基层党建个人工作计划(精选9篇)
一、指导思想
认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,坚持以科学发展观统领学校教育改革发展全局。以贯彻落实学区党委20__年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线,认真围绕学校教育改革和发展的中心工作,以办人民满意学校、创素质教育校园为目标,进一步加强党的执政能力和先进性建设,进一步提高党员队伍素质,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。
坚持“以人为本,以校为本”的党建工作思路,充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜,师德师风做样子,教育教学创牌子”的口号指导下,努力团结一切可以团结的力量,巩固开展师德建设和精神文明建设,把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上,从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。
二、工作目标
【总体目标】
20__年—20__年党建工作中,我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组,从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面,紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作,服务全校大局,制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度,从而保证规划目标的实施。
学校党建工作把内容与措施并重:即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程:落实“三项措施” (党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。
【具体目标】
1、领导班子建设:按照政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调的原则,切实加强思想政治建设,提高自身素质和管理水平,工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”,即政治理论先学一步,师德风范高出一步,教育业务领先一步,管理能力突出一步。
2、干部队伍建设:干部整体精神面貌好,团结协作,群众基础牢固,在各自的岗位上既能练好“内功”,提升素养,又能带领身边的群众群策群力,提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”,即行为规范是模范,教学业务是骨干,上情下达是中坚。
3、党员队伍建设:进一步坚定理想信念,增强党员意识,在群众中发挥好“四个作用”,即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜,师德师风做样子,教育教学创牌子”上,继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”,即党性有彰显,师德有特色,教学有个性,工作有创新,群众有口碑。
4、精神文明建设:营造良好的校园学习环境,引导各处室和工会小组争先创优,积极向上。进一步巩固文明单位的成绩,提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽,学习型班组创建氛围活跃,教学改革奋勇争先,有一批班组能成为校级以上先进小组。
5、师德行风建设:继续巩固学校教育行风建设成果,坚持“勤俭办学,厉行节约”。进一步加强师德建设,促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展,教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标,社会评价好。
三、主要工作及措施
(一)加强学习显成效
学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,立足巩固和拓展学习实践活动成果。
通过组织学习,统一全校党员干部和广大师生的思想和认识,把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。
1、认真抓好学习培训:
党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动,采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式,每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初,党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容,并分系列下发学习资料。
当前尤其要以学习xx大、xx届五中全会精神,坚持以科学发展观为重点,分专题进行学习、辅导讲座。同时,必须把xx大的精神与学校实际和个人实际结合起来。
2、坚持高质量的党课教育:党课教育每学年举办一至两次,党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来,进行有针对性地教育。
3、不断改善学习条件:发挥校园网优势,积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目,介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。
4、发挥学校党支部干部的带头作用:干部带头学习,熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理,使之有较强的文化业务素质,有较强的组织协调能力,并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议,总结支部半年党建工作,讨论、部署下一阶段工作。
认真贯彻党的群众路线,充分尊重和依靠师生,进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识,拓宽联系服务师生员工的渠道,主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题,使广大师生员工更加信任党组织和党员。
(二) 抓好党建促行风
1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育,健全完善廉政监督制度,规范领导干部的从政、从教行为,办人民满意的教育。
深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和全国教育工作精神,认真落实教育局党委《关于开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动的意见》精神, 结合我校实际,在学校领导班子中开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动。
2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度,进一步探索票决制,在决策中要做到公正、透明,健全民主管理制度,完善公开办事制度,落实三重一大制度,保证教师依法直接行使民主权利,自觉接受教职工的监督。
3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作,按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针,重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟,基本具备党员条件的积极分子,适时地纳入党组织中来。
4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制,发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系,听取群众的批评和意见,努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍,每个党员要积极参加党员群众结对活动。
根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神,结合本校工作实际,以创建“五个好”先进党支部、争当 “五带头”优秀共产党员为主要内容,开展创先争优活动。坚持典型引路,深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动,营造氛围,树立榜样。
5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式,广泛听取意见,按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。
(三)围绕中心促发展
1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合,坚持理论学习与实践研究相结合,坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训,提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。
2、以提升能力为出发点,采取以点带面的策略,将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量,我当模范”主题活动,号召全体党员争做师德建设模范,争做过程管理模范,争做教学工作模范,争做教育科研模范,争做团结协作模范。
3、重视过程推进,强化教育教学过程管理。每学期,党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课),课题研究,教研组交流发言等活动,党员都必须成为教育教学骨干。
(四)丰富活动带群体
1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式,加强理论与实践的结合,达到学以致用和提高实效之目的。
2、开展“为学、为师、为人,做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发,挖掘身边的榜样,结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式,引领广大教师,做人民满意教师,要求党员身先表率做模范。
3、积极倡导并推动学区教学改革活动,在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式,力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来,与全面落实本校各项工作任务结合起来,加强全体教师的自身学习,不断提升业务水平,为更好地服务学生及社会做好模范表率。
4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼,丰富提升精神生活、增强师生健康理念,创建健康校园。
5、关心学校德育工作的开展,做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动,引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德,进一步提升我校师生的综合素养,塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织,抓好家长教育工作,提高家长素质,抓好家庭美德建设,加强未成年人的思想道德建设,为学生办实事,促进学生健康成长。
6、关心女教工的生活。做好计划生育工作,提高女教工的自我保健意识。
7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作:一年级推优入少先队、在二至六年级,积极开展学习争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台,创设条件。
8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面,“肝胆相照,荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。
9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇,做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作,支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动,做到真正为老人办实事、办好事。
,我校党支部将以创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用,为不断深化教育教学改革提供坚强的组织保证和精神动力!
综上所述,我校的党建工作将认清形势,明确任务,强化各项工作的领导与管理,对照《教育系统基层党组织党建工作百分考评细则》要求,一如既往地发扬“解放思想、实事求是,敬业爱岗、开拓创新”的精神,为创建和谐校园而努力!
