新农村创建工作上半年工作总结(精选6篇)
受楚雄师范学院委派,作为云南省第三批新农村建设工作队员之一,我于201x年2月到元谋县姜驿乡担任新农村建设工作队队长,兼任乡党委副书记。现将近一年来的工作作总结。
一、加强学习,提高农村工作的理论水平和政策引导能力
新农村建设工作队员担任“六大员”的职责,针对没有农村工作经验的实际,我不断学习,以提高自身农村工作的理论水平和政策引导能力。一是认真学习学院组织人事部出台的相关文件和工作队员管理规定,听取前两批工作队员的经验报告;二是认真学习省、州、县三级出台的管理措施;三是认真学习元谋县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学习,迅速弥补了自己农村工作经验缺乏的困难,对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识,为工作的开展奠定了良好的基础。
在认真学习文件和材料的同时,通过参加各级各部门召开的新农村工作会议,进一步提高了自身素质,如楚雄师范学院召开的动员会、省级下派新农村建设工作队视频动员会、元谋县第三批新农村建设工作动员会和元谋县20xx年农村工作会议等。我认真领会会议精神,使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力。
二、深入基层,走村串户开展工作调研
前期工作以调研为主。姜驿乡是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区乡镇,民族众多,社会结构复杂,党的方针政策和各项惠农措施在执行过程中的难度很大。在乡党委政府的关心领导和村委会干部的支持配合下,我利用到各村委会进行20xx年度工作考核的机会,深入全乡开展工作调研,对全乡的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解,并专题调研姜驿乡基层党建工作。其间,我们几次上白果,下太平,徒步翻越马腊梁子,深入民族宗教复杂的贡茶村委会,与基督教堂负责人面对面地交谈,宣传党的民族宗教政策。调研结束后,撰写出《加强组织建设提高执政水平——姜驿乡基层党建工作调研》的报告,为进一步加强全乡党建工作提供理论支持。此外,还重点调研各村委会、村组的经济发展情况,认真分析当地经济支柱产业运行情况,对比出优劣势,帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。
三、倾听群众呼声,力所能及地为干部群众排忧解难
争取资金支持地方建设。针对调研过程中发现的困难,我作了认真对比和思考,并将工作思路向原派出单位领导作了汇报。学院党委李云峰副书记不辞辛劳,远赴姜驿看望指导,并协调资金给予大力支持。其中,为姜驿乡中心学校购置了总价值为13000余元的700册图书建成一个图书室,为姜驿、糯拉蚱两个村委会的部分农户购买了1000余元的农用物资作结对帮扶。
协助村干部做好日常工作。在工作过程中,我以满腔的热情和责任感,积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访,协助办理相关事项;二是认真填写抗震救灾及各类扶贫救助物资发放数据,配合村干部做好群众拆除危房和移民搬迁的动员工作,整理村委会个人和集体抗震救灾先进事迹材料;三是协助村干部制定村规民约和工作制度,清理各种档案材料,完善议事程序,规范工作程序;四是协助村干部做好姜中村自来水管道架设的勘探和测量工作,协助贡茶村委会实施好少数民族散杂居工程项目;五是到小海子村统建点参加绿化植树活动,参加水平石、姜驿等村委会的河道、沟渠的疏浚工作;六是协助相关部门举办党员培训班和农村致富能手培训班,共培训党员、致富能手300人次;七是围绕中心,协助乡村干部做好新农合收缴和林业改革工作,以扎实的作风展现工作队员的风采。
当好党委政府的得力助手。一年来,我紧紧围绕乡党委政府的中心工作,出色完成各项任务,确保工作有条不紊着力推进。首先,拓展宣传途径,通过广播、报刊和互联网等信息平台,及时传递党委政府的声音,反映姜驿乡经济社会发展的成就。
一是对乡九届人大二次会议进行及时报道;
二是对乡党委庆祝建党88周年庆祝暨表彰活动进行及时报道;
三是对姜驿乡新农村建设工作的开展情况进行及时报道,所撰写的新闻稿件,已被各类媒体采用。其次,发挥特长,以文学作品的形式反映姜驿的历史文化与现实面貌,让外界更多地认识姜驿,了解姜驿,所撰写的长篇散文《风雨苍茫姜驿道》在《元谋文艺》等刊物相继刊出后,被新浪网、中国龙韵书画交易网等网站以显要位置转载,以此文为脚本的dv拍摄正在进行之中,产生了一定的社会影响。再次,圆满完成“8.30”地震周年纪念活动的相关任务。
一是经过艰苦奋战,做成五块反映地震周年建设成就的宣传展板,图文并茂,视觉效果强烈,受到了上级领导和当地干部群众的好评;
二是完成专场文艺演出舞台的搭建、管理及现场秩序的维护工作。
