局办公室工作总结(通用33篇)
XX年办公室全体人员在市局党组正确领导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥管理、协调、督查、服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,切实提高办公室人员综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开:
一、健全完善各项规章制度,切实做好机关管理工作
一是规范各类规章制度。为了加强和规范机关管理工作,市局补充完善了《利川市国家税务局行政管理责任制》,其中包括8大类55管理制度:工作考核办法、签到制度、请销假制度、税务经费及财务管理办法、财务稽核制度、大宗物品采购管理办法、计算机设备维修及耗材管理制度、机关车辆管理办法、日常事务管理制度等。指派专人狠抓机关上班早勤考核,严格假期审批手续,进一步规范绩效考核管理工作,切实将具体考核结果与干部职工每月绩效工资、年底评先表模挂钩,极大防止走过场、流于形式。
二是加强机关财务管理。年初,对市局机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。全年仅接待费开支同比下降了30%,推动各科室、各分局都自发参与了节约和效能建设。
三是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
二、提高后勤管理工作质效,确保机关工作正常运转
一是加强环境卫生管理。结合推行行政管理责任制,大力推行卫生管理制度化、卫生内容细化、卫生任务量化、卫生工作检查考核经常化的“四化”管理办法,规定各卫生区坚持每天一小扫,每周一大扫,每月一全清。每天早晨提前20分钟上班,收拾好各自的室内卫生用卫生区;周五下午为集体收拾卫生时间,要求室对内外卫生及卫生区进行大的清理;每月末组织一次大的卫生活动,并对院内花木进行整形,建筑垃圾进行清理,盆景摆放进行规划,院落清洁和门前三包有条不紊。
二是规范机关食堂管理。我们始终把食堂作为联系职工的桥梁纽带工作来抓,坚持以安全放心菜和方便廉价餐为服务宗旨,安排专人加强对机关食堂卫生监管,对高档饮品严进严出,精打细算,食堂支出和单位补贴明显下降,创造了食堂管理新局面。
三是切实做好安保工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
三、认真履行岗位工作职责,切实提高办文办事水平
一是认真做好文秘工作。一年以来,市局办公室认真按照市局工作要求,坚持高标准、严要求的工作原则,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等70余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议80余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓税收宣传工作。在外宣工作上,全年全局共被各级报刊、杂志、及市委信息采用稿件78条篇,是历年上稿最多的一年,并实现新跨跃。其中人民日报上稿2篇,且都是1000字以上,《中国税务报》上稿 1 条、湖北日报上稿10条、今日湖北杂志上稿7条,《恩施日报》上稿22条、州级其他2条,利川信息采用5条,人民网7条,总局外网2条,省局外网20条。
内宣工作上,全年被省局采用16条期,其中税收政务调研采用1期,简报采用4期,信息11条,仍然是全省国税系统简报信息上稿最多的县市局,被州国税局采用简报17期条,其中行评简报采用4条,创先争优4条,治庸问责4条,信息18条,也是被州局采用最多的一年,市局编发简报9期,信息19期63条。
在内部网页上,加强网页更新维护,严格文字审核把关,办公室在内网自编网页信息250条,各分局及科室共在内网编发各种工作信息1322条,图片600余幅。认真配合其他工作的宣传,在今年行评工作、创先争优工作、治庸问责工作期间,办公室与监察室等有关科室密切配合,力争将工作做实做细,在三项活动期间就编发简报9期,在有关报刊上稿5条,较好地宣传了全局的各项工作。
四、切实加强组织协调工作,大力营造良好工作氛围
一是认真配合科室工作。认真配合市局人教科深入做好全州机构改革,通过选拔任用、轮岗交流了45名基层阅历丰富、业务理论精湛、工作作风扎实的同志,全局干部职工轮岗交流面达22.4%,进一步充实了中层干部力量,增强队伍战斗力和凝聚力,为国税工作正常开展提供坚实组织。配合党办开展创先争优,紧密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明号”等活动载体,号召全体干部职工认真学习施星灿同志先进事迹,增强全体干部职工增强岗位责任意识,自觉加强业务理论修养,在工作中认真践行工作宗旨,在系统内部大力营造“比学赶帮超”工作氛围,掀起又一轮创先争优活动高潮。在“三万”活动中,按照围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作要求,认识实地调查、拉近干群关系、力所能及解决群众难题。
二是开展文明执法教育。以全省国税系统“依法行政深化年”为工作契机,开展了“大学习、大竞赛、大督查”活动,通过开展依法行政专题讲座,组织法律知识全员培训,举办法律知识测试等形式,对领导干部和一般干部分别进行普法教育,还在每年春节后的集训阶段,组织全体干部职工集中开展普法教育,进一步加深全体干部职工对行政法律法规和税收政策法规认识。
三是深化内控机制作用。通过本人找、相互找、集中找、组织审等方式,通过开展批评与自我批评,结合“税收执法管理系统”、“绩效考核系统”、“执法监察子系统”等9个系统一系列管理软件,对工作中的各个岗位、各个环节、各个部位的内部控制点进行摸底排查,共查找出131个风险点,其中税收执法类68个,行政管理类23个,党务工作类40个。结合查找出的131个风险点,完善了55个制度,并将它们归纳为政务事务管理制度篇、党风廉政建设基本制度篇、财务管理篇等6个方面,将由人管人改为由制度管人,实现管理方式上的`新跨越。规范工作流程。
总之,市局办公室工作虽然取得了一定的成绩,但与市局党组和上级要求还存在一定的差距:
一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,思想政治工作开展不起来。
二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务,有的时候个别地方督办不到位,给工作的正常运转带来一定的影响。
三是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。
四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。
在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
XX年,办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进全市国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲,主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省州局重点工作部署的落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强了工作的预见性、创造性。
二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题,加强动态性和问题性信息报送,有针对性地加强综合性信息的报送,不断增强信息的密度和精度,力争在数量和质量有所突破。
三是加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度,努力提高干部队伍整体素质;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度;深化党风廉政教育,强化“两权”监督制约,促进政风行风建设。
四是加强机关管理。进一步健全和完善各项制度,推进内部行政管理精细化,加强固定资产管理,落实财务公开和政务公开制度,加大车辆、水电等后勤管理力度,积极开展社会综合治理工作,确保机关安全有序、运转协调。
办公室工作按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求,以科学发展观统领办公室工作,紧紧围绕财政工作目标任务,“紧扣一个中心,抓好二个环节,树立三大意识,突出四大重点、做好五项工作”,统筹协调发展,构建和谐机关,改进工作作风,充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用,促进财政工作有力、有序、有效运行。 一、20xx年办公室主要工作
(一)紧扣财政工作中心,发挥参谋助手作用
办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心,充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划,本着在参与决策上不越权,在提意见和建议上不自作主张,在管理事务上不缺位;二是围绕领导关心关注的热点、难点问题,在政务、事务、督促、管理、协调等方面,积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;三是紧贴领导工作思路,把握财政方针、政策,为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料,确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。
(二)抓好二个环节,促进工作运转协调
为促进财政各项工作运转协调,着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫,围绕财政中心工作,对上级交办和局领导安排的工作,正确理解上级精神,深刻领会领导工作意图,把握工作动态,增强工作预见性,想领导之所想,急领导之所急,按照工作办事原则,积极主动与各股室沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实,促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通,以“上情下达、下情上传”为枢纽,以承上启下、内外联系为纽带,以信息传递、沟通交流为桥梁,及时批阅传递文件材料,及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署,及时向领导反馈各方面的意见和建议,及时将领导的工作意见传达到各股室,并加强跟踪反馈,督促落实。
(三)树立三大意识,服务好工作大局
要做好办公室工作,必须加强自身建设,牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识,一是树立大局意识,就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋财政篇,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨,增强服务意识,准确把握“兵马未动,粮草先行”的原则,以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点,搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。
(四)突出四大重点,构建工作平台
进一步完善办公室工作思路,突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设,以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手,切实转变工作作风,突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上;二是加强制度建设,制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度,建立财政政务公开信息网制度,进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度;三是加强工作考核,重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核,建立激励奖惩、公开公平竞争机制,促进财政收支任务圆满完成;四是加强党风廉政建设教育,着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进,坚持标本兼治,警钟常鸣,常怀律已之心,常思贪欲之害,堂堂正正为人,清清白白做事,提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。
20xx年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展。现将20xx年办公室工作总结如下:
一、主要开展工作
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20xx年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
20xx年是交通的收官之年,也是实施的冲刺之年,更是承上启下迈向“十三五”的谋划之年。局办公室在局党委、局长室的正确领导下,在兄弟科室、单位的密切配合下,紧紧围绕年度工程,当好“智囊团”、“参谋部”和“服务员”,充分发挥办公室承上启下、沟通内外、联系左右的职能,确保政令畅通、运转高效、协调有方,较好地完成了各项目标任务。
一、20xx年工作主要情况
一是围绕中心,政务工作成效突出
1、信息采编卓有成效。围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,在调查研究中挖掘深度信息,从领导聚焦的问题中筛选建议信息,在基层工作中提炼经验信息,精、准、快、实地为领导提供有价值、有见地、有份量的决策信息。及时报送事关、转型升级和服务发展等重点、特点和亮点工作,全方位宣传推介交通。采取出题邀稿、共商思路、个案讲评、精品赏析等形式,着力提高全系统信息采编数质量。全系统采集报送,全天候审核更新,节假日无一空缺。
全年信息用稿层次和数量达历史新高,截至12月20日局网站共发布信息1648篇,被政府的网站采用908篇。政务信息被**市委办、市政府办录用3篇,**市局录用48篇;**市委办录用18篇,政府办录用16篇,全年在市级机关网站综合考核中始终每月名列第一。
2、文稿办理严格严谨。加强公文审核与管理,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至12月底,已起草核发各类文件370篇;高质量完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。积极顺应市政府关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件,从严控制文稿数量,专人负责,扎口办理,实现公文处理无错传、无漏办、无浪费。
3、机关管理规范有序。综合采取车载gps实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、经常性地手机信息安全提示和阶段性总结讲评司机履职,强化公共车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,全年在全市组织的历次检查中无一违规,有效保障了局中心工作。积极保障各项创建工作,定期集体评比科室卫生,随机督查机关大楼办公秩序,对机关进行规范化管理。
二是着眼全局,事务工作运转高效
1、重大会议组织有力。精心组织,周密细致,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,变单一的电话通知模式为电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。全年共承办局机关各类会议432场,无一失误。
2、重大活动调度有方。科学制定预案,周密组织、圆满完成行风热线以及省领导、省厅、**市、**市主要领导来局检查调研活动,同时借此契机,充分展示交通运输科学发展全面成果,树立交通运输崭新形象。从材料筹备、场地布置、车辆组织、舆论宣传和会务接待等方方面面,都做到高标准、严要求,全面达到了预期效果。
3、服务工作精益求精。优化食谱,强化服务,提高质量,调好众口,为全大楼工作人员提供优质午餐服务。加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。
三是强化执行,督办工作质效明显
1、高效办结建议提案。全局20xx年共承办建议(议案)65件;其中,人大代表议案、建议39件,会办2件;政协委员提案26件,会办1件,关于交通工程建设的33件,关于运输市场管理的29件,关于航道建设的1件,关于水上安全监督管理的1件,关于路政管理的`1件。做到细化,完善工作机制,提高办理质量,做到事事有交待,件件有落实,实现见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。
2、维护稳定发展大局。加强网络舆险分析梳理,实时跟踪重要网站,强化负面新闻应急处置,第一时间化解到位,保持了稳定发展的大局。截至12月底,我局共受理人民来信21件,政府的网站书记、市长和局长信箱154件,交通服务热线和市长热线336件,接待群众来访184批次613人次。切实树立为民服务的观念,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,强化与群众的沟通,并做好相关问题的跟踪督办,做到事事有回音,件件有着落。
3、督办决策执行到位。牵头组织“转型升级在交通,我为惠民献一策”活动,致力打造民生交通,切实提高交通运输服务效能。共征集惠民举措共156条,从中优化筛选出三大类共68条惠民举措,明确时间表、路线图、责任人交办实施,通过新闻媒体、局政务网站向社会公布,确保把惠民举措落到实处。每周制定重要事项分解表,密切跟踪领导交办事项,健全完善督查督办制度。定期梳理局重大决策部署及领导批示交办的事项,第一时间交办督办,发挥踏石有印、抓铁留痕的韧性,紧密跟踪,随时了解掌握各项工作落实进度,积极协调解决落实过程中面临的困难和问题;优化督办方法,学会借势发力,增强督查督办工作的权威性;强化督办总结,及时分析问题,总结经验,提炼亮点,促进工作开展;通过督查督办,切实增强责任意识,确保各项工作执行有力、落实到位。
一年来,办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导要求和同事们期望还存在一定差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性和超前性需进一步强化;综合调研信息的深度、广度需进一步提升;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步优化;服务基层的意识需进一步加强。
二、20xx年工作打算和措施
20xx年是“十三五”“公铁水空、立体交通”开局之年,也是承前启后继往开来的关键期,要求我们进一步牢记责任使命,强化责任担当,铸牢责任链条,把小事做精细,把大事做精彩,把事业做辉煌。
一是强化责任意识。坚定进取精神。引导全体成员把事业当生命寄托,把工作当人生乐趣,以高度负责的工作态度和“五加二”“白加黑”的工作劲头,用心用情用智干好本职,以可能达到的最高标准,高规格完成每一项任务。不断提高政治水平和业务能力,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维和底线思维,努力成为提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办的高素质骨干。坚定奉献情怀。局办常常是大事要事交织,急事难事叠加,天天短频快,月月马拉松。要以先进人物为镜,既作小牺牲,更作大奉献,在服从服务大局中实现自身价值。学会任劳任怨,受得了委屈、控得住情绪、经得起误解、顶得住压力。坚定求实品格。坚持多干少说、甚至只做不说,出真招办实事,下真功谋实效,切实把“认真”二字贯彻到办文、办事、办会全过程。致力强化问题导向,善于发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。特别是面对大是大非,要勇于及时“亮剑”;面对矛盾危机,要敢于挺身而出;面对失误差错,要善于承担责任。
二是提高办事能力。坚持胸怀大局。紧扣交通运输现代化体系,紧贴综合交通运输内在要求,紧跟我市的生动实践,通盘考量,统筹调度,做好综合协调、出谋划策、信息服务、后勤保障等工作,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,增强“看齐”意识。坚持跳出常规、登高望远,把局办业务放在全局中思考,把个人利益融入集体中追求。坚持讲求效率。把时间观念和效率意识贯穿工作始终,进一步健全规范各自工作内容和流程,明确标准和责任,使全体工作人员各司其职、各负其责,事不过夜、案无留牍,自觉养成超前谋划的习惯,既要知晓当前全局抓什么,又能及早谋划下一步该做什么,形成一定前瞻性的提前量。致力运用辩证法,分清层次,明确急缓,营造只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。坚持注重细节。统筹谋划,以如履薄冰的态度,细致而周密地部署工作、协调关系、落实任务,力争零缺陷、零差错、零失误,用一流标准创造一流业绩。特别是应对网络问政和信访舆情,必须慎之又慎、细之又细,既要坚持原则,又要讲究灵活;既要客观准确、符合行业条规,既预留空间、又不授人以柄。
三是提升执行能力。时时事事从大局出发,强化督查督办,狠抓工作落实,确保局重大决策部署不打折、不走样。紧扣年度目标任务。根据系统年度目标任务,督促排定时间表、路线图、责任书,实时跟进序时进度,积极汇报协调矛盾,及时督促目标推进,强化年终考核运用。要紧扣阶段工作重点。根据重要会议决定,明确交办单位和完成时限,强化过程管控,确保时效落实。紧扣领导关注焦点。根据领导重要指令,准确界定责任主体和落实标准,及时发出督办通知,强化政治意识和执行意识,确保第一时间、第一标准落实到位。紧扣群众关心热点。根据领导信箱和网络舆情,迅速排定牵头部门,分解细化调处时限,跟踪对接事态发展,强化落实及时反馈。全力提高交通系统执行力,全面提升社会满意度,助推中国梦·交通谱写灿烂新篇章。
一年来,办公室认真学习三个代表重要思想和党的xx大xx届五中全会精神,按照“突出重点强化服务务实高效协调运作”的工作原则,以扎实推进机关效能建设为重点,以搞好服务为手段,完善运作机制,规范工作程序,讲求服务质量,较好地发挥了参谋作用和助手作用。现将一年来的工作情况汇报如下:
一积极开展思想政治工作,抓好干部队伍建设
按照局党组布置,办公室积极配合做好全局的思想政治教育工作,努力抓好干部队伍建设。一是下大力气做好我局导入iso质量管理体系和机关效能建设活动的牵头组织工作,从制订实施意见制订相关文件出台规章制度展开督查实施到完成阶段小结,努力做好参谋加强衔接搞好服务保证了全局机关效能建设工作的顺利开展;二是实施保持党员先进性教育活动,结合我局实际,拟订了年局党组理论学习中心组学习计划和局党总支学习计划,经局党组和局党总支通过后予以实施。积极“请进来走出去”,增加党员受教育的机会,组织了“先烈面前说真话”等形式丰富的教育活动;三是灵活运用各类载体,深入开展学习教育,做好在“三八”“五四”“七一”期间学习教育活动的组织工作;四是努力做好支部组织建设工作,在上半年配合完成了局党总支和四个支部的成立工作。
二完善制度建设,抓好督促实施
办公室根据局党组要求,进一步健全各项规章制度,努力构建较为完善的制度体系。一是进一步健全并严格执行《局目标管理考核办法》,把效能建设的各项目标细化到考核制度中,考核结果与奖金直接挂钩,切实解决职责不清效率不高的问题。二是重新修改完善了《局机关会议制度》《局机关学习制度》《局机关考勤制度》《局机关公文处理制度》《局机关车辆管理制度》《局机关接待工作制度》等八项规章制度,经局党组研究通过后,汇编为《宁海县发展计划局勤政廉政手册》,下发给全局每位干部职工。三是为切实改进机关作风,提高机关行政效能,根据县效能办要求,制订了局机关工作岗位ab角制度服务承诺制首问责任制窗口部门一次性告知制限时办结制否定报备制等工作制度,经局党组通过后,以宁计〔〕号文件予以印发实施。
三提高办文质量,努力做好文秘档案工作
坚决把好公文质量关和运转流程关,进一步规范公文格式行文规则,严格执行公文运转规程,会同计算信息中心逐步推行oa系统办公,切实提高办文效率和公文质量。按时完成相关文件的草拟及各类工作总结。逐步实现从传统的档案管理到电子文档管理的转变,提高档案工作的效率,认真做好年归档工作,被评为全县档案工作先进集体。
四加大督查力度,各项考核工作进展顺利
今年以来,办公室在各科室的大力配合下,广开信息渠道,提高信息质量,信息工作进展良好,超额完成了县委办县府办的考核任务。认真牵头做好人大政协议提案及*督办工作,今年承办的人大议案件,政协提案件已全部答复。全年共受理县长电话件,效能办转办件,消费者协会转办件,来信件,来电件,做到及时汇报,并加强与业务科室的沟通衔接,做到件件有登记,事事有书面答复,办结率和满意率均达。
五增强服务意识,切实做好各项后勤管理工作
