随着社会一步步向前发展，接触并使用报告的人越来越多，报告中涉及到专业性术语要解释清楚。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，这里是整理的学校调查报告通用4篇，希望可以启发、帮助到大家。
按照市委、市政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的意见》精神，我校就学校工作开展了对标定位，现将情况报告如下：
一、 形势分析及自我评估
随着全国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，20xx年全国职业教育面临着艰巨的任务，肩负着四项神圣而重大的历史使命：一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能劳动者的历史使命；二是肩负着我国现代化、工业化、信息化、城市化、国际化进程中为“三农”服务的历史使命；三是承接普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育，解决功能性文盲的历史使命；四是肩负着服务产业发展、经济结构调整、发展方式转变、产业升级的历史使命。对于我校来说，我们除了承担以上四项艰巨使命以外，更承担着为当地经济建设和社会发展服务的重任。
面对新形势、新挑战、新要求、新任务，我校决定将20xx年确立为学校新的三年规划启动实施的开局年，改革创新的攻坚年，教育质量的提升年，精细化管理的强力推进年。
28年的职教办学历程，使我校积累了丰富的办学经验，逐渐走出了一条符合中国国情的特色办学之路。由历代职教中心人凝聚而成的精神积淀、与时俱进的办学理念、办学思路、管理体制以及对于职业教育内涵的深刻把握，不断进行改革创新的领先意识是我们事业发展的思想保证。精诚团结、奋发有为、忘我工作、廉洁自律、以人为本的领导班子，爱岗敬业、无私奉献的干部教师队伍是学校事业发展过程中具有不可替代的核心力量。目前我校已发展成为一所全国职教强校，具有很高的社会影响力、美誉度。我们的领导班子、师资队伍、专业建设、毕业生等多个方面的综合实力逐步形成了一种强大的品牌效应，成为我校一项无形的资产，为我校获得持久的竞争力奠定了坚实基础。
总体评估我校现状，当前全校各项工作呈现出协调发展的良好局面。但是我们与先进学校相比还有差距，与“三提升”活动要求相比还有一定距离，与党和人民的要求相比还存在一些问题。较为突出的有：学校个别党员干部身上存在自满情绪，思想作风和素质能力与“三提升”活动要求还有较大差距；师资队伍相对年轻，培养力度需要继续加强；学校基础设施建设与学校的发展速度相比不太适应；教育教学改革还需进一步深化。
二、 对标定位
在对学校发展形势和自身现状进行合理评估的基础上，学校以国家示范改革创新中等职业学校水平为标准，查找不足，明确努力方向，提出“深化教育教学改革、提高人才培养质量、关注民生促进就业，为当地经济建设和社会发展做出更大地贡献”的奋斗目标，力争五年内建成国内一流的现代化标志性学校。
三、具体措施
1、加强班子建设
抓好学校领导班子建设，是做好学校各项工作的关键，利用班子建设来带动整个队伍建设。首先要加强学习，要把学习作为一种义务，一种责任，一种追求。通过学习，进一步解放思想，开拓思路，更新观念，大胆改革创新，认真学习、深刻领会中央经济工作会议、省、市经济工作会议和教育部出台的各类文件精神，积极主动、创造性地抓好各自分管工作。积极主动深入一线，倾听大家的呼声，了解教职工的疾苦，千方百计、满腔热忱地为大家办好事、办难事、办实事，做大家信赖、满意的好干部。
2、加强教师队伍建设
