和习近平视察安徽时重要讲话，再动员、再部署扶贫开发工作，凝心聚力、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫，现结合我镇工作实际，扶贫攻坚落实情况总结如下：
一、基本情况。
白塔畈镇位于金寨县东北部，集山区、岗区、畈区为一体的丘陵地带，是全县主要的粮仓、板栗、油茶大镇。20__年4月，我镇组织全体镇村干部精准识别贫困户，根据“一线八无”标准，共核实建档立卡贫困户1139户2631人，其中五保贫困户412户469人、低保贫困户555户1605人、一般贫困户172户557人。近年来，各级领导高度重视我镇扶贫开发工作，给予悉心指导，20__年全国金融扶贫现场会、20__年全省扶贫现场会和20__年全省光伏扶贫现场会都来我镇进行了观摩指导，为扶贫攻坚提供优良机遇，为精准扶贫打下坚实基础。
当前我镇因病致贫755户占66.3%，因学致贫20户占1.76%，因无劳动力致贫234户占20.6%，因残致贫130户占11.4%，致贫原因多种复杂，扶贫事业任重而道远。
二、精准施策。
一是建设光伏电站实施直接收益扶贫。20__年以来，我镇共选择生活条件最为艰苦的437户贫困户建设分布式光伏发电站，其中项冲村实施了34户，通过贫困户、社会捐款、政府扶持各8000元的方式解决电站建设资金，经统计，每座分布式电站日均发电量均达9度以上，年收入3000元以上。今年落实集成光伏172户，项冲村35户，每个贫困户每年可获得收益3000元左右。二是推动产业发展实施带动扶贫。深入实施以五万亩板栗改良工程、五万亩良田生态米工程、三万亩油茶管护提升工程、30万只皖西白鹅特色养殖工程为主要内容的“五五三三工程”，充分发挥企业、能人大户的扶贫带动作用，通过流转群众土地、招用群众务工等方式让贫困户获得稳定收入。
比如信义集团、保利协鑫、航天机电、东旭集团等企业在刘冲、楼冲、凉井、中心、九树等村实施光伏农业产业示范项目，项目区贫困户即可根据地类获得1200-4000元/亩的一次性清表补偿和300-500斤稻/亩/年的流转费用，还可以通过在内务工获得60-100元/天的工资，通过流转土地近1.5万亩，我镇有455户贫困户获益，每户每年增收约3000元。再比如恒隆中药材有限责任公司在项冲村建立中药材种植基地，集中流转土地500余亩，每亩每年流转费用450元，流转期限为10年，16户贫困户可从中获得流转收入、劳务收入。
三是承接改革优势实施搬迁扶贫。结合农村宅基制度改革工作和美丽乡村建设，实施“一改两搬迁”工作，做实做细政策宣传工作，为贫困户分析利益、算好经济账。20__年全镇建设11个中心村庄搬迁农户301户。其中实施易地扶贫搬迁113户405人，实施贫困户危房改造55户，涉及贫困人口208人，并对全镇范围内危房再次进行了摸排，其中一般贫困户20户，低保贫困户44户，五保贫困户41户。其中对于分散五保户存在住房安全的下一步入住敬老院，一般及低保贫困户已通过本次危房改造、易地扶贫搬迁解决了住房安全问题。四是创新工作措施实施金融扶贫。在统筹推动小额担保贷款、互助资金、联户担保、信用征信等工作的基础上，今年又创新实施了企业扶贫创业贷款，即企业每贷款5万元，需联系帮扶1户贫困户脱贫，我镇祥堡生态农业科技开发有限公司共申报贷款90万元，拟帮扶18户贫困户脱贫。对于有创业就业潜质、有一定偿还能力和劳动能力的贫困户实施1万元小额扶贫贷款，我镇目前已有64户贫困户申请贷款，积极发展土鸡、黑毛猪、山羊等种养殖业。
目前，全镇通过企业、大户、专业合作社帮带贫困户模式8家，企业带动贫困户297户739人。五是发展镇村经济实施兜底扶贫。依托光伏产业发展，全镇12个村创福公司共建成村级光伏发电站12个共720千瓦，每个电站日均发电量达200度以上，年收入6万元左右，发电净收益的70%将用于村内极端贫困户的兜底式扶贫。同时，由县扶贫和移民开发局投入建设的山路集团240KW光伏电站已并网发电，每年将创收20万元以上，用于贫困户帮扶和扶贫项目建设。六是充分挖掘社会资源实施社会扶贫。充分注重发挥干部驻村和结对扶贫帮扶作用，积极调动社会力量和资源，动员企业、社会组织及爱心人士积极参与扶贫，落实好20户贫困户因学致贫“雨露计划”工作和在校生寄宿生补贴，引导农村能人大户以“传帮带”的方式帮助贫困户发展生产、脱贫致富，如易淑祥、张荣明、广泰石料厂等每位能人大户承诺帮扶10位贫困户;国元集团3年来为扶持贫困村项目建设和帮扶贫困户共捐资捐学250余万元;福建省会结对帮扶项冲，致力发展光伏产业;六安万乘云汉酒店与项冲村签订皖西白鹅养殖协议，免费为贫困户提供鹅苗，确定贫困农户自养和大户寄养两种模式，预计帮扶60户贫困户年收入3000元左右。
三、存在问题。
围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标，在贫困户增收、贫困户健康、贫困户住房等方面存在许多制约因素，任务重、时间紧。
1、特色种养殖业发展滞缓。农村贫困户脱贫致富的基础是发展茶叶、板栗、瓜蒌、黑毛猪、甲鱼等特色种养殖业，种养周期长、资金投入大，抗风险能力差成为快速见效益的难题，即使依靠合作社、大户的帮带作用，自然灾害、市场经济动荡依旧严重影响产业发展，脱贫举措仍不稳定。
2、健康扶贫易反弹。看病难、看病贵、看病远成为贫困户最普遍的问题，虽然新农合报销和大病救助等政策的落实力度不断加大，但是在对象、程序、标准、信息等方面缺乏有效的衔接，如对智障、残疾等这些无劳动能力的特殊群体没有系统的、完整的兜底机制，如今二胎政策放开，各医院出现高龄产妇，安全生育的保障制度也不健全，对于刚脱贫的群众一场意外、大病等突发事情发生，这些都成为返贫的主要因素。
3、住房安全任务重。我镇五保户412户，入住敬老院33户，由于环境、周边邻里等关系大部分五保户不愿居住敬老院，但其住房几乎是危房，五保老人又没有能力拿出2万元进行危房改造，导致五保户成为住房安全的重灾区。住房面积大、宽敞成为农村住房的主流，针对一般贫困户，25人/平方米的居住面积成为扶贫搬迁的“梗塞”，大部分一般贫困户选择先脱贫、再建房的方案，因此，住房安全成为扶贫首要解决的问题。
4、贫困户主体作用不明显。“无志山压头、有志人开山”，“等着送小康”的懒汉心态、“靠人来救济”的依赖观念、“要钱还要物”的功力想法体现在部分贫困群众中，穷惯了、苦惯了、熬惯了造成了得过且过、破罐破摔的精神之困，缺少脱贫的决心和致富的信心成为扶贫之路上最大的“拦路虎”。
四、下一步工作打算。
我镇将继续深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话和上级各项扶贫攻坚相关要求，全面落实“3115”扶贫举措，重点把握“五个结合”，即帮扶规划与美好乡村以及中心村庄建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，产业扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与社会参与相结合，不断加快贫困户脱贫进程，确保贫困村于20__年前率先出列，全镇贫困户于20__年前如期脱贫。
1、进一步优化帮扶措施，确保贫困户如期脱贫。以我镇扶贫集中走访日为基础，增强帮扶人的责任感和紧迫感，全面了解各贫困户就业落实情况、各类补贴到位情况、健康脱贫措施落实情况、教育脱贫情况等，做到扶贫手册、大数据平台、基本情况调查表三者统一，严格落实包保责任。同时加快11个中心村庄建设进度，及时兑付贫困户中心村庄建房扶贫、移民、房屋拆迁等补助款，确保年底前全部入住新房;做实20__年度预脱贫户光伏入股工作，为脱贫后的生活提供保障。
2、进一步壮大集体经济，确保村集体经济收入达到5万元以上。一是依托项冲创福有限公司，并网发电60千瓦村集体光伏电站，每年村集体可获得稳定经济收入3万元以上。同时，结合线路改造和台区升级，对村集体光伏发电站进行拓展，力争建成100千瓦以上村集体光伏发电站，预计每年可获得稳定收入5万元。借助国家级集体经济示范村200万元发展资金，推动发展白鹅养殖，确保村集体经济达10万元。二是镇财政每年将从山路集团240KW光伏电站收益中拨付一定资金用于帮扶贫困村实施兜底扶贫和项目建设。三是动员石料厂、养殖大户等当地企业参与扶贫工作，每年争取不少于3万元的帮扶资金
3、进一步统筹抓好扶贫工作，确保贫困村如期出列。加快基础设施建设。借助美丽乡村建设之机，进一步强化农村基础设施建设，重点实施道路、河道、农村用水等设施改造升级。兴修寒冲至柿园水泥路、白大河项冲段驳岸，推进电网改造，整改高压线路，扩容5个台区变压器，重修改造寒水桥，增强排险防洪能力。大力发展特色产业。对2500亩老化板栗林进行品种改良，发展瓜蒌种植400亩，种植大白茶1000亩，发展雷笋种植200亩。同时，进一步加大对贫困户种养殖扶持力度,大力发展白鹅、山羊、渔业等特色养殖，着力提高贫困户的生产水平和致富能力，动员贫困户加入合作社或参与大户经营，以务工或协作发展等方式提高收入，以产业发展带动贫困户脱贫。
20__年，我局继续承担__镇__村8户扶贫对象的精准扶贫帮扶任务。我局对精准扶贫工作作为全局重点工作内容，在入户调查、扶贫方案的制定、帮扶措施的落实上下功夫，帮扶工作取得明显成效。现将我局帮扶情况总结如下。
一、提高认识，切实加强对精准扶贫工作的领导
局党组高度重视，成立以党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各帮扶责任人为成员的精准扶贫工作领导小组，把精准扶贫帮扶工作作为一项重要的政治工作来抓。为增强局全体干部职工的社会责任感和爱心意识，将8户帮扶对象逐一落实到每一名干部职工，实行一对一帮扶。
二、调查研究，制定切实可行的脱贫方案
局各帮扶责任人逐一深入贫困户家中开展调查研究，了解家庭基本情况、主要致贫原因、贫困户需求等第一手资料。在深入调研的基础上，针对每户不同情况，制定了详细可行有针对性的“四项清单”和脱贫方案，集体研究，分头实施。
三、加强宣传，充分调动贫困户脱贫的积极性和主动
在入户调查研究的过程中，各帮扶责任人注重加强扶
贫工作的政策宣传，引导贫困户克服“等、靠、要”思想，提高贫困户脱贫的积极性和主动性，自觉接受新技术、新理念，帮助解决发展生产、增加收入、子女学杂费减免、医疗费用报销、危房改造等方面的实际问题和困难，使其尽快脱贫致富。
四、狠抓落实，精准扶贫工作成效明显
(一)每月一调度。各帮扶责任人严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，克服单位人少事多的困难，坚持每月至少1次到贫困户家中了解生产、生活、健康状况，竭力解决出现的困难和问题，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户。我局每月调度一次，针对突出问题，实行集体研究，全员参与，共同研究解决的方法措施。
(二)逢节必慰问。每逢传统节日，各帮扶责任人必定到贫困户家中进行慰问，了解生产生活情况，送去党和政府的关心和温暖，“春节”、“端午节”、“中秋节”共送去慰问金120000元。
(三)政策全落实。认真研究、梳理扶贫办、民政、人社、财政、教育、卫生、规建等部门的扶贫政策，对符合条件的积极为贫困户争取政策支持。
(四)分类施举措。根据贫困户不同的致贫原因及实际情况，采取“一户一策”，采取种养殖业帮扶、技能培训帮扶、教育帮扶、危房改造帮扶、物质帮扶、医疗帮扶、就业帮扶等措施，进行分类帮扶，提高帮扶成效。
(五)帮扶显成效。截止目前，共落实贫困户种养殖业补助15000多元;教育扶贫资金及社会各界助学贷款60000多元;危房改造资金16000元;贴息贷款30000元;双女户帮扶资金20__元;修路、添置家具6000元。
20__年，在县扶贫开发办和漆工镇党委政府的统一部署和正确带领下，认真贯彻落实国家、省、市、县有关脱贫攻坚工作部署，聚集产业发展、扶贫政策落实和基础设施改善，有序推进脱贫攻坚各项工作落实。现将有关情况汇报如下：
一、脱贫攻坚工作开展情况
1.建强基层组织，抓党建促脱贫。村党支部将脱贫攻坚工作作为一项最重要的政治任务来抓，以“两学一做”学习教育活动为契机，以建强基层党组织和发挥党员模范作用为着力点，充分发挥村党支部在脱贫攻坚中的核心领导作用，积极为精准扶贫把关定向，推进脱贫攻坚工作有序开展。发动党员干部带头走访贫困群众，认真听取贫困户合理诉求，耐心解答贫困户对政策方面的疑惑，帮助其理清发展思路、制定帮扶计划，宣传扶贫政策、核实家庭基本情况变动信息及家庭收支情况等，做到党员干部联系心贴心、信息采集实打实、政策贯彻面对面、项目落实点对点，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
2.加强组织领导，严格职责分工。驻村工作队负责对本村扶贫工作牵头抓总、协调统筹、各项政策各种程序的把关;扶贫专干负责扶贫业务的办理，扶贫手册、户档资料、村级资料等各项扶贫软件资料的收集整理归档，按时完成数据信息的采集、录入工作。村干部在扶贫工作中负主体责任，按照包片联系的原则，强化帮扶联系、兑现政策措施、完善基础资料，对自己联系的贫困户精准识别、精准施策、精准脱贫负直接和主要责任，形成分工合理、各负其责的工作推进机制，确保驻村扶贫工作队、村“两委”与扶贫专干、帮扶干部形成合力，确保各项工作有序有效开展。
