城建局下半年工作总结范文(通用7篇)
201*年,在县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实县委、政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,加快推进项目建设,进一步完善城市功能,加强建筑市场监管,有力推动了我县住建事业健康有序发展。现将我局201x年工作开展情况总结如下:
一、攻坚克难,全面突破,加快推进重点项目建设
(一)城乡规划日臻科学完善。一是完成了城乡总体规划。坚持规划的龙头作用,聘请规划设计院编制了城乡总体规划,将全县域内的产业发展、基础设施建设等要素进行统筹规划,中心城区规划面积扩大到50.6平方公里,目前该规划已经市政府审批。二是聘请**城市规划设计研究院启动了控制性详细规划编制工作。三是编制了19项专项规划。其中,道路交通、雨水、污水、绿地系统和绿廊绿道等10个专项规划已经完成,其余9项规划预计年底前完成。四是建设了数字规划平台,设置了网站,建立了数据库,进一步推动整体信息化建设,全面提高规划管理部门规划综合数据应用水平,提升规划工作效率。五是镇村规划进一步完善。编制完成了清州镇谭缺屯、流河镇东王店等8个村的建设规划编制。马厂镇、盘古乡、曹寺乡、上伍乡已将编制完成的村镇规划报至县政府等待审批。六是严格规划审批。在规划审批中,我们认真履行职责,共审批村镇建设项目51个,发放《乡村建设规划许可证》15个、《建设用地规划许可证》17个、《建设工程规划许可证》19个。
(二)重点项目建设顺利推进。一是完成了城东污水处理厂和配套管网建设。投资5800万元的城东污水处理厂占地35亩,日处理能力2万吨,7月份已投入使用,运转正常。投资1440万元在铁路以东区域铺设污水管道8公里,将开发区污水管网串联起来,并与城东污水处理厂连接,实现了城区污水管网全覆盖,城区污水处理率达到95%。二是积极推动旧城改造,破旧立新。完成了乾宁街东侧12户商住楼委托改建协议的签订工作,土地面积1824平方米,建筑面积3189.74平方米。从10月份开始,集中力量对五金仓库区域棚户区房屋开展征收工作,已签约216户,签约率达到96%,征收房屋面积2.3万平方米。三是重点项目建设顺利进行。游泳健身中心总投资3000万元,占地3.5亩,建筑面积5500平方米,并配套建设羽毛球馆、台球馆、乒乓球馆、健身馆等。目前,装修已进入尾声,预计年底投入使用。义乌国际小商品城中商贸城,建筑面积约18万平米,目前主体已封顶。城东体育场占地约40亩,投资约20xx万元,目前已选址完毕;市民文化活动中心位于新华路北侧、龙岗大街西侧,总建筑面积2万平米,内设文化馆、规划馆、图书馆、博物馆,目前正在进行规划设计。
二、明确目标、抓好监管,行业管理水平明显提高
本着“加强行业管理、强化行业综治”的原则,进一步加大了各项工作力度。
(一)建筑业管理力度进一步加大。从4月份开始,我们开展了建筑市场专项整顿,对拖欠农民工工资、违规违法交房、无证施工、野蛮施工、违法转借资质、非法转包、肢解项目、文明施工、安全施工、工程质量等8个问题进行了检查、治理和整顿。重点对已交房但未办理竣工备案手续的17个小区进行了治理,已完成了9个小区的竣工备案,其它小区正在积极办理之中。开展了四次拉网式安全生产大检查工作,下达安全隐患整改通知书16份,安全检查记录45份。对未办理施工许可擅自开工的共下发责令整改通知书13份,进行行政处罚的12个,纠正违法行为13件。加大了施工工地扬尘治理力度,新设置施工工程路面硬化13项,车辆冲洗设施17处,对5个扬尘治理措施未达标的在建项目进行了处罚。建立了农民工工资管理例会制度,加大了管理督查力度。工程质量管理水平进一步提高,今年我县在建受监工程建筑面积149万平方米,新受理工程质量监督备案23项,监督工程中监督覆盖率100%。今年以来,开展了11个项目的招投标工作,总面积34.33万平米,总造价5.98亿元。
(二)公共行业发展进一步壮大。供气方面,全年共新增燃气用户4995户,共铺设管网94.35公里,实现供气量1400万立方米。供热方面,铺设供热管线10公里,完成了吉祥大成、南海西岸等新建小区的入网,新增集中供热面积6.8万平方米,集中供热面积达到320万平方米,集中供热普及率为60%。供水方面,20xx年安全供水390万吨,实现了区域供水全覆盖。投资20.6万元建成具备对浑浊度等11项指标日常检测能力的水质化验室一座,使集中式饮水水源水质达标率达到100%。
(三)市政设施管理进一步加强。亮化方面,对城区的新华桥、会川桥、中立交桥的景观亮化进行了升级改造。对会川西路、乾宁街路灯进行了LED光源改造,更加绿色节能环保。完成了运河西堤亮化工程。道路配套方面,对城区主次干道人行便道、胡同口、盲道进行了升级改造,更换彩砖3.3万平方米、检查井盖和收水篦子675套。为确保今年安全度汛,对城区的主排水口、河道进行了全方位检查。共清掏收水井2541座、明沟明渠4780米、排水口和涵管3162米;清除沟渠杂草、垃圾1450吨,对中立交、北立交、南立交和强排泵站进行了检修;完成了171座收水井口改造和5座节制闸工程;将高速口东西的排水管线进行了连接,解决了京沪高速立交桥以西的积水问题。完成了南海大街泵站和排水管线工程,将南海国际、海子花园两个小区的污水纳入了污水管网,解决了南海公园水面的污染问题。
(四)农村面貌改造进一步提升。对32个重点村编制了农村面貌提升改造规划,为提升农村面貌打下了基础。今年农村危房改造任务共100户(含节能示范户12户)已全部完成,其中包括重点村的20户。
(五)人防、抗震减灾工作进一步完善。今年,共审批结建项目120余项、竣工验收项目60余项。共修建防空地下室1.6万平米,收取防空地下室易地建设费489万元;圆满完成了日、周、月、年四级观测数据观测、采集、处理、报送任务。
三、抓好教育,重塑形象,群众路线教育全面加强
根据县委统一部署,我局把党的群众路线教育实践活动贯穿到各项工作之中。一是高度重视,深入部署。为保证活动正常开展,我局专门成立了活动领导小组,制定了活动实施方案。围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动有序开展建立有效的组织、机制保障。二是深入学习,听取意见。全局先后安排16次集体学习,召开了集中学习经验体会交流座谈会,组织了两次集中考试。先后组织3场专题座谈会、发出270多份征求意见函、多次前往联系点,共征求意见建议6方面、22条,班子成员征求意见共37条,为深入查摆奠定扎实基础。三是从严要求、深刻查摆。局党组2次召开专题会议,通过谈心交心,剖析查找突出问题。全体班子成员撰写了对照检查材料,先后经过5-8次修改,认真查找自身存在的问题。民主生活会上,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,批评意见达117条。四是制定措施,边整边改。针对群众意见反馈和查摆发现的问题,迅速制定“两方案一计划一清单”,领导班子及班子成员个人整改事项达83项。
四、严格管理、强化服务,机关效能建设进一步加强
一是完善工作制度,认真清理现在的规章制度,搞好废、改、立工作,制定了领导班子建设、三会一课和学习型机关建设、领导干部定期接访等11个制度,加强了制度建设和内部管理,提高工作效率。二是加强作风建设,加强了机关考勤值班、公务接待、公车管理、日常工作、安全保卫、后勤保障等的管理,切实转变工作作风,强力推进治庸治懒问责工作。三是提高执法服务水平,以简化办事流程为重点,对行政职权进行了规范清理,确定了29项职权目录。切实投入到服务百姓办事“零障碍”工程实施中来,取消了规划保证金和供水管网工程建设费两项收费,为开发单位所建项目每建筑平米节省资金近60元。我局派专人按要求进行协办工作,做到思想上重视,行动上落实,打造阳光、廉洁机关。建立了“三个公开、三个清单”工作制度,进一步转变了作风,提高了效能,为人民群众提供了优质便捷高效的服务。四是加强培训教育,聘请法律顾问对执法人员进行集中培训,多次召开中层以上领导法律法规研讨会。加强党风廉政建设和精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍。五是妥善处理信访案件82件,完成12件人大建议和政协提案,满意率达到了100%。六是开展了“三德”教育活动和党员志愿者全覆盖活动,树立了先进典型,完善了领导干部考核体系和学习制度,实现干事档案全覆盖、全公开,推动住建系统队伍的文明程度和思想道德素质再上新台阶。
