纪委组织部半年工作总结范文(精选5篇)
一年来,在县委、县政府和县纪委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的会议精神,按照县党风廉政建设大会精神和县纪委的工作部署,结合本镇实际,与时俱进,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。
一、将党风廉政建设责任制列入党委、政府的重要议事日程,层层分解,责任到人,党政一把手亲自抓。
我镇认真贯彻落实了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。
一是强化责任分解。对全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作明确分管领导和协调部门,并进行延伸细化,确保责任分解不留死角。20xx年党风廉政建设责任制延伸到基层支部委员和机关全体工作人员,延伸到人、到岗。
二是强化责任落实。要求镇、村两级领导干部按照责任分解的内容,坚持原则敢抓敢管,一级抓一级,层层抓落实,坚决克服好人主义思想,切实负起责、负好责。
三是强化责任追究。对未按规定履行责任制,对下属失教、失管造成严重后果和不良影响的,要坚持原则,一查到底,从严追究,给予组织处理和党纪、政纪处分,坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。真正做到了与经济工作、党建工作、精神文明建设工作同计划、同安排、同考核、同落实。
按照党风廉政建设责任制实施细则和主要任务分工,领导班子成员切实做到了“三个抓好”:一是抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实;二是抓好分管部门、单位党政“一把手”的党风廉政建设,三是抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。各司其职,各负其责,对分管部门、单位党政一把手严格要求、坚持了诫勉谈话制度,及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。分别对4个村18名支委干部进行了诫勉谈话,对于群众反映较为突出的问题,按照包村工作职责,积极帮助协调解决,努力做到小事不出村,大事不出镇,把矛盾化解在基层。
二、认真开展好党风廉政宣传教育工作。
1、开展多种形式的宣传教育活动,以镇、村两级领导干部为教育重点,加强理想信念和从政道德教育、党纪条规和国家法律法规教育。按照“分层施教”的原则,针对农村基层干部文化程度低、素质较差的问题,着重组织村干部学习了村级干部廉洁从政若干规定和村务公开民主决策有关规定,还将《领导干部廉洁从政手册》下发到每一名机关干部和村干部手中,要求镇村干部严格依法、依规办事。
2、强化廉政教育,建立“不愿为”的自律机制。利用党员学习日,通过组织学习文件、观看“警钟长鸣”、“失衡的权利,变轨的人生”警示教育片等多种形式的廉政教育,使宣传教育更加贴近受教育者的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入脑入心,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,增强拒腐防变和抵御风险能力,真正建立起“不愿为”的自律机制。
3、充分发挥“大宣教”工作格局的作用,建立由纪委、组织、宣传、妇联、团委、工会参加的宣教工作联席会制度,从而拓展宣教工作面;
4、按照全县统一部署,结合耿棚镇实际,广泛开展党风廉政宣传教育活动。开展了“保持党的纯洁性,迎接党的”主题教育活动,通过这次主题教育活动,全镇党员干部接受一次深刻的政治教育,在全镇范围内营造了一种“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛围,反腐倡廉勤政为民教育活动取得了比较好的实效。
三、扎实做好廉政风险防控工作,健全和完善各项反腐倡廉制度。
