局办公室工作总结(精选24篇)
办公室在局班子的正确领导和悉心帮助下,在同志们的积极支持配合下,在全局和谐融洽愉快的工作环境中,大家深刻认识办公室作为局里的综合协调机构、参谋服务部门和承上启下的枢纽,承担着参与政务、管理事务、组织协调等重要职责。能够针对全局工作的新特点、新要求,从提高整体素质入手,抓队伍、严管理,求新创优,扎实苦干,进一步开创了工作新局面。
一、求新创优,积极探索新路子
“流水不腐,户枢不蝼”。面对我县房地产市场快速发展和房产管理高标准的新形势,在继承以往行之有效的工作方法和运行机制的基础上,局办公室着眼争创一流队伍、一流工作、一流业绩的目标,积极探索做好办公室工作的好路子。一是在学习上,积极参与创建学习型机关活动,倡导终生学习理念,认真落实学习制度和学习任务。二是在观念上,明确提出要全面提升思想境界,思想上要有正气,精神上有朝气,工作上有锐气,业务上有才气,争当优秀的复合型人才。三是在方法上,切实根据工作人员的才能与特点进行分工,切实做到各尽其能,充分发挥才智,确保各项工作正常运转。四是在管理上。经常提出作为办公室人员要更加严肃纪律、严谨作风,要不断增强工作积极主动性,着力提高政治、政策、业务、文字、协调水平,营造“比、赶、帮、超”的良好风气。
二、突出重点,围绕中心抓落实
“国之废兴,在于政事;政事得失,由乎辅佐。”办公室职责涵盖方方面面,尤其以参政议政、出谋划策最为重要。在工作中,始终紧紧围绕局目标管理和中心工作的大局,尽职尽责地搞好服务,重点把握好了以下几个方面:一是当好参谋助手上狠下功夫。把为领导出主意、谋思路、当参谋作为首要任务。坚持急领导之所急,想领导之未想的原则,努力做到超前谋划,主动服务,坚持以“由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务”为理念,切实提出了一些具有创新意义的服务建议,真正做到了“参”在点子上,“谋”在关键处。二是在综合协调上狠下功夫。牢固树立“大政务”观念,始终把综合协调工作渗透到服务大局的各个环节,不断加大协调力度,改进协调方法,主动处理一些日常具体繁琐问题,保证局领导集中精力议大事、干大事。
三是在信息宣传上下功夫。紧贴县委、县政府的工作思路,按照“准、快、精、实”的要求,着眼全局中心工作,着眼热点难点,着眼总结典型,较好地完成每月两次上栗政务、每月15条政府信息公开任务,同时,认真编辑报送开展“苦练内功、外树形象”和争创“优质服务之星”等创建活动信息,并及时编辑宣传板报营造浓厚的活动创建氛围。四是在制度落实督查上狠下功夫。进一步完善健全细化政务工作管理机制,紧紧围绕全局中心工作、领导批示交办的事项及群众反映的热点难点问题进行督查,发现问题及时反馈,及时解决,有效避免了上级和局领导决策落实中的“梗阻”问题。
三、立足日常,精益求精抓细节
“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”。对办公室来说,小事办好了就是小事;小事办不好,就会影响全局,贻误工作,成为大事。办公室牢固树立精品意识和“办公室无小事”的思想,着力抓细节,抓小事,对每项工作都高标准、严要求。从每一个工作人员做起,从办文、办会、办事、搞好后勤服务大局的具体环节做起,求质量、重效果。严格要求说好每一句话,办好每一件事,接转好每一个电话,接待好每一位同志,干好每一天的工作。要求虚心学习,不耻下问,对上级会议、文件精神、领导指示务必吃透,起草文稿字斟句酌,做到观点正确、文字精确、表达准确。
全年起草文件60 余份、工作汇报30余份、政务等宣传信息60余篇;接待工作认真细致、热情周到、考虑齐全,搞好接待活动100多次;安排好会议活动20余次;门厅、办公室、会议室、食堂改造装修顺利完工。并积极倡导“三个零”工作要求,即办文办事零失误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨,努力使每一项工作都达到精、严、细、准。通过强化管理,严格要求,基本做到了不让领导部署的工作在我手中延误,不让需要办理的文件在我手中积压,不让来联系的同志在我这里受到冷落,不让单位的形象在我这里受到影响。
四、健全制度,增强队伍凝聚力
“没有规矩,不成方圆”。局办公室坚持把制度建设作为开展好工作的关键来抓,坚持用制度“说话”,用制度来规范和约束行为,带出了团结协作的办公室队伍。一是高度重视制度落实执行,努力养成按制度办事,按程序办事的良好习惯,推进办公室制度化、规范化、程序化水平的全面提高。二是高度重视团队建设,始终坚持民主集中制,既坚持原则、以事业和大局为重,又与人为善,以诚相待,大事多研究,小事多通气,难事多出面,好事多谦让,办公室成员之间形成了相互支持、相互理解的良好关系,切实增强凝聚力和战斗力。
五、20xx年工作打算
20xx年是学习贯彻落实党的精神的第一年,从中央到地方的工作要求将更高更严,我局承担的工作任务将更加繁重,这就对局办公室工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕全局中心工作,开拓创新,团结协调,规范运作,高效服务,认真改进工作中还存在的工作效率不高、作风纪律有时放松、工作安排不够周密、工作落实不够有力的突出问题,努力在建设学习型、服务型、勤廉型科室方面,当好表率,做出榜样。
(一)强化学习,不断提升工作能力
作为中枢机构,办公室工作人员的工作能力和水平高低,直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必由之路,只有加强学习才能把握经济发展的内在规律,才能抓住事务的本质,才能提出解决问题的正确思路和方法。我们将以创建学习型科室为目标,树立终身学习的理念,把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。努力做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用,不断促进知识积累和经验积累,提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力。
(二)明确职责,着力提高服务水平
办公室工作千头万绪,但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务,在工作开展中要努力做到三点:第一,增强服务意识,为全局工作服务到位,为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务,为大家营造良好的工作环境。第二,理清思路。一是发挥上通下达的桥梁作用,协调好领导与群众的交流沟通,形成政令畅通的工作关系;二是发挥团结协调的纽带作用,协调好科室与科室之间的配合协作,形成协调和谐的人际关系;三是发挥联络沟通的窗口作用,协调好科室与科室之间形成相互配合的协作关系。第三,提高参谋水平,当好领导助手。在为领导决策上,当好信息员,在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平,使领导决策更完善、更全面、更细致。
(三)突出规范,完善各项规章制度
管理出质量,管理出效率,管理出实绩,建立健全严格可操作的各种机制是根本保证。办公室作为综合办事机构,事务繁杂,必须按制度办事、按程序办事。进一步促进办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。
(四)积极做好具体事务
坚持办公室无小事原则,认真细心做好食堂、车辆、物品采购与管理、会议组织、宣传、环卫、保卫、值班、来人接待、文档等日常工作,全力确保全局工作正常有序高效运行。
各位领导,同志们,办公室人员充分到工作无论事务管理、人员管理、财物管理都是一项细致的工作,来不得半点马虎;也较为明白办公室是我局的形象部门,是对外联系的窗口,是提升房管形象的重要环节;同时更体会到办公室大量的工作跨部门、跨领域,事多面广。这些需要充分调动办公室人员的工作积极性,在依靠全局上下的力量和支持帮助下,努力克服困难,为搞好我局新一年各项工作和取得更大发展成绩发挥出应有的作用。
一年来,我们办公室紧紧围绕全局工作中心,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与政务、治理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩,较好地发挥了办公室参谋助手、协调服务、监督把关、后勤保障的作用,特别是在综合信息、税收宣传、调查研究等方面做了大量工作,取得了全市年度目标考核第一名的好成绩。
回顾一年来,我们主要做了以于六个方面的工作:
一、材料综合工作
材料综合及时有效,成为参政议政的重要工具。一年来,办公室草拟领导讲话22份,各类汇报材料11份以及综合性和单项工作总结6份,共计近30万字,保证了年初总结表彰会、全市文明创建现场会等重要会议的顺利召开,保证了各项重大工作及时贯彻落实到基层,起到了服务决策、传达政令、推动工作的作用。
二、公文处理工作
为保证机关公文处理高质、安全、及时,积极实施新的公文处理办法,认真执行公文处理的有关规定,进一步规范公文处理流程,严格把好收文、发文关。一年来,共处理公文981件,其中收文件594件,发文件110件,机要文件77件,打印机关各种文字材料600多件,共计100余万字,全年整理档案12卷,全部输入微机。进一步巩固了办公自动化二建设成果,不断拓展办公自动化应用范圈。
三、信息编报工作
一年来,我们充分利用办公室联系上下、沟通左右、汇集八方的职能优势,凭借纵贯系统上下、反映灵敏的信息网络,及时准确地编报和反馈各类税收信息,当好领导的“耳目“,服务领导决策。全年共编发57期《信息专报》,被省局采用8篇(条),市局采用12篇,在省局信息工作年度考核中名列县(市)级前茅。
四、税收宣传工作
税收宣传取得实效,成为展示国税形象的重要窗口。在日常新闻宣传和税收宣传月活动中均取得了较好成绩,发挥了税收宣传外树形象、内鼓士气、促进工作、营造环境的效能。据统计,一年来,全系统在省级以上媒体发表各类税收新闻稿件65篇。“税收宣传月“活动期间,全系统共推出了10多个丰富多彩的宣传项目,开展了一系列别开生面的税收宣传活动,如组织演讲比赛、送电影下乡、开展走访纳税户等活动,均收到良好的宣传效果。
五、税收调研工作
税收调研有的放矢,成为服务领导决策的重要渠道。一年来,我们抓住国税事业发展中带有苗头性、倾向性、全局性的问题,有针对性地开展税收调研,及时为局领导决策提供前瞻性的服务,真正“参到“点子上,“谋“在要害处,推动了地税实践险的发展。全年在省级以上报刊发表调研文章5篇,在省局获奖6篇。圆满完成了市局布置的依法治税调研课题,撰写的论文《依法治税的国际比较与借鉴》在省局专题研讨会上交流。
六、运转保障工作为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤“的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办文、办公等日常性工作的正常运作。一年来,我们针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方,耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的治理,严格审核把关,并严格执行机关财务治理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达,工作情况的内外沟通,问题处理的左右协调,充分发挥了办公室的服务保障职能。
总之,占一年来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结一年来的工作,我们深感有以下几方面体会:第一,要搞好办公室工作,领导的重视和支持是要害。局领导无论在思想上,还是在行动上都给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、出题目、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室有关人员参与重大决策和部署的全过程,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局,让有关人员参加局务会、局长办公会,阅读重要文件,及时把握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图。
第二,要搞好办公室工作,加强责任考核是动力。我们重点建立和完善了办公室工作责任机制和工作绩效考核机制,在规范各个岗位的职能、职责、目标与标准的基础上,通过制定切实可行的检查考核方案,对办公室工作人员的工作绩效进行严格的检查考核,形成制约和激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明。
第三,要搞好办公室工作,健全治理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照改革后办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标治理制度,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
第四,要搞好办公室工作,完善基础设施投入是保障。县局领导对办公室的正常经费开支都优先保证。县局拨出专项经费,为办公室购置了新的油印机、复印机和档案密集架。年末,为搞好与县政府办公室微机联网,更新了部分办公设备,以适应办公室工作的发展需要。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,在过去一年中,我们工作中存在一些不足,如治理机制不够活,工作效率不够高等,需要在今后的工作中加以改正。在新的一年里,我们要进一步理清工作思路,坚持参与政务、治理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部四项职能,发挥好参谋作用、助手作用、协调作用、把关作用、督办作用等五种作用,积极高效地参政管事、承上启下、联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面完成20年地税各项工作任务作出新的贡献。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安的总目标,按照“坚持发展、加强管理、提升形象”的总要求,努力做好各项工作,取得了明显成绩。现将今年工作总结和明年的工作计划报告如下:
一、今年以来工作情况
(一)各项目标任务完成情况
我局努力推动公路建设、管理、养护等中心工作协调发展,较好地完成了各项目标任务。
1、我局今年公路新开工和续建项目共10个,其中计划开工项目6个,目前6个项目已正式开工;力争开工项目1个,目前正在抓紧做前期工作,力争春节前开工;续建项目3个,已全部达到进度要求,建设里程85.7公里。公路局办公室工作总结。全年完成建设里程88.72公里,共完成投资额7.6亿元。
2、二级公路新增*公里,较去年增长4.8个百分点。
3、今年计划实施路面大中修项目总计里程**公里,实际完成路面养护大中修工程142.187公里,完成投资1.24亿元,完成省局下达计划的107.3%,完成公路预防性养护21.84公里,完成投资387.4万元。
4、年平均优良路率82%,其中国省干线公路优良路率89.4%。
5、加强了安全生产监管,安全生产四项指标均为“零”。
6、未出现违反廉政、超计划生育、综合治理等事故。
(二)各项工作取得明显成效
1、争资立项成效显著
今年,我局积极抓好争资立项工作,取得了显著成绩。向上争取中央车购税项目7个,大中修项目16个,共计23个,建设里程327.05公里,总投资亿元,争取上级补助资金6.946亿元,其中中央车购税补助资金4.97亿元,国家发改委补助资金1.2亿元,争取大中修资金7764万元,地方需自筹资金亿元。省公路局批复**年工可项目6个,建设里程69.06公里,建设总投资11.03亿元,拟申请中央车购税投资1.48亿元,地方需自筹资金9.55亿元。其中公路升级改造项目4个,建设里程52.86公里,建设投资10.64亿元,路面重建项目2个,建设里程16.2公里,建设投资0.39亿元。
2、攻坚克难推进项目
我局狠抓公路新开工和续建项目,加强工程项目建设管理力度,想方设法克服困难,扎实推进项目建设。
今年以来,在晋州市委、市政府和石家庄市交通局的正确领导下,我局全体干部职工以交通运输和公路建设为中心,深入贯彻落实科学发展观,认真转变工作作风,较好地完成了各项目标任务。
一、主要目标完成情况
307国道隔离带改造工程。全长4.7公里,共投资270万元,动用土方4800立方,清除旧路沿砖2900块,铺设沥青混凝土路面1平方,于6月7日全部完工。
公路养护工作。国省干线好路率达到85.5%;地方路好路率达到73.1%。
二、主要工作及措施
(一)公路建设方面。
一是全力推进与城市发展密切相关的重点项目建设,对改善我市公路格局和交通环境起到了积极的促进作用。二是坚持农村公路与重点公路建设项目并重的发展思路,努力克服资金短缺、技术人员不足等困难,加快了农村道路建设步伐。三是经过半年的努力,使局属工程队的资质由三级升为二级,提高了市场竞争力,同时出台了《公路工程专业技术人员管理办法》,使各类公路建设专业技术人员享受特殊津贴待遇,充分调动了专业技术人员的积极性和创造性。四是多方筹措资金760多万元,购置了3000型拌合楼、952型摊铺机、灌缝机、双钢轮压路机等施工设备,不但满足了自身需要,而且还可以向社会出租、承揽工程,为提高工程质量,更好地完成公路建设任务打下了坚实的基础。
(二)公路养护和绿化工作。
(三)路政管理工作。
(四)运输市场管理工作。
(五)安全生产工作。
我局以开展安全生产年活动为契机,加强了公路建设和道路运输安全生产监管工作,及时调整了安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》,建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。同时,深入开展安全生产法律法规宣传活动,发放安全生产方面的宣传资料1000余份,开展安全生产大检查6次,安全生产宣传咨询日活动1次,全年没有发生一起重大安全责任事故,实现了安全生产无重大管理责任事故的目标。
(六)加强精神文明建设,树立行业新风在创建文明单位的活动中,以三个服务为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,积极推进创建文明单位活动向纵深发展。
一是围绕三年大变样开展了我和城市一起变,城市变美我文明的大讨论活动。二是围绕和谐交通建设,重点抓好出租车文明服务专项治理,确保公共交通有序发展。三是突出抓好交通文化建设,通过建设学习型机关等活动,大胆进行制度创新和体制创新,收集整理交通行业大事记,编纂《晋州交通志》,进一步宏扬交通行业文化。四是开展了环境整治工作。为迎接三年大变样的'检查验收,美化、改造了机关院落,使办公环境焕然一新。五是加强宣传报道。根据局领导要把今年的宣传报道打翻身仗的指示精神,编发自办《交通信息》60多期,信息上报和采用在晋州市委、市政府和石家庄交通局均名列前茅,在各种报纸、刊物上发表文章和报道30多篇,营造了良好的舆论氛围。
我主要负责水务局机关考勤、接待、劳资、人事档案管理、车连管理等行政工作,同时兼任机关党支部书记。201_年上半年,在局班子的领导下,我不断加强政治理论学习,坚守廉政准则,认真履行岗位职责,真抓实干,热情服务机关干部职工,带领办公室的同事较好地完成了各项任务;个人在思想上、学习上、作风上、工作上也取得了长足进步。
一带头学习,努力提高综合素质。
结合局党委开展的各类学习活动,我重点学习了以下内容:一是时事政治和上级文件。学习了报告、中央政治局八项规定等,同时学习了县委县政府及局下发的关于等文件,有效地提高了政策理论水平,进一步强化了服务意识、纪律意识。二是廉政政策与制度。积极参加单位组织的廉政学习活动,带领支部党员职工学习了廉政准则等法规和单位各项制度,牢固树立了反腐倡廉思想防线。三是业务知识。带领科室人员学习了人事档案管理、劳资管理等方面的专业知识;业余时间也加强对行政管理学得学习,有效地提高了履职能力。
二尽职尽责,努力做好本职工作。
面对方方面面的工作,在坚持原则基础上,带领科室同事实行急事急办、特事特办,认认真真服务中心工作和全局同志。强化制度,对接待、档案管理、车辆管理、安全保卫、公章管理等方面的制度进行全面梳理,优化工作流程,共计修改或补充制度个,进一步规范了行政管理;坚持提前超前谋划的,精心组织并准备各类会议和接待活动,半年内接待了市局调研团、县领导创先争优督导团等,组织了全县水务系统201_年总结表彰大会、201_年重点工作布置会、等重要会议,为中心工作提供了到位保障;经常和科室同志一起加班加点,严格按照相关要求,精细细致做好人事档案整理工作,·月份顺利转交人事局,有力地支持了局机关的工资改革与人事选拔工作;开展水务系统安全教育,落实安全责任,强化安全管理,全面做好春天县两会期间的安全工作,确保安全稳定;重新修补了驾驶员岗位责任制度,严格对驾驶员的管理,坚决杜绝酒驾和违章驾驶,并加强了与维修定点的联系,监督维修工作;进一步严格公章管理,落实了公章保管、使用责任,确保无违规行为。
同时,组织支部党员深入开展创先争优和基层组织建设年活动,发展新党员6人,积极分子9人,党费也实现了全员、及时、足额收缴。半年来,从小处入手,坚持做好一件小事,在办公用品采购及配发、考勤、机关与家属院水电暖维修等各个方面都较为到位、及时,带领科室充分发挥了后勤保障作用。
三严格自律,践行廉政准则。
严格执行办公用品采购制度、车辆定点修维修制度,并且开展了节约型机关建设活动,从自身做起力求节约一张办公用纸、一度电、一滴水,营造节约氛围。同时,个人做到了大事讲原则,小事讲风格,关心干部职工生活,提供热心服务,不仅做到了清清白白做人,干干净净做事,而且提高了干部职工对后勤服务工作的满意度。
回顾半年来,虽然在各方面取得一定成绩,但是与局党组的要求相比还有一定差距,主要表现在:过分注重对办公室人员的严格要求,而一定程度上忽视了对本科室人员的服务,关心不够;对政策的学习不深,理论水平水平有待提高;创新意识意识不足,创新的点子少,向上级提出的建议不多。对于这些不足,今后工作中将会注意改进。
下半年将开展群众路线教育实践活动,这对安全稳定、学习及其他工作都会提出新要求。下半年我将努力学习精神,在车辆管理、后勤保障、服务一线等方面推行精细化管理,尤其注意抓好重大节日期间的安全保卫工作,带领办公室人员积极争创出色成绩,争取让组织满意、干部职工满意的工作效果。
XX年办公室全体人员在市局党组正确领导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥管理、协调、督查、服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,切实提高办公室人员综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开:
一、健全完善各项规章制度,切实做好机关管理工作
一是规范各类规章制度。为了加强和规范机关管理工作,市局补充完善了《利川市国家税务局行政管理责任制》,其中包括8大类55管理制度:工作考核办法、签到制度、请销假制度、税务经费及财务管理办法、财务稽核制度、大宗物品采购管理办法、计算机设备维修及耗材管理制度、机关车辆管理办法、日常事务管理制度等。指派专人狠抓机关上班早勤考核,严格假期审批手续,进一步规范绩效考核管理工作,切实将具体考核结果与干部职工每月绩效工资、年底评先表模挂钩,极大防止走过场、流于形式。
二是加强机关财务管理。年初,对市局机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。全年仅接待费开支同比下降了30%,推动各科室、各分局都自发参与了节约和效能建设。
三是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
二、提高后勤管理工作质效,确保机关工作正常运转
一是加强环境卫生管理。结合推行行政管理责任制,大力推行卫生管理制度化、卫生内容细化、卫生任务量化、卫生工作检查考核经常化的“四化”管理办法,规定各卫生区坚持每天一小扫,每周一大扫,每月一全清。每天早晨提前20分钟上班,收拾好各自的室内卫生用卫生区;周五下午为集体收拾卫生时间,要求室对内外卫生及卫生区进行大的清理;每月末组织一次大的卫生活动,并对院内花木进行整形,建筑垃圾进行清理,盆景摆放进行规划,院落清洁和门前三包有条不紊。
二是规范机关食堂管理。我们始终把食堂作为联系职工的桥梁纽带工作来抓,坚持以安全放心菜和方便廉价餐为服务宗旨,安排专人加强对机关食堂卫生监管,对高档饮品严进严出,精打细算,食堂支出和单位补贴明显下降,创造了食堂管理新局面。
三是切实做好安保工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
三、认真履行岗位工作职责,切实提高办文办事水平
一是认真做好文秘工作。一年以来,市局办公室认真按照市局工作要求,坚持高标准、严要求的工作原则,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等70余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议80余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓税收宣传工作。在外宣工作上,全年全局共被各级报刊、杂志、及市委信息采用稿件78条篇,是历年上稿最多的一年,并实现新跨跃。其中人民日报上稿2篇,且都是1000字以上,《中国税务报》上稿 1 条、湖北日报上稿10条、今日湖北杂志上稿7条,《恩施日报》上稿22条、州级其他2条,利川信息采用5条,人民网7条,总局外网2条,省局外网20条。
