为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,结合我单位安全现状,我们分阶段对本单位安全生产工作进行了专项检查整治。
在检查中发现的种种问题,形成施工现场存在大量的生产安全隐患,时时危及现场人员及广大人民群众生命财产安全,有的还可能酿成大祸,我们在检查中现场提出处理意见,能现场整改的现场整改,不能现场整改的下发了限期整改通知书,为了提高我单位施工安全生产水平,加强安全生产监督管理,我们针对以上存在的问题,提出以下对策措施与建议:
1、严格督促各建筑施工企业建立健全安全生产责任制度和其他各类规章制度,并对其落实情况进行检查。
2、指导并组织各建筑施工企业制定生产安全事故应急救援预案,并建立应急救援组织。
3、严格施工组织设计中安全技术措施及专项安全施工方案的编制、审查、验收。
4、监理公司要按照法律、法规和工程建设强制性标准,切实履行好安全监理职责。
5、建筑安全监督站要加大监督管理力度,建立施工现场安全生产巡查制度,安全监督人员要努力提高技术能力和监督管理水平,严格履行监督管理职责。
6、加大建筑施工安全生产专项整治力度,施工用电严格按“三相五线制”的要求架设,建议统一采用五芯电缆,禁止使用竹脚手架,坚决淘汰国家明令禁止的物料提升机。
7、加大对违法、违规、违反强制性标准行为的行政处罚力度,对那些存在事故隐患经提出后逾期不改或拒绝整改的工程项目有关责任主体要严格按有关法律、法规进行查处;对不履行安全生产职责的有关责任人员要严肃查处。
通过自查测评情况汇总,有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看,制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。客运行业在安全生产的投入、制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、重大事故隐患治理、危险源监控以及执行交通安全责任制有关规定方面有待提高。货运行业和汽修行业在制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产规章制度和操作规程的制定方面需要进一步完善。
今后要把工作重点放在以下几方面:一是要进一步学习《安全生产法》,建立健全安全生产责任制以及安全生产规章制度和操作规程,结合本行业特点,制定切实可行的安全生产规章制度,并认真贯彻执行。对安全生产责任制的执行情况应定期检查,不断完善安全生产责任制的内容,使之更符合本企业安全生产管理的实际情况。二是在安全生产投入方面还要合理安排,要保证安全生产经费、落实治理隐患、安全生产条件改造、安全教育以及劳动防护用品等资金的投入。三是要根据本企业工作特点,制定安全生产事故应急预案,在不断完善的基础上,定期组织演练,以保证应急预案切实可行。四是要依法为从业人员参加工伤保险,以保障企业和职工个人的切身利益。
我分公司根据集团公司文件精神要求,成立自查自纠小组对分公司库房安全方面有可能存在的问题及隐患进行了一次自查自纠活动,对存在的问题及隐患提出整改要求,现将我分公司库房安全隐患自查自纠工作情况总结如下:
一、现场检查存在的问题
在这次自查自纠检查中,共发现问题3项,当即整改3项。检查中发现的主要问题是:
1、支护五金库物品材料未分类摆放;
2、同一种半成品或外购件也放在同一处;
3、标识工作明显不足,目前个别仓库标识工作不是很好,与仓库的整理整顿工作存在差距;
二、在这次自查自纠活动中,根据分公司实际情况具体作了如下工作:
1、制订库房安全管理责任制
自查自纠小组对各车间库房人员及对日常工作提出新的'要求(包括进出物品、验收率、物品保存完好率达100%)。
2、制订库房安全管理制度
自查自纠小组对库存物资做到布局合理,存放整齐,要达到标记明确、摆设分层码垛,整洁美观,定期检查做到勤检查、勤整理、勤盘点、勤保养。
3、制定保管员岗位职责
保管员必须管理好仓库物资和账目,严格物资进出库手续。物品进出库必须点数、验收、开出入库单,做到账目相符。
4、消防器材检查及加强防火安全教育
针对消防器材配备、未放置在明显位置、火灾隐患等不安全因素对仓库保管员做了宣传教育。
5、库房化学品存放管理情况
对库房化学品存储的危害性及分类贮存,物品之间应留有足够的通道,并且有明确的标识以及安全防范设施等。
三、针对目前仓库或流程出现的各种问题制定出以下几点措施:
1、对仓库自身进行整理整顿工作,监管部门加强监管;
2、编制制度及职责,改变现有的不规范局面。
3、根据《全省实物仓储仓库安全专项整治方案》的通知相关文件也分发到仓库相关负责人,并逐步得到推行。
四、下一步工作计划
针对存在的问题,我分公司将继续深入推进库房安全生产隐患排查工作,进一步加强宣传、教育,全面提高对库房隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感;针对存在的问题和薄弱环节,采取积极措施,继续深入推进库房隐患排查治理工作,巩固整治效果,逐步实现分公司本质安全型建设工作。
根据上级有关文件要求,我单位结合自身工作实际,自一月中旬以来,在单位范围内集中开展安全生产专项整治活动,取得了良好成效。现将具体情况总结如下。
一、加强组织和领导,提高安全防范意识
为确保此次活动扎实有效开展,我单位成立了由一把手任组长、主管副职任副组长、其他班子成员、相关科室负责人为成员的安全生产专项整治工作领导小组,加强对此项活动的组织和领导。对单位安全生产工作,进一步从思想上、政治上认识安全生产的重要性,做到警钟长鸣,提高安全防范意识,切实保障了广大人民群众的生命财产安全,确保了一方平安。
二、定方案,添措施,落实责任
针对安全管理工作实际,实行统一管理,分级负责的原则,重点抓好关系到人民群众生命财产安全的设施、防火防灾的安全防范。根据上级有关文件精神,结合单位实际,制定实施方案,对此次活动进行了安排部署,提出了具体要求,对任务进行了责任划分,做到任务到岗、责任到人,确保了安全工作万无一失。
三、加大安全宣传和教育力度,营造良好的安全生产氛围
根据我单位专项整治活动实施方案,采取多种形式,加大对安全生产法律法规的宣传,并深入相关企业、社区,通过发放宣传资料、书写标语等形式进行安全宣传和教育,在全社会形成一种“人人关注安全”的良好氛围。
四、突出重点,强化监管
针对安全隐患突出问题,单位加大安全整治工作力度,由单位主要领导、分管领导多次带队实行一线督导排查,查处安全隐患,收到了明显成效。节日期间安排专人专职负责,实行24小时值班制度,保持联系畅通,确保安全生产。
今年以来,我市科技工作以科学发展观为指导,大力实施创新驱动发展战略,以提高自主创新能力为核心,不断优化科技管理服务,着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发,为全市的社会经济发展提供有力的科技支撑。
一、今年工作情况
加大推进项目建设力度。紧紧围绕战略支撑产业和战略性新兴产业,密切对接国家各类科技计划和相关产业政策,依托国家、省、市各类科技计划,积极争取科技计划项目支持。今年以来,共组织申报、组织实施省级以上科技计划项目20项,争取资金519万元;积极开展科技成果和科技项目的鉴定验收工作,共有“碳纳米超微材料大直径电极”等6项技术成果通过省科技成果鉴定,均为国际领先水平或国内领先水平。共有国家科技富民强县项目等8个科技计划项目顺利通过省科技厅验收。同时做好科技计划项目的奖励申报工作,共申报XX市科技进步奖励6项。
2、完善科技创新平台建设。按照“面向产业、需求导向、创新机制、协同发展”的原则,重点抓好可耐特河北省聚合物基工程技术中心、中意复合材料行业技术中心、沃尔堡新能源设备技术中心、联冠电极炭素材料技术中心、河北工大铸造研发中心等一批面向重点产业和战略性新兴产业发展的技术创新中心,为企业做大做强提供技术支撑。依托我市首家省级院士工作站——中科能源有限公司院士工作站,开展技术研究和科技合作。今年组织申报frp梦工厂等XX市众创空间3家,为创业者提供低成本的基础服务设施及沟通交流平台,提供一站式、高效率的商事、商务、科技服务及资本、技术、人才全方位的增值服务。以企业为主体,以产学研结合为技术依托,以成果转化和技术改造为主要内容,大力发展厂办科研机构,开发新产品、新技术,促进成果转化,提升企业核心技术水平,激发企业科技创新活力。
3、推进产学研科技合作建设。市委、市政府把产学研结合作为提升科技创新实力的切入点,全面推进科技战略合作。组织引导可耐特公司、中意公司、圣春公司等骨干企业与河北工大、上海理工、武汉理工等科研单位、大专院校建立战略合作关系,合作研发了一大批高端科技成果,使科技成果实现直接转化。通过产学研建设的推进,今年来共组织开发新工艺、新技术、新产品36项,解决技术难题30个。组织中意等19企业赴上海参加了第21届中国国际复合材料展会,重点对接上海交大、复旦大学研究玻璃钢废弃物处理和空气污染净化问题,目前上海苍穹公司、中江能源公司已与中意公司、瑞和公司和可耐特公司进行了实地考察,正着手研究合作方案。组织曜荣公司等参加了第xx届中国工业博览会,收到良好效果。
4、加快企业转型升级步伐。近两年来始终将培育发展科技型中小企业作为科技工作的一项重点任务,科技局与发改、工信和开发区管委会等相关部门协调,筛选征集省科技型中小企业的备选认定,今年共组织完成省科技型中小企业认定163家,目前我市拥有省科技型中小企业达到220家,科技小巨人企业达20家,位居XX市前列;在积极培育发展科技型中小企业的同时,不断加大全市高新技术企业的培育发展,今年共认定或复审中科能源公司等高新技术企业5家,截至目前,我市拥有高新技术企业达11家,可享受多项优惠政策的扶持。
5、加快农业科技创新步伐。以科技项目、示范基地、服务组织建设为着力点,大力发展特色农业和品牌农业,促农业产业增收增效。一是建立科技示范基地。实施“一村一品科技示范工程”,先后建立了26个农业科技示范基地。二是扶持建立专业合作组织,今年培育扶持了12个具有一定规模的农业专业合作参与农户达600多户。三是组织实施国家科技富民强县示XX县项目“棉花节本增效栽培及深加工技术集成与示范”,该项目依托中国农业科学院棉花研究所等5家科研单位,以实行“农户+生产基地+深加工+专业仓储交易市场”的产业化发展模式,实现全市棉花产业的加速发展,该项目已于10月份顺利通过验收。四是大力开展科技下乡服务。利用邀请专家等多种形式下乡开展科技宣传培训30场次,培训农民千余人次、科技示范户300户,真正实现科技服务农业“零距离”。
6、大力实施知识产权战略。积极探索知识产权工作的新机制,提高全社会知识产权意识。一是专利申请量大幅提升。今年以来专利申请数量已达294件,相比去年增长了一倍。二是开展企业知识产权贯标工作,完成了中科能源、信诚化工的企业知识产权贯标申请工作。三是积极申报省优秀专利品牌产品,今年共有沃尔堡供热设备有限公司等5家企业获河北省优秀专利品牌产品培育项目单位,为XX市获此奖项最多的县市。四是创新工作方法,依托河北省知识产权维权援助工作站,为专利权人提供专利申请、维权服务。五是利用“专利宣传周”“科技活动周”活动开展、下基层培训等多种形式开展专利的专题培训,为开展好专利服务营造良好的社会氛围。
一、总体情况
我乡高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的思想,按照年初党政联席会的安排,由党委委员周晓光为分管安全生产工作,乡政府副乡长李小辉协助分管安全生产工作,全面负责辖区内的安全生产工作。设立了安全生产办公室并配备了六名专职安全生产工作人员,同时村委会也设置了安全管理人员,而且层层签订了安全生产责任状。对市县两级安全生产政策文件、会议精神能及时传达和贯彻落实,重要时期、重要阶段的安全生产任务也能应对和完成,安全生产工作能顺利开展下去。
二、精心组织,机构健全
为了保障安全生产工作工作顺利进行,乡党委、政府严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,成立了由乡党委副书记、乡长刘正良同志为组长的乡安委会领导小组,党委委员周晓光、副乡长李小辉同志及各行业分管负责同志任副组长,安委会领导小组全面领导本乡安全生产工作。乡党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职对安全生产工作有关法律、法规、会议精神进行学习贯彻,提高各部门对安全生产工作的重视程度,并要求各村委会、乡直各单位坚持逢会必讲,务必把安全生产工作放在重要工作日程。安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我乡分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅,发放各类宣传品等,加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我乡各项事业又好又快的发展。
二是建立健全了各项安全生产规章制度。形成一级抓一级,层级负责的安全生产机制,结合实际,制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人,负全面领导责任;分管安全生产工作的党委委员为第二责任人,负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全;加强非煤矿山的督促管理,确保企业生产安全。
三、加强安全检查,提高整治力度
为切实搞好安全生产工作,我乡一方面抓好正常的每月一次例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。对排查及上级部门督查发现的重大隐患登记造册,并挂牌督办,跟踪检查整改,一时难完成整改的协调督导企业制定整改方案,落实防范措施,不能保证生产安全的责令停产整改。并建立停产企业工作台帐,明确下一步工作措施。
在年内安全隐患排查行动中,我乡每月召开专题会议,出动检查计100人次,检查使得饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户的安全意识普遍有所增强;非煤矿山企业警惕性得到了强化提高。每次大检查后还要组织开展安全生产大检查“回头看”,落实重点行业领域安全防范措施。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理。到目前为止,全乡未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我乡安全稳定发展。
四、提高监管队伍能力建设及今后安全生产工作打算
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是建立健全监管责任制和问责制度。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我乡安全生产长治久安。
按照教育局和公安消防大队宁教联发[20xx]226号文件精神,我校认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心,在全校范围内开展了消防隐患排查与整改工作,为打造平安校园打下了扎实的基础。
一、健全领导机制,加强防患意识。
学校成立了火灾隐患排查整治工作领导小组,由校长格日勒图任组长,安监办主任为副组长,其它班子成员及各班班主任为组员。所有行政人员都是责任人并责任到年级到班,落实责任状,层层负责,人人有责。全校师生齐抓共管,共同营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境。我校教职员工清醒地认识到:校园内的各类安全隐患依然存在,旧的隐患消除后,新的安全隐患仍会随时出现,学校在加强安全管理的同时,突出加强安全教育和安全防范工作。
二、严格排查要求,认真排查隐患。
1、把学校消防安全问题放在突出位置。按照局、公安、消防部门的要求严格校园防火管理,开展消防安全专项整治工作,整治期间,学校全面开展了消防安全大检查,对各科室、计算机室、图书室、实验室、教室及各办公室等师生人员密集场所和易燃易爆场所,对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查,对查出的隐患迅速进行了整改。做到了排查不漏处室、不漏班级、不漏设施,排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。
2、整改内容:及时更换检查中发现的问题插座。增加灭火器数量。
三、加强安全管理,强化安全教育。
学校在组织活动时能充分考虑安全因素,落实安全防范措施。教师在教学过程中能根据本学科的特点,科学、合理、认真组织好教学活动,防止发生学生伤害事故。学校根据不同年龄学生的特点,积极探索有效的消防安全教育形式,努力增强学生的防范意识和自我保护能力。
四、建立消防隐患排查整治长效工作机制。
组织力量对学校消防安全工作进行经常性的检查,对发现的问题和存在的薄弱环节,及时按有关要求加以整改。整改工作落实好整改的责任、措施、经费和时间。整改中做到一个环节一个环节落实,不留死角。同时,整改工作和预防工作很好地结合起来,以改促防。确立“一保安全、二保稳定、协调发展”的工作原则。对易于引发事故的环节给予定期检查,发现隐患要及时处理,进行整改。
我们将把学校消防安全工作放在突出位置,加强管理和防范,充分认识消防安全工作的艰巨性和长期性,力戒形式主义,坚持下大力气、不懈努力,狠抓落实,认真总结经验,加强学校安全工作的前瞻性和预见性,坚持预防为主,标本兼治,初步建立起学校消防安全工作的长效机制。
从企业自查测评和日常检查掌握的`情况看,崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作,体现在以下几方面:一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员,以满足安全生产管理工作的需要;二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动,对查出的问题和隐患及时进行整改,一时难以解决的事故隐患,设专人监控,并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策,并结合本单位实际制定落实措施,按照有关规定对从业人员进行安全教育培训,并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品,并指导从业人员正确佩带和使用,确保从业人员的生命安全,预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是:
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58,扣减分数占此项总分数的22;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48,扣减分数占12。第4项安全生产投入情况减分单位占40,扣减单位占11;另外,第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大,分别是35和15。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是:
1、客运行业分项目自查测评情况中,第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53;第5项生产安全事故应急预案情况占47;第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29。
2、货运行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51;第11项设置安全警示标志情况占36;第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48;第4项安全生产投入情况占37;第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是:
1、客运行业分项目自查测评情况中,第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19;第5项生产安全事故应急预案情况占18;第13项执行交通安全责任制有关情况的16;第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12。
2、货运行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25;第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11;第7项安全检查及隐患的整改情况占10。
3、汽修行业分项目自查测评情况中,第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30;第5项生产安全事故应急预案情况占19;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15;第11项设置安全警示标志情况占13。
一年来,____镇安全生产工作在市安委会、市安监局的关心和指导下,在镇党委政府的正确领导下,积极开展工作。以“强化红线意识、促进安全发展”主题为核心,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面落实安全生产综合目标管理责任制,强化安全生产执法检查,消除事故隐患,遏制事故发生。采取检查、整治、再检查、再整治的工作措施,确保安全生产和生产安全,到目前全镇无消防等安全生产事故发生。
一、安全生产综合目标管理责任制执行情况
(一)安全检查和责任落实情况
明确安全生产管理责任制,落实了党政主要领导带头抓、分管领导亲自抓、班子其他领导(一岗双职)月月查制度,各线各办各村负责人具体抓落实、安监办全面抓抓全面的工作格局。一是层层落实安全生产目标责任,逐级制定签订安全生产目标责任书,把安全生产责任细化到每个车间、每个岗位、每个成员身上,层层分解、落实责任。二是认真开展安全生产执法检查,1-12月,开展日常检查、专项检查、联合整治及班子领导带队检查等共计300余次:其中检查矿山企业(含工矿复垦项目、除险加固项目)60余家次;规上企业和产值500万元以上企业150余家次;人员密集型企业(含学校)60余家次;涉及或使用油漆危化品企业30余家次;在建厂房施工工程5处(杭富罐头食品、通信设备、金百合非织造布、康强水处理、杭州恒阳光伏玻璃等)以及各类小企业小作坊60家次。检查中,发出限期整改指令书19份(消防安全整改指令书10余份),要求企业立即整改安全隐患1000余处,上报市安委办要求政府挂牌督办企业1家,完成小企业安全生产标准化达标创建企业13家。
(二)安全隐患排查整改情况
各企业每月定时开展安全生产隐患排查工作,镇安监办在企业上报隐患排查表的基础上,结合日常监督检查时机,对上报的安全隐患问题实施跟踪式督查,迫使企业自觉整改落实到位。七月以来,镇政府还出资聘请杭州安全生产专家对辖区矿山(工矿复垦)和危化企业落实了每季度问诊式安全隐患排查,大大降低事故发生概率。镇还结合阶段性、季性工作特点,开展定期与不定期相结合的安全大检查和重大活动、节假日期间专项检查等一系列隐患排查措施,并督促各单位有效落实整改。一年内在排查中发现存在各类安全隐患上千余处,基本已落实整改。一年来,各单位安全隐患排查表上报及时的单位有:各矿山企业、规上企业和部分码头单位(如:岘口旺金、旺军码头、山亚11号陈健勇码头、徐永军码头)等。
(三)消防安全工作情况
今年重点加大对辖区微小企业、小作坊及“三无”场所和人员密集场所的消防安全检查,突出了对消防设施、灭火器材、消防通道等方面进行了严格排查与整改。一年来,检查各类企业500余家次,发出消防安全限期改正通知书16家,要求现场立即整改到位的消防安全隐患100余处,要求限期搬迁小微企业1家,查处违规使用仓库并私自存放白酒的地下仓库1处(豪信玻璃厂房内),同时对山亚村的中石化油库,以及杨袁、六渚、岘口、山亚和阆坞村内6家加油站点和岘口、六渚两村内的2家华辰超市内烟花爆竹经营店、天津矿山所属的炸药库等危险点进行了多次检查排查,整治提升了经营储存场所内的安全设施。
(四)安全生产标准化建设
今年我镇辖区内有3家规以上企业和13家小微企业要求创建安全生产标准化达标任务。通过企业整改、中介公司咨询服务和镇安监督促指导,目前所有企业已完成标准化自评工作,其中思达机械、绿能精制粉剂、双龙矿粉、双龙砂浆和富轮帆布厂等12家企业已通过评审验收,余下企业正在逐步完善与评审验收中,预计在12月底能全部完成验收任务。通过标准化整治提升,企业在原安全生产环境相对薄弱的基础上,全面落实安全隐患整改和完善软硬件建设。此项工作,经____3年和____年两年工作努力,取得明显成效,____5年,镇政府将把创建工作向余下的小微企业延伸扩张。____的产业特点,从事建筑材料加工的企业比较多,极容易发生安全生产事故,有个别企业不止一次的发生各类事故苗头,说明了管理上的漏洞还是存在,所以,安全生产标准化创建,势在必行,迫不及待,希望大家做好宣传发动。
(五)打击盗采盗挖情况
今年以来,制止和查处各类盗采盗挖现象近20余处,设立封堵警示牌30余块、建立封堵墙10余处。但盗采盗挖现象依旧屡禁不止,希望在座的各位村主任要引以高度重视,近期江南片个别乡镇已经发生过盗挖轧死人的事件(赔偿100多万元)。下半年来,市国土局、新登国土所和镇政府也加强了这方面的打击处置力度,前后扣押了3台挖掘机,从源头上控制了盗挖苗头。
二、专项行动开展情况
一是突出排查抓“预防”。“六打六治”专项行动以来,镇组建联合检查组10余次,进行了地毯式大排查,共查矿山(轧石厂、制砂厂)危化类企业20家次,发现莲桥建材有超边坡开采现象、富源矿业有台阶塌方存在、鸿富矿业违规进行洗砂生产且污水直排____江内。发现汉石制砂和东兴制砂2家轧石厂企业安全设施不到位,基本防护措施不改善等安全隐患问题有所抬头。发现有无安全生产许可证且私自地下冒险生产的化工企业1家百前村的__市国杰装饰材料厂,经新登环保所和镇安监、环保工作人员屡次联合检查,该企业现已经停产,并撤除了所有动力设备和生产电源。共查码头装卸单位20余家,发现有1家码头起重机(码头吊)年检期已过仍违规操作使用(唐小红煤场码头),经多部门联合整顿,现已改进到位,其余码头通过检查与整治,对存在的安全管理不到位、责任制不落实等一些问题,现已落实安全管理长效机制。通过大排查,各企业单位对照专项行动要求,积极开展自查自纠,建立健全预防预警措施,落实企业主体责任,突出事故预防治理。
二是突出整治抓“监管”。结合“六打六治”和打非治违等专项行动,重点对规上企业中有针对性地开展了“粉尘爆炸危险企业”、“三场二企”、有限空间作业、特种设备等行业领域专项整治。做到细排查、建台账、抓整治、求效果,实时跟踪监控,确保监管有力、治理到位。一是着重对辖区内纺织品加工、木材加工和水泥制造企业的除尘设备落实了检查与监督,要求企业全面完善防粉尘爆炸预防措施;二是着重对8月初实施关停的5家塑料粒子厂进行了回查与管控,防止死灰复燃;三是结合“三改一拆”工作,着重整改搬迁拆除了一批证照不齐、隐患较大、环境污染严重的大理石加工、木材加工和喷涂作业的小微企业,经整治有4家大理石加工进行了自拆、3家木材加工进行了整改、1家地下不锈刚抛光作业实施了关停;四是着重对存在有限空间作业和特种设备的企业单位进行专项整治,发现并整改了各类安全隐患30余处,较大程度地遏制了事故发生。
三是突出跟踪抓“落实”。专项行动实施以来,镇在原开展的“回头查”工作基础上,实施了新一轮“回头查”与跟踪问责相结合的措施。重点是对____年以来,所有各级安监部门检查中开出的限期整改内容,尤其是对每月企业上报安全隐患报表内容、班子领导每月带队检查出的隐患和一些日常监管中易起回潮的安全问题,再次组织“回头看”督查。一查与报表所对应隐患是否真正落实;二查领导检查时发现的隐患是否有效整改;三查易复燃的问题是否存在“老毛病重生”或“老毛病久拖不治”或“治表不治本”等现象。通过检查发现,有企业在安全设施未达到要求的情况下冒然投入生产(杨袁村的康强水处理设备厂);有企业屡次出现电线私接乱接并擅自将高配电源接入生产车间违规使用(莲桥村的谢莲水泥砖厂);有企业一线操作员工就最基本的安全帽或防护口罩都不落实佩戴(主要存在于各轧石厂企业)。通过“回头查”与跟踪问责制的有效结合推行,对屡教不改的企业,镇政府实行负责人“一对一”帮扶,岗位“一对一”监管,隐患“一对一”跟踪,责任“一对一”督查,做到监管责任落地有声,责任到人。
三、存在的问题和不足
一是由于专项活动开展时间较短,辖区各类大小企业加工作坊数量大、范围广、层次不齐,大检查和专项行动推进中存在排查不深入,检查不细仔,整改不到边、到角的现象。
二是个别企业对安全生产管理不够全面到位,重效益轻管理,对同样问题,整改力度不够深入到位,存有回潮、抬头趋势;个别企业主思想还够十分重视,隐患整改走过场,不坚决彻底,如:新浦东山轧石厂二线(汉石制砂)轧石机龙口处的电器开关无外壳,多次检查发现不落实整改仍冒险投入使用),龙口处护档板缺失等安全隐患较重;阆坞汪家七0砂厂内的电源操作开关上积了大量的灰尘,外壳破损十分严重的情况下依然在使用,镇安监多次复查,企业主拒不整改,安全意识极差。
四、下一步工作部署及打算
一是继续深入推进“打非治违”、“六打六治”、“消防安全专项整治”和安全生产大检查活动,加大排查整治力度,严厉打击违章操作、违规生产行为。
二是继续强化安全生产“十防工作”,重点抓好以“防触电、防火灾、防煤气爆炸、防中毒、防高空坠落、防压力容器事故、防特种设备机械伤害、防塌方滚石伤人、防有限空间作业伤人、防地质灾害事故事”等为内容的安全监管工作。
三是继续借用中介公司的安全技术现场指导与专业隐患检查能力,对全镇范围内的特种设备作业、有限空间作业、码头作业等行业领域和小企业领域进一次“扫描式”清查,发现一批隐患,整改一批隐患,消除一批隐患,确保生产安全。
四是继续强化隐患排查与治理,对重点环节、重点部位再深入检查。1、企业要开展自查,各村要进行全面排查。冬季来临,雨雪天气变多,到道路隐患、老建筑房屋消防隐患、村民用电、用火安全都要进行宣传和教育,特别是老房子消防安全检查,旧礼堂、老厂房消防检查,消除隐患。道路交通上,要加强道路交通违法治理,镇政府将联合交警、路政等部门加强道路交通整治。钢架厂房,要防范雪压,厂区内要加强值班和管理,注意防盗。建筑工地内的脚手架、建筑工程设施,要整理好,堆放好材料,部分工程实施加固,注意防盗或倒塌。2、进一步强化危化品管理,特别是烟花爆竹的管理和使用。经营销售烟花爆竹的,要规范管理,按照规定销售、堆放。各村要加大对非法经营的烟花爆竹的排查,有些个人擅自经营或者抵债过来的烟花爆竹,一定要加强监管,坚决打击非法烟花爆竹。3、全面加强学校安全管理。今年来,各地关于学校安全事故接二连三。因此学校安全、学生和老师人身安全、校车接送安全等问题至关重要,学校要做好校园财产和各类设施设备的安全管理,落实值班人员,加强学校全方位的安全管理。进一步强化校车安全,特别是雨雪天气,要叮嘱驾驶员,强化行车安全和责任意识,对学生接送上下要落实专车专用,专人负责,全程陪同,中途不得载客。在校学生要上好安全教育科,有序排队上下车,注意提醒、教育学生,注意假期道路交通安全。4、高度重视地质灾害管理。雨雪天气,关注次生灾害,加强巡查。高度重视雨雪天气挖掘机、矿山运输车辆作业安全。多雨天气,土松泥滑,挖机作业地点处于半山腰的`,要特别注意防范。尽量避免雨雪冰冻天气里作业。运输车辆陡坡作业,做好防滑、防翻滚措施。
安全生产重中之重,在明年实际工作中,我们着重加强监管,做到三个“不缺”:安全管理不缺位,安全制度不缺失,安全教育不缺少。重点做好防火、防盗、防交通事故、防爆炸、防高处坠落等为主要的易发事故,真正落实责任、细仔地抓好各单位的安全生产监督工作,确保年度平安。
县安委会:
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的意见》和《广西壮族自治区进一步加强企业安全生产工作的实施意见》文件精神,今年我局积极开展建筑施工安全生产专项整治工作,现将20xx年建筑施工安全生产专项整治工作情况总结汇报如下:
一、基本情况
20xx年度,全县在建房屋建筑工地47个,总投资23500万元。本年度工程竣工验收12个。重点整治工作内容:
1、施工现场外脚手架和“三宝”“四口”“五临边”的安全防护情况;
2、模板支撑系统的专项施工方案及实施情况;
3、钢管扣件的检验情况;
4、深基坑、高切坡的施工方案和支护情况;
5、施工机械尤其是塔吊,物料提升和施工吊篮装拆和安全使用情况;
6、安全教育培训和特种作业人员持证上岗情况;
7、安全生产管理制度的贯彻落实情况;
8、企业承包、劳务分包行为和分包合同的签订情况。全年年累计开展建筑施工安全专项整治检查4次,涉及到建筑工地25个,施工企业13家,监理企业6家,检查工程单项目180个,共签发补充材料通知单10份,责成限期整改通知书17份,签发停工限期整改通知书5份。召开例会4次,全县通报批评违章施工企业2家,监理企业1家,处罚施工企业0家。
二、20xx年专项整治工作取得主要成绩
全年通过强化监管,狠抓落实,严格把关。使得我县建筑工地安全生产文明施工形势逐步转好。全县监管内的建筑工地质量安全生产管理水平进一步提高。施工现场基本做到:
一、建筑工程封闭施工率95%以上,材料推放整齐,建筑拉圾搬运、处理井然有序,场地环境卫生进一步好转;
二、“三宝、四口”防护方面到位,工人进入施工场地安全帽配带率为100%,高空作业系好安全带率100%,绝大部建筑外脚手架都设置好密目式安全网,通道口、楼梯口、电梯口、预留口的安全防护比上年度有了进一步提高;三是建筑工地深基坑开挖、施工电用管理也基本上按建筑施工安全检查标准执行;四是所有在建工程均有模板支撑系统的专项施工方案,基本上能按施工方案进行施工;五是施工机械尤其是塔吊,物料提升和施工吊篮装拆均有方案且有备案。全年通过认真贯彻执行本局年度安全生产专项工作方案和上级有关安全生产法规文件要求,全年本系统安全生产专项整治工作领导重视、责任明确、任务清楚。全年建设系统发生安全生产事故1例,安全投诉案件0例。全县大部分工程已不用木质外脚手架而逐步按规定使用钢管脚手架,外脚手架安全管理得到明显提高。
三、工作中主要存在不足
(一)建筑企业安全生产管理水平落后。从全县看,当前我县建筑施工企业安全生产管理水平还比较低,文明施工水平不高,许多建筑工地、施工企业安全生产管理不到位,责任不落实,安全生产制度不健全,执行法规标准不到位。目前我县建筑工地大部分施工单位仍使用不符合规范要求的竹外脚手架、物料提升机、井架系统、模板支掌的拆装仍未经过严格的验收程序。施工一线人员岗前培训工作尚不到位。这些工作是下步专项整治的对象。
(二)部分监理企业的工程质量安全管理不到位,仍有重质量、轻安全的监管方式,没有认真实行监理职责,机构不健全,人员到位率低等。
(三)部分业主依法建设意识差。有些工程无基础勘察就进行设计,未经审图就进行施工,使得工程质量安全生产难保证。竣工验收不依法依规进行,或验收后不及时备案等现象仍有发生。
(四)建筑工程质量安全监管工作仍有待提高。今年由于我县新建工程较多,覆盖面广,涉及全县多个乡镇。加上质安站监督人员少,力度弱、措施少。建筑工地的质量安全生产管理较被动,没有有效的监督建设各方责任主体的行为,使得个别责任主体没有认真履行其应有的职责。
四、下步工作
(一)严格建设基本程序,严把建筑市场准入关。加强项目工程报建报监的审查工作,对不符合条件的项目坚决不发放施工许可证。一是抓好施工图文件的审查监督工作,从源头把好工程质量关。二是严格把好建筑市场准入关,政府工程,私人投资涉及公共利益的工程,新建、扩建、改建的主体工程和装修工程属监管范围都要依法进行监管,坚决查处违法施工行为。
(二)强化施工过程的监督力度,抓好工程质量、安全生产两道关。一是切实加强对工程质量监管。落实建设各方主体质量安全责任。把监管的重点放在与“安全”有关的质量方面。采取有效措施,提高企业施工生产人员和监管人员的素质及工程质量水平,进一步规范工程质量检测机构和检测工作,确保工程质量检测结果的科学性和可靠性。二是切实加强建筑施工安全生产的监管。进一步明确建筑施工安全生产责任,严格目标管理。落实在建工程施工安全生产目标管理责任状,进一步规范各方责任主体的安全行为,建立我县建筑施工安全监督长效机制。三是继续开展建筑工地安全生产专项治理工作,创建安全文明工地活动。实施《建筑工程施工现场安全防护检查要点》,控制事故多发的源头。重点抓好高处坠落、施工坍塌、外脚手架、物料提升机、施工用电、现场环境卫生等专项治理。针对存薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施加以解决。坚持按照“四个放过”的原则,依法严肃查处安全生产事故,一定要把安全事故控制在目标管理范围内。
(三)加强建筑业从业人员的培训教育。特别是农民工的各项培训工作要落实到位。一是切实维护农民工的合法权益,继续督促建筑施工企业切实实施意外伤害保险的同时,逐步将建筑农民工纳入社会工伤保险范围,进一步建立和完善农民工程保障制度,坚决制止和查处拖欠农民工资行为。二是坚决推行持证上岗制度,要高度重视农民工培训工作,加强组织协调,落实资金,因地制宜搞好农民工培训,实施万名农民工培训计划,切实提高农民工的素质和企业的整体素质。
x县住房和城乡规划建设局
20xx年12月15日
