效能建设上半年工作总结（精选18篇）
为进一步改进工作作风，提高工作效率，根据市局党委的统一部署，今年上半年，某局法制支队认真贯彻落实市局效能建设的相关工作规定，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况总结如下：
一、提高思想，统一认识
加强效能建设，是深入实践科学发展观，坚持立警为公、执法为民的必然要求；是切实转变公安机关工作作风的根本保证。自今年市局效能建设工作会议召开以来，我支队领导高度重视，迅速传达市局效能建设工作会议精神，组织民警深入学习《某市效能建设责任追究规定（试行）》和《某局效能建设责任追究规定（试行）》等文件精神，并就效能建设工作做了具体安排和部署，在支队形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，切实转变工作作风，提高工作效能。
二、注重实效，突出工作重点
自效能建设活动开展以来，我支队在实际工作中将效能建设工作与业务工作一同部署，同时按照“求真求实，突出特色”的原则重点抓好了以下几项工作。
一是加大执法主体建设力度。在认真贯彻落实“三个必训”、“轮训轮值”、执法资格考试、公安局长出庭应诉、民警旁听庭审等制度的同时，创新学习模式，开展网上学法、典型案例点评、法律知识竞赛等活动，全面提高民警的法律素养和执法水平。
二是积极组织开展执法资格考试（中级）预备工作。自去年成功举办执法资格基本级考试以来，我支队在总结经验的基础上，积极筹划，科学安排，统筹兼顾，确保20xx年执法资格考试顺利实施。
三是强化5.0版协同办案系统的实施运用。近期，我支队将在全局范围内举办5.0版协同办案系统培训班，介绍5.0版协同办案系统特点及相关功能，并就网上办理行政复议劳教案件、网上执法监督、网上执法考评和执法档案建设业务流程做详细讲解和实际操作演示，已达到提高全局民警执法能力和信息化作战水平。
四是组织开展执法突出问题整治工作。结合省厅工作要求，我支队从抓执法重点环节、重点岗位、重点问题入手，着力整改一批突出执法问题，实现以整改促规范、促建设、促管理，有效提升公安机关执法公信力。
五是加大执法场所检查力度。近期，某局某同志率法制支队支队长某某同志到我市某局等地，实地查看了执法场所建设工作。指出执法场所规范设置工作虽然是一项系统、长远工程，是“一把手”工程。但今年是执法场所建设的'攻关年，我们要切实提高对加强执法办案场所规范设置工作重要性、紧迫性的认识。对于场所不符合要求的，要本着因地制宜、先易后难的原则尽快进行改造、改建，以达到公安部规范设置的要求。
三、存在问题：
一是执法场所建设仍有不足。各县、区公安（分）局虽积极按照部、省的要求，改建、改造，但许多执法办案场所仍未达到规范要求。
二是执法突出问题整治工作有待进一步加强。许多三令五申严禁出现的问题，在执法检查中仍有出现。
三是机关纪律作风还有待进一步加强，与市局其他部门之间在工作效率和工作协调上还有待有进一步提高。
四、下步打算：
一是加强业务学习，不断适应新问题、新任务的挑战。采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式，加大业务学习力度，不断提高民警的法律素质和工作能力。
二是加大考评力度。充分发挥执法质量考评的导向作用，切实将考评结果与各县区局年终考核挂钩，与评优评先挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。
三是加强监督检查。对执法场所建设和执法突出问题要常抓不懈，组织专门人员采取现场检查、专项检查、随机检查的方式，切实整治执法突出问题和执法场所建设工作。
今年以来，我乡党委、政府以科学发展观为指导，围绕“全党抓经济、重点抓项目”的主基调，以机关效能建设为主要抓手，实现全乡提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境的目标，为全乡经济的持续快速发展奠定基础、打造平台。现已取得了明显效果，具体情况总结如下：
一、高度重视、加强领导、确保工作顺利开展
我乡党委、政府高度重视，召开了专门的党委会进行研究部署，召开了专门的全体乡村干部会进行宣传动员，成立了党委书记任组长，政府乡长、纪检书记任副组长的工作领导小组，并下设办公室，按照上级文件有关精神，结合我乡实际，制定了机关效能建设实施意见、具体办法和日程安排，目前正在有条不紊的进行。
二、强化学习、提升素质、打造一支强有力的为民队伍
今年以来，我们通过每天早上1个小时的集中学习和干部们自学相结合的方式，认真学习了机关效能建设的相关文件精神，省委张云川书记和市委许宁书记来我县调研时的讲话精神，科学发展观等内容以及“三农”政策，农村种养业等知识，全体干部的理论知识和业务技能得到了进一步提高，综合素质得到了进一步提升。通过领导干部带头记读书笔记、撰写心得体会，使文件精神得到了深入领会和全面贯彻。逐步将全乡党员干部培养成“学习型、业务型、为民型、清廉型、务实型”的五型人才。真正打造一支强有力的为民服务队伍。
三、健全制度、强化责任、切实改变干部工作作风
为强化责任，切实改变全乡干部工作作风，我乡一是适时制定并严格执行了战海乡机关规范化管理制度，包括考勤制度、学习制度、工作制度、财务管理制度、招待制度、车辆管理制度、卫生制度、安全责任追究制度、工作纪律9大项40多条，为全乡日常工作制定了严格的行为规范和准则；二是通过严格执行服务承诺制、首问责任制、岗位责任制、ab岗工作制、办结制、失职追究制、一次性报告制等一系列有效的规章制度，全乡所有工作实现了细分细化，责任真正落实到个人，解决了工作推诿、相互扯皮、有了成绩都向前、有了过错全向后的问题，实现了人人身上有压力，个个肩上有责任的良好氛围。全乡干部的责任意识、为民意识、服务意识得到了进一步增强，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。
四、突出实效、强化服务、以为民办实事为工作中心
通过积极争跑上级资金，20xx年，我们共实施了六大惠民工程。一是总投资105万元在头号、大三眼井、小三眼井村实施了2500亩农业综合开发工程，新打机井19眼，安装节水管道15000米，发展水浇地2500亩；二是总投资80万元在阿不太沟村实施4个平方公里小流域治理项目，实施了500亩梯田、15万个鱼鳞坑、34道铅丝笼坝、360米护坝、3眼深机井等工程，开发水浇地300亩；三是投资30万元，修建8公里高标准砂石路。投资75万元实施了二道坝村至马囫囵村3公里村村通（水泥路）工程。有效的解决了群众出行难的问题；四是财政奖补工程总投资42.5万元，涉及全乡11个行政村的8000多名群众，主要用于田间路、过水路面、拓宽河道等各村的小型公益事业建设；五是以工代赈工程总投资60万元，修建头号至小三眼井沙石路6.5公里；在头号村新打机井3眼，并全部实现水、电、管配套，发展水浇地200亩；六是20xx年共实施封山育林工程4800亩，人工造林工程600亩，完成一退双还补植任务4000亩，有效的增加了全乡的森林覆盖率。
20xx年，我乡开展机关效能建设工作取得了一些成绩，但与县委XX县纪委的要求还有一定的差距，今后，我们要进一步加强对这项工作的领导，深入推进我乡的机关效能建设。
根据《关于20xx年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》（犍效能发［20xx］2号）精神，按照县委、县政府关于进一步加强机关行政效能建设的要求，我局精心策划、周密部署、扎实工作，认真开展学习讨论活动，建全完善规章制度，使行政效能建设工作取得阶段性成果，机关干部工作作风明显改善，服务意识明显增强，工作效率明显提高。现将我局效能建设工作情况总结如下：
一、加强领导，周密部署
为进一步加强对行政效能建设工作的领导，我局成立了行政效能建设领导小组，组长由jú长傅红英同志担任，副组长由副jú长余延华、杨兴洪、谢顺宏同志担任，成员由李晓蓉、杨文秀、李军担任，领导小组下设办公室，由李晓蓉同志兼任办公室主任，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室、站抓落实的工作格局，确保了行政效能建设活动的顺利推进。
二、深化内部guǎnlǐ，规范行政行为
坚持机关干部学习制度和考勤制度，加强对干部的内部教育、guǎnlǐ，完善了机关干部guǎnlǐ制度，制定了切实可行的《服务承诺制》、《首问负责制》、《办结制》实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目、服务时限，建立了服务承诺实施情况登记台账、首问责任登记台账和办结事项登记台账，有力地促进了机关干部guǎnlǐ更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为。
三、深化行政审批改革，创新政务服务方式
按县委、政府要求，全面清理了行政审批项目，按照"程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事"的原则，对每项行政审批事项运行流程进行再优化，编制了行政审批事项流程图，通过电子政务大厅、政府信息公开网站和政务公开栏等形式予以公开，方便群众查阅，保留的三项行政审批都提速60%以上。充分利用政府信息公开网站，公开收费依据、项目、标准和办事程序，及时公开工作动态和工作成效，使广大群众充分享有知情权和监督权。健全和完善党务政务公开栏、意见箱、工作人员去向牌、座牌和信访值班牌等"五牌"，自觉接受群众监督，进一步规范行政行为。
四、强化服务意识，提高行政效能
围绕"重点建设招商年"工作，我局干部职工牢固树立为人民服务的宗旨，大力弘扬伟大抗震救灾精神，开展实践"特别讲大局、特别讲付出，特别讲实干、特别讲纪律"活动，大兴求真务实、崇尚实干之风。改进和加强思想作风、工作作风，热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，推行首问负责制和办结制，全面提升了服务效率、质量和水平，提高了行政效能。
（一）农机化工作扎实推进。
今年上半年，全县机耕作业计划30万作业亩，实际完成21.4万作业亩，完成年度计划的71%；机耕道碎石路整治全年计划80公里，实际完成41公里，完成年度计划的51%；硬化机耕道计划30公里，实际完成24公里，完成年度计划的80%；争取省级提灌站建设专项资金30万元，制定了维修修改造方案，通过各方努力新增提灌机械450/4500台/千瓦，修复改造提灌机械1520/15200台/千瓦，机电提水4300万方；争取农业机械国家购机补贴资金260万元、省级44.1万元，目前已补贴机型4大类730台（其中水稻步进式插秧机65台）。围绕社会主义新农村建设，大力开展帮扶活动，20xx年具体落实3万元改造舞雩乡银桥村提灌站一处，为推进我县的新农村建设起到了积极的作用。
（二）农机局安全生产形势持续好转。
目前，共计召开联组安全活动会16次，参会人员623人次，发放《农业机械安全生产注意事项》550余份。与广大车主和驾驶员签订安全责任书605份，将农机安全生产责任落实到了业主，增强了安全责任意识，做到未雨绸缪。严格按照技术规范检审拖拉机，对车况、零部件、车容检验不合格的，责令其维修，直至检验合格；对私自改型、改装的，责令恢复后才予以检验；达到禁用与报废条件的，实行强制性报废。截至目前，共完成拖拉机年审605台，强制报废5台。为了做好农机安全生产工作，我们积极开展农机安全专项整治活动，主动联合、运管等部门组织开展了"春节"、"五一"、"百日安全"等节日期间的安全联合执法大检查，重点查处无证驾驶、超速超载、人货混装等严重违法行为。检查过程中，共出动安全检查执法车6台次，安全检查人员15人次，检查车辆186台，纠正违章违法行为25次，教育违纪驾驶员22人次。通过专项安全检查，达到了排查隐患，消除事故的目的，今年上半年全县农用运输车无重特大事故发生，确保了农机安全生产和社会的稳定。
