2023年养老保险工作总结范文十五篇
半年来,我局按照区委、区政府的部署,在区人力资源和社会保障局领导下,在上级业务部门指导下,紧紧围绕全年目标管理任务,紧扣重点,突破难点,强化管理,提升服务,较好地完成了各项工作任务,现总结如下:
一、主要目标任务完成情况
1、参保单位及人数:全区参保的企业单位54家,机关事业单位28家,参保的企业及灵活就业在职人数达5532人,实际缴费人数5255人(完成全年目标任务101%),企业退休人数达1565人;参保事业在职人数795人,完成全年目标任务119%,事业退休数达248人。
2、企业养老保险扩面:1-6月份全区已新增企业养老保险参保人数931人,完成全年目标任务55%。
3、基金征缴:截止6月底全区共完成企业养老保险征缴980万元,完成全年任务50。2%,完成事业养老基金征缴131万元,完成全年任务61%。累计征缴基金(含企业和事业养老保险基金)1111万元。
4、养老金发放:全区1-6月份共发放企业养老金1098万元,共发放事业养老金115万元,累计发放xx13万元,按时足额社会化发放率100%。
5、同级财政补助。上半年共落实企业养老保险同级财政补助34万元,完成全年任务50%。
6、上解资金:上解省级调剂金187万元,完成全年任务322%。
7、基金结余:截止6月底全区共累计结余企业养老保险基金5655万元,累计结余事业养老保险基金737万元,两项合计共累计结余6392万元。
8、被征地农民社会保障工作:今年1-6月份共新增被征地农民养老保险和生活保障人数325人,完成全年目标任务108%。
二、主要工作情况
1、企业养老保险扩面征缴力度加大。扩面征缴是社保工作重点难点,为抓好这项工作,我局实行全员目标管理考核责任制,将扩面征缴指标进行细化分解,任务落实到人,同时加大对乡镇街道考核调度力度,充分调动乡镇街道及社区劳保机构工作人员积极性,落实奖励机制,构建了区、乡(街)社区三级社保扩面工作体系。上半年先后在晶珠广场、太平小区广场、鸿运数码广场、西园市场、立新机电市场及29个社区开展社保政策知识宣传,发放各类宣传资料15000余份。为形成推进扩面征缴的强大合力,与区劳动保障监察大队一道深入全区用人单位进行法律法规政策宣传,对拒不签订劳动合同拒不办理社保的用人单位申请区法院强制执行,有力地推进了扩面征缴工作。我局还与区地税局加大衔接协调,上半年将20xx年地税代征单位和个人的养老保险手续全部办结。贯彻落实好湘政办发[20xx]18号文件,妥善处理了小集体工、家属工、五七工等职工参保事宜。
2、机关事业养老保险工作规范运行。坚持不转向、不停步、不后退三不原则,稳妥推进事业养老保险工作。我区机关事业养老保险全面实现电脑化管理,电脑结算收缴和拨付单,全区区直差额、自收自支编制工作人员、乡镇七站八所及卫生系统各医院、环卫系统、街道差额和自收自支事业编及社区工作人员事业养老保险手续均走上规范化运行轨道,基金征缴增幅明显,欠缴情况逐步消除。
3、确保养老金按时足额发放。离退休人员养老金能否按时定额发放,关系社会稳定和广大离退休人员切身利益,上半年共发放退休人员养老金xx13万元,其中事业退休人员养老金115万元,企业退休人员养老金1098万元,发放实现了企业养老金系统内发放要求,财务业务关联,并有效克服停电等客观原因引起的不便,加大与银行工作衔接,采取网上银行的方式方便快捷的将退休养老金按时足额发放到位;二是提升服务水平,提高办事效率,耐心做好离退休人员接待工作,做好政策解释,妥善解决离退休人员因退休存折遗失,名字个别字错误等情况的核实、补办手续;三是做好生存状况调查工作,防止冒领养老金行为发生,在全区3个乡镇3个街道全面启动了企业离退休人员人脸建模工作;四是认真做好离退休养老金调待工作,4月份全面完成了企业退休人员养老金第八次调待工作。
4、深入基层推进被征地农民社会保障工作。上半年,我局与乡镇街道及有关部门一道,深入到全区各征地项目村组广泛宣传被征地农民社保政策,先后深入联合街道杨柳村、红湘街道联合村等,办理被征地农民参保手续325人,其中办理参加养老保险324人,办理参加养老生活保障1人。
5、基础工作和经办服务能力大大提升。上半年我局接受了市审计组对社保基金的专项审计,对审计指出的问题认真整改到位。同时加大政务大厅工作人员业务政策培训,做到一岗双责,一事两岗两审。
6、城乡居民养老保险信息数据采集工作全面完成,并受到省人社厅的通报表彰。积极向省申报城乡居民养老保险试点材料,省厅已正式批复我区为全省第四批城乡居民养老保险试点县市区。
三、下半年工作打算
1、继续加大企业养老保险扩面征缴工作力度。在全区营造声势,做好<社会保险法>宣传工作,加大对养老保险法律、法规和政策的宣传力度,引导城镇居民以个人身份参加养老保险,继续与地税、劳动保障监察机构形成征缴合力,将非公有制企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员等定为扩面征缴重点目标群体,全面落实好湘政办发[20xx]18号文件,解决小集体工、家属工、五七工等职工参保问题。
2、推进被征地农民社会保障工作,继续做好长湖区立新村、联合街道杨柳村、红湘街道联合村的被征地农民社保工作,按照衡人社发[20xx]19号文件规定妥善处理好20xx年7月24日前征地被征地农民的社会保障问题。
3、全面启动城乡居民养老保险试点工作,确保完成省市下达的为民办实事目标任务。
4、进一步加强基金管理,实现基金保值增值。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的'切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理,形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性,我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月,细化到征缴科室,落实到人头,逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰,同时也增加了征缴科室人员的责任感,调动了工作主动性,还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照和等有关规定,配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业20xx年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的47.3%。
进入20xx年,在区人社局党组的正确领导和市养老保险基金管理中心的支持、指导下,区社保局紧紧抓住确保发放和退管服务工作不放松,各项工作有力有序推进。
一、上半年养老保险工作基本情况
1、基本养老保险收支维持历史较高水平。
20xx年上半年养老保险基金征缴入库11210万元,基本养老金支出达到xx万元,支出创同期最高水平。
2、及时、准确做好退休人员基本养老金计发。
今年上半年,我局已完成退休人员基本养老金测算xx人,区人社局退休批复下发后,我局及时进行退休人员档案审核、数据维护,加班加点进行待遇测算,第一时间兑付。截止目前,新增退休人员已全部打卡发放基本养老金。
3、加强养老保险在职转出和退费工作。
今年以来,我局规范程序,将在职转出和退费支付项目进行分类、细化,强化内控措施,严格把好支付关。上半年共办理转出和退费112人次,涉及支付养老保险基金107万元。其中,市本级内转出40人,不涉及养老保险基金转移;跨市、跨省转出27人,转出养老保险基金477294.71元。另办理在职死亡7人,支付养老保险基金317516.8元;办理在职重复参保退费18人,退还养老保险个人账户资金46321.79元;办理到达法定退休年龄缴费不足十五年退费20人,支付养老保险基金229594.26元。
4、企业退休人员领取养老金资格认证工作有序开展。
4月1日至6月30日,20xx年企业退休人员领取基本养老金资格认证在各乡镇人社所、城区各社区集中开展。
为确保今年认证工作顺利完成,3月4至18日我局对全区22个乡镇街人社所41个认证点认证真准备工作进行了督查。在督查工作中:
一是对乡镇街(社区)人社所进行系统安装、调试,对经办人员进行培训;
二是对认证、建模存在问题的乡镇,尤其是社区,是设备问题的要求人社所限期解决、是软件问题的请工程师现场解决,是经办人员操作问题的及时纠正;
三是要求各乡镇街人社所高度重视建模认证工作,确保按时按质完成此项工作。经过3月份的督查、指导后,4月份各乡镇人社所、社区认证建模工作有序开展。
截止6月底,我区41个认证点已完成建模认证xx人。其中,xx区退休人员15008人,xx区1679人,市直4887人。完成应认证人数的90%。下一步,待市局信息中心对认证数据进行筛查后,我局将按规定对未按要求参加认证人员暂停发放其养老保险待遇,待其重新认证后予以恢复发放。
5、开展异地退管认证系统开展协助认证工作。
此次协助认证的时间为6月1日至8月31日。除河南省外全国其他省份均参加统一的异地协助认证工作。各地均要做好认证数据的上传和下载工作,各地要加强协作、配合,确保认证期间及时为认证对象办理认证手续,确保协助认证率达到75%以上。
目前,我局已着手整理居住异地的企业退休人员数据,并已上传信息105条,剩余人员信息将在5月31日前上传完毕。
6、继续做好一次性补费参保工作。
我局继续做好一次性补费参保工作,把好初审关。20xx年上半年,受理要求参保人员39人,经审核通过35人,已办理缴费31人。一次性补费参保政策实施以来,我局共受理要求参保人员600人,经审核通过572人,办理缴费548人,已打卡兑现基本养老金534人。
7、加快养老保险历史数据整理工作。
我局高度重视此项工作,为加快工作进度,采取多种措施予以推动。
一是制定实施方案,并严格按照方案要求逐步落实;
二是通过购买服务从皖西学院聘用2名学生,进行培训后专职整理数据,录入系统;
三是组织单位骨干业务人员利用星期六等休息日加班整理数据;
四是加强抽查、复核,确保数据录入系统准确无误。
经统计,我区需整理历史数据的养老保险参保人员约为17000人。截止6月底,我局已完成历史数据整理5267人。力争在7月底前基本完成第一阶段(企业正常参保人员约7000人)的数据整理工作。
8、基本完成20xx年度档案整理归档工作。截止6月份,已整理20xx、20xx两个年度退休人员个人档案1666份,整理业务档案近200盒500余卷。各类文书档案目前已整理装盒归档。
二、未参保集体企业退休人员基本生活保障正常发放。
未参保集体企业退休人员,每月与基本养老金同步按时足额发放。截止6月份,月均发放人数为1098人,累计发放6585人次,共计发放基本生活费276万元。
三、存在的突出矛盾和问题
1、我区养老保险负担系数已接近0.83。在职参保人员增长缓慢,扩面难度大,尤其是个私企业扩面难度大;退休人员又逐年增加,且基本养老金待遇不断提高,造成收支缺口逐年增大,矛盾较为突出。
2、目前经办机构人员配备紧张、专业技术人员缺乏、业务人员缺乏专业培训,信息系统建设水平不高等问题较为突出,应加强经办机构和经办队伍建设。
四、下半年工作思路
1、做好养老保险待遇发放管理,尤其是日常人员增减变动、丧抚费结算等业务环节操作要更加精细、规范,留有痕迹。
2、20xx年全省在岗职工平均工资公布后,我局将抓紧做好20xx年上半年退休人员基本养老金测算工作。
3、继续做好20xx年度领取养老金资格认证的数据整理、未认证人员的暂停发放以及总结等工作。
4、依托社区,做好“敬老月”、“九九”重阳节各项健康促进、文体活动的开展,弘扬尊老敬老爱老助老的优良传统。
5、切实解决影响经办管理水平提升的基础性问题,提高经办服务能力。
县商务局扶贫工作总结范文我市的基本养老保险工作,在局党组的直接领导下,在省社保局具体业务指导下,按照中央“保增长,保民生,保稳定”的总体原则,以科学发展观为指导,以学习实践活动和强化效能建设为保证,以“创一流”活动为载体,以落实社会保险特殊政策为核心,以统筹城乡社会保险工作为重点,紧紧咬定全年养老保险目标任务,突出重点,彰显特点,狠抓扩面征缴保发放和灾后恢复重建工作,较好地完成了社会保险各项目标任务,基金征缴再创历史最好水平,社会保险服务质量和形象得到显著提升,为保民生、保稳定及构建和谐广元做出应有的贡献。现将全市度养老保险工作总结报告如下:
主要目标任务完成情况:
(一)基金征缴
截至12月底,全市征收养老保险费93835万元,完成省社保局下达全年目标任务64447万元的145.6%,与去年相比,增加32532万元,增长率为53.07%。扣除超龄人员参保等一次性征收保费38857万元,全年征收养老保险费54978万元,与去年相比少征收6325万元。
(二)扩面参保
截至12月底,全市城镇基本养老保险覆盖人数为:311030人(其中机保参保人数为:80124人),完成省下达年末参保覆盖目标任务数304400人的102.17%,其中:企业养老保险参保人数达160153人,完成省下达年末参保人数目标任务157800人的102.1%,与去年同期相比,新增参保人数5743人,增长率为4.36%。
(三)养老金社会化发放和调整
