单位帮扶工作总结范文(精选20篇)
黔南州聚焦三都、罗甸2个国家乡村振兴重点帮扶县和长顺、贵定、平塘、独山、荔波5个省级乡村振兴重点帮扶县,按照“守底线、抓发展、促振兴”的要求,编制印发了《黔南州深入推进乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》,明确“四项举措”抓好实施,确保乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴不断取得新进展新成效。
明确目标任务。过渡期内,重点帮扶县脱贫攻坚成果高质量巩固拓展、脱贫成效更可持续,脱贫人口人均年收入达到全省脱贫县平均水平;所有行政村基本公共服务水平达到全省脱贫县平均水平,区域性发展短板全面补齐;巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村产业、农村人居环境整治、乡风文明建设、乡村治理等“五大行动”取得明显成效。
明确重点工作。按照“巩固成果、补齐短板、促进振兴”的要求,提出了“三大硬仗”、14项重点任务。巩固拓展脱贫攻坚成果硬仗方面,围绕强化防止返贫动态监测和帮扶工作,巩固拓展“3+1”保障、兜底保障、易地扶贫搬迁三大成果,达到持续促进脱贫人口增收的最终目标,明确了5项重点任务,推动各项帮扶政策措施落细落实。补齐区域性发展短板硬仗方面,围绕补齐公共服务、基础设施和自我发展能力三类短板,明确了3项重点任务,推动乡村振兴重点帮扶县补齐发展短板、增强发展能力。有效衔接乡村振兴硬仗方面,扎实推进乡村产业、农村人居环境整治、乡风文明建设、乡村治理、特色田园示范点建设、东西部区域协作6项工作落地见效,推动乡村全面振兴。
明确政策举措。从财政、金融、土地、人才、产业发展、就业帮扶、基础设施建设、公共服务等方面集中支持。一是加大资金和金融保险支持。持续保持中央和省级衔接资金、东西部协作资源、各类小额信贷资金向乡村振兴重点帮扶县倾斜。支持保险机构开展优势特色农产品保险、防止返贫保险等,发挥保险的风险保障作用。二是加大人才支持。加大人才引进支持力度,增设职位(岗位),放宽招录条件。鼓励和引导农业技术人员、教师、医生等人才向基层流动,推动各类人才助力乡村振兴重点帮扶县发展。三是加大用地支持。落实国家城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂政策。指导县级和乡镇国土空间总体规划编制,分类有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制。四是加大帮扶力度。利用好中央定点帮扶政策,实施“万企兴万村”行动,鼓励、引导各类社会力量参与乡村振兴,形成全社会广泛支持乡村振兴的良好氛围。
明确工作保障。一是强化组织领导。坚持州、县、乡抓落实的工作机制,州各有关单位细化支持政策,加强督促指导,重点帮扶县党委政府进一步完善工作机制,研究谋划、部署安排好各年度目标任务,镇、村抓好工作落实,全力推进各项工作任务落地见效。二是强化统筹调度。州级统筹整合各方资源,集中支持乡村振兴重点帮扶县发展,对各项政策落实情况定期进行监测评估。三是强化督导考核。州级定期或不定期组织对重点帮扶县开展联合督导,确保乡村振兴重点帮扶县各项工作高质量推进。
一、基本情况
陶湾村位于高峰乡西南部,万佛湖上游,西南面与山七镇接壤,全村16个村民组,486户1925人,面积5.6平方公里,其中耕地面积830亩,山场4611亩,地形地貌复杂,农民主要收入来自种、养业和劳务输出;陶湾村党支部现有党员50人。陶湾村原有贫困户101户309人,均已全部脱贫。现有监测对象8户,23人。茶叶、油茶、猕猴桃、板栗以及食用菌种植为村特色种植业,养殖以牛、鸡为主,几年来,村双基建设大幅提升,村容村貌发生很大改观,20xx年成功创建省级美丽乡村。陶湾村20xx年度村集体收入52.66万元。
二、工作开展情况
(一)加强基层组织建设,抓党建助力乡村振兴
成立六安市地震局、舒城县供电公司、舒城县史志室和高峰乡陶湾村支部委员会党建联盟,成员单位召开三次专题联席会议,协调解决帮扶村基层党组织建设、集体经济发展等乡村振兴重大问题。加强村党支部标准化、规范化建设以及村两委班子建设。落实“三会一课”、“四议两公开”制度,持续开展党员点评日和民主评议党员活动。加强村级人才培养,协助培养村级后备干部。积极组织党员参与村级发展,在乡村振兴、人居环境、秸秆禁烧、夜巡夜查、矛盾协调特别是在疫情防控中发挥先锋模范作用。
(二)围绕四个不摘,落实“双包”责任
持续做好“单位包村、干部保护”定点帮扶工作,制定20__年驻村工作队帮扶工作计划。要求帮扶人对脱贫户每季度至少走访1次、监测户每月走访1次,了解脱贫户家庭生活情况,排查致贫风险及帮扶政策落实情况,及时更新帮扶手册。市地震局主要负责人到村走访调研,并召开专题会议,谋划乡村振兴产业发展。
(三)狠抓政策落实,巩固拓展脱贫攻坚成果
1.落实“三保障一安全”政策。落实住房及饮水安全政策,组织开展住房及饮水安全保障问题排查工作,对村内农户房屋和居家生活饮用水安全开展摸底登记,实行动态监测;落实医保、大病救助等医疗政策;落实学前教育、义务教育、高中及高等教育资助政策。
2.落实社保兜底政策。截止到20__年8月,全村享受低保救助43户67人、享受特困供养救助24户24人、持有残疾证人49人、享受残疾人救助共30人。
3.落实光伏扶贫政策。全村拥有户级光伏电站1个、户用光伏涉及74户;上半年光伏电站收益5万元,严格按照上级文件要求,收益的80%用于贫困人口承担公益岗位工资和“三无”人员参加村里面公益事业建设的工资。
(四)开展防范返贫动态监测,防止返贫致贫
按照“四个不摘”要求,对脱贫人口开展常态化监测,跟踪监测家庭收支变化和“两不愁三保障”及饮水安全状况,核查脱贫人口子女家庭条件,摸清家庭实际情况,有针对性地制定落实“一户一方案、一人一措施”,有效防止返贫致贫。对全村农户居民开展防返贫动态监测集中排查,重点排查脱贫户、有残疾人或大病患者户、农村低保户和特困供养人口、已纳入监测的边缘易致贫和脱贫不稳定户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
(五)做好疫情防控工作
根据六安市防控指挥部命令要求,乡村振兴工作队将新冠病毒防疫工作作为驻村常态化工作重点来抓。
1、开展宣传工作。驻村工作队配合村“两委”分工协作,通过村民小组会议、微信群向各村民宣传放疫情防控知识,利用流动扩音器和村广播向居家村民进行防疫知识播报,在村民组人流集中地段张贴防疫宣传标语,要求村民婚丧嫁娶活动遵循“丧事简办、喜事缓办、聚会不办”的原则等;
2、开展重点监测。驻村工作队与村“两委”对外来人员进行建档登记工作,且在村部设立疫情防控宣传登记台,分别对每个来往我村的人民群众进行检测体温,并同期把村级登记的防疫工作信息台账上报乡镇疫情防控指挥所及时备案,实现对疫情工作有管有控有存档,把疫情隐患苗头扼杀在摇篮里;
3、加强疫情防控,为防止外来人口对本地输入疫情,驻村工作队配合村“两委”狠抓防控源头工作,挨家挨户走访登记,帮助村民群众下载皖事通“安康码”,利用红黄绿码对防疫工作进行细化锁定,切实做到疫情防控标本兼治,通过宣传沟通,引导中高风险地区异地不返乡,不断推进疫情防控工作深入人心,达到家喻户晓;
4、做好疫苗接种工作,配合乡党委在陶湾村杨岭头卡点进行值守,防止疫情输入我乡。
(六)谋划推动产业发展
高峰乡陶湾村现代农业示范园项目开展50亩特色农产品种植,10亩特色水产养殖(投资360万),高峰乡陶湾村食用菌种植基地项目,新建塑料大棚7200㎡,农副产品展示厅,高温杀菌设备,电力设施,装棒机、冷库等(投资355万);种植业发展项目,东壕组猕猴桃园项目50亩,1250亩茶园低改项目,1500亩油茶项目,500亩毛竹抚育,1500亩板栗抚育。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向,提高农业产品增收、增效。构建乡村产业体系,促进农民增收致富,推动乡村生活富裕。
三、下半年重点工作
(一)加强驻村工作队和村支两委、群众联系,强化宣传、教育、指导,确保帮扶措施落实到位,取得实效。
(二)持续做好定点帮扶工作。做好“单位包村、干部保户”定点帮扶工作,巩固提升“两不愁三保障一安全”成果,坚决防止返贫致贫现象发生。
(三)完善乡村人居环境治理。积极开展落实门前三包,完善村规民约,加强宣传教育等手段,引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识,确保村庄环境卫生长期清洁。组织光伏公益岗,定期清理白色垃圾、路边杂草,对村内主要道路进行绿化、亮化,推进厕所改造工作,屋前屋后规范种植瓜果、蔬菜,全村形成“植物自然,乡土浓郁”的景观。
(四)持续加强乡村治理。建设乡村振兴队伍,健全人才引进制度,鼓励本地人才返乡创业,不断壮大人才队伍,为乡村振兴夯实基础。
一、包保村基本情况
安圩村位于尚塘镇西北部,凤、蒙、利三县交界处,耕地总面积5671亩,其中30%无法灌溉,实行旱粮种植。全村共辖13个自然庄,10个村民小组,1053户4323人。党员89人,设1个党支部,4个党小组。全村有低保户34户92人,五保户38户38人。20xx年村出列,20xx年村集体经济收入18.6万元,主要来源为:集体光伏、港河治理土地承包费。
二、工作开展情况
一是提高政治站位,科学谋划部署。局一把手亲自抓,将乡村振兴工作列入日常重要议事日程,从思想层面和责任层面,压紧压实。鉴于机构改革、单位人事变动,成立了乡村振兴工作领导小组,将单位包村情况进行了调整,根据村发展需求,科学制定帮扶规划和年度实施计划。落实定点帮扶制度,组织局机关优秀干部8人与安圩村脱贫户结为帮扶对子,并明确帮扶的内容、形式和时间,务求帮扶实效。
二是开展支部共建,做好“一抓双促”。经信局机关支部和安圩村党总支共建联合支部,开展入村政策宣传、上党课、听汇报和帮助清扫卫生等活动。以村里有一技之长的党员和群众为主体,组织村里实用技术人员和发展能手与脱贫户结成帮扶对子,向脱贫户传授致富技术,提供信息服务。帮助村里有发展需求的群众整合或提供资源,申报资金,搭好干事平台,发展特色种养业。
三是巩固拓展脱贫攻坚成果,推进电商入村。积极推进全县电商示范镇和示范村创建工作,培育和申报的1个电商示范镇、3个电商示范村,在20xx年获省政府认定的1个电商示范镇、6个电商示范村选址打造线下农产品电商特色展示馆,其中包括丁集镇沈庄村、尚塘镇安圩村两个贫困村,引导挖掘各乡镇的电商发展潜力,整合特色农产品系列资源,实行线上线下有机结合。上半年陆续开展电商直播助农活动5场,积极开展宣传、产品对接工作,广泛选拔适合直播带货的产品,焦岗湖咸鸭蛋、绿豆粉皮、豆香腐竹、黄豆千张、糯米粉、瓜蒌子等十余种特色农产品参与直播,销售农产品70余万元。
