安监局领导讲话稿(精选29篇)
各位嘉宾、朋友们:
晚上好!今晚,我们在这里举行第三届“AA新秀”歌手大赛获奖歌手颁奖晚会。几天以前,也是在这里,第三届“AA新秀”歌手大赛举行了部决赛,经过激烈的争夺,15名歌手从1071名报名选手中脱颖而出,分获了本届大宗所设的各个奖项。首先,我代表本届大赛的主办单位对获奖歌手表示热烈的祝贺!
“AA新秀”歌手大赛是在XX市委、市政府关于建设“文化强市”精神的指导下,由XX市文化局发起主办的一项歌坛盛事。我们希望通过举办此项赛事,选拔、推介和培养一批有发展潜质的音乐演唱新秀,为乃至中国的流行音乐事业发展注入新的活力和动力,打造具影响办的文化品牌。我们的办赛宗旨得到了全国各地音乐新人的积极响应。从20xx年至今,我们已经连续举办了三届大赛,本届大赛无论是报名人数还是选手的整体水平都超过往届。这说明了此项赛事具有强大的吸引力和生命力,也坚定了我们继续办好此项赛事的信心和决心。
近年来,XX市在快速发展经济的同时,努力打造文化强市,建设“音乐名城”。中国音乐“金钟奖”从20xx年起永久落户,肖邦国际钢琴比赛青少年组也有意向落户,国家舞台精品工程展演活动刚刚结束,“之夜”演出活动常年不断地为老百姓奉上一道道精美的文化食粮,未来几年将建设的22项大中型文化设施中有不少与音乐文化有关。我们相信,在委、市政府的高度重视下,在全社会人士的共同努力下,文化建设将迈向一个新的里程。作为中国现代流行音乐发祥地的,也一定会继续中国流行乐坛的辉煌。我们期待,有志于中国流行音乐事业的年青一代,来年再聚AA,从这里开始实现“今日新秀,未来明星”的梦想。
最后,再一次对本届大赛的获奖歌手表示热烈的祝贺!对所有参赛选手和支持、关心文化事业的各界人士表示衷心的感谢!
谢谢大家。
庆三八帮教大会监狱长讲话稿
各位领导、各位来宾、全体服刑人员:
在隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节之际,我代表女子监狱党委和全体民警职工,向在座的各位女士表示节日的祝贺!向来我狱一同庆祝“三八”妇女节的各位领导、各界朋友表示热烈的欢迎和由衷的感谢!
截止月日,我们监狱实现了监狱安全周年。在上级党委的正确领导和社会各界的大力支持下,女监全体民警职工凭着“吃苦奉献、拚搏进取、求真务实”的精神,克服了押犯爆满、场所拥挤、警力严重不足和多年来基建设施差等诸多困难,认真落实省局安全长效机制,监狱的监管改造、队伍建设、经济效益都实现了跨越式发展,年月顺利通过了部级现代化文明监狱的验收。
年来,面对日益严峻的监管改造形势,针对女性服刑人员的心理、生理特点,在保障服刑人员合法权益的基础上,不断加大教育改造的创新发展力度,构筑“法律援助”、“助弱济困”、“亲情帮教”“心理教育”、“社会帮教”等系统工程,最大可能地帮助服刑人员解决财产纠纷、子女抚养、上学、家属就业、财产继承等实际困难和问题。大力提高教育改造工作的科学性、有效性。设立了狱内电脑教学室、电化教学室、心理咨询室,开设了美容美发、裁剪、缝纫等职业技术培训班。推行狱务公开阳光工程,对服刑人员的奖惩实行“三会”评审、“三级”把关、“三项”公开、“三方”监督制度,自觉接受社会各界以及服刑人员及其亲属的监督。自建狱以来,共办理服刑人员减刑、假释、保外就医近人次,未发生一起徇私舞弊、执法犯法的案件,真正做到了公正执法、为警清廉。充分利用社会资源和社会力量,建立起全方位、多层次的社会帮教体系,每年都邀请社会各界人士,来狱内帮教服刑人员,让服刑人员在关爱中、在希望中改造。
利用劳动手段,矫正犯罪恶习,培养社会有用之才。合理组织服刑人员劳动改造,科学管理生产,在生产经营过程中,积极寻求和拓展生产项目,不断优化劳动环境,大力强化现场管理,安全管理、质量管理、工艺技术的企业目标管理等监狱企业管理,积极做好服刑人员刑释安置和就业推介工作,监狱每年召开刑释人员就业推介会,邀请社会企业、劳动保障部门来狱开展就业咨询和就业推介工作,先后有200多人通过此形式应聘到社会企业工作,有的已由操作工晋升到车间主任、业务经理乃至企业老总。
大力强化民警队伍的思想教育、业务培训、能力锻炼、监督考核,开展了以公正执法、规范执法为主要内容的教育,不断加强班子和队伍建设,致力于打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明、业务精干的民警队伍,着力培养“敬业尽责、主动力行、团结协作、诚实守信,谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、学习创新”的女监文化,带动了监狱工作的全面发展。十年来,我狱民警舍小家顾大家,没有星期天,没有节假日,每天工作12小时以上。十年的付出、十年得拚搏,终于换来了监狱事业累累的硕果。我狱先后被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”;被山东省妇女联合会、山东省综合治理委员会授予“山东省优秀妇女维权岗”,山东省“三八”红旗集体;被司法部授予“优秀青少年维权岗”;连续多年被山东省司法厅评为“全省司法行政队伍建设先进单位”、“司法行政系统公正执法先进单位”;20xx年被省委政法委评为公正执法先进单,并荣记集体二等功;十年间共有117人次,22个科室、监区立功受奖。
十年来,我狱已成功改造服刑人员人,刑释人员重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上级的充分肯定和社会的广泛关注。
上述成绩的取得,离不开各级领导和社会各界对我狱的指导和帮助,离不开监狱民警尤其是一线女民警的辛勤工作,离不开服刑人员洗心革面、重新做人的坚定决心。借今天这个机会,再次向关心和支持我们工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
回顾女监的发展史我们深感欣慰和自豪,展望未来,我们更加信心百倍。今年我狱工作的重点是:
(一)继续深化两个创建,以更好地实现依法、科学、文明管理。
今年我狱将继续深化两个创建工作:一是要巩固好创建部级现代化文明监狱成果,把我们在创建部级现代化文明监狱过程中建立起来的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度认真地保留和执行下去,并要在工作中不断加以完善和提高。二是要进一步强化和规范基层基础工作,大力开展规范化监区、分监区和平安和谐班组创建活动,年内争取建成3——4个规范化监区,每个监区要建成2——4个平安和谐班组,实现三年全部达标的总体要求。三是继续深入开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,扎实进行监狱管理工作整顿,强化警察法纪教育和业务培训,重点提高警察在执法环节、执法条件、执法程序上的法纪理念和业务能力,保障刑罚的正确执行。四是严格落实《服刑人员行为规范》,强化其遵纪守法行为训练和行为养成。提倡文明管理,宽严相济,严格落实奖惩制度,严厉打击牢头狱霸、反管抗改和破坏监规监纪的行为,建立良好管理秩序。
(二)进一步践行自主创新,不断提高教育改造工作的针对性和有效性
一是要以省局统编教材《服刑人员思想道德教育》为主,搞好以创建和谐社会、“八荣八耻”、科学发展观、传统美德教育等内容的思想道德教育。二是要继续抓好文化扫盲教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育。要在抓好扫盲教育的基础上,努力办好小学和初中教育。三是要深化职业技术教育,围绕监狱生产需要,大力开展技术比武和岗位技能竞赛活动,继续办好微机培训班,切实开展好烹饪、美容、美发、服装裁剪制作、养殖种植等职业技能培训,多途径增强罪犯刑释后的就业谋生能力。大力开展劳动用工推介活动,积极与劳动和社会保障部门联系,做好劳动技能鉴定和用工推介工作。四是要大力加强育新文化建设,用“每月一歌”和“每月读一本好书”等丰富多彩的活动,突出人文教育、突出寓教于乐,办好第五届“育新文化节”。五是充分利用现有的电教设备,拓宽教育内容。
(三)加强服刑人员的生活卫生工作,切实保障服刑人员的合法权益。
一是加强市场调研和食品、药品及罪犯用品的考察,严格验货、检查手续,保证质量,杜绝“假、冒、伪、劣”食品、药品、物品的进入。二是进一步落实招标采购制度,对超市、伙房各类大宗物资及常用药品一律实行定期公开招标比价采购。三是不断提高炊事人员的烹饪技术和制作水平,精工细作,合理搭配,保证饭菜的质量、数量和卫生。四是进一步发挥监狱医院的疾病防控和疾病治疗的职能作用,做好疾病防治和押犯定期体检及新收犯查体工作,严防传染病、流行病在狱内传播。五是完善计划用餐用水制度,加强管理,提倡节约,严明奖罚,减少和杜绝浪费行为的发生。
(四)开展“企业管理增效年”活动,使监狱经济再上新的台阶
一是向管理要效益。加强生产计划、工艺、质量管理,加强生产过程的管理,加强成本管理,确保车间销售成本再降低2-3个百分点;加强设备管理,做好设备的维护、保养和维修。继续理顺生产过程中的分工与协作关系;大力压缩非生产人员,充实车间生产一线。
二是内强素质,外拓市场。建立规范的生产培训体系,完善全员生产培训制度,提高劳作人员素质;加强市场开拓,优化企业产品结构。广泛联络客户、发展巩固业务关系,加强市场调研,提高劳动效率和加工价值。
三是开展劳动竞赛。今年我狱在任务量不变的前提下,还将进一步压缩劳动时间,这就要求服刑人员努力学习缝纫技术,不断提高劳动生产率。去年三监区劳动时间最短,加班最少,但劳动效率、劳动产值却是全狱最高的监区。这是三监区民警与服刑人员上下一心,相互配合,令行禁止、能打硬仗的结果,今年我们还要比一比、看一看哪个监区能名列榜首。 以上目标的完成需要我们大家共同的努力,希望全体服刑人员按照各级领导的要求,积极改造,并切实做好以下几点:
一、认罪服法,健康改造,加强修养,完善自我
全体服刑人员,你们虽然触犯了刑律,走进了大墙,但社会从来没有抛弃你们,各级领导、社会各界人士无时不在关心着你们的成长,今天,我们又荣幸地迎来了各级领导,和前来帮教的妇女楷模卓长立、孙倩两位总经理,希望她们自立自强的精神能鼓舞我们每一个人,希望她们不屈不挠的创业经历能带给大家以启迪。各位服刑人员,社会各界共同为你们创造了良好的改造环境,希望你们经常反思自己的犯罪给社会、他人造成的危害,增强赎罪意识,积极投身改造。同时,要在这个特殊的群体里培养起健康的心态,克服自卑、虚荣、嫉妒等不良心理,学会包容、理解、友爱、互助,增强心理调节能力,正确应对改造中遇到的各种挫折,学人之长,补己之短,不断提高综合素质,具备文明、诚信、独立、友善等良好品格。
二、制定规划,坚定信念,持之以恒,锲而不舍
“一年之计在于春”,服刑人员一定要好好把握这大好时光,及时总结以往改造中的经验教训,为今后的改造制定出有方向、有措施、有动力的改造规划,并朝着既定目标一步一个脚印地前进。改造是对每个人意志品质的考验,对刑期较长的服刑人员来说,它好比人生路上的马拉松,要相信“锲而不舍,金石可镂”,只要付出艰辛的努力,就一定会得到应有的回报。改造中还可能遇到各种意想不到的困难和挫折,希望你们坚定信念,永不言败,在与困难斗争的过程中磨练毅力,提高能力,实现自己的价值,从一个胜利走向另一个胜利。
三、刻苦学习,提高素质,成为社会有用之才
当今社会的发展可谓突飞猛进,要想在这个竞争激烈的社会中占据一席之地,现在就必须主动开阔思路,更新知识、提高技能,与时俱进。今年我狱将继续抓好文化教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育,按照规定,服刑人员获释前必须获得1-2个证书,为帮助服刑人员达到这一要求,今年我狱将继续深化职业技术教育,今天,济南市劳动局职业技能鉴定中心的梁主任向大家介绍了有关职业技能鉴定方面的知识,希望服刑人员能借此机会提高认识,更加积极地学习生产技术、掌握生产技能,增强刑释后的就业能力。
最后,祝愿今天到会的各位领导、各位来宾精神愉快、身体健康、万事如意!预祝在座的服刑人员取得更加优异的改造成绩,早日开始崭新的生活!谢谢大家!
老师们 同学们 :
今天很荣兴地参加了埝头中学20xx-20xx学年上学期总结表彰大会,我代表县教育局,向在县联考取得优异成绩受到表彰的老师和同学们表示衷心的祝贺!
老师们,同学们,我参加埝头中学的表彰大会,已经三次了,每年一次,每次都有新的感受,去年我在讲话中提到埝头中学十个方面的变化,现仍然记忆犹新,经过一年的努力,今年又涌现出一大批积极上进,奋力拼搏,开拓进取的好同志,他们努力工作,提高质量,成绩优秀,理应受到表彰。三年来,埝头中学在高校长的带领下,在埝头乡中心校的大力支持下,紧跟大名县教育新形势,认真学习邓小平理论和三个代表的重要思想,努力落实科学发展观。一年来全校教职工按照县教育局的工作部属和思路,以人为本、讲团结、讲奉献、讲和谐,在大名县教育战线上树立了埝头中学形象,大家想方设法把工作干好,把领导安排的任务完成好,实现了校园人文的大突破。
20xx年整个学校抓管理、搞封闭、抓质量、搞课改、抓安全、求稳定,在大名县教育战线上创造了埝头中学辉煌,老师们齐心协力,创一流名校、创一流业绩,赢得了社会的赞誉,被县委、县政府命名为安全文明校园。这次县九校联考又成绩卓著,榜上有名。我们的成绩是高校长带领全体师生干出来的,为大名县的教育谱写了新的篇章,实现了教育教学质量的大突破。
一年来,校园环境发生了很大的变化,餐厅与宿舍楼的投入使用,硬件建设为教育质量的提高,奠定了基础,校园环境得到了改善,内部管理得到了加强,制度的修定、竞争机制的引入、工作作风的转变,促进了学校的发展,整个学校环境优美,清静优化,文化气息浓厚,师生吃住在校,优雅的教学环境,使老师们感到安全、舒心、放心,实现校园环境的大突破。
老师们、同学们,刚才高校长对教学工作取得优异成绩的老师和同学进行了表彰。希望老师们再接再励,再创辉煌。大家知道,大名县教育形势喜人,形势在发展,教育在前进,希望埝头中学的老师们以这次表彰大会为契机,搞好教学改革,提高教学质量,希望老师们端正态度、奋发向上,顺应大名县教育发展的新趋势,迎接挑战,在教育改革中磨炼意志、提高素质。希望老师们以这次表彰大会为起点,认清大名县教育形势,团结一致,共克时艰,为大名县的教育贡献自己的力量。
谢谢大家!
同志们:
大家好!
由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局,向与会的各位领导和同志们,表示衷心的感谢!