总之，行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，我们将进一步巩固前一阶段的工作成果，大胆探索，勇于创新，为我县的农业机械化又好又快发展作出贡献。
x年，我办在县委、县政府的领导下，全面贯彻党的__大和__届三中、四中全会精神，认真贯彻落实省、市、县有关效能建设文件及会议精神，进一步加强机关效能建设工作，优化发展环境，强化工作职责，加强教育，完善制度，狠抓思想、组织、作风建设，机关效能工作扎实稳步推进。现将一年的工作总结如下：
一、加强组织领导，明确任务分工
确保机关效能建设工作落实到位。为认真贯彻县委、县政府松发()1号和松办发()54号文件精神，切实抓好扶贫办机关效能建设工作，成立了以主任为组长，分管副主任为副组长，相关工作人员为成员的效能督查领导小组。按照责任分工，将机关效能建设工作落实到人，明确谁分管、谁负责，谁负责、谁承担责任，增强了做好工作的自觉性，做到机关效能建设工作与扶贫工作两手抓、两手硬。
二、强化机关效能，严肃工作纪律
机关效能建设工作稳步推进。为了加强机关效能建设工作，我办建立了机关考勤责任制。针对我办人员少的特点，明确了责任分工，将工作落实到每个人身上，明确了有事请假，上班时间内禁止玩电脑游戏和聊天，工作日内中餐不能饮酒等各项条例，确保工作时间内没有无故缺勤的现象发生，机关各项工作有序正常运转。
三、抓好招商引资，强化帮办服务，全力推进效能建设工作
根据县招商引资领导小组和县招商管理局的安排，我办帮办县工业园区宿松县三凌制衣有限公司，接松招商组[]9号文件后,我办迅速召开会议,传达了文件精神,明确了主要负责人直接抓,分管负责人协同配合,并将工作任务下达到具体承办人，明确帮办工作是县扶贫办中心工作，我办主要负责人多次上门了解企业在生产过程中遇到的困难和问题，为企业出谋划策，并利用下乡工作的机会，把三凌制衣有限公司的招工启事和相关优惠政策向他们详细介绍，帮助企业解决招工难的问题，并利用劳动力转移培训的契机，给企业员工进行岗前培训。
四、严格程序，规范管理，从源头上抓好机关效能建设工作。
严格程序，认真考察筛选项目。选准选好扶贫项目，是确保完成省定的年度扶贫目标任务的关键，是扶贫工作的重点，群众关注的热点，也是扶贫工作中可能产生腐败现象的根源。为此，我们坚持按程序要求，严把项目申报关，考察关，审批关，认真选定扶贫项目。6月份，我们组织召开了全县整村推进工作规划编制会，对今年的整村推进工作作了全面部署，对编制20xx-20xx年整村推进规划进行了培训。针对各村所报项目，我们及时进行了项目考察论证，并与乡镇、村及县直相关业务部门进行了充分协商对接，在此基础上，编制了宿松县x年度财政发展资金项目计划初步方案，按时报省扶贫办备案。通过两下两上的过程，保证了扶贫项目的科学可行性，有效避免了立人情项目、关系项目，防止选项过程中出现不正之风。
规范管理，提高扶贫资金使用效益。加强对扶贫资金的监督管理，提高资金使用效益，是扶贫工作取得实效的保障，也是提高机关工作效能的有效途径。对此，一方面，我们与财政部门共同完善了扶贫项目资金管理办法和报帐制管理办法，坚持扶贫项目资金计划公示制，及时将年度扶贫项目资金计划进行了公示，接受社会各界和广大群众的监督。同时加强协调，敦促财政部门严格按照扶贫资金报帐制管理要求，按项目施工进度及时报帐拨付资金，保证项目能够顺利实施;另一方面，积极与财政、审计、监察等部门一起，及时深入项目单位，加强对扶贫资金使用情况的监督检查，规范资金的管理。今年7月份，我们以松办发()22号文件联合财政部门对财政发展资金试点项目进行了专项督查。通过加强扶贫资金监督管理，增强了项目单位正确使用扶贫资金的意识，有效防止了项目单位或个人挤占、挪用、贪污扶贫资金等现象的发生，确保了扶贫资金的安全。
通过一年来的机关效能建设工作，机关效能和机关作风明显改善，全县扶贫工作呈现出积极向上的良好局面。对照松效能督察组()1号文件，我们自评总分为95分，其中：效能建设基础工作20分，效能日常工作情况75分。
按舟效能办（20xx）6号文件通知精神，现将20xx年市人大机关开展效能建设工作情况报告如下：
一、开展机关效能建设的基本情况和主要特点
近一年来，市人大机关效能建设按照省、市委总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕全市中心工作和常委会工作要点，坚持以努力提高工作效率、提高服务质量、降低行政成本为重点内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关行为，切实解决人大机关效能方面存在的问题。通过加强效能建设，进一步树立宗旨观念，增强对人民群众的感情和对工作的热情，使机关作风明显改进，服务意识明显增强，部门协调更为密切，工作效率明显提高。具体而言，做到了四个结合：
（一）坚持效能建设与服务新渔农村工作相结合。
根据市委总体安排，市人大机关以加强效能建设为动力，积极落实市委文件精神，认真研究服务新渔农村工作的方法和途径，结合人大工作实际，提出了六项具体服务措施，即：落实大会议案，推进全市渔农村小康社区工作深入开展；抓住两个条例，推进渔农业法律法规在全市的贯彻实施；开展跟踪督查，推进生态市建设和新型渔农村合作医疗制度深入实施；发挥代表作用，推进渔农村各项事业健康发展；发挥信访作用，推进渔农村群众热点、难点问题的有效解决；完成暖促任务，推进渔农村群众生产、生活条件的根本改善。并将任务具体分解到相关委室，积极组织实施。如两个条例的检查落实工作主要由渔农环资专门委员会承担；对生态市建设和新型渔农村合作医疗制度实施跟踪督查分别由财经专门委员会和教科文卫侨专门委员会承担；而发挥代表作用和信访作用则分别由常委会代表工作委员会和信访办公室承担。目前各项措施落实情况良好，圆满完成年初设定的各项目标。
（二）坚持效能建设与各委室分工实际相结合。
1、各专委：
按照市人大常委会全年工作要点安排，认真组织开展好法律监督、工作监督等各项工作。
一是有重点地开展法律监督检查。会同省和县（区）人大，对安全生产法律法规的实施情况进行联动检查，对生态市建设和环境保护法执行情况进行跟踪督查。同时还对体育法、省农民专业合作社条例等实施情况进行了检查，促进了这些法律法规在我市的'有效实施。
二是强化工作监督。为常委会会议、主任会议听取和审议“一府两院”工作报告做好前期调研、视察等准备工作。注重抓好审议意见的落实和反馈，增强监督工作的实效性。
三是不断改进监督方式。对人大及其常委会有关决议、决定的执行情况实施跟踪监督。
2、代表工委：
努力丰富闭会期间代表活动内容，提高活动成效。加强代表议案、建议的督办工作，进一步增强办理工作的透明度，着力提升办理质量，提快办理速度，提高问题解决率。继续开展“履行代表职责，促进舟山发展”主题活动。适时组织代表参加执法检查、专项视察、定向视察、跨区域视察以及旁听法院庭审等活动。切实做好县乡人大同步换届选举的调研指导工作，保证各级人大换届选举依法、有序、顺利进行。
3、办公室：
自觉服从和服务于常委会的中心工作，认真落实岗位责任制，切实提高服务质量和工作效率；切实增强为“三会”、为人大代表、为人民群众服务的责任意识和主动性。
一是努力做好服务和后勤保障工作。围绕全年工作要点，认真抓好“三会”服务，在第一时间内分解任务，明确职责，落实到位。主动与机关各机构、市直有关部门沟通联系，超前考虑，周密安排，不断提高综合协调能力和后勤保障能力，提高服务水平和效率。抓好制度的完善与落实，形成以制度管人、管事，按规矩办事的良好局面。
二是继续抓好精神文明创建活动。把效能建设与创建学习型机关、节约性机关结合起来，积极完成市直机关统一布置的各项工作，不断提高机关管理水平和服务水平。配合机关党总支开展好各项活动，进一步调动干部职工积极性。
三是具体牵头，启动了舟山市人大志的编撰工作。
4、信访办公室：
进一步规范信访工作程序，加强信访综合分析，按照“四个百分之百”要求，努力提高服务质量和工作质量。
5、研究室：
围绕常委会审议议题和工作要点，深入开展调研，提出意见和建议，积极开展人民代表大会制度及人大相关工作的宣传。增强工作的针对性、超前性和实效性。
一是开展了纪念市人大常委会成立20周年系列活动。
二是加强对县乡两级人大代表同步换届选举工作的调研和宣传。
三是加大人大宣传工作力度，提高宣传报道的时效性。
进一步加强综合文字工作，提高文稿质量和服务质量，为常委会当好参谋。更加重视理论成果的运用，以理论指导实践。
6、机关党总支：
以党建促工作，巩固先进性教育成果，为保障全年工作任务完成发挥好战斗堡垒作用。
一是组织党员认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，积极参与社会主义荣辱观教育活动，教育和引导党员从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。
二是严格机关学习制度。抓好机关学习制度的落实，改进学习方法，提高学习效果，确保各项学习任务顺利完成。提倡党员领导干部带头学理论、学法律，提倡写读书笔记，写体会文章。
三是开展学习交流活动。利用《舟山人大》、市人大机关综合信息网等阵地开展学习讨论和交流。
召开不同形式的学习交流会，以典型带动学习，以交流促进学习。弘扬理论联系实际的学风，提倡结合工作进行学习，加强学习成果的运用，以学习促进工作。
（三）坚持效能建设与开展主题教育活动相结合。
市人大机关以效能建设为抓手，坚持执政为民宗旨，按照建设学习型、服务型、务实型、创新型和廉洁型机关要求，不断提高履职能力和水平。从今年6月开始，在人大机关中科及科以下干部、职工中开展了“导风气之先、创一流服务、建和谐机关”主题教育活动。
这次主题教育活动主要内容为四个方面：
一是抓学习，进一步提高机关干部自身素质；
二是看业绩，着力提升人大机关整体工作水平；
三是知荣辱，树立新时期人大机关干部良好形象；
四是重实效，完善机关干部年终考核制度。
主题教育活动开展以来，机关干部按照常委会领导提出的“拒耻崇荣，做大写人；爱岗勤奋，精益求精；积极主动，团队精神；努力学习，增长才干；和谐活力不断进取”等五句话四十个字的要求，在学习求知、高效优质、创新提高、求真务实、清正廉洁等五个方面争做表率，成效明显。人大机关内部已逐步形成风正、心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。
（四）坚持效能建设与建立健全各项制度相结合。
市人大常委会以效能建设为契机，把修订完善制度列入重要议事日程，在认真总结历届工作经验的基础上，对相关制度进行了重新修订和完善。如渔农环资委、办公室、代表工委、研究室等均对本委室相关制度进行了重新修订和完善。信访办公室新订了工作职责。
二、开展机关效能建设取得的初步成效
通过近一年的努力，市人大机关效能建设取得了一定成效，主要体现在四个方面：
（一）提高了思想素质。
通过健全和完善机关政治理论学习等制度，拓宽学习途径，丰富学习载体，健全学习组织，进一步加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技知识的学习。通过学习，牢固树立了科学的发展观、党的领导观念、依法治国观念和以民为本的观念。进一步提高干部的政治思想素质。
（二）转变了工作作风。