为认真贯彻落实党的十x大精神和新党章,进一步加强我乡党建工作,增强党员队伍整体素质,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,完善党建工作创新考评体系,保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求:以学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻党的十x大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标,进一步加强党组织建设,与时俱进,开拓创新,为促进石笋乡事业更好更快发展,提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标:党员政治思想素质有新提高,领导班子能力建设有新增强,党员教育管理工作有新局面,基层党组织建设有新进展,基层干部精神面貌有新变化,党组织建设有新推进,农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度,每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进,提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导,坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作,坚持每个月安排离退休人员进行学习,并向老干部通报全乡各项事业进展情况,主动关心老同志,落实好老同志的各项待遇,从经费、活动场所等方面支持老干部工作,充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度,多渠道拓宽党务干部视野,进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识,提高做好农村工作的能力,完善党内激励、关怀、帮扶机制,教育引导党员为基层为群众服务,建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定,开展党的组织生活,提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次,并做到规范化、制度化。保障党员民主权利,积极推进党务公开。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》,健全发展党员工作责任制,明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育,不断扩大入党积极分子队伍,每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求,提高驾驭市场经济的能力,要有战略思维和大局观念,对全乡发展要有预见性和判断力,提高捕捉机遇的能力。
(二)加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上,存在着“怕失去权利,怕引火烧身,怕麻烦费力”等消极的心里,乡委将以身作则,为基层做出表率,并通过举办培训班、组织农村干部进行学习,有针对性进行教育指导,引导基层干部自觉摆正干群位置,增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容,作为村级工作实绩底线考核的重要部分,指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题,要充分讨论研究,既做到充分发表意见,又做到果断决策。按照规定要求,每年召开一次领导班子民主生活会。
(三)加强领导班子作风建设,大兴调查研究之风。领导要干部讲学习,讲政治,讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态。要重实际,说实话,务实效,办实事,坚持深入基层开展调查研究制度,乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实,不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐,探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部年度、任前、任中考核,建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养,按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
(一)以反腐倡廉思想教育为基础,构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式,增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点,不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐 败形势教育和党纪政纪条规教育,使党员领导干部牢固树立科学发展观,正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。加强思想道德修养,始终保持共产党员情操和气节。努力培育党建典型。采取“抓重点、攻难点、树典型、点促面”的方法,树立一批像石笋村党支部、红槐村党支部等一批先进集体和马莉、付秀清等一批先进个人,使党建工作学习有榜样,赶有目标,从而推进全乡党建工作整体水平。
(二)各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律,八项注意”,领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。要广泛开展向先进典型学习活动,弘扬勤政为民,廉洁奉公的良好风尚。切实加强基层干部作风建设,妥善处理基层各种利益关系和矛盾,着力解决办事不公,作风粗暴,刁难群众等突出问题。
(三)认真执行党风廉政建设责任制。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围的党风廉政建设和反腐 败工作。
六、加强党建工作的领导
(一)充分认识加强党建工作的重要性。各级党组织必须高度重视,认真抓好党建工作,增强紧迫感和使命感。根据本规划要求,结合实际,认真制定出本村本单位党建工作年度计划,精心组织,突出重点,明确总体目标和每年工作重点,构筑党委集体领导,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,形成全乡上下齐抓共管的工作格局,采取有力措施,确保工作落实。
(二)建立考核制度,开展表彰奖励。要把党建工作的成效作为各单位年度目标管理考核的一项重要内容,结合创先争优和建党xx周年庆祝活动,对党建工作的先进集体和先进个人进行表彰;对工作不力、软弱涣散的基层党组织要限期整改;年底就完成情况进行评议、考核,考核结果与村主要干部薪酬挂钩。
安监局党建工作总体思路是:科学发展观为指导,认真贯彻落实党的和区十一届三次会议精神,紧紧围绕区委确定的工作部署,以加强党的先进性、纯洁性建设为目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”,为推进局机关党建工作再上新台阶,建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。
一、深入学习贯彻党的精神,加强党员干部思想政治建设