今年来,我局认真贯彻县委十三届十二次、十三届十三次全委(扩大)会议、政府全体工作会议、全市建设工作会议和全县城建国土资源管理工作会议精神,紧紧围绕“打造园林县城名片,加快城乡一体化进程”的总体目标,以重点项目建设为突破口,以创建国家级卫生县城为工作重点,以城乡规划管理为抓手,以创先争优活动和学习型党组织建设活动为动力,精心安排,狠抓落实,较好地完成了年初确定的各项目标任务,确保了建设事业又好又快发展,为全县社会经济发展作出了积极的贡献。一年来的工作主要体现在以下七个方面:
一、重点项目建设进展有序,平稳推进
20xx年全县32个重点项目,由我局主抓的就有10项,分别为污水处理场、生活垃圾填埋场、北城街延伸改造工程及高速路入城连接线工程、凤凰大道延伸改造、城镇棚户区及农村危房改造、廉租房、凤凰大酒店、大风车幼儿园、鑫达汽车城、涧池集镇建设,为了把重点项目建设抓实抓好。我局一是坚持早安排、早动手。于阴历年前就安排技术人员对北城街延伸改造等工程进行了踏勘测量,及时向县委、政府上报了《迎宾大道及北城街西延改造工程实施方案》;二是坚持夯实任务、落实责任。将我局主抓的10个重点项目全面分解落实到各分管领导和相应股室,抽调5名局领导和10余名工作人员全力投入到重点项目工作中去;三是坚持“倒计时”工作方法。将各个重点项目分解成若干节点,对各个节点都进一步明确了完成期限,增强了时间意识,有力地促进了重点项目建设的稳步推进。10个重点项目完成情况是:
(一)污水处理场和垃圾填埋场。经积极争取,污水处理场和垃圾处理场初步设计方案分别于5月份和7月份经省发改委正式批复,批复项目资金1.213亿元,其中已到位项目资金280万元,完成污水处理场征地36亩,垃圾处理场征地100亩,并于11月10日正式开工建设,完成两场投资1000万元。
(二)城镇棚户区及农村危房改造。全面完成了20xx年800户农村危房改造竣工验收、资金兑付、资料归档、信息上报等扫尾工作,争取20xx年农村危房改造1177户,到位项目资金965.14万元,结合市上“十天”高速沿线民居改造工作要求,在县发展计划、扶贫办的积极协助下,全面完成了十天高速沿线的城关、涧池、永宁、蒲溪、双乳、平梁6个川道乡镇1268户民居立面改造和30个村的环境整治,改造D级危房373户,C级危房98户,建成了平梁安合、太行,观音河进步,双乳江河,漩涡田堰、汉阳天池、上七松河等13个集中安置点,集中安置总户数达193户,筹措资金120余万元,对13个集中安置点基础设施进行了配套建设,为确保新建、改造民居特色及质量,设计了新建房标准图集方案10个,民居改造方案5个,通过民居美化靓化和危房改造工作,有力提升了汉阴形象,切实改善了农村困难群众住房状况。
(三)迎宾大道、凤凰大道及北城街延伸改造工程。北城街东段500米已全面建成,完成投资500万元;北城街西延已开工建设,其中西段1571米已完成道路硬化,东段完成拆迁40户6000平方米,完成征地30亩,完成工程投资740万元;凤凰大道西延380米已完成道路排水工程,凤凰大道中段1660米已开工建设,凤凰大道东段1340米已完成施工设计,完成工程投资850万元。
(四)廉租房建设。一、二期廉租房162套8800平方米及小区配套设施已全面建成,并分配到户,发放20xx年度廉租住房补贴362户72.4万元,完成三、四期廉租房征地25亩,完成19945平方米的三、四期廉租房施工设计,其中三期7578平方米已完成工程招标工作,争取四期廉租房项目资金550万,争取廉租住房补贴127万元。根据省市保障性住房会议精神,积极建议县人民政府印发了《汉阴县20xx—20xx年保障性住房实施方案》,进一步明确了我县20xx—20xx年三年间保障性住房目标任务、政策措施,夯实了各部门工作职责。
(五)凤凰大酒店、大风车幼儿园和鑫达汽车城招商项目工作。总投资达1.2亿元的招商引资项目凤凰大酒店已于7月15日正式开工建设,目前酒店主楼已完成基础垫层施工,完成工程投资800万元,填补了我县没有四星级酒店历史;大风车幼儿园已签订正式招商引资合同,并到位土地款100万元;鑫达汽车城已完成项目征地20亩。
(六)涧池集镇建设。完成了《涧池集镇总体规划》、《涧池镇中心街区街景规划》和《涧池高档农家乐集群详细规划》编制工作;完成新区征地190亩,兴平南路、曙光路已全面完工,集镇中心广场已招标并开工,完成了占地面积65亩的西部商住区招商工作,启动了涧池幼儿园招商工作,完成重点镇建设投资1800万元。
在10个重点项目建设稳步推进的同时,各项市政工程建设也快速推进,龙岗二期景点建设中的龙岗阁、龙岗阁附属工程、朝阳门、龙岗1号游廊、龙岗阁及朝阳门亮化工程,泰和桥、月河人行景观桥工程,龙岗三期景点中的陕南抗日第一军纪念碑、龙岗2号游廊、东龙路挡坎、龙岗管理用房、朝阳门——菩萨泉游步道、芳林亭广场、状元林龙泉工程、观音河桥扩建、长乐路三期(泰和路—缫丝厂)、河堤路景观工程均已全面完工,完成工程投资2600万元。
二、规划编制工作进展良好,规划管理进一步加强
备受关注的县城总体规划修编经过一年多的努力,已全面完成评审并报送省厅作技术性审查;县城夜景规划和太平、中坝、前进、杨家坝、解放、月河、长窖7个村的建设性规划已全面完成评审;启动了西门外、东南村修建性详规和双河口、铁佛寺历史文化名镇保护规划的编制工作,完成了双乳、永宁等13个乡镇总规批复,这些规划的编制,为进一步加快城乡一体化进程,提升城市品位打下了坚实基础。
为进一步加强城乡规划管理工作,一是拟定了《汉阴县县城规划区规划建设管理实施细则》、《汉阴县农村建房规划管理办法》和《安石二级公路沿线规划管理办法》,其中《汉阴县县城规划区规划建设管理实施细则》和《汉阴县农村建房规划管理办法》已经县政府第二次常务会议审定通过;二是严把了规划踏勘、评审、公示、审批、放线、巡查、竣工验收各个环节管理,共计召开规划评审会25场次,对东尚未来城、景苑小区、御景龙城小区、水岸花城B区、生产资料公司小区、宏远家园小区、北关小区、四星级酒店以及县农业局、质监局、县医院、地税局规划方案精心组织了评审,确定高层建筑方案8个,出具规划评审意见45份,发布规划公示62份,审批单位和私人建房98户20.6万平方米,组织规划竣工验收231户16.86万平方米。特别是在规划评审过程中,严把立面、层高、建筑密度、容积率、绿地率、停车泊位、物业管理用房、环卫设施等重要指标审查,充分听取并考虑周边住户的意见,坚持反复评审,多次公示,从源头上保证了城市建设品位,真正做到了“阳光规划”。
三、市容环卫设施进一步完善,市容市貌管理明显加强紧紧围绕创建国家级卫生县城工作目标,认真落实创卫领导小组成员会议和创国卫工作视频会议精神,夯实责任,迎难而上,市容市貌管理明显加强。一是进一步完善了城区市容环卫设施,加大了绿化亮化投入。在城区新增果皮箱195个,配备垃圾桶70余个,垃圾中转箱10个,完成了3处垃圾中转站和公厕的选址及设计工作,在泰和路、麒麟村道安装路灯74盏,栽植行道树434株,实施街头绿化1721.6平方米;二是建立健全了市容环卫管理长效机制。积极建议县人民政府印发了《汉阴县市容市貌标准》,完善了城管执法、协管员、环卫工人岗位责任制和考核办法,强化了责任落实;三是调整规范了环卫工人作业班次,增加环卫工人20人,将龙岗园林纳入清扫保洁服务区域,启动了环卫劳动竞赛暨“金扫帚奖、银扫帚奖”评选活动,提高了环卫工人工资待遇,稳定了环卫工人队伍,激发了环卫工人劳动积极性;四是强化了门头、广告牌匾管理。印发了《关于进一步规划县城区门头牌匾的通知》,组织各广告制作商召开了座谈会,明确了门头牌匾设置原则、规定、标准,落实了广告制作商的责任,为规范城区门头广告牌匾打下了坚实基础;五是开展了划行归市和早点、夜市整治工作。取缔了怡景佳苑南侧、北城街东段、县医院门口占道经营夜市摊点10余家,对城南河滨路、富强街、民主街、新街、解放街、民威商厦等40余处占道经营的摊点全部按要求实行了进店经营,后街90余户早点、夜市摊点全部实现了退黄线经营,特别是通过河滨路夜市进店,安装大理石石凳16个,体育健身器材30余套,在群众中产生了良好的反响;六是以油菜花节等重大活动为节点,深入开展了城区环境综合整治活动,印发各类宣传单8000余份,出动宣传车200余天次,取缔占道经营摊点4000余起,清理野广告5万余条,取缔破损门头牌匾、灯箱60余个;七是加强了环卫收费、路灯、燃气、绿化、市政设施维护和违章建房查处等综合管理,收取卫生费65万元,维修路灯420盏,办理燃气经营许可证换证16份,组织燃气安全检查4次,补栽行道树30余棵,对5起乱砍乱伐行道树的单位和经营户进行了查处,维修街道、人行道10处20xx平方米,在主汛期来临前,对北坡防洪渠、人工湖、城区下水道主管网组织了清淤,查处违章建筑80起。