1、养老保险社会化发放。截至12月底,全市70753名企业离退休(职)人员的基本养老金全部按时足额通过银行、邮政代发。全市全年共发养老金79868万元,发放率一直保持在100%。
2、养老金待遇调整。全市参加增加基本养老金的退休(职)人数为55097人,调整前人均养老金871.7元,人均调整增加156.1元,调整后基本养老金1027.8元。其中参加普调人数41922人(占调待总人数的76%),人均调整水平143.19元;参加特调人数13175人(占调待总人数的24%),人均调整水平198.7元。全市属一类艰苦边远地区的县区有旺苍县、青川县、。朝天区,享受艰边地区增发的人数为11071人,占调待总人数的20%,人均增加基本养老金184.2元;未享受艰边地区增发的人数为44026人,占调待总人数的80%,人均调整水平为148.5元。
3、省管森工和白水煤矿关破退休人员、扶救人员养老金发放和待遇审核报批。我市代管省管森工退休人员350人,代管白水煤矿关破移交退休人员6053人,扶救人员1117人。按照省社保局的要求,做好了省管森工、白水煤矿退休、扶救人员养老金发放、待遇调整审核报批、死亡待遇支付工作。截止12月底,全市全年拨付省管森工养老金524.91万元,拨付死亡待遇11万元;代发白水煤矿关破退休人员、扶救人员养老金、死亡待遇9761.41万元;办理待遇调整576人,调待核对7435人。
(四)退休人员社会化管理服务工作
在做好养老金发放的同时,进一步加强了退休人员社会化管理服务工作。在全面推进退休人员社会化管理服务过程中,积极推进社区管理标准化工作,组织有关县区到外地市学习先进经验,结合本地实际,全面推开。按照省社保局的要求,在全市范围内开展了企业退休人员社会化管理服务管理工作自查评估工作,有力地推进了退休人员社会化管理服务和社区管理工作。截至今年12月底,全市70753名退休人员实行了社会化管理,社区管理覆盖率达100%,完成省社保局下达全年目标任务的100%,有70448名退休人员进入社区管理,社区管理覆盖为99%,完成省社保局下达全年目标任务85%的116%。
为做好养老金防冒领工作,完全彻底的开展了企业离退休人员领取养老金资格认证工作。通过集中时段、定时定点、上门服务和协助认证,有效防止了冒领养老金问题的发生。全市全年开展退休人员养老金资格认证70753人,占全市退休人员总数的100%,完成省社保局下达全年退休人员养老金资格认证目标任务90%的111%。
(五)养老保险审计稽核
今年以来,进一步加大了养老保险审计稽核工作力度。一是在组织上、人力上、物力上得到了强有力的保障。由市劳动保障局基金监督科牵头,社保局审计稽核科参与,对全市参保企业和社保经办机构进行了养老保险审计稽核;二是在方式上,采取了书面稽核、实地稽核和重点稽核,并取得了显著成效。全市全年稽核参保人数达112807人,稽核面达70%。
截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作。
一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。
二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的`资金压力,为资金筹措到位打下了基础。
三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给劳动保障部门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
20xx年,我县城乡居民养老保险工作在县委县政府以及人社局局党组的正确领导下,在省人社厅市人社局的精心指导下,始终坚持“强化民生保障,服务发展大局”的工作理念,认真落实城乡居民养老保险各项政策,按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系”的原则努力开展工作,截止12月底,各项工作均有序推进。
一、工作开展情况
截止12月底,我县参加城乡居民养老保险的人数共有34.96万人,实际参保率达了95.6%;
筹集城乡居民养老保险资金12434.3万元(基金征缴2580万元、向上争资9854.3万元);
全县共22.87人缴费,征缴基金2580万元,其中为2294名建档立卡未脱贫人员代缴资金22.94万元,为移民、残疾、计生等六类群体共6922名人员代缴资金69.22万元;
按时足额发放待遇人员79200人,累计发放资金9987.1万元;
共终止多领、重复享受待遇人员502人,追回多发待遇16.25万元;
各项补助代发金额231.1共万元,其中独生子女代发金额8.2万元,乡村教师代发金额108.9万元,乡村医生代发金额113.1万元,电影放映员0.9万元。
二、工作主要措施
(一)加大宣传力度,城乡居保政策深入人心
今年元月份,我局就已对城乡居保政策宣传召开了会议进行了部署,印制了300多套城乡居保政策宣传画册以及10万多份《茶陵县城乡居民养老保险政策解答》;
春节期间还安排时间在犀城广场和县电视台对城乡居民养老保险政策进行了宣传;
工作人员3月份深入到部分乡镇集市墟场,发放宣传单,向广大老百姓耐心地宣传解释城乡居民养老保险政策。9月份启动手机年审,印制宣传单8万余份,通过多举措宣传,真正做到惠民政策家喻户晓,极大地激发了广大群众的参保热情。
(二)不断创新征缴方式,大力推行手机缴费
从开始的村组集中收缴,到20xx年推行自主到银行网点缴费,再到去年开通手机缴费,我县城乡居民养老保险的征缴工作在不断进步,不断创新。秉承“让数据多跑路、人民群众少跑路”工作理念,今年我局在自主缴费的基础上大力推行手机缴费,印制了8万多份《城乡居民养老保险手机缴费指南》进行广泛宣传,并将手机缴费工作纳入各乡镇的城乡居民养老保险征缴工作年度目标管理考核。
(三)积极探索待遇人员年审的新技术新手段,全面推行手机年审
城乡居保以往的年审方式都是由乡镇社保专干组织各村城乡居保待遇人员进行集中年审,由于手段原始,极易弄虚作假、又很难防范,容易造成基金的流失,而且对高龄人员、行动困难人员也带来很大的不便。为防止基金流失、方便待遇人员年审,今年我局积极与省居保中心联系,系统开通了待遇人员手机年审功能。从9月开始我局对全县近8万名城乡居保待遇人员进行手机年审。截止11月底,已基本完成待遇人员的年审工作。
(四)加大死亡申报力度,进一步保障基金安全
一是规范死亡申报程序。制定了标准版的《城乡居民社会养老保险待遇人员死亡申报表》和《城乡居民养老保险缴费人员死亡退款申报表》,表中明确要求申报的责任人和见证人以及死亡家属签名,规定村社区协管员每月必须按样表上报,并印刷成册分发至全县各村社区。二是县乡经办机构分别联合纪检部门对死亡申报工作不力的相关单位责任人进行了约谈。三是出台了死亡申报奖励政策。今年7月份,县政府下发了茶政办发[20xx]106号文件,该文件明确规定村(社区)城乡居保协管员每上报1名待遇人员死亡信息可奖励20元。
(五)加大死亡冒领的稽核力度,尽可能减少基金的流失
为了追回死亡冒领的养老金,我局针对已核查出的死亡
冒领人员采取了一系列的举措。一是对死亡人员亲属逐个下发稽核通知,要求限期将冒领的养老金退回到城乡居保基金收入户;
二是对逾期没有退返的冒领人员,我局联合经银行农行对死亡人员账户进行稽核金额批扣;
三是对死亡人员正在领取待遇的配偶暂停待遇发放。
三、20xx年工作打算
(一)继续做好城乡居民养老保险待遇的发放工作,确保领待人员每月能按时领取到养老金。尤其是针对无卡人员,要及时通知本人来县城乡居民养老保险局和农业银行进行信息修改或销户处理后再开老卡。
(二)加强内部建设,进一步提高业务能力和服务水平。要不定期进行业务培训,努力提高经办人员的业务操作能力;
要继续建立健全相关制度,规范业务流程,严格内部管理,保证广大城乡居保参保对象能方便快捷办理各项业务。
(三)加强基金管理,确保基金安全。20xx年,我们仍将严格执行国家城乡居保基金财务管理和会计核算法规制度和内控制度;
继续加大稽核力度,利用系统数据比对功能,杜绝重复领待现象发生;
继续完善手机资格认证制度;
利用系统疑似死亡人员信息查询功能,加大领待资格认证力度,尤其是对死亡上报不积极、发放对象中高龄人员偏多的个别乡镇村,由县城乡居民养老保险局工作人员亲自把关,不定期进行领待人员资格认证,以确保基金安全。
一、养老保险目标任务完成情况
1、离退休人员养老金足额发放率100%截止20xx年6月30日,尖草坪区参加养老保险的离退休职工及遗属人员8032人,其中新增退休人员及遗属493人。当期共发放养老金2201万元,足额发放率100%,社会化发放率100%。离休干部月人均1901元,建国前老工人1065元,退休人员月人均467元,退职人员月人均300元。
2、养老保险基金征缴收入完成3479万元到6月30日止,参加养老保险统筹的单位321户,共征缴基本养老保险费3479万元,完成市下达养老保险基金征缴收入目标任务5768万元的60%,超额完成了任务的10%。较去年同期增长了71%。多征收了1008万元,养老保险基金当期节余1300余万元,滚存结余9500万元。
3、养老保险参保缴费人数23416人尖草坪区基本养老保险在职参保人数达到24657人,其中养老保险参保缴费人数23416人。占到在职参保人数的95%,完成市下达任务的28320人的82.7%。其中私营企业、个体人员参保人数达到426人,完成市下达任务的1200人的35%。
4、退休人员社会化管理务率95%根据太原市关于社会化管理服务的实施方案,我区成立了退休人员管理科(退管科),由专人抽调了思想政治作风硬,业务精的职工,专门负责此项工作。制作了社会化管理的版面,明确了工作制度并配备了一定的办公设施。在百忙之中抽出时间深入到11个街办、乡镇的劳动保障事务所及部分社区进行了调查、落实,发现问题及时解决,收到了一定效果。目前辖区内的离退休人员有30000余人,基本信息录入率达到95%。社会化管理服务率95%,其中社会管理服务率75%。
5、养老保险实地核稽核人数6626人今年由于太原市社会平均工资公布较晚,直到5月底才明确,养老保险缴费基数的核定,社会保险登记证的年检、养老保险的稽核、新增退休人员的计发都集中在6月份,已稽核参保单位153户,稽核人数18260人,其中实地稽核85户,稽核人数6626人。完成市下达任务的58.5%。
6、离退休人员领取养老保险金资格认证根据市中心的安排,一方面对今年新增统筹的退休人员及遗属493人进行了领取资格认证。其中近200人到市社保中心进行了退休人员指纹采集和指纹微机建档。其它退休人员委托企业利用办理医疗保险等工作契机,和社区、职工举报等多种形式进行离退休人员生存状况调查;另一方面根据省、市的安排对异地的退休人员进行了资格认证。今年下半年在此基础上配合市社保中心并社险中心退字[20xx]23号文件,关于离退休(含遗属)人员指纹采集认证工作安排,开展领取资格认证的全面展开。
7、完善个人账户和离退休人员数据库及上报率今年,我们按照省、市关于“金保工程”的安排,一方面完善在职职工个人账户和离退休人员数据库;另一方面对个人账户和离退休人员数据库信息的不断更新。同时边学习、边请教、边操作,实现了计算机办公,大大提高了工作效率。各种报表及数据信息的上报率达100%,并通过企业劳资人员及网上公布了在职参保职工个人账户,个人账户公布率100%。
二、主要措施
㈠早打算,早安排,在市社保中心未下达任务之前,我们就召开了专题会议,决心要战胜自己,超越自己,实现新的突破,确定了20xx年的工作重点,明确了20xx年的养老保险奋斗目标。
㈡采取了责任制考核及基本工资与征收清欠挂钩的办法,硬指标量化,软指标细化,做到了人人肩上有担子,个个心上有压力。㈢利用各种机会,多种形式,进行宣传。
一是征订《社会保险杂志》,做到社保机构工作人员人手一册,并赠阅领导;
二是利用劳动保险信息宣传社保工作中的人和事,共编印劳动保险信息12期;
三是利用职工提前退休和公布个人。
在上级业务部门的正确领导下,按照“规范管理、优化服务、健全体系、统筹城乡”的工作思路,精心组织、认真谋划,狠抓工作落实,全力推进城乡居民养老保险工作。现将一年来的工作总结如下:
一、各项工作开展情况
(一)推进参保扩面,加强基金征缴和待遇发放工作
在建立健全城乡居民养老保险有序运行机制的基础上,进一步做好了养老保险基金征缴和待遇发放工作。依托“全民参保计划”,联合各有关部门统筹推进,充分利用上级下发的未参保人员数据认真组织开展了精准扩面工作,并取得了一定的进展。进一步加强社保基金和资金管理监管工作,切实履行基金监管“第一责任”职责,健全基金管理制度,实行收支两条线,分开管理,专款专用,按时为广大退休人员发放待遇。城乡居民养老保险参保37866人,其中发放待遇12309人,基金收入3991.31万,支出2185.92万元。
(二)健全内控制度,强化基金安全和风险管控能力
严格按照基金管理制度开展了工作,做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批。加强与财政等部门的沟通协调,定期核对社保基金财政专户存款。努力做好城乡居民养老保险基金的计划、控制、核算、分析工作,如实反映基金收支状况。主动与公安、计生、卫生、民政等部门加强沟通协调,及时掌握领取待遇人员生存状况,加强与职工基本养老保险等信息系统的数据比对,核实相关信息,避免重复参保、重复享受待遇以及死亡冒领。