1.组织好学习贯彻精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作,充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动,组织好党的精神的学习贯彻,营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。年内,组织“岛城先锋”杯学习党的报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的精神为主线,结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务,建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设,要进一步解放思想、创新思路、难题,不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新,扎实推进党的基层组织建设
4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度,注重与实际工作的结合,创新活动方式,组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中,履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动,总结并推广先进经验,落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内,组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。
5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。
6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活,做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”,注重从基层岗位、生产一线发展党员,切实执行发展党员“2233”机制,从程序上确保党员的好中选优,抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量,拓展工作覆盖面,积极开展青年志愿活动。
三、努力营造干事创业氛围,切实抓好机关作风建设
8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉,努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导,提倡“主意来自基层,决策源于实践”,切实转变机关工作作风。
9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题,以创“优秀工作成果”为载体,鼓励科室出新创新、攻艰克难、难题,广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动,指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内,推荐1-2项优秀工作成果,报机关工委表彰,推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。
四、突出品牌创建,不断加强机关文化建设
10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上,继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红,安泽崂山在行动”的活动范围。
11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动,增强机关干部职工体魄,陶冶情操,提高凝聚力。
五、认真履职尽责,推进支部自身建设
12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台,切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率,要深入基层、深入一线,采取集中培训、工作交流、学习考察等方式,开展党务知识和业务技能的学习,促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野,不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作,积极完成相关职能任务。
坚持以党的十九大精神和习近平系列讲话精神为指导,围绕符离“镇当县建”战略机遇,为促进跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
一、进一步加强和改进党性教育,切实增强班子和党员干部队伍建设
1、积极开展多种形式的党性教育活动,切实增强党性教育的针对性和实效性。把党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神与“三严三实”专题教育相结合,突出党性教育的针对性。把党章、宪法和有关法律法规列入党委中心组学习内容,组织村(社区)、站所进行学习,全年不少于4次,并开展相应测试。
2、加强村“两委”班子和干部队伍建设。坚持6×2工作法,实行月积分、月考核制度。把提高执行力、落实力,作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容。强化对镇委重大决策部署贯彻执行情况的检查督查。认真落实五天四夜一驻村制度和村干部坐班制度。积极向区委组织部汇报,营造拴心留人的工作环境,吸引大学生村官、三支一扶人员、选派干部、公务员、事业单位人员来符工作。
3、举办好各类培训活动。认真开展调研摸底情况,对镇村干部急需的培训需求纳入培训计划。今年计划举办入党积极分子培训班、党性教育专题培训班、村级后备干部培训班、大学生村官创业培训班等主体班次,推荐和鼓励优秀干部(人才)进高校进行学习培训或继续教育,认真抓好《领导干部日常行为规范》,突出抓好村党组织书记、村级后备干部和大学生村官的教育培训。督促机关干部做好干部教育在线学习,并将网络学习中的党性教育学习比例纳入日常考核。
二、做好人才工作,充分发挥各类人才在推进符离“镇当县建”中的优势和作用
1、不断完善人才工作机制。充分发挥组织部门人才工作牵头抓总职能,健全人才工作网络,建立人才库,对全镇公务员、事业单位人员按照专业进行分类入库,及时向组织推荐,完善人才工作目标责任制考核体系,实现人才工作各环节有效衔接、各部门信息充分共享、各单位资源优势互补。
2、突出抓好村级后备干部和大学生村官队伍建设。建立村级后备干部教育培养机制,全年举办4次村级后备干部培训班。安排后备干部参与秸秆禁烧、综治维稳、环境整治等重点难点工作,加强实践锻炼,让他们在实践中丰富阅历,加快成长。结合符离镇苗木种植业和农村电商的发展,积极引导大学生村官自主创业,安排大学生村官到宿州市亿海园艺有限公司学习锻炼,每人不少于1周时间,镇财政为创业大学生村官提供创业资金不低于3万元,力争在X年打造一个大学生村官创业示范项目。
3、进一步健全干部监督管理机制。按照区委要求,严格落实午间禁酒、公共场所禁烟,对干部的八小时之外实行监管,公开举报电话。
三、加强基层组织建设,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力
1、下大力气建设懂党建、重党建的村党组织书记队伍。加大从优秀企业经营管理人员、农民致富能手中选拔村党组织书记的力度,逐步取消村党组织书记任职的地域、年龄、学历等限制,以能力和实绩作为任用与否的主要依据;继续实施村党组织书记履职承诺制度、述职述廉制度,建立双重民主评议制度。
2、进一步整合党组织建设资源,提升全镇基层党建整体水平。以党建示范点创建为载体,将工作精力向基础薄弱的村转移。党委班子成员每人包保一个薄弱党组织、负责解决一个重点问题,确保提升全镇基层党建工作整体水平。打造横口村党总支、宿州市皖豆香豆制品有限公司党支部2个新党建示范点;李桥村、杨楼村2个软弱涣散党组织,于9月底前完成整顿。
