20xx年,板滩水库管理所在县委、政府和水务局的正确领导下,在有关部门和参建单位的大力支持下,在重点实施清泽溪工程建设、管理房修建装修和景区绿化管护工作的基础上,结合年初签订的安全生产目标责任书和单位实际,紧紧围绕“创建平安单位,构建和谐社会”的奋斗目标,坚持"以人为本"的管理理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,安全重于泰山”的安全意识,完善和落实安全生产责任制,强化对一线作业人员安全培训,加强安全生产管理,较好地完成了安全生产工作任务,促进了单位各项工作的顺利开展,现将一年来的安全工作总结如下:
一、总体安排,明确安全生产责任,安全生产工作。
今年年初,我们召开了安全生产工作会议,在全面总结去年安全生产工作的基础上,对20xx年安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组,并与各股室和施工企业签订了安全生产责任书,明确了股室的安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全管理工作落实到每一个在建项目,贯穿到每一项工作的始终。法规,提高职工安全意识,全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化,完善了安全生产工作激励机制,实行安全生产一票否决制,有效地提高了职工安全风险意识。
二、完善制度,加强安全生产管理。
结合单位实际,在充分讨论的基础上,对安全生产管理制度、安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善。从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高了职工安全意识和业务水平,有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在工程建设和设备维护检修工作中,始终把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
三、学习法规,提高安全生产意识。
为了使全所干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作,我们组织全体职工认真学习安全生产法规,除了召开专门的安全生产会议外,安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
一个月以来,公司以形式多样的宣教活动,面向全体职工推动安全文化建设,营造了良好的安全生产环境,现将公司“安全生产月”活动开展情况总结如下:
一、成立活动领导小组,周密安排部署
在集团下达“安全生产月活动方案”之后,我公司立即成立了以总经理为组长、生产副总为副组长、各部门、车间负责人为组员的“安全生产月”活动领导小组,具体实施活动和开展日常工作。通过科学制定活动方案,并组织全员学习,在公司范围内广泛掀起了“安全生产月”活动热潮。
二、形式多样,成效明显
1、突出了宣传发动,营造“安全生产月”活动氛围。共悬挂宣传标语三幅,并以为主题,从活动实施方案、交通安全、消防安全、安全常识等方面进行了展板宣教。
2、举办安全知识培训。6月19日,公司在三楼会议室举办了安全生产知识培训。全体员工参加了本次培训,培训的主要内容:一方面重点阐述了安全生产的含义和作用,培训中从火灾事故、机械事故、交通事故、触电事故等各方面进行案例分析,讲课过程中图文并茂,使员工深刻认识到安全生产无小事;另一方面公司结合实际,组织全员学习了在发生火灾时消防器材的使用方法和消防应急预案实际演练活动,使公司员工的.消防知识水平再提高。
3、开展道路交通安全整治活动,针对_范围内接连发生的几起事故做重点解说,详细向员工解说无牌无证的危害及给企业带来的风险,对无牌无证车辆坚决不准进厂以规避企业风险。
4、开展安全生产隐患排查治理工作。针对夏季高温、汛期、季节性事故高发特点,在认真抓好各项宣传活动的同时,以抓好夏季高温及汛期事故防范为主导,针对新进设备多,现场电力电气复杂等,我公司组成专班,不断排查隐患,本月共检查发现2起安全隐患,现场下达了整改通知书,对于安全隐患做到了及时发现、及时处理,安全检查做到有检查、有记录、有整改、有效果。
总之,通过本次活动,进一步强化了员工的安全意识、提高了全员安全素质和安全技能,有效防范和减少安全生产事故的发生,推动公司安全、又好又快发展。
一、加大监督检查力度
1、加大重点行业安全监管力度
针对我区安全生产特点,五一节前,经济发展局:针对修造船业、非煤矿山、食品加工等液氨使用单位进行专项检查,结合全市推行的安全生产标准化和网格化工作要求,严格要求企业落实安全生产主体责任,严查企业安全生产各项工作是否落实到位,严查企业隐患治理工作,确保五一及上半年事故下降20%以上。加大旅游安全整治工作,严格按照市政府旅游安全专项会议要求,认真落实旅游安全监管。对涉水、涉险、大型设备、人员密集场所进行认真排查,严格落实责任人员,确保有效疏导。
建设环保局:重点抓好在建工程安全,对全区每一个在建项目严格落实项目经理全权负责安全生产工作,每名安全员专业负责一个施工下现场。所有员工必须经过培训,才能上作业。同时抓好城镇燃气安全生产工作,重点检查宾馆、饭店、液化气站等大量使用和储存单位。确保节日期间不发生任何事故。
社会事务局:加大中小学校幼儿园消防安全知识培训,通过聘请专业老师讲课,实地进行演练,视频学习等形式,让学生真正掌握消防安全知识,确保危险来临时,能够最大限度减少损失。重点加大对食品卫生单位安全检查,特别是涉旅单位的食品卫生安全,确保节日期间不发生一起意外。
交通局:重点加强运输企业和车辆检查,严格落实各项手续,严查证照不全从事运客、运货车辆。
农业局:重点加大对森林防火监控力度,每天安排专人对重点防护区域进行监控,确保万无一失。
二、加大安全宣传教育培训工作
1、加大对安全管理人员的宣传教育工作
自4月9日开始,对6个街道的230多家一般生产经营单位的主要负责人和安全管理员进行了培训。
2、加大对特种作业人员安全培训
经发局邀请市培训中心,来办培训班,为企业特种作业人员进行复审培训。这样既能保证企业正常生产经营,又解决企业的特种作业人员需要复审培训。
三、加大监控防范力度
安委会办公室要求安委会各成员单位,节前组织开展安全生产检查和企业自查活动,共检查120多家企业,发现问题43处,已改正38处。对未能及时改正的隐患,责令加强防范。
安委会办公室还要求各专业安委会和各单位,做好应急救援预案的准备工作,确保紧急情况下,能够及时消灭险情。
四、加大值班制度,确保通讯畅通
要求所有街道、部门、企业落实好领导带班,和值班制度,每天下午14时,汇报当天安全生产情况。同时要保持通讯畅通,便于及时传达信息。
一、落实一个“全”字,全员动员共管安全生产
首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在年初及时签定《安全生产责任书》,将车间各级管理人员囊括到车间的安全生产管理网络中并在各工段中坚持开展“三个一”活动,即:各工段第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查,发现问题;针对检查中发现的问题,及时做好整改工作;每月利用1~2课时的时间组织进行一次全员培训和,提高职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展,可以解决各工段工作中遇到的安全生产问题,达到政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全漫画等手段,开展诸如“抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动,组织职工深入学习安全生产规程制度,探讨安全管理的科学方法,形成了安全生产齐抓共管的强大合力,营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。
二、突出一个“细”字,狠抓规程制度的落实