自安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展以来按照省、市的有关件要求和会议精神全市各级、各部门、各单位精心组织、周密部署迅速开展了高密度、多层次、全方位的自查自纠和联动督查活动切实消除了一大批安全隐患问题有力地促进了全市安全生产形势的稳定好转。现将全市全市安全生产“三项行动”和专项治阶段性工总结。
一、制定方案召开会议周密部署了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段各项工
省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项治第三阶段动员大会之后市委、市领导高度重视立即召市安委重点成员单位召开了碰头会议就组织开展安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工进行了讨论研究。随后市政府、市安委分别以阳政办发[]66号和阳政安[]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》明确了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段的指导思想、工目标、组织领导、重点任务、工要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工则即:加大安全生产执法力度突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治力度突出抓好各行业领域的安全生产专项治和规范管促进安全生产治常态化、管精细化;加大安全生产宣传力度突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展行”活动、安全工月度公告和“安康杯”竞赛活动办好《安全发展》刊物充分发挥宣传教育和舆论导向用促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项治第三阶段工中我们提出了努力实现“十个百分之百”的工目标即:对三类企业分类检查治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业停产停业顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备取缔率达到100%;对安全生产专项治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。
为了全面推进安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工5月21日市政府召各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助市安委成员单位分管领导以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求在开展安全生产“三项行动”中一要加强组织领导强化联合执法做好综合协调落实安全措施确保安全生产。二要抓好协调推进做到“四个结合”严格执行安全生产行政许可相结合、推动企业安全诚信建设相结合、治违规违相结合、改进安全生产行政执法相结合。三要突出工重点立足于治大隐患、防大事故依法严厉打击非法违法行为抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究对因隐患排查治工不力而引发事故的依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体大力宣传“三项行动”广泛发动群众增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项治第三阶段工中要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导则从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严治、强机制、堵漏洞”的工思路确保专项治工有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工则科学推进专项治工顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工方法体推进安全生产专项治各项工深入开展;要始终坚持安全生产专项治责任制加大对专项治工的监督力度。
会后各县(区)各部门、各企业层层成立了领导机构层层召开了动员会议层层制定了工方案迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工方案已上报市安委办备案。
二、迅速行动有机结合认真开展了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段各项工
安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展之后全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工目标将“三项行动”同专项治有机结合起来迅速开展了安全执法检查、隐患排查治、宣传培训教育等一系列活动有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容取得了安全生产执法检查新成效
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违指挥、违规业、违反劳动纪律等行为各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动有力地规范了安全生产行为推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度煤矿方面组织了4个督查组下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份改复查意见书并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组下达了26份现场检查记录3份改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组下达了8份现场检查记录、 6份责令改正书吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局分局结合煤矿复工复产工共组织各类监察活动7次监察矿井202矿次下达各类执法书420份对35座矿井实施了经济处罚累计罚款达270余万元有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”累计查处涉爆案件14起刑事拘留14人逮捕10人移送2人治安处罚21人缴炸药4751.1公斤打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查累计下达了停工改通知书11份、隐患改通知书5份淘汰停用旧设备7台督促更换各类供电开关15个促进了建筑施工企业安全管水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控累计出动警力4200余人次查处各类违法行为7159起其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”累计检查各类单位301个责令停产停业9个下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份罚款5.9万元提高了人员密场所防灾意识和水平。
(二)以“关爱生命、安全发展”为主题掀起了安全生产宣传教育新高潮
为了认真搞好“安全生产月”活动引深安全生产宣传教育行动市安委以阳政安[]28号件下发了《xx市xx年“安全生产月”活动实施方案》并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议安排了安全发展行、“专项治年”和“规范管年”知识测试以及安全化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语在北山公园、化广场等人员密场所设置了专栏张贴了宣传挂图据统计全市悬挂大型标语530余幅张贴安全标语8600余条;移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏共进行宣传306次。电视台、电台分别设立了“安全生产月”活动专栏累计宣传报道26次。同时各县区、各部门、各单位具体实施积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。
一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日全市设立一个主会场六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众xx余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中市人大副主任张清向“安全发展行”团队授旗石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议在场的干部职工进行了体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型艺演出。活动现场共设立12个咨询台接待群众咨询195人次展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料xx0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动参加人数达8000余人。二是开展了安全发展行活动。市安委办组织xx日报、电视台等4个单位的9名组成了安全发展团队深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位就安全生产工进行了全面采访、报道宣传推广了安全生产先进经验对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿组织巡演了89场《命比天大》警示教育片观看群众和职工达到了5万人次以上受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日由市安监局主办、华润公司协办邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛经过16场激烈比赛市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军既增进了单位友谊、强化了安全发展念又树立了企业形象、弘扬了精神化。五是组织了安全艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项治工专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的艺节目深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出现已巡演了12场观看人数达到了3.8万人次。
(三)以“治大隐患、防大事故”为目标抓准抓实了安全生产专项治重点难点
在开展专项治第三阶段和治行动过程中各生产经营单位由主要负责人挂帅坚持领导跟班带班业制度组织厂矿、车间、班组和现场检查小组对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题823条治了799条改率达到了97.08%。阳煤团认真吸取xx年小南沟泥石流事故教训组织开展了“雨季三防”安全大检查明确了井下和地面的检查重点累计发现问题67条改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查累计发现问题76条全部进行了“三定”处罚款2.5万元。北京铁路局站开展了战场环境治对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。供电分公司治了10kv阳坡线516富山分支1#-杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治进度。汽车运输有限公司制定细化了安全检查表其中安全方面46项、机务方面10项进一步规范了检查内容;认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定查处了3起旅客携带危险物品上车事件切实加强了客运站的源头管。南煤团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题投入44.9万元对八采区二回风进行了扩巷增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传器实现了主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传器、co传器、温度传器并配备了灭火器提高了预防和处置火灾事故的能力。铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv流所四台流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。
在此基础上各县(区)各行业主管部门将专项治第三阶段和治行动紧密结合组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组认真开展了督促检查工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题546条治了517条改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动针对盂县通懋煤业有限公司回采工面上隅角瓦斯传器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传仪、停产并调查涌水量增大因、更换钢丝绳等措施消除了现场业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题采取了立即没不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后许建平局长立即部署专项治市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查共检查19车次查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状确定了“四个确保”的工目标严格执行了“六条警规”采取了强化管、增派警力、加强值班等“九项措施”累计治了3处危险路段保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状成立了4个督查组对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查并提出了32条合化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁双曲大桥拱桥进行了技术状况复查针对桥梁病害及养护情况了进一步的安排对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规制度不健全、安全应急预案不完善等问题对其主要负责人启动了安全约谈机制督促落实专项治跟踪检查排查制度提高改治效果。
三、突出重点、三级联动配合省政府督查组积极开展了隐患排查治行动
在企业自查自和行业主管部门督查的同时各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查累计发现问题45条下达执法书9份提出了7条主要问题和6条改建议对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项治自查自提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人对113个企业进行了检查关停了3家严重不符合安全标准的企业提出了5个方面的问题和建议目前我市正在对照改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天由省民爆局王英斌副局长带队一行3人对3个民爆生产企业进行了检查查出安全隐患5条针对部分场所安全距离不符合标准的情况提出了拆除或加强监控的要求并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查共查出问题3条下达了3份执法书。机械制造联动督查组在6月1日由省安监局曾顺喜处长带队一行17人听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项治第一、二阶段工开展情况和第三阶段工部署汇报认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工扎实、稳步推进、全面落实的特点要求继续加大工力度进一步落实好专项治第三阶段各项工任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日由省电监办王毅敏处长带队一行9人分3个督查小组对我市32个电力企业进行了全面督查检查共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查要求存在隐患的单位限期改完毕各支队、大队必须要进行“回头看”检查验不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人采取听取汇报、查资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项治工情况进行了监督检查对我市存在的不足和问题提出了指导性意见要求继续加强排查摸底工特别是要完善排查摸底工的各种始记录做到始记录完善、基础数据准确对排查出的问题和隐患必须跟踪改。旅游联动督查组在6月13日由省旅游局李太阳副局长带队一行4人在听取了全市旅游安全专项治情况认真翻了安全规制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查共查出隐患4条并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人对我市交通基础设施安全生产治进行了专项督促检查。检查组听取了xx市交通局、阳五高速公路投资管公司、xx市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项治工的汇报认为xx市开展交通基础设施建设安全生产专项治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了改要求。6月24日以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全治汇报同时对道路、水路运输安全管资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人在听取了全市农机安全生产专项治情况汇报后深入到盂县、平定县和郊区就农机安全生产专项治第三阶段工进行了专项督查共查出隐患问题5条。检查组认为盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全治工的创新也是一个工亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了改建议和要求。