为切实改善村容村貌,在去年30个村集中清运保洁试点的基础上,今年又增加了70个村,使全县实行集中清运保洁的村达到了100个,新建垃圾归集池930个,聘请保洁员1800余名,配备架子车及清扫工具850台套,农村生活垃圾集中清运覆盖了全县60%的行政村,有力改善了农村环境脏乱差现象,农村生活垃圾集中清运保洁工作成为新农村建设的一道亮点。
四、房地产市场快速健康发展,城南新区开发纵深推进完成了水岸花城二期、锦湖华庭、睿正智能商厦、御苑小区、双星三、四组集中安置区等住宅小区建设,开工建设了水岸花城三期、景苑小区、宏远家园等住宅小区,开工商品房面积达12.5万平方米,交付商品房面积11.2万平方米,特别是锦湖华庭和睿正智能商厦的建成,为县城增添了一大批城市地标,有力地提升了建设品位,缓解了住房供需矛盾;进一步加大了商品房预售管理,办理商品房预售许可6宗85391.00平方米,查处违规预售企业1户,处罚款2.3万元,抑制了住房价格的快速增长,结束了近两三年来商品房价格大幅上涨的势头。与此同时,南区开发中的职教中心一期、汉阴二小、青少年活动中心、中医院一期、林业局综合楼、公安刑侦大楼、廉租房一、二期、双星村村委会综合楼已建成投用,中医院二期、职教中心二期、金尤缘建材城、妇幼院、国土局、人劳局等机关单位正在抓紧建设,地税局、质监局即将开工建设,全年完成建设系统固定资产投资3.95亿元,其中市政工程、房地产开发分别达到1.3亿元、1.5亿元。
五、建筑市场秩序进一步规范,质量安全管理稳中有升为切实加强招投标管理工作,进一步加大了《陕西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的宣传力度,及时组织施工企业负责人和预算员参加了市上举行的培训班,严把投标企业、项目经理资质资格审查,规范了招标公告发布和中标公示工作,从严控制了邀请招标和定向发包的运用,强化了中标企业和项目经理在工程管理中的责任,特别是通过年初对2起锁号相同违纪问题的处理,净化了招投标市场环境,全年共组织招投标35场次,没有发生违纪和投诉问题。在质量安全管理工作中,一是认真夯实质量安全管理责任。签订质量安全管理责任书35份,督促各施工企业签订了层级目标责任书,严格落实一个工程项目一个项目经理、一个安全员、一名监理员的管理规定,强化了质量安全管理目标责任书年度考核结果运用,建立了准入退出机制,引起施工企业高度重视,开展质量安全大检查5次,检查覆盖面100%,下发整改通知186份,及时消除安全隐患1560起;二是紧扣主题,突出重点。继续深入开展了安全生产隐患排查治理和“安全生产年”活动,加强了对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备为重点的建筑安全专项治理工作,督促施工企业加大了安全生产投入,全面建立了隐患台帐,安全生产备案率和起重机械登记率均达100%;三是进一步强化了安全教育和队伍建设。组织召开安全生产形势分析会4次,翻印《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》600份,组织所有项目经理、安全员、总监、监理员参加了市局举办的《条例》培训班,在各施工企业中开展了“安全发展,预防为主”为主题的安全生产月活动,加强了新进人员岗前培训和特种作业人员持证上岗制度,组织了90余人参加特种作业培训并取得资格证书。质量安全管理稳中有升,创建市级文明工地4个,申报省市级文明工地2个。
六、坚持整体推进,建筑设计、房产管理、住房公积金管理、劳保统筹、建筑节能、城建档案事业全面发展
建筑设计工作。完成了质监局、特殊学校、廉租房三、四期及平梁中学教学楼等48个建筑工程的设计工作,设计总面积8.87万平方米,实现设计收费92.8万元,特别是质监局综合办公楼全框架十二层,实现了设计工作的新突破,结束了不能设计高层的历史;房产管理工作。完成房产发证1243宗17.66平方米,办理房产抵押1123宗19.36万平方米,办理房产交易过户726宗7.8万平米,征收商品房公共维修基金260万元;住房公积金管理工作。向县政府提交了调整缴交基数方案,归集住房公积金2306万元,住房公积金余额达7720万元,发放公积金贷款292户2430万元,公积金贷款余额达6414万元,实现公积金收益110万元,新增非公企业9个,新增非公企业缴交人数241人;劳保统筹工作。征收劳保统筹基金286万元,完成全年任务572%。在县内施工企业工程量十分少的情况下,通过争取提高一、三建司返还级别,共计争取返还劳保费和劳保补贴133万元,保证了企业退休职工养老保险金的正常发放,确保了行业稳定,劳保统筹工作再度被评为省先进;建筑节能工作。征收墙改专项基金27.6万元,发布了“禁实”公告,进一步强化了节能设计审查备案工作;城建档案工作。开展了“城建局年度工作总结A”级档案创建工作,加大了城建档案归集和利用力度,归集城建档案200卷;项目工作。申报项目8个,申报项目资金2.9555亿元,争取到位项目资金2308.74万元;招商引资工作。在完成四星级酒店、民营幼儿园成功招商基础上,还积极完成了城区天然气项目招商方案和麒麟组团开发可行性研究报告,有力地促进了全县项目和招商引资工作。
七、坚持两手抓,精神文明建设、党的建设、党风廉政建设取得新的成绩
精神文明建设方面。紧紧围绕年初“十个一”活动安排,组织集中学习51次,办理学习园地4期,在系统内开展了“争创学习型机关,争做学习型干部”为主题的演讲比赛活动,积极参加了“6〃5”世界环境日和“读书点亮人生”演讲比赛以及双创羽毛球、乒乓球比赛活动,其中“6〃5”世界环境日演讲比赛获得一个第二名好成绩,羽毛球获得团体第4名,组织职工开展玉树抗震救灾和7〃18洪灾捐款11400元,在市县媒体发表各类稿件90余篇,办理人大代表建议、政协委员提案23件;党的建设方面。按照县上总体安排,深入开展了创先争优活动和学习型党组织建设活动,结合建设系统实际,确定了“三比三创”活动主题,开展了创先争优承诺,确定系统内热情服务楷模、团结共事楷模、公正执法楷模、廉洁奉献楷模、敬业务实楷模5名,形成了创先争优的浓厚氛围,进一步加大了“三联共建”工作力度,局机关支部被县委表彰为“三联共建”先进党组织,开展了庆祝建党89周年“六个一”系列活动,新发展党员5名,培养入党积极分子7人,表彰优秀党员12名,表彰先进党支部2个,在住房公积金管理中心和城建监察大队开展了群众满意站所创建活动,建立了环卫工人工会;党风廉政建设方面。进一步落实了党风廉政建设责任制,与各股室签订了党风廉政建设目标责任书,继续深入开展了工程建筑领域突出问题专项治理活动,在领导干部和股室负责人中开展了勤廉承诺活动,制作勤廉承诺公示牌2块,加大了廉政文化进工地活动力度,在50余个建筑工地开展了廉政文化进工地集中宣传月活动,悬挂廉政文化标语100余条,开展了行风评议“回头望”活动,提高了政风行风建设水平。一年来,单位获得县以上表彰奖励13次,个人也先后有23人次受到县以上表彰奖励。
总结一年来的工作,成绩是主要的,但也存在明显不足。一是受制于征地、拆迁制约,重点项目建设中的廉租房三期、凤凰大道及北城街延伸改造工程进展不理想,欠帐大,与年初目标任务有较大差距;二是由于建筑工程量大面广,而质监人员又少,施工、监理单位现场管理不到位,安全教育抓的少,再加之作业人员缺乏安全自我防范意识,安全事故有所抬头,安全生产形势不容乐观;三是少数房地产开发项目通过超层、车库超高来违规调整容积率,绿化等附属设施也不能全面兑现,私人建房批少建多现象依然存在,治理工程建设领域突出问题丝毫不能放松;四是城市管理精细化水平不高。市政设施维护,路灯、景观灯维修,垃圾清运不及时、不全面,走街窜卖、占道促销问题较为严重;五是干部管理暨须加强。个别单位还存在责任落不实,工作不在岗现象,个别岗位不能很好地处理内业工作与外业工作关系,对服务对象造成极大不便,影响了行业形象,行风评议格次没有明显提升,这些都需认真研究解决。
20xx年是“”规划的开局年,也是建设山水园林县城,加快城乡一体化进程十分重要的一年,做好20xx年的住房和城乡建设工作意义十分重大,要进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感、使命感,解放思想,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,为全县社会经济发展作出更大的贡献。