3、进一步抓好“两新”组织党建工作。注重抓好党组织组建和“双强六好”创建,实现党的组织和党的工作全覆盖。加大力度提高非公企业单独组建党组织比例,加强对非公企业党建工作指导员的日常管理,做到党的工作有效覆盖。
4、做好党员发展工作。严格按照党员发展程序,严把入口关,慎重发展,成熟一个,发展一个,确保完成年度发展任务。
四、其他重点工作
1、统筹抓好工、青、妇等群团组织工作。按照“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的要求,定期召开工会、共青团、妇联专题办公会,组织开好党政工联席会议。支持工会、共青团、妇联组织按章程开展活动,充分发挥工会、共青团、妇联在促进教育发展中的作用。积极加强工会、共青团、妇联干部的培养。
2、在落实村干部“一定三有”基础上,加强村干部“绩效考核”工作,认真落实符离镇基层党建“月考核、月通报”工作。每月初党建例会上现场对20个村(社区)上月党建工作进行百分制考核,并将考核得分折算计入村(社区)绩效考核中“党的建设”项目,对月考核后三名的村(社区)书记和包村领导,镇委书记亲自主持召开调度会,现场制定整改措施,每月督查整改情况。
3、强化工作经费保障,丰富服务群众载体。按30元/党员标准向村(社区)拨付不低于8万元的党建活动经费;春节期间,组织20个村(社区)利用服务群众专项经费,开展一次慰问困难党员群众活动;“七一”期间,督促20个村(社区)分别开展党员群众文体活动或参观学习活动。
4、完成区委组织部交付的各项工作任务。
一、总体思路和总体要求
以党的xx大精神和习近平系列讲话精神的学习贯彻为主线,以落实全面从严治党要求为主题,以深化“两学一做”学习教育和落实基层党建“五个一”行动为重点,以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化建设为切入点,按照强化基础、强化重点、强化责任、强化保障的整体思路,聚焦主责主业、强化担当作为,统筹抓好基层党组织建设,不断增强基层组织凝聚力和战斗力,为全镇各项工作开展提供组织保障。
二、强基固本,进一步夯实基层党建工作基础
1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化
深化学习习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,认真抓好党内政治生活准则、党内监督条例的学习贯彻。着力创新学习方式,通过送党课下基层、开设网络党课、微信党课等形式,增强学习教育的针对性实效性。坚持以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常,建立长效机制。重点推进《准则》、《条例》指出的6个方面问题、专题民主生活会和组织生活会上查找出来的问题、基层党建重点任务针对的突出问题的整改落实。
2、认真规范党支部“三会一课”工作
党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。
1)支部党员大会一般每季度召开1次。主要内容是:传达贯彻上级党组织决议指示、发展党员、进行党内选举、表彰和处分处置党员、听取支部工作报告、讨论和决定其他重大问题。
2)党支部委员会一般每月召开1次,根据需要也可随时召开。主要内容是:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施,确定提交支部党员大会讨论决定的事项,讨论处理支部日常工作。
3)党小组会一般每月召开1次。主要内容是:组织党员学习,讨论党务工作事项,研究执行支部决定和工作任务的具体办法。
党课每季度1次。主要内容是:学习党的理论和路线方针政策,开展党的知识、国际国内形势和时事热点教育等。党课教员由支部书记担任,也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备,党课内容要贴近党员思想工作生活实际,增强吸引力和感染力,防止照本宣科。
3、集中推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作
理顺非公有制经济组织和社会组织党建工作管理体制,依托企业办、社区等有关单位成立联合支部或行业支部,压实工作责任。全面推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设机制。进一步加大党建工作指导员选派力度,尽快建立专兼职相结合、熟悉党建工作业务、报酬待遇相对稳定的党建工作指导员队伍。鼓励引导“两新”组织党组织和党员积极投身脱贫攻坚行动。
4、统筹推进机关、部门、离退休干部等领域党建工作
推进机关党建工作规范化建设,严肃机关基层党组织政治生活,坚持党建工作和业务工作同部署同推进,提升机关党支部标准化水平,做到月有安排、季度有检查、年终有考核,解决“灯下黑”和“两张皮”问题。探索党建带工建、带团建、带妇建的长效工作机制,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。加强在职职工思想政治建设和部门党支部建设,配强部门党务工作人员;落实“三会一课”、党员活动日制度。注重加强离退休干部党组织建设,加强离退休干部党员教育管理。
5、严格党的组织生活
全面落实《党内政治生活的若干准则》和新修订的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织开好民主生活会和基层党组织专题组织生活会,着重抓好征求意见、交心谈心、批评和自我批评、整改落实等关键环节工作,强化党性党风党纪,增强党组织生活的严肃性。
6、加强党员发展和党员教育管理工作
严把发展党员总量、质量关和结构关。注重在农民工、高知识群体和少数民族中发展党员,统筹做好各领域发展党员工作。严格落实《发展党员工作细则》和“群众推优”入党办法。全面实行发展党员镇党委预审制度,开展发展党员工作专项检查,严肃查处违规违纪案例。坚持党员活动日制度,全面推行党员积分管理,广泛深入开展农村无职党员设岗定责活动,健全落实党员干部直接联系服务群众制度;坚持专题组织生活会制度,认真开展民主评议党员和处置不合格党员工作。进一步完善乡镇党员档案室,实现“专室专用,一人一档”。开展全镇基层党组织党费收缴情况督查。加大党内激励、关怀、帮扶力度,激发党员的荣誉感,增强党组织的凝聚力。
7、强化党员教育培训
抓好党员教育培训规划的落实,组织参加全县远程教育骨干暨创业就业技能培训班,举办全镇远程教育站点操作员业务培训班。认真组织各站点远程教育培训,进一步贴近党员群众生产生活实际,增强学用工作实效性。
8、全面推行“5+X”支部主题党日
支部主题党日活动要紧扣“两学一做”学习教育,贴近党员思想工作生活实际,要将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活作为“支部主题党日”的基本内容,深度融合、合并进行。全镇“支部主题党日”要突出思想武装、党性锻炼,实行“5+X”模式,即全镇所有党支部和党员每月既要完成好“缴纳党费、积分考核、诵读党章、组织学习讨论、民主议事决策”等规定动作,又要结合实际做好“X”文章,搞好自选动作。
9、做好抓党建促脱贫攻坚工作
以村(社区)“两委”换届为契机,注重优化结构,选优配强贫困村党组织书记。动员和号召返乡能人回到村(社区)任职,把在外学到的技术、赚到的资金和积攒的资源回馈家乡。积极培育农村党员致富带头人,从项目、资金、技术、信息等方面加大支持力度,继续推进党员结对帮扶制度。充分发挥部门职能作用,扎实抓好贫困村软弱涣散党组织整顿提升。
10、突出加强社区基层党的建设
健全社区“兼职委员制”,建立辖区单位服务资源和群众服务需求“两个清单”,推动工作力量向社区下沉、管理服务资源向社区下放、在职党员向社区报到,强化社区党组织服务功能。协调推进社区服务活动场所规范化建设,打造集党员教育管理和服务居民群众于一体、固定平台与移动终端相结合的党建信息化平台,强化便民服务网络建设,提升社区党组织服务水平。