全心全意为群众办实事。我非常重视与基层群众的关系,把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。面对基层群众上街照相难的实际,我们到画匠、七嘎等地为村里80岁以上高龄的老人拍照,无偿地为他们洗印照片、办理低保和健康补贴等各项手续。于细微处见精神,这些事情,在我们看来微不足道,却为当地群众提供了极大的便利,解决了实际困难,受到了干部群众的感激与好评。
当好人民群众的调解员。基层工作纷繁复杂,矛盾突出,在工作中,协调解决矛盾纠纷成了重要的任务之一。在村干部的带领下,我对辖区内出现的多起群众纠纷作了调解,其中有邻里矛盾、婆媳矛盾,干群矛盾等。在耐心细致的宣传解释和教育下,各种矛盾均得到了圆满的解决,没有造成不良的社会影响。
四、服从安排,抓好分管的各项工作
根据元谋县委201x年5月7日下发的201x年12号文件精神,我被任命为姜驿乡党委副书记,通过乡党委班子研究决定,我分管姜驿乡宣传、文化和联系教育、办公室工作。同时,作为工作队长,抓好全乡的新农村建设工作。面对新的压力和挑战,我不敢有丝毫的松懈,勤勤恳恳制定工作计划,兢兢业业抓好工作落实。
1、为进一步加强校园安全管理,带领乡文化、教育、公安等部门联合对校园周边环境进行专项整治,对娱乐场所、网吧、文化活动室、商店进行督察,确保文化市场的整洁和规范。
2、在201x年中考期间,作为姜驿乡中考工作领导小组成员之一,全程负责考试的监督与指导工作。一是召开中考工作会议,明确医疗、卫生等各职能部门的职责;二是协同相关部门对校园周边环境进行整治;三是加强试卷在接送过程中的安全管理,做好试卷的保密工作;四是严格监考过程的各项程序,确保中考工作顺利进行。
3、热情接待群众来访,指导并协助乡党政办公室处理日常事务。对姜驿村党支部第三批学习实践科学发展观活动作督促检查,指导党员干部撰写学习心得及其他汇报材料。
4、加强对工作队员的教育管理。定期召开工作队员会议,学习和传达相关文件和会议精神,通报工作进展,交流工作经验,对工作中出现的困难,集思广益加以解决。加强队员的纪律教育,对工作中出现的脱岗、麻痹、推诿、责任心不强等行为进行教育。
5、严于律己,以身作则,严格执行新农村建设指导员的相关管理规定。一是对各种出差,如到县城开会、制作宣传展板等发生的生活费用自理,没向乡政府报过任何账目;二是对县农办给予工作队的活动经费实行资金与账目分开管理,集体讨论决定资金使用,定期公布使用情况,接受县农办及全体队员监督。
通过近一年的努力,我的新农村建设工作成效明显,各项计划均按照预期的目标稳步推进,并顺利实施。近一年的工作锻炼,让我更加深了对农业、农村和农民问题的认识,丰富了阅历,增长了见识,锻炼了才干。同时,在与农村基层干部群众的朝夕相处中,我的意志得到磨砺,性情得到陶冶,品质得到提升,深切体会到“一年工作队,一生农村情”的深刻含义,这段经历也将成为我人生的一笔宝贵财富。
雍新村为金泉镇镇政府所在地,全村共9个村小组,463余户,1426余人。在镇党委的正确领导下,雍西村全面贯彻落实科学发展观,坚持以“既要金山银山,更要绿水青山”的生态发展理念,加强环境保护,着力生态建设,确保可持续发展,深入开展国家级生态示范村创建工作,取得了明显成效。农村经济得到较快发展,社会各项事业全面发展,被评为汉中市“文明村”、“小康村、新农村建设先进村”。全村公共基础设施进一步完善,生态环境有效保护,村容村面貌焕燃一新,各项创建指标得到落实。农民年人均纯收入3150元,农村饮水卫生合格率达100%,清洁能源普及率达55%。农膜回收率达95%,农作物秸杆综合利用率达75%,绿化覆盖率达65%,无公害、绿色、有机农产品基地比例60%,村民对环境状况满意率为97%,村内无工业企业和规模养殖场。其主要体现在以下五方面。
一、强化组织宣传,造浓全民创建氛围
一是健全机构,明确责任。为切实加强生态村创建工作,雍西村成立了创建领导小组,落实了责任人。构建了支部书记亲自抓,全村党员共同抓,全村群众积极参与的创建工作格局。村党支部、村委会将环境保护工作纳入重要议事日程,制定了创建工作方案、宣传制度等一系列工作制度,确保了创建工作有组织、有计划、有步骤进行。对领导小组成员进行了明确分工,严格强化了领导小组机构工作职责。二是强化宣传,营造氛围。充分利用会议、宣传标语、宣传牌、宣传栏、宣传资料等一切可利用的宣传载体,广泛宣传创建国家生态示范村的重要意义,并利用外地企业造成环境污染的典型案例进行宣传教育,使广大群众在浓厚的创建氛围中树立生态意识。共制作宣传栏2块、宣传牌10块、刷写宣传标语25条。通过开展“每人每年种一树”活动,让群众在参加活动中增强创建意识。近年来,通过深入广泛宣传,村民参与创建、保护环境的自觉意识和主动意识大大增强。
二、加强环境保护,合理利用生态资源。
一是严格控制环境污染。在工业发展上,确保做到影响生态环境的项目不上,破坏环境的眼前利益不取。目前,村内无一污染企业。在农业生产上,大力推广施用有机肥,严禁在境内新办无防范措施的养殖场。通过加强管理工作,严格控制了企业、生活污染乱排乱放现象,从源头上保护了全镇的生态环境。二是规范生态资源管理。严格贯彻实施封山育林政策等环境保护政策和法律、法规,加强改造中低产田,村境内无滥伐、滥采、滥垦、滥挖,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。三是创新环境保护方法。积极探索了秸秆饲养畜禽、过腹还田的方法,切实解决了秸秆焚烧,既浪费生态资源,又污染环境的问题,达到了环境效益、经济效益的相得益彰的效果。
