副县长下半年工作总结（精选5篇）
主要工作
半年来，我在县委、政府的正确领导下，视“发展经济”为第一要务，视“执政为民”为第一追求，依法行政、履职尽责，不断提高自己驾驶全局的能力，较为圆满地完成了半年各项目标任务。
一、以规范药品经营市场和防病治病为重点，推进卫生体制改革，医药卫生工作卓有成效
1、疾病防制工作成效明显。加强了禽流感和霍乱为主的肠道传染病的防治工作，及时制订了应急处理预案。并定期组织人员深入各医疗单位检查，督促防治措施的落实。今年以来，全县各中小学校相继出现了腮腺炎、水痘、甲肝等传染病，特别是XX乡小学的甲肝疫情较为严重，“疫情就是命令”，在得知第一情况后，县长和四大家分管领导高度重视，迅速行动，亲临现场指挥疫情控制工作，做到资金、人力、措施三落实，有效地控制了疫情，确保了社会秩序的稳定和群众的生命安全。
2、药品市场经营秩序进一步规范。一是结合“开展食品、药品放心工程”活动，对药品经营企业的违规经营行为、医疗单位制剂管理和个体诊所带药、畜牧兽防部门经营人用药品、药品经营单位夸大药品疗效、以食品冒充药品宣传治疗作用、乱打药品、医疗器械广告以及藏药疫苗等血液制品等方面进行了专项治理和整治。半年来查处违规经营6家次，假劣药品案件2件;取缔无证经营1家;纠正兽防部门违规经营人用药品3家;对2家乡镇卫生院药房出具了整治通知书。二是加强了麻醉药品、精神药品、放射性药品、医疗用毒性药品等特殊药品及隐形眼镜的管理，做到了特殊药品特殊管理，确保了特殊药品的用药安全。三是规范药品招投标制度，杜绝医疗腐败，树立文明医风。切实抓好药品招标采购工作，增加了药品采购透明度，确保了药品质量，降低了药品价格。同时，积极开展了卫生行业作风整顿活动，出台了医务人员收受“红包”、回扣责任追究制的规定，坚决惩治医疗购销、医疗活动中的“红包”、“回扣”和各种形式的处方提成行为，规范了行业作风。
3、公共卫生体系建设顺利推进。县疾病防治控制中心建设项目已完成招投标，中标单位已进驻场地施工;县医院传染病区医院已报省计委通过，预计国债资金投入180万元，地方政府自筹60万元，已进入规划、征地阶段;积极向省、市争取扶贫资金，切实改善了乡镇卫生院条件。
二、以“为民服务，为民解困”为重点，大力实施民心工程，民政工作亮点凸现
1、救灾救济工作落到实处。全面督查了各乡镇五保政策的兑现落实情况，加大了对农村特困户救助力度，对全县3223户6895人进行了春荒生活困难救助，共发放救助资金32.5万元，春荒救助卡3223人。4月，成功筹办了全省救灾救济暨城市低保工作现场会，得到了与会人员的高度评价，有效地宣传了，扩大了知名度，提升了新形象。
2、敬老院建设稳步推进。按照“把住创模，强力达标，突出主体”的总体要求，重点抓好了新河、凤石、马回、长梁、正源、向东等敬老院的达标及白玉、徐家两所敬老院创模规划工作。借全省敬老院建设现场会在我县召开的有利契机，狠抓了达标创模敬老院的巩固提高，力争年底全县敬老院实现产值150万元，年纯收入达60万元。
3、低保工作得到加强。落实了城市低保、医疗救助、教育救助、再就业等优惠政策，解决了“两无”农民和森工企业困难职工低保问题。规范了低保申报、审批、发放程序，加大了低保对象动态管理力度，做到低保对象能进能出，低保金额能高能低。半年来，共取消了296户720人不符条件的享受对象，对101户202人调整了收费标准，批准421户850人。截止目前，全县享受城市低保共4387户计9065人，人均补差50.06元，按月拨付兑现低保金357.2万元。
4、进一步加强社会事务工作。一是强化乡镇政务公开和村务公开工作。抓好社区建设，积极开展村民自治模范乡镇创建活动，重点抓了、XX4个乡镇创建村民自治模范乡镇的规划工作。二是切实加强行政执法工作。加大了《婚姻法》及《婚姻登记条例》的贯彻力度，加强了执法检查，有效地杜绝了乱收费现象，婚姻登记合格率达100%。同时，加大了殡葬执法力度。4月份，对城区10多家木材销售点进行突击检查，共查处6家违规制作、销售棺木的厂家，现场销毁成品棺木32口。
三、以为县域经济打造良好发展平台为重点，大力实施科技兴县战略，科技工作不断进步
1、科技兴工兴农项目进展顺利。以新产品开发、技术创新为重点，启动具有较高科技含量的科技兴工项目9项、科技兴农项目17项。其中，县植保站实施的“小麦锈病综合高效防治技术”项目，防治率达90%以上;兴华药业公司开发的“速效畜禽康内服液、牛羊专用注射液”新药制剂。实现总产值46.5万元，创利税6.4万元;“九一”厂实施的LT系列网络变压器，可实现产值752万元，利税73.8万元。
2、科普工作收效明显。深入开展了以普及工农业生产技术、认识和预防高致病性禽流感、甲肝等传染病，气象与自然、环境保护、反邪教为主要内容的科普宣传活动。紧紧围绕“依靠科学技术、全面建设小康”主题，充分利用科普文艺演出、义诊义检、科学生活知识讲座等有效形式，广泛宣传中央一号文件精神和科普知识，深受群众好评。
四、以“扶残、助残”为重点，扑下身子抓落实，残疾人工作成效显著
组织召开部门协调会，凡是城镇户口残疾人符合低保条件的，一律纳入城市低保。对全县120户特困残疾人，每户每月固定补助50元;对全县166户残疾人解决临时补助2万余元;对全县10户特困残疾人无房住或居住在危房的残疾人每户补助5000元修建住房;成功地为54名白内障患者实施复明手术，使白内障患者重见了光明。
存在的问题
1、受各种因素影响，20xx年退役军人安置工作任务没有完成。
2、食品、卫生、药品的执法力度不够，市场经济秩序有待于进一步规范。
3、农村卫生事业经费投入不足，基层卫生设施滞后，制约了农村卫生事业的发展，在一定程度上处理疫情、传染病等突发性事件的应急方案不够健全。
4、科普硬件设施不齐全，科普手段较为滞后。
下半年工作重点
1、坚持“预防为主”，切实加强传染病和各种突发公共卫生事件的防治工作，将任务落实到单位、责任落实到个人，做到管理到位、措施到位;重点抓好学校、餐饮单位、农贸市场、建筑工地及人群集聚地的疫情监测;加大卫生监督力度，落实卫生执法责任制，建立举报、协查制度，强化公共卫生事故的查处力度。
