20__年上半年,我局在__市委市政府和__市气象局的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,坚持气象服务为导向,全面深化气象改革,对照考绩要求和上级主管部门目标考核要求,扎实推进各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作进展情况
1.坚持气象服务为导向,增强服务水平
一是做好节假日、重要农时季节天气服务。今年1-6月共发布各类预警信号24份,气象内参33份,利用短信服务平台向相关部门领导、农业大户、种养殖大户等发送气象服务短信246545人次;开展空气质量和空气污染气象条件等级预报;开展了依托上级指导预报进行本地化订正的乡镇逐3小时0-15天精细化预报。
二是开展农业“直通式”服务。注重气象服务产品本地化。深入田间地头,了解特色设施农业生产服务需求,面对面指导各乡镇大棚瓜果种植基地的种植户做好设施农业的科学管理。上半年累计开展调查36次,制作服务产品73期。根据本市天气气候特点、主要农作物、农业气象需求等,首次编印了《气象为农服务手册》,归纳了主要气象服务产品、专题服务产品和指标、主要农业气象灾害及指标。
三是特色为农,__铁皮石斛获得我市首个“省农产品气候品质”优级论证。农产品气候品质认证工作,是对影响农产品品质的天气气候优劣等级做评定。该认证工作是气象为民服务的一项创新举措,进一步推动我市往“智慧农业”方向发展,今后会加大气象为农服务力度,逐步为__特色农产品建立气候品质“身份证”,为提高农产品品质提供气象依据。
四是加强天气监测,做好“美丽__”“五水共治”等在建工程的气象服务和保障工作。6月初,我局制作了第三期气象呈阅件上报地方政府,专题汇报了厄尔尼诺事件对气候的影响、华南暴雨情况、__汛期气候趋势预测及灾害防御建议。__市委书记林晓峰作出重要批示:“防御气象灾害的建议要高度重视,特别是要克服麻痹思想,认真做好台风防御工作和旱涝灾害应对的准备;并充分估计突发强降水对在建‘五水共治’工程建设项目的影响,确保安全。”
2.坚持现代化建设和全覆盖建设为中心,增强监测预警综合能力
一是自动站迁建和改造。为进一步完善我市监测设施布局,提升监测预警能力建设,上半年已完成城北、岭底等4个站点的迁建改造工程。
二是建设山洪灾害气象保障工程。根据省局业务升级要求,对__国家气象观测站进行自动化升级。完成天气现象仪(雨滴谱仪)、高清视频监控仪、日照仪等自动观测设施的建设工作,有效提升我市气象观测自动化升级。
三是以省级防灾减灾标准示范社区(村)建设和全国防灾减灾标准示范乡镇创建为抓手,推进综合防灾减灾建设向基层普及,以点带面,以先进带动全社会防灾减灾能力的加强和提升。上半年已确定淡溪镇为全国防灾减灾标准示范乡镇创建对象,盐盘吴岙村、淡溪樟岙村为省级防灾减灾标准示范社区(村)建设的创建对象。
3.坚持狠抓“两个责任”落实,增强党风廉政意识
一是做好党风廉政和反腐败工作的研究和部署。今年已召开两次中层以上干部专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。谋划贯彻落实市委和上级部门党委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标、任务、职责分工和具体措施。
二是强化主体责任的落实。“一把手”作为第一责任人敢于担当和负责。重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调督办。
三是抓分工,明确责任和任务。着力抓好落实责任这个核心,切实将责任分解落实到每位班子成员,层层落实,工作层层到位。“一把手”与分管领导、分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政责任书,进一步明确责任。
四是抓好学习,增加廉政意识。召开党风廉政专题会议、支部生活会,参加中心理论组学习会,开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员干部学习廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设,开展第14个党风廉政宣传教育月活动,适时开展典型案例警示教育,增强廉政意识。
4.坚持深化气象改革,增强社会化管理。
一是气象审批已经制定权利清单、责任清单,密切跟踪市政府改革要求(低效土地再利用、零土地技改项目、负面清单外投资项目),把气象审批纳入审批中心联合审批范围。
二是调整审批窗口办事流程,明确工作人员的职责和行为规范。制定气象行政审批工作细则(气象窗口工作手册),加强事中事后监管,每个项目服务后,除__市气象局组织“114”电话回访外,我局另安排专人进行电话回访,管理人员不定期抽查。
三是在行政服务中心窗口放置__市所有检测单位信息供业主选择,自身加强服务意识,积极拓展检测市场。
二、下半年工作思路
1.全力以赴抓好防灾减灾气象服务保障。加强各类气象灾害监测预报预警,确保重大气象灾害监测预警服务不失误。
2.努力提升城乡气象服务水平。创新城乡气象服务机制,全面融入城乡社会化服务体系。强化重大农业气象灾害实时监测和定量影响评估,拓展对农业经营主体的“直通式”气象服务。推进气象科普纳入社会科普体系,融入日常公共服务。积极做好防灾减灾社会化队伍、气象服务重点用户的气象培训。