20xx年住房和城乡建设工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的xx届五中全会精神,继续围绕“打造园林县城名片,加快推进城乡一体化进程”的总体要求,以创建国家级卫生县城、国家级园林县城为目标,切实加强保障性住房、重点市政工程项目、商品房开发三大建设,不断强化城乡规划、质量安全、城乡环境综合治理三项管理,精心做好项目、招商引资两项工作和破解城市征地、拆迁、资金三大难题,不断改善城乡人居环境,努力实现住房和城乡建设事业又好又快发展。
20xx年住房和城乡建设工作的主要目标任务是:实施六大工程(城市外环线、城市内环线、污水处理场、垃圾处理场、中堰开发区道路、花扒开发区道路),完成市政工程投资1.38亿元,完成建设系统固定资产投资5亿元;加快六房建设(农村危房改造、廉租住房、公租住房、经济适用房、限价商品房、商品房),完成农村危房改造20xx户,开工建设廉租房620套、公租房50套、经济适用房400套、限价商品房800套,开工商品房20万平方米以上;搞好五项规划(城乡一体化规划、30个村庄规划、道路排水管网规划、城市开发重点地段详细规划和县城规划区界桩埋设),城镇化率提高到37%。
完成上述目标任务,重点要做好以下几个方面的工作:
(一)加快保障性住房建设。认真贯彻落实省市保障性住房建设工作会议和市政府办《关于落实20xx—20xx年保障性住房目标任务的通知》精神,认真编报保障性住房建设规划,加大项目争取力度,积极会同国土、财政、计划等部门,落实好保障性住房项目建设用地和相关优惠政策,进一步加大保障性住房工作力度,确保全面完成市对县保障性住房目标责任状,力争建成廉租房620套、公租房50套、经适房400套、限价商品房800套。
(二)加大农村危房改造争取建设力度。加大农村危房改造项目争取力度,力争3000户,确保20xx户改造指标。坚持重点向集中安置区、D级危房和特困群众倾斜的原则,切实把农村危房改造工作办成惠民工程和德政工程。
(三)加大商品房开发建设工作力度。充分发挥商品房建设在促进城镇建设、拉动消费方面的作用,积极促成水岸花城B区、凤凰城、景苑、东尚未来城、御景龙城、自强、蓝云、凤凰等住宅小区建设,力争开工商品房20万平方米以上,为市场提供充足房源。同时要加大房地产市场整顿工作,严格市场准入,加强房地产预售管理,严肃查处违规预售、期房炒作、虚假广告、诱骗消费者争购、恶意哄抬房价等违规行为,进一步规范房地产市场秩序。
(四)加强城乡规划编制工作。完成县城总体规划报批工作,组织编制城乡一体化规划、县城规划区内的村庄、集镇所在地村庄、月河川道重点村等30个村的建设规划、重点道路和排水管网专业规划、麒麟组团、中堰开发区详细规划和县城规划区界桩埋设工作,指导双河口镇、铁佛寺镇完成好历史文化名镇保护规划编制工作。
(五)加强城乡规划管理。认真贯彻《陕西省城市规划管理技术规定》和《安康中心城市规划管理技术规定》,加大对房地产开发项目容积率、绿化指标、相关配套设施技术审查,强化容积率指标管理,进一步强化规划监察工作,加大规划执法力度,坚决把违反规划的行为消灭在萌芽状态。
按照县委、政府相关文件要求,我局扎实有序地推进了我县新村建设相关工作,现将总结如下:
一、贯彻思想、明确思路、高度重视、真抓实干
上级部门的相关文件下发后,我局高度重视,以以往的城乡规划建设工作为基础和灾后重建中新农村建设的成功经验为依托,坚持统筹城乡规划发展基本方略,以新型村落和公共服务建设为载体,以科学规划为前提,以改善民生为核心,以设施配套为基础,以民主管理为保障,加快推进新村建设工作,按照具体要求,提高全县新农村建设水平。
二、切实把新村建设工作放在成片推进新农村建设的突出位置并抓紧抓好
(一)按照各级单位作出的成片推进新农村建设的重大决策部署,我局进一步深化认识、强化措施,始终将新村建设摆在突出位置,体现重中之重的工作态度,以新村建设带动全县新农村建设,取得了明显的成效。
(二)在前几年新农村建设工作的基础上,我局进一步按照统筹城乡发展的要求,集中资源集中力量,根据我县的实际情况,具备条件的村落成片推进新农村建设,以片带面,加快农村全面小康进程。
(三)我局深刻领会和认真贯彻各级政府关于成片推进新农村建设的决策和部署,下大决心、以大力度、求大成效。成片推进现代化农业产业基地建设,整体推进基础设施建设,分类推进村庄、村落、民居建设,配套推进公共服务建设,同时加强村级班子建设和新型农村合作组织建设。
(四)深刻认识新村建设是成片推进新农村建设的重要载体,把新村建设作为带动整个新农村建设成片推进的重要突破口,做到了既各有侧重又相互联系的有机统一整体。我县农村地区主要是分散居住,以牧业、农业、林业为主,改善基础设施、完善公共服务的成本高、推进慢、管理难,我局在县委政府的正确领导下,克服不利因素,通过引导农户集中居住,建设农民新村,形成新型农村社区,进一步促进农民生产生活方式转变,加快“三农”的现代化进程。
(五)深刻认识新村规划是新村建设的基础和前提,高度重视科学高效做好县域新村建设总体规划的编制和新村建设详规工作。在宏观层面上,按照全域、全程、全面小康的要求,科学编制县域新村建设总体规划,与县域村镇体系规划相衔接。我县新村建设总体规划以县为单位,覆盖行政区域内所有村庄村落和农户,在条件适宜的地方规划布局新村,与城镇化良性互动,构建县城、集镇、新型农村社区相协调的新型城乡体系,做到规划与全面小康目标相衔接,把较为完善的生活性基础设施和公共服务设施作为新村建设的重要内容进行规划,按照“三打破、三提高”的要求认真做好每个新村、聚居点的建设性详规设计,按照因地制宜、创新多种的模式,打造我县特色突出、风格各异、和谐优美的新村民居,建设新型农村社区。
(六)统筹考虑居住与生产生活、公共服务、社会管理的综合配套,统一规划、科学建设,打造我县新型农村社区,从而是城镇化新农村建设相互促进、统筹发展,形成城乡经济社会发展一体化的格局,认真开展示范点与新村规划建设有机结合,加强指导、强化服务、增强推进合力。
三、加大村镇规划编制力度
1、顺利完成《县夹拉村新村聚居点建设规划》和《县泽根村新村聚居点建设规划》编制工作,并报市城乡规划建设和住房保障局、市农工委备案。
2、顺利打造完成硗碛乡夹拉村和泽根村新村聚居点,并正积极准备聚居点整体提升打造。
3、在全面推进15个新村聚居点建设的基础上,集中精力打造2个点,一是结合熊猫古城的建设实施城乡统筹,建设教场沟聚居点;二是结合中药产业园建设实施两化互动,建设上坝聚居点。
4、我县硗碛乡夹拉村和平藏寨跻身首批“中国传统村落”名录。
5、完成了城市近期建设、综合交通、商业网点、供水排污、供气、绿化亮化等专项规划。编制了3个重点镇总体规划、9个新型农村示范社区建设规划,建立了层次分明的城乡规划体系,为实现城乡全面协调和可持续发展提供了科学依据。
6、按照新农村综合体规划建设标准,我县将灵关镇钟灵村、蜂桶寨新华村规划为新农村综合体,目前这两村新农村综合体规划编制已基本完成,设计单位正在对规划进行深化和优化。
四、新村规划建设政策措施
(一)结合实际分区进行规划
1、对位于县城规划区之内和县城周边的城郊村,按照城镇社区要求,与城镇一体规划、一体建设、一步到位,加快农村向城市社区转变。
2、对县城规划区之外、产业集聚区和乡镇所在地的村,通过完善基础设施与公共服务设施,吸纳周边村庄,推进集中连片、联村建设,依托集聚区产业,大力发展商业、服务业等第三产业,促进人口和生产要素聚集。
3、对重点项目建设涉及到需要整体搬迁的村,要结合规划布局调整,统一组织建设集中居住区,并可通过宅基地置换方式,将周边拟撤迁的农户吸引进来。同步配套建设基础设施和公共服务设施,努力建成新型村庄。
4、对深山区、塌陷区、滞洪区等生活环境恶劣,不适宜居住散户的村,结合规划布局调整,通过上级政策扶持、社会帮助、群众自筹等方式,选择条件好的地方统一搬迁建设住宅区。引导农户,依托风景名胜区进行新民居建设,发展“农家乐”等形式的居住区。
5、对其他沿路、沿景点的重点村庄,要依托本地的优势,加快中心村建设,并留好接口、留足空间,吸纳周边小村、穷村、自然村向中心村集中,逐步向农村新型社区发展。
6、对相对集中的自然村,要按照规划抓紧建设中心村,促进周边村向中心村靠拢,逐步整合为一个村。通过完善基础设施和服务功能、加大政策扶持和金融支持力度等办法,积极引导农民到新村建房。
7、对暂未列入新村规划的村庄,要限定村界,严格控制新批宅基地,有重点地开展村庄环境综合整治,加快改变村庄面貌。
(二)多项政策助力新民居建设扎实推进
