2023年防洪防汛安全的工作总结(通用16篇)
一、总则
(一)编制目的
以保证人身、设备安全为核心,以防御与救援相结合的原则,及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故,避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》(1991年国务院第77号令)等法律法规,制定本应急预案。
二、应急处置基本原则
按照原国家《防汛检查大纲》要求,逐项检查落实,特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查,及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时,在业主和本项目指挥部的共同指挥下,立即启动本预案。
三、组织机构及职责
(一)局部暴雨事故应急指挥领导小组:
组长:项目部经理
副组长:项目部书记、副经理、总工程师。
成员:工程部、安环部、综合部、物资部、财务部、各施工队负责人。
(二)领导小组职责
1)负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。
2)在局部暴雨发生后,出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾,若已经造成机组停运,应迅速恢复机组的并网运行。
3)负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。
4)根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。
5)危机状态消除后,宣布应急行动结束。
(三)各部门职责
1、工程部职责
参与预案的审核和编制;
负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。
负责应急救援工作总结
2、物资管理部门职责
负责抢险物资(如潜水泵、编织袋和砂石等)的准备工作,并保证预案启动后,迅速将抢险物资运至事故现场。
3、综合事务部职责
(1)根据应急领导领导小组组长的授权,负责对外联络和信息发布。
(2)组织做好后勤保障工作;
(3)负责应急处置现场伤员的医疗救治。
4、安环部门职责
(1)负责监督应急预案的编写与适时修订工作;
(2)参与抢险现场安全隔离措施的.审查,督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位;
(3)按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作
四、预防与预警
(一)危险源监控
按第二条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施,确保河道系统畅通。
(二)预防措施
(1)及时发布天气预警信息;
(2)在发生暴雨期间,安排人员24小时值班,对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查,及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水,确保系统排水畅通;
(3)按照《设备定期轮换与试验制度》规范,对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验,及时发现和消除设备缺陷;
(4)若遇特大暴雨而排水不畅时,可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。
(三)预警
1、根据危害程度,将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别,分别代表重大、较大、一般:
(1)一般(Ⅲ级):6小时降雨量将达50毫米以上,由于河道狭窄,而导致洪水暴涨。
(2)较大(Ⅱ级):3小时降雨量将达50毫米以上,由于河道狭窄,而导致洪水急剧上升。
(3)重大(Ⅰ级):3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.
五、信息报告
(一)信号规定:
(1)发生局部暴雨事件,企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。
(2)各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。
(二)应急通信:
部门职位:
经理办公室项目经理
书记办公室书记
副经理办公室生产副经理
副经理办公室项目技术负责人
工程部部长
安环部部长
安环部科员
物资部部长
经营部部长
财务部部长
综合部部长
应急司机司机
医疗机构县人民医院120
六、应急处置
(一)响应分级与响应程序
根据第二、五条,按照分级负责的原则,局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级:
Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置;
Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥,事发部门负责人协助;
Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。
应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。
(二)处置措施
1)发生III级状态时,工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查,如发现排水、疏水系统不畅通,应立即修复并做好事故预想。
2)发生II级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。
3)发生I级状态时,工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况,做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果,应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。
七、后期处置
(一)根据事故现场局面控制,危险隐患消除,经应急处置领导小组批准,应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。
(二)在领导小组的统一领导下,立即进入设备修复或恢复启动程序,同时根据设备损害的情况,组织做好设备的检修采购工作。
(三)领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估,并根据评估中暴露出来的不足,组织对应急预案进行修订。
(四)按国家有关法律法规有关规定,完成道路交通事件(发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况)调查报告的编写和上报工作。
八、应急物资与装备保障
(一)15m扬程的潜水泵1台,由物资部门存放在物资仓库;
(二)带漏电保护装置的脱险盘4轴,存放于物资仓库;
(三)编制袋200个,砂石10m3,存放于防汛物资仓库;
(四)对讲机4对,存放于安环部。
九、培训与演练
(一)将应急预案培训纳入企业年度培训计划,“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织进行相关知识和技能培训。
(二)根据基建生产实际,制订企业预案演练计划,举办局部暴雨事故应急演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
十、附则
(一)本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行,应急管理工作实行以责论处的原则,并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。
(二)本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新;修订最长时间不大于3年。
(三)本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。
(四)本预案自发布之日起实施
建设局防汛工作在管委统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过全局人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位行政首长负责制,成立以于法卫局长为组长,蒲洪强副局长为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对园区防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。园区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好园区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合园区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报建设局防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,建设局对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计300人。6月28日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的'有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对园区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工湖围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对葫芦巷、羊毛沟、吹填南大坝及护岸巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及护岸可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在人工湖、葫芦巷、羊毛沟施工单位设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,建设局坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。六、坚持防汛督查,促进隐患治理专业防汛队员坚持对园区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促葫芦巷、羊毛沟工程施工等重点责任单位制定切实有效的应急预案,建设局督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。