三、强化责任,构建齐抓共管党建工作格局
1、强化基层党建任务分解落实
强化落实党建工作责任制,健全完善基层党组织书记抓党建责任清单、问题清单、整改清单,扎实抓好20xx年度述职问题整改。基层党组织书记要带头履行党建工作第一责任人责任,拿出足够的时间和精力抓好党建工作,村、社区、机关部门党组织书记坚持每月调度一次;村、社区总支班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好所在片区下设支部的党建工作。大力宣传基层党建工作的先进典型,在全社会营造关心基层、支持基层的浓厚氛围。
2、抓实党建督查和述职评议考核
认真开展好村(社区)党组织书记“双述双评”工作。制定下发基层党建工作考核办法,坚持经常性考核检查与年底考核相结合,采取日常工作调度、随机暗访、定期现场推进等办法,推动基层党建任务落实。
四、强化保障,不断增强党建工作发展后劲
1、保证人员力量
各党组织要配好组织委员、便民服务员辅助,充实基层党建工作力量。加强基层党务工作者教育培训,开展专职组织委员业务培训,切实提升业务水平。抓好基层党建办点指导,党委书记全年到办点村指导不少于15次,实现党建联系点和精准扶贫点整合,将联系点办成示范点;其他党政领导办1个联系点,全年到点指导不少于12次;建立乡镇干部驻村普遍联系群众制度,确保驻村干部驻村常态化。
2、加强队伍建设
积极组织参加村(社区)党组织书记的“普遍轮训,做好村级后备干部调整补充和培养使用工作。
一、强化政治理论学习,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化
按照中央和省、市、区委要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,将xx大精神、《党章》学习融入党员日常教育管理。
(一)精心安排学习,完善党内活动。以支部党员活动日,组织党员领导干部定期开展集中学习,把“两学一做”作为党、“三会一课”等为抓手,坚持“四个一”(按月列出一份学习计划、提倡党员每天学习一小时、每月组织集中学习一次、每季度开展一次学习讨论)学习要求员教育的基本内容,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化,不断深化学习效果。
(二)加强舆论引导,加大宣传力度。对“两学一做”学习教育中发现的好经验好做法进行正面宣传,努力在辖区营造“两学一做”学习教育常态化制度化良好氛围。
(三)创新方式方法,形成学习教育长效机制。充分发挥舆论阵地作用,利用“亲沁宝运”微信公众号、qq群、电子显示屏、宣传册、口袋书、微党课等形式,把“两学一做”学习教育融入到党员日常工作和生活中去。根据党员年龄结构、文化程度、健康情况等合理搭配分组,以楼栋为单位,探索“小马扎”“小板凳”学习等方式,实现送学上门、交流促学。
二、严抓党员教育管理,加强党员队伍建设
(一)严格落实好党建主体责任。严格按照“3141”党建责任机制,制定责任清单、问题清单、任务清单和党建工作推进表,健全完善党建工作督查、激励保障、目标考核等制度,强化班子成员和各支部书记的政治意识和责任意识。同时,积极推选党性强、有担当的居民党员担任党支部书记,选配熟悉社区工作的大学生担任居民党支部工作联络员,各支部根据党员人数设置党小组,并选出积极性强、有责任的党员担任党小组长,进一步充实社区党建工作力量。
(二)落实好党员干部监督管理机制。继续做好党务公开、政务公开工作,把党员领导干部置于党组织和群众的监督之下,推动权利规范、透明、廉洁、高效运行。
一是认真落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解。大力推行党务公开,规范党务公开时限、内容、程序、形式,并通过自身网站、公开栏等形式,公布工作电话和办事程序,为广大居民提供公开、透明、便捷的服务;
二是切实开展廉政文化进社区活动。将廉政文化建设与文明社区、平安社区等工作紧密结合,通过在社区农家书屋开设廉政图书角,树廉政警示牌、建廉政宣传栏、贴廉政宣传画等,营造浓厚的廉政文化氛围;
三是进一步加强党员干部作风建设。持续推进“为官不为”和“庸懒散软”专项整治及基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治行动,按要求落实好社区“三多”问题整治任务,认真落实机关党员干部“五诺”制度,持续改进工作作风。
(三)做好党员发展工作。严格按照发展党员总要求,坚持把政治标准放在首位,认真执行党员发展程序,坚持质量与数量并重,健全完善党员发展责任追究机制,严把党员“入口关”,切实做好发展党员工作。同时,慎重稳妥做好不合格党员认定和处置工作,真正畅通“出口”。
(四)加强党员教育和管理工作。
一是强化党员教育培训。制定党务工作者业务培训计划,经常性组织开展党建业务培训和研讨工作,组织支部书记、支委、党务工作者集中培训不少于2次,并认真组织党务工作者参加区委组织部党建业务培训。同时,充分发挥远程教育站点作用,深入实施党员教育培训工程,完善社区党员微信群、qq群、党建网站、短信平台等学习教育功能,切实增强全体党员学习的主动性和自觉性;
二是加强党员队伍建设。针对社区居民党员数量多、管理难的问题,班子成员分别包抓一个支部,每季度约谈一次党支部工作,督促落实“三会一课”、“党员活动日”活动、党员民主评议和组织生活制度;
三是做好党员党费收缴工作。严格落实党员按月主动足额缴纳党费规定,规范使用《党费证》和党费收支账目管理。
(五)着力优化党组织基础设施建设。一是进一步健全完善党支部建设。探索建立楼栋党小组、楼院党支部,并按要求配优配齐党支部书记、支部委员和党务工作联络员,加强党工委的督促指导力度。明确党支部书记为抓党建第一责任人,强化党支部领导核心作用;
二是严格落实“三会一课”制度,建立党员参加“三会一课”、党员领导干部过“双重组织生活”的组织台账,规范“三会一课”考勤工作和会议记录,党工委班子成员主动以普通党员身份参加所在支部的组织活动,切实推动党的组织生活规范化;
三是认真落实党代表直接联系服务群众制度,按照上级文件要求,深入开展党代表进社区接待联系群众活动,切实发挥党代表作用。
三、紧扣服务效能提升,力促服务型党组织建设
(一)认真开展“先锋圆梦微心愿”活动。结合在职党员、机关干部进社区活动,通过居民自己来社区登记及网格员上门征集的方式,征集“微心愿”,并根据实际情况,及时安排在职党员、机关干部认领、兑现,进一步发挥党员先锋模范作用。
(二)认真开展在职党员进社区活动。按要求做好在职党员报到转接工作,认真组织在职党员落实好“四定”志愿服务和“六个一”活动,切实加强积分考核管理工作,增强在职党员主动服务群众的意识。
(三)深化“同心服务365”行动,优化党建服务格局。按照服务型基层党组织建设要求,紧紧围绕聚力十区建设,推进全面从严治党,结合社区实际,认真落实“同心服务365”行动工作任务,着力推行全天候服务机制,将服务窗口、文化活动室和活动场所的开放时间有效延伸至八小时之外、周末和节假日,制定“同心服务365”值班安排表,值班人员做好政策咨询、投诉受理、突发应急、社区维稳安保、活动场地秩序卫生等服务工作,实现社区服务与居民办事时间上的“无缝对接”。同时,全面运行社区老年人日间照料中心,健全完善运行管理制度,强化社区党工委指导、监管责任,着力提升服务效能和水平,夯实党在社区的组织基础和群众基础,实现党建与各项工作协调发展机制,不断提升“六园”服务水平,进一步亮化社区“亲沁宝运”工作品牌。
(四)创新“亲沁宝运区域化联建党建”特色品牌行动。
按照“有利于实现资源整合、有利于党员教育管理、有利于服务居民群众”的原则和“党建共抓、事务共商、活动共办、文明共创”的工作思路,以“1+1+n”的组织形式,采取十项工作措施,实施一项工程,进一步巩固已经实现的“六园”目标成果,创新“十一六”城市社区区域化联建工作模式,形成以社区党工委为核心的区域化“大党建”工作格局。同时,坚持区域化联建工作联席会议制度,每季度召开一次区域化联建工作研讨会,广泛听取辖区单位对社区工作的意见建议,集思广益,以“社会参与,党群共建”为核心,积极搭建党建共建活动平台,宣传动员全社会各阶层群众广泛参与社区共建活动,增强社区党建工作的整体合力。
