今年以来,我县按照州委、州政府和州安委会的统一安排部署,以“落实企业安全生产主体责任年”和“监管执法年”活动为主线,严格监管执法,深化“打非治违”,狠抓隐患排查,推进重点行业专项整治,各类安全事故得到较好控制,全县安全生产形势稳定向好。1-3月,我县发生各类安全事故7起,死亡6人,受伤16人,直接经济损失20.1万元,与去年同比,事故起数、死亡人数、受伤人数、分别下降53%、14%、24%,直接经济损失上升100%。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,推进责任落实。一是强化安排部署。2月4日、2月6日,县委县政府分别召开了县委常委会、政府常务会学习贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。3月27日,在全县安全生产会议上安排部署了“落实企业主体责任年”活动,要求各乡镇、县直有关单位认真开展落实企业主体责任年”活动,确保不发生一起较大以上安全生产责任事故。1-3月,县委、县政府主要领导先后主持召开了县委常委会、政府常务会、专题会、全县干部安全生产电视电话会,学习传达了全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神。同时,安排部署了道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业领域安全生产工作,下发了《_县岁末年初安全生产大排查大管控大整治行动方案》、《_县深入开展烟花爆竹“打非”行动工作方案》、《关于印发〈_县“落实企业安全生产主体责任年”_年实施方案〉的通知》等文件,要求各单位召开安全生产专题会议认真学习省、州、县安全生产会议精神,认真做好春运、烟花爆竹“打非”、企业复工复产和领导带队检查等安全生产工作。二是强化责任落实。按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,县委、县政府与乡镇党委、政府签订了安全生产责任状,乡镇与辖区内所有农(居民)户签订《安全生产责任书》。根据安全生产具体监管任务,对全县安全生产责任单位划分三个系列,分别科学设定目标管理具体内容,并采取年终考核、平时考核和专项督查相结合的方式进行考核,对工作不落实、成效不显著的实行“黄牌警告”或“一票否决”。同时,不断强化考核结果的运用,明确规定干部提拔任用、单位(企业)评先评优必须征求安监部门意见。三是强化督查督办。由主要领导带队,县委督查室、县政府督查室、县安委办牵头成立安全生产督导检查组,采取明察与暗访相结合、定期检查与不定期抽查相结合和“四不两直”的方式,深入基层、深入企业、深入现场进行安全生产督导检查,对发现的问题及时交办,对责任不落实的单位和部门领导及时通报,责令限期整改。1月11日至12日,县委、县政府对23个乡镇春节期间安全生产工作开展情况进行专项督查。
(二)突出源头治理,狠抓隐患排查。一是持续开展安全生产“三大行动”。我县将安全生产“三大行动”延期到_年6月底,并组织开展了岁末年初安全生产“三大行动”。今年以来,我县“三大行动”共组织督查组143个,参加检查人员799人次,监督检查企事业单位和场所616家,责令改正、限期整改、停止违法行为84起。二是开展安全隐患排查治理。建立了“企业一日一自查、村(居)委会一周一巡查、乡镇一月一排查、县委督查室和县政府督查室一季一督查、县安委会不定期检查、县级领导半年一抽查”的“六级连查”工作机制,完成_县外贸公司综合楼和小海龟幼儿园2处重大安全隐患整改,对溪州新城柴油加油点、汽车站“三不进站、六不出站”安全管理落实不够到位等39处安全隐患以县安委办《督办函》进行督办。截至目前,共检查生产经营单位1234家次,排查治理安全隐患363处。三是开展安全生产宣传工作。我县加大宣传力度,积极引导各企业和广大群众增强安全生产意识。在县委常委会、政府常务会上学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,将安全知识纳入学生考试课目,每学期组织学生考试;对村级安全生产专干从履行职责、宣传教育、隐患排查上报等方面进行业务培训;在县电视台“安全生产促和谐”专栏滚动播放各类安全常识及专项整治行动相关信息,在政务中心显示屏滚动播报安全生产事故信息。截止目前,全县累计悬挂宣传横幅180余条,张贴宣传标语500余条,发送手机短信7000余条次,发放宣传资料28000余份。同时,各乡镇、县安委会各成员单位积极开展安全生产警示视频“七进”活动。
(三)强化专项整治,严厉打非治违。狠抓安全生产“监管执法年”活动。突出道路交通、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域专项整治,加大安全生产非法违法案件查处力度,持续推进“监管执法年”活动。今年以来,共组织开展执法活动205次,出动执法人员1201次。一是开展非煤矿山安全整治。下发了《关于切实加强春节期间烟花爆竹和非煤矿山企业生产安全监管的通知》和《_县安全生产委员会办公室关于暂停全县非煤矿山企业的火工品供应的函》等文件,严格落实省、州春节期间停产和节后复产验收要求,共检查非煤矿山28家,下达现场检查记录28份,现场处理措施决定书7份,责令限期整改指令书5份,整改复查意见书4份。二是开展烟花爆竹“打非”行动。以乡镇为基本单元,组织公安派出所、安监站、工商所等单位,进行分块立体网格化排查,从安监、公安、市场监督管理等部门抽调人员组建了烟花爆竹“打非”联合队伍,共检查150多家烟花爆竹零售点,查处走私走黑烟花爆竹零售店8家、取缔非法烟花爆竹零售店3家,收缴走私爆竹400多箱、烟花_0多箱,行政拘留2人。三是开展人员密集场所消防安全整治。深入洗浴场所、娱乐场所、宾馆、酒店等人员密集场所开展消防安全专项检查,出动消防警力626人次,检查社会单位_8家次,发现并整改火灾隐患392处,责令“三停”3家,临时查封3家,罚款9万元。四是开展道路交通安全专项整治行动。公安交警、交通、公路等部门在重点路段和码头设立了执勤点,加大路面和车辆船舶监管力度,严厉查处交通违法违规行为,结合“春运”、安全生产大排查大整治大管控和重点交通违法“百日会战”行动等行动扎实有效地开展工作,先后出动警力2450人次,查处各类交通违法行为5208起,其中,无证驾驶92起,饮酒驾车4起,超速行驶538起,客车超员9起,货运超载5起,其他交通违法行为4560起。五是强化食品药品安全整治。开展了元旦春节元宵节“三节”专项整治、_年春季学校幼儿园及周边食品安全专项整治、_年县委经济工作会议食品安全保障、药品专项整治。开展了对药品经营企业的“两非”专项检查,共检查经营单位61家。立案查处16起,罚没121384元。六是提前部署防汛抗旱工作。2月17日,我县召开专题会议研究汛前安全工作,下发了《关于开展备汛工作大检查的通知》。2月23至26日,县防汛抗旱指挥部组织5个督查组,对全县23个乡镇的118座中小型水库、116口重要山塘、268处监测预警系统及在建涉水工程进行督查,进一步澄清了险工险段、安全隐患底子,并制定了相应的应急措施。七是开展地质灾害安全整治。2月中下旬,县国土资源局对全县在册地质灾害隐患点进行了全面巡查和排查,细致了解隐患点变化情况,为下步开展地灾防治宣传和防御工作做好准备。八是强化重大动物疫病防控工作。全县共免疫猪蓝耳病2.49万头,猪瘟3.49万头,猪口蹄疫2.66万头,牛、羊口蹄疫6.09万头,禽流感15.95万羽,小反刍兽疫0.78万只,完成春防总任务的28.9%。九是强化农产品质量安全整治。开展农资打假、屠宰等农产品安全执法活动32次,共出动人员191人次,检查场所195个。对吊井乡、芙蓉镇等乡镇蔬菜生产基地及县中心农贸市场等销售的蔬菜进行抽样检测449批次,合格率达100﹪。
二、下步工作打算
虽然今年我县安全监管工作稳步推进,但工作中仍然存在一些薄弱环节与不足:一是企业主体责任落实仍需加强。少数单位和企业思想认识仍欠到位,对安全生产工作抱有应付、侥幸心理,特别是企业重生产、轻安全现象还不同程度存在。二是安全生产基础仍然薄弱。农村道路陕窄、弯多、坡陡,且无安全防护设施;企业规模普遍小,安全投入不足,设备、工艺陈旧落后,基层基础仍然薄弱。三是基层监管能力仍需提高。基层执法监管工作的规范化、标准化还不够,执法人员的业务素质与履行职责、监管到位、严格执法的要求还有一定差距。
下一步,我县将以以此次督查为契机,加快问题和隐患整改到位。同时,突出抓好以下几方面工作:一是进一步加大隐患治理力度。对州督查交办的安全隐患和问题,督促相关单位和乡镇尽快整改到位。二是进一步加强安全生产责任落实。严格事前问责和事后追责,全面开展“落实企业安全生产主体责任年”活动,进一步落实乡镇属地管理责任、部门行业监管责任和企业主体责任。三是进一步抓好安全生产“监管执法年”活动。始终保持“打非治违”高压态势,坚持问题导向,继续扎实开展重点行业、重点领域、重点项目的执法监管检查,突出案件查处,做到有案必查,有查必果。四是进一步抓好安全生产“三大行动”。继续抓好以道路交通安全为重点的安全生产大排查大管控大整治行动,督促各乡镇、县直有关单位认真开展安全生产“三大行动”,确保各行业领域不留盲区、不留死角、不存隐患。五是进一步抓好安全生产教育教化工作。宣传贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,全面落实“三个第一课”,抓好安全警示视频“七进”活动,督促企业完成全员安全培训。六是进一步加强安全生产基层基础工作。建立健县直单位与乡镇联合执法和协助管理的长效机制,深化安全示范活动创建工作。七是进一步抓好烟花爆竹整顿提质工作。按照“企业集约化、设备机械化、生产标准化、管理信息化”的总体要求,全力抓好全县烟花爆竹生产企业整顿提质工作,引导保留的企业安全高效提质,提升企业本质安全水平。
__月__日,__区召开今冬明春安全生产工作会。区长__,区委常委、副区长__参加会议。
会议传达学习了全国安全生产电视电话会议精神,分析研判当前安全生产工作形势,对今冬明春安全生产各项重点工作进行了再动员、再部署、再落实。
__强调,要明晰责任,突出重点抓好整治。各镇街、各部门要按照职责分工,抽调懂业务的人员组成检查组,不等不靠迅速深入一线开展拉网式检查。在专项检查整顿中,必须按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,严格检查责任,切实做到一个标准严到底、一把尺子量到底,确保每一项安全措施落到实处、见到实效;要把打非治违作为安全生产的牛鼻子,长期抓、深入抓、彻底抓、反复抓,加大安全生产行政执法力度,严查严罚各类安全生产违法行为,真正让安全生产红线变为带电的高压线;要充分利用报纸、电视等传统媒体及网站、微信、微博等新媒体,深入开展安全生产大宣传,加强正面宣传引导,在全区上下营造重视、支持安全生产工作的良好氛围。
__要求,要强化落实,树立红线意识。各镇街、各部门都要把党政同责、一岗双责、失职追责的铁律牢记于心、贯穿始终,切实履行好属地管理责任,正确处理好安全生产与经济发的关系,依法依规、敢抓敢管、一抓到底。行业主管部门要坚持高标准、严要求,严把安全生产准入关,坚决按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,真正担负起监管责任。要深刻汲取事故教训,强化措施,真抓实干,全力以赴做好安全生产各项工作,为全区经济社会安全稳定发展做出更大贡献。
今年以来,园区党工委、管委会深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署,在主管部门的大力支持和指导下,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深化区域安全管理,强化措施,落实责任,在安全生产工作中做了大量而细致的工作,促进了园区安全生产形势稳定好转,有效保障了园区各项建设的顺利进行。
一、今年工作开展情况
20xx年,在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速发展的情况下,我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好,安全生产形势趋于平稳态势。
一是安全生产形势稳定,未发生一起死亡事故。
二是安全生产责任体系得到进一步健全。以强化企业安全生产主体责任为重点,全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任,制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则,签订了60份安全生产责任书。
三是安全生产基础得到进一步夯实。本级安委办机构和执法队伍基本完善,10月份,管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试,获得了安全生产行政执法资格,加大了打击各种非法违法生产经营行为力度。园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全员,安全监管网络初步形成。今年8家企业开展了安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估,企业安全生产基础管理更进一步。
四是深化重点行业和领域安全生产专项整治,安全隐患排查整治得到进一步提高。坚持每月安全生产大检查的长效机制,全面排查隐患,下发隐患通知书69份,整改意见268条。组织开展危险化学品与烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度,使安全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道。
五是事故应急救援能力得到进一步提高。成立安全生产应急救援指挥中心,添置了应急救援装备,抓好自然灾害预警和防范工作,建立了覆盖各行业、各重点企业的预案体系,并组织应急预案演练,提高了对事故灾难的应急救援能力。
六是安全生产文化建设得到进一步提升。认真开展“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活动,切实做好安全生产宣传教育工作,进一步提高了从业人员的安全生产意识和技能。8月份,在全区安全生产知识竞赛活动中,高新区代表队取得第二名的好成绩。
这些成绩的取得,是上级各职能部门的正确领导,大力支持的结果,是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,强化责任抓监管,突出重点抓整治,高度重视、不懈努力的结果,也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前园区部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少内容只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行。二是企业落实安全生产主体责任不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生,小伤事故时有发生。三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施配备不足。四是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求进度或效益,仍然违法违规建设,违法违规生产。五是有些务工人员文化水平低、专业知识少,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强,不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。七是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力。对这些问题,我们务必引起高度重视,保持警觉,慎言成绩,居安思危,警钟长鸣,在今后的工作中认真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,标本兼治,重在治本。当前和今后一个时期,就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求:
(一)强化领导认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业、一些老总对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生。客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系。认真分析xx区今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素。认识不到位、责任就不到位、措施就不到位!我想事故是能够减少或避免的,关键在于要提高认识。安全生产事关保障企业经济平稳增长、高新区跨越发展大局,不仅是安全问题,也是民生问题,确保安全生产形势稳定好转,营造和谐的社会环境,是对大家的严峻考验。在此,还是要请各位要进一步提高认识,切实把安全生产放在心上、抓在手上。
搞好安全生产,关键在企业。这里我再次强调,企业主要负责人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,实现安全生产。在打牢企业管理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产。
(二)强化预防为主,深化安全生产专项整治
各单位要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度。同时,突出重点难点,组织或配合监管部门开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生。招商引资优惠政策有很多,但是,安全生产执法绝不留情!所以,在执法检查中如果发生运用法律、经济和行政等手段,以强有力措施查处的,我们绝不姑息;发现任何非法违法生产经营行为,我们更不会包容。因此,希望对已查出来的重大隐患,企业要按照“五落实”的要求,加快治理进度。对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,今后的惩罚一定会更严厉,包括停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。
(三)强化源头管理,提升本质安全水平
严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,切实推进新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作。加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平。
全面推进安全生产标准化建设。督促和指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,扎实有效开展标准化创建活动,并加强已达标企业执行标准化管理的监督工作。明年,在推进企业安全达标创建中,园区规模以上生产企业要100%参与,100%达到三级以上标准。
加强职业健康监督管理工作。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进作业场所职业健康监督检查工作。做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作。督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益。
(四)培育企业安全文化,筑牢安全发展理念
每个企业都要加强学习宣传教育,大力宣传安全生产法律法规,弘扬安全生产工作的先进典型和经验。深刻领会和把握国务院和省、市、区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。企业都应制作宣传栏、宣传标语、警示标语、警示图像,进一步普及安全防护、应急避险和职业健康知识。要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势,开展群众性安全生产活动,使安全发展理念深入人心。
今年以来,大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多,安监部门的培训计划和任务也最多,这些实践充分说明了依法实行强制性全员安全培训制度的依据,企业负责人和安全员要依法取得任职资格证书,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。有据可查,对培训工作不落实、效果差,或因安全培训不到位,造成安全事故的,终将依法追究责任。可见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的。
(五)加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平
企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化,演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
(六)以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失
20xx年元旦、春节就要到了,各单位要结合冬季和元旦春节期间的安全生产特点,有针对性地制定工作方案,加大对冬季重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,深入排查整治重点场所、重点岗位和重点环节的事故隐患,落实监控防范措施,防止赶进度、抢工期,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。建筑施工企业要严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,要全面落实建设项目消防安全设计、审核、验收和备案制度,切实落实消防责任制,未通过消防验收企业绝不允许生产,其它各行业领域要结合实际和季节特点,加大检查力度,有效预防各类事故发生。同时,要加强节日期间的值班值守和应急管理工作,严防自然灾害引发生产安全事故,确保节日期间园区安全生产形势稳定。
这次会后,各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并切实安排好、督查好、落实好,全力确保年内实现“零事故、零死亡”目标,以扎实的工作作风,以实实在在的工作成效,圆满完成各项目标任务,为20xx年开好头,起好步。在做好今年安全生产工作的同时,各企业要根据园区安全生产目标管理考核细则和签订的责任书内容,认真总结好20xx年度本单位的安全生产工作,抓紧制定明年的安全生产工作意见,确保安全生产工作有条不紊推进。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,常备守土有责意识。希望在座的各位都清醒的认识到自己身上的担子,齐心协力,扎实工作,为企业自身以及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献。