三、加强生态建设,努力提升创建质量。
一是因地制宜,制定科学合理规划。科学规划是实现创建高标准的前提,因此,我村不惜加大资金投入,依据我村村情实际,人文地理,按照“环境优美、特色明显、有利发展”的要求,制定了生态村建设规划、绿化规划和新农村建设规划等规划。二是整体推进,完善基础设施建设。积极筹措资金,加强新农村建设。
四、突出生态产业,大力发展农村经济。
坚持把发展农业农村经济当作首要任务,坚持科学发展、生态发展的发展理念,带领群众大力发展生态产业,拓宽了群众致富的路子。一是推广良种良法,优化品种结构。村内的蔬菜、瓜果、畜牧品种良种率达95%,套种、免耕等技术得到全面推广应用。二是依托山区优势,发展生态农业。立足“生态富村”,创办了油菜基地、大蒜基地、蚕桑基地、等3个规模基地,大大促进了生态农业的发展。三是发展庭院经济,促进农民增收。按照“宜林则林、宜果则果”的原则,指导农户在房前屋后种植了葡萄、柿子等优良果木,庭院经济增加了农民收入。四是依托生态优势,发展第三产业。
五、开展整治活动,优化农村人居环境
近年来,我村在创建活动工作中,注重建设更注重管理。一方面,开展集中整治,优化公共环境卫生。另一方面,开展创评活动,建立环境卫生管理长效机制。同时,每月组织群众开展环境卫生创评活动,通过划分环境创建责任区,落实相应责任人,明确具体的创建目标。
六、促进社会和谐,努力提升创建水平
在经济发展的同时,我村着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定、民生和谐,进一步提升了生态示范村创建水平。实施村民素质工程,建立了农民知识化培训基地,大力实施农民知识化工程,举办农民实用技术培训班13期,培训农民854人,着力加强了生态产业知识培训,提高了农民发展生态产业的能力。通过制定一系列行为规范、培养村民良好的行为习惯,形成良好的村风民风。人口与计划生育优质服务深入人心,计划生育各项指标都符合县乡要求。新型农村合作医疗工作全面铺开,农民参合率达100%,解决了农民的看病难、看病贵问题。“文明村”创建工作稳步推进,增强了全民的文明意识,促进了人与自然、社会的和谐,被评为文明村。
按照中央、省、市、区关于建设好社会主义新农村的有关文件及会议精神,我乡积极推动全乡新农村建设步伐,现将一年来工作情况总结如下:
一、示范点基本情况
落地岗村位于皖西大别山脚下 ,西与金寨区接壤,南与我乡红石岩村相连,是我乡的北大门,全村现有人口2552人,18个村民小组。村两委干部5人,党员46人。全村共有耕地780亩,山场18000亩,属于典型的山区村。
二、工作开展情况
落地岗村确立为新农村建设示范点,是我乡加快农村发展、统筹城乡发展的重大机遇。今年来,我乡立足高起点,着眼高标准,按照:“城乡统筹、统一规划、整村推进、合理布局、分步实施”的原则,明确:以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城乡化带动农村的思路,积极推进新农村示范点建设。目前,主要做了以下几个方面的工作:
(一)、强化组织领导,确保任务落实。经乡党委扩大会议研究决定,成立但家庙乡落地岗新农村示范点建设指挥部,下设办公室和宣传组、协调组、拆迁组、项目组四个工作组。具体负责宣传发动、规划征地、招商引资、统筹协调、土地整理、拆迁安置、项目建设等各项具体工作的落实。建立健全新村建设的长效工作机制和运行机制,确保新农村建设各项工作高效有序运转。
(二)、注重宣传引导,尊重群众意愿。多次召开乡村干部会、村民代表会、村民大会,利用各种会议广泛深入进行动员,发挥政府的主导作用,尊重农民的主体地位,广泛征求意见,营造新农村建设的浓厚氛围。由于宣传到位,广大群众热情高涨,拥护支持政府搞好新农村建设。
(三)、科学布点规划,突出因地制宜。为使新农村实现:“新产业、新组织、新村乡、新福利、新农民、新风尚”的“六新”目标,逐步把落地岗村建设成为:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的市级社会主义新农村的示范村,必须要搞好科学规划,示范点的发展战略是站在全区的高度,按照:“对接工业园、融入大城关”的长远发展定位。
1、总体规划。落地岗新农村的总体规划为“5588”规划,即:全村总体规划为五区:民营工业集中区、农民康居新社区、商贸仓储服务区、综合商业开发区、现代农业示范区;新农村建设力求做到五个结合:与土地整理、易地扶贫、民生项目、国家重点工程和招商开发相结合;大力实施八大战略:产业富村、商贸活村、生态立村、文明育村、能人兴村、科技强村、旅游名村、民主管村;努力实现八化目标:农村城乡化、生活社区化、经济多元化、农业现代化、环境优美化、道路水泥化、通讯信息化、管理民主化。