**年,**镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、**镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,**镇认真修订了**年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
3、落实防汛责任制,加强检查督促工作
**镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,**镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
5、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
20xx年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结。
一、早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。 统一思想,提高认识
1、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
2、落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
3、严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
4、加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
二、存在的问题
1、由于我镇地理位置特殊,有河道两条,防汛难度较大。
2、缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
三、今后工作打算
认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的.整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
为深入贯彻中央、省、市、阆中市各级防汛减灾会议精神,确保我镇汛期期间,人民群众生财产安全,镇党委政府高度重视,多次召开镇村干部会议贯彻各级防汛减灾会议精神,并就我镇防汛减灾重点区域专题研究研判,细化措施,以镇成立领导小组,制定了防汛减灾预案,现将防汛工作开展情况报告如下。
一是抓好灾害隐患排查。对全镇自然灾害隐患进行全面排查体检,重点对大型水库、重要堤段、地质灾害点等人员密集、隐患较多的薄弱环节开展排查。对排查出的各类隐患,要逐一建立台账,明确整改责任、措施和时限,尽快整治到位,对暂时不能消除的,必须确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到100%,并提前落实避让、处置措施。
二是做好监测预报预警。完善监测预警体系,全面加强气象、洪涝、地质灾害等监测,各部门及时会商研判天气变化和灾害发展趋势。突出重点区域,强化地质灾害隐患点监测及预警预报工作,做好大江大河、暴雨区、地质灾害易发区精细化预报预警。
三是组织灾害应急避险。完善各类应急预案、调度方案和应急响应机制,扎实做好宣传教育和应急演练,增强群众防灾避险意识和自救互救能力,确保一旦出现灾害性天气预警或重大险情,能组织群众及时有序避险,避免伤亡事故发生。
四是做好各项预案、抢险救灾准备。进一步完善镇、村两级预案,确保了各项预案的针对性、科学性和操作性,避免应急预案和实战应急“两张皮”;积级组织民兵应急抢险队伍和群众防汛队伍,细化防灾、抢险、撤离、救援等具体措施,与场镇小卖部签订了后勤物质合约,进一步强化了抢险物资保障。
五是健全责任体系。严格履行“党政同责、一岗双责”责任,将防汛减灾工作责任贯穿到镇、到村、到人,及时调整充实防汛减灾指挥力量,重点明确辖区内江河、水库、重要工程等防汛减灾责任人,并逐级进行公示。
六是加强岗位值守。加强应急值守,确保各项工作忙而不乱、安全有序。严肃责任追究,以铁的纪律、铁的作风,千方百计避免自然灾害带来的损失,保障人民群众生命财产安全,为全镇各项事业发展打牢坚实基础。
20xx年x月x日,根据项目部总体工作部署,为提高项目部全体员工的安全意识,检验项目部应急预案的科学性、可行性和实用性,增强员工在紧急情况下的应变能力与自我防护能力,保证在出现意外情况下,能够避免灾害,最大程度地保证人员生命的安全,整体提高公司员工处置井下人员撤离应急能力,检验项目部各部门、班组的协调、配合作战能力,项目部安全科组织了此次防台防汛应急演练活动。
为了保证演练能够按照预定流程实施,安全科于x月x日下发了关于演练的通知及方案,并于x月x日下午x点对主要负责人进行了培训,要求传达到每一位员工,认真学习,确保演练达到预期目的。
