吸烟是危害人类健康的重要因素之一。20xx年，随着全市、全区“创建国家卫生城市”工作的不断深入，人们对吸烟的危害有了更深的认识，对健康、文明的生活方式有了新的理解。我局在贯彻落实上级文件精神的同时，采取人性管理和刚性制度相结合的办法，营造无烟环境，树立健康理念，使部分烟民尽早摆脱烟害，取得了较好成效：
一、领导重视，制度健全
在区创卫办、爱卫办的统一组织下，我局制订了计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
二、 强化措施，落实责任
1、成立控烟小组，控烟小组负责机关创建无烟单位工作。
2、提倡不吸烟、不相互敬烟。
3、机关会议室、办公室、档案室、库房、楼道等公共场所严禁吸烟。
4、凡贴有禁烟标志的禁烟区，撤去烟具，严禁吸烟。如发现有违反者，禁烟小组有权对其进行劝阻、教育。
5、机关人员有义务对其他人员宣传吸烟对健康的危害。
三、大力宣传，成效显著
充分利用学习、开展活动、宣传栏、会议等多种形式，对院内居民开展吸烟有害健康的宣传教育，提高机关大院内居民的控烟知识，培养各住户不吸烟行为的好习惯，增强自我保健意识和能力。同时，我局机关支部、办公室还利用政治学习及各种活动，开展干部的控烟、戒烟教育，进一步提高干部的控烟能力。
四、领导带头，人人参与
领导带头控烟，单位也组成得力的班子，齐抓共管控烟工作。全局全体干部职工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了局机关干部职工的控烟责任感，增强了控烟能力。
总之，经过努力，全局干部职工进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养机关大院居民好的健康习惯，促进居民的身心健康做出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，努力创建文明单位、无吸烟单位，为全区创卫工作作出应有的贡献。
在履约工作部际协调领导小组的统一领导下，我局按照职责分工，扎实推进控烟履约工作。
一、认真贯彻落实《中国烟草控制规划(20xx-20xx年)》
按照履约工作部际协调领导小组办公室的统一安排，我局结合职责分工和单位实际情况，积极贯彻落实《规划》要求，在内外网建立控烟履约专题栏目，向行业和公众提供公约简介、履约机制、履约进展等方面信息。在行业报纸、杂志专栏宣传解读《公约》、《规划》相关内容。20xx年全年利用会议及培训班宣讲《公约》、《规划》以及我国控烟履约进展等内容10余次，现场听众1000余人。
按照《规划》提出的目标任务，烟草行业贯彻落实《规划》重点做好了以下工作：有效打击烟草制品非法贸易，进一步推进“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系建设;不断强化卷烟包装标识健康危害警示，继续研究增强警示效果的包装标识方案;建立完善烟草制品成分管制和信息披露制度;深入开展控烟宣传教育;严格执行《中华人民共和国广告法》及《烟草广告管理暂行办法》的有关规定，广泛禁止烟草广告、促销和赞助等。
二、积极参加《公约》相关国际会议。
我局积极参加了20xx年2月在日内瓦举行的《公约》第17、18条工作组会议;10月在俄罗斯举行的《公约》第六届缔约方大会。在会议期间，我局严格遵守外事纪律、积极协调、密切配合，维护了国家利益，较圆满地完成了谈判任务。认真完成会议通过文件中文文本的翻译及审校工作。
三、打击烟草制品非法贸易
打击烟草制品非法贸易是履行《公约》的重要组成部分，是《消除烟草制品非法贸易议定书》(以下简称《议定书》)的基本要求，也是执行我国《烟草专卖法》及其实施条例的重要举措。20xx年，我局加强与公安、司法、海关、工商、质检等部门的配合，进一步完善联合打假打私机制，从治理生产源头、断绝售假渠道、切断原辅材料供应等方面有效遏制制售假烟活动，严厉打击了烟草制品非法贸易，取得了明显成效。20xx年全国共查处案值5万元以上假烟案件2196起，破获国标网络案件863起;收缴制假烟机252台，查获烟丝烟叶1.67万吨、假烟10.4万件、走私烟5.3万件;依法拘留6460人、追究刑事责任4261人。有关数据显示，目前卷烟市场净化率高收入国家约为90%，中等收入国家约为88%，低收入国家约为83%。我国卷烟市场净化率约为96%，不仅高于中低收入国家，而且高于发达国家，在全球处于领先水平。
四、做好卷烟包装标识监督检查工作