按照上级的部署,镇党委政府高度重视这项工作,先后成立领导小组,制定实施方案,请权确权,绘制流程,查找廉政风险点,评定风险等级,制定防控措施,作出公开承诺。全镇25个镇直机关、20个村(居 )开展了廉政风险防控工作,开展专题学习教育12场次,开办宣传教育专栏2个。确定职权总数106个,绘制权力运行图38个,排查高、中、低三种廉政风险点97个,制定防控措施97个,制定相关制度数12个。镇党委政府班子成员和站所负责人作出书面公开承诺,通过扎实有效地开展这项工作,推进了我镇党风廉政建设工作。
加强制度建设,是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,建立“不能为”的防范机制。根据《中国共产党党内监督条例(试行)》以及中央和省、市、区有关规定,坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则,对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督,重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》,制定并实行了《镇村两级公务用车管理制度》和《村级重点工程监督制度》,制定了《村级信访接待日制度》,进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度,扩大了审计范围,规范了权力运行监督体系。
四、认真做好受理信访举报和查办案件工作,积极化解干群矛盾,保持农村稳定。
1、建立并完善信访接待日制度和重点问题、重点人台帐制度
认真落实信访举报制度,鼓励实名举报,严格基层信访责任追究,确保信访举报件件有着落,事事有结果,20xx年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上,建立了村级信访接待日制度,要求村党支部书记、副书记、村委会主任在每月的10日共同接待基层党员、群众的来访,切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题,在镇、村两级建立了信访事前排查机制,每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查,并将排查出来需要解决的重点问题,信访重点人进行整理,经整理后建立各村重点问题、重点人台帐,以方便问题的解决和事后监督。
2、加大办案力度,建立“不敢为”的惩处机制。
查办案件工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段,目前已调查处理案件3起,部分党员的违纪问题正在审理中,将给予党纪处分:今年3月份,镇纪委立案查处了灵台村党支部委员、文书因工作失职的违纪问题,相关责任人受到了党内严重警告处分。
五、积极开展党务公开工作,把党务公开、政务公开、村务公开切实落到实处。
1、加强载体建设,注重硬件配置,保证党务公开工作“看得见”。
具体做法是:一是由镇党政办公室和宣传办公室负责,在耿棚镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息,在网站上进行宣传。二是在原政务公开栏的基础上,重新制作了8块党务公开公示栏,镇会议室增设镇机关党员信息栏,将全机关党员情况进行公开公示。三是为党务公开工作的开展提供必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏。
2、在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序。
要求各村党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边,党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。
3、明确党务公开工作的考核。
下年工作计划:
一、紧紧围绕镇党委政府的中心工作,服务大局,确保党的路线方针政策得到有效贯彻落实。
二、按时高效地开展纪检监察业务工作。
三、坚持每月两次集体学习制度,提高纪检监察干部能力,适应新形势需要。