在效能建设转变作风活动中，深入基层，深入群众，深入实际，加强了调查研究，形成了工作调研和课题调研相结合的调研格局。凡是主任会议、常委会会议审议的议题，都结合工作实际开展了调查研究，切实提高了会议审议质量。今年已经完成了我市年度财政决算情况、部分部门预算情况、计划和预算上半年执行情况、审计工作情况、市“五五”普法“四五”依法治市规划草案制定情况、“两院”开展“规范执法行为，促进执法公正”活动情况、本市市民看病贵情况、全市新农村建设情况、生态市建设与环保法跟踪检查整改意见落实情况、新型渔农村合作医疗制度审议意见落实情况、县乡人大同步换届选举工作情况等三十余项专题调研。通过调研，掌握了实情，探索了规律，提出了切实可行的建议措施，增强了新时期人大工作的实效性。
（三）增强了办会效率。
人大机关效能建设突出了人大机关为人大代表、为人大常委会服务的职能，把工作重点放在了如何增强办好人代会、常委会会议、主任会议等“三会”的办会效率上，每项工作都事先制定工作方案，明确每次会议、每项议题、每个环节、每个部门的工作责任，进一步规范了办会时间和程序，实实在在地增强了办会的实际效率。
（四）规范了办事程序。
在机关效能建设过程中，针对市人大机关工作实际以及在新的形势新的任务下新的工作要求，对机关各项职责、规章和办事制度等，进行了认真修订和完善，进一步完善了人大机关的各项职责、规章和办事制度，用制度规范行为，用制度理顺职能。
市人大机关效能建设虽然取得初步成效，为下阶段工作的开展打下了较好的基础，但也存在一些问题及不足。如个别干部职工思想认识还没有完全到位，对机关效能建设长期性、重要性认识不足，思想上缺乏效能主体意识，存在着应付现象；机关办事效率，为“三会”服务，为人大代表服务，为基层服务的服务质量意识还有待进一步提高和加强。这些均需要我们在今后的效能建设中努力加以改进。
三、开展机关效能建设下一步打算
从根本上讲，人大机关是一个服务性的机关，服务就是人大机关工作的特点。人大机关要为人大的“三会”服务，要为本级人大代表和常委会组成人员履行职责服务，要为本行政区的选民（人民）服务。根据人大机关这种服务性的特点，明年机关效能建设着力点还是要放在创新和规范上，今年我们在这方面做了一些工作，但力度还不够，明年可以再加强些。
（一）人大机关进行效能建设需要在服务的创新上下功夫。
人大工作要深化，要发展，就必须创新。创新已经是新形势对人大工作提出的迫切要求，虽然人大工作的创新需要全体人大代表和常委会领导集体起关键性作用，但与机关工作人员提供的高质量的带有创新性质的服务却有着很大的关联，可以说起着举足轻重的作用。要做到这点：
1、要大兴勤奋学习之风。
学习是创新的前提条件，要结合学习型机关建设，引导机关同志加强政治理论、法律和业务知识的学习，做到肯学、会学，勤学、苦学，不断提高自身素质和工作能力。以创新为抓手，带动队伍建设，以综合素质的提高，来推进机关效能建设。
2、要努力培养创新思维。
在实际工作中，要勇于追求“独到”和“新颖”，要勤于思考，不满足于上传下达，循规蹈矩，凡事都应该有自己的新思路、新见解，这样工作才会有新突破，唯如此，创新也才有可能。
3、要有良好的精神状态。
机关工作需要良好的精神状态来支撑，因为良好的精神状态是创新的动力，是创新的活力。精神状态不佳，必然因循守旧，不思进取，必然意志消沉，得过且过，从而无所作为，效率低下。所以，精神状态的好坏将直接影响创新的效果和机关的效能。人大机关要创新工作，机关人员就必须保持良好的精神状态。
（二）人大机关进行效能建设需要在工作的规范上下功夫。
要转变机关职能，规范机关管理行为，提高机关工作效能等，必须依靠建立健全和严格执行科学合理、切实管用的制度，这就需要加强制度建设，建立长效机制。用制度来规范机关的服务工作是人大机关进行效能建设的另一项重要任务，也是落实中央九号文件的有效措施。
1、要创新制度。
要注意从管理的薄弱环节和制度的漏洞着手，根据变化了的情况，有针对性地建立新的规章制度，从源头上预防治理、从制度上防范约束机关工作效能和作风方面存在的问题，从而达到提高服务水平的目的。
2、要修订制度。
要适时地清理现有的规章制度，对不适应形势发展需要的，要及时进行修订，对不合时宜的制度要及时地废止，以推进制度建设的科学、规范、有效。要切实加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理。
总之，要通过加强人大机关制度建设，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，推动人大机关效能建设走上法制化、规范化的轨道。
我院按照《年行政机关效能考评工作实施方案》的要求，结合我院制定的《年行政效能建设工作意见》，认真开展机关行政效能建设，取得一定的成效。根据《行政机关效能建设办公室关于做好行政效能建设自查工作的通知》的要求，现将我院年效能建设工作总结如下：
一、高度重视，建立健全机构
我院认真组织全体干部职工学习《关于开展机关效能建设工作的实施意见》，并进行广泛宣传，统一思想认识，明确开展机关效能建设的目的、意义及方法步骤。成立了以院长同志为组长，由各科室负责人为成员的院机关效能建设领导小组。领导小组下设办公室，负责处理机关效能建设的日常事务。同时设立了效能投诉和举报电话，做到有诉必理、有理必果。为加大监督力度。
二、加强机关规范管理，将行政效能建设落到实处
我院根据市委、市政府的要求，结合实际工作情况，严格按照《地直医院年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。
1、加强电子政务建设，积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作，同时加强行政效能建设宣传，建立了信息报送制度。在办公区域设置了公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示。
2、大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神，提倡厉行节约，加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理，建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减
支出的倡议，倡议大家从自我做起，从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电，每一滴油，推行无纸化办公，降低纸张消耗，合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
3、认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对院内干部职工的思想教育工作，进一步规范干部职工的言行，对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人，依照职责首次接待办的工作人员做到了热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项，也做到细致的解释、引导，带到承办科室办理，得到当事人的好评。同时，全体工作人员实行挂牌上岗，并设立去向告知牌，进一步规范了机关的行政行为，树立了工作人员的良好形象。
三、加强领导，严格考核，不断推动行政效能建设深入开展
我院领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理，将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓，形成了由主要领导亲自管，分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求，将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核，制订了切实可行的行政效能建设工作意见。我院还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神，提高了全院工作人员对行政效能建设工作的认识，使全院干部职工牢固树立效能意识、大局意识，有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
四、强化行政效能监察，提高行政机关效率和质量
按照为民、务实、清廉的要求，结合开展“互民、惠民”活动，严格要求我院干部职工遵守各项规章纪律，坚持上下班制度，不迟到、早退，不做与工作无关的事，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。院办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是在公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。
五、存在的问题：
机关效能建设是一项长期性的工作，尽管我们这这方面取得了一定成绩，但还需持之以恒。自查自纠情况和效能建设监督员及效能建设投诉中心调查和明察暗访后反馈的信息，尚有以下几个方面工作，需要进一步改进：
1、进一步完善公示制度;
2、进一步健全否定报备制度;
3、强化监督落实机制;
4、进一步提高工作效率和服务水平。
六、今后的工作思路：
建章立制，强化措施，进一步端正机关工作作风，严格管理，标本兼治，纠建并举，严肃违诺究查制度。
根据市园林局20xx年行政效能建设第二季度工作的安排，从3月底开始，行政效能建设活动转入“查找问题、边整边改”阶段，这一阶段也是整个活动最关键、最具实际意义的阶段。对此我单位开展了“五查五比”活动，现将活动开展情况总结如下：
一、思想动员。
x月x日，市园林局召开全体全体干部职工加强机关行政效能建设第一阶段总结暨第二阶段动员大会，传达了我局领导关于加强机关行政效能建设的重要讲话，要求我局全体干部职工在加强学习的基础上端正态度，充分认识做好查摆问题阶段工作的重要性，要通过多种形式广泛征求群众意见，深入进行问题查找，找准存在突出问题，对原因进行深刻剖析，明确整改方向，制订整改措施，确保第二阶段行政效能建设活动取得预期成效。
二、周密部署。
为了使第二阶段活动工作能够扎实有序推进，对活动开展进程作了周密部署，制订了第二季度工作安排表，采取“五查五比”（查行政，比谁行为更规范；查服务，比群众对谁更满意；查作风，比谁作风更扎实；查工作，比谁业绩更优秀；查廉洁，比谁形象更突出）的方法，结合检查行政效能笔记和会议记录情况来认真查摆本单位和干部在行政效能建设方面存在的突出问题，找准问题的症结，研究提出整改方向。
三、深入查找、剖析。
对于工作效率不高的问题，宗旨意识不强的问题，形式主义严重的问题，事业心不强的问题，为政不廉的问题，不能很好地履行岗位职责的问题，责任追究不力的问题作为查摆的重点，采取查比的方法进行查找。查就是通过民主评议，走访群众，召开座谈会、公布举报电话，发放征求意见表等形式，广泛征求基层和人民群众对本单位本部门干部作风和行政效能建设的意见和建议。比就是根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、同事提、互相帮等形式，认真查找自身在行政效能建设方面存在的突出问题。
通过这种方法，大家不但提高了工作积极性，同时也提高了工作能力，对创建“五型机关”和争做“五型干部职工”有了更大的信心。在查比的同时，对人民群众关注度比较高、涉及群众切身利益的问题进行重点查找。在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题和征询到的意见和建议进行综合整理，对具备条件马上改的就立即改，并把边查边改的结果尽可能的及时反馈给提出意见和建议的单位和群众。