根据属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及市安全管理部门20__年安全生产工作安排部署,为确保我乡全年无重大事故安全生产,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,18年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平。
18年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
安全生产年度内无重安全事件。
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平。
3、完善安全奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制,激励先进,鞭策后进。
同志们:
刚才, 矫勇副部长传达了全国安全生产工作电视会议精神并通报了20xx年水利行业安全生产情况;四个省分别交流了水利安全生产工作经验;陈雷部长作了重要讲话,部署安排了20xx年水利安全生产工作。2月4日,省政府也召开了全省安全生产工作会议,大明省长作了重要讲话。希望大家认真学习,深入领会,统一思想,强化措施,并抓好贯彻落实。下面,我就当前和今后一个时期我省的水利安全生产工作,讲三点意见。
一、保持清醒头脑,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
20xx年,在各级、各单位的共同努力下,我省水利系统没有发生较大以上的安全事故,全省水利安全生产形势总体保持持续稳定好转,有力地促进和保障了各项水利工作又好又快发展,我厅被省政府安委会评为20xx年度全省安全生产工作先进单位。这与水利系统各级各单位扎实有效的工作是分不开的,在此,我代表厅党组,向辛勤工作在安全生产工作战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
省政府、水利部在新春伊始就召开安全生产工作会议,作出部署安排,充分体现了对安全生产工作的高度重视。各级、各单位一定要认清形势,时刻绷紧安全生产这根弦,切实增强搞好水利安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,在巩固去年成果的基础上,以安全稳定为重点,围绕防范各类事故发生,采取更加有效措施,扎实有效的做好20xx年各项安全生产工作,确保实现省委、省政府和水利部提出的安全生产目标任务。
二、突出重点,狠抓落实,确保20xx年水利安全生产形势稳定
20xx年,是国家确定的"安全生产年",是省委、省政府确定的"安全生产责任落实年"。我们要紧紧围绕这一主题,深入宣传、广泛发动,集中力量、突出重点,加大隐患治理力度,坚决遏制事故的发生,推动全省水利安全生产形势持续稳定。
(一)落实"四个重点环节",确保安全生产形势的稳定。
一是狠抓安全隐患排查治理。各级、各单位要在20xx年安全生产隐患排查治理工作的基础上, 进一步抓好组织安排、自查整改和督查工作。以工程建设管理、后勤服务、水库、水利风景区和综合经营等领域为重点,制订严密周到的排查方案,下大力气抓好隐患排查和整改工作,全面彻查,消除死角。二是狠抓水利工程安全度汛。要加快病险水库除险加固工程建设进度,加强南水北调、胶东调水、东调南下、水库除险加固等重点水利工程施工现场安全管理,突出对在建水利重点工程建设的监督检查和一线生产经营企业的安全管理,确保制度落实。对未除险加固的小水库要逐一检查,逐一落实专人看管,落实防范措施和安全度汛方案,对带病运行的水库、塘坝要强化安保措施,必要时空库迎汛。严禁未经批准擅自抬高运用水位,确保工程安全。三是狠抓人员密集场所安全管理。各级、各单位要高度重视人员密集场所的安全管理工作。人员密集场所需设专人防守的,要严格落实责任人和值班制度,需设警示标牌的一律不得漏设。要加大监督检查力度,认真排查火灾隐患,特别是要加强对学校、幼儿园、宿舍、库房、泵站、宾馆等场所的安全检查和整治,要确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。四是狠抓安全宣传。结合安全生产宣传月活动,通过集中培训等多种形式,组织开展水利安全生产有关规章制度的学习、宣传,进一步提高干部职工的安全素质以及自我防范和保护意识。
(二)检查整改,认真开展"安全生产责任落实年"活动。
按照省委、省政府的要求,结合我省水利安全生产工作的实际,认真制定"安全生产责任落实年"实施方案,针对春、夏、秋、冬各个时期的形势特点,确定每个战役的工作任务、目标和重点。为确保安全生产责任的落实,按照"六不放过"的要求,即不放过每一个水库和湖泊,不放过每一条河流和城市防汛通道,不放过每一个桥梁、涵洞和船舶,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备和建设工程,不放过每一处人员密集场所,深入开展"拉网式"检查,进一步把落实责任工作做深、做细、做实,不留盲区,不留死角,切实做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案"五落实"。
(三)规范程序,构建"五个长效机制"。一是严格执行一岗双责制。各单位主要负责人要对本部门安全生产负总责,既是单位负责人更是安全生产第一责任人。二是严格执行持证上岗制。监理、施工等有关单位的管理人员和特种作业人员必须做到持证上岗,未经培训考核合格取得证书的不准从事工程施工。三是严格执行建筑施工企业安全生产许可证制。对没有取得安全生产许可证的施工企业,不允许参加水利工程的招投标和施工作业。四是严格执行目标管理考核制。把安全生产作为重要内容纳入领导干部政绩业绩考核范围,通过考核促进职责的落实,严明考核奖惩。五是严格执行发生事故查处制。对发生事故的单位,要从项目审批、工程设计、招标投标、施工、监理等每个环节,以及安全制度的建立、责任落实、现场管理等各个方面进行深入调查,查明事故原因,界定事故性质,分清事故责任,对相关责任单位和责任人依法追究、严肃处理。
三、加强领导,明确责任,为安全生产工作营造良好发展环境
第一,提高认识,加强领导。受金融危机和拉动内需的影响,水利建设任务重,压力大,不安全因素增多。一些单位也出现了领导精力不集中,基层安全生产工作不落实的问题。各级各单位要切实加强组织领导,把学习实践科学发展观的成果转化到推动安全生产工作的实践上来,牢固树立安全发展的理念,把安全生产列入重要议事日程,确保本单位安全生产工作扎实有效。
第二,明确分工,积极配合。要按照工作职责,各司其职,密切配合,采取切实可行的整治措施,确保工作取得实效。为加强监督检查,厅安委会将有重点地组织检查组,深入到安全生产第一线,对各单位的安全生产情况进行检查和督导。
第三,严格值班,确保畅通。各级、各有关单位要加强应急值守和安全生产应急管理工作,进一步提高应对自然灾害和处置重特大事故的应急救援指挥能力。要严格执行专人昼夜值班、领导干部带班制度,保持信息渠道畅通,一旦发生较大事故和重大险情,要立即上报,并迅速组织抢救,最大限度地减少事故造成的伤亡和损失,维护社会稳定。
同志们,安全生产,事关全局,责任重大。希望各级各单位要立即行动起来,以高度的政治责任感,充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹松懈思想,时刻保持高度警惕。要按照省政府会议、水利部安全生产视频会议的要求和本次会议的部署,集中精力抓好各项措施落实,全力做好当前我省水利安全生产工作,巩固和发展全省水利安全生产形势总体稳定的良好势头,为构建平安山东、和谐水利做出应有的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
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刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
同志们:
冬季已经来临,供暖工作现已全面展开,我们面临的考验也接踵而来。今天我们开这个会的目的是,进一步强化安全生产意识,营造“安全责任,重在落实”的氛围,时时刻刻抓好安全生产的各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就安全生产讲四方面意见,既是贯彻落实上级部门对安全生产的重要精神,也是对我公司冬季安全生产进行安排部署:
一、 充分认识当前安全生产的重要性
安全生产是我们国家的一项重要政策,也是社会、企业管理的重要内容之一。做好安全生产工作,事关公司发展,构建对于保障员工在生产过程中的安全与健康,对搞好企业生产经营,促进企业发展具有非常重要的意义。我们要在思想上培养“安全第一”的方针,在管理上培养严、细、实的工作作风,在物质上科学合理的加大投入,在员工队伍素质上狠抓学习和训练。对我们来说,事故是防不胜防的,为了持续稳定现有的安全局面,我们一定要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”这三句。
安全无小事,我们必须居安思危,超前防范。热力生产运行、建设,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,增强以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。做好安全生产工作,保障的是广大员工的生命财产安全,体现的是员工们最根本的利益,反映了生产力的发展要求和企业文化的前进方向。做为供热企业,我们更应该站在一个比其他人更高的高度来看待安全生产这个问题,因为我们肩负着上百万人的温暖。
二、 当前安全生产工作的主要任务
(一)落实安全责任、实施责任管理
安全生产工作,必须按照“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则,逐级建立健全安全生产工作绩效考核制度。安全生产工作绩效考核制应当覆盖企业全体职工和岗位、全部生产经营和管理过程。要建立、完善安全生产工作领导小组,有组织的开展安全管理,力求做到从领导到员工的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。狠抓制度落实、责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时总结。
一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,按规定参加安全操作考核,取得监察部核发的《安全操作合格证》后,持证上岗。确保各项安全生产工作落到实处,为公司安全生产状况的稳定打下坚实的基础。
(二)增强安全教育与训练
各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,根据公司总体方案确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使安全生产成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全生产更扎实、更具体、更有效。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象,并激励操作者自觉坚持实行安全技能。
三、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入
(一)加强组织领导
安全生主是一项系统工程,是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各生产所要切实加强对安全生产的领导,按照公司的统一部署,切实把安全生产摆上重要议事日程,主要领导亲自组织和安排相关工作,并明确具体领导专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
(二)突出重点,强化检查
各单位开展的重点活动,是安全生产的龙头,体现着本单位安全生产活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。各生产所要充分发挥监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责。由安全生产技术部对各生产所进行监督检查,检查情况作为绩效考核的重要内容。同时,各生产所要深刻反思本所在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保安全生产工作取得实效。要确保安全生产不走过场,结合本公司、本部门、本岗位的实际情况,进行督查,更要发动全员开展自查,与制度检查结合,形成自查自改,边查边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高,在消除危险因素中受到教育,从安全检查中受到锻练。
安全检查后的整改,必须坚持不推、不拖、不靠,能解决的就地解决。解决有困难时组织研究,积极主动寻找解决的办法,制定整改方案和措施,争取外界支援以尽快整改,把危险因素消除掉。
四、不断完善机制,做到奖惩有度
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化安全生产责任意识,预防和减少各类生产安全事故的发生。制定安全生产奖惩机制,严格考核,奖惩兑现,严格落实安全生产“一票否决”制度。对全年达到目标,检查合格的生产所和责任人,要进行奖励。对在年内未完成安全生产绩效考核或者发生造成恶劣影响的安全生产问题的责任人,取消评选树优资格,并给予一定的处罚措施。
同志们,深入开展好安全生产活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好安全生产活动纳入构建“平安热力,和谐热力”的重要内容,为促进公司安全生产状态持续稳定发展作出更大的贡献!
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全国、省、市安全生产电视会议,各级领导讲了重要意见,对做好当前安全生产工作作出了安排部署。1月4日晚上,市委、市政府召开了安全生产紧急会议,马平昌书记、梅永红市长就深刻汲取事故教训,抓好当前的安全生产工作进行了部署。就我县来说,20xx年,经过全县上下的共同努力,未发生较大及以上安全生产事故,各项指标均在市政府下达的控制范围内。虽然我县安全生产形势总体平稳,但也发生了多起一般事故,出现了多起事故险情,安全生产形势依然十分严峻,一刻也不能放松。下面,按照国家、省、市电视会议要求,结合我县实际,我讲四点意见。
一、深刻吸取事故教训,牢固树立安全生产红线意识和底线意识
去年以来,习多次对安全生产工作作出重要指示,强调必须严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。安全事故频繁发生,说到底还是红线意识和底线意识不牢固。讲到了问题的根本所在。因此,必须牢固树立红线意识,任何时候都不能越雷池一步,这是做好一切工作的基础。节前全国一些地方先后发生多起重特大的事故造成重大人员伤亡,社会影响极其恶劣。20xx年,我县也先后发生安全事故18起,死亡10人,火灾险情195起,消防应急救援314起,亡人事故主要集中在道路交通和建筑施工领域,火灾险情主要集中在居民区和部分商贸企业,直接经济损失800余万元。这些事故充分暴露出企业安全生产主体责任落实不到位,政府部门安全生产监管存在漏洞的问题,血的教训再次提醒我们,对安全生产事故的危害决不可小视,抓好安全生产工作是各级党委、政府的重要责任,必须警钟长鸣,常抓不懈。前车之覆后车之鉴, 全县各级各部门要紧急动员起来,深刻领会中央领导同志和市委1月4日会议精神和今天国家、省、市电视会议精神,时刻保持着从零开始的心态和警钟长鸣、警示高悬、言危求进、坚守红线的精神状态,把思想统一到中央、省、市对安全生产的部署要求上来,坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,进一步明确任务要求,牢固树立红线意识,切实增强底线思维,努力提高做好安全管理工作的责任感紧迫感。
二、认真落实监管责任,建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系
就目前我县安全生产工作情况看,尽管取得了一定成绩,但还有很多问题。主要是:有些乡镇党委、政府在安全生产上还有侥幸心理,对安全生产不重视、不研究;部分行业部门和相关责任人尽职履责的意识不强,没有真正把“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求融入到思想中去,落实责任不积极不主动,甚至底子不清、情况不明;有些企业主体责任落实不到位,重生产、轻安全,安全投入、安全培训、隐患整改落实不力;打非治违任务艰巨,非法违法生产经营行为还大量存在,需要持续保持打非治违的高压态势。要解决以上问题,就要真正建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政一把手必须亲力亲为,一把手的重视程度和工作力度,直接影响和决定一个乡镇、一个单位的安全生产工作状况。今天参加会议的都是乡镇、部门、企业主要负责人,都应在安全生产上有忧患意识和戒惧之心,不要当潇洒官、太平官,对各类事故都要有所防范。当前安全生产已突破到公共安全领域,已不仅是企业的问题,还包括城建、规划、环保等多个方面,安全生产已成为全社会的问题,必须齐抓共管,才能形成合力,才能把事故隐患消灭在萌芽状态。领导同志一定要临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的压力,安全生产抓与不抓有天壤之别,只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度,决不能“怕”字当头、软弱无力。要重视加强安全生产基层基础建设,各乡镇、各重点行业部门要明确固定专职执法人员。要保证必要的安全生产投入,在安全生产方面企业落实安全投入的主体责任这是必须的,但各级党委、政府公共性安全生产投入的责任也要尽到,要坚决摒弃“有钱买棺材,没钱看病”的错误思想,县、乡两级必须按照规定足额提取和使用安全生产专项资金,加大政府在公共性隐患整改、科技兴安、为小微企业购买服务方面的投入力度,只有这样,才能产出安全的效应,才能产出人民满意的效应。
三、突出重点行业领域,全面开展安全生产隐患大检查大整治活动
全县各级各部门各单位要按照会议印发的《全面开展安全生产隐患大检查大整治活动实施方案》要求,迅速组织开展安全生产大检查、大整治活动。这次大检查、大整治活动共组成15个检查组,由县政府领导班子成员担任组长,重点行业部门的主要负责人担任副组长,各检查组要按照职责分工,认真组织好本领域的安全生产隐患大检查活动。各乡镇也要成立由党政主要负责人任组长的检查组,对本辖区的所有生产经营单位进行拉网式大检查。分析近期发生的各类事故特点,充分反映出一些安全生产检查还存在着针对性、实效性不强的问题,甚至流于形式,走了过场。还有一些检查也查出了一些问题,但是政府及有关部门没有采取强制措施去纠正,而是一查了之、一罚了之,企业仍然继续非法违法生产,最后酿成事故。检查不能有任何盲区、任何差错,必须做到全覆盖、零容忍。检查要以暗访暗查为主。主要检查企业主体责任落实情况、隐患排查整改情况、安全投入、安全培训、应急演练、安全设施落实等情况。要通过这次大检查活动,进一步检验“六打六治”打非治违行动的成果,全面摸清安全隐患和薄弱环节,全面落实整改责任和防范措施,做到“三个一批”,即:关闭取缔一批非法企业;存在重大隐患长期得不到解决的,一律停产停电;搬迁拆除一批达不到安全生产条件的企业,有效防范各类生产安全事故发生。对不重视安全生产、抗拒执法、迟迟不整改的企业,要严格实行“黑名单”制度,公开曝光,并通报相关部门,在政策扶持、信用担保、用地审批等方面严格限制。当前尤其要针对年底各类节庆活动多、群众集会多的特点,将大型社会公众活动纳入安全监管范围,能不举办的尽量不要举办,必须举办的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严密的安全保障措施,由公安机关严格审批把关,并做好安全、保卫工作,严防发生火灾、坍塌和人员踩踏等事故。
四、严格事故调查处理,强化安全生产责任追究和警示教育
每一起安全事故的发生,查其主要原因无非三种:执法人员玩忽职守不负责,监管部门不尽职尽责,企业主体责任不落实。因此,事故发生后必须依法依纪追究责任单位和责任者的责任。各级各部门党政一把手,是本地区、本系统的安全生产第一责任人,必须始终保持如履薄冰的危机感,认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的一系列指示要求,绝不能为了赶进度,走捷径,图省事,片面追求经济效益、财税增加,造成不应有的损失,发生不应有的问题。更不能打着招商引资、优化环境的幌子,人为阻碍安监执法,安监执法无特区、无条件。今后,凡发生安全生产事故,都要按照“一岗双责”的规定,既要追究企业的直接责任和肇事者的违章责任,也要追究有关部门的监管责任和检查人员的检查责任,以及主管部门的管理责任,是谁的责任,就由谁负责到底;该负什么责任,就必须负什么责任。要进一步完善安全生产事故问责机制,对每一起事故,都要依法依规、从重从快严肃查处,让非法违法肇事企业和责任人付出沉痛代价,用铁的纪律、铁的手段、铁的面孔抓安全、抓落实、抓查处。所有事故调查处理结果都要及时向社会公布,让思想麻痹和心存侥幸的企业和责任人受到教育和警醒。同时,要加强警示教育,发挥电视等媒体作用,坚决杜绝类似事故反复发生、多次发生。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重于泰山。希望大家在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,不松劲、不懈怠,扎实工作,埋头苦干,不断开创全县安全生产工作的新局面,为推进全县经济社会跨越发展、维护和谐稳定大局做出应有贡献!
谢谢大家!
各位代表、同志们:
正值全党深入开展党的群众路线教育实践活动之际,连城发电公司第七次党员大会,今天胜利召开了。这是连城发电公司全体党员政治生活中的一件大事。我受公司党组的委托和指派,前来参加这次会议。在此,我谨代表大唐甘肃公司党组,向大会的召开表示热烈的祝贺!
连城发电公司是大唐甘肃公司的骨干企业,有着光荣的传统和辉煌的历史,多年来,连城发电公司始终坚持科学发展观,创新管理理念,破解经营难题,做了大量卓有成效的工作,充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,创造了连续安全生产3246天的佳绩,获得了双机“金牌机组”、甘肃省首家电力安全生产标准化达标二级企业、全国文明单位等殊荣,在甘肃公司、乃至集团公司树立了典范,也为大唐甘肃公司的健康持续发展注入了生机和活力。连城发电公司取得的成绩是可喜的,有目共睹的,也是来之不易的。这些成绩充分证明了我们有一个团结一心、作风过硬、坚强有力的领导班子,说明了我们有一支敢打硬仗,吃苦耐劳,无私奉献的干部职工队伍。在此,向各位代表,并通过你们,向连电全体干部职工、离退休职工及家属们表示崇高的敬意!