用地政策、资金支持等是新民居建设中所面临的突出问题,我县新村的规划和建设,需要完善多项相关政策,助力新村规划和建设的扎实推进。
1、完善用地政策。农村新民居建设必须符合县域村镇空间布局规划,优先利用闲置地、未利用地。对确需占用基本农田的,要将基本农田调整和补划方案列入新一轮土地利用总体规划修编范围。对确需占用农用地的,可以采取周转用地的办法,先占后补,严格占补平衡。因增减挂钩土地置换增加的土地级差收益,主要用于示范村新民居建设。坚持堵疏并举,凡农户新建住宅申请宅基地,必须符合村庄规划和新民居设计要求,对不符合要求的农户一律不批准宅基地。
2、实施财政奖补。争取各级农村新村规划建设专项奖补资金,主要用于新民居基础设施建设和公共服务设施建设,重点支持中心村建设的示范区。
3、规范县域规划区内和沿线公路及景区、景点可视范围内私人建房外观风貌塑造的奖励政策
(1)在县城规划区范围内的私人建房,经县规划委员会批建后,建房户需与县级建设行政主管部门书面签订《私人建房外观风貌塑造协议》,并作永久性存档备案,再根据县级建设行政主管部门出具的《设计条件通知》的相关要求,缴纳足额的建房保证金后,方可建设。在各乡镇规划区范围内和所在乡镇沿公路及景区、景点可视范围内的私人建房,由行政主管部门对建房户的基本情况进行审核后,书面签订《私人建房外观风貌塑造协议》,并作永久性存档备案,缴纳足额的建房保证金后,方可建设。
(2)县城规划区范围内的私人建房竣工后,建房户可书面向县级建设行政主管部门申请竣工验收;各乡镇规划区范围内和所在乡镇公路沿线及景区、景点可视范围内的私人建房竣工后,建房户可书面向其所在乡镇行政主管部门提出申请,再由乡镇行政主管部门向县农工办和县建设行政主管部门申请竣工验收。经现场踏勘,凡符合风貌塑造和相关规划要求合格的,足额退还建房保证金,并对建房户给予风貌塑造奖励。
20xx在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,按照“南延北拓、跨江发展、组团推进”的发展思路,以“一桥二线六组团”为建设重点,审时度势更新思路,把握关键谋划项目,强化措施务求实效,进一步完善城市功能,提升城市品位,聚集城区人气,优化人居环境,加快新型城镇化进程,全县城镇化率达45.8%,增长2.4个百分点;县城建成区面积14平方公里,比上年增长1.4平方公里;县城建成区人口15.3万人增加1.1万人;城区新增绿地面积10万m2,绿地率达39.4%;城市污水处理率达88.5%;城市建设重点项目完成投资11.5亿元,其中城区市政公用设施建设投入达9.5亿元。现将全年工作总结如下:
一、20xx年主要工作成效
(一)经济工作稳步发展
牢固树立财税收入意识,强化目标任务,狠抓财税均衡入库。1-12月,完成现化服务业税84万元,占目标值的105 %,完成建安产值81709万元,同比增长113.9%,完成建筑业税12894万元,同比增长17.03%。
(二)坚持规划引领,城乡规划调控加大
1、规划高起点大投入。坚持规划先行,超前谋划,准确定位,以科学规划引领城市发展。县委县政府舍得规划经费投入,今年总投入达1500万元,投入之大创历年设计费历史记录。投入900万元委托国内顶尖级规划设计单位中国城市规划设计院编制《永丰县总体城市设计》 总体城市设计规划范围达120平方公里,对整个县城35平方公里的三维空间形态进行设计控制,开创了全市的先例,同时编制了《恩江两岸深化设计》,对恩江两岸3.73平方公里范围从空间形态、功能布局、设计创意、业态策划、交通组织、开发强度等方面进行统一城市设计,城市设计达到修规深度,目前已完成规划成果待专家评审。
2、加快控规、详规编制。完成了发展大道组团、工业大道退工进城组团、下西坊组团、中轴线慢行系统组团、城市综合体,城南生资市场、老城区市民休闲公园等重点项目详规编制,完成城区控规面积13.6平方公里,控规编制覆盖率达90.7%。
3、进一步完善专项规划。公开招标委托江西省煤矿设计院编制城区排水防涝、给水工程、道路交通(含停车场)、环卫、消防、防灾、园林绿地系统(含绿道)、燃气规划等专项规划,设计费达132.8万元。投入89万元开展城区地下管线普查,基本完成管线现场勘测,地下管网综合规划及信息管理系统正抓紧进行。
4、乡镇规划更深化。积极做好乡镇村庄规划建设技术指导,举办村镇规划技术和农村危房改造培训班二期,藤田镇、石马镇、潭城乡、罗铺垦殖场投入182万元完成了新一轮总规修编,并已完成专家评审。全县21个乡镇全部完成总规修编,主要地段控制性详细规划覆盖率达到80%,省示范镇龙冈、藤田、沿陂等完成了重点地段修建性详细规划编制,所有行政村及30户以上自然村村庄规划全部完成,沙溪镇河下古村获20xx年中国传统村落称号。
5、规划审批更规范。全面推行规划公示、听证制度,坚持规划科学决策机制,召开专家咨询会5次,提供规划设计条件12件,审定房地产开发项目规划方案10个,核发建设项目选址意见书40件、建设用地规划许可证38件、建设工程规划许可证副本38件、建设工程规划许可证正本174件,审批单位建房项目10个,房地产开发项目14个,工业企业项目14个,审批单位建房建筑面积3.44万m2,房地产开发项目建筑面积35.36万m2,工业企业房屋建筑面积4.42万m2,“一书两证”发放率达100%。
6、规划监管更强化。继续对“两违”行为保持高压态势,联合恩江镇两违工作组,对全县规划区私人建房未批先建、少批多建、乱搭乱建进行坚决查处,做到全方位、全天候巡查,坚持5加2、白加黑工作机制,全年共查处违章建筑85余起,强制拆除违章建筑60余起,强制拆除面积达6800平方米,调处建房纠纷30余起,切实维护城市规划的严肃性,保证了城市规划的实施。
(三)坚持项目拉动,城区建设加快推进
今年,我县实施城建重点项目20个,年内计划完成投资12.7亿元, 20xx年完成投资11.5亿元。
1、突出六大组团建设。按照“南延北拓、跨江发展、组团推进”的发展思路,以功能体系为牵引、以项目为抓手,“六大组团”建设有序推进。为把组团工程落到实处,我们周密计划,精心组织,责任到人,科学施工。实行县领导挂重点工程责任制,明确责任领导、责任单位、责任人,组成项目组,强化项目组“捆绑式”职责,对工程建设进度、质量、安全负总责。为破解征地拆迁难题,各组团均制定了房屋征收与补偿安置帮扶工作方案,单位“一把手”亲自担任组长,带领帮扶工作组员成员深入帮扶对象家中,进一步加强宣传动员和政策解释,切实做到“四明确五包干”,县委县政府定期召开房屋征收帮扶动迁工作推进会,保障了房屋拆迁顺利进行。下西坊组团完成征收土地约190亩,征收公私房屋446户,拆迁房屋建筑面积7.55万平方米。安置用房已动工;恩江北岸组团工程完成了房屋拆迁调查摸底,完成了恩江北岸深化设计方案,确定了征地拆迁范围和界址;恩江南岸完成了防洪工程设计,设计方案修改;中轴线慢行系统完成了土方回填,人民路、文化路完成了施工招标,“四馆一中心”正在设计再优化;发展大道组团Q4、Q5地块一期工程已开工,占地114亩的家居建材市场已完成主体工程量的50%;工业大道组团完成了永兴等四个企业收购和搬迁工作。
2、加快市政基础设施建设。完善城市路网,提升城市承载能力。完成了永丰大道东段和工业大道拓宽改造,完成了纬二路、北晖路、规划二路西延道路建设,启动了人民南路、文化南路永丰大道西段拓改等项目建设、总长15.5公里的绕城公路正在进行招投标开工建设将城区框架拉开至35平方公里。完成佐龙大道一期、恩江北堤等污水管网建设12公里完成管道燃气铺设11.2公里加快工业和城市居民用水工程建设 完成麻洲水厂2万吨/日扩建工程,预计元旦之前投入试运行;3万吨/日桥南水厂扩建工程10月已破土动工。
3、完善城区公共服务设施。完成了中医院门诊综合楼建设,县老年大学及老城区市民休闲公园征收土地14.2亩,征收私房27户,拆迁房屋建筑面积约7721平方米,拆迁单位用房约5841平方米。城市综合体(华润万家)完成征收土地13.3亩,征收私房26户,拆迁房屋建筑面积约1.6万平方米、城南生资市场、中医院桥南分院、老城区中心农贸市场、廉租住房、棚户区改造等工程建设正有序进行。
(四)统筹城乡发展小城镇建设大力推进