为领导服务,为科室和全体干部服务是办公室的一项重要职能。今年以来,办公室增强服务意识,努力在被动服务中求主动,心存大局观,超前谋划,及早安排,提高服务的有效性,在第二届开游节中,顺利完成了繁重的接待任务,做到了来宾高兴,领导满意。另外,在来客接待车辆管理等热点问题上,严格按照规章制度进行操作,加强与局领导及各科室的沟通衔接,减少磨擦,有效促进了全局工作的顺畅运转。
六切实加强学习,努力提高自身素质
今年以来,根据上级要求和相关部门安排,认真组织好全局《行政许可法》公务员行为规范等各项知识的学习应试工作。按照年初部署,完成了《对机关党组织地位和作用的几点认识》《浅谈如何在文书立卷改革后做好档案管理工作》两篇调研课题,其中《对机关党组织地位和作用的几点认识》获年度机关党建论文二等奖。面对发展计划工作面临的新形势新任务和新要求,办公室全体干部注重各项知识的学习,不断更新知识结构,努力提高自身素质。
一、求真务实,真抓实干,各项工作目标任务稳步推进
(一)以再造绿岛为载体,因地制宜重生态,造林绿化彰显新成效
一年来,我们坚持从实际出发,按照“森林浙江”的总体要求和建设“美丽海岛”的核心理念,在巩固原有造林成果的基础上全面提升森林景观,向“森林嵊泗”建设目标逐步迈进。20__年度我县“再造绿岛”重点实施六大工程项目,具体为绿色廊道景观林带建设64.2亩、城区绿屏建设225亩、沿海防护林建设330亩、生态经济林建设133亩、森林抚育建设10065亩、森林村庄建设6个(其中省级1个、县级5个),并兼顾了基湖黑松林改造、三个植树节等项目,预算总投资1000万元。同时实施了高场湾“美丽海岛”2个样板村庄绿化工程建设。
——注重跟进美丽海岛理念。今年的“再造绿岛”建设工程密切跟进“美丽海岛”建设理念,为建设生态秀美的美丽海岛打好坚实的基础。工程建设在恢复生态系统、注重整体景观效果打造的同时,统筹谋划、精心设计开展了省、市、县级森林村庄建设。以改善村居环境,提高海岛渔村的生态景观为初衷,从“拆、填、清、种、建”五方面着手,加大环境整治力度,提高公共绿地和主道路两旁绿化面积,形成森林布局合理、功能健全、配置科学、景观优美、视觉良好的美丽村庄新貌。
——注重造林建设科学布局。坚持因地制宜、适地适树、景观提升的原则,采用专家规划、实地勘察、分块设计等方法,在建设规划布局上充分兼顾景观与功能的结合、地域与树种的结合、绿化与美化的结合、生态与经济的结合,在城乡结合部实施了城区绿屏工程,在农业村实施了经济林工程,在主干道实施了生态廊道工程,在海岸线附近实施了沿海防护林工程。
——注重绿化成效后续建设。针对我县乔木林分中、中幼龄林资源比重过大的现状,为优化中幼龄林生长环境,提高存活率,促进成林速度,采用补植改造、定株抚育、垦复抚育等技术手法,在泗礁本岛、黄龙、花鸟实施了万亩中幼林森林抚育工程,实现了树种结构调整,提高了林分密度,加快了树林生长态势。
——注重监管规范招标程序。今年共有5个预算资金在50万以上的工程采用公开招投标的方式确定了承包单位,通过随机抽签的方式组建评标专家组,并邀请了招管办、审计、财政、监察等部门进行监管。对于预算未达到公开招投标要求的绿化项目,分别采取了邀标、浮动价发包等方式确定承包单位。针对今年造林工程多、数量大、区域散、要求高等特点,增加管理力量,指派专业技术能力强的监理人员进行工程监理。加强业主、监理和施工单位的密切配合,针对施工、苗木采购等工程建设过程中出现的问题,及时协商解决,确保工程质量和进度。
(二)以优化调整为方向,技术推广强整合,科技农业拓宽新思路
一年来,我们紧紧围绕技术推广、科技创新、信息化建设等工作,坚持“稳定生产、提升特色”的理念,全县农业生产呈现出稳步健康发展的良好态势。
——海岛高效农业进一步提升。以农业项目为抓手,因地制宜发展设施农业和生态畜牧业,加大新技术、新设施推广和新品种引进,实施了生态循环农业示范推广、养殖排泄物资源化利用和五龙乡边礁岙村旱作节水农业等项目,改良了基础薄弱的农业生产设施。全力推广标准化大棚建设,大幅铺设微滴微灌设备,兴建生猪养殖小区大型沼气工程,实现“猪-沼-菜”生态循环模式。发挥规模种养大户的示范辐射带动作用,强势推进产业带、特色村的发展,积极为海岛农业探索可持续发展之路,促进海岛农业产业朝基地化、规模化、效益化方向发展。
——科技兴农理念进一步深化。作为马鞍列岛现代渔业综合区的一部分,狠抓农业精品园区建设,逐步开展科技试点,购入多功能耕种机、饲料预混机、微蓄微灌等设备,推广微耕种植、沼肥利用等新技术。完XX县级农林信息服务平台建设,邀请省、市专家开展农村实用技术和无公害蔬菜生产技术培训,拓宽农民致富门路,提高种植技术水平,稳步提高蔬菜基地生产能力。
——农业组织化发展进一步推进。为进一步提高全县渔农业企业的市场竞争能力,充分发挥带动致富功能,对全县渔农业企业进行摸底调查。今年对5家县级渔农业龙头企业进行了监测,成功申报了1家市级龙头企业。按照民办、民管、民受益的原则,支持和引导龙头企业、农业科技人员、农村专业大户和农村能人牵头兴办农民专业合作经济组织,发挥好联结带动作用,引领“小农户”走向“大市场”,提高农民的组织化程度。今年新增农业合作社2家,3家合作社评为县级规范化合作社,1家被推荐为市级示范化合作社。
(三)以预防治理为首要,安全生产狠落实,平安构建凝聚新力量
一年来,我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,强化组织领导,狠抓工作落实,着力构建“创平安、保稳定、促发展”的安全生产长效机制。
——农机安全监理工作协作运行。牢固树立“压事故、保畅通、促安全”的`安全管理目标,切实提高农机上牌率、检验率和持证率。加强农机及驾驶人员的安全管理,规范农机牌证和驾驶证核发管理,加大路检、路查力度,切实减少农机事故。规范农机维修网点管理,保护农机维修当事人利益,联合工商部门重点查处无“三证”和存在安全隐患的维修店。加大宣传和舆论监督力度,提升农民群众防范事故和自我保护意识。今年共举办教育培训班2期,培训人员60余人次,发放宣传资料230份,排查农业机械230台次,农机维修网点83次,排查出7项安全生产一般隐患,并及时得到整改,消除了事故隐患。
——森林消防安全工作不断强化。针对近年来我县森林防火工作由季节性防火向常年防火转变的趋势,精心编制森林消防宣传工作方案,加强宣传,提高人民群众的防火意识。建立森林消防物资储备库,购置灭火弹、风力灭火机、阻燃服等必要的森林消防器材,做好扑救森林火灾的必要准备。进一步做好《护林员管理制度》等防火制度的落实工作,加强专业、半专业扑火队伍管理,提高应急反应能力。严管野外火源,春节、清明期间抽调专门人员对本岛各重点地段、主要入山哨卡实行分片包干,进行布点防控,坚决防止上坟烧纸和燃放烟花爆竹行为,全面采取鲜花祭奠、植树祭奠等文明祭扫行为。由于措施得当,春节、清明期间火灾发生率为历年来最低,今年共发生森林火灾4起,其中菜园镇3起,嵊山镇1起,过火面积10.6亩,受害面积4亩,无重特大森林火灾和人员伤亡事故。
――外来有害生物防治力度巩固加大。结合“绿盾护林”专项行动开展专项执法,对全县电力、电信、移动及涉木企业进行专项检查,检疫花卉种苗15万余株。规范流通领域检疫秩序,制定春秋防疫方案,投入资金15万元除治加拿大一枝黄花面积400余亩。投入除治资金30万元购买杀螟硫磷2吨,依靠专业队对基湖景区的黑松林进行化防除治。落实专项资金5万元,配发农药15箱,完成居民区毒蛾类幼虫防治,减轻虫害危害。
——畜牧业安全生产工作监督有力。坚持“预防为主、严格检疫、强化监管”的工作方针,狠抓强制免疫工作,完成生猪免疫1.6万头次、家禽免疫4.5羽,免疫率达100%。加强动物及其附属产品的防检工作,完成生猪检疫1.2万头。做好生猪调入的全程监控,严格实行调入前备案,调入后报检制度,实现每批次生猪调入前、调入后、饲养期、出栏前有专人监管。
(四)以完善制度为依托,依法行政严规范,统筹发展突显新亮点
通过健全完善行政执法相关制度,进一步规范农林行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,促进了我县农林事业的健康发展。
——开展春季绿剑行动。组织开展农资执法及农产品质量安全检查,检查企业生产单位51家次,专业合作社6家次,发放宣传资料350余份。开展多种形式的宣传工作,通过“农民信箱”平台把有关法律法规知识上传网站,供农资经营户和农户上网阅读。加强农业投入品的优劣识别及使用指导,通过农技员下乡具体指导农民科学使用农业投入品。
――加强林业行政执法。加强林地资源监管,遏制林中套种、毁林开荒、滥砍滥伐等现象的发生,保护森林资源。结合“铁拳3号”专项行动,开展专项检查12次,阻止滥砍滥伐行为6次,面积5公顷,处理2人。依法查处森林火灾肇事者2人,查处非法滥采乱挖野生植物案件1起,截获野生植物资源500公斤。做好县重点招商引资项目中涉及林地的审核报批工作,审核审批项目1个面积1.899公顷。
——抓畜产品安全源头管理。结合农产品质量安全百日攻坚行动,认真执行《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规相关规定,严厉打击制造、出售、经营和使用“瘦肉精”等违禁药品、假冒兽药及其他破坏畜牧养殖业生产、经营的不法行为,确保养殖业健康发展和人民生命财产安全。完善县级农残检测室建设,联动乡镇的农残检测工作,抽检养殖生猪尿样190批次,合格率100%,检测蔬菜农残200批次,检出不合格产品1批次。
――严格督查渔农村减负工作。全面贯彻落实中央减负政策,加大督查力度,开展向村级组织收费专项清理整顿工作。建立收费审核制和申报制,规定了向村级组织收费和村级组织向农民收费的申报程序,规范“一事一议”筹资筹劳制度,开展村民以资代劳工价的调查。
(五)以加强党建为保证,创先争优强基础,自身建设焕发新活力
始终坚持固本强基,全面加强党的执政能力建设和先进性建设,结合主题教育活动,健全机制、丰富载体、加强教育,进一步提高干部职工推动科学发展的本领。
——注重加强学习,提升干部修养。深化“学习型机关”、“学习型党组织”创建工作,抓好党组中心组和全局党员干部理论学习。通过学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、撰写学习体会等形式,有计划、有安排、有落实、有记录地开展了十八大精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、“十二五”规划、“两会”精神等系统学习,在理论学习的基础上,注重加强党员干部业务知识和业务技能的学习培训。
——深化品牌建设,强化服务能力。深化“真情系三农”党建服务品牌,结合“进村入企”大走访活动和“网格化管理、组团式服务”工作,完善局领导联系农业村、重点问题领导包案等制度,深入基层开展蹲点调研、民意沟通、民主恳谈等活动,以人民满意为标准,以深化机关作风建设为目标,查找差距、破解难题,增加基层联系频率,增强服务群众的针对性和实效性。认真听取基层干部群众对农林工作的意见建议,剖析问题根源,寻求解决途径,切实为人民群众解难事、办实事。
——丰富活动载体,尽显党员风采。深化“列岛先锋”创先争优活动,开展新一轮的党员公开承诺,把“活动实事化”作为出发点和落脚点,坚持跟踪督查问责,努力让群众看到创先争优活动带来的新变化。在弘扬嵊泗精神的基础上,大力开展扎实有效的“我们的价值观”大讨论活动,通过座谈会、研讨会、学习会等形式,开展践行社会主义荣辱观、加强公民思想道德建设等主题实践活动,提炼具有农林工作特点、符合农林工作实际的核心价值观内容。以推进机关文化为主线,全力打造学习型、服务型、节约型、创新型、和谐型机关。
——建设廉政机关,塑造清廉环境。深化“三重一大”保廉体系建设,严格实施重大事项票决制,规范工程项目管理,全面推行廉政合同和招投标管理,严格执行工程项目审批、物料采购等制度,防止不正之风,杜绝暗箱操作。深化岗位廉政风险点排查,认真梳理职权、规范权力运行,强化日常监督检查,加强机关效能建设。积极推进廉政文化进机关活动,坚持把反腐倡廉宣传教育寓于廉政文化建设之中,用文化的力量推动反腐倡廉工作在内容和形式上的创新,在全局营造了风清气正的廉政环境。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我县农林工作还存在着许多薄弱环节,农林和农村发展还面临许多新情况和新问题:一是农业生产经营方式还不适应高效生态农业发展的需要,小规模、高成本、低效益的传统生产方式还没有得到根本改变;二是受土地、水等基础要素的制约,农林业发展空间日益缩小;三是科技、人才等资源匮乏,科技创新能力亟待提高,农林业增长方式与发展模式需要加快转变等等。
二、继往开来,创新思路,实现农林事业发展新跨越
当前,浙江舟山群岛新区建设已经全面拉开了建设框架,而嵊泗美丽海岛建设目标的提出,与“美丽中国”、“舟山群岛新区”的步调是一致的,作为一项民生工程、系统工程和创新工程,我们的任务艰巨而繁重。为此,我们要把握发展大局,认清发展形势,抓住发展机遇,增强做好新形势下农林工作的主动性和创造性,以高效生态安全农业为主攻方向,以科技创新为动力,以“生态第一,保护优先”为理念,进一步转变农林业发展模式,突出产业发展重点,优化农业生态环境,努力构建适应现代农林业发展的生态体系、服务体系和保障体系,为全力打造“美丽海岛”营造良好环境。
――实现再造绿岛工程有新突破。进一步深化“再造绿岛”建设,力求工程的细致化、精品化,积极探索困难地造林新方法,增强科技造林意识,做到因地制宜人工造林,使森林覆盖率显著提高。继续实施万亩森林抚育工程,将森林抚育工作向平原绿化延伸,使树有人养、林有人护。创建各有特色的森林村庄,提高村庄森林景观价值和品位,弘扬地方生态文化,构建以人为本、人与自然和谐相融的人居环境。
——实现设施农业建设有新提升。通过项目引领、科技示范,加大对设施农业的投入,从突破嵊泗土地资源有限特别是农田极缺的瓶颈的出发,择优无土栽培、立体栽培等土地利用率高、轮作次数多的 “小而精”现代农业生产模式,建设科技含量高的基础设施。重点扶持一部分有意识、敢创新的现代化农民示范基地,建设一批农业精品园区,强化设施装备的科技性、先进性,引导松散型农业生产向工厂化生产转变。
――实现农技服务体系有新方向。全力实施基层农技推广服务体系建设工程,以夯实技术兴农基础为目的,分年度分乡镇在县域内实施基层农推广服务体系建设。按照“多功能、一体化”的职能配置和“3+x”服务模式,采用“1+n”的方式开展基层渔农业公共服务中心建设并配套相应设施设备,改革现有农技服务体系,定向培养专业技术人员,实现县级有专家、乡镇有技术人员、村里有能人的三级服务体系。
——实现农林平安网络有新内容。从完善制度、强化队伍建设入手,提高防御的主动性,健全长效机制,着力抓好农产品质量安全、动物防疫、森防消防、农机安全和外来有害生物防控“五大平安体系”建设。继续推进农产品质量追溯制度建设,健全无公害蔬菜基地、规模畜禽养殖场生产档案,逐步推广农产品产地标识和条形码。强化畜牧兽医基层监管职能,对畜牧业生产量大的乡镇实施无害化处理场建设。充分发挥森林灾害远程视频监控系统和专职护林员的作用,全面推广护林定位系统。深化“平安农机创建活动”,确保农机安全事故控制在目标范围内。强化加拿大一枝黄花、柑桔小实蝇等重大植物疫情防控。同时进一步完善农林业公共安全应急预案,通过经常性地开展实战演练,不断提高应急反应与处置能力。
――实现行政管理水平有新提高。从理清部门职能入手,建立起运转协调、管理有序、岗位有效的现代农林行业管理体系,解决工作中存在的缺位、错位、越位现象,确保职能到位。加强对农林业管理人员的思想教育和专业技能培养,加强为农服务意识、转变工作作风,适时引入岗位竞争机制,切实提高农林业管理能力和依法行政水平,建立与时俱进、观念领先、勇于创新的现化农林业干部队伍。
在县委、政府正确领导下,在县委统战部的具体指导下,以十八大会议精神为指针,牢固树立科学发展观,围绕县委“强工壮农、兴城活旅、生态和谐、协调发展”战略目标,落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”统战方针,突出“同心引领、经济统战、文化统战、和谐统战”工作主题,大力拓展外贸外资企业的经济统战和全民招商及全民创业工作,全面优化企业发展环境,通过全局工作人员的共同努力,顺利完成了县委统战部下达的统战工作任务。现将一年来我局统战工作情况总结如下:
一、基本情况
1、一至十一月份接待人数和实现旅游总收入稳步增长
一至十一月份接待国内外游客153.35万人次,与去年同期142.74万人次相比,增加10.61万人次,增长了7.43,其中过夜旅游者61.32万人次,与去年同期55.96万人次相比增长9.58,一日游游客92.03万人次,与去年同期86.78万人次相比增长6.05;实现旅游总收入44345.4万元,与去年同期40548.48万元,相比增加了9.36,实现国内旅游收入44332.64万元,与去年同期40533.88万元相比增加9.37。
2、星级宾馆接待情况
九家星级宾馆,__宾馆去年4月份已停业,实际只有八家经营,八家星级宾馆一至十一月份共接待游客1__人次,实现营本文来源:就爱文秘业收入1941.87万元,分别与去年同期120971人次,1738.3万元相比增长了6.51和11.71,客房平均出租率为36.78,与去年同期34.87相比提高1.91个百分点,西都大酒店营业收入继续保持平稳发展。
3、团队接待情况
一至十一月份共接待团队1084个,46246人,73760人天与去年同期1037个,42088人次,68287人天相比,分别增加了4.5
3、9.88、8.01,平均停留天为1.59天,与去年同期1.62天相比降低了1.85。
4、景点接待情况
景区接待继续平稳增长,一至十一月份帽__、__等景区共接待116.79万人次,与去年同期107.77万人次相比增加了8.37。其中禄充门票收入为258.25万元,与去年同期221.72万元相比增加了16.48。
4、入境车辆情况
十一月份自驾车旅游总计__辆次,占总通行车辆95087辆的69.66;进入本区域34285辆次,占总进入车辆47786辆的71.75,离开本区域31949辆次,占总离开车辆47301辆的67.54。
二、主要成因
1、我县参加__国际旅游交易会宣传工作,进一步加强宣传促销工作,保证了十一月份的接待稳步增长。
2、星级宾馆的提档升级和服务人员素质的加强,接待人数和经营情况有显著的增长。
5、每月对景区、各旅游企业的安全培训督促检查工作,增强了景区、各旅游企业对安全注重意识。
一年来,办公室工作在领导班子的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我局党委和人口计生、卫生中心工作,内强素质,外塑形象,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,办公室全体人员团结一致,扎实工作,各项具体工作按计划推进,各项临时交办工作雷厉风行完成,为总体工作目标的实现发挥了作用。现将办公室工作总结如下:
一、注重学习,提高素质,力求思想与时俱进
打铁须得自身硬,做好办公室工作,争创一流业绩,必须有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习各项人口计生、卫生法律法规,及时了解、掌握发展的新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,经常下基层开展调研,不断拓宽知识领域,优化能力结果,努力使自己成为工作上的行家里手。通过学习,办公室人员的政治理论水平、思想观念、业务素质和工作能力不断提高,真正做到了政治上“强”,业务上“精”,作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事,为领导及基层单位提供了良好周到的服务。
二、分工明确,密切配合,力求工作落到实处
1、做好办会、办文和办事工作。办公室工作繁琐、复杂,简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作,我们克服人少文多的实际困难,完成局党委工作计划、工作总结、规划、各种会议材料、领导讲话等,以正式文件下文的就有7篇,较为圆满的完成了任务。关于办会,全年圆满完成了奖扶金发放大会、全市奖扶现场会、全市半年卫生工作总结会、省级社区卫生服务示范区考核评估会等各种会议25次。关于办事,主要是督促检查局党委贯彻落实情况,传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证全局工作上下政令畅通。全年没有出现重大失误行为。
2、做好宣传工作。本着宣传工作为人口计生、卫生工作服务的原则,加强人口计生、卫生的宣传工作,注重通汛员队伍的建设,全年共计在各种报刊、新闻媒体上发表稿件篇。
3、信访及人大、政协建设、提案工作。坚持认真、负责处理信访工作,把信访工作作为联系群众的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症、不给领导添乱,为此,我们特别强调服务的思想,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,有些刺手的问题,我们在向领导汇报的同时,协调科室,都给予了圆满解决。对于人大代表建议和政协委员的提案的答复工作,我们由专人协调,迅速答复,及时与代表、委员沟通,全年共计答复4件,全部使代表和委员满意得到了领导的肯定。
4、做好机关后勤事务的管理。对于办公用品、卫生用品及时购置和发放,保证了机关的正常运转;做好机关卫生工作,为领导服好务;做好车辆的调配、使用和管理,司机责任心强,服务质量高,全年没有发生任何事故;做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全责任事故。
5、做好各种临时重大工作。今年涉及全局的大事多,如保持共产党员先进性教育、计生系统政风行风评议、人大述职评议、市人大评议卫生工作、政协委员察行风等,这些工作任务量大、工作繁重、责任重大、涉及面广,为保证高质量完成这些工作,局领导将重任放在了办公室,办公室全体同志没有怨言,迅速开展工作,工作期间加班加点无数,圆满完成了任务,受到了领导的肯定和信任,也锻炼了队伍,提高了工作的能力。
三、围绕大局,开拓创新,力求服务工作上水平
一是实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性,比如召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等,都处于较被动状态,有时甚至处于措手不及的状态。但要做好办公室工作,又必须发挥主观能动性,在被动中寻求主动,充分发挥耳目喉舌作用和组织协调作用,主动向局领导提供信息、反映情况,主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补缺、增光添彩,主动抓反馈、抓督办,主动为领导提供多方面保障,促进工作落实,真正做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中,还要摆正自己的位置,把握好参谋与决策的关系,既不畏首畏尾,又不越权代替,做到到位不越位,参与不干预,出谋不决策,协调不包办。
二是实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作,可以说是事务缠身,经常大家在办公室一坐就是半天,应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务,更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用,最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情,要善于把握一个时期全局的工作重点,掌握工作意图,对有关问题早学习、早研究、早介入,提前进入情况,做到心中有数,胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题,也要主动介入,掌握动态,力求关键时候谋之有方,参之有时。
三是实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要是围绕领导的活动来开展的,因此对上服务、对内服务会多些,对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制,也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求,在努力提高对上服务、对内服务水平的同时,树立开放意识,进一步强化对下服务和对外服务,实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。
四是实现由传统型服务向创机关报型服务转变。为领导服务的水平和质量如何,是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变,不断增强工作的创造性。一年来,办公室工作进行了不少的创新,既提高了工作水平,也提升了办公室的整体形象。特别是在文稿写作方面,注重培养思维创新、观点创新、内容创新、文字创新。没有思想创新,就没有深度,不能说服人;没有观点创新,就没有新意,不能引导人;没有内容创新,就没有活力,不能激励人;没有文字创新,就没有文采,不能吸引人。要紧随时代潮流,不说落后话,不写陈旧词,真正体现与时俱进、开拓创新精神,确保文稿指导全局工作的权威性和可操作性。
四、落实责任,完善机制,力求管理规范化