3.深化与环保合作。完善PM2.5等环境气象监测信息共享、重污染天气联合预警和应急联动工作机制。建立外来污染源输入识别技术规范,科学评估大气污染防治成效。
4.开展人工影响天气工作。加强人影队伍建设,完善管理制度,建立常态化作业机制。
5.加强与新闻媒体、广电部门和通讯企业合作。 联合广电部门,依托农村应急广播体系和有线数字电视网络,建立气象预警信息发布实时插播系统,扩大气象服务的覆盖面,提升气象服务的及时性有效性,拓宽主动消费量。
6.加强重点行业气象服务保障。围绕需求,结合实际,积极推进专业化的行业气象服务。
依托社会资源建立交通干线气象观测站网,提高公路交通气象监测预警服务水平。
研发旅游气象等专业气象服务指标,发展基于影响预报的专业气象业务。
7.提升监测预报预警能力,推进气象业务现代化。
依托气象基本业务产品,强化决策服务、公共服务和专业服务产品的加工能力建设。
针对公众和专业气象服务不同特点,完善服务业务流程。推进气象灾害风险管理业务,强化暴雨诱发中小河流洪水、山洪、地质灾害气象风险预警业务,增强气象灾害影响预报能力。
8.统筹推进现代气象观测业务。
推进共享共建。完善观测站网建设。强化观测资料的开发应用,促进系统建设效益发挥。切实加强装备运行监控与快速保障能力建设。
9.加强气象科技人才队伍建设。
针对机构与队伍难以适应日益繁重的公共气象服务和社会管理任务的现状,积极争取地方编委支持落实地方机构与编制人员。加强气象人员的履职、上岗、转岗和新技术培训。
10.深化防雷体制改革。依法完善防雷安全管理机制,进一步简化防雷行政审批,落实防雷安全事中与事后监管和行政执法责任制。采取便民措施改进防雷技术服务,深化防雷服务第三方回访评价机制。
11.深化气象行政审批制度改革。按照建设“四张清单一张网”的要求,完善气象部门权力清单、责任清单和气象安全准入标准。主动融入当地政府行政审批改革,将气象行政审批内容纳入当地相应审批制度、审批流程和联合审批范围。细化气象行政审批标准、工作细则和行为规范,加强业务培训,提升审批效能。密切跟踪属地政府改革要求,紧密结合气象部门实际,有序推进审批方式创新。
20__年上半年,我县气象部门在县委县政府和上级主管部门的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕气象防灾减灾和公共气象服务体系建设,积极服务保障地方海洋经济发展,锐意进取,开拓创新,不断推进气象现代化建设,现将20__年上半年的主要工作小结如下:
一、加快推进气象现代化建设,助推气象服务全覆盖
__县气象灾害监测预警全覆盖县创建工作列入政府工作报告,县政府于3月在我局专题召开了气象全覆盖县创建工作调研会议,明确了创建方案及任务分解表。同时,山洪地质灾害防治气象保障工程也全面推进。目前已完成__县突发气象灾害公共事件预警信息发布平台建设方案的制定;启用 “一键式”气象服务发布平台并运行良好;完成望海楼东郊、半屏山自动站站点的选址以及征地工作。结合__实际,加强雾霾、负氧离子、空气质量等监测客观条件开发,1月在__望海楼风景区建成负氧离子监测站并投入试运行。3月在本局观测场地建成灰霾监测站并投入使用,进一步拓展观测与预报业务系统建设。
5月在我局召开的__市气象监测预警全覆盖县建设工作推进会,__局作为创建试点县向其他各县(市)气象局介绍了创建实施方案及工作开展情况。已向县政府上报了《关于落实气象灾害监测预警全覆盖县建设资金的请示》及《关于落实山洪地质灾害防治气象保障工程建设资金的请示》,争取创建任务的项目配套资金尽快到位。
稳妥推进气象基础设施建设,根据__市和__县气象防灾减灾的现实需求,结合气象现代化建设和__海洋经济发展的需要,目前正积极同县政府对接__(__)海洋气象预警中心的选址工作。另外,为扩大延伸本局观测场环境的范围,对观测场南面的护坡进行保护改造,保证我局基本气象业务的正常运行,启动综合改善工程项目,4月完成项目资金的落实及政府招投标手续办理,已完成场地平整,计划于7月份完成项目的竣工验收。
二、全力做好公共气象服务,提升综合保障能力
按照“一年四季不放松、每次过程不放过”的要求,做好各类气象灾害的监测预报预警服务工作。一是重点做好春运气象服务和汛期气象保障服务。及时成立春运气象保障服务和汛期气象服务工作小组,开展汛期前的自查整改。加强对重要天气过程的会商联防、严密监测、提前预报、精细服务,共报送决策服务材料气象信息内参49期,专题气象服务58期,发布预警信号23次,通过预警短信平台发布预警信息近30万人次。二是积极主动做好各项专题气象服务。重点做好羊栖菜专题气象服务,联合市局服务中心深入羊栖菜企业开展调研和专题片拍摄,累计发送羊栖菜等专题服务材料24期,得到了全县广大羊栖菜养民的肯定和好评,社会经济效益显现。开通中高考气象服务直通车,为中高考的顺利进行保驾护航。同时,积极拓展气象服务渠道,开通了“__气象”微信公众发布平台,每天实时更新,同省气象局同步开通腾讯、新浪微博预警信息发布平台。
三、不断强化气象防灾减灾体系建设,全网保障地方经济