2、具体规划。示范点具体规划始终坚持着眼长远、因地制宜、统筹兼顾的原则,发展现代农业,农村划分为五大版块。为发展现代农业的需要,根据地形地貌,因地制宜,结合土地整理项目,进行山、水、田、林、路等综合治理,具体划分为:现代农业示范区、现代农业观光区、经济林果示范区、农家旅游休闲区、设施农业示范区等五大区域,以基础设施建设为主,尽量不改变原有土地性质,本着有利于现代机械作业和现代化技术管理,为快速发展现代农业打下坚实的基础。
3、具体指标。新农村建设以发展农村经济和增加农民收入为核心,深入实施“三化、三带、三集中、三变”战略(农业产业化、标准化、现代化;龙头带动、市场带动、科技带动;土地向龙头企业集中、向大户集中、向产业集中;农民变民工、变职工、变市民),积极培育龙头企业,努力发展现代农业。
4、基本原则。坚持高标准规划,高起点建设的原则;坚持一次性规划到位,分步实施的原则;坚持合理集聚,节约用地的原则;坚持突出现代农业特色,生态环保高效的原则;坚持实事求是,因地制宜的原则;坚持以人为本,力求和谐的原则。
(四)、实施土地整理,做好相关工作。该项目是201x年在我乡实施的省级重点投资项目。前期,我乡配合郑州测绘队,历时4个月完成项目区内的外业测绘工作,由南京设计院负责的详细规划初稿已编制完毕。新农村示范点在项目区范围内,目前正着力做好两个项目规划(土地整理、示范点建设)的衔接和整体推进工作。
(五)、推进土地置换,进行摸底确认。本着认真细致、准确规范的原则,对项目区范围内的村庄房屋、土地权属、房屋结构、面积丈量、家前屋后附属物等进行登记确认,分户签订了《拆迁房屋面积及地面附属物确认表》,历时三个月,此项工作已经结束。
(六)、启动招商引资,实行综合开发。在区政府与皖江现代农业开发公司签订合作协议的框架下,我乡就新农村建设综合开发多次与皖江公司联系对接,就土地流转、现代农业开发、新村及配套设施建设等进行洽谈磋商,形成合作方案,达成初步意见。
总之,我们要聚精会神建新村,一心一意谋发展;会后,当务之急:一是尽快研究确定规划设计,二是及早制订推进机制,三是迅速启动工程建设,四是与皖江公司签定详细合作协议。落地岗新农村建设才刚刚起步,需要自身的努力与主动,更需要领导的关心和支持。针对新农村在具体建设过程中所遇到的困难和问题,今天邀请区领导和区直单位到我乡现场办公指示指导,并希望尽可能、尽最大努力统筹解决新农村建设中存在的困难和问题。在此,我代表乡党委、政府及落地岗村全体干群,感谢区委、区政府的高屋建瓴与英明决策,感谢区直部门的精心指导和鼎力相助。乡党委、政府将坚定信心、下定决心、不遗余力、不辱使命,把工作做实、做细、做透,科学合理地、积极稳妥地把新农村规划好、建设好,真正把落地岗新村建设成区级重点村、市级示范村、省级新农村示范新亮点。
我被x省x集团抽派到x县x镇x村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下,务实工作,积极创新。经过参与x镇新农村建设指导员一年来的工作实践,我对指导做好农村基层工作,抓好新农村建设的体会颇多,其中最为深刻的主要有五点:
一、x村是x镇贫困村之一,条件十分艰苦,吃的、住的、用的等各方面十分简陋,与县直部门比、存在的差距很大。能不能吃苦,能否吃得了苦,适应农村的工作和生活环境,是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提,也是指导员必须面对的现实问题。x镇条件虽不比我想象的那么差,但在工作中我却敢于吃苦,乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作,工作一开展就要到老百姓那里去,到田间地块中去,不但要翻山越岭,长途跋涉,还要忍饥挨饿。离开了村镇,吃饭问题就没有固定地方,就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里,至于能否吃饱吃好,不存在选择和挑剔,老百姓吃什么,我们就吃什么,无条件和待遇可讲。并且,不管吃的怎样,始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差,但看到百姓都把最好的拿出来吃,是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植,需要边指导边干活,不怕脏不怕累,舍得身段干脏活,与群众一道劳动,向他们学习,向实践学习,使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情,进一步了解农民群众的心声;在百姓家里,不必过于讲究,需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下,发现有不卫生等情况,不要当面处理,老百姓发给我们的烟,不分贵贱,把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆,可以信赖,才有利于密切干群关系,利用开展工作。
