20__年 “安定出产月”期间,我公司遵循金安委安排,紧紧环绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,联合公司实际,自动展开活动,获得了较好结果。
1、 带领珍视,细致筹谋。
为确保“安定出产月”活动轧实有效地展开,公司及时召开了公司安委会扩大集会,在传达镇安定集会精神的同时,探讨建立了以公司总经理卢其元为组长的“安定出产月”带领小组。公司“一把手”亲身挂帅,为活动的顺利展开奠定了根本。在总经理的直接带领下,细致筹谋,订定了符合公司实际、切当可行的活动筹划,并按筹划安排履行,使全部活动进行得井井有条。
2、 凸起教诲,重在进步。
公司乘“安定出产月”活动的春风,自动有效地展开了各种宣扬教诲活动:
一是吊挂横幅__条,建立撑牌__块,置于厂门显眼处,让公司全部员工上下班出入都能看到。
二是在车间内显眼处建立__条标语,随时提醒职工安定意识。
三是利用班前站队机遇每天给员工进行安定教诲,反复强调“严是爱,松是害,安定出产利三代”的道理,要求每个员工时候绷紧“安定”这根弦,克服讨厌感情,变被动(管)为自发。
四是利用每周六上午的公司例会,对公司中上层干部进行安定宣扬教诲,强化公司办理层的安定意识。做到层层重安定,级级管安定,大家注意安定。“活动月”内始终处于警灯常亮,警钟常鸣,警示牌常挂,公司掀起了一个大搞安定文明出产的新高涨。
3、办法结壮,行之有效。
宣扬是伎俩,到达安定是目标。为了到达这一目标,公司采纳了一系列行之有效的办法:最终将全公司各部分,将责任分化落实到每个部分,由部分履行承包,公司与部分签订责任承包书,明了目标、要乞降责任。其次是订定出考核方法和评分细则,履行百分考核,m惩兑现。每个月进行考核评比一次,考核组由总经理领先,副总经理及本能机能部分人员参加,考核评分以构造查抄与平常放哨相联合。这条办法一下达,结果十明了显,面貌大为改变,表明是行之有效的。安定月活动虽已结束,但安定工作始终异国尽头,本日安定了,明天将来诰日要更好,公司将一如既往,常抓不懈。
办公室
20__年__月__日
一、公司领导重视,全员参与。正月初九正式上班以后,公司领导在安全生产管理方面高度重视,董事长亲自主持召开安全生产会议,听取各生产车间的安全生产情况汇报,就具体落实安全生产责任制提出指导意见和工作安排。
二、严格执行企业负责人、安全管理人员和车间班组人员持证上岗管理制度。对今年单位所有新进人员,认真落实三级安全教育培训的有关要求,对他们进行系统的安全培训,使之具备了相关岗位的安全操作技能和自我防护应急处置能力后,才安排上岗操作。截止目前,累计完成了20人次的新进人员的三级安全教育培训,严把岗前关。
三、建立健全安全管理机构。根据国家安全生产相关的法律法规要求,公司设置了安全管理的专职机构,配备了2名专(兼)安全管理人员,并成立了安全生产委员会,安委会办公室设在办公室。从上至下,组建了完整的安全生产网络组织机构。
四、加强隐患排查治理,落实隐患排查治理机制。为切实消除生产过程中的各种安全隐患,做到早发现、早治理。公司实施了日常巡查,每周一进行安全环保、消防设施现场管理专项检查。专项检查由公司领导亲自带队、各车间、部室负责人及相关车间班组人员共同参与,交叉检查,检查活动不走马观花,深入到生产一线的各个区域、各个岗位,不放过任何一个死角。今年已累计查找发现各类安全隐患36条,对在专项检查中发现的各种问题下达专项检查整改单,限期完成,到期进行复查。对没有按期完成整改或整改达不到要求的,对相关责任单位和责任人进行考核,及时消除人的不安全行为和物的不安全状态,以严格的考核机制来保障安全检查的成效性。
五、加强应急救援机制建设。公司成立了以总经理为组长、各单位负责人为成员的应急救援领导小组,并组建了义务应急救援队。负责全公司范围的各种突发事故的应急救援任务。每季度开展一次突发事故应急救援预案的现场演练,通过模拟演练,从中发现平时工作中存在的一些问题与不足,不断的完善应急预案,有效的提高了义务救援队伍的应急处置能力。
六、落实企业领导带班制度。根据“企业领导要轮流带班”的上级指示精神,我公司的主要管理人员进行轮流现场带班,各级领导深入一线,重点检查生产过程中的“三违”现象,确保生产经营活动安全、有序进行。通过领导带班制度的落实,有效的扭转的员工习惯性违章的不良习性,促进了广大员工自我安全意识的提升。
会议在办公楼八楼会议室召开。会议主要是总结“安全生产月”和“战高温、抓七防、保安全”活动及20__年上全年安全生产工作,并对下一步的工作进行安排、部署。兖州市安监局曹局长、黄科长,公司董事长、总经理李洪信,工会主席姜凤伟、总经济师陈凤亭、总会计师牛宜美、北厂区经理刘泽华、万国公司经理姚书政、总工办副总工李庆祥、安监处许庆勤、保卫消防处徐会学、安全高工孔凡瑞出席了会议,参加会议的还有各分公司厂长、经理、车间主任、处室部门负责人。
大会首先由公司安监处许处长代表公司安委会对20__年夏季安全生产活动进行了全面总结。报告在总结经验的同时,指出了问题的症结,提出了下阶段的工作安排。
工会姜主席宣读了在“书法、漫画比赛”中获奖的个人名单。兖州市安监局曹局长从全局的高度,剖析了当前严峻的安全生产形势,对公司的安全生产工作给予了充分肯定,同时提出了四点要求。
董事长、总经理李洪信做了题为《上下同欲保安全和谐共赢谋发展》的重要讲话。
1、提出了下一步要开展“四个重点整治”;
一是危险化学品的安全整治。
二是压力容器安全整治。
三是料场防火安全整治。
四是用电安全整治。
2、指出今年的安全工作重点要树立两个观点;
一是树立“言传不如身教”的哲学观。
二是树立预防为主的科学观。
3、要从四个方面细化工作;
一是制度建设上要“细”;
二是培训学习要“细”;
三是安全排查的要“细”;
四是各类纪录档案要细。
要求各部门、分公司都要积极行动起来,强化员工技能培训,抓好现场隐患排查,发动员工全面参与,真正形成安全生产齐抓共管的格局。并且按照“强约束,严考核,重奖惩”,做到责任追究到位,出了问题,出了事故,就一定要按照“四不放过”的原则,严肃追究有关责任人的责任。
工会姜主席就如何贯彻这次会议精神切实做好当前工作,又强调了两个方面:
第一,贯彻落实的问题。要求各单位要把会议精神全面传达到基层,让每一个员工都知道,都了解,各单位要积极行动起来,按照总公司的总体部署,把各项工作全面开展起来,按照李总提出的“四个重点整治,两个观点”,大力开展“基层、基层、基本技能”的三基工作,结合许处长报告中安排的各项工作布署全面细化各自的工作,抓好落实。
第二,突出做好三个方面的工作。
一是,按照李总经理要求,全面抓好重点部位的安全,各分公司、部、处室会后要召开专门的会议研究,组织专业技术人员进行全面排查,不放过任何一个死角,包括一个阀门,一个管节,任何一个操作步骤都要反复的对照标准找差距,并严格监督执行到位。
二是“防汛”工作。
三是防范硫化氢气体中毒工作。四是防范食物中毒,确保饮食安全工作。
今年以来,我市水利系统安全生产工作紧密结合水利工作实际,进一步树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实年度安全生产目标责任,突出水利行业安全生产工作重点,强化安全生产监管和落实安全生产目标责任,保持了水利安全生产形势的持续稳定。现将20xx年的安全生产工作情况总结如下:
一、安全生产目标责任落实情况
1、20xx年,我市水利系统安全生产态势总体平稳,没有发生重特大事故,以及人员伤亡事故,达到了预期的目标。
2、对安全生产责任制进行分解落实,安全生产管理制度健全,台帐完善。
3、对安全生产工作有部署、有督促、有考评、有总结。
二、具体工作开展情况
1、加强领导,进一步强化落实安全生产责任制。一是召开全市水利系统安全生产工作会议,对年度安全生产工作进行部署安排。结合上级对安全生产工作的要求,印发《关于下达20xx年度安全生产目标责任的通知》,并将安全生产工作纳入全市水利系统目标管理责任书考评内容,确保了安全生产工作与水利业务工作同部署、同检查、同考评。二是根据人事变动,及时调整了市水利系统安全生产工作领导小组成员,印发《关于调整局领导班子成员安全生产“一岗双责”责任分工的通知》,进一步明确主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,其他业务的分管领导对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,各职能股室承担在各自业务范围内安全生产的具体监管职责。三是市水利系统安全生产工作领导小组每季度都召开一次安全生产工作例会,总结前一季度安全生产态势,寻找不足,分析原因,提出下一季度工作计划和重点。四是重新调整了市及各乡镇防汛指挥部成员单位,指定了副处级以上领导为市重点防洪工程的责任领导,市委、政府专门发文进一步明确抗台防洪工作责任的分工,认真落实防汛安全责任制。此外,我局还重新修订《水利系统生产安全事故应急预案》,进一步规范水利工程建设重大质量与生产安全事故的应急管理和应急响应程序。
2、精心组织,深入开展安全生产标准化建设。今年我局按照上级的部署要求,牢固树立以人为本、安全发展的理念,切实把落实水利企事业单位安全生产主体责任与安全生产标准化工作紧密结合,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,完成了我市54家水利行业企事业单位的安全生产标准化建设评定工作任务。一是强化领导,精心组织实施。在20xx年印发的安全生产标准化建设实施方案的基础上,按照上级水利主管部门的要求,我局重新修订水利系统深入开展企业安全生产标准化建设实施方案,将全市水利行业标准化建设的任务目标细化分解,并成立领导小组和考评审核工作领导小组,确保水利安全生产标准化建设工作的有序开展。二是强化督促,加快建设进程。在安全生产标准化建设过程中,我市存在小水电企业业主重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的现象。为此,我局多次召开班子会议,研究解决安全生产标准化建设中存在的问题,并召开全市水电企业安全生产工作座谈会,督促各水电企业业主强化安全生产主体责任意识,进一步完善有关规章制度,有效解决标准化建设过程中存在的“上头热下头冷”的问题,切实加快推进我市水利行业安全生产标准化创建工作。
3、突出重点,深入开展“打非治违”专项行动。为加强我市水利安全生产工作,规范水利安全生产秩序,结合水利安全生产重点整治“百日行动”及水利安全生产大检查工作,我局认真开展了水利行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全力打击河道非法采砂行为。通过加密日常巡查、设立暗哨、发挥群众举报等方式,及时发现非法采砂行为,及时组织取缔。今年来,我局共组织“打非治违”督查检查570人次,发出责令停止水事违法行为通知书86份,捣毁采砂船只动力22台,扣压铲车5 辆,割断砂石输送带86条,依法立案查处非法采砂案件14起、结案14起,处以罚款61万元。取缔6处非采砂点,有效打击了河道非法采砂乱象。二是坚决查处非法弃土弃渣行为。认真落实《市人民政府关于严禁在溪两岸违法建设和倾倒垃圾渣土的通告》精神,严肃查处在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定,危害堤防安全和其他妨碍河道行洪安全的活动。今年来,共扣压自卸车0辆、铲车4辆、挖掘机1辆,立案查处非法弃土案件4起,已结案3起,收缴罚款0.9万元。三是依法查处水利工程违法转包案件。四是严厉查处非法破坏重要水利设施行为。立案查处非法破坏堤防护岸、拦河坝案件2起,结案2起。此外,在“打非治违”专项行动中,我局注重统筹协调,实行多部门联合执法,增加执法的威慑力,并针对河道非法采砂现象,大力推进公共资源市场化配置工作,在去年成功挂牌出让3个采砂点河砂资源开采权后,经市政府批准,今年我局又组织采区一年期开采权进行了公开拍卖,有力地规范和完善河道采砂秩序,进而促进“打非治违”专项行动的深入开展。
4、持续推进,深入开展隐患排查治理工作。今年,我局持续续深化水利“安全生产年”和“责任落实年”活动,扎实开展各类水利安全生产检查。在先后组织开展的春节前、汛前水利安全生产大检查及“百日行动”中,对全市在建的水库除险加固工程、海堤工程、水电站工程、农村饮水工程、涉河在建工程等水利水电工程(项目)单位加大排查治理力度,特别是针对在建水利水电工程项目,重点排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患。今年以来我市水利系统共排查一般隐患196处,整改隐患155处,整改到位率79.08%,针对隐患问题下发整改通知书47份,并逐个跟进督促落实,坚决遏制重特大事故的发生。
5、严加防范,紧抓重点时期和关键部位的安全生产工作。节日期间是做好安全生产工作的重点时期。在春节、五一、中秋、国庆假日前,我局都要专题部署开展安全生产大检查工作,重点检查安全生产责任制和各项安全措施制度的落实、安全器具和消防设施等。对于在建水利水电工程,重点检查施工安全防护措施,严格要求工程施工质量管理。同时,我们严格落实领导带班和专人值班制度,确保各项信息的及时报送。水库和供水企业是水利部门抓好安全生产工作的重点部位,其直接关系到群众的身体健康。为确保安全,我们组织专业技术人员深入每一处水库工程进行了实地检查,督促各水库管理单位落实专门看护人员、强化大坝安全监测、及时检修相关启闭设备,加强科学调度,确保水库的安全。对于供水企业,我们重点是抓好供水水源和制水厂区的管理,局属供水企业都与市防疫站订立长期的水质监测合同,由市防疫站定期前来检测水质,确保源水和出厂水的水质合格,供水安全,维护群众身心健康。
6、深化宣传,切实提高行业安全生产责任意识。我局高度重视安全生产宣传教育工作,采取多种方式广泛进行宣传教育活动,有效提高水利从业人员的安全生产意识。一是开展反面警示教育。转发较大生产安全事故情况,以反面的事故教训提高了宣传教育的震慑力。二是开展安全生产月活动。6月份,以“强化安全基础、推动安全发展”主题安全生产月为契机,我局与市直有关部门在莲池广场共同举办安全生产知识宣传咨询活动,向群众发放有关防洪、防灾等宣传材料500多份。局属各基层单位充分运用培训课、黑板报、宣传册、知识竞赛等方式,大力宣传《安全生产法》、《防洪法》、《防洪条例》,较好地营造了活动氛围。三是开展防汛安全应急演练。6月19日至6月21日,我局和防汛办共同组织森林武警官兵、水利系统干部职工及相关乡镇工作人员近60余人,开展了为期3天的防汛应急演练活动,演练科目包括:冲锋舟动力装卸、冲锋舟驾驶基本技能训练、编队航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通过训练,进一步提高了我市防汛抢险的应急救援能力,也提高了社会群众的防汛安全意识,起到良好的宣传教育效果。
三、下一年工作计划
1、切实加强组织领导,确保20xx年度目标责任落实。将进一步加强对安全生产工作的组织领导,认真督促落实“一岗双责”,深入开展在建水利工程建设、河道采砂、农村小水电、病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作,认真做好防汛安全工作,规范水库汛期调度工作,杜绝汛期水库超汛限运行,确保水库及水库下游的安全。继续定期或不定期地分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中的难点和重点问题,深化细化安全生产各项措施的落实,确保全年安全生产形势的平稳。