上半年, 完成了三防办及6个乡镇(街道)的视频软终端建设,与县委组织部联合建成遍布全县各乡镇的22个LED电子显示屏,成为远程宣传教育的“__民生电视台”。气象台每天通过“民生电视台”播放早晚天气预报,遇重大天气情况采用滚动字幕、加开视频窗口、插播等方式,实时播报气象灾害预警信息。组织开展我局人影作业装备年度安全检测及人影作业人员培训工作,与县人武部对接人影作业区的选址工作。初定于小三盘海防一连打靶场和大王殿军事演练场。联合应急办完成气象灾害应急预案的修订工作。作为“五水共治”气象保障服务领导小组成员,积极与县治水办联系,了解辖区内“五水共治”重大在建工程并收集相关信息,制定气象服务保障方案,为切实做好“五水共治”的气象保障服务工作奠定基础。3月,召开基层气象协理员座谈会,了解基层对气象服务的需求。6月,召开基层气象协理员及信息员培训会暨工作座谈会,表彰20__年度先进协理员和信息员,就乡镇视频终端软件和灾情统计上报系统进行培训。
四、深化综合气象业务改革,保持气象队伍专业化
稳妥推进地面气象观测业务调整改革,提升观测自动化水平,完成实时-历史地面气象资料一体化业务试运行工作;开展预报业务和地面测报的技术交流培训,相互跟班实习,每月组织开展1至2次的业务集中学习培训。6月份,稳步推进综合气象业务人员转型跟班培训工作。完成对小门自动气象站点的5分钟通讯系统升级改造工作。开展汛期全县中尺度自动气象站的巡检工作。积极做好__风廓线雷达传输故障的处理工作并已恢复正常。
五、齐抓共管行政审批和防雷服务,提高行政管理效能
将防雷审批从防雷所调整到防雷办,实现了政事分离。联合县安监局、县委平安办、县公安局联合下发了3个防雷安全工作文件,分别从安全生产、电子信息系统、爆炸火灾危险场所等重点领域多方位齐抓防雷安全生产工作,全面落实防雷安全责任制。增加重要雷电报告,开展防雷收费自查,明确收费标准,完善收费流程,成立雷击风险评估联盟。开展“十大重点领域”防雷安全生产专项整治,全面落实各项行动方案,按月上报整治单位落实情况。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,实现了防雷宣传进村入企。
按照党委政府审批制度改革的部署,深化气象审批制度改革,按要求完成__县气象局便民服务事项和行政审批事项梳理工作,积极服务经济社会发展。推行权力清单制度,目前已完成一报。开展了不予以受理和不予以行政审批“双告知”工作,初步完成了网上政务大厅建设,取消了气象预报、灾害性天气警报传播核准,深入推行“审批提速”改革。落实审批再提速改革事项,为审批客户做好贴心服务。
六、加强党的群众路线教育实践活动,扎实促廉政作风建设
深入开展第二批群众路线教育实践活动,严格落实廉政风险防控,3月底,全面落实全局党风廉政责任书签订,进一步开展岗位风险防控本地化应用实践工作。紧跟市局教育实践活动步伐,积极创新活动载体,出实招、真见效,以气象服务民生为目标,加强学习,不断深化实践活动。及时召开群众路线教育实践活动动员大会;制定群众路线教育实践活动实施方案;开展全局群众路线教育实践活动大讨论及征求意见活动;局领导班子开展谈心交心活动。认真组织学习兰考重要讲话精神和郑国光局长在四川雅安调研教育实践活动讲话精神,开展江苏省泰州市气象局局长刘方反面典型案例警示教育活动。同时,全局党员干部通过文件、视频、会议等多种渠道收集和学习中央、省局和市局开展群众路线教育实践活动的做法和相关的报道材料。
七、深入开展气象科普活动,助力基层防灾减灾能力提升
组织编写印制《__县雷电监测公报》和《__县公共气象服务白皮书》。结合“3.23”世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等活动开展气象科普宣传,向群众、中小学生等发放宣传资料6000份。同时,联合县教育局开展全县中小学防雷安全全员培训,让防雷知识走进校园,有效推动气象科普的普及,提升基层灾害防御能力。
八、全面提升气象文化建设,塑气象品牌创新发展
精心组织气象系统第27个职业道德教育月等系列宣传、教育和大讨论活动,通过观看《雷锋在1959》、《南平红荔》等影片开展学雷锋专项活动、学习先进党员兢兢业业奉献精神。积极开展“五水共治”主题捐款和网上普法知识竞赛活动。继续推进每月一夜学:“百名领导千名干部”读书活动。组织职工参加“建功美丽水乡,领跑生态智城”干部职工环城跑比赛活动。开展局安全生产大检查、消防应急演练,及时整改存在的安全隐患,树立职工安全责任意识。通过一系列学习、实践活动,不断提升气象文化内涵,构建和谐气象部门。
下半年,我局将按照县委、县政府和上级气象部门的总体工作部署,重点做好以下工作:
一、加强气象灾害监测预警能力建设,大力实施公共气象服务均等化项目
重点抓好__县气象灾害预警全覆盖县创建工作,精心谋划__县山洪地质灾害防治气象保障工程项目。积极推进突发公共事件预警平台建设,颁发突发事件预警信息发布管理办法;建立突发(重大)气象灾害预警信息全网发布机制,实现突发(重大)气象灾害预警信息分区域全网发布。继续推动县级政府公布重点单位,年内新增5个气象灾害防御重点单位,重点推进学校气象灾害应急准备认证。加强落实公共财政保障体系对气象工作的支持力度。
二、紧贴民生需求,不断强化公共气象服务能力
一是重点做好台汛期气象服务保障工作。不断提升台风、暴雨等气象灾害的监测预警能力,提高预报准确率。
二是积极做好气象为“三农”服务专项工作,重点做好紫菜等专项气象服务。
三是继续加强气象与外部门交流合作,推进部门间的合作机制。
四是加强对重大活动的气象服务和保障工作。
五是推进综合气象业务岗位培训,提升气象综合服务能力和水平。
三、加强气象社会创新管理能力,推进“平安__”建设