以上工的开展进一步营造了“关注安全、解安全、支持安全、参安全”的良好氛围消除了一大批影响安全生产的不稳定因素打击了非法违法生产经营行为截至6月底全市累计发生生产安全事故644起死亡36人同比事故起数增加140起、上升了27.78 %死亡人数减少24人下降了40%全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。
四、存在的主要问题及下一步工打算
通过全市上下的共同努力取得了安全生产的阶段性成效但事实求是地讲还存在许多问题和不足主要表现在以下三个方面:
一是工进展不平衡。个别县(区)部门和企业安全发展念树的不牢对专项治和“三项行动”不重视不积极、不主动仅仅停留在一般性工的安排部署上还没有上升到应有位置和高度;有的行动迟缓方案照抄;有的敷衍了事被动应付;有的心存侥幸得过且过;县区、部门和企业之间工进展不平衡的情况比较明显。
二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强但面对今年繁重的安全生产工任务安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出致使许多工任务无法落实到位达到“无一遗漏”排查和“三个不论”治的工目标还存在较大难度已经成为制约专项治和“三项行动”纵深发展的重要因素。
三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中面对企业非法违法生产、经营、建设等行为有的执法人员执法力度不强失之以软、失之以宽存在随意执法、人情执法和“严格不起来落实不下去”的情况特别是在正确应用执法程序、使用执法书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。
针对以上问题下一步工中我们将采取以下措施:一是加强监督检查对安全生产“三项行动”和专项治工不认真、不重视、走过场、打折扣甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项治工要每月考核评比评定为不合格的单位一律责令进行“补课”“补课”后仍不不合格的要采取相应的强制措施。二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容严格开展执法行动采取联动执法、联合执法、专项执法、中执法、重点执法相结合的方式运用经济、法律和行政等手段依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。三是要以高危行业领域为重点全面开展治行动和专项治工。要把安全生产治行动和安全生产专项治第三阶段工紧密结合起来采取“全面检查、突出重点实事求是、分类治规范检查、依法查处”的方式重点治“十个方面”的问题:煤矿要重点治“一通三防”和雨季“三防”等方面的问题;非煤矿山要重点治井采矿机械通风、露天矿边坡、挡墙等方面的问题;危险化学品要重点治内外部安全距离和重要设备设施自动联锁、防雷设施等方面的问题;烟花爆竹、民爆物品重点治销售、运输、使用和高温季节安全管等方面的问题;道路交通要重点治病患桥梁、黑点路段等方面的问题;建筑施工要重点治基坑、挡墙、护坡、模板以及市政基础设施工程(特别是挡墙、护坡)等方面的问题;学校要重点治危险校舍等方面的问题;水利要重点治病险水库、排洪泄洪等方面的问题;电力要重点治变压器、电线线路等方面的问题;人员密场所要重点治消防通道、消防设施、消防标志等方面的问题。
一、指导思想
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格落实各方安全责任,坚实不移的把安全生产各项工作推向深入。加大监管力度,切实控制和减少伤亡事故的发生,建设“平安工程”,构建“和谐社会”。
二、排查治理内容
(一)安全生产责任制落实方面
1、设立以总监为组长的安全监理专项整治小组;
2、督促施工单位落实各项安全生产制度的建立健全与执行;
3、督促施工单位落实总分包单位之间各自履行安全生产职责;
4、督促施工单位落实人员持证上岗;
5、督促施工单位落实项目部管理人员到位;
6、督促施工单位落实各项专项方案编制程序及针对性;
7、督促施工单位落实民工学校建立及全员培训;
8、督促施工单位落实事故预案应急的学习演练;
9、协同并督促施工单位落实重大危险源的确定及监控、管理;
10、协同并督促施工单位落实安全检查及隐患整改,程序到位;
11、督促施工单位落实进入下道工序应按要求进行上道工序检查验收;
12、督促施工单位落实安全措施费用提取制度的建立与执行并形成记录。
(二)施工现场安全治理重点
(1)预防坠落
1、督促施工单位落实完善现场劳动防护用品的配备、使用;
2、督促施工单位落实对沉井洞口、路口的安全防护设施到位;
3、督促施工单位落实现场安全检查及执行;
4、督促施工单位落实施工挖掘机械、顶管起吊设备等部位的安全防护设施可靠性;
5、督促施工单位落实作业人员应知应会;
6、督促施工单位落实上岗前培训,安全技术交底,班前教育。
(2)预防坍塌事故
1、根据工程实际情况,督促施工单位确定本工程的重大危险源,加强其现场管理控制;
2、督促施工单位落实企业对预防坍塌事故向项目部提出针对性的预防建议和措施,协同企业及项目部对重大危险源进行监管,发现问题及时要求整改;
3、审核相关专项方案,并督促施工单位落实沟槽开挖,顶管设备装拆,临时设施的专项方案内容及技术交底、检查验收;
4、对可能发生坍塌事故的危险源、督促施工单位安全技术措施到位,责任落实情况到人。
(3)预防大型机械事故
1、督促施工单位落实安装顶管起吊设备的拆除专项方案的编制工作并审查;
2、督促施工单位落实符合资质要求的安装拆除单位;
3、督促施工单位落实安装拆除人员持证上岗,审核其有效性并现场核对;
4、督促施工单位落实投入使用前需检测合格;
5、督促施工单位落实在使用过程中各项重要的安全装置正常运行等。
三、监理工作具体措施。
1、工程施工中,项目监理部定期针对监理项目特点召开安全专题讨论会和对施工单位的交底会,加强安全文明知识的深化学习和贯彻,从思想上进一步强化监理人员和施工管理人员的安全生产意识。
2、项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职安全监理工程师负责本工程安全管理,负责施工现场的日常安全管理工作。当施工中出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时,可签发工程暂停令;当隐患消除、具备复工条件时,及时签署工程复工报审表,指令承包单位继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承担。
3、审核施工组织设计中安全、文明管理的条款以及开工条件中安落实文明施工的准备工作管理情况,否则不予开工。
4、在施工过程中安全隐患的存在,责令停工整改,文明措施不到位情况,责令限时整改,情节严重的,停工整改。
5、监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全文明措施进行检查,对发现的问题及时发监理整改通知,同时及时收集现场安全文明方面的信息,及时对信息进行处理。
6、通过安全例会、专题会议及时解决安全、文明施工中出现的问题。
7、加强各方信息沟通,及时多渠道地向业主汇报工程安全文明方面的信息。
8、建立安全、文明施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时记录安全文明状况。
9、督促施工单位对安装、拆卸施工起重机械,编制拆装方案、制定安全施工措施,并检查督促施工专业技术人员现场监督。
10、及时检查施工机械设施的使用检测情况,超过国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构重新检测。经检测不合格的,不得继续使用。
11、强化施工单位安全分级管理制度。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
12、不定期抽查安全费用使用情况。施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
13、检查专职安全生产管理人员的配备情况,专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
14、检查核对特种作业人员的上岗证。特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
15、检查安全警示标志,必须符合国家标准。施工单位应当在施工现场入口处、施工挖掘机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、泵站楼梯口、沉井洞口、基坑和沟漕边沿等危险部位,设置明显的安全警示标志。
16、审核施工单位的施工平面布置,施工现场的办公、生活区与作业区应分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的饭食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。
17、督促检查施工单位在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
18、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。监理人员抽查检查。
19、检查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的考核合格证,应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案,监理应抽查检查。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
四、安全监理的资料管理
1、参照国家建设工程监理规范的资料管理,建设工程安全监理资料内容有:对专项安全施工方案(安全技术措施)监理审查,监理工程师通知单(安全文明类),现场安全检查记录、旁站监理记录表和巡视记录。
2、安全监理人员在监理日记中记录内容包括当天施工现场安全生产和安全监理工作情况,现场发现和处理的安全施工问题;总监定期审阅并签署意见。
3、做好音像资料记录,包括施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患,并摘要载入监理月报。
4、安全监理资料必须真实、完整。
上半年,我们按照全市安全生产工作的总体部署,紧紧围绕构建“平安太仓、和谐太仓"的总体目标,以实施“畅通工程"、“平安畅通县区”、“公路交通事故综合预防示范工程”为抓手,与交通、规划、城管等部门密切协作,动员组织社会各方面力量,深入推进平安交通创建活动,严格落实道路交通综合治理工作责任,强化道路交通综合治理机制建设,扎实开展道路交通综合治理工作,严密道路交通安全综合整治,全力确保了太仓道路交通安全形势的稳定,为构建“平安太仓”,服务太仓经济社会又好又快发展营造了良好的道路交通环境。
上半年,全市城乡道路发生上报交通事故142起(去年l 71起),死亡39人(去年死亡44人),伤l46人(去年伤192入),直接经济损失16.7万余元(去年24.7万余元);事故起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失数四项指标与去年同比,分别下降ll.96%、11.36%、23.96%、32.47%。期间,全市未发生一次死亡3人以上的交通事故,实现太仓连续46个月无死亡3人以上特大事故。重点我们主要抓了以下几个方面:
一、强化责任落实,建立工作机制,全面推进道路交通综合治理工作的有效开展。
一是建立政府牵头的道路交通综合协调机构。坚持以贯彻实施《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》,积极做好政府的参谋助手工作,主动争取党委、政府重视,在城市“畅通工程”领导小组的基础上,建立了由市政府领导挂帅,公安、交通、规划、建设、城管等部门负责人参加的道路交通综合协调机构,多次召开会议,加强规划、建设、管理三方面协调,逐步使道路交通管理工作走上良性循环、协调发展、齐抓共管的轨道。
二是完善了道路交通安全联席会议制度。积极会同交通、规划建设、城管等相关部门定期召开联席会议,分析交通安全形势、研究事故预防对策,组织开展安全检查,排查整改事故隐患,并根据省政府要求,主动落实道路交通安全专报、重特大事故检查和道路交通安全情况通报三项制度。三是落实道路交通安全责任机制。将交通安全责任纳入乡镇政府、有关职能部门安全生产考核监督体系,签定责任书,实现了交通安全工作与其他安全生产工作的同检查、同考评;落实了重特大交通事故倒查和责任追究剖,凡发生重特大事故的,对单位安全管理责任落实情况、驾驶员培训企业、驾校行业管理部门、驾驶员考试发证机关的责任义务的落实情况进行全面倒查,存在问题的,依法追究相关人员和领导的责任。四是落实交通安全社会教育、制约机制。致力于将交通安全宣传教育“五进”工程作为政府推进社会主义精神文明建设的一项政府工程,推动机关、企事业单位、社会团体以及其它组织全面落实《道路交通安全法》规定的对本单位人员进行交通安全教育的义务;推动教育部门将交通安全教育纳入学校法制教育课中;积极争取宣传部门的重视,落实新闻媒体宣传交通安全的义务。五是完善道路交通社会应急救援机制。联合各有关部门建立重特大交通事故、重大交通阻塞、雨雾冰雪灾害性天气的联动应急处置和快速救援机制。从现场处置、绿色通道、快速救援、疏导分流等方面建立健全各类预案,积极组织演练,达到各部门应急救援力量的有效合成。
二、坚持以实施“畅通工程”为抓手,针对市区、集镇道路交通出现的突出问题,开展联合攻坚整治。
上半年,市区紧紧围绕xx年城市道路交通“畅通工程”评价指标,抓住创建文明城市这一有利契机,针对市区道路交通现状,继续以贯彻实施市府《关于加强市区道路交通管理的通告》、《关于加强市区车辆管理和防治车辆排气污染的通告》为抓手,以进一步规范市区行车、停车,道口三大秩序为重点,集中优势警力,持续不断地对市区道路交通秩序开展不间断整治。
一是加强调研分析,完善市区交通组织方案。我们多次召开城区交通管理座谈研讨会,听取改善和加强城区交通管理的意见和建议,并组织开展实地调研,向市政府提交了《关于加强城区道路交通管理的调研报告》同时,邀请专家对城区道路交通进行会诊,紧密结合城区道路改造,对改造道路进行了交通规划设计,对城区部分路口进行路口渠化交通设计,使新建、改建的道路交通组织更科学更合理。
二是加强交通安全设施改造建设。紧密结合市区新建、改建道路建设工程,提前介入,主动提出将所属道路的交通安全配套设施纳入道路总体工程建设中与道路建设做到同步建设,使新建、改建道路的交通安全配套得到圆满解决。同时,有侧重点地对中心城区车流人流密度较大、高峰交通不畅的路口增设了交通信号灯或黄跳警示灯等安全设施,加强了在用信号灯、电子警察、电子监控设备的维护,全力确保各类设施、设备正常运作发挥作用。此外,对市区原有设置不合理、不规范的交通标志牌进行调整拆除.上半年,城区累计新增路口交通信号灯15处计86组,改造路口交通信号灯5处计1 8组;新增路口行人横道信号灯4处13只;新增路口黄闪警示灯5处l0只;增设备类交通标志牌237块,漆划交通标线3万余平方米。
三是扎实开展城区交通集中整治和长效管理。坚持以贯彻实施市府《通告》为主线,本着什么问题突出,就集中整治什么问题;哪里秩序混乱,就整顿哪里的原则,积极会同交通.城管等部门,坚持以东仓路、太平路、人民路、郑和路、县府路、新华路、上海路等主要街道为重点,对市区行车、停车、道口三大秩序开展整治。在行车秩序整治方面,采取路口设点检查和机动巡查的方式,重点加强对三轮车、残疾车、助力车、摩托车、出租车、货运车辆,施工车辆等交通违法的治理。在停车秩序整治方面,采取警示教育、拍照、清障车强制清理相结合的方法,重点加强对市区太平路、人民路、长春路、府南街、郑和路、县府街、新华路、上海路、东仓路等主干道两侧机动车乱停乱放的清理及各非法停车点的整治。在道口秩序整治方面,坚持以中心城区北门、迎宾、银行、交通、民政、交警大队等6个红绿灯控制的主要道口落实专人实行定点、定人、定时管理,加大了对机动车、非机动车、行人擅闯红灯违法查处力度。同时,充分运用“电子警察”加大了对早、中、晚无警时间内本地籍车辆擅闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等交通违法行为的抓拍捕捉力度。上半年市区累计查纠各类交通违法行为9.5万余起,处罚6.l万起,其中摩托车不戴头盔1.4万余起;机动车闯信号、不按规定车道行驶、越线停车等违法车辆1.2万辆次;非机动车和行人交通违法3.8万起;查扣各类违规、违法车辆1215余辆;拘留严重交通违法人员76名。
四是强化集镇和重点地区交通综合治理。按照集镇城市化管理的思路,继续巩固和强化浏河、浮桥、璜泾,沙溪、陆渡6个乡镇集镇交通综合整治办和车站交通综合整治办的职能,密切与交通、城管两部门紧密合作,进一步推进集镇道路和重点地区交通综合治理,完善乡镇管镇区范围,严格实施外地摩托车、机动三轮车(含电瓶三轮车)禁行,货运汽车、施工车辆凭证通行。同时,不定期地对集镇交通乱点进行整治,严厉打击以外地摩托车为重点的“三黑”车辆,规范集镇交通秩序。上半年,全市综合整治办累计查扣查获无证非法运营“黑车”142辆、“黑摩的”102辆,查扣无证、报废摩托车、燃油助动车320辆,查扣违法从事客货运三轮车16辆。此外,有针对性地加强集镇道路交通安全设施建设,进一步改善道路行车环境。上半年,全市各乡镇集镇累计新增交通标志73块;漆划标线5000平方米。通过强化市区、集镇交通管理,太仓道路交通城市化管理水平跃上了新的台阶。4月份,我市“畅通工程”顺利通过“两部专家”考评,实现了由b类城市二等优秀管理水平向一等模范管理水平的全新跨越,成为全国新增5个模范管理水平城市之一,跻身全国24个一等管理水平城市行列(其中县级市仅7个)。