内宣工作上,全年被省局采用16条期,其中税收政务调研采用1期,简报采用4期,信息11条,仍然是全省国税系统简报信息上稿最多的县市局,被州国税局采用简报17期条,其中行评简报采用4条,创先争优4条,治庸问责4条,信息18条,也是被州局采用最多的一年,市局编发简报9期,信息19期63条。
在内部网页上,加强网页更新维护,严格文字审核把关,办公室在内网自编网页信息250条,各分局及科室共在内网编发各种工作信息1322条,图片600余幅。认真配合其他工作的宣传,在今年行评工作、创先争优工作、治庸问责工作期间,办公室与监察室等有关科室密切配合,力争将工作做实做细,在三项活动期间就编发简报9期,在有关报刊上稿5条,较好地宣传了全局的各项工作。
四、切实加强组织协调工作,大力营造良好工作氛围
一是认真配合科室工作。认真配合市局人教科深入做好全州机构改革,通过选拔任用、轮岗交流了45名基层阅历丰富、业务理论精湛、工作作风扎实的同志,全局干部职工轮岗交流面达22.4%,进一步充实了中层干部力量,增强队伍战斗力和凝聚力,为国税工作正常开展提供坚实组织。配合党办开展创先争优,紧密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明号”等活动载体,号召全体干部职工认真学习施星灿同志先进事迹,增强全体干部职工增强岗位责任意识,自觉加强业务理论修养,在工作中认真践行工作宗旨,在系统内部大力营造“比学赶帮超”工作氛围,掀起又一轮创先争优活动高潮。在“三万”活动中,按照围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作要求,认识实地调查、拉近干群关系、力所能及解决群众难题。
二是开展文明执法教育。以全省国税系统“依法行政深化年”为工作契机,开展了“大学习、大竞赛、大督查”活动,通过开展依法行政专题讲座,组织法律知识全员培训,举办法律知识测试等形式,对领导干部和一般干部分别进行普法教育,还在每年春节后的集训阶段,组织全体干部职工集中开展普法教育,进一步加深全体干部职工对行政法律法规和税收政策法规认识。
三是深化内控机制作用。通过本人找、相互找、集中找、组织审等方式,通过开展批评与自我批评,结合“税收执法管理系统”、“绩效考核系统”、“执法监察子系统”等9个系统一系列管理软件,对工作中的各个岗位、各个环节、各个部位的内部控制点进行摸底排查,共查找出131个风险点,其中税收执法类68个,行政管理类23个,党务工作类40个。结合查找出的131个风险点,完善了55个制度,并将它们归纳为政务事务管理制度篇、党风廉政建设基本制度篇、财务管理篇等6个方面,将由人管人改为由制度管人,实现管理方式上的`新跨越。规范工作流程。
总之,市局办公室工作虽然取得了一定的成绩,但与市局党组和上级要求还存在一定的差距:
一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,思想政治工作开展不起来。
二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务,有的时候个别地方督办不到位,给工作的正常运转带来一定的影响。
三是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。
四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。
在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
XX年,办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进全市国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲,主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省州局重点工作部署的落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强了工作的预见性、创造性。
二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题,加强动态性和问题性信息报送,有针对性地加强综合性信息的报送,不断增强信息的密度和精度,力争在数量和质量有所突破。
三是加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度,努力提高干部队伍整体素质;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度;深化党风廉政教育,强化“两权”监督制约,促进政风行风建设。
四是加强机关管理。进一步健全和完善各项制度,推进内部行政管理精细化,加强固定资产管理,落实财务公开和政务公开制度,加大车辆、水电等后勤管理力度,积极开展社会综合治理工作,确保机关安全有序、运转协调。
今天召开地方税务局分局在xx年度的工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、xx年北京市地方税务工作会议精神,总结我局xx年工作,部署xx年任务。
一、xx年主要工作
xx年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长
1、xx年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
同志们,xx年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在xx年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
一、地税部门党风政风监管工作存在的问题及原因
地税部门作为职能部门,多年来在反腐倡廉、教育、制度、监督方面进行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
(一)廉政监督不到位
目前,地税部门的廉政监督基本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监督权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难进行有效监督。
(二)预警机制不够完善
目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其进行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来出现的反面典型,又恰恰表明了这样一种现实情况:对于一个单位的“一把手”,上级监督不到,群众监督不了,同级又不敢监督,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在容易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不可能是永远有效的,必须靠制度进行约束。
(三)监督渠道不畅
一是干部职工反映真实情况的渠道不畅。目前仍然缺少一种能让群众畅所欲言的情况反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的情况重视不够,处理不及时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实情况的积极性。二是群众实行民主监督的渠道不畅。虽然当前在开辟民主监督渠道上作了大量工作,但民主监督渠道还是显得不够充足,即使已有的渠道,如实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,自查报告民主监督渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监督上,同样缺乏专项法律保障,使得监督主体的职能和权利未能得到有力的保障。
(四)监督制度不全
一是在制度内容安排上,重外部监督,轻内部监督,对权力的内在有效制衡,合理分配上缺乏具体规定。二是有的制度规定得比较原则,过于简单,制度之间缺乏连贯性系统性;有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性比较大,刚性不够;有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
二、完善地税部门党风廉政建设工作的对策和建议
(一)增强监督意识,形成监督的良好环境
首先需要增强个人的监督意识。要在营造监督氛围、畅通监督渠道、保障监督权利上下功夫,不断强化广大党员的监督意识,调动党员开展监督的积极性。要营造主动监督、乐于接受监督、支持保护监督的浓厚氛围。其次,要拓宽党内民主,畅通监督渠道。建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务进行讨论,提出意见和建议。要健全党内党员议事、倡议、批评、检举、控告的具体制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大意见和建议,要实行跟踪督办,进行反馈,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对领导干部的民主评议、民主监督制度,认真坚持党内生活的“三会一课”制度,推行党务公开制度,为党员实施监督搭建平台,创造条件。
(二)突出监督重点部位和领域,强化监督的综合效果
一是突出重点对象。明确党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监督意识,是实施党内监督的重点,也是落实党内各项监督制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌握人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制建设,制定必要的权力运行程序,形成互相制衡的权力格局。三是突出重点事项。紧紧围绕党委政府关心、群众关注、容易出现问题的重点事项,如基建投资项目的立项和建设、大额度资金的管理使用等,设立专门监督机构,抓住关键环节,明确监督内容,确保对重点事项的有效监督。
(三)健全监督制度,构建监督的长效机制
1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监督、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中出现错误偏差。
2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要项目安排和大额资金使用,必须经过集体讨论决定,不准个人或少数人专断。
3、坚持重要情况通报和报告制度。领导干部应向党组织如实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安排、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动情况等重大事项,自觉接受党内监督。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项情况进行审核,对隐瞒不报的,除严肃批评外,还要给予必要的组织处理。
4、完善述职述廉制度。规范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关心的焦点问题,确定具体的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反馈范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监督作用的发挥。
5、完善政务公开制度。凡是群众关心的热点问题,凡是容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,增强政务公开工作的透明度。
(四)整合监督资源,形成监督的整体合力
1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监督职能,形成各部门密切配合,相互支持,齐抓共管,形成监督合力的良好势头。
2、发挥群众监督的作用。在继续充分发挥特邀民主监督员作用的基础上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监督的作用,提高监督工作的科学性、前瞻性和主动性。发挥当地纪检、监察部门投诉举报中心和民主评议机关活动的作用,多渠道、全方位地收集廉政预情信息,及时发现和解决一些苗头性、倾向性的腐败问题。
3、发挥其他监督主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监督,实现内外监督结合,多渠道、多方位了解掌握地税干部的现实表现,使广大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监督之中,形成立体化监督的态势。
(五)完善监督体制,提高监督的内在权威
加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监督检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告情况的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究办法,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监督效能的最大化。上级纪检监察部门则要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
(六)建立和完善廉政激励机制
一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况,执行和落实党风廉政建设责任制情况,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政情况。定期开展廉政勤政先进典型评选活动,对在廉政勤政建设中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定的奖励。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政奖励基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上给予荣誉外,在物质上给予一定奖励,并把建立和完善廉政激励机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。推行《公务员指导手册》,对地税公务员从奖惩、津贴、休假、保密到退休等方面作出明确具体的规定,以此做到防患于未然。
今天召开北京市地方税务局燕山分局20xx年度工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、20xx年北京市地方税务工作会议精神,总结我局20xx年工作,部署20xx年任务。
一、20xx年主要工作
20xx年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。
(一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长
1、20xx年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。
2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。
3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。
4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。
(二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展
1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。
2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流,按月互通经济数据,实现税源信息的交换共享,建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次,1025户次,处理问题户273户次,有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度,共召开联席会议3次,互换信息15次,10498户次,确保了税源登记信息的连续性和完整性。
3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度,做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户,其中,有问题294户,有问题率42.18%,查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。
4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用,对重点行业加大检查力度;尝试采取异地调查取证方式,保证查补税款及时入库;代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件,累计查补税款82万元,加收罚款、滞纳金52万元,收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。
5、加强法制建设。深入开展执法检查工作,共对18项、297份案卷进行全面检查,检查有问题项目5项,有问题案卷50卷,占16.8%;全面清理规范性文件,制作分类目录,印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识,规范了执法行为。
6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作,对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估,防范系统风险,提高管理水平。在两会及国庆期间,加强网络管理力度,提高应急处理能力,有效保障全年无事故。
(三)完善纳税服务体系,服务水平进一步提升
1、加强局长联系重点纳税人制度。结合地区税源特点,我局6位局长分别负责联系46户重点企业,通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道,使企业的涉税建议直接反馈到领导班子,受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。
2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》,进一步了解企业的生产经营和涉税情况,解决企业实际问题。全年累计走访249户次,其中新办企业155户次,走访比例为80%,重点税源户和纳税信用a级企业24户次,走访比例为100%,有办税困难企业70户次,走访比例100%。
3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式,为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导,减轻了办税负担。全年共举办大型集中辅导5次,200余户,发放调查问卷20__余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难,明确政策贯彻难点,简化操作流程,减轻了基层执行负担。
4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量,加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动,现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏,解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。
(四)建立健全管理机制,发挥税政指导作用
1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制,推行税政跟踪问效管理办法,及时了解政策执行中存在的问题,对政策变化带来的影响,深入开展调查研究,充分发挥税政综合指
导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。
2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查,及时掌握纳税人对税收政策的需求,进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序,用准、用足、用好各项税收优惠政策,最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个,受理各税种减免退税112户次,减免税1096万元。
3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用,形成整体合力;圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作;个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平;残保金代征工作取得大幅提升。
(五)紧密围绕“三大活动”的开展,扎实推进干部队伍建设
1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线,以科学发展观为指导,加快五型机关建设,开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动,为全局工作的圆满完成奠定了基础。
2、以“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”为载体,税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”中,局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,以在全局范围内征集合理化建议为重点,坚持全局干部100%参与的原则,全面查找工作中存在的问题,共收集整理意见120余条,全部进行了整改和反馈,真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。
3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力,打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈,全局干部积极参与,严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动,弘扬了税务干部的荣誉感和使命感,进一步(敬请期待好文网更好文章)加强了领导干部的执政能力,提升了广大党员的党性修养,增强了全体干部的“五种意识”,为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。
4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范,不断推进党风廉政建设。制定下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》,分解任务,责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送,确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制,共查找出97条廉政风险点,制定出具体防控措施和风险管理流程图,进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议,确保监督机制落到实处,不走过场。
5、不断强化内部管理,营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手,提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式,增强干部学习的主动性和积极性,保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法,不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手,组织召开多次群众座谈会,听取广大干部的意见和建议;进行法律知识辅导,提高了干部规避执法风险和自我保护的能力;减少不必要的会议和事务性工作,保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手,突出文化的引领作用,通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动,丰富干部职工业余生活。
同志们,20xx年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!