加强了个人账户管理,切实做到为每位参保人员建立个人账户,及时、准确记账和进行实账管理,提高个人账户数据质量。
(三)贯彻上级政策,坚决落实“三个全面取消”
为加强基金风险防控,堵塞管理漏洞,按照上级政策,严格落实了城乡居民养老保险业务经办工作“三个全面取消”,即全面取消社银人工报盘、取消直接收支现金业务、取消手工经办业务。重复缴费退费、个人账户清退、丧葬补助金发放等非批量业务均通过社银接口进行发放,不存在人工报盘的情况。
(四)助力乡村振兴,突出城居保扶贫兜底功效
积极与财政、民政、残联、计生等部门沟通协调,及时掌握最低保障、特别贫困、重度残疾等特殊困难群体动态信息,按照国家、自治区和盟市关于社保扶贫相关文件精神,对于符合代缴条件的特殊群体,及时纳入到社保扶贫范围,做到应保尽保,助力乡村振兴。截止年末,共计为9383名缴费困难特殊群体代缴了城乡居民养老保险108.18万元,其中重度残疾人员1435人。
(五)加强社保卡管理,确保社保卡及时发放
我单位库房社会保障卡已全部转给各银行进行管理,对库存卡和睡眠卡及时进行了清理。因金融账户的激活需要本人持身份证去银行办理,社保卡不存在违规激活的现象。要求社保卡经办工作人员增强对参保人员个人信息安全保护意识,对发卡过程中涉及到个人基本信息的表格、清单等纸质资料做好回收及统一保管工作,对发卡专用电脑、移动储存设备等进行规范管理,以确保信息数据安全。
(六)加强宣传引导,多样化开展城居保政策普及
采取入户走访、阵地宣传、电话访问“三管齐下”的全方位宣传模式,广泛宣传城乡居民养老保险有关政策。印制宣传单,走家入户分发到群众手中,采取通俗易懂的方式有针对性地解疑答惑,提升群众对参保扩面工作的认知度和配合度,引导未参保人员主动参保,持续缴费。积极开展咨询宣传活动,通过发放资料,讲解政策,营造出浓厚的舆论氛围,扩大影响力,使城乡居民养老保险宣传深入人心,确保宣传工作的高效率和实效性。
二、存在问题
(一)参保扩面进入困难期
尽管通过多种方式进行了宣传引导,但也有极少数城乡居民认识程度不高,对相关政策在认识上还有误区。城乡居民中已经达到或接近养老金领取年龄的人群已多数参保。而年轻人多数在外务工不能及时回来参保,觉得自己年轻,暂时还不想参保。同时,近年来城镇职工缴费基数逐年升高,灵活就业人员望而却步,甚至选择商业保险。城乡居民养老保险虽然提高了缴费档次,但待遇调整比例小,群众参保意愿不强。
(二)经办人员问题影响工作成效
经办机构人员编制不足以及基层劳动保障所工作人员频繁更换,导致容易出现业务断层情况。一线工作人员素质水平参差不齐,对城乡居民养老保险工作的认识不到位,对相关的政策理解不够透彻,造成参保缴费过程中不能及时解答群众的询问,影响了工作成效,对城乡居民养老保险工作健康有序发展造成一定的制约。
三、下一步工作计划
在现已开展工作的基础上,我们对下一步的'工作进行了详细的安排,主要有以下几点:
(一)持续加大宣传力度,努力做到应保尽保
在巩固当前工作的基础上,继续发扬好的做法,进一步创新举措,加大宣传力度,让老百姓对城乡居民养老保险政策的理解更透彻,从而做到自愿参保、积极参保。广泛深入地开展横向到边、纵向到底的政策宣传,增强城乡居民参保缴费意识,引导广大城乡居民积极参保缴费,同时做好参保扩面工作,努力做到应保尽保,应收尽收。
(二)按时足额发放养老待遇,切实做到应发尽发
对符合领取条件的人员进行待遇计算,严格进行数据比对,死亡人员和重复领取养老待遇人员立即停发,做到不重发、不错发。加强与财政部门、合作银行的沟通衔接,以维护老百姓的切身利益为中心,切实做好养老金的发放工作,确保养老金按时足额发放。
(三)加强业务培训,提升经办人员整体业务水平
进一步加强经办人员对城乡居民养老保险业务经办流程、政策法规等内容的学习,解决工作中出现的问题,提升各镇(街道)社保经办人员业务能力和水平。
(四)加大稽核力度,全面清理多领、冒领养老金现象
结合自治区人社系统全领域基金和资金管理专项整治活动,做好城乡居民养老保险多领、冒领养老金的全面清理工作,重点做好城乡居民养老保险死亡人员继续领取养老金的清理和稽核。同时,根据实际情况做好建章立制,明确乡镇(街道)、村(社区)各级经办职责,落实死亡人员按月报送制度,明确待遇人员一年公示一次和认证一次的制度,确保活动达到实效,维护基金安全。
今年以来,我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下,以改革、稳定、发展为大局,认真抓好有关文件精神的贯彻落实,在实际工作中突出抓重点、攻难点,进一步深化养老保险制度改革,不断加强干部职工的精神文明建设,提高自身素质,自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力,我市的养老保险工作取得了一定成绩,为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作:
一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。
二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。
三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给劳动保障部门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。
四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理,形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性,我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月,细化到征缴科室,落实到人头,逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰,同时也增加了征缴科室人员的责任感,调动了工作主动性,还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面。
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定,配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业20xx年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的x%。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员,落实了";告知";制度,下发了《职工养老保险关系接续卡》,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性。上半年,全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施,严格依法办事。1-6月,我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》,对于拒不参保企业,配合劳动监察支队坚决予以行政处罚,确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底,全市新扩参保职工4573人,完成目标任务(8600人)的53。2%。其中市直新扩1672人,完成目标任务(3550人)的47。1%。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来,各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下,克服种种困难,逐步落实各项目标任务,不断规范管理,拓宽服务内容,社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作,根据豫劳社险金函[20xx]16号文件精神,我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组,通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式,于20xx年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度,完善工作条件。我市于20__年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》,对社会化管理服务工作进行了规划部署,对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)劳动保障部门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构,配备了专职人员252人。其中,魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅,另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的63个街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机,实现了微机管理,养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。
2、管理服务内容不断拓宽。首先,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的数据项目,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡),并登录了微机。截至5月底,共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二,发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道(乡镇)、社区开展服务,我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡,分发到各县(市、区)。截至5月底,已向退休人员发放联系卡6020张,受到了退休人员的普遍欢迎。第三,定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式,如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证,许昌县采取了数码认证,长葛市采取了电子扫描认证,其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证,能够做到主动上门认证,共备案协助认证记录360人次。
3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同,基础设施建设情况也相应差别,全市各级社保机构根据自身实际情况,积极开展其他服务活动,努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案,建立了标准的档案室,微机排列,专人负责,目前已接收档案2591份,并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐,成立了退休人员互助组织,如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到5月底,全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人,社会化管理率90%,完成全年目标任务的94%;纳入社区管理37369人,社区管理率63%,完成全年目标任务的97%。
(五)做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署,我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》,7月1日起,市级统筹工作将正式启动。实行市级统筹是一项复杂的系统工程,涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视,认真组织测算、调研等工作,采取多种措施做好前期准备工作,确保市级统筹工作顺利进行。
一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况,我们一方面规范业务管理,另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作,确保有关业务和数据能快速、准确移交。