四是多方筹措资金,定期走访慰问。今年,县经信局在经费紧张的情况下,帮扶贫困村发展资金2万元(其中南李村1万元),送温暖实物折合现金0.8万元。定期赴贫困村开展调研、走访、慰问活动,现开展入村调研和听汇报8次,帮扶责任人8人坚持每月至少一次入户走访,共计16批次。
三、存在主要问题
一是巩固拓展脱贫攻坚成果动力不足。我局结对帮扶安圩村脱贫户中自我发展能力弱,“等靠要”思想任然存在,主动发展的愿望不够强烈,乡村振兴任重道远。
二是干部帮扶形式单一。帮扶责任人研究帮扶措施不深不细,帮扶活动开展还不够均衡,有待进一步改进。
三是乡村振兴政策宣传不够。部分帮扶干部由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时间次数比较少,开展宣传乡村振兴政策宣传较少。
四是产业扶贫有待加强。帮扶责任人对脱贫户开展物资慰问的多,在政策、技术和市场信息等方面给予的帮扶不够,产业扶贫比较薄弱,有待进一步加强。
四、下步工作打算
我局将继续按照县委、县政府的工作部署,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,以乡村振兴促进脱贫户持续增收为重点,继续做好“单位包村,干部包户”工作,进一步健全长效帮扶机制。
一是加强理论学习。将中央和省、市、县委关于乡村振兴的重大决策、重要会议精神纳入局党组年度学习计划,强化理论学习,提升思想认识和业务能力。
二是抓好支部共建。继续开展好经信局机关支部和安圩村党总支支部共建工作,帮助贫困村抓紧、抓实、抓好党建工作,促进脱贫攻坚,促进乡村振兴。
三是夯实基础设施。单位一把手负责谋划,工作队跟进落实,积极申报项目,加大乡村基础设施建设。
四是加大资金帮扶。进一步压缩整合办公经费,加大脱贫村资金帮扶,扎实推进村集体经济发展,降低返贫风险。
一年以来,驻村工作队认真履行工作职责,不断发挥协调作用,积极为贫困群众及一般群众解决生产生活中的难题,有力的推动了全村精准扶贫工作的开展,协助村两委班子做好本村的各项工作,取得了较好的成绩,尤其是在20__年7月份接受了国家的脱贫攻坚普查工作组的检查,肯定了我们的驻村工作,现就一年来的工作作如下总结。
一、及时督促。
驻村工作队在单位主要领导规定的基础上,每月根据贫困群众生产情况,及时通过微信群等方式通知各帮扶责任人到村入户,明确需要完成的工作事项,并积极给与指导和说明,让单位主要领导能够准确把握需要完成的工作事项,确保贫困群众能够及时得到需要的帮助,保证在扶贫手册等基础信息方面不出差错。
二、结合实际,制定切实可行的计划。
年初时,驻村工作队结合固城村实际,在和村干部交流协商的基础上,制定了一年的扶贫工作计划。包括村内基础设施、产业发展、扶志扶智等方面的帮扶计划,做到目标明确、任务清晰,力争通过努力使固城村有新的变化。同时,按照上级的要求,通知帮扶责任人在帮扶计划的基础上,结合贫困群众实际,制定对贫困群众每一户的帮扶计划,并逐一审核,确保产业包扶计划切合实际,切实可行。按照上级的统一安排,开展了各项扶贫活动,走访了固城村贫困户和一般户,听取了基层群众对脱贫攻坚工作的意见和建议,充分了解全村目前经济发展状况,收入状况、产业状况,贫困现状,存在贫困原因和制约贫困户收入增长的因素。在深入调研的基础上,形成了详细的报告。
三、献策出力,助推长效产业发展。
为了发展长效产业,与村两委班子成员进行研究,确定本村的产业发展计划,是发展什么产业,多大规模,形成一个可行的方案。最终的目标任务就是通过产业的发展,让困难群众稳定增收。
四、积极参加村两委相关工作。
村委会工作杂,上级要求的工作到了村委会都是两委班子成员完成,工作任务量大,工作队就积极参与其中,组织相关人员,按照程序和方法,工作队成员结合自己的行业特点,帮助解决一些力所能及的问题。
五、扶贫扶志,激发群众内生动力。
为了凝聚精神合力,我们从群众的需要出发,立足于扶志、扶精神,激发贫困群众的内生动力,丰富全村群众的精神文化生活。为群众讲解脱贫攻坚的国家相关政策法规,发放扶贫相关的信息手册。为促进全村各项事业的快速发展,提供了强大的精神动力和文化支撑,为开展脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。
六、发动干部,助推群众满意。
为提升贫困户满意度,我们借助上级各种活动的开展,顺势而为,及时号召帮扶责任人到村进户,深入到所联系的群众家里,与他们拉家常,话生产、说发展,宣传农村的普惠政策,讲解贫困识别标准,征询群众的意见建议,了解群众的所思所想,关切群众的所盼所愿,帮助群众打扫院落卫生,较好的发挥了作用,助推了非贫困户群众的满意度的提升。
七、尽职尽责,驻村工作初见成效。
自驻村以来,我们同其他力量携手联动,相互配合,使全村精准扶贫工作有条不紊、深入推进。通过以上工作,充分调动了群众生产生活的积极性,在今后的工作中,我们将配合发挥好“三支队伍”的作用,为全村群众致富奔小康作出应有的贡献。
一、主要工作成效
(一)开展特色产业帮扶
积极对接我县旅游局和各旅游公司,与旅游公司协商拓展兴县“红色旅游”一日游,对兴县晋绥边区革命纪念馆、晋绥地区政府及军区司令部旧址等进行红色教育、参观、旅游,在学习的同时,也对兴县旅游业产生一定效益。同时,动员我县天王农产品合作社、红林芝公司等农业企业对接兴县的有关企业,对有些能够合作的领域进行合作发展,积极带动兴县一些中小型产业壮大,从而推动县与县之间企业之间的合作共赢。
(二)企业结对帮扶情况
截止目前资金共计:749.221万元。其他形式帮扶(白面)20.23万元。合计769.451万元。
(1)山西鑫飞能源投资集团有限公司帮扶蔚汾镇郭家峁村,用于解决村民吃水、街巷硬化等工程。山西鑫飞能源投资集团公益基金会已于20xx年12月已将150万元资金打入镇政府农经帐户,该村已于20xx年4月底实施此项工程。
山西鑫飞能源投资集团有限公司帮扶蔚汾镇原家坪村,经村企双方多次研究并实地调研,确定对原家坪村投资150万元对自来水管网进行改造。帮扶资金150万元已于20xx年1月4日打入镇政府农经帐户,该工程现已完工。
(2)山西森泽能源科技集团有限公司帮扶蔚汾镇后发达村资金50万元,企业已于20xx年12月将帮扶资金打入乡政府账户。帮扶蔚汾镇河儿上村资金50万元,企业已于20xx年8月将帮扶资金打入乡政府帐户。帮扶资金全部用于两村环境整治建设。
(3)山西宏盛能源开发投资集团有限公司结对帮扶固贤乡吴城村、永顺村。企业已于去年和吴城村、永顺村就两村基础设施严重不足的现状,确定对村内的破街烂巷实施硬化。帮扶资金50万元已于20xx年12月打入乡政府帐户。截至目前吴城村已实施硬化面积4000平方米,累计支出帮扶资金30万元。永顺村已实施硬化面积3500平方米,累计支出帮扶资金20万元。
(4)山西东辉集团邓家庄煤业有限公司帮扶出资46.78万元用于蔡家崖乡北坡村红白事务厅的升级改造,资金已拨付到账,目前改造项目正在实施中。
(5)山西东辉集团西坡煤业有限公司帮扶出资36.441万元用于温家寨村委、玉露香梨种植基地的桥涵建设和村委红白事务厅的升级改造,其中桥涵工程费用28.0877万元,剩余8.3533万元用于白事务厅的升级改造。该项目已全部完工,通过验收,款项已全部到账并支付。
(6)汾西矿业(集团)有限责任公司贺西煤矿出资50万元用于蔡家崖村基础设施改造,因蔡家崖村基础设施完善,无需改造,该款用于全乡环境整治提升工程资金已到账并全部支付到位。
(三)劳务协作帮扶
积极对接我县劳务部门,并对接兴县脱贫人口中有就业意愿的务工人员来我县工作,在全县服务类型行业中,兴县务工人员达到500多人,明显增多。并动员企业对兴县困难户进行生活上的资助。
(1)山西森泽能源科技集团有限公司帮扶蔚汾镇后发达村、河儿上村,企业于20xx年1月14日向后发达村村村民每人发放白面一袋,共计1100袋,折合款11万元。向河儿上村村村民每人发放白面一袋,共计923袋,折合款9.23万元。
(2)山西国际能源集团宏光发电有限公司帮扶赵家坪乡赵家坪村,20xx年冬企业消费扶贫购买该乡贫困户老陈醋、豆面等土特产价值1万元。
(四)农副产品消费帮扶
做好脱贫地区农副农产销对接是促进脱贫产业发展壮大和脱贫群众增收致富的重要举措,我县响应号召,多措举拓,拓宽流通渠道,积极与各单位沟通协调,在线上农产品直销的过程中,带入兴县粉条、压头肉两个兴县的特产介绍,并鼓励我县大型物流公司在兴县建立网点,配送站,鼓励全县广大干部群众对兴县土特产的消费。希望在互相的协调下能够真正建立一个县与县之间交流平台,创造更大的商机。
(五)公共服务帮扶
我县积极与企业协调,在公共设施及人居环境领域对兴县进行了投资建设,并进一步拓宽帮扶项目类别,加大对兴县、医疗等方面的帮扶力度。
(1)山西汇丰兴业焦煤集团有限公司帮扶交楼申乡康家庄村、雷家沟村实施基础建设、环境卫生整治费用投资100万元。其中用于康家庄村实施基础建设、环境整治35万元。用于雷家沟村实施基础建设、环境整治整村提升工程预留37.48万元,交楼申乡沿路八村环境卫生整治统筹使用27.52万元。帮扶资金分别于20xx年1月打入乡政府账户:万元,20xx年10月打入乡政府账户:万元。
(2)首钢福山资源集团中国区管理中心帮扶瓦塘镇后石门村和郑家塔村,公司领导专程来村实地调研,确定扶贫项目为两村实施人居环境整治项目,每村给予帮扶资金33万元,共计66万元。
(六)人才支援帮扶
在人才帮扶上,与兴县县政府进行对接,初步拟定人才支援计划,开展干部挂职交流,我县将拓宽人才支援领域,积极帮助兴县引进和培育专业人才,两县互相学习、互相交流,携手前行。
二、存在问题
(一)工作体制有待进一步完善。乡村振兴局作为县际帮扶责任部门在县际帮扶中难以统筹协调,需要在县委、县政府层面上发力,需要调整工作机制,能够从省、市层面进一步压实县委县政府的责任,从而引起各级领导的高度重视,把工作落到实处。
(二)企业帮扶积极性有待进一步激发。由于近年来受疫情防控的影响,我县各规模企业效益也有很大的波动,特别是涉农企业更是力不从心,帮扶力度有所下降。
(三)帮扶成效不够显著。虽然我县积极采取各种办法措施,但县际结对帮扶效果不是很理想,两县之间还有待进一步沟通,达成共识,从而通过帮扶使两县人文经济等各方面有所提升。
三、下一步打算
(一)加强领导,健全组织。柳林县与兴县领导多沟通,多座谈,建立定期洽谈制度,对下一步工作进行商讨与协商,在帮扶的基础上共同发展,使得两县经济都上一个新台阶。