2、深入开展执法行动,继续加大非法违法行为打击力度。按照“政府牵头、行业实施,严厉打击、规范运行”的原则,认真组织开展安全生产执法行动,不断加大对非法违法生产行为的打击力度,着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对违反安全生产“三同时”规定的,依法给予严厉打击,坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为,有效预防各类事故发生。
3、开展隐患排查治理,切实消除安全生产隐患。按照“安全生产年”、“责任落实年”的总体要求,创新思路,完善措施,继续深化水利行业的安全专项整治。按照分级管理、分级负责的原则,结合我市水利行业的实际,持续组织开展水利安全生产隐患排查治理和督促检查工作,为实现水利系统安全生产工作年度目标打下良好基础。
4、加大宣传教育力度,提高安全生产防范意识。继续运用多种方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作中的好做法和先进典型,深入推进安全文化建设,强化全水利系统的安全意识。加强水利安全相关人员的资格培训和岗位技术培训,增强整体安全生产意识。
5、持续开展安全生产标准化建设“回看头”工作,认真巩固标准化建设工作成果,查找存在不足,推进达标升级。
20xx年度车队认真贯彻执行安全生产规章制度,积极宣传落实“三零”工作目标,圆满完成物流配送、物资装卸、职工接送及各类公务用车服务保障任务,全年26台车累计安全行驶41万公里,出动9600车次,完成840个吊装/叉装台班;对全队车辆设备及作业现场进行66次安全检查,排查各类安全隐患59起,安全教育培训21次,累计42课时,教育覆盖率100%;组织车辆安全事故现场处置方案演练6次,全面提高了员工的岗位应知应会及安全操作技能。全年未发生安全责任事故。努力做到“优质服务、高效保障”。
车队在安全管理工作中主要做好以下几点:
1、为预防和减少交通事故,更好地做好车辆服务工作,组织全体驾驶员签订了《安全责任书》与《文明行车承诺书》并举行承诺仪式接受群众监督,做到“警钟长鸣”;
2、认真开好班组晨会及安全专题会,进行工作点评,传达上级精神。建设和谐团队,管理中做到以人为本,加强思想交流,关心员工心理与生理健康,合理安排工作任务,确保不因人的思想情绪波动而影响安全;
3、严格按车辆技术要求对车辆设备进行维护保养,车队按时对车辆设备进行检查并监督驾驶员做好车辆日常维护。实行作业现场安全检查与监护,随时纠正违章操作;
4、加强车辆规范化管理,编制《行车日志》并要求驾驶员出车后必须认真填写,定期进行检查,为车辆安全运行保留第一手技术资料,督促驾驶人按要求安全驾驶、保养车辆设备,降低运行成本;
5、积极开展各类预案演练与岗位练兵活动,组织驾驶技能竞赛,鼓励员工学技术、比技术、用技术;为集团公司安全运输保障工作打下坚实基础;
6、遇恶劣天气、危险路段、道路突发状况等特殊情况时,采取提前告知、语音、短信及时通知等方式进行安全提示,确保驾驶员在思想上不麻痹、不急躁,知晓正确的操作应对方法;
7、认真做好各类车辆管理计划与记录、安全教育培训、人员与设备的台帐梳理更新,全面掌握人员及车辆设备信息;
8、采取多种方式开展安全教育培训,通过建立微信工作群发布安全行车知识、交通事故视频等学习资料,并开展讨论与分析,增强了安全教育培训的效果。
一、深刻吸取事故教训,清醒认识当前严峻形势
今年以来,我县已发生生产安全事故8起,死亡11人,远超去年同期事故起数和死亡人数。2月11日16时37分,垫江县包家高兴页岩砖厂砖窑技改垮塌,致5名工人被埋。事故发生后,县委、县政府高度重视,蒲彬彬书记和我第一时间批示要求:“一是全力救治伤员;二是抓紧妥善善后,确保平稳;三是启动事故调查,严肃问责;四是举一反三,抓好面上安全”。我和程堃同志、郭安华同志、卓小波同志庚即赶赴现场组织开展了事故处置,现场成立了高兴页岩砖厂“2.11”安全事故处置领导小组,由郭安华同志任组长,相关单位负责同志任副组长,下设综合组、救援组、善后处置组、宣传舆论组、事故调查组、医疗组等6个工作组。市安监局刘光才副局长也连夜赶到现场指导,并对救援和善后工作提出了明确要求。截至18时50分许,现场搜救出5人,其中4人死亡,1人受伤。目前,善后工作正在稳妥进行。
对于本次事故,市政府沐华平副市长作出了重要批示:“节后安全生产工作千万不能放松。对于垫江这起较大以上事故,要彻查原因,严肃问责。弄清楚企业安全工作有没有到位,县镇安全督查有没有缺位。实现将隐患消灭在萌芽状态中,较大事故控总量,重特大事故零发生的安全生产目标,必须实现市场主体全覆盖,安全督查无盲区,这既要靠落实层层责任,更要靠动真碰硬的问责机制保障。请安监部门率先垂范抓落实。”沐市长的批示要求很高、很严,昨天我在事故现场进行了传达,今天会议上进行再传达,各乡镇(街道)和相关部门务必要抓好落实。
我们在年初开的第一个大会就是全县安全生产工作大会。会上,我们提出了“事故起数和死亡人数同比下降,坚决杜绝较大事故”的年度目标。但刚过一个月,高兴页岩砖厂“2.11”安全事故就结束了我县连续75个月无较大事故的良好状态。该起事故暴露出企业安全意识不强、对事故风险预判不足、相关防范措施不到位等诸多问题,这些问题并不只存在于该企业,在各行业(领域)中也具有普遍性。同时,也反映出部门和乡镇监管不到位,存在麻痹大意、监管松懈等问题。当前春节假期刚结束,各行业(领域)企业将陆续开(复)工,面临着作业人员重新组织、精力不集中、设备设施停用后重新启用以及管理相对松散等问题,生产安全事故极易发生。各乡镇(街道)、园区,县级各行业(领域)监管部门要充分认识到当前安全生产的严峻形势,尤其要高度重视开(复)工安全,认真研判事故风险,强化安全责任制落实,督促生产经营单位加强从业人员教育培训,扎实开展设备设施和作业环境事故隐患排查整治,严格现场安全管理,坚决防控事故发生。
二、各负其责,举一反三,全面开展大排查大整治
《垫江县人民政府关于进一步明确安全生产监督管理职责的通知》(垫江府发﹝20xx﹞2号)早已明确了属地、行业(领域)的监管职责。各乡镇(街道)、园区,县级各行业(领域)监管部门要严格按照责任清单明确监管对象;要认真抓好职责范围的安全监管,强力落实企业安全生产主体责任,全面建立“日周月”隐患排查和“三清三进”隐患整改制度;要建立领导带队、“一企一组”检查机制,传导压力、加强督查;要通过研判找准本辖区、本行业(领域)当前安全生产的重点、难点、薄弱点,研究切实可行措施加以管控、解决,确保安全生产形势持续稳定向好发展。鉴于此次事故的深刻教训,县政府再部署、再安排,决定从即日起至3月20日,各乡镇(街道)、园区,县级有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,立即对本辖区、本行业(领域)监管对象组织安全生产大排查大整治,切实做到“四个严”。
一是严把关。这个严把关主要指的是复产验收关。按照分级管理原则,对工业企业全面实施达标验收。要督促企业制定可行的复工复产方案,开展一次以主要负责人为首的全员安全教育培训,进行一次全面系统的安全生产排查。未达到标准的,一律不准恢复生产。擅自复产复工的,坚决予以查处。
二是严处罚。要坚决落实生产安全、职业卫生、应急管理、检查执法“四位一体”监管模式,坚决执行检查诊断、行政处罚、整改复查“三步曲”工作要求,坚决做到“见问题清单、见处罚指令、见责任人签字、见整改结果、见复查验收”等“五见”,严厉打击各类安全生产违法违规行为,对检查中发现的严重非法违法行为和重大安全隐患,要实行“首检必罚”,坚决采取“四个一律”和“停产、停建、停电、停供、扣押、关闭”等强制执法措施。在大排查大整治期间,各负有安全生产监督管理职责的部门原则上不得出现“零处罚”。
三是严督查。县安委办要立即组织开展新一轮县政府常态督查,重点督查“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任落实情况、垫江府发﹝20xx﹞2号文件的落实情况、春节期间安全生产工作落实情况和此次大排查大整治工作情况,对查出的问题不回避、不遮掩,切实起到督促作用。县委督查室、政府督查室要对此轮督查情况进行再核实,县安委办要对督查组查出问题的整改情况实施“回头看”,对工作迟缓、消极怠工的乡镇(街道)和县级各行业(领域)监管部门采取约谈、通报等措施,并纳入20xx年安全生产考核内容。
四是严追责。凡是在此次大排查大整治期间发生事故的,要严肃追究责任;未按照自身职能职责开展大排查大整治工作的,要启动效能问责。
县政府办公室今天就要把关于立即开展安全生产大排查大整治的通知印发出来,大家要按照沐华平副市长批示精神,对照通知要求,立即行动起来,切实抓好落实,坚决扭转当前事故多发频发势头。
三、明确要求,查漏补缺,切实做好国考迎检准备
从明天起,国务院将开始对各省市安全生产生产工作进行考核。近期将到重庆,并由国务院抽取两个区县进行检查。因“2.11”事故的发生,我县被点名的可能性极大。前期,县安委办已就相关工作进行了安排部署,各部门也报送了相关资料。县安委办要迅速对各部门报送的资料进行整理建档,各部门也要对报送的资料再次进行梳理、查漏补缺,不得出现任何差错。道路交通、建设施工、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业(领域)主管部门要认真督促本行业(领域)所有企业全面做好迎检准备。
同志们,安全生产事关民生,安全责任重于泰山。高兴页岩砖厂“2.11”安全事故给我们再次敲响警钟。“安全稳定工作宁可百日紧,不可一日松。”我们务必要从中吸取深刻教训,始终绷紧安全生产这根弦,扎实开展大排查大整治,努力维护社会安全稳定局面。
__月__日,__区召开今冬明春安全生产工作会。区长__,区委常委、副区长__参加会议。
会议传达学习了全国安全生产电视电话会议精神,分析研判当前安全生产工作形势,对今冬明春安全生产各项重点工作进行了再动员、再部署、再落实。
__强调,要明晰责任,突出重点抓好整治。各镇街、各部门要按照职责分工,抽调懂业务的人员组成检查组,不等不靠迅速深入一线开展拉网式检查。在专项检查整顿中,必须按照谁检查、谁签字、谁负责的原则,严格检查责任,切实做到一个标准严到底、一把尺子量到底,确保每一项安全措施落到实处、见到实效;要把打非治违作为安全生产的牛鼻子,长期抓、深入抓、彻底抓、反复抓,加大安全生产行政执法力度,严查严罚各类安全生产违法行为,真正让安全生产红线变为带电的高压线;要充分利用报纸、电视等传统媒体及网站、微信、微博等新媒体,深入开展安全生产大宣传,加强正面宣传引导,在全区上下营造重视、支持安全生产工作的良好氛围。
__要求,要强化落实,树立红线意识。各镇街、各部门都要把党政同责、一岗双责、失职追责的铁律牢记于心、贯穿始终,切实履行好属地管理责任,正确处理好安全生产与经济发的关系,依法依规、敢抓敢管、一抓到底。行业主管部门要坚持高标准、严要求,严把安全生产准入关,坚决按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,真正担负起监管责任。要深刻汲取事故教训,强化措施,真抓实干,全力以赴做好安全生产各项工作,为全区经济社会安全稳定发展做出更大贡献。
20__年全县安全生产全面开展以来,镇党委和政府高度重视,坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,由镇党委、政府牵头,及时组织以书记张龙恩为组长、镇长赵斌为第一副组长、副主任科员吴瑞平为常务副组长的安全生产检查工作组,对全镇辖区内的非煤矿山、石油液化气及九小场所进行了安全生产的安排部署,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产机制,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,全面落实《__市人民政府关于做好20__年安全生产工作的通知》文件精神。
一、按照《20__年度__市安全生产工作责任书》要求,我镇安排部署了全年的安全生产工作并逐项落实到位。
二、落实政府监管责任全覆盖体系,坚持把政府责任放在首位,确实做到属地监管的全覆盖、全天候、立体化,并结合本地实际,细化监管职责,把每个企业的监管责任明确到主管领导、分管领导和具体监管人员,形成横向到边、纵向到底、无缝对接的安全监管全覆盖的格局,做到安全监管不留盲区、无一遗漏。
三、建立健全安全生产“四四三”工作机制情况。按照市政府要求全面建立完善四个体系,严格四项管理,坚持三项制度。
四、建立安全生产应急救援机制并进行演练及体系建设安排
五、我镇不定期进行安全宣传教育并对安全监管人员及岗位人员进行培训。
六、集中开展“六打六治”打非治违专项行动,按照省、市县的要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前突出的非法、违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序。
七、深入推进创建“安全乡村”活动落实情况。按照上级积极开展创建“安全乡村”活动,加强乡镇安全监管机构建设,着力提高全民安全意识和安全素质并把安全宣传工作纳入党的宣传工作的总体布局,充分利用各类媒体宣传安全发展理念,普及安全生产知识,传播安全生产文化。
八、当前工作存在的主要问题和对策
1、安全生产机构管理制度尚不完善,需要健全。
2、安全培训、安全投入、安全标准化和安全技术保障等责任体系不健全,要加大力度进行整改。
3、企业法定代表人对安全生产不重视。要加强安全生产的重要性,督促企业对安全生产把责任分解落实到生产第一线、每一员工,确保企业安全生产。
4、坚决杜绝无手续的非法、违法的生产企业,立令关停,规范生产秩序。
九、我镇20__年安全生产计划和重点工作安排:
1、建立明确的责任监管领导及人员。
2、集中开展打非治违专项行动。
3、关闭取缔非法、违法、违规违章的行为,进一步规范安全生产法治秩序。
4、加强重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全防范,狠抓各项工作的有效落实。
5、开展安全生产风险预控工作落实到位。
6、建立健全完善的“应急救援体系”。
7、开展安全示范活动,普及安全生产文化知识。
8、完成辖区内所涉关闭尾矿库的闭库任务。
十、认真做好年终安全生产工作。深入推进安全标准化建设,不断夯实安全基层建设,使我镇安全形势持续稳定的好转,认真吸取好经验、好做法。为20__年度安全生产工作划上圆满句号。
国产实业自20__年12月18日顺利完成管理权交接以来,在集团公司及股份公司的正确领导下,各级政府的指导监督管理下,公司安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“安全发展”的理念,加强安全生产管理,全力做好安全生产工作,现将20__的工作总结及20__年工作思路汇报如下:
一、20__年安全生产工作主要开展情况:
1、公司并购后立即对原国产员工全面组织三级安全教育,建立公司员工三级安全教育卡;对三批共计68名新招聘的社会人员组织安全教育,要求各二级单位建立部门级、工段班组级安全教育,确保安全教育考核合格后上岗。
