农村青年创业调查报告（通用3篇）
就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是20xx年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。团县委近半年来深入全县，开展了青年创业、就业问题专题调研。调研情况如下：
一、存在的困难及问题
1.新增劳动力和失业人员的增加，加大了青年就业、创业压力。
在经济增长方式由粗放型向集约型转变的过程中，产业结构调整、科技进步和技术创新致使行业性失业人员数量增加;煤矿改制重组、小企业破产劳动合同终止造成大量青年工人失业或待岗;大量的农村富余劳动力向非农领域快速转移。失业人员、城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村剩余劳动力四方面相互交织，给本来就十分困难的青年就业和创业工作雪上加霜。
2.文化交流水平低、技能素质不高，影响青年创业和就业。
在农村外出务工的青年中，有一定职业技能特长的属极少数，所谓的技术大多数是一些较为普通的木工、砌砖等，基本没有技术含量高的人。在失业和待业青年中普遍存在着文化程度不高，劳动技能欠缺，适应能力不强，就业信息不灵、就业创业能力偏低等现象，制约和影响着青年就业和创业的竞争力，进而增加了青年跨行业、跨领域、跨地区就业和自主创业的难度。
3.观念陈旧落后影响青年就业、创业工作。
调查表明，在农村，一些青年由于恋乡不愿离开本土，有些家长对子女外出打工不放心。另外在职业的选择上存在偏见，认为从事餐饮、宾馆、家政等服务行业低人一等，有损形象，不愿意从事服务行业工作。失业职工、待业青年受到计划经济就业观念的影响，在就业、创业问题上存在依靠政府、企业的依赖性心理。一部分青年一心想找长期稳定的工作岗位，对临时性、阶段性、弹性就业不认可，一些青年对工作环境、福利待遇期望高，挑肥拣瘦，从而在就业过程中丧失良机。同时还存在创业意识不强，对自主创业缺乏自信等问题。
4.相关政策不到位、资金不足，使服务青年就业工作缺乏长效机制。
虽然团县委和信用联社、邮政银行实施了农村青年创业小额贷款项目，但这一项目在运作过程中存在一些弊端，不能满足青年创业资金的需求。主要表现在两方面，⑴青年贷款难。主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在无物抵押和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳好处费，增加了青年企业的负担。⑵.金融机构放贷难。这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。
二、促进青年就业、创业工作的对策
1.政府促进，优化青年就业创业环境。
一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年;二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策;三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。
2.完善培训体系，提升青年综合素质。
一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识;二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设;三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行一对一创业辅导。
3.政府可以拿出闲置或空置物业作为青年创业园区或创业孵化基地，扶持青年创业。