(五)依托“道德银行”做实做细志愿服务工作。社区党员、辖区居民、志愿者可通过开展志愿服务、扶贫帮困等活动存储积分,积分可兑换成奖品或回馈,并以此作为社区评选“道德居民”、“道德标兵”、“社区好人”、“道德模范”等先进的主要依据,从而引导广大居民、党员积极投身道德志愿服务活动,让爱心“量化存储”,让美德“保值增值”,真正实现“存储道德、收获幸福”的目的。同时,整合宣传、文化、综治、法制等各类资源,动员广大志愿者、党员共同行动,为推动居民素质教育、文明城市创建等工作助力,真正构建党建引领其他工作协调发展的党建工作新格局。
四、紧扣先锋作用发挥,丰富党建活动形式
(一)以节庆活动促党建引领。将“七一”“十一”等节日作为重要节点,深入推进党群共建创先争优,促使为民服务创先争优成为社区各服务窗口经常化、普遍化的行动。
(二)广泛开展业务大比拼活动。通过业务知识理论测试、知识竞赛等形式,大力开展业务大比拼活动,鼓励、支持支部书记创新性开展工作,不断提升社区工作者服务群众的能力和水平。
(三)继续培育党建工作品牌。紧紧围绕党的xx大精神及区委、区政府中心工作,继续打造“亲沁宝运区域化联建”党建特色品牌,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,带头践行“四个合格”,发挥品牌效应,带动提升基层党组织服务群众、宣传群众的能力,不断巩固党的执政基础,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。
一、以加强党的执政能力建设为着重点,全面推进基层组织建设
20xx年街道基层组织建设总体目标和任务是:(四抓、四促)抓理论教育培训促执政能力提高;抓干部调整优化促基层社会稳定;抓服务中心建设促服务资源整合;抓非公企业党建促经济快速发展,街道基层组织20xx党建工作要点工作计划。
(一)加强学习,深化认识,切实增强加强农村党的执政能力建设的重要性和紧迫性。
1、发挥党工委中心组的带头作用,在加强自身学习的基础上,充分发挥引导学、帮助学的作用,引导基层组织开展学习,领会xx届四中全会精神。在学习的过程中,计划组织中心组宣讲团下村进单位宣讲《决定》精神,使广大干部领会《决定》精神实质。
2、充分利用村级宣传窗、信息栏、街道本级宣传媒体等载体进行全会精神的宣传,努力扩大学习的范围。
(二)有的放矢,整体推进,进一步加强干部队伍建设。
1、以村两委会换届选举为切入点和着重点,优化调整村干部队伍。一是以三察三看为衡量标准,在年底之前对现有村两委会班子队伍进行全面排摸。通过实施三察三看(即:察村干部的思想政治素质和致富本领,看其双带能力;察村干部履行办事程序,看其是否正派;察村干部的个体素质,看两委会整体上是否有活力),深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中,思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题,为明年换届选举打好基础性工作。二是有意向地抓紧补充一批村级后备干部。对表现确实较好,或组织考察有一定基础的,在换届前先到位一批,在群众中提早给予亮相(如:前后潘、刘马湖、邵家渡),三是以实施三个一批完成换届选举工作。即稳定一批骨干力量;发展一批新生力量;培养一批后备干部。
2、切实制定干部培训教育计划,加大对机关、村和后备干部培训力度。一是科学安排培训内容,就应急式灌输向主动式培训转变(重点在当前村反映的热点、难点问题上加大培训力度)。二是多层次抓好干部的培训工作。上半年参加机关干部理论培训班;村换届选举后举办新任村干部政策法规、工作程序培训班;适时组织村后备干部培训班。三是加大对机关年轻干部的培养与选拔,继续推行中层干部竞聘上岗制,适时推行一批非中层领导职务等各项措施为年轻干部成长创造良好平台。
3、实施稳心工程,建立关爱机制。一是不定期开展机关干部、村干部谈心谈话,了解干部思想动态。二是完善干部关爱卡制度,建立以干部家庭状况、身体状况、子女状况等为内容的关爱卡,帮助干部解决实际困难。三是完善干部激励制度。建立镇聘小集体转编激励制度;建立村干部医疗保障和养老保障制度,完善机关干部、联村干部、村干部考核制度。四是加强对离任干部的回访关爱制度建设。
(三)注重务实,力求创新,着力提高基层党组织的执政能力。
1、转变作风,进一步密切联系群众。一是建立完善好党员中心(街道争取年内、村社区搞1-2点)。二是完善联村包村工作制。建立每月一次联村包村工作汇报制,重大事件不定期汇报制。三是督促落实村级民主建设各项制度。全面推进村民评村官制度,切实实现信息在一线了解,问题在一线解决,感情在一线沟通,能力在一线培养,作风在一线转变的五个一线目标。
2、坚持抓两头、促中间原则,扎实扎实抓好第三批四型先进党组织创造工作。在总结第二批创建经验的基础性,按照缺什么,补什么,及时补的要求,加强指导,落实措施。明年安排3-4个,抓好上沈、洋市、邵家渡创建工作。
为认真贯彻落实党的xx大精神及全面从严治党要求,切实把基层党组织和党员队伍建设好、把基层党组织和党员作用发挥好,保证党长期执政、保证党有力执政,推动我局党建工作全面进步、全面过硬,结合工作实际,现制定20xx年度党建工作方案如下。
一、指导思想
20xx年国家税务总局X县税务局的党建工作要深入贯彻党的xx大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级局党建工作会议精神,坚持从严治党,牢固树立五大发展理念,结合主题教育,深入学习贯彻党的xx大精神做为首要政治任务,以建设学习型、服务型、创新型党组织和为民务实清廉机关为目标,紧紧围绕全局中心工作,引导党员干部牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”。全面推进局党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,提高党员干部职工队伍素质能力,以求真务实的作风,不断推动党的建设上台阶。
二、主要任务和目标
(一)把全面学习宣传贯彻党的xx大精神摆在首位,努力搞好思想政治建设,实现党员干部党性修养明显提升
一是领导干部带头学。领导干部要率先垂范、带头培训,以自己的模范行动带动所在单位的学习;要满怀热情带头宣讲,带头上党课,带头撰写体会文章,深入宣传好党的xx大精神;要带头结合工作实际贯彻落实,自觉用党的xx大精神来审视、考量和改进自己的工作,以实际行动推动党的xx大精神学习深入开展。
二是科学计划严密组织。按照上级局及县委干部教育培训的总体部署要求,认真处理好工学矛盾,科学安排工作,严密组织干部参加学习贯彻xx大精神的培训,做到学习与工作两不误、两促进。
三是抓好宣传教育引导。以xx大精神为引领,宣传和引导党员干部深化认识“全面从严治党”新要求。掌握党员干部的思想动态和利益需求,加强人文关怀和心理疏导,开展谈心谈话,化解矛盾,凝聚发展合力。抓好意识形态工作,加强新闻宣传和舆论引导,及时宣传重大政策、特色亮点工作,发掘宣传身边先进典型、先进事迹和优秀党员,激发干事创业热情。
四是搞好主题学习教育活动。严格落实上级党委要求,抓好上级部署的专题教育活动,强化党员四个意识,提升党员干部党性修养和综合素质。突出税务系统干部“忠诚干净担当”的党员形象。
(二)把严格执行“三会一课”制度作为落脚点,努力搞好基层党组织建设,实现基层党组织核心领导作用突显