3.严格履行程序，做好动态调整。积极核实基本信息，完善填写扶贫手册，做到贫困户基本情况、扶贫手册、村级档案资料和国办系统四线合一。严把贫困户识别退出关键环节，对脱贫、减少、的农户进行全面细致摸底，规范操作，程序到位，痕迹清晰。今年以来;自然减少3人;脱贫3户9人。
4.村内基础设施和基本公共服务明显改善
在道路交通方面，实现黄家源村和武石坞村道路硬化到户，实现村民组道路全部通达。在水利设施建设方面，实施河道水渠清理2条，通过实施整治水利工程项目，对河道进行了清淤扩宽。饮用水实现黄家源村全村户户通，有效保障了安全饮水。聘请了3名卫生保洁员，整个村容村貌迅速改观，黄家源村委会正在成为群众宜居又宜业的幸福家园。
二、精准实施扶贫政策措施，力促“户脱贫”
对照两不愁、三保障”，即：不愁吃、不愁穿，医疗、教育、住房有保障的户脱贫标准，积极推进各项扶贫政策措施落实，主要开展了以下工作：
1. 产业脱贫工作。积极引导贫困户参加合作社，为未来贫困户增收提供有力保障。
2. 就业扶贫工作。积极组织贫困残疾劳动者参加用工招聘活动，帮助贫困劳动者介绍就业岗位，
3.教育扶贫工作。广泛宣传教育扶贫相关政策，对贫困学生进行全面摸底，对幼儿园、寄宿小学中学、高中的学生给予相应补贴。
4.健康脱贫工程。通过宣传画报、入户走访等形式，大力宣传健康扶贫政策，积极开展健康扶贫工作。所有贫困群众均由财政代缴了新农合参保费用。
5.住房脱贫工作。20__年危房改造2户已完工，对危房改造做到应改尽改，确保住房安全。
6.兜底扶贫工作。对五保、低保、残疾人等特殊困难群体实行政策兜底，保障他们的基本生活。对低保对象严格实行动态管理，并对未整户纳入低保的对象进行了调整。
7.金融扶贫工作。引导贫困户通过小额贷款，为产业发展提供有力保障，20__年共发放小额贷款2户10万元。
通过以上到户扶贫措施落实，保证每户脱贫户最低享受3-5项措施，达到“两不愁、三保障”的脱贫标准，为16户57人顺利脱贫提供了有力保障。
全县精准扶贫动员会召开后，按照县委的统一安排部署，高标准要求，我队迅速行动，准时入住**乡**村，并开展工作。按打赢精准脱贫攻坚战的要求，结合**村的实际，制定帮扶计划。
**村位于**乡东部，人口1346，土地1700亩，是一个纯农业村。现将工作汇报如下：
一、 全面排查，摸清底子。
我工作队首先和“两委”班子座谈，了解班子的基本情况，并实地察看“两室”活动场所。得知**村“两委”班子是一支团结务实、战斗力强、服务水平高的班子。随后召开党员代表和村民代表座谈会，同时深入农户家中、田间地头，和村民拉拉家常、唠唠嗑，了解村民的急、难、盼、怨。
掌握了该村的一手资料，确定了低保户8户9人，并制定相应的帮扶计划。
二、 结合实际，制定帮扶计划。
3月29日，我校校长孟银龙同志来到**村指导我队精准脱贫驻村工作。同时召开“两委”班子座谈会和村代表座谈会，并实地察看村庄实际情况，共同制定了精准脱贫帮扶工作计划，确定了10件精准脱贫重点工作。
三、 多方筹措，解决实际问题。
1、对村内主街道进行了绿化，种植观赏树木300余棵，美化了村内2公里的道路，给村民一个优雅、舒适的出行环境。
2、通过多方协调，县财政局出资6万元，为**村按装了太阳能路灯27盏，亮化了村内主要街道1200米，方便了村民夜间出行。
3、通过协调，县农业局为该村贫困户发放补贴化肥365袋、补贴玉米种子208袋，为该村村民节省120xx余元。
4、在村西南角新安装50KW农用变压器一台，现已投入使用，解决了农业用电不足的问题，同时也为“温氏”集团养殖项目送去了充足的电力。
5、村内西南角坑塘修建围栏工作正在进行中，截止目前围栏的桩基已经打好，围栏等待安装中。等修建完后，有效防止村内溺水事件的发生，并美化村内了环境。5月24日，县委书记薛泽通陪同市委人大领导实地察看观赏围栏的建设情况，并给予了高度评价。
6、“温氏”养殖项目4个大棚建设完毕，设施已安装到位，并全面消毒，猪仔已经入住“新家”。此项目给村民带来了增收。同时养殖场内0.5公里的道路硬化已完成，解决了进饲料和猪出栏难的问题。
7、在村南头有一处占地大约5亩的闲置厂房，经多方联系招商，现已和北京投资商(印花项目)签订长期租赁协议，租金每年5万，截止目前设备安装到位，准时开工。该项目能解决村内60余人的就业，年创收12万余元。
8、村内道路硬化20xx余米，其中水泥路1.1公里，并且两侧的边沟已经修完，总造价23万元，砖路0.56公里，投资8.2万元。这个项目将彻底解决**村民的出行难问题。同时也把村内所有的断头路打通，达到了路路通、路路亮、路路净的高标准乡村路。
9、认真开展“两学一做”活动，组织村内所有党员重温入党誓词，发放党章小册子31份，组织生活会5次。使村内所有党员党性进一步增强，同时基层班子也更有战斗力。
10、县委召开“甘泉行动”会议后，我工作队积极和领导沟通，在第一时间内把饮水机和水桶发放到位。共发放饮水机8台，水桶16个，并且确保每户每个月三桶甘泉水，发放水票100余张。这次活动得到了群众的认可和好评，都说党的温暖送到了基层，送到了心坎上。同时彻底解决了饮水安全的问题，
11、按照美丽乡村的要求，对沿街主干道两侧的房屋墙面进行粉刷，上面主体颜色为白色，下面一小部分为深灰色，共粉刷20xx余平方米，共耗资10万元。粉刷完毕后使整个村庄更加整齐一致，村内环境又上了一个新的台阶。
由于我工作组的工作能力有限，和**村实际需要解决的问题有一定的差距。但我们会积极努力的工作，尽量为**村民多办实事、多办好事，一定打赢精准脱贫这场仗。
为切实保障和改善民生，营造祥和的节日气氛，按照市委《20xx年春节期间“送温暖”慰问活动方案》、《20xx年全市“送温暖”结对帮扶实施方案》通知要求，全市各级党政机关和企事业单位采取多种形式，积极做好春节期间的慰问工作，把党和政府的关心和温暖送到千家万户，切实帮扶困难群众的基本生活，使人民群众度过了一个欢乐、祥和的春节。
一、基本情况
“送温暖”慰问活动从20xx年1月5日开始，至20xx年1月30日结束。全市慰问困难企业、驻石部队、福利机构等单位356个，慰问五保户、低保户、重点优抚对象、困难老党员、拆迁困难户、困难企业下岗职工、困难教职工等困难群众、各界人士等共2。4万余户，发放慰问资金1100余万元。
“送温暖”结对帮扶活动从20xx年12月25日开始，至20xx年1月25日结束。市直119个市直部门(单位)及驻石企事业单位共投入资金近50万元，帮扶全市1310户城乡特困家庭，其中：大武口区520户、惠农区475户、平罗县215户，力求帮扶活动落实到户，惠及于民。
二、主要做法
一是准备充分。为做好全市“送温暖”慰问和结对帮扶工作，市民政局前期深入基层了解困难群众的需求，针对各县区的帮扶重点，及时草拟并上报全市慰问和结对帮扶工作方案，慰问期间又及时与县区、街道、社区联系，督促相关单位落实慰问和帮扶工作，确保全市慰问和结对帮扶工作的顺利开展。各县区精心安排、明确任务、落实责任，组织民政部门、街道、社区对辖区困难群众做了深入细致排摸，确保春节慰问工作的顺利开展。
二是领导重视。在慰问过程中，市四套班子领导率先垂范，节日前分三组对各县区的低保对象、残疾人员、劳动模范、科技人员、道德模范、棚户区困难群众、离退休老党员等各类人员进行慰问，体现了党和政府对人民群众的关心。各县区党委、政府、市直各有关单位主要领导也带头深入农村、社区、企业、学校等开展了慰问。
三是组织有力。各县区、各部门、各单位按照市委、市政府的要求，以“送温暖”慰问活动为载体，认真贯彻落实市委、政府主要领导指示要求，统一领导、精心安排、明确任务、落实责任，确保“送温暖”慰问和结对帮扶活动顺利圆满完成。各县区(部门)制定了相应的帮扶和慰问方案，投入资金321.7万元，对1.08万困难群众进行慰问，确保困难群众过一个温暖祥和的春节。同时开展了为困难群众“送温暖献爱心”社会捐助活动，共收到各类捐款209.8万元、衣物等300余件，用于专项救助困难群众。
三、取得的实效
一是氛围浓厚。市日报社、市电视台及时对全市春节慰问活动进行报道，各县区、各部门也充分利用电视、报刊、展板、宣传橱窗等各种宣传手段，做好宣传工作，弘扬正气，树立典型，扩大“送温暖”慰问和结对帮扶活动的社会影响。
六是效果良好。通过开展慰问和结对帮扶工作，不仅缓解困难群众在取暖、衣被、资金、就业、脱贫等方面的困难，拓宽生活来源渠道，增强造血功能，而且使全市各界群众充分感受各级党委政府对群众的关心，营造了和谐的节日气氛。
二是形式多样。在“送温暖”慰问和结对帮扶工作开展期间，各县区、各单位根据实际，开展了扎实有效的帮扶。开展为移民“寒冬送暖”活动，为20xx年搬迁入住的生态移民中的低保对象、五保对象每户发放1吨煤，为低保对象，五保对象中60岁以上老年人发放1件棉衣、1床棉被，解决生态移民过冬问题。并为供养的农村五保老人、生态移民困难群众和20xx年受灾群众，发放棉衣裤、棉被褥等10840件，价值59.98万元。市公安局广大干部民警发挥各自优势，落实帮扶措施，与帮扶对象结亲戚、交朋友，互留联系方式，还建立了长期联系机制，既解决现实困难，又兼顾长远发展。尤其是在制定帮扶计划时注意深入调查研究，听取民意，吸取建设性意见;注重与社区居委会、乡镇村委会的沟通，集体研究，形成合力，用自己的真心、爱心、善心，力所能及的帮助需要帮助的群众。市气象局深入帮扶村了解情况，并建立了结对帮扶档案，给帮扶对象送去春节的慰问的同时，给帮扶的星海镇富民村征订了全年的《中国气象报》和《气象知识》杂志，提高广大群众防灾减灾的思想意识和能力。市农牧局利用对困难群众进行慰问的时机，积极宣讲中央1号文件和全国、自治区农业农村工作会议精神，宣传党和政府强农惠农政策，帮助他们增强致富的信心。充分发挥业务优势，帮助困难群众掌握一定的生活技能，解决就业、脱贫等实际问题。市公共资源交易中心在慰问市人力和社会保障局道德模范王红同志的同时，还邀请王红同志节后在中心道德讲堂现场讲述自己的故事，不仅表达了对道德模范的崇高敬意，还传播社会正能量。市委党校本着以人为本、为民解困和促进社会公平的原则，适当扩大慰问对象范围，校机关党委安排专人主动与相关单位及结对帮扶社区居委会和乡镇村委会取得联系，摸清实际情况，合实际情况确定了帮扶慰问对象。不仅慰问了离退休老干部、因病致困的党校退休老党员，还慰问了生活困难的道德模范身边好人、“送温暖”结对帮扶社区困难户、党建共建社区困难户、下基层帮扶村队及困难户。市民政局在慰问各类民政服务对象的同时，还牵头组织慰问部队官兵、公安干警、军休干部、孤残儿童、五保老人等各界群众。市社会组织工委组织对xx市盛夏职业培训学校、市阳光启智康复中心、市秦腔协会等13家社会组织的33名困难党员、困难会员(职工)进行了走访慰问。带去党和政府对社会组织的温暖。其他单位也结合实际，组织多种形式的扶贫帮困活动，创新帮困形式，与困难家庭建立扶贫帮困的长效机制。
三是务实高效。在“送温暖”过程中，各单位严格执行中央八项规定和自治区、市委若干规定要求，紧密结合群众实际需求，集中有限的财力、物力，切实帮助解决最迫切的困难和问题，参加走访慰问的人员都能轻车简从、务实高效，力戒各种形式主义和不实之风。
总之，在两节期间实施“温暖工程”和走访慰问活动中，各部门都能服务、服从于市委、政府关于构建和谐社会的精神要求，把亲民、利民、爱民、为困难群众的生产、生活办实事列入主要议事议程，积极创造条件访贫问苦，及时深入村队、社区困难对象家中掌握实情，千方百计地筹集御寒、生活救助等急需物品，开展结对帮扶和走访慰问救助活动，使我市从城市到农村，从乡镇到街道都形成浓厚的关爱困难群众的节日气氛，使城乡弱势群众都过上了一个欢乐、祥和的春节，从很大程度上解决了城乡困难群众的实际困难，缓解了冬春期间的社会矛盾，维护了全市的社会稳定，极大地促进了我市经济社会的和谐发展。我们将认真总结近年来的慰问和送温暖帮扶工作，继续加大对特困家庭及弱势群体的救助和帮扶，继续探索帮扶济困的长效机制，确保困难群众共享改革发展成果。
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)
二、扶贫工作开展情况
自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社
(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。
(二)建果园，特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，
(三)促务工，推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。
一、科学合理规划，做到规划先行
当前我县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当百范文网成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之，要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。
二、新村庄建设不等于新农村建设
新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。
三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务
只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。