二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则,结合我市实际,我们制订了有关市级统筹的'配套文件草案:《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。
根据我市目前的实际情况,7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一,由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约,暂不能实现。
(六)各项基础管理工作进一步得到加强
1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设,实现全市数据共享,今年以来,我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导,对照80项数据指标,加快数据整理,已经取得阶段性的进展,数据质量逐步提高。截止目前,全市各县(市、区)数据基本整理完毕,为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
2、展了县级规范管理达标活动,省中心对39个县(市、区)进行了认真检查验收,其中我市的许昌县通过验收,成为全省首批12个达标单位之一。下一步,我们要继续开展此项活动,到今年底,魏都区和禹州市要达到验收标准,其余县市也要在明年年底前达标,我市的基础管理工作全面得到提高。
3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时,我们认真审核档案,对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核,严格按政策办事,把好退休关,减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度,接受群众监督。
4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管,确保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查,重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制,及时发现了问题并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累计结余14725万元(不含调剂金2592万元),其中市直基金累计结余4574万元,没有新的挤占挪用。
5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步,为领导决策发挥着越来越重要的作用,财务、统计报表报送及时准确,统计分析质量明显提高。
(七)塑立形象,搞好优质服务
1、加强学习,进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。
一是政治理论学习。不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,真心实意地为群众着想,用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。
二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策,把有关知识、制度学懂、学透、学精,提高业务素质。
三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识,扩大知识面,拓宽大家思路,不断自我创新和完善。
2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念,结合实际,进一步完善了窗口服务标准,不断拓宽了窗口服务内容,简化办事程序,坚持政务公开透明,强化监督机制,提供优质、高效、满意的服务,切实保障了参保人员的合法权益。
二、存在问题
综合分析今年的工作,取得的成绩是令人可喜的,但同时还应看到,我们面临的形势还非常严峻,有些问题还比较突出,主要表现在:
1、私营企业和个体从业人员的参保率较低,这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高,也会对我们工作造成一定影响。
2、县(市、区)基础管理工作不扎实,市级统筹后,亟需规范;
3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
三、下一步工作安排
(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。
今年,全市企业离退休人员持续增长,实行市级统筹后,保发放的任务仍然十分繁重,确保发放仍然是今年的工作重点,不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警,多渠道筹集资金,完善保发放机制。对收支缺口,首先要通过扩大覆盖面,强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时,要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度,对保发放工作不到位的地方,将给予通报。
(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。
一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点,努力扩大覆盖面,确保今年新增参保职工8600人。
二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》,下大力气抓好稽核、清欠工作,确保养老保险费征缴额达28500万元。
三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位,在局里统一安排下,坚决纳入行政法律程序,强制其参保缴费。
(三)逐步做实个人帐户。
当前的主要任务包括以下几个方面:
一是按老中新人分开的原则,逐步做实个人养老保险账户,20xx年按2%起步,20xx年做实到5%。
二是中央对中西部省份给予补助,5%以内每个点中央补0.75%,剩余0.25%由地方负担;6%到8%部分,全部由地方负担。
三是做实账户的基金统一集中到省里,全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则,认真进行测算论证,做好准备工作。
(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作,努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高:
一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例;
二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。
到今年底,全市社会化管理率达到95%,其中实行社区管理的达到65%。因此,下半年要注重质量提高和工作规范,要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展,就是要扩展工作内容,提高社会化管理服务水平和质量,在做好有关基础工作的基础上,积极开展资格认证协查工作。
(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。
全面落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败力度,强化勤政廉政教育,落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决杜绝违法违纪案件的发生,特别是挤占挪用社会保险基金案件,积极推进行风建设。
今年以来,我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下,以改革、稳定、发展为大局,认真抓好有关文件精神的贯彻落实,在实际工作中突出抓重点、攻难点,进一步深化养老保险制度改革,不断加强干部职工的精神文明建设,提高自身素质,自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力,我市的养老保险工作取得了一定成绩,为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作。
一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。
二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。
三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给劳动保障部门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理,形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性,我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月,细化到征缴科室,落实到人头,逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰,同时也增加了征缴科室人员的责任感,调动了工作主动性,还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照<社会保险费征缴暂行条例>和<河南省劳动保障监察条例>等有关规定,配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业20xx年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的47。3。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员,落实了"告知"制度,下发了<职工养老保险关系接续卡>,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性。上半年,全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施,严格依法办事。1-6月,我们共向31家企业下达了<办理社会保险手续通知书>,对于拒不参保企业,配合劳动监察支队坚决予以行政处罚,确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底,全市新扩参保职工4573人,完成目标任务(8600人)的53。2%。其中市直新扩1672人,完成目标任务(3550人)的47。1%。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来,各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下,克服种种困难,逐步落实各项目标任务,不断规范管理,拓宽服务内容,社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作,根据豫劳社险金函[20xx]16号文件精神,我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组,通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式,于20xx年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度,完善工作条件。我市于20xx年底出台了<关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见>,对社会化管理服务工作进行了规划部署,对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)劳动保障部门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构,配备了专职人员252人。其中,魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅,另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的63个街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机,实现了微机管理,养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。