一是认真落实各项制度。一是强化制度建党意识。基层党支部要组织党员原原本本认真学习贯彻中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和新修订的《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化机关党建各项制度规定的落实,要自觉对照《条例》规定自查,以查促改、以查促建,真正形成按《条例》要求抓落实工作格局。二是严肃党的组织生活。坚持“三会一课”、主题党日活动、警示教育等制度,特别是“三会一课”要形成制度化常态化。要结合自身实际,支部党员大会每季度至少召开一次,支委会每月至少召开一次。领导干部每年给全体党员上四次以上党课,同时聘请专家学者对党建知识进行辅导。三是严格督促党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会,健全党组织书记与党员谈心谈话制度、党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度;严肃处理不合格党员,健全党员能进能出机制。
二是完善党组织基础设施。进一步规范基层党组织建设,完善党员学习教育资料和人员管理制度,以点带面推动工作。拟建立200平米智慧党建活动室,通过现代化信息手段,创建新时代特色党员活动阵地。局党支部落实支部挂牌,有统一的办公室,配齐“三个一”,即一台电脑、一张办公桌、一个资料柜,保障支部学习有场所;重新选址并装修好局机关党员活动室,确保党员学习教育有场地。
三是组织好党日活动。结合“七一”庆祝活动,表彰一批年度“优秀共产党员”、“先进基层党支部”和“优秀党务工作者”,慰问因病或其它原因致贫的党员,组织党员干部重温入党誓词,重走长征路,就近参观红色革命地等。用“七一”庆祝党的生日等形式,讴歌党的丰功伟绩,宣传党的富民政策,丰富党员干部的文化生活,使党支部党建工作更加具有生命力。
四是强化党员队伍建设,认真做好党员发展工作。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党发展党员工作细则》要求,“三支队伍”一起抓,即党员队伍、年轻干部队伍、领导干部队伍要同时培养,把党员发展与年轻干部提拔并轨运行,牢固树立意识形态的阵地意识。党支部年度确定的党员发展对象必须经局党组会集体研究通过。切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来,把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上,注重平时教育和培养,把各方面的先进分子凝聚到党组织的周围。及时组织党务干部、新党员和入党积极分子参加相关培训。
五是加强离退休支部建设。对离退休老干部支部要严格按照党支部严格落实“三会一课”总体要求,做到三个突出、三个结合。即突出学习内容新、时间安排短、活动效果实;集中学习与分散自学相结合,日常活动与主题教育相结合,通报情况与参观考察相结合。使活动更加以人为本、充满活力,更加适合老同志的特点和要求。引导老同志弘扬传统、发挥优势,积极宣传老干部中涌现出来的典型事例,使老同志们学有榜样,生活的更有意义。
六是着力创新工作方法。要用“三湾改编”和“古田会议”的精神,全力推进支部特色工作,用精神的力量探索交流党建工作经验,改进党建工作作风,提高党建业务能力,搭建党员展现风采、交流互动的新平台。
(三)把强化党风廉政建设两个责任作为有力抓手,将从严治党落到实处,实现上下风清气正
一是开展廉洁从政教育。认真组织学习中纪委提出的一系列指示精神,充分认识新形势下风清气正的政治生态重要性,严格执行“八项规定”,常修为官之德,常怀律已之心,坚守为政之本,上紧作风发条,织牢制度牢笼,紧握法纪戒尺,挺起精神脊梁,增强党性修养,强化宗旨意识,采取有力措施,把廉洁自律风气体现到工作的各个方面。
二是深入开展学习新党章活动。采取多种形式组织党员干部学习新修改的《中国共产党章程》。按照《党章》的有关规定,进一步加强党支部建设,完善党支部的各项规章制度,强化责任意识,提高党组织工作的制度化、规范化水平。
三是抓好“六有六好”党建品牌。积极开展“创先争优”活动,扎实组织好创建“六有六好”活动,提高支部建设的整体水平。认真贯彻落实党的xx大精神,推进服务型党组织建设,不断提高党的建设科学化水平,要在“创”字上下功夫,使党建工作与中心工作有机的结合起来,努力完成县直属工委赋予的精神文明创建各项任务,使机关党建工作服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的成效更加明显,并在原有创建的基础上,总结新经验,再上新台阶,创出新特色。
四是从严管党治党,落实党建责任。从严落实党建目标责任制。督促党支部书记履行党建第一责任人职责,党支部每半年向局党组作专题工作汇报,研究解决有关问题;建立健全党建工作党支部书记联述联评联考制度,每年第四季度机关党委将组织召开所属各级党支部织书记专项述职大会,强化“书记抓,抓书记”的责任,对不认真履职的党支部书记要进行纪检约谈并严肃追责。
五是明确主体责任,肃党风促廉政。一是落实好党风廉政建设主体责任和监督责任。各党支部负责人要认真履行党风廉政建设和反腐败第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。不断强化对监管权力运行的监督制约,完善廉政风险防控机制,以严格的管理和全方位的监督,铲除滋生腐败的土壤。第一责任人要管好班子、带好队伍,做勤政、廉政的表率。二是始终坚持警示教育的常态化。各党支部要坚持把警示教育贯穿党员干部成长全过程,落实到教育培养、选拔任用、考核评价、管理监督等环节。每年至少要集中开展2次廉政专题学习,坚持领导干部讲廉政党课制度,对重要岗位或关键环节人员开展警示教育。坚持分专题、分领域、分岗位进行案例教材和警示教育,组织党员干部对照检查,真正受警醒、明底线、知敬畏,做到敬法畏纪、遵规守矩。三是健全预防惩治腐败工作机制。各党支部要注重从源头上推进党风廉政建设和反腐败工作,着力建立和完善思想道德教育的长效机制、党风廉政建设责任制和反腐败工作制度机制、权力运行的监控机制,建立符合单位部门切实管用的党风廉政建设工作机制。四是抓好工青妇,搞好群团联动发展。坚持党建带群建,支持群团组织依照法律和各自章程开展活动,帮助共解决实际工作中的难题。积极开展工会活动,切实为干部职工服务;强化共青团工作,精心开展各项主题活动,加强对青年成长的教育引导和素质培养,凝聚青年干事创业新力量;指导妇委会开展工作,积极发挥好女性“半边天”作用。
(四)把上级局巡察反馈意见整改作为工作主线,贯穿各项工作,实现系统党建工作再上新台阶
各党支部书记要认真梳理分析巡察反馈意见及自己查摆、上级点评指出的突出问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,按时间节点逐项抓好整改落实。机关党委将依据整改清单,建立全程监督、动态管理、定期报告等督导机制,采取定期、不定期抽查或专项暗访督查等方式,跟踪督促整改落实。
一是强化党的领导。成立党建工作领导小组,严格落实意识形态领域责任制,拟定工作方案,层层签订责任状,并将其列入绩效考核工作中。
二是加强党的建设。一是制定机关党委年度党建工作方案,形成定期组织党支部会议学习、研究党建工作,形成每季度听取党建工作汇报的党支部会议制度和每年度开展支部书记述职活动,层层抓好党内政治生活规范化。二是制定20xx年“三会一课”工作方案,抓好对“三会一课”方案落实情况和记录工作的检查和督促。三是按月及时收缴党费,做好返还党费预算,规范党员发展流程。四是强化离退休党支部建设,安排机关党委副书记专职联系该支部。
三是全面落实从严治党。做好年度党风廉政建设工作计划,局党组书记及时与各股室及二层机构负责人签订党风廉政建设责任状,认真落实党风廉政日常工作,压实主体责任,认真践行“四种形态”,并强化对中央八项规定和反“四风”的督促检查,建立年度考核制度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。严格落实党建工作责任制,党组织负责人作为党建工作第一责任人,要切实加强领导,统好党建组织、宣传、实施、自查、整改工作。建立“一书两册三评议”制度。“一书”,即构建横向到边、纵向到底党建工作任务指导书,局属各单位结合实际制定指导书,实行逐级备案管理,每季度向局机关支部报告完成情况;“两册”,即党建工作手册和党员手册。“三评议”,即评议支部、评议党员、支部连述连评。