四、主要工作
（一）抢抓时机，保质保量完成绿化任务。按照与市建设局签定的《城市园林绿化工作目标责任书》，抓住春季植树的大好时机，团结协作，齐心协力，在各公园、道路共栽植乔、灌、青树木4299株，其中乔木2700株，常青树172株，花灌木及灌木1427墩；栽植藤本500墩，绿篱45180墩，木本花卉、宿根花卉8500墩；定植育苗1000株；播种草花30.85亩，白三叶草坪7600平方米。苗圃自繁自育花灌木1200墩，藤本230墩，月季1500墩，定植各种小灌木1000墩，红花多枝柽柳500墩；大环境共栽植乔、灌、青树木13700株。其中乔木1700株，常青9000株，小灌木红柳3000墩。完成了西区道路绿化和移交工作。
（二）社会绿化有序推进。积极组织开展城区义务植树活动，确定植树单位、地点、数量和质量标准，严格把关，确保工作质量。严格按程序和规定，认真完成建设工程配套绿地的审核和验收工作，截至目前共办理绿地审核手续6件，绿地竣工验收手续7件。完成白兰高速公路西出口景观大道绿化工程设计、预算等工作，监督“金鱼公园东、南围墙改造工程”及“白兰高速公路出口入银段景观大道绿化工程”的绿化种植工作。
（三）丰富园林职工文化生活。为活跃职工文化生活，使广大职工以奋发向上的姿态投身于园林建设事业，在“五一”期间举办了园林职工运动会，通过参加各项比赛，尽情展现了当代园林职工的风采和精神风貌，增强了职工的凝聚力和战斗力，为振奋职工精神，打造强势团体，共同完成园林建设总体目标创造了良好的环境和氛围。
（四）积极做好支援灾区恢复重建工作。在5·12四川汶川发生8.0级大地震后，为了支援地震灾区的恢复重建工作，夺取抗震救灾的胜利，第一时间组织职工捐款10950元，缴纳特殊党费2XX元，并积极响应号召，组建了应急献血队伍。根据国务院和省委、省政府的要求，按照市委办公室、市政府办公室《关于开展支援灾区全民节约活动的通知》的文件精神要求，我局制定了《市园林局开展支援灾区全民节约活动的实施方案》，已下发局属各部门认真执行。
（五）完成园林学会换届会议筹备工作
5月29日召开x市园林学会第三届理事会前期工作筹备会，会议初步推选12个常务理事单位和8个理事单位，初步讨论通过了《x市园林学会章程》和《x市园林学会会员会费缴纳暂行办法》。目前共有68人已报名申请成为会员，并决定7月上旬正式换届。为加强领导，确保x市园林学会换届工作顺利进行，成立了x市园林学会换届筹备工作领导小组，组长由市园林局局长担任，副局长王平、杨应举和各县（区）城建局局长或园林局局长、驻银相关大型企业主管园林绿化的领导任副组长，市园林局各部门负责人及园林相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市园林管理局，负责各项具体筹备工作。
五、存在的问题和下一步的打算
第二阶段我们虽然做了一些工作，也取得一定的成绩，但与行政效能建设活动的要求相比，还有一定差距。在下一阶段，我局将认真做好以下四方面的工作：
一是深化学习，加强业务培训，依法行政，规范行为，结合行政效能笔记和会议记录情况强化监督，以形成长效工作机制，巩固效能建设深化成果，树立干好本职工作的责任感和紧迫感，不断提升服务质量和工作能力。
二是严格执行绩效考核办法，坚持将平时工作实绩与年度考核相结合，坚决落实“干好干坏不一样”。
三是进一步完善制度建设，切实形成靠制度管人、管事推动工作落实的良好机制。四是认真抓好园林绿化中心工作，推动各项工作落实。
为认真贯彻落实市委、市政府《关于“效能建设年”活动的实施意见》，深化“抓双整顿，创双一流”活动，结合省电信公司《关于建设学习型企业的实施意见》，在全局开展“创建学习型企业、推进效能建设”活动。通过活动的开展，充分调动广大员工学习的自觉性和主动性，不断提高员工队伍的素质，进一步改进工作作风，提高办事效率和服务水平。现将活动开展情况汇报如下：
一、为了卓有成效地开展好“效能建设年”活动
我局成立了以洪金良局长为组长的活动领导小组，制定了“效能建设年”活动计划，结合创建学习型企业、推进效能建设。明确指导思想和工作要求，坚持以人为本，以建设高效、廉洁、务实型管理机构和提高企业核心竞争力为目标，在开拓创新、力求实效上下工夫，弘扬求真务实精神，组织动员广大员工参加政治理论、科学文化、市场营销、法律法规、业务知识的学习，不断提高思想道德素质、科学文化涵养、业务工作能力和服务质量，进一步健全制度，认真查找问题，及时落实整改。
二、效能建设是一项长期的重要工作
创建过程中，局党委组织实施了一系列有效的措施，根据“效能建设年”活动计划，我们结合本公司工作实际，启动了BPR流程再造，合理调整机构设置，实施扁平化的管理结构，各项工作由传统的职能管理向流程化管理的转变，企业正努力建立起一种对市场的联动配合、快速反应的运作机制，以保证信息沟通的快速、准确，达到提高管理效率、工作效率的目的。
根据效能建设工作的计划安排，我局在第二阶段针对本企业效能建设中存在的问题，采取了以下措施：
1、根据中国电信“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的服务宗旨，对内部机构进行了调整，减少交叉运作，对业务、工程、管理等各项工作实施流程化管理，并制定了各种流程和考核办法，制定和修改了6个部室的工作职责和15个岗位职责；制定了34个岗位说明书，使全体员工明确自己的岗位职责和工作要求，使各项工作在部门之间实现无边际合作，提高了办事效率。
2、针对一些电信客户由于不太熟悉电信业务，而耽误客户时间，我们在营业厅设立了“大堂经理”引导和帮助客户办理业务，并且听取和解决客户的意见和要求及投诉，及时解决客户的问题，我们又从6月份起添置了新的设备，营业厅实现了客户免填单服务，改变了客户办理电信业务要填写各种业务受理单的方法，节省了时间，提高了效率，方便了客户。
3、为了保证业务部门为客户及时的提供电信服务，协调业务和技术部门工作中的衔接问题，我们每周一的晚上召开部门负责人会议、协调解决后端部门如何配合前端业务部门做好业务发展和客户服务工作。
4、进一步强化“用户至上，用心服务”的理念，加大电信服务首问责任制与红黄牌制度的执行力度。要求各各岗位员工接到客户的咨询、投诉等问题后，按照首问负责制的要求，正确妥善处理；对借故推辞，引起客户投诉的，将追究责任，并按用户申告红黄牌制办法进行处理。
三、建立健全学习制度
把开展“效能建设年”活动与“创建学习型企业”相结合，与创建文明行业和市级文明单位相结合，全面推进效能建设。
从实际出发，利用电化教育设施，开辟多形式、多层次、多渠道的学习教育培训方法，采取辅导报告、短期培训、知识竞赛、理论研讨、电信员工网络大学等学习形式，增强学习的参与性、吸引性和实效性。做到相互促进，共同提高。今年举办了5期短期培训，1期辅导报告，5次知识竞赛，全局有1880人/次参加了外培或自办培训班的学习，扎实推进效能建设和“学习型企业”的创建活动。
在市委市政府的正确领导和市效能建设领导小组的指导下，20xx年，我局机关效能建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市的统一部署，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决工作中存在的突出问题，深化机关效能建设，取得了一定成效。现将我局今年年机关效能建设工作汇报如下：
一、健全组织，加强领导
我局党组高度重视政风行建设工作，为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，我局成立了由局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，各科站负责人为成员的局机关效能建设领导小组，负责效能建设的组织领导、督促检查。领导小组下设办公室，由局办公室负责日常工作。形成了“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，全体干部职工全面参与”的工作机制，为效能建设各项工作顺利开展提供了组织保障。
二、广泛动员，统一认识
为克服厌倦、畏难、无所谓等消极思想，增强抓好机关效能建设工作的自觉性和主动性，扎扎实实地抓好机关效能建设工作，我局精心安排部署，多次在全局干部职工会议上进行强调、动员，学习传达市机关效能建设有关文件和会议精神，明确工作重点、工作措施、工作要求和工作步骤。11月15日还专题召开有全局干部职工参加的机关效能建设动员大会，重新学习了市委〔20xx〕号文件《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》、传达市效能办关于加强效能督查工作的通知、关于绩效评估察访核验情况的通报。
xx局长在会上指出，机关效能的强弱，不仅直接决定着机关办事效率和服务质量的高低，而且在一定程度上影响到党和政府的形象，加强机关效能建设，实施勤政为民的需要，是确保政令畅通，改善服务软环境，推动工作跨越式发展的基本保证，全局干部职工一定要按照市里的统一布置，从我做起，严肃工作纪律，切实抓紧抓好机关效能建设，“树一流目标、干一流工作、创一流成绩、塑一流形象”;驻局纪检组长进行了动员讲话，要求全局干部职工必须要统一思想，深化认识，增强抓好效能建设工作的责任感，加强组织领导，实行分级负责、条块管理，整体推进，强化措施，务求实效，确保机关效能建设工作抓出成效。
三、建章立制，规范管理
加强机关效能建设是一项长期性的工作，必须在治本上下功夫，从制度上入手，标本兼治，使机关各项工作秩序逐步规范化、制度化。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，推行和完善制度，实现以制度管人管事，把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，推进“学习型”机关、“服务型”机关、“和谐型”机关、“廉洁型”机关建设。今年我局重新制定了局机关工作制度，包括学习制度、考勤制度、会议制度等共20项工作制度，全局干部职工人手一册;重新编印党员管理13项制度，每位党员人手一册。逐步形成比较完善、操作性较强的机关效能建设制度体系，并坚持用制度管人管事，建立良好的机关工作作风，树立良好的部门形象。并把机关效能建设与民主评议政风行风、党员先锋示范岗、争先创优等项工作有机结合，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，深入开展“讲文明、树新风”活动，全面落实和完善效能建设工作制度，提高行政效能，切实纠正不作为、乱作为、低效率等问题;把机关效能建设与进一步推行政务公开工作相结合，原则上要把一切不涉及机密的事项都向群众公开，扩大群众的知情权、参与权;把机关效能建设与转变职能、建立服务型机关相结合，始终把维护群众利益作为畜牧水产部门工作的出发点和归宿，切实把解决群众反映的突出问题作为工作的重点，使人民群众感受到我局在机关效能建设方面的新气象，展示出我局在效能建设方面取得的新成果。
四、建设队伍，提高素质
加强队伍建设，提高队伍素质，是提高机关效能的基本保证。一方面，我们抓好班子建设，做到率先垂范，围绕建设“政治业务素质高，清正廉洁、严肃执法、模范表率作用好，改革创新意识强，善于开展思想政治工作，具有较强的凝聚力和战斗力”的好班子标准，坚持民主集中制，严格党内生活制度，增强班子整体合力。认真组织参与思想作风纪律整顿，严格按照规定程序和步骤进行学习、自查、整改和总结，从落实党风廉政建设责任制入手，加强自身作风建设。同时，认真抓好本系统干部队伍素质建设，努力造就一支政治强、观念新、业务精、作风正、纪律严的高素质队伍。