二、一个x镇只有二名指导员,每当到周末,镇上领导职工都回家去了,留下我们俩个指导员在镇上,没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视,没有什么娱乐活动。离开了繁华的城镇,离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子,这就需要指导员能耐得住寂寞,会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约,但能否正确选择度过寂寞的夜晚,是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程,有时则躺在床上思考农村发展路子,有时就躺在床上睡觉等等。久而久之,反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实,更有意义了。可想而知,如果玩心大的指导员,就住不下来安心工作。
三、农村工作千头万绪,情况复杂,困难、问题和矛盾纠纷多,需要处理许许多多的具体问题。而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的,而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策,懂得法律,更重要的是要了解掌握具体情况,在工作中善于发现问题,抓住事物的主要矛盾,提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么,针对实际做群众疏导工作,直到做通为止;在调解村民纠纷过程中,要抓住引发纠纷双方的
主要矛盾。从有利用化解矛盾,增强双方团结的方面去帮助村干部出主义,想办法。
四、重在抓落实。以项目为载体,x集团及公司201x年在x镇2个村委会投入资金42万元,其次我挂x村新农村建设投入资金13万元,决绝了x村新建村组公路7公里,惠及6个村民小组769人;从每年煤化集团投入资金中协调20xx元为x村委会办公楼安装了大门;xx镇x有限公司投入资金4200元,各x村解决办公电脑一台,使他们能够查找信息帮助群众发展致富,指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩,五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务,根据四年来的发展情况看,也看明显看到村子有了很大的变化,四年的时间带动了农民群众对生活的积极性,使农民群众认识到脱贫致富的方向。x村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的,经过向镇上、x村委会了解情况属实,指导员积极向县民政局反应x村太阳坝忖民小组贫困情况,获得50袋大米,解决了x村民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入,要充分尊重群众意愿,把握公司投资方向,结合当地实践,反复论证。对于确定的发展项目,要积极帮助村上协调,解决实际问题。总之,指导员要通过参与实实在在的工作,了解掌握实际情况的基础上,提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用,行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作
存在的不足:一是资源优势还没有很好发挥,林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作:一是继续认真学习,不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合,以创先争优活动为契机,推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术,在今后的时间里我会不断努力学习,争取取得更好更优的效益。
XX村位于东北部,北靠象山港口,东临大目洋。距县城18公里,汤钱线公路穿村而过,交通十分便捷。全村现有村民587户,1866人口,有耕地面积1507亩,山林4500亩,淡水养殖200亩。全村有党员63人,其中外出党员13人,党员平均年龄51岁。20xx年农村经济总收入155.85万元,村集体总收入30.34万元,村民人均收入15159元。先后被评为宁波市级全面小康村、市“五好”党组织、文明村、村落文化示范村、四级民主法制示范村、村民自治示范村、园林式村庄、计划生育村民自治示范村,并连续20多年被评为县级先进基层党组织。
20xx年以来,我村在县委农办和XX镇党委、政府的领导下,在全体党员和广大村民的共同支持和配合下,坚持以生产发展为中心,以村容整洁为重点,以生活宽裕为落脚点,全力推进中心村创建,努力打造人富、村强、民安的现代化新村,现将主要工作总结如下:
一、高度重视、全员发动,不断夯实中心村创建基层基础
20xx年XX村被列为市级中心村,村班子高度重视,成立了以村党支部书记为组长,村主任为副组长,其他支部委员和村委会委员为成员的创建工作领导小组,不断推进中心村创建工作。
(一)抓班子队伍使干部把好创建“火车头”。创建初期,因创建基础薄弱、工作量大、资金缺乏等因素,干部思想不统一,存在畏难情绪,我村针对此现象由通过多次召开班子会议,并邀请镇党委领导、联村干部以下村走访、约谈等形式做好干部工作,统一干部思想。同时,按照中心村创建要求,结合本村实际,制定创建计划和工作推进方案,定期召开村四套班子会议及工作组周例会,探讨建设中存在的困难、问题,分享成功经验,创新领导方式,充分发挥了以党支部为核心的领导作用,为中心村建设提供了有力的组织保障。