结合车间实际状况以及工作实际,制定和完善《安全生产奖惩细则》、《车间基本管理制度》等安全生产规章制度,使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序,在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度,任何人都必须不折不扣地执行和落实,如发生违规违章事件,就从严查处,从而产生了良好的激励与制约作用,实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。
认真坚持月度安全生产检查,坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚,并制订有针对性的防范措施。每周抽查一次,抽查结果作为月度考核及评选年底先进单位的重要条件。通过周检,提高全员安全意识,促进各项规程制度的落实。
三、抓住一个“严”字,力堵安全管理漏洞
结合“两高一低”“六位一体劳动竞赛”,车间实行全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程,建立明确的考核体系和保证体系,将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。各工段设立安全巡查员,对每天的现场、设备进行检查,有效控制了“三违”现象的发生。二是实行联责处罚制度。各工段若发生违章或事故,不仅事故责任者要受到处理,而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任,直至追究到车间领导班子成员,真正使“违章就是事故,就是他杀或自杀”的理念扎根于职工心中。三是调整充实各级安全员队伍,让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职,抓不好安全就是失职。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训,每名职工每月至少有1天时间进行学习,每季度进行一次安全技术业务考试,考试不合格的进行再培训,再培训合格后重新上岗。因故离开岗位3个月以上者,必须重新培训,考试合格后方能恢复工作。通过这些措施,使全车间干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。
四、注重一个“实”字,做好每项安全生产工作
安全生产既要多说,又要实干,没有良好的工作基础,安全就成为一句空话。为此提出在安全生产上要做到“四实”:计划要符合实际,工作要实实在在,总结要实事求是,奖惩要以实论事。扩展安全性评价、危险源评价活动范围,将安全评性价范围从只针对现场、设备评级扩展为对各单位全面安全工作的评级。在查评工作中敢于充分暴露问题,严把评价质量关,针对设备系统、工作安全与作业环境、安全管理等方面查出的问题,及时进行整改,不断提高安全生产现代化管理水平。
五、工作中的体会与不足
车间虽然在安全生产工作中加大了管理和考核力度,但仍然出现了一起严重的未遂安全事故,使我们发现管理中仍有漏洞,小部分职工安全意识仍旧不强、安全投入还需加大。在全年的工作中也取得了一些经验,如全员动员共管安全生产就是安全事故预防最好的方法,一个人的力量毕竟是有限的,但只要发动全员做安全生产工作那么就会形成了安全生产齐抓共管的强大合力,营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。安全培训是提高职工安全意识的主要途径,只有时刻提醒、检查、考核、督到,职工的安全意识就会不断加强,发生各类事故的几率就会下降。
六、明年的工作计划
1、签定各级安全生产责任书;节前安全培训、宣誓;亿一次安全事故;节前安全自检;开展百日安全无事故活动;制定20__年安全生产网络图;
2、查一处安全隐患;节后安全检查、宣誓;
3、煤气泄露事故演习;写一篇安全生产心得;
4、火灾事故演习;安全专题征文;出一期安全生产板报;
5、全年安全知识考试;
总之,在开展安全工作时应当始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,围绕全年的安全生产目标,以“人本管理”作为切入点,不断完善安全生产规章制度,建立健全安全管理网络,层层落实各级安全生产责任制,加强安全生产的监督与考核,增强全车间干部职工安全生产的责任感和忧患意识,同心同德扎实工作,不断提高安全管理水平,使安全生产保持良好的发展势头。从而大力促进公司各项工作的开展,推动公司两个效益的快速增长。
坚持安全发展,构建社会主义和谐社会是党和国家建设文明社会的重要任务之一,也是我们企业努力的方向。一年来,国能公司在机电集团的正确领导下,认真学习全国安全生产工作会议精神,坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。经公司全体干部、职工的共同努力,圆满完成今年安全生产任务。主要工作总结如下:
一、建立健全安全生
产管理组织机构和制度
1、今年二月份,公司调整分管安全工作的领导和安委会成员,同时督促所属企业调整安全生产管理机构,完善安全生产管理制度。公司两次发放专项通知,进行专题检查和汇总,督促所属企业健全安全生产管理制度。
2、完善安全生产季度例会制度。每季度召开下属企业分管安全生产的副总参加的安全生产工作会议,总结季度安全生产工作,隐患整改情况,并提出下季度安全生产工作要点。召开了4场季度安全生产工作会议,每季度的安全检查都能围绕中心,突出一个主题,做到有的放矢。
二、开展定期和不定期安全生产、环保检查
根据上级文件要求,有针对性的开展各项安全检查和行动。
1、组织节假日安全检查。08年春节、“五·一”、“十·一”长假前,公司统一布置,自下而上开展节前安全生产检查工作,及时消除隐患,保证节日期间安全生产。
2、开展专项安全检查。结合“安全生产百日督察活动”、“打击安全生产非法违法行为专项行动”、“危化品生产企业专项检查行动”,“预防百日行动”等四个专项活动。这四项安全检查活动的针对性强,时间跨度大,基本贯穿于全年之中,这种力度是从来没有过的。通过开展专项安全活动,将安全隐患消灭在萌芽状态之中,有效预防安全事故的发生。
3、组织每季度安全常规检查。每季度由公司分管安全领导、所属企业分管安全领导、安全员组成的检查小组进行季度安全专项检查,并注重将季度检查与专项检查有机的结合起来,提高安全检查效果。
三、积极组织安全专项活动
1、开展“安全生产月”系列活动。“治理隐患、防范事故”是今年“安全生产月”的主题。公司及时成立“安全生产月”活动领导小组,指导下属企业开展系列活动,因地制宜,充分利用各企业的条幅、简报、黑板报、墙报、宣传栏等形式开展《安全生产法》、安全知识、安全技能的宣传、学习、培训,提高全员安全意识和处理事故能力。在全公司范围内掀起查隐患、抓整改的热潮,从岗位到班组,从车间到企业层层自查自纠。公司安委会组织各企业分管安全的领导进行互查互纠工作,把“安全生产月”活动推向高潮。
2、开展“11·9”消防宣传、演练活动。在全公司范围内开展消防知识的宣传教育活动,提高员工消防意识,组织有条件的单位开展消防演练活动。在11月20日举行的全公司消防演练中,所属4家企业共派20人参加,近百人参与,所属企业领导亲临指导、加油,演练活动取得了不错的效果。同时所属企业纷纷开展各种形式的消防活动。热电公司领导带头组织参与,共组织了20多人参加“油盘灭火”、“油桶灭火”两个项目的比赛;公司组织前场、__职工进行“油盘灭火”、“油桶灭火”、“连接消防水带”的比赛;其它企业也根据实际情况开展形式多样的宣传活动。。
3、开展道路运输安全生产专项整治活动。根据《厦门市道路运输安全生产专项整治工作的通知》的精神,组织人员对运输车辆进行安全检查、整改,规范危险化学品运输管理工作,健全危化品运输车辆的“日趟检”、运输记录和驾驶员的安全学习记录。
4、重视基层的安全管理工作。企业每月组织一次安全生产检查,并把日常的安全检查作为每周企业生产调度的重要内容,通过对劳动纪律、工艺纪律、安全纪律的检查,完善企业基础管理工作。
四、加强安全生产、环保管理工作
1、重视安全生产许可证取证、换证工作。今年公司在取证换证方面取得一定的进展,主要有:
__电化公司在取得锅炉、压力容器等特种设备使用生产许可证,永久气体、液化气体充装站生产许可证,通过消防、环保项目验收,通过企业安全生产许可证年审。
__工贸通过液化气体和永久气体充装站的年审,危险品运输经营资质的年审工作。危险化学品经营许可证年审工作在市国资委和机电集团关心下也取得突破,预计09年初可取得危化品经营临时许可证。
__厂通过了企业安全生产许可证,医用氧生产许可证,充装站、检验站的年审换证工作。
热电企业加强现场环境监测,坚持每天跟踪监控生产运行状况的调整及水、声、气污染排放的波动。
__热电取得煤场行车特种设备使用生产许可证,11月二期技改取得项目竣工环保验收、准予正式投入生产运行报告书。
2、加强安全培训工作。加强安全生产管理人员和特种作业人员的培训工作,公司本部组织了5人参加市“安全生产管理人员”培训,取证3人、复审2人;参加市国资委组织的培训3人。全年全公司安全生产培训312人次,参加知识竞赛活动594人次。
3、建立防洪防台风、应急行动预案。健全公司防洪防台风预案、应急行动预案,落实公司应急行动领导小组、防洪防台风领导小组、抢险救灾小分队的建设。在今年强台风来临之前
,3次启动应急预案,组织相关人员值班防守。
4、抓好企业安全责任书的签定工作。在公司与__集团签定的安全生产责任书基础上,公司与部门、下属企业签定安全生产责任书,各企业也逐级层层签定安全生产责任书,把责任落实到岗位、个人。
五、加强安全生产隐患整改
1、今年来,公司自查安全隐患85项,已整改83项,整改率为97.6%。4至12月,每月按时向集团报送隐患治理情况。
2、电化工贸投入一定资金,在前场灌区进行雨污分流环保技改项目改造,9月初完成,消除环保污染的隐患。
六、存在问题
1、个别企业部分项目安全生产取证、年审手续还不完整,需要加大投入,加强管理,争取上级的更大支持,尽快完善相关手续。
2、各所属企业在安全制度执行方面还不均衡,存在时紧时松现象。对上报安全信息不及时,存在拖拉现象。
3、安全生产资金投入不够,激励机制不能很好落到实处。
半年来,在县财政局党组的正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,自加压力、奋力拼搏、统筹兼顾、扎实工作,全面完成了各项工作任务。
1、大力宣传贯彻和落实各项会计法规制度,积极会同有关部门开展好《会计法》、《企业会计准则》等财会法规制度贯彻落实。根据市局统一部署,按照学以致用,注重实效的的原则,分企业、行政事业和金融三大类,组织全县2120名持证会计人员继续教育培训,聘请专门人员对《企业会计准则》、政府收支分类的改革、国库集中支付、政府采购以及国有资产管理等方面的内容进行了专题培训,并采用无纸化的方式对培训效果进行了测试,合格率达98%。
2、继续做好县直委派会计工作日常考核和管理工作。坚持日常考核与定期考核相结合、专项考核与全面考核相配套,严格考核和奖惩,进一步细化考核管理办法,并专门印发到各单位。采取不定期抽查、突击盘库以及与各委派单位进行座谈等形式多样的考核办法,对违反规定,考核低于规定分值的按照考核办法兑现奖惩,严格对委派会计的日常监督和管理。按月召开主管会计例会,传达上级有关文件精神,了解听取各单位财务工作中存在的问题,部署下一步工作任务。建立进入和退出机制,对于经考核确实不胜任会计工作的坚决给予待岗学习直至清退。上半年有一名委派会计因违反工作纪律受到了扣发季度考核奖、责令写出书面检查并进行大会通报批评的处罚。
3、做好20__年度会计从业资格考试工作。今年会计从业资格考试报名工作分4月份和7月份两次报名,4月份主要针对往届毕业生及社会在职人员,针对本次报名人员多、任务重的特点,我们及早通过印发文件、利用网络等将报名事项通知到各位报名者手中,今年第一次报名共有181人。
4、严格条件和程序,认真做好会计从业资格证书的核发工作。按照会计从业资格管理办法的规定和要求,严格审查申报材料,认真把关,上半年共审核办理会计从业资格证书115人次。
5、按照行政许可法的要求,认真做好我县2家会计代理记账机构资格年检工作。
6、继续加强会计局人员的素质建设,强化服务意识,树立新时期会计管理队伍新形象。
要求科室人员认真学习有关业务知识,熟练各项会计管理规定,工作中牢固树立服务意识,坚持为财政中心工作服务,为会计人员服务的理念。
安全生产概述第一部分成为一名合格的安全官员是我目前工作中最理想的目标。自从肩负起安全员的重任以来,我一直对自己的工作保持着清醒的头脑和脚踏实地的态度。全面实施安全第一,预防为主。方针,加强安全生产管理,在经理的`信任和支持下,以积极的态度投入工作;
上周主要工作内容:
1、日常安全检查,对事故易发场所进行日常检查,重点检查,对范文做日常检查。临时用电和易燃物品也每天检查。如发现隐患,要求生产部、物流部及时整改并督促整改。统一更换达不到压力的灭火器。
2、培训,利用一切机会停止生产来培训工人。
3、安全资料整理,本周是公司安全标准化二次审核周,安全资料整理成各种档案盒,并根据标准化的各种要素附上目录。
4、监控火灾。火灾监控看似小事,但在动火作业中必不可少。公司的树脂车间属于B类车间,危险系数高,所以火灾监控很重要。
5、环保日常三废管理,重点是危险废物。
有缺点:
1、安全生产和文明施工存在的问题:部分安全资料不全,施工现场乱拉乱接电,施工现场监管要求不严格,标准不高。
2、缺乏学习专业知识的热情,缺乏细心和责任心,在一些工作中经常出错。
3、所涉及的工作多样复杂,需要时间去学习。
4、工作中不够大胆,需要在不断学习的过程中,改变工作方法,不断创新提高。
下周的工作计划:
1、努力学习,努力提高自身素质和工作能力,尽职尽责,尽职尽责地完成自己的工作
2、发扬艰苦奋斗的精神,不怕吃苦,主动另谋高就,主动工作,磨练意志,在复杂的工作中增长才干。
3、发扬孜孜不倦的进取精神,加强学习,勇于实践,在学习的同时注意收集各种信息,注意学习方法,端正学习态度,提高学习效率。努力培养自己扎实的理论基础和务实的工作作风。努力做好工作,树立良好形象。
4、做一个好的安全员。对各种违规和问题及时提出合理的整改和解决方案,配合各部门领导完成交办任务。
总之,这一周,我做了一些工作,取得了一些成绩,但是离要求还有一定的差距。我会不断总结柳雪86的经验,加强学习,更新观念,提高各方面的工作能力。以高度负责的工作和职业态度,脚踏实地,尽职尽责地做好所有工作。
盛夏初晴,万物并秀,在这个美好的时节,6月23日下午,城南幼儿园隆重举行“家长百日实践”总结会,给家长们搭建一个分享经验、相互提高的平台。
参会的有县妇联副主席张晓晓、家庭教育服务中心狄俊娟主任、家庭指导师席婵娟,以及各班老师和家长学员。
会前,大家观摩家长的学习笔记,家庭教育专家对家长们认认真真的笔记赞不绝口。本次总结会由温飞燕书记主持,介绍会议流程,并对参加总结会的领导表示衷心的感谢,首先王海云园长做了精彩发言,她围绕家庭教育对孩子的重要性,向家长们提出了建议和希望,其次教师代表车萌萌老师和杨群莲老师发言,她们通过自己班级真实案例做了精彩发言,看到家长和孩子们点点滴滴的进步与成长,由衷地感到欣慰,随后小二班马玉凯家长、小五班温海超家长、中二班马玉超家长发言,分享学习感悟,家长们提到通过百日实践学习,自身的言行和育儿理念方面都有了很大的转变,并能够真正扮演好家长的角色,帮助孩子快乐成长,成就一个幸福的家庭,“家长百日学习实践”活动开展以来,家长们每天都坚持学习,坚持写笔记,大家都是最棒的!更是涌现出一批积极配合幼儿园工作,有先进育儿经验的优秀家长们,总结会上家庭教育专家和园务会领导给优秀学员颁发荣誉证书给与鼓励。
总结会上,家长将自己和孩子们成长过程中的改变自导自演成一个个优秀感人的小事故,中一中二班情景剧表演《镜子》,精彩的表演让大家懂得父母是原件,孩子是复印件,只有作为“原件”的我们更美好一点,我们的“复印件”才会更加璀璨和优秀。中三中四班情景剧表演《陪伴》,家长和孩子栩栩如生的表演让大家明白陪伴是父母给孩子最好的礼物,陪伴是父母对孩子最好的爱。老师们为“百日实践学习总结会”精心准备了节目,走秀《魅力教师》、伞舞《江南雨》、瑜伽舞《恋人心》,老师们精彩的表演迎来家长们的阵阵掌声。
最后,教科局家庭教育服务中心狄俊娟主任用“成长、美好、选择、感染、影响、继续”六个词对本次活动做了重要讲话,告诉家长家庭教育以陪伴为根,以情感为先,以身教为范,以自然为本。
百天的学习结束了,但对于家庭教育的学习只是一个开始,希望我们以此为起点,不断学习,不断努力,以自己的言行去影响孩子,与天下父母共勉!