这次会议,即将选举产生连城发电公司新一届党委和纪委,对于新一届党委,公司党组寄予厚望,连电的广大干部职工更寄予殷切的期望,我们相信,连城发电公司第七届党委将不负众望,带领连城发电公司走上又好又快的发展道路。
下面,就做好当前和今后一个阶段的工作讲四点意见。
一、创建“四好”班子,着力提升班子整体战斗力一个企业的兴衰,领导班子的作用至关重要。
要以此次党员大会为契机,严格对照“四好”标准,加强两级班子建设,增强班子的领导能力、协调能力、创新能力和服务能力,把班子建设成为一个以身作则、率先垂范、团结务实,让职工尊敬信赖、为职工谋福利的坚强集体,成为团结群众、凝聚人心的政治核心。要坚决贯彻民主集中制原则,规范领导班子工作机制,认真落实“三重一大”制度,积极探索党组织参与企业重大问题决策的有效途径,确保决策的科学化、民主化。要讲团结,团结就是力量,团结就是战斗力,也是生产力。团结的前提是每个班子成员要找准自己的定位,坚持民主集中制原则下的分工负责制,分工不分家,要有宽广包容的胸襟,互相尊重,互相信任,互相支持,自觉维护班子团结和班子形象。这也是公司党组对连城发电公司新一届党委的最根本的要求。
二、创新实践载体,着力加强和创新党建工作
今年是集团公司的“管理效益提升年”,也是甘肃公司的“攻坚年”,“管理效益双提升”是公司今年的工作重心,也是我们党建工作的着力点。党建工作,首先要围绕企业中心工作,认真践行20字方针。“用心做事,惠人达己,守正出奇,擦亮窗口,高扬旗帜”20字方针,作为甘肃公司的治企理念和行动纲领,经过两年来的实践,已经深入6000名大唐甘肃员工的心,新一届党委要带领连电全体干部员工,进一步学习、践行20字方针,使之真正成为企业科学发展、员工进步向上的行动指南。要积极创建学习型党组织,不断增强党组织创新和服务能力,团结好、带领好党员和职工,使各级党组织真正成为领导核心和战斗堡垒,成为党员和职工的主心骨、贴心人。要加强干部队伍建设,在培养复合型的年轻干部上下功夫,激发干部队伍的活力。要加强党组织的自身建设,全面夯实党建基础工作,积极开展创先争优活动,真正让党组织动起来,让党员活起来,让党的先进性充分体现出来。要坚持党建带工建、团建,指导和鼓励工会和共青团组织结合青年和职工的实际,开展生动活泼、形式多样的活动,全方位打造活力连电。
三、开展群众路线教育实践活动,着力提升企业凝聚力
群众路线教育实践活动是党的十八大作出的一项重要部署。甘肃公司本部是第一批开展党的群众路线教育实践活动的企业,连城发电公司属于第二批,将于明年上半年全方位启动群众路线教育实践活动。新一届党委产生后,重要的一项政治任务就是紧紧围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、促进管理效益双提升”这个主题,在企业内部深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团公司和甘肃公司党组明确要求,第二批开展教育实践活动的基层企业,要不等不靠,自觉学习,积极查找作风方面存在的问题。当前我们的任务就是要认真学习群众路线的相关理论,党委班子要在学习上先一步,认识上高一层,实践上深一筹,在思想上牢固树立群众观念,为明年教育实践活动的全面推进做好充分的准备。要结合今年领导班子专题民主生活会,积极主动的查找“四风”方面存在的突出问题,并切实抓好整改落实工作。尤其要坚持以人为本的理念,坚持“职工利益无小事”的原则,把职工群众的事情办好、办实,让群众满意。要围绕企业中心工作和职工的物质精神需求,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,在政治上、精神上、生活上关心和爱护党员职工,把党员、职工的积极性和创造性引导到管理效益双提升这个中心工作上来。要加强企业文化和精神文明建设,继承和创新连电企业文化,深化精神文明建设系列活动,用先进的企业文化引领企业发展,把文明创建工作有机地融入到安全生产、经营管理、职工队伍建设中去,为企业各项工作的顺利推进提供强有力的精神支撑和思想保证。
四、坚持标本兼治,着力提升党风廉政建设水平
党风廉政建设是党委的一项重要工作,党风廉政建设关系到党组织的威望,要切实抓紧抓实,抓出成效。要严格落实党风廉政建设责任制,进一步完善制度,细化责任,使各级领导干部成为廉洁自律的模范。要加大宣传教育力度,做到警钟长鸣,让每一名干部,特别是领导干部和重点岗位人员,把党纪、廉政准则作为自己的人生信条,自觉增强遵纪守法的观念。要建立完善党风廉政建设监督体系,把源头治理与效能监察有机结合,进一步规范经营管理行为,确保各级干部和关键岗位人员的行为安全。
同志们,困难和希望同在,机遇和挑战并存,在过去,连城发电公司曾创造了无数的辉煌和奇迹,我们相信,连城发电公司全体干部职工在新一届党委的领导下,一定会走出困境,续写新的辉煌!
预祝中共大唐连城发电公司第七次党员大会圆满成功!祝连电全体职工身体健康,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!
一、深刻吸取事故教训,清醒认识当前严峻形势
今年以来,我县已发生生产安全事故8起,死亡11人,远超去年同期事故起数和死亡人数。2月11日16时37分,垫江县包家高兴页岩砖厂砖窑技改垮塌,致5名工人被埋。事故发生后,县委、县政府高度重视,蒲彬彬书记和我第一时间批示要求:“一是全力救治伤员;二是抓紧妥善善后,确保平稳;三是启动事故调查,严肃问责;四是举一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安华同志、卓小波同志庚即赶赴现场组织开展了事故处置,现场成立了高兴页岩砖厂“2.11”安全事故处置领导小组,由郭安华同志任组长,相关单位负责同志任副组长,下设综合组、救援组、善后处置组、宣传舆论组、事故调查组、医疗组等6个工作组。市安监局刘光才副局长也连夜赶到现场指导,并对救援和善后工作提出了明确要求。截至18时50分许,现场搜救出5人,其中4人死亡,1人受伤。目前,善后工作正在稳妥进行。
对于本次事故,市政府沐华平副市长作出了重要批示:“节后安全生产工作千万不能放松。对于垫江这起较大以上事故,要彻查原因,严肃问责。弄清楚企业安全工作有没有到位,县镇安全督查有没有缺位。实现将隐患消灭在萌芽状态中,较大事故控总量,重特大事故零发生的安全生产目标,必须实现市场主体全覆盖,安全督查无盲区,这既要靠落实层层责任,更要靠动真碰硬的问责机制保障。请安监部门率先垂范抓落实。”沐市长的批示要求很高、很严,昨天我在事故现场进行了传达,今天会议上进行再传达,各乡镇(街道)和相关部门务必要抓好落实。
我们在年初开的第一个大会就是全县安全生产工作大会。会上,我们提出了“事故起数和死亡人数同比下降,坚决杜绝较大事故”的年度目标。但刚过一个月,高兴页岩砖厂“2.11”安全事故就结束了我县连续75个月无较大事故的良好状态。该起事故暴露出企业安全意识不强、对事故风险预判不足、相关防范措施不到位等诸多问题,这些问题并不只存在于该企业,在各行业(领域)中也具有普遍性。同时,也反映出部门和乡镇监管不到位,存在麻痹大意、监管松懈等问题。当前春节假期刚结束,各行业(领域)企业将陆续开(复)工,面临着作业人员重新组织、精力不集中、设备设施停用后重新启用以及管理相对松散等问题,生产安全事故极易发生。各乡镇(街道)、园区,县级各行业(领域)监管部门要充分认识到当前安全生产的严峻形势,尤其要高度重视开(复)工安全,认真研判事故风险,强化安全责任制落实,督促生产经营单位加强从业人员教育培训,扎实开展设备设施和作业环境事故隐患排查整治,严格现场安全管理,坚决防控事故发生。
二、各负其责,举一反三,全面开展大排查大整治
《垫江县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)早已明确了属地、行业(领域)的监管职责。各乡镇(街道)、园区,县级各行业(领域)监管部门要严格按照责任清单明确监管对象;要认真抓好职责范围的安全监管,强力落实企业安全生产主体责任,全面建立“日周月”隐患排查和“三清三进”隐患整改制度;要建立领导带队、“一企一组”检查机制,传导压力、加强督查;要通过研判找准本辖区、本行业(领域)当前安全生产的重点、难点、薄弱点,研究切实可行措施加以管控、解决,确保安全生产形势持续稳定向好发展。鉴于此次事故的深刻教训,县政府再部署、再安排,决定从即日起至3月20日,各乡镇(街道)、园区,县级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,立即对本辖区、本行业(领域)监管对象组织安全生产大排查大整治,切实做到“四个严”。
一是严把关。这个严把关主要指的是复产验收关。按照分级管理原则,对工业企业全面实施达标验收。要督促企业制定可行的复工复产方案,开展一次以主要负责人为首的全员安全教育培训,进行一次全面系统的安全生产排查。未达到标准的,一律不准恢复生产。擅自复产复工的,坚决予以查处。
二是严处罚。要坚决落实生产安全、职业卫生、应急管理、检查执法“四位一体”监管模式,坚决执行检查诊断、行政处罚、整改复查“三步曲”工作要求,坚决做到“见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收”等“五见”,严厉打击各类安全生产违法违规行为,对检查中发现的严重非法违法行为和重大安全隐患,要实行“首检必罚”,坚决采取“四个一律”和“停产、停建、停电、停供、扣押、关闭”等强制执法措施。在大排查大整治期间,各负有安全生产监督管理职责的部门原则上不得出现“零处罚”。
三是严督查。县安委办要立即组织开展新一轮县政府常态督查,重点督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实情况、垫江府发﹝20xx﹞2号文件的落实情况、春节期间安全生产工作落实情况和此次大排查大整治工作情况,对查出的问题不回避、不遮掩,切实起到督促作用。县委督查室、政府督查室要对此轮督查情况进行再核实,县安委办要对督查组查出问题的整改情况实施“回头看”,对工作迟缓、消极怠工的乡镇(街道)和县级各行业(领域)监管部门采取约谈、通报等措施,并纳入20xx年安全生产考核内容。
四是严追责。凡是在此次大排查大整治期间发生事故的,要严肃追究责任;未按照自身职能职责开展大排查大整治工作的,要启动效能问责。
县政府办公室今天就要把关于立即开展安全生产大排查大整治的通知印发出来,大家要按照沐华平副市长批示精神,对照通知要求,立即行动起来,切实抓好落实,坚决扭转当前事故多发频发势头。
三、明确要求,查漏补缺,切实做好国考迎检准备
从明天起,国务院将开始对各省市安全生产生产工作进行考核。近期将到重庆,并由国务院抽取两个区县进行检查。因“2.11”事故的发生,我县被点名的可能性极大。前期,县安委办已就相关工作进行了安排部署,各部门也报送了相关资料。县安委办要迅速对各部门报送的资料进行整理建档,各部门也要对报送的资料再次进行梳理、查漏补缺,不得出现任何差错。道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业(领域)主管部门要认真督促本行业(领域)所有企业全面做好迎检准备。
同志们,安全生产事关民生,安全责任重于泰山。高兴页岩砖厂“2.11”安全事故给我们再次敲响警钟。“安全稳定工作宁可百日紧,不可一日松。”我们务必要从中吸取深刻教训,始终绷紧安全生产这根弦,扎实开展大排查大整治,努力维护社会安全稳定局面。
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副县长冯卫红同志对20xx年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好20xx年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
20xx年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
三要强化政府部门的监管责任。去年,县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题,县级安监队伍已没有后顾之忧。所以,县安监局要切实履行好监管职责,充分发挥综合协调作用,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职,各负其责,真正做好份内的工作,同时通力合作,密切配合,协调联动,对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。特别是建设局,对建筑企业和建筑工地一定要加强管理,没有资质的建筑企业绝不能承包工程,人员进入建筑施工工地必须有安全帽等防护措施。在这里我要着重强调一下安委会的作用,安全生产不是一个部门的事情,所以设立了安委会,要真正发挥县安委会的作用,至少一个季度召开一次会议,最好一个月一次,县安监局要提建议,主管领导要召集,要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的,必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。
四要强化安全生产目标责任制的建立健全。20xx年市政府给我县下达了安全生产监控指标是:上周我代表县政府与刘市长签订了责任书,能不能圆满完成,要看各乡镇、各部门安全生产措施是否得力,监管是否到位。今天我们也签订了责任书,目标责任是必须确保完成的,但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责,要尽可能减少事故发生,降低财产损失,避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定,这是我们的责任。因此,要健全安全生产目标责任制,制订完备的分解方案,把责任明确到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关,真正用好一票否决权,切实促进安全生产工作措施的落实。
五要强化问责制度和责任追究。近日,省政府印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致,特别是关于责任追究有明确具体的规定,操作性很强,我们要认真落实,安委会要专门开会研究,各乡镇、各部门要系统学习。另外,安监局要加大对事故隐患的处罚力度,罚款不是目的,但是不罚不行,要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示,督促他们真正认清责任、履行责任。
三、扭住关键,扎实做好今年的安全生产工作
刚才,冯县长就如何做好20xx年的安全生产工作讲了十分具体的意见,我再强调三点:
(一)要加大安全生产投入。一是政府投入,说白了就是县、乡安监队伍自身建设问题。我们现在虽然面临着很大的财政压力,但一定要保证县、乡两级安监队伍的正常运转,该花的钱必须花,而且要到位。二是企业的安全投入。这一项可以作为检查、考核企业的基本条件,看你的企业到底安全投入是多少,是否按规定对落后工艺、设备予以淘汰,是否加强了防护措施,要定期要帐。
(二)要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势,国务院已决定从4月5日起,在全国开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通,人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域上,各部门要联合行动,密切配合,落实整治责任,消除事故隐患,真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生产的宣传教育。加强对安全生产知识的宣传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策,对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析,警示社会,从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力,提高全民安全素质。
同志们,今年的安全生产工作面临许多新情况、新要求,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的正确领导下,绷紧安全生产这根弦,坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项措施的落实,为建设平安*、和谐*做出更大的贡献。
老师们,同学们:
大家上午好!
有位名人曾经说过,“没有安全,就没有教育”。安全是学校开展教育教学工作的`前提,是基石。我们常常将这样一句话挂在嘴边“安全第一,预防为主”。每个老师和同学都知道安全最重要,可是我们经常看见少数老师和同学只是把安全挂在嘴上,没有放在心里。他们的做法通常是三部曲。一是说起来安全很重要,二是做起来安全就变得次要,三是忙起来把安全全部忘掉。
我想各位老师和同学都听说了,近期城交通事故不断,很多都与学生有关。据中国青少年研究中心的全国性大型调查发现,交通安全事故已成为中学生非正常死亡的第一死因。除交通事故外,涉及到青少年生活和学习方面的安全隐患有20种之多,如食物中毒、火灾火险、溺水、体育运动损伤、校园欺凌与暴力、网络等等。这些都时刻在威胁着青少年学生的健康成长。
有专家指出,通过安全教育,提高我们的自我保护能力,80%的意外伤害事故是可以避免的。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们欠缺安全防卫知识,自我保护能力差,因此对青少年进行安全教育的形势相当紧迫。所以安全工作是学校工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。针对同学们在校园的实际活动特点,我希望大家具体能做到以下几点:
1、要注意交通安全。
严守交通规则,按时回家,不在外逗留。上学、放学路上,必须在人行道内行走,没有人行道的,须靠右边行走;过公路时必须直线行走;通过有交通信号控制的人行横道,必须遵守信号的规定,没有信号灯过马路时要先观察两边车辆情况,主动避让机动车辆;家庭住址比较偏僻的学生可以与同学结伴回家或要求家长接送;不乘坐无牌无证的车船,乘坐公交车应自觉等车,靠边停稳后,按秩序上下车。不准在公路上追逐打闹,开展各类游戏活动,要远离公路。
2、要注意饮食安全。
同学们购买袋装食品时,要看包装是否完好,看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品,不随便在外就餐,不在校门口和街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品,造成食物中毒,同时注意不要暴饮暴食。
3、要注意教、寝室里的安全。
要安全用电,要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座,发现电器损坏后不要擅自修理,应向老师或学校报告,请专人修理;上下楼梯要轻声慢步靠右行,不许将手搭在他人肩上或背上,不许坐在楼梯扶手上往下滑,不准在楼梯、楼道上疯跑打闹;不靠近窗户玩耍探望。进校后不准外出,有事必须请假。严禁将打火机、管制刀具带进校园,以免发生意外。
4、要注意活动安全。
上体育课前要做好准备活动,运动时注意不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤;活动时,要在体育老师的正确指导下,使用体育器材或参加运动,课余时间活动要注意安全,严禁疯赶打闹或进入有危险的区域;劳动时不要用劳动工具玩打,注意劳动安全;同学间遇到矛盾时,一定要冷静理智,不要动手动脚,以免给自己和同学带来不良后果。
5、要注意外出安全、交友安全。
我们每个人都要外出,每天都要经历很多事,一不小心,就会发生意外事故。因此,要学会保护自己,注意安全,学会自护自救,掌握基本的防护知识和逃生本领,记住家长、老师电话号码和急救电话(110报警、120急救车、119火警)。更要远离网吧或营业性娱乐场所,不和社会上不三不四或行为怪异的陌生人交往,以防上当受骗。
总之,安全重于泰山,重在自我保护,增强安全意识,从我做起,从小事做起。
同学们,生命是世上最宝贵的,它只有一次,它不光光是属于你,也属于每一个家庭,更属于我们的国家。当你们还小的时候,你们的生命在父母的呵护下成长,那么现在,当你们渐渐长大了,离开了父母谁来呵护你们的生命?得靠自己,因此,你们要时时刻刻注意安全,一举一动想到安全,不能让你们的行为有任何闪失,不能让你们的身体受到任何伤害。请为了疼爱你的慈祥的爸爸妈妈永远有幸福的笑容,记住珍爱生命,安全第一;请为了你美好的家永远保持完整,记住珍爱生命,安全第一;请为了我们伟大的祖国永远星光灿烂,记住珍爱生命,安全第一。
保护自己,人人有责,最后,我倡议让我们携起手来,人人在家庭争做“平安家庭”的维护者,在校园争做“安全文明校园”的参与者,让我们共同为创建永远的安全文明校园而努力!