坚持以人为本解决民生问题,除了有心,也要有力。解决民生问题,更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移,服务基层”不是口号,而是行动。
在发展目的上,强调以人为本,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成,民生问题也不可能一夜解决,这需要凝聚社会共识和各方力量,拓展“共建”的成果,逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本,扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作,务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天,企业不应只追求利益,更要讲诚信。只有诚实守信,才能赢得客户的信赖和支持,而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信,其企业就没有发展的基础,没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本,诚信服务,价值至上,永续经营”的理念,进一步解放思想,转变观念,深化改革,勇于创新,以全新的姿态,最大的诚信,努力提升服务水平,打造西藏人保一流品牌,为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务,为完善西藏的社会保障制度,构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻,邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀,本市邮政业以前所未有的发展速度,取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下,20xx年,本市邮政业顶住经济下行压力,继续保持了持续快速发展的良好态势,完成业务总量310.5亿元,业务收入410.7亿元。其中:快递业务量完成12.8亿件,首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元,首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%,贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份,本市快递业务量累计完成10.1亿件,仅8月份就达1.4亿件,与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量,展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。,本市邮政业正步入良性发展轨道,发展前景广受瞩目,产业能级持续提升,社会服务方式不断创新,已经深入渗透到生产、流通、消费各领域,为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用,正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时,我们也要清醒认识到,邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题,引导和要求行业相关各方加快转变观念,加强主动作为,积极适应经济发展新常态,牢牢把握正确前进方向,深入贯彻“四个全面”战略布局要求,坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针,进一步强化道路自信,强化问题导向,强化底线意识,强化调查研究,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一,加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼,只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期,我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征,继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统,提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为,坚持以改革创新为强劲引擎,以转型发展为主攻方向,以提质增效为关键目标,以开放融入为根本保证,锐意进取,奋发图强,加快追赶世界先进步伐,全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效,为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
各位领导、同事:
大家好。
一年来,在市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕组织收入这个中心,认真履行职责,坚定不移地执行上级的指示和政策,抓好班子,带好队伍,自觉接受各方面的监督,较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导同事汇报我在x年的工作情况、x年的工作展望以及学习科学发展观情况:
一、x年的工作回顾
1、全年税收收入创新高
x年,分局狠抓干部职工思想意识,认清大局、提高觉悟。我们将永成局长对全体干部职工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎实实创一流”的要求与分局实际工作相结合,在思想上与局党组保持高度一致,切实提高干部职工使命感和责任心,全身心投入到工作中去,全力以赴抓收入,打好每一个月的收入攻坚战,扎扎实实地完成市局各项指标,确保市局统筹计划的顺利实现。
2、征管效能有了新突破
三大系统顺利上线。巩固加强了12万元个人自行申报,提高了全员明细申报质量。强化两税比对,进一步提高了“两税”征管效能;以查促管,税务核查评估质量大幅提升;持续开展了分局无欠税工程。
3、队伍建设得到了进一步加强
广高干部职工的综合素质得到提高;开展了“三个一流”大讨论,打造攻坚团队;贯彻落实“一个党员一面旗帜”活动;积极开展正反两面教育。
4、认真做好服务,服务好地方经济。
x年,分局紧紧围绕市局提出的“打造一流的服务水平解放思想,着力提高服务质量”要求,致力于优化服务模式、深化服务机制、细化服务内容,认真执行市局提出20xx年是“下企业年”,扎实开展“走进企业为企业服务、帮企业解难”活动。
二、x年的工作展望
1、积极应对国际金融危机,做好税收征管工作
当前,由于金融危机的影响,国内经济增长趋缓,x年税收收入必然会受到冲击。可以预见,今年的税收征收任务将更加繁重。因此,分局全体干部职工要在思想上和具体业务工作中要做好应对各种困难和挑战的准备,既要认清形势,把握有利时机主动出击,又要从最坏打算考虑,趋利避害,化不利因素为有利条件,不辱使命,履行党和人民赋予的神圣职责,圆满完成上级交给我们的光荣任务。
(一)保持清醒头脑,坚持依法征税
当前,在税收收入面临很大压力的情况下,我们要保持清醒的头脑,正确认识当前以及今后一段时期的经济和税收形势,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,实事求是抓好组织收入工作。要扎实推进依法治税。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的思路,全面推进依法治税,加强对税收执法的监督,确保各项经济政策、税收法规落实到位。
(二)坚持未雨绸缪,准确预测税收收入的态势
经济决定税收,经济增长的速度,决定税收收入增长的态势。我们在认真分析当前的经济形势后,要周密安排下一阶段及明年的收入计划,树立起“手抓当年、眼前明年、脑想后年”的可持续发展征收理念,摸清税源的变化情况,做到心中有数。
(三)利用利好政策,扶持引导企业走出困境
涵养税源,营造科学发展的税收征收环境。在坚持以法征收、应收尽收的同时,应用国家税收政策,扶持引导企业走出困境,培植税源。
2、引导广大干部把思想统一到当前形势的判断和作出的决策部署上来,共同攻克难关。
x年,广大干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,突出以人为本,着力带好队伍收好税。
我们坚持以人为本、人才兴税的观念,以造就高素质、专业化干部队伍为目标,培育文明、高效、和谐的税务文化,弘扬团队精神,创建“学习型、创新型、服务型”的地税机关,打造一支思想作风过硬的干部队伍。
要继续优化纳税服务,努力提升服务水平。以转变征管观念为先导,增强全方位的服务观念。坚持以纳税人为中心,整合服务资源,降低办税成本,密切和谐征纳关系。
3、进一步抓好班子建设,改进工作作风
x年,面对税收事业发展的新形势、新任务、新挑战,分局领导班子要大力加强综合素质,提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力、总揽全局能力。
我们要按照“在科学发展观的引领下,以法治高效的方式执行税法、组织收入,为广大纳税人、各级党政、社会各界、税务干部提供优质服务”的组织使命,以好字优先、从严治队、服务带动为发展导向,着力通过在税收征管、管理机制、人本建设、组织文化等各方面的深入实践,推动分局地税事业的健康和谐发展。
三、结合科学发展观的学习谈谈存在的问题和整改措施
科学发展观的内涵十分丰富,对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和宏观经济调控部门,必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作,用科学、发展的观点研究工作,开展工作,不断提高执政能力和税收工作水平,推动税收事业全面发展。 落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。
在学习科学发展观的过程中,我感觉到自己在工作中还存在如下问题:
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。
对学习自觉性不强、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
3、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
4、对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
x年,作为分局局长,要带领分局广大干部职工,深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学理论武装头脑,努力学习政治理论和科学知识,不断提高自身政治业务素质;改进工作作风,增强服务意识;保持清正廉洁,抵制歪风邪气,提高抵御风险和拒腐防变能力;与时俱进,开拓创新,创造新的工作业绩。
各位领导、同事们,x年,分局要在深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,认真贯彻落实总局的部署和要求,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”,及时研究出台落实扩大内需、促进经济平稳较快发展的税收政策措施,力保x年税收收入保持强劲增长。
各位领导、各位姐妹们:大家好!
忙忙碌碌当中,我们迎来了20xx年3月8日——第103个国际劳动妇女节,这是我到渡过的第四个三八节。作为一名奋战在交通战线上的女性,我和大多数女同胞一样,是一个非常感性的女性,过三八节,就像自己过生日一样,内心酝酿着许多冲动,总想把自己心中的一份节日感受与姐妹们共同分享,希望能起到一个抛砖引玉的效果。我今天发言的主题是:“将激情工作、快乐生活进行到底。”
“一直想要,和你一起,走上那条美丽的山路,有柔风、有白云、有你在我身旁,倾听我快乐和感激的心”——这是中国台湾著名散文作家席慕容在散文诗《与你同行》中的一段话,多多少少能表达我在三八节这样一个特别的日子里,[莲 山课件]从事交通工作二十年来,自己的一份感受。对我来说,从事交通工作,就像是走在美丽的山路上,在感受风景的同时,也成为交通人眼中的亮丽风景,用快乐和感激的心与所有交通人一路同行,一起见证着交通事业的昨天、今天和明天。
曾记得,20xx年三八节前夕,作为高级人才引进,我忐忑不安地从桂林来到了崇左这座陌生的城市,在交通局三八节座谈会的时候把一个优美动听而又寓意深刻的《百合花的故事》作为节日礼物送给了姐妹们,当时心中只有一个念头:以阳光的心态,热情的工作态度,[莲 山 课件]尽快融入崇左市交通局这个优秀的团队、融入崇左这个美丽的城市,激情工作,快乐生活,做一个像百合花一样默默开花、全心全意开花的快乐女性,成为交通人眼中的一道亮丽的风景线。于是,就在这样一份情怀下我开始了自己的崇左交通工作生涯。
由于一人在崇左,无牵无挂,因此我把自己的全部时间和精力投入到工作当中,一边继续做着自己喜欢的交通工作,一边在实践中不断培养自己的综合能力,并且力所能及地帮助别人,因此很快我就融入了这个新团队,与同事们建立了浓厚的友谊,并得到了大家的认同和肯定。在崇左工作三年期间,领导和同志们给了我很好的工作平台,我相继获得了广西五一劳动奖章、广西三八红旗手等荣誉称号。一切在我看来是那么突然,就像梦一般似的。我被震撼了,不为别的,只为大家对我深深的关爱和信任,我从来没有奢求什么,我只想要一片绿叶,但大家却给了我整个春天。
有人说,把工作当成兴趣,人生就是天堂。的确,能够把兴趣爱好和工作结合在一起,是自己最大的幸运。这也是我足以快乐和感激的事情。每每忙碌了一天后,心底涌起实实在在的愉悦;每每写就一篇“力作”,如庖丁解牛“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志”;每每看到一个个热火朝天的交通建设场面、一处处感人肺腑的场景——我的心中总会涌起澎湃的激情,常常会哼吟一首《交通人之歌》:“谁持彩笔山间画,玉带飘进千万家,苦中求乐筑路忙,为把旧貌换新颜。”
我们的工作和生活充满阳光。姐妹们,大家一起行动起来吧,将激情工作、快乐生活进行到底,以一种向上的阳光状态,一种热情的工作态度,来建设我们崇左这座美丽的城市,因为政府各项建设目标的实现,都离不开这种“充满阳光”的激情与热情。
姐妹们,女人好似花一朵,最美不过路上花,路花朵朵有人夸,交通姐妹笑开花!衷心地祝福姐妹们花开灿烂!节日愉快!在座的各位男士鲜花相伴,幸福相伴!
我的发言到此结束。谢谢!
今天,我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议,主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神,总结20xx年和“”时期工作,分析研究当前形势,部署20xx年任务。
刚才,我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达,交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求,我们一定要紧密结合上海实际,认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会,我谨代表上海市邮政管理局党组,向获得荣誉称号的先进单位和先进个人,表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体,向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥,工作顺利,万事如意,家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话,我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径,剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入,“”期间,全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元,年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元,年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件,年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元,年均增幅40%;20xx年,本市邮政业业务总量完成385.8亿元,同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元,同比增长23.6%。其中,快递业务寄、收件量日均800万件,峰值日达20xx万件,全年寄件量超17亿件,位居全国第四,同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元,全年达455.2 亿元,位居全国第二,同比增长26 %。民营快递超高速发展,业务量占比达到91%,业务收入占比达到86%,总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快递支出910元,年支撑网络零售交易额4000亿元,带动工业品销售下乡170亿元,推动出口近100亿元,邮政业每日承载12亿元的商品流通,年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%,年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业,同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所,22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场,邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区,全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化,邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间,快递业务量年均增长率为48%,快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底,全市有经许可快递企业1433家,比20xx年增长了2.87倍,备案企业680家,快递营业网点4700多个。其中,集聚了24家全国和区域快递总部,形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月,国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局,分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革,对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理,形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构,完善了公司法人治理结构,形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来,陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想,并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略,总的着眼点是,保持上海邮政业在全国的影响和地位,当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵,提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月,上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月,上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件,首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围,首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系,首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准,首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴,首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系,首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见,首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度,联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》,联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分:寄递单位》(DB31/329.19-20xx),印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》,制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》,先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件,及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月,我局联合上海市文明办、市建设交通党委,正式启动上海市快递行业精神文明创建工作,计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标,有条件的快递企业建成上海市文明单位,第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业,最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势,坚持价值共铸、使命共担,坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年,我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年,上海局实施“项目建设年”70项工作任务,将工作重点放在以下几个方面,取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》,成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织,成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会,与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》,共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”,积极融入地方,推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议,先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围,纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》,排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版),从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040),争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报,形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度,累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求,依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》,大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题,从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度,完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目,报经国家邮政局批准,现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%,业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略,打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体,积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作,与祝桥镇签署合作协议,着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上,与上海机场集团签订合作备忘录,从规划、战略、政策、机制等方面深入合作,支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心,拓展航空快递业务,深化国际中转集拼业务,打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手,加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程,打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设,支持邮政公司推广E邮柜和自提点,引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目,建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点,筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题,开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究,组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发,起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”,联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心,组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、应急预案青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》,创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理,联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待,直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全,指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”,研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题,实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统,不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准,开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议,实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报,1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉,挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力,把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目,推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构,吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与,制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》,形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞,为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武,顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动,定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目,将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合,制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》,印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》,明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会,快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建,局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点,签订联系责任书,定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研,以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”,聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座,提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志,联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育,扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动,建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法,制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理,制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛,共104名选手报名参加,选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛,荣获铜牌表彰。推动行业人才培养,制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》,组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审,积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选,为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作,举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势,行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加,结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在,中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况,但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征,清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性,加快外生动力向内生动力转换,更要辨证地看到,目前的增速放缓只是结构性放缓,而非趋势性放缓,某种程度上来说也是机遇,可以倒逼出结构平衡,以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年,是推动行业由大到强的重要关键时期,我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》,顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要,当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵,培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团,推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中,我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,贯彻实施“十三五”规划,敢于谋全局、破瓶颈、成大事,坚持稳定力、提能力、扩张力,坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则,着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实,重点布局十大工作:一是,确保行业安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行业服务水平,开展文明创建。三是,建立行业信息系统,做到物流、人流双控。四是,研定新能源收派车型,打造综合收派体系。五是,抓好东西两翼开发提升,再筑行业发展高地。六是,建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”,形成可推广、可复制经验。七是,推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展,引领其向生产性服务转变。八是,打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力,实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是,借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间,强化政策集成管理下沉。十是,服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略,体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流,着力供给,落脚需求,抢抓新机遇,转换新动力,提升新能力,拓展新空间,斩获新效益,实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展,提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展,促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展,推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展,管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展,服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展,贯通生产生活。聚焦企业之强,打造航母舰队,引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强,推动业态创新,创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”,“互联网+价值链”;聚焦人才之强,建设人才体系,致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍,开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强,加快排兵布阵,谋伐权利、资源、价值高地,深耕上海“一体两翼”,在中国版图上排兵布阵,在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强,提高行政水平。加快市场体系建设,加快社会组织培育,加快政策发力支持。
要躬下身子,加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端,向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管,向山东、福建学习基地化人才培养,向广东学习制造业联动,向贵州学习建园区和绩效考核,向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习,笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年,是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年,也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”,做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,主动适应经济发展新常态,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持转型升级,坚持抓总、总抓,加强公共服务,确保运行安全,紧扣“十类创新”主题,着力“管为本、重体系、补短板”,加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元,同比增长25%;业务收入完成624亿元,同比增长23%。其中,快递业务量完成22亿件,同比增长33%;快递业务收入完成574亿元,同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面:
(一)政策抓到位。编制发布系列规划,组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制,确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底,形成项目清单、任务清单、责任清单,相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况,集成、落实各项利好政策,印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难,以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题,分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会,组织规划、政策、法制集成宣讲培训,推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县,将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举,强化参政议政。立足行业统计,研发年度行业运行指南,千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数,推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜,普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况,坚定推进企业“三向”和产品“1+X”。研发年度全要素生产率,推动产业科技、资本化,加快企业上市。研发年度产业融入指数,联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程,出台产业协同发展文件,组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会,形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作,构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设,落户常设论坛,举办年度峰会。比照财富500强标准,发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年,发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手,出台创新发展扶持意见。允许创新试错,鼓励无中生有、有中生新,命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”,创新“互联网+消费链”,创新“互联网+产业链”,创新“互联网+价值链”,分别授予创新称号。召开企业创新发展大会,推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系,成立区域合作组织,组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟,以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟,鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化,形成一批指数,出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动,成立创新研发理事会,推出创新工作室,实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面,制定转型发展行动计划,研发转型指数,提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展,在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定,做到全面覆盖,挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动,加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用,提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力,建立竞争力评估指标体系,发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估,出台快递业创新驱动、转型发展评估报告,发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便,依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查,高标准审批加盟体制下的法人许可申请,加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法,编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业,建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制,召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配,实现市局简政放权,站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板,提出贯标行动方案,出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平,开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成,部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并,既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位,既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益,又维护产业安全和国家利益,实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实,研提技术配置标准,制定问题清单、举措清单、责任清单,出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南,实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用,聚焦化学品全面推行定点收寄,引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统,出台导则、制度,强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究,推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作,实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查,实施标准化认证,出台安全评估报告。实行常态化抽检,推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源,扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统,纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统,建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台,制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化,壮大突击队、志愿者、信息员队伍,构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法,出台依法行政实施纲要,研发法治发展指数,开展执法监督检查,筹组“七五”普法活动。组织安全演练,强化应急反应能力,纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化,打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准,颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设,全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展,纳为本市公共服务基础设施,列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目,构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》,扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化,推进服务精准化,设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件,研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台,继续推进文明创建,开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动,推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门,推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业APP和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发,拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地,联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会,常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”,实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一,整治慵懒散,确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告,设立荣誉墙。加强工作督查,开展签批件一次性合格率和限时办结制检查,推进效能提速,继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求,全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课,推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”,开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求,优化机构设置,推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强,建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们,实现“十三五”目标,完成好20xx年各项工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,坚持创新发展,坚持服务民生,推进体系构建,推进合作开放,加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐,进一步激发活力、鼓舞斗志,为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们:
早上好!
今天,我应邀参加甘肃省医学会放射医学专业委员会第十二届放射学术会议感到十分高兴。在此,我谨代表平凉市卫生局,平凉市医学会,对前来参加会议的各位领导、各位嘉宾以及与会的各位代表表示热烈的欢迎,对长期以来在医学领域做出卓越贡献的各位专家表示崇高的敬意和衷心的感谢。
坐落在黄帝问道圣地-崆峒山下、泾水之滨的平凉市位于甘肃省东部,是陕西、甘肃、宁夏三省(区)交汇处,古“丝绸之路”东端重镇,中华民族重要的发祥地之一,五千年深厚的文化积淀与现代文明的有机结合,使这块土地充满了灵气,形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色,古往今来,人才辈出,享誉世界的中医针灸始祖皇甫谧便出生于此。近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市医疗卫生事业取得长足进步,医疗卫生服务水平显著提高。近年来,平凉市二院勇于创新、与时俱进,实现跨越式发展,综合医疗服务水平日益提高,在全省同级别的医院中拥有较高的声誉,具有良好的社会形象,为推动本地区的医疗事业发展做出了很大的贡献,为我市经济发展和人民群众的健康服务做出了很大贡献。
随着社会的发展,医学模式的转变及人们健康意识的提高,心理、行为、生活方式与健康和疾病的关系越来越被人们所重视,这就要求医学要向更深层次的方向、更加广泛的领域拓展,从而才能更好地为社会经济建设服务。我希望通过这次会议,各位专家、学者能够不拘一格,畅所欲言,把各自专业领域取得的新经验、新理论、新知识、新技术、新方法传授给大家,同时希望我市参会的医务人员,能够抓住这次难得的学习机会,通过学习交流,带动我市影像诊断业务水平的总体提高,为促进全市医疗卫生事业全面发展,服务当地经济社会做出新的贡献,为广大人民群众带来健康福祉。
最后,祝本次会议圆满成功,祝各位身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢!
各位领导、各位来宾、同志们:
今天,、县举办20xx年民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动,既是充分体现党委、政府高度重视大中专院校毕业生、就业困难人员、“零就业家庭”成员及农村富余劳动力转移就业工作,也进一步丰富了广大农民工五•一国际劳动节期间的文化生活,也是各级人力资源部门、教育部门、工会等部门落实各类群体就业政策采取的具体措施,通过开展就业服务月专项服务活动,举办专场招聘会,为各类群体就业提供就业服务,同时为各类用人单位和各类群体搭建交流服务平台。借此机会,我谨代表,向参加招聘会的大中专毕业生等广大求职者表示热烈的欢迎!对、县举办此次民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动表示衷心的感谢!