三、坚持以创建国、省道干线公路“平安大道”为抓手,针对县乡道路交通突出问题,开展专项集中整治。
上半年,我们始终把压降交通事故作为创建平安交通的重中之重放到突出位置,紧紧围绕公安部“五墼顿、加强”工作要求,严格落实各项措施,全力防控重特大交通事故。
一是建立道路交通事故定期分析制度。交巡警部门每月定期对辖区发生的交通事故从事故发生的时段、路段、车型、诱发事故违法种类、伤亡人员年龄、道路状况、交通设施状况等多个方面进行全面系统分析,依据事故发生的特点、原因和规律,采取针对性的勤务模式,科学合理布岗设点,切实加强对事故多发、易发重点路段的安全管控防范。
二是整合警力资源,深化公路勤务改革。全市交巡警中队实行了昼夜24小时巡逻值勤制度,增加公路有警巡查密度,切实加强重点路口、路段和重点时段的交通管控。坚持把以车流量大、交通违法突出、事故多发的204国道、338、339省道等主干公路列为路面管控的重点。针对事故发生重点时段、路段,科学布置警力,采取“人控”与“技控”、流动控制与固定控制、日常勤务与联勤等多种勤务方式,集中势力上路上线,严格路面巡查执勤;充分利用酒精检测仪、测速枪等执勤装备,不断加大对超速行驶、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、违法超车、不按规定会车、违法停车等重点违法的查纠力度,纠违法、压事故、保畅通。在强化主干公路防控的基础上,各中队主动加强对辖区派出所交通警务室的沟通联系,不断将警力向农村集镇,乡镇公路延伸,强化农村集镇、镇村道路交通管理,压降农村道路交通事故。上半年,全市共依法查处各类交通违法19.79万余起,吊扣驾驶证l11本,吊销驾驶证26本;查扣违法机动车2462辆,其中无牌证摩托车846辆,到期报废摩托车464辆,治安拘留无证驾驶人员274名。
三是强化公路安全隐患排查整改。根据省政府安全生产工作的总体部署和公安部交通管理局《关于开展公路危险路段排查工作的通知》,紧密结合“两会”提案和公路交通事故综合预防示范工程,公安交巡警大队落实专人积极会同交通公路管理部门,对照公路安保工程有关技术规定,并综合考虑道路交通事故情况,研究制定了全市道路交通安全隐患排查工作方案,对204国道、338省道、339省道等县级以上干线公路事故多发“黑点”全面组织开展排查,摸清危险路段底数,建立了道路安全隐患“户籍化”管理电子档案,联合交通、安监两部门,对排查出的危险路段进行实地分析,提出科学合理的整治意见。并将排查情况和治理意见向市委、市政府进行专题汇报,落实资金,有计划、分步骤开展危险路段整治。上半年,全市排查梳理整改公路交通安全隐患20余处,新增交叉路口信号灯3处,新增交通标志牌62块,路口警示柱148根,设置路口减速驳60米,漆划减速振荡线120余平方米,安装防撞护栏200余米;实施了338省道全线路面大修(预计在10月底完工)。四是扎实开展各类交通安全专项整治。1-2月份,紧密围绕春运重点,全市扎实开展了春运安全保卫战。4-5月份围绕“清明”、“五一”小长假外出扫墓踏青高峰,全市组织开展了“清明”、“五一”交通安全保卫战。5-6月份,围绕迎奥运为主题,全市组织开展了奥运交通安全六项攻坚战。
此外,全市还组织开展了以打击黑车为重点的“五小”车辆专项整治、涉牌涉证专项整治、酒后驾车专项整治等一系列交通安全专项整治活动以及不酒后驾驶---文明交通行动计划。通过强化交通整治,严格查处各类交通违法行为,有力地确保了全市道路交通形式的稳定。五是强化快速反应,全力做好交通突发事件和恶劣天气交通应急处置。修订和完善了《恶劣天气路面管控工作预案》、《恶劣天气重特大交通事故现场处置工作预案》,做到一旦发生重特大事故和出现恶劣天气,按照工作规程果断实施预案,最大程度地确保道路交通安全有序畅通。1月25日至2月2日我市普降30年不遇的暴雪,全市道路积雪结冰,太海汽渡停航,全市道路交通面临全所未有的巨大压力,交巡警大队立即启动“恶劣天气应急处置预案”,组织全体民警、辅警全力以赴投入灾害天气交通安全保卫战。广大民警、辅警视恶劣天气为警情,发扬舍小家、保大家的大无畏精神,积极参与路面除雪除冰和重点路段、路口的交通指挥疏导。针对沿江高速和苏昆太高速关闭,204国道、338、339省道车流猛增,其中204国道杨林桥施工段路面狭窄、车流量过大出现交通拥堵的情况,在加强交通指挥疏导的同时,及时实施8次小区域交通分流,全力确保了国道交通大动脉的安全畅通。
四、突出重点单位、重点车辆、重点人员,强化源头安全监管,严把交通安全第一道防线。
一是严格重点单位的安全监管。根据安全工作“谁主管,谁负责”的原则,坚持以5家专业客运、15家危险品车辆运输单位、1 9所校车学校等为重点,严格安全监管,与其签定交通安全责任书,不定期地组织民警上门进行安全检查,组织开展安全教育和运营车辆的安全检测,督促运输企业严格落实安全管理主体责任,强化企业安全管理制度落实和定期、不定期地组织驾驶员开展针对性安全行车法制教育。上半年,先后对存在安全隐患的市长途汽车客运有限公司、市汽车运输服务总公司,万利工业气体运输有限公司等三家运输企业发出整改通知书,督促企业对3名记满12分的驾驶人调离驾驶工作岗位。上芈年,累计安检校车49辆(安装gps定位系统的校车),对19辆检验不合格车辆下发出了整改通知书责令整改或停驶运营。对客运危险品运输企业开展上门安全宣传40场,受教育人数达2200余人次。
二是严把全市车辆车况安全关。紧紧围绕春运、五一等重大节日交通运输高峰,适时抽调车管民警深入到专业客运,旅游、出租、危险品运输等单位为重点和事故多发单位,定期组织开展交通安全大检查,强化车辆安全性能检测,加强驾驶员的安全行车教育,强化安全隐患排查整改。上半年,累计抽检车辆1298辆,查出安全性能不符合要求隐患“病”车38辆。建立和完善了全市机动车定期安全检验制度,组织对全市机动车进行一年一度的车况安全性能检测,对车辆性能不符合安全要求,机件存在安全隐患,或擅自改装、变更的客货运车辆,要严格禁止其上路行驶,督促其修复达到检验标准,尽可能消除了车辆的机械事故隐患,较好地确保了全市车辆安全性能始终处于优良状态,避免和减少了一批因车况差而引发的交通事故。上半年,累计年检汽车16l14辆,年检“五小”车辆10842辆。通过车辆年检工作,促使了全市运行车辆的安全性能始终处于良好状态。三是严密重点驾驶员教育管理。对一年内发生2次责任事故或1次重大责任事故或多次违章记满1 2分的驾驶员列为重点驾驶员予以集中登记建帐,组织其举办重点复训学习班进行交通法制、安全行车的教育和相关科目的考试。上半年,累计组织72名记满12分驾驶人进行相关科目的考试。四是切实加强了对施工单位车辆和驾驶员的安全监管。积极教育指导施工单位安全生产,文明行车,杜绝不文明施工,消除事故隐患。同时,强化施工车辆安全管理,不定期组织开展施工车辆专项整治,全面规范施工车辆行车秩序,预防和减少施工车辆交通事故.上半年,金市累计查处施工车辆交通违法642起。
五、大力推进交通安全“五进”工程,强化全民交通法制宣传教育,着力提高全民文明交通素质。
上半年,我们在加强道路交通突出问题整治的同时,针对广大市民交通法制意识比较淡薄,驾车、走路是违反交通安全法律、法规的违法行为比较突出的情况,针对性地加强了交通法制的全民宣传教育工作。大队抽调专门警力成立了交通法制宣传组,会同市报社,市电视台等新闻媒体联合制作了交通法制宣传专栏和电视专题教育片,向广大市民宣传违法闯红灯、违法乱停放车辆、摩托车不戴头盔等交通违法引发事故的危害。
开展了交通安全“进社区、进机关、进学校、进企业、进乡村”的“五进”活动,抽调警力深入乡镇中小学校、企事业单位,组织学生、职工、社区居民,通过上安全课、播放交通安全光盘等形式进行交通法制宣传达31场次,累计受教育2.6万余名。1月23日,交巡警大队紧密结合xx年春运工作,在城区农工车站广场举行春运启动仪式。大队领导、科所队长及部分民警、辅警代表共计80余名人员参加了启动仪式,仪式结束后,200多名民警分赴长途车站、农工车站、中心广场以及各镜的车站、菜场等地向客运单位负责人、驾驶员、返乡的旅客、市民、出租军驾驶员等发放《致驾驶员的一封公开信》、《致广大市民的一封公开信》、交通安全手册、“驾驶员十不”卡片、掌中宝等交通安全宜传资料3万多份,播放了春运交通安全宣传vcd专题片,展出宣传图板32块。市电视台、广播电台、太仓日报等新闻媒体记者对活动进行全程现场采访报道。
3月28日是第十三个“全国中小学生安全教育日”,全市又组织民警深入辖区国省道沿线的学校,通过上安全课、组织学生观看交通安全图版.发放宣传手册、现场回答问题等形式对金市中小学生进行针对性宣 传,用 “眼前的实事,身边的真事 ”教育学生遵守交通法规,规范自我安全常识意识。5月份,交巡警大队自编自导大型沪剧《红灯与绿灯》在6个乡镇举行了6场次巡演。
5月15日市公安局联合市文明办、交通局、城管局、七镇两区在市实验高级中学门口举行“迎奥运、讲文明.树新风,文明交通倡导行动”启动仪式。实验高级中学代表、公安交警代表、出租车司机代表、城管执法队代表、交通志愿者等共计400余人参加了活动,仪式后,交巡警大队会同文明办向参加启动仪式的七镇两区、学校、出租车等代表分发“和谐礼让、文明出行”倡议书3万份、“文明交通行动我参与”签名卡5万份,交通志愿者跟随交警一起上路执勤。5月底,公安交巡警部门又组织民警深入到辖区幼儿园、小学,围绕“迎奥运、庆六一、创平安校园”主题,组织开展了迎 “ 六一”交通安全宣传,通过在校园内摆放展板、向学生发放宣传单、宜传画、知识卡、给学生上一堂生动的道路交通安全宣传课等方式,让学生学习掌握遵守信号灯、遵守停止线、行走斑马线、各行其道和靠边行走等交通安全常识。
5--6月份,交巡警大队又紧密结合省市公安机关的部署,扎实开展紧奥运宣传攻坚战,突出。 “ 4.25”,“5.25”、“6.25”3次全省交通安全集中宣传日为重点,分别围绕“保持安全车距”和“拒绝超员超载,安全出行 ” 等宣传主题,组织民警深入社区、学校、企业、车站、码头、加油站、农贸市场、建筑工地等开展交通安全宣传,利用宣传车深入人员较多车站进行不间断播放宣传光盘,发放《致广大驾驶员的一封公开信》、《致全市人民的一封公开信》等宣传资料,对广大驾驶员、及其他交通参与者进行交通安全宣传,教育广大交通参与者一定要遵守道路交通安全法,真正做到文明出行、平安出行。3次集中宣传日,累计发放宣传手册9600多份,发放交通安全宣传挂图500张、《道路交通安全法》8210余本、公开信6.2万份,播放光盘22场次。
上半年,全市累计制作宣传横幅150条,宣传版块48块,印发各类宣传资料1o万余份,发放交通安全宣传光盘150盘,宣传车深入两区备镇进行“文明出行”主题宣传教育57次。同时,紧密结合交通整治,加强交通安全管理工作动态信息的宣传报导,在各级媒体投稿1240篇,被录用刊登926篇。通过大力宣传,使广大市民对《道路交通安全法》等交通法律、法规,有了进一步了解,全民遵章守纪的交通安全法制观念不断增强,文明交通意识逐步形成。
上半年全市道路交通安全专项整治工作在市委、市政府的领导下,各职能部门的大力配合下,社会各阶的大力支持下,虽然取得了一定成效,但对照市安委会的要求相比,还有一定差距,集中表现在全市道路交通事故发生的总量偏大,特别是县乡农村道路交通事故发生比例较高,全市农村道路诱发重特大交通事故的潜在隐患还存在,道路交通安全面临的形势依然十分严峻。对此,下半年我们将按照省安委会7.16电视电话会议的部署要求,在继续强化国省遒干线公路交通整治的同时,紧密结合本次会议精神,积极会同交通、农机、城管等部门,充分发挥职能部门的作用,切实开展农村道路交通集中整治,全面压降农村道路交通事故多发势头,进而为构建“平安太仓”力营造良好的道路交诵安全环境。
危险化学品安全生产专项整治工作总结 为进一步做好全市危化品的监管工作,贯彻落实《关于开展全省危险化学品安全生产专项整治的通知》(苏安监〔20xx〕92号)精神的要求,我市高度重视,结合实际迅速部署,开展了全市危险化学品安全生产专项整治工作,并结合各地区前期的打非治违专项整治活动进行情况汇总,具体情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织。
接到苏安监〔20xx〕92号通知后,我局高度重视,第一时间印发了锡安监〔20xx〕63号文,针对所有企业专门制定了自查自纠表,要求企业认真排查存在的问题;并分别组织召开了由各地区安监部门相关负责人和各直管企业负责人参加的工作会议,制定工作方案,部署隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理等重点工作内容。
各地、各直管企业能及时将本通知要求及时传达到所辖各企业,严格按苏安监〔20xx〕92号文的要求,认真组织,迅速对企业自身存在的隐患进行全面排查和整治,督促企业切实加强危化品的安全管理,采取有效措施消除事故隐患,进一步提高安全生产条件。并及时上报检查情况。
二、强化督导,认真排查。
在各级安监部门的督导组织下,全市危险化学品企业全面开展了隐患自查自纠工作。各直管企业共排查隐患198项,已完成整改180项,完成率90.9%,发现重大隐患一项,投入整改资金约587.5万元;其他各区的危险化学品企业共排查隐患20xx项,已完成整改1971项,完成率94.2%,未发现存在重大安全隐患,投入资金843.47万元;涉及危险工艺企业自动控制系统,应改造267家,已完成255家;重点监管危险化学品自动控制系统,应改造131家,已完成89家;安全仪表检测365家,检测合格率达到97.7%;涉及危化品重大危险源涉及企业152家,其中,一级企业37家,二级企业10家,三级企业54家,四级企业51家;穿越公共区域危险化学品输送管道总长度为15379米,输送的危险化学品有氢、氧、二甲苯、氮气。
在检查中,各区安监局由领导带队,并聘请了市安委会专家组成员随行检查,重点针对隐患排查治理制度、自动控制系统改造和运行、危险作业环节安全管理制度、危险化学品重大危险源安全措施、危险化学品输送管道安全管理、零申报企业。
三、协调配合,保持高压。
今后,我市各级安全管理部门一是要对各危险化学品企业排查出来的隐患进行跟踪和督导,确保各项隐患整改到位;二是要继续保持对危险化学品的高压安全监管态势,督促企业全面加强日常监管和应急管理等方面的安全工作,建立更加高效的风险管理和应急救援体系,严防各类事故发生;三是要从源头遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。
20xx年5月30日
我市农机部门在上级各级部门的正确领导下,积极响应有关开展安全生产大检查文件精神,深刻学习和总结我省和全国各部分地区、行业连续发生多起重特大事故的教训,围绕农机安全生产,以“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,不断创新科学的安全生产监管理念,全面落实农机安全生产大检查的各项措施,彻底消除各类农机事故隐患,建立农机安全生产长效机制,力争我市农机安全生产无事故,历经两个月的艰苦作战,圆满完成了安全生产大检查的各项任务,为我市下一步更加有效地开展农机安全管理工作创造了坚实基础。
现就我市农机部门开展安全生产大检查作一全面总结:
一、领导重视,及时安排,周密部署,打开战局。
4月份,在接到省、区有关在全市范围内立即开展农机安全生产大检查的文件及有关通知后,我市农机部门积极行动,召开了安全生产会议,就我市近期开展农机安全生产大检查做了详细的安排和部署,首先,责成各部门分管农机的一把手全面担负起此次安全生产大检查的重要职责,高度重视我市开展农机安全生产大检查的重要性和紧迫性,明确任务,责任到人,细化各项农机安全生产各项措施,做到工作有步骤,整改有策略,全面完成上级下达的各项安全生产指
标。其次,加强协调和联合,鉴于此次大检查涉及的范围之广,责任之大,为了更好地促进此项工作保质保量的完成,在开展此项检查活动中,要加强与安监、交通、公安等部门的沟通和联系,统一思想,形成合力,为全面开展安全生产大检查创造更加坚实地安全监管平台。5月15日,我市召开了安全生产大检查的政府工作会议,会后,市中心领导做了重要指示和安排,以农机中心下发了有关我市开展农机安全生产大检查的实施方案,对我市开展农机安全大检查做了更加明确的规定,为更好地完成此次检查任务提供了可靠保障。
二、媒体介入,营造氛围,扩大宣传,舆论监督。
宣传教育是促进我市开展农机安全生产大检查有力的先行工具,为此,我市农机部门充分利用各种媒体不断加大宣传力度,印发各类宣传资料,利用开展农机安全大检查之机,将安全生产知识送进田间地头,送上百姓炕头,引导农民朋友高度重视此次安全生产大检查,逐渐提高广大机手的农机安全生产意识,使遵章守纪、安全作业、文明驾驶成为农民朋友从事生产作业的日常行为规范,同时号召大家积极参与到此次活动中来,加强舆论监督,鼓励群众举报各类事故隐患和违法行为,特别是对存在重大隐患、违规生产、顶风作业以及有碍安全生产正常开展和对人民生命财产有重大威胁的设立了举报电话和举报奖,使农机安全生产大检查的警钟在我市全面敲响,有力地促进了我市农机安全生产大检查的正常开展。
三、深入乡村,细心排查,加强监管,全力整治。
开展农机安全生产大检查是我站近阶段一项重要任务,为了把此项工作抓出成效,依据上级农机安全生产大检查的方案要求,结合我市春耕春播农田作业的黄金季节,抓住我市年度检审验工作刚刚结束的有利战机,切合实际了制定了农机安全生产大检查了实施方案,根据全市农机车辆区域分布、作业特点,我们一是深入县乡道路、田间场院、农机合作组织、农机大户、农机户、砂场、砖场、石料场、煤场等农机生产作业场所在督促开展自查自纠的基础上掀起大规模的检查活动,与每一位农机手签订农机安全生产责任书和安全生产承诺书,重点是加大对未检作业、无牌行驶、无证操作、酒后驾驶、违章拉人等违章作业的打击力度,做到发现一起,查处一起,纠正一起,对难于整治和存在重大隐患的在上报上级部门的同时下发安全生产隐患限期整改通知书,不断加强监控和巡逻力度,严防发生农机安全生产事故。二是实行领导包片,监理员包乡,乡镇农机管理员包村包户,上下联动,互相监督,形成农机安全监管新格局,同时要求对本区域的农机安全生产动态实行逐级汇报,不虚报、不瞒报,事实求是,科学监管,使得我市安全监管工作更上了一个新的台阶。
四、源头管理,操作规范,落实制度,追究责任。
在开展农机安全生产大检查工作以来,我们不断强化源头管理,采取重心下沉,开展贴心服务,全面落实《农机安全监督管理条例》的各项规定,在牌证核发,年度检审,培训办证等各个环节严把质量关,杜绝给超标、超范围机车办理注册登记,严格审批手续,对不合格机车禁止参检,对存大隐患的及时纠正,特别是在驾驶员培训工作中,我们采用人性化的服务手段,向机手开展生动的农机安全生产宣传教育,不断提高驾驶员的安全生产意识,使每一位驾驶员在从事农机作业过程中具备精练的操作技能。同时,加强监管,对工作人员的违规行为加大责任追究力度,使各项农机业务工作更加规范、标准。