2、管理服务内容不断拓宽。首先,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的数据项目,建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡),并登录了微机。截至5月底,共填写<许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表>53350份。第二,发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道(乡镇)、社区开展服务,我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡,分发到各县(市、区)。截至5月底,已向退休人员发放联系卡6020张,受到了退休人员的普遍欢迎。第三,定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式,如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证,许昌县采取了数码认证,长葛市采取了电子扫描认证,其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证,能够做到主动上门认证,共备案协助认证记录360人次。
3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同,基础设施建设情况也相应差别,全市各级社保机构根据自身实际情况,积极开展其他服务活动,努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案,建立了标准的档案室,微机排列,专人负责,目前已接收档案2591份,并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐,成立了退休人员互助组织,如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到5月底,全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人,社会化管理率90%,完成全年目标任务的94%;纳入社区管理37369人,社区管理率63%,完成全年目标任务的97%。
(五)做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署,我市已于6月22日下发了<关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见>,7月1日起,市级统筹工作将正式启动。实行市级统筹是一项复杂的系统工程,涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视,认真组织测算、调研等工作,采取多种措施做好前期准备工作,确保市级统筹工作顺利进行。
一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况,我们一方面规范业务管理,另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作,确保有关业务和数据能快速、准确移交。
二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则,结合我市实际,我们制订了有关市级统筹的配套文件草案:<基本养老保险基金财务管理规定>、<养老保险业务操作规范>、<基本养老保险基金会计管理规定>、<关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见>、<经费管理办法>和<养老保险计算机管理工作暂行规定>等。
根据我市目前的实际情况,7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一,由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约,暂不能实现。
(六)各项基础管理工作进一步得到加强
1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设,实现全市数据共享,今年以来,我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导,对照80项数据指标,加快数据整理,已经取得阶段性的进展,数据质量逐步提高。截止目前,全市各县(市、区)数据基本整理完毕,为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
2、展了县级规范管理达标活动,省中心对39个县(市、区)进行了认真检查验收,其中我市的许昌县通过验收,成为全省首批xx个达标单位之一。下一步,我们要继续开展此项活动,到今年底,魏都区和禹州市要达到验收标准,其余县市也要在明年年底前达标,我市的基础管理工作全面得到提高。
3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时,我们认真审核档案,对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核,严格按政策办事,把好退休关,减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度,接受群众监督。
4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管,确保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查,重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制,及时发现了问题并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累计结余14725万元(不含调剂金2592万元),其中市直基金累计结余4574万元,没有新的挤占挪用。
5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步,为领导决策发挥着越来越重要的作用,财务、统计报表报送及时准确,统计分析质量明显提高。
(七)塑立形象,搞好优质服务
1、加强学习,进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想,不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性,真心实意地为群众着想,用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策,把有关知识、制度学懂、学透、学精,提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识,扩大知识面,拓宽大家思路,不断自我创新和完善。
2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念,结合实际,进一步完善了窗口服务标准,不断拓宽了窗口服务内容,简化办事程序,坚持政务公开透明,强化监督机制,提供优质、高效、满意的服务,切实保障了参保人员的合法权益。
三、存在问题
综合分析今年的工作,取得的成绩是令人可喜的,但同时还应看到,我们面临的形势还非常严峻,有些问题还比较突出,主要表现在:1、私营企业和个体从业人员的参保率较低,这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高,也会对我们工作造成一定影响。2、县(市、区)基础管理工作不扎实,市级统筹后,亟需规范;3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
四、下一步工作安排
(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年,全市企业离退休人员持续增长,实行市级统筹后,保发放的任务仍然十分繁重,确保发放仍然是今年的工作重点,不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警,多渠道筹集资金,完善保发放机制。对收支缺口,首先要通过扩大覆盖面,强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时,要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度,对保发放工作不到位的地方,将给予通报。
(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点,努力扩大覆盖面,确保今年新增参保职工8600人。二是严格执行<社会保险费征缴暂行条例>和<社会保险稽核办法>,下大力气抓好稽核、清欠工作,确保养老保险费征缴额达28500万元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位,在局里统一安排下,坚决纳入行政法律程序,强制其参保缴费。
(三)逐步做实个人帐户。根据xx届三中全会决定,今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作,改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况,消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面:一是按老中新人分开的原则,逐步做实个人养老保险账户,20xx年按2%起步,20xx年做实到5%。二是中央对中西部省份给予补助,5%以内每个点中央补0.75%,剩余0.25%由地方负担;6%到8%部分,全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里,全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则,认真进行测算论证,做好准备工作。
(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作,努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高,一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例,二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。到今年底,全市社会化管理率达到95%,其中实行社区管理的达到65%。因此,下半年要注重质量提高和工作规范,要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展,就是要扩展工作内容,提高社会化管理服务水平和质量,在做好有关基础工作的基础上,积极开展资格认证协查工作。
(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制,加大从源头上预防和治理腐败力度,强化勤政廉政教育,落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决杜绝违法违纪案件的发生,特别是挤占挪用社会保险基金案件,积极推进行风建设。
20xx年,我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下,在省统筹办的精心指导下,在全市各有关部门和参保单位的大力配合下,确保离退休人员养老金按时足额发放,狠抓养老保险扩面征缴,团结进取,扎实苦干,各项养老保险工作稳步推进,推动了养老保险事业的全面发展,维护了全市改革、发展、稳定的大局。
一、20xx年主要工作成效
今年以来,我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划,结合自身实际情况,通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施,克难攻坚,顽强拼搏,全市养老保险工作取得了显著成效。
(一)养老金按时足额发放成果得到巩固。
一是不断总结经验,狠抓资金落实,全年累计发放基本养老金x万元,月均发放养老金x万元,人均养老金发放水平达到x元/人.月,养老金按时足额发放率达100%,做到了不拖一天、不漏一人、不少一分,巩固了“两个确保”成果,保障了离退休人员基本生活。二是在20xx年社会化发放工作基础上,按照“成熟一个、发放一个”的原则严把退休待遇审核关,对今年新增的x名离退休人员一个不漏地实行社会化发放。目前,全市x名离退休人员已全部通过银行、邮局、社保机构等发放形式,按时足额领取到养老金,养老金社会化发放率达%。三是集中精力,开展企业离退休人员普查工作,举办了x期劳资和退管人员培训班,分小组深入企业就社会保障号码、家庭地址、联系电话、养老金等内容逐项登记,在与离退休人员本人见面时贴照片、取指纹,并对高龄、瘫痪或异地安的离退休人员进行了上门登记。目前,我们已对200余家参保单位x名离退休人员基本情况进行了普查登记。