受全球金融危机的影响,给我市高校毕业生、农民工和其他群体就业带来了较大压力。市委、市政府高度重视和极为关心各类群体的就业工作,各级各相关部门将促进大中专毕业生就业列入就业工作的重要目标。采取开展大中专毕业生就业专项服务活动、强化就业服务、实施重点对象就业援助、鼓励大中专毕业生面向基层就业等有效措施,促进大中专毕业生就业工作取得了显著成绩:进一步建立和完善了公共就业服务体系,能够为包括大中专毕业生在内的广大求职者提供就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等一系列就业服务,就业服务功能和质量不断提升;进一步建立和完善了大中专毕业生就业服务制度,相继制定和实施了大中专毕业生就业、失业登记制度、就业见习制度、面向基层就业、就业援助等制度,为促进大中专毕业生就业发挥了积极作用。
今年,我市有就业需求的应往届高校毕业生达5000多人,促进大中专毕业生就业的任务十分艰巨,一方面我们政府相关部门要高度重视,切实落实各项政策,加强就业服务,多渠道大力促进大中专毕业生就业;另一方面各位毕业生要转变择业观念,自立自强,增强就业竞争力,努力适应人力资源市场需求,充分利用国家扶持政策,尽快实现创业、就业。
一年一度的民营企业招聘周活动是人力资源、工会、工商联、团委、教育及妇联六方联合举办的公益性活动,活动的目的是搭建民营企业用人和劳动者就业的桥梁和平台,通过为民营企业用人提供服务,促进民营经济的发展,通过为劳动者求职提供服务,促进就业再就业。总之,是实现民营经济发展和扩大就业的双赢之举。今年的招聘周活动更加注重政策实效,强调与政策落实、政策宣传、职业培训紧密结合,更加注重提高用人和求职的成功率。促进就业再就业工作是一项长期的战略任务,我们人力资源部将与总工会、工商联、教育、团委等部门进一步加强沟通,保持合作,为推动民营经济的发展,为促进就业再就业做出新的更大的贡献。
最后,预祝本次招聘会圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
按照县委的统一部署,农机局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。县委动员大会召开后,我局党支部专门召开了会议,认真传达贯彻会议精神,成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,制定了《xx县农机局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天,我们召开动员大会,主要任务是对我局深入学习实践科学发展观活动进行动员部署,进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求,动员党员干部积极投入到学习实践活动中来,确保活动取得实效。下面,我就农机局开展学习实践活动讲几点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
(一)开展深入学习实践科学发展观活动,是推进统筹发展、加快城乡经济社会一体化进程的需要。开展学习实践科学发展观活动,有助于我们深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,在农业农村工作中,自觉坚持统筹发展,抓住机遇,逐步建立统筹城乡发展的长效机制,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动,是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保证。近年来,国家、自治区高度重视农机化工作,连续几年实施农机购置补贴政策,加快了农业机械化的发展,农机装备得到持续加强,农机工业发展取得重要突破,农机服务体系建设得到改善,农业机械化水平显著提高,农业综合生产能力明显提升。但是,我们必须清醒地认识到,农业机械化发展与发展现代农业的要求相差甚远,服务能力明显滞后。社会各界对发展农业机械化的认识还不到位。农机系统一些干部职工思想还不够解放,观念还比较陈旧,改革创新意识还不强,还不能适应飞速发展的市场化农机新形势。体制机制不健全,体系队伍不健全,农机装备结构还不能适应农业产业结构调整的需求。如何正确把握机遇,冷静面对挑战,赢得又好又快发展的主动权,这就要求我们必须深入学习实践科学发展观,紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动这一难得机遇,按照科学发展观的要求,积极推动新一轮思想解放,找准影响和制约农机化发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,激发全体党员干部科学发展、干事创业的热情,以解放思想引领实践创新,以解放思想促进科学发展,齐心协力谋划农机化科学发展的新举措,使科学发展观成为指导农机化发展的强大思想武器,适应新时势、完成新任务、实现新发展。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动,是强化自身建设、提升为农服务能力的需要。农业经济发展和新农村建设给我们的发展理念、领导方法、工作部署和投资重点等多方面都带来了深刻的影响,提出了更高要求。我们要适应新形势和新要求,在科学发展观的指导下,不断创新发展思路和发展举措,改进工作作风和方法,增强科学管理、统筹协调和为农服务能力。多年来,我局广大党员干部脚踏实地,积极进取,在发展农村经济、保持农村稳定、深化农村改革各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,表现出较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了县委、政府的肯定,社会的认可和农民群众的赞誉。但在思想观念、工作作风、履职尽责和工作创新等方面也还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,对广大党员干部是一次深刻的教育,对解放思想、改进作风、加强服务是一次重要的推动,将为我局自身建设注入新的活力。我们要通过这次学习实践活动,促进党员干部进一步增强学习意识,提高指导工作、促进发展的能力,形成求真务实、高效服务的作风,促进现代农业发展和新农村建设。
二、准确把握深入学习实践科学发展观活动的原则和基本要求
学习实践活动集中安排四个月时间,从20xx年10月17日开始,到20xx年2月上旬基本结束,分三个阶段组织实施。参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部。这三个阶段是一个紧密联系的整体。哪一个阶段搞不好,哪一个环节抓不实,都会影响到其他阶段和环节的进展,影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此,一定要严格按照县委的部署和要求,以高度的政治责任感,认真准备,精心组织,按照三个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进,狠抓落实,确保每一个环节都能高质量地完成,每一个阶段都能经得起合格检验。
组织好学习实践活动,是当前我们面临的一项重大政治任务,局全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委精神上来,按照县委的安排部署,集中精力,规范运作,确保活动不走过场。这次学习实践活动正值年底,我们各项工作都非常繁忙,可以说时间紧、任务重、要求高。对此,我们一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保学习实践活动扎实有效地开展。
广电局在区人大会评议工作动员会上的表态发言
尊敬的各位领导,各位代表,同志们:区人大会将文广新局列为今年的评议对象,这既是对我们文广新工作的重视和关心,也是对我们文广新工作的一次全面检阅和检验,必将对我们改进工作作风、加强自身建设、促进各项工作起到重要的推动作用。在此,我代表文广新局作一个表态发言。
一、认真对待,诚恳接受批评意见。这次人大代表评议工作是我们广泛听取社会各界和广大人民群众意见,接受人大代表监督的大好机会,有助于我们及时发现并解决工作中存在的问题和不足,从而进一步提高工作的有效性。为此,我们真诚地希望各位领导、各位代表对我们的工作多提宝贵意见和建议,这既是我们前进的目标,也是我们工作的动力。对待意见,我们不埋怨,不推诿,虚心接受,积极采纳。并以此为鉴,进一步检查我们工作中的不足,不断创新工作思路,改进工作作风,更好地为群众服务,为全区经济发展服务。
二、积极参与,坚持做到未评先改。评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,我们将要求全局每一个党员、干部职工都认真学习此次动员会议精神,全面掌握民主评议的原则、要求和工作规程,积极参与到评议中,创造条件,搭建平台,确保评议工作顺利开展。同时,按照“未评先改,边评边改”的要求,结合评议工作,积极主动地开展好自查自评,全面、客观、公正地总结工作成效,及时查找工作中存在的问题。对查找出来的问题,自我反思,自我剖析,深挖根源,认真整改,切实做到领导、责任人以及整改措施、整改时限“四落实”,确保整改工作不走过场、不流于形式,取得实效。
三、深入总结,统筹推进各项工作。这次人大工作评议后,我们将对区人大和各位代表提出的批评意见和建议,以及其他渠道反映的问题,在认真整改的基础上,全面地进行分类梳理,深入总结,建立长效机制,推动工作再上台阶,力争在四个方面取得突破:一是在深化文化体制改革,加快文化产业发展,推动产业转型升级上有所突破;二是在加快文化基础设施建设,完善文化服务体系,丰富群众精神文化生活上有所突破;三是在建立健全文广新体旅执法体系,提高依法行政水平上有所突破;四是在加强文化队伍建设,转变工作作风,提升服务效能建上有所突破。
各位领导、各位代表,接受区人大会工作评议是我局当前的重要政治任务,我们将按照区人大会的统一部署,全力以赴抓好此次评议工作,以开诚布公的态度接受评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的要求改进工作,不断推进我区文化广电新闻出版体育和旅游等工作的健康发展,为全区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
20xx年,在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下,在有关部门的支持和帮助下,我局按照年初总体工作部署和要求,以科学发展观为指导,认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策,围绕中心,突出重点,狠抓落实,注重实效,认真履行职责,较好地完成各项规划设计 工作任务,取得了一定的成绩。下面,我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、同志们作如下汇报,如有不妥之初,请批评指正:
一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作
要搞好开发区建设工作,必须做到规划先行,我局在开发区党工委、办事处的正确领导下,根据开发区的实际情况,以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作,着重抓了两方面工作:
一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要,我局全面完成了开发区地形图测量工作,为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收,测量成果质量等级为优良,与原测地形图拼接后,实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。
二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作,我局全面动员,认真组织,扎实开展工作,取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析,反复论证,成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组,制订了科学合理的工作方案,为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作,我局组织召开一次动员大会,为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解,我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时,坚持“开门规划”的设计理念,组织召开了多次座谈会,会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ,取得了共识,促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。
二、认真规划,提升园区形象
作为开发区,园区形象十分重要,有了好的形象,才会提升园区人气,才会吸引外来客商投资 、安家落户,也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象,一是坚持向领导多汇报,仔细领会领导的精神,扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线,搞“开门规划”,多方听取不同意见,对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法,我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训,我局引以为戒,决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作,我局做到认真规划,切实提升了园区形象。
三、树立服务 意识,做好规划工作
我局为做好规划工作,取得良好的经济 效益与社会效益,采取一定的工作措施,保证各项工作的完成,获得用户单位与广大市民的一满意,主要抓了以下四方面工作:
一是落实岗位责任。为抓好工作,促进发展,我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容,制定岗位责任,落实到人,做到每个部门、每个个人都有岗位职责,每件工作、每项事情都有人管、有人抓。
二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事,缩短办事时限,提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训,提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ,要为人民群众提供优质服务,获得人民群众的满意,全面提升我局规划服务的形象。
三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重,要做好工作,创造经济效益和社会效益,必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作,取得良好效果。
四是加强队伍建设,提升局整体素质。要搞好规划各项工作,队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任,牢固确立“以人为本”的管理理念,提升局整体素质,认真听取职工的意见与建议,与职工同呼吸,共命运,加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素,充分调动每个职工的工作积极性,提高职工的综合素质,使大家团结一致,齐心协力,把各项规划工作搞好。
20xx年,我局认真努力工作,虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高,在规划设计工作上取得了良好的工作成绩,但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比,还是需要继续努力和提高。今后,我局要继续加强学习 ,深化管理,以科学发展观的要求对照自己,衡量自己,以求真务实的工作作风,以创新发展的工作思路,奋发努力,攻坚破难,把各项规划设计工作提高到一个新的水平,为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。
今年3月,市委对市广播电视局领导班子进行了调整,聊城市广播电视改革发展进入了一个新的阶段。弹指一挥间,不过短短一年多的时间,市广播电视系统发生了巨大的变化,新闻外宣、内宣全面开花,广告收入大幅攀升,节目的策划制作日益精良,无论是从系统的运营管理,还是节目栏目的生产制作,在省级以上评优活动中的名次和数量都达到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共谋发展,呈现出生机勃勃的良好局面。这一切源于市广电局推行的以干部人事制度改革为重点,分配制度、节目生产、财务管理、技术管理等一系列改革同步启动的内部运行机制的全面改革。
市广播电视局下属聊城电视台、聊城人民广播电台、聊城广播电视报社、聊城有线电视台、聊城传输中心、聊城市广播电视局服务部、市广电局机关生活服务中心、聊城转播台、莘县转播台等单位,实行的管理体制、机制和制度大都是计划经济条件下形成的,在市场经济条件下,其弊端逐步暴露出来。一是管理体制不适应:没有实行真正意义上的局台合一,存在“散”、“滥”的问题,单位条块分割,规模较小,实力不强,缺乏合理的分工合作,内部无序竞争过度,宏观调控作用明显弱化,整体效益相对下降;二是管理机制不灵活:干部能上不能下,人员能进不能出,职称评聘终身制,干好干坏一个样,责、权、利无法有效统一,不能充分发挥干部职工的积极性和创造性;三是分配制度上存在平均主义:长久以来平均主义、“大锅饭”的分配制度使得人才的潜能未得到充分发挥,只奖不罚,人员的工作热情无法完全调动。另外,还存在着机关办社会的情况,后勤服务由局统管,没有走向市场,造成了人员臃肿,效益低下。种种情况,使得广电系统人心失落、士气低迷,表现在宣传工作还不十分主动,表面的、被动的东西多,险情不断;经营管理十分薄弱,有些制度还未建立起来,管理十分落后;外债负担很重,欠帐较多,缺少危机感和紧迫感;队伍素质还不是很高,专业人才少,高档次的人才少,整体跟不上形势的发展;观念落后,思路狭窄,解决问题的办法少等。
逆水行舟,不进则退。面对市场经济大潮,不是迎头赶上,就是被无情地淘汰出局,等待和观望无异于慢性自杀,先进地区的实践经验告诉我们:广电事业的跨越发展必须依靠改革,建立符合意识形态工作特点的、适应社会主义市场经济要求的、自强自立的广播电视新体制,走产业化发展道路,将精神产品的生产同物质产品的生产一样,推入市场,参加竞争,自我完善,自我发展,自负盈亏,按照市场规律和现代企业制度运作和管理;借助市场这只看不见的手,实现人才、技术、资金、设备等资源的合理配置,提高资源利用率,追求最大的社会效益与经济效益。为此,市广电局新领导班子决定以人事制度改革为突破口,全面深化广电改革,促进广电事业超常规跨越发展。
市广播电视系统的改革实践
市广电局领导认为:要走好广电产业化的路子,全面推进广电事业的大发展,必须坚持“三个代表”重要思想,树立科学的发展观,以中央四部委文件精神和市委工作会议精神为指导,深化人事制度改革,建立起科学的决策机制、高效的运转机制和完善的约束激励机制。
一、新管理体制,形成了局台网合一的监管运行体系。
1、部门实行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目标管理中心、财务结算中心、新闻中心、广告中心、广播中心、技术中心、文艺中心等,各中心业务由中心主任负责,一统到底,责权一致,实现工作的“扁平化”,减少了中间层次,改变了过去各自为政、管理不善等弊端,使工作更加公开、透明、监督有效。
2、对聊城市广电信息网络公司进行了整合,进一步完善了公司机制。找出问题症结,抓住主要矛盾,成立了城区网络公司、农村网络公司和开发区大楼基建工作组,明确了分工,确定了方向,网络公司各项工作步入快速发展轨道。如今,城网、农网公司集中精力,开拓市场,经济效益与日俱增;大楼基建工作组确立了开发区3.6万平方米大楼的经营方向——“聊城国际会议中心”,这将成为我市最高标准的商务会所。