(二)抓经验学习用典型提高创建“行动力”。坚持立标杆、找差距,先后组织村四套班子、党员干部、村民代表、妇女代表等赴茅洋溪东村、泗州头何婆岭村、墙头溪里方村、方家岙村等先进村学习取经,有效提高干部群众新农村建设能力。加强与上级领导部门的沟通、联系,邀请县委相关单位及领导和镇党委、政府下村指导,给予建设意见,确保中心村创建工作朝着更好的方向进行。
(三)抓宣传发动让群众成为创建“主力军”。村领导班子充分认识到村民群众在中心村创建中的重要性,通过召开全村动员大会、发放致全体村民的公开信、茶余饭后在老年活动中心等集聚区、入户走访等方式,动员全村上下进一步统一思想、强化共识。并充分利用村级广播、宣传栏、黑板报等宣传工具,传达中心村建设有关事项,激发群众创建热情,有效增强村民群众创建中心村的主体意识,为创建工作奠定了扎实的群众基础。
二、科学规划、明确分工,全面保障中心村创建工作顺利推进
XX村班子始终把中心村创建工作作为一项重要任务来抓,摆上议事日程,精心组织,周密部署,以抓规划、抓分工、抓作风、抓建制等四个抓为着力点,全面保障创建工作。
(一)以抓规划为中心提高创建标准。创建初期,我村坚持以规划引领创建工作,专门邀请宁波设计院专业人员,根据XX村的人文特点、自然环境、县镇整体发展规划和中心村发展导向,结合环港公路建设契机,按照“一心、三片、两园”村庄功能布局,突出中心集聚功能,编制完成了村庄远景发展规划(送审稿)。该规划重点规划集车站、加油站、卫生医疗站、超市、幼儿园、聚居区为一体的居民集聚新区,着力将打造成为交通便利、商贸繁荣、功能完善的东港片区中心。
(二)以抓分工为基础加快创建进度。严格按照中心村创建计划,结合村班子成员特长,将居民集聚区、居家养老、公园提升、环境整治等创建项目,逐项落实到人,明确工作责任。同时每位班子成员根据任务要求将工作任务进一步细化,确保人人有任务,事事有落实。对出现任务无法按期完成的造成影响的,实行责任倒追制,严格追究相关人员责任。积极发挥群众作用,在村民代表中选出责任强、会管事的代表开展工程进度和质量监督,适时提出改进意见,提高工程建设质量;建立妇女、老年干部、青年干部等工作组,协同做好创建工作,确保工程保质保量按时完成。
(三)以抓作风为关键增强创建动力。以党的群众路线教育实践活动为契机,村班子成员带着中心村创建任务,自觉践行一线工作法,逐户逐人做好思想动员工作;遇到不配合的农户,村干部坚持“多上门、多宣讲、多磨”的工作思路,并充分利用班子的群众基础和群众感情,为中心村创建攻下了一个个工作难关。在梳理式村庄改造及一户多宅整治、三改一拆工作中,村班子成员和党员主动签订责任状,带头拆旧拆违,主动做好自己亲戚、朋友的思想工作,为整个中心村创建工作提供了强大的推动力。
(四)以抓建制为重点规范创建工作。坚持村务会商制度,定期召开村四套班子、工作组碰头会,定期组织村民代表学习、考察和视察新农村建设,建立重大事项听证会审制度,共商创建中的重要决策,最大程度减少误会、减轻阻力。全面推进“双达标、双示范”工作,推进财务支出联签制度,严格财务管理。进一步完善村规民约、村务管理等制度,规范村务财务公开,自觉接受村民监督,确保各项创建工作顺利推进。
三、突出重点、狠抓落实,大力推动中心村创建工作取得实效
按照中心村创建要求,村班子提出“奋战300天,全面建设中心村”奋斗口号,充分发挥村级两委班子工作战斗力和村民的主体作用,以点扩面全面推动中心村创建进程。
(一)全力推进主体项目建设,实现中心集聚
通过实地研究、与县、镇有关部门沟通联系、借鉴创建成功村经验等方式,确定中心村5大建设主体项目,并由党员和村民代表以上大会通过。
一是居民集聚点建设工程:自20xx年起,我村即积极争取中心村创建名额,并将居民集聚点建设工程列为重点创建项目,做好相关建设规划,聚居区一期20亩投资150万元,于20xx年底开始动工,次年完成四通一平、污水管网及17幢别墅建设。20xx年因中心村创建名额缩减,加上原村主任不配合创建工作,我村主动退出创建。20xx年在县委农办、镇党委政府领导的关心支持下,我村被正式列为中心村创建计划村,村班子将集聚区建设重新排上议事日程,提出将集聚区二期30亩土地填基和“四通一平”列入创建计划,但因土地指标调整不下来,二期工程暂时搁臵(建议上级领导在以后的中心村创建中可以将土地以带帽的形式与中心村创建一同配套下来,确保各大项目真正落地)。中心村创建的关键在于集聚,而二期工程的搁臵对我村中心村创建产生了一定的影响,为了最大程度的推进中心村创建和最大限度的遵守土地政策,经镇中心村创建指导小组和村班子集体协商,确定建设样板房2套,为下步二期工程推进做好示范。目前,样板房已完成建设。
二是村中心公园改造及绿化增补工程:投资33万元,完成村中心公园门球场改造、村道砌石及绿化增补工程,绿化增补总面积达20亩,并完成村主次干道、各个节点的宣传板、墙面喷绘、亮点绿化等。