今年，我局先后3次邀请了市委讲师团老师到我局讲授政治理论、时局辅导教育，局党组书记、局长还多次结合传达上级会议精神做学习辅导报告，通过加强政治理论学习，不断提高干部职工的政治素养，进一步强化党员干部敢为人先的竞争意识，开拓创新的拼搏精神和务实高效的实干作风。今年以来，还先后派员30多人次到福州参加省上举办的各种研修班，市里仅今年就先后邀请国家级、省级专家到我市办班讲课8场次，600多人次参加了培训，不断提高专业技术人员的工作能力、服务水平，为畜牧水产业健康发展提供智力支持。
五、边整边改，初见成效
通过机关效能建设的开展，我局全体干部职工的服务理念、服务水平等得到提升，大局意识和宗旨意识、廉政意识得到增强，工作作风、敬业精神得到转变，工作效率、工作业绩得到提高。
首先，全系统干部职工对政风行风建设工作的思想认识有了很大提高，增强了认真履职的自觉性，在机关工作作风上出现了“三多三少”的新局面：坐机关的领导少了，下乡深入了解民情、民意、办实事的多了;说大话、喊口号的干部少了，关心群众疾苦、深入新农村建设第一线的多了;“门难进、脸难看、事难办”的现象少了，为方便快捷、主动热情、改进服务的多了。
二是机关效能建设同时促进了各项工作全面发展。效能建设与业务工作“两手抓、两不误、两促进”，今年来，我市局认真履行职能，奉献社会。通过做好产业布局发展规划并组织实施，通过抓动物疫病防控，保障养殖业健康发展;抓科学饲养，促进养殖业高产高效;抓项目建设，推动养殖业持续发展;抓结构调整，促进了特色养殖业的发展;抓基础设施，提高生产规模和档次;抓科技推广，增强养殖业发展后劲;抓产品质量，确保养殖产品健康安全;抓安全监管，为养殖业发展保驾护航等工作措施，有力推进我市畜牧水产业又好又快发展，全市畜牧水产品总产值占大农业比重达四分之一，为我市农业增效、农民增收作出了积极的贡献。预计20xx年全市出栏生猪185万头、牛6万头、羊27万头、禽3552万只、兔324万只。畜产品总量23.97万吨，比增8%;总产值32.3亿元,比增9%。实现水产品总量8.86万吨，比20__年增加2900吨，比增3.4%。渔业产值(现行价)11.7亿元。
六、存在的突出问题
我局机关效能建设工作总的看来，取得了较好成效，全体上下工作作风明显改变，学习氛围明显浓厚，服务意识明显提高，已基本形成民主和谐，团结共事，用心想事，用心干事，热情服务的氛围。但效能建设工作离“群众满意，社会认可，政府放心”的目标还有一定差距，主要表现在：
一是各科室及直属事业单位机关效能建设工作开展不够平衡，主动为基层服务还有待深化;
二是个别同志对群众来办事时，有时接待不够热情周到，解释政策有时出现简单化现象;
三是针对工作中出现的新情况新问题，深入基层调查了解情况较少，业务上对基层指导力度不够;
四是督促检查力度还有待进一步加大。
七、明年工作思路
20xx年，我局机关效能建设将以党的__大精神为动力，以今年机关效能建设工作取得的初步成效为起点，加大力度，扎扎实实抓好以下各项工作。
1、要进一步加强思想教育。
在全局掀起学习宣传贯彻党的__大精神的新高潮;继续开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切的执政理念;扎实开展发展观、政绩观教育，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系;扎实开展民主观、法制观教育，充分调动广大群众的法制意识;扎实开展廉政教育，廉洁执政。
2、要进一步组织领导。
充分发挥领导层的表率作用，各部门管好“自家人”，办好“自家事”，一级抓一级，层层抓落实，确保机关效能建设工作扎实深入开展。
3、要进一步完善制度建设。
制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作，必须不断巩固，完善和发展。要在制度落实上下功夫，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，确保以制度管人管事。
4、要进一步抓好考评工作。
要组织好效能建设的年度考评工作，进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度，增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。
今年是效能建设深入推进的一年，按照市委、市府效能建设连抓三年的总体要求，今年镇党委一如既往，继续抓好了机关效能建设，在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”，扎实有效地开展了各项工作，促进了效能建设的深入开展。现将机关效能建设开展情况总结
一、主要工作
1、加强思想教育。思想是行动的先导。镇党委把加强机关干部的思想教育摆到突出位置。通过多形式、多层次的思想教育，加深党员干部对开展效能建设重要性和必要性的认识，激发机关党员干部参加活动的积极性和主动性年度机关效能建设工作总结年度机关效能建设工作总结。今年，结合先进性教育活动的开展，镇党委组织机关干部重点学习了《中华人民共和国行政许可法》，认真研读了《浙江省影响机关工作效能责任追究办法(试行)》及《xx市行政效能追究办法(试行)》，并深入学习了省委提出的“四条禁令”、市委出台“六条禁令”。由于宣传到位，教育到位，广大党员干部对机关效能建设的认识有了进一步提高，已初步形成了讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率，优化发展环境出发，重点抓好了以下几方面工作：一是开展明察暗访。根据镇党委的统一部署，效能办开展了明察暗访，针对迟到早退、上班娱乐等作风问题，对镇本级和7个下属单位进行检查。检查中存在效能问题2个单位6人次，镇党委利用机关干部会议进行通报批评。二是开展村务公开检查。镇村务公开小组对15个行政村进行检查，发现个别村存在村务公开不及时，公开内容不完整，公开栏较为陈旧等现象，对存在的问题镇纪委及时进行通报，并与村“一把手”进行了联系，责令立即整改。三是强化招投标工作。对19个5万元以上的项目进行集中招标，招标项目包括道路浇筑、土地整理、水利工程、教育设施改造、以及农民饮用水工程项目等，涉及金额1901万元。同时，镇纪委还组织专人，对村庄整治中村组道路建设情况开展专项执法监察。四是开展财务审计。对各村及镇属事业单位进行了审计。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式，畅通监督渠道，时刻接受社会各界的意见、建议和投诉，不断提高工作水平，真正做到让人民满意。
3、加强制度建设年度机关效能建设工作总结工作总结制度建设是依法行政的基础，为了加强管理，镇党委从建章立制入手，建立健全了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。首先镇党委、政府在原有机关规章制度的基础上，制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的25项机关制度，其中涉及效能建设的制度有便餐制和午餐禁酒令、限时承诺制度、首问责任制度等，目前此制度执行良好。其次规范了机关干部联村、联企、联户制度，重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度，进一步密切了与基层的关系。再次完善了政务、村务公开制度，规范政务、村务公开的对象、内容和形式，严格具体指导、监督、落实政务、村务公开的各项工作。最后建立完善农村工作指导员制度，抽调15名思想素质好、业务能力强的机关干部担任农村工作指导员。
二、工作成效
1、工作作风有了明显的改进
效能建设以作风建设为切入点，将管理、监督融为一体，通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设，强化外部监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除，机关干部“以管人者自居”的观念得到转变，摆正了权力和服务、人民与公仆的关系，基本上能结合各自的工作实际和特点，主动为群众提供各种服务和方便，为社会经济发展服务。
2、工作效能有了显著的提高 在开展机关效能建设中，针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了效能投诉、告诫谈话等措施，极大地提高了工作效率。在效能建设中，由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了，工作效能显著提高。
3、各项工作有了明显进步
在效能建设的促动下，xx年我镇经济社会保持了良好的势头，全镇全年实现工农业总产值34.62亿元;其中工业总产值32.96亿元，同比增长22.4%;农业总产值1.66亿元，同比增长6%。规模以上企业销售增长迅速，销售收入达到了18亿元，现实利税9400万元，同比增长40.5%和12%，增幅处于全市前列年度机关效能建设工作总结年度机关效能建设工作总结。社会事业稳步推进，教育、卫生、文化、城建各项事业蓬勃发展。
三、存在的问题
尽管我镇的机关效能建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到，我镇效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是个别同志对自身要求不够严，在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。虽然这样的人很少，但还是存在这样那样的问题，有的在外界也有不太好的影响。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作，过于拘泥于传统的思维和做法，创新意识不强，工作节奏不快，缺乏雷厉风行的工作作风，有些工作还没有很好地跟上市委、市政府领导的思路、节奏和要求。
四、xx年效能建设的打算
1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平
从群众关心的事抓起，从群众盼望的事做起年度机关效能建设工作总结工作总结。做好农村工作指导员制度，机关干部联系村制度，做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度，推行工作承诺制、办公无休日，进一步做好政务分开工作。通过建章立制，使机关效能建设走向规范化、系统化轨道，建立起按制度办事、靠制度管人的机制，从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。
2、以创建“学习型机关”为载体，在理论武装上下功夫，建立学习的长效机制，解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育，使之认识到机关效能建设的重要性和必要性，提高机关干部参与效能建设的自觉性。
今年三月初以来，__镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以“_”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，认真贯彻《__县机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。
一、前阶段效能建设开展情况
自全县效能建设动员大会召开后，__镇党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“_”的思想，充分发挥各中心(办)的积极性和主动性，突出喊响“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我镇各项事业全面健康快速发展。