3、在后勤改革方面,把原职工餐厅、荧光苑酒店和机关幼儿园推向社会,实行承包租赁经营,对办公、生活区的物业管理实行内部市场化运作。这种改革,形成了对比和竞争,改变了过去只投入不产出的局面,不仅节省了资金,提高了服务水平,让职工得到了实惠,而且创造了良好的经济效益,给分流职工创造了上岗机会。
二、积极稳妥地进行用人机制上的改革。
1、实行岗位人员定编,清理压缩冗员。
首先对局属单位人员状况进行调研,充分挖掘人力资源,发挥编制作用,实行定编、定岗、定员管理,以提高工作效率和质量。以保证各项工作任务的完成为前提,核定岗位,做到因事设人,以岗定编,合理配置各部门定员人数。对各专业技术部门的工作任务量,依据广电总局的有关规定和实际情况,采取指标分解,具体量化的方式进行核定;对行政职能部门的工作任务量则按实际工作岗位及任务量予以核定;对辅助勤杂岗位的临时工严格控制,迅速清退一部分冗员,建立一支精干的队伍。
2、推行了频道总监制和栏目制片人制度。对电视台、广播电台各频道重新定位、对各栏目进行改版,让栏目“立”起来,让专业频道、栏目“活”起来,提高频道、栏目的质量,在合理竞争中发挥和调动积极性。目前包括广播电台“交通频道”以及整合之后开播的“水城频道”、“农村频道”、“互动频道”等10套广播电视频道均已确定了频道总监,并签定了协议,运转良好。自发集资成立的电台“交通频道”和电视“水城频道”成为聊城人民收听收视的新热点。同时,《天天无限情》、《聊城纵横》、《开心》、《荧屏导视》等栏目都已经按照制片人的体制进行运作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人员。
为了在广播电台、电视台、电视报社、网络公司等企事业单位建立起自主用人、人员自主择业、配套措施完善的人事管理体制,市广电局在事业单位推行了人事代理制度,在企业单位实行了劳动合同聘用制度。局领导班子确定用工计划后,由人事教育部门和用工单位向社会公开招聘,双向选择,择优聘用,竞争上岗。员工一经应聘上岗,即与聘用部门签订《岗位责任书》,建立劳动合同关系。受聘人员享有的责、权、利完全平等,职务、职称、工资、奖金、福利、医疗等待遇都一致,极大地调动了职工工作的积极性、主动性。
三、按照绩效优先、兼顾公平的原则灵活地实行多种分配方式。
为使工作业绩与分配挂钩,体现按劳分配原则,使职工的收入符合其劳动创造的价值和贡献,在分配制度上,局里尝试并采取了多种方式。
为了激活用人机制,收入的分配向一线倾斜,向困难大、工种险的岗位倾斜、向优秀人员倾斜。由目标管理中心与各中心、频道签定了目标考核责任书,完成任务的部门到年终可按较高比例提成奖励给部门和个人;
二是制订岗位职务津贴制,把责权利结合起来,职工根据所担任职务的高低,承担责任风险系数,所付出劳动的多少,贡献的大小获取相对应的岗位报酬,适当拉开收入档次,打破平均主义,充分调动职工积极性;
三是在企业部门按照工作岗位的性质,任务要求,重新设定岗位工资,由职工根据个人能力申报工作岗位,部门评估确定,每月按完成任务情况兑现报酬,较彻底地体现了工效挂钩,按劳取酬。
改革取得的成效
不断革除陈旧的体制机制,开发了广播电视自身发展的潜力,一系列改革的成果逐步显现出来。新闻中心的编辑、记者的工作积极性十分高涨,新闻稿件质量、数量大大提高,20xx年,新闻中心在中央台、山东台、《山东新闻联播》的发稿数量创历史新高。《聊城新闻》栏目也一扫呆板的形象,内容变得鲜活耐看,先后开辟了《“三个代表”在聊城》等专栏,以全新的视角,灵活的表现手法报道了在“三个代表”重要思想和市委工作会议精神的指导下,全市各行各业取得的新成就,涌现出的新典型;《放眼苏浙看发展》、《跳出聊城看水城》、《经营城市启示录》、《随想录》、《京九行》等系列报道和随笔,生动形象,在社会上产生了强烈反响,好评如潮。新开辟了新闻杂志性节目《聊城纵横》,节目由《声音》、《水城故事》、《水城连线》、《视点》、《警方报道》、《城市》六个板块构成,每个板块即独立成章,整体又和谐一致、相得益彰;在抗击“非典”的战斗中,市广电局不仅组织打好了新闻宣传会议,而且迅速创制了一台《情满水城——抗击“非典”专场晚会》,在省、市台相继播出后,产生了广泛的社会影响,局长李印中被荣记“全省抗击非典性肺炎工作”二等功,市广播电视局荣立“全市抗击非典性肺炎工作”二等功;配合市委、市政府打出的“旅游牌”,采用市场化的运作方式,借用了
南方地区传统的对歌形式,精心策划了“20xx水城之夏”大型对歌会;在20xx年和20xx年中国江北水城旅游节和20xx省大运会的宣传工作中充分发挥了舆论主导作用,营造了良好的舆论氛围。聊城人民广播电台现有人民台、经济台两套节目,根据市场需求,又新上了广播电台交通台,电台新闻部的外宣用稿也大幅提升,是历史上发稿最多的一年;聊城电视台原有三套电视节目,两套电话点播节目,在实行频道总监制的基础上,对两套点播节目进行整合,保留其中一套,新开办了《水城频道》和《农村频道》,进一步丰富了电视荧屏;组织策划了第一次庆祝记者节的《记者欢歌》联欢会,并以全国金奖民乐为主线,内外结合、土洋结合,办成了富有特色的地方台春节晚会,荣获全省一等奖;聊城电视台的形象宣传片和导视节目分别荣获全省二、三等奖,取得历史最好成绩;先进的物业管理模式,使我局获得了省级“综合治理先进单位”称号,并在“全省安全防范工作会议”上做了典型发言;聊城广播电视报作为广电产业一个新的增长点生机勃勃,由原来的16个版面扩大到目前的32个版面,今年有望达到60个版面。按照统一规划,加强了广播电视传输网络建设和技术开发工作,成立了农网公司和城网公司,加强了农网入户工作,完成了广播电视“村村通”工作,广电产业市场运营逐步规范,经济效益和社会效益与日俱增。市委书记郭昭信、市长张秋波、省广播电视局局长刘长允等领导对聊城广电系统一年来的工作都给予了充分肯定和高度评介,市广电局荣获全省广电系统先进单位,《求是》杂志准备把我市广电系统的改革作为先进典型向全国推介。
同志们:
今天,我们召开市局局务扩大会议,请区(县)局主要领导和市局机关部门负责人参加。刚才,各区(县)局的领导汇报了一季度以来各项工作开展情况,市局分管领导谈了下一步的工作要求。大家讲得都很好,重点亮点突出,说明都作了充分准备。等会闫奇局长还要就当前和今后一些税收问题进行部署,大家要结合实际,不折不扣地抓好落实。
根据大家汇报和第一季度工作中了解的情况,在这里,我谈几点意见。
一、抓紧抓好组织收入工作。今年组织收入的形势比往年任何时候都要严重,各单位要加强对税收收入形势的研判,要未雨绸缪,提早安排,不要等到年底突击追进度。这里要注意三个问题:一是要坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,强征强收,不讲程序,不讲原则,不依法办事。二是要保持纳税服务水平不降低。不能因完不成任务就不落实国家、自治区各项税收优惠政策,也不能因税收任务紧张就工作简单粗暴,与纳税人争吵,加剧征纳矛盾,造成不必要的社会问题。三是要密切与区(县)政府的沟通协调,及时如实向区(县)政府汇报征管工作中存在的问题和建议意见,取得理解和支持,形成促收合力。
二、加强思想政治工作。近期,区市两级党组分别出台下发加强和改进思想政治工作的实施意见,这个《意见》是新形势下做好税务干部思想政治工作的指导性文件。全市地税系统各级党组织一定要认真学习领会。当前社会复杂,要做好耐心细致的思想政治工作。大家在实际工作中都有很多鲜活的经验,各单位要把经验总结好,通过总结,学习别人的先进经验,市局党组拟在区局召开思想政治工作会议之前召开一次思想政治工作座谈会,希望各单位下去之后要提早做好准备,形成经验材料和成果,认真做好交流讨论,促进各单位之间相互借鉴,取长补短。
三、做好科级干部竞争上岗工作。从下个月开始我们将启动新一轮科级干部竞争上岗工作。这次竞争上岗,拿出了18个岗位,9个正科级、9个副科级,需要说明的是不一定竞争上的就任用这些职位,市局党组还要结合实际进行轮岗和调整。这次我们对竞争上岗方案还做了新的调整和修改,拿上“三师”资质的竞争上岗人员笔试成绩可以加2分,近三年优秀的,一次加0.2分。这些调整目的就是促进大家加强学习,提高素质。希望各单位要高度重视,要在本局召开动员大会,积极鼓励符合条件的人员踊跃报名。要按照市局党组的统一部署,精心组织、认真把关、抓好落实。同时各单位还要处理好全力竞考和正常工作的关系,妥善处理好工学矛盾,既要做好复习迎考,还不能耽误工作。
四、抓好《十条规定》和《行为规范》的贯彻落实。中央作出改进工作作风、密切联系群的“八项规定”之后,区局党组结合实际工作出台了“改进工作作风、密切联系群众的八条规定”,市局党组为此也专门出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于转变工作作风强化服务理念十条规定》,对党组班子和成员进行了规范。同时立足于树立地税干部的良好形象,立足于转变作风、提振精神、提升效率、提高服务,研究出台了《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范》,对地税干部职工言行举止、穿衣戴帽制订了统一标准,这是地税干部职工从事公务活动必须遵循的基本准则和行为要求。市局《行为规范》的印发,引起了区局主要领导的高度重视,以工作简报的形式在全区地税系统进行了转发,要求各地参考借鉴。这两个文件下发后,最根本的就是要落实,不能看看就完,或是光纸上谈兵,不真抓实干,否则制度就成了一纸空文,作风建设就难以推进,止步不前,党组的公信力就无法体现。这两个规定和规范将纳入市局综合目标考核指标中,年底结合全年综合目标管理考核将进行考核检查,凡是对落实不力,出现问题的单位,将按有关规定进行严肃处理。
五、提高全员培训质量。市局第一季度抓了这么多培训,目的就是打好基础,提高人员素质。从近期全区地税系统同步开展的《小企业会计准则》考试情况来看,我局参考的989名税收相关人员考试成绩绝大部分不太理想,高分不多,低分不少,及格率很低,比较真实地反映出了市局税务人员的业务水平和复习备考情况。但是,部分干部考试成绩不好,又出现考试作弊,甚至跟监考老师吵架顶嘴就更不应该了。对此,市局已经进行了通报,希望各单位要按照市局党组的要求对相关人员进行严肃处理。下来之后各单位要深刻反思,抓培训不能完全依靠市局统一组织,要充分利用可以利用的一切资源抓好自身培训,要提高学习培训的质量,鼓励优学善学。要积极培育团队精神,提高凝聚力和荣誉感。
同志们,今天的会议开得十分必要、十分及时,帮助我们进一步梳理了工作思路,发现了影响全年工作顺利开展的问题和阻碍,为下一步各项工作的有序开展奠定了基础。下去之后,希望大家继续保持良好的工作势头、狠抓工作落实,高起点、高水平、高效率地做好各项工作,努力完成今年的各项工作任务。
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好! 今天,我本着挑战自我、展示自我的目的走上竞职演讲台,感谢各位领导多年来对我的教育和培养,感谢在座各位同志对我的支持和信任。
我叫吐尔洪〃伊敏,中共党员,今年33岁,大学文化,20xx年参加工作,先后皮拉力乡二中任教、教育局考务办、教育局电教办、教育局工程项目工作,目前借调到电教办公室工作。为了锻炼、提高自己,实现人生的自我价值,今天,来参加招商局副局长职位的竞争,信心来源于以下几方面:
一、思想进步,政治坚定。我服从党的领导,在日常行为中严格要求自己,以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习,本份做人,踏实做事。
二、有虚心好学、开拓进取的创新意识。我虚心学习,于1996年取得教育行政治理专业自学考试大专毕业证书,20xx年参加了中央广播电视大学法学专业的本科函授学习,并取得了文凭。并且通过不断学习,丰富了自己的政治理论及业务知识,可以说目前我基本上能够处理和解决业务工作中出现的各类问题。另外,我思想比较活跃,精力旺盛,工作热情高、干劲足,接受新事物比较快,勇于实践,具有开拓精神和昂扬的斗志。
三、有踏踏实实、兢兢业业的敬业精神。能以饱满的热情投入到本职工作中去,工作上勤恳认真,严谨负责,尽心尽职,毫无怨言。我爱岗敬业,工作踏踏实实,兢兢业业,一丝不苟,不管干什么从不讲价钱,更不怨天忧人,干一行,爱一行,总是努力把工作做得最好。
四、有认认真真、求真务实的工作作风。求真务实的工作作风,养成了我遇事不含糊,办事不拖拉的工作习惯,造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。
五、有一定的治理能力。我在教育局工作期间,从事学校思想政治日常治理。在工作期间,积累了一定的治理经验,我所负责的各项工作均取得了较好成绩,受到过各级表彰奖励。20xx年元月调到教育局工程项目办公室工作后,在工作方面严格要求自己,努力学习专业知识,结合阿克陶县经济社会发展的总体规划、结合我县教育教学实际情况不断充实自己的专业知识,我承担制定全县教育系统 “”规划工作。
按时上报数据和材料,20xx年在《中小学校舍安全工程》工作中,因教育工程项目办的成绩突出,在《中小学校舍安全工程》工作中,规划合理,上报材料仔细并及时,而得到了上级部门的好评,并奖给我办两台电脑、两台打印机、一个数码相机和两个移动硬盘等设备。
本人在20xx年至20xx年为期一年的挂职锻炼中在农六师五家渠市党委组织部和共青团农场党委的具体指导和管理下,严格遵守挂职点的各项规章制度,服从领导安排,克服生活和工作中遇到的各种困难,勤奋学习,不断提高了本人的整体综合素质,并在帮带人的耐心帮带和引导下,努力完成组织安排的各项学习、工作任务,为今后的工作奠定了良好的基础。
对我本人的治理水平和综合协调能力有了很大的提高,自身的整体素质和综合能力都得到了加强,这对我在今后的工作中,如何正确处理和解决各类问题,提供了丰富的实践经验和治理能力。
假如我假如我竞聘成功,我认为这不仅是一种权力,而且是一种职责,为了履行这一职责,对自己就要提出更高的要求:
首先,加强学习,全面系统地把握相关法规和业务知识。古语云:不积跬步,无以致千里;不积小流,无以成江河。为此,我要时刻注重提高自身综合素质,不断以新知识、新理论充实自己。尽可能快地熟悉业务,进入角色。
第二、扎实工作,锐意进取。既发扬以往好的作风、好的传统,埋头苦干,扎实工作,又注重在工作实践中摸索经验、探索路子,和大家一道努力把我区的招商引资工作抓好,抓出成效。
第三、摆正位臵,当好助手。在工作中我将尊重局长的核心地位,维护局长的威信,多请示汇报,多交心通气,甘当助手。辩证的看待自己的优点和短处、扬长避短,团结协作,做到:到位不越位,补台不拆台。
假如我能在此次竞争中脱颖而出走上招商局副局长领导岗位,我一定不负众望,在领导和同志们的支持下,努力学习,开拓进取,解放思想,大胆创新,紧紧围绕中心实施西部大开发和利用我国经济处于高速发展时期的历史机遇,利用外商和东部企业资金流、物流、人流向西部倾斜,到西部投资热情日益高涨的契机,加大招商引资力度,培育新的经济增长点,为贡井的跨越式发展做出积极贡献。因此我打算从以下几个方面来开展工作: 一、大力优化招商环境 一是实行最优惠的政策。本着你发财我发展的原则,在不违反国家法律、法规的前提下,把政策放宽到四周地区最优惠的程度。对来我区兴办各类企业的投资者给予财政扶持、收费、用地等方面的优惠。
二是提供最优质的服务。履行服务承诺,接受群众监督,推进诚信建设,为外来投资者的生产经营和生活提供最便捷的服务,包括对其子女入托、入学等给予照顾和优惠。
二、改进和创新招商方式,进一步增强我区招商引资的吸引力和竞争力。首先,搞好招商项目的论证包装。项目是基础,没有好的项目招商就无从谈起,因此要搞好项目的收集、筛选、论证和包装工作,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目最好达到项目建议书,可行性研究报告的要求。
然后,做好项目的推出工作。首先是调动企业的积极性,利用企业自身的对外联系网络,寻找同行业中可以合作的对象,同时依托各级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,充分利用各种投资说明会、招商活动、各种信息和互联网项目推荐平台等,多渠道、多形式获取招商信息。
三是要讲诚信,抓落实。我认为,招商引资的立体内涵应该是招得来,留得住,能发展,而不能仅仅停留在招和引的层面上。要设身处地为外来投资企业着想,招商引资工作要讲诚信,以促使企业能生产、能发展。
三、继续把招商引资作为重点工作抓紧抓好。 首先抓在谈项目。目前我区的意向投资在谈项目很多,促其尽快落户是今后的招商工作重点。下一步,对所有在谈项目进行梳理排队,集中力量,落实相关条件,加快洽谈速度,力争早日落户我区。 在此基础上抓产业规划。适应发展需要,研究制定科学产业规划,根据规划,制定招商引资方案,并全力组织实施,通过抓规划促招商,以招商促产业膨胀。
三是抓在建项目服务。进一步落实责任制,抓项目服务,促建设进度,使之尽快投产达效。
四、在招商队伍建设上下大力气,大力培育优秀的招商人员,增强招商人员的责任感,提高政治业务素质和工作技巧,培养持之以恒、热忱招商的精神,确保有人招商,招好商,出成效。
在各位领导和同事面前,我还是一个才疏学浅、相对生疏的学生或者新兵;参与竞争,我不敢奢求什么,只想更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作当中,努力学习,勤奋工作,以绵薄之力往返报组织和同志们。谢谢大家。
同志们、朋友们:
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端,原为一条自然形成的冲沟,脏、乱、差现象十分严重,早在1989年,在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园,94年市政府曾召开专题会议,确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作,搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户,20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计,在原来规划面积基础上,扩大了用地规模,新拆迁居民48户,概算总投资1043.5万元,除道路工程资金由政府承担外,其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷,包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷,分硬化区和绿化区两部分,硬化区面积0.52公顷,主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成,内部配置椅子、座凳,可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷,主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成,树种以国槐为主,配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型,形成了乔木、灌木错落有致,红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰,将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势,造型自然流畅,给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水,得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设,垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务,保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设,慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务,确保工程顺利;审计部门提前介入,规范资金使用;社区群众义务劳动,为工程建设出力等。可以说,这项工程的顺利竣工,凝聚了人心,鼓舞了士气,向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果,珍爱绿色,保护生命,从我做起,从现在做起,携手共建美好家园。
谢谢大家!