四、积极探索建设模式，努力创新建设方式
我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。第二，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。
五、必须始终树立长期奋斗的思想
目前，在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法，对新农村建设下任务、定时间，急于求成，急功近利，甚至出现包办代替、强迫命令等现象，这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的，改变农村面貌，缩小城乡差距，决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务，但不是一项阶段性工作，更不是一般性工作部署，而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。
六、20x年精准扶贫工作思路
面向未来，“十三五”期间还有400多万贫困人口亟待脱贫，20__年实现全部脱贫、达到全面小康任务还很重。我们不能沉迷于过去取得的成绩，我们必须百尺竿头更进一步，发扬“吃得苦、霸得蛮”的精神，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措推进脱贫攻坚，啃下这块硬骨头，不辜负习近平总书记的嘱托，不辜负贫困地区人民群众的期盼。
精准扶贫“霸得蛮”要“一把钥匙开一把锁”。“一把钥匙开一把锁”的哲学方法论，就是具体问题具体分析，这也是精准扶贫思想的哲学基础。习近平总书记为啥指出：一方山水有时候养不活一方人。根源在于大水漫灌式扶贫，只看重面子，不管里子;只注意“输血”，忽略了“造血”。“一把钥匙开一把锁”必然落实到具体的贫困户，落实到具体的扶贫方式、扶贫项目、扶贫产业，落实到转变贫困人口的思想观念和激发贫困人口的脱贫动力。如此精准到位，脱贫必然可期。
精准扶贫“霸得蛮”要摒弃“熊瞎子掰包谷、走一个掉一个”的急功近利。扶贫攻坚不是形象工程和政绩工程，而是实打实的民生工程和民心工程。成功与否，要全体贫困老百姓说了才算。正如习近平总书记指出：扶贫不能只关注他去过的地方，其他贫困地区也要有针对性的帮扶。脱贫不能让一个村掉队，也不能让一个家庭掉队。细水长流、稳打稳扎，才是精准扶贫的不二法门。
精准扶贫“霸得蛮”要“抓产业、保民生”。产业兴，收入增，贫困脱，抓产业才能真正增强贫困地区和贫困人口的内生力，这是脱贫攻坚大大逻辑。保民生是一种底线思维。首先要解决吃饭、住房等生存问题，然后才能谈得上发展。当务之急是把贫困地区资源优势和人力优势与市场有效对接，把贫困地区切实纳入市场化轨道。要达到这个目的，交通、信息等畅通至关重要。
总之，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。
自去年11月入驻xx县老砦乡许楼村帮扶以来，我和两位队员紧紧围绕帮扶工作的“七项任务”，蹲得住、靠得上，积极主动、认真扎实地开展工作，取得了一定的成效，也收获了一些体会。
摸清实情，找准位置，是做好驻村工作的前提没有调查就没有发言权。因此，进村后，我们走家串户，调查研究，访贫问苦。通过调研，我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情况，都摸得一清二楚，并建立了档案资料。由于对村里的情况明、底子清，我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。驻村后，我们既在村党支部配合下开展工作，又根据工作组的职责独立实施自己的规划，工作组和村“两委”配合的非常默契。
关注民生，服务群众，是做好驻村工作的基础
新农村建设的主体是农民。如何把群众的积极性调动起来呢?我们采取了有力措施，做了几个方面的工作：一是关心群众疾苦。扎实开展了困难群众帮扶工作，局17个科室单位通过 “结穷亲”，与困难户建立起“一对一”的帮扶关系，先后为帮扶户送去价值XX余元的慰问品和8000元的慰问金。二是为群众排忧解难。街道硬化是村民急盼解决的问题，工作组积极协调市交通局、市公路局、市慈善总会等单位，多方筹措资金29万元，对1000米的主街道进行了硬化、绿化、亮化，栽植冬青和金叶女贞24000棵。利用村里空闲地段，为村民建设健身广场一处，现已投资7万元，购买了20件套健身器材运送到村。投资1万元改善许楼中心小学办学条件，为学校安装了篮球架1对，并提供部分苗木对校园进行绿化。三是帮助群众发展生产。生猪养殖是许楼村的重点产业，工作组依托村生猪养殖大户王军伟的“利得来种猪繁育有限公司”，成立生猪养殖经济合作组织，探索 “公司+农户”的养殖模式。依托许楼村传统水稻种植优势，为该村引进优秀农业引智成果“稻鸭共作”项目，筹措资金3万元作为启动经费，组织村里有思路、有能力的3位村民，租赁农户土地60亩，成功创建了“稻鸭共作”示范基地。协调市、县种子公司，为村民提供“送良种到村”服务活动，为村民节省资金1.7万元。同时，还开展了“送医下乡”、“科技下乡”活动，受到了许楼村群众的欢迎。
遵守纪律，专心驻点，是做好驻村工作的关键
蹲不住就不能及时了解老百姓的心声，不能有针对性的开展工作。一年来，我们全体队员坚持出勤，从未因个人问题请假，每天坚持记录工作日志，至今已经写了满满三大本。由于驻地离乡镇太远，村内又没有固定的蔬菜销售地点，买菜非常不方便。在工作之余，我们还利用业余时间，翻整荒废土地，开辟了半亩菜园，一方面可以解决自己的吃菜问题，另一方面可以将收获的蔬菜及时送到村里的五保户和困难户家中，解决他们雨天雪天的吃菜难题。在各项工作开展的时候，我们全体队员都不怕苦、不怕累，树立了帮扶队员良好的形象。
加强沟通，赢得支持，是做好驻村工作的保证
驻村帮扶工作政治性强、责任大、任务重，没有领导的支持、关心是无法开展工作的。我们驻村后，局党组从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持，局党组8名成员全部到村看望指导，帮助解决工作中存在的困难和问题，为工作组创造必要的工作条件。今年端午节期间，局主要领导深入许楼村蹲点调研，四天吃住在农户，并分别召开了村两委成员、党员、村民代表、“三支一扶”大学生及乡教育、卫生部门负责人座谈会，认真了解社情民意，倾听群众心声，并撰写了专题调研报告。县工作团多次召开队长、组长会和现场观摩会，对帮扶工作进展情况进行调度总结，交流经验，查找不足，研究落实下步各项帮扶工作任务。这使我们全体队员进一步提高了思想认识，拓宽了工作思路，学习了兄弟单位的好做法好经验，提高了帮扶工作的紧迫感和压力感，督促我们群策群力，保质保量地完成各项帮扶任务。
20xx年，我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，认真开展县委县政府组织的“干部走基层，真情五为民”活动，以《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20xx]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20xx年-20xx年定点扶贫工作意见》(高扶组[20xx]1号)文件精神为指导，按照县委十三届十四次全会的总体要求，对对口联系的帮扶村——大窝镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动，现将我局帮扶情况总结如下：
一、统一思想，提高认识
扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局，事关国家长治久安，事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分，是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系，落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前，我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展，帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富，不仅是经济任务，更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。
二、加强领导，精心组织
一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务，我局专门召开了党组会议，研究布置了具体的定点扶贫工作，成立了局长、党组书记黄应友为组长，副局长徐刚、李春兰为副组长，各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组，具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制，在年初就制定了定点扶贫工作计划，根据计划的要求，一步一个脚印地开展工作，按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研，根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。
三、瞄准对象，抓住重点
我局根据部门实际，充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进，新农村建设明显加快，干部作风明显转变，基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村，走访820余人次，慰问贫困群众和贫困党员家庭10户，送去价值3000元的米油肉等生活用品，我局还筹措了8000元，为贫困户购买了化肥，并发放到贫困户手中，解决了贫困户的实际困难，并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1000元用于购买衣物，并鼓励他们要坚定生活信心，自力更生，找准致富门路，早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”，确定了“班子成员一对二，普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况，与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路，共商致富良策，档案局一行根据在农村工作多年的经验，建议陈坳村理清自身发展优势，谋划发展思路，放大自身资源集聚效应，合理利用地理条件，培育花卉、树木，发展茶叶，规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业，组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时，档案局提出将在发展规划、产业政策引导，项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济，早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来，开展“老同志牵手留守儿童活动”，为陈坳村贫困学生捐资助学，使其能够静下心来好好学习，同时也有一个更好地学习环境。
四、存在的问题及建议
1、农民增收难，生产无发展后劲，干部群众“等、靠、要”思想严重，青年劳动力流失严重，农民贷款难。
强化思想引导，转变群众观念：宣传是工作开展的首要工具，组织召开社员会、户长会，向群众宣传党对“三农”工作的方针政策、党的富民措施和扶持政策，教育引导群众转变思想观念、思维方式，突破现在生产生活模式，引导群众怎么发家致富，怎样才能增加收入，解决“等、靠、要”的思想观念，穷则思变;调查研究，合理规划：乡镇、村干部深入村组农户，召集群众座谈商议，调查摸清情况，分析镇情、村情、组情，规划到田块、地块、山头，合理规划布局，找准发展产业的项目;务实工作，树立典型：党员干部，特别是涉农部门的工作人员，必须深入农民，到田间地块，督促检查项目、产业落实情况，帮扶指导，用科技指导农户发展经济，同时搞好典型示范户的带动作用，把典型树立起来了，其他农户就会跟上去;部门配合，项目支撑：制定考核激励机制，抓住国家对“三农”工作的大量投入，争取上面的项目支持，搞好土地流转，集中成片打造产业集群，引进企业进驻，保障群众利益;增加造血功能，增强发展后劲：鼓励大学毕业生回乡创业，外出务工人员带技术返乡创业，在政策扶持、协调贷款等方面提供帮助，提供公平、公正的创业平台。
2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。