(二)宣传动员,激发帮扶热情。在电台广播上多播放一些关于兴县农产品及红色旅游的信息,进一步鼓励一些社会能人志士参与到帮扶工作中来,有效拓宽县际结对帮扶渠道,形成政府主导、社会参与的大帮扶格局。
(三)制定帮扶规划,压实工作责任。聘请专业机构制定县际结对帮扶五年规划和年度计划,制定切实可行的措施,争取来年取得更大的成效。
(四)强化督查力度,严格奖惩机制。积极开展督查考核,对做的好的单位和个人进行表彰奖励,并配套一定的优惠政策,对思想不重视,工作不积极的帮扶单位也要采取一定的惩治措施,做到奖优罚劣,考核兑现。
一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导
开展结对帮扶活动是落实"万名党员帮万家"推进"强基工程"协调村级经济发展的有效组织形式。我局高度重视,成立以党组书记、局长陈亭任组长的挂钩帮扶工作领导小组,明确一名副职主抓此项工作,落实一名联络员,明确职责。工作中我们坚持做到"四有"、"五落实",即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的'规范化和制度化运作。
二、调查摸底,确保帮扶工作有序进行。
良好的基础工作是干好工作的前提。结对后,为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不增加村级任何负担,真正按挂钩帮扶要求开展工作,做到深入基层、深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划,并将下基层活动与"结对帮扶"、"强基工程"结合起来,做到相辅相成,相得益彰。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。
三、制定计划,落实帮扶措施。
我们制定了严格的考核制度,并把结对帮扶工作确定为年度目标考核的一项重要内容考核,要求制定出切实可行的计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展与低收入农户"一对一"对接,结合7、1给困难党员"献爱心、送温暖"捐款活动,挂钩帮扶农户户数12户,帮扶农户人数34人,结对党员干部人数12人。二是结合"百日大扫除"、"青奥会"大型活动筹资5万元为挂钩村解决资金困难。三是坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。
四、精心组织,扎实做好下基层工作。
根据"万民党员干部帮万家"、"强基工程"工作的要求,紧围绕各个时期的工作主题,收集村情民意,理清发展思路,充分发挥个人优势,增强村级集体经济,着力解决了群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎实推进新农村建设。在工作中能够严格要求自己,正确处理好五个关系:一是正确处理与"两委"班子的关系。工作中我们做到协同而不盲从,协办而不包办;二是正确处理工作与学习的关系。工作再忙也不忘认真加强政治理论、农村管理等的学习,做到工作、学习两不误两促进;三是正确处理好重点与次要的关系。突出工作重点,把握工作进度,分层次,分步骤,全面落实各项工作任务;四是正确处理好总结与提高的关系。坚持注重调查研究,及时掌握农村党员干部群众的思想动态,写好民情日记,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,总结好的做法及经验,不断提高自身的工作能力,以实际行动努力树立挂钩村的良好形象,较好地完成了各项工作任务。
虽然我局在挂钩帮扶中做出了一定成绩,但与先进单位相比还有一定的差距,在今后的工作中,我们将按照区委、区政府的要求,发扬成绩,纠正不足,充分发挥挂钩帮扶作用,把挂钩帮扶工作扎实做好。
为深入贯彻落实县委、县政府对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的安排和部署,切实保障民生、改善民生,县人社局积极发力、主动作为,全力做好定点帮扶工作。根据县委组织部、县委农办、县农业农村局、县乡村振兴局《关于继续做好定点帮扶工作的通知》文件要求,我局xx年度定点帮扶凤凰镇湖东村,凤凰镇湖东村为脱贫村,原本共有贫困户43户(14年、15年贫困户23户),我局安排包户干部14人,包保凤凰镇湖东村27户贫困户。定点帮扶工作开展情况:
一是加强组织领导。
成立由一把手任组长、分管副局长任副组长、其他班子成员为成员的扶贫帮扶领导小组,制定定点帮扶计划、确定任务目标、协调解决各类重大问题。按照科级以上干部帮扶2户,一般干部帮扶1户的原则,我局包保湖东村27户贫困户,其中帮扶人中科级以上干部13人,真正形成上下联动、层层发力的工作局面。
二是落实帮扶单位职责。
作为定点帮扶单位我局经常前往凤凰镇湖东村开展帮扶活动,向支村两委宣传国家巩固脱贫成果和开展乡村振兴的各项政策,调研解决该村在振兴发展中存在的困难和问题,与湖东村支村两委一道制定帮扶规划和年度实施计划,了解全村脱贫群众现状。xx年度截至目前,县人社局领导班子先后三次到凤凰镇湖东村召开座谈会,了解该村在产业发展、基础设施建设等方面存在困难和问题,帮助解决该村在道路和基础设施建设方面的实际困难,xx年安排帮扶资金2.7万元,同时为该村购置办公电脑7台,为2名包村干部购买电动车两辆,用于改善该村基础设施和办公条件。
三是开展一对一帮扶活动。
根据我局扶贫帮扶小组工作部署,各帮扶干部进村入户,进一步摸清情况、完善资料,逐村逐户建立帮扶档案,强化动态问题排查,分类制定帮扶规划和实施方案,对症下药,切实提高帮扶工作的'针对性和实效性,避免脱贫群众因灾、因病等突发情况造成返贫。xx年我局帮扶干部每两月走访贫困户不少于一次,帮助他们解决发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难,使其避免返贫风险,切实提高生活水平。
四是积极发挥部门职能特色。
开展就业技能培训活动,鼓励脱贫村劳动力自主创业,建立公益性岗位拖底安置机制,确保脱贫村“零转移就业”家庭至少有一人实现就业。健全完善医疗、养老等保障制度,根据上级安排逐步将脱贫人口纳入社保体系,真正实现脱贫人口应保尽保、不漏一人。
我局所包的凤凰镇湖东村27户贫困户xx年底已全部脱贫,湖东村在xx年已整村脱贫。我局对定点帮扶凤凰镇湖东村27户脱贫户严格执行“四个不摘”政策,坚持各项帮扶政策不动摇,保持帮扶工作力度不减少,按照缺什么就补什么的原则,进一步夯实湖东村发展基础,巩固脱贫成果。截止目前,我局帮扶27户脱贫户,均无返贫风险,生活水平进一步提高。
一、继续落实对贫困户帮扶措施。
20xx年虽然是脱贫攻坚的收官年,各项脱贫攻坚的工作都取得了明显的成绩,但20xx年我们的帮扶工作没有因此削弱,我们帮扶的工作转向巩固和拓宽脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴为主。20xx年刚开始,我局驻庙前村小分队和驻南堡村小分队对帮扶村所有的建档立卡贫困户开展了一次走访活动,与贫困户面对面交谈,调查掌握贫困户家庭上一年的生产和收益状况,了解贫困户家庭人员的身体情况和思想动态,为更有效地实施精准帮扶做好打算。继续落实各项对贫困户的帮扶措施,依据相关优惠政策落实到位,对建档立卡贫困户落实财政统一代缴新农合、农保、重大疾病补充保险等费用,落实学生读书教育补贴政策。根据县委工作部署,从20xx年9月开始,对我局驻村帮扶村针进行了调整,帮扶村为三溪乡军峰村,我局立即选派了驻军峰村工作队投身到军峰村开展工作,较快地进入工作状态,务实地投入到对军峰村的帮扶工作中。
二、协助村支部做好基层组织建设。
首先自觉加强自身政治理论学习,驻村工作队成员每周都要利用时间在一起参加学习,及时传达学习县、乡会议和文件精神,并交流思想和工作方法。努力做好村支部的帮手,维护好村班子团结,增强村班子的战斗力,协助村支部加强基层组织建设各项具体工作。驻村第一书记认真履行好作为驻村第一书记的职责,当好农村党员干部的表率,加强对小分队自身管理,自觉开展学习与教育活动,学习好扶贫政策,学习先进文化知识,开阔视野,探讨发展与振兴的思路。
三、积极参与新农村建设与政策宣传。
协同村两委做好新农村建设各项工作,协助项目规划申报和实施,积极参与农村环境卫生的治理,驻村小分队带头清扫房前屋后的垃圾,收拾塑料袋和废弃瓶,引导群众自觉共同维护好农村环境卫生和居住卫生。勤走访群众,广泛宣传、讲解党的政策,传达县、乡在各个时期主要布置的工作内容,做好对农民群众的上传下达,积极引导群众树立良好的新风尚。推动农村平安建设工作,维护好农村社会稳定,在驻村工作期间,工作队通过和群众的相识相知,同广大村民的深入交流,及时掌握农村可能存在的矛盾隐患和村民纠纷情况,开展信访维稳摸底排查,第一时间会同村干部诚心调解,暂时调解不成的问题,先以稳定大局为重,耐心对存在矛盾纠纷的群众加以解释说服,避免过激行为发生。认真开展宗教排查工作,排查可能渗入到农村的非法邪教活动,教育广大村民要远离非法邪教,非法邪教害人害己,鼓励对非法邪教活动的举报,防止邪教组织在农村滋生蔓延。
四、推进农村交通建设方面等工作。
协同做好三溪乡范围内有关交通建设的工作,协调、指导乡村公路的修建,查看乡、村道路面路基状况,配合做好乡村公路拓宽和危桥重建工作。驻村小分队协同乡政府分管领导查看了乡村道路和桥梁状况,与当地群众交谈征求公路改建规划和意见。20xx年完成了三溪乡黄连山村公路、保丰村塅上至上堡、坪上村芹阳公路、柏苍村黄家山公路等项目建设。
五、下一步工作打算。
20xx年,县委已经部署了新一期驻村工作,根据工作安排,我局驻村帮扶三溪乡军峰村,对照县委提出的新目标任务,做好助力帮扶村巩固拓宽脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们将努力做好以下几个方面:一是继续落实好对建档立卡困难群众的精准帮扶措施,切实做好对困难群众、边缘群众的监测,防止群众因灾害、疾病等因素返贫;二是以交通强国、交通强省大战略为契机,进一步提升交通设施,通过G322国道建设将能给三溪乡军峰村带来更大的发展机遇。继续完善县道升级改造项目、乡道拓宽工程,为乡村振兴提供更好的交通服务;三是结合当地实际,积极寻求农业产业项目,力争推动群众整体增收;四是协同帮扶村完善其他农村基础设施建设,增强农村硬件设施,协同建强农村基层组织、树立乡风文明的新农村气象。