加强气象社会创新管理能力建设,强化社会防雷安全意识,落实“平安浙江”防雷考核工作。以危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治和高层楼宇、旧住宅楼安全生产专项整治为重点,进一步做好__县十大重点领域安全生产专项整治工作,不断提高防雷安全水平。加强农村雷电灾害防御工作,深入开展防雷安全巡检下乡服务活动。推进气象科普知识宣传进学校、进农村、进社区、进企业等活动。
完善审批机制,推进网上审批服务。开展气象权利清单制定,建立完善气象行政监督管理流程,推进实施审管兼顾、全程监管、动态监管、主动监管,进一步加强气象审批改革工作。
20××年上半年,我县气象部门在县委县政府和上级主管部门的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕气象防灾减灾和公共气象服务体系建设,积极服务保障地方海洋经济发展,锐意进取,开拓创新,不断推进气象现代化建设,现将20××年上半年的主要工作小结如下:
一、加快推进气象现代化建设,助推气象服务全覆盖
××县气象灾害监测预警全覆盖县创建工作列入政府工作报告,县政府于3月在我局专题召开了气象全覆盖县创建工作调研会议,明确了创建方案及任务分解表。同时,山洪地质灾害防治气象保障工程也全面推进。目前已完成××县突发气象灾害公共事件预警信息发布平台建设方案的制定;启用 “一键式”气象服务发布平台并运行良好;完成望海楼东郊、半屏山自动站站点的选址以及征地工作。结合××实际,加强雾霾、负氧离子、空气质量等监测客观条件开发,1月在××望海楼风景区建成负氧离子监测站并投入试运行。3月在本局观测场地建成灰霾监测站并投入使用,进一步拓展观测与预报业务系统建设。
5月在我局召开的××市气象监测预警全覆盖县建设工作推进会,××局作为创建试点县向其他各县(市)气象局介绍了创建实施方案及工作开展情况。已向县政府上报了《关于落实气象灾害监测预警全覆盖县建设资金的请示》及《关于落实山洪地质灾害防治气象保障工程建设资金的请示》,争取创建任务的项目配套资金尽快到位。
稳妥推进气象基础设施建设,根据××市和××县气象防灾减灾的现实需求,结合气象现代化建设和××海洋经济发展的需要,目前正积极同县政府对接××(××)海洋气象预警中心的选址工作。另外,为扩大延伸本局观测场环境的范围,对观测场南面的护坡进行保护改造,保证我局基本气象业务的正常运行,启动综合改善工程项目,4月完成项目资金的落实及政府招投标手续办理,已完成场地平整,计划于7月份完成项目的竣工验收。
二、全力做好公共气象服务,提升综合保障能力
按照“一年四季不放松、每次过程不放过”的要求,做好各类气象灾害的监测预报预警服务工作。一是重点做好春运气象服务和汛期气象保障服务。及时成立春运气象保障服务和汛期气象服务工作小组,开展汛期前的自查整改。加强对重要天气过程的会商联防、严密监测、提前预报、精细服务,共报送决策服务材料气象信息内参49期,专题气象服务58期,发布预警信号23次,通过预警短信平台发布预警信息近30万人次。二是积极主动做好各项专题气象服务。重点做好羊栖菜专题气象服务,联合市局服务中心深入羊栖菜企业开展调研和专题片拍摄,累计发送羊栖菜等专题服务材料24期,得到了全县广大羊栖菜养民的肯定和好评,社会经济效益显现。开通中高考气象服务直通车,为中高考的顺利进行保驾护航。同时,积极拓展气象服务渠道,开通了“××气象”微信公众发布平台,每天实时更新,同省气象局同步开通腾讯、新浪微博预警信息发布平台。
三、不断强化气象防灾减灾体系建设,全网保障地方经济
上半年, 完成了三防办及6个乡镇(街道)的视频软终端建设,与县委组织部联合建成遍布全县各乡镇的22个LED电子显示屏,成为远程宣传教育的“××民生电视台”。气象台每天通过“民生电视台”播放早晚天气预报,遇重大天气情况采用滚动字幕、加开视频窗口、插播等方式,实时播报气象灾害预警信息。组织开展我局人影作业装备年度安全检测及人影作业人员培训工作,与县人武部对接人影作业区的选址工作。初定于小三盘海防一连打靶场和大王殿军事演练场。联合应急办完成气象灾害应急预案的修订工作。作为“五水共治”气象保障服务领导小组成员,积极与县治水办联系,了解辖区内“五水共治”重大在建工程并收集相关信息,制定气象服务保障方案,为切实做好“五水共治”的气象保障服务工作奠定基础。3月,召开基层气象协理员座谈会,了解基层对气象服务的需求。6月,召开基层气象协理员及信息员培训会暨工作座谈会,表彰20xx年度先进协理员和信息员,就乡镇视频终端软件和灾情统计上报系统进行培训。
四、深化综合气象业务改革,保持气象队伍专业化
稳妥推进地面气象观测业务调整改革,提升观测自动化水平,完成实时-历史地面气象资料一体化业务试运行工作;开展预报业务和地面测报的技术交流培训,相互跟班实习,每月组织开展1至2次的业务集中学习培训。6月份,稳步推进综合气象业务人员转型跟班培训工作。完成对小门自动气象站点的5分钟通讯系统升级改造工作。开展汛期全县中尺度自动气象站的巡检工作。积极做好××风廓线雷达传输故障的处理工作并已恢复正常。
五、齐抓共管行政审批和防雷服务,提高行政管理效能
将防雷审批从防雷所调整到防雷办,实现了政事分离。联合县安监局、县委平安办、县公安局联合下发了3个防雷安全工作文件,分别从安全生产、电子信息系统、爆炸火灾危险场所等重点领域多方位齐抓防雷安全生产工作,全面落实防雷安全责任制。增加重要雷电报告,开展防雷收费自查,明确收费标准,完善收费流程,成立雷击风险评估联盟。开展“十大重点领域”防雷安全生产专项整治,全面落实各项行动方案,按月上报整治单位落实情况。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,实现了防雷宣传进村入企。