1、大力实施“九个一”工程建设。按照市县政府做强圩镇与做美村点同步的要求,积极做好乡镇建设技术指导,围绕“九个一”建设目标,在进一步完善圩镇设施的基础上,突出服务“六个一”项目建设。其中龙冈畲族乡以打造“龙上君”旅游景区为契机,依托孤江河畔沿江路的自然生态风光和毗邻反第一次大围剿的人文底蕴,按照“一街一景”、“一户一图”,把龙冈下街打造成为“最具真正意义上的庐陵文化一条街”。沿陂镇高标准规划,高起点打造实施“一街、一堤、两路、一园”(圩镇立面改造、圩镇防洪工程、沿陂路和沿府路“白改黑”、街景亮化提升、庐陵商贸园开发)圩镇改造提升工程,实现了“圩镇形象变美、框架变大、功能变优”。藤田镇紧紧抓住永丰县城次中心建设及昌宁高速建设的发展机遇,全面完成了圩镇内所有街道“白改黑”、人行道板铺设、街区美化亮化及给排水管道的铺设,新建垃圾焚烧炉一座,改造圩镇永龙公路沿线等780余户庐陵风格建筑立面,新建了敬老院的休闲亭和文化长廊。石马镇启动了新区土地征收、林场林站和邮政电信移动等地块老城区改造,推进了树架下、新屋内镇村联动建设,完成了房屋庐陵风格立面改造和石马广场、和美小区建设,完成环城新区主干道、跨河桥梁、两条新城区次干道规划设计并启动建设。
2、着力抓好农村危房改造工作。我县今年农村危房改造任务数1318户,其中涉及城建口任务的有1216户。为早筹划、早安排、早动手,先后制定印发了《永丰县20xx年第一批农村危房改造计划》和《永丰县20xx年农村危房改造实施方案》。积极组织人员参加省、市相关业务知识培训,举办了乡镇农村危房改造、农村危房现状调查和人居环境调查业务培训,对我县今年农村危房改造工作、农村危房现状调查和人居环境调查工作进行安排部署,第四季度起坚持每星期下乡检查危房改造工作2天,针对检查出的问题做好技术指导,督促整改落实。截至目前,全县农村危房改造现场核实改造户对象开工率约100%,竣工率约50%。
(五)坚持城市创建,人居环境大为改善
按照“城市管理年”活动要求,以省级森林城市创建为目标,切实转变“重建设轻管理”、“重面子轻里子”、“先建设后管理”的倾向,牢固树立“建管并重、重在管理”、“三分建、七分管”的工作理念,不断优化环境,提高城市科学管理水平。加大城管设施设备投入,全年环卫、市政、园林、城管设施设备投入达300万元,购置了洒水车、垃圾车、喷药车、路灯车、城管执法车等 部。
1、市容环境进一步加强。城管大队坚持“五定”责任制,开展城市管理示范路评比活动,在县城实行城管人员管理街道向社会公示,接受社会监督,加强了文明执法建设,规范文明执法行为,减少了不必要的矛盾发生。制定了《永丰县建筑垃圾和散装建筑材料密闭运输管理暂行办法》、《永丰县城区道路车辆停放秩序管理暂行办法》,查处违章车辆120车次,查处乱倒渣土行为90余起,规范人行道车辆停放12.8万辆,取缔店外店、占道经营2350起,清理主次干道横幅(条)1800余条、“牛皮癣”广告3.6万余处、乱喷涂画广告369余处,在全县企事业单位中推行了每月末“全民义务清扫日”活动,签订“门前三包”责任状1177份,收取“门前三包”责任保证金17.5万元。环卫所开展卫生清扫样板街评比活动,县城146.2万平方米道路实现全天候保洁,并将卫生保洁延伸小街小巷,日产80吨垃圾,做到日产日清,生活垃圾袋装率达85%,全年处理垃圾24012吨,垃圾渗滤液19615万吨,垃圾无害化处理率达100%,坚持晴天每日洒水两次,全年洒水达3100车次,查处车辆带泥上路和车辆抛洒现象30余起。
2、市政设施管护日益改善。供水公司全年实现供水量1100万吨,完成售水总量676万吨,完成供水安装产值660万元,供水水质合格率达100%,建立了24小时报修机制、抢修服务限时承诺制和抢修漏点按管径兑现奖励制,实行维修、安装、经营、抄表工作回访和短信平台停水通知机制,全年维修漏水管道共1623处,漏损率同比降低10.75个百分点。加强市政设施完善与修复,投入280万元完成安居工程至恩江路道路、水东桥老村侧排水沟、环西路沥青路面加铺、百花洲人行道、迎宾大道鑫鸿苑至水陂头两侧、商贸城19栋前等市政配套工程,全年新铺设砼路面963㎡,完成下水道改造624米,修复沥青路面2125㎡、花岗岩面板砖、人行道彩砖5000㎡,维修检查井101座、更换铁井盖86块。加强城区亮化建设与管理,修复钠灯1200盏、节能灯260盏,维修和检查电缆线路1400米,对路灯控制箱进行全面保养和更换,确保亮灯率达96%以上。
3、园林绿化品位提升。全年园林绿化投入达3000万元,完成了发展大道绿化升级,栽植高品质桂花近千株,完成路侧绿化带9万平方米,完成迎宾大道西段、佐龙大道、欧阳修大道、环城西路、人民路、文化路、跃进西路、等主干道绿化提升工程,栽植胸径18cm以上天竺桂、桂花、香樟、杜英等精品乔木6000余株,完成物流园前绿化带建设约2400m2,栽植牵牛花、孔雀草等时令草花5000m2,达50万余株,播种草花硫化菊、波斯菊20xx0m2,点缀园林小品,城区绿化品位迅速提升,绿化景观初步显现。
三、存在的问题
一年来,尽管我县的城乡规划、建设与管理工作取得了较好的成绩,但我们也清醒地认识到,我县的新型城镇化和城市建设、管理工作与县委、县政府和上级业务主管部门提出的目标要求,与周边县(市、区)日新月异的发展态势相比,与广大群众的期盼相比还有不少差距,还存在不少问题和不足:
1、新型城镇化进程推进不快,城镇化水平较低。
2、重点工程进展较缓慢,建设资金严重不足,建设用地征用难,房屋征收难。
3、违法违规建房屡禁不止,规划监管力度不大。
4、招标市场、建筑市场较混乱,监管手段缺乏。
四、20xx年工作打算
(一)基本工作思路
按照“南延北拓、跨江发展、组团推进”的发展思路,大力提高规划设计水平,提升城市品位,彰显城市特色,以“一桥二线六组团” 为抓手,强力推进城建重点项目建设,扩大城市规模,完善城市功能,开展城市创建,改善人居环境,打造良好城市形象,加强建设行业管理,促进建筑业发展,全面推进我县新型城镇化和城市建设进程。
(二)主要预期目标
力争城市化率提高2.5个百分点,建成区面积增加1.5平方公里,建成区绿地率达到39.8%,人均公园绿地面积达到14.3平方米,污水集中处理率达88.9%,市政设施和公共建筑项目建设投资比20xx年增长30%以上。围绕上述思路和目标,主要抓好以下工作:
1、以城乡规划为引领,构建新型城镇体系。深化完善县域城镇体系规划,初步构筑“县城—县域次中心(藤田)—中心镇(沿陂、沙溪)—一般建制镇”的城镇建设体系。根据新修编的县城总体规划和近期建设规划,全面完成县城总体城市设计,加快完成道路交通、园林绿地(含绿道)、给排水、环卫、燃气、消防防灾、地下管线综合规划等城区专项规划和专家评审工作,加快完成恩江北岸、恩江南岸、下西坊、麻洲等重点区域城市设计,完成最终城市设计成果。成立永丰县城市规划委员会,对我县城市规划建设的重大问题进行审议。
2、以项目建设为带动,增强城镇整体功能。加快发展大道、工业大道、恩江南岸、建材家居市场、农副产品商贸物流中心、县城防洪工程等南延重点项目建设,加快下西坊麻洲、恩江北岸、中轴线慢行系统、县城防洪工程等东部重点项目建设,加快绕城公路、永丰大道西段拓宽改造等北拓重点项目建设,抓好南塘村征地等西部重点项目建设,进一步拉开城市框架和提升城市品味。抓好华润购物广场、老城区市民休闲公园、下西坊棚户区改造、城中村及小街小巷市政配套改造、城区天然管网项目等老城区重点项目建设,加快县城扩容提质,进一步改善人居环境。
3、以城市管理为抓手,提升宜居水平。积极开展城市管理综合整治活动,重点推进数字化城管系统建设,引进城市管理先进技术,整合城管、环卫资源,实行县城区域化综合管理,深入宣传《永丰县城市管理实施细则》,加大市容市貌整治力度,进一步提升城市管理水平,提升城市品味。积极争创省级森林城市,加快城市绿道、街心小游园、郊野公园等建设,进一步完善“精品公园+生态绿廊+郊野公园”三级生态梯度;对恩江河、葛溪河等水系及沿线进行整治提升;对城区绿线(城区绿地)、蓝线(城区水系)实行严格的“生态红线”管理,保留自然的山体、水系,把城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。同时,加强规划管理与控制,严格按照整体规划分步实施、成片改造、配套建设,对规划控制区域内的一切建设活动严加控制,禁止一切违法违规建设行为。
(三)工作措施
1、提高认识,加速发展。明年,是加快城市建设,提升城市品位的关键阶段,也是工程建设的黄金季节。面对国家扩大内需,加快基础设施建设的形势,面对各兄弟县市“决战城区”你追我赶、争先恐后的咄咄逼人态势,我们必须化危为机进一步增强做好城市建设工作的责任感和紧迫感。把思想统一到“决战城区”部署上来,创新建设思路,抢抓发展机遇,加大城市建设力度,完善城市载体功能。树立强烈的时间观念,咬定工作目标,立足项目早部署、早启动,迅速进入施工建设阶段。