2、突出重点，深化县属医疗卫生体制改革。加强医疗服务质量监督管理，注重人事情感投入，加强医德医风建设，强化医疗控制体系建设，解决诊治不规范、责任心不强、技术不过硬、价格不透明、服务不到位等突出问题。积极稳妥地推进中心卫生院及县属医疗卫生单位人事改革和卫生监督体制改革工作。
3、根据全国卫生工作会议，整顿和规范医疗服务市场，整治非法采供血液和单采血浆等违法活动，净化医疗市场。
4、稳步实施，全面完成退伍军人的安置工作。坚持“系统分配，包干安置”的原则，实行“经济补偿为主、安置工作为辅”相结合的办法，力争在8月底全面完成安置任务。
5、坚持“科学技术”是第一生产力这一主题，加强科技兴工、科技兴农项目的管理，扎实推进科技人才库建设。
按照县委、县政府的分工，本人分管教育、计生、卫生、文体、广电等工作，挂点泗桥乡。今年以来，在县委的正确领导下，在人大、政协的监督下，在相关部门的大力支持和密切配合下，按照工作职责，本人尽心尽力，尽职尽责，深入基层，认真调研，确实履行自己的岗位职责，积极完成各项任务，在自己分管工作方面作了努力，取得一定成效，现将各项工作汇报
一、加强学习，提高思想理论水平与决策水平
为了适应时代的要求，根据工作需要，本人始终坚持把加强学习作为首要任务。首先，本人一如既往地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过学习党的xx大精神，全面深入地领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，进一步明确党在新世纪举什么旗，走什么路，实现什么奋斗目标的重大问题。进一步坚定了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗的信心和决心。其次，发扬理论联系实际，把书本知识和工作实践相结合，在实践中认真总结成功经验，吸取失败的教训，有针对性地解决思想、行动上存在的突出问题，做到学用结合。最后，集体学习和个人学习相结合。本人多次参加市委举办的培训×××委中心组学习，除集体学习外，本人能够挤出时间坚持自学，熟练掌握法律、电脑等知识，力争在原有理论上有所突破，在理论素养方面有所升华，丰富自己的知识，拓宽自己的视野，增强实际工作的原则性、科学性和预见性。
二、上半年工作总结
⒈计生工作:今年我县计生工作以“摘牌创先”为主要工作目标，一是党政重视，责任落实。年初县委、县政府向各乡镇、县直各口颁发计生工作责任书，并制定一系列奖惩措施，进一步明确了各乡镇、县直部门的计生工作职责。二是大胆创新，开辟计生工作新路子。针对特殊县情成立了全市首家驻外计生协会-周宁驻上海企业计生协会;设立了“人口与计划生育奖励基金”专户，出台政策对基层计生干部实行岗位津贴，针对社会抚养费征收难的问题，专门在县法院成立计生执行庭。三是开展服务工作，落实各项优惠政策。全县掀起月、月计生工作高潮，驻村督查和隐性调查成效明显，县有线电视台和《周宁通讯》对各乡镇重要指标进展情况每周一通报。对上半年计生检查中全县倒数第一名的乡镇“黄牌警告”，倒数二、三名的乡镇通报批评。
全县名副科级以上干部挂钩帮扶计生“三户”共落实资金万元，计生“三户”子女就学“成才工程”进一步实施，全县共减免学杂费万元，兑现独生子女奖励经费户万元，二女结扎户万元。四是加大工作力度，各项指标有进步。全县共落实“四术”例，同比增加例，政策符合率为%，同比增加个百分点，二女扎例，同比增加例，政策外多孩率%。同比下降个百分点，社会抚养费征收万元，同比增加万元，全县出生性别比为，同比下降。一孩育妇比为%，比上年末上升个百分点，多孩育妇比为%，比上年末下降个百分点，二女育妇占总人口比例为%，比上年末提高个千分点。同时还加大对违反计生政策的干部职工查处力度，今年共查处人，其中副科级以上干部人。
⒉卫生工作:一是加快农村卫生事业发展，改善农村卫生院的办公条件，改水改厕工作成效明显，全县初保工作达到第一轮省定低限标准。二是防疫灭病工作成效显著，人民健康水平不断提高，消灭了丝虫病、碘缺乏病，基本消灭了疟疾、麻风，控制了骨髓灰质炎、麻疹和流行性出血热，全面启动了三级防痨网络。争取了英国捐赠结核病归口管理资金万元，疾病控制设备资金万元。三是卫生监督执法力度加大。全县药品抽验合格率占，今年到目前为止共组织次全县性医疗秩序、食品卫生、公共场所专项治理，共立案查处件，抽验食品份，合格率达。检查医疗机构家，取缔家。四是医疗卫生机构内涵建设不断加强，卫技人员素质不断提高，妇幼保健工作得到巩固，建立健全了县、乡、村三级妇幼保健网，中医药事业稳步发展，红十字会工作成效明显，共组织“卫生下乡支农”义诊四场，诊治人员人次，减免药费元，组织、发动无偿献血人员人，献血量达万毫升。
⒊教育工作:一是巩固“两基”成果，顺利通过省市跟踪督查。加强法制宣传，积极开展扶贫助学活动，不断加强学校内部管理，深化教育改革，提高教育教学质量，经过全县上下的共同努力，我县“两基”巩固提高工作顺利通过省市人民政府的跟踪督导检查。二是加强教师队伍建设，提高教育教学质量。全县教师参加自考人次，全县小学专任教师人，学历合格率达，初中专任教师人，学历合格率达，高中专任教师人，学历合格率达，各校始终把课堂教学作为实施素质教育的主渠道，严格按照教学常规管理的要求，结合实际，采取有效措施，使素质教育质量明显提高，我县中高考成绩在原有的基础上又取的进步，今年参加中考考生人，总分分以上的人，占、一中录取分数线分占总比率为，比××××年提高了个百分点。
参加高考考生人，比去年净增人。三是改善办学条件，狠抓教学质量。我县危改和布局调整总投资万元，目前已投资万元，其中国家危改项目个，规划投资万元，目前已完成投资万元，周宁八中、梅山小学、杉洋小学、产洋小学、礼门小学已竣工，三门桥、紫竹、莲地、官洋、咸村小学力争在十月底完工。今年我县共新建电脑室间，添置电脑台，新设语音室间，多媒体教育间，图书馆建设进一步加强，各校严格按教学规律操作，不乱印、乱订、乱发资料用书，切实减轻学生负担，坚持开好、开足、开齐各项课程，让每个学生都能主动、和谐、全面发展。