按照党委政府审批制度改革的部署,深化气象审批制度改革,按要求完成××县气象局便民服务事项和行政审批事项梳理工作,积极服务经济社会发展。推行权力清单制度,目前已完成一报。开展了不予以受理和不予以行政审批“双告知”工作,初步完成了网上政务大厅建设,取消了气象预报、灾害性天气警报传播核准,深入推行“审批提速”改革。落实审批再提速改革事项,为审批客户做好贴心服务。
六、加强党的群众路线教育实践活动,扎实促廉政作风建设
深入开展第二批群众路线教育实践活动,严格落实廉政风险防控,3月底,全面落实全局党风廉政责任书签订,进一步开展岗位风险防控本地化应用实践工作。紧跟市局教育实践活动步伐,积极创新活动载体,出实招、真见效,以气象服务民生为目标,加强学习,不断深化实践活动。及时召开群众路线教育实践活动动员大会;制定群众路线教育实践活动实施方案;开展全局群众路线教育实践活动大讨论及征求意见活动;局领导班子开展谈心交心活动。认真组织学习兰考重要讲话精神和郑国光局长在四川雅安调研教育实践活动讲话精神,开展江苏省泰州市气象局局长刘方反面典型案例警示教育活动。同时,全局党员干部通过文件、视频、会议等多种渠道收集和学习中央、省局和市局开展群众路线教育实践活动的做法和相关的报道材料。
七、深入开展气象科普活动,助力基层防灾减灾能力提升
组织编写印制《××县雷电监测公报》和《××县公共气象服务白皮书》。结合“3.23”世界气象日、防灾减灾日、安全生产月等活动开展气象科普宣传,向群众、中小学生等发放宣传资料6000份。同时,联合县教育局开展全县中小学防雷安全全员培训,让防雷知识走进校园,有效推动气象科普的普及,提升基层灾害防御能力。
八、全面提升气象文化建设,塑气象品牌创新发展
精心组织气象系统第27个职业道德教育月等系列宣传、教育和大讨论活动,通过观看《雷锋在1959》、《南平红荔》等影片开展学雷锋专项活动、学习先进党员兢兢业业奉献精神。积极开展“五水共治”主题捐款和网上普法知识竞赛活动。继续推进每月一夜学:“百名领导千名干部”读书活动。组织职工参加“建功美丽水乡,领跑生态智城”干部职工环城跑比赛活动。开展局安全生产大检查、消防应急演练,及时整改存在的安全隐患,树立职工安全责任意识。通过一系列学习、实践活动,不断提升气象文化内涵,构建和谐气象部门。
下半年,我局将按照县委、县政府和上级气象部门的总体工作部署,重点做好以下工作:
一、加强气象灾害监测预警能力建设,大力实施公共气象服务均等化项目
重点抓好××县气象灾害预警全覆盖县创建工作,精心谋划××县山洪地质灾害防治气象保障工程项目。积极推进突发公共事件预警平台建设,颁发突发事件预警信息发布管理办法;建立突发(重大)气象灾害预警信息全网发布机制,实现突发(重大)气象灾害预警信息分区域全网发布。继续推动县级政府公布重点单位,年内新增5个气象灾害防御重点单位,重点推进学校气象灾害应急准备认证。加强落实公共财政保障体系对气象工作的支持力度。
二、紧贴民生需求,不断强化公共气象服务能力
一是重点做好台汛期气象服务保障工作。不断提升台风、暴雨等气象灾害的监测预警能力,提高预报准确率。
二是积极做好气象为“三农”服务专项工作,重点做好紫菜等专项气象服务。
三是继续加强气象与外部门交流合作,推进部门间的合作机制。
四是加强对重大活动的气象服务和保障工作。
五是推进综合气象业务岗位培训,提升气象综合服务能力和水平。
三、加强气象社会创新管理能力,推进“平安××”建设
加强气象社会创新管理能力建设,强化社会防雷安全意识,落实“平安浙江”防雷考核工作。以危险化学品、烟花爆竹安全生产专项整治和高层楼宇、旧住宅楼安全生产专项整治为重点,进一步做好××县十大重点领域安全生产专项整治工作,不断提高防雷安全水平。加强农村雷电灾害防御工作,深入开展防雷安全巡检下乡服务活动。推进气象科普知识宣传进学校、进农村、进社区、进企业等活动。
完善审批机制,推进网上审批服务。开展气象权利清单制定,建立完善气象行政监督管理流程,推进实施审管兼顾、全程监管、动态监管、主动监管,进一步加强气象审批改革工作。
上半年,我局在市局、市委、市政府的正确领导下,深入贯彻学习落实科学发展观,全面落实党的xx大、xx届四中全会及全省、全市气象局长会议精神,以科学发展观为指导,以提高预报预测准确率和服务效益为中心,以建设现代化气象业务体系为重点,建设气象科技创新体系和气象人才体系为支撑,强化气象防灾减灾工作,围绕经济发展,推动地方气象事业又好又快的发展,为地方经济建设做出了应有的贡献。现将今年上半年气象工作总结如下:
今年上半年我局仍把灾后重建工作和全面推进新时期防灾减灾以及气象服务工作紧密结合起来,建立完善XX市气象灾害预警信息发布网络系统。打造好XX市公共气象服务的平台,加快公共气象服务能力建设。
1、业务工作:2月份;业务科为提高测报业务内在质量制定完善了业务学习制度,每周业务学习不少于4个学时,每周进行一次集体云天观测,业务科三位同志在人员暂时紧张、工作任务又重的条件下,坚持24小时值守班,带出了一名实习生,在此情形下业务科较好的完成了半年工作任务,每天坚持将天气预报、重要天气预警、雨情通报准确无误的从短信平台及大屏幕系统发出,1-5月地面测报业务错情率为0.0‰,业务报表经审核无错。1-5月预报质量:一般天气为70分。