一是深入宣传，强化教育。为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全县效能建设动员大会的要求和部署，通过镇机关干部每周一晚上集中学习，进行认真深刻的领会。其次是通过在镇有线电视上开设机关效能建设专栏节目，在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
二是加强领导，齐抓共管。__镇党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我镇迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记、镇长任组长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全镇转发了县机关效能监察中心工作规则，出台了镇机关效能建设实施意见，针对效能建设的新情况、新问题，明确提出了“喊响‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从落实“_”重要思想的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
三是建章立制，强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《__镇机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，重新调整机关办公室设置，将机关内各办公室合并为一办三中心，重新调配人员，并进行职位分类，按岗设人，建立《__镇机关“一办三中心”管理制度》，采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。
四是抓住重点，强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。
1、开展党建活动年集中教育，强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委关于开展党建活动年的规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学习xx大精神和“_”重要思想，学习中纪委三次全会精神，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，增强依法行政意识和廉洁从政观念。认真开展机关效能建设讨论活动，开展新党章学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量。
2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，今年初，我镇重新调整办公室布局，把业务工作主要面向群众的办站调至一楼，并在镇大院一楼设立办事咨询室，建立计生、民政、土地等对外服务窗口，在党政办设立机关干部去向牌。同时，在四楼建立驻村指导中心办公室，供驻村指导员开会使用。这些措施既方面了群众办事，又大大提高了工作办事效率。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足。
根据区委、区政府《关于进一步加强机关作风和效能建设的暂行规定》、区卫生局《关于加强作风建设严明工作纪律的通知》及《区卫生系统考勤管理规定》文件要求，结合医院实际情况，制定了《市人民医院劳动纪律管理规定》，并成立了医院效能建设工作领导小组，对劳动纪律管理及其他效能建设工作实行统一领导，取得了一定的成效。现总结如下：
一、严格执行上下班考勤制度和销假制度。
门诊工作人员、西区行政工作人员一律在规定的上下班时间内进行电子签到，并在行政楼一楼、三楼处设立“行政人员离岗告示牌”，以便于接受广大患者群众以及来访办事人员监督。职工请假按规定履行请假手续，所有请假行为必须到人事科备案，返岗后及时到人事科销假。
二、加强日常督查。
为严肃劳动纪律，建立健全劳动纪律监督检查长效机制，医院效能建设领导小组每周不定期到病区进行劳动纪律督查，尤其是对门诊窗口岗位加大督查力度，要求职工不断强化服务意识，树立良好的服务形象，培养良好的工作作风，对督查中发现的问题做到及时整改。
三、严明工作态度，强化工作作风。
严禁上班时间串岗、脱岗和做与工作内容无关的事情，职工必须着装规范，挂牌上岗，文明用语，对待病人要态度热情，又问必答，杜绝“生、冷、硬、顶”行为。遵守医德医风，杜绝“索、拿、卡、要”等违纪违规现象发生，一经发现医院将严肃处理。
效能建设是一项基础性、长期性的工作，尽管医院在劳动纪律管理方面取得了一定成效，劳动纪律较以前有明显改善，工作作风有显著提高，但仍存在着一些不足，对自查中出现的问题，医院将予以进一步整改，并结合工作实际，加强平日效能建设督查力度与管理，以确保医院各项工作稳步发展。
医院承担着特殊的社会职能，其效能建设关系到治病救人和保障人们身体健康，是民生工程和和谐社会的重要内容。医院整体效能是管理、质量、安全、技术、服务能力的综合体现，因此，提高医院效能要注重四抓四促：
一、抓质量 促安全 全面加强医院内涵建设
质量和安全是一个医院的核心工作，在什么时候都必须坚持持续改进与
提高医疗质量，从而达到保障医疗安全的目的，这是贯彻落实科学发展观的具体体现。一是要着力强化三基培训与考核，切实提高医务人员的基础理论、基本知识和基本技能。二是要严格落实核心制度，规范医疗行为，实行医疗责任纠纷、事故追究制。三是要高度重视病历质量，配齐配强质控人员，加大奖惩力度。四是要切实加强护理质量，认真贯彻《护士条例》，落实岗位职责、护理常规和操作规范。五是要进一步加强感染管理，健全院感管理制度，注重医务人员的院感知识培训，加强对重点部门的感染控制管理。六是不断提高医技质量，保证用药和血液安全，坚持集体阅片和报告双签字制度，建立临床医技联席会议制度，共同提高诊断水平。
二、抓人才 促专科 全力提升医疗技术水平
效能依靠实力，实力来自科技，科技需要特色，特色源于人才。一是要念好“育”字经。要选派工作二年左右的青年医务人员定专业到省级医院轮训，使他们掌握本专业的常见病、多发病的治疗方法;要坚持选派德才兼备的中青年技术骨干到省外医院进行重点培养，使他们在疑难病症的治疗上成为专科带头人;对特殊人才要特殊培养，要防止重临床轻辅助的现象，配套高学历的影像、检验、麻醉、护理等专业人才;要经常采取“请进来、走出去”的方法，大力加强医务人员的继续教育，鼓励、支持参加省内外各种学术交流，及时掌握和更新知识，拓宽医务人员的视野;要不断加大奖励力度，支持引进更多适宜新技术、新项目，大力造浓科研和学习氛围;要结合医院实际，制定重点专科发展规划，选准“龙头”，打造特色，以点带面，形成规模效应，扩大社会效益。二是要念好“用”字经。要努力营造良好的人才“用武”平台，用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用感情留住人才，用制度保障人才，形成政治上信任，思想上引导，工作上支持，业务上重用，生活上关心的机制，做到人尽其才，才尽其用，全力提升医疗技术水平。
三、抓行风 促服务 切实推进医德医风建设
一是要加强医德教育。要坚持日常教育与集中教育相结合，坚持道德教育与法制教育相结合，坚持正面事迹与反面典型教育相结合。在内容上注重“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，医德规范教育，卫生部“八不准”教育和“假如我是一位病人”大讨论。在方式上可采取分医、护、药检、行政后勤四个岗位分别进行，也可在这四个岗位中分别选出一些有闪光点的人谈体会，用身边的事教育身边的人。由于是同行，教育起来易触类旁通，提高听课效果。每年应坚持请纪检、监察、检察院、反贪局干部进行法制警示教育，提高医务人员免疫能力。
二是要加强医患沟通。要坚持进行医患沟通教育，提高医患沟通意识、技巧和能力。可以实行上午、下午、晚上与病人三见面制度，切实做好诊前、入院、住院、手术、出院等各环节期间与患者或家属的沟通，介绍清楚疾病诊断和治疗情况，特别是注重大型检查、贵重药品以及医保目录外用药、检查的告知，积极做好随访工作。
三是要建立监督约束机制。佩带胸卡上班，各科建立服务监督岗，设立投诉电话、举报箱和院长接待日，畅通投诉渠道，及时处理投诉，加大惩处力度。坚持医德医风考评建档，实行医德医风问题一票否决制度，切实推进医德医风建设。
四、抓职能 促落实 不断提高科学管理水平
关键在于落实，细节决定成败。没有落实，再完善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正确的政策也不会发挥作用。要以职能部门为抓手，提高医院的执行力。一是要加强职能部门的岗位职责培训，制定和实行岗位目标管理制度，强化职能意识，提高管理水平。二是要加强对中层干部的考核。要建立健全临床、辅助、行政、后勤科主任、护士长的考核办法，细化，量化考核目标，奖优罚劣，建立能上能下的干部任用机制。三是实行医疗质量和目标管理月度检查办法，每个职能部门将本部门的工作量化出来，每月完成多少项，每季完成多少项，定出目标，加强督查，未认真完成对一线科室检查的职能部门由院部给予重罚，每月将检查结果进行通报和反馈，形成院部、职能部门、一线科室相互衔接的管理网络。四是推进医院文化建设，培育医院精神，增强医院的软实力和凝聚力。
总之，医院效能建设不是一项一蹴而就的工作，而是一项系统性的工程。这就要求医院要围绕以病人为中心，以和谐医患关系为主线，以群众满意医院为目标，进一步贯彻落实科学发展观，推进医院更好更快地发展，为全面建设小康社会贡献力量。
为进一步改进机关作风，提高工作效率，20xx年xx局按照《阿克苏地区关于改进机关作风和提高行政效能的规定》要求，根据效能建设工作领导小组关于进一步推进机关效能建设的相关精神，紧紧围绕地委、行署中心工作，按照xx局的工作职责、目标、任务及要求，进一步规范机关行为，完善运行程序，大力推进营造机关行政效能建设的浓厚氛围，推进机关效能建设，转变工作作风。现将工作简要汇报如下：
一、深入推进机关效能建设工作
（一）加强领导，精心组织
加强机关效能建设，是贯彻落实党的__大、__届五中、六中全会精神，建设服务型政府的重要内容。是深入实践“科学发展观”、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。xx局高度重视，年初，党组及时召开党组会议，对局20xx年机关效能建设活动进行了专题研究安排部署。
根据人员变动，及时调整充实了机关效能建设工作领导小组，领导小组由xx局党组书记王新生担任组长，局长阿孜古丽.艾拜任副组长，班子成员为成员，负责组织指导全局转变工作作风，加强机关行政效能建设，协调、督促相关工作的开展，组织综合考评评议。领导小组下设办公室，办公室主任有纪检组长耿晋焱担任，成员由各科室部门的负责人组成，并指定专人负责该项工作，落实工作责任，保证各项工作能够顺利开展。3月下达了《xx局20xx年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》，提出“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”的目标，明确行政效能建设工作的指导思想、工作要求、方法步骤，对各个阶段工作进行细化，确定学习内容、重点，使得效能建设得以顺利开展。并于3月14日召开全体干部职工会议，进行总动员，xx局加强机关行政效能建设工作进行部署，要求全体干部职工统一思想，明白开展机关效能建设活动的重要性、必要性，自觉改进工作作风，提高办事效率，努力创造良好的政务环境。在局领导班子的精心组织谋划下，xx局立足一个“早”字，突出一个“快”字，坚持一个“实”字，做到早筹备，快行动，扎实展开各项工作。