⒋广电工作:一是抓好基础设施，不断改善办公设备。投资万元实施城关网络升级改造工程，建设地下管道公里，铺设光缆公里，开通光节点个，电视节目从以前的套增至套，整个网络具有发展数字电视和数据业务的功能;投资万元实施县乡联网工程，城关网络先后与泗桥、浦源、七步、李墩、礼门、咸村六个乡镇进行联网，玛坑、纯池正在筹备联网工作。投资万元实现了行政村通闭路，除七步象运村外(正在筹建中)全县所有的行政村都通闭路电视。继续抓好广播建设，新购置了台数码摄像机，半套数字编辑系统，有效提高工作效率，目前每周两档新闻，每档分钟左右，每月播多条新闻，其中被省台、市台采用条左右。二是提高队伍素质，强化经营管理。不断鼓励在职人员参加各类的继续教育，并在物质上给予支持，选送一些骨干参加省市培训和进修，不断提高广大干部职工的政治素质和业务素质，使行业风气有了明显的改善，新闻质量和时效性得到了一定的提高。
⒌文体工作:一是注重文艺队伍建设。组建业余文艺团体，健全和巩固创作协会、音乐舞蹈协会、书法美术协会、摄影协会、灯迷协会、根雕盆景协会、初晴诗社协会，重点抓好老年儿童群体，把我县文艺人才凝聚在一起，开展各种形式多样的文娱活动。二是坚持“双百”方针，积极开展各类活动。在广大文艺工作者的默默耕耘下，创作了一批融思想性、艺术性、观赏性为一体的艺术精品，如林之行创作的剧本《红罗杉》，摄影作品《杆上雏鹰》、《母女情话》作为全市选调的个节目之一参加省计生委文艺调研获优秀奖。三是加强基础设施，强化文化市场管理，今年做好县图书馆、闽剧团、影剧院和个文化站项目申报工作，加强了对网吧、游戏机、书报音像市场和娱乐场所的管理工作，特别在“非典”期间，加大巡查力度，取缔两家“黑网吧”，成效明显。四是体育设施日趋完善，竞赛成绩取得可喜成绩。新建了门球馆个、河滨公园、体育场、×××及黄埔村等个健身场所，周宁少体校综合楼即将竣工，培养了陈雪清、江林春两名国家级运动健将，有人达国家二级运动员标准。
三、存在问题和困难
计生工作:
⒈出生统计质量不高，出生存在漏报，不符合政策的出生人口数增加，政策符合率偏低，流动人口管理不到位，女性初婚严重漏统，节育措施落实不到位。
⒉独生子女领证率和奖励兑现率较低，优惠政策任务落实不到位，齐抓共管局面还未真正形成，社会抚养费征收力度不大，到位率低，村级换届选举存在把关不严等现象。
卫生工作:
⒈卫生技术队伍不稳定，卫生人才严重断层，技术水平不高，服务质量欠佳等。
⒉医疗设备简陋，乡镇卫生院医疗用房紧张，卫生自然资源配置发生变化，乡镇卫生院经济收入总量不足。卫生经费投入不足，疾病防治工作任务繁重。
教育工作:
⒈教育负债沉重，目前约欠银行、个人和工程扫尾款累计万元，严重地制约了教育事业发展，城关地区中小学部局亟待调整，一中迁建势在必行，但迁建资金短缺。
⒉危房改造和布局调整配套资金紧缺，中学寄宿生宿舍严重不足，中小学教学设备严重滞后。
广电文体工作:
⒈加强广播电视台建设需非线性编辑系统和编辑设备各套，还需摄像机台和记者名。
⒉文艺创作队伍专业技术人才少，文化稽查队尚未成立。
四、下一阶段工作思路
计生工作:
⒈针对我县当前计划生育工作中存在的“假、乱、”等问题要严厉查处，要求各乡镇应举一反三，认真分析，要集中人员、精力、时间，对各村进行一次彻底清查，全面摸清底子，还原旧帐，认真整改。
⒉进一步明确责任，狠抓落实，积极做好计生迎检工作和计生新年度的任务安排。
卫生工作:
⒈继续做好今冬明春的非典防治工作，不断加强宣传力度，做好人员培训工作，加强对公共场所的检疫工作，建立健全疫情监测报告制度。
⒉积极推进农村卫生改革与发展，重新调整卫生院结构与功能，继续深入城镇医药卫生体制改革，进一步加大疾病控制与妇幼卫生保健工作，不断强化卫生监督，加大卫生执法力度。
教育工作:
⒈加快危改和布局调整步伐，做好迁建一中的准备工作。力争在月底按时保质保量完成危改和布局调整任务，使剩余的个危改项目交付使用;设立一中迁建个工作小组，做好迁建工作前期准备。
⒉树立安全意识，做好学校安全工作。加大宣传力度，继续做好学生交通安全工作和“”消防安全工作。
我于××年11月来××挂职任政府副县长。挂职期间，在××领导们的关心支持下，在××县委、县政府班子的帮助下，始终珍惜机遇，端正态度，摆正位置，学干结合，认真履行职责，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维方式、工作能力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职锻炼情况作如下汇报：
一、加强学习，积累基层工作经验
到××县挂职伊始，我以了解××县经济社会发展思路及其措施、政府工作运行机制为重点，拓宽视野，深化了对××县的认识。首先，认真查阅了《××县年鉴》和近几年县委、县政府的工作报告、调研报告和统计资料等材料。通过学习，逐渐了解××县经济社会发展的基本情况。同时，还认真阅读了有关内蒙古经济、文化等方面的专著，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。其次，通过积极参加县委扩大会议、县政府常务会议、县长办公会议和县委、县政府召开的各类专题会议，加深了解了县委、县政府的决策程序、信息反馈、组织协调、督促检查等机制。再次，抱着广泛全面学习态度，虚心向县委、县政府班子成员学习请教，学习了他们的工作经验、领导方法和领导艺术。并利用下基层调研等机会，广泛接触基层工作者，深入了解掌握了基层各层面的情况，提高了自身适应基层工作的能力。
二、转换角色，努力提高自身工作水平