2、成立了国产公司安全生产管理机构,对安全操作规程、岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡、员工安全手册及《国产公司安全生产责任制》、《危险作业分级审批、监护管理办法》、《停送电管理办法》、《SNCR烟气脱销操作管理办法》《现场“三违”及基础管理考核办法》等共计98项涉及安全环保管理制度进行了修订并下发。
3、完成20__年度共计5次窑系统检修,检修前分专业同外委单位签订安全施工协议,项目安全交底后再行施工。每次检修前成立安全督促组,每天一期检修安全检查通报,充分暴露外委施工单位及公司检修不安全行为和不安全现象。
4、接管后立即规范公司生产早会、安全生产经营例会会议制度、安委会、月度环安例会,制定管理干部夜班值班、查岗、巡查工作表,明确值班工作内容,确保夜间生产运行正常、安全受控,树立海螺管理模式。
5、认真组织20__年“安全生产月”活动,成立活动领导组,在公司安全生产经营周例会上合并召开“安全生产月”活动动员会,布置活动内容。“安全生产月”活动涵盖预热器清堵应急演练、举办“安全生产”演讲比赛。将活动相关材料按时上报股份公司生产调度中心。
6、培训方面,公司级每月一期安全环保专项培训,其中包括新《安全生产法》知识培训、全体中层人员新《环境保护法》知识培训、公司全员参加《现场“三违”及基础管理考核办法》培训、杜邦安全管理知识培训等一系列内容。20__年公司26人参加特种作业培训取证、10人安全管理人员培训取证;21人参加特种设备操作人员培训取证。
7、定期开展安全环保专项检查,长期针对炸药库、油罐、氨水、危险化学品及矿山爆破作业进行专项检查,全年共计组织22期专项检查,每期出检查通报,对检查出的问题明确整改期限、整改措施及整改责任人,逐步完善了现场安全防护措施,并对违章现象落实考核。
8、公司积极开展对总降失电、防暑降温、余热器清堵雨雾天气、消防等应急演练共8项,通过应急演练的有效开展,向广大员工宣传事故应急知识和自救与救技能,切实提高全员的事故防范意识和逃生避险技能。
9、对现场需安装标示牌的地方进行了梳理,并逐步完善了现场安全警示标示牌,提醒了员工工作时需注意的安全事项及营造安全管理氛围。
10、为加强特种设备安全管理,防范公司安全经营风险,公司对特种设备存在的问题进行了梳理并整改,且联系质监局进行了特种设备检验。
11、公司从接手之后严查违章行为,对习惯性违章行为及违反公司安全管理制度的行为进行了考核,全年共安全考核153人次(部分员工多次考核),现场的违章行为明显减少,员工不好的行为习惯的得到改善,对预防安全事故的发生起到了良好的作用。
二、存在的主要问题
1、由于安全管理工作不够扎实,全年发生6起轻伤事故及2起轻微伤害事故,其中12月份连续发生两起轻伤事故。
2、虽然原国产公司已经拿到安全标准化二级达标匾牌、证书,但是现场安全隐患点多,整改较为困难,与安全标准化要求内容差距较大。具体表现为现场设备如风机旋转轴安全防护罩缺失严重,直爬梯无防笼、栏杆不符合要求、巡检通道不完善等。
3、并购公司员工安全意识相当差,理论技能水平有待提高,且员工安全培训积极性不高,检查、考核抵触情绪较重,安全管理工作推动较为困难,对公司的安全生产有严峻的考验。
三、20__安全生产工作思路:
1、以安全培训、安全考试、悬挂安全横幅、整理现场安全标志牌、组织安全综合检查等多种形式,合理制定20__年度安全环保培训计划,全面开展安全管理新模式,提高全员安全理念,确保安全生产。
2、定期开展月度安全环保综合大检查及炸药库、油罐、氨水罐、矿山爆破作业专项检查,每期检查出检查通报,对上期检查整改落实验证,对违章、违规落实考核;坚持窑系统检修每天检查通报,暴露安全问题,确保检修安全。
3、严格按照集团公司、股份公司以及地方安全、环保部门要求做好季节性、节假日等安全环保检查工作,按要求上报各项真实检查材料,检查不流于形式,不弄虚作假。
4、加强安全环保法律法规的学习,积极参加各级安全环保部门组织的学习与培训,提高环保管理人员的理论水平。加强与地方安全环保部门沟通,每月1-2次到安监、环保部门进行拜访、交流,固化友谊。
5、不折不扣完成年终检查需整改项,每项整改必须有验证材料;同时持续梳理各项安全环保规章制度、流程,研讨、会签、下发、执行。
6、认真学习十三五“国家将实行最严格的环境保护制度,将解决环境污染必须出台强硬管理措施”,进一步提高全员环境质量意识,确保全年重大安全、环保事故为零,职业病发病率为零。
安全生产工作总结篇3
安龙区域20__年度安全工作总结20__年度我站在认真贯彻落实总公司及兴义营运管理中心的相关安全文件、会议精神的同时始终坚持安全生产为基础的工作理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实日常安全生产工作,狠抓安全文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。始终把安全工作作为年度各项工作的重点来抓,防微杜渐,强化安全管理,加大宣传力度,继续深化“一岗双职”工作,全面提高全区域职工的安全意识,使站点的安全工作落到实处,现将今年我站安全生产工作的情况总结如下:
一、完善健全机构,组织措施到位。
加强区域的安全工作,成立安全工作领导小组。
组长:朱梅
副组长:吴阳、方培辉
组员:聂堃、邱代梅、雷国丽、黄婉、潘林玉、杨浩、王志飞、李晔、曾中元、张诗华、王琨、易忠斌、陈又波。加强我区域安全管理、保证本区域各站班组安全生产工作的落实,结合本区域的实际情况,及时调整安全生产工作,从而形成了自下而上的安全组织,营造安全生产氛围。站点将安全工作列入年终班组考评,强化了日常安全检查制度,增强了收费员的“一岗双职”的责任心,从而使安全工作职责明确,责任到人。在注重收费设施设备安全的前提下,我们更注重人身安全,尤其是站点ETC车道开通后,由于ETC车道车辆速度较快,站点规定了上下班列队上岗,班长必须强调上下车道“一看、二慢、三通过”,确保所有员工人身安全。
二、加强安全生产管理,推进收费平安营运。
抓安全就是抓营运,我区域所有站点全年安全事故为零,站点始终视安全为生命线。
第一,安全责任层层分解并制定安全管理目标;站与数据管理员、各班班长及所有职工签定《岗位安全责任书》明确责任加大安全宣传教育力度。
第二,培养员工安全防范能力,精心制定安全生产活动方案,包括理论测试,安全培训及应急演练。从员工的思想意识入手,加强安全忧患意识和防范意识;做到人人都是安全员,培养员工的安全忧患意识,动员全站员工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢会必讲、逢事必抓、警钟长鸣、常抓不懈。
第三,抓制度建设,加强安全制度、节假日预案、紧急预案的完善和补充,建立安全的长效管理机制。
第四,落实安全责任,谁主管、谁负责,层层落实,责任明确。
各班组有层层明确安全责任,要把一线员工的“一岗双职”职责落实到位;
第五,加大安全考核力度,强化责任意识,对管理不力,监管不到位、安全隐患未及时发现和整改的当事人,追究相关责任;千方百计加强员工的安全防范意识和自我保护能力,通过有效的管理,实现全年无重大安全责任事故的发生,确保了区域站点平安。
三、积极开展形式多样的安全宣传教育活动
今年以来,我站积极开展安全教育活动,组织员工对安全生产知识读本的学习教育和测试;消防演练;张贴安全挂图、安全通道指示牌等一系列安全宣传教育活动。2020__年初制定了春运安全工作计划,积极布置落实较好的完成了春运工作,五月份制定“五.一”保畅工作计划,加大各项检查力度,圆满的完成了“五.一”节期间的安全工作,针对六月份安全生产月活动,区域各站挂了安全横幅;安全生产月安全宣传栏,积极向广大司乘朋友宣传安全知识。积极作好窗口的安全服务工作,有效的宣传了安全的重要性,使安全生产月活动人人皆知,激发了员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。七月份站点开展了消防演练及防盗、抢演练,从而提高了员工的自我保护和安全文明意识。针对下半年雷雨、防风、防雷工作的特点,我们在加大检查防范的同时,制定了防汛应急预案,对车道、收费区域和站房的相关安全防范作了明确,营造了浓郁的安全文明营运氛围。
四、认真开展自查排查,查找隐患,落实整改。
在本年度中我站坚持每周一次的安全监督检查记录,每月一次安全隐患排查和消防器材检查,今年我站召开安全例会12次,安全教育培训24次,按计划落实上级的工作要求,分析部署本区域的安全生产工作,安全监督检查54次,安全隐患排查27次,消防器材检查27次,班组坚持每班次的安全巡查和夜间巡查,20__年9月以来我区域严格执行黔高速营运兴安监(20__)37关于印发《兴义营运管理中心高速公路沿线站房安全隐患大排查大整治工作方案》的通知文件精神开展我区域站房安全隐患大排查大整治工作,每月上报隐患排查及整改情况及总结。
通过全体职工的努力,今年在安全生产工作中较好的完成了目标管理责任,达到了全年无任何安全责任事故,但安全工作永无止境,必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,促进安全工作的开展。安全生产事关职工的生命和财产安全,只有全员懂得安全知识,提高对安全生产重要性的认识。坚持安全第一,预防为主使我区域所有职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障我区域运营工作的真正安全运行。将安全理植入人心、做好安全工作常态化管理,确保收费站安全运行。做好安全工作预控,包括教育、宣传、检查、落实四个方面。做好安全工作评估,以征收工作为中心,根据安全工作中出现的新情况、新形势,不断查找隐患、完善预案、强化措施等等已经为新一年的安全工作奠定了坚实基础。20__年将在20__年安全工作的基础上实行“回头看”,查找工作中的不足寻求解决方案将工作做细、做实、做到位。力争新的一年里我区域无任何安全责任事故发生。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,认真贯彻执行国家安全生产法律法规,不断提高安全水平,建立安全生产长效机制,确保生产经营安全运行.落实日常安全生产工作,有效防止各类安全事故的发生特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任制,加强队伍安全文明建设,着实提升安全生产管理水平。成立安全工作领导小组、应急处置领导小组。
一季度,我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的大力指导下,时刻绷紧安全生产这个弦,牢固树立红线意识和底线思维,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署,全力抓紧抓实抓好安全生产开局各项工作的贯彻落实,确保了各项工作任务顺利完成,现将有关工作总结如下:
一、主要工作和成效
(一)分解监管责任,落实安全生产监管执法工作
4月1日召开全县安全生产工作暨落实企业安全生产主体责任年活动动员会,安排部署年度各项工作,会上,县直部门、乡镇(街道)和重点企业负责人递交了责任状和安全生产行政执法委托书,切实做到安全生产指标层层分解落实到各责任主体。
(二)扎实开展落实企业主体责任年活动工作
一是按照省、市要求制定下发了工作方案;二是坚持每月按要求报送专项行动总结、报表;三是加强与各县直部门和乡镇(街道)的联系沟通,督促重点地区、行业领域安全生产监管执法工作的落实。四是做好有关资料和工作开展情况的上报工作。
(三)深化专项整治,强化重点行业安全监管
1.烟花爆竹监管。一是召开了企业负责人专门会议2次,宣传、部署并落实了_年烟花爆竹安全监管的要点;二是按照执法计划先后下达现场措施处理决定书,依法责令相关企业落实整改工作;三是定期抽查乡镇安监站落实烟花爆竹零售许可证换证、办证的现场核查及日常监管等工作情况;四是学习外地烟花爆竹经营执法经验,着手烟花爆竹经营秩序整治工作;五是严格控制烟花爆竹零售经营许可证的颁发,规范经营许可,取缔违法经营,截止3月底,共换证45家。六是建立和完善了烟花爆竹生产经营单位精细化管理电子台账,烟花爆竹生产、批发(零售)安全生产责任险按要求100%收缴到位;七是狠抓落后烟花爆竹生产企业的关闭退出工作,现已拆除了5家企业的相应设备和工房,另有3家企业已经市联合验收小组验收通过。
2.煤矿、非煤矿山监管。一是认真开展企业复产复工验收工作,制定了《茶陵县安监部门_年行政执法检查工作计划》,认真组织开展煤矿、非煤矿山复产复工验收,截至目前,复产复工非煤矿山企业共计6家,下达限期整改指令6个,复查意见书1份;二是全力确保企业安全度汛,制定下发了《关于切实做好金属非金属矿山及尾矿库汛期安全生产的通知》,并组织召开了全县矿山及尾矿库负责人会议,督促各企业强化安全度汛责任落实;三是督查各企业做好安全生产费用提取和使用管理工作,并在企业春节后恢复生产时,对企业专项资金的建立情况和使用明细进行检查,有效保障了企业安全生产投入;四是对全县2个露天采石场和1个地下矿作为示范建设矿山开展重点督导,以点带面,全面提高非煤矿山企业安全水平;五是对全县各煤矿进行一次执法大检查,对人民煤矿违规行为立案处罚。
3.危化工贸、职业健康监管。一是制定了_年职业健康工作要点,创建1个示范企业,立案查处2家职业健康违法企业,对4家职业危害严重职业进行了职业健康现状评价,对华盛陶瓷、强强陶瓷、精辉电子、精彩电子等4个企业开展职业健康执法检查;二是制订了危化_年执法检查计划,检查危化企业6家,下达检查记录、整改指令等执法文书15份,责令经营许可证到期企业停业整改3家,现场处罚气体经营门店1家,下达成品油打非督办函1份,完成加油站“三同时”设计诊断3家;三是制订了_年工贸企业监管工作要点,突出了对存在有限空间涉氨、涉氯、涉液态金属和危化工艺作业的7家工贸企业进行了执法检查,下达检查记录、整改指令、复查意见等文书25份,整改隐患56处。
(四)突出重点领域,认真进行安全生产隐患自查自改
突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、道路交通、交通运输、消防、建筑施工等行业领域为重点,持续深化安全生产事故隐患自查自改,切实推动我县安全生产事故隐患排查整治常态化、制度化和规范化。严格按照市局要求,督促各监管企业切实落实信息月报制度,并要求各企业积极开展安全隐患信息月报和事故隐患排查治理。
(五)夯实基层基础,大力开展安全生产示范乡镇创建
一是制定下发《关于印发<茶陵县安全生产示范乡镇创建实施方案>的通知》,健全安全生产监管机构网络,建立安全责任追究制,层层签订安全责任书,扎实开展安全生产示范乡镇工作。二是成立茶陵县安全生产示范乡镇创建活动领导小组,由县委常务、常务副县长李鹏程任组长,县安监局局长刘泽文任副组长,县安委会有关成员单位主要负责人为成员。办公室设在县安委会办公室,由县安监局局长刘泽文兼任办公室主任。三是落实安全生产“党政同责,一岗双责”,实行行政领导负责制,书记、乡镇长、村(居)委会主任为本行政区域内安全生产责任人。经宣传发动、创建实施、检查验收三个阶段的组织实施,确保创建工作有序开展。指导枣市镇开展省安全生产示范乡镇创建工作,云阳街道开展市安全生产示范乡镇创建工作。
(六)全力提升素质,积极深化安全生产宣教活动
1.煤矿企业。送复(培)训煤矿矿级领导25人;新培训特殊工种4人;从业人员(普工)复(培)207人。
2.非煤矿山企业。组织专家深入企业,对企业所有从业人员开展安全教育培训,积极组织矿山企业负责人、安全员、特种作业人员到省、市相关学校进行安全培训,截至目前,共计培训主要负责人16人次,安全管理人员35人次。