四、创新工作思路,加大案件查处力度。
五、主动开展各项业务工作,多和镇领导汇报,多和部门沟通协调,形成工作合力。
六、为我镇经济社会又好又快发展保驾护航。
今年以来,永嘉县纪委监察局按照上级纪委全会和县委十二届八次全会的部署,按照全面从严治党要求,聚焦主责主业,强化执纪监督问责,重拳出击惩腐败,持之以恒纠“四风”,全县反腐倡廉建设取得了新的成效。
一、上半年工作总结
(一)以完善体制机制为切入点,促进“两个责任”落到实处
完善落实“两个责任”工作机制。进一步优化党风廉政建设责任制考核办法,立足于落实“两个责任”,根据责任报告、过程监管、检查考核、结果评定等情况进行综合动态考评。严格落实“三书两报告”制度,明确“一岗双责”要求,不断健全党风廉政建设工作机制。全县97个镇(街道)、部门单位党委(党组)履行主体责任和主要负责人履行“第一责任人”情况书面主动上报县委和县纪委。县纪委听取20个功能区、镇(街道)和部分部门单位落实主体责任情况,同时率全市之先推行党风廉政建设主体责任报告质询评议,浙江日报对此做法进行了专题报道。
继续推进纪检体制改革部署。创新开展分片派驻纪工委、监察分局工作,在保持现行体制不变的基础上,设立4个片区纪工委、监察分局,形成三级联动、上下连贯、纵横互助的工作格局。根据实际情况制定信访举报、案件线索、正风肃纪检查、干部管理、考核评价等配套管理办法,制订工作流程、规范工作程序,同时将片区纪工委和县纪委对应联系的纪检监察室实行捆绑运行,推进片区纪工委有序运行,目前已经立案3件,取得初步成效。进一步健全《永嘉县纪检监察案件线索管理暂行办法》和《永嘉县反腐败协调小组工作规则》等制度,实现重要线索“集中管理、集体排查、分级办理、分级督办”,强化案件线索管理。深化镇街纪委“三转”,督促各镇、街道按规定配齐配强专职纪检监察干部,并严格落实专职专用要求,确保专职纪检监察干部不兼任与纪检监察工作无关的职务和分管其他业务工作,真正实现回归主业,履行主责。全县应配备镇街专职纪检监察干部72名,已经基本到位。
(二)以强化纪律约束为主攻点,推进作风建设新常态化
一是加大正风肃纪力度。今年以来,紧紧围绕县委县政府中心工作,聚焦“四风”问题,创新督查模式,严肃问题查处,取得了较好成效。截至5月底,全县已开展正风肃纪活动20次,曝光违反公车管理、公务接待、工作纪律等规定30起,处理责任人34人。紧盯元旦春节等重要时间节点,大张旗鼓开展6次专项检查,出动60余人次,检查100多家单位,形成风清气正的浓厚氛围,浙江新闻联播两次报道了我县节前正风肃纪专项检查情况。
二是健全作风建设长效机制。制定《永嘉县作风建设常态化监督检查办法(试行)》,明确监督内容和监督方式,要求各单位每季度书面报告作风建设开展情况,县纪委进行评估通报,督促落实作风建设主体责任。今年以来,全县各级纪检监察组织共开展检查291次,检查人员873人次,对111名违反有关规定的工作人员进行了相应处理。巩固“三公”改革成果,1—5月份,全县“三公”经费较去年同期下降33%,其中公务接待支出较去年同期下降32.2%,公车经费下降32.4%,公务外出费用下降65.8%。
三是提高服务保障水平。组织开展“破两难、纠四不”专项行动,坚持问题导向,突出问题倒查追责,通过建立专门投诉热线、问题线索报送、分级归口办理、跟踪督查落实、严肃责任追究等工作机制,全力推动县委、县政府中心工作有效落实。加强纠风治乱,进一步改进民主评议政风行风和重点中层督考工作实施方案,优化政风行风,提高部门工作效能。
(三)以推进“勤廉永嘉”为着力点,不断加强惩防体系建设
一是抓好信访举报工作。高度重视信访举报工作,完善重点信访件分片异地交叉调查和涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理制度,着力提高信访件办理质量,确保“件件有着落、事事有回音”。今年以来,共受理群众来信来访419件,其中,中央巡视组转交办143件,已全部报结,省委巡视组交办的13件重要信访件已办结10件。