三是宅基地整理和梳理式改造工程:根据我村危旧房屋多、一户多宅现象严重的实际情况,创建领导小组巧借“三改一拆”拆违东风,将一户多宅清理、宅基地整理和梳理式改造作为创建工作的主要任务和重点工作,为村庄扩路、环境提升、绿化种植等拆出发展新空间。在工作推进中,按照“统一思想、入户排摸、上门工作、确定时间、实施拆迁”的工作思路,由村主任带队,各村委会成员、村民代表小组长按照排摸名单分片包干入户做工作,并实行每月汇报会、每周碰头会、工作调度会、现场会等制度,累计投入资金23万元,拆除农户53户,盘活存量建设用地5100余平方米,实现“黑点”亮化6处。规范拆后利用,完成土地复垦8处、宅基地审批5户及绿化种植、道路扩建等。
四是村道硬化建设:重新梳理村庄道路,将路面狭窄、破损严重、未硬化的道路列入建设范围,投资100余万元,完成道路拓宽、硬化、维修等18条、2280米(其中移民区6条村道列入一事一议项目,投资额不计入中心村创建),受益农户覆盖全村。
五是村主河道整理美化工程:投资6.2万元,完成主河道两岸砌石改造、绿化200米,建设宣传点1处。
(二)全力推进辅助项目建设,扩大功能辐射
按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,以量力而行、先急后缓为原则,统筹推进村卫生服务站、居家养老、幼儿园等设施建设。
一是村卫生服务站实现村民家门口就医。为解决XX村民看病远问题,通过村班子积极地向上争取,确定在村中心地段建设村卫生服务站,项目总投资13万元,于20xx年开工,当年竣工并正式投入使用,卫生站设有就诊区、注射区等,配有医生2名及常用药物。
二是居家养老服务营造老年人安居环境。为了配合村庄一户多宅清理及梳理式改造,根据村庄整体布局,专门划出村北门外土地建设居家养老服务中心,一期投资150万元,占地4500平方米,建有住房18间,并设有中心食堂,可安臵旧房拆迁的老人36人,集中供养、集中管理、集中服务的养老模式,有效保障了农村老年人的生活需求。同时,在老年活动阵地建设上,我村利用拆后土地,投资80万元建设了老年活动中心600平方米2层,进一步丰富了老年人的娱乐生活。
三是幼儿园托起孩子美好明天。离镇中心较远,中心幼儿园又无校车,幼儿上学难问题一直困扰着家长们。村班子了解到这个问题后,积极与镇社会事业办沟通,希望以民办幼儿园的形式,解决村庄幼儿上学问题。去年,我村成功引进民办幼儿园一所,并帮助完成校址选择、房屋鉴定等工作。目前,XX幼儿园办班4个,有学生48名,极大程度地解决了新塘、屿岙、汤岙等周边村庄及新乐船厂、砖瓦厂等外来务工人员子女的就学问题。
四是环港公路连接线方便群众出行。依托环港公路建设契机,计划总投资200万元建设环港公路连接线,目前,已完成投资20余万元,实现连接线工程贯通,年底将开展道路硬化等工作。
五是计划类项目打造功能化。是到丹城中巴车及象山至宁波班车的的终点,是名符其实的乡镇交通枢纽,但目前XX村内没有一个室内车站,给周边群众带来了一定的不便,我村计划投资30万建设车站,项目将于20xx年完工。为配合车站建设,我村计划投资100万,建设占地1000平方,建筑面积200平方的加油站。
(三)全力推进村庄环境整治,改善人居环境
坚持树立“找问题、想对策、齐动手”的工作思路,由点及面、全面拓展,全方位、深层次推进村庄环境卫生整治,实现了村庄“净化、洁化、美化”目标。
一是全民“找茬”。多次邀请县委农办、镇主要领导、镇环境卫生指导小组、联村干部、其他村干部等下村检查村庄环境卫生,指出了杂物堆放凌乱、弄堂环境差、河道杂草杂物乱扔等不足之处69个及改进方向,并发动全体村民就农民会所、办酒场地、菜场、公园等公共场所及周边生活环境中存在的卫生问题提出意见和建议38条。
二是立行立改。始终将环境卫生问题作为中心村创建的重要工作来抓,确定一名支委作为环境整改组长,村妇女主任作为副组长,对于上级部门领导、村民群众提出的相关问题一一进行整改落实。在村民环境卫生意识差问题上,通过召开妇女大会、村民代表以上会议、组织村妇女参观中堡村学习杂物整理、下发中心村建设倡议书等方式,不断提高村民环境卫生意识和杂物堆放规范化标准;在村道、河道脏乱差问题处理上,充分发动妇代会、网格化义务团队、驻训部队、老党员、老干部等群体,积极开展环境卫生清扫活动26次,有效清理草丛中白色垃圾、河道漂流物等。
三是长效保洁。建立健全卫生保洁长效机制,全面落实“家庭门前三包”责任制和无职党员设岗定责责任区包干制,保证清扫、清运、保洁工作责任到户,确保每户门前责任区地面清洁,及时制止在本责任区范围内出现的乱堆放、乱挖乱占、乱搭乱建,乱设摊点、乱挂衣物等行为。加强村庄环境监督,组建党员干部监督队,每月定期检查村内环境卫生,并做到每月有监督记录,确保各项管理制度落实到位。
(四)全力推进富民强村工程,壮大集体经济
紧紧围绕“创业创新、富民强村”这一主线,坚持促进农民持续增收这一核心,统筹推进村级项目建设,先后开展土地流转、厂房建设出租、土地承包等,实现村集体年收入20余万元。
一是加大土地开发。每年年初,村四套班子根据本村实际,以宅基地复垦、园地整理等土地项目为依托,制定集体经济发展计划。20xx年已完成土地开发30亩,并成功实现土地流转,主要种植枇杷、柑橘等经济水果。下步将投资400万元,对剩余的200亩园地、山林进行土地开发,引进种植大户发展猕猴桃、葡萄等水果,提高村集体经济收入。