3.危化企业。组织企业负责人和安全管理人员共计20人,参加安全生产培训。
二、存在的问题
一是安全生产责任有待进一步落实。一些乡镇(街道)、部门对本单位安全生产监管职责、“一岗双责”尚认识不清,对属于自己工作职责没有做到认真履职,工作流于形式。二是非法开采时有反弹。部分乡镇乱采滥挖的现象屡禁不止、反复反弹,给安全生产工作构成了严重威胁。三是基层基础工作很不牢固。乡镇(街道)安监人员流动性较大且缺乏专业性。部分乡镇(街道)在安全生产监管方面投入不足,安全生产监管设施设备、办公场所、监管手段和监管条件相对落后,机构形同虚设。
三、后段工作安排
一是继续开展安全生产监管委托执法工作,将安全生产监管关口前移、重心下移;二是继续开展安全生产示范乡镇创建工作,督促乡镇政府落实安监人员、办公场所和办公经费;三是切实加强落实企业主体责任年活动开展,督促重点领域安全隐患排查整治工作的落实;四是严肃查处各类安全违法违规行为;五是切实做好安全宣传教育培训工作,组织开展“安全生产月”各项活动,督促企业认真抓好员工的安全教育培训工作;六是做好目标管理考核工作,加强考核资料的收集,开展安全生产季度考核;七是继续做好安全生产隐患自查自改信息月报、安全事故统计分析与行政执法统计等日常工作。
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习国家粮食局关于近期粮食行业安全生产事故的通报,进一步研究部署当前全省粮食行业安全生产工作,坚决杜绝安全生产隐患, 严防此类事故在我省发生, 这是今年以来省局召开的第二次行业安全生产工作会议。下面,我讲四点意见。
一、充分认识抓好安全生产工作的重要性
近期,全国粮油仓储企业接连发生3 起粮堆埋人事故,导致6 人死亡,给人民群众生命财产造成了严重损失,令人痛心。虽说事故都发生在民营企业,但同样也给我们警示。全省各级粮食部门必须深刻吸取教训,注重举一反三,引以为戒,必须清醒地认识到安全生产工作的极端重要性,时刻做到警钟长鸣、常抓不懈,丝毫麻痹不得、一点放松不得。
今年以来,我省各级粮食部门高度重视安全生产工作,签订安全生产目标管理责任书,与消防部门联合开展“清剿火患”专项行动, 确保粮食行业安全生产形势总体保持稳定,成绩来之不易,应当充分肯定。但是当前面临的安全生产形势还相当严峻,存在的安全现实隐患还比较严重,特别是全省粮食库存处于历史高位,出入库作业非常繁忙,加之全省正在开展的粮食库存检查,安全储粮和安全生产任务十分艰巨。今年一季度,我省粮食行业也发生了1 起火灾事故,这暴露出我省粮食行业安全生产确实存在着 “三个不到够位”: 一是思想重视不够到位。 一些领导干部没有真正树立科学发展、安全发展的理念,抱有侥幸心理,盲目乐观,思想麻痹。一些地方安全生产管理机构不健全、主体责任不明确、应急措施不到位,安全生产责任制不落实。二是监督管理还不够到位。一些地方对安全监管大而化之,监督管理标准不高、范围不全、措施不力、要求不严,对民营企业更是疏于管理,违规违章作业听之任之、不管不问,没能做到“全覆盖”。三是责任追究不够到位。少数地方对企业发生安全事故反映迟缓,迟报,漏报,对事故查纠不果断,对事故责任人处理不严肃、追究责任不到位,甚至采取遮掩不报、搞“内部摆平”等错误做法,没有真正做到“零容忍”。这些突出问题如不引起我们足够重视,得不到有效遏制和彻底解决,安全生产的大好形势就无法持续,粮食流通产业跨越发展的目标就无法实现,我们就无法向人民交代,无法向广大粮食职工交代。各级粮食行政管理部门和各类粮食企业必须统一思想认识,形成共识,时刻绷紧安全生产这根弦, 切实增强抓好安全生产工作的责任感和自觉性,全面强化安全生产工作措施,确保安粮食行业全生产持续稳定向好。
二、认真履行粮食行业安全生产的监管责任
责任重于泰山。 抓好安全生产工作,必须严格落实安全生产企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,严格实行安全生产分级负责制度。必须把责任落实贯穿于安全生产工作的始终,体现在思想和行动上,体现在具体措施和工作实效上。一是主体责任务必实而又实。所有涉粮单位都必须认真履行安全生产主体责任,建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,加强安全生产基础管理,把安全措施分解细化到企业每个环节、每个岗位、每个员工。 特别是安全基础较为薄弱的基层粮食企业,更要对重点环节、关键岗位配强安全管理人员,做到责任落实“全覆盖”。二是监管职责务必严而又严。监管职责不明晰,监管工作不到位,是事故易发的重要根源。 要坚持“谁主管、谁负责”,建立健全安全生产工作监督机制,全面落实安全生产“一岗双责” 和“管行业必须管安全”的要求, 依法履行全社会粮食行业管理职责,按属地管理,分级负责原则切实抓好粮食行业安全生产的监管工作,确保有问题能发现、早发现、严处理、快解决。三是责任追究务必从严从重。要以县(市)为单位联合安监部门,对辖区内粮食经营企业全面开展安全生产执法检查,对发现的重大隐患要及时整改消除, 坚决做到违规必究、追责必严,对发生安全生产事故的责任单位和责任人要“打到痛处”,决不手软。
三、扎实开展粮食行业春季安全生产大检查
安全生产贵在防患于未然。把事故隐患排查整治落实到位,才是治本之策。当前重点是要结合粮食库存检查,组织开展春季安全生产大检查。同时将民营粮食企业纳入检查范围,与国有粮食企业的安全生产同研究、同部署、同检查、同整治。一要加大对隐患和漏洞排查治理力度。对重点企业、重点环节的安全生产隐患,进行一次“地毯式”再排查,做到“零容忍”,不留死角。要严格落实排查责任,对隐患排查治理不到位、不彻底等问题,实行倒查责任。属于企业主体责任、部门监管责任方面存在的问题,查明原因,严格问责。二要加强对简易储粮设施和危仓老库管理。严格执行“危仓不加固不准收粮,老库不达标不准储粮,粮库不准超堆粮线储粮”的管理要求,对简易储粮设施,超使用年限、结构受损以及无设计图纸仓房开展一次安全隐患排查。对不符合储粮要求的库点,坚决不予储粮,确保储粮安全。三要组织对整改措施落实情况检查。通过再检查、再排查、再督查,切实把安全生产整改措施落实到操作层面,落到具体工作环节。特别是对安全生产的“短板”,要逐一查找事故隐患和薄弱环节,及时研究、制定和采取切实有效措施,彻底杜绝各类违法、违规、违章生产作业行为,坚决防范和遏制安全生产事故。各地春季安全生产大检查总结,请以市为单位,于4月30 日前报省局。
四、切实加强安全生产工作的组织领导
安全生产事关人民群众生命安全和企业财产安全。 各级粮食部门要以对党和人民高度负责的态度,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,时刻绷紧安全生产这根弦,切实采取强有力的保障措施,把安全生产工作 抓实抓细抓好 。 一要强化组织领导。 安全生产无小事。各级粮食部门加强领导,成立组织,落实措施,强化责任,在当地党委政府的统一领导下,主动与安监、公安、消防等部门加强配合,形成合力,齐抓共管。二要健全监管长效机制。安全生产监管是一项长期任务,非一日一役之功,必须以机制为保障,持之以恒,常抓不懈。要创新基础管理和监督检查长效推进机制,科学把握粮食行业安全生产工作规律和特点,做到安全投入到位、安全培训到位、现场管理到位、日常监管到位、应急处置到位。要坚持安全生产大检查常态化、长效化,特别是要针对粮食行业安全生产不同时点、不同内容,适时与安监、消防等部门联合开展大演练、大检查,提升安全生产监管质量和工作水平。 三要狠抓工作的落实。中央和省里三令五申对加强安全生产作出一系列部署和要求,关键就在于抓好落实。当前各级粮食部门要针对春季粮食行业安全生产的重点和规律,早部署、早安排、早落实。市县没有成立组织的要抓紧成立,没有签订安全生产责任书的要尽早签订,没有出台安全生产措施的要及时研究,真正把各项安全生产、安全储粮措施不折不扣地落实到位。
同志们, 省局党组安排我分管仓储处工作, 我想借此机会感谢各市县粮食局对全省粮食仓储管理和基础设施建设工作的关心支持。20xx年全省粮食仓储工作,要紧紧围绕实施“粮安工程”这一主线,全力争取国家粮食仓储维修改造重点省份政策,进一步做好“危仓老库”的维修改造工作;全力加强粮食质量安全检测和能力建设,进一步做好省级储备粮库存管理工作;全力筹措资金,进一步实施农户科学储粮专项工程;全力落实安全生产责任制,进一步提升安全生产监管质量和水平;全力打造仓储队伍建设,进一步提升全省粮食仓储管理人员的业务素质。我理解仓储工作的核心就是“管好仓,保好粮”重点就是建设管好仓储设施,科学保管好政策性粮食,确保粮食质量和生产安全。
实施“粮安工程”,推进粮食仓储工作现代化,是今年中央一号文件部署的重要任务。在今年省“两会”上,省政府首次把“加强粮食仓储设施建设,扩大粮食收储能力”写入《政府工作报告》。3月31 日,牛向阳局长陪同省政府领导专题赴国家粮食局汇报粮食仓储设施建设和“危仓老库”维修改造工作,国家粮食局主要负责同志明确表示全力支持安徽深化粮食流通领域改革,推进“粮安工程”建设,进一步做好粮食收储工作,推进粮食增产和农民增收,这些都是做好粮食仓储工作的重大利好政策机遇。
当前,全省上下要凝心聚力争取国家粮食仓库维修改造重点支持省政策,进一步摸清全省粮食仓储设施现状,借鉴江苏等地经验,按照“数量减少,规模扩大,便于存粮,运转高效,节约成本”的建设思路,结合县情粮情,科学制定粮食仓储库点规划,调整完善“危仓老库”维修改造申报材料,进一步优化仓储布局,提升科学储粮水平。
省局正在研究制定全省粮食“危仓老库”维修改造工作方案,希望各地按照省局的部署结合本地实际,按照“科学合理,功能提升,效益提高”的要求,综合考虑产量、收购量、库存量等因素,实事求是整合库点,调整布局,做好规划,提升能力,这是做好“危仓老“库维修改造的基础,也是实施“粮安工程”的关健。
同志们,春季是安全生产事故易发高发期。各级粮食部门要立即行动起来, 以对党和人民高度负责的政治责任感,以踏石留痕、抓铁留印的工作作风,全面落实好安全生产各项工作任务,以安全生产的实效来检验群众路线教育实践活动成果,为确保国家粮食安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就××××乡安全生产工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
××××乡位于德江县城东北部,距县城×××千米,20xx年,全乡辖×××个行政村××个社区××个村民组×××人,辖区内道路交通网络密布,水域面积较广,矿产资源较为丰富,安全生产监管涉及煤矿、非煤矿山、水上交通、道路交通、消防、地质灾害、森林消防、烟花爆竹和食品药品等九大行业和领域。20xx年以来,在县委政府的坚强领导下,重基层、夯基础、强监管,在落实上狠下功夫,始终筑牢安全生产防线,确保全乡安全生产持续稳定,实现了全乡20xx年安全生产工作“零事故”目标。
一、高度重视,健全机构,加大对安全生产工作的投入力度 一是加大人力投入力度,确保人员配备到位。为确保安全生产工作“有专人抓、有人专抓”,在乡人力有限的情况下,配备专职人员××人,同时,针对煤矿安全工作实际,配备了××名驻矿安监员,负责做好××煤矿和××煤矿关停驻矿监管工作,新招聘协警××名,形成了一支专兼结合、分工明确、协调运转的安全生产监管队伍。
二是加大资金投入力度,确保经费投入到位。20xx年以来,在乡财政十分困难的情况下,挤出××万元购置了一台安全监管执法车,在同心集市安装消防栓××个,同时投入资金××万元为安全监管部门配置了办公桌椅、电脑、打印机、照相机等办公设备和监管经费投入,尽最大努力为安全生产监管工作创造良好条件。
二、健全机制,落实责任,切实强化安全生产监管主体责任 始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,严格执行安全生产“党政同责、一岗双责”制度,树立“宁为安全操碎心,不愿事故害群众”的安全工作理念,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入全乡工作重要的议事日程,切实做到逢会必讲安全,处处必讲安全,事事必讲安全,人人必讲安全的工作格局。一是建立目标管理制度。层层签订安全生产目标责任书,激发了村(社区)和安全生产监管部门加强安全监管的主观能动性。二是完善工作制度。编制完善了全乡各类安全生产应急预案,建立健全了《安全生产教育培训制度》、《安全生产监督检查制度》、《安全隐患排查管理制度》和《安全生产月例会制度》等工作制度。做到事前有准备,遇事不混乱,处置按步骤。通过对各项制度的不断完善,使安全生产走上规范化、制度化的轨道。
三、认真排查,狠抓整改,实现各领域安全稳定
一是以预防为主,落实预警机制。认真落实地质灾害安全隐患预警机制和水上交通安全预警机制,对全乡××个地质灾害隐患点配备了雨量报警器,制作灾害避险路线图和避险方案,落实地质灾害和水上交通信息监测人员24小时监测工作制度,切实增强抗灾自救能力。
二是以排查为主,及时摸清隐患。坚持每月定期排查与不定期安全巡查、重点时段专项检查相结合,按照“严查细查,查准查深,整改彻底,不留死角”的要求,扎实开展隐患排查治理活动,做到隐患排查横到边、纵到底,为切实做好隐患排查整治工作,对现场整改的要从源头上彻底治理次生隐患和杜绝隐患复发,对不能现场整改的,由乡安监站及时进行梳理汇总,及时提交安全生产例会进行研判,明确隐患整治内容、责任部门、整改期限、整改措施、责任人、督查责任人。
三是以治理为主,彻底消除隐患。突出抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、水上交通、地质灾害等重点行业和领域安全生产工作,结合道路交通安全百日整顿行动,严格执行道路交通“9个一律”要求,深入开展 “打非治违”专项行动和摩托车专项整治行动,重拳出击、重典治乱,全面规范各行业安全生产经营行为。认真落实签证放行制度,狠抓源头管理,强化现场监管,对始发车辆和水上运输船只严格实行签证放行,杜绝超员超载和车船带病运营。20xx年以来,全乡共落实隐患整改××项,开展道路交通专项整治××次,查处车辆××辆,拘留无证驾驶××人;开展水上交通专项整治××次,销毁水上竹筏××个,橡皮艇××艘;取缔查处非法烟花爆竹经营窝点××处;开展食品卫生安全整治××次,销毁过期食品××公斤。
四、加大宣传,强化培训,切实增强全社会安全防范意识 一是切实加强对从业人员的培训。在积极组织各级各类业务培训的同时,由乡安全生产监管部门定期组织机动车、船舶驾驶人员进行技能和法律法规的培训,全年共组织培训××次,参训人员达××余人次。
二是将安全知识宣传深入人心。突出抓好“百日安全生产活动”和“安全生产月”宣传教育活动,深入开展以安全文化进企业、进社区、进农户、进学校、进码头为主要内容的“五进”活动,增强全民的安全意识,营造“人人讲安全、事事讲安全”的良好氛围,全乡共发放安全生产小册子××××份,设立安全生产警示牌××个。
20xx年,我乡安全生产工作在县委政府的正确领导下,虽然取得了一定的成绩,但安全生产是一项艰巨而又复杂的社会工程,涉及面广,路线长,工作任重道远,在下步工作中,我们将以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风,以为人民群众生命财产高度负责的态度,认真落实“党政同责、一岗双责”制度,不断创新工作思路,提高安全监管工作水平,努力实现全乡安全生产持续稳定,为建设××××××营造平安和谐的发展氛围!