按照县政府班子成员分工，我协助××副县长分管卫生、文化、体育、广播、电视、电影、司法、人口和计划生育、红十字会、残联等工作。在实际工作中，我坚持尽快熟悉分管工作、尽快进入工作角色态度，按照自己工作职责的要求，自觉转变思维方式和工作方式，使自己当作一名基层工作人员，较快地适应了三个转变(即：工作角色的转变、工作环境的转变和生活环境的转变)，主动与县政府各位县长沟通，利用下乡调研等机会，深入基层了解情况，尽快熟悉了分管工作。同时，对不懂的地方或在工作中发现的问题，认真思考，不断总结，改进工作方式、方法，做到从“门外汉”到内行的转变，分管各项工作取得较好的成绩。
(一)卫生工作取得新进展。
一是医院管理方面。继续深入开展济困医院、济困门诊工作。今年1-9月，为贫困患者减免医疗费达到××万元。发挥特色，加强中蒙医专病专科建设，中蒙医参与治疗率达62%，治愈好转率达90%以上。加大制剂业务力度，注册蒙成药已达360个品种，现能自制中蒙药制剂108个品种;
二是合作医疗方面。重新制定了20××年合作医疗工作方案。在具体工作的操作上，将封顶线由20××年的1.6万元调整到2万元。补偿比例每个段分别提高5个百分点，乡木镇级起付线为50元、县级为100元。取消了五保户、特困户、独女户、双女户家庭报销起付线。持有残联部门发放的伤残证参合人员实行了住院不设起付线，报销比例与其他参合者提高15%的优惠政策。今年1-9月份，共有4888名患者住院治疗，医药费总额981万元，核销418万元，减负率达42.6%;
三是预防保健方面。传染病总发病率控制在394.28/10万人以内，全县未发生重大传染病。认真实施联合国母子系统保健项目，今年1-9月份，孕产妇系统管理率达83.41%，孕产住院分娩率和住院分娩救助率分别达到76.39%和100%。儿童系统管理率达82.7%，新生儿破伤风发病率为零，新生儿新法接生率达99.7%。计划免疫工作保持了正常运转班。食品卫生监督管理工作共核发卫生许可证1318个，发放从业人员健康证1397个。监督检查食品经销单位6120户，依法查处197户次。食品从业人员培训率100%，监测食品合格率100%。环境卫生工作化妆品监测合格率100%，理发用具监测合格率达到了90%;四是爱国卫生方面。全面开展灭鼠工作，共出动灭鼠人员3500人次，配制投放灭鼠毒饵2500公斤，灭鼠面积2400公顷，发现活动鼠洞168000个，消灭黄鼠1953只，有效降低了黄鼠鼠密度;五是结防工作方面。发现初治涂阳肺结核病人260例，治疗管理率75.7%，病人追踪到位率81%，可疑者报告率89%，痰检率92%。预计，年底能够完成计划目标任务。
(二)文体广电工作取得新成效。一是庆祝内蒙古自治区成立60周年庆祝活动方面。参与制定了自治区成立60周年大庆文体活动方案，并开展了青年歌手大赛等大型群众性文体活动5次，收到了良好效果。组织马队参加在云南省大理白族自治州举行的“20××年三月街赛马大会”，取得了全部6项比赛中3项的冠军，并夺得了大赛唯一项马王奖及总成绩第一名的好成绩。参加组织代表队内蒙古自治区选拔参加全国少数民族运动会马匹比赛，有7匹马被选中，并代表自治区参加了全国少数民族运动会赛马比赛。同时，积极参与了承办兴安盟第二届“那达慕”大会各项筹备工作;二是广播电影电视工作方面，认真贯彻电影“2131”工程以及“科普之春”责任目标，深入农村牧区放映各类科普、法律、爱国主义教育影片达300多场;三是文物保护工作方面，截至目前，挂职期间未发生盗窃古墓等文物犯罪案件。
(三)人口和计生工作取得新突破。20××年10月至20××年6月全县出生婴儿总数为2062人，出生率控制在8.78‰以内，计划生育率控制在99.71%以内。已婚育龄妇女综合节育率达到89.68%;深入开展计划生育“三结合”落实工作，投入资金30余万元，共落实了“三结合”户1408户;发放“双女结扎”奖励金6.2万元。加强信息化建设为各苏木镇、工作部基层站均配备了电脑设备，建立了计划生育数据库。同时，为了方便育龄群众更好地接受计划生育优质服务，为8个工作部配备了计划生育服务车。
(四)司法工作取得新成绩。一是普法工作方面。依据自身宣传工作经验，开展了“法律六进”活动，深入社区、嘎查和学校进行宣讲，举办多次法律讲座;二是调解工作方面。共调处纠纷32起，成功调解32起，成功率为100%;三是律师和公证工作方面。顺利完成了年检和注册工作。1—9月份，2家律师事务所共代理各类案件125件，解答法律咨询68人次。公证处办理各类公证435件;四是法律服务和援助工作方面。共代理案件84件，避免和挽回经济损失达39.4万元。
(五)红十字会工作和残联工作上了新台阶。红十字工作方面。大力开展了“博爱一日捐”等各类募捐活动。1—9月份，共募捐人民币35.7万元。通过积极争取，为杜尔基镇新力化嘎查建设了“红十字博爱卫生站”，并于7月份竣工投入使用;残联工作方面。共调查出了1608名视力残疾人。投入110万元为110名18岁以下患有先天性病症的残疾人进行了手术治疗。
三、严格要求，始终保持清正廉洁本色
挂职以来，我不断深入学习贯彻党内两个《条例》，认真学习党的“”精神，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。严格按照提出的“为官务实、清廉”的要求，切实转变作风，真正做到重事业、淡名利，坚持讲真话、办实事、求实效。在工作中坚持以身作则，在深入基层调研时，坚持不搞特殊化，不讲排场。并经常提醒自己，无论在任何情况下都要能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。牢固树立为民意识，自觉强化为人民服务的宗旨意识，切实做到了将群众的利益放在第一位，保持了党员干部高尚的道德追求。
总之，一年来的工作、生活实践，给自己提供了一个体验西部、感受内蒙古的机会，更重要的是积累了宝贵的少数民族地区基层工作经验。总结自己挂职以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与新闻办领导及中县县委、县政府的期望、要求还存在一定的差距和不足。今后，我将继续努力，争取在各方面取得新飞跃，开创新局面!