目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成青年创业园区或创业孵化基地，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对青年创业园区或创业孵化基地进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的'模式引进到青年创业园区或创业孵化基地，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为青年创业园区或创业孵化基地配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，孵化更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。
4.财政支持，降低青年创业门槛。
缓解青年创业的资金瓶颈问题，建立青年创业专项资金，制定小额贷款绿色通道实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业;帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务;房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助;积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。
在党的十九大提出关于“自主创业就业的精神”给广大青年创业提供了难得的机遇和广阔的舞台。目前引导扶持青年创业，以创业促就业，是创建“创业型城市”的根本要求。为充分了解我县青年创业态势、发展方向、所需支持等情况，深入推动青年创业行动。团县委在本县的广大青年中开展了深入调查研究。
一、 我县青年创业的态势和特点
青年是创业的主流群体。调查中，发现我县青年创业群体呈现出良好态势，但也伴随一些客观问题，表现出鲜明的特点：
1、创业意识较强，但创业素质不高。在本次调查中，我们将创业定义为“自己或与人合作创办经济实体”，广义创业中的“立足本职工作创造好的业绩”暂不考虑。从待业青年类型来看，农村待业青年相比较农民工、城镇待业青年创业愿望越强，在座谈中我们也能感受到青年群体想干事创业的强烈愿望。创业热情可以推动创业，但个人技能才是创业成功的决定因素。在本次调查中，将近半数的被调查青年认为计算机培训的需求较大。被调查青年创业者感到最缺乏的是创业经验，最希望得到的创业知识和技能培训包括岗位项目培训、创业贷款援助、转变就业理念等。
2、创业方向明确，但创业资源不足。从调查中可以看出青年选择创业领域的四个方向：
一是择己所长，选择自己擅长的领域进行创业；
二是择世所需，面向市场、面向社会的需求进行创业；
三是择己所利，从自己的获得预期出发进行创业；
四是择己所爱，根据自己的兴趣爱好进行创业。
在创业地域方面，大部分青年选择在城市开展创业活动。虽然我县青年的创业方向比较明确，但创业资源明显不足，创业行动受到制约。首先是创业资金不足，部分有创业意愿的青年需要银行贷款。在调查座谈中了解到，大部分青年创业者获得启动资金来源于家庭的储蓄和亲朋处的借款。大多数被调查青年认为，如果创业之初银行能够进行贷款创业的起点会更高、成效会更好；其次是创业项目选择难。在调查访谈中，超过三分之二的青年反映有心创业、无力选择，面对瞬息万变的市场无法正确的选择创业项目，易使有志创业青年遭受挫折；其次是创业政策信息不畅。有些被调查青年反映，近年来国家为鼓励、支持、引导创业就业陆续出台很多政策，但具体执行部门政策落实的公开程度不够，青年表示对现有的创业政策不清楚，被调查青年认为扶持创业配套政策少。
3、创业活动活跃，但创业规模不大。改革开放以来，我县青年创业活动一直比较活跃，涌现出了全国农村青年致富带头人等一批青年创业典型。特别是近年来，在国内经济发展较快和就业压力增大的大环境下，青年已成为我县创业活动的主体，我县青年创业活动虽然很活跃，但创业规模整体偏小。
二、制约我县青年创业的相关因素
创业是一条充满艰辛、充满挑战之路。青年创业存在很大的不确定性，创业中反映出的问题是多方面因素影响的结果。此次调查，反映出制约我县青年创业的因素主要有以下四个方面：