我乡安全生产工作在县委、政府的正确领导和有关部门的精心指导下,始终坚持安全生产,预防为主的方针,将安全生产工作纳入全乡中心工作,加大工作力度,强化工作职责,安全工作取得了一定成绩,有效遏制和防范了安全事故的发生,为我乡的社会稳定和经济发展打下了坚实的基础,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、党委政府高度重视,成立高规格工作班子
为了搞好安全生产工作,我们成立了以党委书记为顾问,乡长任组长,主管安全生产领导为副组长的领导小组,并从乡综治办、企业办、安监站抽调人员组建了巡查队,负责全乡安全生产工作的落实。乡直有关单位和各村成立的相应的领导小组。
二、提高思想认识,加大宣传力度
按照县委安全生产工作布置的有关要求,我乡制定了安全生产工作实施方案,签定了安全生产目标管理责任状。每月召开全体干部职工,乡直有关单位,各村主要负责人参加的专题会议,研究布置安全生产工作,学习安全生产法和有关法规。利用文明市场、长洲市场赶圩日开展安全生产宣传活动2次,发放宣传资料400余份,书写永久性标语20余条,临时性标语600余张,张贴全乡交通要道和醒目地方。通过召开会议,广泛宣传安全生产知识和党委、政府的安全生产政策,提高了全乡人民群众的安全意识,形成了安全生产人人有责的良好氛围。
三、强化工作责任,落实工作措施
我们将安全生产工作纳入了乡干部职工和乡直有关单位、各村负责人工作目标管理考核。实行一票否决、制定了奖罚制度和日常工作制度,乡干部职工必须每3天到联系村、联系户巡查一次,巡查队员每天到相关企业和相关村巡查一次,并要求做好巡查记录交安监站建立安全生产台帐,开展了安全生产百日督查专项行动。
四、注重实效,全面开展安全生产工作
我们在全乡范围展开两次地毯式生产大检查,一是加大了非法煤矿的打击力度,严格按照六不留标准整治到位,并经常巡查,严防反弹,二是重点打击非法生产烟花爆竹,实行乡干部包户,党政领导包村和日夜展开定期和不定期巡查监管制度,并对相关责任人按目标管理考核方案进行处罚。到目前我乡没有存在一户非法生产户反弹现象。并对经营销售户进行摸底,下达了严禁无证销售烟花爆竹通知书。三是深化了非法矿山的整治,严厉打击无证开采,我们在巡查中发现大泉村赵家自然村有一家非法锰矿在生产时,立即下发了关闭书,积极向县矿管执法大队汇报,组织全乡干部职工配合矿管大队采取行动,按六个不留标准全部取缔到位。对持证采石场加大检查监管力度,建立了巡查制度和隐患台账,做到专人负责,督促隐患整改到位后才能恢复生产,加大了检查监管力度,有效的防止了安全事故的发生。四是对学校、公共场所、加油站和道路交通进行了地毯式检查,排除隐患,协同有关部门从严查处了无牌证车辆和非客运车载客行为,为了确保五一期间安全稳定,我们开展了全乡安全生产大检查,下发了做好五一期间及夏季安全生产工作的紧急通知。根据洋塘实际开展夏季安全生产大检查,对全乡范围进行了两次地毯式大检查,制定了夏季安全生产工作实施方案,下发了切实做好夏季安全生产的紧急通知,召开两次专题会议布置夏季安全生产工作。为了确保烟花爆竹安全规范生产引进资金新建6家高规格烟花爆竹生产厂,现有金辉烟花厂已在试产;宏鑫鞭炮厂已完成厂房建设,正在办理安全评价即将试产。
我乡安全生产虽然取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还有一定差距,有待我们在今后的工作在努力提高,我们坚信,有县委、县政府的正确领导和有关部门的精心指导,我乡安全生产工作一定能取得良好成绩。
今年以来,我市水利系统安全生产工作紧密结合水利工作实际,进一步树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实年度安全生产目标责任,突出水利行业安全生产工作重点,强化安全生产监管和落实安全生产目标责任,保持了水利安全生产形势的持续稳定。现将20xx年的安全生产工作情况总结如下:
一、安全生产目标责任落实情况
1、20xx年,我市水利系统安全生产态势总体平稳,没有发生重特大事故,以及人员伤亡事故,达到了预期的目标。
2、对安全生产责任制进行分解落实,安全生产管理制度健全,台帐完善。
3、对安全生产工作有部署、有督促、有考评、有总结。
二、具体工作开展情况
1、加强领导,进一步强化落实安全生产责任制。一是召开全市水利系统安全生产工作会议,对年度安全生产工作进行部署安排。结合上级对安全生产工作的要求,印发《关于下达20xx年度安全生产目标责任的通知》,并将安全生产工作纳入全市水利系统目标管理责任书考评内容,确保了安全生产工作与水利业务工作同部署、同检查、同考评。二是根据人事变动,及时调整了市水利系统安全生产工作领导小组成员,印发《关于调整局领导班子成员安全生产“一岗双责”责任分工的通知》,进一步明确主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,其他业务的分管领导对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,各职能股室承担在各自业务范围内安全生产的具体监管职责。三是市水利系统安全生产工作领导小组每季度都召开一次安全生产工作例会,总结前一季度安全生产态势,寻找不足,分析原因,提出下一季度工作计划和重点。四是重新调整了市及各乡镇防汛指挥部成员单位,指定了副处级以上领导为市重点防洪工程的责任领导,市委、政府专门发文进一步明确抗台防洪工作责任的分工,认真落实防汛安全责任制。此外,我局还重新修订《水利系统生产安全事故应急预案》,进一步规范水利工程建设重大质量与生产安全事故的应急管理和应急响应程序。
2、精心组织,深入开展安全生产标准化建设。今年我局按照上级的部署要求,牢固树立以人为本、安全发展的理念,切实把落实水利企事业单位安全生产主体责任与安全生产标准化工作紧密结合,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,完成了我市54家水利行业企事业单位的安全生产标准化建设评定工作任务。一是强化领导,精心组织实施。在20xx年印发的安全生产标准化建设实施方案的基础上,按照上级水利主管部门的要求,我局重新修订水利系统深入开展企业安全生产标准化建设实施方案,将全市水利行业标准化建设的任务目标细化分解,并成立领导小组和考评审核工作领导小组,确保水利安全生产标准化建设工作的有序开展。二是强化督促,加快建设进程。在安全生产标准化建设过程中,我市存在小水电企业业主重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的现象。为此,我局多次召开班子会议,研究解决安全生产标准化建设中存在的问题,并召开全市水电企业安全生产工作座谈会,督促各水电企业业主强化安全生产主体责任意识,进一步完善有关规章制度,有效解决标准化建设过程中存在的“上头热下头冷”的问题,切实加快推进我市水利行业安全生产标准化创建工作。
3、突出重点,深入开展“打非治违”专项行动。为加强我市水利安全生产工作,规范水利安全生产秩序,结合水利安全生产重点整治“百日行动”及水利安全生产大检查工作,我局认真开展了水利行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全力打击河道非法采砂行为。通过加密日常巡查、设立暗哨、发挥群众举报等方式,及时发现非法采砂行为,及时组织取缔。今年来,我局共组织“打非治违”督查检查570人次,发出责令停止水事违法行为通知书86份,捣毁采砂船只动力22台,扣压铲车5 辆,割断砂石输送带86条,依法立案查处非法采砂案件14起、结案14起,处以罚款61万元。取缔6处非采砂点,有效打击了河道非法采砂乱象。二是坚决查处非法弃土弃渣行为。认真落实《市人民政府关于严禁在溪两岸违法建设和倾倒垃圾渣土的通告》精神,严肃查处在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定,危害堤防安全和其他妨碍河道行洪安全的活动。今年来,共扣压自卸车0辆、铲车4辆、挖掘机1辆,立案查处非法弃土案件4起,已结案3起,收缴罚款0.9万元。三是依法查处水利工程违法转包案件。四是严厉查处非法破坏重要水利设施行为。立案查处非法破坏堤防护岸、拦河坝案件2起,结案2起。此外,在“打非治违”专项行动中,我局注重统筹协调,实行多部门联合执法,增加执法的威慑力,并针对河道非法采砂现象,大力推进公共资源市场化配置工作,在去年成功挂牌出让3个采砂点河砂资源开采权后,经市政府批准,今年我局又组织采区一年期开采权进行了公开拍卖,有力地规范和完善河道采砂秩序,进而促进“打非治违”专项行动的深入开展。
4、持续推进,深入开展隐患排查治理工作。今年,我局持续续深化水利“安全生产年”和“责任落实年”活动,扎实开展各类水利安全生产检查。在先后组织开展的春节前、汛前水利安全生产大检查及“百日行动”中,对全市在建的水库除险加固工程、海堤工程、水电站工程、农村饮水工程、涉河在建工程等水利水电工程(项目)单位加大排查治理力度,特别是针对在建水利水电工程项目,重点排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患。今年以来我市水利系统共排查一般隐患196处,整改隐患155处,整改到位率79.08%,针对隐患问题下发整改通知书47份,并逐个跟进督促落实,坚决遏制重特大事故的发生。
5、严加防范,紧抓重点时期和关键部位的安全生产工作。节日期间是做好安全生产工作的重点时期。在春节、五一、中秋、国庆假日前,我局都要专题部署开展安全生产大检查工作,重点检查安全生产责任制和各项安全措施制度的落实、安全器具和消防设施等。对于在建水利水电工程,重点检查施工安全防护措施,严格要求工程施工质量管理。同时,我们严格落实领导带班和专人值班制度,确保各项信息的及时报送。水库和供水企业是水利部门抓好安全生产工作的重点部位,其直接关系到群众的身体健康。为确保安全,我们组织专业技术人员深入每一处水库工程进行了实地检查,督促各水库管理单位落实专门看护人员、强化大坝安全监测、及时检修相关启闭设备,加强科学调度,确保水库的安全。对于供水企业,我们重点是抓好供水水源和制水厂区的管理,局属供水企业都与市防疫站订立长期的水质监测合同,由市防疫站定期前来检测水质,确保源水和出厂水的水质合格,供水安全,维护群众身心健康。
6、深化宣传,切实提高行业安全生产责任意识。我局高度重视安全生产宣传教育工作,采取多种方式广泛进行宣传教育活动,有效提高水利从业人员的安全生产意识。一是开展反面警示教育。转发较大生产安全事故情况,以反面的事故教训提高了宣传教育的震慑力。二是开展安全生产月活动。6月份,以“强化安全基础、推动安全发展”主题安全生产月为契机,我局与市直有关部门在莲池广场共同举办安全生产知识宣传咨询活动,向群众发放有关防洪、防灾等宣传材料500多份。局属各基层单位充分运用培训课、黑板报、宣传册、知识竞赛等方式,大力宣传《安全生产法》、《防洪法》、《防洪条例》,较好地营造了活动氛围。三是开展防汛安全应急演练。6月19日至6月21日,我局和防汛办共同组织森林武警官兵、水利系统干部职工及相关乡镇工作人员近60余人,开展了为期3天的防汛应急演练活动,演练科目包括:冲锋舟动力装卸、冲锋舟驾驶基本技能训练、编队航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通过训练,进一步提高了我市防汛抢险的应急救援能力,也提高了社会群众的防汛安全意识,起到良好的宣传教育效果。
三、下一年工作计划
1、切实加强组织领导,确保20xx年度目标责任落实。将进一步加强对安全生产工作的组织领导,认真督促落实“一岗双责”,深入开展在建水利工程建设、河道采砂、农村小水电、病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作,认真做好防汛安全工作,规范水库汛期调度工作,杜绝汛期水库超汛限运行,确保水库及水库下游的安全。继续定期或不定期地分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中的难点和重点问题,深化细化安全生产各项措施的落实,确保全年安全生产形势的平稳。
2、深入开展执法行动,继续加大非法违法行为打击力度。按照“政府牵头、行业实施,严厉打击、规范运行”的原则,认真组织开展安全生产执法行动,不断加大对非法违法生产行为的打击力度,着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对违反安全生产“三同时”规定的,依法给予严厉打击,坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为,有效预防各类事故发生。
3、开展隐患排查治理,切实消除安全生产隐患。按照“安全生产年”、“责任落实年”的总体要求,创新思路,完善措施,继续深化水利行业的安全专项整治。按照分级管理、分级负责的原则,结合我市水利行业的实际,持续组织开展水利安全生产隐患排查治理和督促检查工作,为实现水利系统安全生产工作年度目标打下良好基础。
4、加大宣传教育力度,提高安全生产防范意识。继续运用多种方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作中的好做法和先进典型,深入推进安全文化建设,强化全水利系统的安全意识。加强水利安全相关人员的资格培训和岗位技术培训,增强整体安全生产意识。
5、持续开展安全生产标准化建设“回看头”工作,认真巩固标准化建设工作成果,查找存在不足,推进达标升级。
同志们:
春节即未到临,值此辞旧迎新之际,我代表县安定出产委员会向全县人民致以节日的祝福,向工作在全县各行各业的广大干部职工和安定出产工作者表现诚挚的问候。
安定与人们出产和糊口生涯痛痒相干,为切当作好节日期间安定出产工作,包管全县人民过一个祥安宁和喜庆的新春佳节,特向全县各乡镇、各部分、出产企业干部职工大众发起以下要求:
1、各级干部要牢靠建立“安定第一”的思维,牢靠建立人民长处登峰造极的理念,落实好安定出产责任制,科学安排好节日期间的安定监禁工作。
2、各出产企业要严厉落实安定出产责任制,克服侥幸麻木思维,对出产办法和环境进行一次周全查抄,清除一切安定隐患,杜绝变乱产生。
3、各乡镇、各有关部分要根据谁主管谁当真的原则,当真践诺安定出产监督办理职责,加强对车站、市集、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员集合场合和文化文娱场合,锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危机物品库、矿山等危机场合、部位的安定监督办理,落实各项办法,及时清除各种隐患,杜绝火警、爆炸、交通及出产安定变乱的产生。
4、节日期间构造的各种大型文娱活动,主办单位和有关部分必须周到筹划,细致构造,落实好安定防备办法。
5、交通运输主管部分和相干单位要联合春运工作,加强对客运车辆的查抄,要严禁病车上路,严禁超员、超载运输,严禁危机品上车,严禁农用车拉客营运。
6、各乡镇、各部分、各企奇迹单位要加强节日期间值班值宿工作,坚定24小时专人值班和带领干部带班轨制。大年节夜、元宵节夜要落实巡查值班人员。要确保节日期间通信纯熟。产生各种突发变乱,要及时逐级上报。
最终,祝贺全县人民春节快乐安康,吉祥如意!
根据中共甘孜州委办公室、甘孜州人民政府办公室《关于印发<甘孜州安全生产“百日攻坚”行动方案>的通知》(甘委办发电〔20xx〕113号)及甘孜藏族自治州教育局《甘孜州教育系统安全生产“百日攻坚”行动方案》(甘教函〔20xx〕294号)工作要求,学校高度重视,积极行动,从全局把握,从细节入手,深入开展安全生产“百日攻坚”行动,有效防范和消除影响安全生产的隐患苗头,为教育教学创造了良好环境,各项工作秩序井然,现将我校有关情况总结如下:
一、建立安全体系,层层落实工作
学校在党委的坚强领导下,认真贯彻落实有关安全生产的基本制度和各项要求,成立以党委书记、校长陈军为主要负责人,党委委员、副校长王飞为直接负责人的安全工作领导小组,联系学校保卫科、总务处、高初中政教处、高初中教导处及实验小学、住校生管理组、各年级各班等,形成安全工作协同推进的工作体系,以党委会、行政会、年级工作会等形式具体部署、落实安全工作。
二、狠抓预防力度,强调工作成效
学校积极利用甘孜学校安全管理平台,通过班主任—家长—学生,利用周末提醒和节假日提醒发送功能,增强家长(监护人)监督管理意识,提高安全风险认知。强化班级安全授课功能的使用,要求班主任利用平台资源对学生开展安全知识传授,并利用学生作业等方式做好安全学习反馈。
学校利用暑假的有利时机,对使用年限较长,安全隐患突出的学生寝室及实学楼进行修缮,突击解决使用过程中出现的各种问题,为新高三复习备考创造了舒适、安全的学习环境。与此同时,结合形势发展和教育管理要求,对原有《安全教育校本教材》进行修订、再版,此次修订,突出国家有关法律法规,强调实际应用和案例分析,新增校园欺凌有关内容和扫黑除恶专项斗争相关知识,具有较强的指导意义和参考价值。
新学期开学初,由保卫科组织有关行政科室、教育干事、住校民警等对学生寝室及教室开展全方位排查,排查过程中,对发现的隐患由保卫科登记造册,集中向有关部门反馈,并做好后期跟踪和落实。
三、积极主动作为,净化校园环境
学校在现有财力较紧的情况下,加大技防建设力度。通过校园监控及升降式自动安防路桩及其他设施设备,提升学校应急反应能力与水平。安排门卫,每天一组,对校园进行不间断巡逻,及时发现并处理有关问题,并要求巡查人员及时做好记录与反馈。
学校坚持落实食品安全管理、检查、监督制度。总务主任、食药组每周开展不少于两次的食品药品安全检查,并安排每天两人在餐前对食堂售卖食品进行检查试吃,确保食品安全最后一关。每周开展一次食品安全例会,定期举办从业人员食品安全培训。
针对社会车辆将校园围墙外折多河边道路两侧及康定中学桥作为停车场,随意停放的乱象,学校专门致函康定市交警大队,请求协助处理乱停车现象,确保外部交通秩序和师生安全。
由于部分毕业年级学生放学时间较晚,乘车困难,学校与康定市公交公司联合,开行针对上述学生的定制公交,确保晚间下课后,能迅速乘车回家,降低安全风险。
四、坚持应急值守,提高反应能力
日常行课期及寒暑假重大节假日等,保卫科均安排指定人员 24小时值班,及时处置突发事件与异常情况,确保信息畅通,快速反应处置。
截至目前,学校暂无安全生产事故发生,教育教学秩序井然有序。在今后的管理过程中,将继续做好有关工作,为学校发展与教育教学保驾护航。
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要目的是全面贯彻落实全市安全生产工作紧急会议精神,深刻汲取邹平县“8.15”长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故教训,在做好今年安全生产工作总结的基础上,进一步加大力度、强化措施,尽职尽责做好当前及今后一个时期的安全生产工作,坚决遏制和杜绝较大以上生产安全事故发生,确保期间安全生产形势的持续稳定。以上,如新同志通报了今年以来生产安全事故情况,公安局、交通局、城建局、教育局等几个涉及安全生产工作的重要部门做了表态发言,发言重点突出,目标明确,措施有力,我完全同意,希望各级各部门抓好贯彻落实。下面,就做好当前及期间安全生产工作,讲几个方面的问题:
一、切实提高思想重视程度,增强做好安全生产工作的忧患意识和责任意识
今年以来,全县各级各部门围绕县委、县政府年初制定的安全生产工作任务目标和工作措施,按照全省“安全生产基层基础强化年”活动和三次重点行动的总体部署及全县“企业安全生产主体责任落实年”和“安监干部素质提升年”活动要求,完善长效机制,加强安全监管,深入开展“打非治违”专项行动,狠抓事故隐患排查治理,广泛开展安全生产宣传教育活动,有效遏制了各类事故的发生,我县被省局表彰授予全省安全生产月宣传活动优秀单位;8月14日,省安监局第五督察组来我县督查工作时,对全县安全生产工作给予了充分肯定。1-7月份,全县共发生一般道路交通事故15起,死亡7人,受伤14人,经济损失1.53万元。事故起数、经济损失同比分别下降28.57%、97.78%,死亡人数同比上升16.67%,未发生工商贸领域生产安全事故(去年同期,我县工商贸领域发生9起事故,死亡5人),为各级两会的胜利召开,为省十次党代会和党的安全稳定提供了安全保障。成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全县各级各部门共同努力的结果,更是安监部门干部职工积极创新工作、埋头苦干的结果,在此,我代表县委、县政府对同志们付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!
