旅游局下半年管理工作总结(精选35篇)
我局社会治安综合治理工作在市综治办的领导精心指导下,举全局干部职工之力,加强综治维稳工作,使我市旅游系统的综治维稳工作有了一定的进展,_地完成了综治委下达的各项任务,现将综治维稳工作基本情况报告如下。
一、综合治理工作
一是加强综治工作领导。市旅游局领导对综治工作高度重视,严格实行综治领导责任制,把综治工作当作一项中心工作来抓。先后召开了两次综治工作专项会议,具体研究部署综治工作,健全和完善了领导综治维稳目标管理责任制。落实了综治机构人员。由秘书科和旅游客共同负责综治工作。综治人员通过学习培训,加强自身建设,按行业要求,依法行政,民主决策,规范管理,法治观念和依法行政能力有了很大的提高。并加强和规范了旅游市场的管理,促进旅游产业的发展起到了积极的作用。由于综治人员坚持不懈地努力工作,使旅游市场秩序良好,没有非法经营、行业欺诈等行为,从而促进了旅游产业的健康发展。
二是加强综治管理。在旅_业管理中,突出加强旅游设施和旅游场所的管理,防止发生危害公共安全、破坏治安秩序等违法犯罪活动,配合公安机关防范和查禁__娼、吸毒赌博等社会丑恶现象,旅游系统未发生发现违法犯罪行为。根据“谁主管、谁负责”的综治工作原则,从发展旅游产业的角度出发,并定期不定期对我市的宾馆、招旅社和景区景点进行检查,同时加强要害部位和事故易发部位的监督管理,把各种隐患消灭在萌芽状态,促进了我市旅游产业安全可持续发展。通过不同形式的培训,切实加强全市旅游从业人员的政治素质教育和职业道德教育,加强全市旅游系统的群防群治队伍建设,发挥他们在综治工作中的中坚作用,确保全市旅游服务行业安全经营、安全服务,使顾客和游客有安全感和舒适感。并通过建立健全市场监管体系、旅游服务质量评价体系、旅游投诉体系,维护了游客合法权益。
三是做好旅游安全工作。今年以来,我们始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针,遵循“没有安全就没有旅游”的宗旨。按照“统一领导,分级管理,谁主管谁负责”的原则,加大对各旅游企业的指导、监督和检查力度,做到完善制度,堵塞漏洞,消除隐患,坚决杜绝了重特大旅游安全事故的发生。为了更加有效地抓好旅游安全工作,我们从健全旅游安全规章制度入手,力求从源头上杜绝旅游安全事故的发生。为全面加强旅游安全监督管理,防范旅游安全事故发生,保障旅游者和旅游从业人员的人身、财产安全,促进旅游业健康发展,积极应对可能发生的重特大旅游安全事故,高效、有序地组织事故应急救援及演练,力求限度减少人员伤亡和财产损失。今年4月,同各县市区旅游局(外旅侨办)、衡水湖管委会、市直各旅游企事业单位一把手签订了旅游安全目标管理责任书,并大力加强检查、指导和监督。要求旅游企事业单位组建应急救援队伍并定期组织演练。结合春节、暑期、十一等旅游旺季,我局多次进行旅游安全大检查,重点检查各重点部位的安全工作落实情况。从源头上消除了交通安全事故的发生。全年违反生旅游安全生产事故。
二、创建工作
一是摸清底数,强化组织。我局主管领导和联络员多次深入到所包村西宅子,了解情况。在摸清村子基本情况的前提下,和村两委班子确定了平安建设“创建”和新民居建设结合起来,以新民居建设促进平安建设,以平安建设“创建”保障新民居建设。在工作中,以支部生活会、村民代表会等形式帮助该村把“创建”纳入党支部、村委会工作的重要议事日程。建立健全了综治工作领导小组和村治保委会、民调会及相关组织,确保有了矛盾有人调解,有了事件有人报告,使各项制度措施落到实处。现该村已建立5人的综治工作小组,配备5人的治保会,5人的民调会,5人的村巡防队,6人的红白理事会。一年来,社会治安稳定,无刑事案件,无到县市以上上访者,达到了“四好四无”的标准。
二是建设阵地,促进创建。按照上级关于“乡镇综治维稳中心,村级综治工作站”规范化建设的统一要求,督促该村逐步建立了平安家庭“擂台赛”动态考核图、平安村(居)标准标牌、“十户五联”小组名单标牌、“十户五联”小组胡同口标牌、建立完善了创建活动两套档案。在加强平安村阵地建设方面,以建设村,争创“三好三无”家庭为突破点,进一步开扩思路,细化“夺旗”“争星”标准。我们利用多种形式和时机向群众宣传创建的方式方法和奖励措施,使这项工作做到家喻户晓。工作人员每周与所包村联系一到两次,有事说事,没事报平安。村干部或村情联络员能随时与我们保持联系,通报情况。经过细致筛选,现在全村评比“平安家庭”132户、养老孝户10户。
三是帮助发展,促进平安。我局根据村子被划入工业园区和新民居建设之际,调整帮建工作思路,确定了新的帮建思路。第一是和县旅游局、乡党委政府共同协助村两委班子做好村平安建设“创建”工作。第二是和县旅游局联合帮助乡政府四酒店建设。第三是在搬迁村民失地后再就业培训中发挥积极作用。
三、下一步工作打算
一是强化综治、“平安旅游”责任意识,把机关干部抓综治工作的实绩列入干部年度考核和述职报告内容。
二是进一步加大旅游系统综治工作的宣传力度,提高旅游系统干部职工的法制观念和参与创安工作的自觉性。
三是加强防患工作基础建设,严密防范和杜绝各类案件及灾害事故发生,积极支持和参与当地的社会治安综合治理工作。
四是进一步做好联系村平安建设“创建”工作。
今年,我局旅游执法质监工作在省旅游局和省总队的指导下,认真开展旅游市场综合治理,狠抓旅游安全,积极受理旅游投诉,做好旅游统计,深入推进行业精神文明和标准化建设工作。现就年我市旅游执法质监工作如下:
一、加强监督管理,规范旅游市场
为更好地理顺市、区(县)旅x政主管部门对旅x业指导、检查和监督管理关系,积极推进行政效能建设,建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制,我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(泸外侨旅发〔〕160号),进一步完善旅x政执法责任制。
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检,1家旅行社暂缓通过;对9名导游进行了年检,其中95名导游通过年审,暂缓通过导游年审11人,不予通过导游年审17人;对5家冒用饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家宾馆以及部分农家乐依法进行了检查,出动检查人员550余人次,向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。
3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会,重点组织学习《旅x政处罚案卷评查标准》和《旅x政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》,从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。
二、认真受理旅游投诉,继续完善旅游投诉体系
1、认真贯彻执行《省旅游投诉暂行规定》,严格按照《省旅游执法工作程序》,依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件,办结1件,妥善解决了5起旅游纠纷信访工作;接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训,把20名质监员分为饭店、A级景区、旅行社三个小组,从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通,及时处理旅游投诉和游客信访工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
三、狠抓旅游安全工作,确保万无一失
1、年初,与各区(县)旅游局签订《年旅游安全责任书》,印发了《年市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《省生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动,对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查,参加检查的人员378人次,发出书面整改意见和建议140余条,提出整改安全隐患27个,提供旅游安全咨询服务250多人次,发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施,积极开展安全生产隐患排查,发现问题及时整改,确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实,安全投入有保障,安全生产基本条件具备,特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到0%。
4、督查各区(县)旅x政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”工作,要求强化日常安全监管,层层明确责任,坚守岗位,严格实行每日24小时值班制度,确保信息畅通。
四、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯省旅x业年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市宾馆、旅x风监督员开展“思想大解放,加快建设中心,旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅x业群众性精神文明创建活动的通知》,我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动,在活动期间,我局与市文明办举办了两期培训会。
3、积极宣贯《省旅行社等级划分与评定试行标准》,按照全省统一部署和工作要求,组织召开了我市旅行社等级评定委员会会议,全市共评定出首批6家2级旅行社。
4、举办全市旅游标准化培训班1期,参加培训人员60余人。重新聘任市级星评员22人,新评定1家二饭店、1家绿色旅游饭店、1家三饭店,对6家宾馆饭店进行了创星工作指导。
五、认真做好旅游统计工作
1、1-9月我市实现旅游总收入34.87亿元,接待游客总人数686.85万人次。
2、对区(县)统计人员进行了两次系统的业务知识培训,完成了、“九·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等节日的统计分析、报告工作,同时完成了省上布置的国内旅游抽样调查任务730份。
3、组织全市旅x业开展全国第二次经济普查和旅游统计监测工作。
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创A、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我__年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助_局按照《__省农家乐划分评定》要求,落实了160户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款__万元。
②协助_局、_股长完成___
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的11个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,4月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《__汽车站营运班次时刻表》、《8条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③7月26日,___旅游局在__召开暨旅游统计工作会议,会议上_局长和__局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“20__年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①3月23日至4月3日参加了__市公务员初任培训,结业合格。
②4月份参加了__日报通讯员培训。
③9月份与_局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班。
④4月份组织国际大酒店200余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤8月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作。
⑥11月组织了____省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了6月份的“安全生产月”、7月份至9月份“百日安全大检查”、11月至12月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①6月份与占局长一起到__大酒店、__宾馆、__旅行社、__x旅行社、__旅行社、__旅行社、__旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②7月8日与陈局一起到__x,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③7月4日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月28日总结这一个月的安全检查经验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止10月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料34份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助_局完成检查工作。10月份学习型党组织评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。12月20日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是组织给我的任务,也是组织给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传__的文稿。
②8月28日,在武汉东湖国际会展中心举行的____x文化旅游产业招商推介会,协助文化局撰写《__文化旅游宣传片》的宣传稿。与陈局一起完成__旅游商品展台的布置。
③每月报送旅游信息给县委办信息科室,保证了旅游局每月在内网信息采用拍名在全县均位于前四名。
④与《__之旅》杂志合作,整理__红色、绿色、古色人文资源,撰写旅游攻略。杂志会在近期邮寄到我局。
⑤积极收集材料,和李局一起与省局、__网技术人员积极沟通,开办__旅游政务网。
⑥协助夏局、陈局完成《__旅游》杂志的出版发行。
七、综合治理
协助占局搞综合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全县排名中,名列第五。创造了历史。争取在年底检查中,再创传奇。
八、旅游协会
协助陈局圆满完成旅游协会20__年审工作。
九、其他工作
接待市局、院校领导;为“双强双兴”准备图片材料;领导交办的其他工作;协助陈局完成《__旅游慨况》这本杂志中酒店、农家乐一栏。
__年即将过去,送自己一句话,勉励自己,在新的一年心情舒畅,工作顺利。这句话我去年也用过。“莫道今年春将尽,来年春色倍增人”。
今年,我局旅游执法质监工作在省旅游局和省总队的指导下,认真开展旅游市场综合治理,狠抓旅游安全,积极受理旅游投诉,做好旅游统计,深入推进行业精神文明和标准化建设工作。现就年我市旅游执法质监工作如下:
一、加强监督管理,规范旅游市场
为更好地理顺市、区(县)旅游行政主管部门对旅游行业指导、检查和监督管理关系,积极推进行政效能建设,建立健全旅游市场综合治理、质量监督、行业自律、工作联动和奖惩机制,我局专门下发了《关于进一步加强旅游市场管理的通知》(泸外侨旅发〔〕160号),进一步完善旅游行政执法责任制。
1、加大行业管理力度。对全市20家旅行社进行年检,1家旅行社暂缓通过;对9名导游进行了年检,其中95名导游通过年审,暂缓通过导游年审11人,不予通过导游年审17人;对5家冒用星级饭店称谓的社会宾馆责令改正。
2、积极开展“”、“十·一”和“九·一”、“中秋节”小长假等黄金周旅游执法综合执法大检查。对全市20家旅行社、19家星级宾馆以及部分星级农家乐依法进行了检查,出动检查人员550余人次,向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见170余条。
3、组织开展2次各区(县)旅游局分管局长和执法(质监)人员工作培训会,重点组织学习《旅游行政处罚案卷评查标准》和《旅游行政处罚自由裁量权认定处理试行办法(内部使用)》以及《突发事件应对法》,从而提高执法(质监)人员的素质和执法水平。
二、认真受理旅游投诉,继续完善旅游投诉体系
1、认真贯彻执行《省旅游投诉暂行规定》,严格按照《省旅游执法工作程序》,依法、及时、公正处理旅游投诉。全年受理旅游投诉1件,办结1件,妥善解决了5起旅游纠纷信访工作;接受旅游咨询电话370多人次。
2、健全涉旅企业旅游服务质监督员和市级旅游服务质量监督员管理机制。对全市20名质监员进行了业务培训,把20名质监员分为星级饭店、A级景区、旅行社三个小组,从而进一步发挥市旅游质量监督员和企业质监员的作用。
3、坚持旅游投诉电话(96927)24小时畅通,及时处理旅游投诉和游客信访工作,确保所有投诉第一时间、第一地点得到有效处理。
三、狠抓旅游安全工作,确保万无一失
1、年初,与各区(县)旅游局签订《年旅游安全责任书》,印发了《年市旅游安全工作意见》和其他涉旅安全的通知。认真贯彻《省生产安全事故报告和调查处理规定》。
2、组织7个区(县)、5个市级部门重点开展“”、“九·一”、“十·一”节前安全大检查和旅游道路安全隐患排查专项行动以及百日安全督查行动,对全市涉旅企事业单位进行了全面认真地检查,参加检查的人员378人次,发出书面整改意见和建议140余条,提出整改安全隐患27个,提供旅游安全咨询服务250多人次,发放宣传资料上千份。
3、即时向省旅游局上报汶川大地震和雨雪冰冻天气我市旅游受灾情况和旅行社退团情况。做好了奥运期间我市旅游安全、维稳工作。进一步督促涉旅企业落实好各项安全措施,积极开展安全生产隐患排查,发现问题及时整改,确保涉旅单位安全生产管理机构设置、人员配备和安全责任制落实,安全投入有保障,安全生产基本条件具备,特种作业人员持证上岗和职工安全知识教育面均应达到0%。
4、督查各区(县)旅游行政主管部门在所辖范围内认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”工作,要求强化日常安全监管,层层明确责任,坚守岗位,严格实行每日24小时值班制度,确保信息畅通。
九、积极开展行业精神文明和标准化建设工作
1、积极宣贯省旅游行业年廉政文化建设试点实施工作;组织召开全市星级宾馆、旅游行风监督员开展“思想大解放,加快建设中心,旅游大发展”专题讨论活动。
2、与市精神文明建设办公室联合发文《关于大力加强市旅游行业群众性精神文明创建活动的通知》,我市11家旅行社参加创建市级“文明旅行社”的创建活动,在活动期间,我局与市文明办举办了两期培训会。
3、积极宣贯《省旅行社等级划分与评定试行标准》,按照全省统一部署和工作要求,组织召开了我市旅行社等级评定委员会会议,全市共评定出首批6家2级旅行社。
4、举办全市旅游标准化培训班1期,参加培训人员60余人。重新聘任市级星评员22人,新评定1家二星级饭店、1家绿色旅游饭店、1家三星级饭店,对6家宾馆饭店进行了创星工作指导。
九、认真做好旅游统计工作
1、1-9月我市实现旅游总收入34.87亿元,接待游客总人数686.85万人次。
2、对区(县)统计人员进行了两次系统的业务知识培训,完成了“”、“九·一”、“清明”、“端午”、“中秋”、“十·一”等节日的统计分析、报告工作,同时完成了省上布置的国内旅游抽样调查任务730份。
3、组织全市旅游行业开展全国第二次经济普查和旅游统计监测工作。
20xx年是世博旅游年,也是我市旅游业大发展之年,在市委、市政府的领导下,我市旅游行业以创先争优活动为不竭动力,紧紧围绕“对接世博、融入世博、共享世博、服务世博”的要求,远谋规划,近抓市场,外树形象,内促提升,旅游业发展成果喜人,预计全年旅游接待人次将突破1500万人次,旅游收入将超过150亿元,比上年均增长30%以上。
1、贯彻落实全市旅游工作会议精神,进一步完善旅游业发展机制。
一是研究起草《关于加快发展旅游业的意见》。在充分调研、充分听取旅游行业、相关区镇及部门意见的基础上,研究起草了《关于加快发展旅游业的意见》,对旅游业发展方向、发展目标、总体布局、发展重点等进行了深刻剖析和全面部署。市政府明确每年1亿元旅游发展专项资金,为旅游业新一轮发展奠定了坚实的政策和物质基础。
二是有序推进《昆山市旅游发展总体规划》的修编工作。在市委、市政府高度重视下,按照“大旅游、大市场、大产业”的要求,广开言路,借助外脑,有序推进《昆山市旅游发展总体规划》的修编和“”旅游专项规划的制订工作,目前,《昆山市旅游发展总体规划》修编成果已征求各相关区镇、部门意见并呈报市委、市政府,旅游业持续、快速发展的定位更明晰、思路更开阔、措施更科学。
三是研究制定《昆山旅游业引导资金管理办法》。明确亿元旅游业发展专项资金的使用范围和操作规程,力求以“统筹安排,相对集中,突出重点,扶优扶强”为原则,充分发挥财政专项资金对旅游业发展的引导和推动作用。
2、大力推进项目建设,进一步优化旅游产品结构。
加大旅游项目引进和建设力度,积极构建多元化、复合型产品格局。
一是重点建设迎世博专项改造项目。周庄环镇水上游、南湖休闲片区、阳澄湖拓展基地等9个“迎世博专项建设改造项目”在世博开幕前全面完工,总投资9110万元,为景区注入了生机和活力。
二是推进旅游项目库建设。20xx年,我市共实施16个重点旅游项目,总投资额52.4亿元,今年完成投资额15.1亿元,创历史新高。锦溪旅游服务中心、环巴城湖景观工程、淀山湖沿湖景观大道等项目有序推进。
三是加快乡村旅游开发进度。星期九农庄被省旅游局评定为首批四星级乡村旅游点和“江苏精品乡村旅游点”,千灯金谷农庄、海峡两岸花博园、淀山湖梦莱茵帆船俱乐部等一批乡村旅游项目加紧建设,昆山旅游新看点、新亮点不断涌现。与此同时,康佳、中青旅、汪氏蜂蜜等央企和实力型企业先后进入昆山,进一步提升了昆山旅游产品的整体层级。
3、加大宣传推广力度,进一步提升昆山旅游影响力。
以上海为重心,长三角为重点,围绕“世博在上海、休闲到昆山”的主题,掀起新一轮宣传攻势。在央视一套、二套、四套、东方卫视、东森卫视发布昆山旅游形象宣传广告;在长三角动车组唯一半月刊读物《旅客报》和苏州《城市商报》共刊发近100期深度推介专版;在携程网、同程网、驴妈妈等网络媒体开设专题报道;在沪宁高速双向车道树立高炮广告,在上海地铁1号、2号、3号、5号、9号线发布内包车广告,在人民广场等主要枢纽站点设立大幅PDF;在世博园重要场馆发放近20万份昆山旅游宣传资料,在上海《地铁快线》、《上海旅游通讯指南》、《上海旅游地图》、《上海世博园导览图》等发布形象宣传广告。同时,紧扣世博主题,以重大活动强化聚焦效应。作为唯一一个县级城市参与举办上海世博会昆山“友谊日”活动并取得圆满成功;以“相聚昆山、喝彩世博”为主题,成功举办20xx中国昆山国际文化旅游节;周庄国际旅游节将舞台搭进世博园区,进一步向世界展示了中国的水乡民俗文化;配合相关部门圆满完成上海世博会昆山、周庄案例、“昆山主题周”和“网上世博”等展示活动,多角度、多层次、多手段推介昆山城市形象,昆山旅游的知名度和影响力显著提升。