同志们:
为备战市委宣传部将于本月中旬开展的全市宣传文化系统大练兵比武活动,局党组决定在本系统进行选拔赛。我们希望通过这次大练兵比武活动,建设一支政治立场坚定、战略眼光宽广、文化知识广博、职业精神崇高、工作本领过硬的文化队伍。
开展大练兵比武活动意义重大,它是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、牢牢把握正确舆论导向的需要;是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神、提高建设社会主义先进文化能力的需要;是适应新形势、新任务,营造加快发展的浓厚氛围,树立文化XX市新形象的需要;是建设高素质文化队伍、为全市改革发展稳定提供强大精神动力和智力支持的需要。因此,大家一定要统一思想,提高认识,求真务实,抢抓机遇,积极参加大练兵比武活动各项比赛。
下面,我讲三点意见,供同志们参考:
一、提高学习自觉性,着力形成全员学习的新风气
文化战线担负着以科学理论武装人、以正确舆论引导人、以高尚精神塑造人、以优秀作品鼓舞人的光荣使命。完成好党和人民交给的这些光荣使命,要求我们必须具备扎实的理论素养和业务功底。学习是提高理论水平和业务能力的必由之路。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上明确指出:“勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。”因此,开展大练兵比武活动,一定要把学习放在十分突出的位臵,以学习充实自我,以学习推动工作,以学习促进发展。市委宣传部在《关于开展大练兵比武活动的通知》中明确要求各地各单位结合工作实际,组织学习、培训、练兵,组队参加全市集中比赛展示活动。我相信,通过一段时间的相对集中学习和培训,大家一定会有很大的收获。更重要的是,通过这次大练兵比武活动,在文化界形成浓厚的学习氛围,使学习经常化、制度化,成为一种风气,成为良好的习惯,成为我们终生的追求。
从总体上看,目前我市文化队伍整体实力较强,具备了一定的专业知识和技能,在各自岗位上做出了积极的贡献。但也应该看到,在知识涉及面广、知识更新速度快、专业性强、政治要求高的文化领域,加强学习能力的培养至关重要。因此,文化战线的每位同志都应当有一种学习的紧迫感,抓紧学习,刻苦学习,善于学习和再学习。局各直属单位、局机关各处(室)都要结合大练兵比武活动,把形式多样、富有特色的集中学习与个人自学结合起来,力求多学、学深、学透。一是强化政治理论学习。只有坚持理论上的正确性,才能保持政治上的坚定性。要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握马克思主义立场、观点和方法,系统掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,用科学的理论武装头脑、指导实践。二是强化专业知识学习。要加强对业务知识的学习和研究,勤于思考,多做笔记,多写体会,提高学习质量和效果。三是博览群书,拓宽知识面。要广泛学习现代经济、科技、管理、社会、历史、法律等方面的知识,学习自身工作所需要的一切知识,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。四是坚持理论联系实际。要面向社会实际和工作实践,学以致用,善于使工作学习化、学习工作化。同时,要充分发挥本行业接触面广、涉足领域多、结交朋友多的优势,向社会学习,向他人学习,取人之长,补己之短,积累新经验,增长新知识,提高新本领,努力成为某一方面的行家。五是向人民群众学习。群众是真正的行家,要养成问计于群众的习惯。通过学习,提高科学认识和分析形势的能力,提高理论联系实际的能力,提高改造主观世界的能力,提高创造一流业绩的能力。
二、加强队伍建设,全面展示文化队伍新形象
提高自身素质、展示良好形象,要着力抓好三个方面的工作:一是筑牢思想政治素质这个基础。思想政治素质是最重要的素质,是决定其它各项素质的灵魂。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领,牢固树立马克思主义文艺观,始终保持强烈的政治意识、大局意识和责任意识,坚持正确的政治方向,在思想上、政治上与市委保持高度一致。二是练好业务基本功。大练兵比武的过程,实际上就是大实践、大演练、大竞赛、大提高的过程。大家要在这次活动中全神贯注地学、持之以恒地练,特别是一些专业性、艺术性、竞争性强的比赛项目,一定要刻苦、刻苦、再刻苦,训练、训练、再训练,精益求精,好上加好。大家不仅要熟练掌握各自岗位应知应会的业务基本功和技能技巧,而且要努力练就一身过硬的本领,掌握一门过硬的技术,使自己成为本行业的行家里手。三是树立良好的职业操守和职业道德。这是保证大练兵比武活动取得实效的关键环节。文化工作者不仅要在这次大练兵比武活动中振奋精神、开拓进取,在以后的工作、学习和生活中也要不断锤炼自己,进一步增强社会责任感和历史使命感,做到爱岗敬业、开拓进取,坚持原则、实事求是,情系群众、无私奉献,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。只有这样,才能在行业内和社会上树立起良好的形象,我们的工作也才能让党和人民满意、让党和人民放心。
三、提升工作水平,努力开创文化工作新局面
大练兵就是练思想,练业务,练作风。要通过这次大练兵比武活动,进一步提高文化工作者的综合素质,进一步强化文化工作者的创新能力,进一步转变文化工作者的工作作风,以出色的工作业绩来检验这次大练兵比武活动的实际成效。
一是以大练兵比武活动为契机,奋力争先进位。当前,我们面临的最大困难是发展不够,最紧迫的任务是加快发展。市委、市政府提出的“坚持科学发展,推进全面腾飞,为建设全面小康的新XX市而努力奋斗”的号召,得到了全市上下的广泛认同和积极响应。文化部门应当全力以赴,一马当先。一方面,要充分发挥文化工作的优势和作用,围绕中心,服务大局,努力营造加快发展的浓厚氛围,鼓舞全市人民的干劲,把各方面的积极性和创造性充分调动起来,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,促进全市加快发展、奋力崛起;另一方面,要牢固树立争先进位、你追我赶的意识,保持一种昂扬向上、奋力开拓的精神状态,只争朝夕、人人争先,促进本系统、本单位加快发展。局机关各处(室)、局各直属单位不仅要把大练兵比武活动当作一件大事,摆上重要日程;而且要把大练兵比武活动作为一次互相竞争的平台,实现大转变、大发展。通过大练兵比武,练一流本领,育一流作风,建一流队伍,创一流业绩,以实际行动为文化系统争光添彩。
二是以大练兵比武活动为突破口,推动工作创新。要把大练兵比武活动作为开拓创新的舞台,把创新贯穿活动全过程,不仅要以“四个一流”作为衡量大练兵比武活动是否取得实效的标准,更主要的是力求通过这次活动推动文化事业的全面提高和加快发展,争取多出人才、多出成果、多出经验。要在文化战线真正建设一支特别能吃苦、特别能战斗的高素质队伍,精心培育出一批有影响的文化工作者。要全力打造一批在社会上有广泛影响、格调昂扬向上的精品力作,为我市的文化事业添砖加瓦。
三是以大练兵比武活动为载体,促进思想大解放、作风大转变和效率大提高。这次大练兵比武活动,要在思想、作风、业务技能等多方面、全方位进行演练,每阶段、每个环节,都要一丝不苟,环环相扣,扎实推进。要加强制度建设。一方面,要建立激励机制,把单位和个人参加活动的情况及取得的成绩,与考核考评、评奖竞职、评先评优、职称评审等工作结合起来,做到奖罚分明;另一方面,要积极探索建立岗位练兵的长效机制,不断总结经验,不断改进方式方法,使大练兵逐步走向制度化、规范化、经常化。
今天的大练兵比武活动共安排了5项比赛——活动策划、调研报告、命题演说、才艺展示、电脑操作技能比赛。其中电脑操作技能比赛和活动策划、调研报告的书面考试已经在上午结束。稍后在这里将要进行命题演说和才艺展示的比赛,在另外1个会议室将要进行活动策划和调研报告的知识问答。所有比赛项目都将在今天评出名次并颁奖。在这里,我代表局党组、局长室,预祝所有参赛选手和单位取得好成绩!
同志们,加快文化新XX市建设,文化战线责任重大。我们一定要以这次大练兵比武活动为契机,全面加强队伍建设,全面提高工作水平,全面推进事业发展,为实现经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康的“五新XX市”总目标,提供强大的精神动力和智力支持,做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,学习贯彻全国科技创新大会精神,总结“”时期邮政业科技发展情况,深入分析行业科技工作面临的新形势新要求,全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作,统一思想、凝心聚力、真抓实干,全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面,我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强,必须牢牢抓住科技创新这个核心,发挥科技创新的支撑引领作用,推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来,特别是在“”时期,十分重视行业科技创新工作,大力推进行业科技进步,各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施,促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见,从国家战略高度对行业发展作出总体部署,明确要求坚持创新驱动,促进“互联网+快递”发展,支持快递企业加快推广应用现代信息技术,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会,出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见,有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策,不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度,符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动,实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备,申请国家和省高新技术产业化专项资金,鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底,全行业拥有智能手持终端76.6万台,可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息,为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上,打印速度比传统纸制运单快2-5倍,成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用,大大提高了处理速度,进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组,为用户提供了更多的末端投递服务选择,受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点,自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用,推动企业不断改进作业组织方式,实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备,建立现代化仓储中心,集管理、控制、分拣和配送于一体,以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划,建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心,推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设,以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备,通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,实现运营管控的精细化和全方位可视化,加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技,积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作,创新管理方式,提升服务能力。信息化和大数据广泛应用,有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效,强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行,为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求,国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域,构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准,以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域,先后出台28项国家和行业标准,更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程,推动科技示范引领与标准制订紧密结合,组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定,引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控,积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准,提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究,出台相关指导意见,为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心,着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究,为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心,切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作,注重发挥业内外专家的智力优势,为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍,提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心,增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍,专门从事信息技术研究、开发和运维工作,服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院,通过学科建设和产学研合作,着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间,邮政业科技创新工作取得了显著成效,对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,行业科技水平虽然有所提升,但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求,科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在:不少企业科技创新主体意识不强,紧迫性不足,依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱,科技应用水平总体不高,信息化集成应用层次依然偏低,科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出,“短板”现象凸现,重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高,科研投入不足,R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足,缺乏积极有效的引导,政策支持和激励力度也不够。我们认为,这些问题的产生,根源在于整个行业还处在发展的初级阶段,服务能力、服务水平与市场需求仍不适应,科技应用的市场价值仍未得到普遍认同,邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署,一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到,做好邮政业科技创新工作,必须强化服务意识,要始终把科技创新服务于行业发展放在首位,紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发,科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识,企业是科技创新的主体,企业要主动依靠科技创新提升服务质量,提高运行效率,降低运营成本,才能不断增强核心竞争能力,在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识,要注重产学研用协同创新,注重运作环节和服务对象协同创新,充分发挥各自优势、互促共进,将科学理论和行业实践紧密结合,才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识,科技创新需要长期积累,不可能一蹴而就,企业家要有长远眼光和坚定信心,要关心支持科技创新工作,创造条件,加大投入,激发热情,科技成果才会不断涌现,才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验,既是“”行业实践的总结,也是科技创新工作必须长期遵循的原则,要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势
当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响,科技创新加速推进,成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署,党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角,明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出,“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇,也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略,为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首,指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,必须把发展基点放在创新上,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性,明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求,既是“定海神针”,又是“冲锋号角”,为邮政业推进科技创新指明了战略方向,提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践,为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略,电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长,各国邮政积极进行战略转型,并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽,建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组,提高电子通关能力。同时,网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务,德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外,绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度,着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外,机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人,能够准确定位顾客地址,在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人,监控仓库库存情况,看管贵重物品。我们还应看到,冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务,精确控制冷藏(0~10℃)和冷冻(-15℃以下)温度,承诺在72~80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革,为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革,就是更加注重提高供给的质量和效率,增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向,按需而变,按需调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。纵观行业内部,过去几年虽然保持了高速增长,但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强,这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间,推进邮政业供给侧结构性改革,必须要根本性地转换推动发展的内生动力,要更多依靠创新驱动,更多发挥科技创新的引领性作用,形成新服务理念,创造新服务产品、服务模式和服务手段,推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展,拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务,深入实施快递“向下、向西、向外”工程,提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级,为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局,科技创新能力越强的国家和地区,其竞争力就越强,转型升级的步伐就越快。具体到行业发展,也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面,科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现,邮政业转型升级能否顺利推进,关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用,关键在于能否切实转变粗放型发展方式,使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路
党中央、国务院提出,要深入贯彻五大发展理念,深入实施科技兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感,使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节,补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求,强调要夯实科技基础,强化战略导向,加强服务供给,深化改革创新,弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持:坚持需求导向,紧扣邮政业发展重大需求,增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体,突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用,激发创新活力;坚持政府引导,更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用,营造良好环境;坚持协同创新,推动企业、科研机构、高校等创新主体协同,人才、技术、资金等创新要素协同,大众创业、万众创新与科技创新协同,加速释放创新潜能,培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标:一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升,包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快,在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破,科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升,研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地,行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大,科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制,科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序,科技管理机构和人员落实到位,科技沟通和协调机制不断健全,科技成果交流平台运转顺畅,促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求,重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫,不断加快科技创新,不断加快成果转化,不断加大科技投入,大力提升发展后劲,持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展,社会生产和生活方式正在发生重大变革,“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势,引领发展新常态,积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台,提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能,通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动,大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享,不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术,为用户提供快捷安全的寄递服务,保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务,及时准确反馈投递信息,拓宽服务渠道,延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台,深入开发质量通报、统计分析等功能,及时发布行业发展服务动态等信息,促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长,受人员、场地等资源所限,传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继,企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度,控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程,重点投入智能柔性设备,提高装备水平,提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心,要通过集成技术,实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合,深入推广数据分单、数据派单等技术应用,提高运行效率,提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度,研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置,缩短全程服务时限,满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施,邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展,网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节,形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享,提前接入相关数据,实时了解和掌握生产资源的实际需求,及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配,提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台,为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务,及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况,使关联产业随时了解服务运行状况,加强内部管控,合理调整需求配置,共同提升服务能力和水平,更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环,其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系,大力实施“上车、上船、上飞机”工程,提高运载效率,拓展服务网络,提升服务能力。要不断优化企业运输网络,按照统筹学原理,依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构,合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设,突出抓好环节间绿色通道建设,提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验,优化安检、装卸和盘驳流程,加大装卸专用设备投入,提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用,积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点,加快运载工具周转速度,提高作业效率,减轻劳动强度,推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视,依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效,这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料,支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单,提升处理效率,降低生产成本,减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程,推广使用中转箱、笼车等设备,减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池,提高电动车辆的安全性能和续航能力,积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析,将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设,推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段,整合邮件快件全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测,实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警,提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值,为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务,拓宽服务领域,培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署,落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路,不断提升行业科技创新的能力和效率,要着力做好八个方面的工作:
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程,要具有全球视野、把握时代脉搏,准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究,集中全行业智慧,研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构,制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见,引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局,多方联动,形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制,把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程,加强研究部署,持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署,聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究,集中科技资源,集中申报重大专项,着力突破关键技术。在具体项目上,要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱,增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术,提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究,推动有关项目加快部署,形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况,并适时进行优化,提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台,加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术,研究形成云、端、网技术标准体系,提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展,研发新材料新工艺,提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力,推动邮政业使用环保型包装材料,提高资源利用率,降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征,聚焦具有区域特点的关键共性技术,组织力量加强攻关,为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后,国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措,是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要,也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博,经验丰富,要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气,紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题,积极出谋献策,为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作,为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区,也可以利用社会资源,建立科技专家智慧库,成立专家咨询组织,充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通,反映行业创新诉求,争取政策扶持,拓宽科技创新资金来源。同时,要对现有扶持政策进行梳理,对照企业特色,推动政策落地,激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等,开展技术创新,推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金,通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心,享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策,引导企业改进研发费用计核方法,提高研发设备折旧更新速度,为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体,要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心,组织开展全国性重大科技任务研发,并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用,不断提高研发水平,促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用,积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式,大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟,合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发,联合培养科技人才,共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动,对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果,规范产权收益分配,保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励,调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑,也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案,建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准,优化完善推荐性标准,增强快递服务类标准的有效供给,解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准,鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域,先行先试;放开搞活企业标准,鼓励制定具有明显竞争力的企业标准,积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时,进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定,研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范,抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准,促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外,要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容,加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署,加强对标准的学习和培训,推动标准落地。通过大家的共同努力,要在邮政业真正形成“人人知标准,自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出,打通科技成果转化通道,重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道,推动科技信息交流,为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥,推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务,加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测,为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台,开放共享科技信息资源和科技研发成果,避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作,通过“走出去、请进来”,拓宽视野,提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识,搞好科技创新工作,离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用,积极利用新兴媒体,普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹,激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围,大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气,推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。
同志们,创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点,机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感,以严的精神和实的作风,勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功,全面增强科技创新能力,全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为,为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
今天,在“七一”党的生日来临之际,我们在这里隆重集会,举办党史党建知识竞赛,以抢答赛和表彰先进的方式纪念伟大的中国共产党90周年华诞,歌颂党90来走过的光荣历程和丰功伟绩,抒发我房产局干部职工对党的热爱和敬仰之情,共同展望中国共产党和中华民族的光明前景。
刚才,5支参赛队伍为我们献上了一场紧张激烈、精彩纷呈的党史党建等知识抢答赛,表彰了取得优异成绩的参赛队伍和7名优秀共产党员。今天的会议,全面展示了我局长期以来抓党建工作和在创先争优活动中取得的丰硕成果,集中体现了我们房产人良好的精神风貌,为党的生日献上了一份厚礼。在此,我谨代表局党总支,对在此次知识竞赛中取得优异成绩的代表队和受到表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!