（二）贯彻落实，有序开展
在日常工作中，始终做到坚持效能建设和业务工作两手抓，把机关效能建设工作与业务工作紧密结合，始终贯穿于整体工作的始终。
1、抓学习教育，努力营造效能建设的良好氛围。
今年以来，组织全体干部职工原原本本的学习了《中纪委第十次全体会议公报》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《地区机关效能建设考评办法》等有关文件，深入开展“顾大局、讲程序、守纪律”活动，形成了全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围，使全体干部逐渐认识到加强机关效能建设是实践科学发展观的需要。通过学习，进一步统一了思想，明确了职责，激发了全体干部参与效能建设的热情，积极争创“学习型机关”，争当“高效廉洁公务员”的积极性。
2、抓制度保障，全面确保效能建设取得成效。
开展机关效能建设以来，我局以xx局机关效能建设的制度化、规范化和科学化为目标，制定出台了《xx局20xx年机关效能建设和行政执法监察工作实施方案》、《xx局机关效能建设考评办法（试行）》、《关于建立和完善机关效能建设八项制度的实施意见》等一系列制度和措施。建立和完善了四个方面的制度。
一是深化机关“周三、周五学习日”学习制度，坚持每星期至少学习两次，并建立学习汇报交流制度，坚持集中学习和自学相结合，学习政治理论、法律法规、经济管理等知识，改善知识结构，提高政治文化素质和业务水平。
二是建立工作承诺制。要确保工作时间随时有人接待，态度热情，工作仔细，接受群众和舆论的监督，采取限时办结制和岗位责任制。
三是建立务实服务制。理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人，继续推行首问责任制、一次性告知制。
四是健全党风廉政建设责任制。明确责任分工，狠抓工作落实，强化检查考核，严格责任追究，认真落实反腐倡廉、党风廉政的各项要求，严格执行廉洁自律各项规定，促进党内监督的有序开展和执行纪律的严肃性，执政为民，立党为公。
3、抓督查考核，推动效能建设的巩固和发展。
为实现有效监督，扎实推进效能建设工作，我局日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容
加强督查，确保每个阶段工作落到实处。进行“查办事拖拉，促优质高效；查作风飘浮，促求真务实；查敷衍塞责，促勤勉敬业”等“五查五促”的督查，推动效能建设深入发展。为了提高工作效率，确定了专人抓督查，加大检查力度，不定期对各科室进行工作检查，并进行书面《通报》。特别是对不作为、乱作为以及违反效能建设规定的行为进行严肃查处。把工作绩效考评与干部使用、公务员年度考核、评先评优、经济奖惩等紧密挂起钩来，有效调动了大家的工作积极性。
（三）抓好结合，力求实效
加强效能建设是转变机关作风、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，狠抓作风建设，力求作风建设取得实效。加强机关作风建设，提高工作效率。积极推进学习型、服务型、创新型、节约型、和谐型机关建设，努力建设高素质党员干部队伍。坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。始终把把效能建设和作风改进落实在服务上，体现在工作中，主动为各有关部门、乡镇、企事业单位和科技人员提供高效优质服务，务求在操作层面上取得实效。
一是积极服务企业。主动为企业与科研院所、高校牵线搭桥。局领导班子成员，多次带队到企业调研，企业科技项目进行摸底，了解企业需求。全力协助企业完成国家自治区项目申报，收集整理了一批科技招商项目，组织企业参加全国科技博览会，主动帮助企业寻求科技合作伙伴。
二是扎实服务基层。局领导带队深入各县市调研，对县市科技工作做好指导、协调和督导。通过地区本级科技项目资金，引导科技项目更好的为地区经济社会大局服务。围绕科技进村入户，xx局牵头在地区范围内组织开展大规模的科技活动周活动。通过机关效能建设在具体工作中的落实，机关的精神面貌和工作水平都有了显著的新变化。
二、扎实开展廉政风险点排查防控工作
按照《阿克苏地区廉政风险点排查防控工作实施方案》要求，xx局认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20__－20__年工作规划》和《阿克苏地委关于进一步加强惩防体系建设工作的意见》，扎实推进廉政风险点防控机制建设，进一步加强对xx局重点岗位、重点人员以及关键环节权利运行的监督和管理，认真开展廉政风险点排查防控工作，积极做好各阶段的工作。
加强组织领导，明确工作责任，xx局按照地区要求，及时成立了以党组书记王新生为组长、纪检组长耿晋焱为副组长的xx局廉政风险点排查工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长耿晋焱同志兼任，办公室具体负责廉政风险点反馈机制工作的组织协调考核督查等日常工作。形成了书记负总责，班子成员分工负责，纪委监察部门组织协调，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。
按照县委、县政府关于进一步加强机关行政效能建设的要求，我局精心策划、周密部署、扎实工作，认真开展学习讨论活动，建全完善规章制度，使行政效能建设工作取得阶段性成果，机关干部工作作风明显改善，服务意识明显增强，工作效率明显提高。现将我局效能建设工作情况总结如下：
一、加强领导，周密部署
为进一步加强对行政效能建设工作的领导，我局成立了行政效能建设领导小组，组长由jú长傅红英同志担任，副组长由副jú长余延华、杨兴洪、谢顺宏同志担任，成员由李晓蓉、杨文秀、李军担任，领导小组下设办公室，由李晓蓉同志兼任办公室主任，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室、站抓落实的工作格局，确保了行政效能建设活动的顺利推进。
二、深化内部管理，规范行政行为
坚持机关干部学习制度和考勤制度，加强对干部的内部教育、管理，完善了机关干部管理制度，制定了切实可行的《服务承诺制》、《首问负责制》、《限时办结制》实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目、服务时限，建立了服务承诺实施情况登记台账、首问责任登记台账和限时办结事项登记台账，有力地促进了机关干部管理更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为。
三、深化行政审批改革，创新政务服务方式
按县委、政府要求，全面清理了行政审批项目，按照"程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事"的原则，对每项行政审批事项运行流程进行再优化，编制了行政审批事项流程图，通过电子政务大厅、政府信息公开网站和政务公开栏等形式予以公开，方便群众查阅，保留的三项行政审批都提速60%以上。充分利用政府信息公开网站，公开收费依据、项目、标准和办事程序，及时公开工作动态和工作成效，使广大群众充分享有知情权和监督权。健全和完善党务政务公开栏、意见箱、工作人员去向牌、座牌和信访值班牌等"五牌"，自觉接受群众监督，进一步规范行政行为。
四、强化服务意识，提高行政效能
围绕"重点建设招商年"工作，我局干部职工牢固树立为人民服务的宗旨，大力弘扬伟大抗震救灾精神，开展实践"特别讲大局、特别讲付出，特别讲实干、特别讲纪律"活动，大兴求真务实、崇尚实干之风。改进和加强思想作风、工作作风，热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，推行首问负责制和限时办结制，全面提升了服务效率、质量和水平，提高了行政效能。
(一)农机化工作扎实推进。
今年上半年，全县机耕作业计划30万作业亩，实际完成21.4万作业亩，完成年度计划的71%;机耕道碎石路整治全年计划80公里，实际完成41公里，完成年度计划的51%;硬化机耕道计划30公里，实际完成24公里，完成年度计划的80%;争取省级提灌站建设专项资金30万元，制定了维修修改造方案，通过各方努力新增提灌机械450/4500台/千瓦，修复改造提灌机械1520/15200台/千瓦，机电提水4300万方;争取农业机械国家购机补贴资金260万元、省级44.1万元，目前已补贴机型4大类730台(其中水稻步进式插秧机65台)。围绕社会主义新农村建设，大力开展帮扶活动，20xx年具体落实3万元改造舞雩乡银桥村提灌站一处，为推进我县的新农村建设起到了积极的作用。
(二)农机局安全生产形势持续好转。
目前，共计召开联组安全活动会16次，参会人员623人次，发放《农业机械安全生产注意事项》550余份。与广大车主和驾驶员签订安全责任书605份，将农机安全生产责任落实到了业主，增强了安全责任意识，做到未雨绸缪。严格按照技术规范检审拖拉机，对车况、零部件、车容检验不合格的，责令其维修，直至检验合格;对私自改型、改装的，责令恢复后才予以检验;达到禁用与报废条件的，实行强制性报废。截至目前，共完成拖拉机年审605台，强制报废5台。为了做好农机安全生产工作，我们积极开展农机安全专项整治活动，主动联合、运管等部门组织开展了"春节"、"五一"、"百日安全"等节日期间的安全联合执法大检查，重点查处无证驾驶、超速超载、人货混装等严重违法行为。检查过程中，共出动安全检查执法车6台次，安全检查人员15人次，检查车辆186台，纠正违章违法行为25次，教育违纪驾驶员22人次。通过专项安全检查，达到了排查隐患，消除事故的目的，今年上半年全县农用运输车无重特大事故发生，确保了农机安全生产和社会的稳定。
总之，行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，我们将进一步巩固前一阶段的工作成果，大胆探索，勇于创新，为我县的农业机械化又好又快发展作出贡献。
今年三月初以来，XX镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，认真贯彻《XX县机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。
一、前阶段效能建设开展情况
自全县效能建设动员大会召开后，XX镇党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥各中心（办）的积极性和主动性，突出喊响“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我镇各项事业全面健康快速发展。
一是深入宣传，强化教育。为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全县效能建设动员大会的要求和部署，通过镇机关干部每周一晚上集中学习，进行认真深刻的领会。其次是通过在镇有线电视上开设机关效能建设专栏节目，在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