按照《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》以及《关于进一步加大卷烟包装警语标识力度的通知》的要求，我国各卷烟工业企业自20xx年4月起执行卷烟包装标识新规定，加大警语字号，增强警语区背景色差，强化了包装的警示作用。在20xx年上半年和下半年卷烟产品质量监督市场抽查中，我局全面详细地审查了各工业企业贯彻落实包装标识规定的情况。同时我局还进一步开展了强化卷烟包装标识健康危害警示的研究工作。
五、推进烟草制品成分管制相关工作
在质检总局的指导下，我局20xx年启动了烟草制品成分和释放物检测技术研究, 探索开发降低氢氰酸和巴豆醛的天然植物多孔材料。经过努力，国产卷烟部分有害成分释放量实现了逐年下降。20xx年共组织对71个品牌422个规格卷烟、39家滤棒成形企业生产的72个样品、11家国内外卷烟纸生产企业的132个产品、16家国内外烟用丝束生产企业生产的37个产品以及1076批次烟叶等级进行了监督检查，产品质量安全体系建设得到进一步加强。
六、开展劝阻青少年吸烟活动
我局积极采取措施防止未成年人接触烟草。认真履行《公约》关于禁止向未成年人销售和由未成年人销售烟草制品的规定，禁止在境内设立自动售烟机。明确要求烟草配送企业及所辖范围的卷烟零售客户在柜台的醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟，不向未成年人售烟”的警示牌，自觉做到不向未成年人出售卷烟，并将其作为专卖管理的一项重要内容加强监督检查。
七、做好其他履约相关工作
按照外交部的要求，会同有关部门完成《公约》秘书处要求提供的有关材料的整理和上报工作。组织履约工作部际协调领导小组成员单位赴漯河市烟草专卖局(公司) 、漯河卷烟厂和郑州市卷烟物流配送中心调研控烟履约、打击烟草制品非法贸易及生产经营情况等。积极配合立法部门做好《广告法》的修订和《公共场所控制吸烟条例》的制定工作，努力使有关规定与《公约》及《规划》的要求一致。
为积极响应湘潭市创建国家卫生文明城市号召，进一步加强湘潭市国土资源局控烟管理工作，创造无烟环境，全面贯彻、落实湘潭市国土资源局20xx年度控烟工作。按照本项目年初制定的国土局控烟工作计划，现将控烟工作落实情况总结如下：
一、 明确控烟目标，加强控烟管理工作。
按照《湘潭市公共场所控制吸烟管理办法》文件精神和创建国家卫生文明城市标准及要求，今年，本项目进一步明确了控烟目标，即：国土局公共区域内禁止吸烟，不设吸烟点，无烟蒂、烟灰，不摆放烟具和烟草制品;重点区域均有醒目的禁烟标志;控烟巡查员认真履行控烟职责，及时劝阻吸烟行为，控烟督导小组协同国土局控烟领导小组随时对控烟落实情况进行突击检查，发现问题，及时整改;同时，积极宣传控烟知识，加强控烟教育工作，开展控烟活动，倡导全员参与控烟活动，提高国土局全体员工控烟知识知晓率，强化控烟管理工作。
二、营造良好控烟氛围。
为营造国土局良好控烟氛围，不仅控烟巡查小组认真履行控烟职责，而且湘潭市国土局控烟领导小组成员主动带头控烟，齐抓共管控烟工作。国土局全体员工共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督，有力提高了控烟责任感，增强了控烟能力，营造了良好的控烟氛围。
三、在公共醒目位置张贴、更新控烟标志，强化自觉禁烟意识。
今年，本项目继续协助国土局，在公共场所醒目位置张贴、更新控烟标志，包括：1F—2F公共服务办事窗口，各楼层办公室、休息区、食堂、设备机房等处，并不设烟具，同时，加强环境保洁频率，确保公共区域无烟蒂、烟灰，时刻提醒全体人员自觉履行禁烟义务，强化禁烟意识。
四、 宣传控烟知识，积极开展控烟工作社区文化活动。
按照20xx年湘潭市国土资源局控烟工作计划，本项目积极协助国土局开展控烟工作社区文化活动，20xx年6月15日，本项目倡导全体员工参与国土局控烟管理工作，从自身做起，讲文明、懂礼貌，及时劝阻不文明行为，全面落实国土局控烟管理工作。此外，本项目还积极配合国土局以健康教育、滚动播放控烟宣传图片、摆放控烟宣传展板以及召开控烟工作会议等多种形式，积极宣传吸烟有害健康等科学知识，组织全体员工认真学习有关卫生常识和健康促进知识，严格执行控烟规定，从而达到增强全体员工禁烟、控烟意识，进一步提高控烟能力的目的。
经过长期以来的共同努力，湘潭市国土局全体员工进一步明确了控烟的意义。为创造良好的无烟环境，培养良好的健康习惯，促进全员身心健康作出了一定的成绩，本项目也多次得到了国土局业主领导的高度认可和表扬。因此，我们将继续做好国土局控烟管理工作，并积极协助国土局争创文明、健康无烟单位，为湘潭市创建国家卫生文明城市贡献一份绵薄之力!