年初以来,我们以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标,根据实际,重点抓了制度建设,制订和完善了机关内部的各项规章制度,并严格照章办事,使各项规章制度得到了全面落实。一是财务管理。财务人员能认真执行财务管理制度,严格按照要求支出每笔费用,做到日清月结,精打细算,在经费十分紧张的情况下,保证了全局工作的正常运转。二是文书工作。强化了制发环节,提高行文质量。认真执行了保密和文件收发、传阅、管理归档及登记编号等制度。全年共接收各级文件3份。三是打字复印工作。全年共打印各种文件材料2份,文字量4万字;复印各种材料5份。四是完成全年材料文件归档及材料整理工作并及时移交区档案管。五是高质量完成了各种会务工作。
一年来,办公室工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些不足,管理制度仍需完善,落实力度要进一步加大;办公室人员整体素质有待进一步提高,工作责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入;与科室之间的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重成效等。在新的一年来临之际,我们办公室全体成员将在局领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,取得更加优异的工作业绩
一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与政务、治理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作,取得了全市年度目标考核第一名的好成绩。
回顾一年来,我们主要做了以于六个方面的工作:
一、材料综合工作
材料综合及时有效,成为参政议政的重要工具。一年来,办公室草拟领导讲话22份,各类汇报材料11份以及综合性和单项工作总结6份,共计近30万字,保证了年初总结表彰会、全市文明创建现场会等重要会议的顺利召开,保证了各项重大工作及时贯彻落实到基层,起到了服务决策、传达政令、推动工作的作用。
二、公文处理工作
为保证机关公文处理高质、安全、及时,积极实施新的公文处理办法,认真执行公文处理的有关规定,进一步规范公文处理流程,严格把好收文、发文关。一年来,共处理公文981件,其中收文件594件,发文件110件,机要文件77件,打印机关各种文字材料600多件,共计100余万字,全年整理档案12卷,全部输入微机。进一步巩固了办公自动化二建设成果,不断拓展办公自动化应用范圈。
三、信息编报工作
一年来,我们充分利用办公室联系上下、沟通左右、汇集八方的职能优势,凭借纵贯系统上下、反映灵敏的信息网络,及时准确地编报和反馈各类税收信息,当好领导的“耳目“,服务领导决策。全年共编发57期《信息专报》,被省局采用8篇(条),市局采用12篇,在省局信息工作年度考核中名列县(市)级前茅。
四、税收宣传工作
税收宣传取得实效,成为展示国税形象的重要窗口。在日常新闻宣传和税收宣传月活动中均取得了较好成绩,发挥了税收宣传外树形象、内鼓士气、促进工作、营造环境的效能。据统计,一年来,全系统在省级以上媒体发表各类税收新闻稿件65篇。“税收宣传月“活动期间,全系统共推出了10多个丰富多彩的宣传项目,开展了一系列别开生面的税收宣传活动,如组织演讲比赛、送电影下乡、开展走访纳税户等活动,均收到良好的宣传效果。
五、税收调研工作
税收调研有的放矢,成为服务领导决策的重要渠道。一年来,我们抓住国税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正“参到“点子上,“谋“在要害处,推动了地税实践险的发展。全年在省级以上报刊发表调研文章5篇,在省局获奖6篇。圆满完成了市局布置的依法治税调研课题,撰写的论文《依法治税的国际比较与借鉴》在省局专题研讨会上交流。
六、运转保障工作为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤“的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办文、办公等日常性工作的正常运作。一年来,我们针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方,耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的治理,严格审核把关,并严格执行机关财务治理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务保障职能。
总之,占一年来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结一年来的工作,我们深感有以下几方面体会:第一,要搞好办公室工作,领导的重视和支持是要害。局领导无论在思想上,还是在行动上都给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、出题目、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室有关人员参与重大决策和部署的全过程,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局,让有关人员参加局务会、局长办公会,阅读重要文件,及时把握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图。
第二,要搞好办公室工作,加强责任考核是动力。我们重点建立和完善了办公室工作责任机制和工作绩效考核机制,在规范各个岗位的职能、职责、目标与标准的基础上,通过制定切实可行的检查考核方案,对办公室工作人员的工作绩效进行严格的检查考核,形成制约和激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明。
第三,要搞好办公室工作,健全治理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照改革后办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标治理制度,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
第四,要搞好办公室工作,完善基础设施投入是保障。县局领导对办公室的正常经费开支都优先保证。县局拨出专项经费,为办公室购置了新的油印机、复印机和档案密集架。年末,为搞好与县政府办公室微机联网,更新了部分办公设备,以适应办公室工作的发展需要。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在过去一年中,我们工作中存在一些不足,如治理机制不够活,工作效率不够高等,需要在今后的工作中加以改正。在新的一年里,我们要进一步理清工作思路,坚持参与政务、治理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部四项职能,发挥好参谋作用、助手作用、协调作用、把关作用、督办作用等五种作用,积极高效地参政管事、承上启下、联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面完成20年地税各项工作任务作出新的贡献。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。
今天召开地方税务局分局在xx年度的工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、xx年北京市地方税务工作会议精神,总结我局xx年工作,部署xx年任务。
一、xx年主要工作
xx年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长
1、xx年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
同志们,xx年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在xx年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
一、主要工作
(一)加强领导,明确统战工作职责
年初,商务局将统战工作纳入局党支部议事日程,成立了以局党支部书记、局长为组长,副局长为副组长的统战工作领导小组,小组下设办公室,负责日常信息的收集、报送,将统战工作与商务工作统筹安排,解决统战工作中的实际问题,特别是通过民主议事会形式充分发挥党外民主人士对商务工作作用,充分听取意见和建议。
(二)强化学习,提升统战工作水平
为全面贯彻落实县委统战工作精神,切实加强统战工作,充分发挥统战工作的重要作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,局党组扎实抓好了以下几项工作:一是组织全体机关人员认真学习统战工作的指示精神,通过学习,使统战对象加深对统战理论的理解,提高对统战工作重要性的认识,鼓励他们发扬主人翁精神,积极主动参与。二是精心布置各项统战工作,按时按质完成统战部门交办的各项工作任务。三是建立局班子成员联系企业统战对象制度,帮助企业解决工作、生活中的实际困难问题;四是按时参加统一战线的各种会议、重要活动,及时上报有关情况;五是突出和谐统战,不断规范统战工作行为,明确工作措施、完善工作制度、强化监督机制,努力实现统战工作良性循环。
(三)凝聚力量,树商务统战工作标榜
统战工作要有成效,要靠每一名党员的一言一行,一举一动来做表率。商务局通过组织多种有益的活动,提高我局党员参与统战工作的积极性,同时以行动、精神带动身边其他同志也自觉参与。一是党员带头参加全县无偿献血活动;二是党员带头并组织干部职工践行党的群众路线;三是党员主动积极参与市级文明单位创建活动;四是党员带头捐款,参加县组织的一切捐款活动,用自己爱心帮助困难的人。以上都是广大党员参与统战工作的作用在活动的开展中得到了真实的体现,同时他们的行动也带动了身边一大群人也参与进来。
(四)开展有序,促进统战工作整体推进
抓好招商引资及固定资产投资工作,吸引更多民营企业家返乡创业,以解决当地剩余劳动力就业问题。同时持续加强与沿海企业家和海外代表人士的联系,多渠道、多形式宣传我县良好的投资环境和招商引资政策,增进友谊,加强合作。积极做好企业的备案、跟踪服务工作,帮助外商在罗平投资企业排忧解难,同时利用企业座谈会、民主议事会等形式召集在罗平投资的客商就招商引资优惠政策、客商服务以及对县域经济的发展方面听取各方面的建议和意见,以便我们在以后的招商引资工作中取得更好的成果,促进罗平经济快速发展。
(五)加强建设,提高统战干部队伍素质
今年以来,我局主动适应新形势、新任务的需要,始终坚持统战工作无界线、无底线的指导方针,以加强统战干部队伍建设为重点,注重发挥统战工作的优势和作用,最大限度地调动一切积极因素,我局注重加强了对统战干部的培养、教育、交流,保持着统战工作负责人和干部队伍的生机和活力。认真学习统战政策和业务知识,通过举办读书会、专题交流等教育实践活动,推动了干部工作作风的新转变和综合素质的进一步提高。通过参加统战部门组织的业务学习和十八大精神辅导等活动,增强了统战干部的事业心和使命感,提高了他们的思想政治素质和业务素质,统战干部能坚持求同存异、平等待人、协商办事,努力做到人格好、人缘好、形象好,以坚定的立场、民主的作风、广博的学识和创新的精神,为党的统一战线事业做出贡献。
二、存在的主要问题
回顾过去,我们做了一些工作,但与县委、政府和上级的要求还有一定差距,主要表现在结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够,目前,局机关的统战干部都是兼职人员,人少事多矛盾突出,部分工作开展得还不尽到位,统战干部的素质还有待提高。
一、20xx年工作总结
20xx年,市粮食局办公室在局党组的正确领导下,在各科室和局属单位的大力支持下,紧紧围绕全局中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能作用,大力创新工作方式,提高服务水平,认真抓好政务协调、文电办理、文秘服务、信息报送、档案管理、综治信访、节能减排等中心工作,取得了新的进展和成效,有力地保证了全局工作的高效运转和局领导交办任务的顺利办结。
1、综合协调工作进一步加强。进一步强化沟通上下、协调左右的职能职责,坚持围绕全局中心工作抓大事、管协调、搞服务。一是精心组织、周密策划,认真筹备组织召开了20xx年全市粮食工作会议和20xx年全市粮食经济形势分析会。全面安排部署了年度各项重点工作和对工作进行年中督查,为实现“”开好局、起好步奠定了坚实基础。二是积极创造有利条件,满腔热忱地搞好服务,全力做好省委巡视第五组巡视粮食工作、湘粮集团与裕湘面业合作等重点工作、重大项目的协调和服务保障工作,有力地保证了重点工作的顺利推进。三是根据省粮食局和市委办、市政府办关于加强绩效考核评估工作的有关要求,制定并落实了相关考核方案和办法,进一步推动了绩效考核评估工作的规范化和制度化。
2、文秘调研工作不断向深层次拓展。牢牢把握上级党委和部门的要求,结合粮食工作实际,当好领导的参谋和助手。一是认真抓好综合性文字材料的起草工作。坚持围绕全局中心工作,坚持紧跟粮食行业发展前沿,坚持与领导思考同步,创造性地抓好各类文稿的起草工作,累计起草、修订各类领导讲话、工作总结、请示报告等各类公文材料100多份。二是信息调研工作进一步加强。及时做好粮食行业信息的编发,共编发《粮食》23期,上报信息44条。坚持把调查研究工作放在首要位置,切实加强了对粮食行业发展前瞻性问题的研究,有力地服务了领导决策,计有10多篇调研、文稿被《中国粮食经济》、《湘声报》、《粮食经济与科技》、《日报》和《通讯》等报刊采用。三是全力发挥办公室在机关公文运转中的“中枢”作用,认真做好上级领导部门来文、来电的收发、送阅和传输,对局机关发文从起草、审阅、签发到印制、下发、归档等各个环节严格进行审核把关,全部文件都进行了登记和分类存档,均做到了传阅及时,按责分发,跟踪落实,确保了政令畅通,任务落实,没有发生误事漏事现象。
3、机要档案工作继续保持良好态势。一是机要保密工作有新突破,密码电报、市委办指定涉密文件、其他涉密文件均严格按照程序进行清退,清退手续完备齐全。认真维护了市委、市政府电子政务内网,保管和使用好保密设备,切实完成了计算机安全保密制度,确保了涉密计算机、存储介质的安全使用。二是进一步加强和改进了档案管理工作。按照国家档案管理法律法规,制订了局机关新的档案管理办法,促进了档案管理的制度化和规范化。切实做好迎接检查等专项档案资料的整理和日常借阅服务工作,发挥了档案的应有作用。
4、认真做好各项服务工作。为机关各科室安排布置会议室、筹备会议60多场,接待上级领导、兄弟单位以及我市各县市区局领导考察、交流30多次。会议准备工作均提前完成,为重大活动和机关各类会议的顺利召开提供了及时有力的服务保障。积极做好局领导日常办公用品的保障工作,及时领取补充物品,确保局领导日常工作顺利进行。文印室、收发室始终坚持服务至上的原则,认真细致地做好各类文件材料的排版印刷和机关报纸杂志及信件分发,为局机关正常办公提供了良好的保障。
5、行政接待服务和物业管理进一步加强。一是严谨细致地抓好行政接待。先后完成了20xx年全市粮食工作会议、全市粮食经济形势分析会等大型会议的会务接待工作,有力地保障了会议的顺利进行。二是进一步严格机关车辆管理。着力强化司机安全行车教育和优质服务教育,促使司机牢固树立安全第一的思想,自觉提高业务素质技能,达到了安全行车、高效驾驶、优质服务的目标。三是加强机关新老院子的管理,各项物业管理、维修服务、安全保卫进一步规范化、有序化、人性化,保证干部职工工作生活环境秩序良好,对中山北街老院子整体移交社区管理。粮食局大门工程正式开工,预计春节前可以竣工,还投资10多万元,对粮食局机关大楼进行了亮化改造,整个粮食局面貌焕然一新。四是认真抓好局机关公共机构节能减排各项工作。根据市节能减排工作领导小组的要求,按时参加各项活动,及时上报各类报表;根据年初制定的节能减排目标,建立健全各项节能减排工作制度,强化局机关公务车用油、维修费用管理,加强用水、用电的日常巡查,努力防范于未然,同时进一步完善各项应急反应机制,有力地杜绝了跑、冒、滴、漏现象的发生,全面完成水、电、油节能2%的目标。
6、综治信访工作扎实有效。一是创新方式抓信访。由于政策原因,粮食企业的改革改制遗留问题比较多,鉴于此,主动联合县市区粮食局采取变接待上访为深入下访的方式,开展“机关干部大下访”活动,主动与有关人员沟通,宣传政策,同时对一些争取部门支持可以解决的问题,积极做工作,帮助解决实际问题。由于稳控到位,全市粮食系统没有发生到上级政府或部门上访的现象。二是积极主动抓综治民调工作。出民调黑板报3期,在粮食政务网开通网络留言信箱和网上调查平台,及时掌握有关诉求、化解矛盾。三是加强了机关院内治安和消防管理。加强了机关新老两个大院的安全稳定工作,组织消防安全讲座,逢大型活动和节假日,均实行了24小时值班。
7、积极开展“三创”工作。积极响应市委、市政府“三创”的号召,制定了详细的计划,明确卫生责任制,每周安排部分科室干部职工到责任路段进行清扫,每月最后一个星期五的上午,全体干部职工上路段做好“三清一化”工作。做好了文明卫生督导工作,自市创建工作领导小组办公室安排文明卫生督导工作以来,从大局出发,切实抓好了文明卫生督导工作的落实。办公室制定了文明卫生督导计划表发到各个科室。对责任路段出现的各种不良行为和现象进行规劝。配合交通指挥人员组织好了行人、车辆有序通过路口,对随意横穿马路的行人进行劝阻和教育,对商店铺面的门前三包做得不到位的地方及时指出,每天在文明卫生督导记录本上作好督导情况记录。
20xx,办公室工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,办公室工作事务繁杂、头绪繁多,工作中还存在不少的薄弱环节和不尽人意的地方,与领导的要求和各科室同志们的期望还有一定差距,主要表现在:一是对新形势、新问题的研究不够深入;二是工作标准、工作效率还不够高;三是统筹兼顾、综合协调做得还不够到位;四是后勤服务保障和接待工作还有待进一步加强和改进。
二、20xx年工作打算和主要措施
20xx年,办公室工作将一如既往地把“参谋、服务”作为主要职责,创新模式,规范管理,确保机关高效运转,确保20xx年各项目标任务圆满完成。
1、加强学习,进一步增强自身素质。加强对科学发展观的学习,不断提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训,实现一专多能,确保每个人都成为多面手,提高办事效率,强化岗位间的配合和协作,增强办公室工作合力和战斗力。
2、加强调研,进一步提高参谋水平。立足粮食工作大局,围绕粮食流通体制改革、粮食产业化,粮食执法等重大课题,深入实际,深入基层,多层次、全方位、多渠道开展调研,为领导决策提供有价值的依据和参考意见。
3、加强协调,进一步强化服务效能。做好各项服务工作,实现服务基层、服务群众、服务大局的工作目标。重点做好上下协调,确保政令畅通。主动为领导出谋划策,为基层解决实际困难;充分发挥办公室统筹协调的作用,为机关科室工作正常运转创造好的条件。
4、解放思想,进一步提升创新能力。牢固树立创新意识,不断创新服务理念、服务内容和服务方式。加强制度创新,针对机关工作实际,完善各项工作制度,既严格按程序办事,确保办公室服务效能进一步提高。又要进一步解放思想,坚持求真务实、团结协作的工作作风,强化集体意识,抓好队伍建设,继续发扬默默无闻和敬岗爱业的工作之风,继续发扬艰苦奋斗和节约开支的生活作风,引导大家自觉做到身心和谐,奋发进取,无私奉献。
今年以来,在局领导的关心支持下,办公室继续紧紧围绕全局中心工作,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与局务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩。针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方, 耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失
误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的管理,严格审核把关,并严格执行机关财务管理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达、工作情况的文字汇报。为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤”的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办公、办文、会务人等日常性工作的正常运作。
一、主要工作
(一)发挥办公室中枢和保障作用,确保全局工作运转正常
1、认真完成区委区政府部署的各项任务。今年以来,办公室按照区委区政府的工作部署,认真组织,精心安排,先后完成了加强领导班子作风建设为主题的民主生活会、治理商业贿赂工作、机关作风建设年活动、贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制活动、党员服务进社区活动、机关作风评议活动、惩防体系建设、“三服务、两促进”活动、纪律教育学习月活动、民主评议党员活动、机关效能建设活动,组织全局学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。
2、材料综合上报及时。今年以来,完成民主生活会专题(全年两次)、治理商业贿赂专题、作风建设年专题、纪律教育活动月专题、信访工作专题、机关效能建设专题、党建工作专题、纪检工作专题、四个长效机制专题、制度建设专题等十个专题类以及工作计划、总结、新闻报道、工作简报等汇报材料共计96份,20余万字;各类报表63份(其中财务类报表27份)均按时按要求上报。其中,民主生活会汇报材料、治理商业贿赂专题资料分别受到了直属机关党委和区纪委治贿办的好评。
3、公文收发处理及时,档案管理达标合格。办公室在公文收发处理的过程中,严格按规定和规范处理流程,把好收文、发文关。今年以来,共处理公文637件,其中区收文215件,市收文335份,发文97件。五月份在短时间里,高标准、高质量整理建局以来的各种档案件,被天河区档案局评为档案管理合格单位。
4、会务保障周到细致高效。办公室为天河区20xx年安全生产工作总结暨表彰大会、天河区安全生产工作暨第一季度、第二季度、第三季度安全生产工作会议等大型会议的顺利圆满召开提供了周到细致高效的会务保障。办公室全体人员加班加点,赶印、装订材料共计1500多份,书写奖状证书300多份,未出现任何差错。
5、增资套改工作圆满完成。上半年,增资套改工作面临三个难题:一是新进人员比较多,特别是军队转业干部的工资套改情况比较复杂;二是公务员工资套改和增资操作系统更新,需要从头学习;三是军转干部的工资要在原来的规定下先套改,再在新系统里进行套改增资。操作稍有差错,就会前功尽弃。办公室主任任军同志、会计黄俊平同志加班加点、细心耐烦,准确掌握对每一个同志的情况,按时准确地完成了这项工作,确保了全局每个干部的工资正常发放。
6、保证新调入人员的工资及时发放。今年下半年,我局新调入3名干部,财务黄俊平同时认真负责,及时办理了新调入同志的工资套改,确保新同志按照领取工资。
(二)人事工作
1、整理干部档案。按照区人事局要求,我办组织人员对部分干部的档案进行了整理,补齐了资料。
2、组织局科级领导岗位竞争上岗及科以下干部上岗考试。
3、组织专人学习并更新局华夏机构编制系统,并及时纳入区系统网。
4、办理新调入和转入的三名新进干部的接收关系。
二、经验体会
今年以来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结上半年以来的工作,我们深感有以下几方面体会:
(一)要搞好办公室工作,领导的重视和支持是关键。局领导无论在思想上还是在行动上都对办公室的工作给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和具体指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室更好地参与决策和部署的全过程,让有关人员参加局务会、局长办公会,及时掌握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局。
(二)要搞好办公室工作,抓好中心是关键。办公室工作千头成绪,纷繁复杂,涉及日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、后勤服务等。很多具体的事情涉及到全局工作人员的切身利益。因此,必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与局务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕上下转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。从而使工作目标更明确,重点更突出。
(三)要搞好办公室工作,健全管理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标管理制度,如财务管理制度、收发文管理制度、干部休假制度、会议制度等,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