2、气象服务:
(1)加强防灾减灾和应对气候变化工作
针对XX地区自然灾害程度,加强了对暴雨、雷电、山区泥石流等气象灾害的预测预警能力建设,进一步提高预测预报的服务能力。加大对气象灾害的监测,建立灾害应急体系,丰富预报服务产品。编发中长期预报21期。做好主要农作物、主要病虫监测和防治的气象预报和情报服务,主要农作物的产量预报和灾害性天气的灾情调查和报告,发布“五一节”专题预报1期,“端午节”专题预报1期,高、中考专题预报2期,气象灾害预警信息2期,重要气象信息10期。科学详实的气象信息,减少了气象灾害对我市国民经济的损失。
根据市局的汛期工作安排,我局成立了汛期气象服务领导小组,负责领导汛期气象服务工作,实行领导带班制度。
(2)加强了农村气象信息复盖面建设,特别是针对清平乡泥石流防御;我局配合省局大探中心、信息中心在清平乡安置电子显示屏1 个,大呐叭一组,在九龙镇农业示范园区安置电子显示屏1 个。认真搞好对农作物长势、墒情和森林防火的气象监测预报服务, 发布专业服务材料39期,气象服务效果典型调查表一份。我局以全新的服务手段,优质的服务理念,准确的服务质量,全面的提升了农村气象灾害的防御水平。
(3)重大社会活动气象服务到位。在20xx年中国年画节暨第十届XX年画节、梨花节开幕、德阳市清平综合应急演练气象保障服务等重大气象服务活动中都取得较好的社会效益。
(4)气象科技服务成绩突出。一是进一步加强雷电安全管理,检测避雷设施单位120余个。新建建筑物防雷设施峻工验收40个单位,二是继续规范了氢气球管理市场,多年来未出现过1列安全责任性事故。
3、加强人工防雹增雨工作的管理和作业安全保障工作,制定完善了人工影响天气工作管理制度,包括高炮作业管理制度、炮弹管理制度、电台通讯管理制度、炮点固定资管理制度、出勤学习制度。年初对炮点作业人员进行了上岗培训,进一步掌握了人影作业操作规程,为更好的发挥人影作业起到了重要作用。
对各镇乡农村经济综合信息网的管理和指导,按照竹农网(20xx)字第2号考核规定,完成各项任务已过半。4月成功的承办了德阳市农经网工作现场会暨气象信息员培训会,我局胡晓琴局长在会上作了经验交流,此次会议得到了市委、市府领导的大力支持和肯定并取得很好的效果。
4、切实抓好灾后重建工作和气象现代业务体系建设。完成三个山区乡区域自动站和人工雨量监测站建设,在山区、沿山区安装区域自动站15个,人工雨量监测站3个。
目前人工影响天气业务系统建设正进入了工程的后期施工阶段,九龙、清道、富新三个炮点建设屋面已封顶。预计工程项目7月份峻工。办公楼加固维修项目已进入最后验收阶段。
5、加强气象行政审批工作,并组织对违法事件进行及时处理。收费项目、办事程序公开透明,严格按照法律法规各种政策性文件规定办理各种行政审批业务。涉及企业无乱收费现象。
6、财务工作一至按事业单位《会计法》规定管理,完善了财务管理制度,制定了详细的内控制度,接受了市财政局和市局计财科的财务大检查,检查结果无小金库,无违规事列发生,严格按照财务管理制度执行。
7、 重视气象的宣传,在今年的“3.23”世界气象日,我局组织职工进行了以“人与气候”为主题的气象日宣传活动,发放气象知识宣传单1000多份,防雷知识手册200多份,手机短信宣传单500多份,通过此次活动向社会宣传气象,宣传气象日,提高了全社会对气象的关注程度,提高了气象部门的社会知名度,引起全社会对我们赖以生存的气候环境的更大程度的关注和爱护。
8、继续保持了德阳市最佳文明单位、四川省文明服务示范窗口单位称号。
在中国共产党建党90周年之际,我局有两人被农业局党支部推荐为优秀共产党员,一人被XX市委推荐为优秀共产党员。我局支部被XX市委推荐为先进党支部。
9、按照市委市府的要求做好了党的组织、纪律作风建设和学习;抓好纪检、宣传和精神文明建设工作;做好政务服务,不断提高行政效能;局内和谐稳定、安全。并制定了部门汛期防洪应急预案。
10、按照市委的要求我局党支部全体党员干部积极行动投入到了下镇乡帮扶活动中。力争为农村、农民办几件实实在在的、农民最关心的实事。
11、1-5月宣传及信息报送工作在内容上丰富,时效上及时,每月向农办和政务服务中心上报信息3-5条,在德阳政府网信息公开栏目上上传信息40多条。
12、存在的问题和解决的思路:
我局的基本建设已适应不了气象现代建设,气象现代化建设、现代化服务手段还待加强。下半年要加速对业务辅助用房建设。
加强对泥石流灾害的防御,有待于区域自动站建设,在自动站安装、维护技术上上级部门组织学习和培训。单要素站已不适应当前服务,急需更新。
现有工作人员数量编制不够,大部份都是一人兼多职。顾此失彼,积极实施人才战略,采取自主教育培训和远程教育培训相结合,多引进人才,增加新鲜血液,不断优化队伍结构,使我局人员的整体素质继续得到提高。
人工影响天气业务系统建设经费还存在不足,希上级主管部门适当解决。
今年上半年,在州气象局的正确领导和县委、县政府的大力支持下,认真贯彻全省、全州气象局长会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州局下达的目标管理任务,强化目标意识,层层分解任务,明确重点工作,制定具体措施。通过全局干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作。现将我局20××年上半年工作总结如下:
一、加强政治理论学习,狠抓党风廉政建设