但是,安全生产只讲现在时,不讲过去时,历史的经验告诉我们,越是在安全生产形势好的时候,越要重视事故防范,防止麻痹大意思想;8、17会议对全县经济形势进行了深刻分析,对安全生产工作进行了再强调。今年我们工商贸领域没有发生生产安全事故,越是在生产经营形势好的时候,越要强化安全生产,以安全生产保障经济发展。从前七个月安全生产工作看,虽然安全生产工作成效显著,但是全县安全生产形势依然较为严峻、不容乐观。一是安全生产意识淡薄的问题在少数单位依然存在。个别镇办至今存在随意调整安监人员、站长兼职等情况,工作场所不符合工作要求。机构、人员不到位何谈监管、何谈执法到位?机构、人员、场所、资金不到位是安全监管工作中严重的领导责任缺失。有关部门存在“检查搞形式、执法松、处罚轻”的情况,存在思想上麻痹、工作上懈怠,政治上糊涂的情况,监管工作流于形式。二是“一岗双责”制度落实不到位。特别是有些镇办领导不能按照市委、市政府要求每月一次到分管的企业检查安全生产工作并做好检查记录。个别镇办对安全生产大检查活动不理解、不支持、不配合,存在抵制心理和为不按时落实整改责任的单位说情等问题,很大程度上影响大检查活动效果。三是企业主体责任落实不到位。受宏观经济形势的影响,相当一部分行业、企业效益下滑,甚至出现停产、半停产状况,导致企业主要负责人更多关心的是发展、效益和生存,有一些企业对安全检查存在“门难进、脸难看”的现象,对安全生产的关注度有所降低,安全资金投入不足、安全设施配备不齐、不按要求设置安全管理机构、不按要求配备安全管理人员、不进行职工安全生产三级教育培训、不开展安全生产隐患排查整改工作,从刚才卞如新局长通报的情况看,上半年安监部门等检查企业3151家(次),查出生产安全隐患5799条(处),有关部门纠正违章违规行为14757次,查出无证照、证照不全非法违法行为117起,这说明隐患、非法违法行为还大量存在,且随查随整改随发生,从而给安全监管带来更大压力。四是生产安全事故发生形势依然严峻。虽然我县未发生工商贸领域的生产安全事故,但道路交通事故依然居高不下。1-7月份道路交通事故同比死亡人数增加1人。从全市事故情况看,事故死亡人数持续呈现上升势头且幅度较大,较大事故起数是省政府安委会下达控制指标的两倍,是多年来少有的。从4月份起,全市每月发生一起较大生产安全事故,7月份,邹平县发生建筑施工满堂脚手架坍塌事故,共造成4人死亡,8人受伤。8月15日,邹平县再次发生长丰钢铁煤气发生炉爆炸事故,死亡3人。教训十分深刻,发人深省,又一次为我们敲响了安全生产的警钟,血的教训再一次使大家认识到了我市安全生产面临的严峻形势。省、市领导接连作出重要批示,要求切实把安全生产工作抓起来,要认真吸取教训,采取最严厉的措施,排查隐患,确保不再发生。五是非法生产经营建设行为依然存在。经济发展与安全生产不是对立的。但目前,有的为了完成招商引资,引进高危险、高污染项目,没有履行安全设立审批手续,非法建设、非法生产。有关部门监管不力,导致许多问题的发生。从打非治违行动进展和隐患排查情况看,受利益驱使,非法生产、经营、施工、运输等行为打而不绝,对全县安全生产形势的稳定好转构成极大威胁。六是当前严峻形势对安全生产工作提出了更高要求。确保党的期间全县安全形势平稳,是一项严肃的政治任务,也是对全县安全生产工作的一次重大考验。这三个多月,是为胜利召开奠定安全稳定基础的关键时期。同样是发生事故,这一时期的敏感度、关注度和事故处理不同以往。各级各部门、各行业和各企业必须引起高度警觉和足够重视,特别是主要负责人、分管负责同志一定要认清当前严峻形势,从讲政治、讲大局的高度,从保障人民生命财产安全的高度,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,进一步增强特别紧迫感和责任感,把安全生产作为当前一项重中之重的工作,摆上特别重要的位置。当前招商引资压力大、发展的压力大,越是在这样的情况下,越要坚决克服两种错误的认识,一是将经济发展与安全生产对立的认识。如果企业生存是建立在违法违规生产上,建立在安全隐患大量存在、靠侥幸不出现事故的情况下,它在市场中就没有竞争力;以牺牲安全为代价,根本就没有存在的价值,迟早会出现问题甚至因此破产倒闭。但目前,有的为了完成招商引资,引进高危险、高污染项目,没有履行安全设立审批手续,非法建设、非法生产。有关部门监管不力,导致许多问题的发生。二是片面追求眼前经济利益而不顾人民群众生命财产安全的行为。在经济利益的驱使下,企业业主不顾安全条件、不顾安全操作规程和制度、不顾工人生命安全、健康安全的现象是存在的。特别是今年企业面临巨大的发展甚至生存压力,企业业主盈利的心态相当迫切,需要我们保持更加清醒的头脑,对违法违规行为坚决查处,绝不手软。安全生产容不得半点疏忽和麻痹。抓安全生产工作怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。我们决不能以牺牲人的生命作为代价来换取企业和经济社会的快速发展,更不能允许因为工作上的疏忽和防患措施的不落实而导致生产安全事故,造成重大的经济损失和人员伤亡。针对存在的突出问题和薄弱环节,采取更加有效的工作措施,集中力量抓好隐患排查和安全防控,严格落实各项防范措施,严防各类事故发生。
二、严格落实责任,扎实做好安全生产各项工作
今年,我们召开大大小小的安全生产综合会议、电视会议、打非治违、大检查安排会议等多达几十次,每次会议反复讲落实政府监管责任、行业主管责任、企业主体责任。各镇办、开发区、各单位、各企业要针对近期事故多发暴露出来的突出问题,在按照《全县安全生产大检查集中行动方案通知》要求,着力预防、综合治理,持续抓好建筑施工、交通运输、道路桥梁、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金机械、人员密集场所、消防等重点行业的专项整治。结合市安委会督查组对我县安全生产大检查督查工作,要认清责任、明确责任、落实责任,要全面深入大检查,要重点强化整改,更要注重实效。因此,各级各部门、各单位要按照本次会议的安排部署,进一步集中力量、集中精力,着重做好以下四个方面的工作:
(一)“无缝隙”落实安全责任。强化监管,履职到位,这不仅是对工作负责的表现,也是对人民负责的表现,更是对自己负责的表现,要用铁的手段和纪律落实安全生产责任。一方面,要严格落实政府部门监管责任。主要负责同志、领导班子成员要落实一把手负责制和一岗双责制,对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的,坚决责令停产整顿或依法关闭,同时要强化目标考核和责任追究,要确保安全生产监管、执法检查打非责任落实到属地政府和行业部门,关闭措施落实到现场,惩处手段落实到实际控制人。各行业主管、监管部门一定要履职到位,一定要深入现场,一定要深入操作岗位,查资料、查现场,不能象征性的进行安全检查,更不能应付了事,问题屡查屡有,一直得不到整改。该处罚的不处罚,该停产的不依法责令停产,这样怎么能保证不出事故?20xx年,县政府办公室出台了《落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的实施办法》(惠政办发[20xx]68号),明确规定了政府有关部门行政许可,行政执法监察,宣传教育,应急救援、事故报告和调查处理等通用责任和各部门的具体安全职责。各部门要深入研究、逐项抓好落实,把各项责任落实到人。通过“无缝隙”地落实安全责任,真正把决策部署落到实处,把政策措施落到实处,把工作任务落实到实处,实现依法准入、依法生产、依法监管。另一方面,要依法落实企业主体责任。法定代表人、实际控制人是企业安全生产第一责任人,要积极参加安监部门依法组织的资格培训,持证上岗,要加强全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位,带头落实现场带班跟班制度,严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为,现场遇到险情必须第一时间停产撤人,确保有人负责、有得力的人负责、能负得了责。
(二)“拉网式”开展安全生产大检查。按照全县的统一部署,各级各部门按照大检查方案要求及本地本部门实际,认真制定大检查方案,认真结合专项整治和打非治违行动,开展安全生产大检查活动。县级领导要按照《包保镇办、开发区、重点企业方案》有关要求,落实“一岗双责”责任;各镇办、开发区、高效区重点监管部门要实行包保责任制,分片包点组织检查,确保大检查取得实实在在的成效。安监、公安、消防、交通、教育、建设、质监、农机、国土、环保、经信、旅游、水利等部门按照各自分管业务工作,加强密切配合,严格按照大检查阶段进度要求,在督促企业自查自纠的基础上,抓好隐患排查和全面检查,落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。对重点设备、危险环节,特别是煤气发生炉进行全面检查和整顿。检查整改责任都要落实到人,发现重大问题立即停产整改。对排查出来的安全隐患要建立隐患整改台帐,落实人员、落实责任、落实措施,做到整改一处,销号一处,并不定期地对已整改的隐患进行复查,严防安全隐患死灰复燃。该停产的坚决停产整改,该关门的关门。毫不客气,毫不姑息。要采取联合检查、重点督查、异地互查等方式,突出工作重点和难点,做到横到边,纵到底,全覆盖,无缝隙;检查的方式,按照 “属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查。10月底,县政府安委会将组成督查组对各镇办、开发区和县直有关部门开展安全生产大检查情况进行专项督查,并将督查情况报县政府。
(三)“实打实”强化基层基础。抓好安全生产,关键在基层、重点在基础。通过一年多不断加强机构、队伍建设,全县安全生产监管网络体系基本建成,各行业主管部门基本确定专门科室和专兼职工作人员分管安全生产监管工作,重点企业配备了安全生产管理人员,各镇办、开发区安监机构设置基本达到人员、场所、装备配备标准。但是,个别镇办依然存在安监干部交叉兼职现象,一定程度上影响了基层安全监管工作的开展。这个问题必须限期彻底解决。在当前特殊关键时期,各部门、各镇办、开发区、高效区一定要做到思想上高度重视,工作上全力支持,保证安全大检查执法队伍、装备、资金等方面的投入,确保检查到位。
(四)“铁面孔”严肃责任追究。当前安全生产已进入了敏感和关键时期,必须采取一切必要手段、启动责任倒查机制来确保完成各项目标任务。各镇办、各单位主要负责同志要亲自抓,及时研究、协调解决工作中出现的问题,切实负起安全生产第一责任人的责任。分管领导要具体研究并抓好落实,拿出主要精力抓好这一特殊时期的安全生产。在隐患排查整治、打非治违工作中,要严格落实“四个一律”。“一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;二是对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;三是对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;四是对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。”对存在生产安全隐患,不按要求整改,该停产不停产、该关闭不关闭的,按照惠发[20xx]2号文件要求,县安委会办公室要按照指令责令供电、供水停电停水,强制停产停业整改。对拒不执行指令擅自送电送水的,承担一切责任。对拒不执行生效行政处罚的,法院等机关要依法强制执行。在事故查处和责任追究过程中,要严格执行“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”原则,对发生事故的相关单位负责人,特别是责任不落实、工作不细致、失职渎职的,不管是什么人,不管是什么背景,一律顶格处理,并及时向社会公布事故处理情况,用事故教训对社会进行警示教育,用事故教训推动安全生产工作。在工作考核上,严格落实“一票否决”制度。在此重申,市政府 对安全生产工作定性考核的明确要求:镇(街道)辖区发生1起较大生产安全责任事故的;发生2起以上一般生产安全责任事故或发生1起影响恶劣的一般生产安全责任事故的;存在2处以上非法生产危险化学品的;未完成事故控制指标的,将被“一票否决”。县里将严格执行上级规定,实行责任倒追,坚决查处参与、包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的各类人员。
三、加强组织领导,确保全县安全生产形势持续稳定
我县安全生产大检查活动已先于全市于7月23日开始,全市安全生产大检查活动已于本周开始,市政府安委会第四督导组将督导我县大检查工作。此次督查是对各县区前安全生产工作的全面督查,涉及全市所有县区、开发区、乡镇(办事处、工业园区)、各行业领域生产经营单位及人员密集场所。各级各部门要加强领导,精心组织,密切配合,增强合力,确保大检查工作取得实效。各级各部门要在县政府安委会统一安排部署下,进一步完善我县安全生产大检查专项行动各项要求,做好迎查各项准备。要高度重视值班工作,各镇办、开发区、高效区、重点企业和重要岗位,要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班制度和事故信息报告制度,进一步落实政府、部门安全监管责任及企业的安全生产主体责任,消除监管盲区和死角。县政府安委会各成员单位,要按照职责分工做好各自领域和所属单位的安全管理工作,加强业务指导和监督检查,在狠抓落实上下功夫。县电视台、《惠民大众》报社等媒体、单位要加大宣传教育力度,要开辟安全生产大检查专栏,开展安全生产一把手访谈,新闻资讯、知识讲座等形式进行宣传。
同志们,安全生产事关人民群众生命安危,事关党和政府形象,事关社会和谐稳定,容不得丝毫懈怠,容不得半点马虎,各级各部门要高度重视安全生产工作,将安全生产放在高于一切、先于一切、重于一切的突出位置,确保抓好当前及党的期间的安全生产工作,确保全县经济社会实现科学发展、安全稳定发展,为我县“承接融入滨州大发展、加快跻身全省先进县”目标实现提供坚强有力的安全保障!