根据《关于加强做好20xx年下半年燃气安全生产工作的通知》(揭市建城[20xx]14号)、《关于加强做好春节期间燃气安全生产工作的通知》(揭市建城[20xx]2号)和《关于开展燃气安全生产检查工作的通知》工作安排,市住建局组织燃气安全生产检查组于年底对各地今年来燃气安全管理工作情况及开展燃气安全生产检查情况进行督查,现将检查情况通报如下:
一、各县(市、区)燃气安全生产工作基本情况
各县(市、区)建设(住建)局基本能按照市住建局的工作安排和要求,落实燃气安全管理各项工作。一是按要求开展燃气行业突发事件风险隐患排查整改工作、燃气行业“八打八治”打非治违行动及燃气行业规范化管理考核工作。二是能认真落实节日期间燃气安全生产各项工作,通过发文、安全检查等方式,布置落实节日期间安全防患措施,做好节日安全防范,确保燃气行业安全。三是认真开展燃气安全生产检查活动。组织燃气企业开展安全生产自查自纠活动,并组成检查组,对辖区内的燃气经营企业进行全面安全检查,对检查中发现的安全隐患,能按要求限期进行整改,并落实专人跟踪监督落实。
二、现场检查燃气企业情况
市燃气安全检查组在全市50家燃气企业中抽查了9家燃气储罐站(库)、瓶组气化站。被抽查燃气企业基本能按要求落实安全管理措施,部分燃气企业的管理有一定提高,但抽查的储罐站(库)、瓶组气化站仍存在下列问题:个别气站储罐喷淋系统部分喷孔堵塞,没有及时进行清理;部分气站对进出站车辆管理不规范、不严格,没有按要求进行登记,进站车辆未按规定戴防火罩;部分气站的压力表、温度表未按规定设置限位红线;个别气站的充装台存放使用铁质工具、充装软管老化没有及时进行更换;个别站区的安全防火警示标识褪色,不醒目;个别气站的消防设施维护不够,存在个别过期灭火器,消防通道不畅通,现场消防演练不实练、不规范;部分气站站区的废旧钢瓶摆放杂乱,文明生产较差;个别气站槽车卸气时没有用三角木固定;个别气站现场操作人员没有佩证上岗,各项安全记录不全、不真实、不规范等。检查组针对相关气站(库)存在的问题,提出了整改意见42条,根据各气站(库)存在问题的严重程度发出了《整改通知书》1份,《燃气安全生产执法整改建议书》3份,《燃气安全检查记录表》5份,并落实相关县(市、区)建设局跟踪监督相关燃气企业按要求进行整改,同时把燃气企业整改情况及时上报市住建局,确保整改工作落到实处。
三、下一步工作意见
虽然我市燃气行业连续多年实现安全无事故,燃气安全管理取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是个别地区“安全第一”的理念没有牢固树立,安全监管机构不健全,安全检查不全面、不深入。二是企业主体责任落实不到位,部分企业不同程度存在安全生产管理不严格,在平时安全工作中抱有侥幸心理,隐患排查治理不认真等问题。针对存在问题,对下一步工作提出如下意见:
1、进一步组织燃气安全生产检查。要依法加强燃气行业的管理和监督,进一步组织燃气安全生产检查,切实抓好督查发现问题的整改落实。各县(市、区)建设(住建)局要针对市此次安全检查中发现的问题,认真指导、跟踪、督促相关燃气企业落实整改工作,对逾期不能整改落实的,应责令其停业整顿。对本次市检查组未抽检的其他燃气企业,各县(市、区)建设(住建)局要组织进行认真的检查,对存在问题提出相应整改措施和意见,责令有关企业按规范要求落实整改。
2、做好节日期间的安全防患工作。各县(市、区)建设(住建)局按照《关于加强做好春节期间燃气安全生产工作的通知》(揭市建城[20xx]2号)要求,进一步督促燃气企业切实落实安全生产岗位责任制,落实节日期间的安全防患措施,加强节日安全值班,加强应急抢险设备、物资的配备和贮备,认真做好燃气安全事故预防和应急处置工作,明确任务要求和应急处置措施。
3、强化企业主体责任。各县(市、区)建设(住建)局要把推进企业主体责任落实作为安全生产工作的重点,切实强化企业的责任,完善管理制度,督促企业开展事故隐患自查自纠,加强对从业人员安全生产教育培训,落实操作人员持证上岗,科学制定应急预案,定期组织应急演练,加大安全投入,同时督促和鼓励企业开展安全生产标准化建设,提升燃气企业本质安全。
今年以来,xx县安监局继续深入贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神及相关决策部署,围绕做好安全生产保障工作,全面查补短板,严格落实责任,以抓基层基础建设、创特色亮点、深化安全隐患整治、强化企业安全生产基础建设为目标,大力推进科技兴安,提升安全生产监管能力和治理能力,推动安全生产形势持续稳定好转。
一、事故伤亡控制指标完成情况
今年以来,我县安全生产总体呈良好平稳态势。1—10月份,全县累计发生各类事故(工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受伤22人。其中:累计发生工矿商贸企业事故9起,死亡9人,受伤0人;累计发生道路运输事故35起,死亡18人,受伤22人;累计发生水上运输安全生产事故2起,死亡2人,受伤0人。全县未发生较大以上事故。
二、主要工作情况
(一)以加大组织领导为抓手,强化责任落实
1、抓企业主体责任的落实。
深入开展企业主体责任年活动,按照“谁生产谁负责,谁经营谁负责,谁施工谁负责,谁让挂靠谁负责,谁出租谁负责,谁承包谁负责”的原则,推动各类主体依法全面落实安全生产责任,着力推进重点企业“五落实、五到位”。
在去年的基础上,今年加印张贴《五落实五到位》规定挂图3200张,使工贸企业覆盖率达到100%。同时严格落实企业领导日常监管制度,及时解决安全生产方面遇到的突发问题。
2、抓政府监管责任的落实。
1月11日,召开了全县安全生产工作会议,会上进一步了明确安全生产“党政同责、一岗双责”规定,调整安委会成员单位,并层层签订安全生产目标管理责任书,使安全生产责任制逐级落实到镇(街道)、村企,实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,确保了责任落实横向到边、纵向到底,形成合力。
3、进一步完善安全生产目标责任制考核。
完善安全生产指标考核管理,健全考核机制,严格考核奖惩,创新考核方法,细化了考核内容,强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度,把安全生产考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。
(二)以隐患排查整治为重点,强化防范意识
1、开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治。
为加快补齐中小微企业安全管理“无人管、不会管、管不好”的短板,结合xx县中心工作,根据《xx县开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治方案》(x安委〔20xx〕5号),开展为期2年的专项整治,切实解决企业布局散乱、安全隐患突出、环境污染严重、生产能力落后等“低、小、散”问题,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。截止目前,共排摸113个村(社区)的1637家,通过初期排摸整治已淘汰219家,一拆除164家,搬迁19家。
2、深入开展“三场所三企业”安全专项治理行动。
全面组织开展“三场所三企业”安全生产专项整治工作,督促指导企业做好隐患排查,健全管理制度,强化岗位培训,完善应急救援。制定了《推进“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案》、《关于开展金属冶炼行业安全生产专项执法行动的通知》、《关于开展喷涂(喷漆、喷塑)企业安全生产专项治理的工作方案》和《关于在工贸领域开展20xx安盾2号安全生产执法检查》等工作方案,开展排摸检查、执法督察,通过排查,现已掌握有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家;冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家。