挂职锻炼任州xx县副县长期间，协助县长先后分管科技、广电、县志办、教育、地震、卫生、文化、旅游、计划生育和体育工作，联系食品药品监督局和县科协，两年来，在县委和县长的领导下，在人大和政协的监督下，一方面虚心向周围的同志尤其是县委班子和政府班子的同志们学习，开展广泛的调查研究，熟悉县情，尽快实现由一名高校教师向地方行政领导转变;同时按照分工努力工作，围绕全县工作整体部署，为xx县的教育、科技、文化、卫生事业做了一些力所能及的工作。
一、切实履行职责，推动分管工作的顺利开展
(一)抓学习，促进观念转变
x县是国家级贫困县，地处边疆，社会发育程度低，属于典型的“直过区”，群众生存条件恶劣。长期以来，都是依靠国家和省的扶持，自我发展能力差，基础设施薄弱，社会事业欠帐较多。要加快发展，必须改变部分干部职工思想上存在的等待“投入”和“帮扶”的观念，要结合自身的实际寻找出路、主动出击。思路决定出路：一是在广播电视局的干部职工中倡导在职学习，号召全局积极投入文化体制改革，结合省组建广电网络传输网络公司的实际，不断提高素质，主动适应市场。二是针对县志办长期以来，经费限制，有史无志的实际，号召以“有为”谋求“有位”，用实实在在的工作实绩赢得重视与支持，召开全县第二轮地方志编纂工作动员会，明确了各方职责，实质性地启动了第二轮地方志编纂和首本年鉴的编写工作，彻底改变了县志工作无人问津，县志办没有多少人知晓的局面。三是利用年终总结，分管部门领导会议等时机，给干部灌输“终身学习”的理念，号召大家主动学习，更新观念，依照现代管理学要求，认真实践，努力寻找文化和社会事业的优势，坚持“以人为本”、“发展是第一要务”，走出去，请进来，借船出海，借脑思维。随着“问题”国家化和xx省开发旅游步伐加快，干部职工逐渐认识到泸水蕴含的自然优势、资源优势和民族文化优势，主动投入工作，尤其是县文化局、卫生局主动出去，争取省和国家的支持，继片马抗英纪念馆之后，相继建成了中国独一无二的“纪念馆”并拼装了唯一架现存最完整的坠机，与x集团合作建设民族生态园和三个乡镇的文化站，为民族文化的繁荣和发展奠定了基础。六个乡镇卫生院，县妇幼保健院，疾控中心，县医院建设项目和村级卫生室项目也相继启动，有效地改变了农村缺医少药的状况缓解了群众看病难问题。
(二)抓改革，促进发展步伐
改革是发展的动力。社会事业的各部门长期是“吃皇粮”端“铁饭碗”，干部职工中普遍存在得过且过心理，近两年的工作实践，我一是抓了广播电视局的网络从业人员，“事转企”和政府由竞争性领域逐步退出的工作，完成了有线电视网络市场化运作，恢复电视立频道，实现电视广告业务市场化承包经营，一方面提高了网络人员的积极性，同时增加了电视台节目的可看性，使电视台广告收入由过去的每年2—3万元，增加到XX年的10万元，三年后可望达到15万元/年。二是抓了新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)的参合方式改革，由一年一次宣传一次交纳参合费变为常年宣传，常年交费;同时以责任书和协议书的方式明确医疗机构在动员农民参加“新农合”中的责任，实行当年住院费报销代收次年参合费等方法，方便群众;第三是强化乡镇政府在动员和组织农民参合中的责任;第四是县“新农合”办公室制定措施，简化参合农民住院费和门诊费报销手术。XX年参合率较XX年提高了近10个百分点，截至XX年10月，20xx年的参合率已经超过80%，提前实现省、州对“新农合”参合率的要求。三是实行地方志编写工作目标责任制和编辑负责制，落实各单位和编辑人员的责任，截止目前xx县首部年鉴(-XX年)已交出版社付印，第二轮县志(1982-XX年)已完成初稿，进入了修改完善阶段。四是按文化产业改革的要求，做好县文化局所属的民族艺术团的改制工作，以合同的方式将民族艺术团整体并入x集团民族生态园实行企业化运作，以货币的方式购买民族艺术团文化产品，完成民族文化的传承和展示的任务，满足人民群众对艺术的需求。
(三)抓项目，促进发展速度
大项目促进大发展，项目一方面是尽快改善社会事业基础条件，促进社会事业发展的一项重要工作，也是促进贫困地区经济发展的强力抓手。近两年，随着西部大开发战略和xx省“兴边富民工程”的实施，一些大项目的实施，x县的社会事业取得了长足进步。广电局83个50户以上通电自然村“村村通”广播电视工程;卫生系统妇幼保健院综合业务楼，乡镇卫生院、村级卫生院建设项目538万元;文化系统宣传文化活动中心等5个项目共337万元;乡镇计生服务所项目资金共125万元;教育系统二期贫义工程、“西发项目”农村寄宿制项目共投资2430万元。在项目实施过程中，我要求各部门严格做到专款专用，严格建设程序，确保工程质量，确保上级的投入发挥最大的效益。此外我还与文化局一道积极向国家文物局争取到了资金83万元、省级县图书馆建设资金60万元，县科技局专项项目资金20万元。
(四)抓重点，促进工作实效