(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。
今年我市养老保险计划扩面x人。截止12月底,全市养老保险参保单位家,参保人员x人,其中,新增扩面单位家,新增参保人员x人,扩面增收养老保险费x万元,完成年初计划任务的%。在扩面工作中,我们主要采取了以下措施:一是落实责任。劳动保障部门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书,社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室,并成立扩面工作专班,加强领导,实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”,使扩面工作做到长计划短安排,有布有检查。二是重点突破。我们抽调专人,配备专车,分片召开扩面会议,并深入私营、个体从业人员中,逐家逐户送文件、讲政策,督促其登记参保。截止目前,已有家私营企业进行了社会保险登记。同时,面对面地与企业老总做工作,动员他们为临时工办理参保手续,如市美岛公司,经多次上门催办,宣传国家养老保险政策,该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策,我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体,进行了正反两方面宣传,增强企业领导人参保意识,取得了一定效果。如对积极参加养老保险,为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司,我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂,去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策,今年初我们又几次深入到企业督促参保,但该单位仍拒不参保。x月份我们通过市电视台将其进行曝光,使企业领导深受触动,积极主动与我们联系,并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中,我们主动与政府有关职能部门协调联动,大力争取工商和劳动监察部门的支持,年检时与工商合署办公,并联合劳动监察部门加大了行政执法力度,为扩面工作创造了有利条件。
在狠抓扩面工作同时,为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作,我们积极采取了以下措施:一是根据国家和省市有关文件精神,参与制订了相关企业改制政策,为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同,将上年全市社平工资%-%之间划分x个缴费档次,任参保人员自行挑选,把缴费时间由过去的每月一次,改为可按月、按季或按年缴纳。同时,将社会自谋职业人员的缴费比例由%下降到%降低“门槛”、放宽条件,鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式,大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识,提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后,主动把该厂x名“买断身份”人员集中起来续保,一年就缴纳养老保险费近x万元。
(三)养老保险稽核工作取得明显实效。
一是提高认识,按照省市劳动保障部门要求,我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外,通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状,增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署,我们成立专班,配备专人,分三个小组,负责落实稽核工作,全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实,利用书面稽核与实地稽核相结合的方式,对参保单位报送的份参保单位《自查情况表》进行分析,并根据找出的重点、疑点和难点,对市直家参保单位进行了实地抽样稽核。
这次养老保险稽核中,抽样稽核参保单位家;应参保职工人数x人,实际参保人数x人;缴费人数x人,少缴人数x人;工资总额x万元,缴费工资x万元;隐瞒缴费基数x万元,漏缴养老保险费x万元,责令参保单位补缴x万元。
(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。
一是强化手段抓征缴。元至7月份,我们依据《社会保险费征缴暂行条例》,运用行政、经济、舆论、法律等手段,进一步强化了社会保险费征缴。首先,对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业,我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报,运用相关行政措施,加大征缴力度;其次,按照《社会保险费征缴暂行条例》要求,运用经济手段,对欠缴的养老保险费加收滞纳金,并对直接责任人员进行相应处罚;再次,通过新闻媒体,为缴费先进单位进行正面报道,对欠费大户则予以新闻曝光,积极宣传社会保险政策,促使企业法人转变社会保险观念,增强参保人员的缴费意识;最后,对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业,我们则适时向人民法院提出申请,强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理,如欠费在x万元以上的企业纳入全市监控,欠费在x万元以下的企业则由劳动保障部门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人,以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前,已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下,我们成立了养老保险工作专班,负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料,并举办社会保险申报、核定培训班,分批对全市多家参保单位负责人进行了培训,使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务x万元(其中,正常征缴x万元,补缴历年欠费x万元)。截止xx月底,全市征缴养老保险费x万元,月均征缴x万元,完成省下达任务的%,比上年同期增加x万元。其中,元至x月份,社保机构应征养老保险费x万元,实征x万元(正常征缴x万元,补收历欠x万元),月均征缴率%,比上年同期增加x万元;至x月份,地税部门应征养老保险费x万元,实征x万元(正常征缴万元补收历欠x万元),月均征缴率为%。
(六)个人帐户管理不断得到完善。
元至x月份,我们共完成了31676名职工《养老保险手册》验印工作,为x名参保人员建立了个人帐户,并完成了全市参保单位25万名参保人员年度基本养老
保险个人帐户对帐单发放工作(其中,市直x万人,大冶x万人,阳新x万人),养老保险个人帐户对帐单发放率达到%,全年为余家单位近x人进行了立户、开户和并户工作。同时,计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行,计算机业务模块功能不断增强,业务处理程序得到完善,全局计算机管理工作水平得到进一步提高。
(七)社会保险待遇支付落实到位。
截止12月底,全市补充养老保险参保人员x人,其中,参加补充养老保险的市级以上劳模x名,全年征缴补充养老保险费126.89万元,享受补充养老保险待遇x人,累计支出补充养老金3x万元;元至12月份,全市女工生育保险参保人员x人,累计征缴女工生育保险费x万元,支付女职工生育保险金x万元;审核x名新增离退休人员养老金待遇,完成x名死亡离退休人员丧抚费审核工作,并对x名离退休人员养老金待遇进行了调整。
(八)收支两条线制度得到认真执行。
一是按照新的社会保险基金财务、会计制度,在基金和经费管理中,严格遵守财务制度和财经纪律,认真执行收支两条线制度,确保基金的安全运营。二是每月及时、准确地完成了各类报表的填报和上报工作,并及时筹措资金,积极与市财政部门衔接拨付工作,确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化管理,使该项工作顺利通过省统筹办鉴定,从20xx年元月起,我市养老保险基金将完全实现电算化管理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神,完成了我局固定资产的核销清理工作。
(九)统计工作得到进一步加强。
一是加大统计审计工作力度,加强了数据的收集整理和分析工作,使统计报表准确性、及时性得到一定提高;二是及时分解各项工作计划目标,按月检查工作目标完成情况;三是继续执行基金预警制度,及时报告养老保险基金运营情况,为领导决策提供科学依据。
(十)退管服务工作进一步得到规范
一是积极创造条件,要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动,如书画展、门球赛、桥牌赛等,极大地丰富离退休人员老年生活,并组织离退休人员参加全省“江汉杯”门球赛,获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休人员学习班170期,培训人员人,从事公益劳动x次。三是根据“分级管理、归口管理、就地解决、妥善处理”原则,处理群众来信x余封,接待群众来访x余人次,做到了“事事有回音、件件有落实”,较好地解决了离退休人员关心的问题。(十一)基础管理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组,成立专班,建立健全了档案管理制度,添制系列硬件,档案管理工作顺利晋升省一级,使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是进一步加大了宣传力度,利用广播、电视、报纸等宣传媒体,累计发表宣传稿件67篇,创造了良好的舆论氛围。三是进一步开展政务公开、创“三优”活动,推出“民心工程”便民服务措施,实行首问负责制,提高效率,强化服务,保持了良好的机关工作作风。同时,坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度,提高了全局干部职工业务素质,强化了职工思想队伍建设,全局向帮困对象阳新东源乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度,综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务,为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、存在的主要问题
20xx年,经过全局干部职工的共同努力,在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下,我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些突出的`问题,主要表现在以下几个方面:
(一)养老保险扩面难。
一是由于私企员工流动性大、成份复杂,私营企业主参保意识淡薄,养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主,对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰集团,有在职职工余人,我们多次上门做工作,但该企业至今仍拒不参保。三是人员、经费不足,扩面工作费时费力、难度大,需要投入大量人力、物力、财力,由于经费匮乏,制约了扩面工作的全面开展。
(二)移交地税征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。
今年年初,省下达我市养老保险费征缴任务为x万元(其中,正常征缴x万元,补缴历年欠费x万元)。元至6月份,我们应收养老保险费x万元,实收x万元,月均征缴率达%,完成年计划进度的%。养老保险费移交地税部门征收后,养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是:一是地税部门养老保险费征缴传递环节增加、时间过长,一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部门后,未得到完整执行,导致部分单位发生漏缴现象。