教师队伍建设是学校工作的'根基和灵魂。教师队伍素质和水平是提高教育教学质量的关键所在。首先要把师德建设放在教师队伍建设的首位。要求全体教工树立良好的师德，为人师表，以身作则，带着感情、带着责任、带着追求做好每项工作。学校将继续评选“学生最满意的教师”，市、校级“师德先进个人”。年内，将教师师德评估纳入学校纪检工作范围，对师德存在问题的集体和个人实行一票否决。第二，加强青年教师、双师型教师、名师队伍建设，打造一支高素质的教师队伍。一要选送多名专业教师参加国家、省级骨干教师培训，选派部分专业教师继续到企业实践锻炼；二要邀请清华、央美著名教授到校讲学；邀请企业专家专家到校指导；邀请教育名家姜大源到校做关于教学改革的专题报告；三要继续搞好校本培训。校内分专业、分专题对专业教师进行培训；发挥名师、骨干教师、学科带头人的作用，让新老教师联起来，让名师、骨干教师亮起来，让全员动起来。力争培养更多的省级、全国名师。
3、加强专业建设
灵活设置专业是职业学校生存发展的关键。要跟踪产业变化，始终站在产业发展的前沿来研究调整和推进学校的专业建设，按照“学校围着市场转、专业围着产业转，人才培养围着需要转”的思路，继续强力打造航空服务精品专业，计算机品牌专业，影视动漫特色专业，做大导游、烹饪和幼儿艺术专业。巩固提升计算机对口高考品牌专业优势，下大力做强财会、建筑对口高考专业、天津春季高考专业，做大旅游对口高考专业，打造美术高考精品专业。努力开发体育休闲服务与管理、高星级酒店服务与管理等新专业。
坚定不移地走校企联合办学之路，不断开发新的联办企业，积极开拓面向新兴产业和现代服务业的新专业，使每一个分支专业都有一个或多个企业作为支持。巩固我校与现有高层合作单位的良好关系的同时，加大与我市各大企事业单位的联办力度，为百姓子女在当地就业搭建更高的平台，为我市的经济建设和社会发展作出新的贡献。
4、深化教育教学改革
教育教学改革是学校管理的生命线。首先根据新形势职业岗位对学生能力的要求，不断对教学计划、教学大纲、课程设置、课程结构、考核标准进行滚动修改、调整；第二各就业类专业继续深入推进项目式教学、任务化考核，充分利用现代化教学手段，发挥学生的主体作用并注重学生的个性发展，提高教学质量；第三继续引进企业的生产制作项目，增加学生参与实战训练的机会；第四坚持多证考核制，加强对学生职业技能、资格取证的指导，鼓励学生考取多种职业资格证书；各专业积极参加全省、全国中职学生技能大赛，提高大赛成绩，力争全国获奖；第五加强教务、教学管理，实现教学、教务管理的科学化、规范化、现代化。加强对集体备课环节的检查力度和质量要求，健全和完善教学质量评估、监控和督导制度；第六加强科研工作的引领作用，增强教师教育科研意识，使教科研工作常规化、普遍化，形成一批研究型、专家型的干部教师队伍。
5、加强硬件建设
随着学校办学规模的不断扩大，办学条件急需适应发展需要。开发数字校园，年内力争建成网络实训室和计算机专业工学一体化技能教室；建成一卡通门禁系统、办公自动化系统、校园安全监控系统和教学考试监控系统；加快学校网站改版进程，使学校网站建设水平达到全国一流水平；继续提升校园文化建设层次和内涵，建成具有鲜明职教特点的花园式校园；积极争取国家、省市各级政府支持，三年内力争建成20000平米、12层的综合实训大楼。
为能在年内实现国家示范改革创新中等职业学校目标，我们将本着国家级示范校评估标准，以“三提升”活动为契机，对标定位，认真执行以上改革措施，加快发展步伐，实现学校新跨越，为我市经济建设和社会发展作出更大的贡献。
以上报告妥否，请审定。
一、背景介绍
网络购物是借助网络实现商品或服务从商家/卖家转移到个人用户（消费者）的过程，在整个过程中的资金流、物流和信息流，其中任何一个环节有网络的参与，都称之为网络购物。它是电子商务的一个重要组成部分。
2007年是中国的网络购物市场快速发展的一年，网络购物市场销售额第一次冲破零售业的“500亿天花板”，达到全年594亿元人民币，2.1亿网民中有5500万网络购物人群，每人平均消费超过1000元，占2007年中国人均可支配收入的7%，推动中国的网购市场快速发展的主要原因有两个：网民数和网购人数的急剧增长，以及上网购物已经成为主流消费人群的消费习惯，并成为主流消费方式之一。
2008年仍是中国的网络购物爆发式增长的一年，网购成为网络经济中增长最快的行业之一。突发性事件基本不影响网购的增长，包括上半年雪灾、地震等自然灾害，特别是下半年逐渐蔓延的金融危机，对网购市场的负面影响较小，金融危机反而成为网络购物发展的新契机。网络购物已经成为传统零售市场强有力的补充，网上购物已成为年轻一代主流的购物方式。2008年中国的网络购物交易额规模突破千亿大关，达1281.8亿，相比2007年增长128.5%。