社会事业点多面广，琐碎繁杂，必须坚持“有所为有所不为”的原则，必须突出重点，坚持重点带动一般。一是抓“普九”攻坚工作。XX年是xx县“普九”攻坚年，我坚持将中小学危房改造，控辍保学作为核心任务来抓，多方协调，重点督查，可望在年内消灭中小学D级危房18000余平方米，2900余名中小学将重返校园，主要指标将基本达到“普九”要求，xx县的教育基础设施将得到极大改善。二是抓人口与计划生育工作，控制人口出生率，提高人口素质。计划生育工作原则已根本改变——由过去处罚多生向鼓励少生转变，我重点督促抓好流动人口管理，出生人口缺陷干预和“奖优免补”各项政策的落实，对计划生育实行综合管理，农村独生子女光荣证领证率在全州名列前茅，人口出生率控制在8‰以内，全县人口与计划生育工作呈现良好态势。三是抓旅游规划工作，为泸水旅游开发打基础。xx大峡谷、三江并流世界遗产地，具有独特的旅游发展优势，xx县作为峡谷之门在旅游开发中处于前沿地位。高起点做好旅游规划，充分发挥旅游规划在旅游开发中的指导地位是政府和旅游管理部门的一项重要任务，经过经一年的专家和旅游部门的工作，XX年9月《x县旅游总体规划》、《x县片马景区旅游规划》和《x县片马景区旅游基础设施建设项目可行性研究报告》已通过省旅游局、省发改委、州旅游局组织的专家评审。四是抓民族文化的保护工作。民族文化是一个民族与另一个民族的本质区别，是任何一个民族立于世界民族之林的一张重要名片，同时也是旅游开发的一个重要组织部分。x县经济欠发达，发展经济、寻求富裕、走向现代化是政府和人民的共同心愿，但是在强势的“现代文明”面前，处于弱势地位的少数民族文化往往容易被“淹没”，因此对于文化来说保护比开发的责任更重。我要求文化部门抓好民族文化发掘整理工作，目前“刮克”“摆时”“上刀杆下火海”三项民间艺术、xx乡新建村成为傈僳族歌舞之乡列入省级非物资文化遗产名录，一批少数民族传统文化进入非物质文化遗产保护范围，一批民间艺人的绝艺得到传承。五是抓农村基础卫生保健工作。泸水县农村群众“小病拖大。大病拖危”的根本原因是看不起病和山高谷深不方便看病。由于经济困难，很多群众有病不去看，长期以来生病就诊率较低，现有的原本就比较少的县内公共卫生资源有部分出现闲置，“新农合”无疑是解决这一问题的重要手段，提高参合率、提高群众生病就诊率、提高医疗卫生人员的水平、最大限度降低医疗费用是实现中央和各级政府解决群众“看病难看病贵”和“新农合”初衷的重要“抓手”，在抓好提高“新农合”参合率的同时，我要求首先抓好“新农合”方案的修订工作，让群众最大限度享受到“新农合”的实惠;其次要求卫生部门建立专业技术人员竞争和乡村医生培训机制，鼓励现有医疗卫生人员在职进修提高素质，加强高素质人员的引进工作;第三组织有关部门认真进行调查研究制定全县“新农合”药品竞价采购统一配送方案，目前这些措施已基本成型，经县政府和有关部门批准后就可以组织实施。六是抓公共卫生突发事件的应急处置。x县是国家级贫困县、“直过区”基础设施和群众抗风险能力差，在禁毒防治艾滋病、防治传染病等工作中我强调“以人为本”，将群众利益作为最高追求，在公共事件处置过程中经常亲临第一线并要求不惜一切代价确保群众生命安全，由于处置及时，没有发生人员伤亡和大规模传染病流行。
(五)抓管理，促进工作效率
政治路线确定后，干部就是决定因素。作为副县长，我首要的任务就是管理好分管部门的“一把手”，要求“一把手”做到廉政勤政、遵纪守法、勤奋学习，要熟悉部门工作，要站在全县的高度谋划部门工作，要掌握科学的领导艺术;要求“一把手”要抓好部门建章立制，改变经验主义、个人说了算，用制度管人管事，奖优罚劣，使各项工作尽快步入规范化轨道，有的部门还进入了先进的行列，受到县委和县政府的表彰。第三倡导全员学习，终身学习，建立“学习型”组织。社会事业各单位绝大多数都是专业技术人员，倡导学习、让专业技术人员都投入到学习中这也是管理的一项重要内容，经过上下共同努力，部分单位的学习风气有了较大转变。
二、严格依法从政，坚持廉洁身律
(一)加强学习，严格依法从政，担任副县长，最重要的就是要行使好党和人民赋予的权力，两年来，我重点学习了教育、卫生、文化、市场管理、广播电视、计划生育、体育等法律法规，还有廉政的法律法规，使自己的法制水平有了明显的提高，为依法从政奠定了基础。另外，在工作中我也要求职能部门依法行政，不以权干扰部门执法，不“缺位”，也不“越位”，努力做到“到位”，各项工作依法依规运作。
(二)坚持党性原则，维护班子团结。在工作中，我自觉服从组织决定，维护班子团结，尊重他人意见，正确处理好组织与个人的关系，坚决执行县委、政府的决定，尽职尽责完成工作任务。属于自己分管的工作大胆负责，从不推诿，一时拿不准的主动向县委县政府主要领导报告、请示，注重协调班子成员的关系，争取其它同志的帮助与支持。
(三)坚持以身作则，落实廉政规定。在工作中我坚持不该得的利益丝毫不求，违反原则的事坚决不做，有损党的形象和政府形象的事自觉抵制。同时，教育和告诫分管部门的领导执行廉政法规，抵制各种诱惑，增强拒腐防变能力。两年来，我没有违反纪律，分管部门也没有发现违纪案件，基本做到了组织放心，群众满意。
(四)坚持调查研究，防止主观臆断。第一次到地方工作，情况不熟，底子不清，过去的方法不灵是我面临的首要问题，我一是认真阅读《x县志》和有关的一些资料，借鉴别人的调研成果，了解泸水县的历史;二是利用一切机会深入实际进行调研，两年来就分管的工作多次深入乡镇，行政村、自然村、医院和学校了解情况，掌握大量第一手资料，初步熟悉了政治、经济、文化尤其是社会事业方面的现状，为工作的开展和决策提供了条件。两年来，在工作中坚持实事求是，结合实际，吃透上情和下情，因此没有出现凭主观臆断进行决策，防止了工作中的错误，使各项事业健康发展。