(四)要搞好办公室工作,分工不分家是前提。办公室上半年只有四个人,其中一名司机。我们把办公室所有工作细化分类,分工到人,如司机小王除了开车,还负责管理全局车辆维修保养以及收发报纸。每个同志身兼几个人的工作。由于责任到人,办公室从未出现过工作相互推诿的现象。同时我们分工不分家,平时大家生活上互相关心,工作上互相接济,营造了良好的工作氛围。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些不足,需要在今后的工作中加以改正。党的XX大胜利召开,20xx年即将到来,我们要进一步理清工作思路,坚持参与局务、管理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部队四项职能,发挥好参谋、助手作用,积极高效地参政管事、承上启下,联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面开创20xx年工作新局面作出新的成绩。
今天召开北京市地方税务局燕山分局20xx年度工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、20xx年北京市地方税务工作会议精神,总结我局20xx年工作,部署20xx年任务。
一、20xx年主要工作
20xx年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长
1、20xx年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流,按月互通经济数据,实现税源信息的交换共享,建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次,1025户次,处理问题户273户次,有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度,共召开联席会议3次,互换信息15次,10498户次,确保了税源登记信息的连续性和完整性。
3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度,做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户,其中,有问题294户,有问题率42.18%,查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。
4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用,对重点行业加大检查力度;尝试采取异地调查取证方式,保证查补税款及时入库;代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件,累计查补税款82万元,加收罚款、滞纳金52万元,收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。
5、加强法制建设。深入开展执法检查工作,共对18项、297份案卷进行全面检查,检查有问题项目5项,有问题案卷50卷,占16.8%;全面清理规范性文件,制作分类目录,印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识,规范了执法行为。
6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作,对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估,防范系统风险,提高管理水平。在两会及国庆期间,加强网络管理力度,提高应急处理能力,有效保障全年无事故。
(三)完善纳税服务体系,服务水平进一步提升
1、加强局长联系重点纳税人制度。结合地区税源特点,我局6位局长分别负责联系46户重点企业,通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道,使企业的涉税建议直接反馈到领导班子,受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。
2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》,进一步了解企业的生产经营和涉税情况,解决企业实际问题。全年累计走访249户次,其中新办企业155户次,走访比例为80%,重点税源户和纳税信用a级企业24户次,走访比例为100%,有办税困难企业70户次,走访比例100%。
3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式,为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导,减轻了办税负担。全年共举办大型集中辅导5次,200余户,发放调查问卷20__余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难,明确政策贯彻难点,简化操作流程,减轻了基层执行负担。
4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量,加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动,现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏,解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。
(四)建立健全管理机制,发挥税政指导作用
1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制,推行税政跟踪问效管理办法,及时了解政策执行中存在的问题,对政策变化带来的影响,深入开展调查研究,充分发挥税政综合指
导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。
2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查,及时掌握纳税人对税收政策的需求,进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序,用准、用足、用好各项税收优惠政策,最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个,受理各税种减免退税112户次,减免税1096万元。
3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用,形成整体合力;圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作;个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平;残保金代征工作取得大幅提升。
(五)紧密围绕“三大活动”的开展,扎实推进干部队伍建设
1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线,以科学发展观为指导,加快五型机关建设,开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动,为全局工作的圆满完成奠定了基础。
2、以“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”为载体,税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”中,局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,以在全局范围内征集合理化建议为重点,坚持全局干部100%参与的原则,全面查找工作中存在的问题,共收集整理意见120余条,全部进行了整改和反馈,真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。
3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力,打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈,全局干部积极参与,严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动,弘扬了税务干部的荣誉感和使命感,进一步(敬请期待好文网更好文章)加强了领导干部的执政能力,提升了广大党员的党性修养,增强了全体干部的“五种意识”,为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。
4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范,不断推进党风廉政建设。制定下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》,分解任务,责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送,确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制,共查找出97条廉政风险点,制定出具体防控措施和风险管理流程图,进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议,确保监督机制落到实处,不走过场。
5、不断强化内部管理,营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手,提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式,增强干部学习的主动性和积极性,保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法,不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手,组织召开多次群众座谈会,听取广大干部的意见和建议;进行法律知识辅导,提高了干部规避执法风险和自我保护的能力;减少不必要的会议和事务性工作,保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手,突出文化的引领作用,通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动,丰富干部职工业余生活。
同志们,20xx年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在20xx年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
市房管局办公室年终工作总结20xx年我局办公室工作在委办公室和局党组的关心下,在兄弟部门的配合支持下,取得了很好的成绩。作为办公室,是上传下达的关键环节,是协调各部门之间工作的重要纽带。20xx年,我局办公室认真履行这一职能,一是及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各科室传达,基本做到从发文到办结全程跟踪。二是及时将下级的诉求向局领导反映,并按领导指示协调相关处室认真办理。三是全力做好上级主管部门与我局、外单位与我单位之间的工作沟通和协调,为我局各项工作的正常开展创造了条件。我们的主要工作是:
一、在学习中提高、逐步提升政务文秘水平。
做好办公室工作,争创一流业绩,必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径开展政治业务学习,及时了解、掌握发展的新动向,积极参加局组织的形式多样的学习教育活动,办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。办公室全体人员团结协作,配合默契,工作气氛融洽。每个人都能从大局出发,从全局整体利益出发,互相支持,工作顺心,大家心情舒畅。
1、完善各项管理制度,落实科学管理理念
“办公室工作无小事”,从印章使用、文秘档案、上传下达、会务安排,到安全卫生、后勤服务、学习宣传、来人接待,头绪多,工作复杂,如果没有健全有效的规章制度,就会使办公室工作处于顾此失彼、疲于应付的被动局面。为此,我们在去年制订内部工作制度、计算机安全管理规定、来信来访工作制度、印章管理规定和内部财务会计管理暂行办法的基础上,今年又对信息工作考核作了补充规定,同时下发了《关于印发〈嘉兴市住房保障局企业资质和执业资格行政审批集体讨论制度〉的通知》(嘉住房【20xx】13号)文,对企业申报资质又作了新规定。另外,为明确办公室工作人员的权利责任,我们还确定了岗位职责,做到了分工明确,责任到人,既调动了大家的积极性,又增强了大家的责任感,这为办公室做好各项工作奠定了基础。
2、牵头办理人大代表建议、政协提案,满意率达100%。
我们由办公室专人负责人大建议、政协提案的办理工作,协调、配合有关科室及时答复,及时与代表、委员沟通,20xx年我局共主办24件,协办8件,全部得到了提案代表和主办单位的高度认同,提案满意率达100%。
3、牵头办理信访工作,件件有落实。
我局领导一直高度重视信访工作,而局办公室作为牵头处室,一贯坚持认真、负责的态度处理信访工作,把信访工作作为联系群众民意的一条重要渠道。为此,我们特别强调服务的思想,对待每一个来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,有些棘手的问题,我们在向领导汇报的同时,协调科室,都给予了圆满解决。20xx年全年共计完成来信来访256件,市长电话153件。
4、做好全局政务信息报道工作。
根据市府办及市建委对政务信息报道工作的要求,20xx年,我们围绕工作重点,及时展开局政务信息报道工作,去年五月,我们下发了《关于进一步加强20xx年度信息工作考核的通知》(嘉住房[20xx]05号),今年二月我们又下发了《关于进一步明确政务信息报送流程的通知》(嘉住房[20xx]01号),这二个文件的印发进一步理顺了我局政务信息报送的流程,规范了信息报送的要求和任务,为各科室做好政务信息报送工作奠定了基础。我们局办公室确定专人为信息报道员,负责落实信息报道联系沟通工作,20xx年全年我们共上报信息报道90篇,其中被省建设厅信息平台录用2篇,市委市政府信息平台录用22篇,市建委录用的5篇。
5、其它工作。
办公室全体同志都能愉快接受任务,迅速开展工作,圆满完成各项临时工作任务,也锻炼了队伍,提高了办公室工作人员的工作执行力,受到了领导和同志们的肯定。一是协调各科室做好《城建志》住宅与房地产业篇(初稿)的编撰工作;二是配合局党总支做好“红船先锋”创先争优活动。
二、树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障。
1、加强车辆管理,保障行车安全。按照我局车辆管理有关制度,我们厉行节约、严格把关、统一调度,认真做好车辆用油等日常性工作,确保我局公务用车及时、快捷、安全,一年来无一车辆发生交通事故。严格定点修车,坚持事前申报,保障了我局公务用车及时维修,工作中驾驶员积极配合,未出现不经过局领导同意,私自换点修车现象。
2、加强资产管理,按需采购、保障及时。在资产管理方面,局办着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,加强了办公资产的管理。今年我们局办再次派人对全局的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册,完善领用手续,严格按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则实行管理,避免国有资产的流失。同时局办从加强内部控制着手,进一步规范我局物资采购行为。本着厉行节约、绝不浪费,保障及时的原则,严格按照我局采购程序及政府采购相关规定,认真细致地开展工作,确保购买及时、发放及时。
3、抓好办会、办文和日常事务工作。办公室工作繁琐、复杂,主要是办文、办会等日常事务性工作。我们克服人少文多的实际困难,完成了我局工作计划、工作总结、以及各种会议的材料、领导讲话和其他相关的各种计划、总结等的纂写工作,完成了各种大小会议的安排布置工作。同时,我们及时督促各项检查工作的贯彻落实情况,及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证全局上下政令畅通,全年没有出现重大失误行为。
三、以人为本、规范管理,切实做好人事、行政财务工作。
1、原则性与政策性相结合,做好人事工作。一是认真做好考勤登记、工资管理、年度考核、人事归档、退休人员退休手续办理、社保缴费等日常性工作。二是完成了今年岗位合同工的招聘工作,今年我局录用了2名岗位合同工,并签定了劳动合同。三是启动了事业单位岗位设置管理工作,事业单位岗位设置是今年一项比较重要的工作,我们按照市人事局和委人事处有关要求,制定了《住房保障局岗位设置方案》、《事业单位基本情况》和《事业单位岗位设置审核表》并上报市建设委人事处。四是完成了20xx年度专业技术人员职称申报工作,其中高级3人,中级1人。五是配合市建委联合工会做好职工疗休养工作。
2、认真严谨地做好行政财务工作。按照局领导的要求,我们对局财务管理制度进行了补充规范。办公室财务专业人员严格遵守财务会计制度,认真履行财务职责,科学合理编制20xx年度预算,加强经费管理,积极开展财务分析工作,形成经费管理月报制度。
下一步工作打算
20xx年,办公室将在局党组的正确领导下,在各科室的大力支持下,紧紧围绕全局各项重点工作,牢固树立服务意识,大力弘扬团队精神,求真务实,努力开创办公室工作的新局面,为顺利实现全局工作目标任务做出积极努力,以更加优异的工作业绩促进房管事业又好又快发展。
1、做好以住房保障局名义印发的各类公文的草拟、核稿、印刷等工作。
2、做好各类行政公文、政务信息的传阅、归档和电话通知内容的汇报工作,努力做到流转准确、及时、畅通。
3、做好各类行政发文、会议记录、会议纪要中确定的事项及领导交办批转事项的催办、督办工作,确保件件有落实,事事有回音。
4、强化服务意识,提高服务质量。把服务作为办公室一切工作的着力点,强化为领导、为科室、为群众服务的意识,坚决克服效率低下、办事迟缓的不良风气,切实提高服务水平,服务态度和蔼、热情、耐心、细致。强化奉献意识。
5、加强局内部科室的协调与沟通,形成合力。要与科室加强沟通,密切配合,互相支持,保证全局整体工作不出现纰漏。属于办公室的工作要完成,不属于办公室的工作发现了问题要及时与其他科室联系沟通,不能让工作出现真空。
6、做好宣传和各类政务信息上报工作。加强信息宣传报送,要着重围绕中心工作,突出反映各项工作的新举措、新成效。提高信息上报质量,根据信息宣传考核办法,明确目标任务、细化评价标准,实行年度综合考评。
7、进一步做好后勤管理工作,强化办公用品、电脑耗材、车辆和公共设施整体维护的管理工作。规范管理,树立节约理念,办公室切实从自身做起,通过节约“一张纸、一只笔、一升油”等想方设法降低单位的办公支出。对各科室领用办公用品和日用品履行严格的审批手续,并对使用的办公用品进行严格登记和管理。
8、做好领导交办的其它工作。提高办公室工作人员的工作执行力,愉快接受任务,迅速开展工作,圆满完成各项工作任务。
一年来,在局党委的正确领导下,在各部门的大力支持下,办公室按照局全年工作要点及办公室的工作计划,围绕“办文、办会、办事”三大职责,积极“参与政务,管理事务”,充分发挥了承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,现将20xx年办公室工作总结如下:
一、组织协调,充分发挥参谋助手作用。
1、按时完成了20xx年人大建议和政协提案工作。今年我局承办“两会”议案、提案*份,我办根据各个议案、提案所涉及的内容,在文字上严格把关,按规定编号、分类,在承办股室的大力配合下,按时、高质量地完成了答复工作,从代表和委员们反馈的意见来看,满意率很高。
2、认真组织开展各项全局性活动。一年来,局办公室紧紧围绕党委、行政中心工作,配合做好了“创先争优”、政风行风民主评议、建党九十周年庆祝以及机关党员干部职工下基层劳动等一系列活动,组织了运动会登山赛和篮球赛等体育活动。在各项活动中,局办公室按照局领导的总体部署,认真做好了实施方案的制定、动员安排、学习组织、总结反馈等一系列工作。
3、做好政务公开和信访接待工作。按市政务公开领导小组的要求,配合路政大队及时向**省网上政务服务系统上报政务服务事项,对路政行政许可审批事项在**省网上政务服务系统上公开、公布,方便了群众办事,并按要求做好了人员培训工作。局办公室作为部门的一个窗口,能认真做好日常的信访接待工作。在接待来访时,我们始终坚持来有迎声,走有送声,问有答声,留下疑难有回声,并着力把矛盾化解在初始状态,不把难处往上推,今年共办理信访、来访多起,致力解决了一批历史遗留的疑难问题。
二、讲求规范,努力提高办事水平
1、保质保量的完成了文字工作。文字工作是办公室的重点工作,我们始终高标准、严要求,今年共起草、修改、上报、下发请示、报告等各类文件,撰写总结、情况汇报、通知、会议材料等各类材料。在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求办理,保证了各项文字材料的质量。
2、加强了宣传报道工作。信息反馈能正确、及时反映我局的工作进展和工作成绩。今年,我办加大搜集工作中的新动态、新进展和新经验,从中挖掘闪光点,及时上报到市委、市政府“两办”和上级业务主管部门。截至11月,在郑州市公路网上发表宣传稿件,在各类报纸上发表宣传稿件多余篇,其中谋篇重点、详细地报道了我局近年来公路工作的开展情况。在《中国公路》发表宣传稿件,在中国公路网上发表多余条关于全局工作动态、救灾抢险和职工活动的报道。同时因地制宜,利用局宣传窗办好了**期关于创先争优、建党九十周年、党务公开、机关党员干部职工下基层劳动的宣传报道。
3、严格执行公文处理制度。今年我局共收到来自郑州市局、郑州市委、市政府和各部委三级单位的来文多余份,我们以高度负责的精神,做好收文登记、传阅等工作,做到文件不积压、不丢失、不泄密,并将时效性较强的来文来电及时送到有关领导批阅、传达。同时加大了文件催办督办工作力度,协助有关股室认真及时地完成领导批办的任务,并及时向领导反馈办事结果,提高了公文处理的质量和效率。加强档案管理工作,落实档案管理制度,档案管理工作有了较大的起色。某月份将上年度多余份文书档案进行了登记分类,完成了文书立卷、归档工作,在郑州市档案年终工作大检查中受到了市档案局领导的一致好评。
4、全力推进机关制度建设。
一是严格执行呈签制度,今年我局将呈签制度扩大至路桥公司和各站,并将机关物品采购、保存、领用全部归口办公室管理,我们本着严格把关、精简节约的原则,对机关所有购物、就餐、物业维修一律实行先申报、再呈签、后实行的流程执行,将办公用品的购臵、申领登记造册,同时积极协助两站做好呈签工作,有力控制了各项非生产性开支的增长。
二是坚决落实上级关于政务公开要求,积极做好机关开支公开工作。我们每月将机关开支分条块、分股室在局务会上进行公开,让每笔开支都公开透明,机关开支明显下降。
三是配合搞好各项督查工作。为进一步提高办事效率,改进机关工作作风,我们配合每周值班领导和分管机关领导,对机关各股室每周不定期查岗二次,对人员去向作出了详细调查和登记。同时加大对各项会议的通知、签到和会纪会风的督查力度。目前,机关股室到岗率和会纪会风都有了明显好转。
四是努力做好会议精神和目标任务的传达布臵工作。按局党委的要求,每周例会后我们及时组织办公室人员,对会议精神和工作任务进行传达和布臵,做到了任务分工、目标明确,同时对当前工作中的重点和难点问题,组织商讨并提出合理化建议,给领导提供决策信息。
三、加强管理,努力提高服务质量。
1、加强工作协调,做好会务接待。
一是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布臵、落实和接待。对每一次会议和集中活动,无论其规模大小、规格高低、会务简繁,都做到了会前部署周密细致,会中服务确保周到,会后工作落实到位,会前严把材料、会议议题,会中搞好及时记录,会后落实会议纪要。每一件事情、每一个环节都考虑周到,安排妥当,确保了会议、活动的高质量进行。一年来办公室共承办和协办局务会议、公路工作会、迎国检工作会议、安全生产工作现场会、政风行风民主评议会议和其他工作讲评会议等各类会议*次,这一系列的会议由于我们精心组织,没有出现纰漏,会议的组织工作得到了各方面的一致好评。
二是搞好行政接待工作,发挥好办公室的窗口作用。在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则,使来访的客人高兴而来,满意而去。充分展示了我局的良好形象,也展示了办公室工作人员良好的素质。
2、加强物业管理,做好固定资产管理工作。加强了固定资产的管理,建立了固定资产台帐,对公路站物品进行了登记造册。加强了机关和家属区物业维修、值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作。每月按时抄收门面和家属区水电费,制定了水电费定时定点收取的规定。将门面电表集中安装管理,杜绝了偷电现象,今年两次对门面水电作了两次提价,仅此一项增收万多元。为收取外来住户物业费,我们更是做到了上门服务,对钉子户作出了细致耐心的解释工作,使得收取工作得到顺利进行。为了解决家属区供电线路老化问题和卫生“脏乱差”现象,争取局领导的支持,投入*万多元对院内进行了全面改造,目前院内环境得到彻底改善,用电安全隐患解除,受到职工的一致好评。同时抓住城区五创提质时机,为解决家属区前夜宵摊铺扰民情况,向市五创办提出合理化建议一条。