中国庞大的网民基数为中国的在线购物市场描绘美好的前景，随着在线支付、诚信服务、第三方支付、物流推荐、购物搜索等与网络购物相关的互联网业务的推出及成熟，中国的网民对网络购物已经不再恐惧，而是在网络购物方便性的吸引下逐步将在线购物作为自己的主要购物渠道。未来几年中国的网购市场将持续保持快速的增长趋势，2011年中国的网络购物交易规模有望达到5690亿元。
实际上，网络购物的发展成熟应该遵循一个大致的周期，当网络购物普及率基本稳定在一个水平上，就可以大致认为网络购物大致到发展成熟期。从事物发展的规律上看，中国的网络购物进入发展成熟期，预计在2016年左右。
二、调查结果及分析
1、大学生网上购物男生略高女生。调查结果显示，54%的被调查学生有过网上购物经历，而男生网络购物群略高于女生。互联网在男性中的普及程度要高于女性，男生比女生更敢于冒险和追求新的事物，而且男生的网络基础知识比女生普遍，这可能是造成大学男生网络购物比率要高于女生的原因。
2、 大学生网上购物潜力巨大。通过本次调查显示，有网上购物经历的大学生占五成。而没有网上购物经历的大学生，其中只有11%的人没有浏览过购物网站。不难看出大学生在网上购物的市场潜力是巨大的！
3、 在网上消费与传统消费并存的今天，大多数大学生选择网上购物的原因是方便、价格便宜，其各自所占的比例为33%、34%，节约时间有21%，也有相当一部分是因为商品齐全，当然还有少部分是出于好奇、时尚。在网上购物的被调查者中选择结算方式时，有56%的人喜欢选择网上银行支付，货到付款也占有22%的比例，银行转帐、邮政汇款共占20%。说明网上银行支付、货到付款是比较受欢迎的两种结算方式。
4、 在大学生心目中，可供网上购物的首选网站共分为三大类：主要进行网上零售的b2c网站、拍卖网站以及门户网站。尤其，拍卖网站如淘宝、易趣、卓越， 网上零售如当当成为学生的首选
5、 有购物的人中购物需求以满足精神需要的产品为主。购买的前四种商品依次为图书（28%）、运动和休闲产品（24%）、电脑及相关产品（24%）、音像制品（20%）
6、 网上购物与传统形式的购物有着时间与空间的差异。其中购买物品有物美价廉17 %，跟所说的一致，货真价实19 %，但也有被网上卖家欺骗的。购买物品后，对购买的商品的满意程度有29%的人感觉一般，满意的有15%
三、网络购物原因分析
1、 选择网购的原因
调查显示，有过网络购物经历的被访者们选择网络购物的原因主要有时效性、便利性、价格低以及商品多样性。由此可以看出，大学生选择网上购物的原因主要在于网上购物更方便，更能够节约成本，同时也可以获得更丰富的商品信息。
其中男生对时间要求多一点，图个节约时间，方便，和价格便宜。而女生在此基础上对商品的种类和商品的样式有更高的要求，可见网上购物满足不同层次和不同种类繁荣需求，其优势在现代繁忙的社会日益体现出来，以发展成一种潮流，成为一种势不可挡的趋势。
2、 不尝试网络购物的原因
调查显示，在没有购买经历的大学生中，没有尝试网络购物的原因主要有对网站不信任，怕受骗，质疑其安全性，担心网上付款环节等。没有网络购物经验的消费者对网络零售商的解很少，而质量、信息搜索以及订购都是在消费者真正进行消费的时候才能够切身感受的。因此，这些因素不会在很大程度上影响消费者是否参与网络购物。
四、大学生对网络购物的评价特征
1、 网上购物的担心因素。从调查结果来看，有网络购物经验者对商品的质量担心程度最高（37.9%），对售后服务和物流快递的评价较低，对商品种类、查询方便性的评价较高。没有网络购物经验者更多的是对网上消费的安全与隐私表现出较大的不信任倾向，而有过网上购物经验的大学生，已经对其建立起基本的信任，说明大学生的初次网络购物体验非常重要。
2、 网购的满意程度。我们看到：同学们对网上购物的评价总体较好。有67%的同学对网上购物商品的满意程度为：一般。23%的同学持满意的观点。而评价为很不满意，不满意的同学共占10%。但也有值得重视的问题：没有一位同学对网上购物的商品持很满意的态度。可见，虽然网上购物的商品基本能够达到要求，但距离同学们的期望值还是有一段差距的。作为一项新兴的购物方式，它的提升空间还是相当大的，我们期待它以后能有更好的表现。