20xx年度车队认真贯彻执行安全生产规章制度,积极宣传落实“三零”工作目标,圆满完成物流配送、物资装卸、职工接送及各类公务用车服务保障任务,全年26台车累计安全行驶41万公里,出动9600车次,完成840个吊装/叉装台班;对全队车辆设备及作业现场进行66次安全检查,排查各类安全隐患59起,安全教育培训21次,累计42课时,教育覆盖率100%;组织车辆安全事故现场处置方案演练6次,全面提高了员工的岗位应知应会及安全操作技能。全年未发生安全责任事故。努力做到“优质服务、高效保障”。
车队在安全管理工作中主要做好以下几点:
1、为预防和减少交通事故,更好地做好车辆服务工作,组织全体驾驶员签订了《安全责任书》与《文明行车承诺书》并举行承诺仪式接受群众监督,做到“警钟长鸣”;
2、认真开好班组晨会及安全专题会,进行工作点评,传达上级精神。建设和谐团队,管理中做到以人为本,加强思想交流,关心员工心理与生理健康,合理安排工作任务,确保不因人的思想情绪波动而影响安全;
3、严格按车辆技术要求对车辆设备进行维护保养,车队按时对车辆设备进行检查并监督驾驶员做好车辆日常维护。实行作业现场安全检查与监护,随时纠正违章操作;
4、加强车辆规范化管理,编制《行车日志》并要求驾驶员出车后必须认真填写,定期进行检查,为车辆安全运行保留第一手技术资料,督促驾驶人按要求安全驾驶、保养车辆设备,降低运行成本;
5、积极开展各类预案演练与岗位练兵活动,组织驾驶技能竞赛,鼓励员工学技术、比技术、用技术;为集团公司安全运输保障工作打下坚实基础;
6、遇恶劣天气、危险路段、道路突发状况等特殊情况时,采取提前告知、语音、短信及时通知等方式进行安全提示,确保驾驶员在思想上不麻痹、不急躁,知晓正确的操作应对方法;
7、认真做好各类车辆管理计划与记录、安全教育培训、人员与设备的台帐梳理更新,全面掌握人员及车辆设备信息;
8、采取多种方式开展安全教育培训,通过建立微信工作群发布安全行车知识、交通事故视频等学习资料,并开展讨论与分析,增强了安全教育培训的效果。
_乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下,根据《_乡_年度安全生产工作计划》,认真开展了第一季度安全生产工作,并取得了显著成效,其工作情况总结汇报如下。
一、一季度安全生产工作情况
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求,_乡主要做了以下几方面的工作。
1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动,巩固了_年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果,全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制了重特大生产安全事故的发生,确保全乡在春节和“两会”等重点时段安全生产形势的稳定。
2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步,乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和书记、总理对安全生产工作一系列的重要指示,各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际,通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次,悬挂宣传标语5幅,开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动3场次。
3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔_〕6号)文件精神,对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了_年度安全生产目标责任书33份。
4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查,共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次,处罚2人,罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。
二、_乡安全生产工作中存在的困难和问题
1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂,每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量,因此乡安监员都有力不从心之感。
2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式,给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长,道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识,影响社会稳定。
三、二季度安全生产工作打算
1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点,重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作,企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》和“全覆盖、零容忍”要求认真履职尽职,全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;
3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期,乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守,确保通讯畅通,加强应急演练,确保安全稳定。
四、对安全生产工作的建议
1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度,提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。
按照国网公司和省公司的决定,上周公司各单位、部门认真组织开展了“安全周”活动。刚才,___副总经理对活动情况作了全面总结。有关单位和个人都谈了经验体会,谈得很深入很到位,活动取得了良好的成效。
安全生产路无止境,“安全周”活动结束只是万里长征迈出的第一步。当务之急,是要继续保持“安全周”的劲头,反复、认真地学习领会国网公司和省公司电视电话会议精神,不折不扣执行刘振亚总经理和___总经理的指示,切切实实抓紧抓好公司各项安全生产工作,确保__电网长治久安。
国网公司刘振亚总经理指出,安全是一切工作的基础,确保电网安全和人身安全,是公司重大的社会责任和政治责任,也是公司安全工作的出发点和落脚点,要充分认识公司安全生产的极端重要性。刘总用“极端”二字,把电网安全的重要性提升到一个前所未有的高度。他提出的“三个百分之百”(人员的百分之百、时间的百分之百、力量的百分之百),是我们今后安全生产工作的指针,我们务必按照省公司__的要求,吃透精神、落实到位,按最高要求加强安全生产“全面、全员、全过程、全方位、全时段”的管理。
一要党政工团齐抓共管,以人为本抓安全。电力安全没有旁观者,要从领导到基层,从管理到生产,从主业到多经,从一线到后勤,党政工团全员齐抓共管,共同关注安全、维护安全、强化安全管理。
全方位落实安全责任,从根本上“保安全”。领导干部恪尽职守,坚持从严管理、从严考核;管理人员用心管理,提高执行力;一线员工做老实人,办老实事,严格按规程规定办事,注意每个细节,规范操作行为。各级安全责任环环相扣,一级抓一级,一级对一级负责,使责任落实横向到边,纵向到底,不留死角。
强化全员安全意识,使员工思想上“要安全”。时刻牢记安全是企业的生命线,责任重于泰山,站在服务和谐社会建设的高度,从公司改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民、对事业、对员工高度负责的精神,高度重视并做好安全工作。
增强全员安全本领,使员工技能上“能安全”。关注员工安全技能培训,提高员工自我保护能力,做到“三不伤害”。加大反违章工作力度,完善组织措施和技术措施,提高员工反违章技能。
实施全员爱心工程,使员工行动上“会安全”。弘扬“以遵章为荣、以违章为耻”的安全荣辱观,引导员工自觉树立“关注安全、关爱生命”的安全理念。真心关心和改善一线职工的作业环境、劳动保护,并大力宣传“违章待岗就是对员工的关爱”理念,以严处违章换人身平安。
二要如履薄冰、枕戈待旦,时时刻刻保安全。坚定“在岗一分钟、安全六十秒”的信念,时刻保持危机意识,加倍警惕,真正做到安全生产的全过程、全时段、全天候管理。
既要从大处着眼,抓住规划设计、设备采购、建设施工、运行检修等全过程关键环节,从源头上控制和化解安全风险;立足“事前、事中、事后”,强化事故预案管理与演习、发挥安全保证体系和监督体系作用,全过程确保安全生产可控在控能控。
又要从小处着手,善于小题大做,注重细节,突出重点。要在每项工作中时刻保持警醒,绷紧安全生产这根弦,“常念安全经,常敲安全钟”,自始至终做到居安思危,未雨绸缪,常抓不懈。
三要凝心聚力、聚精会神,全力以赴管安全。各级人员的主要精力都应该放到安全生产中去,从人力、物力、财力各方面全面保证安全生产的需求,调动一切可以调动的积极因素,动用一切可以动用的手段,全面保证安全生产。
要从战略高度考虑电网安全与发展,把眼光放远,把突击性、季节性检查转化为长效管理,把被动性、任务性整顿转化为主动管理,狠抓电网安全、人身安全、设备安全不放松。要把施工安全五要素(人员、环境、方法、时间、工器具)控制延伸至电力建设、运行维护、调度、营销、农电等各个专业领域,并切实加强交通、消防、信息等安全管理,全方位提高安全生产控制力。
四要集中精力、奋战高温,一心一意求安全。今天,__电网负荷已经突破___万千瓦,迎峰度夏是当前头等大事。第一轮高温天气电网暴露出不少问题。第二轮高温就在眼前,大半的高温天气还在后面,台风、暴雨等恶劣天气也将接踵而至。因此,各单位、部门一定要保持清醒头脑,排除一切干扰,全身心投入到战高温、斗酷暑,确保电力供应和安全运行中去。各级领导务必亲临一线,合理指挥。调度运行、电建抢修、营销农电、新闻后勤等各专业要通力合作,密切配合,切实做到电网稳定、人员平安、运方合理、用电有序、服务优质、抗灾得力、宣传到位,保证电网安全度夏,让政府放心,让百姓满意。
同志们,安全生产工作任重而道远。全体干部职工一定要怀着万分高度的责任心,振奋精神,攻坚克难,切实抓好安全工作,为构建和谐企业和__经济社会的持续发展作出新的更大的贡献。
国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来,在集团公司及股份公司的正确领导下,各级政府的指导监督管理下,公司安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“安全发展”的理念,加强安全生产管理,全力做好安全生产工作,现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下:
一、20__年安全生产工作主要开展情况:
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育,建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育,要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育,确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构,对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《SNCR烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20__年度共计5次窑系统检修,检修前分专业同外委单位签订安全施工协议,项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组,每天一期检修安全检查通报,充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会,制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表,明确值班工作内容,确保夜间生产运行正常、安全受控,树立海螺管理模式。
5、认真组织20__年“安全生产月”活动,成立活动领导组,在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会,布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面,公司级每月一期安全环保专项培训,其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查,长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查,全年共计组织22期专项检查,每期出检查通报,对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人,逐步完善了现场安全防护措施,并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项,通过应急演练的有效开展,向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能,切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理,并逐步完善了现场安全警示标示牌,提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理,防范公司安全经营风险,公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改,且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为,对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核,全年共安全考核153人次(部分员工多次考核),现场的违章行为明显减少,员工不好的行为习惯的得到改善,对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题
1、由于安全管理工作不够扎实,全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故,其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书,但是现场安全隐患点多,整改较为困难,与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重,直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差,理论技能水平有待提高,且员工安全培训积极性不高,检查、考核抵触情绪较重,安全管理工作推动较为困难,对公司的安全生产有严峻的考验。
三、20__安全生产工作思路:
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式,合理制定20__年度安全环保培训计划,全面开展安全管理新模式,提高全员安全理念,确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查,每期检查出检查通报,对上期检查整改落实验证,对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报,暴露安全问题,确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作,按要求上报各项真实检查材料,检查不流于形式,不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习,积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训,提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通,每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流,固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项,每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程,研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度,将解决环境污染必须出台强硬管理措施”,进一步提高全员环境质量意识,确保全年重大安全、环保事故为零,职业病发病率为零。
安全生产工作总结篇3
安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实日常安全生产工作,狠抓安全文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,强化安全管理,加大宣传力度,继续深化“一岗双职”工作,全面提高全区域职工的安全意识,使站点的安全工作落到实处,现将今年我站安全生产工作的情况总结如下:
一、完善健全机构,组织措施到位。
加强区域的安全工作,成立安全工作领导小组。
组长:朱梅
副组长:吴阳、方培辉
组员:聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实,结合本区域的实际情况,及时调整安全生产工作,从而形成了自下而上的安全组织,营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评,强化了日常安全检查制度,增强了收费员的“一岗双职”的责任心,从而使安全工作职责明确,责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下,我们更注重人身安全,尤其是站点ETC车道开通后,由于ETC车道车辆速度较快,站点规定了上下班列队上岗,班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”,确保所有员工人身安全。
二、加强安全生产管理,推进收费平安营运。
抓安全就是抓营运,我区域所有站点全年安全事故为零,站点始终视安全为生命线。
第一,安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。
第二,培养员工安全防范能力,精心制定安全生产活动方案,包括理论测试,安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手,加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员,培养员工的安全忧患意识,动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。
第三,抓制度建设,加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充,建立安全的长效管理机制。
第四,落实安全责任,谁主管、谁负责,层层落实,责任明确。
各班组有层层明确安全责任,要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;
第五,加大安全考核力度,强化责任意识,对管理不力,监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人,追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力,通过有效的管理,实现全年无重大安全责任事故的发生,确保了区域站点平安。
三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动
今年以来,我站积极开展安全教育活动,组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划,积极布置落实较好的完成了春运工作,五月份制定“五.一”保畅工作计划,加大各项检查力度,圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作,针对六月份安全生产月活动,区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏,积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作,有效的宣传了安全的重要性,使安全生产月活动人人皆知,激发了员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练,从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点,我们在加大检查防范的同时,制定了防汛应急预案,对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确,营造了浓郁的安全文明营运氛围。
四、认真开展自查排查,查找隐患,落实整改。
在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录,每月一次安全隐患排查和消防器材检查,今年我站召开安全例会12次,安全教育培训24次,按计划落实上级的工作要求,分析部署本区域的安全生产工作,安全监督检查54次,安全隐患排查27次,消防器材检查27次,班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查,20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作,每月上报隐患排查及整改情况及总结。
通过全体职工的努力,今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任,达到了全年无任何安全责任事故,但安全工作永无止境,必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全,只有全员懂得安全知识,提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一,预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理,确保收费站安全运行。做好安全工作预控,包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估,以征收工作为中心,根据安全工作中出现的新情况、新形势,不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”,查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,认真贯彻执行国家安全生产法律法规,不断提高安全水平,建立安全生产长效机制,确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作,有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。
同志们:
经研究决定,今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20__年安全生产工作,研究部署20__年安全生产任务。值此新春即将到来之际,谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年,祝各位在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志,这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面,我就20__年安全工作总结和20__年安全工作部署作个发言,供同志们在研究部署工作时参考。
一、20__年安全生产工作回顾
过去的一年,在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下,在上级各业务部的精心指导下,我公司安全生产工作,经过上上下下的共同努力,妥善处理好了养护公司7.7交通事故和路桥公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社会影响,下半年安全生产工作稳步推进,正朝着安全稳定的态势发展。
一是加强了组织领导,全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组,并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐,做到责任到人,跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度,层层签订了责任状,确保了责任落实到位。
二是完善了各项安全生产管理制度,做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作,创造安全高效的工作环境,保障从事公路工程施工生产人员的人身安全,预防事故发生,促进公路交通事业的发展,我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定,给合我公司的实际,强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》,调整了公路安全应急小组,细化了各类安全管理责任,做到了有规可依,依规管理,确保责任落实到了基层。
三是加强了安全宣传教育,普变提高了职工的“安全第一,预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作,首先要让我们每个参与者,不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作,要绷紧安全这根弦,要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想,(管安全这项工作确实人人都不愿管,有人说责任大权力小,吃力不讨好,说起来每个单位都重视,但做起来是心有余而力不足,做这项工作晚上都睡不好觉,是如履薄冰、如坐针毡,冇得事都过得去,有事坐在家里都有可能担责人,有时还要当孙子,但是这项工作还得有人做,既然组织安排领导信任我们而且还得做好,所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规,如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设,完善应急预案,积极参加完成了市里的多次应急演练,特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险,接到指令后人员来未按时集结到位受了批评,这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则” 实事求是组织了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故调查处理,召开了100人左右的大会,严格责任追究,二家单位一把手在会上作了表态发言,使全公司干部职工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。
四是加强监督检查,强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次,先后下达隐患整改通知书10份,隐患整改率达100%,逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会,部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查,平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查,组织企业开展自查和矛盾纠纷排查,全面掌握安全隐患和危险源,落实整改和监管措施,加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患,并及时进行了整改,有效地预防和杜绝了安全事故的发生。
五是加强安全资金投入,保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下,确保了安全经费的投入。
一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理,据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块,导向牌80余块,限速限载标志牌40个,安全筒500个,弹力柱800根,三角警示彩带10万米,陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间,还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。
二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡,一桥一人进行管理,由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查,发现隐患及时上报并跟踪监控,先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害,及时进行了处理和修复,共计货币工程量约40余万元。
三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽,计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m,计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米,计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务,计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复,计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下,确保了安全经费的投入,从而保证了辖区地公路安全畅通,从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。 应该说,取得以上成绩来之不易,这是各级领导关心重视的结果,是安全生产战线同志们勤奋工作的结果,是全公司干部职工共同努力的结果。
回顾过去的一年,有喜有忧,喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高,忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想,安全经费投入不足,安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故,就必须被一票否决,但我们也不会气馁,我们的斗志决不会被打垮,来年有在坐的各位一齐加倍努,重新整奋精神,认真工作,打一个大的翻身仗。
二、20__年安全生产工作打算
20__年全公司安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作全公司,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实党的__届五中全会精神,以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点,深化专项整治,加大监督管理力度,全面提升全公司安全生产工作水平。
20__年全公司安全生产工作的总体目标是:实现“两杜绝一减少一个无”,即杜绝工亡事故,杜绝责任事故,减少工伤事故,春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是:工矿企业、工程建设、公路养护,事故伤亡人数均控制在0人以内。 2