20xx年上半年安全部始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻“谁生产、谁负责,谁经营、谁负责,不安全,不生产”、“党政主要领导是安全生产第一责任人”的原则,顺利完成责任目标(①职工千人死亡率0;②职工千人重伤率0.35;③无火灾、交通、触电、机械伤害等案件(事故)发生;④无塔吊、物料提升机、施工电梯、脚手架、高模板、深基坑、土石方、隧道等工程发生坍塌事故)。
一、完成工作情况包括:
(1)为落实安全生产责任以及保证直管部安全管理运行顺利,完成《安全生产管理体系》编制,成立安全生产领导小组。
(2)按照《安全生产管理体系》制度,对所含项目实施安全管理监控,形成管理痕迹资料。
(3)协同公司安全部开展组织多项安全主题行动,积极传达落实相关政府领导部门、各级领导指示要求,监督各项目落实完成情况。
二、20xx年下半年的安全工作计划
(1)参照所辖各项目特点,编制有针对性的检查排查隐患行动
计划,并按照计划实施。
(2)督促各项目部对新入场职民工的入场登记以及安全教育培
训、安全技术交底、风险告知等安全管理基础工作的落实。
(3)注重对职工安全管理素质提升,积极参加参与公司组织的各类安全培训活动,或采取聘请专家等形式对各项目进行具有针对性的安全教育培训。
(3)按照安全责任考核制度,对各级职员进行考核,按制度采用激励机制对考评结果奖励或处罚,创建“人人懂安全、人人讲安全,人人管安全”的良好风气。
(4)完成公司各级领导、部门交代的任务。
20xx年的安全管理以“安全发展.生命至上”建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到各个项目,将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处,全面夯实安全工作基础,力争平稳完成年度安全管理责任目标,助推公司目标实现。
同志们:
为全面做好公司20__年安全生产工作,今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才,党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神,对20__年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署,表彰奖励了20__年安全生产工作先进单位和个人,公司与各责任单位签订了20__年安全生产目标责任书;我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,下面我再提出三点意见。
一、时刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切,没有了职工,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和-谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和-谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对职工高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工
作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护公司经营快速发展、公司和-谐安定的良好局面。
二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经营工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经营工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。
三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任,是公司的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全
生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。
二、责任重在落实,行动大于形式
安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。
一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有的单位对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。
二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗
旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。
三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对员工不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。
三、监管突出实效,预防优于处置
“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和-谐的发展环境。
一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到职工的心里去,切实增强职工的安全观念,提高职工对安全生产工作的认识,从根本转变职工对安全工作的认识,使全公司都支持安全生产工作。
二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤气、电器重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、
做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予处理。
三是要加强安全事故的及时处理。
一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从公司稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。
同志们,安全生产,责任重于泰山。各部门、各单位,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全公司员工的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。
20__年度,在县委、县政府正确领导下,在县安监局的大力指导下,我镇坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“安全生产高于一切、安全责任重于泰山”的意识,采取有力措施,全力抓实安全生产工作,实现安全生产形势持续稳定。现将今年以来的工作情况总结如下:
一、强化“一岗双责”,落实安全生产责任制
年初镇政府及时调整、充实了镇安委会成员,镇长任安委会主任。为了落实安全责任,明确各自职责,强化一岗双责,每个副镇长都兼任安委会副主任,各自分管条线内安全工作。镇政府也发文明确了镇、村专(兼)职安全员,各村(居委会)、各企业按要求上报了安全生产领导小组组成情况。目前,全镇9个村(居)、25个部门单位、45个企业共有专(兼)职安全监管人员106人。2月24日,在全镇安全工作会议上,镇政府与各村、各企业、各部门签订了安全生产责任状,形成了安全生产一级抓一级,一级对一级负责的工作责任体系,各村、各企业、各部门也按照横向到边,纵向到底的要求与下属单位(个人)签订了责任状,建立了镇、村、企业三级责任网络。我们还制定下发了安全生产工作意见和奖惩考核措施,强化了对各村(居)、各企事业单位的责任落实、业务指导和目标管理。
二、狠抓安全监管,增强安全生产使命感
1、贯彻上级文件精神,坚持安全例会制度
针对上级的方针、政策、文件、会议精神,我们积极及时地向各村、各单位、各部门进行传达落实,并把一些重要的文件精神以镇政府文件形式下达到各单位。今年我们共出台了50多份文件,及时下发到了各村(居)、各企事业单位,要求各单位对照文件精神、吃透文件精神,落实文件精神,认真做好辖区内的安全生产工作。我们坚持每月召开一次安全例会,每季度召开一次安全生产专题会议,研究落实安全生产工作,解决安全生产中存在的突出问题。对因故不能参加会议的人员,事先必须请假,说明原因。回来后将会议记录及会议纪要送交他们认真阅读,使他们透彻了解安全生产会议精神,了解全镇安全生产形势,进一步做好安全生产工作。
2、建立健全基础台帐,大力抓好“打非治违”
我们按在县局召开的会议精神要求,根据实际情况,积极建立完善各项基础台帐,并分门归类,整理归档。目前已按要求建立了各项基础台帐20余项,使我镇的安全生产状况一目了然。按县打非治违专项整治实施方案的通知要求,我们按整治范围的要求,每周都组织检查队伍对辖区内的企业进行检查,这次“打非治违”专项行动,我们既全面整治、又突出重点,既打防结合、又教育引导,全年共打击非法违法、治理纠正违规违章行为15起,其中建筑施工方面8起。我们发现多数企业能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。但部分企业在安全这方面的意识依旧很淡薄。明年我们将加大监管力度,促进企业安全健康发展。
3、学习先进企业经验,推进标准化创建工作
今年,我们按上级文件精神要求,成立了标准化达标工作领导小组,印发了《黄塍镇20__年企业安全生产标准化达标工作意见》,落实责任,明确目标,较早地开始宣传发动。安监站派员到企业专门指导安全生产标准化达标材料准备验收工作,遇到难题,还邀请县安全协会专家亲临企业现场,实地指导。一份耕耘,一份收获,今年我镇6家小微企业顺利通过了安全生产标准化达标验收,完成了县局下达的目标任务。
4、扎实开展“安全生产月”重视安全生产培训
为全面贯彻落实全国“安全生产月”活动,深化“强化安全基础,推动安全发展”主题,镇政府周密细致地组织了“安全生产月”活动,成立了“安全生产月”活动领导小组,印发了《黄塍镇20__年“安全生产月”活动方案》,并下发到各单位、各部门。我们利用广播、黑板报、戗牌、标语、橱窗、拉横幅等各种宣传形式,有声有色、扎扎实实地推进开展了安全生产月活动。“安全生产月”期间,我们将安全知识、安全法规送到了企业、工地、学校、社区、家庭,使全镇广大人民群众、生产经营者、各阶层人士受到了很好的安全教育和警示。今年我们非常重视企业安全培训工作,邀请县级安全专家来我镇讲课辅导、培训学习,促使村(居)、企业、部门负责人、分管安全负责人、安全员在思想上高度重视安全生产工作,在生产上强化安全生产工作。我们还要求企业必须重视安全三级教育的培训,做到企业员工在上岗前必须进行岗前培训,了解安全生产知识,掌握安全操作规程。对特种作业人员的培训,我们按县局的要求和时间安排,及时通知其培训、领证。我们还分别组织人员参加了20__年度安全生产知识竞赛活动和“十佳班组长”的评选活动。9月13日,我们组织了全镇各村、居委会、企事业单位、人员密集场所等行业的负责人、分管安全负责人、安全员进行了安全任职资格培训,10月29日,组织开展了20__年度全镇企业班组长的安全培训班,培训人数空前高涨,培训效果十分良好,为企业的安全管理奠定了良好的基础。今年我们按县局的培训精神要求,做到了早宣传、早发动、早布置,做到了应训尽训,完成了县局下达的培训任务。为了加强安全生产宣传力度,突出安全生产信息工作,今年我们先后在多个媒体平台先后发表了四十余篇安全报道,有力地宣传了我镇安全生产工作。
5、坚持检查制度狠抓专项整治
安全检查是安全工作的重点之一,事故隐患只有通过检查才能发现。我们坚持每月对企业进行检查,重大节日领导亲自带队参加检查。检查后,将检查时间、地点、人员、检查单位、检查隐患情况、隐患整改时间、采取整改措施等一一记录,并经检查组长、成员签字后存档备案。我们还要求企业必须每月至少组织一次自查,并将自查报告表报送镇安监站。我们依照依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效的要求,强化专项整治工作。年初,镇政府印发了《关于开展20__年全镇安全生产专项整治工作的通知》,并将该专项整治方案下发到各村(居)、企事业单位,要求务必做好辖区内各项整治工作。镇政府除了做好日常专项整治工作,还结合节假日安全大检查活动,推动专项整治工作。今年我们已对烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、作业场所职业危害等11各重点行业(领域)进行了专项整治,取得了很好的效果。下一步我们将进一步深化专项整治工作,排查隐患,落实整改,不断把专项整治工作推向深处,做好、做细、做实。
6、深入开展系统建设,大力推动隐患排查治理
我们按照上级文件精神,在全镇范围内开展安全生产隐患排查治理活动。年初镇政府召开了全镇安全生产工作会议,对此项行动作了专门部署,提出了实施方案,组成了领导班子,明确了各自职责,落实了整治时间,提出了具体要求。要求各企业、单位按对所存在的隐患进行了自查自改,并逐一上报至隐患排查系统。针对各单位上报的自查隐患,镇安监站进行了跟踪督查,对一时不能整改的企业,下达了整改通知书,要求企业必须限期整改到位。全年累计排查隐患394条,整改346条,落实整改资金11万余元。通过活动的开展,使全镇各单位进一步增强了安全生产意识,广大企业主们纷纷表示,安全生产隐患要日日排查,月月排查,不能有丝毫懈怠,安全才能生产,生产必须安全。目前全镇已有36家企事业单位进入系统,并实现正常旬报。
7、强化队伍建设提高监管水平
我镇高度重视安全监管队伍建设,按照“六有”的要求,加强镇安监站建设,尤其是配齐了一名专职安监助理,两名专职副站长,新招聘一名专职安全员,确保专职人员5人,兼职2人,明确职责,落实经费,使他们心无旁鹜,一门心思搞安监。同时,进一步加大硬件投入,专项拨款4万元用于购置办公设施及执法装备,加强安监人员法律法规、业务知识等方面的学习,提高业务素质和工作能力。
8、推进安全生产责任保险工作
为为认真贯彻落实扬州市人民政府70号令、市政府办公室关于印发《扬州市安全生产责任保险实施方案》的通知和县政府有关会议精神,我们主动上门做好相关企业的沟通对接,要求企业能尽快落实安全生产责任保险制度,经过不断努力,今年新增4家企业参保,另有2家我们正在积极努力之中,有望近期进行参保。通过责任险的落实,切实强化了企业安全意识,进一步提高事故风险防范能力和水平,保障了从业人员的生命健康和合法权益。
三、排找工作差距,立足安全生产长效制
在今年安全生产态势平稳良好的基础上,我们深知,安全工作责任重大,压力重大,做好安全工作任重而道远,我们立足自身,排找差距。20__年我们将着重做好以下几点工作:
1、突出责任落实,全面提高企业本质安全
企业是安全生产的源头。抓好企业安全生产主体责任的落实,是做好安全生产工作的前提和基础。因此,要在继续强化政府、部门安全监管主体责任落实的同时,把抓好企业安全生产主体责任的落实作为提高本质安全度的着眼点和突破口,综合运用行政、法制、经济和文化等手段,不断提高企业本质安全。部分企业和单位的责任制和规章制度挂在墙上,停留在嘴上,没有落实到行动中去,我们将继续以完善和落实安全生产责任制为中心,狠抓安全生产基础管理工作,建立和完善安全生产规章制度、监督管理制度和目标管理制度,时刻绷紧安全生产这根弦,扎扎实实做好安全生产工作。
2、突出事故防范,深入开展隐患排查治理
持续深入地开展隐患排查治理,是确保安全生产、实现预防为主的重要措施。今年我们把隐患排查治理作为安全生产工作的主题,取得明显的阶段性成效。明年要进一步加大工作力度,着力在提高隐患排查治理的针对性、实效性,推进长效机制建设上取得突破,巩固隐患治理工作成果。
3、突出规范管理推进安全标准化达标工作
通过近几年的努力,企业安全生产知识增强了,安全生产意识提高了,也重视安全生产,舍得投入了。但大部分企业还没有完全按安全标准化要求去做,没有建立健全各类安全生产台帐。这就要求我们督促、指导、协助企业做好这方面工作。如何做好这项工作,要求企业自身重视,增强主体责任意识,建立档案,做到开会有记录,检查有责任,整改有措施,落实有方案。同时,镇安监站通过不断辅导,多次督促,以促使企业完成安全标准化达标工作。
4、突出应急救援强化制度建立和预案演练
我镇的应急求援预案虽已制订,但一直未进行演练、实习,一旦遇到紧急情况,难以实施。明年我们计划将邀请上级部门到我镇进行实地指导,指挥演习,强化应急预案的实战能力。辖区内的部分企业还没有制订应急救援预案,极少部分虽已制订预案,但也未曾演练,明年我们将进一步完善这项工作。
5、突出目标管理加大安全工作考核力度
明年我们将进一步加大安全工作考核力度。按年初考核规定,凡考核列为前5名的单位、企业由镇政府给予表彰、奖励,凡考核低于考核标准的单位、企业给予全镇通报批评并予以相应的处罚,并严格实行“一票否决”,一律取消当年度评先评优资格,决不姑息迁就,不打和牌。
安全生产工作,宁可做过,不可错过;安全生产工作,只有逗号,没有句号;安全生产工作,只有起点,没有终点。明年我们将在上级部门的指导支持下,不断落实企业安全生产主体责任,不断强化政府安全监管职能,加大监管力度,排找差距,务实奋进,使全镇的安全工作迈向一个新的台阶,为全县的安全稳定保驾护航,为全县的经济发展作出更大贡献。
今年以来,安全生产工作在市局的正确领导下,认真贯彻落实国务院印发的《关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照年初全市安全生产工作会议布置的“6+1”工作要求,切实抓好安全生产责任落实,开展隐患排查,努力减少一般事故,坚决遏制较大以上事故,全县安全生产整体平稳。
1、压实责任,完善安全生产体系建设。一是强化组织制度保障。积极推动《国务院关于安全生领域改革发展的意见》文件贯彻落实,全县上下进一步明确安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定,出台了《安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”暂行办法》。二是强化责任落实。县委县政府与XX个乡镇(街道)、XX个部门签订安全生产目标管理责任书。乡镇(街道)、部门认真细化分解任务,通过层层签订责任状,形成责任联动的良好局面。三是强化领导,加强督查指导。县委、县政府高度重视安全生产工作,县常委会和县政府常务会议专题听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产工作中的重大问题。四是强化了安全生产日常监督考核。为了落实安全生产工作,县安委办积极创新考核办法和形式开展了“一月一小考,半年一大考”,改变以往只注重年底考核,不注重日常考核的形式。
2. 精准发力,加大隐患排查治理力度。强化“隐患就是事故”的忧患意识,查重大风险、盯重点区域、治重大隐患、保重要节点,深入推进隐患排查整治,结合季节特点和重点时段安全生产工作,有针对性的部署开展安全生产大检查、大排查和专项整治。
3. 优化服务,扎实推进行政执法。从加强队伍建设、制度建设、法制宣传、工作监督等方面入手,扎实推进依法行政。一是规范行政许可审批。建立健全岗位责任、审批情况通报、行政审批规范化建设及检查自查等相关制度;严格按照相关的法律法规和制度标准履行许可审批职责;所有许可审批项目由窗口直接收件、受理,直至办结,实现一站式服务。
4. 多管齐下,夯实安全生产基层基础。一是开展标准化企业运行情况检查及回访。二是推进安全生产社会化服务管理。三是推进交通生命护栏工程。
5、防范未然,开展双重预防机制建设试点工作。根据市局统一部署,结合我县实际,下发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制方案的通知》,提出总体思路、工作目标、工作任务、完善政策措施、明确责任分工和具体要求。
6、强化宣传,推进安全生产文化建设。深入开展群众性安全活动,广泛开展安全发展理念、安全知识、安全技能的宣传教育,不断强化全民安全意识。
根据属地管理、各负其责、确保安全的原则,以及市安全管理部门20__年安全生产工作安排部署,为确保我乡全年无重大事故安全生产,认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作,并力争在生产安全、交通安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使环境、职业健康安全管理体系正常有效运行,18年我们应重点做好以下几方面的工作。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平。
18年我们工作的原则是:“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。
2、安全目标
安全生产年度内无重安全事件。
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全管理水平。
3、完善安全奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全责任制,激励先进,鞭策后进。
同志们:
这次会议是在严峻的宏观安全生产形势背景下而召开的,是深入贯彻落实9月24日全国安全生产电视电话会议精神和省市一系列安全生产工作的安排部署而召开的,更是着眼古城作为世界文化遗产如何做好即将到来的国庆黄金周和第四季度安全生产工作而召开的一次会议。这次会议也是经过9月16日县委扩大会、9月25日县委会两次会议专题研究之后,在更大范围更具体的进行研究、安排、部署安全生产工作的一次会议。刚才,曹青平副县长做了一个全面的安排,我完全同意,请各位分管领导分头抓好落实。在会议最后,我再简要强调这样三点意见。
一、抓好安全生产工作,必须始终放到重中之重、压到一切的高度来认识摆位
做好安全生产工作,维护人民生命财产的安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的重要体现,是各级政府履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须从对党负责、对人民负责、对自己负责的高度抓好这项工作。实践证明,一件重大特大事故的发生对一个地区来讲,至少带来对广大人民群众生命财产造成直接侵害、对地区经济发展造成严重危害、对社会和谐稳定局面造成不良影响、对干部队伍建设造成严重损失、对党和政府形象造成严重损害这样几方面的负面影响。就来讲,抓好当前和今后的安全生产工作至少有这样四方面的特殊意义。
一是古城作为世界文化遗产,我们担负着保护人类文化遗产的神圣使命,必须抓好古城安全。在这上面不能出任何问题,出了问题谁也担当不起。这几年虽然我们建立了古城消防站,主要街巷实施了管网下地,但是还存在电线老化等安全隐患,我们必须着力排查解决。
二是作为新型的旅游城市,我们担负着保障世界各地游客生命财产安全的重要责任,必须抓好旅游安全。这是一项综合性、系统性的工程,涉及社会治安、交通秩序、食品卫生、旅游环境、公共服务等多方面。
三是是全市、全省的人口大县,我们担负着维护发展民生的重要职责,必须抓好民生安全。主要包括企业生产、建筑施工、交通道路、水利电力、学校设施、地质灾害、卫生防疫等方面。
四是当前是历史上发展最快最好的重要时期,我们担负着实施跨越发展的历史任务,必须通过扎实的安全工作巩固和发展当前良好的发展局面。
二、抓好安全生产工作,必须始终突出防患未然、细查快处的工作措施
分析我们很多事故,多数不是天灾,很多是人祸。这就更加要求我们在安全生产上,不能有一时一刻的侥幸,不能有一时一刻的麻痹,不能有一时一刻的松懈,在财力、物力、精力的投入上也不能有丝毫的吝啬。我们必须把工作精力放在事故发生之前,把工作重点放在安全的监督管理上,把工作责任落实在隐患的排查处置上。在这方面,我们要抓好以下三个工作环节:
一是建立健全一月一排查、一月一报告、一月一循环的的逐月排查治理的工作制度。按照市里的要求,从10月1日起建立此项制度,全面系统的对安全生产的全过程进行详细排查,有效防范重特大事故的发生。
二是对排查出来的问题,要一个问题一个问题进行整改。从9月16日扩大会上雷思高的汇报和今天曹县长的讲话来看,目前我县还存在诸多安全隐患。这说明我们有不少安全工作还不到位,有不少安全隐患还未整治,有不少安全薄弱环节还未加强,我们要抓住这些安全问题一个问题一个问题加以整改。
三是对整改的问题,要一项工作一项工作落实。要把整改工作一项工作一项工作分解落实到部门单位和分管领导,明确安全责任,明确安全标准,强化工作落实。在这上面,如果工作落实不到位,我们将要对未遂隐患按已遂事故来处理。我们不能等到出了事再处理,那时就已经迟了。
三、抓好安全生产工作,必须始终强化谁主管、谁负责的领导责任
市里明确要求,要严格执行安全生产责任制和安全生产追究制,领导分工要与安全生产工作挂钩,谁分管什么工作,谁就负责本领域的安全生产工作,各位分管领导要切实担负起领导责任。分管领域发生突发事故,分管领导就是第一责任人、直接责任人,要受到责任追究。在近期发生的襄汾尾矿溃坝责任事故、深圳火灾事故、河南和黑龙江的煤矿事故、三鹿奶粉事故等一系列安全事故中,中央依据《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》和《党政领导辞职暂行规定》等对相关责任人加大责任追究的力度,包括国家质检总局局长李长江和孟学农省长在内先后有19位县处级以上的高官落马。安全生产谁管不好、管不到位、管出问题,就会承担相应的责任。
一要主动上手到位,把安全生产工作作为分管领域工作的第一任务和第一责任紧紧抓在手上。
二要排查整改到位,按照各自的职责分工立即组织开展安全大检查和隐患排查活动,从而促进安全工作深入展开。
三要责任落实到位,把安全生产的各项措施具体落实到每一个工作环节,把安全生产的各项制度具体落实到每一个关口,把安全生产的各项责任具体落实到每一个人头上。
四要应急预案到位,供气、供水、食品安全、消防等涉及安全生产的方方面面都要制定突发事件应急预案,防备万一。
五要严厉打击到位,坚决依法关停、取缔非法生产、无证无照、违反安全生产规定的生产经营单位和企业。
六要安全监管到位,严格安全准入审核,完善联合执法机制,建立企业安全生产诚信制度,切实提高监管水平。
同志们:
20__年即将过去,新的一年即将来临,在过去的一年里,新泰兰和化工有限公司在市安监局和上级各部门的监督领导下,在公司董事会的大力支持和公司全体员工的共同努力下,圆满完成了全年安全生产任务,实现了全年:“零事故、零伤害”的伟大目标。在此,我代表公司向在座的各位董事、职工代表、公司各级管理人员致谢:“感谢大家的努力,感谢大家的付出!!!”