3、 遇到问题怎么办。当同学们在网上购买的商品不和心意或有质量问题时，有23%的同学有想退货，但又不知道通过什么渠道办理退货。13%的同学表示非常生气，不再网上购物，18%的同学认为东西不多吃点亏算。对于要求销售网点退货或提出投诉的同学共占46%。以上数据显示出，在网上购物的过程中消费者与厂商的沟通渠道不够畅通，造成许多同学在消费者的合法权益收到侵害时，无法及时有效的维护自己的合法权益，只能束手无策或忍气吞声的被动接受。对此，笔者以为加强消费者与厂商的沟通，开辟更便捷，实效性强的售后服务是网上购物发展亟待解决的问题。
4、 未来购买意愿。从调查结果来看，大部分大学生网络购物者明确表示在未来的一年还会继续进行网络购物83.7%，明确表示不会的很少6%。即使至今没有尝试过网络购物的大学生，在被问及“以后是否会尝试网络购物”时，表示今后会进行网络购物的占到69%，说明他们对网络购物的发展非常期待，在网购条件让他们感到满意时愿意去尝试。网络购物与传统购物相比在方便及时性、信息的丰富性等方面具有很多优势，会吸引越来越多的大学生参与网络购物。
5、 网络购物前景。绝大多数的大学生认为网络购物的前景广阔，发展空间大，会被人接受。在43份持赞同态度的问卷中，回答主要有网购的前景好、价格便宜、发展空间大、物品种类齐全、方便、新兴、节约时间等。在37份有抵触的态度中，大多意见有质量的不放心、安全没保障、无售后服务、邮递时间长等。在10张从双方面讨论的观点中，一方面对目前的信用、质量、以及网购的体制不放心；另一方面，相信他的潜力大、前景良好。纵观这些回答，可以得出网购在目前已经被一般的人所接受，但由于目前的一些问题使得仍然有2/5的人不愿意接受。相信随着体制的改进网购会被越来越多的人所接受。
五、建议
1、 加强对大学生网络消费的教育和引导
根据本研究的结果，多数大学生（占被调查人数的68.5%）有过网络购物行为，这说明在大学生群体中网络购物已经是一种普遍现象。但是大学生的消费心态还不够成熟，一部分人仅凭新鲜好奇和有趣而网络购物，因此存在盲目消费现象。对此，高校应该开展消费教育，设置有关消费知识的讲座，引导学生形成正确的消费观。关注大学生消费状况，把握大学生消费心理和行为导向，培养他们健康的消费心理树立他们合理的消费观，引导他们正确的消费行为，就成为当前高校“两课”教学的重要课题。[7]发挥高校学生社团的积极作用，通过丰富的活动来解大学生的思想动向和存在问题，加强交流，宣传健康向上的网络消费文化。加强大众传媒的正面引导，呼吁文化部门在大众传媒中向大学生进行网络消费的针对性宣传教育。父母在家庭教育中要重视对子女的消费教育，合理控制子女的消费来源，纠正子女不当的消费行为，帮助子女形成正确地金钱观和消费观。
2、开展网络购物安全方面的教育
学校可以通过网络消费主题讲座等形式，进行合法网站识别以及防范网络欺诈的技术手段方面的教育。有些大学生对网络法律法规缺乏解，法律意识淡薄，为此有关部门应加强对大学生网络法律法规的教育，并教授他们一些自我保护的手段，这对于预防和打击网络犯罪，加强大学生自我权益保护是有益的。在法律法规教育方面，学校可以请求警方合作。对于已经受到网络欺诈而心理受挫的学生，可以通过学校的心理咨询中心进行咨询，以维护他们的心理健康。
3、大学生应加强自我教育
大学生自身应该加强自我教育，树立正确、合理的消费观，摆正对网络消费的态度。通过分析认识自己的消费需求和消费心理，基于自身需要做出购买决策，避免受商家不良诱导盲目消费或冲动从众消费。既要解网络购物的优点，又要对网络购物的安全问题有足够的认识。学习识别合法网站的知识，主动增强网络消费的安全意识和法律意识。交易时提高警惕，保护好个人的信息资料如身份证号码和银行卡密码等。
4、已下信息资料为大学生网络购物及网上开店创业的提供参考。
购物网站按模式可以分为：
BtoB（商家对商家）： B2B 对个人消费者来说可以不算