一、演练过程
:xx项目部接到通知预近期有台风影响到我市,项目部迅速启动防台、防汛应急预案,防台防汛总指挥立即通知通讯联络组联系个应急小组组长到项目部会议室(临时指挥室)集合进行台风登陆前的现场部署工作。
:预警组迅速组织人员对台风走向进行实时关注,同时安排人员对现场基坑及周围设施进行巡查、项目部办公区和生活区临时房加固情况进行检查,
:基坑预警巡查员向组长告知基坑出现积水现象情况,立即到现场查看,当即向总指挥报告“现场基坑由于近期受台风天气影响连续降雨深井水位已到警戒水位,周边道路雨水排水不畅有倒灌至基坑趋势,基坑已出现积水趋势,要立即用沙袋进行基坑周边进行加高阻挡道路雨水倒灌。且基坑要立即进行水泵抽除积水,如不及时抢救基坑积水会越来越严重”。汇报完毕,
:总指挥立即通知通讯联络组立即联系各应急小组组织抗灾工作并请求救援,
:抢险人员到达现场,待抢险人员到达后简要说明抢险中安全注意事项,
:后勤小组立即组织人员将水泵、沙袋、铁锹、等抢险救援物资运送到抢险地点,
:在确保抢险人员自生安全的`前提下抢险小组组织人员在现场围墙外位置设置沙袋堡垒防止道路雨水倒灌基坑内;同时指挥抢险队对基坑内积水处设置水泵排除积水且立即将正在施工现场的挖机开离基坑,基坑内的其他机型设备进行转移到安全地点,对不能转移的物料进行加固,
:抢险组救援完毕后向总指挥汇报结果并撤离现场,随时待命。
:安全保卫组组织人员有序的撤离现场工人。
:总指挥在接到上级部门通知“台风即将登陆我市需要迅速撤离项目部人员”指挥室立即通知安全保卫组、后勤组,
:安全保卫组组长迅速组织人员对项目施工人员在生活区空地进行集合清点核对,人员核对完成的同时后勤保障组的运送车辆已到达生活区门口等待,安全保卫组人员组织工人按班组分批次撤离生活区到指定的避险场所集合.
:再次核对人员并做好工人的安抚工作,并总指挥汇报。
:演练总指挥宣布演练结束。
二、演练总结
(一)、演练活动达到了预期目的
1.检验了我项目部防汛防台应急体制运行的畅通性,各职能部门组之间的协调作战能力,通过各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力,强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高了应急处置能力,增加了应急处置的科学性、及时性和有效性;
2.检验了应急预案的合理性、可操作性,指挥决策的准确性、规范性,防汛抢险调度的灵活性和科学性,对意外事件的快速反应能力,完善了预案体系,提高了预案的严谨性、针对性和操作性;
3.整个演习过程中,应急体制内各责任人均能熟悉在防台防汛时各自的工作职责,为遇到实际问题时提供了宝贵的实践经验;
4.此次演练,体现了项目部在防台防汛方面所做的充分准备,现场应急救援物资准备充分,全部有效;
5.通过实际参与防台防汛演练,使所有参演人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案,一旦遇到强降雨汛期时能及时避险,并有条不紊的投入到应急抢险工作中。
(二)、本次演习过程存在的问题:
1.由于部分人员第一次参加防汛抢险演练,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
2.一线作业人员在防汛安全意识上有待进一步加强。
3.各职能组职责虽明确,但动作不够熟练。
4.演练时说台词不够伶俐,气氛不够紧张,没有做到撤离时的忙而不乱的氛围。
一、全面落实防汛责任。
及时调整充实了区防汛抗旱指挥部的领导成员,督促各乡镇、各有关部门及时调整充实本级防汛抗旱指挥部成员,明确行政首长、防汛责任人和各有关防汛人员职责,并发文公布了防汛重点地段防汛责任人;
二、全面充实完善预案。
重新修订了区级防洪防台风应急预案,重新修订《区防汛简易手册》,汇编了《区级预案》、《水库下游群众转移预案》、《海岸边危险地带群众转移预案》、《低洼地群众转移预案》、《地质灾害点群众转移预案》等。
三、全面落实防汛物资、抢险队伍。
全区共储备2.5万戈麻袋和15.1万戈编织袋、土工布20__m、10300方沙石料、块石1500方及桩木30方等防汛物资。区直机关组建三支抢险队伍,各乡镇机关各组建一支机动抢险队伍,重点村也各组建一支抢险队伍,今年区、镇、村三级共组建抢险队伍135支4666人。
四、全面开展汛前、汛中安全大检查。
作为区防汛指挥部的副指挥单位,我局于汛前、汛中特别是每次台风、暴雨来临前后多次组织人员开展安全生产大检查,发现问题及时通报并限时整改。
五、科技防灾建设步伐加快。
按照省指挥部统一部署,有序开展应急视频会商指挥系统建设,目前已基本建成。作为我市的防汛前沿单位,率先建设区级防汛PDA综合应用系统,为领导的科学决策及时提供有力的技术保障。
六、全面开展防汛业务培训。
今年邀请省防汛办领导为我区五套班子成员、各乡镇党政主要领导、区直各部门主要领导培训防汛知识讲座;组织有关人员对7个乡镇进行防汛2知识培训;6月5日组织区人武部、边防大队、区防汛办有关人员进行防汛抢险演练。通过培训有效提高了防汛抗旱一线工作人员的工作技能,提高了应急反应和组织指挥能力,提高了基层的防汛责任意识,同时营造了良好的舆论氛围,为我区今后的防汛抗旱工作开展打下坚实的基础。
七、防洪抗台措施有力。
按照市委、市政府、区委、区政府的要求,我区全力以赴战台风、持续努力抗暴雨,实现了省委、省政府提出的“不死人、少损失”的目标,取得了防台抗洪的全面胜利。