接下来,我代表公司对20__年的安全生产工作做汇报:
一、20__年主要安全生产工作
1、签订了20__年安全生产目标责任书
年初,从总经理到员工层层签订了安全目标责任书,将安全指标层层分解、落实到人。
2、制定20__年安全培训计划,并按计划严格落实和实施。
20__年,公司内各项培训40余次,抓好员工安全教育培训,特别是新上岗员工三级教育培训,确保考试合格后方能上岗,并建立教育培训档案;市安监局还派安全专家来公司进行安全法、挂图研判、安全知识等培训四次。有效地提高了员工安全意识。
3、制定了应急救援演练,现场处置演练计划,并严格按计划进行了培训和演练。
按演练计划,20__年6.10月份,公司组织了二次***泄漏应急救援演练,7.10月份组织了二次二氧化硫泄漏现场处置演练,强化了员工应急意识,提高了应对事故灾难的能力,并通过演练修订了应急救援预案; 1
4、在全公司实施了安全生产网格化管理。
通过实施安全生产网格化管理,进一步落实了安全生产责任制,完善了安全管理机制和框架。
5、氯化亚砜技改顺利投入生产
20__年下半年开始,对公司氯化亚砜项目进行了技改,20__年初进行了调试并顺利投入了生产,使产能基本达到了设计要求。
6、认真开展了“安全生产月”活动。
“安全生产月”活动期间,公司认真组织全体员工学习活动方案,宣贯上级文件和要求,开展安全事故警示教育、提合理化建议活动,确保了活动的顺利开展。
7、实施了“六打六治”专项行动
以检查和整改为主要手段,对照文件要求逐项展开排查工作,规范了公司安全生产条件,提高安全管理水平。
8、开展了“安全生产百日攻坚行动”活动。
能过开展活动,认真贯彻落实了各级关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省内外危险化学品事故教训,动员全体员工,进一步加大安全生产工作力度,对公司内关键装置、重点部位,全面排查治理各类隐患,严厉处罚违章行为,坚决遏制各类事故发生,全面提升我公司安全管理水平。
9、认真开展了“安全隐患大排查大整治活动”。
“安全隐患大排查大整治活动”是对正在开展的“安全生产百日攻坚行动”的进一步深化,对大排查中发现的安全隐患和问题,制定了系统的整改工作方案并认真实施。真正实现隐患排查全覆盖,隐患整治零容忍。
10、学习新“安全生产法”
公司董事长、总经理和安全负责人参加了市安监局组织的新“安全生 2
产法”宣贯培训班,并邀请市安监局领导到公司进行了专项培训和学习,并将新“安全生产法”打印发到每个员工手中进行学习和贯彻,使员工真正了解员工的权利和义务。
11、通过了三级安全标准化整改验收
去年年底,通过了三级安全标准化验收,提出了部分整改项,公司认真组织了整改并通过了整改验收。
12、按时进行了员工职业健康体检
20__年,公司全员进行了职业健康体检,未发现职业病患者,保证了员工的健康。。
13、按期进行了职业卫生检测
11月份通过了市防疫站职业卫生检测,给员工创造了良好的工作环境。
14、特种设备按期检测
对公司内特种设备、安全阀、压力表、起重机械等按期进行了检测,保证了运行期间的安全。
14、特种作业人员持证上岗
根据公司人员的变化,对新上岗特种作业人员按规定参加了上级组织的培训班,并考试合格取证上岗。
15、安全生产管理人员、职业卫生管理人员按时参加培训
公司安全管理人员经过培训和再培训,取得了“安全生产管理”资格证书。职业卫生管理人员经培训取证上岗。
16、违章违纪处罚
公司对违章违纪人员严肃处罚,使违章违纪人数比往年明显减少。
17、优秀员工奖励
公司制定了相关奖励政策,员工举报违章人员按罚款额50%奖励举报人,车间各班各岗位每月各评出一名优秀员工进行现金奖励,形成争创优秀员工的良好工作氛围。
18、实施了师带徒管理
对新上岗员工,公司推行师带徒管理,如新员工按期出徒,对带徒老师每月增发200至300工资。新员工到期没通过出徒考试,带徒老师不享受增发工资。有效地提高了师带徒工作效率。
19、修订了《标准化安全管理制度》
通过制度的实施,找出原制度中的不足,20__年对公司原有的《标准化安全管理制度》进行了修订。
20、修订了《安全生产事故应急救援预案》。
按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-20__),对公司《安全生产事故应急救援预案》进行了修订,目的是完善原预案中的不足,提高应对和防范风险与事故的能力,保证员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响。
21、认真履行异常行动报告制度
20__年,公司内各项异常行动(检维修、开停车等)都按规定提前上报并得到回复后进行。
22、按时报送“六打六治”等各项报表
23、认真落实化工企业泄漏管理
根据上级部门下发的《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》,按
文件要求制定了实施方案、制度、排查表和泄漏点档案,并按要求对员工进行了培训,有效地提高了对危险化学品企业的泄漏管理。
24、认真落实危险化学品危险废物管理
按照《危险化学品危险废物管理》要求,完善公司危险废物档案,规范了公司对危险废物的管理。
二、20__年的安全工作思路与计划
公司在总结20__年安全生产工作成绩与不足的基础上,提前谋划,未雨绸缪,制定了切合公司实际的20__年安全工作思路、工作计划。在此汇报如下:
1、继续贯彻落实新《安全生产法》的具体举措。
(1)搞好新法宣贯及培训教育工作,在全公司范围内继续推行新法的宣传教育工作,充分发挥企业安全培训师的重要作用,使全员学新法、知新法、守新法。注重培训效果检验。
(2)、贯彻落实新法精神,坚守二条红线,落实安全责任。认真对照检查公司全部经营活动与新法是否符合,针对不符合项立即认真整改。特别针对新法处罚项多,处罚数额大的特点,公司组织相关人员要认真研究、学习,做到不留死角,提前发现,整改到位,争取全年零隐患、零罚款。
2、继续推行市局要求的六打六治、罐区安全管理、泄漏管理等工作,继续把以上工作当做全年工作的重心,建立完善各类规章制度,使各项工作常态化,有序化。20__年的六打六治、罐区管理、公司搞的很好,已经初步形成了一种模式,而泄漏管理才刚开了个头。20__年的工作重点就是泄漏安全管理。真正树立泄漏就是事故的观念,制定完善泄漏管理制度、泄漏管理档案,查漏消漏操作规程,做好泄漏危险源辨识与评估分级
工作,该项工作是年初的大事。
3、继续推行安全标准化建设:年前公司三级安全标准化已经通过验收,20__年底能发证。在新的一年里继续按安全标准化要求运行,结合职业卫生与健康、危险废物管理、重大危险源管理等各类安全管理活动,真正把安全标准化工作做细,做到位。
4、做好公司各类证照的换证审报工作,保证各类证照在有效期内,公司的安全生产许可证、易制毒备案证明20__年3月份到期,现在正在准备材料上报。另外,公司相关人员的作业证,资格证、操作证等证件必须保证在有效期内,及时上报取证,保证全员持证上岗。
同志们,新的一年安全、环保形势将更加严峻,我们要在新安全生产法的指导下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到来。 谢谢大家!!!
今年6月份,____街道认真贯彻落实区委、区政府一系列关于开展安全隐患大排查大整治专项行动的工作会议和文件精神,有效防范和坚决遏制重特大事故。主要工作举措总结如下:
一、统一思想、部署工作
6月份,街道召集街道安全生产工作会议,传达上级工作部署及要求,对全区、街道安全生产工作形势进行分析,对开展专项整治工作作出具体的要求。公共安全办德安主任多次召集骨干、全体公共安全办人员、社区安全专干会议,对公共安全办人员分工、责任到人及隐患排查整治进行了详细部署要求。
二、工作举措
1、6月1日,我街道安监中队收到一经营场所存储使用大量危化品的举报后,相关执法人员对位于布心山庄中区1号负一楼深圳挂绳巴巴电子有限公司进行查处。经我队人员鉴定,该公司存放使用白色液体易燃,疑似为白电油,现场发现存放约5公斤。检查还发现存放酒精约15公斤。我队立即对该公司作出查封电箱停产停业整顿的现场处理措施决定书。6月2日,我队人员到该公司复查,发现该公司从公司场所外私自接电,我队又作出查封该公司生产经营场所的强制措施决定。
2、6月份,我街道加强和完善街道(社区)安全生产巡查员实行分片包干负责制。各安全生产巡查小组能按照街道工作要求,深入各自社区,认真对辖属工厂、企业、“三小”场所等开展安全检查,发现重大隐患,及时上报,及时整治。
3、6月21-22日,我街道精心部署、多次联合组织安监、城管执法、“三防办”等部门重拳出击,加大安全隐患整治力度,以辖区地面坍塌、三防边坡、山塘水库、森林防火、建筑施工安全监管等方面为重点,全面开展专项排查整治行动,取得了专项整治行动预期效果【据统计:一系列多部门协同联动,共出动执法检查人员50余人次,查处各类隐患15处(其中:山塘水库5处、森林火情3处、地面坍塌、边坡2处,建筑施工3处、其它2处)】。
4、6月21日,区安监局、区卫计局、____街道专门开展专项整治联合执法行动。行动中,执法人员认真勘查安琪大厦三家珠宝公司生产加工车间、储存危化品、办公场所。对三家公司落实安全生产责任制、事故隐患排查治理、应急救援预案演练以及危化品安全生产管理制度及职业卫生工作等事项专项检查。对现场检查发现的问题开出整改意见书,要求企业按时完成整改工作。
三、认真开展“安全生产月”活动
6月份,我街道按照市、区政府关于“安全生产月”活动工作部署,结合实际,精心组织,开展一系列“安全生产月”活动。
1、6月份,街道召开20__年“安全生产月”工作会议。街道副主任、公共安全办主任张德安同志传达贯彻了市、区政府20__年“安全生产月”活动相关会议精神,对本街道20__年“安全生产月”活动方案进行了解读,对活动中的责任分工、工作要求和目标任务进行明确。
2、6月17日,街道公共安全办组织举办20__年“安全生产月”宣传咨询活动。活动中,街道运用悬挂张贴各类宣传专栏、标语、宣传挂画、图片展览、播放VCD形式,展示今年安全生产月活动宣传内容,发放解读新《安全生产法》《消防法》、《食品安全法》等宣传资料,进一步宣传生产经营场所的安全生产、消防安全、食品安全、家居燃气安全等知识(据统计:这次宣传咨询活动共出动宣传人数40人,悬挂安全生产月宣传条幅6条,挂图10张,发放各类安全生产宣传资料20__多份,发放印有安全知识纸巾盒500多盒、环保购物袋1000多个)。
3、6月份,街道认真分别组织大望、金湖、金岭、金鹏、翠鹏、东东、翠湖、梧桐山等八个社区举办“安全生产月”宣传咨询活动(据统计:这一系列宣传咨询活动共出动宣传人数140人,悬挂安全生产月宣传条幅42条,挂图63张,发放各类安全生产宣传资料3200多份,发放印有安全知识纸巾盒650多盒、环保购物袋1200多个)。
4、在认真开展“安全生产月”活动的同时,加大宣传力度,结合本辖区实际,精心制作了一批各类宣传用品,并分别将其悬挂、张贴、发放到各社区、工厂、企业、物业大厦、主要街巷、人行道旁、电梯厢内等,确保“安全生产月”活动宣传实效,将整个“安全生产月”活动推向新高潮(据统计:____街道共制作《安全生产警示》环保购物袋5000个,纸巾盒5000盒,安全伞200把,宣传海报1000张,宣传折页5000份,宣传展板100块,宣传条幅90条)。
5、6月份,街道组织街道安监中队执法人员参加区安监大队涉及粉尘易燃易爆行业的执法业务培训(参训人数5人);还组织辖属工厂企业经营者、安全管理人员参加区安委办在区委党校举办安全信息系统培训(参训人数48人)。
6、根据街道公共安全办的“安全生产月”活动工作部署,街道与____派出所消防组联合,分别在梧桐山工业小区、翠湖、金湖、金岭、金鹏、翠鹏等八个社区举办一系列安全应急培训演练(据统计:街道共组织培训演练6次、参加培训演练人数460人)。
四、存在问题
l、个别单位、社区对目前安全生产工作的要求认识不是很到位,隐患排查整治工作有待加强。
2、相关职能部门相关规范标准仍未制定出来,对基层隐患排查工作带来困难。
五、下一步工作打算
一是进一步加强安监工作责任心,加强业务知识培训,提高执法水平。二是加强和完善当前街道(社区)安全生产巡查员实行分片包干负责制。三是强化街道、社区各类安全隐患排查治理工作。四是积极举办各类型安全宣传、培训和应急演练活动。
为认真贯彻落实县安委会办公室《关于切实做好“五一”“端午”期间安全生产工作的通知》(东安委办[20xx]20号)文件要求,深入落实企业主体责任,着力整治消除隐患,进一步加强火灾预防工作,坚决避免重特大火灾,尤其是群死群伤火灾事故的发生。我局高度重视此项工作,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,加强组织领导
我局高度重视安全生产工作,成立商务局“五一”“端午”期间安全生产领导小组,组长王焕军,副组长张翼彪、刘昌、曲超、牛晓东,成员王晓复、靖国玺、王金山、张海娟,领导小组办公室设在安全监察科。并立即对商务系统安全生产工作进行了部署,迅速制定工作方案,在全系统内开展“五一”“端午”期间安全生产大检查专项行动。
二、严格排查,严细管理
1.检查方法
检查方法采取全覆盖的方式,听、看、查、访,一是听,主要听取各企业落实《消防安全责任制实施办法》、《吉林省安全生产条例》基本做法、措施和步骤,安全消防的经费投入和培训教育;二看,看记录和台帐,各项安全生产的规章制度是否健全、规范、内容是否真实;三查,查各项安全生产的具体措施是否到位。
2.检查内容
主要检查电线线路、各类电器、消防通道、应急处置措施、消防器材是否齐备,是否建立消防安全责任制度、制定消防应急预案,是否开展消防安全培训和消防演练,是否开展安全生产标准化达标,五个一工程建设和双重预防机制建设等情况。
3.检查结果
此次检查,共出动10车次,排查隐患28条,全部得到整改。
三、下一步打算
我们将按照县安委办的指示精神,全面落实县政府《安全生产责任管理目标》,努力开创商务安全生产监督管理工作的新局面。下一步将狠抓制度建设、责任落实和工作落实,进一步加强安全工作和探索安全管理工作长效机制。确保无安全生产事故发生。
同志们:
根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。
二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。
三、严格责任,狠抓落实
近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。
同志们,一年之计在于春,安全生产工作更要防患于未然,各乡镇、各部门要明确责任,认真开展安全隐患排查整改,狠抓工作落实,确保我县安全生产形势平稳。
同志们:
经研究决定,今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20__年安全生产工作,研究部署20__年安全生产任务。值此新春即将到来之际,谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年,祝各位在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志,这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面,我就20__年安全工作总结和20__年安全工作部署作个发言,供同志们在研究部署工作时参考。
一、20__年安全生产工作回顾
过去的一年,在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下,在上级各业务部的精心指导下,我公司安全生产工作,经过上上下下的共同努力,妥善处理好了养护公司7.7交通事故和路桥公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社会影响,下半年安全生产工作稳步推进,正朝着安全稳定的态势发展。
一是加强了组织领导,全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组,并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐,做到责任到人,跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度,层层签订了责任状,确保了责任落实到位。
二是完善了各项安全生产管理制度,做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作,创造安全高效的工作环境,保障从事公路工程施工生产人员的人身安全,预防事故发生,促进公路交通事业的发展,我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定,给合我公司的实际,强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》,调整了公路安全应急小组,细化了各类安全管理责任,做到了有规可依,依规管理,确保责任落实到了基层。
三是加强了安全宣传教育,普变提高了职工的“安全第一,预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作,首先要让我们每个参与者,不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作,要绷紧安全这根弦,要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想,(管安全这项工作确实人人都不愿管,有人说责任大权力小,吃力不讨好,说起来每个单位都重视,但做起来是心有余而力不足,做这项工作晚上都睡不好觉,是如履薄冰、如坐针毡,冇得事都过得去,有事坐在家里都有可能担责人,有时还要当孙子,但是这项工作还得有人做,既然组织安排领导信任我们而且还得做好,所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规,如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设,完善应急预案,积极参加完成了市里的多次应急演练,特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险,接到指令后人员来未按时集结到位受了批评,这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则” 实事求是组织了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故调查处理,召开了100人左右的大会,严格责任追究,二家单位一把手在会上作了表态发言,使全公司干部职工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。
四是加强监督检查,强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次,先后下达隐患整改通知书10份,隐患整改率达100%,逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会,部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查,平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查,组织企业开展自查和矛盾纠纷排查,全面掌握安全隐患和危险源,落实整改和监管措施,加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患,并及时进行了整改,有效地预防和杜绝了安全事故的发生。