围绕以上目标,今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。
明确一个指导思想。即:坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下,研究实情,把握规律,认清形势,做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后,管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。
落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体,也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位,全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段,进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识,真正把安全措施落实到企业经营决策中,落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是:凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的,在“四不放过”的基础上,增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任,关键是要落实法人代表的责任,否则,就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下,想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范,认真履行好自己的职责,抓紧抓实本单位安全生产工作,要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理,时刻绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松。
着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责,加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识,防止敷衍塞责、马虎了事走过场,防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平,增加安全检查的技术含量,以达到监督检查不留空白,不挂空档,横向到边,纵向到底。对检查出的安全隐患,要用铁的纪律抓整改,做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收,决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作,通过强化培训教育,要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地” 创建活动,大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员,要参加培训,提高管理人员的专业技术水平。同时,要进一步加强管理人员的作风建设,管理人员要深入实际,深入工程现场,特别是要敢管、敢碰硬,要勤检查、勤督促、勤过问,不放过任何一个危险环节和事故隐患,真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意,都是我们的重点和薄弱环节,要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管,做到警钟长鸣,确保万无一失。
三、关于当前安全生产工作
省“两会”正在召开,全国“两会”在即,做好当前和近阶段的安全工作,确保不出事故,是各单位的政治任务。
(一)要全面开展一次安全生产大检查
(二)检查时间:从 月 日开始到“两会”结束。
(三)检查要求
1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理,做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药***,没有未经检测的特种设备。
2、路桥公司。
3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药***,没有未经检测的特种设备。
4、农养办
3、路政大队
5、水泥制品厂。
6、物业办。小区防火防盗,消防设备、电路老化。
(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度,增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员,领导要带班。四是要执行事故快报制度。
同志们,新年伊始,公司里安排召开这次会议,充分说明这次会议的重要性,希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求,把工作安排得更周密一点,把措施研究得更细致一点,把责任划分得更明确一点,真正做到安全生产工作常抓不懈,为实现今年安全生产工作的良好开公司,为保持全年安全生产的平稳态势,为建设和-谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。
同志们:
今年以来,园区党工委、管委会深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署,在主管部门的大力支持和指导下,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深化区域安全管理,强化措施,落实责任,在安全生产工作中做了大量而细致的工作,促进了园区安全生产形势稳定好转,有效保障了园区各项建设的顺利进行。 一、今年工作开展情况
20xx年,在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速发展的情况下,我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好,安全生产形势趋于平稳态势。
一是安全生产形势稳定,未发生一起死亡事故。
二是安全生产责任体系得到进一步健全。以强化企业安全生产主体责任为重点,全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任,制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则,签订了60份安全生产责任书。
三是安全生产基础得到进一步夯实。本级安委办机构和执法队伍基本完善,10月份,管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试,获得了安全生产行政执法资格,加大了打击各种非法违法生产经营行为力度。园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全员,安全监管络初步形成。今年8家企业开展了安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估,企业安全生产基础管理更进一步。
四是深化重点行业和领域安全生产专项整治,安全隐患排查整治得到进一步提高。坚持每月安全生产大检查的长效机制,全面排查隐患,下发隐患通知书69份,整改意见268条。组织开展危险化学品与烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度,使安全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道。
五是事故应急救援能力得到进一步提高。成立安全生产应急救援指挥中心,添置了应急救援装备,抓好自然灾害预警和防范工作,建立了覆盖各行业、各重点企业的预案体系,并组织应急预案演练,提高了对事故灾难的应急救援能力。
六是安全生产文化建设得到进一步提升。认真开展“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活动,切实做好安全生产宣传教育工作,进一步提高了从业人员的安全生产意识和技能。8月份,在全区安全生产知识竞赛活动中,高新区代表队取得第二名的好成绩。
这些成绩的取得,是上级各职能部门的正确领导,大力支持的结果,是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,强化责任抓监管,突出重点抓整治,高度重视、不懈努力的结果,也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前园区部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少内容只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行。二是企业落实安全生产主体责任不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生,小伤事故时有发生。三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施配备不足。四是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求进度或效益,仍然违法违规建设,违法违规生产。五是有些务工人员文化水平低、专业知识少,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体。六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强,不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。七是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力。对这些问题,我们务必引起高度重视,保持警觉,慎言成绩,居安思危,警钟长鸣,在今后的工作中认真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,标本兼治,重在治本。当前和今后一个时期,就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求:
(一)强化领导认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业、一些老总对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生。客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系。认真分析xx区今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素。认识不到位、责任就不到位、措施就不到位!我想事故是能够减少或避免的,关键在于要提高认识。安全生产事关保障企业经济平稳增长、高新区跨越发展大局,不仅是安全问题,也是民生问题,确保安全生产形势稳定好转,营造和谐的社会环境,是对大家的严峻考验。在此,还是要请各位要进一步提高认识,切实把安全生产放在心上、抓在手上。
搞好安全生产,关键在企业。这里我再次强调,企业主要负责人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置。依法依规加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,实现安全生产。在打牢企业管理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产。
(二)强化预防为主,深化安全生产专项整治
各单位要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度。同时,突出重点难点,组织或配合监管部门开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生。招商引资优惠政策有很多,但是,安全生产执法绝不留情!所以,在执法检查中如果发生运用法律、经济和行政等手段,以强有力措施查处的,我们绝不姑息;发现任何非法违法生产经营行为,我们更不会包容。因此,希望对已查出来的重大隐患,企业要按照“五落实”的要求,加快治理进度。对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,今后的惩罚一定会更严厉,包括停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭。 (三)强化源头管理,提升本质安全水平
严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,切实推进新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作。加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平。
全面推进安全生产标准化建设。督促和指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,扎实有效开展标准化创建活动,并加强已达标企业执行标准化管理的监督工作。明年,在推进企业安全达标创建中,园区规模以上生产企业要100%参与,100%达到三级以上标准。
加强职业健康监督管理工作。认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进作业场所职业健康监督检查工作。做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作。督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益。
(四)培育企业安全文化,筑牢安全发展理念
每个企业都要加强学习宣传教育,大力宣传安全生产法律法规,弘扬安全生产工作的先进典型和经验。深刻领会和把握国务院和省、市、区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平。企业都应制作宣传栏、宣传标语、警示标语、警示图像,进一步普及安全防护、应急避险和职业健康知识。要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势,开展群众性安全生产活动,使安全发展理念深入人心。
今年以来,大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多,安监部门的培训计划和任务也最多,这些实践充分说明了依法实行强制性全员安全培训制度的依据,企业负责人和安全员要依法取得任职资格证书,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。有据可查,对培训工作不落实、效果差,或因安全培训不到位,造成安全事故的,终将依法追究责任。可见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的。
(五)加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平 企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力。另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化,演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
(六)以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失 20xx年元旦、春节就要到了,各单位要结合冬季和元旦春节期间的安全生产特点,有针对性地制定工作方案,加大对冬季重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,深入排查整治重点场所、重点岗位和重点环节的`事故隐患,落实监控防范措施,防止赶进度、抢工期,严禁超能力、超强度、超定员组织生产。建筑施工企业要严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,要全面落实建设项目消防安全设计、审核、验收和备案制度,切实落实消防责任制,未通过消防验收企业绝不允许生产,其它各行业领域要结合实际和季节特点,加大检查力度,有效预防各类事故发生。同时,要加强节日期间的值班值守和应急管理工作,严防自然灾害引发生产安全事故,确保节日期间园区安全生产形势稳定。 这次会后,各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并切实安排好、督查好、落实好,全力确保年内实现“零事故、零死亡”目标,以扎实的工作作风,以实实在在的工作成效,圆满完成各项目标任务,为20xx年开好头,起好步。在做好今年安全生产工作的同时,各企业要根据园区安全生产目标管理考核细则和签订的责任书内容,认真总结好20xx年度本单位的安全生产工作,抓紧制定明年的安全生产工作意见,确保安全生产工作有条不紊推进。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,常备守土有责意识。希望在座的各位都清醒的认识到自己身上的担子,齐心协力,扎实工作,为企业自身以及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献。
一、公司领导重视,全员参与。正月初九正式上班以后,公司领导在安全生产管理方面高度重视,董事长亲自主持召开安全生产会议,听取各生产车间的安全生产情况汇报,就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。
二、严格执行企业负责人、安全管理人员和车间班组人员持证上岗管理制度。对今年单位所有新进人员,认真落实三级安全教育培训的有关要求,对他们进行系统的安全培训,使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后,才安排上岗操作。截止目前,累计完成了20人次的新进人员的三级安全教育培训,严把岗前关。
三、建立健全安全管理机构。根据国家安全生产相关的法律法规要求,公司设置了安全管理的专职机构,配备了2名专(兼)安全管理人员,并成立了安全生产委员会,安委会办公室设在办公室。从上至下,组建了完整的安全生产网络组织机构。
四、加强隐患排查治理,落实隐患排查治理机制。为切实消除生产过程中的各种安全隐患,做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查,每周一进行安全环保、消防设施现场管理专项检查。专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关车间班组人员共同参与,交叉检查,检查活动不走马观花,深入到生产一线的各个区域、各个岗位,不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患36条,对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单,限期完成,到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的,对相关责任单位和责任人进行考核,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。
五、加强应急救援机制建设。公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组,并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次突发事故应急救援预案的现场演练,通过模拟演练,从中发现平时工作中存在的一些问题与不足,不断的完善应急预案,有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。
六、落实企业领导带班制度。根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神,我公司的主要管理人员进行轮流现场带班,各级领导深入一线,重点检查生产过程中的“三违”现象,确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实,有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性,促进了广大员工自我安全意识的提升。
今年以来,安全生产工作在市局的正确领导下,认真贯彻落实国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照年初全市安全生产工作会议布置的“6+1”工作要求,切实抓好安全生产责任落实,开展隐患排查,努力减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,全县安全生产整体平稳。
1、压实责任,完善安全生产体系建设。一是强化组织制度保障。积极推动《国务院关于安全生领域改革发展的意见》文件贯彻落实,全县上下进一步明确安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定,出台了《安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法》。二是强化责任落实。县委县政府与XX个乡镇(街道)、XX个部门签订安全生产目标管理责任书。乡镇(街道)、部门认真细化分解任务,通过层层签订责任状,形成责任联动的良好局面。三是强化领导,加强督查指导。县委、县政府高度重视安全生产工作,县常委会和县政府常务会议专题听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题。四是强化了安全生产日常监督考核。为了落实安全生产工作,县安委办积极创新考核办法和形式开展了“一月一小考,半年一大考”,改变以往只注重年底考核,不注重日常考核的形式。
2. 精准发力,加大隐患排查治理力度。强化“隐患就是事故”的忧患意识,查重大风险、盯重点区域、治重大隐患、保重要节点,深入推进隐患排查整治,结合季节特点和重点时段安全生产工作,有针对性的部署开展安全生产大检查、大排查和专项整治。
3. 优化服务,扎实推进行政执法。从加强队伍建设、制度建设、法制宣传、工作监督等方面入手,扎实推进依法行政。一是规范行政许可审批。建立健全岗位责任、审批情况通报、行政审批规范化建设及检查自查等相关制度;严格按照相关的法律法规和制度标准履行许可审批职责;所有许可审批项目由窗口直接收件、受理,直至办结,实现一站式服务。
4. 多管齐下,夯实安全生产基层基础。一是开展标准化企业运行情况检查及回访。二是推进安全生产社会化服务管理。三是推进交通生命护栏工程。
5、防范未然,开展双重预防机制建设试点工作。根据市局统一部署,结合我县实际,下发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制方案的通知》,提出总体思路、工作目标、工作任务、完善政策措施、明确责任分工和具体要求。
6、强化宣传,推进安全生产文化建设。深入开展群众性安全活动,广泛开展安全发展理念、安全知识、安全技能的宣传教育,不断强化全民安全意识。
二0__年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到责任到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20__年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20__年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业责任主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏一定的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作责任,逐级签订安全生产责任书,明确目标任务,落实安全责任,形成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20__年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上,
20__年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
乡镇安全生产管理办公室
20__年 11 月10日
同志们:
20__年即将过去,新的一年即将来临,在过去的一年里,新泰兰和化工有限公司在市安监局和上级各部门的监督领导下,在公司董事会的大力支持和公司全体员工的共同努力下,圆满完成了全年安全生产任务,实现了全年:“零事故、零伤害”的伟大目标。在此,我代表公司向在座的各位董事、职工代表、公司各级管理人员致谢:“感谢大家的努力,感谢大家的付出!!!”
接下来,我代表公司对20__年的安全生产工作做汇报:
一、20__年主要安全生产工作
1、签订了20__年安全生产目标责任书
年初,从总经理到员工层层签订了安全目标责任书,将安全指标层层分解、落实到人。
2、制定20__年安全培训计划,并按计划严格落实和实施。
20__年,公司内各项培训40余次,抓好员工安全教育培训,特别是新上岗员工三级教育培训,确保考试合格后方能上岗,并建立教育培训档案;市安监局还派安全专家来公司进行安全法、挂图研判、安全知识等培训四次。有效地提高了员工安全意识。
3、制定了应急救援演练,现场处置演练计划,并严格按计划进行了培训和演练。
按演练计划,20__年6.10月份,公司组织了二次***泄漏应急救援演练,7.10月份组织了二次二氧化硫泄漏现场处置演练,强化了员工应急意识,提高了应对事故灾难的能力,并通过演练修订了应急救援预案; 1
4、在全公司实施了安全生产网格化管理。
通过实施安全生产网格化管理,进一步落实了安全生产责任制,完善了安全管理机制和框架。
5、氯化亚砜技改顺利投入生产
20__年下半年开始,对公司氯化亚砜项目进行了技改,20__年初进行了调试并顺利投入了生产,使产能基本达到了设计要求。
6、认真开展了“安全生产月”活动。
“安全生产月”活动期间,公司认真组织全体员工学习活动方案,宣贯上级文件和要求,开展安全事故警示教育、提合理化建议活动,确保了活动的顺利开展。
7、实施了“六打六治”专项行动
以检查和整改为主要手段,对照文件要求逐项展开排查工作,规范了公司安全生产条件,提高安全管理水平。
8、开展了“安全生产百日攻坚行动”活动。
能过开展活动,认真贯彻落实了各级关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省内外危险化学品事故教训,动员全体员工,进一步加大安全生产工作力度,对公司内关键装置、重点部位,全面排查治理各类隐患,严厉处罚违章行为,坚决遏制各类事故发生,全面提升我公司安全管理水平。
9、认真开展了“安全隐患大排查大整治活动”。
“安全隐患大排查大整治活动”是对正在开展的“安全生产百日攻坚行动”的进一步深化,对大排查中发现的安全隐患和问题,制定了系统的整改工作方案并认真实施。真正实现隐患排查全覆盖,隐患整治零容忍。
10、学习新“安全生产法”
公司董事长、总经理和安全负责人参加了市安监局组织的新“安全生 2
产法”宣贯培训班,并邀请市安监局领导到公司进行了专项培训和学习,并将新“安全生产法”打印发到每个员工手中进行学习和贯彻,使员工真正了解员工的权利和义务。
11、通过了三级安全标准化整改验收
去年年底,通过了三级安全标准化验收,提出了部分整改项,公司认真组织了整改并通过了整改验收。
12、按时进行了员工职业健康体检
20__年,公司全员进行了职业健康体检,未发现职业病患者,保证了员工的健康。。
13、按期进行了职业卫生检测
11月份通过了市防疫站职业卫生检测,给员工创造了良好的工作环境。
14、特种设备按期检测
对公司内特种设备、安全阀、压力表、起重机械等按期进行了检测,保证了运行期间的安全。
14、特种作业人员持证上岗
根据公司人员的变化,对新上岗特种作业人员按规定参加了上级组织的培训班,并考试合格取证上岗。
15、安全生产管理人员、职业卫生管理人员按时参加培训
公司安全管理人员经过培训和再培训,取得了“安全生产管理”资格证书。职业卫生管理人员经培训取证上岗。
16、违章违纪处罚
公司对违章违纪人员严肃处罚,使违章违纪人数比往年明显减少。
17、优秀员工奖励
公司制定了相关奖励政策,员工举报违章人员按罚款额50%奖励举报人,车间各班各岗位每月各评出一名优秀员工进行现金奖励,形成争创优秀员工的良好工作氛围。
18、实施了师带徒管理
对新上岗员工,公司推行师带徒管理,如新员工按期出徒,对带徒老师每月增发200至300工资。新员工到期没通过出徒考试,带徒老师不享受增发工资。有效地提高了师带徒工作效率。
19、修订了《标准化安全管理制度》
通过制度的实施,找出原制度中的不足,20__年对公司原有的《标准化安全管理制度》进行了修订。
20、修订了《安全生产事故应急救援预案》。
按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-20__),对公司《安全生产事故应急救援预案》进行了修订,目的是完善原预案中的不足,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响。
21、认真履行异常行动报告制度
20__年,公司内各项异常行动(检维修、开停车等)都按规定提前上报并得到回复后进行。
22、按时报送“六打六治”等各项报表
23、认真落实化工企业泄漏管理
根据上级部门下发的《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》,按
文件要求制定了实施方案、制度、排查表和泄漏点档案,并按要求对员工进行了培训,有效地提高了对危险化学品企业的泄漏管理。
24、认真落实危险化学品危险废物管理
按照《危险化学品危险废物管理》要求,完善公司危险废物档案,规范了公司对危险废物的管理。
二、20__年的安全工作思路与计划
公司在总结20__年安全生产工作成绩与不足的基础上,提前谋划,未雨绸缪,制定了切合公司实际的20__年安全工作思路、工作计划。在此汇报如下:
1、继续贯彻落实新《安全生产法》的具体举措。
(1)搞好新法宣贯及培训教育工作,在全公司范围内继续推行新法的宣传教育工作,充分发挥企业安全培训师的重要作用,使全员学新法、知新法、守新法。注重培训效果检验。
(2)、贯彻落实新法精神,坚守二条红线,落实安全责任。认真对照检查公司全部经营活动与新法是否符合,针对不符合项立即认真整改。特别针对新法处罚项多,处罚数额大的特点,公司组织相关人员要认真研究、学习,做到不留死角,提前发现,整改到位,争取全年零隐患、零罚款。
2、继续推行市局要求的六打六治、罐区安全管理、泄漏管理等工作,继续把以上工作当做全年工作的重心,建立完善各类规章制度,使各项工作常态化,有序化。20__年的六打六治、罐区管理、公司搞的很好,已经初步形成了一种模式,而泄漏管理才刚开了个头。20__年的工作重点就是泄漏安全管理。真正树立泄漏就是事故的观念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理档案,查漏消漏操作规程,做好泄漏危险源辨识与评估分级
工作,该项工作是年初的大事。
3、继续推行安全标准化建设:年前公司三级安全标准化已经通过验收,20__年底能发证。在新的一年里继续按安全标准化要求运行,结合职业卫生与健康、危险废物管理、重大危险源管理等各类安全管理活动,真正把安全标准化工作做细,做到位。
4、做好公司各类证照的换证审报工作,保证各类证照在有效期内,公司的安全生产许可证、易制毒备案证明20__年3月份到期,现在正在准备材料上报。另外,公司相关人员的作业证,资格证、操作证等证件必须保证在有效期内,及时上报取证,保证全员持证上岗。
同志们,新的一年安全、环保形势将更加严峻,我们要在新安全生产法的指导下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到来。 谢谢大家!!!