4、抢抓世博旅游年契机,进一步拓展旅游市场。
稳步实施“立足华东,面向全国,走向世界”的市场营销战略,不断开拓客源市场。开通昆山“世博直通车”,为市民和游客开辟观世博“绿色通道”,累计发送游客超过5.3万人。精心推出9条“世博之旅昆山精品线路”,赴南京、扬州、宁波、湖州等地进行业内推介,推动紧密的客源合作。与中国台湾观光协会、香港旅游业议会建立合作机制,实施昆台旅游双向交流计划。以赴韩参加友城活动为契机,组织景区(点)开展昆山旅游宣传推广活动,引起热烈反响。各旅游企业主动出击,积极拓展地接业务。周庄、锦溪和千灯以入围上海市旅游局“世博体验之旅示范点”为契机,进一步深化与旅行社的对接合作;各酒店积极争取纳入上海世博会订房体系,全市共有8家饭店加入世博局官方订房系统,21家饭店纳入上海市旅游局“长三角世博旅游接待推荐饭店”,5家饭店纳入上海旅游集散中心产品线路。在前期促销和世博效应的双重作用下,昆山旅游普遍迎来高峰。特别是世博会举行的184天里,昆山仅三大古镇就接待游客541.09万人次,门票收入12338.05万元,同比分别增长97.6%和117.26%。
5、以“对接世博、提升旅游”活动为抓手,进一步优化旅游环境。
一是服务体系日臻完善。在各景区树立大幅的全市旅游景点分布和交通示意图,对全市旅游交通标识牌进行新一轮补充完善,旅游交通便利性进一步提高;新设一处旅游咨询服务网点,结合各景区游客中心建设,覆盖全市的旅游咨询服务体系初步形成;设计制作了一批昆山特色旅游商品,设立了一批旅游商品销售网点,旅游商品开发、分销体系初具雏形;组建“世博旅游接待联盟”,建立起优质高效的旅游接待联动机制。
二是服务水平显著提升。全面实施旅游行业“双十佳”评选,以量化标准引导企业优化服务,深化管理。全面完成17期覆盖全行业10个类别的旅游行业全员培训计划,成功举办旅游饭店技能大赛,全市导游(讲解员)服务技能大赛和饭店员工英语服务技能大赛。今年以来,我市获苏州市明星导游员1人,优秀导游员1人,苏州市旅游饭店服务技能大赛一等奖1人、二等奖2人,金牌导游员3人,银牌导游员5人,获奖质量和人数在各县市中处于领先。
三是旅游市场安全有序。多次组织专项联合执法检查,确保良好的市场秩序,确保全市未出现一起安全责任事故和重大旅游投诉。
我局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“安全生产重于泰山”的安全意识,及时安排专人对行业内的安全生产工作进行全面的排查、治理整顿。现将20xx年上半年安全生产工作总结相关情况总结
一、提高认识、落实责任
(一)成立专项行动领导小组
为确保行动有成效,提供强有力的组织保障。我局专门成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各涉及部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的领导为第二责任人,负直接领导责任。
(二)实行严格的责任挂钩制度
对照前期排查的各种安全隐患,明确分解限时、按质治理任务、目标,局领导班子成员中党委书记、副局长、工会主席分片、分部门包干,在签订专项行动责任书的同时,人均交纳5000元风险责任金,并与晋升、考核挂钩,实行严厉的行政问责制度,实行一票否决制。
二、加强宣传,营造氛围
进一步加强安全生产宣传,切实提高广大人民群众的安全防范意识,加大安全宣传教育力度,按照省、市、县有关安全生产会议和文件的要求,紧紧围绕“安全责任、重在落实”为宣传主题,利用会议、广播、标语、宣传画、黑板报等方式进行广泛宣传,营造了良好的安全生产氛围。一是会议宣传。共组织安全生产成员单位召开安全生产运行分析会议4次、安全生产专题会议4次;每月召开一次安全生产工作会议。二是材料宣传。今年共发放《加强农村红白喜事食品卫生安全监督管理的通知》13份;发放《加强汛期安全生产应急管理工作的通知》25份;发放《关于加强对地质灾害隐患监测预报的紧急通知》25份;三是广播宣传。县电视台、广播电台利用电视广播宣传安全生产工作600多次。
三、突出重点,整改隐患
1、为确保XX乡旅游业健康安全有序发展,重点对凤凰谷景区、农家乐吊桥、漂流码头、民族文化广场等旅游设施进行重点检查。检查中,对存在安全隐患的,发放整改通知书,限期整改,并安排专人负责落实。目前,已投入设施维修加固经费2.5万元,发放整改通知书10份,整改率达100%,全面消除安全隐患。制作安全警示牌12块,喷涂安全警示标语4条。组织人力对凤凰谷旅游景区的安全设施安全警示进行监管,安全隐患得到有效整改,女儿湖游客危险地段安排专人负责看守,游船接送游客严格按照核定人数乘座,确保游客安全。
2、旅游景区特别是凤凰谷景区,针对存在峡谷浏览片区时有落石坠落现象发生的情况,在投资400余万元完成灾害地质处理的基础上,先后组织200余人次进行了重点地段重点清理;针对英武山风景区安全警示标识系统不健全的问题,已完成整体性标识标牌系统设计,游客中心、松林小屋等景点标识安装已全部完成;
3、涉旅企业,已制定并完善检查考核标准,督促全面整改,宾馆酒店、农家乐经营场所得到进一步规范。
4、是针对8月、4月发生的特大洪灾,造成凤凰谷风景区溶洞内水毁,已投入资金近100万元,安排施工队进行全面维修,目前包括一号、二号大厅桥梁栈道柱体加固等工程已全面完工。
5、重点整治网吧、文艺演出市场
(1)文化稽查队先后三次对县内所有网吧,进行无证清查、取缔;对网吧经营环境优化整治,特别是对未成年人进入网吧,国家明令禁止各类非法、不适宜游戏的清理工作。
(2)对娱乐场所、音响商店、文艺演出市场全面治理,涉及盗版等侵权行为,无证经营、演出行为进行严厉打击。
6、重点抓好了广电环境整治
(1)开展清屏行动,进一步优化、净化播出环境,规范电视、电台广告节目。
(2)严厉打击干扰电视、电台信号的非法行为,确保新闻安全播出。(后附广播电视安全播出情况报告)
7、强力规范旅游市场秩序
协调公安、消防、卫生、工商等部门组成联合整治组,对旅行社、星级宾馆、酒店、农家乐等涉旅企业综合整治工作。重点打击“零团费”、“负团费”等非法组团行为,非法挂靠、无证、无登记备案企业;重点整治违反食品安全、经营环境不达标的现象。真正营造“安全、文明、健康”的旅游环境,树立师宗旅游形象。
8、切实抓好督查乡镇XX乡安全生产专项行动工作,严格督促按时、按质完成各项安全生产工作。
四、取得成绩
在县安监局的支持下、在局安全小组领导和干部职工的共同努力下,各部门所、紧密配合,始终坚持安全生 产只有起点没有终点的决心,狠抓安全生产工作,在全局营造安全氛围,存在的各类安全隐患得到有效整改,确保无重大的安全生产事故发生。为创建平安、和谐的社会环境打下良好基础。
抓好我县旅游市场安全生产工作,为深入贯彻落实此项工作,旅发委认真组织,精心筹备,成立了《xx县旅游发展委员会20xx年“安全生产月”旅游安全生产工作实施方案》,根据该方案、协调县安监局、消防队、文广局、国土、住建局等19个安委会成员单位,在新广场组织实施共同参与6.16全国“全面落实企业安全生产主体责任”主题宣传活动,在各旅游企业和群众的积极参与配合及其共同努力下,活动取得了预期效果,为旅游安全生产工作打下了夯实的基础,现将具体工作总结如下:
一、加强领导,精心筹备、认真组织,确保活动取得成效
为切实加强领导,全面落实市、县“安全生产月”宣传的部署和要求,我委班子组织成立了由局长担任组长、副局长为副组长、单位员工为成员的活动领导小组,研究制定了旅x业“安全生产宣传月”活动,切实要求各旅游企业相应研究制定活动月的实施方案,并组织实施。由于领导重视,精心组织,活动开展有条不紊,效果良好。
二、广泛宣传,营造积极的活动氛围
为切实推动旅x业安全生产宣传教育工作,规范广大旅游从业人员的安全防范意识和安全生产行为,营造“全面落实企业安全生产主体责任”的活动主题氛围,各旅游企业根据县旅发委的要求,在经营场所张贴标语,发放安全宣传资料,大造活动声势。
通过组织学习和开展安全生产检查活动,进一步强化了广大旅游从业人员的安全生产工作意识,增强了从业者的责任感和紧迫感。活动期间我委通过悬挂布标,现场宣讲、发放宣传资料等方式,从旅游安全的`意义、旅游法规内容、旅游安全事故的危害和教训,以及如何做安全文明旅游的实践者,进行了旅游安全宣传,并对学生和广场群众进行重点教育并认真答复旅游从业人员及游客咨询的问题,宣传咨询日场面热烈有序。共发放宣传资料650余份,接受群众咨询100余人次,受到了广大群众的热烈欢迎。
三、认真落实各项安全管理责任制度,规范旅x业的安全管理
为规范旅游安全管理,在宣传活动中,我们还着重检查了《旅游安全工作职责》、《旅游安全生产隐患排查工作制度》的落实情况,督促旅游企业完善各项安全生产和安全生产档案管理,使我县旅x业的安全管理逐步走上规范化和制度化。
结合全县旅游市场整治工作等内容,联合市场监监督管理局、公安、消防、运政开展联合检查,指导辖区旅游经营单位针对旅游旺季、汛期以及自身的实际,排查整治防汛、消防、交通、食品安全等各类隐患。
一是重拳出击,严厉整治旅游市场秩序,确保旅游安全生产工作。截止目前,工作组共出动执法人员394人次,出动执法车辆84台次,检查车辆11817台次。查获非法营运车辆80辆,其中扣车52辆(无营运资质非法运输),扣证28辆(无例保单、包车牌过期等情况),已对35辆非法营运车辆进行了罚款处罚,共计罚款19万元。
二是严厉查验旅游团队1723团,查获旅行社、导游人员涉嫌不规范经营从事旅游服务8起,涉及县属旅行社1家(旅行社)和县外7家,全部移交旅发委作进一步调查、取证和处理。目前,已处理旅行社、旅行社等4家旅行社违规经营行为,处罚金额共计28000元,约谈了涉事旅行社法人代表,责成立即整改,旅行社法人代表均已签书面承诺。
三是深入公路沿线和景区的购物店进行明察暗访,依法取缔4家黑店。其中二级路上取缔3家违规销售中药材购物店,景区1家违规销售银器的家访点,做到游客投诉退款退货,共计退款11万元。
总之,借助“安全生产月”为契机,旅发委切实按照市县有关安全生产要求部署,精心组织、积极发动,使该活动取得预期效果,宣传弘扬了安全生产发展理念,切实推动了企业落实安全生产主体责任意识,进一步提高了企业劳动生产者的安全生产素质,筑牢了安全生产主体责任制,为有效遏制和预防安全生产事故发生奠定了夯实的基础,为迎接党的21大胜利召开创造了稳定安全的生产环境。
根据市委、市政府统一部署,市旅游局党组高度重视,认真部署,及时选派由副调研员詹志高和办公室容沂同志组成“千名干部服务企业”活动服务组进驻XX市天朋肉食品有限责任公司,积极努力为企业服务。
市旅游局服务组在市“千名干部服务企业”活动办的正确领导下,在市旅游局党组的大力支持下,以着眼于营造良好的发展环境、打造服务型机关、促进工业企业发展为目标,向入驻企业广泛宣传市委、市政府文件精神和我市近期出台的加快经济发展的一系列优惠政策;深入企业调研,及时了解企业生产经营状况和需求,全面摸排企业情况,积极与企业方真诚交换意见;主动向市活动办如实反映问题,帮助企业解决问题,引导和帮助企业发展,并推进企业党建工作,确保企业完成全年目标任务,为加快我市工业企业发展做出了积极贡献。现将主要工作汇报如下:
一、做法和成效
1、积极宣传政策。市旅游局服务组按照市委组织部要求,冒着酷暑深入派驻企业天朋公司,一是向企业传达了市委、市政府《关于开展‘千名干部服务企业’ 活动的实施方案》,详细介绍了千名干部服务企业活动的内容和要求;二是向企业宣讲了《XX市加快工业经济发展的若干政策(试行)及实施细则》和《XX市市区开发园区工业投资项目免收行政事业性收费》等政策内容。天朋肉食品有限责任公司负责人深受鼓舞,对“千名干部服务企业”活动表示坚决拥护和热烈欢迎。
2、全面了解情况。市旅游局服务组根据《‘千名干部服务企业’活动服务组工作职责》,全面了解该企业的发展历史和基本经营情况。市天朋肉食品有限责任公司系市政府为了解决城区肉食品市场无序问题,于200x年5月将有一定规模的6家生猪屠宰(厂)场进行并点经营而成立的股份制有限公司。年均屠宰生猪 25万头、年均产值逾5亿元,是我市城区唯一一家经批准合法注册的生猪定点屠宰企业。为满足本地消费者善食鲜肉制品的习惯,该企业做到半夜宰杀、清晨上市,保证市民吃上新鲜肉和“放心肉”。
3、深入调查研究。天朋肉食品有限责任公司原址位于石化联盟,为支持“石化炼化一体化”项目建设,市政府于20xx年6月26日和20xx年8月27 日专题会议决定临时搬迁到大桥开区经十二路以西、纬七路以南(水产大市场对面),用地规模控制在15亩以内,时间不得超过两年。该企业自20xx年元月迁至现址,期限已满。因现有土地使用权属关系未解决,无法进行生猪定点屠宰“准入制”改造升级达标,生猪均由个体屠宰户自行购进、手工宰杀,生产工艺落后。省商务厅要求20xx年前在市级取消手工屠宰,否则取消生猪定点屠宰资格,这不仅直接关系到我市城区千家万户的猪肉供应和食品安全,还涉及到40多屠宰户、120多名屠宰工及城区各大菜市场众多猪肉销售个体户的就业和社会稳定问题。企业已于20xx年6月28日向市商务局上报《关于要求批准生猪定点屠宰场就地改造升级项目的请示》。为此,市旅游局服务组帮助企业制订发展目标,近期目标是尽快明确现有土地使用权属关系,早日升级发行建设机械化屠宰场;远期目标是对肉品进行深加工,提高其附加值,并开展代存代储服务。
4、加强部门协作。市旅游局服务组主动上门与市商务局多次联系,向市商务局分管领导详细介绍了服务组工作进展,了解了天朋肉食品有限责任公司发行升级项目准备工作情况,共同探讨如何破解天朋肉食品有限责任公司的难题。市政府领导和市商务局负责同志对此非常重视,多次到企业调研,并将之列为市 “3231”行动计划重点项目。原计划投资1.5亿元在市开发区三期老峰镇征用108亩土地重建,因土地问题而搁浅。市旅游局服务组为此积极主动向市“千名干部服务企业”活动领导小组办公室汇报,并上报专题《问题写实》,“千名干部服务企业”领导小组交办给市国土资源局回复该用地已经省政府201x年批准。经与市商务局了解,根据市政府意见,要求该公司暂时维持原状,在原有基础上进行改造升级。企业拟在原地扩建,但因规划中的铁路问题而无法实施。为此,服务组积极努力帮助企业与市农委畜牧兽医局和卫生检疫部门联系,进行检验检疫设施建设并力争于年底通过验收。后期将多方协调帮助该企业另辟途径,突破企业发展瓶颈,摆脱发展困局,争取早日解决问题。
5、坚持严格自律。针对该企业夜晚上班、白天休息的特殊情况,市旅游局服务组在不干扰企业正常生产经营的情况下,主动调整工作时间,与企业负责人进行深入交流,做到有的放矢,努力成为企业的贴心人。市旅游局服务组深刻认识到“千名干部服务企业”这项活动是市委市政府改进工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措,派驻企业期间不给企业添加麻烦、增加负担,做到廉洁从政、不搞形式主义,积极树立了机关党员干部良好形象,用实际行动赢得了企业广大干部和职工的赞同和好评。通过自身实实在在的工作,为企业解决困难,为安庆的工业发展贡献一份自己应有的力量。活动开展期间,市旅游局服务组严格按照活动办要求,每周向活动办报送《千名干部服务企业周报表》,反映工作情况,为解决企业困难大力呼吁。
二、几点体会
1、作为派驻人员,机关干部的所作所为直接代表着政府的形象,只有扑下身子,扎扎实实为企业办实事才能赢得企业对服务组和对政府的认可。所以不能有任何官僚主义、形式主义、享乐主义的作风带入,否则会寒了企业的心。
2、企业在自身发展和市场竞争的大潮中往往比较艰辛,非常需要政府的关心和支持。一个好的企业就能为社会解决众多就业问题,并进而带动社会的稳定与繁荣。所以作为政府部门,平时一定要当好企业发展的贴心人,主动靠上去做工作。旅游局工作总结3、驻企活动也是机关干部丰富自身工作阅历和才干技能的一个有效手段,通过参加到企业工作,在工作角色的转换中,扩大了自身的视野,了解自身的短板,明确了以后的努力方向。
三、几点建议
1、建议应该建立政府各职能部门主动上门了解企业困难并送帮扶政策的长效机制。
2、建议积极为企业的发展营造良好的外部环境,想企业之所想,急企业之所急。随时能倾听企业的呼声,尊重企业的自主权力,真正放权于企业,放权于市场。
3、建议市委市政府对安庆生猪定点屠宰工作要引起高度重视,这不仅直接关系到我市城区猪肉供应和食品安全,还涉及就业和社会稳定问题。切不可因为人事调整和领导意愿而不断改变方案,更不可因为此项工作即将由商务部门移交农业部门管理而造成管理脱节。因为种种原因致使XX市天朋肉食品有限责任公司陷于如此困境,是企业和政府都不愿意看到的。像XX市天朋肉食品有限责任公司这样生产工艺如此落后,生猪均由个体屠宰户自行购进、手工宰杀在全省乃至全国都及其少见。如此维持原状只是暂时之策,绝非长远之计。
根据《县委县政府督查目标办公室关于认真做好20__年建议提案办理工作的通知》要求,今年我局办理人大代表建议11件,政协委员提案5件,共16件。我局认真开展人大代表建议、政协委员提案办理工作,做到了思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,对7个建议、提案进行了答复,回复率和满意率100%。现将有关情况总结如下:
一、高度重视,落实责任
今年初,我局对两会办理工作进行了细化分工,每个建议、提案都明确牵头领导和经办股室,做到办理工作有部署、有督促、有落实,不推诿责任、不马虎应付、不敷衍答复。承办股室通过实地调研、会议协商、书面协商等多种方式,推进各个“建议和提案建议”落地,在办理过程中,要求承办股室必须主动与代表委员联系沟通,认真听取代表和委员的意见和想法,共同商讨解决问题的办法,杜绝错漏、空话套话等现象发生。局办公室负责对答复函文稿格式和内容严格把关,统筹跟踪办理情况,在规定的办结时间内每月向领导汇报办理进展情况,局领导根据掌握的情况及时对办理进度缓慢的股室提出工作要求,研究解决办理过程中存在的问题,促进办理工作加快进度,确保按时保质完成建议和提案办理。
二、深入调研,及早谋划
围绕代表委员提出的建议提案,组织分管领导和承办股室对建议提案提到的内容进行认真调查研究,查阅资料,走访查看现场,与协办单位多次衔接沟通,形成答复初稿。对建议提案中所涉及到的旅游项目进行重点对接,在制定规划、申报项目、争取资金等各个环节,优先把人大代表建议和政协委员提案纳入单位全年重点工作计划之中,做到科学安排。比如在办理xx届人大一次会议第106号建议“关于借扶贫旅游东风,打造国家扶贫旅游名村的建议”时,提前把合什镇清水村纳入20__年旅游扶贫工作计划,对清水村旅游资源摸底调查,加大旅游扶贫工作力度,及早谋划,尽可能地向上级争取旅游扶贫补助资金。
三、突出重点,确保实效
(一)重点办理好涉及重大项目建设类建议提案。比如,今年承办的人大代表建议11件、政协委员提案5件、人大再办理建议5件,其中涉及到乡村旅游度假区、野公园生态旅游示范区、横江古镇-石城山旅游开发项目、天宫茶海旅游开发项目等重点项目,都已纳入县委县政府分工推进重大项目,制定倒排工期表,月月交账,确保项目全力推进。
(二)重点办理好重点督办件。今年我局承办的xx届人大一次会议第107号建议“关于加快推进天宫山旅游开发的建议”,经与县委农工委、县国土局、县交通局、县农业局、县林业局、县文广局、县经信局、县投促局、蕨溪镇等单位会商后,制定了《办理工作方案》,明确了工作目标、工作重点、责任分工及工作要求,提出可行性工作措施,进一步形成工作合力,促进天宫山旅游开发。一是调整充实了“旅游产业发展领导小组”和“旅游品牌创建工作领导小组”,充分发挥组织领导和统筹协调作用,同时在全县范围内抽调一批业务骨干集中力量推动旅游产业发展,特别是在旅游品牌创建工作方面花力气下功夫。二是制定了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》,把天宫茶海作为重点任务之一,强化投资创新,积极推动旅游市场向社会资本市场全面开放,通过政府制定规划和优惠政策,设立1000万旅游产业发展专项资金,制定出台《县县级旅游产业发展专项资金使用管理办法(试行)》,规范旅游产业资金使用和管理,做好重大项目布局和资源管控,促进社会资金投入旅游景区建设和产业发展。三是科学规划,编制完成天宫山总规和概念性规划,构建天宫山旅游开发新格局。四是加强旅游基础设施建设,正在开展环线公路一期建设。五是建设茶文化品牌,升华茶文化,发展茶产业,开发茶旅游,在保护好黄天顶古庙遗址等文化资源基础上打造1-2首天宫山茶文化歌曲,筹划建设天宫山茶文化博物馆。下一步我们将加强市县沟通联动,强化对天宫山旅游项目宣传推广和招商引资,深化产业融合,深入挖掘天宫山高山有机茶产品,力争把天宫山打造成为继蜀南竹海、兴文石海后的“第三海”。
总的来看,今年我局“两会”办理工作在办理程序上更加合理规范,在办理质量上更加认真负责,但是办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一些差距,特别是与代表委员充分交流、沟通不够。在今后的工作中,我们将切实加以改进,认真分析代表委员们反馈意见,进一步加强调研、跟踪督办,开展办理工作培训,提高办理工作水平,努力把各项意见建议落到实处。
尊敬的领导:
今年,我市旅游工作面临着“创优”迎检、行风评议、国债项目的策划争取和举办中西部旅游交易会等四件大事的考验。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠上级领导和全局干部职工,通过努力学习、扎实工作,_完成了各项工作任务,使全市全年共接待游客694.8万人次,实现旅游总收入28.15亿元,分别比上年增长52%和40.3%。
一、加强学习,提高素质
全面增强驾驭全局工作的能力。具体做到“三个加强”:加强旅游基础、基本理论、政策法规的学习,学以致用,增强开创工作新局面的能力;加强领导方法和领导艺术的学习,向书本学、实践学、向身边人学,提高组织协调和决策能力。通过学习,使自己较好具备了作为一名党政正职的综合素质,打下了开创工作新局面的基础。
二、扎实工作,真抓实干
大力开创旅游工作新局面。实践中,我带领党组一班人牢牢把握发展主题,抓住关键环节,强化关键措施,使各项工作都取得了突破性进展。
一是完成了创建“中国优秀旅游城市”工作。经过多方努力,在全国集中精力整顿市场暂停“创优”验收的情况下,我们争取国家进行了验收,并以887分的高分入围,成为20__年全国通过验收的城市。
二是出色地完成了旅游交易会。“节会”期间,邀请北京、上海、广东等远程大市的40多家旅行社来樊踏线考察,对外推介襄樊旅游产品,签订意向合同50多份,约定来樊游客数万余人次,实现旅游收入5028万元,大大超过预期目标。
三是旅游开发整体推进。争取、指导、支持市、县两级多渠道集中资金用于开发建设,促使全市新建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批的景区景点。同时,完成了荆山生态旅游项目国债资金的申报工作,为今后旅游景区的开发建设打牢了基础。
四是客源市场进一步扩大。指导、支持市县两级采取节会促销、广告促销、专题促销等多种方式,巩固老市场、开启新市场,促进了我市旅游的升温。仅今年“十一”黄金周期间,我市就接待游客42.58万人次,实现旅游收入1.08亿元,分别比上年同期增长61.04%和102.92%,创历史新高。
五是旅游市场日趋规范。结合创优迎检和迎接“黄金周”,联合公安、工商、城建、交通等多个部门开展旅游市场专项整治,消除不良隐患,维护了旅游者权益,受到了国家和省旅游局的好评,在全国开展旅游市场检查治理整顿中,我市被列为免检单位。
三、加强团结,理顺关系