3、认真搞好后勤服务。一年来,我办切实把搞好后勤管理和服务工作作为一项重要工作来抓,全力保障我局事务和各业务股室的正常运转。
一是厉行节约,开源节流。由办公室定期收集旧报纸、废弃纸张,出售后用于办公用品添臵,同时做好机关办公用品的购臵和领用,在尽量满足我局正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约。
二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导以及各业务股室公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。
三是做好我局安全保卫工作,及时做好安全安全隐患排查。年初制作了来客来访登记册,规范门卫管理。在局大院及办公楼前安装了24小时监控装臵,更新了消防设施,加强了特殊时段和节假日值班管理,确保了全局安全形势整体良好。
今年办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导的要求和同事们的期望还存在一定的差距。主要表现在:
一是办公室应付具体事务过多,工作主动性、超前性不够,存在被动应付的状态;
二是有时工作摆布不太合理,有顾此失彼现象;
三是在执行制度和日常管理中,制度落实的难度较大,工作协调比较被动。
对于以上问题,我们一方面要积极努力解决自身存在的问题,同时争取局领导对我们给予更大的支持,把办公室工作提高到一个新水平。
四、20xx年工作设想
20xx年我局办公室工作的指导思想是:以科学发展观思想为指导,紧紧围绕全局中心工作,进一步转变工作作风,创新工作方法,高效率运转,高质量服务,不断加强办公室行政能力建设,不断提高办公室工作整体水平,努力当好机关的勤务员。
今年以来, 在市委、 市政府的正确领导和上级各部门的关心指导下, 全市旅游系统以 “三个代表” 重要思想为指导, 深入学习贯彻党的xx届三中、 四中全会精神, 坚持和树立科学发展观, 大力开展“解放思想枪机遇, 破‘空’ 排‘难’ 快发展” 大讨论 以重点项目建设为中心, 立足全市旅游发展大局, 在执行落实上下功夫 勤奋努力 扎实工作, 较好地完成了市委、 市政府交办的各项工作任务, 实现了年初制定的各项工作计划, 各项旅游业务指标均有较大幅度增长。 20xx 年, 我市共接待国内外游客 225. 2 万人次, 同比增长 13. 94%; 实现旅游收入 12. 79 亿元 同比增长 14. 3%(其他数字待定) 。
一年来完成的几项主要工作 :
一、 领导重视、 组织得力, 重点项目建设取得了重大突破。
旅游重点项目的建设, 既是市委、 市政府交给旅游部门的一项政治任务, 也是全市旅游事业长远发展的迫切需要, 更是旅游部门自身解放思想、 破空排难, 全力实施赶超战略的具体体现。 20xx 年, 在市委、 市政府的重视和领导下, 克服种种困难, 抢抓进度, 注重质量,重点项目建设取得了重大突破。
1、 孙子兵法城一期工程(武圣府) 主体全面完工并对外开放。 在“十一黄金周” 到来前, 兵法城一期工程中的 15 幢大殿内外装修与室内布展全面完工, 涵盖与生动体现孙子兵法十三篇的兵法思想与内容, 与此同时, 完成了绿化美化任务, 吸引和接待游客的能力明显增强。“十一黄金周” 接待各类购票参观旅游者达 11851 人次, 比去年同期增长了 68%; 实现门票和讲解收入 11. 4 万元, 为去年同期的 2. 2 倍。 目前又完成了东西厢房的装修,“三十六计” 又通过声、 光、 电等设计得到充分体现。 这一景点的建成, 搭建起了山东旅游“一山、一水、 两圣人” 的旅游格局, 成为我市旅游的龙头景点, 同时也是接待游客最多、 门票和讲解收入最高的封闭式景点, 有力地拉动了全市旅游业的发展。
2、 无棣碣石山旅游区一期工程。 以市场经济运作的模式, 实现了当年开工建设, 当年开放见效。 该项目于今年 2 月动工, 9 月完成了一期工程建设任务。 建设了观海阁、 碧霞元君宫、 禹王亭等 20 余处景点, 完成了蓄水量 320 万方的饮马湖的开挖和蓄水工程, 新修停车场 4200 平方米, 植树 3000 余株。 在我市北部建立了第一个景点, 也是从北京、 天津进入我市的第一个景点, 深受人们欢迎。
3、 徒骇河黄金水道进行了河道绿化和码头整修。 今年 3 月编制了《项目开发可行性研究报告》, 5 月省计委正式批复立项, 争取到省旅游局、 省财政厅 30 万元专项扶持资金。 同时向国家财政部、 国家旅游局正式申请资金扶持。 项目建设也拉开了帷幕, 今年植树 25 万株, 完成河道绿化 22 公里; 富国港码头整修工程预计总投资 500 万元, 一期工程现已基本完工; 河道疏浚和港口建设, 已请交通部天津水科所对徒骇河下游河道进行了前期考察, 规划文本即将制作完成。
4、 湿地保护与恢复项目进展迅速。 无棣贝壳堤岛与湿地系统自然保护区作为今年山东省两处申报国家级的自然保护区之一, 8 月份通过了专家初审论证。 与此同时 以芦苇生态造纸污水处理回用技术为支撑, 滨海重盐碱地上大面积展开了芦苇湿地恢复工作。 沾化、 无棣两县确立了以造纸项目带动芦苇湿地开发与恢复、 用芦苇湿地处理造纸废水的建设思路,并加快实施。 该技术的推广应用, 意味着北带生态科技经济的隆起, 滨州黄河三角洲湿地将因此很快恢复并繁盛起来, 这里将变成面积巨大的生态旅游乐园。
5、“四环五海” 新滨州形象初步确立, 以中海和中海三大工程为标志的城市旅游建设强力推进。 年内, “四环五海” 构架已基本形成, 中海月亮湾石板浴场、 情人岛等景点相继建成投入使用, 天、 地、 人三桥和环海路施工、 太阳能照明灯具、 沿海公共设施等硬化、 亮化、绿化、 美化任务也已全面完成。 中海三大标志性城市建筑中, “航母” 餐饮***项目已累计完成投资近 4000 余万元, 主体工程基本完成, 年内成功举办了金河文化之声保护母亲河 大型演唱会。 国际会展中心项目已完成投资 1. 4 亿元, 活动广场土建基本完工, 主会展楼二、三层已经部分投入使用, 下半年成功承办了孙子文化旅游节开幕式、 第二届中国(滨州) 国际家纺文化节、 人才交流会、 中国黄河三角洲滨州国际城市经济博览会。 至明年“五一黄金周”, 三大工程均可全面建设完工并投入使用。 滨州历史八景复建工程中的“砂亭雨霁”、“兔岭浮波”、“榆林晚照” 三景已基本建设完工。
6、 北带旅游资源开发完成规划, 项目进展顺利。 20xx 年 按照市委的统一部署 我们积极参与北带旅游开发与建设。在深入资源调研的基础上, 编制出了 《北带旅游开发总体规划》,提出了北带旅游开发“三点两线一面” 的整体思路。 其中碣石山开发、 沿海防潮旅游大堤的兴建、 徒骇河黄金水道、 滨海湿地等项目的建设全面开工, 为我市旅游业的大发展开辟了更为广阔的发展空间。
二、 市县(区) 配合, 精心谋划, “节庆赛事” 拉动了旅游产业的快速发展。
旅游节庆活动已经成为滨州入境旅游迅速崛起的强力助推器。 为充分发挥职能作用, 促进全市旅游业的快速发展, 市、 县两级旅游部门, 紧紧围绕市委、 市政府工作大局, 全力配合, 搞好全市各种重大节庆、 赛事活动, 以节庆活动的开展, 拉动旅游业的快速发展, 取得了显著成效。 年内, 在市、 县两级政府主导和旅游部门的积极努力下, 碣石山旅游区和孙子兵法城全面建成并开放使用, 中国滨州国际热气球精英大赛、 20xx 年中国滨州机器人国际邀请赛及机器人文化节、 博兴国际小戏艺术节、 沾化冬枣节、 孙子文化旅游节、 中国黄河三角洲滨州体育节、 家纺文化节、 无棣枣节、 阳信梨花会等一系列活动的成功举办, 极大地拉动了旅游业的大发展。 博兴县旅游局为县委、 县政府当好参谋和助手, 承担了第二届小戏节筹备的组织、 协调以及各项准备工作, 按照“政府主导、 市场运作, 社会参与、 部门承办”的工作思路, 积极运作, 推陈出新, 小戏艺术节办的红红火火, 蜚声戏坛; 无棣县旅游局积极主动, 乘无棣枣节东风, 借势推出“碣石山” 旅游品牌, 9 月 30 日至 10 月 5 日成功举办了 20xx’“中国枣乡 ” 无棣枣节暨碣石山首届旅游文化节。 节日期间, 各地游客总数突破了20 万人, 实现旅游收入 5000 万元, “碣石名山” 旅游品牌初步打响。 北京爱德乐汽车俱乐部与无棣县旅游局签定了汽车自驾游合作协议, 将无棣作为活动基地, 组织其会员, 定期开展周末汽车自驾联谊活动; 9 月 28 日至 10 月 7 日, 中国惠民国际孙子文化旅游节成功举办,来自军事科学院、 国防大学等众多中外机构的孙子文化研究专家、 社会各届知名人士出席了盛典, 中央电视台、 山东卫视、 大众日报、 中国旅游报、 搜狐网、 新浪网等强势媒体进行了及时报道, 惠民旅游人气骤增, 旅游知名度大幅提高; 第六届冬枣节期间, 沾化县旅游局积极组织的冬枣赛会、 冬枣采摘、 旅游研讨会等三项大的活动都取得了 圆满成功, 来自国内13 个省、 市、 区和美国、 日本、 韩国等 8 个国家的游客人数突破了 20 万人, 旅游收入 5000万元, 创历史新高, 沾化冬枣节已经成为“十一” 黄金周期间全省重点旅游节庆活动之一。
三、 规划引路, 多措并举, 景区景点建设取得了新的进展。
经过几年来的不懈努力, 市、 县两级政府对旅游发展与规划工作越来越重视, 在去年全市及各县区旅游产业发展整体规划相继完成以后, 今年各县区暨各旅游景区、 景点的规划与建设又取得了新的进展。 邹平县积极组织, 对全县 20 余处景点进行普查, 按照《邹平县旅游发展规划》 的统一要求, 科学开发与建设。 坚持吸引外资与民间资本相结合, 形成了多元化、 多渠道的融投资开发机制, 年内投资 550 万元, 完成了鹤伴山神女峰度假村配套建设、 印台山旅游点开发和鹤伴山与雕窝峪风景区的配套工程。 制定了醴泉寺风景区开发详规, 为范公祠改建制定了详细规划; 惠民县先后邀请了美国太平洋贝氏旅游规划中心、 英国布列坦尼投资有限公司、 北京新奥特旅游咨询中心分别对孙子兵法城、 惠民县旅游发展总体、 魏氏庄园进行规划开发,七月签订了《惠民县旅游发展总体规划编制合同》。
为确保孙子兵法城今年十一黄金周期间全部对外开放, 引进绿化资金 380 万元、 全局干部职工集资 60 余万元全部用于工程建设。 今年以来, 还先后投资 200 余万元用于魏氏庄园周边及黄河故道开发, 投资 150 余万元用于完善惠民博物馆库房, 投资 30 万元用于孙子书院武圣湖建设; 滨城区完成了区内旅游资源普查工作, 积极参与搞好中海旅游风景区建设, 编制了全区重点旅游项目招商书, 招商成立了“秦台旅游发展有限公司”, 注册资本金 1000 万元; 无棣县进一步加大碣石山风景旅游区建设步伐, 在资金短缺的情况下, 本着“少花钱、 多办事、 重实效” 的原则, 不断完善旅游基础设施, 制定了《碣石山山体部分一期建设工程设计方案》, 为景区详细规划和设计建设提供了依据; 沾化县由外商投资 600 万元建设的滨海温泉娱乐中心已完成一期工程, 冬枣采摘园的二期工程投资 100 万元已经动工建设, 总投资 2 亿多元的集防潮、 旅游观光于一体的沿海大堤初见雏形; 博兴县利用第二届小戏节的有利时机, 大力宣传发展旅游事业, 调动了社会各界参与旅游开发的积极性。麻大湖旅游景点, 投资近一百多万元建起了两处水上餐厅,兴国寺丈八佛景点被省有关部门批准为宗教活动场所, 打渔张森林公园生态旅游开发, 也取得了一定的进展。 阳信县旅游局积极努力, 因势利导, 充分利用梨园的优势, 打造生态农业旅游, 并编制了详细的规划与设计。
四、 内引外联, 扩大宣传, 旅游促销成效显著。
在市、 县两级的共同努力下, 滨州以“孙子” 品牌为龙头的旅游产品已日见成形, 如何在最短的时间内把旅游产品宣传出去, 变旅游客源地为旅游目的地, 是一年来全市旅游宣传促销工作的重中之重。 年内, 市县两级经过多方努力, 坚持走出去、 请进来的宣传策略, 宣传促销工作取得了显著成效。
一是进一步明确滨州旅游的形象定位。 滨州市确立了“孙子故里, 河海滨州” 的城市品牌, 为滨州旅游品牌的确立奠定了基础。 从某种意义上讲, 滨州城市品牌就是一张全市的旅游名片。 由此, 全省“一山一水两圣人” 的旅游宣传模式基本定位;
二是围绕“四环五海新滨州”、“两山、 两带、 一圣人” 的旅游格局, 大力开展宣传促销活动。“五. 一” 黄金周之前, 市委市政府领导亲自带队, 统一组织, “北上”“南下” 进行“孙子兵法城 五· 一好去处” 的宣传促销, 市局召开“滨州旅游说明会”, 邀请省内外五十余家旅行社经理百余人来滨, 认识滨州、 了解滨州、 宣传滨州; 组团参加了在烟台举办的“20xx中国北方旅游交易会” 直接面对省内外各旅游强体开展促销活动;
三是积极组织编制各类旅游宣传材料。 在去年完成《滨州指南》、《中国滨州旅游指南》 的基础上, 为提升旅游宣传品位, 今年与市邮政局合作, 编印出版《滨州旅游珍藏邮册》, 预期年内即可出版发行; 四是配合全省各种宣传活动的开展, 积极组织提供各种宣传资料, 宣传滨州, 扩大影响。 积极组织无棣、 沾化两地, 努力创造条件, 全力支持世界旅游组织《山东滨海渡假旅游发展规划》的考证、 编制工作。 与此同时, 各县区也结合各自实际, 组织了各种不同的宣传促销活动, 均取得了很好的效果。 惠民县邀请名家对全县旅游资源进行整合包装、 策划, 投资近十万元, 摄制、 制作了全面展示惠民旅游整体形象的旅游宣传光盘、 画册万余盘(册), 9 月 4 日, 在济南成功召开了孙子故里惠民旅游说明会; 无棣县围绕碣石山项目建设制作了专题节目, 在省、 市新闻媒体进行宣传, 与有关部门配合开展了“无棣县旅游纪念品设计制作大赛” 活动, 商业化运作制作了《20xx’“中国枣乡 ” 无棣枣节暨碣石山首届旅游文化节旅游指南》 和《碣石山旅游风景区宣传材料》 5200 册; 邹平县制作了《邹平旅游》 宣传画册 4000 册, 租用《鲁中晨报》 一整版对邹平代表性景点进行介绍, 组织各旅游企业以团队形式统一参加了“中国北方旅游交易会”, 形成了强大的旅游宣传阵势。
五、 依法管理, 规范市场, 行业素质不断提高。
一是严肃认真地抓好旅行社审批和星级评定, 积极推行新的旅游酒店星级标准。 20xx年共新审批旅行社 5 家(神舟、 康辉、 天宇、 鲁中教育、 怡心); 新报批旅游酒店 4 家: 滨州银茂大酒店(四星级)、 滨州华滨大酒店(三星级)、 博兴索菲亚大酒店(三星级)、 邹平黛溪山庄(三星级)。 至此, 经过短短 5 年时间的发展, 到目前全市共有国内旅行社 37 家, 旅游星级饭店 11 家。 7 月, 分两批组织星级酒店高层管理人员、 旅游行政管理人员参加了全省旅游酒店星级标准宣传贯彻培训班, 目前, 全市各旅游酒店正在按照新的星级标准进一步做好改进和完善工作。
二是人力资源培训工作取得新的突破。 3 月份, 邀请有关旅游行政管理人员、 院校教授成功举办了 20xx 年导游岗前培训班, 对 20xx 年导游考试合格的 83 人进行理论与实践培训,除重点讲授职业道德、 操作技能外, 新增加了滨州概况等内容, 为今后更好的推介滨州、 宣传滨州, 打下了良好的导游基础。 为更好的开展人力资源培训工作, 4 月, 市局派员参加了省旅游局组织的赴广州、 深圳、 香港、 澳门实地参观考察与学习活动, 重点学习参观经济发达城市的人力资源培训工作开展情况, 增长了见识, 开阔了视野, 为我市人力资源培训工作的开展指明了方向。 今年全市有 412 人报考中文类导游资格考试, 创历史最高纪录, 另有 5人报考英文类考试。 11 月初, 全市导游资格考试顺利进行, 考风良好, 得到省旅游局巡视组的好评。
三是大力抓好旅游市场整顿工作。 为进一步搞好旅游市场整顿, 三个“黄金周” 以及旅游旺季期间, 市、 县两级多次进行专项市场检查, 重点对广告宣传、 超范围经营、 旅游合同、持证导游、 旅游安全进行专项检查整治, 把问题有效地遏制于萌芽状态, 最大限度的保障了旅游者的合法权益。
四是积极处理旅游投诉。 今年以来, 市局共接到正式投诉 4 起, 重点集中在旅行社违约、服务质量打折扣等方面。 对此, 我们本着公平、 公正的原则, 以事实为依据, 以法律为准绳,以调解为主要手段, 既最大限度维护了旅游者的利益, 也充分调动了旅游企业的积极性, 均取得良好的效果。
五是安全工作常抓不懈。 我们认真组织学习了《中华人民共和国安全法》 和《山东省安全生产监督管理规定》, 严格落实了旅游安全领导责任制和“一岗双责” 制, 牢固树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游” 的思想, 组织得当、 措施有力, 为全市旅游产业的发展创造了安全稳定的运行环境。旅行社都能够认真落实国家旅游局关于实行旅行社责任险的规定, 投保率达到了 100%。 严格执行旅行社团队接待用车合同制度, 加强对导游人员的安全培训工作, 保证在组织游览过程中, 切实担负起安全工作的责任。 旅游星级饭店都建立了安全管理机构和安全管理制度, 完善消防安全设施设备。
进一步加强对食品卫生的监管, 保证了旅游行业食品卫生的安全。 20xx 年, 通过市、 县两级的共同努力, 全市无发生任何旅游安全责任事故。 结合旅游业实际, 持续抓好行风建设。 在全行业大力弘扬求真务实之风, 发扬脚踏实地、埋头苦干的精神, 保持奋发向上的斗志, 反对形式主义、 官僚主义。 通过抓学习、 抓教育,旅游从业人员理论水平和业务能力都有了很大进步, 队伍整体素质有了明显提高。 工作中存在的主要问题和不足 由于客观条件的制约和旅游管理部门自身工作的原因, 我市旅游业在快速发展中也暴露出一些不容忽视的问题。 市局成立时间短, 人员少, 旅游专业人员缺乏, 科学、 规范的管理体系尚需进一步完善; 旅游市场治理整顿和旅游执法工作还相对薄弱; 旅游宣传经费不足、促销手段落后、 促销专业队伍素质不高等问题依然突出; 全社会重视发展旅游的氛围还不够浓厚, 外部环境有待进一步优化; 在大力开发旅游资源的同时, 旅游六要素的配套服务设施还有待进一步完善; 招商引资的力度还有待于进一步加大; 由于受资金、 政策等因素的影响,全市旅游在建项目受到一定程度的制约, 客观上影响了工程进度; 各县、 区旅游行业主管部门也存在认识不统一、 不到位, 工作开展参差不齐的实际等等。 我们将正视这些问题, 在新的一年里, 扎实工作, 通过不懈地努力, 实现旅游业的持续、 快速和健康发展。
在过去的一年里,我办在县委办、政府办的直接指导和局党委的领导下,各股、所的积极配合下,认真实践“三个代表”重要思想,坚持以服务全局为宗旨,以双文明建设目标管理为主弦,以促进改革为动力,恪尽职守,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项工作目标。
一、加强了综合调研,当好了“参议员”
出谋划策是办公室工作的重要内容。20xx年,我们把调研工作摆在突出位置,主要从三方面入手,积极开展调研活动,取得了显著成效。一是建立了调研制度。我们下发了《关于做好20xx年财政调研工作的通知》,有针对性地选择了农村税费改革、会计集中核算、清欠、培植产业等课题,要求各股所至少完成一篇高质量的调查报告,股所负责人要亲自把关,并将调研报告完成情况纳入年度工作目标考核。二是组织了调研报告(论文)讲演赛。11月份,我们以股室为单位,在局机关开展了别开生面的调研报告(论文)讲演赛,将调研活动与演讲有机结合起来,砺练了机关干部的工作应用能力,14篇调研报告(论文)经过选手们激烈地角逐,评出了一、二、三等奖,具有事半功倍的效果。三是把握了公共财政建设的主脉博。建设公共财政是在市场经济条件下财政工作的主攻方向,县委、县政府已把建设公共财政作为近几年一项工作重头戏来抓。为此,我们组成农业税常年性征收、社保工作、预算管理改革、县乡体制调整等几个重点课题组,深入乡镇、有关部门单位听取了意见,查阅了有关资料,先后完成了《关于我县公共财政建设的思考》、《关于我县财政若干问题的思考》等调研报告(论文),在思想上逐步树立了“大财政”、风险财政、效益财政、法制财政等公共财政理念,并提出了“实施三个扶持,转变生财观;突出两个比重,转变聚财观;遵循三项原则,转变用财观”的工作思路,积极探索当前财政改革中的焦点、难点、热点问题,为推进下阶段的财政改革,构筑我县公共财政框架很有意义。20xx年,共收集调研报告(论文)、典型材料专题汇报40多篇,其中上报的调查报告、典型经验材料7篇,被“两办”采用的1篇,《财政监察》采用的1篇,《时代财会》(省级)采用的1篇,《株洲日报》采用的1篇。
二、突出了信息宣传,当好了“宣传员”
财政宣传是财政工作的重要组成部分,是宣传财政方针、政策,反映财政工作动态的重要途径。在财政宣传上,我们主要在三个方面下功夫。第一,认真办好了《攸县财政动态》。为进一步拓展财政宣传的广度和深度,我们将原来的《攸县财政》更名为《攸县财政动态》,增设了财政论坛、工作动态、他山之石等栏目,扩大了信息容量,及时反映攸县财政工作动态,能够将上级政策与全局工作实际有机结合起来,具有较强的可读性、指导性和时效性,办出了攸县财政特色,得到了市财政局的充分肯定。全年共编印八期,每期保证不少于6条信息,向“两办”报送信息40多条。第二,积极向上级刊物投稿。累计向省、市投稿20余篇,其中被省厅和市局内部刊物采用的有13篇,被《湖南日报》采用的有2篇,《株洲日报》采用的有3篇,投稿率和采稿率明显提高,在全市财政系统年度工作评比中名列第一。第三,认真做好了刊物发行工作。一方面,按照县委、县政府的要求,完成了党报党刊、《湖南通讯》、《当代秘书》、《内参选编》、《湖南政报》、《湖南经济》等刊物的发行工作;另一方面,认真组织了《中国财政》、《中国财经报》等财政类杂志的征订工作。
三、狠抓了督查落实,当好了“巡视员”
开展督查、落实工作是办公室的重要职能。20xx年,我办围绕全局的重要工作部署和有关领导的批示,积极开展督办、催办,按时按质完成了交办的各项工作,基本杜绝了拖拉、推诿的现象。一是狠抓了*代表建议和政协提案的答复工作。20xx年,我局应办理的建议和提案共计33件,是全县的办理大户。为搞好办理工作,我办印发了《致代表、委员的一封信》,推行了股所联办制度,强化了办理责任到位,积极创新了解办理方式,特别在文字、格式上严格把关,提高了办理质量。在我办的敦促和要求下,全局在8月31日前圆满完成了办理工作,答复率、见面率、满意或基本满意率均为100%,解决率为91、4%,创历史水平。二是狠抓了股所量化目标考核。对照股所量化目标考核细则,我们按时收集情况,建立信息资料台帐、卫生检查、值日考勤台帐等,并定期进行通报,鼓励先进,鞭策后进,加强了日常考核工作,做到了环环紧扣,一步不漏。三是围绕中心工作认真开展了各项督查活动。在“双过半”、农业税入库期间,我们与预算、农税等股室,深入乡镇对收入完成进行了专门的督查活动,很好地促进了财政收入的入库。在业务上,我办牵头与会计局、农税局等股所组织了赛帐活动,将赛帐结果及时予以了通报,促进了全局业务水平的整体提高。与此同时,积极参与配合县委、县政府开展的退耕还林、清欠、农业税入库等大型督查活动,及时反馈了我局对县委全会、政府全会、《政府工作报告》、防非、清欠等重要会议和重大工作部署的贯彻落实情况,按季定期向县委、*、政府报告了财政预算执行和财政工作情况,赢得了工作上的主动。
四、强化了自身建设,当好了“管理员”
规范内务管理,促进机关工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高机关工作效率,完成各项任务的前提。20xx年,我们主动在制度建设、队伍建设和协助基建等方面花大力气,认真抓好了内务管理,提高了内务管理水平。一是完善了机关内务管理制度。重新修订了《机关内部管理制度》,进一步完善了首问责任制、考勤、责任追究制、办文、办会等制度,来客接待、设备购置等实行归口管理,严格推行来客招待餐票制、小车里程定额制、电话办公费用包干制,着力压缩了公务开支,节支效果比较明显。特别是公文、档案管理上,严格遵守各项规定,规范了办理程序,从严把好了文字、签发等关键环节,提高了办文水平。局机关文书资料档案统一由办公室收集、归档、保管,认真、及时、规范地做好了档案工作。二是协助局基建办抓好了基建工作。在机关办公楼建设上,一方面搞好了资金筹措,确保了基建顺利进行;另一方面,搞好了办公室布置、分配、水电到位等工作,特别是集中2天时间,认真组织和圆满完成了乔迁工作,没有出现丢失和遗漏现象,得到了局领导和各股室的好评。三是加强了自身队伍建设。在队伍建设上,我们进一步强化了服务意识,全办人员无论是干部,还是临时工,都能顾全大局、服从大局、服务大局,工作上经常加班加点,任劳任怨,兢兢业业,为做好全局服务工作奠定了基础;进一步强化了岗位意识,明确分工,定岗定人,责任到人,积极参加各种学习和培训,着力提高写作、烹饪、驾驶等业务技能,大力提倡团队精神,讲团结、讲协作,互相配合,形成了工作拳头,增强了后勤保障能力;进一步强化了组织纪律,全办同志能严格管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃,严格管住自己的手,不该得的坚决不得,严格管住自己的脚,不该去的地方坚决不去,率先遵守机关各项规章制度,全年无一例违纪违规行为。在年度工作考评中,被评为“优秀”的有2人、先进工作者1人、“十佳”业务能手1人,综合得分在机关内排名第四,比20xx年前进了一大步。
总之,我们在20xx年工作中取得了一些成绩,但与“两办”的要求相比,与兄弟单位相比,仍存在一些不足,主要表现在:一是内部管理有待进一步加强,特别在机关新办公楼,规范化管理压力更大;二是信息调研、财政宣传力度有待进一步提高;三是办公室人员全局观念、服务意识、服务水平有待进一步增强。我们决心在新的一年里、新的环境下,继续戒骄戒躁,发扬团结务实、开拓进取的精神,为把我局办公室工作不断推向新水平而努力奋斗!
