“四个创新”促进理论宣传范文(精选4篇)
今年以来,内蒙古自治区呼和浩特市托克托县以抓好党建工作为突破口,充分发挥党组织在推动精准扶贫工作中的领导核心作用,积极探索“党建+扶贫”工作模式,通过精准选派驻村工作队,选优配强农村党组织书记,发展壮大村级集体经济,带动精准扶贫、精准脱贫工作。
夯实党建基础,领航集体经济。托克托县积极推进机关事业单位党员干部“下基层、办实事、转作风”行动,选派骨干力量驻村担任第一书记,在精准培训、日常管理、后勤保障上下足功夫,发挥好驻村第一书记的“领路人”“指导员”作用。广大驻村第一书记立下志向、扑下身子,和村民一道,结合村情实际,发展特色优势产业,壮大村级集体经济,增强村级组织自我造血功能,发掘脱贫致富的源泉。坚持把村集体经济“清零递增”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和提升农村基层党组织的组织力的重要举措,指导农村党支部深入开展“三定三亮三评”“固定党日”活动,积极推行党员积分评星定级管理,全面提升了农村党员干部的“四个意识”。今年以来,村党支部为民办事、带领致富的积极性、主动性进一步提高,全县120个村的集体经济全部实现“清零”。伍什家镇什拉壕村按照“党建+合作社+基地+农户+市场”的产业化发展模式,将红辣椒采摘、深加工、销售、运输、储藏等服务与旅游观光相结合,促进村民增收致富。古城镇北台基村打造了新时代红色讲习所,建成党性教育中心,开发红色旅游资源,带动村集体经济发展。
搭建远程课堂,做实教育培训。按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,通过集中培训、以会代训、边干边学等形式,对全县120名驻村第一书记进行全覆盖培训,促进驻村第一书记队伍整体素质显著提升。为扩大干部群众教育培训的覆盖面,提升脱贫攻坚教育培训效率,县委组织部打破传统教育培训模式,把“互联网+”融入到脱贫攻坚教育培训中,建设了远程教育终端,及时推送学习内容,实时监测课堂动态,实现了无纸化教学与互联网技术的有机融合,截至目前,已培训村干部1000余人次。此外还选取60个站点安装了党建直通车视频学习系统,搭建了视频学习平台,着力提升“学用”效果,举办种养殖、新技术推广等实用在线讲座12期,参与群众达8000余人次。
压实责任链条,激发内生动力。托克托县健全完善抓党建促脱贫工作考核评价机制,建立领导干部扶贫工作履职测评、考核和评价体系,把履行抓党建责任与落实脱贫攻坚任务同安排、同督查、同考核。制定了《驻村帮扶工作队考核管理办法》《关于加强驻村干部帮扶工作的整改方案》等相关文件,全面指导驻村干部开展工作,让驻村干部沉在一线干有方向、定有标尺、评有依据。全面推行考勤签到、请销假、民情日记调阅、督查通报、定期汇报等日常管理制度,形成全方位、立体化监督机制,促进驻村干部沉在村里,扎实工作。对脱贫攻坚中工作扎实、业绩突出、作风过硬的干部重点培养、优先提拔使用,为脱贫攻坚一线实绩突出的干部干事创业搭建了舞台,对工作不力、任务完成较差的干部进行约谈问责。
杭州至海宁城际铁路项目(以下简称杭海城铁项目),系财政部20xx年公布的首批30个国家级PPP(政府与社会资本合作)示范项目之一,也是浙江省首个轨道交通PPP示范项目。该项目于20xx年9月全线开工,建设线路总长46.38公里,工程概算141.92亿元,采用PPP模式运作,建设期为4年,20xx年建成通车。自20xx年以来,杭海城铁项目公司党委立足于嘉兴海宁,致力于“党建+PPP项目”创新实践,探索党建联盟品牌的发展路径,明确把“一个项目、一个章程、一套方案、五项联动”作为载体,通过“六个在一起”活动机制,凝心聚力,带动项目全线联创共建,切实把党建优势转化为项目建设发展优势,努力打造“红船边的党建高地”。
杭海城铁项目现有参建单位31个,党委1个,党支部(含联合)22个,建设人员2649人,党员299名。PPP项目党建具有“四特三难”特性。“四特”首先表现为所有制关系复杂化,项目管理人员来自不同所有制关系的单位,管理融合是个大问题。其二,参建主体多样化。工程建设的五大主体,即建设、勘察、设计、施工、监理,连同融资银行在内,建设高峰期有40多家单位参与。其三,党建工作周期化。工作人员因项目建设而聚、项目建成而散。项目制工程建设的党建工作以项目为周期,存在着“固定+非固定”党员流动问题。其四,项目管理一体化,整个项目涉及投资、建筑、工程机械、建材、机电、金融、信息、检测、咨询服务等多个行业领域,协作单位通过合同约定,形成“一荣俱荣、一损俱损”的共生关系,牵一发而动全身。