县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限，在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想，不是困难群众缺什么我们就拿什么，而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通，将我们了解到的实际情况及时地向他们反映，与他们一道积极地争取相关项目，制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作，使相关的帮扶项目，帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施，取得更好的效果，只有这样才能从根本上解决问题。
五、下一步工作计划
1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度，及时地掌握民情，了解民意，及时地制定出切合实际的帮扶措施。
2、对帮扶措施的实施进行监督和指导，以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。
定点扶贫工作是各级党政机关肩负的帮助贫困群众解决温饱、实现脱贫致富的重要政治任务。不得不说，在定点扶贫工作上，我们还有很长的路要走，我们党员是人民的公仆，为群众办好事办实事是我们义不容辞的义务。我们会严格按照县委县政府下达的目标任务和《高县扶贫开发领导小组20xx-20xx年定点扶贫工作意见》继续贯彻执行定点扶贫工作，使帮扶的贫困群众和贫困村更好地解决温饱问题，更早地走上小康之路。
3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后，我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机，一台打印机，以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息，开展活动。
根据市委、市政府决战20xx，决胜20xx打赢脱贫攻坚决战的工作要求，市住建局党组把xx村脱贫工作作为重要的政治任务来抓，局党组一行多次深入xx村走村入户，听取乡、村、精准户的意见，科学制定脱贫工作计划，突出产业结构调整，注重长、短增收结合，强化村里配套设施建设，圆满完成上半年精准扶贫任务，具体开展精准扶贫工作情况总结如下。
一、基本村情况：
xx村位于己略北端，距乡人民政府驻地12公里。全村区域面积7710亩，其中山林面积4543.62亩。退耕还林面积204.55亩。全村辖4个村民小组，107户，共427人，劳动力211人，其中党员24人，均系少数民族(苗族)人口。常年耕地面积220亩，全年粮食总产量185.7吨。20xx年全村经济总收入103余万元，农民人均纯收入2531元，经济收入来源主要依靠劳务输出、林木等。全村低保户17户55人;经过再次精准识别后，全村现有精准建档立卡贫困户51户239人(20xx年底脱贫减少2户12人，六户7人五保户不再列入精准建党立卡序列，外嫁下户减少1人，死亡一户2人，服刑收监1人;新增1人);参加合作医疗84户，参合率78%;村办黄金茶协会组织1个，参加农合组织73户，集体经济收入0元。
二、工作措施及效果：
(一)高度重视，领导有力。1、市政府副市长石阳清先后两次到村走访精准户，了解群众发展生产脱贫要求，听取乡、村、驻村工作组精准扶贫思路，提出精准扶贫四点意见，明确精准扶贫要做到四个结合，做实事，真脱贫。2、住建局党组研究成立以局长田利民为组长，局党组成员副局长胡理学、局党组成员纪检组组长周健为副组长，其他班子成员和二级局属机构负责人为成员的精准扶贫攻坚领导小组，建立“五个一”工作制度，每月听取扶贫工作进展汇报，举全局之力推进精准扶贫工作。为精准扶贫工作科学有序推进提供组织保障。
(二)精准识别，措施明确。按照市委、市政府xx村20xx年脱贫工作任务，住建局党组先后四次组织干部入村到户进行摸底，制订了《吉首市己略乡xx村20xx年精准扶贫整村推进工作计划》，完成对全村51户239人的识别工作，并根据国家精准扶贫六个到户的新要求，对所有建档立卡户制定了种植、养殖、劳务输出等扶贫具体措施。组织全局42名党员干部与xx村精准户结对子，要求结对干部每月联系结对户一次以上，每季走访一次结对户，帮结对户解决发展问题一个，有效地促进精准户发展生产稳定脱贫。目前，已组织党员干部入村开展帮扶活动二次，帮扶发展生产资金1.8万元。
(三)內引外联，科学推进。根据整村推进脱贫计划，市住建局党组加强项目对接工作，先后与省民宗局、州铁通公司、人社局、移民局、扶贫办等多家单位联系，筹集资金70余万元助推项目建设。目前已完成通村宽带网络工程，实现网络微商信息共享;完成村移动通讯基站征地协调工作，预计下半年可建成移动基站实现手机稳定通讯;上半年组织精准户参加油茶、苗绣、建筑技能等劳动技能培训三次培训40多人，提升精准户科学生产增收技术，助推劳动输出产业壮大发展。据6月底统计，全村外出务工人员达184人，其中精准户有90人，在外省就业有32人;引进葛四腊味、浏阳晟瑞科技种植专业合作社帮助生产发展产业。投入资金30万元(先期预付油茶苗木款6.5万元，另外23.5万元年底验收合格后付款)，完成新开发油茶300亩，低改油茶200木，新开发黄金茶30亩等百亩产业园基地建设。组织36户精准户与葛四腊味公司签订金融扶贫四方协议，实现每户每年增收3000元。50亩有机稻田栽培示范项目、村口地质灾害治理项目、村孤寡老人和留守儿童的幸福之家等项目已完成实施方案，资金以筹集到位，下半年组织有序进行。
(四)稳定队伍，助推脱贫。如何发挥基层党支部在全村社会经济发展中的核心和领导作用，尤其是合并村的基础党组织建设稳定工作，工作组始终坚持“抓党建是最大的成绩”的原则，协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动，组织驻村第一支部书记上一次党课，强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了xx村各组党员团结一致精准扶贫发展社会经济的思想，制定了建设项目，开发产业、帮扶措施方案，为工作组进驻村内开展工作创造了有利条件。及时调整补充两名村委班子，组建一个强有力的领导班子，保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实，突出全村各项事业发展“主心骨”作用，助推精准扶贫工作扎扎实实开展起来。
三、下步工作计划：
通过半年的精准帮扶工作，虽然取得一定成绩，但也上级和精准贫困户的要求还有一定差距，同时也暴露政策宣传发动工作滞后，群众“等靠要”的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显，发展经济后劲不够等问题。工作组在下半年的工作中，将在以下三个方面加强工作。
(一)加大精准扶贫各项政策宣传力度，凝聚全村党员群众力量，聚焦发展经济大局，创新发展思路，科学推进扶贫项目，确保完成脱贫任务。
(二)加强基层组织建设，培养经济发展能人，培训生产技能，维护群众合法权益，扩大发展经济渠道，增强村集体和群众增收发展能力。
(三)加强项目资金衔接，稳步推进项目落实，确保实现xx村“特色产业结构调整，村集体经济突破，贫困群众稳定增长脱贫，村风文明、村貌改变”的精准脱贫目标。
一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效
20xx年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20xx年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。
(一)抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效
1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。
2、明确帮扶目标任务。到20xx年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。
3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20xx年，省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20xx年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。
(二)抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设
1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20xx年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。
2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目，硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。
3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。
(三)抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈
1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。
2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。
3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。
(四)抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围
1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。
2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。
(五)抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金
1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。
2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。
3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的最大效益。
二、20xx年工作打算
20xx年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：
(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。
(二)进一步明确帮扶重点。20xx年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。
(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。
(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。
上半年，县扶贫办在上级领导的正确代领下，我办在人少事多的困境中，克难奋进，开拓进取，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地贯彻落实党的xx届三中、四中全会和省、市扶贫开发工作会议精神，围绕县政府建设“中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山生态旅游名县”的战略目标，积极参与实施“特色立县、工业强县、项目兴县、旅游活县”的四大战略，致力转变经济发展方式，加快了贫困乡镇经济发展进程，扶贫开发工作再上新台阶。据统计：半年来全县低收入人口中有2870人脱贫;解决饮水困难2200人;扶贫搬迁80户;培训转移贫困劳动力300人;完成了整村推进重点村和雨露计划验收工作;45个重点村项目建设进入了刹尾阶段，39个重点村和7个老区村的整村推进工作已全面展开。
一、扶贫开发的主要工作及成效
上半年我们的扶贫开发工作凸显了十大亮点。
(一)和谐实施村庄整治，全力打造文明新村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，我们一是科学规划，民谋互动;二是项目覆盖，民众联动;三是监督管理，民权制动;四是整合资金，民营助动，打造了一大批新农村。根据县政府“高起点谋划、高标准建设、确保出特色、出形象、出亮点”的标准，我们实行“以点连线、以线成片，以片促面”的办法，狠抓了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的建设。
(二)强势打造特色产业，提升质效经济飘红
(三)抢抓机遇脱贫致富，精心雕塑小康试点
涵盖了公路、桥梁、水利、沼气、农田、山林、住房、医疗、保险各个方面，惠及“三农”。五是加强领导、对口帮扶。我们请示县委分工，“四大家”26位领导每人直接蹲点帮扶一乡一村，带头示范。同时争取省市有关部门对口帮扶项目229个，争取资金1890万元。这些举措让脱贫奔小康试点释放出强大能量，展现了前景的无穷魅力。