二是加大惩治腐败力度。坚持有腐必反、有贪必肃,突出纪律审查工作,把纪律和规矩挺在前沿,严查违纪违法行为。1-5月,全县共立案108件,涉及乡科级干部4人,已处分73人,给予党纪处分67人,其中开除党籍43人,给予政纪处分11人,其中开除3人,移送司法机关5人。今年上半年查处的典型案件有卫生系统医疗器械采购窝案,涉案7人,其中副科级以上干部2人,在本县形成较大反响。认真做好案件查办“后半篇”工作,对县发改局原副局长叶某某、县财政局农经科原科长胡某某等腐败案件进行剖析,拍摄专题教育警示片,达到查处一起、教育一片的警示效果。
三是注重加强关爱教育。认真组织开展“510思廉日”系列活动,筑牢拒腐防变思想道德防线。在全县开展“510”反腐倡廉毛笔书法大赛,共征集到作品192幅,表彰先进42名,在上塘、枫林等地进行巡回展出,在媒体上进行专版展示,取得良好效果。邀请中国纪检监察学院原副院长李永忠教授做反腐倡廉专题讲座,定期选取部分典型案例开展警示教育活动。组织领导干部参加职务犯罪的庭审旁听活动,今年以来已组织5批430多人次。深入实施党员干部廉政教育关爱工程,分层实施,坚持抓早抓小,做到早发现、早报告、早处置,今年以来,谈话提醒副科以上领导干部18人。
(四)以夯实基层基础为落脚点,强化农村基层党风廉政建设
一是大力开展农村作风巡查活动。按照“围绕重点、难易结合、注重化解、工作全覆盖”的要求,制定巡查方案,组建巡查办,建立四个巡查组,确定51个村居开展规范化、常态化的农村基层作风巡查工作,及时发现、查纠发生在群众身边的腐败问题和不正之风,切实维护农村社会和谐稳定。召开了全县农村基层作风巡查工作千人动员部署会,组织开展业务培训,有序推进巡查工作。同时,积极配合市委第六农村基层作风巡查组完成两轮巡查工作,共接待群众97批 297人次,信访件123件,对57个问题进行初步调查,其中对23个重点问题进行交办, 8个一般性问题进行移交处理。
二是大力开展村级组织负责人廉政体检工作。紧紧围绕规范村干部权力运行的关键环节,全面实施“廉政体检”,着力构建职责清晰、程序规范、监督有力、预警及时、处置得当的防腐新机制。今年以来,全县各镇街开展廉政体检798个村,体检干部1688人,发现村级财务问题172个,处理24人,村务公开问题108个,处理18人。
三是大力加强村监会规范化建设。建立镇街纪委定期听取村监会履职履责情况制度和分片联系制度,指导解决村民反映强烈的突出问题。大若岩镇率全市之先探索开展村务监督质询会,浙江电视先锋频道作了专题报道。加强村监会工作考核,对923位村(居)监会主任开展20xx年度工作考核,评出优秀144人,落实报酬545万余元。
(五)以坚持严教严管为立足点,深化纪检监察干部队伍建设
以“三严三实”专题教育活动为契机,在全县纪检监察系统开展深化“树新形象、做好榜样”主题教育实践活动,进一步树立纪检监察干部严于律己、履职尽责、谦虚文明、忠诚务实的良好形象。积极开展“书香机关”创建、“周一夜学”活动,向每位干部推荐书籍,以集中学习、专题党课、交流座谈等方式相结合,学习纪检监察业务及其他相关知识。采取上挂下派、干部轮岗、组织培训等措施,进一步提高纪检监察干部的履职能力。完善内部监督管理机制,健全内控监督机制,始终做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
二、下半年工作计划
下半年,永嘉县纪委监察局将继续按照上级纪委和县委县政府的统一部署和要求,聚焦中心、突出主业,继续深入推进党风廉政建设工作和反腐败斗争,为我县“赶超发展、激情跨越”提供坚强的纪律保障。
(一)进一步深化反腐败体制机制建设。继续推进纪律检查体制改革,认真抓好片区纪工委、监察分局运行工作,制定出台系列制度,细化工作职责,理顺县纪委、片区纪工委、镇街纪委三者关系,强化片区纪工委、监察分局规范化建设。认真落实党风廉政建设责任制,组织开展部门、镇街党委书记关于党(工)委和个人履责情况汇报,督促有关牵头单位落实工作任务,适时开展半年度责任制巡查工作。