为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向
准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。
从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。
从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。
在20xx年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。
一、基本情况
1、一至十一月份接待人数和实现旅游总收入稳步增长
一至十一月份接待国内外游客153.35万人次,与去年同期142.74万人次相比,增加10.61万人次,增长了7.43,其中过夜旅游者61.32万人次,与去年同期55.96万人次相比增长9.58,一日游游客92.03万人次,与去年同期86.78万人次相比增长6.05;实现旅游总收入44345.4万元,与去年同期40548.48万元,相比增加了9.36,实现国内旅游收入44332.64万元,与去年同期40533.88万元相比增加9.37。
2、星级宾馆接待情况
九家星级宾馆,__宾馆去年4月份已停业,实际只有八家经营,八家星级宾馆一至十一月份共接待游客1__人次,实现营本文来源:就爱文秘业收入1941.87万元,分别与去年同期120971人次,1738.3万元相比增长了6.51和11.71,客房平均出租率为36.78,与去年同期34.87相比提高1.91个百分点,西都大酒店营业收入继续保持平稳发展。
3、团队接待情况
一至十一月份共接待团队1084个,46246人,73760人天与去年同期1037个,42088人次,68287人天相比,分别增加了4.5
3、9.88、8.01,平均停留天为1.59天,与去年同期1.62天相比降低了1.85。
4、景点接待情况
景区接待继续平稳增长,一至十一月份帽__、__等景区共接待116.79万人次,与去年同期107.77万人次相比增加了8.37。其中禄充门票收入为258.25万元,与去年同期221.72万元相比增加了16.48。
4、入境车辆情况
十一月份自驾车旅游总计__辆次,占总通行车辆95087辆的69.66;进入本区域34285辆次,占总进入车辆47786辆的71.75,离开本区域31949辆次,占总离开车辆47301辆的67.54。
二、主要成因
1、我县参加__国际旅游交易会宣传工作,进一步加强宣传促销工作,保证了十一月份的接待稳步增长。
2、星级宾馆的提档升级和服务人员素质的加强,接待人数和经营情况有显著的增长。
5、每月对景区、各旅游企业的安全培训督促检查工作,增强了景区、各旅游企业对安全注重意识。
20xx年,办公室工作在局党政班子的领导下,紧紧围绕全局中心工作,参与政务,搞好服务,认真履行职责,全力推进各项民政工作的有序开展。现将20xx年办公室工作总结如下:
一、主要开展工作
1、文秘工作。一是认真做好各类公文函电的起草工作,严格审核行文,确保行文质量,努力提高质量和效率;二是认真做好各级各部门的来文件登记、送阅、督办、处理等工作,对急需办理的来文,按照“急件急办”的原则,及时送主要领导和分管领导阅批,及时送达并督促相关股室办理,确保政令畅通,工作落到实处。
2、信息工作。办公室将所开展的民政工作,尤其是涉及民生的重点工作,本着实事求是的原则,编制成简报、信息、新闻等方式及时向市民政局、普洱日报、县委、广电局等部门报送,年内共报送信息34条,出黑板报5期,编发简报4期,部分上报信息已被采用。20xx年,我局被市民政局评为民政政务信息工作先进集体,被县委评为信息完成超额奖。
3、信访工作。按照《信访工作条例》,认真做好各类来信来访的登记、分类、办理、答复等工作,在办理的过程中,首先由股室提出书面答复意见,再由分管领导或主要领导审签后给予答复,做到信访工作件件有着落、事事有回音,年内共收到来信来访658件,其中受理649件,未符合民政相关政策退回9件。同时,结合全县“大接访、大下访”活动,积极协助支持相关股室办理县信访局转办的包保案件。
4、制度建设工作。年内,结合股室职能职责,督促并指导股室制订《股室工作职责》、《股室工作服务承诺》,制作《上岗证》,并要求机关工作人员上班佩带《上岗证》,接受服务对象的监督。另外,还重新修订了原有的部分工作制度。
5、后勤工作。按照《局机关制定的接待工作制度》,本着“勤俭节约”的原则,认真做好来往人员的接待和对内外的协调联系工作。同时,做好车辆的维修、保养、保险等日常管理工作。
6、其它工作。一是协助做好局机关开展解放思想大讨论活动,并已取得实效,在此项活动中被县委评为先进集体;二是按照政府信息公开的要求,及时将我局的职能职责、政务信息、惠农政策、服务承诺、工作动态等方面的内容向网上公布,自觉接受广大人民群众的监督,目前已向网上公布民政信息33条;三是整治局机关大院环境卫生工作,彻底清除“脏、杂、乱”的现象,创造一个清洁、漂亮、舒适的工作环境,我局年内作为接受全县创建省级甲级文明卫生县城的一个点抽检验收。
二、存在的问题
由于办公室人少、事多、繁杂的工作特点,工作中主要存在着这些问题:一是办公室工作存在着见指打指的现象,对股室间的协调工作做得不够,工作的衔接还不够紧密;二是对股室工作的督办力度不够等等,这些问题需要各股室间加强协调、互相配合才能得到更好地解决,同时在今后的工作中希望各股室有什么好的建议和意见请及时给办公室反映,我们将积极向班子汇报,把存在的困难和问题逐步加以解决。
三、下一年工作计划
1、抓好局机关政治理论、业务学习工作,提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、做好文秘工作。
3、做好信息工作。加强各种信息的收集和上报,争取在市、县级报刊、信息版上有更多民政信息。
4、做好机关接待、会务、用车等后勤保障工作。
5、做好档案的整理、归档及管理工作。
6、做好信访、保密工作。
7、做好局机关环境卫生管理工作。
8、协助抓好机关作风建设工作。
9、巩固和提高县级“文明单位”取得的成果,积极创造条件申报市级“文明单位”。
一、规范服务工作
始终将“服务”作为办公室的主要职责,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理,使各项工作有章可循,环环相扣,基本做到了“快、精、细、严”。 一是强化办文意识,提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序,全年审核办理各类文件163 件,通过规范办文,树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识,提高服务质量。在后勤服务方面,规范来人来客接待,完善车辆、机关财务等方面的管理,努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境,绿化空坪400多平方米,并安装了彩灯,使机关环境大为改观。
二、提高参谋水平
作为“参谋部”的办公室,坚持围绕财政工作中心,紧扣理财主题,切实强化参谋意识,使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况,反馈信息,为领导决策提供依据。按照局领导的布置,全年完成财政形势分析2篇,参与财税形势分析起草3篇,执笔完成《关于XX年财政预算执行情况和XX年财政预算草案的报告》、《*县财政运行情况的报告》等。二是积极组本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃织修订局机关各项工作制度,确保全局工作的正常运转。今年以来,制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度,使制度更加规范、具体、切实可行,局机关工作作风明显好转,办事效率明显提高。三是加强督查督办,确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则,协助领导抓决策落实,使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效,充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理 7件,建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考,县财政局被评为建议、提案办理先进单位。
三、加强调研宣传力度
在人手少,任务重的情况下,通过建立财政信息网络,切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度,从而丰富了财政信息资源,促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。XX年,局办起草完成调研文章3篇,其中:《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表,并被收入日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《*经济》杂志发表,还在*市社本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文,在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。XX年,局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇,其中:在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《*日报》和《*晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手*同志事迹的《二十年春秋财政情》一文,分别在《*日报》、《农村财政与财务》、《*财政》等报刊杂志上发表,并被收入日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《*财政信息》12期,编发信息 80多条,其中被市局采用12条。
四、强化内部管理
根据每个人的业务素质能力,结合办公室工作实际,健全了办公室内部分工责任制,对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责,实行既有分工又有合作,确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力,在加强办公室人员平时业务知识学习的同时,局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训,着力提高办公室人员的综合素质,使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦,还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。
20xx年是交通的收官之年,也是实施的冲刺之年,更是承上启下迈向“十三五”的谋划之年。局办公室在局党委、局长室的正确领导下,在兄弟科室、单位的密切配合下,紧紧围绕年度工程,当好“智囊团”、“参谋部”和“服务员”,充分发挥办公室承上启下、沟通内外、联系左右的职能,确保政令畅通、运转高效、协调有方,较好地完成了各项目标任务。
一、20xx年工作主要情况
一是围绕中心,政务工作成效突出
1、信息采编卓有成效。围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,在调查研究中挖掘深度信息,从领导聚焦的问题中筛选建议信息,在基层工作中提炼经验信息,精、准、快、实地为领导提供有价值、有见地、有份量的决策信息。及时报送事关、转型升级和服务发展等重点、特点和亮点工作,全方位宣传推介交通。采取出题邀稿、共商思路、个案讲评、精品赏析等形式,着力提高全系统信息采编数质量。全系统采集报送,全天候审核更新,节假日无一空缺。
全年信息用稿层次和数量达历史新高,截至12月20日局网站共发布信息1648篇,被政府的网站采用908篇。政务信息被**市委办、市政府办录用3篇,**市局录用48篇;**市委办录用18篇,政府办录用16篇,全年在市级机关网站综合考核中始终每月名列第一。
2、文稿办理严格严谨。加强公文审核与管理,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至12月底,已起草核发各类文件370篇;高质量完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。积极顺应市政府关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件,从严控制文稿数量,专人负责,扎口办理,实现公文处理无错传、无漏办、无浪费。
3、机关管理规范有序。综合采取车载gps实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、经常性地手机信息安全提示和阶段性总结讲评司机履职,强化公共车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,全年在全市组织的历次检查中无一违规,有效保障了局中心工作。积极保障各项创建工作,定期集体评比科室卫生,随机督查机关大楼办公秩序,对机关进行规范化管理。
二是着眼全局,事务工作运转高效
1、重大会议组织有力。精心组织,周密细致,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,变单一的电话通知模式为电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。全年共承办局机关各类会议432场,无一失误。
2、重大活动调度有方。科学制定预案,周密组织、圆满完成行风热线以及省领导、省厅、**市、**市主要领导来局检查调研活动,同时借此契机,充分展示交通运输科学发展全面成果,树立交通运输崭新形象。从材料筹备、场地布置、车辆组织、舆论宣传和会务接待等方方面面,都做到高标准、严要求,全面达到了预期效果。
3、服务工作精益求精。优化食谱,强化服务,提高质量,调好众口,为全大楼工作人员提供优质午餐服务。加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。
三是强化执行,督办工作质效明显
1、高效办结建议提案。全局20xx年共承办建议(议案)65件;其中,人大代表议案、建议39件,会办2件;政协委员提案26件,会办1件,关于交通工程建设的33件,关于运输市场管理的29件,关于航道建设的1件,关于水上安全监督管理的1件,关于路政管理的`1件。做到细化,完善工作机制,提高办理质量,做到事事有交待,件件有落实,实现见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。
2、维护稳定发展大局。加强网络舆险分析梳理,实时跟踪重要网站,强化负面新闻应急处置,第一时间化解到位,保持了稳定发展的大局。截至12月底,我局共受理人民来信21件,政府的网站书记、市长和局长信箱154件,交通服务热线和市长热线336件,接待群众来访184批次613人次。切实树立为民服务的观念,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,强化与群众的沟通,并做好相关问题的跟踪督办,做到事事有回音,件件有着落。
3、督办决策执行到位。牵头组织“转型升级在交通,我为惠民献一策”活动,致力打造民生交通,切实提高交通运输服务效能。共征集惠民举措共156条,从中优化筛选出三大类共68条惠民举措,明确时间表、路线图、责任人交办实施,通过新闻媒体、局政务网站向社会公布,确保把惠民举措落到实处。每周制定重要事项分解表,密切跟踪领导交办事项,健全完善督查督办制度。定期梳理局重大决策部署及领导批示交办的事项,第一时间交办督办,发挥踏石有印、抓铁留痕的韧性,紧密跟踪,随时了解掌握各项工作落实进度,积极协调解决落实过程中面临的困难和问题;优化督办方法,学会借势发力,增强督查督办工作的权威性;强化督办总结,及时分析问题,总结经验,提炼亮点,促进工作开展;通过督查督办,切实增强责任意识,确保各项工作执行有力、落实到位。
一年来,办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导要求和同事们期望还存在一定差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性和超前性需进一步强化;综合调研信息的深度、广度需进一步提升;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步优化;服务基层的意识需进一步加强。
二、20xx年工作打算和措施
20xx年是“十三五”“公铁水空、立体交通”开局之年,也是承前启后继往开来的关键期,要求我们进一步牢记责任使命,强化责任担当,铸牢责任链条,把小事做精细,把大事做精彩,把事业做辉煌。
一是强化责任意识。坚定进取精神。引导全体成员把事业当生命寄托,把工作当人生乐趣,以高度负责的工作态度和“五加二”“白加黑”的工作劲头,用心用情用智干好本职,以可能达到的最高标准,高规格完成每一项任务。不断提高政治水平和业务能力,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维和底线思维,努力成为提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办的高素质骨干。坚定奉献情怀。局办常常是大事要事交织,急事难事叠加,天天短频快,月月马拉松。要以先进人物为镜,既作小牺牲,更作大奉献,在服从服务大局中实现自身价值。学会任劳任怨,受得了委屈、控得住情绪、经得起误解、顶得住压力。坚定求实品格。坚持多干少说、甚至只做不说,出真招办实事,下真功谋实效,切实把“认真”二字贯彻到办文、办事、办会全过程。致力强化问题导向,善于发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。特别是面对大是大非,要勇于及时“亮剑”;面对矛盾危机,要敢于挺身而出;面对失误差错,要善于承担责任。