外,持续深入地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了安全专项整治,取得了一定的成效。整治行动开展以来,共检查企业408家次,发现安全隐患1029项,整改隐患952项,下达整改指令书108份,停业停产整顿2家。
3、督促重大隐患挂牌单位的整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治,完善隐患分类分级挂牌督办制度,加强现场指导和督促,确保整改进度。通过排摸,20xx年列入工矿商贸市级重大隐患单位的有2家,列入工矿商贸县级重大隐患单位的有7家。
经过科学治理,着力推进隐患的治理工作,对今年市、县政府挂牌督办的9家安全生产重大事故隐患单位以及列入省市挂牌整治的道路交通事故多发点段加大了整改监督力度。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进行了现场勘查和综合评估,同时,认真指导各镇(街道)在各自辖区内建立镇一级安全隐患的排查挂牌督改机制,并列入年度安全生产考核。目前,已基本完成市、县、镇三级重大安全隐患的整改验收工作,将按有关规定给予隐患销号;各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生生产安全事故。
4、扎实开展安全生产领域专项执法行动。
制定20xx年度安全生产监管执法计划,落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作,并指导各镇(街道)制定年度执法检查计划。
一是联合县综合执法局开展了生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动,累计检查企业110家次,检查人数300人次,出具现场检查记录73份,发放责令限期整改指令书43份,立案查处7起,结案2起,罚款25000元;开展印刷、印染行业安全生产与职业卫生专项执法行动,共排摸出印刷、印染企业48家。
二是配合市局开展安全生产巡回执法检查,对11家危险化学品生产企业进行了执法检查,对存在安全隐患的企业,出具了限期整改指令书,责令企业限期整改,其中2家存在违法行为的企业予以立案查处,罚款9万元。
5、加强职业安全健康监管。
一是深入推进职业卫生基础建设工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查,下发了《关于进一步做好全县用人单位职业病危害项目申报工作的通知》(x安监[20xx]15号),要求职业病危害网上申报做到应报尽报,具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前,今年我县职业病危害网上申报共计211家,其中新申报企业102家,变更申报109家,另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。
二是全面推进做好建设项目职业卫生“三同时”工作。严格按照要求,认真做好职业卫生“三同时”受理备案、审查、验收工作,截止7月1日完成建设项目职业卫生“三同时”项目6个,其中职业危害预评价报告备案2起,职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起,职业病防护设施设计审查2起,职业病防护设施竣工验收办理1起,7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中服务事后监管。
三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议,全面部署、落实职业病危害防治评估工作,同时落实各技术服务机构与各镇(街道)安监办对接,进一步加强对各镇(街道)的相关工作指导。
(三)以第三方力量为助力,创新服务模式
积极引导社会力量提供安全生产专业化、社会化、信息化服务,推动出台《关于进一步加强安全生产专业化社会化信息化工作的若干意见》,借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制,逐步建立起“市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与”的社会化服务体系,不断提升安全生产监管服务水平。
1、充分发挥安全专家的检查咨询作用。
推行“政府购买服务”的方式辅助执法监管工作,鼓励“企业委托服务”,借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补政府监管力量不足的现实,探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制针对企业安全管理人员不足,技术手段匮乏的问题,开展隐患排查,跟踪督促企业整改落实到位。自安全生产社会化服务开展以来,全县通过政府购买服务模式签订合同有385家;通过企业购买服务模式签订合同达到了510家。
2、积极推进安全生产责任保险制度。
引导高危行业采取“保险+服务”,推行生产经营单位投保安全生产责任保险试点,充分发挥保险在安全生产中的风险管理和经济补偿功能,积极推动安全生产责任保险制度的建立健全。目前,全县已有2家企业成功与保险公司签定了安全生产责任险合同,共计保费约15万元,其中一管桩企业成为嘉兴市首家投保安全生产责任险的工贸企业。
3、推广使用智慧式安全用电隐患预警系统。
积极引进杭州家和物联技术有限公司的智慧式用电安全隐患监管服务系统,并根据《关于推广智慧式安全用电工作的方案》,召开了智慧式用电安全隐患监管服务系统专题培训会,近百名企业代表和各镇(街道)安监办的工作人员参加。
截止目前,xx县等一些企业共安装50余套该系统,下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推广。
(四)以安全生产基础为保障,强化基础意识
1、深化安全生产网格化管理。
以进一步加强安全监管为重点,推进基层网络建设,将安全生产网格与平安综治网格相融合,做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇(街道)现有安全生产网格169个,其中行政村106个,社区46个,工业园区17个。现已100%实现安全生产“五覆盖”要求。
2、深化“三位一体”工作。
一是立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定。严格要求辖区内企业做好安全生产风险公告六条规定,实现安全生产条件的持续改进。
二是继续融合推进安全生产标准化创建和诚信机制建设。以标准化建设达标为基础,融合推进企业安全生产诚信管理机制建设,同时通过已达标企业的示范作用,提高企业主要负责人开展安全标准化创建活动的主动性和积极性,不断推动安全生产标准化建设引向深入。截至目前,全县工贸企业共创建达标企业769家(其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、三级达标企业720家)。
3、加强安全生产信息化建设。
一是加大“安监”微信公众号推广力度,通过转发送移动流量的方式,提高社会关注度,截止目前,“嘉善安监”关注数544人次,发布微信图文消息数198条。
二是对局OA办公系统进行升级完善。对OA办公系统的相关功能进行完善,提高了系统才做的灵活性、便捷性。