PPP项目党建还面临三大难题。其一,党组织隶属关系不同管理难。在实际工作中,参建单位党组织垂直管理不便,横向管理薄弱,区域党建缺失。若组织关系直接划转,需变更参建单位上级党组织权属,实践中难以操作;若建立准社会组织,又要涉及民政部门的审批。其二,各参建单位的党建工作因具体规范标准不一致,统一考核评价难。中铁方、银行方等参建单位党建评价体系与指标不同,评价难以统一。其三,开展组织评价与推行工作约束难。由于不具备处理各参建单位干部的人事权,因而在人才管理上制约手段只能依靠合同。
经多方调研和专家咨询论证,杭海城铁项目公司党委逐步摸索出一个项目、一个章程、一套方案、五项联动的“1115工作法”作为党建联盟的实践路径与工作载体。“一个项目”是指杭海城铁项目,“一个章程”是《党建联盟章程》,“一套方案”是《党建联盟创建实施方案》。而“五项联动”则是在组织共建、工作共促、人才共育、活动共办和资源共享等五方面共同发力,开展党建工作。具体来说,在组织共建上,依托项目平台,出台《党建联盟章程》《党建联盟创建实施方案》《党建联盟考核管理办法》三个文件,选举联盟机构,明确党建工作的任务与评价指标;在工作共促上,整合项目资源,携手推进工程形象进度、立功竞赛、安全生产、综治维稳、党风廉政、项目宣传等各项工作;在人才共育上,一起开展党务履职培训、BIM应用技术培训、安全生产培训、现场观摩学习等;在活动共办上,注重党建一体化,开展形式多样的专题党课、业务学习、文体比赛、工作研讨、集中宣誓、集体参观等联创共建活动;在资源共享上,搭建共享平台,推动项目全线在人力资源、社会资本、师资力量、工作场地、工作信息上互通有无。
同时,杭海城铁项目公司党委创立“六个在一起”工作保障机制,即一起开展集体参观活动,一起开展“两学一做”学习教育,一起开展党建工作业务知识培训,一起开展集体学习研讨,一起开展百日大会战,一起参加大型文艺汇演活动。公司党委先后组织开展了15项重大活动,如参加“百日攻坚战”文艺汇演、开展“不忘初心?牢记使命”专题党课、参加“诗话红船”庆祝建党97周年活动、开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会交流、宣讲《中国共产党纪律处分条例(试行)》等。
杭海城铁项目公司党委通过党建联盟这一品牌为PPP项目的党建工作作出了积极探索。
党建联盟壮大了基层党组织力量。作为“粘合剂”,党建联盟有效破解了党组织关系隶属不同的难题。通过签署联盟共建协议与章程,把松散的党组织聚集起来、固定下来、组织起来,构建项目大党建格局,整合资源,推动合作,极大增强了PPP项目党组织的号召力、凝聚力与战斗力。
党建联盟提升了党建工作品质。有效增加党建活动的频次与强度,党建活动出现倍数级增长。最关键的是,联盟平台上各参建单位之间实现了互比互赛,央企与央企,央企与地方国企,建筑业与银行金融业,企业、党校、地方之间互动交流,极大地开拓了党建工作者的视野与思路,提升了党建工作的品质。
党建联盟促进了联盟成员融合。联盟单位倡导“项目一家人”理念,在短短6个月内,联盟活动涉足嘉兴南湖、杭州、海盐、海宁文化宫、斜桥镇等多个地方,先后开展了15项活动,组织了2场大型文艺演出。跨区域、跨行业的联盟成员之间,从不熟悉不认识,到相互了解,取长补短,有效增进了工程建设矩阵中的成员融合。
党建联盟扩大了学习共享。杭海城铁项目公司党委编印《党建缩略语速查手册》,利用问卷星开发的习近平新时代中国特色社会主义思想测试题库,邀请红船学院专家进行党支部书记培训,在项目全线实现文件共享、组织联动。同时,借用海宁建行大会议室开展全体党员主题教育,协调中铁大桥局标准化梁场筹办浙江省总工会大型巡回演出,突破了单个参建单位党支部在党建资源、人员结构、活动组织、场地设备上的限制,党建活动从一家到多家,活动人员从少数人到全覆盖。
近年来,甘肃省定西市陇西县始终把非公有制企业党组织建设作为全县基层党建的重要组成部分,坚持把企业发展政治引领与职工群众政治核心并重,突出提升党的组织力、夯实工作基础、创新活动载体,不断提升全县非公党建工作科学化水平。