在“十二五”期间,国家更加注重民生、注重新农村建设,进一步加大了向农业及农村的投资力度,为农业发展和农民增收创造了条件。我区“送技术、兴产业、促增收”活动也已开展三年,今年区委、区政府进一步调整加大了“送技术、兴产业、促增收”工作力度,对帮扶工作提出了以增加农民收入为核心的更新、更高、更具体的要求。我院积极响应区委、区政府号召,按照区委区政府的安排,总结前三年的工作经验,进一步加大了“送技术、兴产业、促增收”工作力度,再添措施,抢抓机遇,深入开展以促进农民增收为核心的帮扶工作,为帮扶村(阳郭镇张胡村)的发展作了一定工作,取得了一定成绩,现就一年来的工作总结如下:
一、认清形势,总结经验,狠抓帮扶工作不放松
收到《关于持续开展“送技术、兴产业、促增收活动的通知》后,我院高度重视,立即组织召开了我院“送技术、兴产业、促增收”扶贫活动专题院委会。会上祖作城院长指出,“送技术、兴产业、促增收”是一项贯彻落实__大精神,促进贫困群众脱贫致富的好办法,也是一项艰巨而神圣的任务,是我们义不容辞的责任。我们前三年一直很重视帮扶工作,做了大量工作,取得了一定成绩,帮扶村(阳郭镇张胡村)的面貌有了一定改变,但这些还不够,今年我们一定要进一步下大气力,不惜人力物力,尽全力搞好这项工作,在帮扶过程中特别要注意结合我院在医疗保健方面的优势,不说大话、空话,拿出切实可行的具体行动,为村民办些实事,在缓解群众“看病难”及“因病致贫、困病返贫”问题上要有作为。在帮扶工作上要做到,人员不变,工作力度不减,确保我院今年的帮扶工作要有新的突破。要求工作组要向院委会负责,扎实认真的搞好扶贫工作。
二、深入调查研究,制定帮扶目标任务
一方面,今年是国家“十二五”规划开局之年,在“十二五”期间,国家更加注重民生、注重新农村建设,进一步加大了向农业及农村的投资力度,为农业发展和农民增收创造了条件;另一方面,20__年至20__年我们的帮扶工作取得了一定成绩,有些脱贫致富户创造了好的经验,这为我们制定今年的帮扶计划奠定了基础。我们根据区委、区政府的要求,结合村上的实际情况,与村干部一起深入农户调查研究,反复讨论论证,制定出了切实可行的20xx、年“送技术、兴产业、促增收”工作计划。
三、深入村户,进一步了解村情
今年三月十日,我院祖作城院长带领霍新科、杨菊侠等帮扶干部到张胡村走村入户了解帮扶情况,六月三日祖作城院长又带领帮扶组人员到张胡村深入调查,了解小麦长势及夏收准备情况。帮扶干部杨菊侠经常到张胡村进行帮扶,向群众宣讲党的三农政策,讲解其他地方群众脱贫致富的好经验、防病治病及农业科普知识等。
四、发挥优势,免费体检,使村民健健康康奔小康
按照我院今年的帮扶计划,五月十八日,我们选派我院经验丰富的医疗保健人员,携带B超机、心电图机等医疗设备到张胡村对村民进行免费妇女病普查和健康体检,受到村民的欢迎和好评。
五、积极争取,把农村妇女乳腺癌普查项目落实到阳郭镇惠及张胡村妇女
农村妇女乳腺癌普查项目是国家的一项惠民政策,国家出资对农村妇女免费进行乳腺癌筛选普查,我院是临渭区农村妇女乳腺癌普查项目实施单位,今年在全区只选四个镇普查,为了张胡村妇女的健康,我们积极与区卫生局协商,将阳郭镇作为今年农村妇女乳腺癌普查镇,四月份对包括张胡村妇女在内的阳郭镇妇女进行了乳腺癌普查,为张胡村妇女的健康作出了贡献。
六、加大宣传力度,加强科普知识宣传讲座,提高村民的科技知识
一是在为群众免费体检的同时,我们印制了1500份防病治病的健康小常识及农业科普小常识发放给村民,并当场解答群众咨询的问题,与群众一起分析农业形势,给群众宣讲农业科普小常识,提供农副产品供求信息及脱贫致富信息;二是我院信息科张卫国还坚持带上卫生知识宣传资料每月至少到张胡村卫生室去一次,与村医一起向群众宣传防病治病知识。
七、与村上共同努力,配合区上搞好产业调整
核桃种植是区上近几年重点推广的工作,今年我们与村上共同努力,在全村推广核桃种植,向群众宣传种植核桃的好处,使今年核桃种植面积新增加了20亩。
八、根据国家政策,协助村上搞好项目争取工作
我们随时注意国家的投资政策,积极协助村上搞好项目争取工作,现已协助村上向上级申报5公里的通村公路项目一个。
总之,在区送技术、兴产业、促增收领导小组办公室的精心指导下,在我们院村共同努力下,“送技术、兴产业、促增收”工作取得了一定成绩,明年我们要更加努力地做好此项工作,确保全年帮扶工作任务的完成,为张胡村群众的增收做出贡献。
一、工作开展情况
(一)基本情况
我县辖10镇2乡,有150村,省定重点帮扶村9个、市定重点帮扶村5个、县定重点帮扶村7个、党组织软弱涣散村5个、红色名村2个、“十三五”脱贫村10个,累计选派驻村干部79人,其中驻村工作队第一书记26人,除重点帮扶村外,乡(镇)派出乡村振兴工作组124个组248人,实现了村乡村振兴帮扶工作全覆盖。
我县省派驻村帮扶单位2个6名干部结对帮扶15户,市派驻村帮扶单位10个26名干部结对帮扶29户,县直帮扶单位117个403名干部结对帮扶481户(其中县直驻村帮扶单位24个),12个乡镇1164名乡镇村干部结对帮扶1801户。
(二)主要做法
一是做好帮扶不断档。按照“补短扶弱、巩固提升”的要求,坚持把选派驻村队伍作为做好农村基层工作、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键力量来抓,将全县10个脱贫村、9个省定乡村振兴重点村、5个软弱涣散村、2个红色名村,共计26个村作为重点帮扶村。坚持选优配强帮扶队伍,从人员足、实力强、关联大、项目多的单位中选派有较强工作能力、敢于担当、善于做群众工作、作风扎实、不怕吃苦的干部组成驻村工作队,充实到驻村一线,实现了驻村工作队伍的交接,确保新工作队没到、老工作队不撤,避免断档真空,实现无缝衔接。同时对拟调整的驻村第一书记和小分队成员实行一事一议、严格审批,有效保证驻村队伍总体稳定,提升驻村成效。
二是提升能力不松懈。20xx年9月,下发了《关于举办20xx年度全县乡镇组织工作者暨第六期驻村工作队业务培训班的方案》,进一步提高了驻村工作队政策理论水平、业务素质和创新能力,为驻村工作队在实施乡村振兴战略中发挥作用奠定良好的业务基础。在日常工作中,全县各级驻村工作队紧紧围绕《江西省驻村第一书记和驻村工作队选派管理办法》,积极参与各类政策落实、防返贫监测帮扶、低收入群众就业稳岗、乡村振兴试点项目、特色产业培育等重点工作。同时以党史教育为契机,走村入户做好党的政策宣传、为民办事服务,不断提高了基层党组织的战斗力和凝聚力,助推乡村振兴发挥作用。
三是严管厚爱两手抓。认真落实省、市、县委关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项工作部署,先后下发了《全县组织系统关于南城县20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》《关于开展20xx年一季度基层党建工作督查的方案》《关于开展20xx年二季度基层党建工作督查的方案》等文件,严格要求驻村工作队落实“吃住在村、工作在村”驻村工作要求和请销假制度,实现常态化下沉基层一线。为进一步压实责任,我县多次对驻村工作队在岗情况、吃住在村情况、工作开展的情况开展督促检查,确保驻出实效、驻出成绩。同时,坚持严管厚爱和激励约束并重,持续完善考核评价机制,大力实施驻村干部关爱行动,将“四进四联四帮”活动纳入全县目标管理综合考评体系,对6支驻村“连心”小分队的20xx年度驻村工作进行了通报奖励。
四是夯实经济促发展。坚持把壮大村级集体经济作为带动农民增收和巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手,立足实际情况、充分整合单位资源,因村施策、因地制宜,制定出切实有效的发展集体经济计划,推动从“多条线”向拧成“一股绳”,进一步夯实产业基础,助力乡村振兴。如20xx年华能江西分公司开始挂点南城县里塔镇水南村,利用单位资源和技术,投资38万余元建设光伏发电项目,并为水南村小组安装了太阳能路灯,在壮大了村级集体的同时,提升了群众的幸福感、获得感、安全感。
二、贯彻落实全国驻村帮扶工作推进会精神情况
我县及时传达了全国驻村帮扶工作推进会会议精神,对标对表中央要求和有关工作部署,坚持把驻村帮扶工作作为重中之重,切实强化顶层组织设计,强化驻村工作机构管理,进一步提升驻村帮扶质量,着力夯实了基层党组织战斗堡垒,有效凝聚起了抓人才促乡村振兴的整体合力,为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接提供更加坚实有力的支撑。同时,制定了《南城县结对帮扶工作实施方案》,明确了非重点村帮扶工作组选派及其职责、脱贫户和监测对象结对帮扶职责和帮扶内容,强化新一轮驻村选派工作队管理,严格考勤和考绩制度,做好驻村帮扶工作人员的监督考核等工作,要求各驻村工作队要严格落实“四个不摘”要求,完善落实防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固提升“两不愁三保障”成果,确保驻村帮扶措施落地、任务落实。
三、存在的困难、问题和建议
新一轮的驻村工作队中,少数驻村干部的工作停留在纸面、浮于表面,对新形势下的驻村工作要求和业务工作,还存在思想认识有偏差的现象。个别驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴工作的政策还不能熟悉掌握,对如何做好现形势下的驻村帮扶工作缺乏深层次的思考和规划。
四、下一步工作打算
下一步,我们将高度重视驻村工作队管理工作,将其作为抓党建促乡村振兴的重要举措、作为培养锻炼干部的有效载体,力戒形式主义、官僚主义,切实加强组织领导,推动落地见效。
(一)进一步压实主体责任。加强驻村工作队跟踪服务管理、教育培训和业务指导,激发驻村工作队员扎根基层的工作热情,进一步提高驻村工作队员的思想认识,压实工作责任。结合县级层面各类督导督查,听取驻村工作汇报,了解履职情况,对日常监督检查中发现的驻村帮扶问题,督促派出单位抓好整改;对工作不胜任不尽职的选派干部,进行召回和问责。
(二)进一步强化保障支持。加大支持开展驻村帮扶工作力度,落实组织关爱措施,力所能及帮助解决驻村工作队遇到的实际困难,切实消除后顾之忧,进一步提升驻村干部帮扶工作能力。同时,加强关心关爱,对表现优秀、实绩突出的,用好用足激励措施,在评先评优、提拔使用、晋升职级、定向遴选、及时奖励、评聘职称等方面优先考虑,树立重实干重实绩的鲜明导向,注重宣传表扬先进典型,营造担当作为、干事创业的良好氛围。
(三)进一步加强考核激励。严格实行“双考核”“双问责”制度,将驻村干部年度考核结果等同于派出单位的`年度考核等次,纳入派出单位领导班子年度考核内容。对驻村帮扶问题整改不到位、造成严重后果的,既追究选派干部责任,也追究派出单位及相关领导责任。