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况
(一)各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。公路局办公室工作总结。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二)各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显著
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金亿元。省公路局批复**年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度,想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
2019年是交通的收官之年,也是实施的冲刺之年,更是承上启下迈向“十三五”的谋划之年。局办公室在局党委、局长室的正确领导下,在兄弟科室、单位的密切配合下,紧紧围绕年度工程,当好“智囊团”、“参谋部”和“服务员”,充分发挥办公室承上启下、沟通内外、联系左右的职能,确保政令畅通、运转高效、协调有方,较好地完成了各项目标任务。
一、2019年工作主要情况
一是围绕中心,政务工作成效突出
1、信息采编卓有成效。围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,在调查研究中挖掘深度信息,从领导聚焦的问题中筛选建议信息,在基层工作中提炼经验信息,精、准、快、实地为领导提供有价值、有见地、有份量的决策信息。及时报送事关、转型升级和服务发展等重点、特点和亮点工作,全方位宣传推介交通。采取出题邀稿、共商思路、个案讲评、精品赏析等形式,着力提高全系统信息采编数质量。全系统采集报送,全天候审核更新,节假日无一空缺。
全年信息用稿层次和数量达历史新高,截至12月20日局网站共发布信息1648篇,被政府的网站采用908篇。政务信息被**市委办、市政府办录用3篇,**市局录用48篇;**市委办录用18篇,政府办录用16篇,全年在市级机关网站综合考核中始终每月名列第一。
2、文稿办理严格严谨。加强公文审核与管理,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至12月底,已起草核发各类文件370篇;高质量完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。积极顺应市政府关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件,从严控制文稿数量,专人负责,扎口办理,实现公文处理无错传、无漏办、无浪费。
3、机关管理规范有序。综合采取车载gps实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、经常性地手机信息安全提示和阶段性总结讲评司机履职,强化公共车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,全年在全市组织的历次检查中无一违规,有效保障了局中心工作。积极保障各项创建工作,定期集体评比科室卫生,随机督查机关大楼办公秩序,对机关进行规范化管理。
二是着眼全局,事务工作运转高效
1、重大会议组织有力。精心组织,周密细致,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,变单一的电话通知模式为电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。全年共承办局机关各类会议432场,无一失误。
2、重大活动调度有方。科学制定预案,周密组织、圆满完成行风热线以及省领导、省厅、**市、**市主要领导来局检查调研活动,同时借此契机,充分展示交通运输科学发展全面成果,树立交通运输崭新形象。从材料筹备、场地布置、车辆组织、舆论宣传和会务接待等方方面面,都做到高标准、严要求,全面达到了预期效果。
3、服务工作精益求精。优化食谱,强化服务,提高质量,调好众口,为全大楼工作人员提供优质午餐服务。加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。
三是强化执行,督办工作质效明显
1、高效办结建议提案。全局2019年共承办建议(议案)65件;其中,人大代表议案、建议39件,会办2件;政协委员提案26件,会办1件,关于交通工程建设的33件,关于运输市场管理的29件,关于航道建设的1件,关于水上安全监督管理的1件,关于路政管理的1件。做到细化工作方案,完善工作机制,提高办理质量,做到事事有交待,件件有落实,实现见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。
2、维护稳定发展大局。加强网络舆险分析梳理,实时跟踪重要网站,强化负面新闻应急处置,第一时间化解到位,保持了稳定发展的大局。截至12月底,我局共受理人民来信21件,政府的网站书记、市长和局长信箱154件,交通服务热线和市长热线336件,接待群众来访184批次613人次。切实树立为民服务的观念,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,强化与群众的沟通,并做好相关问题的跟踪督办,做到事事有回音,件件有着落。
3、督办决策执行到位。牵头组织“转型升级在交通,我为惠民献一策”活动,致力打造民生交通,切实提高交通运输服务效能。共征集惠民举措共156条,从中优化筛选出三大类共68条惠民举措,明确时间表、路线图、责任人交办实施,通过新闻媒体、局政务网站向社会公布,确保把惠民举措落到实处。每周制定重要事项分解表,密切跟踪领导交办事项,健全完善督查督办制度。定期梳理局重大决策部署及领导批示交办的事项,第一时间交办督办,发挥踏石有印、抓铁留痕的韧性,紧密跟踪,随时了解掌握各项工作落实进度,积极协调解决落实过程中面临的困难和问题;优化督办方法,学会借势发力,增强督查督办工作的权威性;强化督办总结,及时分析问题,总结经验,提炼亮点,促进工作开展;通过督查督办,切实增强责任意识,确保各项工作执行有力、落实到位。
一年来,办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导要求和同事们期望还存在一定差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性和超前性需进一步强化;综合调研信息的深度、广度需进一步提升;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步优化;服务基层的意识需进一步加强。
二、2019年工作打算和措施
201x年是“十三五”“公铁水空、立体交通”开局之年,也是承前启后继往开来的关键期,要求我们进一步牢记责任使命,强化责任担当,铸牢责任链条,把小事做精细,把大事做精彩,把事业做辉煌。
一是强化责任意识。坚定进取精神。引导全体成员把事业当生命寄托,把工作当人生乐趣,以高度负责的工作态度和“五加二”“白加黑”的工作劲头,用心用情用智干好本职,以可能达到的最高标准,高规格完成每一项任务。不断提高政治水平和业务能力,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维和底线思维,努力成为提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办的高素质骨干。坚定奉献情怀。局办常常是大事要事交织,急事难事叠加,天天短频快,月月马拉松。要以先进人物为镜,既作小牺牲,更作大奉献,在服从服务大局中实现自身价值。学会任劳任怨,受得了委屈、控得住情绪、经得起误解、顶得住压力。坚定求实品格。坚持多干少说、甚至只做不说,出真招办实事,下真功谋实效,切实把“认真”二字贯彻到办文、办事、办会全过程。致力强化问题导向,善于发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。特别是面对大是大非,要勇于及时“亮剑”;面对矛盾危机,要敢于挺身而出;面对失误差错,要善于承担责任。
二是提高办事能力。坚持胸怀大局。紧扣交通运输现代化体系,紧贴综合交通运输内在要求,紧跟我市的生动实践,通盘考量,统筹调度,做好综合协调、出谋划策、信息服务、后勤保障等工作,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,增强“看齐”意识。坚持跳出常规、登高望远,把局办业务放在全局中思考,把个人利益融入集体中追求。坚持讲求效率。把时间观念和效率意识贯穿工作始终,进一步健全规范各自工作内容和流程,明确标准和责任,使全体工作人员各司其职、各负其责,事不过夜、案无留牍,自觉养成超前谋划的习惯,既要知晓当前全局抓什么,又能及早谋划下一步该做什么,形成一定前瞻性的提前量。致力运用辩证法,分清层次,明确急缓,营造只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。坚持注重细节。统筹谋划,以如履薄冰的态度,细致而周密地部署工作、协调关系、落实任务,力争零缺陷、零差错、零失误,用一流标准创造一流业绩。特别是应对网络问政和信访舆情,必须慎之又慎、细之又细,既要坚持原则,又要讲究灵活;既要客观准确、符合行业条规,既预留空间、又不授人以柄。
三是提升执行能力。时时事事从大局出发,强化督查督办,狠抓工作落实,确保局重大决策部署不打折、不走样。紧扣年度目标任务。根据系统年度目标任务,督促排定时间表、路线图、责任书,实时跟进序时进度,积极汇报协调矛盾,及时督促目标推进,强化年终考核运用。要紧扣阶段工作重点。根据重要会议决定,明确交办单位和完成时限,强化过程管控,确保时效落实。紧扣领导关注焦点。根据领导重要指令,准确界定责任主体和落实标准,及时发出督办通知,强化政治意识和执行意识,确保第一时间、第一标准落实到位。紧扣群众关心热点。根据领导信箱和网络舆情,迅速排定牵头部门,分解细化调处时限,跟踪对接事态发展,强化落实及时反馈。全力提高交通系统执行力,全面提升社会满意度,助推中国梦·交通谱写灿烂新篇章。
今年以来,在晋州市委、市政府和石家庄市交通局的正确领导下,我局全体干部职工以交通运输和公路建设为中心,深入贯彻落实科学发展观,认真转变工作作风,较好地完成了各项目标任务。
一、主要目标完成情况
307国道隔离带改造工程。全长4.7公里,共投资270万元,动用土方4800立方,清除旧路沿砖2900块,铺设沥青混凝土路面1平方,于6月7日全部完工。
公路养护工作。国省干线好路率达到85.5%;地方路好路率达到73.1%。
二、主要工作及措施
(一)公路建设方面。
一是全力推进与城市发展密切相关的重点项目建设,对改善我市公路格局和交通环境起到了积极的促进作用。二是坚持农村公路与重点公路建设项目并重的发展思路,努力克服资金短缺、技术人员不足等困难,加快了农村道路建设步伐。三是经过半年的努力,使局属工程队的资质由三级升为二级,提高了市场竞争力,同时出台了《公路工程专业技术人员管理办法》,使各类公路建设专业技术人员享受特殊津贴待遇,充分调动了专业技术人员的积极性和创造性。四是多方筹措资金760多万元,购置了3000型拌合楼、952型摊铺机、灌缝机、双钢轮压路机等施工设备,不但满足了自身需要,而且还可以向社会出租、承揽工程,为提高工程质量,更好地完成公路建设任务打下了坚实的基础。
(二)公路养护和绿化工作。
(三)路政管理工作。
(四)运输市场管理工作。
(五)安全生产工作。
我局以开展安全生产年活动为契机,加强了公路建设和道路运输安全生产监管工作,及时调整了安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》,建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。同时,深入开展安全生产法律法规宣传活动,发放安全生产方面的宣传资料1000余份,开展安全生产大检查6次,安全生产宣传咨询日活动1次,全年没有发生一起重大安全责任事故,实现了安全生产无重大管理责任事故的目标。
(六)加强精神文明建设,树立行业新风在创建文明单位的活动中,以三个服务为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,积极推进创建文明单位活动向纵深发展。
一是围绕三年大变样开展了我和城市一起变,城市变美我文明的大讨论活动。二是围绕和谐交通建设,重点抓好出租车文明服务专项治理,确保公共交通有序发展。三是突出抓好交通文化建设,通过建设学习型机关等活动,大胆进行制度创新和体制创新,收集整理交通行业大事记,编纂《晋州交通志》,进一步宏扬交通行业文化。四是开展了环境整治工作。为迎接三年大变样的'检查验收,美化、改造了机关院落,使办公环境焕然一新。五是加强宣传报道。根据局领导要把今年的宣传报道打翻身仗的指示精神,编发自办《交通信息》60多期,信息上报和采用在晋州市委、市政府和石家庄交通局均名列前茅,在各种报纸、刊物上发表文章和报道30多篇,营造了良好的舆论氛围。
20xx年以来,局办公室按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求,紧紧围绕水务工作目标任务,“紧扣一个中心,抓好二个环节,树立三大意识,做好四项工作”,统筹协调发展,服务工作大局,充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用,促进水务工作有力、有序、有效运行。紧紧围绕水务农机工作这一个中心,充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。
一是立足全局统筹谋划,本着在参与决策上不越权,在提意见和建议上不自作主张,在管理事务上不缺位;
二是围绕领导关心关注的热点、难点问题,在政务、事务、督促、管理、协调等方面,积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;
三是紧贴领导工作思路,把握水务工作方针、政策,为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料,确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。为促进水务各项工作运转协调,着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。
一是在督办、催办上下功夫,围绕水务中心工作,对上级交办和局领导安排的工作,正确理解上级精神,深刻领会领导工作意图,把握工作动态,增强工作预见性,想领导之所想,急领导之所急,按照工作办事原则,积极主动与各科室沟通、协调、联系,加强督查、催办,做到事事有回音、件件有落实。
二是确保政令畅通,以“上情下达、下情上传”为枢纽,以承上启下、内外联系为纽带,以信息传递、沟通交流为桥梁,及时批阅传递文件材料,及时向领导反馈各方面的意见和建议,及时将领导的工作意见传达到各科室、各单位,并加强跟踪反馈,督促落实。要做好办公室工作,必须加强自身建设,牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识。
一是树立大局意识,就是识大局、顾大局,增强大局观念,同下一盘棋,共谋发展篇,努力做到大事不糊涂,原则问题不含糊,具体问题不马虎。
二是牢记服务宗旨,增强服务意识,准确把握“兵马未动,粮草先行”的原则,以服务领导、机关、群众为出发点和落脚点,搞好政务、事务、后勤服务。
三是增强责任意识,工作上增强紧迫感、责任感、使命感,对上级的决策措施和局领导的安排,雷厉风行抓落实,落到实处见成效,决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。按照职能职责,在办公室全体同志的努力下,局办公室做好了“文秘、法制、管理、后勤”这四项工作。
(一)做好文秘工作。
一是做好全局各类综合性文件、材料和领导讲话的文稿撰写工作。
二是把好局各类公文的审核关,确保印发公文零差错、高质量。
三是做好政务信息工作,制定信息目标奖惩办法,提前超额完成市委、市政府和省厅下达政务信息目标任务。
四是按规定做好公文制作和公文流转等环节工作,确保公文制作规范,公文流转顺畅。
五是做好各类会议的承办和接待工作,筹备了全市水利工作年会、省厅年度目标考核片区会等重要会议,积极协助参与十三届少数民族运动会接待工作,对口接待好宜宾市代表团。六是做好政务公开工作,抗旱期间与市电子政务中心合作,在省政府网站上建立了抗旱专栏,及时发布旱情动态信息,向全社会公布我市旱情和抗旱工作进展。
(二)做好法制工作。
一是完善局依法行政管理制度,建立了《规范性文件备案审查制度(暂行)》,《规范性文件清理和评估制度(暂行)》、《规范性文件备案目录公布制度(暂行)》、《水行政调解制度》等多项工作制度。
二是开展规范性文件清理工作,按市政府要求再次清理了我局自20xx年以来负责起草或制定的11个规范性文件,并将清理意见报送市法制局审定。
三是规范执法人员证件管理工作,全年组织新换执法证件6个,组织年审执法证件5个。
四是搞好普法宣传工作,认真做好3.22“世界水日”和“中国水周”法律法规宣传活动各项筹备工作,确保启动仪式圆满成功。完成我局“xx普法”资料汇编整理,并通过市普法办检查考核工作。
五是积极参与全市依法行政卷宗评查工作,我局在参评4个卷宗中获优秀卷3个,良好卷1个。六是认真做好市政府年度依法行政考核各项准备工作,并顺利通过考核工作。
(三)做好内部管理工作。
一是加强目标管理,为推进全局各项工作落实,将市政府下达我局的政务工作目标任务、民生工程目标任务,分解下达各县区,将省厅、市政府目标和局工作目标下达各处室,分解任务,落实责任。
二是加强政务督办,从年初起,坚持每月收集、整理、印发全局重点工作进展通报,同时按要求落实上级督办精神,按时办理上级部门和领导批示督办件7个。
三是抓好信访工作,坚持认真、负责处理信访工作,把信访工作作为联系群众的一条重要渠道,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,全年办理完成信访事项12个。
四是协助做好办理工作,对于人大代表建议和政协委员的提案的答复工作,及时分解落实任务,跟踪督办,全年共计办理答复6项,全部获得代表和委员满意评价。
五是认真做好档案管理、网站建设、网络维护、保密、维稳、综治等其他工作。
(四)抓好后勤保障工作。
一是改善办公设备,全年添置了30多万元的办公设备,提升了现代化办公能力。
二是做好车辆的调配、使用和管理,在车辆配备上,协调归为2台车、新购置1台车,确保用车需要,同时严格对车辆和驾驶员的管理,全年没有发生任何事故。
三是做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全责任事故。
四是完成局新综合楼房产证土地证办理工作,继续开展了住房清理工作。
五是做好办公大楼共建工作,完成办公及家属楼水网改造工作,抓好社区综治、爱国卫生、绿化以及消防等具体事务工作,并通过社区的达标验收。
20xx 年,在局党组的正确领导下,在市局办公室、后勤服务中心的指导下,在我局机关各科室和基层征收单位的密切配合下,经过全体同志们的共同努力,较好地完成了全年的各项工作任务。一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;促协调,顾全大局;抓服务,任劳任怨;督落实,尽职尽责;在参与政务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作。现将一年的工作总结汇报如下:
(一)积极发挥参谋作用,为领导决策服好务
办公室就是要围绕全局工作中心和重点,议大事、想大事、抓全局,在发挥参谋作用上当“主角”。一是为党组及时准确全面地提供了信息。把握领导意图,做好重要文稿的起草工作,并就重大事件的处理提出对策性意见,使局党组研究问题有更充足的依据,决策更具科学性和可操作性。二是办公室工作要在局党组工作大局中,找准自己的位置。办公室人员摆正关系,明确职责,做到说话不“犯规”,行动不“越位”,办事不“出格”。始终在局党组的领导下、局领导班子的指点下,为局党组决策和决策实施的全过程出好主意、出好点子。三是围绕局的中心工作,组织了税收调研工作。一年来,我们抓住有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正参到点子上,谋在关键处,推动了地税实践的发展。全年在市级以上报刊发表调研文章6篇。
(二)、围绕全局各项工作,搞好关系协调
众所周知,办公室是连接领导和各科所的桥梁,是协调部门关系的纽带,是保持全局工作正常运转的中枢。因此,办公室处在沟通上下,协调左右的枢纽位置,这即包括文件的传阅,会议的召集,领导公务活动的安排,各种拟办意见的协调,也包括党组决策事项的落实、协调等。通过多方努力,把各个方面、各个环节衔接起来,把各种力量、各种因素的积极性调动起来,形成合力,把党组重要的决策、重要工作部署落到实处。认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务协调职能。
(三)加大信息宣传上报力度,提高我局知名度
今年,按照市局办公室对信息宣传工作的要求,我们加强了信息宣传工作,把信息宣传工作当作办公室的一项重要工作去抓。一是健全了信息宣传网络。完善部门内信息上报体系,使其形成基层与机关、兼职信息员与专职信息员之间的互动,使信息上报体系网络化;实行每月一通报,每季一奖惩的激励体系机制,提高工作积极性。二是加强了与媒体间的联系,加强信息员培训。经常与各个媒体联系,主动邀请媒体人员来我局指导工作。今年10月27日,我局邀请了邯郸晚报编辑和原本区信息中心主任来我局进行信息宣传培训,提高信息员的写作水平。四是定期召开信息宣传交流会,讨论研究信息宣传工作,及时解决存在问题,以适应当前形势的需要。每季度组织召开一次信息宣传人员交流会,加强信息沟通力度,提高大家的写作兴趣。通过采取上述措施,全年共上报信息30余篇,其中被省局采用2篇,被市政府信息处采用1篇。在各类报刊上共发表反映我局工作的文章29篇。其中,市级媒体上刊登15篇,省级以上媒体刊登14篇,大大提高了我局的知名度。
(四)加强档案管理工作力度,提高档案管理水平
局领导非常重视和支持档案工作,始终将档案工作列入机关工作的重要议事日程,规定了考核内容,作为年度考核内容。进一步健全了档案工作制度,主要有:档案立卷归档制度、档案保管制度、档案利用制度、档案登记、统计制度、档案人员岗位责任制度、档案分类大纲、档案保管期限表、档案鉴定销毁制度等,并制定了切实可行的保证措施,保证了制度的落实,促进了档案工作的顺利开展。我局的档案工作在升省一级的基础上,今年又进一步规范,并组织档案管理人员参加省局、市局的培训,进一步提高档案管理水平。今年我局在档案工作评比中荣获98分的好成绩,获得五年档案省级评比第一名。
(五)加强日常管理节约开支,规范机关工作秩序
为使机关有一个井然的工作秩序,为同志们营造一个良好的工作环境。我们以“健全制度,规范管理”为突破口,加强了机关的日常管理,从而节约了经费,提高了机关的工作水平。一是规范了公文的流转程序。从文件的收发、拟办、领导批示、传阅、科室承办、文件归档等各环节理顺了工作程序。二是节约开支、完善了规章制度。针对机关工作的特点,以达到即满足需要,又控制开支的原则。我们严格经费审批,压缩经费开支。不该花的钱一分也不花,该花的钱尽量少花,多请示、多汇报,层层把关。先后制定了办公用品发放办法,复印纸领取办法、车辆加油制度、车辆维修审批制度,招待就餐审批制度等一系列管理制度和办法,使有限的经费得到合理的利用。三是改善机关办公环境。为各科室更换了标牌,改装了电话,保证了机关工作的正常开展。还将机关楼道的公共照明改成了声、光控制,即节约了电费,又方便了干部职工。
(六)综合治理工作成效显著,提高后勤保障力度
我们狠抓安全防范措施的落实,加强单位内部的安全防范。一是明确落实安全保卫责任制。实行24小时值班,并设有专门值班电话,机关干部还轮流在工作日的夜间和节假日的全天值班,遇有紧急情况和突发事件及时上报处理。二是在是春节、五一、国庆节等节日和全国、省、市重要会议期间,我们特别强调加强安全保卫工作,严密部署维护稳定和安全保卫工作,局领导深入实地进行督促检查,保证24小时有领导带班、有人值班、有人办事,确保了安全保卫不出一点差错。三是设立职工餐厅。我局为方便离家远的同志中午就餐,经多方考察、协调,指定了“人和居”饭店为我局职工餐厅,既方便了大家的就餐,也节约了接待开支。为四是家属院为加强安全保卫,对小区实行封闭式管理,健全《保卫工作制度》、《小区巡逻制度》、《卫生制度》等各项治安管理制度,完善治安巡逻队和楼院长等群防组织,今年以来没有发生任何被盗案件。为了能让同志们安心工作,没有后顾之忧。我们对冬季取暖问题,提前对建设街家属院的锅炉进行了大修,保证了冬季正常供暧的需要。
总之,一年来,我们虽然在工作中取得了一些成绩,但这些成绩的取得是和局领导的关心与各部门的积极配合分不开的,是全体办公室人员共同努力的结果。我们要再接再厉,以高度的责任感、使命感、紧迫感创造性地开展工作,带动和推进机关工作上水平。
二、年办公室工作计划
新的一年里,我局办公室在市局办公室的正确指引下,发扬优势,弥补不足,进一步完善办公室工作,具体计划如下:
(一)立足全局,围绕中心,继续积极主动做好参谋助手。以“参与政务,搞好服务,办好事务”为已任,认真搞好调研工作,为领导掌握全局实情,准确决策提供有力有效的保障,推动全局各项工作创一流、争先进、创出自己的新路子,开拓有利于地税发展、符合我局特色新品牌、好经验。
(二)抓好信息宣传报道工作,从自身做起挖掘自己潜力,吸取新知识。向各科室和基层单位求重视,定指标,寻拓更大的空间支持信息报道工作,吸取具有一定文字水平、政治素质高、爱好写作的同志组成资料组。学习先进兄弟单位的做法,学习先进经验,查找自身不足,制定整改措施,提升上稿率。
(三)机关工作上水平,健全制度,力求规范,制定完善机关各项规章制度,努力以达到规范:岗位职责、工作制度、办事程序、环境设施、责任追究、语言行为规范,使全局思想意识转变,成为工作型、学习型、服务型、规范型、干事业型机关。
(四)综合治理。进一步强化治安防范措施和消防实施,加强节假日值班和平时值班制度、管理制度,抓好落实责任追究,尤其对门卫人员要加强安全消防教育,认真严查外来人员、车辆,严格落实登记制度,对夜间值班人员办公室实行不定时进行检查,对脱岗、离岗、不在岗的人员要进行通报罚款和责任追究,加大督查力度,确保明年再获得综合治理先进单位。
(五)加强督查工作。年要进一步加强督查工作,紧贴全局整体工作重点,充分发挥办公室督查职能,明确督查人员,在思想要高度重视,把督查工作摆在重要位置,树立督查权威,开展灵活多样、形式各异、有效督查方式,督查工作要敢抓敢查,特别是对易落实落实慢、难落实不落实的问题,要敢督、敢查、敢办、敢纠,一督到底,务求实效。
(六)做好其它工作。一是档案工作要保持省一级先进档案管理水平,做好本年度文书归档立卷和编研成果汇编;二是做好保密工作,杜绝泄密及丢失保密文件事件发生。三是加强信访工作,要认真负责,优质服务,热情接待,及时反馈,避免矛盾激化等问题。
总之,年办公室各项工作要本着做到日勤、日清、日慎、日新,办好每一件事,围绕中心开展各项办公室工作,实现新的形势下办公室工作的新突破,努力再上新台阶!