两年的挂职工作，我有了新的感受，也有诸多体会。一是了解了西部边疆少数民族地区的社会和政治经济文化现状，为今后的工作提供了第一手材料，也使自己深深地感到肩上的重任，同时加深了对国家西部大开发战略的历史意义和现实意义的理解;二是边疆民族地区除了要加大投入之外，智力支援，提高民族素质更加重要。x县乃至整州经济“后发”的原因除了生存环境恶劣，地处边疆，错过多次发展机遇之外，更重要的是素质性贫困，诸多文化素质较低人口的存在是影响xx县可持续发展和较快发展的最大制约。三是要充分挖掘自然资源和民族文化资源，为“后发”提供强劲动力。矿电强州、旅游文化活州，是州委、州政府在长期奋斗中的智慧结晶，铅锌矿的开发带动了x县的经济成倍增长，干流的水电开发也必将促进边三县，尤其是xx县GDP的大幅增长，这些都是自然资源的优势;横断山区独特的地理位置和丰富的动植物资源，三江并流地区山高谷深，多样化的自然景观为旅游提供了丰富的可能性，同时多民族聚居、多宗教共存、多文化共融，旖丽多姿的民族文化也为泸水乃至整个州的旅游文化勃兴提供了强劲的动力，这是州最大的后发优势，合理利用民族文化和干流丰富的水能资源，是州脱贫致富的关键所在;四是干部职工是最可敬的人。在长期的生活中，各族干部群众创造了大量的物质文明和精神文明成果，形成了艰苦奋斗、团结互助、热爱祖国的光荣传统，与他们生活工作在一起感到自豪，同时他们的精神也将鼓励我更加勤奋地做好工作，是我人生中一笔宝贵财富;五是作为一个地方行政领导，以变应变，积极进取;以民为本，多干实事，知民之忧，知民之盼，知民之力;以勤为经，以廉为荣，严格自律;以法为据，埋头苦干，尊重监督是做好工作的基本原则。
光阴荏苒、岁月如梭。两年的生活尽管背井离乡，离开了讲台，离开了家乡和亲人，个人生活方面有一些困难，但是这两年中认识了许多可亲可敬的人，做了一些事，收获的不仅仅是经验，更多的是与广大干部职工的深情;收获的不仅仅是为群众做了一些事的成就感，更是今后为人民谋利，为边疆脱贫致富，尽快实现小康努力工作的责任感。
两年的挂职工作，在人生中是短暂的，但是对我今后来说影响是深远的，我要特别感谢省委组织为我提供的这次锻炼机会，感谢x县广大干部职工对我的支持和鼓励，感谢x学院党委对我的信任。是我到目前为止除了我的家乡——生活工作得最长的地方，这个名字已融进了我的灵魂，将成为永远的记忆。
下面，我就分管工作上半年运行情况作一简单汇报。
工作成效
一、重点工程稳步推进
1、积极筹集资金，加强质量监管，4月底周河一级路主体工程顺利竣工。上半年开挖土石方27.7万立方，回填土石方10.2万立方，完成底基层11万立方，浇筑水泥砼路面11万立方，建成涵洞8道，浆砌水沟2600立方，浆砌挡土墙4000多立方，完成了2700米公路的绿化、路灯等附属工程。完成交通标志、标牌设置和交通标线的施划。今年完成投资900多万元，累计完成投资3500多万元。
2、主动督促南渠路业主加快施工进度和加强质量监管，及时协调处理工程施工中的具体问题，今年已完成路基挖方32万余立方，路基填方19万余立方，处理软基4000多立方，浆砌挡土墙2100多立方，在建桥梁4座，完成下水基础挖方5300多立方，水中钻孔灌注桩80M，下部构造钢筋14.5T，砌体挡墙侧墩1550立方，完成全线涵洞建设，完成投资900多万元，工程建设累计完成投资4600多万元。
3、推行油路大中修招投标建设试点，在全市交通系统进行招投标，选择油路大中修经验丰富、技术力量雄厚的三个施工单位。对国道318线、省道仪华路周茶段、河龙段、县道河罗路进行大中修，概算投资650多万元。该工程于4月初全面开工建设，现已完成挖补坑槽20万余立方，砂砾石补强13万余立方，已投入资金250余万元，大中修工程可望在7月底完工。
4、积极争取核电工程落户。采取多种措施切实保护好预选厂址，组织相关部门和人员及时准确地提供相关资料，热情周到地做好核电专家现场论证的接待服务工作。目前，预选址正在进行地质钻探。
5、铁路复线扩能改造工作已经启动。目前正在作资料收集。
二、交通事业不断发展
(一)工程建设进展顺利
1、稳妥推进农村公路建设，加强了对县乡油路建设的指导和管理，现全县在建通乡油路有5条，40余公里，另有5条通乡公路即将开工建设，里程35公里。原创文秘材料，尽在网络。
2、加快小码头和乡镇汽车站的建设，已完成XX乡阙家小码头建设，启动锦屏、正源、平头等乡镇汽车站建设。
3、积极进行公路日常养护，及时修补零星坑凼5000余平方，有效地保障了道路畅通。
(二)交通管理再上台阶
1、积极加强客运市场管理，严厉打击非法客运和无证营运，有效规范了客运市场，根据城区客运市场运输量不断增大的需求，采取公开拍卖经营权的方式，新发展出租车30辆，有效地提升了出租车档次和激活了城区客运市场。同时，加强超长线客运市场管理，完善了超长客运中心运作机制。