注重发挥群体力量。作为“一把手”,工作中,我时刻坚持贯彻执行民主集中制,注重整体合力发挥,不搞个人说了算。在班子中,带头做到以事业为重、以集体荣誉为重、以团结协作为重,大事讲原则,小事讲感情;在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,以此增强自身的感召力,增进班子凝聚力和战斗力。在我的身体力行下,旅游局党组形成了一个团结的、能够战斗的坚强集体。
四、严于律己,清正廉明
切实树立良好形象。实践中,坚持政务、财务公开,认真落实党风廉政责任制度和干部选拔任用制度,带头贯彻执行中纪委新老五条规定,管好家属子女、管住身边的工作人员,使自己和局党组一班人经受住了各种考验,自觉做到了不以权谋私、不损公肥私,树立了良好的个人形象,推动了班子建设。
一年来,经过多方努力,我的工作虽然取得了一些成绩,但是,我也深知,同市委、市政府和人民群众的要求相比也还存在着一定差距。今后,我将努力学习,严格要求,力争向党和人民群众交上一份满意的答卷。
在市委、市人民政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了工作任务,实现全市旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将去年主要工作总结
一、去年全市旅游业基本情况
去年,我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验,取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计,去年全市接待游客万人次,比去年增长;实现旅游总收入,万元,比去年增长。游客构成情况与往年相比也有较大改进:过夜游客万人次,一日游客万人次,接待国外游客万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客万人次,比去年增长,为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数万人次的。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
⒈加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的xx大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、知识学习共次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。
⒉开展机关效能建设,改良和创新局务环境。我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
⒊精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅_业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
去年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。
⒈完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进尔海公司投资多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资万元开发运河古镇,已签订合同;引进南海孟家德等业主投资多万元,建设中平落沙孟氏山庄,已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资多万元,已经全面完工,元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
⒉认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计,目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成,大梭生态峡谷群控制性详细规划也于月底前完成了初稿,古海底迷宫详细规划也将于月底前完成初稿,月上旬已经开工建设。
⒊继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上,今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查,重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查,截止去年月,我局共开展了次大规模、有组织的普查工作,拍摄资料照片近张,刻录光盘张。月日日,我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研,并在月日召开旅游发展研讨会,会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
⒈花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成,二期工程截止月份已完成投资多万元。
⒉温泉大酒店号服务楼建设目前已完成投资万元,预计月底前建成并投入使用。
⒊马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
⒋旅行社发展迅速。今年月份,市汽车总站向我局申请成立“市交通旅行社”,月份自治区旅游局下发批文,同意成立“交通旅行社”,这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资多万元,它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面,旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
⒈按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
⒉加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线_露、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境,让他们来得高兴、走得舒服,心里满意。
⒊做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
⒋加强旅游信息化建设。某年,我局建立了“市旅游”网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑,能够小时全天候高速上网,能够正常通过“市旅游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。
⒌加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作,重要的是建章立制,明确有关各方的权利、责任。月份,我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批,经征求有关部门的意见后进一步修改完善,月日市领导签批同意发文,这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章,《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上,我们还扩大市级风景名胜区的保护范围,拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
20__年,按照党组分工,我主要分管局机关、组织人事和纪检监察工作。一年来,我坚持认真履行工作职责,努力开创工作局面,使自己分管的工作取得了较好成绩,为全市创优高分入围,旅_风评议顺利过关,旅游交易会成功举办等做出了应有贡献。现将一年来的工作、学习和思想情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,努力提高驾驭本职工作的能力我于20__年初调到旅游局工作,面对新形势、新环境,为尽快进入角色,适应本职工作,我始终坚持把学习放在重要位置,通过学习提高工作能力。首先,加强了党的方针、政策的学习。除积极参加局党组中心组织的学习外,围绕贯彻xx大精神,重点学习了党的各项方针、政策。其次,加强旅游业务知识的学习。针对旅游经济飞速发展的现实,加强旅游基本理论基础,坚持及时追踪掌握业内的知识和动态,把握其运行机制,摸透其发展规则,凝聚理论素养,促使自己在指导办公室参与政务和发挥参谋作用时能够做到业务娴熟,得心应手。其三,加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学,向老同志学,向群众学,不断丰富经验、拓宽视野、增长才干,提高组织协调和决策指挥能力,为创造性开展工作奠定了基矗
二、抓住工作重点,奋力创造工作实绩
一年来,我根据工作分工,结合旅游局的阶段性工作重点,统筹兼顾,强化措施,确保了所分管工作的平衡发展和整体推进。20__年,在精神文明建设方面,我局保持了市级文明单位的荣誉;在纪检、监察方面,做到了制度规范健全,全局未发现一起不廉洁的行为;在后勤保障上,有效地服务了业务工作,受到了盛市领导的好评。同时,我所分管的办公室也在全局公开评选文明科室时取得得票。一年来,主要抓了以下具体工作:一是改善机关管理模式。针对所分管的工作琐碎、复杂的特点,以转变工作方式为突破口,抓重点带一般,推行实施了制度管理,建立完善了关于机关管理、廉政建设、精神文明建设等一系列规章制度,使全局整个工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。二是狠抓机关作风建设。实践中,我坚持把作风建设与日常工作相结合,确保了作风建设常抓不懈。结合全市对旅_业开展的行风评议,多次带领有关人员登门看望行评代表以及深入基层和企业,了解他们对我局及工作人员的希望和要求,有的放矢地开展纪律作风整顿;结合学习、贯彻组织全局干部职工开展了如何发展我市旅游业的
大讨论;结合落实市委部署、开展“三争”活动,在全局提出并组织了“八种意识”的大讨论。通过类似活动,使作风建设由“虚”变“实”,进一步凝聚人心,激励昂扬向上的拼搏精神,有效地保障了各项工作落实,受到了有关领导的好评。三是落实后勤保障和服务。分管机关工作以来,我一直坚持用“后勤无小事”来勉励自己和分管的科室人员,在做好日常事务工作的同时,还竭尽所能改善同志们的工作生活条件,多次组织人员整修办公室以及为办公室安装暖气,改善工作环境,等。同时,针对创优迎检接待任务繁重、责任重大,为了搞好接待工作,坚持靠前指挥、现场协调,使整个创优接待做到了计划到位、落实到位和服务到位,为创优入围贡献了自己的力量。
三、加强团结,为有效开展工作创造有利条件工作实践中,我十分注重摆正自己的位置,处理好方方面面的
关系,当好配角,唱好主角,形成整体工作合力。在班子内部,妥善处理好与班长、班子成员间的关系,研究重大问题和做出重大决策时,主动当参谋提建议,一旦形成决议,属于自己分管的工作,大胆承担任务,积极组织实施。遇到情况及时汇报,及时
通气,争取协作和支持。对所办管的科室的具体工作,做到了支持不干预、参与不包办、确保了担任角色的不缺位、不越位、不错位,有效地推动了工作开展。
四、勤政廉政,努力塑造良好的公仆形象
旅游局虽然是个小单位,但作为一名班子成员,我深知,一定意义上,我的形象就代表着单位形象和党的形象。为此,我始终坚持严格要求自己,努力做到勤政廉政,清正廉洁。不乱用权力,不以权谋私。同时,严格要求家属和孩子当好“贤内助”、“廉内助”。
20__年,我围绕所分管的工作,做了一些努力和尝试,也取得了一定成绩,但是离党和群众的要求相比还存在着一定差距,主要表现为:对旅游业务知识的系统学习和经常性政治学习坚持不够。今后,我决心进一步加强学习,严格要求,力争做到上不愧于组织的教育和培养,下不负于群众的要求和希望。
今年以来,区旅游局围绕“高新__坡、美丽山水城”宏美愿景,加速构建以人文风物为核心资源禀赋、以文商旅体农深度一体融合的大__全域旅游发展战略格局,努力将__坡打造为全国知名的山水文化名城和都市休闲旅游目的地。__年1-10月,全区共接待游客3629.2618万人次,同比增长18.57%;旅游综合收入124.056亿元,同比增长24.92%。现将相关工作总结如下。
一、1-10月工作情况
(一)编制发展规划。与上海同济城市规划设计研究院合作,启动华岩旅游风景区片区发展规划,深度挖掘提升华岩景区历史文化、佛教文化、抗战文化,推动西客站至华岩寺区域一体化发展。开展巴国城文化旅游提升策划编制,全面挖掘整合巴文化,指导巴国城景区提档升级。
(二)推进重点项目。与上海国和投资签订框架合作协议,拟就文化旅游、高新产业、高端教育、金融科技、国企混改、城市更新等方面展开合作。专题调研温泉产业,走访温泉企业10余次,召开座谈会3次。加快推进谢家湾兵工抗战旅游景区项目建设,启动小时代项目3A级景区创建,指导锦怡豪生酒店创建五酒店,支持陈家坪汽车站与富丽酒店建设重庆西部旅游集散中心。
(三)优化旅游环境。加强旅游环境集中综合整治,开展联合执法检查36次,检查企业123家。引进三方机构对全区旅游安全进行全方位风险评估,旅游安全实现“零事故”。华岩旅游风景区实行开放化管理和协作化治理,从3月1日起免除门票,从6月1日起全面推行文明燃香,充分展现引领全市燃香礼佛新风的模范带动作用。全面推动旅游厕所革命,今年已建设完成8座。
(四)创新宣传营销。高水平编订全区新版导游词。举办赏花旅游季,吸引游客430万人次,带动旅游收入12.9亿元。华岩荷花展规模和品种创历届之最,陆续开展“禅茶文化季”、“小荷都露尖尖角”儿童绘画比赛、“三生三世·情定荷花涧”七夕相亲会、“华岩禅境·荷香悦动”摄影大赛等活动。举办“高新__坡、美丽山水城”旅游推介会,邀请全国百家知名旅行社走进__坡。策划出刊主题为“赏花季”、“荷花展”、“博物馆”的《__旅游》杂志3期,向全市各大商圈、酒店、景区等共发放4.5万册。“__休闲汇”微博粉丝达7.5万人,微信关注人数近2万人,今年以来在市内外各大媒体登载宣传报道630余条。
二、存在的主要问题
(一)主题形象宣传较弱。总体形象感知力较弱,没有形成自身固有的,且与周边区县有明显差别的区域旅游整体宣传形象。
(二)缺乏文化旅游大项目。缺乏有牵引力、带动性强的'龙头旅游项目来推动旅游产业发展,难以适应全域旅游大发展。
(三)产业融合不够深入。文体商旅农等产业之间整体融合面较窄、融合程度较浅,产业链的延伸力度不够。
三、下步工作计划
(一)完善旅游规划体系。加快推进华岩旅游风景区片区发展规划和巴国城策划项目,梳理全区旅游资源和山水都市旅游精品项目,开展全域旅游规划和温泉产业专项规划编制,在__新城策划1-2个旅游目的地项目。
(二)力促招商项目落地。加快推进与上海国和投资框架合作协议项目落地,通过资本创造整合旅游要素,重点建设城市商业旅游综合体、旅游主题乐园、特色小镇等,着力打造1-2个具有示范引领作用的大型旅游项目,增强旅游业发展后劲。
(三)加快精品项目推进。
一是打造“千年禅林福地”,重点推动华岩旅游风景区片区建设历史文化名城。
二是培育“巴渝文化群落”,重塑巴国城文化旅游品牌,加快推进建川博物馆、__沉香博物馆等博物馆群建设和走马古镇开发。
三是构建“当代艺术圣殿”,依托__半岛开发打造世界艺术中心、中国文化地标。
四是打造“温泉颐养天堂”,进一步提升贝迪、天赐、上邦、海兰云天等温泉景区发展规模和质量,强化品牌塑造和文化挖掘。
五是建设“时尚都市乐园”,通过万象城、__滨江、KLand小时代乐园等优质商业联动重庆动物园,打造“第四代商业模式”的城市新兴旅游综合体。
(四)系统开展宣传营销。
一是充分发挥媒体对旅游业的宣传作用,制作中英文对照的专题宣传片,用好电视、报刊、网络等载体,系统式、清单式开展旅游宣传。
二是精心组织__冬季温泉养生旅游季、__年重庆华岩大庙会等旅游节会,策划“美丽山水城,快乐亲子游”体验活动、百车自驾游__、__坡文明旅游体验视频拍摄等系列主题活动。
(五)加大行业监管力度。
一是开展旅游饭店“服务质量月”活动,促进行业服务水平整体提升。
二是推进旅游安全管理大格局建设工作,提升旅游安全管理水平。
三是突出抓好旅游市场监管,全面开展旅游环境集中综合整治“秋季会战”和“不合理低价游”专项行动。
根据__市外事侨务旅游局《关于印发<20__年“安全生产月”活动方案>的通知》和市安委会《关于认真组织开展全市“安全生产月”活动的通知》文件精神,经我局精心组织、全面部署,在六月份开展了以“压实安全责任、践行平安旅游”为主题的安全生产月活动,现将活动总结如下:
一、高度重视,认真组织
我局高度重视“安全生产月”活动,把开展好安全生产月活动作为贯彻落实党的十x大和省第__次党代会精神和关于安全生产工作的系列重要指示精神。制定了《__市外事侨务旅游局20__年“安全生产月”活动方案》,及时调整了领导小组。安排专人负责,并落实活动经费。同时,以文件的方式下发通知,要求各旅游企业成立领导小组,做到精心组织、周密安排、全员参与,确保各项活动顺利开展。
二、积极宣传,营造氛围
我局围绕“压实安全责任、践行平安旅游”的主题,采取多项措施,充分利用各种媒体载体进行宣传,营造了浓厚的社会氛围。
一是在旅游网站上开设了旅游安全专栏,及时报道我市旅_业安全工作情况,并积极宣传各类安全生产法律法规和安全常识;二是于6月22日组织全市旅游系统负责人18人到__公园参加__市外侨旅游局组织的安全(消防)现场演练及培训活动。
会后,我局又布署全市旅游景区及旅游企业学习新《安全生产法》以及其他安全生产学习材料,强化从业人员的安全生产意识,提升安全事故防范能力;三是组织从业人员收看安全生产主题宣传片和警示教育片,开展警示教育活动;四是利用安全生产活动日,设立安全咨询台,向社会公众发放《旅游法》、《文明旅游出行指南》、《旅游突发事件应急手册》、《旅游安全宣传手册》、旅游安全招贴画等各类资料350余份。
三、加强监管,深入排查
按照活动要求,我局开展了全面深入的安全大检查,结合迎接国家安全检查及夏季防汛、防雷、防火实际,认真对照各项安全标准,积极推进旅游安全标准化建设,全面排查各类安全隐患。尤其是针对近期国家安全大检查督查工作和__市外事侨务旅游局市场、安全检查组五一节前检查所反馈的问题,进行逐条逐项梳理并明确整改责任人、时间节点和具体措施,能立即整改的立即整改到位,不能立即整改的要求制定出科学有效的事故隐患防范监控措施,提高安全保障水平。
本次安全生产月活动的开展,切实提高了旅游从业人员对安全生产重要性的认识,增强了安全意识和安全责任心。安全生产无小事、安全责任重于泰山的意识已经逐渐成为人们的普遍共识,各项旅游安全措施得到进一步的落实,为今后更好地开展安全管理工作打下了坚实的基础。活动期间,我市旅游市场秩序良好,无一例重大旅游安全事故,营造了良好的旅游氛围。
今年,我市旅游工作面临着“创优”迎检、行风评议、国债项目的策划争取和举办中西部旅游交易会等四件大事的考验。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我紧紧依靠上级领导和全局干部职工,通过努力学习、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,使全市全年共接待游客694.8万人次,实现旅游总收入28.15亿元,分别比上年增长52%和40.3%。
一、加强学习,提高素质
全面增强驾驭全局工作的能力。通过学习,使自己较好具备了作为一名党政正职的综合素质,打下了开创工作新局面的基础。
二、扎实工作,真抓实干
大力开创旅游工作新局面。实践中,我带领党组一班人牢牢把握发展主题,抓住关键环节,强化关键措施,使各项工作都取得了突破性进展。
一是完成了创建“中国优秀旅游城市”工作。经过多方努力,在全国集中精力整顿市场暂停“创优”验收的情况下,我们争取国家进行了验收,并以887分的高分入围,成为20__年全国通过验收的城市。
二是出色地完成了旅游交易会。“节会”期间,邀请北京、上海、广东等远程大市的40多家旅行社来樊踏线考察,对外推介襄樊旅游产品,签订意向合同50多份,约定来樊游客数万余人次,实现旅游收入5028万元,大大超过预期目标。
三是旅游开发整体推进。争取、指导、支持市、县两级多渠道集中资金用于开发建设,促使全市新建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批的景区景点。同时,完成了荆山生态旅游项目国债资金的申报工作,为今后旅游景区的开发建设打牢了基础。
四是客源市场进一步扩大。指导、支持市县两级采取节会促销、广告促销、专题促销等多种方式,巩固老市场、开启新市场,促进了我市旅游的升温。仅今年“十一”黄金周期间,我市就接待游客42.58万人次,实现旅游收入1.08亿元,分别比上年同期增长61.04%和102.92%,创历史新高。
五是旅游市场日趋规范。结合创优迎检和迎接“黄金周”,联合公安、工商、城建、交通等多个部门开展旅游市场专项整治,消除不良隐患,维护了旅游者权益,受到了国家和省旅游局的好评,在全国开展旅游市场检查治理整顿中,我市被列为免检单位。
三、加强团结,理顺关系
注重发挥群体力量。作为“一把手”,工作中,我时刻坚持贯彻执行民主集中制,注重整体合力发挥,不搞个人说了算。在班子中,带头做到以事业为重、以集体荣誉为重、以团结协作为重,大事讲原则,小事讲感情;在具体决策和实践中,注重相互通气、相互搭台、相互补位,以此增强自身的感召力,增进班子凝聚力和战斗力。在我的身体力行下,旅游局党组形成了一个团结的、能够战斗的坚强集体。
四、严于律己,清正廉明
切实树立良好形象。实践中,坚持政务、财务公开,认真落实党风廉政责任制度和干部选拔任用制度,带头贯彻执行中纪委新老五条规定,管好家属子女、管住身边的工作人员,使自己和局党组一班人经受住了各种考验,自觉做到了不以权谋私、不损公肥私,树立了良好的个人形象,推动了班子建设。
一年来,经过多方努力,我的工作虽然取得了一些成绩,但是,我也深知,同市委、市政府和人民群众的要求相比也还存在着一定差距。今后,我将努力学习,严格要求,力争向党和人民群众交上一份满意的答卷。
20__年,我局妇女儿童工作在市妇联和市妇儿工委的正确领导下,紧紧围绕市委市府各项工作,团结带领全局及下属各单位女职工振奋精神,开拓创新,锐意进取,扎实工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、进一步推进妇女儿童工作
一是在全局女职工中开展各种活动,倡导女职工“用知识立家,以知识兴家,靠知识富家”,在“岗位奉献”,从而树立终身学习理念,养成终身学习的习惯,争做学习型女性,创建学习型家庭。
二是在文明单位创建活动中,全局女职工从小事做起,从身边做起,以文明为荣,革除家庭不文明陋习,做文明的表率。在日常工作、生活、学习中,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,事事处处养成健康文明科学的生活方式和良好的生活习惯,不断加强自身修养,提高自身素质,争做文明公民。
三是组织女职工积极参加广场舞、健身舞等各种活动,既强健了身体,又愉悦了心情。
四是组织女职工参加庆“三八”国际劳动妇女节“巾帼展风采”大赛,并得了二等奖。
五是动员女职工积极参加4月“全民阅读月”活动,参加“网络书香,摄美瞬间”摄影大赛和“读一篇好书,写一篇美文”大赛,同时参加巴蜀讲坛主题为“文化让城市建设更持续”的公益讲座,从而提升全局女职工的整体素质,实现女职工素质的提高。
通过一系列活动,充分调动了女同志工作的积极性,发挥她们在事业中的积极作用。
二、切实维护妇女儿童的合法权益.