强化政治引领,提升党组织组织力。指导非公企业党组织从基本组织、基本队伍、基本制度严起来、实起来、活起来,以党建强、发展强为目标,增强政治功能,按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准,广泛开展“双强六好”党组织创建活动,紧紧围绕生产经营管理中心任务,采取党支部成员包片联系、党员骨干设岗定责、定期开展谈心和结对帮带、“我为企业添光彩”等活动,充分发挥非公企业党组织在职工群众中的政治核心和企业发展中的政治引领作用,着力把党的政治建设落实到基层。同时,依托巩昌、文峰、首阳非公党建工作站,培育打造三个“一刻钟党建活动圈”示范点,有效破解非公企业“活动无阵地、党员管理难、员工队伍建设难”等问题。
强化整顿规范,夯实党组织工作基础。坚持抓两头带中间,围绕“六有标准”加强党建示范点建设,整顿普尔康医药、汇丰小额贷款、丰汇工贸、庆园蛋糕等4个软弱涣散基层党组织,推动非公领域党组织建设巩固规范、整体提升,解决了先进党支部示范引领作用不强、后进党支部整顿不到位、中间状态党支部内生动力不强的问题。严格落实“三会一课”、民主评议党员、党组织换届选举等制度。创新党员活动方式、丰富党内活动内容,通过开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等方式拓展党组织活动阵地,增强党内生活的吸引力和影响力。同时,健全规范党务企务公开机制,经常听取职工群众对党组织和党员的意见,为企业提出工作建议115条,帮助解决难题220多件,进一步增强了党支部的凝聚力和公信力。
强化作用发挥,创新党组织活动载体。坚持“一企一策”,持续开展党员责任岗、党员示范岗、党员先锋岗“三岗联创”和党员主动亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,引导非公企业党组织广泛开展岗位练兵、劳动竞赛、技术比武、技术革新以及增效降耗等活动,探索建立以党组织和党员承诺,领导点评、群众评议、组织评选,上评下议公开、日常纪实公开、督查通报公开为主要内容的“一诺三评三公开”机制,让党员身份“亮”出来,服务群众“干”起来,关键时刻“站”出来,先锋形象“树”起来,先后成立党员攻坚克难服务队22支,开展技术革新、重点项目攻关14项,建立“村企联建”联系点39个,形成了非公企业党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀的工作格局。
“真没想到,班组员工还能贪污受贿,都被判了刑。原来以为只有领导干部才有可能贪污受贿,现在看来我们每一名员工也都面临廉洁从业风险。只有绷紧廉洁从业意识弦,增强不想腐的自觉,才能平安幸福一生啊。”党员大会上听了支部王书记讲的典型案例、翻看着手里《案例警示录》,大唐林州热电公司刚入职一年多的班组员工小赵讨论时发出了由衷感慨。
小赵所感慨的是抚顺某电力公司员工与供应商内外勾结、多报少供货物被判刑一事,这个案例来自于大唐林州公司典型案例库。今年以来,该公司深入开展廉洁文化建设,其中一个重要举措就是建立典型案例库,深化警示教育。该案例库既有中纪委网站通报的典型案例,也有大唐集团公司、大唐河南公司要求学习的案例,还有来自于中国裁判文书网已判决生效的与电力生产行业有关的贪污受贿案例等等。公司各级党组织根据各业务口的特点,从典型案例库中选取不同案例,结合关键时段、利用各种会议,有针对性地开展警示教育、谈心谈话活动,引导广大党员干部从中汲取深刻教训,切实增强不想腐的自觉,切实增强纪律和规矩意识。
为扩大教育成果,公司在今年9月份从典型案例库中选取了其中20个贪污腐败案例印发了《案例警示录》。案例紧密结合企业性质,均与电力生产有关,涉及的人员既有处级、科级干部,也有普通主管、班组长、技术员和行贿的供应商,行贿受贿的时间既有xx大之前的,也有xx大之后不收敛、不收手的。《警示录》一推出,即在该公司内部和兄弟单位间引起了较大反响,大家读后纷纷表示:防范廉洁风险不分岗位高低,天网恢恢疏而不漏,莫伸手、伸手必被捉。
目前,该公司纪委持续完善典型案例库,继续不断扩充案例素材,使其进一步充分发挥警示教育作用。