总之,经过两个月的检查工作,我市在加强农机监管方面取得了较好的成绩,但是安全生产,责任重大,加强监管,任重道远,我们不断创新科学管理理念,建立农机安全生产监管长效机制,全面抓好我市农机安全生产工作。
__县粮食局承担着全县粮食行业19家企业的安全生产管理职责,其中粮食收储流通企业12家,粮油加工企业6家,粮油化工企业1家。针对粮食流通体制改革和企业市场化运作后粮食安全生产工作的严峻形势,__县粮食局进一步增强安全意识,创新管理方法,切实加强安全生产的各项措施,确保全行业安全生产形势稳定。现将本单位20__年安全生产年终工作总结如下,敬请指导。
一、建立管理网络,推进安全生产各项工作的有效落实。
县粮食局建立安全生产领导小组。各企业建立企业安全员制度,并在部分重点企业设立企业安全注册主任。安全管理网络的建立有力地推动了粮食系统安全生产的教育培训、任务布置、信息反馈、检查整改及考核总结等各项工作的开展。
二、开展教育培训,推行持证上岗。
近年来,县粮食局结合实际开展了企业负责人安全管理合格培训、企业安全员岗位培训、新录用或新转岗以及从事安全生产相对敏感工作的员工岗位安全培训,同时,组织了与安全生产相关的法律法规、知识规范、事故案例等的宣传学习教育活动,做好工作总结,从中吸取经验教训,增强安全意识,掌握安全知识。
三、健全安全生产责任体系,职责到岗,责任到人。
制定出台了《__县粮食局安全生产责任制规定》,县粮食局与全部管理对象的法人代表签订年度安全生产责任书,明确责任人和职责范围,各企业负责人与各个班组、仓站及每个员工也分别签订了安全生产或岗位安全责任书,从上至下建立了严密的安全生产责任体系。
四、加强安全生产的检查考核,落实奖惩措施。
对各企业实施考核奖惩办法,内容包含安全生产的教育培训、年度计划、工作措施、内部责任制落入、检查整改、资料台账等九个方面。同时,建立安全生产举报奖励制度,鼓励基层的一线工作人员对企业安全生产进行逆向监督。
五、结合实际,抓基层,抓细节,推动安全与业务的共同发展。
一是定期检查企业的安全生产状况。二是要求粮油工业企业以车间工序为重点,设置防火隔离区,建立压力容器、压力管道安全档案,明确各工种岗位操作规程。三是紧密结合粮食流通业务工作特点,要求粮食收储经营企业从粮食出入库、储存等各个环节入手,做好20__年工作计划,搞好安全生产。
镇位于县城西南郝水河畔,距县城10公里,毗邻武冈、洞口两县,河沿岸9个村,居民1万余人,通航水域30余公里,共有各类船舶30余艘,年客流量达10万人次,是我县渡口码头最多的乡镇。近几年我镇水上交通安全工作始终以党的__大精神为统领,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻执行水上交通安全生产法律、法规和规章标准。整治期间,我镇按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求,进一步加大安全隐患排查治理力度,建立安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,我镇水上交通安全生产工作进一步得到了较好的提升。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,全面周密部署,确保水上交通安全专项整治落到实处
三阁司镇党委、政府把水上交通安全整治工作作为政府工作中的重中之重,纳入镇年度工作的重要议事日程,常抓不懈。一是健全了领导机构。镇成立了水上交通安全专项整治工作领导小组,由镇长任组长,各片片长、线长任副组长,各单位负责人为成员。二是健全了责任体系。层层签订责任状,实行领导联片、正副片长包片、驻村干部包村、村干部包组的安全工作责任体系,配齐了水上交通安全协管员,形成了镇、片、村、渡工四位一体齐抓共管的新格局。三是每月召开一次镇班子成员会议专题研究部署水上交通安全专项整治工作。镇水上交通安全专项整治工作领导小组定期听取工作情况汇报,组织相关部门共同分析水上交通安全形势,根据各个时期水上交通安全工作重点,安排部署不同时期的水上交通安全工作,研究水上交通安全重大问题,制定对策等。四是建立了镇渡船、运砂船签单发航制度。同时聘请了各村优秀村干部为签单员,坚决执行“六不发航”制度。五是镇相继出台了《渡口渡船安全管理专项整治实施方案》、《水上交通安全管理工作计划》、《渡口渡船安全管理规章制度》、《水上交通安全检查制度》、《水上交通事故应急救援预案》等.通过不断完善管理制度,使水上交通安全管理进一步规范化、制度化,确保我镇水上交通安全专项整治工作落到实处。
二、加大宣传力度,提高安全意识,酿造平安水运舆论氛围
要抓好水上交通安全管理工作,就必须宣传贯彻好水上交通安全管理的法律法规和规章制度。为此,我镇开展了形式多样的宣传教育活动。一是以“安全生产月”、“航海日”活动为契机,召开了全镇干部职工、村主任、渡工会议,进一步宣传水运安全法律法规,倡导水运安全管理理念,强化从业人员的安全法律意识和责任意识,并充分认识到开展安全活动的重要性,提高遵章守纪的自觉性。二是“安全生产日”镇组织宣传小组在龙拱、长铺集贸市场开展水上交通安全知识讲座,现场讲解水上应急知识,并出动宣传车2台在本镇范围内巡回宣传,共发放水上交通安全宣传资料5千余份,在重要地段悬挂安全宣传标语32幅,张贴宣传标语2750余条等。三是对村委会负责人、渡工进行了水上交通安全知识培训。通过开展形式多样的宣传教育活动,使安全知识、法律、法规、政策家喻户晓,人人皆知,营造了“平安水运”舆论氛围,有效地提高了全民安全意识及事故防范能力,在全社会营造一个良好的水运安全法制环境。
三、加大检查力度,督促隐患整改,夯实渡运安全管理基础
为继续深入贯彻落实《渡口渡船安全管理专项工作实施方案》,保障水上交通安全,我镇一直以来都把隐患排查治理工作作为防范安全生产事故的重要措施,坚持企业自查和政府督察相结合,日常排查和重要节假日检查相结合,把事故消灭在萌芽状态。一是专项整治工作领导小组对所有渡口、渡船每月进行一次检查,渡口所在村村干部、水上交通安全协管员及驻村干部对辖区内的渡口、渡船进行经常性检查,对排查出的隐患安排专人跟踪,在规定时间内整改落实到位。整治期间共排查安全隐患6起,均在规定时间内整改到位。二是建立、健全行政村和船主的的船舶安全责任制制度;督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章;渡口设立了永久性《渡口守则》牌、安全警示牌及停航封渡水位线。三是建立、健全中小学生上(放)学乘船交接制度。中小学校校长是本校水上交通安全工作的第一责任人,涉水学校实行学生定点定时乘渡船,并把水上交通安全教育纳入了日常教育范畴,进一步提高了中小学生水上交通安全意识和自我保护能力。四是对全镇“三无”船舶进行彻底清理整顿,积极配合海事处对全镇各种船舶进行强制检验,对检验不合格的船舶实行强制停航,禁止“三无”船舶下河,彻底根除“三无”船舶。四是在渡运高峰期、汛期安排专人值班维护渡运秩序,严禁超载、冒险航行等违法违规行为,保证游客安全通行,水上交通安全领导小组不定期进行抽查,作为年终评先评优的重要依据。
四、上下配合、齐抓共管,专项治理运砂船超载运输
运砂船超载运输是造成各类水上交通安全事故的主要原因,打击运砂船超载运输尤为重要,镇党委、政府十分重视这项工作,积极配合海事部门执法,从严从重查处超载运输的运砂船舶和供砂船舶。一是成立了以镇长为组长的镇运砂船超载运输专项整治活动领导小组,相关部门各负其责,通过摸清底子,现场查处,维护海事部门执法秩序和执法安全;二是加强了对供砂砂船舶超载装载的源头管理,切实明确了供砂船舶的超载装载的责任和从重处罚标准,从源头上堵塞超载治理的主要漏洞。
去年,我区按照《社会治安重点地区排查整治长效机制建设的实施意见》开展了大量行之有效的工作,取得显著成效,有关情况如下:
一、今年以来我区社会治安重点地区排查整治工作的基本情况
今年以来,我区自年初至今对全区各行各业各地区普遍排查了一遍,共计个地区(单位),确定重点整治地区(单位)共个,其中市级个、区级个、街级个。目前已完成整治任务。各级综治机构组织工作组个,发动群众余人,查处案件起,处理违法犯罪嫌疑人人。
二、对一年来我区社会治安形势的研判
我区社会治安要好于去年同期。主要是我区各系统加大了排查整治力度,特别是公安系统开展了为期5个月的治安环境整治行动,使治安状况有了明显的提升,确保“达沃斯”论坛、“亚运会”和元旦节日期间社会治安稳定。
三、我区排查整治工作的主要做法
1.彻底整治、不留死角
每次排查工作的部署,我们要求全区各系统各单位都要进行认真排查,不留死角,区综治办根据基层上报的情况,进行分析研究,最终确定重点整治地区或单位。在整治中我们始终坚持“哪里混乱就整治哪里”、“出现反弹就反复整治”的工作方针,取得了很好的社会效果。
2.关注焦点,抓住不放
区综治办始终把社会热点问题作为排查整治的重点,特别是关系居民生活安全的小区、幼儿园等热点地区,例如:家园小区因居民对物业不满被报社刊登,市、区综治办都很关注。经过细致全面的调查,虽然个别居民反映的情况与事实不符,但我们本着维护社区稳定,保一方平安的方针,将该社区列为重点整治对象,责成街综治办、派出所、居委会和物业公司,查找漏洞,加强治安防范,使物业管理公司提高服务水平,让广大居民更加满意。
四、我区重点整治工作完成情况
除了第二、三次重点整治排查的工作任务已圆满完成之外,年初确定的两个市级、3个区级及5个街级都已完成整治任务,取得了很好的社会效果。整治率达100%。
为确保节日期间的食品安全,我镇高度重视,认真做好食品安全监管工作,现将各项安全工作开展情况总结如下:
(一)、加强领导,落实责任
制定了《关于开展端午节期间食品安全专项整治工作的通知》,要求各村(社区)、有关部门按照各自职责,认真做好食品安全监管工作,坚持领导带班制,明确带班领导和值班人员的责任。
(二)、突出重点,深化整治
为保障“端午节期间辖区的食品安全,我镇组织工商所、卫生院等单位对镇内食品企业、超市、集贸市场、学校食堂进行了食品安全集中检查。根据节日期间食品消费特点,执法人员检查了米、面、粮油、酒类、饮料、乳制品、肉制品、冷冻食品等。检查过程中,检查组对市场、超市等消费环节是否执行索证索票、建立食品台帐等检查,要求杜绝不合格食品流向消费市场;对食堂预防、消除食物中毒以及落实各项食品安全管理制度情况等进行检查,督促餐饮单位严格按照食品安全卫生标准执行,预防群体性食物中毒事件发生。同时还对全镇烟花爆竹零售经营户、加油站进行全面检查,排查出安全隐患7处,立即整改3处,限期责令整改4处。对东风水渠在建工地和农民集中居住区、土坯房改造等在建工程项目进行拉网式大检查。对镇辖区内的“火三轮”、摩托车、农用车非法营运进行专项治理,对驾乘人员安全驾驶、行驶混乱等问题开展集中整治。
我分公司根据集团公司文件精神要求,成立自查自纠小组对分公司库房安全方面有可能存在的问题及隐患进行了一次自查自纠活动,对存在的问题及隐患提出整改要求,现将我分公司库房安全隐患自查自纠工作情况总结如下:
一、现场检查存在的问题
在这次自查自纠检查中,共发现问题3项,当即整改3项。检查中发现的主要问题是:
1、支护五金库物品材料未分类摆放;
2、同一种半成品或外购件也放在同一处;
3、标识工作明显不足,目前个别仓库标识工作不是很好,与仓库的整理整顿工作存在差距;
二、在这次自查自纠活动中,根据分公司实际情况具体作了如下工作:
1、制订库房安全管理责任制
自查自纠小组对各车间库房人员及对日常工作提出新的要求(包括进出物品、验收率、物品保存完好率达100%)。
2、制订库房安全管理制度
自查自纠小组对库存物资做到布局合理,存放整齐,要达到标记明确、摆设分层码垛,整洁美观,定期检查做到勤检查、勤整理、勤盘点、勤保养。
3、制定保管员岗位职责
保管员必须管理好仓库物资和账目,严格物资进出库手续。物品进出库必须点数、验收、开出入库单,做到账目相符。
4、消防器材检查及加强防火安全教育
针对消防器材配备、未放置在明显位置、火灾隐患等不安全因素对仓库保管员做了宣传教育。
5、库房化学品存放管理情况
对库房化学品存储的危害性及分类贮存,物品之间应留有足够的通道,并且有明确的标识以及安全防范设施等。
三、针对目前仓库或流程出现的各种问题制定出以下几点措施:
1、对仓库自身进行整理整顿工作,监管部门加强监管;
2、编制制度及职责,改变现有的不规范局面。
3、根据《全省实物仓储仓库安全专项整治方案》的通知相关文件也分发到仓库相关负责人,并逐步得到推行。
四、下一步工作计划
针对存在的问题,我分公司将继续深入推进库房安全生产隐患排查工作,进一步加强宣传、教育,全面提高对库房隐患排查工作重要性认识,增强紧迫感和责任感;针对存在的问题和薄弱环节,采取积极措施,继续深入推进库房隐患排查治理工作,巩固整治效果,逐步实现分公司本质安全型建设工作。
今年六月是我国第十三个“安全生产月”,通风部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的活动主题,按照矿业公司下发的关于开展“安全生产月”活动的统一部署和具体要求,对活动进行了认真组织,使活动开展得有计划、有布置、有检查、有落实,使得此项活动迅速开展,通过一个月活动的开展,取得了显著的效果,主要表现在一下几个方面:
1、杜绝了“一通三防”轻伤以上事故。
3、检查并要求整改了各类“一通三防”隐患。
4、杜绝了瓦斯超限事故的发生,实现了瓦斯“零超限”。
5、质量标准化工作取得明显提升,通风安全质量标准化工作继续达到一级标准。
6、全员参与“安全活动月”活动,参与率达100%。
7、强化了“反三违”的监察力度,促进干部员工工作作风的进一步转变。
为了使“安全月”活动取得实效,确保矿井安全稳定,促进标准化工作进一步提升,我部门主要做了一下几项工作:
一、 紧紧围绕“安全生产月”活动主题,认真做好动员宣传工作
1、在本次安全生产月活动,通风部按照矿业公司要求成立了”安全生产月”领导小组,通风副总工程师昝军才任组长,副部长石军宏为副组长,其他员工为成员。本着早组织、早准备、早动手的原则并对开展“安全生产月”活动的各项工作进行了目标落实,部署工作重点,同时还对此次活动提出了明确的要求。
2、(1)参见了20xx年安全生产月活动启动仪式并签名,使通风部全体员工明确了活动目的及内容,营造了浓厚的气氛;
(2)参与了安全部组织的安全生产咨询活动,广泛宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和“一通三防”相关的法律法规、规章制度。
(3)要求通风部全体员工观看矿业公司组织的《生产安全事故典型案例》等警示教育宣传片,吸取事故教训,强化安全意识,推动了“一通三防”安全工作。
二、深入开展员工业务学习,积极推进“双述”活动
1、深化制度落实,确保各项制度执行到位。利用每周一、三、五学习时间加强对“煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定”、“煤矿安全生产七大攻坚举措”的学习,组长和副组长经常利用培训学习时间抽查员工掌握情况,学习《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》、《胡家河矿业公司一通三防管理制度》、《关于印发〈煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定〉实施细则的通知》等文件。
2、在矿业公司推行双述活动的.东风之下,不断学习王村煤矿先进管理经验,重点推行通风部验孔工、通风调度员、一般管理人员的“手指口述”、“岗位描述”为主的安全管理办法,提高干部员工对于双述的理解与应用。增强了广大员工安全生产意识的自觉性和主动性。有力的推动了安全生产,同时也提高员工的自身综合素质。
三、多措并举,促进“安全生产月”活动扎实开展
1、根据20xx年安全生产奋斗目标,要求部门所有党员和团员要以本职工作为己任,充分发挥骨干作用和模范先锋作用,克服艰难险阻,努力工作,强化责任落实,狠抓基础管理,完善“一通三防”管理制度、各岗位人员安全生产责任制,不断建立完善井下“一通三防”各大系统等。细抓安全基础管理资料,建立健全了“一通三防”各种台账、记录。
2、重点围绕“一通三防”主要环节深入开展安全大检查,不仅检查物的不安全状态,也着重检查人的不安全行为,做到隐患检查不留死角,排查隐患工作贯穿到安全生产的全过程,始终把排查隐患到施工的每一个现场、每一个工作地点;对排查出的隐患由隐患通知单的形式下发到各施工项目部及区队进行落实,限定时间进行整改,按时进行复查,加大对未按时整改隐患的处罚力度。本次安全月活动中开展各项检查7次,共排查治理隐患60余条。促进了“安全生产月”活动扎实开展。
3、活动期间我部门将我矿瓦斯“零超限”示范矿井活动为工作重心,全部门牢固树立“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯超限是可以避免的”瓦斯治理安全理念,按照矿业公司《瓦斯治理三年规划》和《瓦斯“零超限”示范矿井考核办法》总体部署,认真抓好“一通三防”和瓦斯治理工作,严格执行瓦斯治理“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针,加强抽放系统的巡查维护工作,实现瓦斯抽放工作制度化、规范化,提高瓦斯抽放效率,进一步推进瓦斯治理工作,为我矿井瓦斯“零超限”目标的实现打下坚实的基础。
4、抓好重点盯防,深化动态检查,强化现场监管。在401101采煤工作面回采期间,经常安排管理人员现场跟班,加强对首采面的瓦斯及防灭火的管理,确保上下隅角堵漏、下隅角注氮、401101运顺注凝胶、架后黄泥灌浆、灌注三相泡沫等各项措施落实到位,在掘进工作面贯通时,都要求施工单位制定了通风系统调整安全技术措施,保证了巷道顺利施工及贯通;尤其在综掘面方面,严格要求按规程措施施工,加强对掘进工作面高冒点瓦斯检查,加大“一通三防”工作的检查力度,加强掘进工作面局部通风及瓦斯管理。
通过这次“安全生产月”活动,通风部全体干部员工的安全意识大为增强,强化了员工的安全责任意识、生命价值意识、自我保护意识,为矿业公司全年安全生产目标的实现做出了应有的贡献。以后我部门将以更大的热情去实现新的挑战和安全目标,努力为矿业公司的发展做出更大的贡献。
为贯彻落实教育局文件要求,在20xx年6月1日起至20xx年6月30日,我园开展了“强化红线意识,促进安全发展”为主题的安全意识和自我防范能力教育活动,进一步强化安全知识宣传,以幼儿园食品安全和消防安全为重点,加大了安全督查力度,努力提高幼儿园教职工的安全意识,确保全体师生的身心健康和生命安全。现将活动情况总结如下:
一、领导重视,组织健全
我园接到教育局文件后,思想高度重视,为搞好本次教育月活动,专门成立了安全教育月领导小组,加强组织领导,强化安全责任意识。由裘国豪园长任组长,罗铃任副组长,各个班级教师及后勤人员为成员,具体安排和协调全园安全教育月工作,使本次活动责任分工明确,工作有主管,问题有落实。