局党支部按照州局和县委县政府的具体要求,组织党员干部深入学习党的精神,认真贯彻中央“八项”规定,提高机关工作效率效能,实践科学发展观活动,积极配合县农办参与农口战线争先创优活动,狠抓了政治理论学习,努力提高干部职工思想觉悟,开展正反面教育,产生了良好的效果。年初制定了党风廉政建设年度工作计划和实施方案,并纳入了年度工作目标管理。严格执行“三人决策”和办事公开制度,增加工作的透明度,上半年没有出现顶风违纪行为,党风廉政建设工作落到了实处。
二、业务质量稳步提高
通过政治理论学习,干部职工作风明显好转。特别是业务人员思想素质和职业道德明显提高,他们严格执行业务工作的各项规章制度,加强岗位练兵,认真学习新技术新规定,工作中你追我赶,质量与历年相比稳步上升,测报上半年无错,错情率为0.0‰,各种资料、报表上报及时,尤其是灾情报表上报准确及时;我局将总结经验,继续加强业务学习,争取下半年业务质量不滑坡。
三、公益气象服务准确、及时
(一)加强领导
我局根据本县实际情况制定了今年春播服务工作实施方案,从指导思想、组织领导、规章制度等方面作了周密地安排。并严格了24小时值班制度、请、销假制度、灾害性天气集体会商和重大灾害性、转斩性、关键性天气向领导汇报制度。在州局业务科和州气象台的指导下,我们积极组织人员对本站观测仪器、9210卫星接收设备、区域自动气象站、网络进行了一次全面巡检,做到技术装备和业务系统有保障。
(二)预报准确、服务及时
2月29日我局组织发布了《20xx年春季气候趋势预测》:“预计20××年春季播种期间天气较好,育秧期天气较差。 春季冷暖变幅大。3月气温正常略偏低,4月气温略偏高。3月下旬中期至清明前后有一段晴好天气,适于水稻播种。3月上中旬和4月中旬各有一段低温连阴雨天气,部分乡镇有春寒或倒春寒发生。预计5月上旬有五月低温发生。预计春播育秧期总降水量正常略多,其中3月份降水略多,4月降水正常,出现春旱的可能性小。稳定通过8℃初日略偏迟,出现在3月中旬末;稳定通过11℃初日偏早,出现在3月下旬前期。”预报准确。根据农作物主要生长季,及时发布专题气象预报。将预报情报资料向县党政领导汇报,每天与县政府办、县防汛办、农办联系,报送长期、中期、短期天气预报及实时资料,为县领导决策提供了科学依据。据不完全统计,春播期我局发布书面材料达10余次、100余份,电话汇报传递气象信息150次以上,农业气象专报5次。并将预报情报资料及时传达给服务单位。由于我局在春播期预报准确、服务及时,受到县委、政府领导的表扬和服务单位的称赞。
(三)及时开展人工防雹增雨工作
为有效减轻冰雹灾害对我县农业生产尤其烟叶生产的危害,按照州气象局要求和县委、县政府的部署,我局5月4日召开20××年人影工作培训会议,传达上级主管部门的文件精神,要求气象员和民兵要增强安全作业意识,提高规范化作业水平。组织民兵操练,温习操作流程,讲解故障排除,为今年人影安全作业打下了良好基础。5月5日,我局将6门高炮分别在盐井、松柏、抚志、富坪、石堤、车坪进驻炮点,正式开展人工防雹增雨工作。
(四)抓好区域自动气象站网维护工作
在入汛前,在州气象局的领导下,在业务科的指导下,我局对全县30个乡镇42个区域站进行了全面维护,今年下半年我局继续对采用市电进行供电的区域站进行升级改造,采用太阳能供电现有的购置5套两要素区域站,将本县城的单要素进行整改。
四、气象宣传广泛、到位
我局分别在3.23、5.12防灾减灾日,组织人员上街,大力宣传了《气象法》、《xx省防***理条例》、雷电知识、雷灾事故、重大灾害应急响应及手机短信和“96121”重点工程包月业务,路过行人纷纷前来咨询,领取宣传资料,获得了良好的社会效益。
20××年上半年,我局在××市委市政府和××市气象局的正确领导下,认真贯彻落实党的xx届四中全会精神,坚持气象服务为导向,全面深化气象改革,对照考绩要求和上级主管部门目标考核要求,扎实推进各项工作。现将有关情况汇报如下:
一、上半年工作进展情况
1.坚持气象服务为导向,增强服务水平
一是做好节假日、重要农时季节天气服务。今年1-6月共发布各类预警信号24份,气象内参33份,利用短信服务平台向相关部门领导、农业大户、种养殖大户等发送气象服务短信246545人次;开展空气质量和空气污染气象条件等级预报;开展了依托上级指导预报进行本地化订正的乡镇逐3小时0-15天精细化预报。
二是开展农业“直通式”服务。注重气象服务产品本地化。深入田间地头,了解特色设施农业生产服务需求,面对面指导各乡镇大棚瓜果种植基地的种植户做好设施农业的科学管理。上半年累计开展调查36次,制作服务产品73期。根据本市天气气候特点、主要农作物、农业气象需求等,首次编印了《气象为农服务手册》,归纳了主要气象服务产品、专题服务产品和指标、主要农业气象灾害及指标。
三是特色为农,××铁皮石斛获得我市首个“省农产品气候品质”优级论证。农产品气候品质认证工作,是对影响农产品品质的天气气候优劣等级做评定。该认证工作是气象为民服务的一项创新举措,进一步推动我市往“智慧农业”方向发展,今后会加大气象为农服务力度,逐步为××特色农产品建立气候品质“身份证”,为提高农产品品质提供气象依据。
四是加强天气监测,做好“美丽××”“五水共治”等在建工程的气象服务和保障工作。6月初,我局制作了第三期气象呈阅件上报地方政府,专题汇报了厄尔尼诺事件对气候的影响、华南暴雨情况、××汛期气候趋势预测及灾害防御建议。××市委书记林晓峰作出重要批示:“防御气象灾害的建议要高度重视,特别是要克服麻痹思想,认真做好台风防御工作和旱涝灾害应对的准备;并充分估计突发强降水对在建‘五水共治’工程建设项目的影响,确保安全。”