2、加强领导,落实责任。明年工作时间紧,任务重,要切实加强领导,明确责任。按照城市建设重点工程“谁主管、谁负责”的原则,实行局领导挂重点工程责任制,明确责任领导、责任单位、责任人,组成项目组,强化项目组“捆绑式”职责,对工程建设进度、质量、安全负总责,做到一级抓一级,一级对一级负责。
3、完善机制,强力推进。一是建立目标管理考评机制。实行工作目标管理考评,将完成重点工程和重点工作纳入各单位年度工作目标考评的主要内容,做到年初有目标年终有考评。二是建立重点工程“倒计时”制。各项目组进一步细化城市建设重点工程进展安排,明确项目月度工作节点,制定周工作节点,层层落实,确保如期完成各项工作任务。三是建立奖惩机制。把工作任务的实现与干部的使用、奖惩结合起来,对不履行职责,未按时完成任务的,要采取相应措施追究责任。凡不能按期完工的重点工程项目,如无特殊情况。对项目组人员扣罚第13个月工资,且原则上责任单位不评先,个人不评优;对施工单位坚决按照合同约定追究责任,进行处罚。
回顾上半年,在局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下,我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,培养自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守局内各项规章制度,完成了自己岗位的各项职责,在这里将自己的思想、工作情况简要的总结如下:
一、加强业务学习,不断提高业务素质,努力**区的城市建设做出更大贡献
我在规划科工作已经有四年多时间了,应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程,是至今我人生中重要的一段时期,在这期间我的收获主要有两个方面:政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验,总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。
我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是,自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员!我的转变与进步,是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长,还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习,要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行,注意加强政治修养,进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助,我也将加倍努力,争取更大的进步!
我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作,无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作,勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂,领导临时交办性的工作比较多,这些都要求规划科的同志,要对**区的现状和规划情况,有较为熟悉的了解与掌握,同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践,我十分注意对**区现状和规划情况的积累与总结,现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉,对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累,我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握!我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累,更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会,是领导和同志们信任和支持的结果!正因如此,我将更加珍视自己的岗位,以无比的热情与努力争取更大的进步!
二、工作中,严以律己,宽以待人,向身边的党员模范学习,起相应模范带头作用
半年来,我在平时工作中,始终以党员的标准严格要求自己,模范遵守单位的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,努力起到科内的表率作用,协助科长开展各项工作。
我认真坚持局内的学习制度,积极参加各项学习,以两个《条例》的学习为契机,深入领会《条例》的精神,在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时,我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署,对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
今年以来,在科内日常工作过程中,科长注重强调从政治的高度对待问题,我与科长密切配合并带头垂范,使同志们思想认识高度统一,自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中,我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神,一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作,是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中,我与科长密切配合,积极协助科长做好工作部署,并克服家庭困难加班加点,与全科同志通力协作,保证工作顺利完成。
在科室的内部建设上,在科长的领导下,我们主要作了三个方面工作:一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际,重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主,增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统,对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议,集思广益,注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会,开展批评与自我批评,使规划用地科成为团结务实,开拓创新,富有朝气、充满生机与活力的集体。
规划用地科的日常工作中,用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大,我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长,合理分工,并以身作则主动办理急、难的督查督办件,耐心接待规划咨询的群众,认真对待领导布置的各项任务。
三、 缺点与不足
我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点,自我的总结和领导同志们的批评和指导,对我今后的提高是十分必要的,我的缺点与不足自己总结可有以下几点:
1、作为副科长,在协助科长进行科内的管理工作过程中,缺乏大胆管理的主动性,今后我应加强学习不断提高自己的管理水平,工作中不断总结经验。
2、与同志交流少,关心同志不够。
具体表现:(1)同同志们的联系不够,缺乏交流;(2)工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点,同志们曾给我指出过,但自己也注意改正自己的不足,但还需进一步努力。
3、我在规划科,也就是现在的规划用地科,工作的时间比较长,与新同志相比有一定的工作经验,特别是对区域现状和规划情况的掌握上,但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对局领导和同志们表示衷心的感谢!以上是我对半年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同志们批评、指正。
一、履行岗位职责。