BtoC（商家对消费者）：B2C 现在做的大的不多，有卓越、当当和京东商城 CtoC（个人对个人）：C2C 现在淘宝、易趣、拍拍、百度有阿都比较大
卓越、当当都是买书的较好选择，每本书基本都有折扣，最夸张的一折书记者都见过不少。最关键的是你想买的书网上很少没有的，而且都是正版。卓越亚马逊成立于2000年，为客户提供各类图书、音像、软件、玩具礼品、百货等商品。卓越亚马逊总部设在北京。并成立上海和广州分公司。至今已经成为中国的网上零售的领先者。
当当网是全球最大的综合性中文网上购物商城，由国内著名出版机构科文公司、美国老虎基金、美国IDG集团、卢森堡剑桥集团、亚洲创业投资基金（原名软银中国创业基金）共同投资成立。
1999年11月，当当网正式开通。成立以来，当当网一直保持高速度成长，每年成长率均超过100%。当当网在线销售的商品包括家居百货、化妆品、数码、图书、音像等几十个大类，近百万种商品，在库图书超过40万种。目前当当网有超过4000万的注册用户（含大陆、港、澳、台和国外），遍及全国32个省、市、自治区和直辖市，2007年图书销售码洋超过六亿元。每天有上万人在当当网买东西，每月有2000万人在当当网浏览各类信息。
当当网的使命是坚持"更多选择、更多低价"让越来越多的顾客享购网上购物带来的方便和实惠。
淘宝网的使命是"没有淘不到的宝贝，没有卖不出的宝贝"。
卓越网发布于2000年5月，主营音像、图书、软件、游戏、礼品等流行时尚文化产品。卓越网诞生以来，凭借独创的"精选品种、全场库存、快捷配送"之"卓越模式"，迅速成长为国内最有影响力和辐射力的电子商务网站，赢得超过520万注册用户的衷心支持，发展成为中国访问量最大、营业额最高的零售网站，并获得全国网络文明工程组委会评选的"中国优秀文化网站"称号，入选"中国10大互联网旗帜公司"和"最具投资价值网站100强"。
卓越网总部设在北京。 2001年3月，上海分公司正式成立，从而迈出区域拓展的第一步。2001年10月，主要面向网下用户的卓越精品俱乐部发布，在短短一年多的时间里，即发展注册会员65万人以上。2003年11月，广州分公司正式成立。通过产品线扩张和区域拓展，卓越网正在形成为以社区文化为主的最大的电子商务销售平台。2007年6月5日，卓越网公告显示，公司已正式更名为"卓越亚马逊"。
一、我县农村学校体育现状
（一）、农村学校体育设施现状。
1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。
2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有近30%的学校体育教学无法正常进行。
（二）、农村学校师资队伍建设现状
1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。
2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。
3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。
二、影响农村学校体育活动开展的主要原因
1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。
2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。
3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，近30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。
4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。
5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。
三、发展对策
1、解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。