1、领导在前,组织到位。在台风暴雨来临前,区委、区政府领导都亲自过问,提出要求,并深入一线,指导工作。如在赤岐海堤抢险时,陈书记多次带领区五套班子领导深入现场指挥抢险救灾工作。区五套班子领导和各乡镇包堤包库包闸和挂钩地质灾害点、低洼地带的领导及时上岗到位,加强督促检查,落实防范措施。各部门按照预案要求,即各负其责,又密切协作,共同做好防抗台风暴雨工作。防汛和气象部门强化24小时值班制度,严密监视台风动态,加强预测预报工作;气象部门适时对台风暴雨作预报;水务部门及时会商,研究水库调度和海堤等水工程安全渡汛工作。海洋渔业部门逐一排查船只回港情况和海上作业人员上岸情况,坚决做到不漏一艘,不留一人;国土资源部门组织人员加强对山体易滑坡地带的监测和预报,做好地质灾害点的防御工作;建设部门逐个检查在建工程,并紧急进行整改加固;农业部门适时组织群众抢收成熟的农作物,减少农民损失;教育部门严禁一切补课活动;旅游部门适时关闭旅游景点;经贸部门提前安排临海企业防台风工作;交通、公安、交警等部门及时安排好因塌方、受淹而中断交通路段的车辆绕道而行,确保交通秩序;粮食、供销部门储备好麻袋、编织袋等抢险物资;海警二支队、南日驻军等驻秀屿部队,多次派官兵圆满完成受灾地区的抢险救灾任务。
2、防范在前,措施到位。一是逐一排查,确保海上作业安全。在每次防御台风工作中,海洋与渔业、交通等部门提前通知海上船只全部回港或就近进港避风,及时组织渔排加固并转移人员上岸。同时,实行船盯船、排盯排和人盯人的办法,确保不漏一只船、不少一个人。二是逐点监控,确保群众生命财产安全。国土部门及地质灾害点所在地政府,严格按照防御地质灾害预案,强化5个地质灾害点的监控与巡查,发现险情立即发布危险警报,启动应急预案,组织群众转移;同时扩大监控范围,加强对非地质灾害点的排查观测工作,特别是对过程降雨量大、雨量较集中的区域进行重点监控,重点巡查,及时转移群众,确保人员安全。三是抓住关键,重点防范。抓好在建工程的防台工作,特别是LNG、各通港大道工程和几个工业园区,每次台风暴雨来临前,区政府都安排专人进行联系,协调、协助防台防暴雨工作事宜,确保重点工程建设安全。提前通知包堤、包库、包闸防汛责任人于提前上岗到位,检查水利工程运行情况,科学调度,确保水利工程安全渡汛。四是效能督查,落实防范。重点督查人员是否到位、措施是否落实。区效能监察部门会同区委办、区府办有关人员组成督查小组,分赴海堤、水库、地质灾害点、低洼地、渔排、船舶管理处和村庄等防抗一线,检查领导责任、工作部署和基层防范措施落实情况,并对相关职能部门履行职责情况进行督查,使各项防抗措施落到实处。
3、动员在前,转移到位。我区接到气象部门发布的热带风暴消息、暴雨警报后,迅速向各乡镇和各有关部门进行通报,要求全区各级各部门密切关注热带风暴的发展趋势和雨情,切实做好迎战台风暴雨的各项准备工作。及时召开部署会议,及早、全面、周密地部署防台抗洪工作。如针对8号“凤凰”台风可能造成巨大的破坏,26日晚省、市视频会议过后,我区马上召开乡镇分管领导和指挥部部分成员单位会议传达省市会议精神,区政府副区长、区防汛抗旱指挥部指挥长部署我区防御工作并传达区委陈书记的指示精神,区长王玉明作强调讲话,7个乡镇也都于27日早上召开防台风专题工作会议,将会议精神传达到村组干部。27日全区所有乡镇和区防汛指挥部成员单位都取消休假,进村入户进行宣传布置。
27日早上区防指召集水务、海洋渔业、气象等部门进行防御会商,制定布置重点防抗方案。27日晚21:00省市防台风视频会议过后,我区马上召开区领导挂钩乡镇组长、指挥部成员单位主要领导、各乡镇和各工业园区主要领导会议,会上区长王玉明对我区的防台工作进行全面部署,区委陈书记作强调讲话。28日早8:00区委陈书记再次召集区五套班子成员进行工作部署。28日早上区挂乡镇领导、区直机关挂村领导全部深入挂钩点指导抗台工作。立足于防大汛、抢大险、救大灾的思想,随时抗击台风暴雨的袭击。切实做到责任到位、指挥到位,措施到位、协调到位。并认真做好群众的思想工作,要临危不惧,领导村民共同抵御暴雨洪灾。宣传部门和新闻媒体提前介入,及时播发台风动态、雨情和区防指的部署以及各级各部门防灾抗灾情况,使台风暴雨警报及注意事项做到家喻户晓。按照渔业防台风预案要求,适时组织渔船进港避风,适时把船只上的人员和渔排养殖人员全部撤离上岸。在加强防范的同时,认真组织抢险队伍,及时安全转移群众,由于指挥有力、组织有序、转移到位,在严重的灾害面前,我区没有一人因灾死亡。
4、联动防抗、抢险到位。在每次台风暴雨期间,区领导都能够坚守岗位,科学决策,督促各项工作落到实处。由于领导重视、责任落实、工作到位、反应迅速,成功防御了“5.30”、“6.13”两场暴雨洪水和7、8、13、15号台风,特别是在“5.30”暴雨时成功解救了22名被围困群众;由于“凤凰”带来的持续强降水,我区桃源水库30日早上溢洪,大坝出现10多处不同程度漏水,在接到报告后区委陈书记、区长王玉明、副区长陈炳坤立即带领我部技术人员第一时间赶赴现场并将有关情况报告市指挥部,同时,紧急通知东峤镇指挥部做好应急处置工作,市指挥部也立即委派市水利局张章模总工带领有关人员赶赴现场技术指导。30日晚上,我区成立了以区长王玉明为组长的桃源水库应急抢险工作领导小组,紧急转移安置了下游危险地带1259名群众,并加强巡查值守,确保24小时在位观测并记录,紧急调运抢险物资,调集编织袋20__戈,彩条布20__平方米,挖掘机1部等抢险救灾物资,参加抢险人员5000多人次,做到排除险情及安全转移下游危险地带群众同步进行,在今年自然灾害面前,我区没有一人因灾死亡,实现了“不死人,少损失”的目标。