这次比赛增强了干部荣誉感,鼓舞了士气。广大党员、干部都要以此为契机,进一步加强学习,兴起一股比、学、赶、超的新热潮。尤其是我们共产党员,更要充分发挥党员先锋模范作用,坚定信念,牢记宗旨,认真贯彻科学发展观;立足本职,建功立业,发挥先锋模范作用;勤奋敬业,埋头苦干,积极参与“创先争优”,永葆共产党员先进性,努力造就一支忠于党、忠于祖国、忠于人民的高素质的党员队伍,永远做党和人民的忠诚卫士。
同志们:
新年伊始,XX县召开刑释解教人员帮教安臵工作现场会,深入贯彻市政法工作会议以及自治区司法行政工作会议精神,总结工作,推广先进经验,部署任务,这对于进一步认清形势,明确目标,做好今后的刑释解教人员帮教安臵工作,具有十分重要的意义。
近年来,XX县高度重视对刑释解教人员的教育管理工作,把帮教安臵工作作为社会治安综合治理的重要内容和社会防控体系建设的系统工程来抓,出台了一系列的措施和办法,特别是《XX县刑释解教人员衔接管理工作(暂行)办法》出台后,司法行政机关积极争取县委、政府和相关部门的支持配合,落实刑释解教人员的预防、控制、接茬帮教和就业安臵政策,预防和减少了重新犯罪,促进了和谐社会建设,有力地维护了地区社会稳定。
这些成绩的取得,充分说明XX县刑释解教人员安臵帮教工作队伍是一支忠于党和人民、政治合格、立场坚定、作风过硬、特别能战斗的队伍。州司法局对你们的工作是满意的。借此机会,我代表州司法局,向你们取得的成绩表示热烈的祝贺!向广大刑释解教人员帮教安臵工作人员表示亲切的问候!下面,我讲几点意见。
一、切实加强对刑释解教人员的衔接管控工作
按照中央四部委《关于进一步做好服刑、在教人员刑满释放、解除劳教时衔接工作的意见》(综治委[1999]5号)要求,综治部门要组织、协调有关职能部门及时研究解决本地区刑释解教人员帮教安臵工作中的突出问题,组织对本地区帮教安臵工作的检查、考核和评比。公安部门要做好对本地区刑释解教人员的管理、控制工作,及时为刑释解教人员办理户口恢复手续,对人户分离的刑释解教人员,户口所在地公安派出所应当及时将有关情况通报其居住地的公安派出所,居住地公安派出所要及时反馈有关信息。继续开展排查工作,查清底数,掌握去向,特别对去向不明的刑释解教人员展开查找工作。对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员,作为重点对象,实行动态管理,努力减少脱管、失控现象的发生。司法行政部门要制定地区安臵帮教工作计划;组织、协调地区做好对服刑在教人员走访和服刑在教人员在刑释解教时的衔接工作;加强地区与监所的联系,及时掌握服刑在教人员及其家庭的情况,做好相关工作;了解、掌握本地区刑释解教人员的基本情况;承担安臵帮教工作领导小组办公室的日常工作。乡镇及公安派出所、司法所、村(居)委会等基层组织要落实重点帮教力量,特别是加强对危安犯的教育转化工作,完善对重点对象实施防范控制的措施和办法。我认为XX县采取的对重点人员实行的分色管理办法,是很好的一项动态管理机制,应该进一步加以推广。 推进刑释解教人员信息管理系统工作,完成数据库建设,利用计算机网络技术强化对刑释解教人员的衔接和管控工作。
二、认真做好刑释解教人员的就业安臵和生活保障工作 贯彻落实《中央八部委〈关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见〉若干措施的通知》(新社综办20xx]14号),监狱、看守所要大力宣传党和政府对刑释解教人员安臵帮教的方针政策,教育服刑人员特别是即将刑满释放、解除劳教人员掌握出狱所后基本就业和社会保障常识。进一步加强对服刑、在教人员的职业技能教育培训,不断提高培训质量。劳动部门要配合监所对服刑在教人员开展就业政策教育、技能培训和择业咨询,适当减免考试、发证和鉴定有关费用。协助地区开展对刑释解教人员进行就业培训,提供就业指导和就业岗位信息。对有就业愿望,但暂时尚未就业的刑释解教人员,尽量安排公益性劳动岗位,进行过渡性安臵。民政部门要鼓励街道、乡镇、村(居)委会兴办经济实体安臵刑释解教人员就业。对“三无”(无家可归、无业可就、暂无能力自谋职业、生活无着落或家庭收入低于最低生活保障线)的刑释解教人员、符合低保、“五保”或社会救济条件的刑释解教人员、应落实有关社会保障措施。对农村籍的刑释解教人员要及时落实责任田,划分宅基地,刑释解教人员原承包的土地被征用的,应给予土地补偿,不得随意克扣或取消。对刑释解教人员过渡性安臵实体、申报个体工商户、申办私营企业的,工商部门在法律法规许可的范围内依法予以登记,保护其合法权益,并对刑释解教人员过渡性就业基地提供必要的帮助和指导。税务部门经司法行政机关和劳动部门认可,按有关规定,在税收上对刑释解教人员给予优惠,扶持其发展。要把做好安臵帮教工作作为基层政权组织参与社会治安综合治理的一项重要工作任务进行考核。
不断拓宽刑释解教人员安臵就业渠道,鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,包括非全日制、临时性、季节性工作等,逐步实现安臵就业市场化、社会化。在社区建设工作中,鼓励刑释解教人员在社区服务的岗位就业,特别是在政府开发的面向社区居民生活服务、企事业单位后勤保障和社区公共管理的就业岗位以及清洁、绿化、公共设施养护等公益性岗位上实现就业。
三、动员和组织社会各方面的力量参与帮教安臵工作 充分运用报刊、电视、广播、网络等大众传播媒介,大力宣传做好安臵帮教工作的重要意义。要深入挖掘、培育和树立从事安臵帮教工作贡献突出的先进事迹和走上正路、勤劳致富的刑释解教人员的典型,引导广大干部、群众正确对待刑释解教人员,消除社会偏见和歧视。动员和组织社会各方面力量参与安臵帮教工作,形成全社会关注、理解和支持安臵帮教工作的良好舆论氛围。工会、共青团、妇联组织、关工委、个体企业协会等社会团体应积极组织开展志愿者活动,动员职工、团员、青年、妇女、离退休干部职工“一帮一”、“多帮一”等形式参与对刑释解教人员的帮教工作,并将其与基层安全创建,精神文明创建等工作有机结合起来,积极发动和组织社会帮教志愿者开展对服刑在教人员和刑释解教人员的帮教工作,配合有关部门帮助刑释解教人员解决实际问题。街道、乡镇要做好“必接”、“必访”工作,对辖区内的刑释解教人员登记建档,建立数据库进行动态管理,做好“必知”工作,落实帮教措施,做好“必帮”工作。在开展公民道德教育活动中,要把对刑释解教人员的道德、法制教育作为一个重点,因地制宜地开展多种形式的教育活动,不断增强安臵帮教工作的实效。
四、加强领导,落实责任,推动安臵帮教工作的深入开展 要充分认识做好安臵帮教工作的重要意义,把刑释解教人员安臵帮教工作作为预防和减少违法犯罪、维护社会稳定的一项重要工作纳入社会治安综合治理领导责任制,摆上议事日程,切实加强领导,督促检查,认真落实,把安臵帮教实绩作为社会治安综合治理考核的一项重要内容,完善激励制约机制。综治办要切实加强对安臵帮教工作的领导,注意总结典型经验,加强工作指导。确立乡镇(中心)副职领导、社区主任、村支部书记为乡镇(中心)、社区、村帮教安臵工作第一责任人 。进一步加强各级安臵帮教工作领导机构、办事机构,特别是基层安臵帮教工作机构的建设,充实领导力量和必要人员,完善工作制度,充分发挥组织、协调、督促、检查的作用。县司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人民银行等部门要切实履行职责,发挥职能作用,分工协作,相互配合。各级工会、共青团、妇联、个体企业协会等到人民团体和社会组织应充分发挥各自的优势,动员组织各方面的力量,共同做好刑释解教人员安臵帮教工作。
同志们,让我们以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务,继续贯彻落实“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的安臵帮教工作思路,进一步加强衔接、帮教、安臵工作,努力预防和减少重新违法犯罪,维护地区社会政治稳定,为推进社会治安防控体系建设,全面落实社会治安综合治理各项措施作出新的贡献。
至此新春佳节来临之际。我祝全体与会同志并通过你们向全县奋斗在司法行政战线的同志们身体健康、全家幸福,取得新的更大的成绩。
各位领导、同志们:
承载交通运输事业发展的每个时期和每项工程都凝聚着各级领导和全县人民的心血和汗水,所有的成绩都离不开大家的关心支持和直接参与,在此我代表交通运输系统全体干部职工向大家表示衷心的感谢!
王书记和赵市长的报告,振奋人心,鼓舞士气,建设内通外联的大交通体系我们豪情满怀,信心百倍。
交通的基础地位和先行意义越来越突出,越来越重要。今年是“”开局之年,我们将瞄准“区域通枢纽”的定位,全面贯彻落实县委十届十一次、十二次全会精神,凝神聚力,实干求效,务必为打造“五纵九横”大交通格局开好头,起好步,奠定坚实基础。一是创优环境、全力配合,持续服务好三淅、郑卢两条高速公路建设和运十铁路争取工作。二是紧盯不放,科学运作,开工建设石龙头洛河大桥和209国道城区段南移工程。该工程包括一级公路13.6公里、大中桥8座,总投资2.87亿元,对于拉大县城框架、提升城市品位、畅通国道通行具有重要的意义。三是加强协调,科学施工,全面完成省道250线和横涧至汤河战备公路路面铺设任务,力争早日建成通车。四是不畏困难,创造机遇,完成209国道水毁工程和200公里农村公路修复任务。五是精心组织,严格质量,新建改造农村公路100公里。六是服从大局,服务发展,建设好中金集团石断河至夜长坪生产专线,规划并力争开工建设中平能化五里川矿区生产专线,全面完成县委、县政府交办的各项临时性中心工作。
今年国省干线公路、农村公路、旅游公路、生产专线建设投资近5个亿。坚信,有县委、县政府的坚强领导,有人大、政协的监督支持,有县直各部门、各乡镇的通力协作,20xx年卢氏 “五纵九横”大交通建设的步伐一定会更加坚实有力!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实市、县干部队伍思想纪律作风集中整顿动员大会精神,安排部署我县财政系统的整顿工作。为确保这次集中整顿工作取得实效,下面,我讲两点意见。
一、统一思想、提高认识,为作风纪律整顿的深入开展奠定坚实的基础
当前,我县正处于以xx大精神为指导,努力推动县域经济发展关键时期,这就需要有一支高素质的干部队伍作保障。应该肯定,近年来,财政局始终把加强干部作风建设作为推进发展的一项重要工作来抓,通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措,干部队伍素质得到明显提高,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我们有些同志不同程度地存在大局意识不强,进取心不强等一些问题。具体表现在:一是思想守旧、不思进取。有些同志,观念陈旧,唯书唯上,办事看本本,遇事等政策;二是作风飘浮、工作应付。有的干部官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,喜欢做表面文章,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少,浮在表面,没有实效;三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬,对群众反映的问题置之不理,能推就推,能避就避。四是自由散漫、律己不严。为切实解决这些问题,局党委决定,在全县财政系统内部开展思想纪律作风整顿活动。我们必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是适应市委县委关于开展纪律作风整顿的迫切需求。今年以来,我市连续发生几起煤矿安全事故,在省内外甚至国际上都造成了极坏的影响,如果不及时解决,将会影响到全市的发展大局。针对目前我市发展面临的严峻形势,市委、县委召开了干部队伍思想纪律作风整顿会议。为深入贯彻落实市委、县委关于纪律作风整顿的精神,我们必须在全县财政系统内部大力开展干部队伍思想纪律作风集中整顿。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是加强干部队伍自身建设、保持先进性的内在要求。在党的xx大报告中强调:“要全面巩固和发展先进性教育活动的成果,切实改进党的作风。”我们各级党委必须肩负起抓班子带队伍的责任,适应新形势、发现新情况、解决新问题,使干部队伍永葆青春和活力。开展这次思想纪律作风整顿活动,就是要把能马上解决的问题解决好,一时解决不了的问题,通过建立长效机制抓紧解决。这样才能做到与时俱进,永葆党的先进性。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是密切党群干群关系、构建和谐客观需要。现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化,损害了党和政府的形象,影响了党群干群关系,制约了各项工作的开展。因此,大家必须切实统一思想,提高认识,增强紧迫感和自觉性,扎实搞好这次整顿活动,努力开创我县财政干部队伍建设的新局面。
二、明确目标,找准方向,全面提高干部队伍思想纪律作风整体水平
这次思想纪律作风集中整顿的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针,按照市县干部队伍思想纪律作风整顿动员大会的要求,紧紧围绕我县改革发展稳定的大局,密切联系干部队伍建设的实际,着力解决干部队伍存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,努力开创我县财政经济的新局面。目标要求是:推动财政系统干部职工深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,提高政治素质,增强党性修养,端正思想态度,强化纪律观念,改进工作作风。具体讲,就是要注意抓住以下几点:
一是要正确行使权力,增强责任意识,反对碌碌无为。作为财政干部,我们就是要谋发展、搞服务,就是为民理财、为国聚财。要通过这次整顿活动,使广大干部做到要以权谋事,不要以权谋私。我们必须珍惜现在的岗位,珍惜这个展示才华、施展抱负的机会,把权力视为干大事、多干事的条件,始终做到利诱面前不失志、权惑面前不动心,一心扑在为民办实事、谋利益上。
二是要切实贴近群众,增强公仆意识,反对高高在上。作为一名财政机关工作人员,无论是领导还是一般干部,都应该有这样一种认识,就是我们的职位、名誉、待遇,都是人民给的,我们的一切工作也必须为了人民、服务人民。要通过整顿,引导各级干部把“为民”作为从政的根本价值取向,当好人民的公仆。要在感情上贴近群众。真正把群众当主人、当亲人,思想上尊重群众,感情上贴近群众,特别是对群众中出现的错误,既不能简单归结为群众落后,也不能纵容、迁就,要坚持批评、教育、引导,使群众走上正确的道路。群众中所有的问题,我们首先要从自身方面找原因,而不能一味地指责。要在行动上深入群众。坚持换位思考,用百姓的心态去开展工作,真正与群众打成一片。有些事情,在干部看来是小事,但对群众来讲却是天大的事。通过这次整顿,各中心、办都要建立健全干部下基层、联系群众的制度措施,引导干部职工深入基层、联系群众,推动工作开展。要在财政决策上更加关注民生。党的xx大把进一步改善民生、推动科学发展、和谐发展放到了更加突出的位置。报告强调,社会建设与人民幸福安康息息相关,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建设和谐社会,我们必须坚定不移地落实好xx大精神,把人民的利益作为衡量工作的唯一准绳,坚持对上负责与对下负责相统一,做到不受群众欢迎的事情坚决不干,不经最广大人民群众同意的决策坚决不做,真正多为群众做一些好事、实事,多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。
三是要坚持实事求是,增强实干意识,反对作风漂浮。实干才能出实绩。推进县域经济发展,需要开拓创新,更需要我们脚踏实地,一个任务一个任务地去完成,一个目标一个目标地去实现。要通过这次整顿,在各级干部中大力弘扬知难无畏、勇往直前的作风,不怕困难,敢于碰硬,对既定的工作,无论难度多大,都要一盯到底,永不言败;大力弘扬立说立行、雷厉风行的作风,做事讲效率、快节奏,说干就干,干就干好;大力弘扬亲历亲为、做深做实的作风,一级带着一级干,上级做给下级看,做到问题在一线解决,实绩在一线创造。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次干部队伍思想纪律作风集中整顿动员会,意义重大。希望各中心、办、局机关各股室一定要严格按照县委的统一部署,集中精力,精心组织,统筹安排,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、务实创新的工作作风,积极投身到建设和谐伟大实践中,为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度全市城管执法系统工作大会,这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实省委、省政府加快新型城镇化,提高城市科学管理水平的决策部署,贯彻落实市三次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府提出“打造宜居宜业宜游的城市环境,建设殷实文明和谐的幸福抚州”的总体目标,认真总结过去一年的工作,科学部署今年的工作任务。通过这次大会,进一步动员、团结、引领全市城管系统干部职工坚定干事的决心,鼓足克难的勇气,充满破局的激情,突出重点、主攻难点、提升亮点,凝心聚力、攻坚克难,按照“建设精致化、管理精细化、服务精心化”的总体要求,实现今年城市管理工作的新突破、新成效。
刚才,徐有生同志通报了20xx年度目标管理考评情况;郭向阳同志宣布了七一表彰决定;周平星同志宣读了市容环境综合整治月先进个人表彰决定;黎明同志宣布了20xx年度全市城管系统目标管理表彰决定;戴建毅同志宣读了《我为建设幸福抚州作贡献的实施意见》;张兵同志宣读了《xx市城市管理行政执法局 20xx年度目标管理考评办法》;表彰了目标管理先进单位和一批先进个人,同时,目标管理先进单位代表作了经验介绍。我提议,让我们再次以热烈的掌声向获得先进荣誉称号的单位和个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作进行总结,对20xx年的工作讲几点意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,全市城管执法系统紧扣市委、市政府中心任务,积极响应“掀起‘三大战役’,建设幸福抚州”的号召,紧咬城市管理“巩固成果、再上台阶、确保一流”的发展目标不放松,坚持适度超前的城市管理理念,不断提高城市管理水平,在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效。市中心城区先后荣获全国住建系统“五五”普法工作先进单位、全省城管执法工作先进单位等13项荣誉,在11个设区市市区城管执法工作考评中居全省第二。昨天,我参加了“全省住房城乡建设工作会议”,我局被评为“全省先进单位”,并在大会上作了讲话,xx县、xx县被评为全省县区城管执法工作先进单位,我局赖炜伟、万彬茂、章勇三位同志被评为全省执法工作先进个人。
回顾20xx年工作成效,主要体现在以下6方面:
(一)开拓创新,体制机制不断健全。全市城管执法各级班子始终注重工作创新。一年来,主要有以下新举措和提升:一是努力创新城市管理体制。在充分调查研究和征求各方意见的基础上,结合新型工业化、城镇化建设新形势,制定出台了《xx市市城区建立“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制的实施意见》。《实施意见》明确了市、区、街办(乡镇)、社区四级组织城市管理职责,明确了城市管理的投入机制,明确了城市管理将延伸到社区、住宅小区、城乡结合部的新要求。二是积极探索现代城市管理模式。运用现代科技手段提高城市管理水平是时代发展的必然,市委、市政府高度重视此项工作,成立了由分管市长为组长的领导机构专门推动。经过一年探索,初步形成了具有抚州特色的“三网合一”(人防、应急、城管)数字城管方案。三是不断完善监管内控机制。建立了目标管理制度,将全局工作目标细化为综合管理、市容环境管理、行政执法、机关管理四个方面;建立了严格的督查制度,实行主要领导随机督查制,局领导每日带队督查制,督查组每日巡查制;建立了每月考评制度,每月对四个方面的工作进行考评排名,严格兑现奖惩,形成“人人肩上有担子,个个身上有压力”,一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一年来,各县(区)在创新体制机制方面进行了有益的探索,并取得了一定成绩。如xx县结合“六城联创”开展“城管进校园”、“进企业”、“进社区”的做法,产生了良好的社会效益。
(二)加大投入,基础设施不断完善。一年来,市委、市政府加大了中心城区基础设施建设力度。一是大力实施重点民生工程。投资2.6亿元实施了抚河西岸截污工程、梦湖东岸污水管网工程、体育路西延伸段道路建设工程、城西排涝站周边管网工程、南昌大学抚州医学分院排水工程,通过城管局努力,彻底解决了大部分城区内涝问题。二是大力实施市政环卫基础设施工程。20xx年,投资120万元,维护道路17355平方米,疏通下水道4302米;更换果壳箱600组;使市政设施完好率达98%以上。三是大力实施xx区市政基础设施提质改造工程。完成了羊城路北延伸段拓宽改造工程、临川大道排水改造工程、公园路排水管网、西二路、抚北路人行道修复工程已全面展开。四是大力实施城区夜景亮化工程。对凤岗河和京福下线、金巢大道、伍塘南路、老昌抚路亮化进行了全面提升,全年新装路灯4338盏,新装景观灯27695盏,维修路灯4802盏,路灯亮灯率达98%以上。一年来,各县区加大对市政设施的投入,如xx县投资7000多万元改造路面6万余平方米,更换下水道盖板204块,彩砖162平方米,改造下水道3432米,修复路沿石252块;xx县投资1063万元建生活垃圾填埋场。
(三)集中整治,市容环境不断提升。市容环境是城市管理的面子和形象,是城市管理的难点,特别是像我市这样城市管理起步晚,市民素质不太高,市政设施功能不完善的城市,市容环境管理更是难上加难,只有通过强有力的整治,才能实现市容环境的改善。一年来,市局在中心城区开展了一系列整治活动。一是开展专项整治。结合《切实规范市城区洗车行业》的政协提案,开展了洗车行整治。将存在问题的20家洗车行纳入整治,督促其整改到位,同时强化日常监管,规范洗车行进店经营,防止占道洗车、擦车行为的发生;针对夏季摊点占道反弹现象,合理开展夏季市容环境卫生整治。通过延长清扫保洁时间,分时段侧重整治早餐、夜宵占道行为。二是开展重点整治。重点抓好主次干道、农贸市场和学校周边、人口密集区及城郊结合部等重点难点区域的日常管理,合理安排上班时间,科学分配轮班人员,通过路段定岗管理与机动巡查相结合,强化对重点难点路段及区域管理,实现轮班管理的无缝隙对接。三是开展综合整治。20xx年8月下旬在中心城区开展为期一个月的市容环境卫生综合整治;10月份,即全国七城会期间,围绕建设幸福抚州的总体目标,以打好攻坚战、当好东道主、成功举办“七城会”为目标,分管市长亲自调度,市城管执法、规划、园林、水利等30多个职能部门和xx区、金巢开发区及新闻媒体齐心协力,在中心城区开展了为期一个月的市容环境综合整治活动。七城会的召开,城管工作给各级领导,广大运动员、教练员留下了深刻的印象。通过反复的、积极有效的整治活动,中心城区的市容环境卫生得到较大改善。各县(区)十分重视市容环境的管理工作,频出高招、狠招开展市容环境整治,如xx区强化对“三违”行为、户外广告、占道经营、围档施工、夜市摊点整治;xx县强化对游商小贩、出店和占道经营、非机动车辆停放、户外广告、违章建筑、余土废渣、集贸市场整治;xx县与交警、工商和路段责任单位联合,对出店经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱停乱放等现象进行集中整治;通过整治,各县(区)市容环境明显改善。
(四)规范执法,执法水平不断提高。城市管理行政执法是一项经常性工作,具有覆盖面广、敏感度强、使用率高的特点,做到规范执法意义重大。一年来,做了以下几项工作:一是注重案件办理质量。规范案件办理程序,完善案件办理流程,做到不论是简易程序还是一般程序每一份案件都要求操作规范,内容完备,同时要求坚持做到“三个统一”,即执法文书格式统一,案件分类装订统一,案卷保管部门统一。20xx年全年共办理行政处罚案件677件,无一起错案和败诉案件,全年未出现一起因执法引起的上访、诉讼案件,执法工作逐步进入规范化。二是实施行政许可集中审批。按照“能放就放、能少管就少管”的原则和“六个一律”的要求,全面清理城市管理相关行政许可、审批、收费项目,减少和规范行政审批事项;认真落实行政审批“两集中、两到位”要求,确保“一站式服务”落到实处;严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”和“限时办结制”等行政审批制度,实现审批行为公开透明、规范运作。目前,我局行政许可、审批项目均已进驻市行政中心办事大厅。20xx年全局共实施各类行政许可审批项目4个,均按要求实施许可、审批,没有出现一起投诉案件,得到了社会一致的好评。三是探索城市管理行政执法新机制。为破解城区人行道车辆乱停乱放的难题,我们与交警部门联合开展市城区人行道占道停车整治活动,积极探索与交警执法部门联合执法的新机制,并制定了《xx市中心城区城市道路临时停车泊位经营权整体公开拍卖实施方案》,对中心城区城市道路施划临时停车泊位实行有偿经营,努力解决车辆停放困难、乱停乱放等问题,使车辆停放有序。目前此项工作在积极推进之中。人行道车辆乱停乱放是城管执法部门执行,我们准备纳入交警的乱停乱放信息系统,以便更好的解决车辆停放困难、乱停乱放问题。
(五)广泛宣传,市民意识不断增强。通过报纸、电视、电台、广告宣传栏等载体,大力宣传城市管理法律法规和市民行为准则,着力强化市民的城市管理自律意识。一是注重日常宣传。在日常的整治违规行为中,强化城市管理法律法规宣传,一年来共印发城市管理宣传单10000余份。二是重视媒体宣传。在抚州日报、临川晚报开辟了月曝光台;提炼21条市民行为守则,在抚州电视台“抚州新闻联播”之前播出。三是利用广告宣传。在市城区显著位置设置了14块户外宣传牌,宣传《xx市城市管理行政执法规定》(政府令11号);设置了200余处城市管理宣传栏,推出城市管理市民行为规范“十要、十不要”;结合“国家园林城市”、“国家森林城市”创建活动,设置了6处墙体宣传栏、7块大型户外宣传牌,并张挂了50条宣传横幅。通过宣传,市民的认知度明显提高,参与意识逐步增强,使社会各界更加关注和支持城市管理工作。xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、金巢开发区在城市管理宣传中创造了很多好的经验,一些县在地方电视台开辟“城管视点”专题栏目,广泛宣传城市管理法律法规及市民行为准则,强化了市民自律意识。
(六)固本强基,自身建设不断加强。一年来,市局始终坚持“政治坚定、业务精通、作风优良、执法过硬、纪律严明、政府信赖、人民满意”的目标要求,切实加强自身建设。一是加强思想政治教育。组织广大党员干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和xx大以来的中央、省、市一系列文件、会议精神,积极参加全省发展提升年、省住房和城乡建设系统“访民情、解民忧、保民安服务月”和市委部署“鼓士气、顺民心、树新风”等主题教育活动,坚定中国特色社会主义理想信念,树立科学的世界观、人生观和价值观,自觉增强群众意识、服务意识、奉献意识,帮助全体干部职工摆正心态,树立爱岗敬业思想,从而使干部职工以更加昂扬的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大竞赛和“九条禁令”为核心,对广大党员干部和执法人员进行形象素质和爱岗敬业教育,使城管人员养成“出门就上班,上班就做事”的自觉意识。二是明确中长期工作目标。按照城市管理“没有最好、只有更好”和“横向到边、纵向到底”的工作要求,制定《城市管理三年工作意见》,“围绕赶超,理思路;围绕基础,抓项目;围绕长效,建机制;围绕成效,强管理;围绕品位,抓创建;围绕素质,抓宣教;围绕形象,抓队伍;围绕表率,抓班子。”对今后三年的工作作了全面部署,明确了今后工作重点和努力方向,着力解决环境卫生、市容秩序、公用设施等方面的突出问题,不断完善城市功能,优化人居环境,提升城市品位。三是强化城管业务培训。采取“走出去、请进来”的方法,加强城市管理业务知识学习培训,坚持执法人员每周学法制度,由局领导带头,轮流讲课,对全局执法队员进行定期和不定期专项学习培训;同时,积极组织业务骨干参加省厅组织的城管、市政、市容、路灯年会,交流工作经验,学习先进管理理念,创新管理方式方法,通过业务培训使全体队员自身素质和执法水平得到了明显提高。四是改革用人机制。综合考虑工作岗位与人员能力素质的匹配要求,加强局机关与下属单位人员的交流使用,拓宽人员使用渠道;同时在8个下属单位采取“竞争上岗-双向选择”方式选聘中层干部,并与政治、经济全面挂钩,实行末位淘汰制。从而实现个人能力与工作岗位的良好结合,确保人才资源的有效配置。此外,紧跟市委、市政府重要战略部署,切合城管队伍建设实际,出台了《提升城管队伍执行力、操作力和破解难题能力的决定》,从德、能、勤、绩、廉各方面对全体干部职工提出新的要求,强化各单位负责人的示范带头作用,进一步凝聚人心,形成工作合力全面加强干部队伍建设。五是推进党风廉政建设。加强反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设责任制,实行市直单位党政正职“四个不直接分管”(工程、财务、人事、采购)、党政班子集体研究“三重一大”事项正职末位表态、县级党政正职述廉、新任领导干部“一训双考”等制度。加强对领导干部遵守《廉政准则》情况的监督检查,建立健全领导干部廉勤信息研判处置机制,及时发现苗头性、倾向性问题,实现监督关口前移。xx县、xx县在强化执法人员素质教育、专业理论培训和专业知识学习等方面做的较好,并取得了一定的成绩。
同志们,20xx年是全市城市管理行政执法工作取得辉煌成绩的一年,这些成绩的取得,得益于市委、市政府正确领导,得益于市直有关部门,县区党委、政府的支持和帮助,更得益于城管系统全体干部职工的艰苦努力和奋勇拼搏。在此,我代表局班子对城管系统所有干部职工并通过你们对长期支持城管工作的朋友们、亲友们,表示衷心感谢和致以崇高敬意!
同志们,20xx年是城市管理行政执法工作不平凡的一年,我们面对的形势是:市政功能设施欠账太多,执法工作基础条件太差,临川“5·26”爆炸案负面影响太深,在这一严峻的形势面前,全局上下在困难中奋进,在艰难中拼搏,圆满完成了目标管理各项任务,并在管理体制、市容环境、行政执法等方面取得较好的成绩。之所以能取得这些成绩,这是因为我们始终做到了以下几点:一是班子团结。几年来,以周希平同志为班长的局班子十分注重加强局各级班子政治思想建设,坚决执行党的民主集中制原则,全局各级班子团结有力,为推进城市管理事业奠定了扎实的组织基础。二是管理科学。近年来,市局在实践中探索、总结出了一套符合全局实际的目标管理办法。实践证明,管理办法行之有效,用之有力,是一套具有科学性、操作性的管理办法,使我局城市管理事业充满了活力。三是作风务实。局班子每日督查,局主要领导不定期组织巡查,全局干部职工“出门就上班,上班就做事”,这是城管系统各级干部工作作风的真实写照。正是如此务实的作风,才实现了几年来全市城管执法工作在全省的不断进位。四是纪律严明。全局党员干部视纪律如生命,严格执法,严于律己,几年来没有一个同志触及违法违纪的“高压线”,城管执法工作树立了良好的社会形象。
同志们,成绩已经属于过去,我们的工作离组织要求、群众期盼还有很大差距,突出表现在以下六个方面:一是城市管理长效机制还未真正建立。“两级政府、三级管理、四级网络”体制和“三网合一”数字城管模式还未形成各方共识,仍处于探索研究方案阶段,日常管理“堵”多“疏”少,目标考评激活力有待增强。二是市政设施欠账较多。道路、管网、环卫设施建设滞后,导致道路不畅、管网不全、卫生设施不足;农产品、机动车等专业市场规划滞后,导致大量菜农占道为市,各类车辆乱停乱放。三是精细化管理有差距。城市管理必须强调精细化管理,城市功能不齐全、欠账多,在这种情况下,城市管理水平要进一步强化精细化管理,体现在一类路段要严管,二类路段要严控,三类路段要规范的精细化管理,做到路面干净、摆放整齐、占道规范、立面清爽,而我们恰恰在这方面差距较大。四是执法水平有待提高。从目前掌握情况分析,有三种现象存在:不敢执法,怕惹事、怕吃官司;不会执法,素质低、能力差;不想执法,没事业心,没责任感。五是干部作风不实。局班子和机关多少存在“虚、飘、浮”现象;局属单位班子存在“厌、烦、惰”情绪;一线工作人员存在“懒、散、乱”行为。六是市、区联动不够,县、区发展不平。市中心城区与金巢开发区、xx区在城管执法工作中缺乏联动机制,工作开展步调不一致,在今后工作中,要进一步加强工作沟通,相互协作、齐心协力的把市区规范、管理好,减少区域空档,强化大局意识。各县发展不平衡,如在经费保障、管理水平方面差距还较大,以上这些问题要引起重视,在下步工作中认真研究分析。
二、20xx年工作安排
20xx年,全市城管执法系统要紧紧围绕市三次党代会提出打造宜居宜业宜游城市环境,建设殷实文明和谐幸福抚州的宏伟目标,在推进“三大战役突破年”活动引领下,全局深入开展“我为建设幸福抚州作贡献”活动,树立“没有最好,只有更好”的城市管理理念,以优化人居环境、强化功能配套为突破口,以创建国家园林、森林城市为抓手,不断创新城市管理体制机制,大力实施“156”惠民工程,推动我市城市管理工作在新的起点上实现新的突破。
(一)必须认清形势,增强做好城市管理工作责任感。
加强和创新城市管理是时代的要求,当前我们城市管理工作面临新的形势,主要体现在以下三点:1、发展需要。近些年来,在大开放战略推动下,全市新型工业化、城镇化进程加快,城市、城镇快速扩张,全市城镇化率已达44.3%,市、县(区)中心城区面积几乎翻了一番,人口急剧增长。在20xx年我省城镇化要达到55%,并以每年1.5-2个点的速度推进,未来5年城区框架将不断扩大,对我们加强创新城市管理工作提出了更高、更新的要求。2、群众期盼。大量人口涌入城市、城镇,加剧了城区市政功能本来就相对落后的矛盾,人民群众对城市管理工作表现出了前所未有的要求。据我了解,在各级政府所在地城区投诉最多的就是城市管理方面的问题。严峻的形势,对我们加强创新城市管理工作提出了挑战。3、组织重托。前几个月召开的市三次党代会绘制了开展“三大战役”建设幸福抚州的宏伟发展蓝图,对城市管理工作提出了更加具体、明确的要求,特别是龚书记来抚不久就深入城管局开展调查研究,指出新时期城市管理工作要树立三种思想:即树立建设幸福抚州,城管要立新功的思想;树立没有最好、只有更好的思想;树立既重原则性,又讲人情味的思想;要强化一个理念:即出门就上班,上班就干事,干不好事就下岗;张市长来抚不久就晚上徒步视察中心城区至11点多钟,明确要求:要强化精细化管理的意识,要强化创建提升管理的意识。领导的重视,组织的关心,给了我们做好城市管理工作巨大的鼓舞,在新的形势面前,我们全体城管人、党员干部,一定要有清醒的思想认识,增强工作的超前性,增强工作的主动性,以强烈的责任意识,扎实推进新时期的城市管理工作。
(二)始终关注民生,积极推进市政功能设施建设。
加强市政功能设施建设是城市管理基础性工作,是城市管理“治本”的工作。市委、市政府以务实的态度,从民生的高度,提出了未来三年实施156个惠民工程的计划。156惠民工程有三个特点:1、从细微入手,实施的156个项目中,有30个街头小游园,70条背街小巷,30条背街小巷路灯改造,这些项目报审虽然每个项目只有200-300万元左右,但都是与广大群众生活密切相关,能让市民直接感受温暖的项目。2、从基础完善,156惠民工程中,有10余个农贸市场(农超市场)规划建设,有6座垃圾中转站及公厕新建(改建),有30座旱厕改造,有相当部分的市政道路工程,对完善xx区市政设施功能意义重大。3、从长远着手,有9个文教卫生方面工程和30个大型续建项目,是打基础,望长远的项目。这些项目的提出,凝聚了我们城管局工作人员的智慧,这些项目的实施对我们今后城市管理工作具有战略意义,我们要发挥优势,发扬作风,积极参与、配合、支持市156惠民工程的建设。特别要加强市政环卫设施专项规划编制和执行落实工作,各县(区)同志要为当地党委、政府当好市政工程规划建设的参谋,始终站在民生高度,抓好中心城区市政环卫设施专项规划的编制与落实工作,为城市管理工作进一步夯实基础。
(三)瞄准一流目标,努力创新城市管理工作体制机制。
加大城市创建力度,是今年提升城市管理工作的重点。新一届市委、市政府提出了“国家园林城市、国家森林城市”的创建目标,要实现这一目标,必须要有拼搏进取的意识,开拓创新的精神,强力推动的手段,按照龚书记最近的指示:城市创建,城管部门是“主力部队”(我们不是机动部队,不是增援部队),我们要有所作为,有大作为。1、开拓进取,坚定不移推动管理体制创新。一方面,创造条件,加快建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,使中心城区市、区、街办(乡镇)、社区和市直相关职能部门的职责得到明确,使城市管理的必要投入得到保障,使“无缝隙全覆盖,无空档全天候”目标得以实现可能,县(区)要实现县、街办、社区、居民小组这四级管理体系;另一方面,稳妥推进,积极探索“数字城管”的管理模式。数字化城市管理模式是发展的方向,我们要在借鉴外地成功经验基础上充分利用科技手段,在未来几年内积极打造具有抚州特色的数字化城管。2、迎难而上,不断提高城市管理综合整治水平。城市管理整治是一项要有毅力、要有办法、要有力度的日常管理。一要善于调动各方积极性。城市日常管理涉及部门多,一个问题经常是多个部门管理,我们要善于与不同部门的同志打交道,争取各方面的支持与帮助,形成合力。今年我们将加强与工商、商务、交警、卫生、爱国卫生组织的部门联动;要加强与xx区、金巢开发区的市、县(区)联动;中心城区要发挥群团组织的作用,开展“小手拉大手”活动和建设城市管理志愿者队伍。二要善于抓住主要矛盾。今年的整治工作重点是:广告、洗车行、流动肉摊、主干道的占道经营,要强化责任,强化分工挂点责任,强化“一把手”责任,实施量化督查,把整治任务量化到具体路段、具体方位,注重整治成效。每一次整治活动,都必须严格奖惩,决不搞走过场的整治,不搞没结果的整治,同时,县(区)也要加大创建力度,制定创建目标,确定创建方向,xx县在条件不算好的情况下获得国家级文明县城称号,值得各县区学习。
(四)营造争先氛围,不断提高目标管理水平。