(四)强力推动整村推进，良性运行经济血液
整村推进涉及面广、政策性强，项目资金分散，工作难度很大。但我们谋定发展，攻坚克难，强力整合各部门涉农资金，集中投入，捆绑使用，充分发挥了项目资金的聚集效应。5月份，省扶贫办对我县度整村推进重点村工作进行了考核验收，一致认为整村推进工作规划科
学、项目扎实、基础牢固、管理严格，我们的考核达到优秀等次。
(五)加强扶贫资金监管，锁定绩效环环考量
(六)创新扶贫开发模式加强互助资金管理
(七)“两项制度”有效衔接，两轮驱动扶贫济困
为实现20xx年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，4月28日，全省召开了农村低保与扶贫开发“两项制度”有效衔接试点工作会议，标志着我省扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，这是一项重大转变。我们迅速精密部署，积极探索，使我县“两项制度”有效衔接试点工作平稳、快速、健康、有序地铺开。主要体现了四个特点：一是早。全省“两项制度”有效衔接试点工作会议一结束，6月11日我县在全市率先召开了全县“两项制度”有效衔接试点工作会议，县委常委、副县长陈李虹作了重要讲话，对“两项制度”有效衔接试点工作进行宣传动员和安排部署。二是严。
陈李虹在报告中严格规定了“八步两公示”的操作程序，即本人申请、村民小组推荐、村级民主评议、评议结果公示、乡镇审核、县领导小组审批、审批结果公示、填写《农村扶贫对象档案》。三是准。“两项制度”有效衔接的焦点是瞄准贫困，全县乡镇党委书家帅，分管领导牵头，动用大量人力物力，对贫困人口正在进行拉网式调查摸底，锁定贫困户，分类制定具体的帮困措施。四是舍。扶贫办舍得财力，投入3万余元，将省发“两项制度”有效衔接试点工作宣传资料复印400册，下发全县11个乡镇和309个村，有效促进了试点工作的顺利开展。
(八)倾心推进“雨露计划”，安装扶贫智力引擎
村的1200个农户进行长期技术指导和产成品回收，上半年基地由770亩扩大到3000亩，药材种植遍及20个村4200个农户，带动药农每亩年增收余元。全县有200多个贫困农民参训后成为名优茶制作能手，我们以滚雪球方式让他们在300多个茶场传技，将普通绿茶质量提高了两个等级，高中档茶由50%上升到92%，每亩茶叶平均效益翻了两番，英山云雾茶荣获中国国际茶文化博览会金奖和100多次“中茶杯”、“陆羽杯”金奖。为解决贫困户产前产中产后的困难，提高市场竞争力，我们提升扶贫质量，及时指导全县先富的乡土人才组建了各类农民专业合作社52个，实现销售收入3200万元，带动农户1.92万户，农民人均增收300元，形成“百社带万户”的良好局面。
河南畈村9位农民成立茶叶专业合作社后，吸引全村300多农户加入，带动所有田地种茶，上半年茶叶收入达到6000万元，大大超过种粮收入。陶河乡组建宏业药材专业合作社，网络全乡重点药材专业户规模生产销售，药农创效2290万元，比建社前增加15.2%。孔坊乡2600户种桑养蚕，蚕桑专业合作社派出10支贩运队伍奔走全国，蚕茧销量130万公斤，产值近1300万元，带动一大批贫困户增收致富。
(九)大造宣传舆论声势，扶贫《条例》家喻户晓
新的《湖北省农村扶贫条例》舒范农村扶贫工作，加快贫困地区建设，提高贫困地区人民生活水平的法宝。为了使《条例》家喻户晓，入脑入心，我们迅速反应，周密部署，制定宣传方案，出资3万元，在全县轰轰烈烈地掀起了宣传活动，利用广播电视、宣传车、横幅标语、宣传资料和各种会议广泛宣传，做到电视有形，广播有声，标语有字，照片有景，网络有贴，报刊有文。大型活动主要是“四会”。
一是召开了扶贫开发领导小组会，专题学习了新《条例》，提出宣传贯彻意见。二是县政府分管领导作了重要的电视讲话，就新《条例》实施的重大意义和主要内容进行了宣传，使群众了解新《条例》。三是在全县召开了扶贫开发工作会议，学习贯彻《条例》，李云中主任就《条例》的内容做了详细的讲解，社会影响深远。四是对扶贫干部进行了业务培训。通过“四会”活动，为新《条例》的贯彻实施和我县扶贫开发工作营造了良好的舆论氛围和社会环境，增强了全民依法扶贫的意识，规范了扶贫行为。
(十)扶贫到户注重民生，优质调研引导决策
根据鄂政扶电4号文件的要求，正月初六一上班，我们就在周围一片喜庆春酒的鞭炮声中，马不停蹄地开展工作，先后召开了乡镇扶贫办主任会、十个扶贫开发重点村支部书记会、县直部门和乡镇党委书记座谈会，广泛听取扶贫到户的政策措施意见。然后机关干部分成3个调研专班，踏着新春的积雪翻山越岭，奔赴全县10个贫困村入户调查，获取了大量详实的一手资料。
农民的贫困深刻教育了我们，大家怀着沉重的心情，撰写出《英山县扶贫到户政策措施调研报告》，报告认为我县扶贫开发工作取得了五大成效：特色产业成为农民增收的支柱、农民实用技术培训增强了贫困户的“造血”功能、基础设施建设夯实了改善民生的基础、搬迁扶贫了高偏远山区扶贫“老大难”、创新扶贫机制整合了各种扶贫资源。但是还存在着五个严峻的问题：当前农村贫困面比较大、贫困户劳动能力和文化素质较差、贫困户收入状况差和农业收入占比大、贫困对象瞄准不够、扶贫政策措施到户的覆盖面小。
郑重提出了五条建议：要准确核定贫困对象和建好“两类人口”档案、建立贫困户信息共享机制和统一资源运用操作管理、实行“一户一法”和设立扶贫到户“项目菜单”、实行无偿与有偿扶持相结合和提高扶贫到户资金效益、建立统筹协调的运作机制和做好资金整合文章的。这份高质量的调研报告在全县引起很大反响，广大干部群众从一片繁荣的反面清醒认识了农村的贫困民情，它成为县委、县政府作出下一步扶贫开发正确决策的重要依据。同时这份报告也得到省市领导的高度评价，在湖北省扶贫网上予以刊载，好评如潮。
二、扶贫开发工作的几个特点
(一)雷厉风行，立足于“早”全省扶贫开发工作会议一结束，我们就请县委、县政府迅速召开县委常委和县长办公会听取汇报，认真研究全县扶贫开发工作，先后出台了《关于加强扶贫开发工作的会议纪要》、《关于进一步加强扶贫开发工作的意见》和《英山县扶贫开发工作考核评分标准》，加大了扶贫开发工作力度和资金投入力度，明确了乃至今后一个时期我县扶贫开发工作的目标任务和工作重点，对实施新阶段扶贫开发工作进行了战略部署。
(二)人少事多，立足于“实”。经县委决定，我办4位领导一起退居二线，留守只剩6人，面对新时期繁重的扶贫开发任务，压力重于泰山。但我们不畏困难，实行“5+2、白+黑”工作法，抓住重点，工作求“实”。英山绿屏茶叶有限公司刚组建时缺技改资金，生产无法上线，手持大批销售合同面临赔款。这个茶叶加工企业是拉动全县茶叶生产、提高产品附加值的龙头大户，生产上马有利于贫困茶农增产增收，对这个处境我们没有冷眼旁观，而是及时伸出橄榄枝，帮助申办扶贫贴息贷款300万元，扶上马、送一程、帮到底。现在该公司年销售收入6000万元，成为扶贫开发的火车头，带动7000多户、2万多茶农逐步走出贫困。由于我们诚实做事，在村庄环
境整治、产业扶贫、脱贫奔小康试点、财政扶贫专项资金监管、整村推进验收、扶贫资金绩效考核、扶贫到户调研和宣传扶贫《条例》各项工作上，都取得了较好成绩。
(三)转换思路，立足于“新”。我们深入开展“五个基本、七个体系”建设活动，在新时期以新视角出新思路，拓展扶贫手段，创造了系列新亮点。在产业扶贫上，我们打破狭隘的资源和传统农业模式，大力实施茶、桑、药、栗四大支柱产业扶贫开发战略。在劳务经济引起土地抛荒上，我们积极推行土地流转集约经营模式。在新农村建设上，我们致力村庄环境整治。在脱贫奔小康试点上，我们整合资金强势推行整村推进。在“两项制度”有效衔接试点上，我们精心制定“八步两公示”操作法。
在监管财政扶贫专项资金上，我们创建“五个一”的监督管理模式，针对新形势下层出不穷的新问题，我们深入研究，难题，从容应对，这些新思路为扶贫开发增光添彩，国家《扶贫开发》、《湖北省扶贫网》、《湖北科技信息报》、《黄冈日报》、英山电视台都进行了宣传报道，引起社会各界的广泛关注，进一步扩大了扶贫工作的影响力。
但是，用一分为二的观点看问题，全县扶贫工作还存在一些不足，主要表现：一是部分乡镇领导重视不够，导致扶贫项目的建设进度、质量、发展不平衡。二是贫困农户经济基础薄弱，自筹资金、自我发展难度大。三是部分贫困农户等、靠、要思想严重。四是上级投入资金不足，离需求还有一定差距。
三、下半年的工作思路
(一)抓好整村推进项目。重点搞好产业、道路、安全饮水等问题。
(二)办好脱贫致富奔小康试点。进一步加大协调力度，确保试点工作进展顺利。
(三)搞好低保与扶贫“两项制度”衔接试点，加大扶贫到户的支持，做到低保与扶贫无缝对接。
(四)实行村级互助金试点，对大畈河、梅岩、三门河、鸭掌树4个纳入全省村级互助资金试点的村加强指导，规范运作。
按照县委、县政府安排，我局包抓xx村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局20xx年上半年包扶工作汇报如下：
一、及时调整领导小组，夯实工作责任。
根据我局20xx年班子分工，及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室，由局长亲自任组长，副局长任副组长，局班子其他同志为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，细化了工作任务，明确了工作职责。
二、及时制定工作计划，落实扶贫任务。
年初我局及时制定了x村双包双促精准扶贫工作计划，确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划，并逐一落实了包扶责任，为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动，关心群众温暖。
春节前夕，我局节约办公经费，购买了大米、面粉、油等慰问品份，由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作，扶贫效果显著。
一是2月份我局下拨了20xx年精准扶贫启动资金xx万元，协调落实发展资金x万元;二是3月份协调村上购回魔芋种万斤并已经发放种植到位，目前长势良好;三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建，羊种正在联系购买中;四是筹建牛羊养殖合作社1个，预计8月份可以组建完毕。
下半年，我局将继续努力按照县委县政府和我局工作计划安排，围绕xx村的发展实际，加大基础设施建设，开展农业技术培训，促进贫困人口就业，大力发展，抓紧落实发展资金，突出抓好脱贫增收，加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设，力争让全体贫困群众早日脱贫致富奔小康。
根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排，我中心严格按照县委、县政府要求，以县扶贫办和XX镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则，结合XX村的实际情况和我中心的工作性质，通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过一年的努力，我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩，现就具体工作汇报如下：
一、精准扶贫的具体措施和成效
根据XX镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法，一年来，中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议，并多次带领单位包扶干部入户走访，将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总，全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析，集体商讨研究，制定出包扶村和每户的帮扶措施：
1、根据本村产业发展的具体要求，结合贫困户产业发展中遇到的实际困难，我中心购买6吨果树专用肥，总价为14000元，给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。
2、XX村的产业主要集中在苹果种植业的方面，本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园，在我们走访过程中了解到，该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村，但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少，为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平，我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班，解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。
3、通过苹果种植技术培训的深入，我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。