在维护妇女儿童合法权益工作中,我局利用多种形式,通过多种途径,有针对性地深入开展普法宣传,认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》,切实保障妇女儿童合法权益,依法维护妇女的人身权利和平等的财产权利,为妇女提供法律援助。深入宣传《法律援助条例》,采取各种措施减少和预防青少年犯罪案件的发生。大力加强网吧、游戏厅等未成年人经常涉足场所的管理,一方面加强保护未成年人的合法权益,另一方面能及时制止和控制未成年人的违法犯罪的发生。
一、抓学习,深刻领会精神实质
3月3日上午,召开了局全体干部会议,学习传达了全国和省、市、县宣传思想文化工作会议精神,学习了县委宣传部部领导,尤其是闵赛珍部长的重要讲话。会上要求,全体干部职工要深刻领会会议精神实质,理清工作思路,全力以赴完成年度宣传思想工作目标。
二、抓贯彻,推动各项工作落到实处
通过对会议精神的学习和研究,遵照县委宣传部部领导的讲话精神,结合我县旅游工作实际重点抓好以下几项工作:
一是深入学习,强化教育。结合党的群众路线教育实践活动,重点学习中央、省委、市委和县委领导同志的重要讲话。组织全体党员干部到文天祥纪念馆举行重温入党誓词,接受革命传统教育和理想信念教育。
二是突出重点,助推文旅共同发展。抓好景区游接待服务中心建设,帮助窑保护管理局推进窑景区创建国家4A级旅游景区。
三是狠抓外宣。充分利用中央、省、市、县主流媒体,加强对我县的旅游形象宣传。依托推介会、节庆、外宣品、网络等多种媒介,开展各种形式的对外宣传,进一步强化我县旅游品牌效应、提升我县旅游的知名度和市场影响力。
四是加强文明创建工作。加大文明旅游宣传力度,培育和践行社会主义核心价值观。着力推进文天祥纪念馆创建市文明单位。按照县委宣传部的工作部署,全力做好公共文明指数测评工作。
年是的改革之年、项目之年、跨越之年,我们将认真贯彻党的xx届六中全会精神,以科学发展观为统领,以跨越发展为主题,着眼于好,立足于快,抓好建设强特色、突出宣传争市场、规范管理提效益,充分发挥国家级旅游品牌优势,继续办好年中国?节、生态旅游节和八鲜美食节,加大旅游开发建设力度,加快项目实施建设进程,叫响我区旅游品牌,提升项目经营效益,深入实施市委市政府的“旅游兴市”战略;加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业,努力促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化,全面提升我市旅游整体形象。
年的主要工作目标是:全年接待游客达万人次,实现营业收入万元,实现服务业增加值万元,实现固定资产投资亿元,新办固定资产投资万元以上企业家,农民人均纯收入达元,新增转移农村劳动力人,进行劳动力技能培训人。
为实现以上目标,年我们要重点抓好以下几方面的工作:
(一)围绕打造特色景点推进项目,提高综合竞争力。
项目的启动,为我区的发展提供了一个腾飞的平台。年我们将全力策应项目开发,加快实施公园二期工程,在规划上与其呼应、在功能上与其互补、在景点上与其协调,开发建设迷宫、科普馆、探险乐园等景点,增设渔事活动区、瓜果采摘区、商品销售中心等项目,进一步完善旅游服务功能,提升旅游品味,丰富内涵。
1、实施公园二期工程。为积极策应项目开发,年我们将加快实施湖东公园二期工程,及基础性配套设施建设。争时间、抢速度,抓督查、提效率,全面加快湖东公园二期项目开发建设进程。主要建设以下景点:一是;二是,建成融参与、体验、探险于一体的迷宫和探险乐园;三是农业区。在古农具展示厅的南侧,开发建设面积480亩的农业区,设瓜园、果园、菜园、粮园四个主题区,根据季节不同栽植不同品种,力求四季有景,吸引游客参与体验农家生活;四是基础设施工程。根据规划要求,进行相关基础配套设施的修建和改造……新建游船码头、购物商店、旅游餐饮点等其它基础性的配套设施。
2、加快植树造林工程建设。为进一步彰显生态特色,强化我区绿化、美化工作,年我们将大力实施公园二期及大道两侧成片林绿化工程:在公园东侧和南侧,栽植总长米的障景林带,同时新建面积约亩的水上鸟语林,并在大道两侧栽植亩绿化成片林;使的树更绿、水更清、岸更美,充分展示特有的张力和风采。
3、启动会船观礼台、度假村的建设。随着华侨城项目的开工建设,原有的贵宾观礼台、度假村需实施搬迁,要尽早启动,会船观礼台和度假村的建设,力争项目早开工、早竣工,“十?一”黄金周前投入使用。
(二)围绕开拓旅游市场推进项目,提升品牌号召力。
年,我们将充分强化宣传促销,大力拓展旅游市场,全面争抢市场份额,让生态旅游叫响长三角。
1、策划举办专题活动。一年一度的节,已成为我市第一块“金字招牌”,每年吸引游客达十万人以上。,国家旅游局将其列为“节庆”之一,200年又再度获得亚洲节庆权威机构的认可。我们将进一步放大的品牌效应,通过策划举办节、生态旅游节和“八鲜”美食节等节庆专题活动,进一步弘扬会船文化,进一步深化文化,进一步推介美食文化,打造旅游品牌,充分积聚人气,抢占市场份额。
2、强化媒体宣传力度。借助当地主流媒体,通过电(视)台、报纸、网络等方式,大力宣传推介旅游品牌、旅游形象和旅游线路。一是通过央视及省(市)电视台拍摄专题片,向观众展现的魅力;二是在中国旅游报、华东旅游报、解放日报、新华日报、晚报、快报、日报及晚报等报刊上,进行广泛性的新闻宣传报道;三是进一步提高旅游网的质量,完善旅游资讯,增强服务功能,强化与广大会员的信息交流。
3、创新宣传促销方式。一是进行联动互助式宣传。与华东五金城及其它大型企业合作,在广告宣传时进行联动互助式宣传;二是推行异地互换式宣传。与异地旅游城市、旅游景区联系,与其进行异地互换式广告宣传,节省宣传成本,增强宣传效果;三是实行景点串联式促销。联合一区两镇及周边旅游景点,推出长三角地区独具“特色”的旅游线路。
4、积极进行市场推介。充分利用现有资源品牌,到长三角地区进行市场推介,组团参加全国各类旅游交易会,继续加强与旅行社、车友俱乐部、旅游集散中心的合作,通过在热点市场设立办事处、直销点,努力将营销的触角延伸到更远的地区、更广的领域和更多的群体。
5、大力开发旅游商品。我们将加强旅游商品的研发,延伸旅游产业链条,大力开发具有地域性、纪念性、艺术性和礼品性的旅游商品,积极构筑品牌化、系列化、规模化的旅游商品生产销售网络,不断满足旅游者的需要,给游客留下美好的记忆。
(三)围绕规范内部管理推进项目,提高游客满意度。
年是我区发展的提升之年,我们将以规范管理制度为抓手,以优化管理结构为平台,以提高员工素质为根本,力求以规范的管理促经营、以优质的服务提效益,全面提升游客满意度。
1、规范管理制度。进一步完善已定考核制度,细化岗位操作规程,切实做到岗位职责有章可循、有据可依,考核工作不循私情、顶真碰硬,进一步提升我区旅游服务水平。
2、提高全员素质。建立全员培训管理制度,对工作人员进行日常性培训,根据不同岗位培养实用性人才,以一流的服务和一流的环境,提升我区旅游形象。
3、优化管理结构。在景区管理公司运行良好的基础上,我们将严格按照管理岗位需求,从紧配备专业人才。强化游客中心服务职能,充分释放各个班组能量,为管理区域的东移做好思想上和行动上的准备。
(四)围绕发展多元经济推进项目,提升小康达成度。
一是加速推进新农村建设。加快基础设施建设,加大路桥投资力度,拓宽改造现有通庄路道,改善群众通行条件,建造刘家墩东桥,进行村庄环境整治,清除垃圾,清理草堆,加大土地复垦力度。做好失地农民基本生活保障工作,抓好新型农村合作医疗保险,提高村民医疗保障水平,加大计划生育奖励力度,切实提高农民人均收入,年争取人均纯收入达到元。
二是突出“富民创业”工程。充分发挥旅游业的联带效应,我们将引导和扶持农民发展农家饭店、农家旅馆等旅游服务项目,支持和鼓励农民开发、销售地方土特产品、特色旅游工艺品,动员和帮助农民投身休闲垂钓、农业观光、菱藕瓜果采摘等农家乐旅游项目开发,让更多的百姓在景区发展中受益,让更多的创业者通过投资旅游业走上致富路;从而实现“建设新农村,全面达小康”的目标。
(五)围绕优化发展环境推进项目,提升社会和谐度。
年,我们将大力实施党员干部强基工程及“和谐景区创建工程”,像做经济那样做人的工作,像抓项目工程那样抓全区精神朔造,推动党建精神文明虚功实做、软件硬抓,促进我区经济发展环境与社会人文环境同步提升。
一是抓好党建工作。巩固保先教育成果,发挥党员模范作用,努力提高全区党员的发展意识、大局意识、创新意识和服务意识,全面加强全体党员的学习力、执行力、公信力和开展群众工作的能力。围绕全年工作目标,自觉严格要求自己,发挥先锋模范作用,提高队伍战斗能力,确保作风建设工作长效推进。
二是稳定社会治安。加强社会治安综合治理,防止各类违法犯罪行为,大力实施平安创建工程。首先,通过防范、打击、控制等多措并举,切实维护社会治安稳定;其次,规范信访秩序,加强对重要信访问题的督查督办,努力预防和化解群众性、突发性事件;再者,落实安全生产责任制,严格执行安全生产一票否决制,强化安全监督和执法,确保全年不发生重大事故。
同志们,年我们任务紧、担子重,从现在起规划建设科要认真做好各类规划,加班加点实施工程建设,千万来不得半点拖拉和马虎;市场开发科要勇挑第一方略重担,分赴各地市场,紧紧围绕全年营销目标,紧抓春季营销良机,大力宣传推介,充分吸引各地游客来我区游玩;景区管理公司要强化服务意识,加强内部管理培训力度,苦练内功、强化服务,并灵活创新商品运行机制,力求使来区游客玩得开心、吃得称心、住得舒心、买得放心;社会事业科,要切实做好社会事务,特别要做好寿圣寺的化缘工作,完成弱势群体的优抚工作;派出所要紧紧抓好景区安全工作,重拳打击邪恶势力,确保社会治安的稳定;村要认真做好广大群众的增产增收,强化管理,严明纪律,服务服从于景区的开发建设工作;度假村要加强营销力度,强化成本核算,并适时开发新的菜肴,吸引更多的消费群体;办公室、财政所、财经科、旅行社等部门,要加强作风建设,认真做好服务工作,确保活动后勤管理上台阶。
为认真贯彻落实自治区旅发委、来宾市旅发委和县安委会有关文件通知精神,为切实做好我县旅游安全生产工作,及时消除安全隐患,防止事故发生,确保我县旅游安全生产工作平稳运行。按照上级相关部门通知要求,严格贯彻执行国家、自治区、来宾市以及县政府有关安全生产的法律、法规和方针政策,认真配合县安委抓好我县旅游行业的安全防范工作,现将20__年安全生产工作总结如下:
一、领导重视、组织周密。
为确保我县旅游安全生产,县委、县政府高度重视旅游安全生产工作,召开专题会议对元旦、春节、“三月三”“五一”、“汛期及旅游旺季”、“中秋”、“国庆”节前等重大节假日期间安全生产检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关事宜提出了明确要求,成立了安全生产检查工作领导小组,要求各相关单位认真组织开展各重大节假日期间的安全生产专项检查工作。
二、突出重点,加强重点行业和重点领域的安全检查。
目前,我县共有星级旅游景区2家,星级旅游酒店4家,旅行社2家,星级农家乐6家。今年来,我局加大对重点行业和重点领域的安全检查工作。8月2日,我局下发了《关于做好汛期及旅游旺季安全工作的紧急通知》和《关于做好第4号台风“妮妲”期间旅游安全工作的通知》,并组织工作人员对重点行业和重点领域进行安全排查。9月13日,区、市、县三级联合安全检查工作组对古象温泉景区进行“中秋”、“国庆”节前安全检查。9月14日,我局工作人员到各旅游企业进行安全隐患排查工作。
(一)全面检查旅游星级饭店等住宿单位。
每逢重大节假日,都协调组织相关主管部门对我县4家星级酒店全覆盖检查,主要检查酒店的安全疏散出口、疏散通道是否满足疏散需要,是否保持畅通;建筑消防设施、消防器材是否定期检修、是否完好可用;电气线路、电器设备是否保持良好状态,是否超负荷使用;消防安全标准化管理的日常防火巡查登记本是否落实到位,对宾馆后堂餐饮卫生,客房防盗、会议厅(宴会厅)、厨房食品卫生、饮用水源等重点部位是否落实日常巡查制度;特种设备是否近期检修;特别是旅游宾馆、电路、电梯的安全状况、消防设施的安全状况及设施的配置状况;流水线设备、灭菌设备、防疫设备、冷藏设备是否完整好用。有关管理人员及员工是否经过消防安全培训;是否制定应急灭火疏散预案并落实演练;对外承包经营的桑拿、歌舞厅、酒吧、商场等场所是否落实安全责任制;是否落实日常安全巡查制度。通过检查发现个别酒店安全疏散标志不完善、房间计生用品不健全。
(二)全面检查旅游景区。
定期和不定期对全县2个旅游景区及1个旅游资源点开展了检查,主要检查景区安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗;安全警示、安全疏散指示标志是否明显清晰;电气线路、电器设备是否保持良好状态;森林防火以及防暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡等灾害预防措施是否落实;员工是否对游客讲解安全注意事项,指导游客正确使用游乐设施;景区内饮食卫生等安全内容;旅游景点景区的安全状况;各类易发生安全事故路段、地点(如可能发生弱水、泥石流、坍塌等)的警告标牌的设立和完善情况;饭店、餐馆、农家乐旅游项目的食品卫生状况;游人拥挤疏导以及游客流量等预防措施和处理突出事件的应急预案是否落实。温泉景区、凉泉景区等涉水景区的安全设施是否完备,安全人员是否按质,按量配置。通过检查,个别景区安全警示标志不健全,不醒目,检查组及时指出,并要求业主立即整改。
(三)旅游景区地灾灾害隐患排查工作情况。
在汛期来临期间,我县加强对古象温泉景区、大梭景区等的地质灾害隐患排查情况。5月下旬,我局协调组织县国土局、安监局、林业局、工商局、物价局等部门及景区所在地人民政府等到县域各景区实地查看地质环境情况和旅游安全生产情况。排查检查工作组重点对我县古象温泉、大梭、凉泉等主要景区(点)是否存在地质灾害隐患进行排查。
经过排查,古象温泉和凉泉两个景区均没有发现地质灾害隐患,只有大梭景点存在轻微地质灾害安全隐患,我们责令企业限时整改。
为加强旅游行业防汛工作,进一步做好汛期安全生产和应急管理,切实保障旅游行业汛期安全,我县加强对重点行业和重点领域的安全检查。20__年6月8日,我县由县旅游局牵头,组织县安监局、公安消防大队、国土局、工商局、文体广电局、质监局、食药局、林业局、象州镇、寺村镇、妙皇乡等相关单位各派1名分管领导或1名业务人员组成的旅游行业汛期安全隐患专项检查工作小组,开展了安全隐患大排查。通过检查发现以下问题:
1、大梭生态峡谷景点存在的安全隐患尚未整改,继续停业整顿。
2、通往凉泉旅游景区道路存在安全隐患。凉泉旅游景区位于象州镇培森村委闷头村,全村只有一条道路通往县城和景区,途中有一路段极为险峻,道路两侧有高30多米、长100多米的泥石山坡。由于近段连续强降雨,导致该路段易有倒塌的安全隐患。6月12日,通往凉泉旅游景区道路的泥石山坡发生严重的`山体滑坡,将道路掩埋,车辆和行人无法通行,且存在安全隐患严重的山体滑坡。为消除安全隐患,需清理道路上塌方的土石和修建改造道路两侧的护坡,县旅游局已跟交通局、国土局、象州镇等相关单位沟通协调,县政府分管领导已带领相关部门到现场查看,并设置山体滑坡的安全警示标志。
9月28日,我县由县旅游局牵头,再次组织多部门安全联合大检查,确保我县国庆黄金周的旅游安全。此次检查主要针对16旅游相关企业,发现大梭生态峡谷景点存在旅游安全标识不够醒目,不齐全等,已和旅游企业沟通,限期整改。
(四)全面检查旅行社。
对全县2家旅游行社开展了全面检查,主要检查租用车辆是否按要求把关、签定租车合同档案是否完善,不租用不符合安全标准或没有旅游客运资质的“黑车”、“病车”;是否向游客播放《游客安全乘车提示宣传片》及发放主《游客乘车安全须知》;游客参与滑道、漂流、攀岩、潜水等高风险项目时,导游是否有指导游客正确使用游乐设施的安全提示;是否安排到卫生、清洁、管理好的饭店用餐;是否办理旅游行社责任险;处理突出事件的应急预案是否落实。旅行社按照安全程序进行团队操作情况,租用经交通运管部门批准的拥有旅游资质的车辆情况,采取有效措施约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶及对陪同人员的安全防范、急救教育情况;旅行社投保旅行社责任险及告知游客自愿购买意外险情况;各企业签定安全责任书及安全责任制的落实情况;公众游乐场所设施安全。
三、旅游安全培训
10月25-26日组织象州县旅游企业集中学习《广西壮族自治区旅游条例》、举办象州县20__年旅游安全企业管理人员安全培训班。
四、存在的问题
通过检查,我县旅游安全生产运行良好,一年来没有发生安全生产事故。但仍存在一些薄弱环节,具体表现在:
一是部分旅游企业安全管理不到位,安全制度不落实。一些企业老板片面追求经济效益,安全生产意识淡薄,安全管理不到位,制度不健全。如象州大酒店、鸿凯大酒店、阳光假日大酒店的消防控制室无人值班等,其中阳光假日大酒店消防控制室设置在五层,不符合规范要求。
二是少数旅游企业负责人安全意识淡薄,部分安全设施老化,配备设施不足,应急疏散标志不规范,紧急疏散通道不畅通,安全管理人员业务生疏。在检查中发现,少数企业负责人的安全防护措施不到位。如古象温泉度假村的火灾自动报警系统故障未修,新建部分酒店未经消防竣工验收擅自投入使用;阳光假日大酒店、象州大酒店、鸿凯大酒店的火灾自动报警系统存在故障。大梭景点涉水区域的安全设施没有完备,安全人员没有按质,按量配置,景点安全警示标志不健全,不醒目,景点没有设立避险区域,无防地质灾害警示标识。古象温泉度假村温泉泡浴区和更衣间没装有应急照明灯,存在安全隐患。阳光假日大酒店紧急疏散通道不畅通,鸿凯大酒店、温泉大酒店的灭火器存在过期没有及时更换现象。源头宾馆、温泉大酒店温泉泡浴区和象州凉泉游泳池的安全警示标志不健全,不醒目。
三是部分单位存在的安全隐患整改力度不高,存有侥幸心理,工作不够扎实。
五、下步工作打算
(一)认清形势,坚定信心,认真抓好当前安全生产工作。根据市、县安全生产工作会议的安排部署,坚持“以人为本,安全第一”,用科学发展观统领全局,以落实安全生产责任制和企业责任制为主体,强化宣传教育和培训,坚定信心、排难而上,深化安全专项整治,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
(二)加强领导,明确责任,确保各项工作落到实处。在今后工作中将各旅游企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处,全面贯彻落实相关法律法规,强化监督、落实措施、严格管理,确保安全生产各项工作责任到人。
(三)积极宣传,营造氛围,认真开展安全生产专项整治工作。
充分利用标语、展板等形式开展宣传教育,树立“以人为本、安全第一”的思想。在全县营造关爱生命、安全发展的舆论氛围,专项检查力度,及时排查、整改安全隐患,确保我县经济和社会各项事业安全发展。
20__年12月15日
为预防春夏季传染病,保护广大人民群众身体健康,按照县爱卫会《关于开展20xx年春季公共卫生周及爱国卫生月活动的通知》要求,结合我县巩固国家卫生县城创建成果,县旅游局精心组织、广泛宣传,扎实有效的开展了春季公共卫生周及爱国卫生月活动,取得了显著效果。
一、强化宣传,提高认识
活动期间,我局利用各种宣传形式,广泛宣传公共卫生周(月)的主题和内容,引导干部职工积极参加公共卫生周(月)活动,认真履行各自的工作职责,将爱国卫生活动真正变成社会化、民众化的活动。充分利用健康教育宣传栏,开展多种形式的健康教育活动,提*部职工的文明卫生意识和健康素质。
二、卫生整治,防制病媒生物
认真组织了广大干部群众依照“门前三包,门内棕标”制度要求,大搞室内外和责任区卫生环境,有效的清除卫生死角和“四害”孳生地。坚持“环境治理为主,化学消杀为辅”的原则,认真开展了春季除“四害”活动,有效的降低了“四害”密度。为市民营造了一个良好的生活、工作环境。
年是的改革之年、项目之年、跨越之年,我们将认真贯彻党的xx届六中全会精神,以科学发展观为统领,以跨越发展为主题,着眼于好,立足于快,抓好建设强特色、突出宣传争市场、规范管理提效益,充分发挥国家级旅游品牌优势,继续办好年中国?节、生态旅游节和八鲜美食节,加大旅游开发建设力度,加快项目实施建设进程,叫响我区旅游品牌,提升项目经营效益,深入实施市委市政府的“旅游兴市”战略;加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业,努力促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化,全面提升我市旅游整体形象。
年的主要工作目标是:全年接待游客达万人次,实现营业收入万元,实现服务业增加值万元,实现固定资产投资亿元,新办固定资产投资万元以上企业家,农民人均纯收入达元,新增转移农村劳动力人,进行劳动力技能培训人。
为实现以上目标,年我们要重点抓好以下几方面的工作:
(一)围绕打造特色景点推进项目,提高综合竞争力。
项目的启动,为我区的发展提供了一个腾飞的平台。年我们将全力策应项目开发,加快实施公园二期工程,在规划上与其呼应、在功能上与其互补、在景点上与其协调,开发建设迷宫、科普馆、探险乐园等景点,增设渔事活动区、瓜果采摘区、商品销售中心等项目,进一步完善旅游服务功能,提升旅游品味,丰富内涵。