二是加快商贸发展。充分发挥XX村服务项目全、人口集聚、交通中枢等特点,XX村建有菜场、面馆、水果店、五金店等,20xx完成中心超市建设600平方米,成功实现对外出租,年租金8万元。紧紧抓住环象山港路互通时机,计划投资100万建设加油站增加集体收入。
三是促进农民就业。以发展来料加工企业为抓手,不断拓宽农民就业渠道。目前我村已有外贸手套精加工、针织产品成品包装加工等企业4家,解决剩余劳动力50余人。积极发挥团委、妇联组织作用,加大企业及来料加工点等引进力度,增加村民家门口就业岗位。
按照中央、省、市、区关于建设好社会主义新农村的有关文件及会议精神,我乡积极推动全乡新农村建设步伐,现将一年来工作情况总结如下:
一、示范点基本情况
落地岗村位于皖西大别山脚下 ,西与金寨区接壤,南与我乡红石岩村相连,是我乡的北大门,全村现有人口2552人,18个村民小组。村两委干部5人,党员46人。全村共有耕地780亩,山场18000亩,属于典型的山区村。
二、工作开展情况
落地岗村确立为新农村建设示范点,是我乡加快农村发展、统筹城乡发展的重大机遇。今年来,我乡立足高起点,着眼高标准,按照:“城乡统筹、统一规划、整村推进、合理布局、分步实施”的原则,明确:以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城乡化带动农村的思路,积极推进新农村示范点建设。目前,主要做了以下几个方面的工作:
(一)、强化组织领导,确保任务落实。经乡党委扩大会议研究决定,成立但家庙乡落地岗新农村示范点建设指挥部,下设办公室和宣传组、协调组、拆迁组、项目组四个工作组。具体负责宣传发动、规划征地、招商引资、统筹协调、土地整理、拆迁安置、项目建设等各项具体工作的落实。建立健全新村建设的长效工作机制和运行机制,确保新农村建设各项工作高效有序运转。
(二)、注重宣传引导,尊重群众意愿。多次召开乡村干部会、村民代表会、村民大会,利用各种会议广泛深入进行动员,发挥政府的主导作用,尊重农民的主体地位,广泛征求意见,营造新农村建设的浓厚氛围。由于宣传到位,广大群众热情高涨,拥护支持政府搞好新农村建设。
(三)、科学布点规划,突出因地制宜。为使新农村实现:“新产业、新组织、新村乡、新福利、新农民、新风尚”的“六新”目标,逐步把落地岗村建设成为:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的市级社会主义新农村的示范村,必须要搞好科学规划,示范点的发展战略是站在全区的高度,按照:“对接工业园、融入大城关”的长远发展定位。
1、总体规划。落地岗新农村的总体规划为“5588”规划,即:全村总体规划为五区:民营工业集中区、农民康居新社区、商贸仓储服务区、综合商业开发区、现代农业示范区;新农村建设力求做到五个结合:与土地整理、易地扶贫、民生项目、国家重点工程和招商开发相结合;大力实施八大战略:产业富村、商贸活村、生态立村、文明育村、能人兴村、科技强村、旅游名村、民主管村;努力实现八化目标:农村城乡化、生活社区化、经济多元化、农业现代化、环境优美化、道路水泥化、通讯信息化、管理民主化。
2、具体规划。示范点具体规划始终坚持着眼长远、因地制宜、统筹兼顾的原则,发展现代农业,农村划分为五大版块。为发展现代农业的需要,根据地形地貌,因地制宜,结合土地整理项目,进行山、水、田、林、路等综合治理,具体划分为:现代农业示范区、现代农业观光区、经济林果示范区、农家旅游休闲区、设施农业示范区等五大区域,以基础设施建设为主,尽量不改变原有土地性质,本着有利于现代机械作业和现代化技术管理,为快速发展现代农业打下坚实的基础。
3、具体指标。新农村建设以发展农村经济和增加农民收入为核心,深入实施“三化、三带、三集中、三变”战略(农业产业化、标准化、现代化;龙头带动、市场带动、科技带动;土地向龙头企业集中、向大户集中、向产业集中;农民变民工、变职工、变市民),积极培育龙头企业,努力发展现代农业。
4、基本原则。坚持高标准规划,高起点建设的原则;坚持一次性规划到位,分步实施的原则;坚持合理集聚,节约用地的原则;坚持突出现代农业特色,生态环保高效的原则;坚持实事求是,因地制宜的原则;坚持以人为本,力求和谐的原则。
总之,我们要聚精会神建新村,一心一意谋发展;会后,当务之急:一是尽快研究确定规划设计,二是及早制订推进机制,三是迅速启动工程建设,四是与皖江公司签定详细合作协议。落地岗新农村建设才刚刚起步,需要自身的努力与主动,更需要领导的关心和支持。针对新农村在具体建设过程中所遇到的困难和问题,今天邀请区领导和区直单位到我乡现场办公指示指导,并希望尽可能、尽最大努力统筹解决新农村建设中存在的困难和问题。在此,我代表乡党委、政府及落地岗村全体干群,感谢区委、区政府的高屋建瓴与英明决策,感谢区直部门的精心指导和鼎力相助。乡党委、政府将坚定信心、下定决心、不遗余力、不辱使命,把工作做实、做细、做透,科学合理地、积极稳妥地把新农村规划好、建设好,真正把落地岗新村建设成区级重点村、市级示范村、省级新农村示范新亮点。