4、在对XX村组走访中，村领导和村民反映苹果园缺水问题，中心领导高度重视，多次带领包扶干部实地考察和外围调研，发现制约XX村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题，为了打通这一瓶颈，我中心主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元，用于实施XX村组的苹果园灌溉工程，该项工程于今年4月底开始建设，现已完成工程量的50%。
5、协调中国石油长庆油田工程队，拓宽XX村所有苹果园生产道路。
6、积极协调县水利部门，修建王台村组跨河桥，解决该村组生产道路不畅问题。
7、 根据贫困户要求，给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。
二、存在的困难和问题：
因我中心工作职能范围小，性质单一，在帮扶过程中一是因该村地处偏远，发展一直缓慢，整村存在的困难比较多，一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧，更有一部分村民故意刁难，挑事闹事，使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足，资金缺口较大，一些重大困难无法解决，如该村村委会办公驻地因多雨失修，于20xx年塌陷，因重新修建费用过大，现一直处于搁置状态。
三、明年工作打算
1、积极与商场用工企业联系，解决需要外出务工人员的务工需求，增加他们的收入。
2、积极引导贫困户创业，并给予创业贷款的扶持，解决脱贫致富的长效办法。
20xx年，樊马家河村在镇党委、政府的正确领导和关心下，在包村领导、同事、村委和群众的帮助下，全面贯彻落实科学发展观，xx届四中、五中、六中全会精神及习近平系列重要讲话和十九大重要会议精神，全面结合“两学一做”学习教育，结合省市、县对扶贫工作的具体要求，在包村和包户单位的关心支持和帮助下，以农民增收为重点，以全面脱贫为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，使樊马家河村的扶贫工作取得了阶段性的成效。现将一年来的工作总结如下：
一、基本情况
樊马家河村共有3个自然村，分别为樊家河、马家河、呼家老沟。全村共有461户，1448人，党员50人，（男47人，女3人），全村常驻人口77户145人；总土地面积18500亩，川坝地1500亩，退耕还林4200亩，荒山1148亩，其中，苹果3200亩；现有贫困户104户317人，其中产业户93户287人，兜底户11户30人；已脱贫户（享受政策）48户151人，其中产业户47户149人，兜底户1户2人；在册贫困户48户154人，其中产业户38户126人，兜底户10户28人；已脱贫户（不享受政策）共8户12人，其中产业户2户2人，兜底户6户10人。移民搬迁44户，危房改造5户。本村村民主要靠发展种植产业、养殖业、外出务工为主要经济来源。
二、工作思路
（一）摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
（二）创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，村上成立了精准扶贫工作领导小组，由第一书记白宝山牵头，四支队伍积极配合，重点做好贫困户的精准识别及贫困户的产业建设，使贫困户早日脱贫致富。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照市委、县的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。
四是残障、慢性病占比大。村共有五保户1户，残疾、智障丧失劳动能力25人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有82户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、20xx年工作打算及建议
一是以“党建促脱贫”为主线，巩固好“两学一做”学习教育活动成果，做好问题整改，全面清理组织建设中存在的各类问题，全面肃清党员队伍中存在的不良风气，打造一支团结一心，风清气正的党员队伍。
二是在注重物质扶贫的基础上，更加大对精神上的鼓励。扶贫先扶志，“只要精神不滑坡，办法总比困难多”，我们要实现的脱贫，不只是物质上的脱贫，更要摆脱意识和思路上的“脱贫”，因此扶贫我们应该首先从扶志和智方面着手，确保物质和精神双脱贫。
三是进一步深化产业富民，推动产业更好更快更健康的发展，不断扩大养殖、种植规模，继续加大养殖扶贫力度，根据养殖实际需求，给予力度扶持，争取每户都有养殖业，全年组织开展养殖技术培训8次,力争年收入8000-10000元，达到种养结合的循环产业链。
四是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
五是继续巩固环境卫生整顿成果，提升村民爱护环境意识，严格落实“四议两公开“制度，继续做好村务、财务公开，不断在村干部脑海中树立廉洁从政、光明从政的意识，继续做好信访安全工作，及时化解各类矛盾纠纷，定期开展安全隐患排查工作，完成好镇党委、政府安排的其他各项工作任务。
花园村是甘南州迭部县花园工作站所属的贫困村，条件艰苦、交通不便，群众生活水平普遍较差。20xx年7月18日，帮扶队赴花园村驻村蹲点开展精准扶贫工作。
来到村里不久，帮扶队一行展开了深入细致的调查摸底，他们白天上山下川、走村入户，了解贫困现状;晚上认真分析总结各种数据，与村干部和群众代表深入探讨交流，分析总结村里潜在优势和发展瓶颈。面对花园村贫困面大、贫困程度深的实际情况和一系列群众难发展、难脱贫的问题，一种从未有过的责任和压力落在了每个帮扶队员的心上。
经过反复讨论，征求乡村干部、群众意见后，出台实施《花园村精准扶贫、精准脱贫帮扶工作计划》，提出了花园村“683”精准扶贫思路，即实施好“农牧村党组织建设工程、贫困对象精准扶贫工程、基础设施建设工程、富民产业培育工程、村容村居美化工程、制定村规民约”等六大工程，建设好“村级道路、人畜饮水、土地平整、引水灌溉、苹果基地、青稞基地、农网改造、生态文明小康村”等八个基础设施项目，加快推动“花园村道吾山养殖产业带、花园旧村粮经作物产业带、花园村益高苹果产业带”等三个产业带。这让花园群众全面理清了发展思路，统一了思想认识，一幅精准脱贫的“花园梦”变得清晰了起来。
基础设施是花园群众脱贫路上的“拦路虎”，也是制约发展的直接因素，面对欠账较大的基础设施建设滞后问题，帮扶队的同志们下定决心要啃这块“硬骨头”。他们深入调查研究，先后争取投资35万元实施了花园整村推进基础设施建设项目，解决了村的防洪安全隐患问题;争取投资21万元实施了花园旧村饮水安全项目，解决了吃水难问题;争取投资18万元实施了太阳能路灯项目，解决了格益那、解办沟村群众夜间出行难问题;投资20万元的花园村益高水源保护项目实施完成;投资35万元的花园村土地整理开发项目实施完成;投资28万元的花园村路高加水源保护项目落实到位;投资20万元的花园村植被恢复项目全部完成;投资30万元的格益那村道建设实施完成;投资8万元的花园村青稞种植项目全部完成;投资2万元的花园村电子商务试点项目投入运行……
精准扶贫户46户190人，缺技术11户，缺资金18户，需要技术培训17户。这一笔笔扶贫账单，深深地刻在了帮扶队员的心中。根据贫困村、贫困户现状，他们深入分析致贫原因，列出需求清单，制定帮扶措施。
在帮扶队的多方协调争取下，先后协调各双联单位筹集资金1.9万元，扶持贫困户驾驶技能培训人员19人;筹集资金2.2万元，资助贫困户大学生11人;聘请林果专家李志光为花园村苹果种植技术顾问，培养科技示范户20户，每户带动3户，实现了全村苹果技能培训全覆盖;聘请农作物专家杨彪为青稞、药材种植技术顾问，培养科技明白人60人……花园村帮扶队多渠道筹集资金，还为花园村直肠癌患者赛更自发捐助医疗费10000元，为解办沟村异地搬迁资助20xx0元……
同时，帮扶队从群众关心的增收问题入手，按照“高山养殖、中半山粮经作物种植、下川苹果种植”的精准扶贫产业发展思路，先后动员成立多家种植养殖农民专业合作社，为33户建档立卡贫困户落实产业发展贷款165万元，产业发展入户资金40.6万元;积极引导村民发展畜牧养殖业，主要发展黄牛、蕨麻猪及毛驴等适宜本地气候的特有畜种，有效增加群众收入;带领群众以花园村宕迭二级公路沿线原有益高430亩基地为基础，开发平整荒台地200亩，铺设引水管道2800米，全面完成护网围栏、田间道路、水渠水池、大小门牌等，引进红富士、嘎啦等优质苹果品种，发展花园村苹果示范基地630亩。
花园驻村帮扶工作队队员们说，乡亲们一张张感激的笑脸是他们得到的最好礼物。
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基本公共工程。近年来，集中投入基本公共工程建设资金，财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，处理了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，处理了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，处理了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，处理了“上学难”;完成了农电网改造，处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发，促农民增收。由于基本公共工程的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典范的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小范围开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。
今年以来，紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路，积极学习借鉴关卜“梅滩模式”，按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求，迅速行动，扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部，属典型的干旱山区，属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人，其中：筛选出贫困户39户，贫困面覆盖率22%，已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩，人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩，草畜平衡1279亩，羊存栏达699只，出栏1165只，牛存栏233头;全村共有劳力352名，其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部，属典型的干旱山区，是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人，筛选出贫困户xx户，已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩，人均占有2亩。羊存栏达699只，出栏1165只，牛存栏233头;全村共有劳力352名，其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主，
二、所做的工作