1、实施公园二期工程。为积极策应项目开发,年我们将加快实施湖东公园二期工程,及基础性配套设施建设。争时间、抢速度,抓督查、提效率,全面加快湖东公园二期项目开发建设进程。主要建设以下景点:一是;二是,建成融参与、体验、探险于一体的迷宫和探险乐园;三是农业区。在古农具展示厅的南侧,开发建设面积480亩的农业区,设瓜园、果园、菜园、粮园四个主题区,根据季节不同栽植不同品种,力求四季有景,吸引游客参与体验农家生活;四是基础设施工程。根据规划要求,进行相关基础配套设施的修建和改造……新建游船码头、购物商店、旅游餐饮点等其它基础性的配套设施。
2、加快植树造林工程建设。为进一步彰显生态特色,强化我区绿化、美化工作,年我们将大力实施公园二期及大道两侧成片林绿化工程:在公园东侧和南侧,栽植总长米的障景林带,同时新建面积约亩的水上鸟语林,并在大道两侧栽植亩绿化成片林;使的树更绿、水更清、岸更美,充分展示特有的张力和风采。
3、启动会船观礼台、度假村的建设。随着华侨城项目的开工建设,原有的贵宾观礼台、度假村需实施搬迁,要尽早启动,会船观礼台和度假村的建设,力争项目早开工、早竣工,“十?一”黄金周前投入使用。
(二)围绕开拓旅游市场推进项目,提升品牌号召力。
年,我们将充分强化宣传促销,大力拓展旅游市场,全面争抢市场份额,让生态旅游叫响长三角。
1、策划举办专题活动。一年一度的节,已成为我市第一块“金字招牌”,每年吸引游客达十万人以上。,国家旅游局将其列为“节庆”之一,220xx年又再度获得亚洲节庆权威机构的认可。我们将进一步放大的品牌效应,通过策划举办节、生态旅游节和“八鲜”美食节等节庆专题活动,进一步弘扬会船文化,进一步深化文化,进一步推介美食文化,打造旅游品牌,充分积聚人气,抢占市场份额。
2、强化媒体宣传力度。借助当地主流媒体,通过电(视)台、报纸、网络等方式,大力宣传推介旅游品牌、旅游形象和旅游线路。一是通过央视及省(市)电视台拍摄专题片,向观众展现的魅力;二是在中国旅游报、华东旅游报、解放日报、新华日报、晚报、快报、日报及晚报等报刊上,进行广泛性的新闻宣传报道;三是进一步提高旅游网的质量,完善旅游资讯,增强服务功能,强化与广大会员的信息交流。
3、创新宣传促销方式。一是进行联动互助式宣传。与华东五金城及其它大型企业合作,在广告宣传时进行联动互助式宣传;二是推行异地互换式宣传。与异地旅游城市、旅游景区联系,与其进行异地互换式广告宣传,节省宣传成本,增强宣传效果;三是实行景点串联式促销。联合一区两镇及周边旅游景点,推出长三角地区独具“特色”的旅游线路。
4、积极进行市场推介。充分利用现有资源品牌,到长三角地区进行市场推介,组团参加全国各类旅游交易会,继续加强与旅行社、车友俱乐部、旅游集散中心的合作,通过在热点市场设立办事处、直销点,努力将营销的触角延伸到更远的地区、更广的领域和更多的群体。
5、大力开发旅游商品。我们将加强旅游商品的研发,延伸旅游产业链条,大力开发具有地域性、纪念性、艺术性和礼品性的旅游商品,积极构筑品牌化、系列化、规模化的旅游商品生产销售网络,不断满足旅游者的需要,给游客留下美好的记忆。
(三)围绕规范内部管理推进项目,提高游客满意度。
年是我区发展的提升之年,我们将以规范管理制度为抓手,以优化管理结构为平台,以提高员工素质为根本,力求以规范的管理促经营、以优质的服务提效益,全面提升游客满意度。
1、规范管理制度。进一步完善已定考核制度,细化岗位操作规程,切实做到岗位职责有章可循、有据可依,考核工作不循私情、顶真碰硬,进一步提升我区旅游服务水平。
2、提高全员素质。建立全员培训管理制度,对工作人员进行日常性培训,根据不同岗位培养实用性人才,以一流的服务和一流的环境,提升我区旅游形象。
3、优化管理结构。在景区管理公司运行良好的基础上,我们将严格按照管理岗位需求,从紧配备专业人才。强化游客中心服务职能,充分释放各个班组能量,为管理区域的东移做好思想上和行动上的准备。
(四)围绕发展多元经济推进项目,提升小康达成度。
一是加速推进新农村建设。加快基础设施建设,加大路桥投资力度,拓宽改造现有通庄路道,改善群众通行条件,建造刘家墩东桥,进行村庄环境整治,清除垃圾,清理草堆,加大土地复垦力度。做好失地农民基本生活保障工作,抓好新型农村合作医疗保险,提高村民医疗保障水平,加大计划生育奖励力度,切实提高农民人均收入,年争取人均纯收入达到元。
二是突出“富民创业”工程。充分发挥旅游业的联带效应,我们将引导和扶持农民发展农家饭店、农家旅馆等旅游服务项目,支持和鼓励农民开发、销售地方土特产品、特色旅游工艺品,动员和帮助农民投身休闲垂钓、农业观光、菱藕瓜果采摘等农家乐旅游项目开发,让更多的百姓在景区发展中受益,让更多的创业者通过投资旅游业走上致富路;从而实现“建设新农村,全面达小康”的目标。
(五)围绕优化发展环境推进项目,提升社会和谐度。
年,我们将大力实施党员干部强基工程及“和谐景区创建工程”,像做经济那样做人的工作,像抓项目工程那样抓全区精神朔造,推动党建精神文明虚功实做、软件硬抓,促进我区经济发展环境与社会人文环境同步提升。
一是抓好党建工作。巩固保先教育成果,发挥党员模范作用,努力提高全区党员的发展意识、大局意识、创新意识和服务意识,全面加强全体党员的学习力、执行力、公信力和开展群众工作的能力。围绕全年工作目标,自觉严格要求自己,发挥先锋模范作用,提高队伍战斗能力,确保作风建设工作长效推进。
二是稳定社会治安。加强社会治安综合治理,防止各类违法犯罪行为,大力实施平安创建工程。首先,通过防范、打击、控制等多措并举,切实维护社会治安稳定;其次,规范信访秩序,加强对重要信访问题的督查督办,努力预防和化解群众性、突发性事件;再者,落实安全生产责任制,严格执行安全生产一票否决制,强化安全监督和执法,确保全年不发生重大事故。
同志们,年我们任务紧、担子重,从现在起规划建设科要认真做好各类规划,加班加点实施工程建设,千万来不得半点拖拉和马虎;市场开发科要勇挑第一方略重担,分赴各地市场,紧紧围绕全年营销目标,紧抓春季营销良机,大力宣传推介,充分吸引各地游客来我区游玩;景区管理公司要强化服务意识,加强内部管理培训力度,苦练内功、强化服务,并灵活创新商品运行机制,力求使来区游客玩得开心、吃得称心、住得舒心、买得放心;社会事业科,要切实做好社会事务,特别要做好寿圣寺的化缘工作,完成弱势群体的优抚工作;派出所要紧紧抓好景区安全工作,重拳打击邪恶势力,确保社会治安的稳定;村要认真做好广大群众的增产增收,强化管理,严明纪律,服务服从于景区的开发建设工作;度假村要加强营销力度,强化成本核算,并适时开发新的菜肴,吸引更多的消费群体;办公室、财政所、财经科、旅行社等部门,要加强作风建设,认真做好服务工作,确保活动后勤管理上台阶。
尊敬的各位领导:
在区委、区政府的正确领导下,与班子其他成员一道,我始终牢记使命,着力保护文物安全,以创建省、市项目带动、强力推进文物保护和旅游开发工作;坚持依法行政,突出项目建设、阵地建设、文物执法队伍建设和行风建设,为实现文物旅游事业的繁荣发展踏实工作,取得了一定成绩。现具体汇报如下:
一、工作完成情况
多年以来,本人认真调研旅游资源,为开发民俗旅游出思路,为旅游突破发展蓄势奠基;依法加强文物管理保护工作,确保文物安全无事故,促进文物旅游产业又好又快发展。
(一)文物保护工作。五年来,我配合局长以抓好基础设施建设为前提,一是修建了周陵仿古围墙,维修和彩绘了周陵牌楼,对景区进行了绿化和整修,二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案;四是积极参与编制规划大纲。
(二)依法加强文物管理,确保文物保护事业健康发展。一是严格审批制度,加强对辖区取土场、砖瓦窑厂及基建工地的管理力度,要求其严格履行文物勘探手续,严格登记审批程序,确保审批全部符合政策法规要求;二是加强对经营者的法规学习培训,每年举办培训不少于2期。对一些共性和容易忽视的问题的处理,组织经营者听证讨论,让经营者在接受处罚时受到教育;三是创新管理,建立长效机制,发挥文物保护工作联合执法牵头作用。牵头建立了与公安、工商等相关部门联合执法机制,每年组织一至二次联合执法和专项检查,形成了一季一次细查,一月一次巡查,一周一次抽查的监管模式,此做法得到了省市主管部门的肯定。
(三)旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查,在深入调查,广泛征求意见的基础上,编制了《旅游》图册;二是结合“创优”任务指标体系,制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府;三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点;四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目,旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会,在省市等节会制作了宣传册10000份,在各种节会上发放宣传推介。
在以上工作开展中,本人一是积极向上级争取与相关部门协调沟通;二是潜心思考提出策划创意;三是主持并亲自参与项目编撰,制定方案,所有的项目背景、规模程度可以说了如指掌;四是重大活动、执法检查亲自部署,带人参加。
二、个人履职情况
任职以来,我能够坚持以科学发展观为指导,认真履行岗位职责,团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业,克难奋进,积极主动寻求发展空间,为文物旅游事业繁荣发展,突破发展,不断努力着。
(一)注重学习,着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会十九大精神,重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。
(二)抓工作重点,全力组织实施。为适应加快发展,突破发展的需要,近年我们自加压力,提出了依托一个载体,寻求三大突破,完成了工作的年度目标计划,并认真组织实施,年终各项考评指标均全面完成。今年,我们又提出了以科学发展观为指导,以“三为”主题实践活动为旗帜,认真贯彻区委__届六次全会精神,以项目建设为抓手,以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点,做好十项工作,从而推进文物旅游事业跨越式发展,旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程,从方案设计到报批开工建设,我多次到省市主管部门汇报,亲自到十几个部门咨询请教,提出了“操作不违规,工程不吃亏,维修不留遗憾”,使这项工程当年立项审批,当年招标开工,主体维修将于本月底结束。
三、树立公仆意识,勤政廉政
我出生在农村,先后在基层工作近20年,从事基层工作10年,传统的教育、艰苦的环境和不同的工作对象,使我能珍惜现在。尊崇干一行、爱一行,以淡泊名利、诚信为本为处事准则,不图名,不图利,在工作中不管遇到什么困难和问题斗能够勇于面对,而且尽努力解决,把自己的心尽到,把能出的力全部使出来,哪怕是受冷眼,受委屈也不轻易放弃。我深知,工作岗位不是权力,而是职责,工作的权力也是人民赋予的,设身处地要把工作做实,把事情做好。认认真真谋事,踏踏实实办事,老老实实做人。不贪不懒,洁身自好,严以律己,宽以待人。
一是管住自己和身边人,不该去的地方不去,不该做的事情不做;
二是在政策范围内尽量给同志们和服务对象办事解难,不给他们加负担,更不添麻烦;
三是没有利用职务之便从事经商活动牟取不正当利益;四是没有假公济私和化公为私,严格执行财务管理制度和党政干部廉洁自律规定要求,处处为单位着想,以诚意换成果;在用人用钱、外出活动方面没有自己说不清、说不起硬话而给单位和工作造成损失和不良影响的情况发生。
回顾近年的工作,我没有惊天动地的辉煌业绩,也没有华丽的豪言壮语,在文物突破发展和旅游起步强劲方面的成绩都是各级领导和同志们的关心支持的结果,特别是区委、区政府对我们这个业务性比较强的部门的关心支持,同时也是文物旅游系统广大干部职工克难奋进,共同努力的结果。
20__年是市“法治政府建设重点推进年”。为将市委、市政府相关文件精神落到实处,今年以来,我局紧密结合工作实际,重点围绕抓住以省级旅游度假区为标志的重大发展机遇期和旅游业的黄金发展期的工作思路,在积极推进依法行政、强化行政监督与问责、深入宣贯新颁《旅游法》等方面取得新进展,为全面部署和推动新一轮的“一核两带四大板块”的开发建设创造良好的法治环境。
一、领导有力,严格执行各项工作制度。
一是加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实《市20__年“法治政府建设重点推进年”工作意见》的精神,围绕市旅委、局委的中心工作,成立依法行政工作领导小组,制定今年依法行政工作计划,严格落实各项任务。
二是积极参加惩防体系建设。完善各项节庆活动及其宣传方案的招投标流程,加强对招投标过程中的监管力度,确保公共权力在制度的框架内有效运行。
三是进一步完善了工作例会制度、学习制度、请销假制度、绩效考核制度、局机关保密制度、领导班子学法制度等,努力做到以制度促规范,以规范促效率,积极打造一支高水平清正廉洁的机关队伍。
二、治理有方,行业管理取得重要进展。
受今年特定的政策环境影响,全市各旅游企业经营业绩出现了较大波动,特别是高饭店和旅行社,面临的形势最为严峻。为此,我们充分发挥自身作为主管部门的主导作用,在积极开展调研,鼓励调整经营思路,开展烹饪技能大赛、消防运动会、饭店服务技能大赛等活动的同时,强抓行业规范化管理,重点提升各旅游企业的服务质量,为它们实现转型升级,顺利走出低谷打下坚实基础。今年来,已确定5家申报三旅行社,第一批红太阳、顺达、国贸三家旅行社通过了市三旅行社评定,春之旅、华夏评定为二旅行社。红太阳旅行社_获评市五一劳动奖章。同时,还积极启动了浏河新小地方酒店、璜泾森林酒店创建工作,成功指导新小地方通过三评定。第二批标准化示范单位的创建也在积极有效地推进中。各旅游企业的服务能力和规范化水平得到了有效提升,全年没有发生一起重大安全事故。
三、执法有道,深入宣贯新颁《旅游法》。
今年全国旅_业的一件大事就是《旅游法》的出台,它正式标志着我国旅游业进入法制化、规范化发展的新阶段。为此,我们有针对性地进行了一系列的《旅游法》宣贯活动,为提高局机关工作人员“依法治旅”的意识和能力,以及更好地依法规范旅游市场打下良好基础。
一是邀请旅游学界相关专家来我市集中进行了一次大的《旅游法》专题讲座,为全市旅_业工作人员了解和学习《旅游法》上了生动一课。
二是结合全市普法工作,在《日报》、《太阳》等报刊杂志上刊载《旅游法》专题解读,进一步扩大影响,让市民更充分地了解《旅游法》的现实意义,并在今后的旅游活动中自觉利用《旅游法》规范自己的行为,维护自己的合法权益。
三是结合《旅游法》相关要求,对全市旅行社的门市店进行了一番深入检查和清理,为全面净化我市旅_业秩序,特别是规范旅行社经营行为,打下了坚实基础。
今年以来,我局在县委、县政府和省、市旅游局的正确领导下,以开展创先争优和干部作风落实年为契机,紧紧围绕省政府提出的发展大西柏坡战略为工作目标,与时俱进,开拓创新,实施发展“大项目、大宣传、大环境”,旅游产业规模不断扩大,产业素质不断提升,“大西柏坡”知名度和美誉度显著提高,平山旅游凸显“大西柏坡”杠杆效应,旅游业实现了又好又快发展。1--10月份,全县已接待游客496万人次,门票收入1亿多元,旅游总收入24.3亿,同比增长29%、28%、30%。
依托资源优势,以发展大西柏坡红色旅游为核心,坚持红绿结合、红古结合、红温结合、红俗结合,科学整合旅游资源,高标准规划,高档次建设,全力打造特色旅游产品。
1、科学规划,全面启动大西柏坡红色旅游区建设进程。
经过现场踏勘和资料收集,结合我县旅游资源发展现状,与河北省旅游开发研究中心共同努力,完成了《大西柏坡红色旅游开发总体规划》,并通过评审;协助中国城市规划设计院编制完成了《大西柏坡建设发展规划》,并通过评审;完成了《天桂山银河洞景区开发总体规划》及《天桂山旅游综合服务区规划》评审论证;与河北省地理研究所一道编制完成了《驼梁景区升级改建修建性详规》,为景区打造5a级景区奠定了基础。
2、启动了大西柏坡旅游区建设,景区点开发进一步加快,旅游产品更加丰富多彩。
大西柏坡旅游项目共28个,总投资232.72亿元,目前已开工和计划年内开工的项目18个,总投资48.3亿元,正在积极谋划和计划实施的项目11个,总投资184.42亿元。这些项目品位高、规模大、投资多、带动能力强。项目的建设对进一步丰富大西柏坡旅游区内容,优化旅游产品结构,促进旅游产业升级具有重要作用。20__年平山县全年完成投资5.4亿元。
一是驼梁景区升级改造工程。驼梁—五岳寨整合5a景区升级详规已编制完成。截止目前,该项目通过自筹资金已完成以下项目:观光车道拓宽硬化m,1500㎡应急备用车场已完成浆砌、平整及绿化美化等工程,300㎡观光车场已完成护坝垒砌平整等,景区检票处桥梁扩建拓宽130㎡,综合服务楼已全面竣工配套并投入使用,新收购绿苑宿舍楼及购置垃圾清运车2辆,南、北湖及旅游路两侧绿化美化1500㎡、卸甲河农业观光园区水库、王柏沟野果采摘园完成水景及停车场基础工程建设。木厂综合服务区项目已和木厂村达成意向,并完成效果图及设计,项目正在紧张洽谈中,前期手续正在办理。投资300万开发建设驼梁中台山旅游度假村,目前已完成规划设计和三通一平。
二是天桂山整体提升工程。完成了《天桂山银河洞景区开发总体规划》及《天桂山旅游综合服务区规划》评审论证申请报告和项目核准,建设用地已上报国土局完成规划调整,区内步游路已开工建设;;由河北怀特集团总投资2.8亿元的集旅游观光、休闲度假、果品采摘、民俗体验于一体的旅游项目在天桂山旅游区佛光山景区正式启动;投资万元建设的沕沕水旅游服务区,目前宾馆主体工程已完工,正在进行室内装饰,沕沕水景区4厕所完工并投入使用,30000平方米停车场水泥垫层已完工,正在石板硬化,紫云山景区已完成景区规划评审,正在南方上市公司洽谈对接。这些项目的实施,将对天桂山旅游区提升上档,加快大西柏坡旅游目的地建设进程起到重大推动作用。
三是温泉旅游内容进一步丰富。白鹿温泉在成功创建国家4a级旅游区的基础上,加快升级改造,品位档次日益提升。总投资2.78亿的白鹿温泉二期工程占地300亩,建筑面积36000平方米,集室外温泉水上乐园、绿色农业观光采摘园、户外拓展运动场、vip高端温泉休闲区、专属休闲温泉会所及林溪瀑湖休闲区于一体。其中投资8000万元的水上乐园加勒比海滩项目已于今年7月1日对外营业,vip高端温泉休闲区正在建设主体工程,其余项目正在紧张建设,20__年可全部完工。西柏坡会馆占地35平方公里,内容为温泉度假村,五宾馆,室内外活动中心等,目前已投资6000万元完成土地征用手续,正在进一步修改完善规划设计,进行三通一平等工作,预计总投资可达146亿元。北马冢农业观光园完成土地平整和竹林景观长廊建设,滑雪场雪道基本完工,综合服务楼正在装饰,索道主体已开并完成设备购置,预计年内营业。总投资6000万元的西柏坡红色旅游咨询服务中心二期工程室外露天温泉,已完成规划设计,并成功招商河北宏业旅游集团公司合作开发,目前已签订合作意向正在进行资产评估。总投资1.4亿元的朔黄铁路温泉接待中心已投资3000万元进行了开工建设。总投资2.4亿元的御景庄园现已投资4000万元完成了三通一平、地下排水管网和环境绿化,部分别墅已开建设。一大批在建、新建旅游项目建设正在进行,温泉作为省级重点休闲旅游度假中心,服务接待规模逐步状大,品位和档次日益提高。
四是积极打造农业旅游观光园区建设,发展乡村旅游。通过旅游与农业结合,大力发展乡村游、农业观光游、瓜果采摘游,不遗余力地抓好农业观光休闲游。对符合我县乡村旅游的项目进行了全面普查摸底,经过筛选,我们选定了资源基础较好,服务设施较为完善,管理体系较为健全的天桂山十里桃花沟、温塘北马冢采摘园、拦道石漂流乡村游、东回舍镇东庄村明珠庄园,滚龙沟板票、柿子园、宅北乡村游等乡村旅游(点),按照《河北省农业旅游示范点标准》进一步规范基础设施,修建或完善了游客服务中心、停车场、旅游厕所、垃圾筒、景区内步游路、标识牌等。同时加强管理服务人员的培训,规范行为,抓好各项制度建设,形成一套完整的科学管理体系。以标准促规范,以规范提品质,通过创建省农业旅游示范点这一活动,进一步提升了我县旅游景区品质和综合接待水平,丰富发展“大西柏坡”旅游产品和旅游文化内涵。
五是正在开发景区加快建设速度。黑山大峡谷由河北宏业集团旅游开发有限公司兴建,投资1.5亿元,建设了景区内二级旅游路4公里,电瓶车路3公里,景区步游路8公里,停车场30000平方米,1250米长脉动式索道一条,6000平方米三宾馆一处及福圣寺、大门景、石牌坊、红门岩等景点80余处,并于7月17日对外营业,开业当日接待游客上万人。目前该景区正在建设停车场5厕所,穆柯寨聚义厅主体完工,引水工程一期正在按装管道。景区已通过省级风景名胜区验收;天台山投资3000多万元,完成景区步游路建设,南天门、玄女庙等古建,太极广场及步游路正在硬化,初步具备试营业条件;白羊关景区投资多万元,旅游路25公里完成路基,停车场已开工建设,旅游服务区正在办理征地手续;滚龙沟景区投资1100万元,完成207通景区4公里旅游路改建和晋察冀日报社陈列馆主体工程,步游路8公里已全线贯通,1200平方米游客中心主体已完成,水景工程完成26处,正在平整停车场;藤龙山景区在成功创建4a基础上,进一步挖掘景区内涵,完善基础接待设施,目前二战堡垒群遗址保护已完成规划设计,正在建设步游路基础工程,度假村宾馆已建成投入运营,别墅完成主体工程正在进行室内外装饰,景区已通过省级风景名胜区验收。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的指导与大力扶持下,我局以科学发展观为指导,围绕全市中心工作,创新思路,求真务实,积极推动全市旅游经济的发展。