二是提高办事能力。坚持胸怀大局。紧扣交通运输现代化体系,紧贴综合交通运输内在要求,紧跟我市的生动实践,通盘考量,统筹调度,做好综合协调、出谋划策、信息服务、后勤保障等工作,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,增强“看齐”意识。坚持跳出常规、登高望远,把局办业务放在全局中思考,把个人利益融入集体中追求。坚持讲求效率。把时间观念和效率意识贯穿工作始终,进一步健全规范各自工作内容和流程,明确标准和责任,使全体工作人员各司其职、各负其责,事不过夜、案无留牍,自觉养成超前谋划的习惯,既要知晓当前全局抓什么,又能及早谋划下一步该做什么,形成一定前瞻性的提前量。致力运用辩证法,分清层次,明确急缓,营造只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。坚持注重细节。统筹谋划,以如履薄冰的态度,细致而周密地部署工作、协调关系、落实任务,力争零缺陷、零差错、零失误,用一流标准创造一流业绩。特别是应对网络问政和信访舆情,必须慎之又慎、细之又细,既要坚持原则,又要讲究灵活;既要客观准确、符合行业条规,既预留空间、又不授人以柄。
三是提升执行能力。时时事事从大局出发,强化督查督办,狠抓工作落实,确保局重大决策部署不打折、不走样。紧扣年度目标任务。根据系统年度目标任务,督促排定时间表、路线图、责任书,实时跟进序时进度,积极汇报协调矛盾,及时督促目标推进,强化年终考核运用。要紧扣阶段工作重点。根据重要会议决定,明确交办单位和完成时限,强化过程管控,确保时效落实。紧扣领导关注焦点。根据领导重要指令,准确界定责任主体和落实标准,及时发出督办通知,强化政治意识和执行意识,确保第一时间、第一标准落实到位。紧扣群众关心热点。根据领导信箱和网络舆情,迅速排定牵头部门,分解细化调处时限,跟踪对接事态发展,强化落实及时反馈。全力提高交通系统执行力,全面提升社会满意度,助推中国梦·交通谱写灿烂新篇章。
一年来,办公室认真学习三个代表重要思想和党的xx大xx届五中全会精神,按照“突出重点强化服务务实高效协调运作”的工作原则,以扎实推进机关效能建设为重点,以搞好服务为手段,完善运作机制,规范工作程序,讲求服务质量,较好地发挥了参谋作用和助手作用。现将一年来的工作情况汇报如下:
一积极开展思想政治工作,抓好干部队伍建设
按照局党组布置,办公室积极配合做好全局的思想政治教育工作,努力抓好干部队伍建设。一是下大力气做好我局导入iso质量管理体系和机关效能建设活动的牵头组织工作,从制订实施意见制订相关文件出台规章制度展开督查实施到完成阶段小结,努力做好参谋加强衔接搞好服务保证了全局机关效能建设工作的顺利开展;二是实施保持党员先进性教育活动,结合我局实际,拟订了年局党组理论学习中心组学习计划和局党总支学习计划,经局党组和局党总支通过后予以实施。积极“请进来走出去”,增加党员受教育的机会,组织了“先烈面前说真话”等形式丰富的教育活动;三是灵活运用各类载体,深入开展学习教育,做好在“三八”“五四”“七一”期间学习教育活动的组织工作;四是努力做好支部组织建设工作,在上半年配合完成了局党总支和四个支部的成立工作。
二完善制度建设,抓好督促实施
办公室根据局党组要求,进一步健全各项规章制度,努力构建较为完善的制度体系。一是进一步健全并严格执行《局目标管理考核办法》,把效能建设的各项目标细化到考核制度中,考核结果与奖金直接挂钩,切实解决职责不清效率不高的问题。二是重新修改完善了《局机关会议制度》《局机关学习制度》《局机关考勤制度》《局机关公文处理制度》《局机关车辆管理制度》《局机关接待工作制度》等八项规章制度,经局党组研究通过后,汇编为《宁海县发展计划局勤政廉政手册》,下发给全局每位干部职工。三是为切实改进机关作风,提高机关行政效能,根据县效能办要求,制订了局机关工作岗位ab角制度服务承诺制首问责任制窗口部门一次性告知制限时办结制否定报备制等工作制度,经局党组通过后,以宁计〔〕号文件予以印发实施。
三提高办文质量,努力做好文秘档案工作
坚决把好公文质量关和运转流程关,进一步规范公文格式行文规则,严格执行公文运转规程,会同计算信息中心逐步推行oa系统办公,切实提高办文效率和公文质量。按时完成相关文件的草拟及各类工作总结。逐步实现从传统的档案管理到电子文档管理的转变,提高档案工作的效率,认真做好年归档工作,被评为全县档案工作先进集体。
四加大督查力度,各项考核工作进展顺利
今年以来,办公室在各科室的大力配合下,广开信息渠道,提高信息质量,信息工作进展良好,超额完成了县委办县府办的考核任务。认真牵头做好人大政协议提案及*督办工作,今年承办的人大议案件,政协提案件已全部答复。全年共受理县长电话件,效能办转办件,消费者协会转办件,来信件,来电件,做到及时汇报,并加强与业务科室的沟通衔接,做到件件有登记,事事有书面答复,办结率和满意率均达。
五增强服务意识,切实做好各项后勤管理工作
为领导服务,为科室和全体干部服务是办公室的一项重要职能。今年以来,办公室增强服务意识,努力在被动服务中求主动,心存大局观,超前谋划,及早安排,提高服务的有效性,在第二届开游节中,顺利完成了繁重的接待任务,做到了来宾高兴,领导满意。另外,在来客接待车辆管理等热点问题上,严格按照规章制度进行操作,加强与局领导及各科室的沟通衔接,减少磨擦,有效促进了全局工作的顺畅运转。
六切实加强学习,努力提高自身素质
今年以来,根据上级要求和相关部门安排,认真组织好全局《行政许可法》公务员行为规范等各项知识的学习应试工作。按照年初部署,完成了《对机关党组织地位和作用的几点认识》《浅谈如何在文书立卷改革后做好档案管理工作》两篇调研课题,其中《对机关党组织地位和作用的几点认识》获年度机关党建论文二等奖。面对发展计划工作面临的新形势新任务和新要求,办公室全体干部注重各项知识的学习,不断更新知识结构,努力提高自身素质。
一年来,在局党委的正确领导下,在各部门的大力支持下,办公室按照局全年工作要点及办公室的工作计划,围绕“办文、办会、办事”三大职责,积极“参与政务,管理事务”,充分发挥了承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,现将20xx年办公室工作总结如下:
一、组织协调,充分发挥参谋助手作用。
1、按时完成了20xx年人大建议和政协提案工作。今年我局承办“两会”议案、提案*份,我办根据各个议案、提案所涉及的内容,在文字上严格把关,按规定编号、分类,在承办股室的大力配合下,按时、高质量地完成了答复工作,从代表和委员们反馈的意见来看,满意率很高。
2、认真组织开展各项全局性活动。一年来,局办公室紧紧围绕党委、行政中心工作,配合做好了“创先争优”、政风行风民主评议、建党九十周年庆祝以及机关党员干部职工下基层劳动等一系列活动,组织了运动会登山赛和篮球赛等体育活动。在各项活动中,局办公室按照局领导的总体部署,认真做好了实施方案的制定、动员安排、学习组织、总结反馈等一系列工作。
3、做好政务公开和信访接待工作。按市政务公开领导小组的要求,配合路政大队及时向**省网上政务服务系统上报政务服务事项,对路政行政许可审批事项在**省网上政务服务系统上公开、公布,方便了群众办事,并按要求做好了人员培训工作。局办公室作为部门的一个窗口,能认真做好日常的信访接待工作。在接待来访时,我们始终坚持来有迎声,走有送声,问有答声,留下疑难有回声,并着力把矛盾化解在初始状态,不把难处往上推,今年共办理信访、来访多起,致力解决了一批历史遗留的疑难问题。
二、讲求规范,努力提高办事水平
1、保质保量的完成了文字工作。文字工作是办公室的重点工作,我们始终高标准、严要求,今年共起草、修改、上报、下发请示、报告等各类文件,撰写总结、情况汇报、通知、会议材料等各类材料。在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求办理,保证了各项文字材料的质量。
2、加强了宣传报道工作。信息反馈能正确、及时反映我局的工作进展和工作成绩。今年,我办加大搜集工作中的新动态、新进展和新经验,从中挖掘闪光点,及时上报到市委、市政府“两办”和上级业务主管部门。截至11月,在郑州市公路网上发表宣传稿件,在各类报纸上发表宣传稿件多余篇,其中谋篇重点、详细地报道了我局近年来公路工作的开展情况。在《中国公路》发表宣传稿件,在中国公路网上发表多余条关于全局工作动态、救灾抢险和职工活动的报道。同时因地制宜,利用局宣传窗办好了**期关于创先争优、建党九十周年、党务公开、机关党员干部职工下基层劳动的宣传报道。
3、严格执行公文处理制度。今年我局共收到来自郑州市局、郑州市委、市政府和各部委三级单位的来文多余份,我们以高度负责的精神,做好收文登记、传阅等工作,做到文件不积压、不丢失、不泄密,并将时效性较强的来文来电及时送到有关领导批阅、传达。同时加大了文件催办督办工作力度,协助有关股室认真及时地完成领导批办的任务,并及时向领导反馈办事结果,提高了公文处理的质量和效率。加强档案管理工作,落实档案管理制度,档案管理工作有了较大的起色。某月份将上年度多余份文书档案进行了登记分类,完成了文书立卷、归档工作,在郑州市档案年终工作大检查中受到了市档案局领导的一致好评。
4、全力推进机关制度建设。
一是严格执行呈签制度,今年我局将呈签制度扩大至路桥公司和各站,并将机关物品采购、保存、领用全部归口办公室管理,我们本着严格把关、精简节约的原则,对机关所有购物、就餐、物业维修一律实行先申报、再呈签、后实行的流程执行,将办公用品的购臵、申领登记造册,同时积极协助两站做好呈签工作,有力控制了各项非生产性开支的增长。
二是坚决落实上级关于政务公开要求,积极做好机关开支公开工作。我们每月将机关开支分条块、分股室在局务会上进行公开,让每笔开支都公开透明,机关开支明显下降。
三是配合搞好各项督查工作。为进一步提高办事效率,改进机关工作作风,我们配合每周值班领导和分管机关领导,对机关各股室每周不定期查岗二次,对人员去向作出了详细调查和登记。同时加大对各项会议的通知、签到和会纪会风的督查力度。目前,机关股室到岗率和会纪会风都有了明显好转。
四是努力做好会议精神和目标任务的传达布臵工作。按局党委的要求,每周例会后我们及时组织办公室人员,对会议精神和工作任务进行传达和布臵,做到了任务分工、目标明确,同时对当前工作中的重点和难点问题,组织商讨并提出合理化建议,给领导提供决策信息。
三、加强管理,努力提高服务质量。
1、加强工作协调,做好会务接待。
一是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布臵、落实和接待。对每一次会议和集中活动,无论其规模大小、规格高低、会务简繁,都做到了会前部署周密细致,会中服务确保周到,会后工作落实到位,会前严把材料、会议议题,会中搞好及时记录,会后落实会议纪要。每一件事情、每一个环节都考虑周到,安排妥当,确保了会议、活动的高质量进行。一年来办公室共承办和协办局务会议、公路工作会、迎国检工作会议、安全生产工作现场会、政风行风民主评议会议和其他工作讲评会议等各类会议*次,这一系列的会议由于我们精心组织,没有出现纰漏,会议的组织工作得到了各方面的一致好评。
二是搞好行政接待工作,发挥好办公室的窗口作用。在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则,使来访的客人高兴而来,满意而去。充分展示了我局的良好形象,也展示了办公室工作人员良好的素质。
2、加强物业管理,做好固定资产管理工作。加强了固定资产的管理,建立了固定资产台帐,对公路站物品进行了登记造册。加强了机关和家属区物业维修、值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作。每月按时抄收门面和家属区水电费,制定了水电费定时定点收取的规定。将门面电表集中安装管理,杜绝了偷电现象,今年两次对门面水电作了两次提价,仅此一项增收万多元。为收取外来住户物业费,我们更是做到了上门服务,对钉子户作出了细致耐心的解释工作,使得收取工作得到顺利进行。为了解决家属区供电线路老化问题和卫生“脏乱差”现象,争取局领导的支持,投入*万多元对院内进行了全面改造,目前院内环境得到彻底改善,用电安全隐患解除,受到职工的一致好评。同时抓住城区五创提质时机,为解决家属区前夜宵摊铺扰民情况,向市五创办提出合理化建议一条。
3、认真搞好后勤服务。一年来,我办切实把搞好后勤管理和服务工作作为一项重要工作来抓,全力保障我局事务和各业务股室的正常运转。
一是厉行节约,开源节流。由办公室定期收集旧报纸、废弃纸张,出售后用于办公用品添臵,同时做好机关办公用品的购臵和领用,在尽量满足我局正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约。
二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导以及各业务股室公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。
三是做好我局安全保卫工作,及时做好安全安全隐患排查。年初制作了来客来访登记册,规范门卫管理。在局大院及办公楼前安装了24小时监控装臵,更新了消防设施,加强了特殊时段和节假日值班管理,确保了全局安全形势整体良好。
今年办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导的要求和同事们的期望还存在一定的差距。主要表现在:
一是办公室应付具体事务过多,工作主动性、超前性不够,存在被动应付的状态;
二是有时工作摆布不太合理,有顾此失彼现象;
三是在执行制度和日常管理中,制度落实的难度较大,工作协调比较被动。
对于以上问题,我们一方面要积极努力解决自身存在的问题,同时争取局领导对我们给予更大的支持,把办公室工作提高到一个新水平。
四、20xx年工作设想
20xx年我局办公室工作的指导思想是:以科学发展观思想为指导,紧紧围绕全局中心工作,进一步转变工作作风,创新工作方法,高效率运转,高质量服务,不断加强办公室行政能力建设,不断提高办公室工作整体水平,努力当好机关的勤务员。
在局党组的正确领导和指导帮助下,在全局各科室、站、下属局、公司的支持配合下,办公室围绕全局中心工作,牢固树立服务观念,充分发挥沟通上下、联系左右的枢纽和桥梁作用,较好地履行了部门职能,确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行,为局机关年度整体工作目标的实现发挥了应有的作用,现总结如下:
一、加强综合调研,当好“参议员”
出谋划策是办公室工作的重要内容,是局领导决策的“千里眼”和“顺风耳”。因此我们注重把调研工作摆在突出位置,及时、准确、全面地向局领导反映农林水利工作发展的新形势、新情况、新问题、新成就,更好地为领导了解情况、科学决策和指导工作服务。紧紧抓住全局各个时期的工作重点,切实增强工作的预见性、针对性,紧扣发展主题,深入基层调查研究,真实掌握各类信息,及时总结经验教训,对重大突发事件和倾向性问题及时上报。先后开展了加强和创新社会管理、我县水利改革发展、农村情况调查、嵊泗农林水利发展新思路等专题调研活动。通过广泛深入地调研,掌握了大量的基础材料,为局领导决策部署提供了许多有参考价值的信息材料。
二、突出信息宣传,当好“宣传员”
信息宣传工作办公室工作的重要组成部分,是宣传农林水利方针、政策,反映我局工作动态的重要途径。进一步拓展农林水利工作宣传的广度和深度,完成局门户网站的域名注册和备案工作,做好日常维护,扩大信息容量,并开通了农林水利局官方微博,及时反映我县农林水利工作动态,将上级政策与全局工作实际有机结合起来,具有较强的可读性、指导性和时效性,办出了我局特色。同时加大信息资源的开发利用力度,确定专人负责信息的收集、撰写和上报,为领导决策部署提供参考和依据。全年共撰写各类总结、汇报等综合材料80余份,各类信息100余条,被省、市、县各级网站和刊物录用,进一步提升了我局对外形象。
三、狠抓督查落实,当好“巡视员”
开展督查、落实工作是办公室的重要职能。我们围绕全局的重要工作部署和领导的批示,积极开展督办、催办,按时按质完成了交办的各项工作,基本杜绝了拖拉、推诿的现象。一是抓局重点工作督办,特别是一些涉及面广,难度大的工作,努力做到事事有回音,件件有着落。二是完善督查机制,建立健全各种管理规章,实行工作落实通报制和责任追究制。三是抓交办事项的督查。全年共进行3次大的督办检查活动,完成各种督办事项10余件。同时为落实好局各项阶段性工作,我们借助于文件、会议,多次进行督办,有效保证了各项工作的顺利完成。
四、统一工作步调,当好“协调员”
办公室的协调工作做得好不好,将直接影响到各项工作的顺利开展,影响到全局干部职工积极性的发挥。在抓综合协调工作上,我们充分发挥办公室的优势,着重做好领导公务活动的协调和机关日常工作的协调。对重要公务活动超前协调,努力把工作做到前头;对领导临时交办的任务及时协调,随叫随办;对多项活动安排统一协调,综合权衡,通盘考虑。尽管办公室人手少,但从未因此而影响各项公务活动的开展,相反由于我们注重了方方面面的协调,使公务活动安排得井井有条,许多复杂的活动也处理得有条不紊。为了协调好各种事务,我们始终把握“协调工作无小事,件件事事抓落实,工作协调讲程序,行动协调讲规矩,关系协调讲大局,矛盾协调讲团结”的工作方针,通过开展有效的协调工作,全局上下步调一致,各项工作处于良性运行状态。
五、强化自身建设,当好“管理员”