(二)进一步推进作风建设。持之以恒纠“四风”,以党员领导干部、机关工作人员为重点对象,节假日、双休日为重点时段,大力开展正风肃纪工作,严肃查处典型案件。巩固落实四公改革措施,严格执行公务接待、公车改革制度和公费外出各项规定有关制度,逐步推进党政机关办公用房管理工作规范化、制度化。继续开展纠风治乱工作,协调开展部门政风行风评议,认真组织开展重点中层科室干部督考工作,进一步加强机关干部作风效能建设,切实解决“庸懒散慢”、“只微笑不服务”问题。大力推进“破两难、纠四不”专项整治活动,确保县委县政府中心工作落实到位。
(三)进一步健全惩防体系建设。大力开展廉政宣传教育,组织开展“勤廉为民、两美永嘉”微电影评选和展播,以及专题警示教育片拍摄活动,提高廉政教育效果。实施党员干部关爱工程,继续开展谈心提醒教育活动,做到早发现、早提醒、早打招呼,把问题解决在萌芽状态。继续抓好信访办案工作,完善分片联合办信机制,加强村级财务审计,整合资源,形成合力。强化线索管理制度,实行集体排查和月排查分析,集中力量查办一批领导干部贪腐案件和损害群众利益的典型案例。
(四)进一步深化农村基层党风廉政建设。深入开展农村基层作风巡查工作,解决农村基层问题,化解基层矛盾,查处一批侵害基层群众利益的违纪违法行为。全面推行村级组织负责人“廉政体检”工作,着力构建职责清晰、程序规范、监督有力、预警及时、处置得当的村级组织负责人防腐机制。全面实施村监会“123”提质工程,充分发挥“三务公开”信息平台和“三资”管理信息系统作用,加强农村集体“三资”监管。
(五)进一步加强纪检监察干部队伍建设。结合“三严三实”专题教育活动和深化“树新形象、做好榜样”主题实践活动,在纪检监察系统开展“大学习”、“大讨论”、“大调研”,不断锤炼政治品格和执纪能力,提升干部理论素养。继续通过轮岗交流、抽调办案和上挂下派等方式进行岗位练兵,不断提升干部工作能力和业务水平。强化内部监管,严格执行内部系列制度管理规定,强化纪检监察干部的日常行为规范,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。
半年来,我部在县委的正确领导下,在省、市组织部门的具体指导下,以党的十六精神为指针,认真贯彻落实省、市组工会议精神,按照县委的要求,紧紧围绕全县经济工作发展战略,抓特色,求实效,研究新情况,探索新路子,取得了新进展,为全县的经济和社会发展提供了组织保证。
一、干部管理工作
(一)、进一步加强了各级领导班子建设和干部队伍建设。坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力选拔群众公认、政绩突出的优秀干部进领导班子;结合乡镇换届,认真抓好部分单位领导班子的充实调整工作。今年以来,提请县委共调整干部人,其中提拔人,交流人,明确级别人,免职人。同时,完成了各乡镇科技副乡镇长的选拔任用工作。
(二)、进一步加强了对干部选拔任用工作的管理和监督。加大对《干部任用条例》的学习和宣传力度,扎实做好上级关于《条例》贯彻落实情况的迎检工作,顺利通过了市委组织部对我县贯彻执行《条例》的检查。按照省、市要求,全面完成了对干部学历(学位)的检查清理工作。按时上报了市管干部学历(学位)清理的相关材料;顺利完成了全县名科级领导班子成员的职后学历的清理。专程到省内==多所大专院校查阅学籍档案,经省教育厅和省委党校认定的有人,其余属省外高校毕业的,目前正在进行函调之中。一般干部的学历(学位)清理工作已基本结束,只待送省审验。继续做好群众来信来访的受理、查核工作,提高*件办理质量和办结率。今年以来,共办理来信来访件次;其中对×××、×××等件*件进行了专题调查核实,并形成了书面处理意见。同时,还对××等名同志在担任乡镇长期间履行经济责任制情况开展了全面的审计。
(三)、进一步加大了干部培训力度。根据省、市的具体部署,认真将干部教育培训工作规划落到实处。在培训对象上,突出党政领导干部、年轻后备干部和各类紧缺人才三个重点;在培训内容上,突出抓好马克思主义基本理论和党性党风党纪教育的重点,同时加大新知识和领导能力培训的比重;在培训方式上,突出党校的主阵地作用。今年以来,共完成市级调训任务=人次,其中县干班人,中青班人,县直科干班人,乡镇干部班人。与县委宣传部合办“十六”大精神培训期,共人。