(三)养老保险费拖欠严重。
由于部分特困企业、破产企业和停产、半停产企业确实无力偿还欠费,加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费认识不足,我市养老保险费拖欠严重,削弱了养老保险基金的支撑能力,侵害了在职职工的合法权益。截止12月底,我市养老保险历年欠费累计达到18878万元,可用于支付全市离退休人员x个月养老金。
(四)养老保险基金收不抵支。
今年,全市累计征缴养老保险费x5万元,支付养老金x万元,养老保险基金收不抵支缺口达x万元。截止12月底,全市养老保险基金结存为x万元,能确保支付xx个月,其中,市直基金结存为x万元,能确保支付x个月,全市养老金支付形势愈加严峻。
三、20xx年工作打算
20xx年,我们将明确目标,突出重点,力攻难点,以确保养老金发放为龙头,以养老保险扩面为中心,以完善基础管理为根本,扎实做好各项养老保险工作,全面推进养老保险事业发展,服务全市改革发展大局。
(一)工作重点
1、认真贯彻中央、省、市“两个确保”精神,进一步做好离退休人员养老金按时足额发放工作,完善养老金社会化发放管理工作,并开展社区管理试点工作。
2、以扩大养老保险覆盖面为重点,拓宽基金来源渠道,解除个私经济从业人员后顾之忧。
3、狠抓养老保险费稽核,认真做好欠费跟踪管理,配合地税部门做好征缴工作,为养老金按时足额发放奠定坚实基础。4、完善个人帐户管理,不断强化基础管理工作。
(二)具体任务
1、做好“两个确保”工作,离退休人员养老金按时足额发放率达到100%,发放率达到100%,并进一步完善养老金社会化发放管理,力争年底前完成全市离退休人员普查工作。
2、以私企参保为突破口,不断扩大养老保险覆盖面,全年扩面人数达到x人;大力做好企业分流人员养老保险关系接续工作。3、认真开展养老保险费征缴稽核工作,负责每年对参保单位及个人不少于30%(即9万人)进行检查稽核,并对全市参保单位及个人每月缴费信息及时进行收集、整理。
4、完成参保单位和参保人员年度职工养老保险个人帐户对帐单发放工作,发放率达到100%,并及时为新增参保人员建立个人帐户。
5、确保省级统筹上调资金100%到位,力争年底前全部收回挤占挪用养老保险基金。
6、完成宣传稿件50篇以上,综合治理、内保、计生工作全部达标。
(三)主要工作措施
1、巩固发放成果,进一步加快普查步伐。根据中央、省市“两个确保”精神,确保离退休人员养老金按时足额发放,做到不漏一人、不少一分、不拖一日,并进一步加快离退休人员生存状况普查工作步伐。一是严格按照《黄石市离退休人员基本养老金社会化发放管理暂行办法》,加强与财政、银行和邮局的协调力度,建立起确保发放畅通无阻的“绿色通道”。二是加快离退休人员生存状况普查步伐,力争年年底完成指纹纸样采集工作,并基本建立起指纹识别系统,奠定社会化发放工作科学化、规范化管理基础。三是进一步统一业务管理办法、帐表卡册、指标体系、计算机技术标准、数据库管理软件,不断健全和完善离退休人员信息库,并加强对大冶、阳新社会化发放管理工作的检查和指导。
2、突出扩面重点,进一步加大扩面力度。一是在原有扩面征缴工作专班的基础上,充实力量,集中精力,实行定人员、定时间、定任务,抓扩面征缴;二是突出重点、突破难点,打好养老保险扩面攻坚战,确保明年扩面任务的完成。三是有的放矢地开展各种宣传活动,为扩面工作创造有利条件。
3、全力以赴,进一步做好征缴相关工作。一是大力开展养老保险费稽核工作,将常规稽核与专项稽核相结合、全面稽核与专案稽核相结合,重点稽核参保人数、缴费工资基数,并逐步统一养老保险缴费工资基数,防止企业瞒报、少报缴费基数和参保人数,造成养老保险费漏缴、漏征。二是继续做好养老保险欠费跟踪管理工作,及时通报企业欠费补缴情况,对50万元以上欠费大户进行重点监控,与欠费企业签订缓缴协议,以尽快完成全市养老保险欠费清缴工作。三是积极搞好与地税、财政等部门的衔接工作,进一步建立健全双向申报制度、征收反馈制度、定期对帐制度、资金转移凭证备案制度等,规范养老保险基金征收、入库、划入专户、监管、拨付等环节工作程序,确保养老保险基金安全和完整。
4、双管齐下,进一步完善个人帐户管理。利用语音查询系统、上门服务等方式,做好年度全市参保职工养老保险个人帐户对帐单发放工作,发放率要达到100%,督促企业代发对帐单、张贴“公布表”,并对发放情况进行检查,以提高养老保险个人帐户管理透明度,维护职工养老保险合法权益。
5、健全制度,进一步确保基金安全运营。20xx年,我们将继续健全基金管理制度,认真贯彻执行收支两条线管理办法,严格按照财经纪律和各项规章制度的要求,大力开展挤占挪用基金的清理回收工作,并配合各级财政、审计等相关部门做好养老保险基金检查工作,确保养老保险基金安全运营。
6、实现“七化”,进一步夯实统计信息管理。统计工作力争做到统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查科学化、统计基础工作规范化、统计运算计算机化、统计数据传输网络化、统计服务优质化,在真实、准确、及时地上报统计快报、月报、季年报的基础上,不断丰富统计信息,加强统计资料分析,提高信息运用价值,并配合相关科室做好稽核、审计工作。
7、因地制宜,进一步开展离退休人员管理服务工作。一是要求广大参保企业,利用现有老年活动场所和设施,因地制宜地开展离退休人员喜闻乐见的活动,丰富离退休人员退休生活。二是认真做好离退休人员来信来访工作,把隐患消灭在萌芽状态,防止突发事件的发生。三是积极创造条件,力争开展两次全市性离退休人员活动。8、强化管理,进一步加强自身基础建设。一是加大宣传工作力度,根据不同时期、不同工作重点,利用广播、电视、报纸、网络、黑板报等形式,大力宣传养老保险路线、方针、政策,提高企业领导人养老保险认识,增强职工自我保障意识,营造良好的工作氛围。二是利用推行政务公开、实施“民心工程”、创“三优”活动的契机,改进服务,提高效率,转变作风,对内强化全局干部职工思想、业务素质,对外树立全心全意为人民服务的窗口形象,促进养老保险工作开展。三是全面修订局《内部规章管理制度》,严格档案、车辆、考勤管理,进一步加强自身基础建设。四是加大综治、内保、计生工作力度,为全局工作顺利开展创造良好外部环境。
一、工作开展情一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底,全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元,发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人,发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作,一是继续强化工作责任制,始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放,使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法,合理使用中央财政补贴,强化了资金的预算管理,有效缓解了各县(市、区)的资金压力,为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度,实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度,按照要求统计发放情况并认真核实数据,及时提供给劳动保障部门,定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况,接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份,我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促,并通过对群众来信来访实行重点督办,力求消除工作死角,实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导,强化征缴力量。处领导先后多次召开会议,对征缴工作进行部署,及时解决工作中存在的问题,使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车,积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视,全处自上而下层层联动,形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力,大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视,想方设法缴纳养老保险费,以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署,研究制订一些了具体措施,如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等,并且进行了落实,有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访,与法人代表进行面对面磋商,督促其缴纳养老保险费。通过努力,上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理,形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性,我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月,细化到征缴科室,落实到人头,逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰,同时也增加了征缴科室人员的责任感,调动了工作主动性,还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控,并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报,便于各级领导决策,及时和各部门沟通并加强配合,制订下一步工作计划,形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定,配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度,在已送达限期整改指令书的基础上,依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作,确保基金应收尽收。根据年初工作安排,市保险处于3月开始开展了市直参保企业xx年度社会保险缴费基数申报工作,并以此切入点,全面检查参保单位执行政策情况,对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力,征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元,全市上半年实征养老保险费13487万元,完成目标任务的47.3%。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工,职工构成情况复杂,人员流动性大,企业缺乏参保的自愿性,针对这种这种状况,市保险处采取有效措施,一手抓扩面,一手抓养老保险关系接续,全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育,强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解,我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传,不断提高员工的社会保险意识,树立参保是维护劳动者权益的观念,增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制,对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展,为此我们转变工作作风,改变工作方式,积极实行上门服务,宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员,落实了"告知"制度,下发了《职工养老保险关系接续卡》,千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作,通过政策引导,增强职工参保的自觉性,保持职工参保的连续性。上半年,全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施,严格依法办事。1-6月,我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》,对于拒不参保企业,配合劳动监察支队坚决予以行政处罚,确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底,全市新扩参保职工4573人,完成目标任务(8600人)的53.2%。