规范内务管理,促进机关工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高机关工作效率,完成各项任务的前提。我们主动在制度建设、队伍建设和后勤管理等方面花大力气,认真抓好了内务管理,提高了内务管理水平。一是完善了机关内务管理制度。重新修订了《机关财务管理制度》,对公务接待、设备购置等实行归口管理,着力压缩了公务开支,节支效果比较明显。在公文、档案管理上,严格遵守各项规定,规范了办理程序,从严把好了文字、签发等关键环节,提高了办文水平。局机关文书资料档案统一由办公室收集、归档、保管,认真、及时、规范地做好了档案工作。二是加强了自身队伍建设。在队伍建设上,我们进一步强化了服务意识,全室人员都能顾全大局、服从大局、服务大局,工作上经常加班加点,任劳任怨,兢兢业业,为做好全局服务工作奠定了基础。进一步强化了组织纪律,全室同志都能严格管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃,严格管住自己的手,不该得的坚决不得,严格管住自己的脚,不该去的地方坚决不去,率先遵守机关各项规章制度,全年无一例违纪违规行为。三是扎实做好后勤管理。切实把搞好后勤管理和服务工作作为科室的一项重要职能,全力保障机关事务的正常运转。做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约。认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导、安全生产以及其他各科室公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实,并将参加会议情况实行定期通报并纳入年终工作考核,基本杜绝了旷会现象。
六、存在的不足
(一)督促各项行政管理制度的落实力度不够。我局已制订了许多切实可行的行政管理制度,但在落实问题上存在一些问题。办公室肩负着各项制度落实、检查的重任,执行的力度不够,这方面的工作有待进一步加强。
(二)协调工作的主动性还需加强。综合协调包括对内、对外、对上协调。这方面的工作我们做得还不够,沟通协调反面的能力需要再提高,主动汇报工作的意识也不够强。
(三)参谋服务职能的发挥还不够。作为领导的参谋和助手,办公室应该尽可能地为领导决策提供及时、全面、准确的信息。平时应注意收集整理突出反映环保工作中出现的新问题、新情况、新思路、新举措、新经验、新方法,积极建言献策。
七、下步工作重点
下一步,我们将继续按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,充分履行科室职能,发挥“助手”作用,扎实有效地做好20__年收尾总结和20__年的各项工作。
(一)在参谋职能上下功夫。文字综合工作是办公室发挥好参谋职能的重要途径。我们将牢固树立精品公文意识,组织起草好各类综合性文字材料,为局领导决策部署提供价值参考。
(二)在综合协调上下功夫。综合协调是办公室为领导、为机关、为职工提供深层次服务的切入点,是办公室的主要职责之一。办公室人员需要在化解矛盾、促进和谐、提高效率方面争做行家里手,在对上协调、对内协调上也要增强主动性,争取领导和其他科室的理解和支持。
(三)在保障服务上下功夫。要进一步加大内务管理与建设的力度,要勇于管事、勤于理事、精于办事,为机关的正常、有序运转提供周到细致的服务。一是加强公文处理。规范公文运转程序,严把公文审核关,提高办文质量和水平。二是继续执行各项事务公开制度,以公开促进来强化各项工作的落实,力求实效。三是扎实做好会务接待工作,做到热情、周到、节俭。
总之,办公室的工作目前来讲离领导的要求和同事的期望还有不小的差距,在今后的工作中我们将不断地提高自身的综合能力,增强职能职责意识和主观能动性,全力做好办公室的各项工作。
一年来,全县农林工作坚持以科学发展观为指导,以推进“美丽海岛”建设为目标,认真贯彻落实中央一号文件精神和省、市工作会议精神,牢牢抓住“两区一中心” 建设、海岛森林景观提升、平安和谐社会创建等重大问题,加快推进我县现代化农林业发展,较为圆满地完成了全年工作任务。
2019年是交通的收官之年,也是实施的冲刺之年,更是承上启下迈向“十三五”的谋划之年。局办公室在局党委、局长室的正确领导下,在兄弟科室、单位的密切配合下,紧紧围绕年度工程,当好“智囊团”、“参谋部”和“服务员”,充分发挥办公室承上启下、沟通内外、联系左右的职能,确保政令畅通、运转高效、协调有方,较好地完成了各项目标任务。
一、2019年工作主要情况
一是围绕中心,政务工作成效突出
1、信息采编卓有成效。围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,在调查研究中挖掘深度信息,从领导聚焦的问题中筛选建议信息,在基层工作中提炼经验信息,精、准、快、实地为领导提供有价值、有见地、有份量的决策信息。及时报送事关、转型升级和服务发展等重点、特点和亮点工作,全方位宣传推介交通。采取出题邀稿、共商思路、个案讲评、精品赏析等形式,着力提高全系统信息采编数质量。全系统采集报送,全天候审核更新,节假日无一空缺。
全年信息用稿层次和数量达历史新高,截至12月20日局网站共发布信息1648篇,被政府的网站采用908篇。政务信息被**市委办、市政府办录用3篇,**市局录用48篇;**市委办录用18篇,政府办录用16篇,全年在市级机关网站综合考核中始终每月名列第一。
2、文稿办理严格严谨。加强公文审核与管理,对公文的文字、内容、格式等进行严格把关,截至12月底,已起草核发各类文件370篇;高质量完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。积极顺应市政府关于实行无纸化办公的工作要求,充分利用网络传输文件,从严控制文稿数量,专人负责,扎口办理,实现公文处理无错传、无漏办、无浪费。
3、机关管理规范有序。综合采取车载gps实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、经常性地手机信息安全提示和阶段性总结讲评司机履职,强化公共车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,全年在全市组织的历次检查中无一违规,有效保障了局中心工作。积极保障各项创建工作,定期集体评比科室卫生,随机督查机关大楼办公秩序,对机关进行规范化管理。
二是着眼全局,事务工作运转高效
1、重大会议组织有力。精心组织,周密细致,按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,变单一的电话通知模式为电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。全年共承办局机关各类会议432场,无一失误。
2、重大活动调度有方。科学制定预案,周密组织、圆满完成行风热线以及省领导、省厅、**市、**市主要领导来局检查调研活动,同时借此契机,充分展示交通运输科学发展全面成果,树立交通运输崭新形象。从材料筹备、场地布置、车辆组织、舆论宣传和会务接待等方方面面,都做到高标准、严要求,全面达到了预期效果。
3、服务工作精益求精。优化食谱,强化服务,提高质量,调好众口,为全大楼工作人员提供优质午餐服务。加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作;认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品的采购、保管和领用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。
三是强化执行,督办工作质效明显
1、高效办结建议提案。全局2019年共承办建议(议案)65件;其中,人大代表议案、建议39件,会办2件;政协委员提案26件,会办1件,关于交通工程建设的33件,关于运输市场管理的29件,关于航道建设的1件,关于水上安全监督管理的1件,关于路政管理的1件。做到细化工作方案,完善工作机制,提高办理质量,做到事事有交待,件件有落实,实现见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。
2、维护稳定发展大局。加强网络舆险分析梳理,实时跟踪重要网站,强化负面新闻应急处置,第一时间化解到位,保持了稳定发展的大局。截至12月底,我局共受理人民来信21件,政府的网站书记、市长和局长信箱154件,交通服务热线和市长热线336件,接待群众来访184批次613人次。切实树立为民服务的观念,及时了解群众的愿望,解决群众的困难,强化与群众的沟通,并做好相关问题的跟踪督办,做到事事有回音,件件有着落。
3、督办决策执行到位。牵头组织“转型升级在交通,我为惠民献一策”活动,致力打造民生交通,切实提高交通运输服务效能。共征集惠民举措共156条,从中优化筛选出三大类共68条惠民举措,明确时间表、路线图、责任人交办实施,通过新闻媒体、局政务网站向社会公布,确保把惠民举措落到实处。每周制定重要事项分解表,密切跟踪领导交办事项,健全完善督查督办制度。定期梳理局重大决策部署及领导批示交办的事项,第一时间交办督办,发挥踏石有印、抓铁留痕的韧性,紧密跟踪,随时了解掌握各项工作落实进度,积极协调解决落实过程中面临的困难和问题;优化督办方法,学会借势发力,增强督查督办工作的权威性;强化督办总结,及时分析问题,总结经验,提炼亮点,促进工作开展;通过督查督办,切实增强责任意识,确保各项工作执行有力、落实到位。
一年来,办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导要求和同事们期望还存在一定差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性和超前性需进一步强化;综合调研信息的深度、广度需进一步提升;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步优化;服务基层的意识需进一步加强。
二、2019年工作打算和措施
201x年是“十三五”“公铁水空、立体交通”开局之年,也是承前启后继往开来的关键期,要求我们进一步牢记责任使命,强化责任担当,铸牢责任链条,把小事做精细,把大事做精彩,把事业做辉煌。
一是强化责任意识。坚定进取精神。引导全体成员把事业当生命寄托,把工作当人生乐趣,以高度负责的工作态度和“五加二”“白加黑”的工作劲头,用心用情用智干好本职,以可能达到的最高标准,高规格完成每一项任务。不断提高政治水平和业务能力,不断增强战略思维、历史思维、辩证思维和底线思维,努力成为提笔能写、开口能讲、问策能答、遇事能办的高素质骨干。坚定奉献情怀。局办常常是大事要事交织,急事难事叠加,天天短频快,月月马拉松。要以先进人物为镜,既作小牺牲,更作大奉献,在服从服务大局中实现自身价值。学会任劳任怨,受得了委屈、控得住情绪、经得起误解、顶得住压力。坚定求实品格。坚持多干少说、甚至只做不说,出真招办实事,下真功谋实效,切实把“认真”二字贯彻到办文、办事、办会全过程。致力强化问题导向,善于发现问题、提出问题、研究问题、解决问题。特别是面对大是大非,要勇于及时“亮剑”;面对矛盾危机,要敢于挺身而出;面对失误差错,要善于承担责任。
二是提高办事能力。坚持胸怀大局。紧扣交通运输现代化体系,紧贴综合交通运输内在要求,紧跟我市的生动实践,通盘考量,统筹调度,做好综合协调、出谋划策、信息服务、后勤保障等工作,牢固树立“一盘棋”思想,自觉服从大局,增强“看齐”意识。坚持跳出常规、登高望远,把局办业务放在全局中思考,把个人利益融入集体中追求。坚持讲求效率。把时间观念和效率意识贯穿工作始终,进一步健全规范各自工作内容和流程,明确标准和责任,使全体工作人员各司其职、各负其责,事不过夜、案无留牍,自觉养成超前谋划的习惯,既要知晓当前全局抓什么,又能及早谋划下一步该做什么,形成一定前瞻性的提前量。致力运用辩证法,分清层次,明确急缓,营造只争朝夕、雷厉风行的工作氛围。坚持注重细节。统筹谋划,以如履薄冰的态度,细致而周密地部署工作、协调关系、落实任务,力争零缺陷、零差错、零失误,用一流标准创造一流业绩。特别是应对网络问政和信访舆情,必须慎之又慎、细之又细,既要坚持原则,又要讲究灵活;既要客观准确、符合行业条规,既预留空间、又不授人以柄。
三是提升执行能力。时时事事从大局出发,强化督查督办,狠抓工作落实,确保局重大决策部署不打折、不走样。紧扣年度目标任务。根据系统年度目标任务,督促排定时间表、路线图、责任书,实时跟进序时进度,积极汇报协调矛盾,及时督促目标推进,强化年终考核运用。要紧扣阶段工作重点。根据重要会议决定,明确交办单位和完成时限,强化过程管控,确保时效落实。紧扣领导关注焦点。根据领导重要指令,准确界定责任主体和落实标准,及时发出督办通知,强化政治意识和执行意识,确保第一时间、第一标准落实到位。紧扣群众关心热点。根据领导信箱和网络舆情,迅速排定牵头部门,分解细化调处时限,跟踪对接事态发展,强化落实及时反馈。全力提高交通系统执行力,全面提升社会满意度,助推中国梦·交通谱写灿烂新篇章。
2019年办公室全体人员在市局党组正确领导下,在兄弟科室大力支持下,市局办公室紧密围绕税收中心工作,充分发挥管理、协调、督查、服务的职能作用,大力加强机关管理、后勤保障、队伍建设,切实提高办公室人员综合素质,不断提升办公服务水平,较为圆满完成各项工作,有力促进全市国税工作顺利展开:
一、健全完善各项规章制度,切实做好机关管理工作
一是规范各类规章制度。为了加强和规范机关管理工作,市局补充完善了《利川市国家税务局行政管理责任制》,其中包括8大类55管理制度:工作考核办法、签到制度、请销假制度、税务经费及财务管理办法、财务稽核制度、大宗物品采购管理办法、计算机设备维修及耗材管理制度、机关车辆管理办法、日常事务管理制度等。指派专人狠抓机关上班早勤考核,严格假期审批手续,进一步规范绩效考核管理工作,切实将具体考核结果与干部职工每月绩效工资、年底评先表模挂钩,极大防止走过场、流于形式。
二是加强机关财务管理。年初,对市局机关的公用经费支出实行预算管理,做到有预算就开支,无预算不列支,认真核定车辆、水电、电话、办公耗材、和日常用品等支出的月基本经费,杜绝了过去那种“大手大脚”的浪费现象,结合市局机关工作实际,细化接待标准、规模、人数,进一步完善“定人、定点、定标准”的接待制度,有效控制了年年费用上升的状况。全年仅接待费开支同比下降了30%,推动各科室、各分局都自发参与了节约和效能建设。
三是严格车辆使用管理。在车辆维修保养方面,日常维修必须到指定的汽车修理厂进行修理,对同一故障修理报价最低者优先。送车前司机应填写“车辆报修申请单”,在报修单内填写报修原因、修理部位、换件名称、数量、价格等,经分管机关的领导和办公室审批同意后方可进行修理,修理换件时必须收回旧件,其费用报销需由三人签字,对司机实行派车单制度,采取按公里定油耗的奖励办法,鼓励司机节约用油。同时,市局还率先在全市实行节假日车辆封存制度,规定不管是正常双休日,还是国家法定节假日,无特别重要事项,单位车辆一律封存,不管是领导还是职工,一律不允许公车私用,受到市委市政府充分肯定。
二、提高后勤管理工作质效,确保机关工作正常运转
一是加强环境卫生管理。结合推行行政管理责任制,大力推行卫生管理制度化、卫生内容细化、卫生任务量化、卫生工作检查考核经常化的“四化”管理办法,规定各卫生区坚持每天一小扫,每周一大扫,每月一全清。每天早晨提前20分钟上班,收拾好各自的室内卫生用卫生区;周五下午为集体收拾卫生时间,要求室对内外卫生及卫生区进行大的清理;每月末组织一次大的卫生活动,并对院内花木进行整形,建筑垃圾进行清理,盆景摆放进行规划,院落清洁和门前三包有条不紊。
二是规范机关食堂管理。我们始终把食堂作为联系职工的桥梁纽带工作来抓,坚持以安全放心菜和方便廉价餐为服务宗旨,安排专人加强对机关食堂卫生监管,对高档饮品严进严出,精打细算,食堂支出和单位补贴明显下降,创造了食堂管理新局面。
三是切实做好安保工作。针对全局安全工作现状,市局将人身财产安全、行车安全、卫生安全、信访维稳等6项工作列入安保工作重点,要求各分局、局内各单位进一步加强外出人员信息反馈,认真做好信息登记工作,及时向市局办公室报告,全面掌握和了解出行人员动态。严格落实领导值班制,加强对专用库房、办税大厅、财务室、机房中心等重要场所安全管理,实行24小时不间断巡逻,定期组织专班对全市涉税场所进行拉网式排查,彻底清除安全隐患,不留工作死角。完善领导接待制度,认真倾听信访人员的合理倾诉,切实做好解释疏导工作,将问题解决在基层一线,及时化解群众矛盾,消除社会不良影响,防止信访问题扩大化。
三、认真履行岗位工作职责,切实提高办文办事水平
一是认真做好文秘工作。一年以来,市局办公室认真按照市局工作要求,坚持高标准、严要求的工作原则,精心安排专职文秘人员,认真搜集整理文字材料各方面写作素材,在行文格式、初审把关、领导签定上报等环节按规定要求层层把关,按时保质完成有关会议材料、汇报材料、调研材料等综合性文字材料,今年以来,市局办公室共起草撰写行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等70余份,较好地发挥了服务决策、传达政令、上下下协调的工作职责,得到市局领导、兄弟科室的一致肯定。
二是全面提升办会水平。会议工作是办公室承担的主要工作之一,会议组织、质量、水平直接影响到各项工作部署和完成的落实效果。办公室按照“会前筹备、会中服务、会后总结”的要求,突出会议工作重点,狠抓会前、会中、会后三个环节,紧密结合工作实际,迅速制定出内容详实合理、可操作性强会议方案。同时,认真考虑会议内容、人数、规格、时间等诸多因素,确定会议地点、会场布置、后勤保障,及时制定出会议工作指南,明确人员工作分工和职责,加强会议期间工作检查,认真查漏补缺,举一反三,及时总结工作经验,吸取工作不足,确保会议工作正常有序展开。今年以来,市局举办或承办的现场会、推进会、动员会等各类大小会议80余次,无一次出现差错和疏漏。
三是狠抓税收宣传工作。在外宣工作上,全年全局共被各级报刊、杂志、及市委信息采用稿件78条(篇),是历年上稿最多的一年,并实现新跨跃。
内宣工作上,全年被省局采用16条(期),其中税收政务调研采用1期,简报采用4期,信息11条,仍然是全省国税系统简报信息上稿最多的县市局,被州国税局采用简报17期(条),(其中行评简报采用4条,创先争优4条,治庸问责4条),信息18条,也是被州局采用最多的一年,市局编发简报9期,信息19期63条。
在内部网页上,加强网页更新维护,严格文字审核把关,办公室在内网自编网页信息250条,各分局及科室共在内网编发各种工作信息1322条,图片600余幅。认真配合其他工作的宣传,在今年行评工作、创先争优工作、治庸问责工作期间,办公室与监察室等有关科室密切配合,力争将工作做实做细,在三项活动期间就编发简报9期,在有关报刊上稿5条,较好地宣传了全局的各项工作。
五、切实加强组织协调工作,大力营造良好工作氛围