一、旅游工作开展情况
1、借“节庆”造势,打造特色产品和精品线路。
砀山梨花节期间,共接待游客33.5万人次,同比增长9.6%;实现旅游收入4700万元,同比增长10.3%。
三月底,我局积极参与第六届中国宿州黄淮海农博会活动,在全市范围内各饭店和餐馆,免费提供相关的宣传品约两万份;所有酒店热情服务,所有景区点门票优惠待客,受到参展者的好评。整个农博会期间,共接待60余万人次。
2、借“高铁”造势,加大对重点目标客源市场招徕力度。
宿州东站,是京沪高铁停靠站点之一。京沪高铁的开通运行,拉近了宿州至北京、上海两个超大城市群的距离。宿州—北京最快2:58分,宿州—上海最快2:17分,当天即可往返,由原来的中程客源市场变为近程客源市场,京沪周末游将成为我市至京沪的新型旅游产品,具有很大的潜在发展前景。
宿州旅游局及时下发《关于积极开展京沪高铁旅游工作的通知》(通知要求各县区旅游局、各旅行社、旅游景区积极宣传,做好“高铁游”概念。鼓励旅行社结合实际,配合已经开展的旅游产品,积极组织开展“京沪高铁体验游”。旅游景区要加大对京沪高铁沿线目标客源市场的宣传力度,采取多种方式开展有针对性的促销,积极组织招徕客源,扩大我市特色旅游产品的知名度和市场影响力。鼓励各旅游企业要抓住机遇、借势而上,乘上高铁风,借机推动我市旅游快速发展。
为提前启动高铁旅游市场,市旅游局4月份专门赴上海开展宣传促销,与国旅集团上海公司洽谈旅游合作。该公司9月份酥梨采摘节期间,组织首批游客300余人来我市旅游。这是市旅游局专门针对京沪高铁中程目标客源市场开展的重点市场促销活动。
3、借“网络”造势,加强网络宣传促销。
网络媒体宣传,是当今社会尤为重要的宣传手段,亦是旅游宣传的最有效的方式之一。利用网络平台,实现出行旅游查询,成为人们旅游查询重要的选择方式。随着人们生活水品的提高,自驾车旅游日益成为人们重要的社会生活方式,而旅游网络查询将发挥着不可取代的指导作用。
根据省旅游局部署,市旅游局于6月底开通试运行中国宿州旅游。中国宿州旅游网对宿州市旅游资源、特色产品、精品线路、客源市场、旅游企业以及重点旅游景区点等几大板块进行网络宣传。充分利用网络媒体优势宣传推介宿州旅游。
4、借“项目”造势,加快重点旅游项目招商、建设力度。
项目建设和投入是旅游业发展的基础,关系到旅游业发展后劲和增长力。一是加大招商引资工作力度。二是加大项目工作力度。跟踪落实在建项目进度,督促服务招商项目开工,精心谋划储备项目招商。重点做好宿州国际大酒店、砀山黄河故道综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游景区、虞姬文化园、灵璧石公园、石龙湖湿地等项目建设工作。为加强重点项目调度力度,市旅游局联合市发改委,编制了宿州市旅游发展重点项目表,录入32个重点旅游项目,项目总投资额115.7亿元。5亿元以上项目总投资额87亿元。我局对全市重大旅游项目进行月调度和季调度,实行动态督查和月报告制度。
今年,三家五饭店—宿州国际大酒店(投资额7亿元)、皖煤五酒店(投资额2.5亿元)、三角洲国际大酒店(投资额40亿元)动工建设。宿州南苑宾馆、砀山国际大酒店、萧县凤山国际大酒店预申报四饭店,泗县南虹大酒店申报三饭店开始启动;高饭店在市区及砀山、萧县布局基本完成;灵璧、泗县的高饭店,有待突破。
皇藏峪国家森林公园启动5A景区创建工作,率先成为皖北首个5A景区创建试点景区。全市“十二五”期间4A级景区创建摸底工作完成,“十二五”期间全市将完成创建4A级以上景区7个。
5、借“规划”造势,加强“国”字号景区建设与申报。
科学编制宿州市旅游业“十二五”发展规划,进一步明确旅游产业地位,谋划发展重点,提出发展数字指标,强调旅游发展保障措施。全力抓好“十二五”旅游发展规划的起步实施工作。加强“国”字号品牌建设。一是加强国家一期红色旅游经典景区——萧县蔡洼淮海战役总前委旧址建设,目前,第二阶段工程已基本完工。二是加强灵璧县渔沟镇申报国家地质公园工作,委托宿州学院和中国地质科学院联合编制渔沟镇申报国家地质公园申报文本和前期规划。三是加强砀山县申报湿地项目国家保护区工作等。
6、借“市场”造势,加强区域旅游交流与合作
今年5月份,积极参加第二届淮海经济区核心区城市市长会议。徐州、淮北、济宁、连云港、宿迁、宿州、商丘、枣庄八市市长或分管市领导出席会议。八市共同签署了《旅游合作协议》,淮北、宿州、徐州三市签署了《关于建设城际快速通道的合作协议》。根据协议内容,积极推进区域旅游协作机制,加快推进区域旅游交通体系建设,大力提高区域旅游市场融合,有序开展区域旅游会展活动,逐步完善区域旅游合作体系。有力地推动淮海经济区八个城市旅游市场联动、客源互送、信息共享机制建立。
为加快推进宿州区域旅游合作的步伐,今年上半年,我市先后与合肥骆岗机场、徐州观音机场合作,开通了合肥骆岗机场宿州候机楼、徐州观音机场宿州候机楼,逐步推进宿州中远程旅游客源市场交通体系建设。
7、借“政策”造势,营造旅游发展环境
一是争取年底前以市政府名义出台《宿州市关于加快旅游业发展的意见》。为我市旅游业发展寻求政策支持。目前,《宿州市关于加快旅游业发展的意见》(送审稿)已呈报分管市领导审核。
二是争取出台《宿州市旅游三年行动计划》。根据《宿州市“十二五”旅游发展规划》,结合宿州市旅游发展现状,拟定《宿州市旅游三年行动计划》。争取年底前以市委办、政府办两办的名义出台。分阶段、分步骤分解旅游发展重点,推进落实全市重点旅游项目建设。
二、明年工作安排
1、狠抓旅游项目建设。重点是加快灵璧虞姬墓二期工程建设,加快灵璧垓下遗址公园、灵壁奇石公园、灵璧钟馗文化园等项目的建设进度;埇桥区重点是认真做好五柳风景区招商工作,积极落实、推进埇桥区马戏产业园、涉故台主题园、白居易东林草堂、闵祠孝贤文化园等项目招商投资主体;砀山县重点是谋划好黄河故道景观带、西部高尚运动休闲旅游区、果乡果岭生态体育休闲园等项目,落实投资主体,加快项目建设;萧县重点是加快书画艺术城、皇藏峪景区综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游等项目开发建设进度;泗县重点是做好石龙湖国家湿地公园、屏山生态园、清水湾公园、古汴河风情园等项目综合开发和招商进度。
2、扩大对外宣传与开放交流
总体方针:巩固提升皖北区内旅游市场,深度挖掘省内旅游市场,积极发展周边省市旅游市场,稳步拓展江浙沪、京津唐市场,通过整合营销、网络营销、渠道营销等手段,构建目的地营销体系。以目的地营销为核心,以建设营销渠道为途径,以奖励政策措施为手段,全面提高旅游市场开发的针对性、专业性和实效性。
一是以区域合作为抓手,巩固提升固有市场——皖北区域市场和淮海经济区市场。皖北市场和淮海区域市场是我市主要旅游客源目的地。积极参加徐州都市圈汉文化旅游节、宿迁市区域旅游合作、枣庄市区域旅游合作以及皖北区域旅游合作活动。
二是以京沪高铁、连霍高速、京台高速等为交通轴,深化拓展潜在市场——江浙沪、京津唐市场。根据《安徽省皖北旅游发展规划》皖北六市中宿州市和蚌埠市是对江浙沪市场吸引力的城市。积极参加中原经济区城市旅游联盟、镇江赛珍珠文化国际研讨会、扬州世界运河城市论坛、连云港国家东中西区域合作示范区等系列相关活动论坛。
3、加强网站建设。
宿州旅游网站,在市政府领导的支持下,购置了完整的设备。但由于没有专业人员,没有经费,网站运营,存在很大问题。因此,迫切需要政府能批准设立市旅游信息中心,聘用专业人才,解决经费问题,确保网站设备不致浪费,确保网站正常运营,发挥应有的作用。
4、加快A级景区创建步伐
重点实施4A级以上景区创建步伐,提升旅游核心竞争力与吸引力。
一是实施月亮工程,加快启动皇藏峪5A级景区创建工作。敦促萧县政府成立皇藏峪创建5A景区工作领导小组,制订创建进度计划;责成皇藏峪景区管委会制定创建5A景区实施方案。市旅游局将带领皇藏峪管委会赴天柱山景区学习创建经验,指导皇藏峪景区完善5A级标准要求。
二是实施群星工程,加快2A升4A级景区升级建设工作。督促指导市内资源条件有特色、有基础、有积极性、有发展潜力的景区升级申报4A级景区。经摸排,十二五期间,我市升级、创建4A级以上景区7家。
XX年是旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,旅游迈出了可喜的一步,这将是旅游的重大突破。
一直以来,旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇***国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了旅游的发展。
一、积极配合,多方联动努力建设国家公园
香格里拉滇***国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是**县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇***国家公园累计到位资金2200万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
二、积极筹建星级宾馆
香格里拉滇***国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
三、积极筹建香格里拉滇***国家公园经营公司
香格里拉滇***国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
四、多渠道筹集资金,建设特色旅游村
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在XX年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
五、其宗水景观建设
XX年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受独具特色的民族风情和神奇美丽的滇***家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇***雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇***雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
六、 旅游从业人员标准化培训
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里,我局全体干部职工通力合作,完成了预定工作任务,在下半年,我们将继续努力,致力于旅游业的发展,相信,在中华人民共和国成立60周年之际,我们将实现旅游门票收入零的突破,推进经济社会发展。
一、工作完成情况
多年以来,本人认真调研旅游资源,为开发民俗旅游出思路,为旅游突破发展蓄势奠基;依法加强文物管理保护工作,确保文物安全无事故,促进文物旅游产业又好又快发展。
(一)文物保护工作。五年来,我配合局长以抓好基础设施建设为前提,一是修建了周陵仿古围墙,维修和彩绘了周陵牌楼,对景区进行了绿化和整修,二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案;四是积极参与编制规划大纲。
(二)依法加强文物管理,确保文物保护事业健康发展。一是严格审批制度,加强对辖区取土场、砖瓦窑厂及基建工地的管理力度,要求其严格履行文物勘探手续,严格登记审批程序,确保审批全部符合政策法规要求;二是加强对经营者的法规学习培训,每年举办培训不少于2期。对一些共性和容易忽视的问题的处理,组织经营者听证讨论,让经营者在接受处罚时受到教育;三是创新管理,建立长效机制,发挥文物保护工作联合执法牵头作用。牵头建立了与公安、工商等相关部门联合执法机制,每年组织一至二次联合执法和专项检查,形成了一季一次细查,一月一次巡查,一周一次抽查的监管模式,此做法得到了省市主管部门的肯定。
(三)旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查,在深入调查,广泛征求意见的基础上,编制了《旅游》图册;二是结合“创优”任务指标体系,制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府;三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点;四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目,旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会,在省市等节会制作了宣传册10000份,在各种节会上发放宣传推介。
在以上工作开展中,本人一是积极向上级争取与相关部门协调沟通;二是潜心思考提出策划创意;三是主持并亲自参与项目编撰,制定方案,所有的项目背景、规模程度可以说了如指掌;四是重大活动、执法检查亲自部署,带人参加。
二、个人履职情况
任职以来,我能够坚持以科学发展观为指导,认真履行岗位职责,团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业,克难奋进,积极主动寻求发展空间,为文物旅游事业繁荣发展,突破发展,不断努力着。
(一)注重学习,着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会十九大精神,重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。
(二)抓工作重点,全力组织实施。为适应加快发展,突破发展的需要,近年我们自加压力,提出了依托一个载体,寻求三大突破,完成了工作的年度目标计划,并认真组织实施,年终各项考评指标均全面完成。今年,我们又提出了以科学发展观为指导,以“三为”主题实践活动为旗帜,认真贯彻区委__届六次全会精神,以项目建设为抓手,以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点,做好十项工作,从而推进文物旅游事业跨越式发展,旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程,从方案设计到报批开工建设,我多次到省市主管部门汇报,亲自到十几个部门咨询请教,提出了“操作不违规,工程不吃亏,维修不留遗憾”,使这项工程当年立项审批,当年招标开工,主体维修将于本月底结束。
三、树立公仆意识,勤政廉政
我出生在农村,先后在基层工作近20年,从事基层工作10年,传统的教育、艰苦的环境和不同的工作对象,使我能珍惜现在。尊崇干一行、爱一行,以淡泊名利、诚信为本为处事准则,不图名,不图利,在工作中不管遇到什么困难和问题斗能够勇于面对,而且尽努力解决,把自己的心尽到,把能出的力全部使出来,哪怕是受冷眼,受委屈也不轻易放弃。我深知,工作岗位不是权力,而是职责,工作的权力也是人民赋予的,设身处地要把工作做实,把事情做好。认认真真谋事,踏踏实实办事,老老实实做人。不贪不懒,洁身自好,严以律己,宽以待人。
一是管住自己和身边人,不该去的地方不去,不该做的事情不做;
二是在政策范围内尽量给同志们和服务对象办事解难,不给他们加负担,更不添麻烦;
三是没有利用职务之便从事经商活动牟取不正当利益;四是没有假公济私和化公为私,严格执行财务管理制度和党政干部廉洁自律规定要求,处处为单位着想,以诚意换成果;在用人用钱、外出活动方面没有自己说不清、说不起硬话而给单位和工作造成损失和不良影响的情况发生。
回顾近年的工作,我没有惊天动地的辉煌业绩,也没有华丽的豪言壮语,在文物突破发展和旅游起步强劲方面的成绩都是各级领导和同志们的关心支持的结果,特别是区委、区政府对我们这个业务性比较强的部门的关心支持,同时也是文物旅游系统广大干部职工克难奋进,共同努力的结果。
我由安阳市政府副市长职务调任省旅游局副局长,分管人事处、机关党委、人才服务中心和老干部工作。近一年来,要局党组和局长的领导下,按照工作分工,自己积极熟悉情况,努力做好分管工作,全力完成当年目标任务。
一、加强学习,增强党性锻炼
今年,由于工作的变动,自己面临着一个全新的环境、全新的工作。针对工作岗位的变化,自己首先把学习放在重要位置,充实提高自己。
一是加强党的路线方针政策的学习。结合旅游立省发展战略,从应对经济危机的高度认识抓好旅游工作的重要性,认识抓好旅_业人才和教育培训工作的重要性,增强抓好分管工作的自觉性。
二是加强专业知识学习,努力缩短因工作岗位的变化而适应新岗位的过程。认真阅读旅游专业方面的书籍和教材,研究新形势、新任务对旅游工作提出的新要求,学以致用,以推动工作。
三是加强政治理论学习,积极参加省委确定开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的教育活动。省委决定开展“讲党性修养,树良好作风、促科学发展”教育活动,是巩固实践科学发展观成果的重要途径,充分认识开展活动的重大意义,把思想统一到省委的决策部署上来,关键是要把握好活动重点,找准学习的榜样,解决好突出问题,促进作风转变,抓好工作落实。根据省委部署,在加强并完成自身学习的同时,积极协助相关领导,组织机关干部按照活动安排,以科学发展观为指导,学习规定文件,对照焦裕录精神,认真进行自我剖析,切实制定整改措施,推动工作发展。
从而在思想上得到一次洗礼,在理想信念、思想境界、政治觉悟和道德操守上都有了一个新的升华。四是注重理论联系实际,努力把对旅游立省发展战略重要性的认识转化为工作中的自觉行动。实施“旅游立省”战略使我省旅游业发展又站到了新的历史起点上,无疑对旅游人才队伍建设提出了新的更高的要求,为我们指明了更高、更远的努力方向。结合贯彻全省旅游产业大会的精神,提出了加强旅游业教育培训工作的具体设想,从而努力为旅游立省提供强有力的人才支撑。
二、围绕年度目标,认真抓好分管工作
一是理清思路。根据旅游立省发展战略的要求,积极组织大家结合旅游业发展的现状,集思广议,以新的工作标准、新的工作思路、新的工作目标思考旅_业教育培训工作的改进措施。在此基础上形成了《关于加强旅游教育培训工作的意见》,按照分级分类分责的原则,明确了全省旅_业各级教育培训工作的重点。
二是抓住重点,扎实推进旅_业教育培训工作。为了进一步提高全省旅游系统各级干部对旅游立省重要性的认识,进一步解读旅游立省发展战略的深刻内涵,提出了举办全省旅游立省发展战略高层研讨班的建议,并报请省委批准。省委徐光春书记,省委、宣传部长、副省长孔玉芳,省委、组织部长叶冬松为此都进行了批示。按照省委的要求,于9月7日与省委组织部共同举办了“旅游立省发展战略”高层研讨班。聘请全国知名专家对全省各市主管市长、旅游局长、旅游重点县市领导和旅游局长进行为期三天的集中培训和专题研讨。通过专家和领导的专题讲授,使大家不仅耳目一新,拓宽了视野,而且使思想理念受到了一次强烈的冲击,知识上得到了充实和更新,进而提高了认识,找准了差距,明确了努力的方向,进一步增强了贯彻旅游立省发展战略的主观自觉性。
三是在抓领导干部培训的同时,指导各地市抓好行业人才的教育培训工作。不少地市也都根据实际情况,仿照省局的做法,对干部进行了旅游立省发展战略的普遍培训,初步形成了旅游业大发展,教育培训工作紧跟上的局面。
四是夯实基础,认真抓好导游考试培训工作。针对新的形势,并根据国家旅游局的要求,在总结往年考试培训工作经验的基础上,对年度导游考试工作做到了及早准备、严格标准、注重质量。全年共组织17089人进行了导游资格考试,在全省面上培训的基础上,组织局人才服务中心和相关处室对现职导游人员、饭店经理、旅行社经理和营销管理人员共1300余人进行了岗位培训,完成了年初确定的百千万培训目标任务。特别是在鹤壁举办的营销管理人员培训班,把案例教学与营销推介的实际相结合,收到了较好的效果。借助培训班,鹤壁市还与省内十个旅游景区签订了旅游合作协议。
三、围绕中心,积极做好机关党建、老干部和其它工作
一是围绕中心,积极开展科学发展观实践活动。按照省直机关工委的要求,认真组织学习,,在完成规定动作的同时,针对机关特点,结合庆祝建国__周年活动,认真组织开展了革命歌曲大家唱活动,并且在省直机关比赛中取得了优秀组织奖。
二是在党组的领导下,认真做好老干部工作,落实老干部工作的有关政策,积极开展有益于健康的摄影、书画、钓鱼比赛,关心生病住院的老干部,使大家感到心情愉快。
三是与团省委一道,积极开展旅游自愿者活动。省委、宣传部长、副省长孔玉芳参加了启动仪式并做了重要讲话。
四是与省委宣传部、省文明委、省建设厅一道认真开展了文明景区的申报评选活动,提出了把文明景区创建评选活动扩大到三A级,得到了相关部门的支持,从而扩大了文明景区创建活动的覆盖面。
五是在组织世界旅游小姐省内五个城市的巡游过程中,带领有关人员,认真细致开展工作,确保了巡游工作安全、顺利、圆满。
四、廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制
廉洁从政,落实党风廉政建设责任制,重在联系实际,解决好突出问题,推动工作。联系旅游业发展的实际,对照科学发展观的要求,在思想认识和实际工作生活中重点解决好几个方面的问题:
一是在思想认识上认真解决好党风党性方面存在的突出问题。近年来,全党大力加强作风建设,取得了阶段性的成果,但不正之风在一定程度和一定层面上依然严重。这次教育活动,解决好在党风党性方面存在的问题,当前重在继续狠刹“四股歪风”,努力形成风清气正的干事创业环境。
第一,狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风,努力克服纪律观念淡薄,自持地位特殊,不受纪律约束,讲排场、比阔气,奢侈浪费的现象。
第二,狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风,努力克服责任心和事业心不强,理论学习不扎实、不深入,得过且过,形式主义、官僚主义严重的问题。
第三,狠刹宗旨意识不强,不能坚持立党为公执政为民,对群众疾苦漠不关心、麻木不仁个人主义、享乐主义至上的现象。
第四,狠刹跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风,努力克服心态不正问题。
二是在实际工作中廉洁从政,落实党风廉政建设责任制。一年来,通过“讲、树、促”教育活动,按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行一岗双责,注重制度建设。对分管处室严格要求,分管处室无出现违纪问题。
三是在日常生活中率先表率,严格要求自己。在干部人事工作中,坚持公道正派,坚持按照程序和原则办事,为党组决策使用干部当好参谋、做好工作。在导游资格考试中,坚持不写条子、不打招呼,严格按照规定程序和规定标准办事。在日常工作中坚持厉行节约,反对铺张浪费,不搞特殊,并严格要求家属。在用车、住房、家属子女经商办企业等方面严格按照规定办事。今年11月份出国参加了国家旅游局在伦敦举办的旅游产品交易会,严格遵守外事纪律,无逾期不归。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第二年,在市委、市人民政府的正确领导下,在区旅游局的业务指导下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,精诚团结,迎难而上,真抓实干,开拓创新,较好地完成了工作任务,实现全市旅游业发展目标计划,旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将去年主要工作总结
一、20xx年全市旅游业基本情况
20xx年,我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验,取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计,20xx年全市接待游客1252.2万人次,比去年增长22.25%;实现旅游总收入32,792.39万元,比去年增长12.82%。游客构成情况与往年相比也有较大改进:过夜游客519.1万人次,一日游客733.07万人次,接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次,比去年增长7.05%,为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04%。
二、一年来开展的主要工作
(一)加强政治理论学习,提高整体素质
1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的xx大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、WTO知识学习共18次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识,参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊,利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑,丰富自己的知识,开拓自己的视野。
2、开展机关效能建设,改良和创新局务环境。今年以来,我局响应市机关效能建设活动号召,在全局开展了机关效能建设活动,建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度,使机关效能建设观念深入人心,机关干部的工作作风明显改进,强化了部门的职责和干部的责任感,变被动为主动,工作质量和工作效率明显提高,局务环境更加优良。
3、精神文明建设继续加强。一年来,我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植,取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高,廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作,为X市树立了良好的窗口形象。
(二)旅游招商引资工作成效显著
20xx年是我市招商引资力度非常大的一年,我局在市委、市人民政府的正确领导下,认真策划好旅游招商项目,积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月,我局认真组织宣传图片、项目建议书,随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介,达到了增进了解、促进交流的目的。
1、完成旅游项目招商引资工作。今年,我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目,该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资5000万元开发运河古镇,已签订合同;引进南海孟家德等业主投资2100多万元,建设中平落沙孟氏山庄,已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资700多万元,已经全面完工,元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。
2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年,我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计,目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成,大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿,古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿,12月上旬已经开工建设。
3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上,今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查,重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查,截止20xx年11月,我局共开展了20次大规模、有组织的普查工作,拍摄资料照片近1500张,刻录光盘12张。10月12日~14日,我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研,并在11月30日召开旅游发展研讨会,会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。
(三)旅游投资建设项目情况
1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成,二期工程截止10月份已完成投资20xx多万元。
2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元,预计12月底前建成并投入使用。
3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资,二期景点建设工作进入实质性建设阶段。
4、旅行社发展迅速。今年8月份,市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”,10月份自治区旅游局下发批文,同意成立“交通旅行社”,这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资1000多万元,它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面,旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。
(四)业务工作开展情况
1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求,每月按时按质完成日常统计报表,并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。
2、加大行政执法力度,整顿和规范全市旅游市场秩序,争创行业管理先进单位。今年,我局按照有关部门的要求,先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组,对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查,重点整顿黄、赌、毒等违法行为,取缔无证经营、地下经营等违法经营行为,杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患,为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境,让他们来得高兴、走得舒服,心里满意。
3、做好日常事务工作。一年来,我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动,特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。
4、加强旅游信息化建设。20xx年,我局建立了“X市旅游”网站,将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布,这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑,能够24小时全天候高速上网,能够正常通过“XX市旅游在线”接待各类游客预订票,接收、上报各种资料、文件。
5、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作,重要的是建章立制,明确有关各方的权利、责任。9月份,我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批,经征求有关部门的意见后进一步修改完善,11月25日市领导签批同意发文,这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章,《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上,我们还扩大市级风景名胜区的保护范围,拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。
6、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销,如在省电视台等新闻媒体做温泉景区的气象广告,拍摄VCD、照片、制作光盘、画册向目标游客发放;二是通过旅行社进行促销,通过局外联部的努力,与南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的联系渠道,通过他们的客户网络向游客推介我市旅游;三是参加各种博览会、旅游交易会,我局积极响应市旅游局的号召,组织旅游企业参加浙江旅游交易会、中国——东盟博览会等展会活动。
(五)完成市旅游公司破产改制工作
市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业,但是,由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响,企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务,只有通过破产改制,才能摆脱沉重的债务负担,适应市场经济的要求,经市人民政府批准同意,对市旅游公司实施破产改制。现在,市旅游公司破产工作已进入法律程序,进入破产清算阶段,整个破产工作估计将于20xx年2月前结束。
三、存在的问题
1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足,积极性不高;
2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;
3、一些景点保护力度不够,存在人为破坏现象;
4、经费紧缺,影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;
5、文化底蕴不足,游客的认知度不高,影响我市旅游业进一步加强做大,旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。
四、20xx年度工作计划
1、20xx年,我市接待游客数、旅游总收入争取在今年的基础上增长10%以上;重点旅游景区接待数争取在今年的基础上增长9%;接待境外旅游者人数争取12%;游客构成、旅游收入构成、旅游经济总体效益进一步优化,旅游业对国民收入的贡献争取达到2.5%以上。
2、景区、景点建设。①加快建设大梭生态峡谷群、古海底迷宫、运河古镇等景区;②花池山温泉疗养度假村、马平三连环景区、孟氏山庄要加快建设步伐,争取早日建成向游客开放;③市旅游公司破产工作结束,明确新业主。新业主在接管公司后要尽快拿出改造、规划方案,争取将公司这一块地盘盘活、做大、做强;④其他已建、在建项目要积极筹措资金,加快施工进度,争取早日建成营业。。
3、积极申报泥盆纪国家地质公园。以温泉为核心,整合古海底迷宫、大梭峡谷等泥盆纪形成的旅游资源,申报泥盆纪国家地质公园,打造泥盆纪地质奇观,创新泥盆纪地质文化,形成市域内的旅游精品线路。
4、加强行业管理。一是加强景区景点的规范化管理,二是加强旅行社的制度化、规范化管理,促进全市旅游业持续、快速、健康发展。
5、抓好宣传促销工作。要充分利用各种营销渠道,积极向游客推介XX市旅游。明年,我市要继续组织企业参加中国——东盟博览会、中国国内旅游交易会(桂林)等展会活动,重视互联网促销、传媒促销、旅行社或旅游中间商促销,力争在本市或到外市、市举办旅游推介会数次,要充分利用画册、光盘等大力宣传本市旅游。
6、做好市里安排的其他中心工作。
7、加强政治理论学习,深化机关效能建设工作,继续加强精神文明和民主法制建设工作。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实区法治创建工作部署,着力抓好班子建设,注重建立完善执法配套制度,营造良好的执法环境,取得了一定的成效。我们将法治创建工作与旅游工作相结合,在工作中坚持依法办事,坚持学法用法的原则,保证了全局工作的顺利开展。
一、加强组织领导,进一步发挥组织协调指导作用
为了积极推进法治创建工作的顺利开展,根据旅游工作和全局法治创建工作的需要,一是专门成立了法治创建领导小组,定期研究法治创建工作,解决发现的问题,并上呈下达、互通情况,使整个工作全面健康的发展;二是根据区委区政府的相关文件精神,结合工作重点制定了《20__年法治浦口创建工作要点》,分解落实创建工作任务,加强综合协调,抓好分类指导,确保领导到位、人员到位、责任到位、落实到位。针对旅游行业的特性,加强制度建设,规范执法行为。按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对本部门执法工作的指导、督促、检查,严格执法行为,严管执法队伍,形成上下互动、整体联动的工作格局。
二、健全依法决策机制,进一步提高依法执政能力
我局非常重视依法行政工作,强化依法决策机制。局党支部进一步完善议事规划,做到重大事项决策前进行调研论证,并集体讨论决定,深化干部人事制度改革,推进党务公开,认真落实党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉制度建设。局党支部对全局的依法行政活动定期进行视察调研,汇集社情民意,提出意见和建议,推进工作深入开展
三、加强执法队伍建设,进一步提升法治队伍水平
1、强化管理制度建设,提升法治创建工作水平。针对以前机关工作散、乱、差的实际,倡导“人才为本、高效为魂、勤廉为要、业绩为上”的风气,推行以“凝聚人、发展人、激励人、服务人”为内容的人本管理,形成“制度管人”理念,将管理与监督相结合,强化广大干部职工的法治创建意识。
2、加强队伍建设,提升法治创建的综合素质。按照区委、区政府“的要求,我局制定了法治创建培训计划,对不同岗位、不同级别的人员实习分阶段、分层次的培训。我局将在年底法治创建工作结束后进行总结验收,对有突出成绩的科室和个人进行表彰。
四、打造诚信旅游,不断推进旅游管理部门职能转变
逐步建立旅游诚信体系,加强对旅游市场的监督管理,不断规范旅游市场秩序,切实保护游客权益。履行“12345”政府服务三级平台的职责,建立健全各项工作机制,积极化解各类矛盾隐患。建立完善的公共突发事件应急管理机制,增强应对突发事件的预防、处置及保障能力。
五、深化法制宣传教育,进一步弘扬社会主义法治文化
今年以来,我局积极参与和配合区政法委的各项法治宣传活动,组织开展形式多样的法治创建活动,营造浓厚的法治文化舆论氛围,多方面的开展法治创建宣传工作。充分发挥新闻媒体的主渠道、主阵地作用,在依托广播、电视、报刊等传统媒体的同时,用好网络等新兴媒体,加大法制宣传的覆盖面和渗透力。认真组织、精心筹划、广辟渠道,及时宣传报道我局法治建设工作,提高了人民群众的知晓率和认同度。通过广泛宣传活动,广大人民群众进一步明确了法治工作的特殊性和重要性,同时也为我局各项工作顺利开展奠定了良好的法治基础。
20__年我们还将深入旅游企业进行法制宣传教育工作,努力提高我们旅游系统所有从业人员的法治能力,让他们在守法的同时也学会用法律保护自己的权益。积极引导广大人民群众参与法治浦口建设,不断推进法治浦口建设再上新的台阶。
20_年是世博旅游年,也是我市旅游业大发展之年,在市委、市政府的领导下,我市旅游行业以创先争优活动为不竭动力,紧紧围绕“对接世博、融入世博、共享世博、服务世博”的要求,远谋规划,近抓市场,外树形象,内促提升,旅游业发展成果喜人,预计全年旅游接待人次将突破1500万人次,旅游收入将超过150亿元,比上年均增长30%以上。
1、贯彻落实全市旅游工作会议精神,进一步完善旅游业发展机制。
一是研究起草《关于加快发展旅游业的意见》。在充分调研、充分听取旅游行业、相关区镇及部门意见的基础上,研究起草了《关于加快发展旅游业的意见》,对旅游业发展方向、发展目标、总体布局、发展重点等进行了深刻剖析和全面部署。市政府明确每年1亿元旅游发展专项资金,为旅游业新一轮发展奠定了坚实的政策和物质基础。
二是有序推进《昆山市旅游发展总体规划》的修编工作。在市委、市政府高度重视下,按照“大旅游、大市场、大产业”的要求,广开言路,借助外脑,有序推进《昆山市旅游发展总体规划》的修编和“十二五”旅游专项规划的制订工作,目前,《昆山市旅游发展总体规划》修编成果已征求各相关区镇、部门意见并呈报市委、市政府,旅游业持续、快速发展的定位更明晰、思路更开阔、措施更科学。
三是研究制定《昆山旅游业引导资金管理办法》。明确亿元旅游业发展专项资金的使用范围和操作规程,力求以“统筹安排,相对集中,突出重点,扶优扶强”为原则,充分发挥财政专项资金对旅游业发展的引导和推动作用。
2、大力推进项目建设,进一步优化旅游产品结构。
加大旅游项目引进和建设力度,积极构建多元化、复合型产品格局。
一是重点建设迎世博专项改造项目。周庄环镇水上游、南湖休闲片区、阳澄湖拓展基地等9个 “迎世博专项建设改造项目”在世博开幕前全面完工,总投资9110万元,为景区注入了生机和活力。
二是推进旅游项目库建设。20__年,我市共实施16个重点旅游项目,总投资额52.4亿元,今年完成投资额15.1亿元,创历史新高。锦溪旅游服务中心、环巴城湖景观工程、淀山湖沿湖景观大道等项目有序推进。
三是加快乡村旅游开发进度。星期九农庄被省旅游局评定为首批四星级乡村旅游点和 “江苏精品乡村旅游点”,千灯金谷农庄、海峡两岸花博园、淀山湖梦莱茵帆船俱乐部等一批乡村旅游项目加紧建设,昆山旅游新看点、新亮点不断涌现。与此同时,康佳、中青旅、汪氏蜂蜜等央企和实力型企业先后进入昆山,进一步提升了昆山旅游产品的整体层级。
3、加大宣传推广力度,进一步提升昆山旅游影响力。