一是加强组织领导，提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署，县x班子高度重视，把精准扶贫工作作为一项重要政治任务，成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队，抽调了xx名专职工作人员，驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标，按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求，研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标，进一步把减贫目标和脱贫时间细化，做到村有发展目标，户有致富项目，为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序，做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大，贫困程度深。按照精准扶贫核心要求，为进一步摸清扶贫工作底数，全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难，严格规范对象识别程序，我局组织全体干部职工，集中利用2周的时间，逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底，将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理，并认真组织开展了“回头看”工作，全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作，真正做到了贫困数据清，贫困底子明，为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业，增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程，以产业培育、富民增收为核心，全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务，举办农业实用技术培训班xx期、多人次，发放良种羊只，修建暖棚xx个，扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次，继续加大在外枸杞种植面积，今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上，进一步扩大种植面积近xx亩，进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难，夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念，认真谋划，向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达，项目建设规模426.5公顷。项目实施后，新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施，实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”，逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中，我们将认真贯彻落实好这次会议精神，按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求。
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施，真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户，每一个贫困人口身上，集中精力，抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需，进一步加大汇报衔接和争取力度，千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目，帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取，千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植，鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系，及时掌握并提供各类用工信息，进一步扩大劳务输转规模，努力增加农民收入。
在各级政府的领导下，扶贫办等部门的指导下，XX村两委干部团结带领群众，认真贯彻党的xx届全会精神，依托本村现有资源，积极发展村级集体经济；以“精准扶贫”思想为指导，立足建档立卡贫困户基础，加紧推进扶贫开发工作；积极争取政策支持，统筹协调推进本村扶贫事业发展，现就我村工作工作总结如下。
一、工作总结
一是依托现有资源，实现贫困村集体经济再生能力。村两委从清理“三资”入手，主要是：首先，公开拍卖老村委会四间平房，实现固定资产货币化。其次，发包租赁村集体闲置鱼塘。再次，积极开展现代农业示范区建设。通过上级争取，XX村纳入现代农业示范区项目建设范围，正在积极开展土地流转工作，目前全村已近90%的农户签订了流转协议。XX村现有农田3800余亩，加上一些整理后的土地，全部流转后，每年将为XX村集体带来近7万元的固定收益，将极大改善XX村集体经济落后的局面。
二是积极争取上级单位支持，发展集体经济。我们利用省专项选派帮扶自己5万元与柳沟村捆 绑使用，共建奶牛养殖场，每年为村集体带来收益5000元。我们积极申报光伏发电站项目，通过上报20__年度贫困村项目认领活动，争取到市人社局等五家单位和公司资金20万元，作为光伏发电站的配套资金，目前先期资金8万元即将到账，余下部分待项目开建后陆续到位。
三是实施贫困户“精准扶贫”。协调市五家单位联系帮扶6户困难家庭，目前已有一户家庭通过市残联资助建设羊圈、购买种羊的方式实现了脱贫目标，其他几户也在逐步实施中。我们还为其他丧失劳动力的贫困户通过办理低保，为孤寡老人办理五保户等方式，将一部分五保贫困户，丧失劳动能力的贫困户进行了脱贫。此外，通过政策倾斜，改善贫困户生活条件。在上报危房改造的名单时，重点考虑建档立卡贫困户的需求，现已完成6户贫困户的危房改造项目。另外，今年我们又上报了7户贫困户的防震房屋建设项目。目前，53户贫困户中，有劳动能力的待脱贫户仅有十余户。
四是开展基础设施建设。XX村内基础设施落后，我们通过申请中央专项农村公共服务运行维护机制20万元用于改善村组内的道路，方便村民生产和出行，目前工程已经开始铺设路基，月底将全面完成。
五是开展教育扶贫。教育扶贫是最根本的扶贫，我们抓住贫困家庭子女教育帮扶这一要点，积极开展对贫困村小学和贫困子女的教育资助。20__年，市人社局等5家单位出资5万元，用于资助XX村贫困家庭子女就学，20__年，我们资助了22名贫困学生共计5600元。我们还积极联系公益慈善组织，蚌埠市稳恒者协会等慈善组织在蚌埠市淮河路步行街举办公益演出，募集社会善款5000余元，为10名困难学生资助现金3000元，余款用于购置学习用品等。协会又联系延安路幼儿园为XX小学捐助课桌椅30余套，改善了贫困学校的办学条件。
六是开展贫困户的帮扶慰问。今年以来，市5家帮扶单位和其他相关部门县处级和科级领导分批约50人次到村开展困难群众和困难党员慰问，共计慰问近30户困难群众和党员，发放慰问资金和物品9000余元。
二、下一步工作打算
一是加快推进贫困村集体经济发展。加快推进土地流转工作，转变农业产业结构，推进现代农业发展，组织转移剩余劳动力。通过土地流转工作，一方面解放了本村的劳动力，另一方面也推动了集体经济发展，使集体有能力解决村内一些基本问题。
二是在精确认定“建档立卡”贫困户的基础上，分类做好贫困户的帮扶脱贫工作。通过复核已建档立卡的贫困户，做到识别准确，重新制定一户一策帮扶措施，确保所有贫困户按照目标计划完成脱贫。
三是开展本村基础设施建设工作。完成已经实施的道路和村民广场工程。积极申报我村道路，水利等基础建设项目。
四是进一步做好光伏发电站项目。
五是确实管理好扶贫蔬菜大棚项目。
六是继续开展教育扶贫。通过单位帮扶的教育资金，安计划继续实施贫困家庭的贫困学生的教育资助。
七是开展年底对贫困户的慰问工作。联系帮扶单位落实春节期间对贫困户的帮扶慰问。
三、建议与意见
一是希望前期申报的扶贫项目（包括整村推进项目）可以尽快落实。
二是建议贫困户的帮扶措施，扶贫资金可以具体到户。
三是建议上级部门给出一些对贫困户的扶贫措施如何与集体经济结合的指导意见，一边工作开展有个指导思想。
我校按照上级扶贫帮困工作部署，结合我校贫困生家庭实际，坚持构建和谐校园的科学发展观，开展多种帮困活动，深入探索扶贫工作的新路子，做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，现将20xx年工作情况总结如下：
一、学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校扶贫帮困工作领导小组安排各年级帮扶教师先后开展各项实际工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖，尤其张校长与牛主任负责的送教上门活动正在顺利进行。
三、延伸帮困意义，形成帮困“人文化”。组织了多次扶贫帮困活动后，我校提出了“人文帮困”的理念，要进一步发挥帮困的育人作用，除了物质帮困，还更需要人文帮困，包括如何克服贫困家境带来的自卑心理、如何更快融入集体生活环境、如何正确规划自己的未来发展，对贫困学生这些需求的满足，有时比提供物质帮困更重要，因为物质帮困只能解决生存的问题，而人文帮困，则关系到贫困学生的身心健康成长。为此，学校规定每月都要上门家访活动，每次，他们都要同家长嘘寒问暖，促膝交谈，询问他们对学校还有什么特别的要求。了解学生各时段的家庭情况，为这些学生作心灵沟通，帮助他们端正思想、树立信心、确立自己的崇高理想。
四、利用期中家长会，积极促进家校互动，共建帮扶网络。7月8日下午一点，我校期末家长会如期开始。陈永安校长对全体与会的家长做了专题报告，并听取了牛秀红副校长关于学校现状与发展前景的汇报，还听取了崔虎主任关于安全方面的几点建议，最后在教室里班主任结合本班学生现状，就学生在学校的表现和月考成绩以及管理孩子应借鉴的经验进行了专题汇报。会后，家长对这次家长会赞叹不已。
扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，我校会加大力度将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。
本人从20xx年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作，任驻村工作队队长。从事驻村工作以来，我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神，按照省、市、县的部署要求，在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下，在县、镇“双到”办的正确指导下，严格遵守驻村工作制度，兢兢业业、任劳任怨、吃住在村，积极与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系，做好了“纽带”的作用。在本人的积极协调下，xx村“双到”工作开展有序，取得了明显的成效。现就一年工作总结如下：
一、千方百计，带领群众发展经济，致富奔小康
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风，本人上下奔走，积极协调，争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通，争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料，切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题，帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班，邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训，并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期，为贫困户培训226人次。
通过我们这个团队的不断努力，20xx年xx村人均收入达5567元，比20xx年增长10.4%;贫困户20xx年人均收入达2356.6元，比20xx年增长52.9%，有48户贫困户年人均纯收入超过2500元，实现稳定脱贫，占总贫困户数的41.02%。
二、心里装着百姓，真情投入，为民办实事
我始终认为，只有用真情投入、为民办实事，才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金15.5万元、市级财政资金20万元，按照有关文件要求，制定了省级和市级帮扶资金的使用方案，在全村新建了60个垃圾池、硬化了430米水圳、维修了610平方米道路、新建了300米机耕道、修建了2座陂头;二是充分组织协调利用扶贫资金79万元，用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元，搞好了x村小组的村庄整治工作，改善了群众的居住环境;投入资金15万元(恒大集团10万元，县财政资金5万元)帮助xx村入股县扶贫电站，通过入扶贫电站，每年可获得8%的红利，增加贫困村集体稳定的经济收入，20xx年，xx村集体经济收入达3.2万元;投入资金17.45万元，对xx村三座危桥进行了改造，改善了村民的出行条件;投入资金9万元，用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造，今年已完成7户危房改造，切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会，改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟通联系，积极争取资金3.34万元帮助贫困户解决生产生活困难。