其中市直新扩1672人,完成目标任务(3550人)的47.1%。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来,各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下,克服种种困难,逐步落实各项目标任务,不断规范管理,拓宽服务内容,社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作,根据豫劳社险金函[]16号文件精神,我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组,通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式,于xx年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度,完善工作条件。我市于xx年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》,对社会化管理服务工作进行了规划部署,对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。 全市各县(市、区)劳动保障部门共有63 街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构,配备了专职人员252人。其中,魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅,另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的 63个 街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机,实现了微机管理,养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。
为加强城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居保)民生保障工作。以巩固城乡居民基本养老保险工作成果为基础,全力推进各项工作持续、健康、稳步发展,现就20xx年度绩溪县城乡居民基本养老保险情况进行总结,具体情况汇报如下:
一、基本情况
20xx年参续保人数为9.02万人,其中,今年新参保人数为152人,当年缴费人数4.32万人,占省厅下达目标任务4.98万人86.74%,个人缴费收入1551.14万元,人均缴费358.88元。养老金发放人数为3.25万人,人均每月发放养老金138.68元,养老金发放率达到100%,全年累计发放养老金5410.23万元。我县个人账户记账利率按照城乡居保系统来计算,建立了丧葬补助金制度,发放标准为8个月的基础养老金。
我县继续推进城乡居民基本养老保险扶贫工作,发挥城乡居民基本养老保险民生工程的兜底保障作用。为2416人代缴保险费,代缴金额48.32万元。我县已完成60周岁以上贫困人员应发尽发任务,应发3156人,实发3156人,每月养老金按时发放到位,实现贫困人口养老保险待遇100%发放。
20xx年11月,城乡居保提高了省级基础养老金5元,此次调整惠及我县城乡居民3.25万人,涉及1-10月补发金额163万元。
二、存在的困难与问题
(一)社保基层工作平台建设薄弱,人员配备不足。我县各乡镇就业和社保经办机构均没有配置副科领导职数,工作人员仅有1名,因社保工作繁琐、业务量大等问题,乡镇社保所工作人员基本上都是事业编新招聘人员或是乡镇临时聘用人员,且变动频繁,业务能力不强,与村协办员联系不紧密,工作安排不到位。村级协办员一般由村两委干部兼职,没有工作补贴,对社保业务不熟悉,政策宣传针对性不强,工作主动性不高。
(二)宣传工作还不够深入,部分参保对象参保积极性不高,缴纳档次过低。城乡居保基本养老保障政策的宣传工作深度不够。部分群众认为领取待遇低,缴费周期长,参保热情不高,有的甚至表示不愿意参保。还有部分农村居民由于受过去“老农保”的影响,担心政策变化。年轻人觉得养老问题遥远,认为参保缴费时间长,持观望态度。
(三)重复参保问题尖锐。我县通过对机关保和企业职工养老保险比对整理,乡镇经办人员的摸底排查,发现城乡居保正常参保5.85万人中,重复参加企业职工养老保险1.51万人。部分参保人员缴纳了企业职工养老保险之后会就中断缴纳城乡居保保费,造成城乡居保缴费人数逐年减少。
(四)参保缴费基数变少。今年我县新增领取待遇665人,新参保164人,注销参保1450人,按现在的趋势我县每年减少正常缴费人数为1951人,这势必会影响每年正常缴费的基数。
三、下一步工作打算
(一)创新宣传方式,加大宣传力度。
加大宣传力度,全方位、多层次、多渠道的宣传城乡居保政策。通过制定城乡居民基本养老保险养老待遇测算表,积极组织各乡镇、村、组三级干部,分片包干,深入居民家中,分发宣传材料,重点比照养老保险待遇核算表和参保人员算清明白账。引导城乡居民选择较高档次标准缴费,提升参保质量,推动城乡居保由数量型向质量型转变。同时,争取财政支持,提高政府缴费补贴标准,真正发挥长缴多得、多缴多得的'激励作用,进一步提高城乡居民缴费积极性,更有利于提升参保人员收益和保障水平。
(二)部门协调,强化社保稽核工作
进一步加强与计生、公安、民政、银行等部门的协调沟通,建立信息共享机制,以大数据比对来核实每一位待遇领取人员的信息,结合乡镇每月报送的死亡信息最大限度的减少待遇多发冒领现象的发生。对现有未追回人员进一步加强与纪检监察、法院、公安等部门协调,形成多部门联合打击欺诈冒领的强大合力,坚决制止冒领待遇行为的发生。
强化领导 创新举措
*县新农保试点工作顺利推进
*县位于,辖*镇*乡、*个行政村,面积*平方公里,耕地万亩,是一个典型的平原农业县。全县总人口万,其中农业人口.*万,城镇人口*.*万。农业人口中,—**周岁人口.*万,**周岁以上人口*.万。城镇人口中,符合参保条件人口*.万。 为尽快让全县居民享受到新型农村和城镇居民社会养老保险这一国家优惠政策,*县县委、县政府抢抓历史机遇,坚持“早谋划、早安排、早启动、早实施、早见效”的工作思路,精心谋划,周密部署,倾力推进,于*年*月全面启动县内试点工作,并将其列入全县民生工作重点,积极动员各级各部门,以前所未有的重视程度和工作力度,全力以赴开展试点工作,取得显著效果。截至目前,全县新型农村社会养老保险累计完成参保.**万人,征收保险费.**万元,参保率达到%以上;城镇居民社会养老保险完成参保*人,征收保险费.**万元。*年*月*日,试点工作正式开展仅一个月后,我县实现了首批新型农村社会养老保险金集中发放。*月**日,省人社厅等一行*人,对*县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作进行了检查验收,对我县试点工作给予充分肯定。
一、强化组织领导,严格责任落实。*县县委、县政府对新型农村和城镇居民社会养老保险工作高度重视,将其作为惠民利民
的“一号工程”,列入经济发展规划和年度重点工作目标,并成立了以县长为组长,县委常委、常务副县长为副组长,县人力资源和社会保障、财政、民政、审计、公安、计生、残联等部门组成的试点工作领导小组,加强对新农保统一组织、指导和调度,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务部门共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局;各乡镇分别成立了专门的领导机构,组建了能力强、效率高的工作班子,有力推动了试点工作顺利开展。
二、三级会议部署,全县广泛动员。*年*月*日,我县召开由县四套班子领导,县直各单位主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,各村党支部书记、居委会主任,各级新农保经办机构等*余人参加的新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会,全面启动了政策宣传和保费征缴工作。县政府与各乡镇签订了《责任状》,严格工作目标和责任,明确了完成时限,并建立完善了试点工作奖惩激励机制,每周定期召开工作调度会,及时研究解决工作中存在的'问题,有效提高了各部门、单位及基层劳动保障机构对试点工作的重视程度,为试点工作的成功启动奠定了坚实基础。 三、加强机构建设,完善规章制度。*年*月,我县成立了“农村社会养老保险中心”,副科级规格,全额事业单位,编制*人。各乡镇分别组建了劳动保障工作站,股级规格,全额事业单位,编制*人,每个村(居)委会明确了*名协办人员。县财政在资金较为
困难的情况下,划拨专项经费**余万元为各级经办机构配备了微机、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设备,开通了新农保信息系统,并制定和完善了《档案管理制度》等各项业务管理规章制度,实现“机构、人员、场地、经费”四到位,县、乡、村三级立体工作网络在我县未列入国家试点县之前已全面形成。
四、广泛宣传发动,营造浓厚氛围。我县按照“大投入、大范围、大规模、大声势”的宣传方针,通过印发宣传材料、张贴标语、出动宣传车、电视政策宣讲、结合电影下乡宣传等多种方式,集中时间、集中力量实施了全方位、拉网式的政策宣传活动,累计投入资金**余万元,直接参与宣传活动*余人次,出动宣传车*余次,张贴各类标语*万余条,发放各类宣传资料万余份,农村放映定影场次,并组织多名工作人员走村入户讲政策、算细账、做动员,做到了处处有宣传,村村有行动,很快使新农保政策家喻户晓,深入人心,极大的激发了居民参保积极性。
五、创新征缴方式,实现当日入库。我县保费征收实行县农保中心工作人员包乡镇、乡镇经办员包村、村协办员具体实施的三级捆绑责任制,并与银行签订了基金收缴合作协议,银行全程负责现金收缴,每天先由村协办员集中收取保费后,银行派专人专车协同县乡农保工作人员组成专门小组,定时逐村收取保险费,并由双方签字确认,确保基金不在协办员手中过夜。征收过程实行专人管理,专线负责,每名工作人员负责一个区域的基金核对、征收、汇总、缴存和入账,并实行逐级签字确认制,确保基金征
收的每一个环节不出现问题,实现“当天收缴、当天入账”。 六、抓实基金监管,保障基金安全。加强新农保基金安全管理,将其及时纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线,单独记账、核算,按有关规定保值增值。县人力资源社会保障部门认真履行新农保基金的监管职责,建立健全了内控制度、基金稽核制度等,对基金筹集、上解、预算、划拨、发放等进行实时监控和定期检查,每月收集参保人员死亡信息,及时办理参保注销手续,停发养老金,杜绝基金流失。各级新农保经办机构和村民委员会在行政村范围内对参保缴费情况和待遇领取资格进行公示,接受社会监督。
目前,我县新农保已基本实现全覆盖,全县*.*万待遇领取人员能够按时足额领取养老金,得到广大群众的一致好评。
20xx年,我县城乡居民养老保险工作紧紧围绕省、市考核任务,以参保缴费、待遇发放和经办管理等工作为核心,扎实、有序推进各项工作,全面推进20xx年各项考核任务的完成。现将全年的工作情况汇报如下:
(一)“智慧人社+手机缴费”宣传推广工作
为进一步做好城乡居民养老保险政策和“智慧人社+手机缴费”宣传推广活动,20xx年我中心与县农商行组成“惠民服务工作队”,进村入户宣传养老保险政策,引导和教会参保人用手机方式缴费,现场对社保卡进行激活等,共发放政策宣传手册1万余份,缴费宣传单5万余份,赶集定点宣传27次,进村入户宣传46次,达到了很好的宣传效果。通过手机微信方式缴费150万元,通过参保人到银行自主缴费3630万元,实现了保费收缴方式的全面转变,从根本上确保了基金的安全。
全县城乡居民基本养老保险实现参保登记总人数55万人,其中待遇领取人员12.5万人,新增参保人员1.04万人,实现保费收入4231万元,完成市征缴任务的140%,自主缴费率达到98%,确保按月足额发放养老金,全年累计发放养老金1.6亿元。成功迎接了省、市社会保险经办风险管理专项检查组对我县城乡居民养老保险的重点检查,得到了97分的高分,获得了优秀档次评定。
(二)被征地农民社会保障工作
根据《宁远县被征地农民社会保障实施办法》(宁政办发【20xx】7号)文件,积极、稳妥、快速的推进我县被征地农民社会保障工作,20xx年工作实现正常化,全面铺开,目前已完成被征地农民身份认定2491人,全年累计发放被征地农民养老金300万元。同时积极研究20xx年前的被征地农民社会保障政策或办法,争取妥善解决历史遗留问题。
(三)社会保障卡信息工作
目前我县完成社会保障卡发放67万张,覆盖率达常住人口的90%以上,实现了大多数人持卡。今年完成了全县10万人中小学生的社会保障卡信息核对工作,目前正在采集相片,年底可申请制卡,为推进社保卡的应用,完成了县人民医院、中医院等2家公立医院启动社会保障卡替代医院“诊疗卡”的功能,实现了挂号、疹疗、支付、取药等就医全过程“一卡通”,加深和拓宽了社保卡的应用范围,极大地方便了群众办事。