按照许昌经济技术开发区安委会《关于转发许昌市人民政府安全生产委员会办公室关于转发“河南省人民政府安全生产委员会办公室关于报送安全生产工作有关工作情况的通知”的通知》(许开安办〔20xx〕39号)的精神,切实有效地做好学校幼儿园的安全及周边环境的安全整治工作,确保我区学校、幼儿园广大师生人身、财产安全,优化育人环境,法社局教育办公室组织全区中小学开展了安全大检查活动,现就此次大检查开展情况总结如下:
一、认真组织,周密部署,全面开展安全排查。
接通知后,为最大限度排除各种安全隐患,法社局教育办公室迅速行动,下发通知,落实责任,要求辖区各学校、幼儿园立即开展安全大排查,领导班子成员必须全员、全程参加,重点对消防设施、用电线路、围墙、厕所、房屋、线路、用水、化学实验室等方面进行彻底排查,发现隐患及时上报,制定整改措施,及时整改。法社局教育办公室组成检查组逐校进行督导检查。
二、组织开展专题安全教育活动。
针对夏季安全工作重点和近期全国各地接连发生安全事故,结合我区各方面特别是学校、幼儿园安全工作实际,要求各学校开展一次以防溺水、防火、防雷电、防伤害为主题的安全教育活动。
三、认真贯彻落实“三查一改一备案”制度。
“三查一改一备案”制度实施以来,极大提高了全体师生的安全防范意识,安全隐患得到及时发现和排除,取得了较好效果。为防止个别学校久而久之形成麻痹和松懈,确保不图形式,不走过场,法社局教育办公室不定期抽查“三查一改一备案”记录,任何不按规定要求落实“三查一改一备案”工作机制的单位和个人,一经发现严肃处理。
四、发现的安全隐患及整改情况
检查中发现的隐患:开发区实验中学东西院通道在霸陵路上,存在安全隐患;黄庄小学功能室屋顶漏雨;长村刘小学南侧围墙年代久远,碱化较重;大路陈、洼孙小学校园自然地坪较低,雨天有积水;屯北小学围墙年代久远,墙皮粉饰剥落严重,墙体向外倾斜;个别幼儿园消防设备数量不足;食堂采购索证、食品留样制度落实不到位;安全疏散演练次数不够,流于形式,演练效果不好;童星幼儿园灭火器过期。
整改情况:1.实验中学东西院通道,要求在学生上下学期间安排教师值班,督促天桥承建单位加快施工;大路陈、洼孙小学校园内积水,在新建教学楼结束后,对2所学校校园重新规划建设;屯北小学、长村刘小学、黄庄小学存在问题已列入暑期校舍维修改造项目。2.对食堂采购索证、食品留样制度落实不到位的个别幼儿园停园整顿,限期整改,并实施跟踪复查,发现仍不落实,吊销办园许可证;实施安全疏散演练长效机制,每月固定时间组织开展,要求各校每次演练后上报相关照片。
安全工作种类繁多,千头万绪,我们本着对人身安全高度负责的态度,本着对财产安全高度负责的态度,力争把各方面的安全工作做细、做实、做到位,消除安全隐患,从而使社会和谐、师生安全,学校安宁。
20__年 “安定出产月”期间,我公司遵循金安委安排,紧紧环绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,联合公司实际,自动展开活动,获得了较好结果。
1、 带领珍视,细致筹谋。
为确保“安定出产月”活动轧实有效地展开,公司及时召开了公司安委会扩大集会,在传达镇安定集会精神的同时,探讨建立了以公司总经理卢其元为组长的“安定出产月”带领小组。公司“一把手”亲身挂帅,为活动的顺利展开奠定了根本。在总经理的直接带领下,细致筹谋,订定了符合公司实际、切当可行的活动筹划,并按筹划安排履行,使全部活动进行得井井有条。
2、 凸起教诲,重在进步。
公司乘“安定出产月”活动的春风,自动有效地展开了各种宣扬教诲活动:
一是吊挂横幅__条,建立撑牌__块,置于厂门显眼处,让公司全部员工上下班出入都能看到。
二是在车间内显眼处建立__条标语,随时提醒职工安定意识。
三是利用班前站队机遇每天给员工进行安定教诲,反复强调“严是爱,松是害,安定出产利三代”的道理,要求每个员工时候绷紧“安定”这根弦,克服讨厌感情,变被动(管)为自发。
四是利用每周六上午的公司例会,对公司中上层干部进行安定宣扬教诲,强化公司办理层的安定意识。做到层层重安定,级级管安定,大家注意安定。“活动月”内始终处于警灯常亮,警钟常鸣,警示牌常挂,公司掀起了一个大搞安定文明出产的新高涨。
3、 办法结壮,行之有效。
宣扬是伎俩,到达安定是目标。为了到达这一目标,公司采纳了一系列行之有效的办法:最终将全公司各部分,将责任分化落实到每个部分,由部分履行承包,公司与部分签订责任承包书,明了目标、要乞降责任。其次是订定出考核方法和评分细则,履行百分考核,m惩兑现。每个月进行考核评比一次,考核组由总经理领先,副总经理及本能机能部分人员参加,考核评分以构造查抄与平常放哨相联合。这条办法一下达,结果十明了显,面貌大为改变,表明是行之有效的。安定月活动虽已结束,但安定工作始终异国尽头,本日安定了,明天将来诰日要更好,公司将一如既往,常抓不懈。
办公室
20__年__月__日
20__年度,在县委、县政府正确领导下,在县安监局的大力指导下,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产高于一切、安全责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,实现安全生产形势持续稳定。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、强化“一岗双责”,落实安全生产责任制
年初镇政府及时调整、充实了镇安委会成员,镇长任安委会主任。为了落实安全责任,明确各自职责,强化一岗双责,每个副镇长都兼任安委会副主任,各自分管条线内安全工作。镇政府也发文明确了镇、村专(兼)职安全员,各村(居委会)、各企业按要求上报了安全生产领导小组组成情况。目前,全镇9个村(居)、25个部门单位、45个企业共有专(兼)职安全监管人员106人。2月24日,在全镇安全工作会议上,镇政府与各村、各企业、各部门签订了安全生产责任状,形成了安全生产一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系,各村、各企业、各部门也按照横向到边,纵向到底的要求与下属单位(个人)签订了责任状,建立了镇、村、企业三级责任网络。我们还制定下发了安全生产工作意见和奖惩考核措施,强化了对各村(居)、各企事业单位的责任落实、业务指导和目标管理。
二、狠抓安全监管,增强安全生产使命感
1、贯彻上级文件精神,坚持安全例会制度
针对上级的方针、政策、文件、会议精神,我们积极及时地向各村、各单位、各部门进行传达落实,并把一些重要的文件精神以镇政府文件形式下达到各单位。今年我们共出台了50多份文件,及时下发到了各村(居)、各企事业单位,要求各单位对照文件精神、吃透文件精神,落实文件精神,认真做好辖区内的安全生产工作。我们坚持每月召开一次安全例会,每季度召开一次安全生产专题会议,研究落实安全生产工作,解决安全生产中存在的突出问题。对因故不能参加会议的人员,事先必须请假,说明原因。回来后将会议记录及会议纪要送交他们认真阅读,使他们透彻了解安全生产会议精神,了解全镇安全生产形势,进一步做好安全生产工作。
2、建立健全基础台帐,大力抓好“打非治违”
我们按在县局召开的会议精神要求,根据实际情况,积极建立完善各项基础台帐,并分门归类,整理归档。目前已按要求建立了各项基础台帐20余项,使我镇的安全生产状况一目了然。按县打非治违专项整治实施方案的通知要求,我们按整治范围的要求,每周都组织检查队伍对辖区内的企业进行检查,这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治、又突出重点,既打防结合、又教育引导,全年共打击非法违法、治理纠正违规违章行为15起,其中建筑施工方面8起。我们发现多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。但部分企业在安全这方面的意识依旧很淡薄。明年我们将加大监管力度,促进企业安全健康发展。
3、学习先进企业经验,推进标准化创建工作
今年,我们按上级文件精神要求,成立了标准化达标工作领导小组,印发了《黄塍镇20__年企业安全生产标准化达标工作意见》,落实责任,明确目标,较早地开始宣传发动。安监站派员到企业专门指导安全生产标准化达标材料准备验收工作,遇到难题,还邀请县安全协会专家亲临企业现场,实地指导。一份耕耘,一份收获,今年我镇6家小微企业顺利通过了安全生产标准化达标验收,完成了县局下达的目标任务。
4、扎实开展“安全生产月”重视安全生产培训
为全面贯彻落实全国“安全生产月”活动,深化“强化安全基础,推动安全发展”主题,镇政府周密细致地组织了“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,印发了《黄塍镇20__年“安全生产月”活动方案》,并下发到各单位、各部门。我们利用广播、黑板报、戗牌、标语、橱窗、拉横幅等各种宣传形式,有声有色、扎扎实实地推进开展了安全生产月活动。“安全生产月”期间,我们将安全知识、安全法规送到了企业、工地、学校、社区、家庭,使全镇广大人民群众、生产经营者、各阶层人士受到了很好的安全教育和警示。今年我们非常重视企业安全培训工作,邀请县级安全专家来我镇讲课辅导、培训学习,促使村(居)、企业、部门负责人、分管安全负责人、安全员在思想上高度重视安全生产工作,在生产上强化安全生产工作。我们还要求企业必须重视安全三级教育的培训,做到企业员工在上岗前必须进行岗前培训,了解安全生产知识,掌握安全操作规程。对特种作业人员的培训,我们按县局的要求和时间安排,及时通知其培训、领证。我们还分别组织人员参加了20__年度安全生产知识竞赛活动和“十佳班组长”的评选活动。9月13日,我们组织了全镇各村、居委会、企事业单位、人员密集场所等行业的负责人、分管安全负责人、安全员进行了安全任职资格培训,10月29日,组织开展了20__年度全镇企业班组长的安全培训班,培训人数空前高涨,培训效果十分良好,为企业的安全管理奠定了良好的基础。今年我们按县局的培训精神要求,做到了早宣传、早发动、早布置,做到了应训尽训,完成了县局下达的培训任务。为了加强安全生产宣传力度,突出安全生产信息工作,今年我们先后在多个媒体平台先后发表了四十余篇安全报道,有力地宣传了我镇安全生产工作。
5、坚持检查制度狠抓专项整治
安全检查是安全工作的重点之一,事故隐患只有通过检查才能发现。我们坚持每月对企业进行检查,重大节日领导亲自带队参加检查。检查后,将检查时间、地点、人员、检查单位、检查隐患情况、隐患整改时间、采取整改措施等一一记录,并经检查组长、成员签字后存档备案。我们还要求企业必须每月至少组织一次自查,并将自查报告表报送镇安监站。我们依照依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求,强化专项整治工作。年初,镇政府印发了《关于开展20__年全镇安全生产专项整治工作的通知》,并将该专项整治方案下发到各村(居)、企事业单位,要求务必做好辖区内各项整治工作。镇政府除了做好日常专项整治工作,还结合节假日安全大检查活动,推动专项整治工作。今年我们已对烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、作业场所职业危害等11各重点行业(领域)进行了专项整治,取得了很好的效果。下一步我们将进一步深化专项整治工作,排查隐患,落实整改,不断把专项整治工作推向深处,做好、做细、做实。
6、深入开展系统建设,大力推动隐患排查治理
我们按照上级文件精神,在全镇范围内开展安全生产隐患排查治理活动。年初镇政府召开了全镇安全生产工作会议,对此项行动作了专门部署,提出了实施方案,组成了领导班子,明确了各自职责,落实了整治时间,提出了具体要求。要求各企业、单位按对所存在的隐患进行了自查自改,并逐一上报至隐患排查系统。针对各单位上报的自查隐患,镇安监站进行了跟踪督查,对一时不能整改的企业,下达了整改通知书,要求企业必须限期整改到位。全年累计排查隐患394条,整改346条,落实整改资金11万余元。通过活动的开展,使全镇各单位进一步增强了安全生产意识,广大企业主们纷纷表示,安全生产隐患要日日排查,月月排查,不能有丝毫懈怠,安全才能生产,生产必须安全。目前全镇已有36家企事业单位进入系统,并实现正常旬报。
7、强化队伍建设提高监管水平
我镇高度重视安全监管队伍建设,按照“六有”的要求,加强镇安监站建设,尤其是配齐了一名专职安监助理,两名专职副站长,新招聘一名专职安全员,确保专职人员5人,兼职2人,明确职责,落实经费,使他们心无旁鹜,一门心思搞安监。同时,进一步加大硬件投入,专项拨款4万元用于购置办公设施及执法装备,加强安监人员法律法规、业务知识等方面的学习,提高业务素质和工作能力。
8、推进安全生产责任保险工作
为为认真贯彻落实扬州市人民政府70号令、市政府办公室关于印发《扬州市安全生产责任保险实施方案》的通知和县政府有关会议精神,我们主动上门做好相关企业的沟通对接,要求企业能尽快落实安全生产责任保险制度,经过不断努力,今年新增4家企业参保,另有2家我们正在积极努力之中,有望近期进行参保。通过责任险的落实,切实强化了企业安全意识,进一步提高事故风险防范能力和水平,保障了从业人员的生命健康和合法权益。
三、排找工作差距,立足安全生产长效制
在今年安全生产态势平稳良好的基础上,我们深知,安全工作责任重大,压力重大,做好安全工作任重而道远,我们立足自身,排找差距。20__年我们将着重做好以下几点工作:
1、突出责任落实,全面提高企业本质安全
企业是安全生产的源头。抓好企业安全生产主体责任的落实,是做好安全生产工作的前提和基础。因此,要在继续强化政府、部门安全监管主体责任落实的同时,把抓好企业安全生产主体责任的落实作为提高本质安全度的着眼点和突破口,综合运用行政、法制、经济和文化等手段,不断提高企业本质安全。部分企业和单位的责任制和规章制度挂在墙上,停留在嘴上,没有落实到行动中去,我们将继续以完善和落实安全生产责任制为中心,狠抓安全生产基础管理工作,建立和完善安全生产规章制度、监督管理制度和目标管理制度,时刻绷紧安全生产这根弦,扎扎实实做好安全生产工作。
2、突出事故防范,深入开展隐患排查治理
持续深入地开展隐患排查治理,是确保安全生产、实现预防为主的重要措施。今年我们把隐患排查治理作为安全生产工作的主题,取得明显的阶段性成效。明年要进一步加大工作力度,着力在提高隐患排查治理的针对性、实效性,推进长效机制建设上取得突破,巩固隐患治理工作成果。
3、突出规范管理推进安全标准化达标工作
通过近几年的努力,企业安全生产知识增强了,安全生产意识提高了,也重视安全生产,舍得投入了。但大部分企业还没有完全按安全标准化要求去做,没有建立健全各类安全生产台帐。这就要求我们督促、指导、协助企业做好这方面工作。如何做好这项工作,要求企业自身重视,增强主体责任意识,建立档案,做到开会有记录,检查有责任,整改有措施,落实有方案。同时,镇安监站通过不断辅导,多次督促,以促使企业完成安全标准化达标工作。
4、突出应急救援强化制度建立和预案演练
我镇的应急求援预案虽已制订,但一直未进行演练、实习,一旦遇到紧急情况,难以实施。明年我们计划将邀请上级部门到我镇进行实地指导,指挥演习,强化应急预案的实战能力。辖区内的部分企业还没有制订应急救援预案,极少部分虽已制订预案,但也未曾演练,明年我们将进一步完善这项工作。
5、突出目标管理加大安全工作考核力度
明年我们将进一步加大安全工作考核力度。按年初考核规定,凡考核列为前5名的单位、企业由镇政府给予表彰、奖励,凡考核低于考核标准的单位、企业给予全镇通报批评并予以相应的处罚,并严格实行“一票否决”,一律取消当年度评先评优资格,决不姑息迁就,不打和牌。
安全生产工作,宁可做过,不可错过;安全生产工作,只有逗号,没有句号;安全生产工作,只有起点,没有终点。明年我们将在上级部门的指导支持下,不断落实企业安全生产主体责任,不断强化政府安全监管职能,加大监管力度,排找差距,务实奋进,使全镇的安全工作迈向一个新的台阶,为全县的安全稳定保驾护航,为全县的经济发展作出更大贡献。
各位领导、各位同仁:
大家好!
以前每每看到企业门口高高悬挂的条幅“高高兴兴上班来,平平安安回家去”,总感觉条幅上的每一个字都闪烁着期待和祝福,每一个字仿佛跳动着喜悦和幸福。近日,当一封“电力职工家庭安全互保责任书”捧在手心时,当这句话醒目地出现在我的眼前时,作为一名电力职工家属,我更多感到的是责任和义务。
安全工作不仅限于电力行业,它的重要性已引起各行各业的高度重视。交通安全,校园安全、食品卫生安全,安全无小事,事事大于天,安全“小事”是万家大事,安全第一的意识已深入人心。电力行业是一个特殊的高危行业,作为本行业的职工家属,你们的安全与否正是我们时时处处的牵挂。一起事故对企业来说是不幸,是灾难,对一个家庭来说是毁灭,是绝望。人的生命只有一次,而作为一个家庭成员,生命已不再属于自己,他已承载了太多的责任和义务。作为一名电力家属,我可以负责任地说,对于违反安全条例的责任人,企业再严重的处罚我都没有意见,可以说多重的处理都不为过。因为违规作业就是无视生命,违章工作就是无视企业,无视家庭,疏忽大意酿事故就是责任感的缺失。黄金有价,生命无价,所以安全管理无始终,安全防范无极限。
我们作为普通的电力职工家属,为了自己最亲近的人的企业发展,为了自己家庭的幸福,理应响应“安全责任书”提出的“五个提醒、四个督促、三个保证、两个互助、一个目标”的倡议。因为与电力职工牵手,就意味着与责任、与奉献、与奋斗结下了不解之缘。
我们的亲人在外打拼,不分时间,不分节假日,大而言之是为了千家万户的光明和温暖,小而言之是为了我们小家的安宁和幸福,所以我们没有理由不为他们搭建一个和谐安逸的港湾,一个遮风挡雨的避所;没有理由不提醒他们安全警钟长鸣,叮嘱他们宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸;没有理由不做好坚强后盾,让他们轻装上阵,专心工作,用责任心撑起岗位责任制的天。我们相信,有了家的温暖,电力职工工作起来就更加顺心,有了家的牵挂,他们工作起来就多了一份责任,有了家的支持,他们工作起来就更加谨慎仔细,企业兴亡职工有责,职工安全家属有责,让我们共同撑起安全生产的一片蓝天,共同创造幸福美好的未来!
最后,祝故城县电力局蒸蒸日上,各位领导和广大电力职工工作兢兢业业,生产平平安安,家庭圆圆满满!
谢谢大家!
各位同志:
大家好!
今天,站在这里,我们共同关注的话题是“安全”。
安全,普普通通的两个字,简简单单的一个词。却包含了多少丰富的内涵;承载了亲人多少深厚的情感。
清晨,我们日出而作,带着一家人的梦想奔赴工作岗位。傍晚,我们日落而归,楼下等待的孩子带走一身的疲惫。然而,这样一副“兴旺发达创效益,和美天伦出幸福”的美好画卷并不是每一个人都能拥有。
还记得去年9月份那场大雨吗?文山的天就像娃娃脸,说变就变,几个惊雷过后,天空就像漏了个洞,哗哗的泼起雨来,短短几分钟的时间道路就变成河流,降压站开铝线跳停,污水处理站变成大海,整个公司陷入了瘫痪状态……然而,最让人担心的就是赤泥库,如果降雨量大可能造成集液池溃坝,赤泥尾矿渗入地表等重大安全事故,为控制事态的扩大,确保生产安全和环境安全。夜里10点,赤泥沉降区干部职工整装待发赶赴大坝抢险救急,由于大雨的冲刷,路面积水严重,基本看不见道路,车辆也无法行走,大家就冒雨徒步奔赴现场。当时雨鞋数量有限,加上鞋码不合适,他们有的穿着劳保鞋,有的甚至光着脚丫,踩在泥泞的道路里高一脚浅一脚的艰难前进。到了大坝大家挖沟引流、装袋堵漏……所有人员都在争分夺秒、埋头苦干,因为在他们的心里只有一个信念——那就是确保赤泥大坝的安全。凌晨,第二批人员赶到,在大家的努力中,大坝顶住了艰难的考验,作业区员工用高度的安全责任意识和忘我的奉献精神牢牢的守住了安全生产这条防线,把企业的社会责任紧紧的扛在了肩上。
泾溪石险人兢慎,终岁不闻倾覆人,却是平流无不处,时时闻说有沉沦。所以请让我对您说:“加强安全法制,保障安全生产,最终做到真抓实干!”
我的讲话完毕,谢谢大家。
根据会议安排,我就住建、水电、工商质监、投资与合作交流、执法等部门安全生产工作作简要安排:
安全生产事关人民群众生命财产安全,各单位一定要站在政治和全局的高度,真正把安全生产作为体现忠诚担当、彰显大局意识、衡量人民立场的关键工作,不断提高安全生产责任重于泰的思想和行动自觉。
(一)住建部门。一要高度重视安全生产工作,增强做好安全生产工作的看齐意识、忧患意识和责任意识,务必增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“红线”意识,强化“底线”思维,自觉把抓好安全生产工作作为最基本的政治责任和民生要求,始终保持对安全生产形势的清醒判断和认识,切实把安全生产各项工作抓细抓小抓实。二要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,进一步加强对安全生产工作的组织领导,及时研究和解决施工工地安全生产工作中存在的问题,落实整改责任人、整改时限,限期整改。三要重点检查各类在建工程承建单位是否具备相关资质、安全防范措施是否到位、特种作业人员是否持证上岗、安全现场管理制度是否健全、安全管理专职人员是否落实到位,建设施工人员工伤保险是否办理,同时加强自建房和危旧房的安全监管,确保建筑施工安全。四要强化施工工地冬季用电、取暖安全检查,进一步靠实建设单位安全主体责任,确保不发生安全责任事故。
(二)水电部门。一要开展河道采砂专项治理,对涉及水土保持、侵占河道等问题逐一排查,限期整改,要彻底整治违规堆放砂石料等问题,确保河道通畅。二要强化对各类在建水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,确保施工安全。三要加强单位车辆管理,严格落实相关管理规定,确保交通出行安全;加强办公场所安全管理,认真开展消防检查,全面排查治理火灾隐患,严防火灾事故发生。
(三)工商质监部门。一要加强老城区农贸市场冬季用电、取暖安全检查,强化安全宣传,搞好安全警示,增强市场业主安全意识。重点对经营易燃易爆物品的个体户进行检查,做好备案登记,对存在安全隐患的,下达限期整改通知书,并定期进行跟踪督查,切实消除安全生产隐患。二要联合食药监、卫计等部门抓好流通环节各类商品的安全检查工作,加大打假力度,严防“三无”(无生产日期、无质量合格证、无生产厂家)产品进入市场,确保群众生命安全。三要加大电梯等特种设备管理,特种设备注册登记情况,特种设备维修保养和定期检验情况,特种设备档案建立情况以及特种设备运行保养记录等检查力度,健全特种设备安全管理制度和应急救援预案,确保特种设备安全运行。四要定期对县城内液化石油销售(配送)单位销售的钢瓶进行查验,依法查封存在安全隐患的过期、废旧钢瓶。
(四)投资与合作交流、执法部门。一要制定安全生产宣传教育培训计划,组织实施安全生产法律法规、有关政策和安全知识的教育培训,提高广大干部职工的安全意识。二要进一步落实安全生产管理制度、责任制度,组织开展对单位消防、保卫、车辆管理、档案、机房等涉及安全生产工作的重点部位的监督检查,及时整改安全隐患。三要切实加强办公室冬季取暖、办公用车出行等工作,确保不发生安全事故。