1、创业文化氛围不够浓厚。创业文化是影响青年创业的重要因素。受传统思想的影响，稳定、体面、有保障的工作是大多数青年择业的普遍价值取向，创业作为一种新型的就业模式还未得到社会的广泛认同。特别是对大学生创业，人们还未接受大学生由“社会精英”向“普通劳动者”的转变，对大学生创业持怀疑和冷漠的态度。在社会对创业缺乏理解与支持的大环境下，多数青年拘泥于一份收入不错的稳定工作，存在小富即安、小胜即满的心理，访谈中大部分高学历的青年首选政府部门和事业单位就是例证。调查显示，多数农村待业青年认为“创业文化与创业密切相关”；毕业学生青年认为没有形成自主创业的氛围。
2、创业培训体系不够完备。创业能力是影响青年创业成败的关键因素。在我国传统教育体制下，应试教育长期占主导地位，重知识传授、轻能力培养，学校培养的是就业型人才，而不是创业型人才，缺乏适应社会的广博知识和实践能力是青年身上存在的普遍现象。目前，我县共青团、工会等创业培训和指导机构也不发达，远远不能满足创业青年的需求。由于缺少创业知识，大部分待业青年甘愿去民营企业打工也不愿意从事自主创业。
3、创业服务体系不够健全。创业服务是影响青年创业的主要因素。青年创业需要政府各部门和社会各界的大力支持，为青年创业提供各种有利条件。被调查创业青年普遍反映，近几年来我县创业环境不断在改善，但服务体系还有差距。首先是创业信息不对称。接近半数的`创业青年反映及时获得创业信息的渠道不畅通，不能及时了解有关创业项目及相关政策等；其次是创业服务不规范。部分被调查青年反映在创业时没能及时得到有关部门的就业指导和帮助，在创业之初遇到很多具体困难；其三是中介服务组织缺位，且尚未充分发挥作用。
4、创业融资渠道不够畅通。创业资金是影响青年创业成败的决定因素。没有创业资金，再好的创意也难以转化为现实生产力。绝大数创业者认为在创业中遇到的困难是资金问题。目前我县青年创业者获得创业资金的渠道主要包括自有资金、亲朋借款、银行贷款、小额担保贷款等。调查表明，自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源，其中，个人和家庭储蓄积累、向亲友借款占大多数，银行贷款、小额担保贷款、政府及社团提供创业资金这三种从外部获得资金的方式还没有成为青年获得创业资金的主要渠道，而社会的风险基金市场尚未建立。大多数青年创业者认为目前的贷款政策只愿锦上添花，不愿雪中送炭，与政府鼓励、支持创业的政策不完全一致。
三、促进我县青年创业的对策建议
创业是社会发展的原动力。为大力促进青年创业，发挥青年创业者在我县追赶跨越发展中的先锋作用，引领全民创业新高潮，建议应强化以下举措：
1、营造创业文化氛围，培育青年创业精神。创业文化决定青年创业价值观。我们要充分利用各种媒体大力营造积极向上的鼓励创业、支持创业、全民创业的文化氛围，激发青年创业热情，增强青年创业意识，引导青年投身创业实践，以艰苦创业实现人生的理想和价值。
一是要在创业意识教育上下工夫。从帮助青年确立正确的就业观开始，采取优秀创业青年报告会、青年创业论坛等多种形式，切实教育引导青年认识到当前我县大力支持创业的良好机遇，破除等待安置的旧观念，树立走出去闯天下的新思想。特别要教育青年树立创业无大小的观念，从小生意做起，从一点一滴做起，以量的积累求得质的突破；
二是要在选树青年创业典型上下功夫。大部分的被调查青年表示创业精神来自于周围人的影响。我们要广泛开展“青年创新创业奖”等评选活动，选树一大批青年身边的创业典型，大力宣传他们自立自强、成功创业的事迹，用他们身上所体现出来的时代创业精神，激励广大青年走上自主创业、能力创业之路。
2、完备创业培训体系，增强青年创业能力。创业能力是实现创业成功的保证。
一是整合我县有限的成人教育学校资源，建立一批创业培训基地，组成创业培训网络，针对创业者的自身特点和创业阶段需要，开展各种形式的创业培训；
二是建立一支有企业管理经验的创业培训师资队伍，提升培训质量与水平，对参加培训的青年创业者提供开办企业指导和后续跟踪扶持，切实提高青年创业能力和创业成功率；
三是丰富培训方式和手段，借助互动教学、案例分析、角色扮演、现身说法等方式提高培训的针对性和实效性，利用网络远程教育等手段扩大创业培训范围。