三是积极推广应用事故隐患排查治理信息系统。督促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环管理机制,提高企业日常管理信息化水平,深入推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖,安全生产标准化创建企业、重点监管企业(危险化学品企业、三场所三企业)和由政企购买社会化服务的其他企业均纳入信息系统监管。召集相关企业安全管理员开展操作培训,委托安监办集中时间下企对存在困难企业进行面对面讲解,同时通过电话、微信等方式督促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前,全县已有598家企业注册登记。
4、加强安全生产宣传教育。
一是拓展宣传渠道。组织开展“安全生产月”系列宣传活动。6月16日开展“安全生产月”咨询日活动,共出动干部职工70余人,设立咨询台25个,摆放宣传展板46块,发放宣传资料5800多份,500多名市民以观看展板、现场咨询等不同形式参加了活动。同时,通过微信知识竞赛、演讲比赛、图片巡展、开设《安监在行动》电视专栏等形式广泛开展法律法规、安全知识和事故案例宣传等,提高全社会安全意识。
二是组织开展各类宣教培训活动。组织开展企业负责人、管理人员、危化品从业人员、特种作业人员培训班34期,考核发证2377人,主动与嘉善中专对接,开设职业安全健康知识课程。
三是采用ppp方式运作,建立安全生产教育培训基地,建筑面积700多平米,包括了安全生产教育馆和安全生产培训部。基地成立以来共举办宣传教育培训16期,共1057人参加培训。
5、组织开展应急救援演练。
为进一步提升安全生产应急管理水平和应急救援处置能力,组织对全县相关的20家企业开展组织开展安全生产应急管理专项执法检查,要求对存在的问题立即落实整改;积极开展危化生产、经营带储存企业的应急救援演共35家次,通过演练,检验了在紧急情况下的各项救援情况,提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。同时,检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反应、协同作战能力。
(五)以提升安全监管为手段,强化重点监管
1、严格行政许可审批。
今年以来安监审批窗口共受理各类审批事项358件,发放各类培训证件1188件。完成危险化学品生产许可证(换证、变更)5件,危险化学品经营许可证(新证、换证、变更)43件,烟花爆竹经营(零售)经营许可证116件,应急预案备案19件,前置审批联系单7件,职业病危害项目申报137份,危化品建设项目三同时审查13件,易制毒经营备案7件,安评备案8件,剧使用备案3件。参与现场勘查30余次,参加全县工业项目联审18次,从源头上把好安全生产关。
2、加强危化、烟花爆竹安全监管。
联合相关部门开展烟花爆竹“打非治违”行动,取缔非法烟花爆竹经营窝点7处,共收缴各类非法烟花爆竹2984箱,价值近180余万元。采取强制措施4人;二是深入开展平安危化品仓库建设。召开平安仓库创建现场会,我县16家危险化学品经营带储存企业参加了会议;三是转移关闭一批不在化工园区的危化品企业。充分发挥产业政策导向和市场调节机制作用,综合运用安全许可、日常监管、执法检查等措施,督促园区外化工企业及时搬迁至化工园区(集聚区),逐步关停、淘汰不符合要求的化工企业,搬迁、关闭化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业。
(六)以“两学一做”为抓手,提升队伍建设
1、积极开展“两学一做”学习教育。
制定《xx县安全生产监督管理局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案》,召开专题党课暨学习教育动员部署大会;邀请县委党校老师进行专题授课;开展以“坚定理想信念,保持党员本色”为主题的“一把手”讲党课活动,开展撰写学习心得、学习自查等,确保“两学一做”学习教育取得实效。
2、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防线。
一是健全党风廉政建设相关制度。印发《20xx年度县安监局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《xx县安全生产监督管理局中层干部管理办法(试行)》,推进《廉洁履职责任书》、《20xx年度党风廉政责任书》等的签订,建立健全了《中层干部廉政档案》,同时补充完善“三书两报告”相关材料,做好文件精神的传达、落实和推进;二是推进“痕迹化”管理。做好党风廉政建设和反腐败工作、主体责任落实情况的文字、影像记录,做到工作部署、目标实施、履责监督痕迹化,确保整个工作条理清楚、责任明确、有据可查;三是做好廉政宣教及正风肃纪检查。广泛开展正风肃纪自查自纠,借助微信等新媒体,发送党风廉政“微提醒”,同时积极组织民主生活会、廉政知识讲座、观看廉政教育片等,创造廉政文化氛围。
3、加强安监队伍建设。
一是提升人员的业务能力和执法水平。6月份邀请省宣教中心有关专家、资深专业人员担任教员,组织开展了安全生产专题培训,全局人员、各镇(街道)安监办相关人员共60人参加培训;举办了一期全县村(社区)安全管理员安全生产培训班,提升基层安监人员素质;继续实行科室负责人轮流讲法,达到沟通交流互相促进的目的。
二是严格依法治安。完善了《嘉善县安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《关于明确事故案件处理中相关裁量事项的会议纪要》,明确了一般程序处罚规程及文件制度规定;开展执法人员、执法对象“双随机”制度,推进执法公开公正。注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为问责情形,树立执法队伍良好形象。
(七)以重点,深化“平安嘉善”建设
1、按照xx县“平安护航xx大会战”实施方案,为贯彻落实全省建设平安工作会议安保工作动员会的部署,下发了《关于开展“平安企业”创建活动实施方案的通知》(x安监〔20xx〕23号),部署了平安护航峰会的创建活动,进一步排摸企业产品品种、数量、种类等信息,督促落实“四个更加”要求,通过排查,确定26家危化生产企业,116家烟花爆竹经营单位,391家三场所三企业(有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家,冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家)作为重点监管单位。
2、根据平安嘉善考核要求,结合我局安全生产工作实际情况,每季度开展一次平安暗查暗访检查工作,由局分管领导带队,分三组对各镇、街道开展平安暗查暗访检查工作,在检查中对照上级部门要求的内容对所检企业和镇(街道)进行评分,汇总后上报县平安办。另外,根据系统平安创建工作要求,做好平安镇、村考核等工作。
(八)以科学发展示范点建设为目标,配合中心工作
积极参与和配合县中心工作和重点工作。通过参与“三改一拆”、低端行业整治、村级工业园整治、平黎公路沿线整治、全县小木业整治、五水共治等工作,找出“无人管、不会管、管不好的”短板,严厉打击非法违法行为,全面提升区域本质安全水平。
三、存在的困难和问题
1、部分企业主体责任意识不强。
主要体现在一些生产经营单位负责人未摆正安全生产和经济效益的关系,对安全问题重视不够,存在侥幸心理,存在企业责任的落实不到位、管理和监督不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等问题,安全隐患仍然普遍存在,非法违法的行为也不同程度地存在;员工自身不重视,存在从众、侥幸等心理,不按操作规程操作。
2、危险化学品攻坚工作任务艰巨。
完成化工企业搬迁入园的工作目标压力大、任务重。城镇人口密集区内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业完成进区入园工作完成率不高;涉化县全面完成区域安全风险评价,全面实施化工行业安全发展规划的要求,开展率不高。
3、职业安全健康监管工作任重道远。