2、积极营造良好的体育工作氛围。各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。
3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。
4、积极开展互助活动。通过政府及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。
为了全面了解基层学校关工委常态化建设情况，今年4—5月，市教育局关工委组织专题调研组，联合县（区）教育局关工委调研组，深入到全市共166所中小学（幼儿园），采用座谈、问卷调查、走访交流等方法进行了专题调研。对基层学校关工委常态化建设的现状、经验做法和问题有了比较全面的了解，进行了深入分析，对相关问题的解决提出了对策和建议。
一、基本情况
全市中小学（含中职校、特校）关工委组织共456个。20xx—20xx年，已创建成市级关工委工作常态化建设合格学校143所，占全市中小学校关工委数的32%，今年各县（区）及市直学校拟申报创建“关工委常态化建设合格学校”119所，累计将达到58%。各地已创建成“关工委常态化建设合格学校”的，正着力抓好巩固提高工作，力争创品牌、创特色。
二、基本做法
1、行政力推。市教育局的党政领导高度重视关工委工作的常态化建设，把20xx—20xx年作为基层学校关工委常态化建设年。两年来，市教育局就关工委工作常态化建设先后印发了五个重要指导性文件。金湖、洪泽、清浦、淮阴等县（区）教育局都下发文件进行部署安排，使创建学校有章可循。20xx年，洪泽县教育局还召开了全县“创建关工委工作常态化建设合格学校签状会”，各创建学校深入开展活动，营造了创建工作的浓厚氛围。
2、分类推进。各县（区）教育局关工委在调查摸底的基础上，把所属学校关工委分成“较好、一般、薄弱”三类来推进，基础好的1—2年，基础薄弱的4—5年，一般化的3—4年。先易后难，分类推进，提高了创建工作效果。
3、典型引领。市教育局关工委树立样板，推广经验。金湖、盱眙等县（区）教育局召开现场会、放样会、观摩会、推进会进行交流展示，淮阴区教育局树立10所学校为关工委常态化建设示范学校。
4、自查自评。为了保证创建工作不“跟风跑”、不“走过场”，各地重视抓细、抓实学校的“自查自评”和整改措施的落实，使申报数量和创建质量明显得到提升。
5、互学互评。市、县（区）教育局每年都分别下发文件，组织开展互学互评活动。清浦区教育局每年按片区成立互学互评小组，深入学校进行互学互评活动，盱眙县坚持年中开展一次分类互评，金湖县每年8月份召开一次“互学互查交流会”，区组织相关人员分片深入到创建学校检查指导。
三、主要经验
1、学校党政领导的重视是做好创建工作的关键。
实践证明，学校党政领导的重视与否是做好创建工作的关键。很多创建学校党政领导高度重视关工委常态化建设，发挥好主导作用，坚持“三个纳入”：即将关工委工作纳入学校党政工作计划，统一部署；将关工委的主题教育活动纳入学校德育工作之中，通盘考虑；将关工委工作纳入本单位年终的目标考核，确保落实。充分调动关工委老同志“有为”的积极性，推动关工委工作与学校党政工作一体推进。
2、加强机制建设是做好创建工作的重要保障。
两年来，全市基层学校在工作中建立健全关工委领导机制、组织建设机制、工作运行机制、条件保障机制和工作激励机制，为关工委常态化建设提供了充分有力地保障。今年以来，各地各校认真贯彻落实市教育局办公室印发的《关于规范关工委工作常态化建设合格学校申报考核办法的通知》，使创建工作更加科学、规范和富有可操作性。
3、抓好巩固提高是深化创建工作的必经之路。
巩固提高工作是关工委工作常态化、长效化发展的重要保证。20xx年以来，创建学校认真贯彻落实市教育局印发的《市教育系统关工委常态化建设巩固提高的意见》、《市教育系统关工委常态化建设巩固提高工作考评标准》，重点从机制建设、队伍建设、特色建设等三个方面做好巩固提高工作，已被市教育局认定为“常态化建设合格学校”的中小学校，开始从重合格向重特色、创品牌转型，对过去行之有效的组织形式和活动项目在继续实施的基础上，认真总结经验，优化实施方案，争取用3—5年时间创出特色，形成品牌。