二、措施有力,安排周密
根据教育局确定的“强化红线意识,促进安全发展”的安全月活动主题,我园结合工作实际,进一步健全了原有的安全制度,制定了详细的方案并根据方案做了精心的安排。
1、健全和完善了常规安全制度和各类应急预案。进一步完善了每天行政值班巡视制度;门房保安人员工作制度;各部门防火制度,配足配好消防器材,责任到人;幼儿入园、离园管理制度;幼儿食堂各类食品的采购、存放、保洁制度、大型集合集会应急预案等。
2、制定了安全教育月活动方案。幼儿园领导高度重视“安全教育宣传月”活动,认真传达了教育局文件精神和市教育局下发的各项安全工作文件,随后成立了本园安全宣传月活动领导小组,讨论制定活动方案。结合6月份幼儿园工作安排和不同年龄幼儿的特殊性,在制定方案时,突出两个特点:一是加强宣传教育,突出形式的多样性、深入性,并加大监督管理力度;二是对不同年龄的幼儿,有针对性地安排各类活动。通过宣传教育和丰富多彩的活动,使全体师生牢固树立“安全第一”的思想,增强自我防范意识,培养幼儿自我防范能力,避免事故发生,确保师生人身和本园财产安全。
3、加大了投入,通过人防、物防、技防改善硬件。设立保安室,每天增加安全值班人员;对全园基础设施设备、用电、用气、用水及消防安全隐患进行大排查,对存在的各类安全隐患及不安全因素逐一整改,投入资金在大型玩具场地铺设塑料草坪,确保幼儿活动场地的安全。
4、加强了食堂卫生监督工作,业务园长对食堂从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节进行了监督。6月初,本园安全教育月活动小组领导深入食堂突击检查食品卫生,发现问题及时督促整改,杜绝带病工作和“三无”产品进入校园,严防群体性食品卫生事件的发生。
5、加强了对设施安全的检查。6月中旬,本园安全领导小组两次组织有关人员深入幼儿园各个角落,对全园教育教学、生活设施尤其是活动室、午睡室安全用电等进行安全大检查,发现隐患及时整改。
三、加大宣传力度,强化师生安全意识
1、召开了班主任工作会,布署落实安全教育月活动安排,向全体幼儿印发了《致家长的一封信》、《关于预防溺水告家长书》,在微信公众平台宣传安全知识等,并要求各班围绕“食品卫生安全”为主题,每班上一节安全知识教育课,普及宣传安全知识。
2、根据市教育局文件的要求,在醒目处悬挂了“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处要安全”的.横幅,在园门口张贴宣传牌“增强师生防范意识营造校园安全环境”;在幼儿园宣传栏、班级家长园地上以漫画、照片、图片文字等形式布置一组宣传板块,深入浅出地将安全知识普及幼儿;在各个楼梯口设立安全标语,如:“上下楼梯慢慢行”、“游戏不乱跑”、“相互推搡危险多”等。
3、通过幼儿园宣传栏、家园栏、微信公众平台等宣传消防、交通、饮食卫生、疾病预防等方面的安全常识。专门为全体师生上一堂安全教育课和进行一次专题消防知识讲座及消防器材使用培训,进一步提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
总之,安全重于泰山。只有常抓不懈,始终坚持把幼儿的安全教育工作贯穿于幼儿园教育的全过程,才能让每个幼儿快乐、健康地成长。
20xx年是省政府确定的“安全生产专项整治年”,公司认真贯彻落实专项整治的各项要求和规定,积极开展安全生产专项整治工作。经过一年的安全生产专项整治,公司的安全生产状况有了根本的好转,取得了一定成绩,消除安全生产中的不安全因素,促进了公司安全生产工作平稳发展,为员工创造了较安全、健康的工作环境。现就今年的安全生产专项整治工作总结如下:
一、企业概况
我公司是一个集采选还原铁粉于一体的企业,现有员工两千余名,总资产4.4亿元,辖三个矿区,矿石储量4876万吨,下辖6个分公司和一个合资企业。现已形成“铁矿石—精矿粉—超纯矿粉—海绵铁—一次粉—二次粉”和“精矿粉—超纯矿粉—超纯超细矿粉—橡塑同性粉—橡塑异性粉—磁性材料—橡塑材料制品”两大产业链条。主要产品有:铁精矿粉、还原铁粉、橡塑磁粉等共三大系列十余个品种。
20xx年全公司生产精矿粉29.9万吨,上缴税金11672万元,上缴费用5342万元,两项合计共上缴17014万元,为全县利税大户。20xx年公司根据企业实际情况,确定了工作总体思路:“模拟市场学邯钢,适应市场求生存,确保安全增效益,提升质量占市场”。从2月份起我公司一、二、四分公司矿山和尾矿库相继取得安全生产许可证,并通过市、县安监部门复工复产验收,陆续开工恢复生产。1-11月份我公司生产原矿 47万吨,生产精矿粉 18万吨。在受国际金融危机影响下,精矿粉销售价格大幅度下跌,矿粉市场低迷,公司面临着前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全费用715万元,为安全生产工作夯实了基础。
二、安全生产基本情况
公司健全了各级安全生产管理机构,成立了安全生产委员会,总经理任主任其它领导为副主任,有关部室及各分公司经理为成员,职责明确,分工明细。各分公司成立相应的安全生产组织管理机构,下设安全科,安全科下设安全组,从上到下形成安全生产监督管理网络。
公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,09年我们以建设安全标准化为目标,以安全教育培训为手段,以开展专项整治工作为措施,以隐患排查为突破口,全面加强安全生产基础管理,强化责任落实,狠抓责任追究,形成全员参与、全方位管理、全过程预防的安全生产管理体系。
三、安全生产专项整治工作
今年以来,我公司认真贯彻20xx年省政府确定的“安全生产专项整治年”,积极开展安全生产专项整治行动。认真按照省、市、县各级政府的安全生产专项整治工作要求和部署,积极在全公司范围内开展安全生产专项整治工作,并取得专项整治工作的预期效果,促进了公司安全生产的平稳进行,具体工作情况如下:
1、部署、发动、宣传阶段
(1)成立机构 明确职责
根据市、县专项整治工作的要求,公司专门成立了以总经理李广健为组长的安全生产专项整治领导组,制定了安全生产专项整治工作方案。以09年1号文件下发了《关于在全公司开展安全生产专项整治的通知》,方案周密、职责分明,制定了专项整治的范围、检查内容、整治方式和步骤。各单位各部门按照各自分工,负责职责范围内的安全生产专项整治工作,要求领导组成员提高认识、认清形势、认真开展好本单位范围内的安全生产专项整治工作。
(2)宣传动员 提高认识
为做好公司安全生产专项整治宣传动员工作,公司于2月28日,召开全公司车间主任以上领导动员大会,并不定时对各单位的宣传动员工作进展情况进行指导、督促。各单位积极响应公司安全生产专项整治会议精神,及时召开动员会逐级传达,并周密安排和布置。充分利用班前班后会、板报、标语、报纸等形式进行广泛宣传动员。使全体职工认识到这次专项整治工作的重要性和必要性,形成了纵向到底、横向到边的格局,使所有干部职工都积极参与到本次专项整治的活动中来。
(3)安排部署
根据公司“安全生产专项整治”方案,专项整治工作的方式明确规定为:按照“分公司自查自改,总公司全面跟踪督查”的方式,各分公司先以班组、车间自查,安全科全面排查,公司相关职能部门按照各自分工对各分公司矿山、尾矿库全面跟踪督查。对专项整治的工作步骤和重点都做了明确具体的安排和要求。
专项整治工作的步骤:
第一阶段总体部署和宣传发动,时间为一个月(2月)
第二阶段自查自整和排查摸底,时间为两个月(3-4月)
第三阶段分类整治,时间为六个月(5-10月)
第四阶段“回头看”再检查及总结,时间为两个月(11-12月)。
专项整治工作的重点:
根据非煤矿山的安全生产特点和公司安全生产实际情况,我们着重对以下几方面进行了排查整治:
(1)井下采掘作业中的工程质量、通风、现场险情、爆破作业。
(2)提升运输中的防坠设施、安全保护装置、一坡三挡、钢丝绳、设备检测、日常维护保养及检查记录。
(3)局部通风中的局扇位置、风筒漏风、挂置不规范、循环风流。
(4)采场管理不规范,作业程序不标准、顶板检查不到位。
(5)重点设备安全防护措施、设备维修保养、运行记录不健全。
(6)民爆管理中领取、使用、登记、临时储存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)矿山排碴场的高度、台阶、反坡度、安全防护措施。
(9)尾矿库坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况。
2、自查自整和排查摸底阶段
(1)深入现场 摸底排查
公司董事长申贵喜、副总经理刘武文亲自带领安全、生产、技术人员深入一至四分公司井下和地面、选场车间、尾矿库等作业现场进行检查,对所到之处都一一进行仔细全面的隐患排查,并制定解决方案,明确整改责任人,下达限期整改通知。分公司领导高度重视安全生产专项整治工作,严格按照制定的工作方案,认真开展安全生产排查,根据排查内容要求,逐条逐项进行安全检查,不放过每个工作面和每个工作环节。公司机关部室在各自职责范围内进行排查和督促分公司安全生产专项工作,确保了每个生产单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。
(2)认真整改 消除隐患
通过两个月的自查摸底整改,公司领导和部室相关人员到现场检查41次,共排查整改各类安全隐患116项。对一般性事故隐患,现场责令生产单位负责人,当场制定措施落实整改,对一时难以整改到位的隐患,下达限期整改指令,实行“三定”,并对整改情况进行复查;对于有可能造成事故的隐患,检查人员当场下达局部停产通知书三份,限期进行整改。所查隐患全部达到整改,安全隐患整改率达到100%,有力地推动了公司的安全专项整治工作。
3、专项督查分类整治阶段
按照公司制定的安全生产专项整治工作方案,第三阶段分类整治工作,公司部室和各分公司要利用各种方式开展分类整治,扎扎实实搞好检查、整治。主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治,复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治。
5-10月份各分公司对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查和排查,防止隐患反弹,对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室按照各自的职责范围,对生产单位进行了分类专项整治,发现问题及时进行督促指导整改。
分类整治阶段公司组织有关部室进行分类安全检查整治。共查出各类安全隐患256处,分别为矿井通风64处、民爆管理29处、采矿57处、电气设备36处、提升运送20处、尾矿库24处、其他26处。一般问题现场进行了整改,对发现的较大安全隐患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案 24 个,经复查现已全部落实完成整改。
10月份公司对生产单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查,并对省市县联动检查提出的问题进行逐一督促整改,确保分类专项整治取得的成绩得到巩固,保障了公司的安全生产。
4、“回头看”再检查
在11-12月份开展的第四阶段安全生产专项整治“回头看”再检查中,我们在巩固前三阶段整治的基础上,继续落实各项管理制度和责任制,加大隐患排查治理力度,落实安全隐患整改措施,共排查整改57处。通过第四阶段的再检查,巩固了今年安全生产专项整治工作的成绩,为企业今后的安全生产工作奠定了坚实的基础。
四、加大事前隐患责任追究
在专项整治工作中,对风速不达,安全防护措施不到位的个别作业面,进行了局部停产整改;对违章违规人员进行教育培训;对整改工作不力的分公司进行事前隐患责任追究。对专项整治不到位、力度不大的责任人给予了停职、写检查、培训学习一周,并经考试合格后才许恢复工作;对“三违”人员进行了罚款处理,今年累计安全罚款26000元。通过责任追究,有力地推动安全生产专项整治的深入开展;坚持“不安全不生产,不达标不生产”的原则,使专项整治工作取得了较好成绩。
安全无小事,我们必须高度重视,提高认识,强化管理,从严从细,认真落实各项安全管理制度,层层落实各级安全生产责任制,认真抓好安全生产工作。虽然我们通过一年的安全生产专项整治取得一些成绩,但距安全生产的要求还有很大差距,在今后的安全生产中我们要认真贯彻各项安全政策、法律法规、规程、标准,始终把安全工作放在企业工作的首位,努力把公司的安全生产工作抓好、抓实、抓出成效。
为实现落实公司__的总目标,深入贯彻公司___年工作会精神,牢牢把握以人为本的总要求,公司于20__年_月__日下发了_____,根据通知要求,在省公司牵头组织下,自_月_日起至_月_日止,在全省范围内开展了为期100天的以“反违章、反违纪、强管理、保安全”为主要内容的道路交通安全大检查、大反思专项整治行动。通过本次活动,公司的道路交通安全管理取得了一定成效,也存在一些不足,现将整治行动开展的情况总结如下:
一、领导重视、专项行动组织有序
专项活动开始后,公司领导对此项工作十分重视。一是公司总经理____通过____会、____分析会等重要会议,对如何开展专项整治行动作了强调和要求。二是分管领导____及时召开了领导小组会议,对如何开展专项整治行动作了深入细致的研究和部署。三是省分公司成立了由省公司副总经理任组长,综合部总经理为副组长、综合部相关人员为组员的领导小组。具体负责组织和协调道路交通安全百日专项整治行动工作,负责整个行动的组织、安排、推动和检查考核等日常工作。在此基础上,下属的各单位也成立由分管领导为组长的领导小组,负责属地专项整治行动的组织实施。四是省分公司综合部和各单位综合部结合具体实际,制定了集中整治工作方案,明确省分公司、各分公司以及相关管理人员的责任和工作要求。
二、强化宣传、营造良好氛围
抓好道路交通安全管理,必须首先抓好宣传教育。为了营造强有力的宣传教育氛围,一是交通安全宣传教育进车辆。由省分综合部统一制作宣传品500份,确保公司自有和租赁的车辆实现全覆盖。实现交通安全宣传、教育和提醒的统一,发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用。二是借助公司及各单位办公网、宣传栏等传统媒体,全面、深入报道专项整治重大行动,随时关注工作进展,大张旗鼓地进行追踪报道,形成强大的宣传声势。截止活动结束时,全省共计编制专项行动周报78期(其中省分15期、各单位63期),制作交通安全宣传展板19块(其中省分12块、各单位7块),,滚动播放宣传教育片2周;三是充分发挥互联网、手机短信、微信等新兴媒体优势,采取形式多样的宣传手段,因地制宜开展宣传教育,其中版纳维护中心利用微信群,每天发送微信上百条,不断进行安全提醒和广播。四是组织全省员工2500余人次观看交通事故案例教育片,广大员工在观看后纷纷发表感想,并形成观后感50余篇。
三、固本培元、推动安全体系建设
一是加强省分机关、各单位道路交通安全管理制度建设,完善了道路交通安全管理制度。活动期间,省分公司重新修订完善了下发了《关于下发_______工作管理办法的通知》,对道路交通安全管理章节进行了补充,对组织机构、职责、驾乘人员管理、车辆管理、信息汇报、考核评比等方面进行明确规定,规范各类管理台帐,减少管理漏洞。
二是组织建立健全了全省专兼职驾驶员和车辆档案,改变了以往车辆档案不全、不规范的问题,形成了全省统一的车辆管理台账。
三是强化监督检查执行落地。健全了对全省车辆管理人员的GPS监控检查制度以及道路交通安全检查手册的检查。
四是加大对违章、违法行为的惩处力度。对专项行动期间违反车辆管理规定并造成较大道路交通事故的,下一步在事故处理后,要追究单位有关领导和责任人员的行政责任。
四、真抓实干,狠抓突出问题整治
根据重点整治项目,省分公司确定了本次整治行动的重点,加大对惯性违章违纪行为的整治。整治行动一开始,在省分公司领导小组oo的带领下,省分公司专项整治行动小组深入到__个州市的__个区县基层班组进行督促检查。各单位专项行动小组成员也及时深入到各基层班组进行行动的督导工作,全省__个区县实现了全覆盖。
(一)酒驾、毒驾行为得到遏制
活动开始后,各单位按照推进计划认真落实专兼职驾驶人员排查工作。共计对有饮酒习惯的人员组织谈话___余人次,组织签订反酒驾责任书__余份,并对一名屡教不改的兼职驾驶人员进行了清退。通过活动,酒驾、毒驾行为基本得到杜绝。
(二)超速行为大幅减少
一是在省分公司制定高速公路、省道、县道及乡村公路的最高时速标准的基础上,各单位要根据管内主要行驶路段状况,分段提出行车途中的最高时速限制,在单位内部进行公示并督促驾驶员认真落实。二是加大GPS监控力度,尤其是加大了对省分、州市两级综合部经理、车管人员的监控力度,活动期间,各单位均按要求上报了GPS监控表,共计完成7659车次的监控,各单位监管人员的主动性得到增强。三是加大对超速违章行为的查处和惩处力度。行动期间,各单位共计查处违章超速行为29起,处罚32人次合计金额4680元。通过本次整治行动,超速行为的到有效控制,GPS监控发现的违章超速行为从第1周的10件下降到了后期的每周2件以下,驾驶人员安全意识大大提升。
(三)驾车不安全行为得到有效控制
加大了对无证驾驶车辆、疲劳驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、带病驾车、电动车违法载人、驾驶电动车不戴安全帽以及车辆运行中不按规定拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的不安全行为进行查处,行动期间,共计查处不安全行车行为3起,处罚4人次400元。
(四)公车私用现象大大减少
加强车辆管理,通过加强派车管理,加强对车辆出车的管控工作,严肃查处无派车单出车的现象。特别是通过GPS监控、定点停车情况抽查加强了对基层班组车辆运行的管控,大大减少了公车私用的现象。____分公司对____私自驾车行驶情况进行了严肃处理,免去____职务、取消兼职司机资格。通过以上整治,公车私用现象大大减少。
五、夯实基础、降低安全风险
一是加强车辆隐患排查。组织各单位对本单位所有车辆进行了排查。通过排查,发现了车辆隐患40余件,对装载发电机的车辆进行了加固;对磨损严重的轮胎进行了更换;为所有车辆配臵了必须的工具,如三角牌、防滑链、灭火器等;对30余辆带病车辆及时进厂维修保养;对失去使用价值的9辆车上报审批处理。
二是加强日常车辆维保管理。各分公司坚持每周一次对机关车辆进行检查,同时在每次下现场中均认真进行车辆检查。
20__年以来,我局认真贯彻落实年初安全生产工作会议精神,紧紧围绕商洛供电局20__年安全工作要点,以“两抓一建”安全风险管控活动为载体,扎实开展“安全周”、“安全月”等专项安全活动,以春秋安检查和隐患治理为抓手,突出重点抓好计划管理和现场安全监督,着力推进标准化作业,全局安全形势持续稳定,未发生人身及设备事故,发生一类障碍2次,二类障碍3次,截至11月25日,全局安全运行4419天。