(二)要注意宣传引导。充分利用宣传专栏、展板等实体平台和微信群、手机短信、网络平台及时发布党建工作信息,不断推动系统党建工作向纵深拓展。鼓励支持党组织深入探索,大胆创新,及时总结经验成果,打造一批有特色、有实效、有影响的党建品牌,为推进局党建工作全面进步、全面过硬营造良好的氛围。
(三)强化督办检查。局领导班子成员经常深入分管的二层机构及股室,开展指导督导,每月随机暗访不少于2次,及时发现解决党建工作存在的问题,层层传导压力。局机关党建工作办公室全天候开展督导,一周一重点,半月一巡查,一月一通报,建立基层党建工作问题清单和整改台账、软弱涣散党组织整顿台账,逐个解剖,逐项推进,逐段验收。对党建工作做的好的基层党组织及时通报表扬,对存在问题且整改不力的也要通报批评。
20xx年我镇将深入学习贯彻党的十九大精神,加强党的执政能力建设和党的先进性教育,突出党组织的核心作用,开创我镇党建工作新局面,结合实际,特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局,紧密结合社区、农村牧区建设的实际,以服务居民、农牧区为重点,健全机制、强化功能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区,提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十九大精神,增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十九大精神活动。围绕用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》、《关于全基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》等文件要求,组织引导广大党员干部深刻学习领会十九大精神实质。要结合实际制定学习计划,采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动,积极联系和创造条件,加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
(一)强化夯实社区、牧区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
一是拓展社区、牧区党组织的工作领域,使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用,每个楼栋明确一名党建工作联络员,社区的党建专干任联络站站长,联络员要协助联络站的日常工作。
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则,狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高,提高基层支部整体素质,不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍,各党支部今年准备培养1-2名新党员,发展2名预备党员。
三是完善党建带群团组织的工作,健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。
四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设,充分发挥党员先锋模范的作用,让农牧区、社区党员参与社区民主监督,深入推行社区、农牧区政务公开,对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会,搞好民主监督,坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系,扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台,围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心,树立正确的权力观,增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感,转变工作方法和工作作风,使基层工作从上级指令型向群众利益型转变,提高工作效益,不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难,搞好服务,切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台,认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用,业主入住率在一年内预计将达到60%,依照前置管理模式,必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作,扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本,围绕安居乐业,创设丰富多彩的活动载体,占领主阵地,唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日,抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动,抓好落脚点----切实为居民分忧解难,让党员、群众都能从中深受启发,深得教育,使党员在活动中得到锻炼,群众在活动中受到教育,密切党群关系,增进党群感情,使社区思想政治工作经常化、制度化,更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备,推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设,实现领导班子好;抓教育管理,实现党员队伍好;抓制度建设,实现工作机制好;抓创新建设,实现工作业绩好;抓服务水平,实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作,嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式,进一步拓宽服务范围,提升服务水平。
(五)扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局,积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动,继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理,社区要按照200--300户的规模合理划分网格,打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍,继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源,建立精细的社区信息化工作平台,
(六)强化党风廉政建设,扩展“形象工程”。
一是认真落实党风廉政建设责任制,规范从政行为,深化“两个务必”,积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序,落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针,狠抓党性、党纪教育和警示教育活动,做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之,20xx年党建工作将按照旗委的统一部署,结合我镇工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献,创特色、争品牌,力争推动我镇党建工作迈上新台阶。