(四)、完成了干部方面的其他工作。完成了副县级领导干部和妇女、非党副县级后备干部推荐呈报工作;完成了市五届人大代表候选人的上报工作和全县乡镇人代会、党代会的指导工作;完成了县残联、工商联的换届选举和市委党校本科班、中青班学员及有关干部的考核工作。召开了干部档案工作会议,进一步理顺了档案管理关系,全面开展了我县干部档案的整理工作。为了使档案工作达标升级,投入资金=万余元,购置设备,维修库房。认真做好老干部工作,走访慰问老干部==余人次,离退休干部“三个机制”进一步得到落实。同时,还完成了名市管理干部公务员年度考核材料的上报工作,并对全县个科局级领导班子成员公务员年度考核等次的审定工作。根据省、市文件精神,结合××实际,协调相关部门拟定了《中共××县委、××县人民政府关于为加快发展民营经济提供人才服务的实施办法》和《××县事业单位人事制度改革方案》。
二、基层组织建设工作
(一)、农村党建向纵深发展。制定了基层组织建设目标考评细则,对年以上未发展党员的村进行了通报,在××镇召开了农村基层组织建设现场会议,开展了村级组织规范化建设。每个乡镇办了=-=个示范点。开展了农村税费改革后村级组织建设情况的调查,起草了《村干部管理暂行条例》初稿。安排了换届后新上任的党支部书记的集中培训工作,举办了一期培训班,共计==人,采取讲座、电化教育、实地参观等形式的培训,提高了村支部书记的综合素质。开展了村支部换届选举工作“回头看”,调查处置*件=件。对选派干部到村任职情况进行了调查摸底,进行了建档管理。同时,先后对高乐山镇等=个乡镇开展了半年工作督查。
(二)、社区党建逐步规范。开展了一次社区党建方面的专项调查,先后召开了三次社区建设协调会,组织了三个社区负责人以及×××镇、民政局等有关领导到宜昌考察学习社区建设工作。代县委起草下发了《关于加强和改进社区党建工作的意见》。指导破、停产等企业的党建工作;组织指导了城东社区××党支部召开党员大会,使一个瘫痪了年的支部焕发了生机;指导××镇三个社区开展了“党员找组织”的活动,指导城中社区开展了党员教育培训工作,宣讲新《党章》。
(三)、非公有制经济党建开始起步。在深入调查的基础上,代县委起草下发了《关于非公有制经济组织党建工作规则》,下发了《关于非公有制经济组织党建指导员选派管理办法》等文件,促进了新经济组织党建工作的发展。目前,全县共选派党建指导员名,非公有制企业新成立党支部个,新成立个体私营经济党支部个。指导县思博纸业有限公司、县华夏食品有限公司、县麻袋厂等非公有企业的入党积极分子的培训。
(四)、机关党建工作水平得到提高。配合县直机关工委就机关党建工作进行了检查,抽查了个单位党费收缴情况,指导了个机关党组织的换届工作。“七一”期间,宣讲新《党章》共计==余次,培训了入党积极分子,发展了一批新党员。同时,配合县直机关工委在机关中开展了党的知识竞赛活动。
今年上半年,我部在市组部和县委的正确领导下,按照年初总体工作思路和任务目标,努力把组织工作往深里做,往实里做,各项工作都取得了新进展。
一、围绕中心,全力以赴,第一批先进性教育活动取得扎实效果
1、发挥职能作用,为全县先教活动顺利开展提供坚强保证。县委组织部作为全县先进性教育活动主要的组织者、实施者,始终把此项活动作为加强党的执政能力建设和“抓班子、带队伍、夯基础、攒后劲”的重要举措,充分发挥职能作用,抽调18名同志作为县委先教办的骨干力量,组成综合、指导、秘书三个小组,实行集中办公,全程参与第一批先进性教育活动。活动期间,先教办同志以高度的政治责任感和饱满的热情高效工作,组织开展了“军地共教”、“一面红旗十个典型”、专题培训等大型活动10余次,编辑整理《优秀共产党员先进事迹汇编(一)、(二)》等上万字的学习资料4套,起草综合文字材料70余份,编发《工作简报》80期,组织承办大规模会议20余次,建立实行了先教办周例会、督导组日汇报、督导联查等各项制度,确保了各项工作的高效运转。