一、安全生产所做的主要工作:
1、扎实开展安全知识培训和安全警示教育,切实提高职工安全意识和安全技术素质。
一是结合春秋季安规考试组织了《安规》、《十八项反措》和《两票》的集中培训,邀请专家授课,采用知识答题,参加了省公司调考等手段促职工进安全知识的入脑如心。
二是认真贯彻落实国网公司关于加强近期安全工作的紧急通知,扎实地开展了“安全周”“安全日”“安全月”系列学习教育活动,及时召开了安全警示教育座谈会,观看了安全教育专题片,组织了延安8.19朱家变事故分析,开展了安全生产专项整顿活动,提高了员工对安全生产工作的注意力和关注度。
三是深入学习电力安全事故应急处和事故调查处理条例,开展了知识讲座和答题,组队参加知识竞赛,《条例》宣贯活动氛围浓厚。
2、根据《陕西省电力公司春秋安检查制度》,结合实际,扎实安排了春秋季安全大检查工作。
一是成立了领导小组,细化了春秋查项目表,制作了线路设备巡视卡并制订了巡视检查到位制度,分局领导分组对各单位春秋查进行指导性检查,
二是抽调精干人员组成10KV线路设备隐患缺陷专业检查组,对局属20条重点10KV线路开展了春秋季两次隐患缺陷排查工作,共排查出10KV缺陷500项,重大缺陷38项,一般缺陷462项,0.4KV缺陷项368项,变电缺陷13项。三召开了秋查秋检工作座谈会,针对排查出的重大缺陷和线路迎峰度夏暴漏问题以及网架结构薄弱环节,与各单位对照排查缺陷进行沟通,结合迎峰过冬讨论各单位农配网运行方式调整,重点区域集中连片消缺,配电室综合治理方案的实施,10月份消除重大缺陷28项,集中连片完成漫川片的消缺工作,安排换线项目6个,共计78公里,安排配电室综合治理80座,补充10KV杆号牌1988块,配变标识牌338块。
三是对各供电所秋查开展情况进行抽查,下发了秋查检查通报,进行了认真分析总结,针对存在问题抽调资料员进行了为期3天的资料培训和集中整治,秋查秋检有序推进。
3、圆满完成了天竺山国家森林公园开园暨第二届秦岭生态旅游节文艺演出、节假日及中高中考保电任务。
一是加强组织领导,制定了严密细致的保电方案和操作性较强事故预案。使4.16、节假日极高中考保电工作责任明确,流程清晰,规范有序。
二是细化施工方案,整合施工力量,精心施工,日夜奋战,在工期紧,任务重,要求高的情况下安全高效完成供电工程任务。
三是精心编制了节假日及高中考保电工作方案,对用户侧的重点线路、电设备进行了专项检查消缺,组织了城区线路设备的综合检修消缺,重点部位进行了蹲守,确保了节假日和高中考保电。
4、加强农配网的运行管理,确保了农配网的安全可靠供电。
一是结合春查集中开展了线路设备的缺陷排查,建立了分局缺陷库,并按照轻重缓急排序,严格按计划安排,明确了目标,落实了责任,按照时间节点完成了春检消缺等重点工作任务。
二是开展了专项安全生产督导检查,对安全基础管理、重点工作落实、迎峰度夏等重点工作采用现场检查、座谈等方式进行督导检查,查找安全生产存在的薄弱环节,对症下药,促进农配网运行管理水平的提高。
三是安排了50KVA及以下配变绝缘及接地电阻遥测专项技术监督和通道清理专项活动,做实做细安全生产基础管理,确保农配网的安全可靠运行。
5、认真贯彻落实商洛供电局和山阳县委县政府防汛工作会议精神,下发了山阳分局防汛工作的通知,加强应急值班,全力做好防汛和两节期间的应急处和保电工作。
一是落实包抓责任,开展了防汛隐患的专项治理,防汛基础设施得到全面加强,在持续强降雨过程中得到检验。
二是落实防汛应急值班带班责任,采用电话查岗,突击检查等方式严肃防汛值班纪律。
三是认真贯彻落实上级防汛和双节保电通知精神,沉着应对,科学安排,扎实落实各项保电措施,及时处了持续强降雨期间的农配网障碍异常,确保了中秋和国庆节期间的安全可靠供电。
6、以安全专项活动为载体,不断夯实基础管理。
一是扎实开展安全风险管控活动,制定下发了活动方案,召开了山阳分局风险管控工作启动会,制定了操作性较强的五十条落实措施,开展“两个规范”(《安全风险管控工作规范实施细则》、《生产作业风险管控工作规范实施细则》)的培训学习宣贯。并结合春查春检阶段性重点工作对分局制定的安全风险管控工作的五十具体措施分专业、分阶段进行任务分解,落实责任,确保具体措施落实到位。
二是开展了“两票”管理专项安全监督,下发了分局两票补充规定和典票,邀请专家专题进行两票培训,活动期间共审查工作票74张,纠正不合格票14张。
三是精心组织,扎实开展了“学反措、查隐患、抓整改”专项活动,梳理下发了十八项反措,组织了集中学习和知识答题,编制了活动周报和简报,结合农配网实际编制了“防人身和设备”反事故措施对照检查表,推动了活动扎实有效的开展。
7、切实加强施工检修现场的安全管理,认真开展安全监督和违章查处分析。
一是对承担农网升级工程的外包工队,严格审查资质,按照安监部入围名单认真核查现场人员,组织了安规考试,执行驻工地代表安全监督措施,现场核查安全措施,抽查安全管理到位情况,签订安全协议,进行逐项目安全技术交底,定期下发检查通报。
二是严格计划管控,将农网施工日控计划和营销检查中间环节纳入日控工作管控,结合周计划编制了安全监督计划,结合农配网实际按照简便、实用、突出重点的原则修订了监督卡内容。
三是认真执行持卡监督,按照专业分工落实下现场干部职责,由主管局长签发,按周统计分析,作为月度差费报销依据。
8、安排了危及安全通知书的核查和重大危及安全隐患的治理工作。
一是针对房线、交叉跨越和村属危及安全线路等安全隐患,按照上报清册进行核查,对未下发危及安全通知书的新隐患进行督办考核。
二是针对迎峰度夏、防汛度汛暴露出的安全隐患结合秋检进行集中整治,共治理迎峰度夏安全隐患68项,防汛隐患15处。
三是对照梳理反措隐患结合秋检和农网项目进行综合治理,共安排危漏配电室改造80座,消除对地距离不够隐患21处,计划更换锈蚀破股导线78KM,杨地第二电源联络线12KM。
二、存在问题:
1、安全生产基础管理薄弱。生产技术台账、技术监督、安全分析、缺陷管理等基础工作开展不扎实,资料不不完善。
2、部分基层单位对安全风险管控等专项工作认识深度不够,不能和实际工作有效结合,专项活动效果不明显。
3、部分县域建设项目设计、施工没有和分局及时沟通,违章建筑、随意开挖造成的安全隐患比较突出。
4、农网工程现场管理不够规范,施工检修现场安全监督不到位,计划执行不严,现场违章现象时有发生,安全生产可控压力巨大。
为了深入贯彻各级安全生产工作会议精神,进一步落实安全生产责任制,加强道路运输安全生产监管工作,预防和减少各类伤亡事故,遏制重特大事故的发生。根据“安全生产年”活动的总体要求,结合我县道路运输安全生产工作的实际,我所今年先后4次在全县道路运输行业组织开展了安全生产隐患排查活动。现将情况报告如下:
一、隐患排查活动开展情况
1、加强组织领导,周密安排部署
为了推进道路运输安全生产活动有效开展,扎实做好安全隐患排查整治工作,我们高度重视,切实强化领导,采取有力措施,强力推进工作开展。一是成立了以所主要领导任组长的排查整治活动领导小组,召开安全生产专题会议对排查整治工作进行部署安排,提出具体的工作要求。二是制定了周密的工作方案。在安全隐患排查整治活动开展中,我们结合实际,制定排查方案,将每一次的排查活动详化细化,将检查责任落实到分管所长、分管股队和个人肩上,保证了客运(出租)、货运、维修、驾培、客运站场行业的`安全隐患排查整治工作落在实处;三是坚持把安全隐患排查活动和日常道路运输管理工作紧密结合,在强化日常检查督查的基础上,
2、全面落实安全生产各项工作要求
一是督促落实企业安全生产主体责任。在安全生产隐患排查工作中,我们以客运、出租行业为重点,对企业的主体资质,经营范围,安全管理制度等逐项排查,督促企业进一步落实主体责任,加强安全管理。要求所有企业必须按经营许可的经营范围组织开展经营活动,必须认真落实安全生产管理制度措施,必须保证营运车辆符合规定的技术条件,必须保证所属从业驾驶员符合营运车辆的资格条件。为了督促企业落实安全管理主体责任我们先后对存在问题的企业下发整改通知书26份,违法行为通知书6次,整改成效专项督查30余次。
二是全面排查道路运输行业车、人等一切道路运输安全元素。我们在安全大排查活动中,我们在多次深入企业开展安全检查基础上,加大稽查力度,对道路客、货运输、机动车维修业、驾驶员培训、客运站场等各项道路运输业每一个参与者、每一个生产环节逐一检查,依法履行安全监管责任。先后共检查运输车辆1200余俩次,从业人员600余人次。同时我们在“清明节”、“五一”等重要节假日前和进入夏季高温期和冬季严寒季节都组织全所执法力量对我县道路运输行业所有企业、营运车辆车辆、从业人员进行一次全覆盖、无缝隙的安全隐患排查,基本保证我县道路运输行业安全健康发展。
三是全力做好隐患整治。对于排查出的安全隐患,我们都认真进行梳理分析,进行登记归类建档,对随时能整改的要求立即整改,对一时难以解决的研究制定整改计划,安排专人进行督促落实,依法纠正不安全行为120余次,作出行政处罚16件。这些措施有力的保证了每次安全生产大排查工作取得预期效同时我们积极协调相关部门共同研究隐患解决办法和并多次其他部门开展安全隐患整治成果督查活动,这些措施有力促进了安全隐患排查活动真正受到促进安全工作的实效。
二、隐患排查发现的主要问题
在今年的四次安全隐患排查中,排查出的主要问题有:一是咸运集团旬邑汽车站、旬邑县运输公司车站存在车辆安全例检车间和负责车辆安全例检工作的安检员无资质、无管理制度,车辆例检管理制度落实不到位。
二是咸运集团旬邑汽车站、旬邑县运输公司车站车辆进出未分离,未建立旅客安全通道,车站内只有一个出入口,致使进出车辆、人员混杂出入,安全隐患较大。
三是咸运集团旬邑汽车站站内管理混乱,与客运无关的营业项目多。内设有驾校训练场、汽车美容店等,与客运无关车辆进出站场对旅客安全造成重大隐患。
四是咸运集团旬邑汽车站出站检查登记工作未尽职尽责,只是走过程,无基本的安全生产意识。
五是部分班线车辆违规运营,未按规定线路行驶。长途班线车辆中,批准线路为211国道的旬邑至西安(咸阳)的低速班线客车违规途径彬县行驶福银高速,通村班车随意脱班包车营运,不按批准营运线路行驶。
六是由于两家出租公司都采用单车承包经营,而且管理人员数量少、年龄结构不合理、经营理念落后等原因影响,目前出租客运公司安全管理制度不健全,安全管理措施落实不到位,对所属车辆和驾驶员安全管理、安全教育存在较多问题。出租车驾驶人员存在无驾驶资格驾驶、超速行驶、违章行驶等问题比较突出。
七是维修企业特别是二类维修企业人员安全培训无记录、设备设施检修无记录,维修车间杂物乱堆乱放,易燃废油存放处臵不到位,扣押车辆无专门停车场,车辆维修区域待修区、维修区、已修车辆停放区未分离,维修厂区停放的扣押车辆太多,存在极大地安全隐患。
八是咸运旬邑驾校在培训过程中,有教练员不跟车指导、用未检修保养合格或规定教练车训练现象。
三、已整改落实到位的问题
按照上级要求,我们经过努力一下问题已经初步得到解决,一是咸运集团旬邑汽车站车辆安全例检车间已经按照要求配备了具有资质的安检员,配备了视频监控设备。
二是咸运集团旬邑汽车站车已落实出站安全检查工作人员责任,做到了尽职尽责。
三是出租企业健全了部分安全管理制度,安全管理措施得到了强化。
四、我们下一步的工作思路
我所安全隐患排查治理专项行动虽然取得一定成效,但还存在一些不容忽视的问题。
一是一些行业领域隐患排查治理还存在薄弱环节。由于道路运输行业安全管理涉及企业范围广泛、从业人员数量多,尤其普通货运大都实行单车经营、维修行业三类维修业数量多、规模小、又几乎分布于全县所有乡镇,进一步强化安全隐患排查难度较大。
二是一少数企业对隐患排查治理认识不到位,把专项行动当成阶段性任务来完成,后期有松劲情绪。
三是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。目前咸运集团旬邑汽车站车仍然未做到车辆进出分离,目前只有一个进出口,未建立安全通道。院内教练车继续教练,汽车美容在继续营业。部分低速客车仍有违规行驶高速营运。两家出租公司对所属车辆及从业人员的安全管理不到位,安全教育流于形式。由于受企业规模、经营方式、管理体制、隶属关系、地理环境、监管手段、执法区域等问题的制约,以上问题解决难度较大。
为进一步深入开展好治大隐患防大事故安全隐患排查治理工作,下一步,我所将在一下方面加大工作力度。一是进一步加大隐患排查治理力度。针对交通事故的特点,进一步落实道路交通事故防范措施,严厉查处无证经营、超员运输等重点违法行为,加大危险路段的整治力度,严厉打击非法经营行为,坚决遏制重特大事故发生。二是排查未整改的事故隐患,我们将进一步加大督促和治理力度,尽快整改到位。对目前多次整改仍无法解决的安全隐患进行分类处理:对需协调其他部门解决的我所全力给予企业协调和帮助;对需进一步从管理方式、管理手段进一步强化的,我们将帮助督促企业加强管理;对企业安全整改不积极、落实安全措施不力的企业,我们将按照相关法规采取行政处罚、停业整顿、取缔关闭等强制措施严肃处理,或报上级部门给予处理。三是继续深入研究推进隐
根据扬政办发〔20__〕39号文件通知精神要求,我局为确保20__年“十一”期间安全生产工作万无一矢,使广大干部职工过一个安全吉祥的“国庆”和“中秋佳节”,在9月25日召开下属企业安全生产工作人员会议,进一步强调安全生产工作重要性,特别强调各企业领导一定要高度重视各企业的安全生产,确保一方平安,认真履行安全生产工作责任,认真做好各企业国庆期间值班,利用放假时间认真做好设备的维修和保养工作,认真做好电线和线路的维修和检查,确保无安全生产责任事故。
在9、26号我局由刘局长带队对下属企业进行一次国庆前的安全生产大检查,局安全生产检查组和企业负责人认真检查了每个生产车间、办公场所,对电器、设备、配电房进行了全面检查,检查组在检查中发现一些车间存在电线乱拉乱接现象,检查组要求立即整改到位,消除了安全生产中存在隐患,进一步提高职工在安全生产工作的认识,增强安全生产责任心,确保生产车间的安全。
通过检查,下属企业安全生产工作情况良好,局领导要求企业负责人安全生产工作常抓不懈,思想上要高度重视,时时刻刻不忘安全生产工作。在“国庆”期间各企业认真建立好值班制度,使我局不出现任何安全生产事故。
__单位
年月日
从企业自查测评和日常检查掌握的情况看,崇文区大多数交通运输企业能够重视安全生产工作,体现在以下几方面:一是能够按照《安全生产法》的要求设置安全生产管理机构或配备专、兼职安全生产管理人员,以满足安全生产管理工作的需要;二是积极开展重要时期和日常工作中的安全生产大检查活动,对查出的问题和隐患及时进行整改,一时难以解决的事故隐患,设专人监控,并有临时安全措施。三是及时组织宣传和贯彻安全生产的法律、法规、规章、政策,并结合本单位实际制定落实措施,按照有关规定对从业人员进行安全教育培训,并有考核培训记录。四是能够按规定及时发放劳动防护用品,并指导从业人员正确佩带和使用,确保从业人员的生命安全,预防和减少事故的发生。
自查测评表中具体减分情况是:
第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的58,扣减分数占此项总分数的22;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况减分单位占48,扣减分数占12。第4项安全生产投入情况减分单位占40,扣减单位占11;另外,第2项安全生产责任制的建立和完善情况减分单位以及第12项参加工伤保险情况扣减分数比例较大,分别是35和15。
《自查测评表》中分行业各项目减分单位情况是:
1、客运行业分项目自查测评情况中,第13项执行交通安全责任制有关情况和第4项安全生产投入情况减分单位占总户数的53;第5项生产安全事故应急预案情况占47;第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占29。
2、货运行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的65;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占51;第11项设置安全警示标志情况占36;第2项安全生产责任制的建立和完善情况占35。
3、汽车修理行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况减分单位占总户数的53;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占48;第4项安全生产投入情况占37;第2项安全生产责任制的建立和完善情况占36。
《自查测评表》中分行业各项目扣减分数情况是:
1、客运行业分项目自查测评情况中,第4项安全生产投入情况扣减分数占此项总分数的19;第5项生产安全事故应急预案情况占18;第13项执行交通安全责任制有关情况的16;第6项重大事故隐患治理、危险源监控情况占12。
2、货运行业分项目自查测评情况中,第5项生产安全事故应急预案情况扣减分数占此项总分数的25;第10项劳动防护用品佩带和使用情况占12;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占11;第7项安全检查及隐患的整改情况占10。
3、汽修行业分项目自查测评情况中,第12项参加工伤保险情况扣减分数占此项总分数的30;第5项生产安全事故应急预案情况占19;第3项安全生产规章制度和操作规程的制定情况占15;第11项设置安全警示标志情况占13。
通过自查测评情况汇总,有些项目在不同程度上还存在一些问题。从总体减分情况看,制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产的投入以及安全生产规章制度和操作规程的制定方面存在问题较大。
客运行业在安全生产的投入、制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、重大事故隐患治理、危险源监控以及执行交通安全责任制有关规定方面有待提高。
货运行业和汽修行业在制定安全生产事故应急预案并定期组织演练、安全生产规章制度和操作规程的制定方面需要进一步完善。
今后要把工作重点放在以下几方面:一是要进一步学习《安全生产法》,建立健全安全生产责任制以及安全生产规章制度和操作规程,结合本行业特点,制定切实可行的安全生产规章制度,并认真贯彻执行。对安全生产责任制的执行情况应定期检查,不断完善安全生产责任制的内容,使之更符合本企业安全生产管理的实际情况。二是在安全生产投入方面还要合理安排,要保证安全生产经费、落实治理隐患、安全生产条件改造、安全教育以及劳动防护用品等资金的投入。三是要根据本企业工作特点,制定安全生产事故应急预案,在不断完善的基础上,定期组织演练,以保证应急预案切实可行。四是要依法为从业人员参加工伤保险,以保障企业和职工个人的切身利益