本人驻xx村以来，能始终做到心里装着群众，事业想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结，能不断加强自身修养，坚持自重、自省、自励，在思想上牢固树立拒腐防变的防线，严格以《党章》、《准则》等有关规定要求自己，用党纪、政纪约束自己。管得住小节，抵得住诱惑，守得住清贫。经常锤炼自己的人格，检点自己的言行，不贪图、不越规。公私分明，以艰苦为荣，以俭朴为美，生活作风正派。以严格的党性要求自己，耐得住寂寞，经得起考验，用实实在在的行动，做政治上的“明白人”，经济上的“清白人”，作风上的“正派人”，较好地维护了单位与自身的形象。
通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处20--年1350人贫困人口，已经脱贫585人。
1、结对帮扶到村到户
我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处20--年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。
到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、产业扶持到户
针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩;石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。
3、教育培训到村到户
大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”(到深圳学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人);目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。
4、农村危房改造到村到户
全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。
5、扶贫生态移民到村到户
主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。
6、基础设施到村到户
根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。
由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。
20xx年，我局积极贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，认真开展县委县政府组织的“干部走基层，真情五为民”活动，以《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(川委发[20xx]10号)、市委四届十次全会精神和高县扶贫开发领导小组下发的《20xx年-20xx年定点扶贫工作意见》(高扶组[20xx]1号)文件精神为指导，按照县委十三届十四次全会的总体要求，对对口联系的帮扶村——大窝镇陈坳村开展了一系列的帮扶活动，现将我局帮扶情况总结如下：
一、统一思想，提高认识
扶贫开发工作事关群众切身利益，事关全面小康建设全局，事关国家长治久安，事关党的执政基础。定点扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分，是党政机关、企事业单位贴近基层、了解民情、培养干部、转变作风、密切党群干群关系，落实“民生工程”政策措施的重要途径和有效形式。当前，我县扶贫开发工作已从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、提高发展能力、加快脱贫致富、缩小发展差距为主要任务的阶段。加快贫困地区发展，帮助贫困人口解决温饱、改善生产生活条件、脱贫致富，不仅是经济任务，更是政治任务。我局把帮助贫困村和贫困群众脱贫与发展作为己任，牢固树立扶贫开发长期作战的思想，把定点扶贫作为一项常态性的工作来抓，做到帮扶对象不脱贫，单位干部不脱钩。
二、加强领导，精心组织
一是根据县委县政府下达的扶贫工作目标任务，我局专门召开了党组会议，研究布置了具体的定点扶贫工作，成立了局长、党组书记黄应友为组长，副局长徐刚、李春兰为副组长，各股室工作人员为成员的定点扶贫工作领导小组，具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。二是建立健全了定点扶贫工作责任机制，在年初就制定了定点扶贫工作计划，根据计划的要求，一步一个脚印地开展工作，按时报送计划、总结和帮扶信息。三是开展实地调研，根据调研情况制定切实可行的帮扶措施。
三、瞄准对象，抓住重点
我局根据部门实际，充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来，切实做到扶贫到村，帮扶到户，让贫困户得到更多实惠和发展机会，使扶贫解困明显推进，新农村建设明显加快，干部作风明显转变，基层组织明显加强。一是落实包村帮户责任。单位主要领导和扶贫领导小组的工作人员曾多次亲临帮扶村，走访820余人次，慰问贫困群众和贫困党员家庭10户，送去价值3000元的米油肉等生活用品，我局还筹措了8000元，为贫困户购买了化肥，并发放到贫困户手中，解决了贫困户的实际困难，并为张云珍、伍秀珍两户分别送去了慰问金1000元用于购买衣物，并鼓励他们要坚定生活信心，自力更生，找准致富门路，早日脱贫致富。档案局帮扶小组还向困难户发放了“帮扶信息卡”，确定了“班子成员一对二，普通职工一对一”的帮扶模式;二是帮助制定帮扶计划。扶贫领导小组根据对口联系的大窝镇陈坳村的具体情况，与结对帮扶村陈坳村村委共谋发展路，共商致富良策，档案局一行根据在农村工作多年的经验，建议陈坳村理清自身发展优势，谋划发展思路，放大自身资源集聚效应，合理利用地理条件，培育花卉、树木，发展茶叶，规模型扩展大窝特色水果李子、桑树等果桑产业，组织陈坳村贫困群众和党员到羊田乡参观学习先进的种茶技术和养殖技术等;同时，档案局提出将在发展规划、产业政策引导，项目扶持等方面帮助陈坳村发展经济，早日走上致富路;三是加大对贫困学生的帮扶力度。扶贫领导小组积极动员单位有能力有爱心的退休职工加入到帮扶行列中来，开展“老同志牵手留守儿童活动”，为陈坳村贫困学生捐资助学，使其能够静下心来好好学习，同时也有一个更好地学习环境。
四、存在的问题及建议
1、农民增收难，生产无发展后劲，干部群众“等、靠、要”思想严重，青年劳动力流失严重，农民贷款难。
强化思想引导，转变群众观念：宣传是工作开展的首要工具，组织召开社员会、户长会，向群众宣传党对“三农”工作的方针政策、党的富民措施和扶持政策，教育引导群众转变思想观念、思维方式，突破现在生产生活模式，引导群众怎么发家致富，怎样才能增加收入，解决“等、靠、要”的思想观念，穷则思变;调查研究，合理规划：乡镇、村干部深入村组农户，召集群众座谈商议，调查摸清情况，分析镇情、村情、组情，规划到田块、地块、山头，合理规划布局，找准发展产业的项目;务实工作，树立典型：党员干部，特别是涉农部门的工作人员，必须深入农民，到田间地块，督促检查项目、产业落实情况，帮扶指导，用科技指导农户发展经济，同时搞好典型示范户的带动作用，把典型树立起来了，其他农户就会跟上去;部门配合，项目支撑：制定考核激励机制，抓住国家对“三农”工作的大量投入，争取上面的项目支持，搞好土地流转，集中成片打造产业集群，引进企业进驻，保障群众利益;增加造血功能，增强发展后劲：鼓励大学毕业生回乡创业，外出务工人员带技术返乡创业，在政策扶持、协调贷款等方面提供帮助，提供公平、公正的创业平台。
2、县级对口联系帮扶部门在帮扶的力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。
县级对口联系帮扶部门由于自身部门条件所限，在对困难村、困难群众的帮扶力度上和人、财、物的投入上杯水车薪。我们要转变帮扶思想，不是困难群众缺什么我们就拿什么，而是应该积极地与相关涉农部门取得联系和沟通，将我们了解到的实际情况及时地向他们反映，与他们一道积极地争取相关项目，制定切合实际的帮扶方案;同时积极地做好困难群众的思想工作，使相关的帮扶项目，帮扶方案得到更好的贯彻落实和实施，取得更好的效果，只有这样才能从根本上解决问题。
五、下一步工作计划
1、加大对贫困村困难群众和困难家庭的走访力度，及时地掌握民情，了解民意，及时地制定出切合实际的帮扶措施。
2、对帮扶措施的实施进行监督和指导，以“授人以渔”改变“授人以鱼”的帮扶方式。
定点扶贫工作是各级党政机关肩负的帮助贫困群众解决温饱、实现脱贫致富的重要政治任务。不得不说，在定点扶贫工作上，我们还有很长的路要走，我们党员是人民的公仆，为群众办好事办实事是我们义不容辞的义务。我们会严格按照县委县政府下达的目标任务和《高县扶贫开发领导小组20xx-20xx年定点扶贫工作意见》继续贯彻执行定点扶贫工作，使帮扶的贫困群众和贫困村更好地解决温饱问题，更早地走上小康之路。
3、考虑到陈坳村信息化技术较为落后，我局计划筹资一万元为村委会购置3台计算机，一台打印机，以方便陈坳村村委会及村民及时了解信息，开展活动。
今年以来，我局精准扶贫工作队认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作部署，进一步改进工作作风、密切干群关系，在所驻柴湖镇杨营村做了大量工作，取得了一定的实效。现将有关工作总结如下：
一、强化组织领导，明确工作任务
为切实抓好精准扶贫，我局加强组织领导，学习精准扶贫系列文件精神，将精准扶贫精准脱贫作为主要工作来抓，学习市委、市政府下发的有关文件，明确工作任务。
二、依靠基层组织，扎实开展工作
工作队坚持工作日吃住在村，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进组入户活动中，工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心，逐户走访农户，深入地里田间，与农民朋友同吃、同住、同劳动，宣传惠农政策、了解民情、民意。
三、强化工作措施，抓好扶贫工作
1、贫困户动态调整。在市扶贫办统一安排下，综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上，以数据比对、民主评议、规范程序、群众认定为准，对我村贫困户进行动态调整。杨营村原有贫困户73户248人，此次动态调整中有错评户33户107人，调增4人，调减6人，整户新增2户8人，现有贫困户42户147人，其中：20xx年脱贫3户13人；20xx年脱贫3户15人；20xx年脱贫7户33人；20xx年脱贫3户10人，还剩余贫困户26户76人。
2、规范贫困户档案。前期动态调整工作完成后，我们进行了贫困户帮扶责任人的重新选派和贫困户档案的重新整理工作。
3、贫困户脱贫验收。贫困人口退出以户为单位，以该户当年人均可支配收入不低于4500元/人/年。重点突出“一有、两不愁、四保障”（有稳定的收入来源，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、养老和住房有保障）。经过动员部署、民主评议、村核查和乡镇普查，最终确定胡兴良等3户10人为杨营村20xx年脱贫对象，并将《贫困户脱贫名单公示》在村党员群众服务中心公示。
四、推动项目建设，实施产业扶贫
1、产业扶持到村。按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了钟祥市农泰种植专业合作社。目前，合作社以600元一亩共流转我村土地240亩。
2、光伏发电项目。我局自筹资金16万元，帮助杨营村修建了60KW的光伏发电项目，4月底已建成并网，截止目前收入4万余元，其中30%作为村集体收入，70%将分配给村无劳动能力贫困户共5户18人。
五、强化驻村纪律，改进工作作风
物价局驻村工作队严格执行市委市政府关于驻村扶贫工作要求，驻村工作队吃住在村，落实驻村扶贫责任和扶贫措施，切实做好精准扶贫各项工作。要求工作队成员民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现，切实深入农村密切联系群众。同时，还分批次轮流组织机关干部进村入户，切实锻炼培养干部，转变工作作风。
六、下一步工作建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目顺利实施和产生实效。
2、建议给予项目支持。一是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行；二是建议加大农村电网改造，提高用电质量；三是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息点，方便群众获取生产生活信息；四是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。
四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路
1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。
3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。