2、加大工作力度,不折不扣地完成各项目标任务。一是学习动员突出“提”字,提升思想认识。大力度抓启动环节和骨干培训,春节上班第二天,组织党员领导干部赴66131部队开展了“军地共教”活动,营造了浓厚的活动氛围;在确保各参教单位学习内容、时间、人员“三落实”的基础上,通过编辑学习资料、刻录电教光盘、集中辅导等形式,丰富了学习内容,增强了学习效果。二是分析评议突出“准”字,找准抓住存在问题。通过多种形式广泛征求意见,组织了优秀共产党员先进事迹报告会,深入开展了批评和自我批评,广大党员敞开思想,真诚相对,端正了思想态度,认真找准了存在问题;通过对党员客观评议,帮助找问题,定方向,增强了党员的责任感和压力感。三是整改提高突出“实”字,务求取得实在效果。始终坚持边学边改、边议边改,谋划启动了11件事关群众切身利益的“民心工程”,解决了一批群众最关心、最盼望的难题;深入开展了机关作风纪律整顿和项目建设突破年活动,机关效能建设、党风廉政建设、文明生态村建设等活动均取得了明显成效,以工业为首的各项经济工作都取得了新的突破。
3、务求实效,确保先进性教育活动成为群众满意工程。通过不懈努力,第一批先进性教育活动取得了扎实效果:一是党员综合素质有了明显提高。广大党员普遍经受了一次深刻的“三个代表”重要思想和艰苦奋斗精神的再教育,党员思想认识、政策水平、政治素质全面提升。二是党员的群众观念、宗旨意识有了明显增强。广大党员受到了一次生动的群众路线的再教育,转变了工作作风,增进了与人民群众的感情。三是基层党组织的吸引力、凝聚力、感召力得到提升。活动期间,各单位党组织共出台各种便民、助民措施257项,解决群众关心的热点难点问题1000余个,树立了党组织和党员的良好形象。四是全县改革稳定发展的局面得到进一步巩固。先教活动始终围绕中心,服务大局,着力解决了一批影响全县改革发展稳定的突出问题,以先教活动的成果巩固了全县改革发展的大好局面,县域经济呈现了良好的发展态势。
二、突出重点,健全机制,干部教育培训工作取得新进展
1、突出重点,配合上级部门抓好领导干部和年轻干部的培训、调训工作。按照上级组织部门要求,依托省、市、县委党校的办学力量,2、3月份,分别安排一名党委书记和五名乡镇(城区)党委书记、乡镇长,参加了省委党校乡镇党委书记培训班和市委党校XX年春季培训班,有重点的培训了乡镇的领导骨干。
2、以提高“五种能力”和保持共产党员先进性教育活动为重点,大规模培训干部。组织举办了全县科级干部、优秀年轻干部加强执政能力建设培训班,聘请知名专家教授,辅导了关于加强党的执政能力、构建和谐社会及社会主义市场经济等方面内容,配合先教活动,对全县第一批参教单位全体党员及股级以上干部进行了执政能力建设专题讲座,提高了党员干部的政治理论水平。
3、强化实践锻炼,加大外训力度。6月份,采取“走出去”学习的方式,组织12名政治素质强、有发展潜力的优秀年轻干部、县级后备干部赴浙江海宁考察学习,使参训干部增长了见识,开拓了眼界,感受了差距,增强了加快清苑发展的紧迫感,提高了驾驭经济工作的能力。
4、健全干部学习培训激励机制,加强对干部学习的监督和管理。按照市组部有关要求,对没有达到学历要求的县、科级干部下发了关于督促参加学历教育的通知,督促99名科级以上干部参加了本科学历教育。同时,建立完善了XX年度干部培训电子档案,增强了干部学习的压力感和责任感。
三、严格管理,转变作风,领导班子和干部队伍建设得到全面加强
加强对领导班子的跟踪管理。完成了XX年度领导班子和科级领导干部的考核定档,共评出“实绩突出”领导班子89个,“优秀”领导干部321名。对“实绩突出”的领导班子和“优秀”领导干部进行了通报表彰,对存在问题的领导班子和被定为“基本称职”、“不称职”的6名干部,由部领导进行了诫勉谈话,对16名干部委托单位主要领导进行了谈话,解决了部分领导班子和干部存在的问题,增强了班子的凝聚力、战斗力。
今年上半年,在镇党委的直接领导下和区纪委的指导下,我们以党的精神为指导,全面贯彻中纪委二次全会、省纪委三次全会和市、区各级纪委的有关指示精,结合本镇实际,以纪委规范化建设为抓点,扎扎实实开展纪委的各项工作,取得了一些成效,充分发挥了纪检部门的职能作用。
一、做法和成效
(一)扎实抓好乡镇纪委规范化6+3建设,推进纪委工作进入新常态。
1、抓好乡镇纪委规范化硬、软件建设,实现了硬、软件“六有”目标。
在硬件建设方面,今年上半年以来重点是加强了纪检队伍建设,纪检室增加了3名工作人员,设置了镇纪委谈话室,完善了办公设备,保证了纪检办案工作经费等。在软件建设方面,做到有行为规范、有工作职责、有办案规程、有工作制度、有工作台账、有良好形象。