我局按照区委、区政府结对帮扶的总体安排和要求,在区帮扶办和大面街办帮扶队的指导、支持和配合下,以党的xx届四中、五中全会和省市区全委会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“领导挂点,部门包村,干部帮户”活动要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶,精心组织,大胆实践,扎实推进,结对帮扶工作取得了一定成绩,现将工作开展情况总结如下:
一、明确任务,落实责任
经与大面街办分水村党支部共同研究,并围绕责任目标,201x年我局重点完成帮扶项目有4项,一是协助修建分水村村委会办公室;二是深入扎实开展“1+1”结对帮扶;三是开展助推“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%;四是协助解决信访积案,促进社会和谐稳定。
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以崔坤龙局长为组长,其它班子成员为副组长,科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,形成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展情况
紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目,积极协调大面街办,并深入结对帮扶的分水村进行走访调查,广泛座谈,详细了解当地经济发展状况,有针对性的制订了帮扶措施和促建方案,重点抓好了以下工作:
(一)年初,以“携手同行,共创共享幸福生活”为主题,组织党员干部深入帮扶村,与“1+1”结对户开展结对活动启动仪式,面对面的交流沟通并建立了结对联系卡,确保了结对帮扶工作有序推进。
(二)积极开展助推“四大基础工程”宣传活动。局总支认真组织党员干部集中学习农村“四大基础工程”的基本概念、内容构成和主要作用。并采取面对面交流,发放宣传资料、调查问卷等方式,组织党员干部先后4次深入结对村、结对户中,积极开展助推农村“四大基础工程”宣传活动,切实提高了结对帮扶户对农村“四大基础工程”的知晓率。
(三)积极开展送温暖活动。在“六一”“七一”等节日前夕,分别组织党员干部为帮扶村特困家庭的孩子和困难党员送去了价值六千余元的学习文体用品和慰问品,及时帮助解决他们当前在孩子学习和家庭生活上面临的暂时困难。
(四)全力支持帮扶村村委会办公场地建设,积极配合帮扶队和村两委会搞好修建办公场所前期规划和选址工作,并从单位工作经费中安排了15万元资金支持帮扶村解决长期无固定办公场所问题。
(五)积极协助大面街办龙锦苑社区、分水村社区深入开展城乡环境综合整治活动,为帮扶村和社区提供环境整治工作经费1万元。
(六)充分发挥行业优势,利用农村丰富的劳动力资源,实现优势与资源有机结合,创造性开展帮扶工作。利用房地产行业管理的优势和特点,通过向帮扶户提供务工信息、推荐工作岗位,开展岗前培训等具体形式,积极拓宽帮扶村劳动力就业渠道,多途径的促进帮扶户增收,协助分水村完成农村劳动力培训40余人,
(七)深入结对帮扶村、帮扶户中,大力宣传农村房屋确权颁证目的意义和相关政策。为有效激活拓宽农村融金渠道,重点就农村房屋的抵押贷款办理程序及办法进行了广泛宣传,让帮扶户充分认识到了农村房屋确权颁证的根本目的,知晓其农房产权证的用途和权属人应享有的权利。
(八)积极协助大面街办解决信访积案,维护社会和谐稳定。为大面街办楠博苑旧城改造拆迁安置户办理房屋产权证200余户,为原暂缓登记规划区内2300余户农村房屋进行了确权颁证。
三、存在的主要问题
党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。
四、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续按照区委、区政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好支部结对促建、“1+1”结对帮扶、城乡环境综合整治等工作;通过多种形式,积极开展助推农村工作“四大基础工程”宣传活动,确保帮扶对象知晓率达100%,努力实现农业增产、农村增效、农民增收,为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
自去年11月入驻xx县老砦乡许楼村帮扶以来,我和两位队员紧紧围绕帮扶工作的“七项任务”,蹲得住、靠得上,积极主动、认真扎实地开展工作,取得了一定的成效,也收获了一些体会。
一、摸清实情,找准位置,是做好驻村工作的前提
没有调查就没有发言权。因此,进村后,我们走家串户,调查研究,访贫问苦。通过调研,我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情况,都摸得一清二楚,并建立了档案资料。由于对村里的情况明、底子清,我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。驻村后,我们既在村党支部配合下开展工作,又根据工作组的职责独立实施自己的规划,工作组和村“两委”配合的非常默契。
二、关注民生,服务群众,是做好驻村工作的基础
遵守纪律,专心驻点,是做好驻村工作的关键,蹲不住就不能及时了解老百姓的心声,不能有针对性的开展工作。一年来,我们全体队员坚持出勤,从未因个人问题请假,每天坚持记录工作日志,至今已经写了满满三大本。由于驻地离乡镇太远,村内又没有固定的蔬菜销售地点,买菜非常不方便。在工作之余,我们还利用业余时间,翻整荒废土地,开辟了半亩菜园,一方面可以解决自己的吃菜问题,另一方面可以将收获的蔬菜及时送到村里的五保户和困难户家中,解决他们雨天雪天的`吃菜难题。在各项工作开展的时候,我们全体队员都不怕苦、不怕累,树立了帮扶队员良好的形象。
三、加强沟通,赢得支持,是做好驻村工作的保证
驻村帮扶工作政治性强、责任大、任务重,没有领导的支持、关心是无法开展工作的。我们驻村后,局党组从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持,局党组8名成员全部到村看望指导,帮助解决工作中存在的困难和问题,为工作组创造必要的工作条件。今年端午节期间,局主要领导深入许楼村蹲点调研,四天吃住在农户,并分别召开了村两委成员、党员、村民代表、“三支一扶”大学生及乡教育、卫生部门负责人座谈会,认真了解社情民意,倾听群众心声,并撰写了专题调研报告。县工作团多次召开队长、组长会和现场观摩会,对帮扶工作进展情况进行调度总结,交流经验,查找不足,研究落实下步各项帮扶工作任务。这使我们全体队员进一步提高了思想认识,拓宽了工作思路,学习了兄弟单位的好做法好经验,提高了帮扶工作的紧迫感和压力感,督促我们群策群力,保质保量地完成各项帮扶任务。
近期,市委组织部、市直机关工委、市乡村振兴局联合调研督查组对全市各县区62个驻村帮扶村开展调研督查,通过查阅资料、电话访谈和入户调查,对8家省直单位、26家市直单位、56家县(区)直单位(包含中央、省属驻六安单位)的驻村、结对共建和“单位帮村、干部帮户”工作进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况和工作亮点
(一)驻村工作基本情况
总体来看,大部分驻村工作队都认真落实了《关于做好市直单位定点帮扶和党组织结对共建工作的意见》(六组通〔20xx〕33号)和《关于贯彻落实〈安徽省选派干部管理办法〉扎实推进第八批选派工作的通知》(六组通〔20xx〕35号)精神,坚持在岗在位,参与村级工作,定期开展人才振兴、文化振兴和生态振兴等活动,积极帮助村里巩固拓展脱贫攻坚成果和有效推动乡村振兴。
调研督查中,除少数驻村工作队员因工作、生病等原因已正常履行请假手续不在村,绝大部分驻村干部都正常在村在岗。
(二)驻村工作亮点
1.中信银行六安分行驻霍山县诸佛庵镇桃源河村驻村工作队副队长王聿富在摔伤致双腿骨折情况下坚持工作,后因治疗需要而请假,但仍联系单位捐赠5万元帮扶资金,并坚持拄拐杖到村参与单位开展的捐赠帮扶活动。
2.太平洋财产保险公司和金寨县卫健委驻金寨县流波镇流波村工作队每月都制定入户走访提示单,详述入户走访的具体工作和注意事项,方便每位帮扶联系人入户走访并了解当前工作重点。
3.市财政局和省淠史杭灌区管理总局红石嘴管理处驻金寨县槐树湾乡码头村工作队每月定期印发《乡村振兴工作动态》简报,及时反映驻村工作和乡村振兴工作动态。
4.市政府办、金寨县政协、县移动公司驻金寨县油坊店乡西莲村工作队积极出点子、想办法谋项目、找资金推动村级旅游景区建设,取得了明显成效。
5.市住建局驻霍山县落儿岭镇太子庙村工作队积极征求各方意见,科学制定三年驻村工作规划和年度驻村工作计划,积极争取建设冷库等发展村集体经济项目,有效促进村集体经济快速增长。
6.市政府办、霍邱县公投公司、农业银行霍邱支行驻霍邱县邵岗乡邵岗村工作队,积极联系华安证券到村开展“证券行业促乡村振兴公益行动”,共争取10.84万元帮扶资金,为村里184名学生捐赠书籍、文具、书包等学习用品,对村里234名脱贫户和监测户进行春节前慰问,每户赠送价值150元的被子和一对枕套,同时还争取到5000元帮扶资金开展村内留守儿童关爱活动。
(三)结对共建工作基本情况
大部分单位都按《关于做好市直单位定点帮扶和党组织结对共建工作的意见》(六组通〔20xx〕33号)要求,成立了党建联盟,制定了党建联盟工作规程,建立集体学习、研究工作、协调村务、处理问题的联席会议制度,深入开展组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联做的“五联创建”工作,有效提升了基层党组织治理能力和治理水平。
(四)结对共建工作亮点
1.市委党校发挥单位优势,积极与舒城县晓天镇三元村开展党建联盟活动,定期邀请专家学者到村上党课、开展党建培训,有效帮助村党员提升了理论素养和党性修养。
2.市卫健委帮扶霍邱县众兴集镇唐老庄村,帮助村党组织与市人民医院西院区党支部签订支部结对协议,村民可享受院前急救绿色通道,同时减免部分院前急救费用,每年还到村开展两次大型义诊活动。如20xx年10月份市人民医院西院区13个重点科室到村开展义诊活动。
3.霍邱县税务局牵线搭桥,积极促进帮扶村霍邱县马店镇四平山村与安徽马钢张庄矿业有限责任公司组建党建联盟,20xx年从安徽马钢张庄矿业有限责任公司为村里争取15万元帮扶资金用于山羊养殖项目。