以上海为重心,长三角为重点,围绕“世博在上海、休闲到昆山”的主题,掀起新一轮宣传攻势。在央视一套、二套、四套、东方卫视、东森卫视发布昆山旅游形象宣传广告;在长三角动车组唯一半月刊读物《旅客报》和苏州《城市商报》共刊发近100期深度推介专版;在携程网、同程网、驴妈妈等网络媒体开设专题报道;在沪宁高速双向车道树立高炮广告,在上海地铁1号、2号、3号、5号、9号线发布内包车广告,在人民广场等主要枢纽站点设立大幅PDF;在世博园重要场馆发放近20万份昆山旅游宣传资料,在上海《地铁快线》、《上海旅游通讯指南》、《上海旅游地图》、《上海世博园导览图》等发布形象宣传广告。同时,紧扣世博主题,以重大活动强化聚焦效应。作为唯一一个县级城市参与举办上海世博会昆山“友谊日”活动并取得圆满成功;以“相聚昆山、喝彩世博”为主题,成功举办20__中国昆山国际文化旅游节;周庄国际旅游节将舞台搭进世博园区,进一步向世界展示了中国的水乡民俗文化;配合相关部门圆满完成上海世博会昆山、周庄案例、“昆山主题周”和“网上世博”等展示活动,多角度、多层次、多手段推介昆山城市形象,昆山旅游的知名度和影响力显著提升。
4、抢抓世博旅游年契机,进一步拓展旅游市场。
稳步实施“立足华东,面向全国,走向世界”的市场营销战略,不断开拓客源市场。开通昆山“世博直通车”,为市民和游客开辟观世博“绿色通道”,累计发送游客超过5.3万人。精心推出9条“世博之旅昆山精品线路”,赴南京、扬州、宁波、湖州等地进行业内推介,推动紧密的客源合作。与中国台湾观光协会、香港旅游业议会建立合作机制,实施昆台旅游双向交流计划。以赴韩参加友城活动为契机,组织景区(点)开展昆山旅游宣传推广活动,引起热烈反响。各旅游企业主动出击,积极拓展地接业务。周庄、锦溪和千灯以入围上海市旅游局“世博体验之旅示范点”为契机,进一步深化与旅行社的对接合作;各酒店积极争取纳入上海世博会订房体系,全市共有8家饭店加入世博局官方订房系统,21家饭店纳入上海市旅游局“长三角世博旅游接待推荐饭店”,5家饭店纳入上海旅游集散中心产品线路。在前期促销和世博效应的双重作用下,昆山旅游普遍迎来高峰。特别是世博会举行的184天里,昆山仅三大古镇就接待游客541.09万人次,门票收入12338.05万元,同比分别增长97.6%和117.26%。
5、以“对接世博、提升旅游”活动为抓手,进一步优化旅游环境。
一是服务体系日臻完善。在各景区树立大幅的全市旅游景点分布和交通示意图,对全市旅游交通标识牌进行新一轮补充完善,旅游交通便利性进一步提高;新设一处旅游咨询服务网点,结合各景区游客中心建设,覆盖全市的旅游咨询服务体系初步形成;设计制作了一批昆山特色旅游商品,设立了一批旅游商品销售网点,旅游商品开发、分销体系初具雏形;组建“世博旅游接待联盟”,建立起优质高效的旅游接待联动机制。
二是服务水平显著提升。全面实施旅游行业“双十佳”评选,以量化标准引导企业优化服务,深化管理。全面完成17期覆盖全行业10个类别的旅游行业全员培训计划,成功举办旅游饭店技能大赛,全市导游(讲解员)服务技能大赛和饭店员工英语服务技能大赛。今年以来,我市获苏州市明星导游员1人,优秀导游员1人,苏州市旅游饭店服务技能大赛一等奖1人、二等奖2人,金牌导游员3人,银牌导游员5人,获奖质量和人数在各县市中处于领先。
三是旅游市场安全有序。多次组织专项联合执法检查,确保良好的市场秩序,确保全市未出现一起安全责任事故和重大旅游投诉。
20xx年,对文体和旅游部门来说,是具有重要里程碑意义的一年。根据市委市政府部署要求,原文化广电体育局与旅游局合并,整合成为文化体育旅游局,开启了“文化+体育+旅游”的综合管理模式。今年以来,我局坚持两手抓,在着力推进机构合并的同时,始终围绕全市工作大局,紧扣发展民生主题主线,务实创新,紧张快干,各项工作保持了良好发展势头,揭开文体旅游融合发展的崭新篇章。
一、全面发力,设施建设加速推进
(一)重大工程。
1、博物馆工程。全面启动展品征集工作,搭建布展工作班子,确定策展公司,制定完成展陈大纲草案。
2、新文化中心工程。配合深化设计,提出大剧院、图书馆、文化馆设计建议46条。
3、新曲棍球训练基地工程。设计方案获市规划委通过,完成宿舍楼、看台图审,正着手进行勘探作业。
4、培根师范旧址修缮工程。完成施工蓝图编制,完成工程造价核算。
(二)基层设施。完成20个村(社区)综合文化服务中心提标升级,6个社区阅读点正常有序开放。建成全市“10分钟体育健身圈”,实现行政村体育设施全覆盖。后备人才培养成效显著,创建曲棍球国家级后备人才基地,创建13所特色体育项目学校。体育社会组织网络健全,现有4A级社会组织4家、2A级社会组织6家、各类体育俱乐部18家,晨晚练点246个。
二、精心策划,文体工作创新出彩
(一)主要工作。
1、举办“我们的节日”广场演出。抓住重要时间节点,成功举办新年音乐会、“正月里来看大戏”戏曲展演、迎中秋庆国庆文艺晚会、端午文艺演出等重大活动。
2、举办第xx届河豚文化节开幕式“长江颂”大型广场活动。以充满古风古韵的诗词歌赋朗诵、舞蹈演出,辅以剪纸、水墨画、柳竹编、舞龙舞狮等非遗文化展示,传承发扬极具本土特色的民俗文化。
3、承办全国青少年曲棍球锦标赛和省青少年女子曲棍球赛。充分利用国少驻扬训练的优势,不断提高曲棍球队伍实力,高水平的赛事,也吸引了众多体育爱好者前往现场观赛。
4、开展送文化下乡。累计组织下乡演出40余场,送图书报刊5000余册,农村公益电影放映700余场。
5、实施全民艺术普及。举办全民艺术普及公益艺术讲座12场,公益艺术培训20期,全民艺术展演展示活动22场。
6、致力全民阅读推广。开展4.23世界读书日广场活动,举办“你阅我赠”、“故事妈妈”读书活动,开展红领巾读书征文评比,全市综合阅读率达90%以上。
7、丰富文体人才储备。新建2支共51人的文化志愿者队伍,全市社会体育指导员队伍扩充至1350人。
(二)特色亮点。
1、全国百强县篮球赛顺利筹备。第二届中国﹒全国百强县(市)男子篮球邀请赛将于奥体中心篮球馆开赛,来自本省昆山、张家港、常熟、太仓及陕西神木市、江西南昌县、山东新泰市等20余支代表队参赛。
2、舞龙竞技水平大幅提高。西来桥舞龙队代表江苏省首次闯入全运会决赛,斩获一银一铜。其后,又凭借超强实力,拿下全国龙狮锦标暨20xx年江苏省龙狮大赛举办权。
3、第十二届社区(农民)文化艺术节成功举办。艺术节采用政府购买服务方式,充分实现市镇村上下联动、内外联动、业余与专业联动,举办各类文体活动60余场,群众文化生活得到空前繁荣。
4、“大航杯”庆祝建军xx周年大合唱比赛成功举办。17支市级机关队伍、12支镇企队伍报名,20__余人参赛,赛事规模空前、群众反响热烈,受到社会各界广泛关注。
5、开展“文化惠民示范村(社区)”创建活动。组建31人的市文化指导员队伍为参与创建的22家村(社区)提供文化服务,同时对创建单位常态开展指导工作,促进各村(社区)在设施升级、队伍建设、活动开展三方面得到提升。年底将对创建单位进行考核验收,选取10家先进集中表彰。
三、全域启航,最美蓝图初绘
(一)坚持规划引领,推进统筹发展。编制完成《XX市全域旅游发展规划》,以规划为指导,有序推进际华园、雷公岛度假区建设,江堤示范段、迎宾大道景观改造提升工程全面展开,西来桥镇建成花海主题基地。
(二)优化基础设施,提高服务能力。改造及新建旅游景区、各乡村旅游区(点)星级厕所共8座;新增和改扩建生态停车场15300平方米;新增旅游交通指引标识牌11块。
(三)运用多元渠道,打响旅游品牌。借力第xx届河豚文化节,通过编印发放宣传册、拍摄美食休闲专题片、组织旅游活动等方式,吸引游客来扬;研发炭雕河豚、水晶河豚、苏绣河豚、河豚挂件等8大类10余种旅游纪念品并推向市场。
四、聚能造势,产业发展势头强劲
(一)文化产业。华联手风琴技改项目申报文化产业专项资金,已通过镇江市初审。江苏利民纸品包装有限公司智能化环保印刷艺术项目、绿色环保智能化印刷升级改造项目,申报新闻出版广播影视专项资金已通过镇江市初审。
(二)体育产业。奥体中心成功承办“柔和双沟”群星演唱会、“放歌河豚岛”、国际男篮对抗赛等多场大型文体活动。健身馆成功申报国家大型体育场馆免费低收费开放补助资金,获得专项补助200余万。体育彩票销售全年累计近9000万元,人均彩票销量位居镇江市第一。
(三)旅游产业。全年全市旅游综合收入达118.98亿元,同比增长16.2%;接待游客326万人次,同比增长8.6%;旅游业综合投入17.3亿元,同比增长19.3%。成功争取省级旅游业发展专项引导资金195万元。
围绕加强行业规范管理,整顿旅游行业秩序,服务企业,营造良好旅游环境的工作重心,我局以规范企业,服务企业为抓手,解放思想、开拓创新,扎扎实实地开展了一系列富有实效的行业管理工作。
(一)继续执行企业成长计划,培育企业品牌,提升企业服务质量,增强企业竞争实力
指导宾馆升星改造,严格行业标准,提高服务质量,南疆宾馆、宾馆已荣升四星级,柳钢宾馆升四星已通过自治区星评委验收,使我市成为今年全区升四星最多的城市;通过对企业的定期年检,不定期的旅游合同、市场宣传等方面检查,进一步规范企业内部管理;依据区旅游局颁发的《旅行社质量等级划分与评定办法》要求,开展全市旅行社的星级评定工作,通过对旅行社综合考评,我市有2家旅行社评为5星级旅行社,3家旅行社评为4星级旅行社,31家旅行社评为3星级旅行社,1家旅行社评为2星级旅行社。
(二)加强行业培训,开展多形式主题活动,提高我市旅游服务质量,提升旅游的知名度
加强校企合作,建立导游人才培养激励机制,加强导游人员年审和岗前培训;举办“风情”导游大赛,评选出“十佳导游”和“优秀导游”,以赛促训,提升导游员综合素质,我局选送参加区旅游局组织的20xx’导游风采大赛的选手取得了第十一名的历史最佳成绩,通过参赛和表彰,较好的扩大了**市在全区旅游系统的影响和地位;今年我市导游资格考试报名人数达700多名,创历史新高;与我市新闻媒体合作,举办“风情”美食大赛,打造本地美食品牌,并带动其相关产业链发展;与**市一职校合作举办全市星级饭店技能大赛培训,提高了饭店服务人员的服务质量,增强了服务人员的服务意识,同时也为我局明年举办和参加全区旅游服务技能大赛打下了良好的基础;贯彻落实新《旅行社条例》,多次对行业进行条例的宣贯培训,强化了企业的法制意识;为规范我市重点景区导游讲解,丰富景区导游词内容,完成了我市A级景区、全国农业旅游示范点等重点景区导游词初稿。
(三)加强旅游安全工作的监督管理
全年开展了四次旅游安全生产大检查、一次“安全生产月”活动、创建“安全行车游”活动、开展旅游设备设施安全大检查等等;深入开展“隐患治理年”活动;要求各旅游企业依据企业自身情况制定《旅游突发事件应急预案》,并做好应急预案的演练;与城中消防中队在华锡大厦联合进行消防演习,通过实战模拟演练,解决应急救援预案中存在的各种问题,提高快速反应能力、应急救援能力和协同作战能力;举办旅游企业管理人员安全应急管理培训,提高旅游企业安全事故应急处理能力;加强同旅游行业各相关部门的联系,加大联合检查的力度,确保安全管理不留死角;做好甲型H1N1流感预防工作,制定旅游行业防控应急措施,启动Ⅱ级应急响应;督促旅行社、旅游星级饭店、旅游景区和旅游客运经营单位等旅游企业进一步完善安全生产管理制度,明确安全生产责任制,做好旅游安全防范工作。
(四)、深入学习实践科学发展观,加强机关效能建设
坚决按照区党委、市委的要求认真开展深入学习实践科学发展观活动,学习贯彻科学发展观的根本要求。我局按照“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段开展各项活动。在开展学习实践活动过程中,我局按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,我局确立了“大力推进‘经济升级,城市转型’,实现旅游业又好又快发展”的活动主题,明确了“开展‘二次创业’,以建设旅游名城”为活动载体。以深入学习调研、推动思想解放为基础,以破解发展难题、推动项目建设突破为重点,以推进科学发展、人民群众满意为目的。坚持把加强学习培训贯穿始终,把深入调查研究贯穿始终,把推动解放思想贯穿始终,把解决突出问题贯穿始终,把吸收群众参与贯穿始终,进一步加深了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,形成了推动科学发展、建设旅游名城的共识,解决了一些影响和制约科学发展的突出问题。
一年来,我们充分发挥文化艺术、文物博物、新闻出版、体育健身在加强和改进未成年人思想道德建设中的重要作用,进一步提高文体系统为未成年人提供公共服务的水平,全面加强未成年人思想道德建设工作,扎实开展整顿“黑网吧”、“扫黄打非”、校园周边环境整治,发挥文化阵地宣传教育功能,为全市未成年人健康成长营造了良好的社会环境。
一、以活动为载体,寓教于乐,努力丰富未成年人的精神文化生活。
一年来,我们充分发挥文体系统各单位的作用,精心组织、广泛开展形式多样、内容丰富、未成年人喜闻乐见的各类文体活动,努力满足广大未成年人的精神文化需要。我们联合宣传、教育部门常年举办中小学生书法美术、征文、读书演讲、舞蹈、少儿器乐大赛及篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、田径等比赛活动,不仅丰富了未成年人校外文体生活,而且以内容鲜活、形成新颖、吸引力强的特点,使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶,精神生活得到充实,道德境界得到升华。近年来举办的步步升杯青少年羽毛球赛、风筝艺术节、“颂歌献给党”大型广场文艺活动等节庆活动不仅丰富了青少年学生的业余文化生活,而且提高了他们的身体素质和文化艺术水平。市歌舞剧团创作了一批未成年人喜闻乐见的文艺节目,常年开展文化下乡和送文化进校园活动,深受广大未成年人的喜爱和欢迎。
二、以阵地为依托,宣教并重,进一步拓展未成年人校外活动空间。
我们充分发挥市博物馆爱国主义教育基地的作用,加强对青少年的爱国主义教育。市博物馆常年展出“枝江历史文物展”和“枝江民俗风情展”两个主题展览,并先后举办了“枝江市勤政廉政板报展”、“教师书画展”、“枝江风情摄影展”、“中国建党九十周年成就展”等专题展览,组织近万中小学生免费参观,在传播有益于社会进步的思想道德、科学技术知识的'同时,又进一步弘扬了民间优秀的文化传统。
同时,我们坚持贯彻文化部、国家文物局《关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知》精神,我市博物馆、图书馆和文化馆常年坚持向未成年人免费开放。市文化馆发挥专业人才优势,加强对少儿文艺创作的指导,我市知名书法家、文化馆副馆长常年免费开办少儿书法和绘画培训,把思想道德教育融于其中。市图书馆开设了少儿阅览部和“流动图书馆”,开展送书下乡活动,为农村中小学生提供便捷的文化服务。余体校立足健全青少年体魄,积极创建青少年体育俱乐部,常年开设篮球、羽毛球、足球类等培训班,累计培训中小学生8000余人。其中羽毛球运动员张宁一入选了国家青年队,羽毛球运动员黄棋入选省羽毛球队,更有多名少儿足球队员入选国内知名足球俱乐部。
三、以“扫黄打非”为抓手,打防并举,着力创造未成年人健康成长的良好社会文化环境。
一是认真开展网吧整治工作,从严查处未成年人违规上网行为,为青少年提供良好的文化网络环境。我们经过近4个月的时间完成了全市55家网吧的上报审批及核发证照工作,摸清了全市网吧底数,严格控制了网吧数量,防止了网吧经营无序扩张,消除了管理盲区和死角。我们举办了网吧经营业主法规培训,在枝江电视台插播了滚动宣传字幕,广泛宣传《互联网上网服务营业场所管理条例》,积极创造依法经营的舆论范围。我们公布了12318举报电话,在“三峡枝江网”发布专项整治讯息,在城区主要街道和中小学校周边悬挂宣传标语,鼓励广大群众积极举报网吧违规经营行为,号召青少年远离网吧,重塑自我。我们联合工商、公安、电信、教育等相关部门,开展专项治理整顿,先后出动检查人员170余人次,检查营业场所490余次,处罚接纳未成年人、超时经营等违规行为30余起,责令停业整顿的网吧23家,处6000元以上罚款的网吧5家。同时,我们积极探索网吧治理新方式,与教育部门协作配合,构建未成年人思想道德教育管教联合机制,制定了《未成年人违规上网登记表》,对网吧查处的未成年人进行登记,通报到教育局及相关学校,由教育部门进行说服教育并告知家长,实行文化市场管理与学校、家长教育“管教结合”,严堵管理漏洞,取得了一定的效果。
二是扎实开展扫黄打非工作,进一步净化了出版物市场,为未成年人健康成长创造良好的文化环境。我们结合预防青少年犯罪和校园及周边治安综合治理,加强对校园及周边图书、报刊、音像制品销售摊点的监督检查,坚决查缴各类淫秽色情出版物,特别是以青少年学生为对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书等,集中取缔和关闭无照无证的出版物销售网点,对无照经营及提供、淫秽等内容的互联网上网服务营业场所坚决予以取缔。今年以来,先后出动执法人员200人次,安排布置了10余次对20余种政治性非法出版物、盗版光碟等的封堵查缴行动。7月份,我们会同市新华书店,开展了对盗版《现代汉语词典》等学生工具书的专项清查行动,重点对城区、七星台、问安、董市等地出现的印刷质量低劣的非法盗版《现代汉语词典》查处,共收缴非法盗版《现代汉语词典》100多册;同时组织执法人员深入到各个学校,向学生宣传非法出版物的危害及如何识别非法出版物的知识,有效遏制了盗版书的蔓延,保障了未成年人用书、读书安全。
春风化雨,润物无声,未成年人思想道德建设任重而道远。,市文化体育旅游局将充分发挥文体工作在培育未成年人树立远大理想、陶冶美好心灵的优势,在市委、市政府的领导下,进一步加强文化市场管理,健全长效管理机制,广泛开展健康有益的青少年文化体育活动,把净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的工作抓实、抓好,以更高的工作热情,努力为我市未成年人的健康成长创造更高的平台、更广阔的空间和更良好的社会文化环境。
元阳县旅游局在县委县、县政府的正确领导下,根据州旅游局和县安委会《关于开展一季度和春节期间安全生产大检查的通知》精神,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实安全生产责任主体,依法加强安全管理,积极开展隐患排查工作,及时上报安全生产的月报工作;元阳县旅游局对“两会”及春节期间的安全生产进行了周密的安排布置,确保了“两会”的顺利召开,让人民群众过上了安全、愉快的春节,杜绝了旅游安全事故的发生;现将20xx年第一季度的旅游安全生产工作总结如下:
一、成立了元阳县20xx年春节黄金周假日旅游工作协调领导小组,负责组织协调春节黄金周假日旅游工作。
为切实认真做好黄金周的各项旅游工作,成立了元阳县20xx年春节黄金周假日旅游工作协调领导小组,以县委县人民政府副县长温凡同志为组长,县政府办副主任李学东同志,县旅游局局长李文科同志为副组长,县发改局、经贸局、公安局、建设局、交通局、文体局、卫生局、安监局、广播电视局、工商局、质量技术监督局等单位的负责人和新街镇、南沙镇、攀枝花乡的乡镇长为成员,领导小组下设办公室在县旅游局,由县旅游局长李文科同志兼任办公室主任,负责协调处理全县假日旅游日常事务工作。同时,成立了相关工作组,如道路交通安全组、食品卫生组、环境卫生组、箐口景区卫生组、道路交通抢修组、市场整顿组、安全生产监督管理组。县旅游局加大了对宾馆酒店等旅游服务单位的监督管理力度,进一步健全投诉受理制度,公布了投诉电话,并对行业安全生产进行了检查。
二、认真落实《红河州旅游局关于开展一季度和春节安全生产大检查的通知》精神,切实做好“两会”和春节期间旅游安全生产检查工作。
为保证“两会”及春节期间的安全工作,由局领导亲自挂帅,对景区、景点和宾馆酒店进行了安全隐患大排查,取得了实效。元阳县“两会”于20xx年1月8日至1月13日已顺利召开,会前对南沙的宾馆酒店进行了认真的监督和检查,特别是星级宾馆酒店安全重点部位作了细致的排查,通过排查,对双龙酒店、经贸酒店的灭火器失效,事故应急灯损坏等问题得到了及时的整改;要求宾馆酒店认真做好内外环境卫生,确保“两会”期间无任何安全事故的发生,保证进驻酒店的人民代表和党代表度过安全舒适的时光。
在春节前于1月19日,元阳县旅游局以文件的形式向景区景点和各宾馆酒店在节日期间旅游安全工作的有关事项作了通知,通知要求,各宾馆酒店和景区景点的负责人要引起高度重视。并对星级酒店和景区景点作了重点检查,在检查中按照上级的通知精神,重点放在酒店锅炉压力容器、消防管网系统、应急照明系统、发电机组、公共疏散通道、门窗防盗措施、KTV公共聚集场所、服务区域内紧急疏散标志及消防器材、电梯、室外消防栓、消防水池、易燃易爆物品堆放场所等。景区景点和旅行社按照通知要求也作了认真的检查,对原来存在的重大隐患正在整改之中。宾馆酒店和景区景点的旅游安全工作由于领导重视,措施得力,责任落实到人,保证了20xx年春节期间无安全事故发生。
三、加强旅游行业安全管理,促进旅游业健康发展。随着梯田文化旅游节的举办,元阳县旅游的知明度得到了明显的提升,但对旅游行业安全管理来说又面临着新的挑战,三个月来,旅游局对行业安全管理极为重视,局领导经常过问安全管理工作,对宾馆酒店及景区景点的安全情况要求定期不定期汇报,特别是原来存在的老虎嘴重大安全隐患,经常与世博公司协调过问整改情况,在工程还没有验收之前绝对不能试营。同时,加大对宾馆酒店的排查力度,春节黄金周前排查后,每月坚持对宾馆酒店的检查,并对星级酒店和景区景点的安全责任主体签订了安全状,分别是双龙大酒店、经贸大酒店、云梯大酒店以及云南世博元阳哈尼梯田有限责任公司,与安全责任主体责任状的签订,明确了旅游企业的责任,把安全问题列为重要的议事日程来抓,有效地扼制了旅游安全事故的发生,促进了旅游业的健康发展。