今年决定在全局深入开展“我为建设幸福抚州作贡献”活动目的就是激发全局干部职工做好城市管理工作的积极性。我们要通过完善目标考评工作机制,强化目标管理结果的科学运用,营造浓厚的争先创优工作氛围。1、建立科学的目标管理制度。通过一段时间的调查研究和对历年目标考评的总结分析,今年目标考评有了进一步的完善和创新,主要有三个特点:一是更加量化。突出了工作的针对性,今年把中心城区划分为32条路段,从保洁、执法、路灯、市政四个方面进行量化考核(每个分局8条)。二是更加注重日常调度,市局从今年开始建立季工作点评大会制度,根据32条路段扣分、加分情况,评比示范路段、文明路段,并对下属8个单位进行排名,当季兑现奖金;下属单位建立每月工作点评大会制度,要求局班子成员要现场指导,我会到每个下属单位现场观摩点评大会,一是感受你们点评大会的氛围,二是熟悉、了解干部队伍,各单位对路段要进行排名,当月兑现奖惩。三是更加注重基层考核。今年要求各局属单位,尤其是分局要建立以路段为基本单位的考核机制,形成分局(局长)、大队(片长)、班组(段长)三级管理格局,充分调动所、队、班(组)干部的工作积极性,迅速在全局真正形成“大比武、大竞技”的良好氛围。2、注重目标管理结果的运用。科学运用目标管理成果,倡导公平、公正、公开的用人环境,对于在年度目标管理中取得优秀成绩的单位、干部,我们要大胆使用,不拘一格地使用,对于在日常管理中工作不力,排名长期靠后,或低于基本分值的单位(干部),我们要慎用、少用、不用;各下属单位要注重在目标管理考核中培养班组一级的协管员、保洁员骨干队伍,要让这些一线的工作人员有为有位,有点实惠。市政府将加大对县(区)的考评力度,进行半年巡查,分管市长带队,在年终进行考核。今年,市局要对各县(区)城管局在设施设备的配备情况进行重点考评。
(五)强化为民意识,切实加强自身建设。
“管好城市为人民”,这是我们的追求,是我们的目标,我们要切实加强自身建设,提高队伍的综合素质,为幸福抚州的建设再立新功。1、增强宗旨意识。全局有 185个党员,发挥好党员先锋模范作用十分重要,一要开展学习教育。通过建立学习制度、制定学习计划、突出学习重点,着力打造学习型班子、学习型执法队伍,提高理论水平,坚定理想信念。没有信念就没有境界。二要加强党性教育。在全局党员中开展党性锻炼,提高党员素质;开展廉政警示教育,增强党员干部廉洁自律意识,发挥党员干部在城管执法工作中的先锋模范作用。三要开展主题教育。在干部职工中继续深化 “鼓士气、树新风、顺民意”的主题教育活动,加大对“懒、散、乱”现象的整治力度,根据市委布置的“党旗引领致富路,携手共建新农村”定点帮扶贫困村活动,强化党员干部的群众观念。2、提高执法水平。一是树立正确的执法理念。要认清我们执法的动机与目的是为人民服务,在工作中就要把对法律负责和对群众负责,维护法律权威和维护群众合法权益有机结合起来,这样我们执法工作思路才会更加开阔。二是努力提高执法业务水平。要抓住薄弱环节,强化执法业务知识学习,按照“六五”普法要求,组织城市管理法规学习,教育广大执法人员严格遵守“十条”禁令;要抓住薄弱环节,开展执法问题城市管理行政执法局,又称“城管”,是城市管理中负责综合行政执法的一个部门,属中华人民共和国国家事业单位。的研究。我们有10多项行政执法许可,正常开展的却只有2、3项,这是不作为的表现。今年,全局要积极开展对园林、环保、卫生、文化、人防等执法工作难题的分析研究,力争有新突破,促进全局城管执法水平的提升。3、加强班子建设。全局有20xx多人,在市直单位中人员较多,带好队伍是我们全局各级领导干部的第一责任,局班子要求全局各级组织的班子成员,尤其是主要负责人。一要讲团结,团结是生命,团结是生产力,各单位要强化行政负责人核心作用,大事讲原则,小事讲风格。我会作团结的表率,请同志们监督,绝不允许出现会上不讲,会下讲;当面不说,背后说;明的不说,暗的说的现象。绝对不允许搞小圈子的行为,一经发现,调查属实,坚决采取组织措施。二要守纪律,具体做到三点:1、守政纪,地方政府要求政令畅通,部队要求军令畅通,局里要求指示、决议、决定畅通,个别阳奉阴违的人,不是不处置你,只是机会未到,大家要有敏感性;2、守党纪,自觉遵守中国共产党关于52条廉政准则的规定,要坚决落实党风廉政责任制,不仅管好自己及亲属,还要管好自己的人;3、守法纪,严格遵守法律法规,不能出现违法犯罪现象。三要树形象,我们的工作理念是“出门就上班,上班就干事”,班子要做形象表率,要落实主要领导一线工作制度,要落实联系群众制度,要落实重要情况现场处置制度。
同志们,在三大战役攻坚之年,党的即将召开之际,我市城市管理工作迎来了新的发展机遇,同时也面临新的挑战,在这机遇与挑战并存、困难与希望同在的关键时期,我们一定要更加发奋努力,切实履行好职责,以只争朝夕的精神,更加有力的举措,更加精细的管理,凝心聚力、抢抓机遇、开拓创新、服务民生,在市委、市政府的坚强领导下,推进我市城市管理工作实现新的跨越。
最后,春节将至,在此我代表局班子向各位并通过各位向一线工作人员及家属拜个早年,祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!
谢谢大家!
各位来宾、同志们、朋友们:
大家好!
春光潋滟,五月似火。在这美好的季节里,西峡县委、县政府隆重举行县乡广播电视光缆联网开通仪式,标志着西峡的广电事业从此迈向了一个崭新发展阶段,走向了一个新的里程碑。这不仅是西峡广电人的一件大事,也是西峡人民生活中的一件大事。在此,我代表省广播电视局向西峡县乡广播电视光缆联网全面开通表示热烈的祝贺,向对此项工作一直给予极大重视、关心和支持的西峡县委、县政府和南阳市广播电视局表示诚挚的感谢!
近几年来,党中央和国务院对广播电视“村村通”工程高度重视。早在1999年,就提出了实施“村村通”的目标任务,XX年,国务院要求稳步推进广播电视“村村通”工作,等中央领导同志对此也做出了一系列重要指示,要求把加强农村广播电视工作作为解决“三农”和构建和谐社会早实现小康社会目标,省委书记徐光春对广播电视“村村通”工作提出了重要要求,即“在实现村村通基础上实现户户通”。
我省是个人口大省和农业大省,做好农村广播电视工作的任务非常繁重。全省各地区各级广播电视部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求及省局的统一部署,在各级党委、政府和有关部门的支持下,积极采取有力措施,使农村广电事业,尤其是“村村通”工作有了长足的发展。
西峡县作为我省西南边陲的一个深山县和全省第二区域大县,人口居住分散,且多处在崇山峻岭间,线长面广,发展广播电视事业困难多、难度大。但西峡县委、县政府对发展农村广播电视事业极为重视,把它作为服务“三农”工作,提高农民精神文化生活,全面构建和谐社会的一个重大德政工程和民心工程来抓,把以“村村通”为主的广电工作列入全县总体目标进行考核,今年又把全面实现县乡联网列入全县要办的七件大事之一。西峡县广电系统的干部职工不等不靠,知难而进,想方设法推进广电事业向前发展,认真克服缺资金、施工难、里程长等各种困难,用发展统揽全局,用发展凝心聚力,坚持高标准、高质量抓好农村广播电视有效覆盖工作,全力实施县、乡、村、组光缆联网,让多频道、高清晰的电视节目走进千家万户。目前,全县百分之百的乡镇和90%的行政村开通了光缆,提前高标准实施了“村村通”。上个月在省政府召开的全省广播电视现场会议上,西峡县庞灿然局长做了《及早动手,从长计议,高标准推进广播电视“村村通”》的发言,在全省引起反响。西峡的做法和经验已引起省政府和全省各地、市广电部门的关注。
这些来之不易的成绩,是西峡县委、县政府和南阳广播电视局高度重视和大力支持的结果,更是西峡广电人务实苦干,自强不息,艰苦奋斗的结果。西峡全面实现县乡村组广播电视四级光缆联网,不仅在南阳市是一家,而且在全省县市中也是为数不多的一个县份,因此,我再次代表省广电局向你们表示最深深的感谢。
希望西峡广播电视局以这次开通仪式为契机,进一步探索广播电视如何为“三农”服务上,进一步探索建立农村广播电视公共服务体系和长效机制,把村村通转变到长期通、户户通的新阶段上来,把广播电视这个“阳光事业”做大做强,为全省广播电视事业的发展做出表率。
我相信,有西峡县委、县政府和南阳市广电局的高度重视和大力支持,有西峡广电系统全体干部职工的共同努力,西峡的广播电视事业一定会更加灿烂!
谢谢!
尊敬的各位领导、同事:
大家上午(下午)好!
此时的春,是百花争艳,翠色欲滴的季节。
今年的春,更是花枝招展,根深叶茂的春。
今天感谢这样的一个平台,让怀着一颗赤诚之心的我能够有机会站在这里,和大家欢聚一堂,相互交流对招商引资的认识和看法,我感到万分的荣幸!我叫,是招商局投促股办公室的一名工作人员,我的主要任务就是为招商引资做好服务工作。今天,我演讲的题目是《、》 国家是艘大船,经济建设是大船前进的动力,惟有经济不停发展,大船才能保持高速前进。
射洪是棵大树,项目发展是大树旺盛的根源,只有项目不断建设,大树才能得以旺盛永远。
为了培育和践行社会主义核心价值观,弘扬射洪精神,促进射洪跨越发展,做一个团结、实干、开拓、奉献的干部,我们要利用一切机会,为早日把我县建设成“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”而不懈奋斗。
我们知道:要想赶超发展必须有项目作为支撑。没有项目,就没有生产,就没有收入,就没有经济的快速发展。发展是硬道理,要想发展进步就要引进项目、招商引资。因此,招商引资工作是关系我县实现这一战略目标的重要保障。 古人云:“天下事有难易乎,为之则难者亦易矣,不为则易者亦难矣”。招商引资除了有好的政策和工作思路外,关键是要看能不能把客户引进来,留得住。这并不是一件容易的事情,但是我们县却做到了,而且成绩是可喜的。 我们研究制定了一系列招行政策,落实招商引资办项目的责任,并将项目工作纳入目标管理考核,真正做到了以项目凝聚人心,以项目明确责任,以项目考核政绩,,营造了“工作围绕项目干,干部围绕项目转”的浓厚工作氛围。 我们体会最深的就是:
一要感动你的客户。感动是一种心灵的颤动和情感的升华。感动客户,首先要为我们广大客户的勤奋、善良、创造、节俭的精神所感动,带着这样的心态去为我们的客户服务,才能感动客户。
二要走进客户的心。优质的服务其实就是心与心的交流。走进客户的心里,从客户的需求出发,才能真正抓住客户、抓住客户的心。所以,这就要求我们在平时服务中多听客户的建议,多积累相关资料,到了具体服务时,才能迎合客户的心理,为他们排忧解难。为此,我们在工作中推行了“一条龙、一站式”服务和项目审批代理、重大项目领导挂靠以及限时交办、服务承诺等机制,提出了“为了一切的客商,为了客商的一切”的服务口号和“只要你来投资,一切手续由我办”的服务承诺。
当然,客户的满意、项目的落成无不饱含我们招商局人员的付出与心血。拿手续办理工作来说,它是一个相当繁琐的过程,因此,加班加点成了我们的家常便饭,周末休息对我们来说几乎是一种奢望,有时连家里都来不及照顾。他们理解和支持的目光,给了我们更大信心和勇气。
是什么样的力量使我们对待事业如此执著,对待生活是如此的坦然?是射洪精神,是射洪人不屈的意志,为了射洪的明天,我们愿意付出,甘于奉献。
春华秋实让我们感觉到岁月如斯,寒暑交替使我们理解了季节流逝;一次次春花秋月,一次次月陨月圆,都昭示着生命的不息轮回。从蹒跚学步到为公奉献,从咿呀学语到拼搏创业,人生的长河就这样慢慢流淌,在如歌的岁月里,愿用我们的热情、真诚、爱心和奉献在平凡的岗位上闪光!
同志们:
首先,我代表市安监局对罗湖执法监察大队和街道执法中队的正式成立表示热烈祝贺。安全生产执法监察机构的建立,是进一步加强安全生产工作的又一项重大举措,是开创安全生产监管工作新局面,向“过得硬”方向努力推进的有力保障。今天,我们罗湖执法监察大队和街道执法中队的成立,有利于罗湖安全生产执法工作向规范化转变,有利于执法工作重心下移,从而提高罗湖的安全生产执法水平,推进罗湖的安全监管工作。
今年我市的安全管理工作,在市委市政府的正确领导下,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢牢把握住安全生产工作的主动权,把安全生产工作的立足点放在事故预防和隐患治理上,有效防范了重特大安全事故的发生。但全市的安全生产形势依然是严峻的,上半年仅工矿商贸类企业死亡人数就有51人,同比上升24.39%,呈现高发、多发、易发的态势。这其中,我们罗湖死亡6人,突破了市政府下达的20xx年度全年考核控制指标,受到市里红牌警告。但可喜的是,我们罗湖的领导能够知耻而后勇,严加整改,组织开展了一系列的安全生产检查和安全宣传教育。一是组织了罗湖各街道办事处分管安全工作的领导、各物业管理公司、物业管理处负责人共1000多人参加的罗湖安全生产警示教育的千人大会,通报上半年发生的6起安全生产责任事故企业及相关责任人的处理结果,使与会人员认识到企业和个人所担负的安全责任和义务,提高企业负责人和从业人员的事故防范意识,从根本上消除人的不安全行为导致的安全生产责任事故的发生。二是组织开展了安全生产大检查大整治大宣传大培训行动,重点开展消防安全、交通安全、城中村、建筑施工工地、特种设备、危险化学品、高空作业、工厂企业仓库区安全、宣传培训教育九大专项行动。三是大力推进安全生产网格化管理工作。网格化安全管理工作,我们罗湖在上半年就已经开始了,现在各单位、各部门都在试运行,并在试行过程中不断改进、不断完善。通过这项举措,我们罗湖的安全监管工作将做到在时间上、在空间上、在责任上都没有盲点、没有空白。另外,面对如此严峻的安全生产形势,罗湖全体安全管理人员取消了休工假,全员扑到安全生产工作第一线。通过如此强势的安全管理措施,我们看到成效是显著的,7、8月份罗湖没再发生任何安全生产死亡事故,并且1—8月的安全生产责任死亡事故与去年同期相比是持平的,这说明我们罗湖的安全生产工作在罗湖区领导的高度重视和正确领导下,各有关部门齐抓共管,强力推进各项安全监管措施的落实,很好的遏制住了各类安全生产事故的大幅上升势头。
现在,罗湖执法监察大队和街道执法中队的成立,将更加有力地推进罗湖的安全监管工作,切实解决基层安全生产执法中的困难,确保安全生产法律法规落实到位。安全执法监察队伍是一个新的机构,我们的执法监察人员要在今后的工作中不断地进行学习、培训,努力增强自身素质,不断提高执法水平,在执法工作中真正做到“公正执法、公开执法、文明执法、严格执法”!
谢谢大家!
尊敬的局领导,各位同事:
首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。
在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:
一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心
李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导,他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部,责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中,我们要把主要心思和精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。
二、善于学习,勤于实践,敢于创新
两年的工作经历,我虽然也能胜任一些工作,但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据,学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策,让我即理解了政策的意义,又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪,让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后,我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识,丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力,如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性,“人无远虑必有近忧”,我们不能满足于现在平稳单调的工作状态,要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到:干工作要全力以赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。
三、重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量
在拓展训练的场地里,从高空断桥到信任背摔,从穿越电网到协同管理,以及最后的翻越毕业墙,这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中,我们要把实践锻炼作为自己的必修课,要善于交流,善于学习和掌握新理论,新知识,新技能,并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的,一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作,重视集体的智慧和力量,以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心,感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。
省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。
以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正
谢谢大家!
各位领导,同志们:
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20xx年全县档案工作,安排布置20xx年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20xx年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20xx年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年,根据《县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以20xx年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。
(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至20xx年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导,同志们:我相信在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力,在新的一年里,我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时,我也希望,全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神,奋发有为、扎实工作,以科学发展观为指导,加快档案事业自身的科学发展,促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。