五是加强安全资金投入,保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下,确保了安全经费的投入。
一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理,据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块,导向牌80余块,限速限载标志牌40个,安全筒500个,弹力柱800根,三角警示彩带10万米,陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间,还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。
二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡,一桥一人进行管理,由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查,发现隐患及时上报并跟踪监控,先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害,及时进行了处理和修复,共计货币工程量约40余万元。
三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽,计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m,计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米,计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务,计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复,计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下,确保了安全经费的投入,从而保证了辖区地公路安全畅通,从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。 应该说,取得以上成绩来之不易,这是各级领导关心重视的结果,是安全生产战线同志们勤奋工作的结果,是全公司干部职工共同努力的结果。
回顾过去的一年,有喜有忧,喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高,忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想,安全经费投入不足,安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故,就必须被一票否决,但我们也不会气馁,我们的斗志决不会被打垮,来年有在坐的各位一齐加倍努,重新整奋精神,认真工作,打一个大的翻身仗。
二、20__年安全生产工作打算
20__年全公司安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作全公司,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实党的__届五中全会精神,以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点,深化专项整治,加大监督管理力度,全面提升全公司安全生产工作水平。
20__年全公司安全生产工作的总体目标是:实现“两杜绝一减少一个无”,即杜绝工亡事故,杜绝责任事故,减少工伤事故,春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是:工矿企业、工程建设、公路养护,事故伤亡人数均控制在0人以内。 2
围绕以上目标,今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。
明确一个指导思想。即:坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下,研究实情,把握规律,认清形势,做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后,管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。
落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体,也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位,全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段,进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识,真正把安全措施落实到企业经营决策中,落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是:凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的,在“四不放过”的基础上,增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任,关键是要落实法人代表的责任,否则,就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下,想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范,认真履行好自己的职责,抓紧抓实本单位安全生产工作,要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理,时刻绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松。
着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责,加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识,防止敷衍塞责、马虎了事走过场,防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平,增加安全检查的技术含量,以达到监督检查不留空白,不挂空档,横向到边,纵向到底。对检查出的安全隐患,要用铁的纪律抓整改,做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收,决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作,通过强化培训教育,要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地” 创建活动,大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员,要参加培训,提高管理人员的专业技术水平。同时,要进一步加强管理人员的作风建设,管理人员要深入实际,深入工程现场,特别是要敢管、敢碰硬,要勤检查、勤督促、勤过问,不放过任何一个危险环节和事故隐患,真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意,都是我们的重点和薄弱环节,要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管,做到警钟长鸣,确保万无一失。
三、关于当前安全生产工作
省“两会”正在召开,全国“两会”在即,做好当前和近阶段的安全工作,确保不出事故,是各单位的政治任务。
(一)要全面开展一次安全生产大检查
(二)检查时间:从 月 日开始到“两会”结束。
(三)检查要求
1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理,做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药***,没有未经检测的特种设备。
2、路桥公司。
3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药***,没有未经检测的特种设备。
4、农养办
3、路政大队
5、水泥制品厂。
6、物业办。小区防火防盗,消防设备、电路老化。
(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度,增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员,领导要带班。四是要执行事故快报制度。
同志们,新年伊始,公司里安排召开这次会议,充分说明这次会议的重要性,希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求,把工作安排得更周密一点,把措施研究得更细致一点,把责任划分得更明确一点,真正做到安全生产工作常抓不懈,为实现今年安全生产工作的良好开公司,为保持全年安全生产的平稳态势,为建设和-谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。
20xx年06月24日至08月22日,变电修试所依据东方供电局20xx年预试定检计划对110kV山河变开展检修工作。在检修期间,按计划完成定检工作,并结合检修开展反措、消缺、检查工作。检修工作中,坚持“该修必修,修必修好”的工作原则,以饱满的精神状态和严谨、认真、踏实的工作作风投入工作,圆满地完成了检修任务。现将检修工作情况总结如下:
一、组织工作
检修开始前由生产设备管理部组织,变电管理所、变电修试所参加,对110kV山河变进行了检修复查和技术监督评估工作,了解了设备运行情况及存在问题,明确了检修项目,及时上报了检修期间所需的备品备件及材料。接到批复的检修计划后,我所领导明确了各专业班组的检修人员,进行了驾驶人员及车辆的安排,对各专业班组的检修、消缺工作进行了详细分工说明,认真进行风险分析,准备工作过程中要使用的工器具及备品备件,整个检修准备工作充分、有效。
二、安全工作
检修按照《继电保护与电网安全自动装置检验规程》、《中国电网继电保护检验规程》、《中国电网10-110kV继电保护检验规范(20xx年版)》《电力设备检修试验规程》及新编 “作业指导书”进行,过程中严格执行《电业安全工作规程》、《云南电网有限责任公司电气工作票业务指导书》及两票“八条禁令”的相关规定进行,每日进行班前班后会及对风险管控一览表的回顾完善,严格遵照作业指导书所列项目进行每项工作,坚决杜绝习惯性违章,在调度及运行值班人员的积极配合下,安全有序地完成了此次检修工作,未发生人员责任事故及人身伤亡事故。
近日,x乡党委、政府根据上级的部署和要求把安全生产工作作为社会稳定、促进农村经济发展的一项大事来抓,切实加强领导,落实“安全生产年”责任目标,安全生产工作取得了明显实效。
一、加强领导,重视安全意识,建立健全组织机构及工作制度。一是及时召开了安全生产工作会议,传达并贯彻自治县安全产生工作会议精神,结合我乡实际情况,制定了安全生产工作计划;二是为切实做好今年安全生产工作我乡根据实际明确工作重点,强化工作措施,由年初制定的分管安全生产领导担任组长,各村队、站所负责人为成员的工作小组一同开展工作,各部门分工负责,密切配合相互协作,将具体责任落实到单位和个人。
二、加大安全宣传教育力度,提高全民安全素质。我乡采取多种宣传形式,对道路交通、电力、建筑及防火等安全进行广泛宣传,重点宣传《安全生产法》《交通法》,同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全教育,取得显著效果,第三季度宣传专栏3期,书写标语3幅,发放宣传资料500余份。
三、积极开展安全生产大检查活动,把隐患消除在萌芽状态中。在国庆期间,乡安全生产办公室对道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等进行了全面彻底的安全检查。
根据制定的规章制度组织开展了拉网式的安全生产大检查,此外,若发现新问题和苗头,组织进行集中专项检查;在检查过程中发现存在安全隐患的单位,发出限期整改通知书,并对整改情况跟踪落实。在近期共检查单位5个,发出限期整改通知书1份,全部整改落实到位。确保国庆期间各类事故隐患消灭在萌芽状态,营造了良好的安全氛围。
四、以“关爱生命、安全发展”为主题的活动继续进行。我乡为进一步贯彻落实以“关爱生命、安全发展”为主题的安全生产活动,运用广播、宣传栏、宣传单、图片展等形式,开展普及《安全生产法》、《交通法》等法律法规知识的宣传,大力营造舆论氛围,此项活动将贯通全年工作继续进行。
五、深化机制有效结合,全面落实工作任务。把综合管理与安全生产工作有机结合起来,全面排查与整治各种不安定因素,健全各项管理制度,落实各项安全措施,形成整治“合力”,将今年安全事故发生概率降低到零,为第四季度安全生产工作奠定了坚实的基础。
我们将继续明确“以人为本、预防为主”的安全思想,加强安全生产教育培训,加大管理和投入的力度,努力营造积极、和谐的安全文化氛围,为全乡经济发展创造更为有利的安全生产条件。
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副县长冯卫红同志对20xx年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好20xx年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
20xx年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表县委、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
三要强化政府部门的监管责任。去年,县政府下大力度解决了安监局的人员、编制和办公地点问题,县级安监队伍已没有后顾之忧。所以,县安监局要切实履行好监管职责,充分发挥综合协调作用,及时解决安全生产监督管理中存在的重大问题。其他负有安全生产监督管理职责的部门也要各司其职,各负其责,真正做好份内的工作,同时通力合作,密切配合,协调联动,对各个领域的安全生产实现全面覆盖和全程监管。特别是建设局,对建筑企业和建筑工地一定要加强管理,没有资质的建筑企业绝不能承包工程,人员进入建筑施工工地必须有安全帽等防护措施。在这里我要着重强调一下安委会的作用,安全生产不是一个部门的事情,所以设立了安委会,要真正发挥县安委会的作用,至少一个季度召开一次会议,最好一个月一次,县安监局要提建议,主管领导要召集,要发动各个部门一起抓安全生产。如果安全生产只靠主管县长、只靠安监局是抓不好的,必须形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众主动监督、全社会广泛参与”的齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。
四要强化安全生产目标责任制的建立健全。20xx年市政府给我县下达了安全生产监控指标是:上周我代表县政府与刘市长签订了责任书,能不能圆满完成,要看各乡镇、各部门安全生产措施是否得力,监管是否到位。今天我们也签订了责任书,目标责任是必须确保完成的,但更为重要的是我们要对辖区内老百姓的生命财产安全负责,要尽可能减少事故发生,降低财产损失,避免给社会和家庭带来更大的伤害。我们抓安全生产就是为了让全县人民的生活更加和谐、稳定,这是我们的责任。因此,要健全安全生产目标责任制,制订完备的分解方案,把责任明确到人、到岗,一级抓一级、层层抓落实。要把好安全生产工作绩效评价关,真正用好一票否决权,切实促进安全生产工作措施的落实。
五要强化问责制度和责任追究。近日,省政府印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,从加强领导、队伍建设到企业主体责任和政府监管责任规定得非常细致,特别是关于责任追究有明确具体的规定,操作性很强,我们要认真落实,安委会要专门开会研究,各乡镇、各部门要系统学习。另外,安监局要加大对事故隐患的处罚力度,罚款不是目的,但是不罚不行,要给漠视安全隐患、屡教不改的企业一个警示,督促他们真正认清责任、履行责任。
三、扭住关键,扎实做好今年的安全生产工作
刚才,冯县长就如何做好20xx年的安全生产工作讲了十分具体的意见,我再强调三点:
(一)要加大安全生产投入。一是政府投入,说白了就是县、乡安监队伍自身建设问题。我们现在虽然面临着很大的财政压力,但一定要保证县、乡两级安监队伍的正常运转,该花的钱必须花,而且要到位。二是企业的安全投入。这一项可以作为检查、考核企业的基本条件,看你的企业到底安全投入是多少,是否按规定对落后工艺、设备予以淘汰,是否加强了防护措施,要定期要帐。
(二)要开展好安全生产专项整治。针对近期安全生产事故频发的严峻形势,国务院已决定从4月5日起,在全国开展安全生产大检查。我县的检查重点要放在道路交通,人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气等行业和领域上,各部门要联合行动,密切配合,落实整治责任,消除事故隐患,真正促进安全生产重点行业和领域安全管理水平的提高。
(三)要加大安全生产的宣传教育。加强对安全生产知识的宣传是国务院安委会安全生产三项建设中的重要内容之一。要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策,对严重忽视安全生产导致重特大事故发生的典型案例要深入剖析,警示社会,从而增强人民群众的自我安全保护意识和对事故的防范处置能力,提高全民安全素质。
同志们,今年的安全生产工作面临许多新情况、新要求,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的正确领导下,绷紧安全生产这根弦,坚持把人民群众的生命财产安全放在第一位,狠抓各项措施的落实,为建设平安*、和谐*做出更大的贡献。
XX市商务局:
为进一步做好我市商贸领域安全生产工作,切实维护人民群众生命财产安全,根据XX市安委会《关于印发XX市安全生产大检查实施方案的通知》(X安字【】号)和省商务厅《关印发全省商务系统安全生产大检查工作方案的通知》(XX字【】X号)文件精神要求,我局高度重视,于20xx年7月3号至9月在辖区范围内开展了“20xxXX市商贸领域安全生产大检查活动”现将此次活动工作总结如下:
一、精心组织,细心安排
成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室任成员的“20xx年XX市商贸领域安全生产大检查”活动领导小组,小组下设办公室,负责协调日常工作等。
二、检查重点
本次检查的重点是:对全市各类商场、超市、农贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、成品油销售企业油库和加油站,肉、糖、厂丝等商品储备库是否建立安全责任制度;从机构、人员、资金、制度建设是否合理;督促企业排查治理隐患情况;督促企业全面开展自查自纠,治理安全隐患;是否建立应急预案;是否强化安全生产应急管理情况等有关事项。
三、主要做法和成效
一、是对辖区内商贸企业安全生产主体责任落实情况;二、安全生产管理制度建立和执行情况;三、安全风险管控情况;四、隐患排查治理情况;五、应急管理情况;六、消防设施、器材是否完备好用;七、火源、电源管理是否规范,防火巡查、检查制度是否落实等等;本次安全大检查,检查批发市场、商超、住宿、餐饮企业、加油站、物流仓储共37家,暂无发现任何安全隐患。
四 、下期工作打算