(五)“单位帮村、干部帮户”工作基本情况
大部分帮扶单位和帮扶干部都认真落实了“四个不摘”要求,定期到村到户走访,积极帮助帮扶村、帮扶户解决实际问题,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做出了积极的贡献。
(六)“单位帮村、干部帮户”工作亮点
1.省政府办公厅驻金寨县油坊店乡东莲村工作队帮助村里免费引进信息科技有限公司投资建设智慧乡村卫士,增强灾害预防、居民援助等便民惠民能力,提高村民的安全感、获得感,方便村民日常生活。
2.大唐安徽发电有限公司20xx年为帮扶村霍山县下符桥镇三尖铺村提供帮扶资金75万元用于老村部改造再利用和25亩瓜蒌基地扩建两个项目,既盘活了土地资源又增加了村集体收入。同时积极帮助村销售西瓜、虾田米、黄牛肉等农产品,销售金额达到了40多万元。
3.六安技师学院发挥自身优势,组织人才“下沉”,提供技术服务和专业培训。20xx年11月14日至21日在帮扶村舒城县晓天镇查湾村开展农村电商培训,帮助村里培育电商人才,促进村民增收,目前第二期培训正在筹备中。
4.安徽省新闻出版职业技术学院在帮扶村舒城县棠树乡窑墩村大力开展产业振兴工作,帮助村里发展丝瓜络产业,种植面积达280亩,邀请省农科院等科技院所专家开展技术培训,有效促进了村集体经济发展,20xx年村集体经济达102万元,20xx年预计能达到130万元。
5.省侨联20xx年以来在舒城县张母桥镇长冲村开展一系列爱心公益活动:联系组织15名医疗专家为村里200名村民开展爱心义诊;捐赠爱心冬衣100件、“爱心口杯”300个、手提包100个;为因交通事故受伤的村民夏自文募捐20__元救助款;捐助11名高考本科学子共计5.5万元;联系国外爱心人士帮助村民刘佳丽,连续三年每月捐赠20__元直至完成高中学业。
二、工作要求
(一)进一步深刻理解贯彻“四个不摘”要求。各县区委组织部、直属工委和乡村振兴局要切实担当尽责,强化统筹协调,细化工作措施,对有条件的帮扶单位,要尽量使帮扶村的选派驻村单位和结对帮扶单位保持一致,同时确保所有脱贫户、监测户都要有帮扶责任人、联系人,真正把帮扶责任压紧压实。
(二)进一步强化学习贯彻六组通〔20xx〕33号和35号文件精神。市委组织部、市直工委、市乡村振兴局等单位于20xx年10月12日和27日先后联合印发了六组通〔20xx〕33号和35号文件。各县区委组织部、直属机关工委、乡村振兴局要强化有关文件的学习贯彻和宣传培训,以更加有效的措施促使有关文件精神落实到最后一公里;要再强调与原单位工作完全脱钩的要求,确保所有驻村干部真心驻村,安心工作。
(三)进一步推进推深做活党建联盟工作。党建联盟是增强基层党组织政治功能,整合城乡党建资源,发挥党建引领作用的重要抓手。各有关帮扶单位要进一步提高认识,未成立党建联盟的要尽快成立,并且要深入开展组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联做的“五联创建”活动,积极支持和帮助帮扶村健全完善乡村治理体系。
(四)进一步科学研究制定年度计划和三年规划。各帮扶单位要强化对三年帮扶规划和年度帮扶计划内容的调研审核和党组把关,各驻村工作队要强化三年驻村规划和年度驻村计划的实地研究,结合村情实际,并在村内公示公开。无论是帮扶、驻村规划还是帮扶、驻村计划都要具有科学性、可行性和创新性,要确保可操作、可实现、可见效。
(五)进一步督查调研总结定点帮扶工作。各县区委组织部、直属机关工委和乡村振兴局要进一步明确分工合作,压实定点帮扶工作责任,分别牵头负责驻村、结对共建和“单位帮村、干部帮户”工作,经常性开展调研督查,发现问题、解决问题,发现亮点、总结经验,多措并举提振驻村干部、帮扶单位、帮扶责任人、联系人的精神和工作状态,有效形成定点帮扶工作合力,促使全市定点帮扶工作再上新台阶。
今年初,根据市农办选派,我从3月份派驻到xx镇xx村担任农村工作指导员。一年来,在市农办、镇党委政府的正确领导下,在xx村两委的支持帮助下,在原单位领导的高度重视和关心下,坚持解放思想,开拓创新,围绕农村工作指导员职责,做好联系、协调、指导各项工作,积极为民办事,努力在政府和农民间架起贴心的桥梁,取得了一些成绩,经受了基层锻炼,收获良多,感触颇深。
一、所在村基本情况
xx村位于xx镇的东北侧,花镇的夹山、镇东村相邻,东和海盐县澉浦镇接壤,南接老01省道,西与黄山村相邻。x年由原来、两村合并为xx村,辖区总面积2.765平方公里,其中耕地面积217.9公顷。总人口2479人,农户702户,共有21个村民小组。主要产业有石料、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等,农业以水稻、蚕桑及水果为主,特色水果有桃子、葡萄等。今年,xx村又充分利用地理资源开发了马坟山公墓。
二、驻村期间的工作
1、加强政策学习,提高个人素质
今年年初,被选派为农村工作指导员以后,参加了xx市委农办组织的第六批农村指导员上岗培训班,对农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程都有了初步的了解。此后,结合中央1号文件精神,深刻学习了__届四中、五中全会精神,并结合我市农村发展规划,认真自学了各项相关政策方针和扶贫措施。驻村期间,还积极参加村委班子党课学习、政策学习、“两新”工程解读等,从思想上向建设社会主义新农村、和谐社会靠拢,积极为xx村经济社会发展出谋划策。通过不断政策理论学习,充分认识到了做好农村指导员工作的重大意义,进一步丰富了理论知识和知识结构,理清了工作思路,增强了自身素质,也为做好农村工作奠定了基础。
2、理思路,制定发展规划
到村后,我把村情民意调查作为进村到岗后的第一项工作,根据实际需要,以座谈会、上门走访等方式,深入群众,调查研究,通过各种方式对xx村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议,与村干部和村民座谈,研讨村里的`发展情况。在摸清村情的基础上,与村干部一起共商发展大计,积极帮助所驻村制定发展规划。在理清发展思路的同时,结合“两新”工程、农技技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等,发挥自身优势,争取各方支持,取得了一些有成效的成果。
3、强组织,着力“创先争优”
加强基层组织建设、开展“创先争优”工作是指导员的一项重点工作。在工作中,我始终把强化基层组织建设作为一项龙头来抓,以此来带动其他各项工作,今年,村党支部发展了2名预备党员,有5名预备党员转正,并培养了2名入党积极分子。
在村级党支部建设中,主要是做好了以下几个方面的工作:一是协助抓好村级党组织建设,帮助村两委制定创建计划,研究创建措施,通过开展活动,切实加强党组织建设,以创建先进基层党组织为目标。二是抓好村级班子建设,协调村两委工作关系,加强组织建设,着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力,发挥基层党员先进模范作用。三是抓好宣传教育,在开展调研的同时,努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民,力求消除村民思想上的模糊认识,推动农村政策的贯彻落实。四是主动帮助村里制定和落实各项规章制度,切实加强村级组织的配套建设,促进村委的正常运行。
4、用优势,实现xx村路灯亮化
xx村主要从事农业、水果种植,人均年收入相对处于低水平。为改善村民生活水平,提高村民生活质量,我充分利用原单位优势,今年4月份,向供电局申请为xx村援建路灯。
接到我的申请后,市供电局领导非常重视,多次组织相关部门协调此事,经过努力,先后出资50多万元,用1个多月时间为xx村援建了一条2.6公里的路灯,共敷设电缆2700米,安装单叉路灯51只,三叉路灯1只,日前工程已经通过竣工验收,投入使用。如今,村民出行不仅方便了,而且安全性大大提高。
5、谋主意,带领村民齐致富
xx村水果种植较多,为提高村民水果种植水平,今年4月份开始,我利用市科技局驻镇科技特派员身份,积极为xx村争取农业科技项目,带领村民科技致富。经过1个多月的积极协调,最终为xx村申报了“葡萄大棚栽培技术试验与示范”的农业科技项目。
该项目通过大棚葡萄解决葡萄生产上市集中、不耐储藏、不耐运输等问题,达到果实提早上市20—60天或延迟上市60天的目标,显著提升经济效益。预估计产量可达1500—20__Kg/亩,年增产值10—15万元,年增利润6—8万元。
此外,根据村民需要,还联系了农技服务中心,建立了村级技术交流、培训中心,帮助村民科技致富。
6、多方协调,为村民排忧解难
在工作中,我发现xx村办公设施比较差,在村里走访村民过程中,了解到村里部分家庭生活比较困难,急需帮助。于是我在与村两委协商后,向原单位市供电局汇报,希望给予帮助。供电局党政领导了解情况后,制定了一系列计划给予大力支持。4月初,供电局为xx村捐赠了价值2万余元的电脑等办公用品;5月份,组织动员职工为xx村捐款,共收到捐款10万元,全部捐赠给了xx村;6月份,出资50余万元为村里援建了2.6公里路灯;7月份,供电局还将与村里贫困家庭的学生开展“新书包”结对助学活动,与村里2名贫困学生结对,资助完成学业。
7、全力以赴,全身心融入村工作
今年,是“两新”工程的关键之年,如何提升“两新”工程吸引力,如何及时准确的向村民宣传“两新”相关政策,如何让村民选择最适合自己的安置方式,都时关系到老百姓切身利益的大事,来不得半点马虎。经过深思熟虑,村里通过通过广播、黑板报、开小组会、村民代表会议、入户交谈等形式全面铺开了宣传工作。在土地征迁工作中,及时向相关部门反映村民的正当诉求,同时给村民传达、解释相关政策,做到合法合理、限度为村民谋利益。平时,积极参加村里各项活动,协助村委班子抓好社会治安综合治理,排查和化解矛盾纠纷,了解多询问百姓之间存在的矛盾,并将发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村委进行处理,把矛盾化解在萌芽状态,进一步促进和谐社会建设。
三、存在的问题
在一年的驻村工作中,我始终坚持认真学习、积极工作、作风廉政,应该说是较辛苦的。此次能够深入农村一线,了解农村现状,直接为农民群众服务,机会非常难得,不仅提高了自己的政策理论水平,增强了调查研究、做群众工作和处理突发事件的能力,也增进了对农民群众的感情,这份经验和收获将使自己受益终身。
在今后的工作中,我一定尽自己努力把农村工作做好,不断提高自身综合素质,不辜负党的期盼,群众对我的期望!