职业病危害涉及行业领域广、接触职业病危害人数多、社会敏感度高、企业职业病防治工作基础较差,加之安监部门接手职业卫生监管工作的时间较短,力量不足,装备不齐,缺乏专业知识和人才队伍,从而使职业安全健康监管整体上面临较大工作压力。
4、部分区域与行业领域安全生产事故仍然高发。
部分高危行业和领域安全隐患突出,“低、小、散”企业相对较多,安全隐患较为突出,非法违法的行为也不同程度地存在,基层监管量大面广、任务重;当前,建筑施工、水上交通领域事故多发,安全监管盲区漏洞仍然存在、诱发安全生产事故的因素还比较多。一些行业领域同类事故重复发生,部分地区安全事故仍然多发。
四、20xx年初步工作思路
(一)抓责任落实,强化安全理念
1、抓政府安全监管责任落实。
注重多措并举,不断完善安全生产责任体系,严格执行企业安全生产属地管理、行业管理制度,强化政府监管责任,实行更加有力的监督管理。进一步推进安全生产责任“五级五覆盖”建设,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,积极构建横向到边、纵向到底的安全监管责任体系,大力推进基层网格化建设,加快完善和落实村(社区)安全责任体系,真正做到“关口前移、重心下移”。
2、抓企业安全生产主体责任落实。
强化和落实企业主体责任。大力推进企业安全生产责任“五落实五到位”;要紧紧盯住村办企业、小微企业、高危企业等重点,确保企业安全投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急管理不放松,严防各类安全事故发生。
(二)抓专项整治,夯实安全基础
1、抓好安全生产大检查和“打非治违”工作。
坚持问题导向,全面开展大检查大排查,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞。加强协调联动,履行责任体系,形成齐抓共管的合力局面。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。
2、抓好“三场所三企业”专项整治。
结合当前实际,研究新情况,解决新问题,突出整治重点,深入开展“三场所三企业”安全生产专项治理行动。通过整治行动,全面掌握“三场所三企业”的基本情况,完善分类、分区域的基础数据,动态掌握安全生产事故防控的重点和关键环节,有效整治各类重大安全隐患,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业。
3、抓好以村级工业园区为重点的中小微企业安全生产专项整治。
针对实际情况,在上半年对村级工业园区的排查摸底基础上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中开展整治,实施分类治理,加大执法倒逼,进一步协调推进建立长效监管机制,将村级工业园区为重点的中小微企业专项整治与“打非治违”、隐患排查治理、社会化服务、企业安全诚信机制建设、标准化建设等工作项结合,互促互进。
(三)抓隐患排查治理,提升安全本质
1、深入开展隐患排查整治。
坚持隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决彻底、整治成果要巩固加强。全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,查短板补短板,切实把安全生产风险控制在小、解决在早。
2、加快推广使用隐患排查治理信息平台。
进一步抓紧完善风险、隐患双重预防工作机制,积极推动企业使用隐患排查系统,把企业隐患自查自报自改与政府监督检查做到并网衔接,实现事故隐患排查治理的全过程动态管理和隐患整治闭环管理。
3、加大对各级挂牌重大隐患的督促整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治和现场指导,完善隐患分类分级挂牌督办制度,确保整改进度,督促重大安全生产隐患怪拍单位按时整改销号。
(四)抓创新工作,强化监管能力
1、加强安全生产专业化建设。
积极培育发展以第三方安全服务机构为中坚力量的各类专业服务主体,鼓励发展安全生产中介服务机构,探索发展多种专业化服务供给方式;培育和引进安全生产专业化服务队伍,鼓励相关行业聘用注册安全工程师,加强安全生产专业人才培养,充分发挥专业人员为企业安全管理、政府监管执法等提供专业技术支撑和保障。
2、加强安全生产社会化建设。
坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则,强化企业主体意识,鼓励企业购买服务,全面推行政府购买服务,综合运用补助政策等行政手段和安全生产责任保险等市场手段,进一步引导和激发安全生产社会化服务需求,不断完善、创新安全生产社会化服务市场,以提升安全生产治理能力为根本,扩大安全生产社会化服务覆盖面,夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产信息化建设。
依托现代信息技术、完善安全生产信息平台,健全信息化运行机制,加快推进信息技术与安全生产的深度融合。推广智慧用电,鼓励使用智慧式用电安全隐患监管服务系统、重点行业领域食品监控系统,大力实施智慧安监工程,加快推进构建内容涵盖广泛的“互联网+安全生产”现代信息技术应用在安全生产管理中,实现服务需求和市场资源的精准对接,服务新业态,提高安全生产信息化服务能力和水平
(五)抓重点监管,预防重大事故
1、全面推进化工园区安全风险评估。
按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求,通过采取不同的封闭监控管理手段,先重点后一般,先局部后整体,逐步推进园区封闭化、一体化管理体系。同时加快推广重点行业领域视频监控系统,进一步加大推广力度,逐步实现高危企业安全生产监管信息化。
2、重点开展化工企业专项整治。
组织开展好针对重点物品、重点环节、重点场所的危险化学品安全专项整治,加强对重点化学品生产和储存环节的安全管控措施,逐步转移、关闭不符合要求的化工企业和化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业,淘汰低小散化工企业。
(六)抓长效管理,提升监管水平
1、健全网格化监管模式。
进一步以加强安全监管为重点,落实安全生产网格化管理制度,加强基层安监机构建设,建立健全安全生产协管员制度,以网格化建设为平台,推进多部门联动,资源共享,隐患共查共治,提升工作效能;推进基层网络建设,做到人员、机构、职责、保障“四到位”,按照网格化管理工作方案,继续完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。
2、深入推进“三位一体”工作。
在积极鼓励企业创建安全生产标准化的基础上,实施企业安全生产标准化建设提升工程,完善内部管理,提质提量,创建一批安全生产标准化示范企业。立足风险点排查,全面推进企业落实安全生产风险公告规定,同时继续推进企业安全诚信机制和安全生产标准化工作,把安全生产状况纳入企业工业绩效综合评价内容,对安全失信“黑名单”企业和安全生产标准低的企业,在融资、用地、财政补助等方面进行惩戒约束,发挥安全生产的激励制约作用。
(七)抓安全宣教,强化基层基础建设
1、强化安全生产宣传教育。
进一步加强新《安全生产法》等其他安全生产知识的宣传力度,利用新媒体创新宣传方式,拓展宣传面,增进互动;继续深入抓好安全教育培训工作,按照年度培训工作计划要求开展培训,调动各类人员参与安全生产管理的主动性和积极性;继续加强和改进企业安全生产宣教工作,充分发挥安全生产培训基地的宣教作用,全面提升全民安全素质。
2、加强队伍建设。
抓好安监队伍自身建设,深入开展“两学一做”等学习教育活动,增强全局干部廉洁从政意识;组织开展相关专题培训、讲座,提升安监人员业务素质;宣传学习新修订的《浙江省安全生产条例》,并正确运用到具体的监管执法工作中,严格执法;制定20xx年度执法计划,明确分工,规范执法程序和流程,依法治安。