一是认真配合科室工作。认真配合市局人教科深入做好全州机构改革,通过选拔任用、轮岗交流了45名基层阅历丰富、业务理论精湛、工作作风扎实的同志,全局干部职工轮岗交流面达22.4%,进一步充实了中层干部力量,增强队伍战斗力和凝聚力,为国税工作正常开展提供坚实组织。配合党办开展创先争优,紧密依托“文明科室”、“文明家庭”和“青年文明号”等活动载体,号召全体干部职工认真学习施星灿同志先进事迹,增强全体干部职工增强岗位责任意识,自觉加强业务理论修养,在工作中认真践行工作宗旨,在系统内部大力营造“比学赶帮超”工作氛围,掀起又一轮创先争优活动高潮。在“三万”活动中,按照围绕“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”的工作要求,认识实地调查、拉近干群关系、力所能及解决群众难题。
二是开展文明执法教育。以全省国税系统“依法行政深化年”为工作契机,开展了“大学习、大竞赛、大督查”活动,通过开展依法行政专题讲座,组织法律知识全员培训,举办法律知识测试等形式,对领导干部和一般干部分别进行普法教育,还在每年春节后的集训阶段,组织全体干部职工集中开展普法教育,进一步加深全体干部职工对行政法律法规和税收政策法规认识。
三是深化内控机制作用。通过本人找、相互找、集中找、组织审等方式,通过开展批评与自我批评,结合“税收执法管理系统”、“绩效考核系统”、“执法监察子系统”等9个系统一系列管理软件,对工作中的各个岗位、各个环节、各个部位的内部控制点进行摸底排查,共查找出131个风险点,其中税收执法类68个,行政管理类23个,党务工作类40个。结合查找出的131个风险点,完善了55个制度,并将它们归纳为政务事务管理制度篇、党风廉政建设基本制度篇、财务管理篇等6个方面,将由人管人改为由制度管人,实现管理方式上的新跨越。规范工作流程。
总之,市局办公室工作虽然取得了一定的成绩,但与市局党组和上级要求还存在一定的差距:一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,思想政治工作开展不起来。二是督办催办工作力度欠缺。上级布置的工作和领导分配的任务,有的时候个别地方督办不到位,给工作的正常运转带来一定的影响。三是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
201x年,办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进全市国税事业健康发展作出积极贡献。具体来讲,主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省州局重点工作部署的落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强了工作的预见性、创造性。二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题,加强动态性和问题性信息报送,有针对性地加强综合性信息的报送,不断增强信息的密度和精度,力争在数量和质量有所突破。三是加强干部队伍建设。进一步加大教育培训力度,努力提高干部队伍整体素质;认真落实党风廉政建设责任制,严格执行责任追究制度;深化党风廉政教育,强化“两权”监督制约,促进政风行风建设。四是加强机关管理。进一步健全和完善各项制度,推进内部行政管理精细化,加强固定资产管理,落实财务公开和政务公开制度,加大车辆、水电等后勤管理力度,积极开展社会综合治理工作,确保机关安全有序、运转协调。
今年以来,在局领导的关心支持下,办公室继续紧紧围绕全局中心工作,当参谋,尽心尽力;抓服务,任劳任怨;促协调,顾全大局;督落实,尽职尽责;在参与局务、管理事务、搞好服务方面取得了一定的成绩。针对办公室外来办事的人员多、电话多、领导临时交办的任务多等特点,牢固树立全局一盘棋的思想,协调各方, 耐心解答,及时处理,从没有发生因工作失
误而影响全局的事情;在督导把关上,加强公文制发环节的管理,严格审核把关,并严格执行机关财务管理制度,把好审核关,提高了机关经费的支出效益;在督查考评上,认真搞好局务会议记录和会议纪要的整理,以及会议精神的上传下达、工作情况的文字汇报。为了把保障工作落实到位,我们按照“工作要细,落实要快,督办要勤”的要求,确保上下联系畅通,保障局机关办公、办文、会务人等日常性工作的正常运作。
一、主要工作
(一)发挥办公室中枢和保障作用,确保全局工作运转正常
1、认真完成区委区政府部署的各项任务。今年以来,办公室按照区委区政府的工作部署,认真组织,精心安排,先后完成了加强领导班子作风建设为主题的民主生活会、治理商业贿赂工作、机关作风建设年活动、贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制活动、党员服务进社区活动、机关作风评议活动、惩防体系建设、“三服务、两促进”活动、纪律教育学习月活动、民主评议党员活动、机关效能建设活动,组织全局学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。
2、材料综合上报及时。今年以来,完成民主生活会专题(全年两次)、治理商业贿赂专题、作风建设年专题、纪律教育活动月专题、信访工作专题、机关效能建设专题、党建工作专题、纪检工作专题、四个长效机制专题、制度建设专题等十个专题类以及工作计划、总结、新闻报道、工作简报等汇报材料共计96份,20余万字;各类报表63份(其中财务类报表27份)均按时按要求上报。其中,民主生活会汇报材料、治理商业贿赂专题资料分别受到了直属机关党委和区纪委治贿办的好评。
3、公文收发处理及时,档案管理达标合格。办公室在公文收发处理的过程中,严格按规定和规范处理流程,把好收文、发文关。今年以来,共处理公文637件,其中区收文215件,市收文335份,发文97件。五月份在短时间里,高标准、高质量整理建局以来的各种档案件,被天河区档案局评为档案管理合格单位。
4、会务保障周到细致高效。办公室为天河区20xx年安全生产工作总结暨表彰大会、天河区安全生产工作暨第一季度、第二季度、第三季度安全生产工作会议等大型会议的顺利圆满召开提供了周到细致高效的会务保障。办公室全体人员加班加点,赶印、装订材料共计1500多份,书写奖状证书300多份,未出现任何差错。
5、增资套改工作圆满完成。上半年,增资套改工作面临三个难题:一是新进人员比较多,特别是军队转业干部的工资套改情况比较复杂;二是公务员工资套改和增资操作系统更新,需要从头学习;三是军转干部的工资要在原来的规定下先套改,再在新系统里进行套改增资。操作稍有差错,就会前功尽弃。办公室主任任军同志、会计黄俊平同志加班加点、细心耐烦,准确掌握对每一个同志的情况,按时准确地完成了这项工作,确保了全局每个干部的工资正常发放。
6、保证新调入人员的工资及时发放。今年下半年,我局新调入3名干部,财务黄俊平同时认真负责,及时办理了新调入同志的工资套改,确保新同志按照领取工资。
(二)人事工作
1、整理干部档案。按照区人事局要求,我办组织人员对部分干部的档案进行了整理,补齐了资料。
2、组织局科级领导岗位竞争上岗及科以下干部上岗考试。
3、组织专人学习并更新局华夏机构编制系统,并及时纳入区系统网。
4、办理新调入和转入的三名新进干部的接收关系。
二、经验体会
今年以来,办公室认真履行各项职能,做了一些实实在在的工作,为全局顺利完成各项任务作出了应有的贡献。分析总结上半年以来的工作,我们深感有以下几方面体会:
(一)要搞好办公室工作,领导的重视和支持是关键。局领导无论在思想上还是在行动上都对办公室的工作给予了高度重视、支持和关心。局领导经常亲自过问和具体指导办公室工作,找办公室的同志听汇报、提要求、交任务、压担子。同时,为了让办公室更好地参与决策和部署的全过程,让有关人员参加局务会、局长办公会,及时掌握上级有关精神和方针政策,充分了解领导决策思路和意图,以便更好地了解全局、谋划全局、服务全局。
(二)要搞好办公室工作,抓好中心是关键。办公室工作千头成绪,纷繁复杂,涉及日常事务、政务调研、文秘、档案、信息、宣传、财务、安全保卫、后勤服务等。很多具体的事情涉及到全局工作人员的切身利益。因此,必须把服务于全局的中心工作和服务于干部群众作为工作的出发点和落脚点,把“参与局务”、“管理事务”、“搞好服务”三大职能统筹兼顾,合理安排,做到调研围绕中心转,协调围绕上下转,服务围绕大家转,信息围绕决策转。从而使工作目标更明确,重点更突出。
(三)要搞好办公室工作,健全管理制度是基础。办公室工作的有效开展,离不开一套完善的工作制度和规章。我们按照办公室的各种工作职责,建立相对应的工作目标管理制度,如财务管理制度、收发文管理制度、干部休假制度、会议制度等,使各项工作有章可循,有规可依,促进了办公室工作的规范化,保证了办公室工作的高效运转。
(四)要搞好办公室工作,分工不分家是前提。办公室上半年只有四个人,其中一名司机。我们把办公室所有工作细化分类,分工到人,如司机小王除了开车,还负责管理全局车辆维修保养以及收发报纸。每个同志身兼几个人的工作。由于责任到人,办公室从未出现过工作相互推诿的现象。同时我们分工不分家,平时大家生活上互相关心,工作上互相接济,营造了良好的工作氛围。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,工作中还存在一些不足,需要在今后的工作中加以改正。党的XX大胜利召开,20xx年即将到来,我们要进一步理清工作思路,坚持参与局务、管理事务、搞好服务等三项宗旨,履行参谋部、信息部、宣传部、服务部队四项职能,发挥好参谋、助手作用,积极高效地参政管事、承上启下,联系左右、沟通内外,服务领导决策,保证机关运转,督导工作落实,为全面开创20xx年工作新局面作出新的成绩。
20xx年,局办公室在局领导的精心指导和全局干部职工的大力支持下,紧紧围绕卫生改革和发展大局,不断完善工作制度和提高办事效率,充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能,切实做好党建、信访、维稳、综治、安全生产、政务信息报送等工作,克服人员少,工作任务繁杂等困难,圆满完成各项工作任务,现将工作总结如下:
一、做好各种会议的筹备工作。办公室具体承办了20xx年全区卫生工作会、医改座谈会创先争优动员会等10多次会议会务工作。办会过程中,办公室的同志全程参与服务,认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作,确保了会议圆满成功。
二、切实加强党务建设工作。
(一)深入开展创先争优活动
根据市卫生局、灞桥区创先争优活动领导小组工作安排,我局党委及区属各级党支部大力开展创先争优活动。
1、开展星级创建活动。在全系统围绕“五个好”先进党支部、“五带头”优秀党员,开展星级创建活动,在星级创建活动中共评出五星级党组织3家,四星级党组织1家,五星级党员19名,四星级党员42名;
2、开展“白衣天使、满意服务”活动。以“四争四化”为主要内容,以满意服务为宗旨,实现用心服务、真情服务、规范服务、优质服务,努力让人民群众满意。通过创先争优活动我区涌现出省级优秀乡医杨锋林、省级医德医风先进个人刘恩广、市级劳模吴院学等先进典型,党员干部的先锋模范作用得到充分发挥;
(二)开展廉政教育。以党的xx大精神、科学发展观为指导,深入开展党风廉政建设活动。
1、举办党风廉政建设社会主义核心价值观专题培训班等多种形式加强廉政建设教育。
2、在系统内全面开展民主评议行风工作,加强医德医风建设。制定下发灞桥区卫生局20xx年纠风工作方案、治理医药购销领域商业贿赂的实施方案以及卫生系统民主评议政风行风评议的实施意见,开展局系统政风行风评议的民主评议,通过行风评议,促进了医德医风、服务质量和管理水平进一步的提高。
(三)开展党建活动。积极开展庆祝建党89周年纪念活动,纪念活动期间开展了最佳党日活动,组织机关全体干部、局属单位党政主要负责人参观渭华起义纪念馆,缅怀先烈,接受红色革命教育。今年共组织16人参加入党积极分子培训班,发展党员12名,并且建立了党员信息库,完善了每个党员的基本信息,为党员干部管理打下了良好的基础。
三、加强综治宣传力度:按照市、区综治办的部署要求,开展各项综治工作:一是制定下发20xx年综治各种宣传月的工作计划和工作方案;二是组织实施“投资环境治理、中国国医节、消防宣传月、禁毒日、两率一度等各种宣传月的宣传工作;三是组织开展各种主题实践活动。
四、加强信访、维稳、统战工作:一是在信访工作中,办公室始终坚持文明接待、热情接待,并做好相关的解释工作,按受理程序做好来信来访的登记、转办、答复工作,全年接待来访60余人、信访件8件,其中网上信访3件,书面信访5件,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,全区卫生系统未发生越级、上省、进京上访、信访事件,二是在系统内大力开展争当“优秀接待员、优秀办案员、优秀信息员”的活动,通过活动的全面开展,不断提高“为党分忧、为民解难”的工作能力,推进信访问题的有效化解,有效的维护了全区的和谐和社会的稳定。三是统战工作。对区属医疗卫生单位党外人士基本情况摸底造册工作,进一步健全了局系统党外人士档案资料。在局党组的领导下制定了党外人士培养计划,完善统战工作相关制度。
五、安全生产工作:安全生产工作责任重大,做好隐患排查工作是保障安全就医秩序的重要措施。一是做好西洽会、世博会、亚运会、残运会期间的医疗卫生和安全生产隐患排查以及迎世园筑平安火灾隐患排查整治专项活动的检查工作;二是制定高温酷暑期大规模停电的突发公共事件应对突发公共事件的应急管理协调机制的措施,确保全区卫生系统在发生较大规模停电等突发事件时能及时有效化解危机,保证正常的医疗卫生工作秩序;三是对区属各级各类医疗机构进行了8次医疗安全和生产安全隐患排查工作。通过认真排查,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,全年卫生系统无安全事故发生。
六、扎实办理人大提案:认真做好建议和提案的分办、催办、督办工作,主动和承办提案的同志一道联系代表,充分征求代表和委员们提出的意见,宣传有关卫生法律法规,解释办理工作的有关问题。并对他们提出的问题逐一研究,完善办理方案,尽量让代表委员满意。同时负责与各职能科室协调,按时按量完成答复意见。20xx年办理人大代表建议、政协委员提案2件,已全部办理完毕。人大代表、政协委员回访率、办复率、基本满意率均达到100%。
七、完善人事档案管理:文件的收发、传阅、归档都严格按照《保密法》有关规定进行,没有出现泄密现象。一是完成了20xx年卫生系统调资工作,88人专业技术资格报名、审核、上报工作。二是对两院两站实行全员岗位聘任制;三是完成09-20xx年电子档案的正档工作;四是三支一扶工作,切实开展二级以上医院和社区卫生服务中心(街道卫生院)的结对帮扶,重点解决人员培训、技术指导等实际问题定向助学
八、加强信息报送工作。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。一是根据区委、区政府的统一安排,于11月底完成区政府门户网站后台管理系统医疗领域具体情况的网上填报工作。二是围绕新型农村合作医疗、社区卫生服务、公共卫生体系建设、医改等重点工作进行约稿,有针对性地收集报送信息,提高了信息的刊发率。全年共收集、处理各类信息500余件。
九、其他工作:一是加强办公自动化建设,有效利用电子公文传输系统,发挥办公自动化优势,提倡无纸化办公,倡导节约,强化节能;二是建立收发文电子文档的管理,便于各种文件的查索;三是创建工作:创建省级文明城区。创城工作今年已进入关键的一年,资料的收集整理是确保成功创建这一目标重要的工作环节,截止10月份,已完成创城资料的收集、整理和上报的全部工作。创业城市创建国家创业型城市。创建创业型城市;四是完成领导交办的其他临时性工作;配合各科室完成各项工作任务。
今年以来, 在市委、 市政府的正确领导和上级各部门的关心指导下, 全市旅游系统以 “三个代表” 重要思想为指导, 深入学习贯彻党的xx届三中、 四中全会精神, 坚持和树立科学发展观, 大力开展“解放思想枪机遇, 破‘空’ 排‘难’ 快发展” 大讨论 以重点项目建设为中心, 立足全市旅游发展大局, 在执行落实上下功夫 勤奋努力 扎实工作, 较好地完成了市委、 市政府交办的各项工作任务, 实现了年初制定的各项工作计划, 各项旅游业务指标均有较大幅度增长。 20xx 年, 我市共接待国内外游客 225. 2 万人次, 同比增长 13. 94%; 实现旅游收入 12. 79 亿元 同比增长 14. 3%(其他数字待定) 。
一年来完成的几项主要工作 :
一、 领导重视、 组织得力, 重点项目建设取得了重大突破。
旅游重点项目的建设, 既是市委、 市政府交给旅游部门的一项政治任务, 也是全市旅游事业长远发展的迫切需要, 更是旅游部门自身解放思想、 破空排难, 全力实施赶超战略的具体体现。 20xx 年, 在市委、 市政府的重视和领导下, 克服种种困难, 抢抓进度, 注重质量,重点项目建设取得了重大突破。
1、 孙子兵法城一期工程(武圣府) 主体全面完工并对外开放。 在“十一黄金周” 到来前, 兵法城一期工程中的 15 幢大殿内外装修与室内布展全面完工, 涵盖与生动体现孙子兵法十三篇的兵法思想与内容, 与此同时, 完成了绿化美化任务, 吸引和接待游客的能力明显增强。“十一黄金周” 接待各类购票参观旅游者达 11851 人次, 比去年同期增长了 68%; 实现门票和讲解收入 11. 4 万元, 为去年同期的 2. 2 倍。 目前又完成了东西厢房的装修,“三十六计” 又通过声、 光、 电等设计得到充分体现。 这一景点的建成, 搭建起了山东旅游“一山、一水、 两圣人” 的旅游格局, 成为我市旅游的龙头景点, 同时也是接待游客最多、 门票和讲解收入最高的封闭式景点, 有力地拉动了全市旅游业的发展。
2、 无棣碣石山旅游区一期工程。 以市场经济运作的模式, 实现了当年开工建设, 当年开放见效。 该项目于今年 2 月动工, 9 月完成了一期工程建设任务。 建设了观海阁、 碧霞元君宫、 禹王亭等 20 余处景点, 完成了蓄水量 320 万方的饮马湖的开挖和蓄水工程, 新修停车场 4200 平方米, 植树 3000 余株。 在我市北部建立了第一个景点, 也是从北京、 天津进入我市的第一个景点, 深受人们欢迎。