20xx年,我们办公室围绕全局工作目标和工作重点,突出协调配合,做好人力管理,强化对外宣传,服务全局工作,较好地完成了各项目标任务,现将一年来的工作总结汇报
一、根据党委部署,做好先进性教育工作。
先进性教育工作是今年党委工作的重点,时间紧、任务重、要求高,我们办公室三位同志都抽调到先进性教育办公室参加了这项工作,集中精力、集中时间,全身心的投入到工作中,对党委在学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作中交办的材料、会议、汇报、信息等工作,积极地发挥主观能动性,放弃节假日休息,加班加点,确保会议的落实,材料的上报,信息的报道。先后完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作汇报和第一批先进性教育工作的总结,配合做好基层支部先进性教育情况督查,及时了解、收集先进性教育工作中的好的典型,好的做法,上报各种典型、汇报等材料2份,上报相关信息15条,其中被先进性教育办公室采用8篇,被资讯采用6篇,较好地完成了党委布置的工作任务。
二、坚守工作岗位,切实做好机关协调服务。[网-] 办公室工作任务繁重,头绪较多,为此,我们把握全局工业经济、招商引资、夏秋粮收购、先进性教育、稳定等工作重点和中心,全力做好上下沟通、协调服务工作,保证上情下达,下情上传。协助做好信访稳定工作,宣传有关政策规定,化解各种矛盾,工作中没有出现脱节、服务不到位的现象。我们办公室人员根据岗位职责,坚守工作岗位,认真做好本职工作,对上级部门的会议要求、情况汇报都及时通知到人,完成相关材料的汇报、上报。对基层来人和购销企业办理贷款、养老、医疗等业务,做到随到随办,热情服务,没有出现影响基层企业的经营的情况;小车管理在车辆减少、服务多的情况下,尽量保证领导用车,保证工作用车,做到随叫随到;文印工作做到急事急办,有事就办,先后打印、复印各种材料、报表150份近30x字,保证了上报材料的质量。
三、加强对外宣传,及时全面反映粮食动态。
20xx年我们高度重视信息、外宣工作,把这项工作作为宣传粮食工作、反映粮食动态的重点工作来做,从而使这项工作落到了实处。一是做好政务信息的宣传报道。先后在《江苏粮网》、《江苏农业网》、《江苏兴农网》、《淮粮通讯》、《淮安粮网》、《淮安政府网》《咨讯》《政府网》等发表政务信息88篇,继续走在全市同行前列;二是做好外宣工作。先后在《粮油市场报》发表稿件9篇,在《淮安日报》、《金湖资讯》等发表稿件12篇;三是继续与县电台联办“粮油之声”栏目。坚持每周一档,宣传粮食政策,展示粮企风采,为粮农提供信息服务;四是结合《粮食流通管理条例》的颁布一周年宣传月活动,采取新闻媒体、横幅、板报、宣传车等多种宣传形式,广泛宣传《条例》及相关政策法规,为促进夏秋粮收购工作,做好购销工作奠定了基础。
四、严格人员管理,确保人事管理规范有序。
我们按照有关规定,及时做好机关事业单位的年检工作,做好企业退休人员的档案整理,做好购销企业劳动合同的续订、监管工作,做好机关事业单位人员增资、退休手续办理等工作,做到工作及时,认真负责,没有出现差错。特别是在劳动人事管理权限下放基层后,我们加强检查、监督,完善合同的续订、养老保险、失业保险、医疗保险等保险金的及时足额征缴,协调处理有关人事纠纷,维护职工的合法权益,为企业的发展创造了良好的发展空间。
五、抓实计生工作,落实各项计生管理目标。
对计划生育工作高度重视,做到常抓不懈。年初与直属单位签订了计生工作目标责任状,每季对计生工作进行一次检查,半年进行一次考核。特别是对江苏、油脂两个计生重点单位,做到跟踪检查,及时掌握、了解计生工作出现的情况,全半年没有发生计生工作违规的现象。同时重视妇女工作,组织开展了“三八”妇女联宜文体活动、帼国建功活动,完成了县妇联下达的目标。
六、做好其他工作,保证机关管理落到实处。
机关管理工作比较繁杂,我们统筹安排,分清主次,抓住重点,针对机关管理存在的问题,如安全、门卫等,逐项抓好管理,完成了机关后宿舍区危险围墙的加固,对门卫进行了安全意识的教育,对机关的一些的公用设施进行了修理,对机关职工住房的公用部分进行了修缮,保证了机关正常工作。同时,做好机关公有住房、租赁房租金、水电费的征缴,没有出现拖欠现象。做好机关、企业离休干部医药费的审核、批报等工作,保证离休老同志老有所医。组织机关离退休人员、在职人员进行了体检和保健,完成城市创建目标和卫生、绿化责任区管理服务。
当然,我们的工作中也还存在着一些问题,如有时工作标准不够高,只求过得去,不求过的硬,创新、进取意识不强;服务工作偶有服务不到位、不尽人意的地方,这都是我们今后努力和改进的地方。
20xx年,我们办公室将围绕全局的工作重点,团结一致,同心同德,充分发挥大家的主观能动性,立足岗位做奉献,围绕中心做服务,勤勤恳恳,兢兢业业,为领导服务,为基层服务,为发展服务,为机关服务,力争办公室工作再上新台阶,圆满完成全年各项目标任务。
一、健全组织,明确责任。成立了以局长任组长,各分管局长、副书记为副组长,各股、处、队负责人为成员的活动领导小组,局活动办设在局办公室,局办公室负责安排部署此项活动;局办公室结合我局城市管理职能特点和实际情况制定了此项活动工作实施方案,使本部门此项活动有章可循、有据可查。
二、打铁还需自身硬。针对本部门职能特点和实际情况,由法制股制定执法人员学法和培训方案,确定每周二、四集中开展学习涉及城市管理方面的法律法规知识,特别是针对违法占地、占道经营、私搭乱建、违规建设等行为处理的法律依据,由局领导和业务骨干重点讲解《城乡规划法》、《省城市市容和环境卫生条例》、《省城市绿化管理条例》等法律法规知识,并做到“五个坚持”即集中学习与自学结合、学习与考试结合、交流与总结结合、政策理论和业务结合、学习典型与纠正错误结合,做到有笔记、有记录、有测试,保证学习时间和学习效果,以确保学习不走样、不变形、不作秀,使每名执法者从学法、懂法入手,不断强化法制意识和法治信仰,全面提升综合素质。
三、多举措做好法律宣传和公正执法工作。一是积极参加“12 .4宪法日”宣传活动,制作城市管理、园林绿化和环境卫生方面展牌、宣传条幅和宣传材料,对各门店和市民散发宣传彩页XX余份;二是充分利用威县报积极做好城市管理、环境卫生、园林绿化等方面法律法规和知识宣传,以增强市民“县城是我家,爱护靠大家 ”的责任意识;三是按照吕书记普法到村、到户,把群众应知应会的基本法律知识送上门的要求,12月26日我局组织20名执法人员走进固献乡蒋庄村开展普法宣传活动,发放宣传册和宣传彩页3000余份,现场接受群众城市管理和环境卫生方面法律咨询20余人次;四是立足本职,活学活用,开展业务大练兵。XX年2月27日对建设违法建筑行为开展专项执法,执法人员对范七里、马安陵违法建筑进行拉网式整治,执法中坚持“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,并把法律是如何规定的、违反法律如何处理等核心内容说到点上、讲到明处,使违法者认识到自己的过错,此次专项行动既震慑了违法行为,又锻炼了执法队伍。
通过开展“法治威县百日大会战”活动,既锤炼了队伍,又利县利民,我局将以此为契机,做好城市管理工作中的综合执法工作积极开展专项执法检查、专项整治活动,并始终如一按照县委县政府安排部署开展工作,为实现全县奋进赶超、绿色崛起的目标和保障综合改革顺利进行,创造和谐稳定的法治环境做出应有的贡献。
今天,我们召开全区三个文明表彰暨项目建设推进年动员大会,主要任务是认真贯彻市委十届三次全会和市十二届人大五次会议精神,回顾总结我区过去一年工作,部署落实项目推进年各项任务,表彰先进,激励斗志,动员全区上下,抢抓机遇,乘势而上,奋勇争先,进一步弘扬人“不畏艰难、万众一心、勇于创新、争创一流”的工作精神,再掀项目建设新、再创景区发展新辉煌,努力开创我区又好又快发展的新局面。
刚才,我们对200年度先进集体和先进个人进行了表彰,在这里我首先向受表彰的集体和个人表示祝贺;同时向一年来在各自工作岗位上辛勤劳动的每位员工表示衷心的感谢。回首过去令人欣慰,展望未来倍感期待,欣慰的是200年我们并没有虚度,各项重点工作全面完成;期待的是年我们能再创新佳绩、刷新新纪录。下面,我讲两点意见:
一、200年工作回顾
200年是我区飞速发展的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市各部门单位的关心支持下,在我区广大干群的团结拼搏下,从资源保护到综合整治、从基础设施到景点开发、从宣传推介到管理服务,无论是硬件建设还是软件建设,我们各个方面均取得长足进展,重点工作全面完成。200年,我区共接待游客近万人次,实现旅游收入多万元,分别比上年同期增长%、%。
(一)开发建设不断加快
200年,我们以举办节暨’200中国?节为契机,全面加快项目开发建设进程,争时间、抢速度、保质量,按序时进度完成各项建设任务。
——项目建设全面完成。今年累计投入资金多万元完成了公园一期工程建设,建成了科普影视厅、古农具展示厅、竹制茶楼、柿子林等景点,开通了风光水上游览线;对景区大门进行了改造,增设了土特产品商店、古寿圣寺码头、售票房以及其他综合用房。
——配套设施日渐完善。景区新购置了电瓶车、快艇、交通班船,增加了部分水禽放养品种,补充了导游全景图、景物介绍牌、指示牌等配套设施,收集了大量的科普资料,充实了科普教育展示厅和科普长廊的教育内容;同时强化对各道口的拦网以及通道的封闭工作,在湖西村增设了售票窗口,对游乐设施、设备进行整修到位,确保其安全无损地正常运行。
——生态环境逐步美化。遵循“在开发中保护,在保护中开发”的原则,完成了古寿圣寺大雄宝殿、寿圣寺院内亮化工程及东侧景观绿化工程,景区四期绿化工程以及亩成片林栽植工程,对景区环湖路部分地段进行了绿化补植工作,累计栽种香樟、合欢、杨柳等各类树木多万株,栽植水生植物多万株,种植草坪近万平方米,景区绿化覆盖率达%以上。
——服务质量显著提高。今年来,景区加大了对导游和工作人员的管理培训力度,牢固树立“一切为游客着想,一心为游客服务”的服务理念,努力做到,“个性服务主动化、服务规范标准化、工作流程程序化”,景区的服务和管理都得到了显著提升。
(二)名声业绩不断提升
今年以来,通过组织节庆专题活动、参加旅游交易会、开展新闻报道等方式,多途径推广我区旅游品牌、旅游形象和旅游线路,使在长三角地区的知名度一路攀升,公众美誉度不断提高,旅游经济效应日益凸显。
——专题活动各具特色。200年,成功承办了节暨200年中国?节、万名车友聚暨交广网第届车友节、“八鲜”美食节暨品尝推介会等系列专题活动。“五?一”、“十?一”黄金周期间,策划组织了沙雕邀请赛、科普知识大奖赛、水乡渔事表演、“西部风情”少数民族歌舞表演、“月满”欢度国庆大型焰火晚会等节庆专题活动;与此同时,我们在报纸、电(视)台、网络等媒体上对活动进行宣传报道,有效提高了景区知名度,扩大了市场影响,促进了招商引资。
——市场开拓增幅明显。今年,我们策划推出了生态游、文化游、美食游等多条旅游线路,邀请上海、南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、盐城、马鞍山等多个城市的多家旅行社主要负责人前来考察,与多家旅行社达成了旅游合作协议,其中近家旅行社组团来区,客源市场覆盖长三角地区,旅游人次同期增幅在%以上。
——宣传促销富于成效。为加强区域合作,扩大我区对外宣传知名度,今年我们制作了新的宣传画册、折页和碟片,组织参加了上海国际旅游资源博览会、南京长三角旅游交易会、杭州国际休闲博览会等各类旅游交易会;组团参加了苏、浙、沪等地的旅游专题推介会,散发大量旅游宣传资料;同时完善景区网站功能,丰富了网上旅游资讯,收到了很好的宣传效果。
(三)招商引资不断突破
今年,在市有关领导的直接关心下,成功引进了实力雄厚的集团,投资开发“项目”,总投资约个亿,建设温泉水疗中心、水岸商业街、体育公园及相关配套设施建设,致力打造一个凸现水乡生态特色和里下河文化内涵,集体育运动、休闲度假于一体的具有国际水准的综合旅游休闲度假区。目前,项目已经完成公司注册、土地挂牌、立项等事项,预计前开工建设。
( 四)社会事业不断发展
围绕“新农村建设”,今年我们高度注视“平安创建”,大力实施“富民工程”,全面推进各项社会事业,实现了景区富民创业的篷勃发展和人民生活水平的显著提高。
——高度重视平安创建。根据创建“平安”的要求,组织对村民进行了形式多样的法律知识教育与培训,努力提高村民整体素质。一年来,我区共接处警起,报立刑事案件起,立治安案件起,调解民事纠纷起,救助服务起,治安处罚人,批评教育、具结悔过人。
——大力开展富民工程。为带动景区周边百姓致富,促进当地农民增收,推出了渔家风情船和木质摇橹船两个旅游项目,安置农村富余劳动力,组织农副产品在景区内销售,增加农民收入。200年全区农民人均收入达到元,比去年净增元,增幅达到了%。
——全面推进社会事业。投资近万元,对村办公室进行了改造,创办了老年活动中心,修建了总长米的水泥道路3条,增加了台430kva的变压器,安装了米长的地下排污通道;为人申报了农村五保供养,为户村民实行了最低生活保障,新型农村医疗参保率列全市第一,转移输出新增农村劳动力人;社会各项事业得到全面推进。
(五)精神文明不断提高
今年,我们组织开展了“十星文明户”评选活动,提高了农村广大干群的文明素质;并继续开展干部下访工作,将下访与挂钩帮扶有机结合,建立健全分工联系和下访工作制度,促进党员干部深入基层进行调研,察民情、解民忧、帮民富、解民难,从而进一步密切了干群关系,增进了鱼水感情,维护了社会稳定,推动了我区三个文明建设的快速发展。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在全体员工的共同努力下,景区形象得到了全面提升,经营业绩取得历史性突破,社会事业全面上扬;但是在肯定这些成绩的同时,我们也应该清醒地看到,景区发展中存在的一些不足。
一是服务设施不够完善。景区、住宿、餐饮、停车等旅游接待服务设施不能适应景区发展的需要;二是旅游商品种类不多,特色不明,缺乏既富有地方特色,又能吸引游客消费的系列化、多元化的旅游商品,没有形成集中的旅游商品市场,旅游产业化的程度不高,综合效益没有得到大幅度的提升;三是人员素质参差不齐。部分员工的服务技能还要进一步提升,新老导游的培训还需进一步加强,旅游市场秩序也有待进一步整顿。
全市交通工作在市委、市政府正确领导下,在省交通运输厅、省公路局和市直有关部门的大力支持下,全市交通系统干部职工以科学发展观为统领,积极践行“三个服务”,解放思想,开拓创新,全力推进我市交通事业发展,狠抓公路交通建管养,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
xx年1—11月份,全市已累计完成交通固定资产投资23。58亿元,已完成年度计划30。5亿的77。31,比去年同期19。79亿元增长了19。15,其中重点项目完成投资 169140万元,路网改造完成投资3266万元,农村公路建设项目完成投资58334万元,农村客运站点建设完成投资449万元,其它建设4600万元。
1。重点项目建设进展顺利
××高速公路。公路全长64。265公里,于xx年12月27日开工,项目概算总投资37。138亿元,xx年1—11月份完成投资65894万元,累计完成投资194917万元,占总投资的52。48。现全线开工里程已达96,工程已进入建设的快车道。
二级公路三期工程项目。公路改建项目概算总投资13。4亿元,二级公路一、二期工程现已建成通车,共完成沥青路面140公里。三期工程全长 32。63公里,于xx年11月份开工建设。xx年1—11月完成投资32026万元,现累计完成投资121993万元(包含一、二、三期工程),占总投资的.91。04。目前工程稳步推进,预计xx年底完工。
澜惠二级公路。公路全长53。68公里,于xx年12月23日开工,是我市打造“绿三角”旅游环线公路的重要路段,xx年1—11月份完成投资20238万元,累计完成投资57452万元。现工程进入扫尾阶段,即将完工。
澜西二级公路项目。澜沧至西盟(勐梭)公路工程项目,系原拟建三级公路改为二级公路,公路始于澜沧县,国道g214线k2964 600米处,止于西盟县勐梭镇,县道xj78线k18 500处,全长60。8公里。工程概算总投资6。5亿元,今年2月份进场,已完成投资10248万元。
思江二级公路。工程分思茅段和江城段,思茅段起于思茅城区茶苑路与梅园路交叉处,止于思茅区与江城县交界处的曼中田,长59。869公里,其中思茅城区到倚象为二级公路加宽建设。思茅段今年 1—11月完成投资15089万元,已完成路基土石方112。78万立方米;路基拼宽换填14。68万立方米; 软基换填8。7万立方米,排水及防护工程 13万立方米。采备石料35。9万立方米、水泥26538吨、沥青7482吨。
二级公路。—景谷二级公路全长97公里,于xx年12 月开工,今年1—11月完成投资17558万元,目前已完成路基工程土石方126万立方米,浆砌挡土墙5。02万立方米,涵洞接长220/494(座 /米),浆砌水沟3。6万立方米,完成级配碎石底基层9。8万平方米,共采备水泥稳定基层碎石20万立方米,采备沥青面料7万立方米,采购水泥7000 吨,
采购沥青4500吨,清坍方10万立方米。
××市旅游环线公路。全长77。672公里,项目前期工作已基本完成,计划12月进场建设。
国道214线小黑江至澜沧(境内段)公路。全长114公里,总投资9。8亿元,施工队伍已进场,目前完成交通固定资产投资313万元。
国道323线永平至临沧(境内段)公路。全长62公里,总投资5亿元,施工队伍已进场。
碧云大桥项目。项目采用省内试点的施工设计总承包模式,由具有特大桥设计、施工资质的两家单位组成联合体,共同参与大桥的设计、施工。项目工可总投资 6600万元,于xx年12月开工建设,现完成桩基16棵,完成1号、2号主墩桩基和承台,完成0号桥台及3号桥台开挖,1号主墩墩身完成60。25 米,2号主墩墩身31。5米。xx年1—11月完成投资1497万元,预计xx年底完工。
2。农村公路建设再掀高潮
农村公路建设是全市 期间交通基础设施建设的重点和亮点。今年1—11月农村公路共有建设项目251项,其中,路网改造计划3项,省级计划4项,以工代赈计划3项,地方自筹建设计划188项,通乡油路建设23项,通达工程项目5项,农村客运站点25项,思茅港码头改造完毕,岩羊山电站码头稳步推进。
目前农村通乡油路已完工222公里,正在实施710。5公里,今年已下达项目计划22个795公里。通达工程已下达计划2324公里210个村,正在实施。规划的“两山经济带”中,无量山脉经济干线495公里已全部完成路基改造,完成油路铺筑80公里, 正在进行油路铺筑213公里。哀牢山脉经济干线 481公里已全部完成路基改造,完成油路铺筑108公里,正在进行油路铺筑216公里,“两山”经济干线公路将于明年全线贯通。今年1—11月完成投资 58334万元,农村客运站点建设完成投资449万元。
3。扩大内需项目稳步推进
、xx年我市交通扩大内需项目共有5个:糯普山至邦海垭口公路(k0—k14)、通关至景星公路(k30—k43)、那卡—漫湾公路(k89—k101)、炮掌山公路、上允至大山农村公路(k16— k64),共104公里,计划总投资6963万元。其中,墨江县糯普山至邦海垭口公路,全长14公里,工程于xx年12月开工,于xx年5月30日完工,完成投资700万元;通关至景星公路全长13公里,各项前期工作已基本完成,项目正准备进场施工;那卡—漫湾公路(景东县林街至帮崩丫口段12公里)于 xx年12月8日开始施工,目前工程正在施工,已完成投资680万元。思茅区炮掌山公路全长17公里,项目于xx年1月开工建设,已完成投资1030万元,主体工程已基本完工。上允至大山农村公路全长48公里,总概算投资3982。3万元,已完成投资500万元,目前工程正在有序进行。
4、项目前期工作快速推进。
项目前期工作是争取项目和项目建设的核心工作。市交通局根据交通投资导向变化的具体情况,多措并举,把项目前期工作作为交通建设的重点来抓,项目的报批、储备均取得了较好的效果。一年多来,完成了澜西路三改二、路、思江路、永平至临沧、小黑江至澜沧和国家公园旅游环线二级公路的工可、土地、林业、环保、水保等各项前期工作的审批工作,项目已进入实施阶段;完成了澜沧至孟连至勐啊、镇沅至景谷二级公路及全市未建通乡油路项目的《工程可行性研究报告》上报评审工作;完成了普大高速公路项目《建议书》上报评审工作。聘请交通部交通规划院和省航管局专家完成了《××市综合交通发展战略研究》和《××市水运发展规划》,及时安排部署《××市公路路网规划》、《××市公路客、货运输站场规划》、《××市公路水路交通发展规划》和《××市农村公路发展若干问题研究》等课题研究。
市水利局办公室工作总结的报告省水利厅办公室:今年,我局办公室在省厅办公室的具体指导下,在局党组的正确领导下,紧紧围绕全局中心工作,以创新为动力,以服务为根本,努力增强主动性和创造性,尽心当参谋,尽职抓协调,尽力强保障,在提供优质服务、创造优美环境、发扬优良作风上求实效,较好地发挥了联络中枢、协调纽带、参谋助手和后勤保障作用,为全局目标任务的全面完成做出了积极贡献。现将今年我室主要工作总结汇报于下:
一、围绕中心出谋划策当好领导参谋助手
(一)全员狠抓信息,拓宽参谋渠道。为解决办公室信息工作人员少、任务重的矛盾,今年以来,办公室整合壮大信息工作力量,在每个科、处、室、站均确定一名同志为信息工作人员,负责收集上报各科室第一线动态信息。并要求各区、县水利(水务)局和各直属单位与局办公室加强信息联系与交流,做到目标到位、责任到位。同时办公室狠抓了信息的收集、反馈、上报工作,并突出超前性、苗头性、综合性、指导性,为领导决策提供高质量的信息。今年我局办公室共编发信息138条,在市政府信息科的统计中,积分排名全市各市级部门前10名。
(二)创新工作方法,提高参谋质量。今年,我办抓住省政府出台《四川省人民政府关于加快水利发展的决定》(川府发〔今年〕1号)这一有利契机,通过到基层水管单位进-2-行广泛、深入、细致的调研,收集掌握了大量的第一手资料,并学习借鉴已出台《加快水利发展的决定》先进兄弟市州经验,为市政府顺利出台《市人民政府关于加快水利发展的决定》(眉府发〔今年〕41号)提供了充足依据。
(三)强化督查和目标管理,促进决策落实。我办重点强化了目标管理和政务督查工作。一是根据省水利厅20xx年目标管理工作细则,结合水利实际,重新制定下发了《市水利系统目标管理工作细则》,把目标的设定、督查、考核制度化,使目标管理和督查工作督有主体,查有内容,考有目标,奖有依靠;二是在各单位自报目标的基础上,结合20xx年目标完成情况,征求业务科室意见,把握当年水利工作重点,使系统内各单位的目标做到了定量准确,科学下达,并与各单位签订责任书,层层分解落实。全年共办理督查事项40件,领导批示48件,市长热线6件。督查中,突出“敢”、“实”、“深”三个字:敢督、敢查,实事求是反映问题,通过深入督查,及时发现倾向性和全局性的问题,提出切实可行的对策建议,反馈到目标管理中,使督查工作成为推动全市水利发展的有力杠杆。
二、办文、办会、办事质量进一步提高
(一)狠抓公文规范处理。在办文上力求做到程序化、规范化、时效化,我们始终按照《机关公文处理条例》的要求,坚持“五关三查制度”,对行文程序、政策、内容、文字、体式、印刷等环节进行严格限制与审核,加强校对,公文的收发、传阅定期有序。加强了文书档案管理。及时完成了上年各类文件资料的清理、归档和销毁工作,确保了档案的安全。今年以来,我办精心准备了分管市领导、局领导在全市几个水利工作会上的发言材料,向市委、政府报送了经济和水利形势分析、党代会、政府工作报告的水利素材等重要文稿,均得到了领导的一致好评。
(二)切实加强会务管理。在办会上加强了预见性、计划性和完整性,始终将“周密严谨,细致认真”的工作作风贯穿于整个会议的全过程,认真做好会前、会中、会后各个环节的衔接和服务工作,力求做到周密、高效、圆满。一年来,我办筹办了对今后全市水利工作有深远影响的全市水利工作会议,协办了全市防汛、水产、农村人口安全饮水等会议,均取得了圆满成功。一年来,没有发生因会议准备不充分而影响会议召开的情况。
(三)搞好全局性事务活动。我办工作人员以服从领导、服从安排为宗旨,对涉及全局性重大事项、别人不愿管的难事、很细微的小事及领导交办的事项,绝不推诿。切实做好服务性工作,在全局无记名投票选举中,我办被评为市水利局党员示范窗口,主任李上策同志被评为市水利局党员示范岗。
一是畅通渠道,维护秩序,搞好信访工作。信访工作的本质就是为民谋利益,为民维权。我局历来调度重视人民群众来信来访反映的建议和意见,也十分重视信访工作的法制化和规范化建设。今年是奥运年,维稳压力非常大。为此,全年共收到来信2件,来访14人次,均做到了事事有回音,-4-件件有着落。全系统信访工作实现无序进省、进京上访“零”指标,实现到京上省集体上访、重复上访“零”指标。
二是常抓不懈,安全管理工作取得新突破。我局安全生产委员会办公室设在我室,为使全系统生产活动安全、规范,我们一是完善了《关于进一步加强安全生产的意见》;二是层层签订责任书,将安全生产工作纳入目标考核;因人员变动的,均及时做出了调整;三是先后组织了“五·一,十·一,主汛期、安全生产月、安全宣传月、行业重点领域”等六次大的安全生产专项治理检查活动,检查共发现安全隐患78起,整改78起,整改率达100%;四是加强对安全生产联络员和信息统计员的培训,派员参加市安办培训,不断提高其工作能力。由于采取以上措施,全市水利安全生产活动平安、有序进行,为全市水利发展提供了安全保障。
三是攻坚克难,完成全民创业目标任务。
全民创业作为今年市委、政府对我局重要考核内容之一。在任务重、压力大的情况下,我办承担了此项工作,通过多方联系、沟通、协调,目前,已签约担保了10户,完成了目标任务的100%。