3、搭建创业服务平台，创造良好创业环境。青年创业工作是一项复杂的工程。政府宏观调控、市场资源引导、社会力量支持都是服务平台的重要组成部分。各级政府应由管理向服务转移，打破部门分割、体制不顺的束缚，特别是加快创业服务中心建设和社会中介服务组织培育，为青年创业者提供全方位、多层次、人性化的服务，铺设青年创业的绿色通道。在创业服务体系建设方面，要建设包括创业指导、产权交易、资金融通、技术支持、管理咨询、信息共享、市场开拓和人才培训等为主要内容的中小企业服务体系；在创业信息服务方面，加强青年创业网建设，建立公共经济信息和公共创业服务信息发布制度，及时向企业和社会公布重要行业规划、重大项目规划、政府采购和建设招标、各项优惠政策等信息；在创业项目开发方面，要按照市场化运作、社会化服务的方式，开发既符合区域特点和社会发展需要，又适合青年自主创业的经营服务项目；在优化创业环境方面，要加强“统一开放、公平竞争、规范有序”的市场经济秩序建设，降低创业门槛，简化审批程序，保护创业成果，保障创业者的合法权益。
4、加快创业信息网络建设。运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等，开发相关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网，限度地提供创业信息。建立青年创业人才库，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。所以，希望政府能够牵头加快信息网络建设并能够及时对信息进行更新，确保信息的实效性。
5、畅通创业融资渠道，提高资金保障能力。创业资金是创业得以开展的重要基石。我县各相关部门要实施创业战略积极开辟融资渠道，为青年创业筹资搭建平台。一是发挥政府融资的主导作用，建立青年创业基金，提供青年创业贴息贷款，经常组织银行与创业青年见面会，集中解决青年创业贷款问题；二是发挥财政部门融资的主体作用，加大对青年创业信贷的支持力度，将青年创业信贷纳入年度信贷计划，逐年提高青年创业贷款比例；三是发挥信用担保部门的辅助作用，对有发展前景的青年创业项目给予信用担保，保障创业青年及时办理银行担保贷款；四是发挥创业企业融资的互助作用，选择信用资质好的青年创办企业成立青年创业互助会，组织成员企业之间相互融资和担保。
6月2日至6月3日，市举办了全市第一期青年干部综合素质训练班。此次训练班共有学员77人，来自全市各地、各部门，年龄均在28周岁以内，全部具有大学本科以上第一学历和两年以上工作经历。此次训练班突破了我市传统的教育培训模式，是全市青年干部培训形式变革的良好开端。两天的课程不仅让参训学员受益匪浅，更让我们深刻认识了市青年干部队伍建设的现状。
一、我市青年干部的优点
两天的训练时间虽然短暂，但让我们发现了我市青年干部身上许多突出的闪光点，具体如下：
1、充满阳光与活力。青年干部有着青年人与生俱来的阳光与活力，这体现在训练课程的各个环节。训练伊始，学员们便能够很快地与本小组的同志融合在一起，与其他学员进行交流；才艺展示时，有的上去唱歌，有的上去吟诗，就是实在是没有什么文艺特长，也乐于上去给大家讲个笑话，说几句话；小组讨论时，讨论激烈，不少学员敢于对在我们平时工作中存在的一些不好的作风和陋习进行直接深入的剖析，针砭时弊，而不是随声附和。
2、青年干部参训态度积极，热情高。此次训练班得到了青年干部们的积极响应，有不少青年干部克服困难，培训工作两不误，比如部机关参训同志参训期间白天一心扑在学习上，晚上一心扑在工作上，每天加班至深夜，既不影响学习，也不影响工作。对训练课程中的各个环节，学员们都表现出了极大的参与热情。学员们普遍表示，此次训练班形式新颖、内容丰富，给大家的启发很大，希望以后可以经常性地开办诸如此类训练班。
3、部分青年干部综合素质较高，表现突出。此次训练班课程对青年干部的“考验”很多，但仍有部分学员表现十分突出，在才艺展示、理论测试、中心交流发言、模拟面试等环节中表现不俗，有个别学员在理论测试、模拟面试环节皆取得了第一名的好成绩，为学员们树立了良好的典范，得到了全体学员和领导的一致肯定。