3、 徒骇河黄金水道进行了河道绿化和码头整修。 今年 3 月编制了《项目开发可行性研究报告》, 5 月省计委正式批复立项, 争取到省旅游局、 省财政厅 30 万元专项扶持资金。 同时向国家财政部、 国家旅游局正式申请资金扶持。 项目建设也拉开了帷幕, 今年植树 25 万株, 完成河道绿化 22 公里; 富国港码头整修工程预计总投资 500 万元, 一期工程现已基本完工; 河道疏浚和港口建设, 已请交通部天津水科所对徒骇河下游河道进行了前期考察, 规划文本即将制作完成。
4、 湿地保护与恢复项目进展迅速。 无棣贝壳堤岛与湿地系统自然保护区作为今年山东省两处申报国家级的自然保护区之一, 8 月份通过了专家初审论证。 与此同时 以芦苇生态造纸污水处理回用技术为支撑, 滨海重盐碱地上大面积展开了芦苇湿地恢复工作。 沾化、 无棣两县确立了以造纸项目带动芦苇湿地开发与恢复、 用芦苇湿地处理造纸废水的建设思路,并加快实施。 该技术的推广应用, 意味着北带生态科技经济的隆起, 滨州黄河三角洲湿地将因此很快恢复并繁盛起来, 这里将变成面积巨大的生态旅游乐园。
5、“四环五海” 新滨州形象初步确立, 以中海和中海三大工程为标志的城市旅游建设强力推进。 年内, “四环五海” 构架已基本形成, 中海月亮湾石板浴场、 情人岛等景点相继建成投入使用, 天、 地、 人三桥和环海路施工、 太阳能照明灯具、 沿海公共设施等硬化、 亮化、绿化、 美化任务也已全面完成。 中海三大标志性城市建筑中, “航母” 餐饮***项目已累计完成投资近 4000 余万元, 主体工程基本完成, 年内成功举办了金河文化之声保护母亲河 大型演唱会。 国际会展中心项目已完成投资 1. 4 亿元, 活动广场土建基本完工, 主会展楼二、三层已经部分投入使用, 下半年成功承办了孙子文化旅游节开幕式、 第二届中国(滨州) 国际家纺文化节、 人才交流会、 中国黄河三角洲滨州国际城市经济博览会。 至明年“五一黄金周”, 三大工程均可全面建设完工并投入使用。 滨州历史八景复建工程中的“砂亭雨霁”、“兔岭浮波”、“榆林晚照” 三景已基本建设完工。
6、 北带旅游资源开发完成规划, 项目进展顺利。 20xx 年 按照市委的统一部署 我们积极参与北带旅游开发与建设。在深入资源调研的基础上, 编制出了 《北带旅游开发总体规划》,提出了北带旅游开发“三点两线一面” 的整体思路。 其中碣石山开发、 沿海防潮旅游大堤的兴建、 徒骇河黄金水道、 滨海湿地等项目的建设全面开工, 为我市旅游业的大发展开辟了更为广阔的发展空间。
二、 市县(区) 配合, 精心谋划, “节庆赛事” 拉动了旅游产业的快速发展。
旅游节庆活动已经成为滨州入境旅游迅速崛起的强力助推器。 为充分发挥职能作用, 促进全市旅游业的快速发展, 市、 县两级旅游部门, 紧紧围绕市委、 市政府工作大局, 全力配合, 搞好全市各种重大节庆、 赛事活动, 以节庆活动的开展, 拉动旅游业的快速发展, 取得了显著成效。 年内, 在市、 县两级政府主导和旅游部门的积极努力下, 碣石山旅游区和孙子兵法城全面建成并开放使用, 中国滨州国际热气球精英大赛、 20xx 年中国滨州机器人国际邀请赛及机器人文化节、 博兴国际小戏艺术节、 沾化冬枣节、 孙子文化旅游节、 中国黄河三角洲滨州体育节、 家纺文化节、 无棣枣节、 阳信梨花会等一系列活动的成功举办, 极大地拉动了旅游业的大发展。 博兴县旅游局为县委、 县政府当好参谋和助手, 承担了第二届小戏节筹备的组织、 协调以及各项准备工作, 按照“政府主导、 市场运作, 社会参与、 部门承办”的工作思路, 积极运作, 推陈出新, 小戏艺术节办的红红火火, 蜚声戏坛; 无棣县旅游局积极主动, 乘无棣枣节东风, 借势推出“碣石山” 旅游品牌, 9 月 30 日至 10 月 5 日成功举办了 20xx’“中国枣乡 ” 无棣枣节暨碣石山首届旅游文化节。 节日期间, 各地游客总数突破了20 万人, 实现旅游收入 5000 万元, “碣石名山” 旅游品牌初步打响。 北京爱德乐汽车俱乐部与无棣县旅游局签定了汽车自驾游合作协议, 将无棣作为活动基地, 组织其会员, 定期开展周末汽车自驾联谊活动; 9 月 28 日至 10 月 7 日, 中国惠民国际孙子文化旅游节成功举办,来自军事科学院、 国防大学等众多中外机构的孙子文化研究专家、 社会各届知名人士出席了盛典, 中央电视台、 山东卫视、 大众日报、 中国旅游报、 搜狐网、 新浪网等强势媒体进行了及时报道, 惠民旅游人气骤增, 旅游知名度大幅提高; 第六届冬枣节期间, 沾化县旅游局积极组织的冬枣赛会、 冬枣采摘、 旅游研讨会等三项大的活动都取得了 圆满成功, 来自国内13 个省、 市、 区和美国、 日本、 韩国等 8 个国家的游客人数突破了 20 万人, 旅游收入 5000万元, 创历史新高, 沾化冬枣节已经成为“十一” 黄金周期间全省重点旅游节庆活动之一。
三、 规划引路, 多措并举, 景区景点建设取得了新的进展。
经过几年来的不懈努力, 市、 县两级政府对旅游发展与规划工作越来越重视, 在去年全市及各县区旅游产业发展整体规划相继完成以后, 今年各县区暨各旅游景区、 景点的规划与建设又取得了新的进展。 邹平县积极组织, 对全县 20 余处景点进行普查, 按照《邹平县旅游发展规划》 的统一要求, 科学开发与建设。 坚持吸引外资与民间资本相结合, 形成了多元化、 多渠道的融投资开发机制, 年内投资 550 万元, 完成了鹤伴山神女峰度假村配套建设、 印台山旅游点开发和鹤伴山与雕窝峪风景区的配套工程。 制定了醴泉寺风景区开发详规, 为范公祠改建制定了详细规划; 惠民县先后邀请了美国太平洋贝氏旅游规划中心、 英国布列坦尼投资有限公司、 北京新奥特旅游咨询中心分别对孙子兵法城、 惠民县旅游发展总体、 魏氏庄园进行规划开发,七月签订了《惠民县旅游发展总体规划编制合同》。
为确保孙子兵法城今年十一黄金周期间全部对外开放, 引进绿化资金 380 万元、 全局干部职工集资 60 余万元全部用于工程建设。 今年以来, 还先后投资 200 余万元用于魏氏庄园周边及黄河故道开发, 投资 150 余万元用于完善惠民博物馆库房, 投资 30 万元用于孙子书院武圣湖建设; 滨城区完成了区内旅游资源普查工作, 积极参与搞好中海旅游风景区建设, 编制了全区重点旅游项目招商书, 招商成立了“秦台旅游发展有限公司”, 注册资本金 1000 万元; 无棣县进一步加大碣石山风景旅游区建设步伐, 在资金短缺的情况下, 本着“少花钱、 多办事、 重实效” 的原则, 不断完善旅游基础设施, 制定了《碣石山山体部分一期建设工程设计方案》, 为景区详细规划和设计建设提供了依据; 沾化县由外商投资 600 万元建设的滨海温泉娱乐中心已完成一期工程, 冬枣采摘园的二期工程投资 100 万元已经动工建设, 总投资 2 亿多元的集防潮、 旅游观光于一体的沿海大堤初见雏形; 博兴县利用第二届小戏节的有利时机, 大力宣传发展旅游事业, 调动了社会各界参与旅游开发的积极性。麻大湖旅游景点, 投资近一百多万元建起了两处水上餐厅,兴国寺丈八佛景点被省有关部门批准为宗教活动场所, 打渔张森林公园生态旅游开发, 也取得了一定的进展。 阳信县旅游局积极努力, 因势利导, 充分利用梨园的优势, 打造生态农业旅游, 并编制了详细的规划与设计。
四、 内引外联, 扩大宣传, 旅游促销成效显著。
在市、 县两级的共同努力下, 滨州以“孙子” 品牌为龙头的旅游产品已日见成形, 如何在最短的时间内把旅游产品宣传出去, 变旅游客源地为旅游目的地, 是一年来全市旅游宣传促销工作的重中之重。 年内, 市县两级经过多方努力, 坚持走出去、 请进来的宣传策略, 宣传促销工作取得了显著成效。
一是进一步明确滨州旅游的形象定位。 滨州市确立了“孙子故里, 河海滨州” 的城市品牌, 为滨州旅游品牌的确立奠定了基础。 从某种意义上讲, 滨州城市品牌就是一张全市的旅游名片。 由此, 全省“一山一水两圣人” 的旅游宣传模式基本定位;
二是围绕“四环五海新滨州”、“两山、 两带、 一圣人” 的旅游格局, 大力开展宣传促销活动。“五. 一” 黄金周之前, 市委市政府领导亲自带队, 统一组织, “北上”“南下” 进行“孙子兵法城 五· 一好去处” 的宣传促销, 市局召开“滨州旅游说明会”, 邀请省内外五十余家旅行社经理百余人来滨, 认识滨州、 了解滨州、 宣传滨州; 组团参加了在烟台举办的“20xx中国北方旅游交易会” 直接面对省内外各旅游强体开展促销活动;
三是积极组织编制各类旅游宣传材料。 在去年完成《滨州指南》、《中国滨州旅游指南》 的基础上, 为提升旅游宣传品位, 今年与市邮政局合作, 编印出版《滨州旅游珍藏邮册》, 预期年内即可出版发行; 四是配合全省各种宣传活动的开展, 积极组织提供各种宣传资料, 宣传滨州, 扩大影响。 积极组织无棣、 沾化两地, 努力创造条件, 全力支持世界旅游组织《山东滨海渡假旅游发展规划》的考证、 编制工作。 与此同时, 各县区也结合各自实际, 组织了各种不同的宣传促销活动, 均取得了很好的效果。 惠民县邀请名家对全县旅游资源进行整合包装、 策划, 投资近十万元, 摄制、 制作了全面展示惠民旅游整体形象的旅游宣传光盘、 画册万余盘(册), 9 月 4 日, 在济南成功召开了孙子故里惠民旅游说明会; 无棣县围绕碣石山项目建设制作了专题节目, 在省、 市新闻媒体进行宣传, 与有关部门配合开展了“无棣县旅游纪念品设计制作大赛” 活动, 商业化运作制作了《20xx’“中国枣乡 ” 无棣枣节暨碣石山首届旅游文化节旅游指南》 和《碣石山旅游风景区宣传材料》 5200 册; 邹平县制作了《邹平旅游》 宣传画册 4000 册, 租用《鲁中晨报》 一整版对邹平代表性景点进行介绍, 组织各旅游企业以团队形式统一参加了“中国北方旅游交易会”, 形成了强大的旅游宣传阵势。
五、 依法管理, 规范市场, 行业素质不断提高。
一是严肃认真地抓好旅行社审批和星级评定, 积极推行新的旅游酒店星级标准。 20xx年共新审批旅行社 5 家(神舟、 康辉、 天宇、 鲁中教育、 怡心); 新报批旅游酒店 4 家: 滨州银茂大酒店(四星级)、 滨州华滨大酒店(三星级)、 博兴索菲亚大酒店(三星级)、 邹平黛溪山庄(三星级)。 至此, 经过短短 5 年时间的发展, 到目前全市共有国内旅行社 37 家, 旅游星级饭店 11 家。 7 月, 分两批组织星级酒店高层管理人员、 旅游行政管理人员参加了全省旅游酒店星级标准宣传贯彻培训班, 目前, 全市各旅游酒店正在按照新的星级标准进一步做好改进和完善工作。
二是人力资源培训工作取得新的突破。 3 月份, 邀请有关旅游行政管理人员、 院校教授成功举办了 20xx 年导游岗前培训班, 对 20xx 年导游考试合格的 83 人进行理论与实践培训,除重点讲授职业道德、 操作技能外, 新增加了滨州概况等内容, 为今后更好的推介滨州、 宣传滨州, 打下了良好的导游基础。 为更好的开展人力资源培训工作, 4 月, 市局派员参加了省旅游局组织的赴广州、 深圳、 香港、 澳门实地参观考察与学习活动, 重点学习参观经济发达城市的人力资源培训工作开展情况, 增长了见识, 开阔了视野, 为我市人力资源培训工作的开展指明了方向。 今年全市有 412 人报考中文类导游资格考试, 创历史最高纪录, 另有 5人报考英文类考试。 11 月初, 全市导游资格考试顺利进行, 考风良好, 得到省旅游局巡视组的好评。
三是大力抓好旅游市场整顿工作。 为进一步搞好旅游市场整顿, 三个“黄金周” 以及旅游旺季期间, 市、 县两级多次进行专项市场检查, 重点对广告宣传、 超范围经营、 旅游合同、持证导游、 旅游安全进行专项检查整治, 把问题有效地遏制于萌芽状态, 最大限度的保障了旅游者的合法权益。
四是积极处理旅游投诉。 今年以来, 市局共接到正式投诉 4 起, 重点集中在旅行社违约、服务质量打折扣等方面。 对此, 我们本着公平、 公正的原则, 以事实为依据, 以法律为准绳,以调解为主要手段, 既最大限度维护了旅游者的利益, 也充分调动了旅游企业的积极性, 均取得良好的效果。
五是安全工作常抓不懈。 我们认真组织学习了《中华人民共和国安全法》 和《山东省安全生产监督管理规定》, 严格落实了旅游安全领导责任制和“一岗双责” 制, 牢固树立“安全是旅游的生命线”、“没有安全就没有旅游” 的思想, 组织得当、 措施有力, 为全市旅游产业的发展创造了安全稳定的运行环境。旅行社都能够认真落实国家旅游局关于实行旅行社责任险的规定, 投保率达到了 100%。 严格执行旅行社团队接待用车合同制度, 加强对导游人员的安全培训工作, 保证在组织游览过程中, 切实担负起安全工作的责任。 旅游星级饭店都建立了安全管理机构和安全管理制度, 完善消防安全设施设备。
进一步加强对食品卫生的监管, 保证了旅游行业食品卫生的安全。 20xx 年, 通过市、 县两级的共同努力, 全市无发生任何旅游安全责任事故。 结合旅游业实际, 持续抓好行风建设。 在全行业大力弘扬求真务实之风, 发扬脚踏实地、埋头苦干的精神, 保持奋发向上的斗志, 反对形式主义、 官僚主义。 通过抓学习、 抓教育,旅游从业人员理论水平和业务能力都有了很大进步, 队伍整体素质有了明显提高。 工作中存在的主要问题和不足 由于客观条件的制约和旅游管理部门自身工作的原因, 我市旅游业在快速发展中也暴露出一些不容忽视的问题。 市局成立时间短, 人员少, 旅游专业人员缺乏, 科学、 规范的管理体系尚需进一步完善; 旅游市场治理整顿和旅游执法工作还相对薄弱; 旅游宣传经费不足、促销手段落后、 促销专业队伍素质不高等问题依然突出; 全社会重视发展旅游的氛围还不够浓厚, 外部环境有待进一步优化; 在大力开发旅游资源的同时, 旅游六要素的配套服务设施还有待进一步完善; 招商引资的力度还有待于进一步加大; 由于受资金、 政策等因素的影响,全市旅游在建项目受到一定程度的制约, 客观上影响了工程进度; 各县、 区旅游行业主管部门也存在认识不统一、 不到位, 工作开展参差不齐的实际等等。 我们将正视这些问题, 在新的一年里, 扎实工作, 通过不懈地努力, 实现旅游业的持续、 快速和健康发展。
一、20xx年工作总结
20xx年,市粮食局办公室在局党组的正确领导下,在各科室和局属单位的大力支持下,紧紧围绕全局中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、督查督办、服务保障的职能作用,大力创新工作方式,提高服务水平,认真抓好政务协调、文电办理、文秘服务、信息报送、档案管理、综治信访、节能减排等中心工作,取得了新的进展和成效,有力地保证了全局工作的高效运转和局领导交办任务的顺利办结。
1、综合协调工作进一步加强。进一步强化沟通上下、协调左右的职能职责,坚持围绕全局中心工作抓大事、管协调、搞服务。一是精心组织、周密策划,认真筹备组织召开了20xx年全市粮食工作会议和20xx年全市粮食经济形势分析会。全面安排部署了年度各项重点工作和对工作进行年中督查,为实现“”开好局、起好步奠定了坚实基础。二是积极创造有利条件,满腔热忱地搞好服务,全力做好省委巡视第五组巡视粮食工作、湘粮集团与裕湘面业合作等重点工作、重大项目的协调和服务保障工作,有力地保证了重点工作的顺利推进。三是根据省粮食局和市委办、市政府办关于加强绩效考核评估工作的有关要求,制定并落实了相关考核方案和办法,进一步推动了绩效考核评估工作的规范化和制度化。
2、文秘调研工作不断向深层次拓展。牢牢把握上级党委和部门的要求,结合粮食工作实际,当好领导的参谋和助手。一是认真抓好综合性文字材料的起草工作。坚持围绕全局中心工作,坚持紧跟粮食行业发展前沿,坚持与领导思考同步,创造性地抓好各类文稿的起草工作,累计起草、修订各类领导讲话、工作总结、请示报告等各类公文材料100多份。二是信息调研工作进一步加强。及时做好粮食行业信息的编发,共编发《粮食》23期,上报信息44条。坚持把调查研究工作放在首要位置,切实加强了对粮食行业发展前瞻性问题的研究,有力地服务了领导决策,计有10多篇调研、文稿被《中国粮食经济》、《湘声报》、《粮食经济与科技》、《日报》和《通讯》等报刊采用。三是全力发挥办公室在机关公文运转中的“中枢”作用,认真做好上级领导部门来文、来电的收发、送阅和传输,对局机关发文从起草、审阅、签发到印制、下发、归档等各个环节严格进行审核把关,全部文件都进行了登记和分类存档,均做到了传阅及时,按责分发,跟踪落实,确保了政令畅通,任务落实,没有发生误事漏事现象。
3、机要档案工作继续保持良好态势。一是机要保密工作有新突破,密码电报、市委办指定涉密文件、其他涉密文件均严格按照程序进行清退,清退手续完备齐全。认真维护了市委、市政府电子政务内网,保管和使用好保密设备,切实完成了计算机安全保密制度,确保了涉密计算机、存储介质的安全使用。二是进一步加强和改进了档案管理工作。按照国家档案管理法律法规,制订了局机关新的档案管理办法,促进了档案管理的制度化和规范化。切实做好迎接检查等专项档案资料的整理和日常借阅服务工作,发挥了档案的应有作用。
4、认真做好各项服务工作。为机关各科室安排布置会议室、筹备会议60多场,接待上级领导、兄弟单位以及我市各县市区局领导考察、交流30多次。会议准备工作均提前完成,为重大活动和机关各类会议的顺利召开提供了及时有力的服务保障。积极做好局领导日常办公用品的保障工作,及时领取补充物品,确保局领导日常工作顺利进行。文印室、收发室始终坚持服务至上的原则,认真细致地做好各类文件材料的排版印刷和机关报纸杂志及信件分发,为局机关正常办公提供了良好的保障。
5、行政接待服务和物业管理进一步加强。一是严谨细致地抓好行政接待。先后完成了20xx年全市粮食工作会议、全市粮食经济形势分析会等大型会议的会务接待工作,有力地保障了会议的顺利进行。二是进一步严格机关车辆管理。着力强化司机安全行车教育和优质服务教育,促使司机牢固树立安全第一的思想,自觉提高业务素质技能,达到了安全行车、高效驾驶、优质服务的目标。三是加强机关新老院子的管理,各项物业管理、维修服务、安全保卫进一步规范化、有序化、人性化,保证干部职工工作生活环境秩序良好,对中山北街老院子整体移交社区管理。粮食局大门工程正式开工,预计春节前可以竣工,还投资10多万元,对粮食局机关大楼进行了亮化改造,整个粮食局面貌焕然一新。四是认真抓好局机关公共机构节能减排各项工作。根据市节能减排工作领导小组的要求,按时参加各项活动,及时上报各类报表;根据年初制定的节能减排目标,建立健全各项节能减排工作制度,强化局机关公务车用油、维修费用管理,加强用水、用电的日常巡查,努力防范于未然,同时进一步完善各项应急反应机制,有力地杜绝了跑、冒、滴、漏现象的发生,全面完成水、电、油节能2%的目标。