四是务实、主动,认真办理议案建议。办理好代表建议、议案,能有效地知民情、纳民意,有利于推动政府工作,转变机关作风。本着“积极主动、尽力而为,务求实效”的原则,做好人大建议、政协议案办理、解答工作。凡能解决或经过努力可以解决的,我们都及时予以解决,对解决权限不在我局的,在办复的同时,及时向上级相关部门积极汇报,争取支持,促成问题的解决;凡由我局主办涉及几个部门的建议、议案,我们主动与合办部门协商、沟通,认真听取办理部门意见,并在此基础上形成答复意见。今年共办理市人大、政协建议8件,主办5件,会办3件,满意率100%。
五是以人为本,抓好基地建设。主要抓好了“计划生育”三结合基地建设、党员帮扶基地、联系社区、安全生产监管规范化建设示范乡镇工作。“计划生育”三结合基地建设主要采用项目帮扶,包括“农村安全饮水工程”、“渠系改造工程”、“机耕道整治工程”,帮助基地计划生育户粮增产、增收,改善民生、富民惠民。
六是关注民生,切实抓好民生工程。根据省厅的要求,市委、市政府的统一部署,我局承担了农村饮水安全工程和水土流失治理两项民生工程的牵头工作,我局专门成立的民生工程领导小组,由我办统一负责民生工程的督促、衔接和上报工作。通过一年的努力,我局超额完成了既定的目标任务,截止目前,解决了17。37万人的饮水安全问题,完成水土流失治理面积48。6平方公里,我办在整个惠民行动发挥了牵头作用,为整个民生工程目标的完成起到了做出了贡献。
三、健全机制,改进作风,服务水平有了较大起色
(一)严格工作制度,完善内部管理。
一是完善制度,加强机关事务管理。今年,在原有20余个机关各项管理制度上新增了《上下班、会议、请销假等相关制度》、《关于进一步加强会议制度的通知》和《关于信调和新闻宣传工作的奖励办法》等3项制度,促进了局机关各项工作正常有序地开展;
二是强化作风,严格制度。实行带证上岗,外出公示,配套制定了新的考勤和处罚办法,完善了请假制度;
三是公文处理严格按照有关规定执行,所收发的文件,均做到了及时、准确、安全,公文质量不断提高。
四是加强信息化和电子政务建设。由专人维护市水利网,使政务公开的内容实现了及时、有效更新,工作动态及时上网。
五是切实加强保密工作。按要求新建了设施完善的档案管理室,涉密人员保密工作意识进一步增强,严格做到了涉密计算机不上互联网,做好了网络传输过程中的安全保密工作,没有发生一起泄密事件或遗失机密文件事件。
六是规范政府采购工作,办公室统一负责单位的政府采购工作,严格执行政府采购的要求的程序,做到透明、公开、公正,切实杜绝了人情采购,违规采购。
(二)加速人才锻炼与培养,提高办公室人员素质。
一是加强对办公室人员的政治思想教育,提高办公室人员政治理论水平和政治素养。
二是积极参加省水利厅、市委、市政府组织的办公室人员工作培训,全年共派4人次参加省市级文秘工作培训会3次。
三是认真做好党员发展工作,今年我办发展了1名预备党员,为党组织输入了新鲜血液。
(三)抓好卫生绿化工作,提供优美工作环境。为了给干部职工创造优美舒适的办公环境,我办一是聘请了专门的园林公司对单位进行绿化维护,在走廊、办公室摆放了常绿植物盆景。二是聘用了2名后勤工作人员,要求每星期均要打扫院坝、楼、职工食堂、卫生间等,保持机关卫生、整洁。
三是加强监督检查,我们每周均要对办公室、-7-责任区域进行卫生大检查,对打扫不彻底的进行处罚,维护了正常的卫生秩序。通过我们的努力,局机关今年通过了东坡区卫生单位检查验收。
四、临危不惧,搞好抗震救灾工作“5.12”地震使我市各类水利设施遭受不同程度的损坏,我办工作人员冒着生命危险,临危不乱,迅速反应,充当了全系统抗震救灾工作的桥头堡,为我市水利系统抗震救灾工作做出突出贡献。
(一)落实措施,迅速开展抗震救灾。地震发生后,我办工作人员迅速反应,组织全局干部职工迅速撤离剧烈摇晃的办公大楼,使得全局职工无一伤亡。随后,又返回办公楼,在手机完全中断联系、固定电话接通率极低的情况下,冒着不断发生的余震,迅速通知各区县水利局和直属单位立即开展对全市水利工程设施的安全排查工作。第二天,便在办公大楼外空地上搭建了临时办公处所,作为全系统抗震救灾指挥中心,确保抗震救灾工作正常运转。
(二)安排部署,积极援助重灾区。
5月13日凌晨零时,我局接到四川水利抗震救灾指挥部的指示,要求迅速组织我市水利系统对位于都江堰重灾区的四川水利职业技术学院进行物资援助。“一方有难,八方支援”,办公室主任李上策同志紧急采购救援物资,集合车队,满载了救援物资奔赴都江堰,顺利到达受灾严重的四川水利职业技术学院,把饮用水和食品送到了7000多名被困师生手中。
(三)认真统计,报送灾情和信息。
震后20分钟内,我局迅速成立了全市水利抗震救灾领导小组,安排部署了全市水利系统抗震救灾工作。我办作为灾情统计和信息报送部门,及时收集水利系统受灾情况,把握全系统抗震救灾工作动态,做到及时、详实、全面。大到一条信息,小到一个数据,都要反复核实无误,为保障全系统人民群众的生命财产安全、水利设施安全、防止次生灾害和全系统灾后重建工作的起到了决定性作用。
五、存在的问题及来年工作打算
(一)存在的问题。我局办公室工作取得了一定成绩,但也还存在一些问题。
一是规范化建设有待进一步加强。办公室需强化自身的职责,不是其他部门“二传手”,对于不属于办公室职责范围的工作而依赖办公室去完成的,还有待于通过规范化建设加以调整、规范;
二是办公室文秘人员写作水平有待进一步提高;
三是领导交办和公文交办事项督查督办力度不够,对办公会决定的事项,跟踪督查的力度不够。
(二)明年工作打算。明年我们将着力开展以下工作。
一是采取走出去和请进来的方式开展办公室人员业务培训力度,进一步提高人员素质,提高办文办会办事质量;
二是在保证信息报送数量的同时,注重信息报送质量,提升省厅、市委、市政府信息采用率;
三是加强调研工作。为领导决策提供充足依据;
四是加强宣传工作,力争在全国、全省重要报刊上多上稿件,积极宣传、提升水利形象;
五是继续抓好安全生产工作,确保水利系统干部职工生命财产安全;
六是继续抓好计生三结合基地建设工作,进一步巩固已经取得帮扶成果;
七是继续抓好农村饮水安全行动、水土保持为重点的民生工程督促、衔接和上报工作。九是抓好灾后重建工作,认真抓好灾后重建工作的统计和信息报送。
20x年,我局以全市政务公开工作分解目标任务为抓手,多措并举,着力提升财政业务公开透明度,取得了优异成绩,被市政府授予“六安市20x年度政务公开示范点建设先进单位”荣誉称号,居牵头组织或专项承担重点领域信息公开的市直单位第一位。按照《六安市人民政府办公室关于开展20x年度政务公开考评工作的通知》(六政办明电〔20x〕82号)文件要求,我局进行了全面客观的自评,自评得分100分。现将我局20x年度政务公开工作总结报告如下。
一、以制度建设为基础,规范政务公开管理
为进一步提高我局政务公开工作水平,我局于年初修订了《六安市财政局(国资委)关于进一步推进政务公开的实施意见》。意见从把握总体要求、明确公开内容、深化政务公开、强化保障措施四个方面提出了政务公开规范化管理内容。明确了政务公开基本要求是“公开为原则,不公开为例外”,基本原则是“依法公开、全面公开、重点公开、及时公开、注重实效”。确定了对外、对内和重点领域信息公开的内容。强调了依法规范行政审批服务行为、加大财政行政决策公开力度、推进行政权力公开透明运行、推进财政信息公开、推进重点领域信息公开和推进机关内部事务公开等六个深化政务公开的强效措施。以加强组织领导、规范公开流程、健全配套制度、严格保密审查为全面深化政务公开的措施保障。
20x年度,市财政局门户网站上发布内容400多条,市政府信息公开网上公开内容350多条。在规定时点督促及时准确完成市直89家部门预决算公开任务。实施办件结果按月公开,已完成行政审批事项公开710项,行政征收事项公开1695项。
二、以任务分解为手段,强化措施落实到位
按照《六安市人民政府办公室关于分解20__年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办〔20__〕13号)要求,我局对涉及财政部门的公开任务开展了进一步分解落实。一是全面推进行政权力规范透明运行。以办公室为责任单位落实权力清单和责任清单全面公开;以国资办、监督局、等实施行政执法事项的科室为责任单位落实权力运行关键过程公开;以行审科等政务服务科室单位为责任单位公开办事事项结果。二是深化财政资金信息与审计公开。以预算科、国库科和办公室为责任单位,各资金支出科室为配合单位,在指定时间内准确及时公开财政预决算、“三公”经费、预算执行审计及整改结果。三是落实政府采购、产权交易工作、市场主体不良行为公开。以采购科为主体责任单位,公开录监管制度、采购项目预算、具体采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、市场主体信用、投诉处理结果等。四是推进国有企业信息公开。以国有企业监督管理科、国有企业考核评价科为责任单位,推动国有企业公开财务信息,履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。五是积极落实议案提案公开和政务舆情引导工作。以办公室为责任单位,规范做好议案提案办理情况公开,深入推进重点领域政务信息新闻发布,完善政策解读机制,建立舆情研判回应机制。六是做好政务公开工作制度和基础保障。以办公室为责任单位,完善新闻发言工作流程,落实部门信息公开统计和年度报告制度,落实政务信息主动公开、保密审查机制等。
三、以“示范点”建设为抓手,提升政务公开效能
接《关于开展20x年度六安市政务公开示范点建设评估验收工作的通知》(六政务公开办〔20x〕5号)文件,我局在历年“政务公开示范点”建设的基础上,进一步开展深化政务公开行动。
一是认真组织,强化意识。将政务公开示范点建设作为财政重点业务工作来抓,着力将政府信息公开平台打造成为财政业务对外展示的重要窗口。以市政协副主席、财政局长孙学龙为组长的局政务公开领导组是我局政务公开示范点建设的领导机构,下设示范点建设办公室,以局办公室为牵头单位,承担重点领域信息项目公开的相关科室为成员单位。年初制定了政务公开实施方案和重点领域信息公开任务分解方案,各成员单位各负其责,在限定时点前进行政务信息高质量的及时公开。以“示范点”建设为契机,全面融入财政工作公开透明的意识。
二是抓住重点,拾遗补缺。重点抓20x年市直一般公共支出预算情况、20x年度六安市本级一般公共预算支出决算的公开时间节点;着力抓国有企业财务指标、业绩考核、运行情况等今年新增加政务公开指标的信息收集;规范抓政府采购领域年度采购预算、采购方式备案、投诉案件处理等社会敏感信息公开工作。通过抓重点领域信息公开,不断提升公众对财政业务的关注度。
三是逐步完善,不断提高。随着20x年度政务公开示范点建设自评工作开展,我局各科室单位对政务公开工作有了更加深刻的认识。测评指标体系的不断细化体现了社会对财政业务工作更高社会透明度的要求。我局在历年政务公开工作经验的基础上,结合年度测评新要求,不断创新政务公开形式,逐步提升财政业务公开透明度,以示范点建设为里程碑,全面做好20x年度市财政局(国资委)政务公开建设工作。
四、以重点领域信息公开为核心,推进财政业务公开透明
我局为市直承担重点领域信息项目公开的部门之一,承担了财政预算、决算、“三公”经费、专项资金管理与使用、国企财务、政府采购、重大事项决策公开等方面的信息公开工作。我局按年初市政府下发的重点领域信息公开分解方案为指导,将每一项业务内容在局内部各科室单位中进行了进一步分解,责任落实到具体经办人。一是系统化公开。下半年,省财政厅监督检查局开展了全省财政系统预决算公开监督检查工作。我市财政系统积极响应,精心谋划,认真组织开展全市预决算公开情况专项检查,通过召开工作动员部署会,成立预查工作领导组,明确工作重点等措施,分部门逐表逐项核查,确保预查工作全覆盖,检查结果获省厅监督检查局充分肯定。二是标准化公开。明确预决算公开标准格式,“三公”经费细化到说明内容,建立指标体系,标准化重点领域信息公开内容。三是监督式公开。以周、月、季度为节点,委托财政监督检查局就分解任务进行监督考核,结合局每月重点工作任务及时完成信息公开内容,全面提升财政业务公开透明程度。
20xx年,市畜牧局办公室紧紧围绕党委局工作中心,积极参与政务,认真处理事务,搞好上下服务,内强素质,外树形象,充分发挥办公室的桥梁、纽带作用,为我局日常工作的开展和各项工作的顺利实施发挥了积极作用。现将办公室一年来的工作总结如下:
一、日常事务工作
1、信息宣传工作
一是召开全系统信息宣传工作会议,统一思想、鼓舞士气,要求大家提高认识,改变过去“只干不会说、干了说不好”的现象,把宣传工作作为一项政治任务抓紧抓实,并给各科、室提出了具体工作目标要求,从而使每位干部从思想上和行动上高度重视起来。二是制定了《##市畜牧局政务信息通讯报道工作制度》,把政务信息宣传工作制度化,年终进行单项评比,并根据刊登级别不同实行分档奖惩,适当提高奖励标准,对分量重、力度大的稿件给予重奖,提高了通讯报道员的工作积极性。三是加强学习培训,组织经验交流。组织专人参加上级部门举办的信息宣传业务知识培训,提高信息工作水平。同时积极组织经验交流,每月制定一期畜牧动态,总结工作情况,交流工作经验,从而促进信息宣传水平的提高。四是围绕工作重心,加大宣传力度。在宣传工作中做到“三个围绕”:即围绕上级的中心工作思路,宣传市局的工作动态;围绕局里当前工作任务,宣传新措施、新经验和新做法;围绕群众关心的热点、难点问题,宣传局里工作应对措施,取得了明显成效。五是加强上下联系,搞好沟通协调。积极向省、市畜牧局和市委、市政府做好政务信息的上报工作,加强新闻媒体单位的联系,积极做好协调沟通工作,使各类信息能够及时上报、及时发布,形成了高效灵敏的信息宣传网络。全市开展的春秋两季动物防疫和##市##禽业有限公司开工等稿件分别被##日报、##市畜牧局、##电视台采用及时给予了报道,扩大了社会影响。截至10月30日,我局共发布畜牧信息稿件118篇,##日报刊登稿件1篇,省畜牧信息网刊登稿件40篇,##市畜牧信息网刊登稿件64篇,##市级3篇,##畜牧动态10期,基本上完成了全年信息宣传工作任务。
2、档案管理工作
制定了文档资料传阅和档案管理制度,指定专人负责文书档案收发、登记、传阅、整理归档,同时加强保密工作。
3、督办检查工作
一是及时组织对全市动物防疫、行政执法、生产发展、项目实施、上访案件进行经常性督办检查,及时总结各项工作,找差距、分析存在问题的原因,为局领导决策提供第一手资料。二是积极完成省、##市畜牧局和市委、市政府交办的各项工作任务。三是对市人大议案、政协提案及时办理回复。
4、统计工作
建立统计上报制度和人事、党员统计档案,每季度按时上报畜牧业生产报表,劳资报表,每月按时上报项目实施报表,完成省、市下达的各项统计工作任务,积极开展与统计部门的协调力沟通,确保全系统统计工作的科学性和准确性。
5、会务工作
本着高效、节俭原则,积极组织召开全市春秋两季动物防疫及畜牧生产工作会议、局机关干部职工会议、离退休人员座谈会、项目验收会、工作汇报会等会务工作,切实做到会前精心组织,会中严肃认真,会后及时落实,保证会议的质量和严肃性。
二、机关管理工作
制定和印发了《市畜牧局20__年机关管理规章制度》,对学习会议制度、卫生管理制度、机关值班制度、车辆管理制度、公务招待管理制度、财务管理制度等进行改进和完善,同时加大督办检查落实力度,进一步明确了政治纪律、工作纪律、财经纪律等,加强机关作风建设和效能建设,使机关管理走上科学化、规范化、制度化轨道。
三、政务公开工作
严格按照市政务公开领导小组办公室的统一要求,将全局工作职责、工作程序、政策依据、重大工作事项及时在政务公开栏进行张榜公示,自觉接受社会、群众监督,对来访者和咨询者做到来有迎声,去有留声,接待细心,协调解决和回复,对不能及时和在职权内不能处理的事,及时向局领导投送,让来访者、咨询者满意,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生。
四、精神文明建设工作
1、积极推进新农村建设工作。按照市委市政府要求,为结对帮扶村鹿头镇九里村制定发展规划、开展技术培训,在畜牧项目建设上予以倾斜,在物资、资金上给予重点扶持。
2、平安创建工作,按照市综治委的要求,积极完善创建软件和硬件设施建设,安装电子监控装备,创建工作取得显着成效。
3、继续巩固市级十星级文明卫生先进单位,精神文明建设工作上一个台阶。
一年来,局办公室能够切实履行岗位职责,做到事无巨细,协调左右,强化服务,加强管理,努力争创学习型机关、知识型干部,为局党委完成全年奋斗目标作出了做出了积极的努力。更为欣慰的是,办公室全体工作人员十分团结,对分配的任何工作任务都任劳任怨,全体领导和同事对办公室的工作能够给予充分的'理解,各项具体工作按计划推进,各项临时交办工作能按时完成。但是,在办公室的具体工作中仍然存在一些不足,诸如管理制度仍需完善、落实力度仍需加强;办公室人员的责任心、事业心和整体素质有待进一步提高,信息宣传和调研工作需进一步加强等等。在今后的工作中,我们将进一步发挥主观能动性,克服困难,创新工作,努力取得更加优异的工作业绩.
在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下,局办公室紧紧围绕财政工作中心,自觉服从和服务经济建设大局,用心投入财政改革,在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面,抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松,充分发挥办公室的职能作用,有力推进了全局各项工作的开展。一年来,我办主要做了如下几个方面的工作:
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件件,透过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。用心向领导推荐改善局机关大院环境,绿化空坪多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结状况,反馈信息,为领导决策带给依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析篇,参与财税形势分析起草篇,执笔完成、发稿篇、和、《农村财政与财务》、《财政》等报刊杂志上发表,并被收入日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《财政信息》期,编发信息多条,其中被市局采用条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质潜力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工职责制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务潜力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
一、主要工作开展情况
一年来,旅游局党支部、__党支部为进一步强化党建目标责任制的工作力度,建立了书记亲自抓、支委分工抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。与每个党员签订了党员目标管理责任书。
(一)加强思想建设,深化科学发展理念
1、坚持中心组学习制度。旅游局制订了《20__年中心组理论学习计划》,做到时间、内容和辅导发言人员的具体落实,组织党员干部认真学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、第xx届中纪委三次全会精神、科学发展观的一些重要论述等,广泛开展学习实践科学发展观活动,筑牢党员干部的思想道德基础。全年来,组织中心组理论学习10次,全体党员干部撰写心得体会18篇。
2、开展深入学习实践科学发展观活动。根据县委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,我局积极响应深入学习实践科学发展观活动,成立了领导小组,制定了详细的学习计划和实施方案,并及时召开党支部扩大会议,研究部署相关工作,进行广泛宣传和动员。具体做法有:一是抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容,每人都认真撰写读书笔记和心得体会文章。据统计,开展学习实践活动以来,共组织集中学习8次,累计学习时间达二十多小时。单位主要领导亲自上辅导课2次,召开学习研讨会2次,共有会议记录13次。每个党员干部共做读书笔记30多页,撰写学习心得体会18篇。二是抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入一线、深入游客中,在广泛调研的基础上,形成了较有份量的调研报告。三是抓好工作落实。围绕县委、县政府的中心工作和我局的重点工作任务,根据工作职能实际,制定了年度重点工作计划,明确规定工作任务和责任要求,增强操作性和针对性。四是抓好创新发展。在修订、完善原有各项规章制度的同时,我局及早建立起一套既体现科学发展要求、又切合本单位实际的新的管理制度。五是抓好分析检查。按照县委学习实践办提出基本标准要求,我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会,进一步找准了单位领导班子及其成员在推进发展、促进和谐、改革创新、政策措施、为民务实、清正廉洁等方面存在的突出问题,理清了我局推进科学发展的思路和努力方向。六是抓好“两会”召开。在民主生活会上,我局紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,进一步推动科学发展这一主题,着力解决在征求意见中查找出的突出问题。领导班子及成员带头开展批评和自我批评,总结经验教训,明确努力方向。在组织生活会上,党员干部就个人贯彻落实科学发展观的情况进行讨论交流,并紧密联系本职工作谈如何达到科学发展观的要求。七是抓好分析检查报告质量。我局在专题民主生活会的基础上,紧密联系贯彻落实科学发展观、推进__旅游业发展的实际,充分运用前期学习调研、征求意见及解放思想大讨论的成果,认真撰写领导班子分析检查报告。同时,广泛听取我局干部职工意见,发动群众对领导班子的分析检查报告进行评议。对群众评议中提出的意见,认真研究吸收并体现在分析报告中,有效提高质量。
3、认真落实民主生活会制度。根据“切实转变作风,推动科学发展”这一主题,学习实践科学发展观专题民主生活会与20__年度党组织民主生活会合并召开。会前,我局做好如下几项准备工作:一是采取广泛征求意见,向县委、县政府、各单位发《征求意见表》、深入挂钩帮扶户召开座谈会。据统计,我局共发出征求意见表245份,收回《征求意见表》189份,其中提出具体意见和建议的有37条。并按要求,梳理出我局领导班子及成员在推动科学发展等方面存在的突出问题;二是开展谈心交心活动。领导班子成员之间相互交心谈心,交换看法,切实做到“三个必读”,以与人为善、坦诚相见的态度沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识;三是领导班子成员认真撰写发言材料,做到“四不上会”。在民主生活会上,领导班子及其成员敢于直面矛盾,勇于查找在贯彻科学观、影响社会和谐稳定和党性党风党纪方面存在的突出问题,认真开展批评与自我批评,吸取经验教训,自觉改进提高,为建设“科学发展好班子”打下了良好基础。
(二)加强组织建设,构筑战斗堡垒
1、开展争优创先活动。坚持以加强政治理论学习来有效促进组织创新能力建设,将政治理论学习和单位各项工作任务有机结合。在开展深入学习实践科学发展观活动中,全体党员干部能从自己的岗位实际出发,积极发挥党员的先锋模范作用,有效地带动和影响其他干部群众,共同营造积极向上的精神风貌。
2、认真做好党员的发展工作。制定党员的发展规划,坚持成熟一个,发展一个的发展原则,坚持在旅游
服务中优秀员工中发展党员,注重在业务骨干中发展党员。今年有2名入党积极分子转为预备党员。
3、开展创建“科学发展好班子”活动。认真开展以“发展思路好、施政本领好、工作作风好、机制创新好、发展绩效好”为内容的“五个好”创建活动,进一步加强了我单位领导班子建设,充分发挥了领导班子的核心作用,为我局各项事业平稳较快发展提供坚强的组织保障。
4、切实开展党员组织生活。坚持每季度对党员组织生活进行安排,组织开展了“解放思想、科学发展”的座谈讨论、“切实转变作风,推动科学发展”的专题民主实践活动和对领导班子分析检查报告进行了民主评议。为进一步丰富党员干部的组织生活,认真组织建国纪60周年纪念活动。
5、建立了后备干部队伍,按照上级的要求,在全局范围内竞选了后备干部,有3名够条件的年轻干部、工人参加了副科级后备干部的培训和考试,单位也及时对他们进行培养和考验,实行动态管理,随时淘汰,随时增补。
(三)加强作风建设,推进工作落到实处
一年来,我局积极配合在全县开展“__旅游业二次创业”各项工作,以推进“中心工作落实、交办工作落实、业务工作落实”为主要内容的“狠抓工作落实”活动,坚持从实际出发,积极探索新形势下我县旅游服务的发展路子。并围绕科学发展观的要求,以坚忍不拔的意志和脚踏实干的作风,扎扎实实地推进我县旅游业建设、发展和管理。
二、存在的不足
在县委、县政府、县直机关工委的直接领导下和各部门的共同努力,我局党建工作取得了明显成效和一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是按照上级要求,党支部规范化建设有待进一步加强;二是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;三是围绕党支部中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。