2.坚持现代化建设和全覆盖建设为中心,增强监测预警综合能力
一是自动站迁建和改造。为进一步完善我市监测设施布局,提升监测预警能力建设,上半年已完成城北、岭底等4个站点的迁建改造工程。
二是建设山洪灾害气象保障工程。根据省局业务升级要求,对××国家气象观测站进行自动化升级。完成天气现象仪(雨滴谱仪)、高清视频监控仪、日照仪等自动观测设施的建设工作,有效提升我市气象观测自动化升级。
三是以省级防灾减灾标准示范社区(村)建设和全国防灾减灾标准示范乡镇创建为抓手,推进综合防灾减灾建设向基层普及,以点带面,以先进带动全社会防灾减灾能力的加强和提升。上半年已确定淡溪镇为全国防灾减灾标准示范乡镇创建对象,盐盘吴岙村、淡溪樟岙村为省级防灾减灾标准示范社区(村)建设的创建对象。
3.坚持狠抓“两个责任”落实,增强党风廉政意识
一是做好党风廉政和反腐败工作的研究和部署。今年已召开两次中层以上干部专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。谋划贯彻落实市委和上级部门党委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定我局党风廉政建设工作计划、目标、任务、职责分工和具体措施。
二是强化主体责任的落实。“一把手”作为第一责任人敢于担当和负责。重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调督办。
三是抓分工,明确责任和任务。着力抓好落实责任这个核心,切实将责任分解落实到每位班子成员,层层落实,工作层层到位。“一把手”与分管领导、分管领导与各科室负责人分别签订了党风廉政责任书,进一步明确责任。
四是抓好学习,增加廉政意识。召开党风廉政专题会议、支部生活会,参加中心理论组学习会,开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织党员干部学习廉政建设理论和法规制度,加强廉政文化建设,开展第14个党风廉政宣传教育月活动,适时开展典型案例警示教育,增强廉政意识。
4.坚持深化气象改革,增强社会化管理。
一是气象审批已经制定权利清单、责任清单,密切跟踪市政府改革要求(低效土地再利用、零土地技改项目、负面清单外投资项目),把气象审批纳入审批中心联合审批范围。
二是调整审批窗口办事流程,明确工作人员的职责和行为规范。制定气象行政审批工作细则(气象窗口工作手册),加强事中事后监管,每个项目服务后,除××市气象局组织“114”电话回访外,我局另安排专人进行电话回访,管理人员不定期抽查。
三是在行政服务中心窗口放置××市所有检测单位信息供业主选择,自身加强服务意识,积极拓展检测市场。
二、下半年工作思路
1.全力以赴抓好防灾减灾气象服务保障。加强各类气象灾害监测预报预警,确保重大气象灾害监测预警服务不失误。
2.努力提升城乡气象服务水平。创新城乡气象服务机制,全面融入城乡社会化服务体系。强化重大农业气象灾害实时监测和定量影响评估,拓展对农业经营主体的“直通式”气象服务。推进气象科普纳入社会科普体系,融入日常公共服务。积极做好防灾减灾社会化队伍、气象服务重点用户的气象培训。
3.深化与环保合作。完善PM2.5等环境气象监测信息共享、重污染天气联合预警和应急联动工作机制。建立外来污染源输入识别技术规范,科学评估大气污染防治成效。
4.开展人工影响天气工作。加强人影队伍建设,完善管理制度,建立常态化作业机制。
5.加强与新闻媒体、广电部门和通讯企业合作。 联合广电部门,依托农村应急广播体系和有线数字电视网络,建立气象预警信息发布实时插播系统,扩大气象服务的覆盖面,提升气象服务的及时性有效性,拓宽主动消费量。
6.加强重点行业气象服务保障。围绕需求,结合实际,积极推进专业化的行业气象服务。
依托社会资源建立交通干线气象观测站网,提高公路交通气象监测预警服务水平。
研发旅游气象等专业气象服务指标,发展基于影响预报的专业气象业务。
7.提升监测预报预警能力,推进气象业务现代化。
依托气象基本业务产品,强化决策服务、公共服务和专业服务产品的加工能力建设。
针对公众和专业气象服务不同特点,完善服务业务流程。推进气象灾害风险管理业务,强化暴雨诱发中小河流洪水、山洪、地质灾害气象风险预警业务,增强气象灾害影响预报能力。
8.统筹推进现代气象观测业务。
推进共享共建。完善观测站网建设。强化观测资料的开发应用,促进系统建设效益发挥。切实加强装备运行监控与快速保障能力建设。
9.加强气象科技人才队伍建设。
针对机构与队伍难以适应日益繁重的公共气象服务和社会管理任务的现状,积极争取地方编委支持落实地方机构与编制人员。加强气象人员的履职、上岗、转岗和新技术培训。
10.深化防雷体制改革。依法完善防雷安全管理机制,进一步简化防雷行政审批,落实防雷安全事中与事后监管和行政执法责任制。采取便民措施改进防雷技术服务,深化防雷服务第三方回访评价机制。
11.深化气象行政审批制度改革。按照建设“四张清单一张网”的要求,完善气象部门权力清单、责任清单和气象安全准入标准。主动融入当地政府行政审批改革,将气象行政审批内容纳入当地相应审批制度、审批流程和联合审批范围。细化气象行政审批标准、工作细则和行为规范,加强业务培训,提升审批效能。密切跟踪属地政府改革要求,紧密结合气象部门实际,有序推进审批方式创新。