6、综治信访工作扎实有效。一是创新方式抓信访。由于政策原因,粮食企业的改革改制遗留问题比较多,鉴于此,主动联合县市区粮食局采取变接待上访为深入下访的方式,开展“机关干部大下访”活动,主动与有关人员沟通,宣传政策,同时对一些争取部门支持可以解决的问题,积极做工作,帮助解决实际问题。由于稳控到位,全市粮食系统没有发生到上级政府或部门上访的现象。二是积极主动抓综治民调工作。出民调黑板报3期,在粮食政务网开通网络留言信箱和网上调查平台,及时掌握有关诉求、化解矛盾。三是加强了机关院内治安和消防管理。加强了机关新老两个大院的安全稳定工作,组织消防安全讲座,逢大型活动和节假日,均实行了24小时值班。
7、积极开展“三创”工作。积极响应市委、市政府“三创”的号召,制定了详细的计划,明确卫生责任制,每周安排部分科室干部职工到责任路段进行清扫,每月最后一个星期五的上午,全体干部职工上路段做好“三清一化”工作。做好了文明卫生督导工作,自市创建工作领导小组办公室安排文明卫生督导工作以来,从大局出发,切实抓好了文明卫生督导工作的落实。办公室制定了文明卫生督导计划表发到各个科室。对责任路段出现的各种不良行为和现象进行规劝。配合交通指挥人员组织好了行人、车辆有序通过路口,对随意横穿马路的行人进行劝阻和教育,对商店铺面的门前三包做得不到位的地方及时指出,每天在文明卫生督导记录本上作好督导情况记录。
20xx,办公室工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,办公室工作事务繁杂、头绪繁多,工作中还存在不少的薄弱环节和不尽人意的地方,与领导的要求和各科室同志们的期望还有一定差距,主要表现在:一是对新形势、新问题的研究不够深入;二是工作标准、工作效率还不够高;三是统筹兼顾、综合协调做得还不够到位;四是后勤服务保障和接待工作还有待进一步加强和改进。
二、20xx年工作打算和主要措施
20xx年,办公室工作将一如既往地把“参谋、服务”作为主要职责,创新模式,规范管理,确保机关高效运转,确保20xx年各项目标任务圆满完成。
1、加强学习,进一步增强自身素质。加强对科学发展观的学习,不断提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训,实现一专多能,确保每个人都成为多面手,提高办事效率,强化岗位间的配合和协作,增强办公室工作合力和战斗力。
2、加强调研,进一步提高参谋水平。立足粮食工作大局,围绕粮食流通体制改革、粮食产业化,粮食执法等重大课题,深入实际,深入基层,多层次、全方位、多渠道开展调研,为领导决策提供有价值的依据和参考意见。
3、加强协调,进一步强化服务效能。做好各项服务工作,实现服务基层、服务群众、服务大局的工作目标。重点做好上下协调,确保政令畅通。主动为领导出谋划策,为基层解决实际困难;充分发挥办公室统筹协调的作用,为机关科室工作正常运转创造好的条件。
4、解放思想,进一步提升创新能力。牢固树立创新意识,不断创新服务理念、服务内容和服务方式。加强制度创新,针对机关工作实际,完善各项工作制度,既严格按程序办事,确保办公室服务效能进一步提高。又要进一步解放思想,坚持求真务实、团结协作的工作作风,强化集体意识,抓好队伍建设,继续发扬默默无闻和敬岗爱业的工作之风,继续发扬艰苦奋斗和节约开支的生活作风,引导大家自觉做到身心和谐,奋发进取,无私奉献。
一年来,办公室工作在领导班子的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我局党委和人口计生、卫生中心工作,内强素质,外塑形象,充分发挥办公室的枢纽、保障作用,办公室全体人员团结一致,扎实工作,各项具体工作按计划推进,各项临时交办工作雷厉风行完成,为总体工作目标的实现发挥了作用。现将办公室工作总结如下:
一、注重学习,提高素质,力求思想与时俱进
打铁须得自身硬,做好办公室工作,争创一流业绩,必须有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习各项人口计生、卫生法律法规,及时了解、掌握发展的新动向、新经验,积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动,经常下基层开展调研,不断拓宽知识领域,优化能力结果,努力使自己成为工作上的行家里手。通过学习,办公室人员的政治理论水平、思想观念、业务素质和工作能力不断提高,真正做到了政治上“强”,业务上“精”,作风上“实”,精心办文,悉心办会,细心办事,为领导及基层单位提供了良好周到的服务。
二、分工明确,密切配合,力求工作落到实处
1、做好办会、办文和办事工作。办公室工作繁琐、复杂,简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作,我们克服人少文多的实际困难,完成局党委工作计划、工作总结、规划、各种会议材料、领导讲话等,以正式文件下文的就有7篇,较为圆满的完成了任务。关于办会,全年圆满完成了奖扶金发放大会、全市奖扶现场会、全市半年卫生工作总结会、省级社区卫生服务示范区考核评估会等各种会议25次。关于办事,主要是督促检查局党委贯彻落实情况,传达领导指示,反馈各种信息,做到了快捷和实效,保证全局工作上下政令畅通。全年没有出现重大失误行为。
2、做好宣传工作。本着宣传工作为人口计生、卫生工作服务的原则,加强人口计生、卫生的宣传工作,注重通汛员队伍的建设,全年共计在各种报刊、新闻媒体上发表稿件篇。
3、信访及人大、政协建设、提案工作。坚持认真、负责处理信访工作,把信访工作作为联系群众的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症、不给领导添乱,为此,我们特别强调服务的思想,对待每一个上访人员、来电、来信都能礼貌接待、耐心答复,有些刺手的问题,我们在向领导汇报的同时,协调科室,都给予了圆满解决。对于人大代表建议和政协委员的提案的答复工作,我们由专人协调,迅速答复,及时与代表、委员沟通,全年共计答复4件,全部使代表和委员满意得到了领导的肯定。
4、做好机关后勤事务的管理。对于办公用品、卫生用品及时购置和发放,保证了机关的正常运转;做好机关卫生工作,为领导服好务;做好车辆的调配、使用和管理,司机责任心强,服务质量高,全年没有发生任何事故;做好安全稳定、值班工作,全年没有发生重大安全责任事故。
5、做好各种临时重大工作。今年涉及全局的大事多,如保持共产党员先进性教育、计生系统政风行风评议、人大述职评议、市人大评议卫生工作、政协委员察行风等,这些工作任务量大、工作繁重、责任重大、涉及面广,为保证高质量完成这些工作,局领导将重任放在了办公室,办公室全体同志没有怨言,迅速开展工作,工作期间加班加点无数,圆满完成了任务,受到了领导的肯定和信任,也锻炼了队伍,提高了工作的能力。
三、围绕大局,开拓创新,力求服务工作上水平
一是实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性,比如召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等,都处于较被动状态,有时甚至处于措手不及的状态。但要做好办公室工作,又必须发挥主观能动性,在被动中寻求主动,充分发挥耳目喉舌作用和组织协调作用,主动向局领导提供信息、反映情况,主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补缺、增光添彩,主动抓反馈、抓督办,主动为领导提供多方面保障,促进工作落实,真正做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中,还要摆正自己的位置,把握好参谋与决策的关系,既不畏首畏尾,又不越权代替,做到到位不越位,参与不干预,出谋不决策,协调不包办。
二是实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作,可以说是事务缠身,经常大家在办公室一坐就是半天,应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务,更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用,最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情,要善于把握一个时期全局的工作重点,掌握工作意图,对有关问题早学习、早研究、早介入,提前进入情况,做到心中有数,胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题,也要主动介入,掌握动态,力求关键时候谋之有方,参之有时。
三是实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要是围绕领导的活动来开展的,因此对上服务、对内服务会多些,对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制,也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求,在努力提高对上服务、对内服务水平的同时,树立开放意识,进一步强化对下服务和对外服务,实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。
四是实现由传统型服务向创机关报型服务转变。为领导服务的水平和质量如何,是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变,不断增强工作的创造性。一年来,办公室工作进行了不少的创新,既提高了工作水平,也提升了办公室的整体形象。特别是在文稿写作方面,注重培养思维创新、观点创新、内容创新、文字创新。没有思想创新,就没有深度,不能说服人;没有观点创新,就没有新意,不能引导人;没有内容创新,就没有活力,不能激励人;没有文字创新,就没有文采,不能吸引人。要紧随时代潮流,不说落后话,不写陈旧词,真正体现与时俱进、开拓创新精神,确保文稿指导全局工作的权威性和可操作性。
四、落实责任,完善机制,力求管理规范化
年初以来,我们以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标,根据实际,重点抓了制度建设,制订和完善了机关内部的各项规章制度,并严格照章办事,使各项规章制度得到了全面落实。一是财务管理。财务人员能认真执行财务管理制度,严格按照要求支出每笔费用,做到日清月结,精打细算,在经费十分紧张的情况下,保证了全局工作的正常运转。二是文书工作。强化了制发环节,提高行文质量。认真执行了保密和文件收发、传阅、管理归档及登记编号等制度。全年共接收各级文件3份。三是打字复印工作。全年共打印各种文件材料2份,文字量4万字;复印各种材料5份。四是完成全年材料文件归档及材料整理工作并及时移交区档案管。五是高质量完成了各种会务工作。
一年来,办公室工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些不足,管理制度仍需完善,落实力度要进一步加大;办公室人员整体素质有待进一步提高,工作责任心和事业心有待进一步提高,服务的观念有待进一步深入;与科室之间的联系有待进一步密切,工作应当更进一步注重成效等。在新的一年来临之际,我们办公室全体成员将在局领导班子的正确领导下,进一步发扬成绩,克服不足,创新工作,取得更加优异的工作业绩
今天,我们召开全区三个文明表彰暨项目建设推进年动员大会,主要任务是认真贯彻市委十届三次全会和市十二届人大五次会议精神,回顾总结我区过去一年工作,部署落实项目推进年各项任务,表彰先进,激励斗志,动员全区上下,抢抓机遇,乘势而上,奋勇争先,进一步弘扬人“不畏艰难、万众一心、勇于创新、争创一流”的工作精神,再掀项目建设新、再创景区发展新辉煌,努力开创我区又好又快发展的新局面。
刚才,我们对220xx年度先进集体和先进个人进行了表彰,在这里我首先向受表彰的集体和个人表示祝贺;同时向一年来在各自工作岗位上辛勤劳动的每位员工表示衷心的感谢。回首过去令人欣慰,展望未来倍感期待,欣慰的是220xx年我们并没有虚度,各项重点工作全面完成;期待的是年我们能再创新佳绩、刷新新纪录。下面,我讲两点意见:
一、220xx年工作回顾
220xx年是我区飞速发展的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在市各部门单位的关心支持下,在我区广大干群的团结拼搏下,从资源保护到综合整治、从基础设施到景点开发、从宣传推介到管理服务,无论是硬件建设还是软件建设,我们各个方面均取得长足进展,重点工作全面完成。220xx年,我区共接待游客近万人次,实现旅游收入多万元,分别比上年同期增长%、%。
(一)开发建设不断加快
220xx年,我们以举办节暨’200中国?节为契机,全面加快项目开发建设进程,争时间、抢速度、保质量,按序时进度完成各项建设任务。
——项目建设全面完成。今年累计投入资金多万元完成了公园一期工程建设,建成了科普影视厅、古农具展示厅、竹制茶楼、柿子林等景点,开通了风光水上游览线;对景区大门进行了改造,增设了土特产品商店、古寿圣寺码头、售票房以及其他综合用房。
——配套设施日渐完善。景区新购置了电瓶车、快艇、交通班船,增加了部分水禽放养品种,补充了导游全景图、景物介绍牌、指示牌等配套设施,收集了大量的科普资料,充实了科普教育展示厅和科普长廊的教育内容;同时强化对各道口的拦网以及通道的封闭工作,在湖西村增设了售票窗口,对游乐设施、设备进行整修到位,确保其安全无损地正常运行。
——生态环境逐步美化。遵循“在开发中保护,在保护中开发”的原则,完成了古寿圣寺大雄宝殿、寿圣寺院内亮化工程及东侧景观绿化工程,景区四期绿化工程以及亩成片林栽植工程,对景区环湖路部分地段进行了绿化补植工作,累计栽种香樟、合欢、杨柳等各类树木多万株,栽植水生植物多万株,种植草坪近万平方米,景区绿化覆盖率达%以上。
——服务质量显著提高。今年来,景区加大了对导游和工作人员的管理培训力度,牢固树立“一切为游客着想,一心为游客服务”的服务理念,努力做到,“个性服务主动化、服务规范标准化、工作流程程序化”,景区的服务和管理都得到了显著提升。
(二)名声业绩不断提升
今年以来,通过组织节庆专题活动、参加旅游交易会、开展新闻报道等方式,多途径推广我区旅游品牌、旅游形象和旅游线路,使在长三角地区的知名度一路攀升,公众美誉度不断提高,旅游经济效应日益凸显。
——专题活动各具特色。220xx年,成功承办了节暨220xx年中国?节、万名车友聚暨交广网第届车友节、“八鲜”美食节暨品尝推介会等系列专题活动。“五?一”、“十?一”黄金周期间,策划组织了沙雕邀请赛、科普知识大奖赛、水乡渔事表演、“西部风情”少数民族歌舞表演、“月满”欢度国庆大型焰火晚会等节庆专题活动;与此同时,我们在报纸、电(视)台、网络等媒体上对活动进行宣传报道,有效提高了景区知名度,扩大了市场影响,促进了招商引资。
——市场开拓增幅明显。今年,我们策划推出了生态游、文化游、美食游等多条旅游线路,邀请上海、南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、盐城、马鞍山等多个城市的多家旅行社主要负责人前来考察,与多家旅行社达成了旅游合作协议,其中近家旅行社组团来区,客源市场覆盖长三角地区,旅游人次同期增幅在%以上。
——宣传促销富于成效。为加强区域合作,扩大我区对外宣传知名度,今年我们制作了新的宣传画册、折页和碟片,组织参加了上海国际旅游资源博览会、南京长三角旅游交易会、杭州国际休闲博览会等各类旅游交易会;组团参加了苏、浙、沪等地的旅游专题推介会,散发大量旅游宣传资料;同时完善景区网站功能,丰富了网上旅游资讯,收到了很好的宣传效果。
(三)招商引资不断突破
今年,在市有关领导的直接关心下,成功引进了实力雄厚的集团,投资开发“项目”,总投资约个亿,建设温泉水疗中心、水岸商业街、体育公园及相关配套设施建设,致力打造一个凸现水乡生态特色和里下河文化内涵,集体育运动、休闲度假于一体的具有国际水准的综合旅游休闲度假区。目前,项目已经完成公司注册、土地挂牌、立项等事项,预计前开工建设。
( 四)社会事业不断发展
围绕“新农村建设”,今年我们高度注视“平安创建”,大力实施“富民工程”,全面推进各项社会事业,实现了景区富民创业的篷勃发展和人民生活水平的显著提高。
——高度重视平安创建。根据创建“平安”的要求,组织对村民进行了形式多样的法律知识教育与培训,努力提高村民整体素质。一年来,我区共接处警起,报立刑事案件起,立治安案件起,调解民事纠纷起,救助服务起,治安处罚人,批评教育、具结悔过人。
——大力开展富民工程。为带动景区周边百姓致富,促进当地农民增收,推出了渔家风情船和木质摇橹船两个旅游项目,安置农村富余劳动力,组织农副产品在景区内销售,增加农民收入。220xx年全区农民人均收入达到元,比去年净增元,增幅达到了%。
——全面推进社会事业。投资近万元,对村办公室进行了改造,创办了老年活动中心,修建了总长米的水泥道路3条,增加了台430kva的变压器,安装了米长的地下排污通道;为人申报了农村五保供养,为户村民实行了最低生活保障,新型农村医疗参保率列全市第一,转移输出新增农村劳动力人;社会各项事业得到全面推进。
(五)精神文明不断提高
今年,我们组织开展了“十星文明户”评选活动,提高了农村广大干群的文明素质;并继续开展干部下访工作,将下访与挂钩帮扶有机结合,建立健全分工联系和下访工作制度,促进党员干部深入基层进行调研,察民情、解民忧、帮民富、解民难,从而进一步密切了干群关系,增进了鱼水感情,维护了社会稳定,推动了我区三个文明建设的快速发展。
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在全体员工的共同努力下,景区形象得到了全面提升,经营业绩取得历史性突破,社会事业全面上扬;但是在肯定这些成绩的同时,我们也应该清醒地看到,景区发展中存在的一些不足。
一是服务设施不够完善。景区、住宿、餐饮、停车等旅游接待服务设施不能适应景区发展的需要;二是旅游商品种类不多,特色不明,缺乏既富有地方特色,又能吸引游客消费的系列化、多元化的旅游商品,没有形成集中的旅游商品市场,旅游产业化的程度不高,综合效益没有得到大幅度的提升;三是人员素质参差不齐。部分员工的服务技能还要进一步提升,新老导游的培训还需进一步加强,旅游市场秩序也有待进一步整顿。