自20xx年以来,县人力社保局认真贯彻落实县委、县政府乡村振兴战略的部署要求,切实发挥人力社保职能助力乡村振兴,通过就业惠民、社保安民、创业富村帮助农民增收创富。现将工作总结如下。
(一)开展就业惠村行动,借力三大平台促进就业助推“乡村振兴”。一是积极搭建人力资源交流平台,发挥桥梁纽带作用。三是发挥基层服务平台作用,加强基层平台人员业务能力,促进充分就业。加大就业托底帮扶机制建设,积极开发村(社区)公益性岗位,大力开发便民服务、治安、保洁、治水、保绿等村级非全日制公益性岗位,吸纳就业困难人员和低收入农户就近就地就业。
(二)开展创业富村行动,实施“雁归”返乡创业引领计划。着力推进高校毕业生、退役士兵、返乡农民工等各类人员到农村创业并带动就业。积极推进创业优惠政策落地,加快创业平台建设,深入开展农村电商精准服务活动。
(三)开展工匠兴村行动,大力培养技能人才。打造“乡土人才”培训培育机制。结合乡村特色产业和多元化经济发展实际,开发乡村振兴的创业培训项目和专项职业能力项目。继续深入实施培训“百千万”计划,充分发挥培训带动创业带动就业作用。加强劳务品牌建设,挖掘乡土人才,选拔培养一批技能精湛、素质优秀的“乡村工匠”,为高质量实施乡村振兴战略提供有力人才支撑。
(四)开展社保安民行动,积极落实社会保险扶贫政策。强化部门联动机制,简化参保手续。加强困难群体信息数据共享和比对工作,精确掌握本地区符合参保条件、应代缴的困难群体人数和人员名单,建立工作台账实施动态管理,确保征缴政策落实到位、到人,免除特困人员跑腿的麻烦。规范农民工参加工伤保险,保障农民工工伤待遇。进一步精简流程,统一办理参保和缴费登记手续。
20xx年,驻工作队在市委驻村办、x镇党委、局领导班子的领导下,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将我们的工作汇报如下:
一、深入调查研究,结合三年帮扶规划制定20xx年工作计划。
工作队进驻x村后,按照市驻村办的部署,坚持吃住在村,在20xx年工作队协助下,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了x村的基本情况,确定了工作重点,制定了x年工作计划。
二、围绕三年规划和20xx年工作计划,脚踏实地办实事,扎扎实实做工作。
1、积极协助村两委搞好班子建设,增强凝聚力和战斗力。帮助新一届领导班子深入开展学习和实践科学发展观活动,增强班子的凝聚力和战斗力。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度,实行政务公开。强化基层党员干部的教育培训和农村党员培训、发展和管理,组织x干部学习,举办党员培训班3x,参加党员x人次,发展入党积极分子x人,党员x人,党员的先锋模范作用得到了发挥,党员的先进性在群众中得到了很好的体现,使村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,受到了群众的称赞。
2、加强精神、科学发展观等国家大政方针的宣传。充分利用宣传栏、板报、党员民主会、群众座谈会等形式,积极有效地开展党的方针、法律法规、精神、科学发展观等宣传教育,使广大干群理解和执行党的政策。
3、开展扶贫救灾活动。我局领导班子带领驻村工作队员,筹资x元,开展“送温暖、献爱心”活动,为村里的贫困户送上了米面油,和他们促膝谈心,要求驻村工作队扎实工作,切实解决他们的困难。
4、协助村两委开展生产生活基础设施建设。继续加强农民公寓楼建设,通过与村两委共同努力,x年新启动在建农民公寓楼一栋,筹措资金修建垃圾池三座,安装路灯20盏,投资x万余元,新建标准化农村卫生所一座。
5、多渠道、多形式筹集资金,建立文化大院,提高全体村民的文化素质。协助村委筹资x元建设村委大门、健身器材活动场地、硬化地面x平米,修葺房顶x余平方。同时,召开局办公会研究,出资x元为文化大院购置了阅览桌、办公桌、棋牌桌、椅子等文化娱乐设备,丰富村民的文化娱乐生活。文化大院的建设,对丰富村民的文化娱乐生活,提高村民的文化素质,推进新农村建设将起到积极的促进作用。
6、搞好农村精神文明建设,维护农村社会稳定。协助村两委宣传秸杆禁烧、农村计划生育政策;配合镇党委、政府搞好社会治安综合治理,认真开展“打击两抢一盗”活动,使村民的法律意识得到提高。x年村里没有发生一起集访、个访现象。
三、加强自身建设,转变工作作风。
驻村工作队按照市驻村办的要求,在x党委、政府的领导下,积极协调村支两委开展工作,自觉接受上级指导,按时参加召开的例会、座谈会等,及时提出意见和建议,牢固树立群众观念,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,经常与群众开展谈心活动,深入农户家中调查,认真听取群众的意见和建议,强化服务意识,帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律,自带行李,自起炉灶,集体食宿,吃住在村、不扰民、不增加群众负担。
虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,今后,我们将结合村情不断改进工作方法,努力为群众办更多的实事、好事。
20xx年是我院对湖南国发精细化工科技有限公司企业帮扶第四年。今年以来,我院企业帮扶工作,采取一系列切实可行的帮扶措施,取得了较好的效果。现将帮扶情况汇报如下:
一、领导重视,高度认识到对企业进行帮扶是审判机关服务大局的具体表现。
年初,党组召开了专题会议,专题研究了企业帮扶工作,制定了20xx年帮扶方案。做到企业帮扶工作院长亲自抓,主管领导具体抓,帮扶干部长期抓,确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位,一月一月认真完成。为此,院党组安排了政治综合素质高,工作协调能力强,主管工会工作的李超军同志负责企业帮扶工作,安排责任心强,办事踏实的刘太平同志担任帮扶干部,在经费上,用车上予以倾斜。今年企业帮扶工作开展以来,我院做到了“四个保证”,即保证一年召开两次企业帮扶工作专题研究会议,由院长亲自主持;保证帮扶力量,由一位院领导和一名帮扶干部具体落实;保证每月开展两次以上走访活动,深入帮扶企业了解企业困难,为企业解决实际问题;保证帮扶效果,让企业帮扶工作不走过场,落到实处。
二、措施得力,充分发挥了帮扶单位服务企业的'促进作用。
一是积极落实帮扶计划,按实施方案将帮扶任务分解到月,按月实施,逐月落实进程。
二是深入开展调查研究,广泛听取企业意见,了解企业经营活动中出现的新情况,新问题,掌握企业的发展动态,针对性解决企业发展中遇到的实际问题,做到有的放矢,对症下药,雪中送炭。
三是竭力破解融资瓶颈,协助企业融资,帮助企业争取到了农业银行、华融湘江银行的1000万元贷款。
四是协助企业对员工进行法律法规知识培训,分两批对帮扶企业中层骨干和员工进行了培训。
五是优化企业发展环境,联络儒溪镇政府,化工园管委会,积极协调企业周边关系,推进企业项目征地工作,多次下到村组组织村民座谈,周边村组都表态遵纪守法,支持企业发展。目前,项目征地工作已基本完成。
六是协助企业办理了总投资3000万元的固体废料处理项目的行政审批手续和申报“湖南省名牌产品”,帮助企业推行清洁化生产,减少能耗,降低成本。
三、效果明显,企业帮扶工作亮点纷呈。
一是企业负担明显减轻。通过联点帮扶,优化企业周边环境,企业减负效果非常明显。正在通过与市纪委有关部门联系等方式,逐步实现执法部门进入企业执法备案制度。
二是企业困难逐步解决。项目申报、征地拆迁、企业融资等问题均得到了妥善解决。
三是企业法律意识增强。企业上下法律素养有所提高。特别是在职工劳动保护方面作了有益的措施。
四、下半年工作要点
一是进一步强化认识,在突破发展瓶颈上,帮扶企业全面升温回暖。
二是进一步拓展思路,在帮扶方法上有所创新。
三是进一步加大工作力度,为企业发展提供司法保障。
四是进一步突出重点,在帮扶效果上有所提高。
一、帮扶情况
我局23名在职在编干部共帮扶有99户脱贫户,分别在新元村、泉峰村、玲芝村、旵山村、赤滩村、城西社区、秋阳村、章渡村。目前均已脱贫,无兜底保障户。继续严格落实“摘帽不摘帮扶”的要求,每月完成入户走访,了解情况,宣传扶贫政策,制定和落实帮扶措施,巩固脱贫成果。
二、工作措施
(一)落实帮扶举措,助推脱贫攻坚工作。
一是扎实开展入户走访宣传工作。每月对贫困户进行走访,及时了解掌握他们的生活状况和思想状况,鼓励他们树立自食其力,艰苦创业、乐观生活的思想。为帮扶户讲细讲通扶贫政策,尤其是“扶贫保”、“雨露计划”等政策,使帮扶户能真正清楚明白的享受国家的惠民政策。
二是深化法治宣传教育,增强贫困群众法治思维。以“八五”普法开局为抓手,深入开展“八五”普法依法治理工作,帮扶责任人每月入户走访时为脱贫户发放宣传资料,讲解与日常生产生活密切相关的法律法规,组织村(居)法律顾问积极开展法治讲座,不定期的在各村部及集市、广场开展形式多样、内容丰富的法治宣传、专场文艺演出、以案释法等活动,营造浓厚的法治扶贫宣传氛围。积极推进帮扶村法治宣传栏、法治文化墙、法治文化图书角、法治文化主题公园等创建活动,为脱贫攻坚创造良好的法治环境。今年以来共开展普法宣传8次,法治讲座4次。