二、青年干部队伍中存在的问题
我市青年干部整体较优秀，但还存在着一些问题，具体如下：
1、青年干部人数少，学历不高，职务层次低。此次参训学员共77名，年龄全部在28周岁以内，第一学历为大学本科及以上，有两年及以上工作经历，占全市35岁以下干部比例仅为7.72％，77名学员中，仅有5人为副科级领导干部，占参训学员比例为6.49％，直接反映出我市青年干部人数较少，我市干部队伍存在断层的问题，且学历高的青年干部人数不多，职务层次较低，部分青年干部虽然十分优秀，具有较大的发展潜力，但没有机会得到锻炼。
2、理论知识功底不深，对市情了解不足。此次测试内容主要是非常基础的政治理论知识，难度适中，但理论测试中及格人数25人，占参训学员人数的32.47％。而其中有关市情题目，正确率极低，基本上很少有人将所有市情题全部答对。由此看来，我市青年干部迫切需要加强政治理论的学习和对市情的掌握。
3、学风有待加强。虽然训练班对纪律作出了严格的规定，但仍然有部分学员将不好的会风带到了训练课上，有上课讲小话、上课接打电话、随意进出教室、迟到早退等许多影响课堂的不和谐因素存在，青年干部队伍的学风和组织纪律性还有待加强。有部分学员十分珍惜此次难得的训练机会，学习认真投入，但仍有许多学员是抱着“玩”和“混”的心态来参加培训的，无论是推选主持人、小组长、中心发言人还是才艺展示，都采取“躲”的态度，仿佛自己只是一个旁观者，一切与已无关。
4、心理素质不高。此次进入模拟面试环节的学员是根据之前的理论测试、才艺展示、小组讨论、中心发言等环节综合表现选出的优秀代表，但在模拟面试环节中除了极个别同志表现稳定，游刃有余之外，其他的同志表现都不尽如人意。究其原因，除了知识的累积不够之外，还有一个重要的原因就是心理素质不高，不少参加模拟面试的学员都表示对于面试题目，如果是在台下，没有压力的情况下轻松思考，一定可以回答的更好，但是一到台上，面对诸多评委和观众便十分紧张，大脑空白，最终没能将自己的实力全部发挥出来。
三、提高青年干部队伍素质的措施
青年干部承担着建设的责任,若干年后将是经济建设、政治建设、社会建设、文化建设的中坚力量，培养锻炼青年干部队伍是干部工作中的重中之重，应从以下几方面着手提高我市青年干部队伍素质建设：
1、加强教育培训。目前，我市青年干部参加培训的机会很少，像把全市青年干部集中起来培训的机会更是少之又少。青年干部们自从工作之后，在平时的工作中遇到很多的疑惑，迫切需要有人从理论和实际两方面予以指导，迫切需要与同龄人进行交流。青年干部队伍是一支年轻的、特殊的队伍，应该根据他们的特点来制定培训课程。在培训内容上从理论、业务、心理等多个方面给予指导，引导青年干部树立团结意识，提高领导水平，同时加强业务和综合能力的培训，例如加入如经济、法律等知识；在培训手段上要力求创新，积极运用网络教学、外出考察和一些锻炼性课程，如安排学员接访、下乡调研等等灵活多样的培训手段。
2、制定青年干部考核制度。什么是合格的青年干部，什么是优秀的青年干部？没有确切的标准。虽然一个人是否优秀没有绝对的标准，但应该有一个相对标准，制定考核制度不仅便于用人部门管理和评价青年干部，及时了解青年干部的思想动态、精神状况、工作成效和平时作风，也可以让青年干部有更加明确的努力方向。青年干部考核制度可涵盖包括学习情况、工作态度、工作效率、工作实绩、同事评价等多个考核指标，以便对青年干部进行最全面的评判，对于在考核中突出的同志要予以肯定和重用，对于考核结果不理想的同志要及时予以指导，帮助其尽早成长、成熟。
3、强化实践锻炼。全市不乏有许多的优秀青年干部，但其中目前处于领导岗位或重要岗位的同志只是凤毛麟角。试想，再过几年，此次参加第一期青年干部训练班的同志还有多少同志仍然是青年干部呢？必须从现在开始对青年干部早压担子，让其在实践中早锻炼，早成长。必须下决心，大规模地给青年干部压担子，可以通过下基层锻炼、轮岗交流、上调锻炼等多样化的形式来培养青年干部，那么若干年后将会极大地改善我市干部队伍结构。