切实实施可行的工作方案,一、进一步加强企业自查自纠,要企业认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节对排查出的隐患、问题要列出清单、建立整改方案,落实资金、责任、时限和预案等整改措施;二、健全长效机制,加强宣传总结,在当地政府的统一领导下,与消防等部门密切协作,形成良好的工作管理机制,并充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,加大宣传力度。对工作不到位、工作不认真、走过场的予以公开曝光。
按照许昌经济技术开发区安委会《关于转发许昌市人民政府安全生产委员会办公室关于转发“河南省人民政府安全生产委员会办公室关于报送安全生产工作有关工作情况的通知”的通知》(许开安办〔20xx〕39号)的精神,切实有效地做好学校幼儿园的安全及周边环境的安全整治工作,确保我区学校、幼儿园广大师生人身、财产安全,优化育人环境,法社局教育办公室组织全区中小学开展了安全大检查活动,现就此次大检查开展情况总结如下:
一、认真组织,周密部署,全面开展安全排查。
接通知后,为最大限度排除各种安全隐患,法社局教育办公室迅速行动,下发通知,落实责任,要求辖区各学校、幼儿园立即开展安全大排查,领导班子成员必须全员、全程参加,重点对消防设施、用电线路、围墙、厕所、房屋、线路、用水、化学实验室等方面进行彻底排查,发现隐患及时上报,制定整改措施,及时整改。法社局教育办公室组成检查组逐校进行督导检查。
二、组织开展专题安全教育活动。
针对夏季安全工作重点和近期全国各地接连发生安全事故,结合我区各方面特别是学校、幼儿园安全工作实际,要求各学校开展一次以防溺水、防火、防雷电、防伤害为主题的安全教育活动。
三、认真贯彻落实“三查一改一备案”制度。
“三查一改一备案”制度实施以来,极大提高了全体师生的安全防范意识,安全隐患得到及时发现和排除,取得了较好效果。为防止个别学校久而久之形成麻痹和松懈,确保不图形式,不走过场,法社局教育办公室不定期抽查“三查一改一备案”记录,任何不按规定要求落实“三查一改一备案”工作机制的单位和个人,一经发现严肃处理。
四、发现的安全隐患及整改情况
检查中发现的隐患:开发区实验中学东西院通道在霸陵路上,存在安全隐患;黄庄小学功能室屋顶漏雨;长村刘小学南侧围墙年代久远,碱化较重;大路陈、洼孙小学校园自然地坪较低,雨天有积水;屯北小学围墙年代久远,墙皮粉饰剥落严重,墙体向外倾斜;个别幼儿园消防设备数量不足;食堂采购索证、食品留样制度落实不到位;安全疏散演练次数不够,流于形式,演练效果不好;童星幼儿园灭火器过期。
整改情况:1.实验中学东西院通道,要求在学生上下学期间安排教师值班,督促天桥承建单位加快施工;大路陈、洼孙小学校园内积水,在新建教学楼结束后,对2所学校校园重新规划建设;屯北小学、长村刘小学、黄庄小学存在问题已列入暑期校舍维修改造项目。2.对食堂采购索证、食品留样制度落实不到位的个别幼儿园停园整顿,限期整改,并实施跟踪复查,发现仍不落实,吊销办园许可证;实施安全疏散演练长效机制,每月固定时间组织开展,要求各校每次演练后上报相关照片。
安全工作种类繁多,千头万绪,我们本着对人身安全高度负责的态度,本着对财产安全高度负责的态度,力争把各方面的安全工作做细、做实、做到位,消除安全隐患,从而使社会和谐、师生安全,学校安宁。
7月29日上午,郑龙才镇长组织召开第三季度安全生产工作会议,镇安委会、各村主任、双管单位负责人及部分企业法人代表参加会议,陈守阔副镇长主持会议,并传达学习全区安全生产“六打六治”打非治违法专项行动和深化道路交通安全会议精神,镇党委书记官昌俤到会并讲话。现将会议纪要如下:
郑龙才镇长在讲话中回顾和肯定了前阶段全镇安全生产工作,但要求各村、各单位依然要保持高度警觉。
一要进一步明确总体目标。
他强调在20__年剩余的时间里,各村、各单位一定要明确自己的总体目标。从全镇来看,总体目标有两点:一是“三个确保”:确保事故死亡指标不突破,确保较大事故控制起数不突破,确保全面完成安全生产工作重点任务。二是“一个杜绝”:就是要杜绝重特大事故的发生,这一点是红线,绝不能突破。
二要把握总体要求。
概括起来就是三句话九个字——“强责任、严监管、保底线”。塔前的自然条件很差,导致我们的监管难度大,压力大。唯有靠我们的干部、企业业主、社会各阶层狠下功夫,多努力,才能保证安全稳定。不能靠老天帮忙,只能靠自身努力,只有通过责任落实,工作到位,加强管理,最终才能保住底线。
三要狠抓工作落实。
第一,狠抓责任落实。一是企业主体责任,要监督督促企业落实主体责任。二是部门监管责任。三是属地监管责任。他强调各村、各单位的监管责任,不论是主要领导的“党政同责”,还是分管领导的“一岗双责”都必须落实,制度很明确。第二,狠抓日常监管。一是强化现场监管。在办公室抓不好安全工作,不到现场去不可能抓好安全工作。无论是领导,还是工作人员,都要强化现场意识,重心下沉。二是强化隐患排查。排查隐患不能走马观花,流于形式,要深入到道路交通和企业的一些薄弱环节和区域去排查隐患。三是狠抓问题整改。隐患排查整改要形成闭合式管理,查出问题是前提,问题整改才是关键。四是加强联合联动执法。联合联动执法是我镇的好做法,职能部门承担工作主体责任和牵头责任的,一定要落实好,确保联合联动执法取得实实在在的效果。第三,狠抓专项整治。对“六打六治”专项行动和道路交通开展专项督查,镇安办要做好安排,看牵头是否到位,有关部门是否配合,村是否落实到位。第四,狠抓责任追究。“六打六治”和道路交通整治行动要跟踪督查,对整个安全工作要强化责任追究,已出台相关办法,我们将严格按照责任追究办法追究责任,该谁负责任的必须负责任。
官昌俤书记从三个方面全面部署了下一阶段的安全生产工作。要深刻领会上级会议精神,扎实开展安全生产“六打六治”专项行动。
1.清醒认识当前严峻的安全生产形势,切实增强“六打六治”专项行动的责任感和使命感。从今上半年的安全生产工作来看,全镇道路交通行业、建筑施工行业、消防领域、危险化学品领域等都有不同程度存在问题。各村各单位要进一步增强做好安全生产工作的责任感和使用感。
2.认真领会“六打六治”打非治违专项行动工作要求,一是在道路交通行业,重点打击非法无证驾驶、超线路行驶、挂靠经营及违法载客行为等问题;二是在建设施工领域,重点打击无资质建设施工行为,整治层层转包、违法分包问题;三是在消防安全领域,重点打击“三合一”、“多合一”和粉尘燃爆场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、生产车间通风不畅、火灾隐患突出等问题;四是在危化品领域,重点打击危化品运输车辆及驾驶人、押运人无资质非法运输行为等问题。
3.打治结合,扎实开展“六打六治”专项行动,一是统一部署。按照市、区统一部署,我镇决定,从即日起至12月底结束,在全镇集中开展“六打六治”打非治违专项行动。二是明确职责分工。即将下发我镇“六打六治”打非治违专项行动具体实施方案,具体明确牵头部门和配合协作单位的工作责任。三是坚持打治结合。要严格落实停产整顿、关闭取缔。具体要认真抓好以下工作:第一,组织开展跨乡镇、跨部门的联合执法。第二,组织开展“打非治违”专题行活动。要以暗查暗访的方式在全镇组织开展“打非治违”专题行活动,并在四季度全镇安全生产工作会议上通报存在问题。第三,严格实施“黑名单”制度,对企业实行严格限制。第四,严格落实安全生产“四个一律”规定。即对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚并上报区安监部门;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对触犯法律的有关单位和人员,报请区安监部门和公安部门一律依法严格追究法律责任。
陈守阔副镇长部署下阶段全镇安全生产工作,通报我镇二季度安全生产督查情况,分析全镇安全生产形势,进行了详细安排:
(一)重点整改二季度隐患排查问题。
按照“一岗双责”要求,围绕全镇排查出的“三大隐患问题”制定整改方案,并整改落实。摩托车和农用三轮车违法违章行为专项整改方案由道安办牵头,道安办制定并全面加强路面的执法监督检查;建筑施工领域违法违章行为由国土、乡建牵头,学校安全隐患由镇安办、派出所牵头,食药监所制定整改方案,并督促学校整改落实;专项整改方案和落实情况请相关办所在9月15前交由张晖忠整理归档,并上报区安监局。
(二)改变执法方式,严格程序执法。
对道路交通、建筑安全等执法检查实行开单执法,下达处罚决定书。
(三)扎实开展安全生产“一岗双责”落实情况专项自查工作。
各“一岗双责”领导要请督促好所分管办公室做好安全检查计划备案工作,带头拟定7-12月的检查计划,督促办公室人员写好执法计划。
我乡安全生产工作在县委、政府的正确领导和有关部门的精心指导下,始终坚持安全生产,预防为主的方针,将安全生产工作纳入全乡中心工作,加大工作力度,强化工作职责,安全工作取得了一定成绩,有效遏制和防范了安全事故的发生,为我乡的社会稳定和经济发展打下了坚实的基础,我们主要做了以下几个方面的工作。
一、党委政府高度重视,成立高规格工作班子
为了搞好安全生产工作,我们成立了以党委书记为顾问,乡长任组长,主管安全生产领导为副组长的领导小组,并从乡综治办、企业办、安监站抽调人员组建了巡查队,负责全乡安全生产工作的落实。乡直有关单位和各村成立的相应的领导小组。
二、提高思想认识,加大宣传力度
按照县委安全生产工作布置的有关要求,我乡制定了安全生产工作实施方案,签定了安全生产目标管理责任状。每月召开全体干部职工,乡直有关单位,各村主要负责人参加的专题会议,研究布置安全生产工作,学习安全生产法和有关法规。利用文明市场、长洲市场赶圩日开展安全生产宣传活动2次,发放宣传资料400余份,书写永久性标语20余条,临时性标语600余张,张贴全乡交通要道和醒目地方。通过召开会议,广泛宣传安全生产知识和党委、政府的安全生产政策,提高了全乡人民群众的安全意识,形成了安全生产人人有责的良好氛围。
三、强化工作责任,落实工作措施
我们将安全生产工作纳入了乡干部职工和乡直有关单位、各村负责人工作目标管理考核。实行一票否决、制定了奖罚制度和日常工作制度,乡干部职工必须每3天到联系村、联系户巡查一次,巡查队员每天到相关企业和相关村巡查一次,并要求做好巡查记录交安监站建立安全生产台帐,开展了安全生产百日督查专项行动。
四、注重实效,全面开展安全生产工作
我们在全乡范围展开两次地毯式生产大检查,一是加大了非法煤矿的打击力度,严格按照六不留标准整治到位,并经常巡查,严防反弹,二是重点打击非法生产烟花爆竹,实行乡干部包户,党政领导包村和日夜展开定期和不定期巡查监管制度,并对相关责任人按目标管理考核方案进行处罚。到目前我乡没有存在一户非法生产户反弹现象。并对经营销售户进行摸底,下达了严禁无证销售烟花爆竹通知书。三是深化了非法矿山的整治,严厉打击无证开采,我们在巡查中发现大泉村赵家自然村有一家非法锰矿在生产时,立即下发了关闭书,积极向县矿管执法大队汇报,组织全乡干部职工配合矿管大队采取行动,按六个不留标准全部取缔到位。对持证采石场加大检查监管力度,建立了巡查制度和隐患台账,做到专人负责,督促隐患整改到位后才能恢复生产,加大了检查监管力度,有效的防止了安全事故的发生。四是对学校、公共场所、加油站和道路交通进行了地毯式检查,排除隐患,协同有关部门从严查处了无牌证车辆和非客运车载客行为,为了确保五一期间安全稳定,我们开展了全乡安全生产大检查,下发了做好五一期间及夏季安全生产工作的紧急通知。根据洋塘实际开展夏季安全生产大检查,对全乡范围进行了两次地毯式大检查,制定了夏季安全生产工作实施方案,下发了切实做好夏季安全生产的紧急通知,召开两次专题会议布置夏季安全生产工作。为了确保烟花爆竹安全规范生产引进资金新建6家高规格烟花爆竹生产厂,现有金辉烟花厂已在试产;宏鑫鞭炮厂已完成厂房建设,正在办理安全评价即将试产。
我乡安全生产虽然取得了一定成绩,但离上级的要求和群众的期望还有一定差距,有待我们在今后的工作在努力提高,我们坚信,有县委、县政府的正确领导和有关部门的精心指导,我乡安全生产工作一定能取得良好成绩。
二0__年度的安全生产工作,在镇党委、镇政府的正确领导下,在区安监局的指导下,认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示和重大工作部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类事故的发生,为全镇企业生产和群众生活创造了一个良好的安全环境。镇安全生产工作主要从以下几个方面做起:
(一)加强组织领导,全面落实安全生产责任制。
一是明确责任分工。及时调整了镇安全生产工作领导小组,并按照“一岗双职”的要求落实了条线分管领导及相关单位的安全生产工作责任,要求各条线分管领导及相关单位按照工作职责,具体抓好各自工作领域内的安全生产工作,做到责任到人,确保措施到位;二是狠抓工作落实。年初,将安全生产目标责任制层层分解。镇政府与全镇21个行政村、8个社区和80多家企业的负责人签订了生产安全和消防安全责任书,各企业(单位)把安全生产目标具体分解到车间、班组和个人,切实将安全生产责任制的签订工作逐步延伸,逐级落实,形成了一级抓一级,一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。平时,根据上级工作部署和本镇实际,及时召开安全生产工作会议,部署全镇安全生产工作,切实将安全生产工作摆在重要位置,要求各村、社区、企业(单位)把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。三是严格责任追究。将安全生产工作列入村、社区年度工作目标考核范围。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,要求镇条线分管领导和各村、社区负责人对安全生产工作切实负起责任,并明确了责任追究。由于领导到位,责任落实,措施得力,20__年度,没有发生重大安全生产事故。
(二)加强检查监管,消除安全生产事故隐患。
始终把检查监管作为做好安全生产工作的主要抓手,组织开展安全生产专项治理,适时开展安全生产大检查,排查整治各类重大隐患。根据制定的工作计划和上级部署,20__年,全镇共进行了多次安全生产大检查,并根据区安监局统一部署认真开展了迎“青奥”安全生产200天专项整治行动和安全生产大检查活动,每逢元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“螃蟹节”、“十一”等重大节日前夕或生产旺季,组织各条线分管领导和安全办、派出所、工商、供电、工业园区等相关部门人员,深入各村、社区和企事业单位进行拉网式的安全检查,发现问题及时纠正,迅速整改,立即消除事故隐患。在检查中做到了“四个”突出:
1、突出重点企业(场所)的安全检查。重点加强了对危险化学品使用企业、服装纺织等人员密集企业及特种设备使用单位的检查。安全办积极配合县质监局对全镇诸如锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备进行定期检测,检测率达100%。300名员工以上的企业均建立了安全机构和配备了专职安全生产管理人员,300名职工以下的单位均配备了1名兼职安全干部从事安全生产的日常管理工作。并要求辖区内企业报送企业安全生产报告书,积极督促企业单位制定应急救援预案,并定期演练。
2、突出事故隐患和危险源监控管理。今年以来,由各条线分管领导亲自带队组织了多次隐患排查。通过隐患排查共发现安全生产隐患146条,对相关单位开出隐患整改通知书27份,得到了相关单位领导的重视,在整改中做到了整改有计划,措施到位、人员到位、资金到位,确保了整改质量,全镇隐患整改率达97.5%以上,共投入整改资金180余万元。强化对危险化学品重点单位的危险源监控,落实了监控措施和责任人,建立了危险源预案。
3、突出工程项目安全评价及“三同时”工作。为进一步落实企业安全生产主体责任,确保建设项目符合安全生产条件,从源头上减少事故隐患,加大了生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作。今年以来引进落户开发区的新项目或即将在我镇淳城工业集中区开工的项目,由镇招商办办理报批,按上级要求做到重大工程预评价“三同时”工作。
4、突出重、特大事故的预防控制。为切实消除各类事故隐患,有效预防控制各类事故,尤其是重、特大事故的发生,一方面认真组织参与对全镇安全生产工作的督查;另一方面严格安全措施,对检查中发现的安全隐患,要求相关单位限期整改到位,牵头检查单位跟踪督查,确保了全年无重、特大事故发生。
(三)积极开展职业卫生基础建设和工贸企业安全标准化建设工作
我镇高度重视职业卫生基础建设工作,年初就组织召开了职业卫生基础建设专项工作会议,对本年度职业卫生基础建设工作做出统一部署。我镇组织了所有重点企业对照《江苏省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》,逐条进行自查整改。开展了职业病危害专项治理、职业病危害项目申报、生产型企业普查、职业卫生统计制度试行等一系列工作,取得了一定的成绩。工作企业安全标准化建设方面,我镇也组织召开了专题动员会和针对相关企业安全员理论培训会。按照区政府要求,我镇今年继续推进辖区内企业开展标准化工作,今年有7家企业顺利通过验收,达到企业安全生产四级标准。
(四)加强宣传培训,提高全民安全意识。
始终坚持宣传、培训作为抓好安全生产的一项基础性工作来抓。一是镇党委和政府在相关镇村干部、企业负责人会议上,通过以会代训等形式,
传达贯彻上级安全生产工作会议精神,学习安全生产法律法规等知识,提高镇村干部和企业人的安全意识。二是认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,利用安全例会、红太阳广场橱窗和小区宣传画廊等多种形式和阵地,大力宣传安全生产工作的重大意义。各单位对员工宣传一些地区和单位所发生的安全事故的惨案,教育全镇干部群众吸取教训,做到警钟长鸣,防患未然。通过“安全生产月”等活动的开展,提高了全镇人民群众的安全防范意识,为全面做好全镇安全生产工作奠定了基础。今年全镇共制作宣传标语350多条,悬挂横幅46条,黑板报22块。
(五)存在的主要问题
尽管我镇在安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但是,事实告诉我们,安全生产工作决不能有半点松懈。当前,我镇安全生产工作仍存在一些突出的问题:一是企业责任主体意识不到位,部分单位的领导对安全生产工作的认识不够到位,还没有引起足够的认识,对安全设备、消防设施及安全经费投入不足;二是建筑施工层层转包,有的项目经理安全意识较差,缺乏一定的安全管理素质,施工现场存在安全隐患;三是极个别单位对事故隐患整改的力度不够;四是全民安全意识需进一步增强。
(六)下一步工作措施
1、进一步落实安全生产工作责任制。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,全面落实安全生产工作责任,逐级签订安全生产责任书,明确目标任务,落实安全责任,形成齐抓共管的合力。
2、加大安全生产宣传力度,提高全民安全意识。
3、进一步加强对新增企业法人代表的安全培训,全面提高企业法人的安全意识。广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度,全面提高企业职工,尤其是企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能。
4、在20__年完成了7家工贸企业安全标准化达到四级标的基础上,
20__年再推进5家小微企业进行安全标准化建设。
5、按照区安委会要求,进一步完善各项基础工作,建立健全安全生产的长效管理机制,认真组织开展安全生产专项治理和安全生产大检查,消防安全隐患,严防群死群伤事故发生。
乡镇安全生产管理办公室
20__年 11 月10日