二是加强领导，齐抓共管。XX镇党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我镇迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记、镇长任组长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全镇转发了县机关效能监察中心工作规则，出台了镇机关效能建设实施意见，针对效能建设的新情况、新问题，明确提出了“喊响‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从落实“三个代表”重要思想的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
三是建章立制，强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《XX镇机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，重新调整机关办公室设置，将机关内各办公室合并为一办三中心，重新调配人员，并进行职位分类，按岗设人，建立《XX镇机关“一办三中心”管理制度》，采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。
四是抓住重点，强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。
1、开展党建活动年集中教育，强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委关于开展党建活动年的规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学习xx大精神和“三个代表”重要思想，学习中纪委三次全会精神，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，增强依法行政意识和廉洁从政观念。认真开展机关效能建设讨论活动，开展新党章学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量。
2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，今年初，我镇重新调整办公室布局，把业务工作主要面向群众的办站调至一楼，并在镇大院一楼设立办事咨询室，建立计生、民政、土地等对外服务窗口，在党政办设立机关干部去向牌。同时，在四楼建立驻村指导中心办公室，供驻村指导员开会使用。这些措施既方面了群众办事，又大大提高了工作办事效率。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足。
今年三月初以来，XX镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，认真贯彻《XX县机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。
一、前阶段效能建设开展情况
自全县效能建设动员大会召开后，XX镇党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥各中心(办)的积极性和主动性，突出喊响“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我镇各项事业全面健康快速发展。
一是深入宣传，强化教育。为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全县效能建设动员大会的要求和部署，通过镇机关干部每周一晚上集中学习，进行认真深刻的领会。其次是通过在镇有线电视上开设机关效能建设专栏节目，在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
二是加强领导，齐抓共管。XX镇党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我镇迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记、镇长任组长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全镇转发了县机关效能监察中心工作规则，出台了镇机关效能建设实施意见，针对效能建设的新情况、新问题，明确提出了“喊响‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从落实“三个代表”重要思想的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
三是建章立制，强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《XX镇机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，重新调整机关办公室设置，将机关内各办公室合并为一办三中心，重新调配人员，并进行职位分类，按岗设人，建立《XX镇机关“一办三中心”管理制度》，采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。
四是抓住重点，强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。
1、开展党建活动年集中教育，强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委关于开展党建活动年的规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学习xx大精神和“三个代表”重要思想，学习中纪委三次全会精神，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，增强依法行政意识和廉洁从政观念。认真开展机关效能建设讨论活动，开展新党章学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量。
2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，今年初，我镇重新调整办公室布局，把业务工作主要面向群众的办站调至一楼，并在镇大院一楼设立办事咨询室，建立计生、民政、土地等对外服务窗口，在党政办设立机关干部去向牌。同时，在四楼建立驻村指导中心办公室，供驻村指导员开会使用。这些措施既方面了群众办事，又大大提高了工作办事效率。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足。
为进一步改进机关作风，提高工作效率，根据县委、县政府统一部署xx县效能办关于开展机关效能建设的要求，今年以来，我委在全面加强机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动。现将有关情况总结如下。
一、领导重视，认识统一。加强机关效能建设，是贯彻落实党的xx大、省委九届四次全会、市委二届十次全会xx县委十一届四次全会精神，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。我委领导十分重视机关效能建设，年初专门成立了领导小组，由主要负责人蒋启斗任组长，副主任颜怀硕任副组长，其他领导为成员，领导小组下设办公室全面负责委效能建设工作。我委在召开全体职工动员部署大会的基础上深入调研分析，结合本单位实际，制定下发了委机关效能建设实施方案，明确了我委机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，解决机关存在的突出问题，以增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意机关。
二、落实责任，加强监督。我委明确主要负责人为全委效能建设第一责任人，各股室负责人为本股室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容。
三、抓好各阶段工作，力求实效年度机关效能建设工作总结年度机关效能建设工作总结。加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我委在效能建设活动中，坚持将效能建设的各阶段工作落到实处，力求机关作风建设有明显进步，干部职工整体素质有明显提高，机关整体建设明显提升。具体工作有：
1、深化思想教育。一年来我委组织全体干部系统学习了以下7个方面的内容：①中共xx县委书记、县人大会主任杨娟在全县加强机关效能建设优化发展环境动员大会上的讲话;②县委副书记、县长王成在全县加强机关效能建设优化发展环境动员大会上的讲话;③中共xx县委、县纪委书记杜勇在全县加强机关效能建设优化发展环境动员大会上的讲话;④《中共xx县委xx县人民政府关于加强机关效能建设优化发展环境的决定》(开江委发〔20xx〕4号);⑤《xx省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》(省政府令第193号);⑥《中华人民共和国政府信息公开条例》;⑦《xx县发展和改革委员会机关效能制度汇编》。引导广大党员干部职工牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性，积极投身于创建“富裕、文明、和谐开江”的建设中
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，我委进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，建立具体分工明确的岗位责任制，做到权利与责任明确、岗位与要求明确;服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限;工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩;监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。及时整理出台了《xx县发展和改革委员会机关效能制度汇编》，人手一册，以鞭策全体干部职工将效能建设落到实处，使我委的办事效率切实得到提高。
3、规范行政行为。全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，杜绝工作的缺位、错位、越位等现象的出现;认真贯彻《行政许可法》，全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群众利益现象发生。特别是按县委县政府的要求，我委及时成立了行政审批股，所有行政审批项目均在规定时限内办结，特急事件一日内办结，办事效率明显提高，受到群众的一致好评。
4、提高办事效率
度机关效能建设工作总结工作总结。实行政务一次性告知制，窗口人员在办事过程中，必须一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦，并按承诺时限，及时优质地完成承办事项。
5、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。委效能建设领导小组及办公室，加强对全委效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥效能建设监察员作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。