2、开展了文明运输专线活动。针对农村客运车辆档次低、状况差的现状，制定了农村客运车辆更新升级规划，今年已更新营运车23辆，强制报废29辆，车辆更新率达30%。
3、完成城区交通标志标线，投资10多万元，对新建和改造的抚琴大道、城东路等城区道路敷设了道路标线。
4、根据国省市的要求，制定了治理超限超载工作方案，落实了运输保障应急预案，6月20日起开展了以教育为主的前阶段工作，待7月20日后进行的集中治理。
三、发展计划再上台阶
1、认真做好了宏观调控工作。对县域经济运行现状进行调研把脉，梳理归纳问题，总结成功经验，对经济发展提出预警和建议。
2、争取项目有新突破。及时贯彻传达本年度国有项目投资动态，组织相关部门积极向上争取项目和资金。现落实补助资金1115万元。主要完成了“七一”水库取水设施、中小型水利灌溉工程、中小学危房改造、水电带燃料、县文化馆综合楼资金补助、退耕还林、污水处理、嘉宝模具制造中心、国家粮库提升功能、城网改造、南渠路、以工代赈等工程项目的申报立项和申请国省资金补助。
3、加强了项目管理。坚持项目争取和管理双管齐下的原则，注重国债和重点建设项目的管理工作，对今年在建拟建的固定资产投资项目进行了全面清理，严格按照项目建设五项制度的要求，确保工期、质量、效益三同步。
四、安全生产态势平稳
1、建章立制。今年在安全网络体系、责任体系，事故查办等方面作了进一步完善，出台了加强安全生产的决定、加强报废汽车回收管理、开展道路客运安全专项整治，加强夏季防火、应急救援预案等一系列文件，挂牌成立了县安监局、安全执法大队，建立了道路交通安全局级联席会议制度。
2、宣传教育。今年借《道路交通安全法》实施、安全生产宣传月等契机，组织安全生产十三长部门及其下属单位进行安全宣传。同时，利用广播、电视等新闻媒体反复播放安全警示片、安全常识。已召开安全生产会议13次，参加人数1万余人次，散发安全知识传单2万余份，书写安全警示标语6000多幅，安全生产工作简报110期，安全培训20期，全民受教育达90%。
3、强管重罚。今年开展了大量的明查暗访工作，针对基层安全管理不力和部门履职尽责不到位的现象进行了批评，限期整改。组织职能部门开展了消防、水陆交通、危化品、建筑施工等方面的专项整治。出动执法人员20xx余人次，查处违章235人次，暂扣证照113个，暂扣车船18辆艘，吊销证件7个，拘留4个，强行报废车、船18只，处罚20余万元。
4、加大投入。今年县财政拨付60万元安全储备金。投入资金10余万元，对沿江乡镇管船站进行了规范建设。加快了单机船舶技改进度，完成了10艘单机改双工作，报废14艘单机船。
五、物价工作成效明显
1、进一步规范了收费行为。严格规范了行政、事业单位、经营单位的收费项目和标准，通过两次清理，共保留收费项目358项，降低收费标准6项，取消收费项目1项，对涉农收费实行免收的8项，共减少收费金额187万元。同时，加强了医疗服务收费和药品价格的管理，规范了中介服务收费项目。
2、加强了商品价格管理。对国家定价、国家指导价品种实行严格管理;对部分市场调节价格实行了临时干预措施，对化肥价格实行“双控”管理，对粮食作物种子价格制定干预预案。
3、疏导了价格矛盾。根据市上要求，马电公司的申请，制定了城乡用电同网同价初步方案，经县委、县政府研究同意和市物价局认可，于6月16日召开了城乡用电同网同价决策决证会，形成了正式方案，城乡居民生活用电都执行0.641元/千瓦时，农村居民生活用电比现行电价降0.079元/千瓦时，城市比现行电价上调0.091元/千瓦时，其它分类电价作相应调整。此方案待市物价局审查批准后执行。
六、其它工作规范有序
1、档案方面，完成属于县重点工程的嘉陵江大桥建设指挥部、仪北路及周河公路改建工程档案的规范化管理，超目标任务数2个。邀请县人大组成检查组，对县级机关和乡镇《档案法》及《实施办法》的贯彻执行情况进行了档案执法检查。
2、外事侨务方面。热情为侨台胞及眷属提供服务，协调解决难题。利用省侨办帮扶我县的良机，引进资金项目。福德小学、兴旺小学、徐家卫生院的捐助资金前期已到位，侨心光明工程使8名贫困的白内障患者重见光明。侨心爱心桥工程正在审报过程中。
3、县志方面。2020xx年鉴资料已经全部收齐，准备出版，已经收集了160余个乡镇、部门和单位的资料，正在整理。
存在的差距和下半年打算
回顾半年工作，虽然取得了一定成绩，但认真反思，工作中还存在差距。一是交通建设资金紧缺，在一定程度上影响了工程进度。二是5月份以来，由于雨水太多，致使南渠路建设进度有所滞后，并且给巨龙区的通行造成了一些不便。
下半年，我将按照县委、政府的安排，进一步加大力度，增添举措，做好各项工作。一是积极争取项目。把握项目投资方向，千方百计抓住机遇，积极向上争取项目资金，力争突破全年3000万元的目标任务。继续做好核电工程资料收集和预选址的保护工作。二是加快重点建设。7月上旬完成周河路扫尾工作，7月底完成油路大中修任务。主动督促南渠路业主加强施工队伍管理，加快工程进度，推进县城汽车站迁址工作。三是严格科学管理。严格执行规范管理文件，规范国省资金使用行为，提高投资效益，进一步落实安全生产相关规定，保持安全平稳态势。四是加大工作力度。抓好安全生产十三条线专项整治，加大“消费、治乱、减负”力度，规范市场价格行为。