1、日常工作作为一名年轻工作者,对待工作我不敢有丝毫懈担我要求自己做到手勤,要多记笔记,多做记录,尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来以吸取经验教训;口勤,要多问,遇到疑难问题或工作中遇到困难就向老同志和有经验同志问;耳勤,多听取同事们提出的好的意见、建议,改进工作。由于日常维修工作繁忙,工作记录常常是挤时间来完成。在一年中,我记录了地埋线路的各种事故10多起,并附图,将位置、参照物距离、线路颜色、线号等一一记录。这对将来线路安全运行的整体评估及维护水平有了充分的技术储备。为了能处理好每次事故,我做到了认真观察、批注、分析。在每次处理事故前,先分析巡视记录,计划工作内容,备齐所需材料,然后和同事们共同探讨商量,使每次工作都高效、快速地完成。今年工作主要是改造原有设施。通过几个月的努力,我和同志们一起改造了永安街、永兴街、公园路、茅津路、风景区、文治路架空线路的改造、,配齐了所有开关箱的门锁,解决了多年积累下的问题,通过整改排除了隐患、积患多起,最大限度地减少了事故隐患,提高了安全运行的可靠性。
2、班内管理工作。
(1)班长是所内最基层的管理者,既是指挥员又是战斗员,是领导意志、意见的体现,也是基层问题的反馈者,因此更要树立起良好的自身形象,在工作中成为同事的榜样,在感情上成为同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一个到,要求爱护车辆卫生,我就经常打扫,整理车辆,每次遇到脏、苦、难、险的情况我就冲在前面以身作则。
(2)关心同事:遇到同事家里有事,主动帮助替班并组织全班一起关心,慰问,形成一种大家庭气氛。
(3)为了使每个同志都有机会参与事故的评估、判断。我尽量使每个同志在事故处理上至少占主导地位一次,以增加其经验,使每个同志都能独当一面,处理各种问题,使整个班组的业务技术水平有了整体的提高
3、新建工作今年的新建工作主要是涧河广场的亮化,这是我市“创优”工作的重点之一。在那段时间里经历了几乎所有恶劣天气的考验,烈日、河道内的狂风、连绵的阴雨,成为施工中的最大障碍,特别是在突击决战的最后几天,感冒、腹泻、疲劳再次考验了我的意志,越是最困难时候越是要冲到最前面,那里最累,那里最险,那里就有我,以自己的实际行动完成了上级交给的任务,为我市的“创优”尽了自己的一份努力。
二、出勤情况今年我坚持出满勤,无迟到、早退和旷工现象。单位组织的各项活动都能按时到达,积极参加。
三、今年主要工作情况今年是忙碌而充实的一年。上半年是维护工作和涧河广场的照明安装工作,下半年主要是设施维护和管养,以及组织各广告公司对各自的灯箱广告线路全面整改。
四、奉献路灯所是发展中的单位,领导是有远见卓识的。为了促进所的发展,所对科、班的工作性质和任务进行了改革。在这次改制中,我通过学习“照明设施维修标准”,积极大胆地提出建议意见,并被所领导采纳。在分配班组时,想到的不是哪里轻松,哪里责任小,而是迎难而上,选择了运行班组。在初期面临的主要困难有95%以上设施需要整改维护;巡视工作的偶发性,突发性而造成的被动局面;人员素质的参差不齐,单独操作能力不强。我积极和班内的同志想办法,想对策,通过几个月的高强度工作,在尽量短的时间内改变了局面,使下一步的工作有规可寻。
一、认真开展深入学习实践科学发展观活动
当前,开展深入学习实践科学发展观活动是全党的一件大事,我馆引起高度重视,动员号召全馆干部职工以饱满的热情、积极的态度投身到学习实践活动中。3月份以来,我馆严格按照建设局的具体实施方案开展学习实践活动,先后召开了动员大会、党员民主生活会、干部职工座谈会、领导干部分析检查报告评议会等等;深入基层开展调研,充分了解县市城建档案工作情况;扎实认真地参加了局机关组织的集中学习,听取辅导讲座、专题报告等;参加了市建设系统行政法律法规考试,两名职工获二等奖。馆内制订了学习计划,认真细致地学习研究科学发展观理论,每个职工均记录了6000余字的学习笔记,并撰写个人学习心得体会、个人分析检查报告等,圆满地完成了第一阶段的学习任务,并顺利转入到第二学习阶段。通过循序渐进的学习,全馆干部职工对科学发展观的重要意义、科学内涵、本质要求有了进一步的理解,思想观念进一步更新,发展意识进一步牢固,服务意识进一步提高,鼓舞、号召大家将科学发展观运用到我们的实际工作中来,从而推动我们的工作科学发展。
二、认真履行城建档案管理办公室职责
1、进一步加强城建档案检查指导工作。上半年,我们多次走访了污水处理厂、市政府搬迁办等有关单位,对其档案工作进行业务指导,对重点工程进行跟踪指导服务,参加了市、区属工程档案的竣工验收;到国防光缆、燃气公司等管线形成单位指导、收集地下管线档案;加强与县市城建档案馆的联系,上半年,分别下到新化、冷水江、涟源、双峰城建档案馆进行调研,强化了对县市城建档案工作的指导和监督。
2、严格执行省建设厅《关于进一步加强各类工程档案管理的规定》。两证一书制度得到了很好落实。与43个工程项目签订了《报送工程档案责任书》,对105项工程档案进行了初验,对53项工程签发了《建设工程档案合格证》。
三、加强档案业务工作,做好城建档案开发利用服务
1、加大档案收集力度,丰富馆藏。共收集工程竣工项目53项,收集环保、气象等档案回馆。
2、规范档案整理工作。共整理新进档案813卷,资料96期(册)。由于启动数字档案馆建设工作,需对已入库档案进行重新整理,更换档案卷皮及装具,4月底开始这项工作,目前为止,已合计整理1000卷。上半年,还帮吉星路指挥部整理了工程建设、拆迁等档案669卷。档案整理合格率达100%。
4、大力进行档案信息开发,续编《城建大事记》、《基础数字汇编》等1万字。编写《城建档案》一期,很好地宣传了我市城市建设和城建档案工作,提高了城建档案馆的社会影响力和知名度。
四、进一步加强声像档案工作
上半年,对污水处理厂、县市污水处理厂建设情况等进行了跟踪拍摄,对全市建设工作会议、局深入学习实践科学发展观活动等进行了影像记录。上半年,共拍摄录像带8盒,拍摄照片276张,制作光盘10张;制作完成专题片《县市污水处理设施、廉租房流动现场调度督查会情况汇报》。
五、数字档案馆建设工作取得新进展
数字档案馆建设是一个复杂、渐进的系统工程,过去几年,我们在添置硬件设备、学习考察管理软件、培养人才等方面做了大量的工作,为数字档案馆的建设打下了一个良好的基础。从开始,我馆数字档案馆建设工作可以说是正式拉开了帷幕,并且取得了新的较大的进展。2月底,馆城建档案管理软件建设小组赴深圳学习考察档案管理软件,经过多番考察,慎重考虑,最后敲定采用深圳数字伟图公司城建档案管理软件。考察回来以后,迅速制定了我馆城建档案管理软件建设方案以及建设目标和实施方案,明确指导思想,迅速展开工作。3月,馆内所有计算机进行外网脱离,重新组建馆内局域网,为管理软件的安装做好准备工作。4月,档案软件购买回馆,完成好安装、调试工作,对全馆职工进行培训,使职工尽快熟练软件性能,掌握操作方法和技巧。目前,职工基本上都较好地掌握了操作方法,编目著录等工作基本上能应用计算机来进行信息处理,逐步实现网上办公。当前,已开始对入库档案进行重新著录,通过计算机输入条目,为查询利用系统贮存海量数字信息,这项工作长远而艰巨。
六、认真完成公共目标工作
认真贯彻执行局党委的决定、决议和局长指令,主动配合,积极响应,圆满完成局安排的各项工作任务。严格遵守党纪国法和局里的'各项规章制度,认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定,单位无违反廉洁自律有关规定现象发生。工作人员思想作风端正、工作作风扎实、生活作风正派,无违反计划生育政策现象,无扰乱社会治安、破坏团结稳定、闹事等事情发生。
七、严格财务管理
坚持财务管理制度,严格控制公务开支,励行节约、勤俭办事,公务开支比去年同期下降40%。
八、存在的问题
随着城市建设的飞速发展,城建档案数量日趋增多,我馆现有库房渐趋饱和,库房荷载压力增大。特别是开展数字化档案馆建设以来,技术用房严重不足,较大影响了工作的开展。现有办公楼产权面积1500平方米,实际使用面积不足1000平方米,面积小、标准低、功能单一,馆库建设不符合《档案馆建设标准》,安全措施和功能也不完善。根据《档案馆建设标准》,市级档案馆最低标准三类馆库使用面积至少为43005700平方米,而我馆目前的情况,离这个最低标准都相差甚远,与省内外同行相比,馆库建设远远落后。随着新形势的发展,这个迟迟未能解决的馆库落后问题已成为严重影响我馆发展的主要因素,省建设厅多次提出要求加快档案馆房建设,达到国家级城建档案馆标准。