2、抓好农村“三资”监管平台建设,加强了对农村“三资”工作的监督管理。
全面实行村组账镇管,认真监督农村“三资”管理使用。全镇各村、小组按时结算和按时报送财务报表;镇做到及时完成对各村“三资”数据分析、审核把关和上传工作;对“三资”平台发出预警信息、异常情况的调查核实。今年5月下旬,由镇纪委牵头会同镇经济办和镇村账管理有关人员到本镇光明村进行了“三资”管理情况检查,发现问题及时纠正,并提出了整改意见和要求。
3、抓好镇公共资源交易服务中心建设,推进公共资源交易管理规范化。
今年初由于有关领导工作调动,及时调整了镇公共资源交易服务领导小组。现在镇、村所有重大工程建设项目和重大经济项目都按正规程序开展招标和采购,实行了规范化、公开化和民主化管理,有效地预防了暗箱操作和产生腐败现象。
4、抓好镇级便民服务中心和各村(居)便民服务站建设,提高了群众办事的满意度。
按照上级的要求,我镇在平潭社保所内设立了平潭镇便民服务中心。目前已进驻的劳动就业、社会保障、计划生育、社会救助、社会福利、新型农村合作医疗、涉农补贴、规划建设和广播电视站等8个单位,基本能一次办成群众要求办理事项。同时,全镇18个村(居)全部建成了便民服务站,方便了群众办事,提高了群众的满意度。
(二)抓好纪委日常各项工作,充分发挥纪检部门的职能作用。
1、加强廉政教育,不断提高了广大党员干部遵纪守法的自觉性。
一是有针对性地开展纪律教育学习活动。认真组织全镇党员学习了《共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党章程》和中央以来的有关规定。二是结合党联系群众实践活动抓好学习教育。镇府领导、干部分工包干到各村,每周三下村开展联系群众活动。通过学习教育,不断提高全镇广大党员干部的党性观念和树立了全心全意为人民服务的宗旨,进一步提高了全镇广大党员干部廉洁自律意识和遵纪守法的自觉性。
2、抓好廉洁自律监督,规范了权力运行。
一是领导班子成员严格按照其职责进行了重新分工,经济开支审批权主要由分管经济的党委委员负责;纪委书记专职负责纪检和审计工作;镇重大经济和工程项目由镇领导班子集体研究决定;镇纪委着力监督基层站所负责人、村(居)党组织班子成员等廉洁履行职责情况;全镇18个村(居)设立了纪检委员,规范了权力运行。二是对新聘任的镇中层干部进行任前谈话,今年来共对新任职的副股以上干部13人进行了廉洁自律,任前谈话。三是实行“四对一”(书记、镇长、纪委书记和组织委员)谈话。今年以来对本镇3个村支部书记和1个部门负责人进行了谈话,并提出了整改要求。三是实行约谈做法。今年6月初约谈了因网络投诉的1名村干部,要求他说明事情经过,指出其所错误做法的危害,并提出整改要求。
3、抓好信访和查办案工作,促进了社会和谐,维护了党的纪律。
今年上半以来,接到和上级交办信访件3宗(其中1宗为跨年度举报),已调处完结2宗,另一宗正在调查取证。做到了件件有落实,有交代。立案1宗,结案1宗,已给当事人党内警告处分。有效地促进了社会和谐,维护了党的纪律。
二、存在问题
回顾半年来的工作,我镇纪委已取得了一定的成绩,同时也存在一些问题,主要是:
1、由于纪检队伍人员调动较多,刚调入的人员业务水平偏低,有待加强和提高。
2、各项规章制度不能完全适应新常态纪委工作的要求,有待完善。
3、执行各项规章制度常态化做得不够,缺乏持久性。
4、对党员干部违法违纪线索了解不够深入,立案数太少。
三、今年下半年的工作计划
1、继续认真贯彻执行党的全会精神和中纪委、省、市、区各级纪委有关反腐倡廉的指示精神,加强党风廉政建设,重点惩治各村(居),部门党员违纪、违法行为。
2、加强纪检人员的学习教育,不断提高个人的政治素质和业务水平,提高工作效率。
3、加强对各村、部门支部班子成员的教育和培训,提高他们反腐倡廉的意识和防腐反腐能力,逐步形成齐抓共管的新局面。
4、加强公、检、法和其它相关部门联动,争取相关部门对立案和办案工作的协调和支持。
5、按乡镇纪委规范化建设6+3的要求,确保软、硬件“六有”目标和继续抓好“三个平台”常态化的正常运作。
6、继续做好信访和查办案工作,确保圆满完成上级下达的办案任务,维护社会和谐稳定,维护党的纪律。