三是拓宽法律服务渠道,维护贫困群众合法权益。深入推进“一村(居)一法律顾问”工作,建立健全公共法律服务平台建设,实现了辖区所有贫困村法律顾问全覆盖。进一步拓宽服务渠道,多渠道服务体系,打通服务“最后一公里”。开辟法律服务精准扶贫“绿色通道”,为所有建档立卡贫困户免费提供法律援助和公益法律服务,维护贫困群众合法权益。截至目前共解答法律咨询120余人次,引导法律援助案件8件。
四是织密人民调解网络,帮贫困群众依法解难。坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,构筑“以县调解中心为龙头、以镇(街)人民调解委员会为骨干、以村(社区)人民调解委员会为基础、以行业性专业性人民调解委员会为延伸、以派驻调解室为补充”的人民调解组织网络体系,加大矛盾纠纷排查化解力度,立足抓早、抓小、抓苗头,坚持定期开展涉贫、涉老、涉婚姻家庭等矛盾纠纷集中排查化解工作,主动深入农户,及时发现、化解村民之间的矛盾纠纷。
三、下一步工作计划
(一)进一步加大政策宣传力度。以“八五”普法开局为抓手,加大扶贫政策宣传力度,讲细讲通扶贫政策,尤其是今年疫情防控工作期间的各项政策和乡村振兴的各种精神,使群众能真正清楚明细国家的惠民政策。
(二)加强管理提高扶贫效果。泾县县司法局法律援助中心将加强律所律师值班管理,监督法律援助服务质量,开展多种方式的法律援助宣传活动,为群众提供便捷高效的法律援助服务,从法律帮助上支持困难群众脱贫致富,将政府惠民利民富民的实事办好。
(三)持续跟进扶贫帮困进度。下一步,我局将继续对新元村脱贫户继续进行帮助,同时总结扶贫经验,进一步细化措施,争取提炼更加有效的扶贫策略,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现。
今年以来,我局始终以“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动为契机,紧紧围绕市委、市政府的总体安排,牢固树立服务企业的意识,以服务重点工业企业为抓手,以提高工作效率和服务质量为重点,以解决重点企业发展中存在的困难和问题为切入点,积极组织开展联系服务重点工业企业活动,突出转变干部作风,全力以赴为重点工业企业解难题,办实事,做到了“服务点对点,承诺面对面。”现将活动开展情况总结如下:
一、加强组织领导,深入开展服务企业年活动
我局党组高度重视“企业服务年”活动的开展,从组织、宣传等方面入手,确保活动取得实效。成立了由局长雷廷玉任组长的开展“重点工业企业服务”活动领导小组,明确纪检组长为办公室主任,联络员为监察室主任陈月红,并制定了切实可行的实施方案,从组织上确保了“重点工业企业服务”活动的顺利推进。同时,根据市里的要求,及时传达市委、市政府关于开展“重点工业企业服务”活动精神,局务会和党组会专题研究,提出了开展“重点工业企业服务”活动总体思路,公开向企业、群众进行承诺,严格依法行政,规范行政行为,推进行政权力公开透明运行;并在全局系统广泛动员,要求全局干部职工立足本职,把思想统一到搞好企业服务上来,把行动落实到帮助企业排忧解难上来。
二、落实制度,确保工业企业服务工作取得成效
为切实解决重点企业在发展中存在的突出难题和实际问题,按照市委、市政府对开展“工业企业服务年”活动的总体要求,根据我局主要领导的指示,4月7日下午,我局“工业企业服务年”活动办公室三人来到了鑫东森机械装备有限公司和金龙钻头厂现场了解实情。4月22日上午,局长雷廷玉亲自率工作组到鑫东森机械装备有限公司和金龙钻头厂调研,当听到鑫东森机械装备有限公司总经理周明反映:“因公司用的是农电,经常性停电,给生产带来不便”时,雷局长急企业之所急,想企业之所想,立即起草汇报材料,给联系领导xx市人大常委会副主任袁火林,当袁主任得知企业反映用电的问题后,于5月5日上午(星期天),在雷局长的陪同下,来到鑫东森机械装备有限公司,主动与市经信委、市电力部门协调,目前,市电力部门已拟定为该企业架设专变的方案,预算约37万元,因企业资金暂未筹措到位,尚未开工建设。湖南省永州市金龙钻头厂位于冷水滩区梓塘开发区(原三监狱对面),占地面积约4亩,拥有员工10名,建厂10余年之久,总经理陈衡,20多岁,男性。年产值毛利润400万元以上,上缴利税20万元,是一家私营企业,产品主要销往建筑领域。该厂主要反映两个问题:一是电压不稳,给生产带来不便。
三、 突出重点,竭诚为重点工业企业服务
8月23日上午,我局重点工业企业服务年办公室根据永办发[20xx]13号的精神,报请牵头领导市人大副主任郑柏顺同意,在纪检组长罗顺山的带领下,来到了长丰塑料有限责任公司,详细了解了该公司生产经营情况。该公司有员工216人,年生产五千多万,准备再建一个注塑机分厂,请求政府在节能减排上给予政策优惠。我局重点工业企业服务年办公室的工作人员,以走访上门服务为主要手段,认真倾听企业提出的意见和建议,坚持“电话常联系,有事常沟通”制度。当该公司提出生产安全的问题时,需要在厂区门口设置斑马线时,纪检组长罗顺山急企业之所急,想企业之所想,积极为与交警部门联系,解决了该公司的后顾之忧。我局重点工业企业服务年办公室对企业提出的问题,一一分解落实,并及时把情况报市工业企业服务年领导小组办公室。
四、下步打算
1、进一步加大对重点工业企业的帮扶力度,制定出切实可行的帮扶计划,力争帮扶工作不乱,服务企业到家。
2、进一步实施重点服务,采取现场办公的方式,实行点对点的服务。
3、进一步加强联系,主动为重点工业企业做一些力所能及的事情。
五、请求与建议
我局,“四深入”联系零陵区梳子铺乡俄公坝村、冷水滩区梧桐办事处梧桐社区、零陵三湘电化有限公司、管道天然气项目等四个村社、企业和项目,“联村建绿”点是冷水滩区岚角山镇寅巳塘村,安全生产联系点是蓝山县毛俊镇,“工业企业服务年”活动中联系新田县德力重工、冷水滩金龙钻头和鑫东森3家企业,为重点企业服务中联系长丰塑料有限公司,等等。目前,我局下属公司-市燃料公司要改制,创建国家卫生城市我局抽调了9名同志,市控违拆违办公室抽调了12名工作人员,而我局现有人员43名,由于结对帮扶的项目太多,导致我局在人力、财力、物力上负担过重,建议市里在安排工作时结合我局实际,予以调整。
20xx年上半年,根据县政府对扶贫工作的相关要求和有关文件精神,我局按照规定任务不打折扣、关键环节落实到位的工作要求,扎实开展好联系村红星镇塔哇村各项扶贫工作。现将半年来驻村帮扶工作情况报告如下。
一、明确任务,落实职责
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以格拉局长为组长,其它班子成员为副组长,股(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、深入调查,制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入塔哇村贫困家庭,与贫困户交心谈心,开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。
三、认真落实帮扶工作措施
(一)扎实开展帮扶工作
1、组织单位职工为塔哇村患病儿童尼衣甲捐款5000余元,并组织转发筹款平台信息,最终筹得善款15万用于治病。
2、爱心企业捐款。
一是州高原之宝牦牛乳业有限公司捐款5000元给3户患病家庭。
二是县砖瓦制造有限责任公司县砖厂、县砖厂3家砖厂为贫困户捐赠砖2万匹,用于修建房屋。
三是龙源商贸有限公司为3户20xx脱贫户分别捐款1万元,共计3万元。
四是牦牛肉有限公司为贫困户捐款3000元。
五是永兴液化气公司为贫困户捐款1万元。
六是州新希望牦牛乳业有限责任公司为患三度大骨结贫困户捐款1.5万元。
3、实地走访、调研,打好基础。上半年,我局共赴塔哇村开展帮扶工作23次,走访非贫困户182户,走村入户贫困户60户。
4、积极营造脱贫攻坚氛围。
一是积极宣讲相关政策。组织村民大会、村两委会等会议3次,并以双语形式宣讲脱贫攻坚政策及相关知识。
二是按照县委要求,制作脱贫攻坚横幅及展板并悬挂于塔哇村村委会醒目位置,起到静态宣传作用。
(二)协助完成项目
一是制作公示栏。为了使脱贫攻坚工作我局出资2万元用于塔哇村制作公示栏。公示栏制作出来后公示了脱贫攻坚相关政策,“五个一”帮扶力量及开展的工作等情况,很直观的展现了脱贫攻坚任务、政策及成效,得到了县委、政府的高度认可。
二是协助完成其他项目。协助完成塔哇村村委会会议室、阳光棚、党员活动室等项目。
(三)规范资料
按照州、县关于脱贫攻坚工作档案规范要求,做好材料的收集与归档。并积极已对接县委组织部、县脱贫办、县扶贫移民局报送相关材料。
四、存在的问题
一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改善;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时光次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。