(八)抓重要时段安保工作,配合县中心工作
在各重要节日和时段组织全面负责安全生产保障工作的统筹推进和各部门的协调联动,查补短板和薄弱环节,严密组织实施隐患排查整改。明确工作目标,逐级落实责任,确保各项要求措施布置到位。切实增强紧迫感和责任感,把重点区域重点领域事故防控工作作为头等大事抓紧抓好、抓出实效,同时配合做好县中心工作。
为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全意识,我国将6月份定为“安全月”,以坚持“安全第一、预防为主”的方针,来立足防范,强化监管,今年的活动主题是“安全职责重于泰山。
在“安全月”期间,我同大伙一道认真学习上级精神,认真贯彻厂、车间下达的各项安全生产措施,严格按照“十个一”要求进行工作,认真学习规章制度和操作规程,杜绝了事故的发生,工作期间,经常针对电气设备和水泵进行检查,查出隐患及时汇报,及时维修,6月中旬的一天,我在巡视中发现泵房温度较高,并有较大杂音,经仔细观察,查出是风机电机烧坏,不能运转,若不及时排除,会使电机温度升高,引起事故,因此,我立即向上级领导汇报,并得到及时的维修,杜绝了一起事故的发生。
本人一向负责管理和填写班组台帐工作,为了提高班组成员的安全意识,首先从自身抓起,学习安全知识,并以台帐形式进行宣传,协助班长搞好每一次的安全生产例会的记录和教育,刻苦学习有关安全技术知识和业务知识,按照要求读一本安全生产的书,记一次事故教训等活动。虽然6月份我轮休,但是逢班组召开安全会和业务学习,我都用心参加,从不缺席,并且在一次防事故演习中同副班一起成功地演练了有关预案。
总之“遵循科学,虎口能拔牙,盲目蛮干,小河会翻船”。“安全月”即将过去,但是作为我来说,会把每一天、每一月当作安全天、安全月。工作中以科学的态度老老实实地干,因为安全生产的改善和提高是无止境的,只有这样才能保证企业的生产安全,才能不断提高企业的经济效益,才能为自己在工作中带给保证。
今年以来我办按照县安全生产监督管理委员会办公室和镇党委、政府的工作要求,认真贯彻落实上级安全工作会议精神,入贯彻“安全第一、预防为主”的方针,狠抓安全生产的宣传、教育和培训,加强对各类事故隐患的排查整治,全面完成各项安全工作任务,确保了全镇安全稳定。
一、主要工作:
开展了各项安全生产专项行动,制定各种行动方案和工作措施,落实各项制度,组织村(社区)和企业开展规范化建设活动,开展“安全月”和安全大检查,及时发现并整改各种安全隐患,开展家具行业、皮革箱包行业、汽车修理业职业危害整治活动,积极推进职业危害申报工作,确保彭镇安全稳定。今年,全镇发生安全生产事故1起(机械事故)亡1人。
1、加大危险化学品企业的监管力度。对辖区内危险化学品企业及烟花爆竹销售点坚持经常性巡查,全年开展危险化学品专项巡查8次,杜绝了危险化学品企业私自改(扩)建现象和非法生产、储存、销售烟花行为发生;进一步规范了危险化学品及烟花爆竹销售的管理。
2、加大安全隐患排查力度。会同上级安监部门及镇机关相关办公室按照“一岗双责”的要求,坚持定期排查安全隐患。今年,县级以上安监部门来我镇检查指导安全生产工作16次,我镇组织安全排查12次,排查出安全隐患319处(其中,镇安办排查出107处,村、社区排查出212处),现场整改310处,限期整改9处;排查出“三无”企业357家,已关闭338家,还有19家正在关闭过程中。
3、加大安全生产宣传力度。按照县安委会的统一安排部署,开展了“安全生产宣传月”活动,上半年,共发放宣传资料28000余份,制作安全宣传栏35个,安全宣传车13台次,实现了安全生产宣传“五进”目标,即送“进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭”。
4、加大安全培训力度。组织安全生产培训4期285人次,镇、村(社区)安全监管人员和生产经营单位法定代表人及特种作业人员培训率达100%。
5、深化安全生产管理规范化建设,初步完成了各村(社区)安全生产管理规范化建设任务。
6、深入开展“落实企业安全生产主体责任活动”,对企业完成标准化和职业危害申报工作进行了督促。
7、深入开展了道路交通安全综合治理活动,对各村(社区)的道路交通隐患进行及时整治,完成了1条“乡村平安路”建设。
8、深入开展了“百日安全生产活动”和安全生产专项整治工作,每月开展1次安全生产大检查并进行列表登记、整改,彻底消除了安全隐患。
9、对生产经营单位、建筑施工、公共聚集场所(含中小学)、安置小区、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、旅游景点等重点行业(领域)的安全监督进行管理,对及时排查出的安全隐患进行整治。
10、加强安全生产宣传教育,组织开展“全国安全生产月”活动,开展多种形式的安全宣传教育和培训(含特种设备管理和作业人员培训),增强了全民的安全意识。
11、严格安全值班和事故信息报送,发生事故不隐瞒、迟报、谎报,按规定时限快报率为100%。强化安全生产应急管理,完善安全生产事故应急救援预案,按规定做好各类事故救援、调查和善后处理工作。
12、及时传达贯彻上级关于安全生产的指示要求和会议精神,有全年工作计划、总结和阶段工作安排。每季度至少召开了一次防范安全生产事故的工作会议,分析、布置、督促、检查本辖区安全生产工作。
13、按要求报送安全生产工作资料和信息。全年即时报送工作信息、简报共20条。
14、按时完成了县和镇党委、政府下达的其他工作任务。
二、存在的问题:
1、少数村(社区)和企业对安全工作重视不够,个别人员科室对安全工作的教育不到位、检查不到位、落实不到位。
2、家具和冶金行业职业危害整治成效不明显,还有大部分企业没有按照《职业病防治法》要求开展作业场所职业危害因素检测工作和职业危害申报工作。
3、在近阶段的打击“三无”企业活动中,暴露出有些企业对安全生产工作重视不够,还存在一定的安全隐患。
三、今后3-5年的安全工作打算:
(一)要进一步建立完善安全组织机构
1、各村(社区)成立安全生产管理领导小组,确定2人以上的专(兼)职工作人员(其中必须有一名专职人员);村(社区)主任为第一责任人(书记和驻村干部承担同等责任),专职安全员为直接责任人。
2、各企业、事业单位必须成立安全生产管理领导小组,建立安全生产管理机构,完善安全生产规章制度,按照《中华人民共和国安全生产法》精神,健全的责任体系为核心的安全管理机制和工作台帐。各企业和事业单位要落实专兼(职)安全管理人员。其中规模以上企业和家具、制鞋、塑料、化工以及存在易燃易爆、职业危害的企业必须确定至少2名以上的专职安全管理人员,各车间、班组确定专兼(职)安全管理人员。其他企业、事业单位必须配备1名专职安全管理人员。
(二)建立健全镇、村两级安全生产责任制度,落实安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。一是按照“属地管理”的原则,各村(社区)负责本辖区内安全隐患排查和安全生产管理工作,村(社区)主任为第一责任人(书记和驻村干部承担同等责任),安全生产监督协管员为直接责任人,镇分片领导为该村(社区)的总负责人。二是按照“对口管理”的原则,建立彭镇安全管理责任体系。
(三)狠抓安全生产隐患排查治理工作
按照“属地管理”的原则,坚持隐患排查治理周报制度,构建安全生产隐患治理长效机制。深入开展“打非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、防“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员生产,运输企业超载、超限、超负荷运营)活动。按照“四不放过”原则,依法依纪及时查处各类安全生产事故。
(四)加强企业的安全生产管理,杜绝“三无”企业在辖区生存。
坚持经常性企业安全巡查,建立辖区企业管理台帐,对新增企业要及时准确核实企业信息,一经发现企业手续不全的,一律不准供电生产,切实杜绝“三无”企业在彭镇落脚。