四、问题与建议
1、部分学校党政领导对关工委认识存在偏差。
有的校领导和职能部门不能全面正确看待老同志从事关工委工作，认为“关工委是摆设，可有可无”，“老同志以休养为主，不要多管闲事，到学校干事，给我们找事”、“老同志意志退化，思想僵化，行动弱化，来校反而给我们带来麻烦。”等等。不仅仅是基层党政领导，一些老同志对关工委的认知度也不高。为此，今后应强化学习培训，组织学校党政领导和“五老”学习中央领导和各级领导关于关工委工作的重要批示，学习教育部党组和省教育厅、市教育局的有关文件，着重加深对关工委性质、任务、工作方针的理解，提高对基层学校关工委常态化建设重要性的认识，提高对老同志发挥主体作用的认识。切实抓好常态化建设的每一个环节工作，在实践中不断深化认识。
2、一些学校关工委“关键角色”的配备不尽如人意。
主要是常务副主任这一关键位置，有些学校在缺少选择余地或合适人选的情况下，采取了“谁先退谁上”的办法，导致关工委工作因缺乏有效组织领导而软弱涣散。有县（区）反映，有些老同志只是名义上的关工委常务副主任，一个月也不来一次或一个学期只来一两次，形同虚设，不做实际工作，势必给学校关工委打开局面、开展工作带来很大难处。今后，应进一步加强关工委领导班子建设，选配好“核心层”。基层学校关工委领导班子须由所属教育局以文件形式任命。要切实做好学校关工委常务副主任的调整工作。要动员一批有能力、有爱心、有责任感的又刚退休或刚退居二线的校领导，担任关工委常务副主任。对不愿做或工作不得力的常务副主任，要及时调整。如学校暂无老同志接替的，建议学校实行“双常务副主任”，即由学校的现职分管领导担任常务副主任，再配一名退休的中层干部担任常务副主任。争取今年把基层学校关工委需要调整的常务副主任，大部分调整到位，20xx年全部到位。要继续实施“基层学校关工委骨干培训工程”，重点培训常务副主任和秘书长。
3、老同志的参与率、参与水平有待进一步提高。
我市教育系统的“五老”参与率虽为82、6%，参与人数7017人，但真正经常参加骨干层活动的人数并不多。主要原因是随着城镇化逐年推进，有的农村中小学退休教干教师多数进城或随子女到外地居住，真正住在本地或住在学校周边的老同志很少，也有些退休老同志忙于为孙子辈服务，无心参与关工委工作。此外，一些从事关工委工作的老同志退下来后，学习不够，能力退化，思想观念和工作方法不能与时俱进，参与水平有待提高。今后，需采取三项措施：一是建立“友情邀请制”，对办理退养退休的同志，由人事部门或委托学校负责人在办理手续前约谈一次，邀请他们参加关工委工作；二是对老同志偏少或缺乏的学校，对50岁以上的教干和教师，采取适当减轻他们的工作量，请他们参与关工委工作，或对参加关工委工作的这些同志，折合成一定的工作量，在评定绩效工资时兑现。三是提供工作目录，组织进城居住的老同志定期分批来校参与活动，或者就近参与附近社区辅导站工作等，各地教育关工委要发挥组织协调作用，搭好平台，使老同志与相应关系岗位对接。
4、基层学校落实关工委工作经费有一定困难。
虽然国家教育部和省、市、县（区）等各级教育主管部门都有明文规定，要给基层学校关工委提供一定的工作经费。但目前有些学校，特别是不少农村学校，把承诺“实报实销“作为落实了经费，还没有建立一个经费保障的长效机制。即使今年有了经费，明年乃至今后还能不能有大家心中没有数。今后，应参照省教育厅和省财政厅的文件口径，原则上应该单列，至少要确定一个额度，使关工委可以有计划地安排活动，不能以校领导承诺“实报实销”作为落实了经费。经费标准目前仍按生均公用经费3%落实。对基层学校关工委驻会的常务副主任应给予每月不低于200元的工作补贴，其他工作骨干可以采用适当时机慰问的形式加以解决。
5、学校关工委吸引力不够，优势与作用有待进一步发挥。
不少学校关工委仅仅由在职人员以关工委的名义组织活动，或将学校的正常活动算作关工委的“功劳”。今后，应正确处理关工委与委员单位的关系，进一步整合学校职能科室和关工委的育人合力，多举措施鼓励和支持关工委多样化、特色化、个性化工作，全面形成“一校一品”的关工委特色，为更多的“五老”提供适合自己的工作。