5、恢复生产,紧张有序。区委、区政府十分重视灾后生产自救工作,台风暴雨过后,强调各级各部门立即行动,做好灾后恢复工作。各乡镇迅速组织力量检查倒塌、受淹的房屋,设置必要的警示标志,确定受淹房屋没有危险后才能回迁,坚决制止已转移的人员擅自返回存在危险的受淹房屋,避免灾后重灾。对房屋倒塌没新房住的群众,乡镇及时就近安排,确保群众有房住。镇村干部包村包户,在灾后对受淹房屋逐一排查,会同卫生部门做好灾后卫生大清理及消毒,防止灾后疾病蔓延。国土部门积极组织有关乡镇对易发生山体滑坡的地带进行检查,并在危险地点设立警戒标志,防止人员进入危险区域,确保人员安全。各乡镇防汛重点地段防汛责任人对所有水库、山塘、海堤、水闸、渠道等水利工程进行拉网式安全大检查,继续密切监视水库运行,尽快把水位降至汛限水位以下,并及时转移水库下游受威胁的群。
项目部防汛工作在统一领导下,由相关部门的积极配合和大力支持,通过全体人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位个人负责制,成立以于陈东旭同志为组长,李开志同志为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的`防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合库区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对库区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对上游巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在水库上游设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,项目部坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查,促进隐患治理
专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向
我国幅员广大,雨季时间较长,几乎每年都有洪水发生,造成铁路中断行车,因此,抓好防洪工作,是确保铁路运输在汛期安全畅通的重要保证。我国因气候变化复杂,每年都出现了局部地区特大暴雨,造成较大的洪涝灾害,给铁路运输和国家财产带来了一定的损失。为了切实做好20xx年的防洪工作,确保20xx年防洪目标的顺利实现,宜宾线路车间按照局《关于做好20xx年防洪工作的通知》(成铁办184号)和段六工桥〔20xx〕70号《关于做好20xx年防洪工作的通知》的文件要求,紧密结合本车间的实际,认真落实责任,明确分工,加强团结协作,克服松劲麻痹思想,切实增强防洪工作的忧患意识,始终把防洪工作作为安全生产的第一任务抓好、抓实,确保了防洪汛期的行车和人身安全。现将20xx年的防洪工作总结如下:提高认识,加强领导。
一、提高认识,加强领导以科学发展观为指导,认真学习和贯彻《中华人民共和国防洪法》、《安全生产法》、《地质灾害防治条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》(铁运182号);牢固树立“安全第一、预防为主、防治结合,建重于防,防重于抢”的指导思想,进一步强化“全年防洪、全员防洪、科学防洪”的工作理念,切实规范防洪管理,强化设备质量。严格执行行政首长负责制,坚持以行车安全特别是旅客列车行车安全为重点,精心组织、严防死守,落实防洪各项措施。消灭责任水害一般A类及以上事故,减少崩坍落石发生频次,防止崩坍落石撞车事故的发生。实现“零断道”(常年雨情下,干线部分区段每次水害断道时间在30分钟以内视为零断道),努力减轻灾害损失,确保汛期铁路运输安全基本稳定。车间针对段的防洪工作方针目标,组织所属工区、班组的广大职工认真学习,本着“重实际、重实用、重实效”的原则,根据所属设备状况,找到防洪工作存在的问题,制定切实有效的对策措施,逐项落实到人,并在此基础上制定了防洪责任制考核办法。对找出的问题,重点强化了控制手段,运用防洪责任制考核办法进行管理。抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。
二、抓好重点地区、重点部位的检查督导工作。我车间结合现场实际,确定了防汛抗洪工作的重点路段、重点部位和重点目标,特别是车间管内地属内六线、宜珙线,土质较为松软,容易发生洪水冲刷、山体滑坡、树木倒伏、塌方落石、路基塌陷等灾害的地段较多;对特别危险地段派人严防死守,随时通报情况,力争对各种洪水灾害做到早发现、早预防、早报告、早排除,实现断道不翻车的工作目标。20xx年8月10日和8月19日,宜宾地区因下特大暴雨,车间广大干部职工按照规定冒雨出巡,发现宜珙线铁路K3红山隧道发生了水淹道床,按照规定,立即采取了封锁区间,确保了行车安全。车间广大干部职工积极冒雨进行抢险,从而,确保了铁路的安全畅通。20xx年8月20日,由于成都地区普降暴雨,导致岷江大河河水陡涨。从乐山岷江上游洪水冲走了5个约10吨重的大油罐,“浩浩荡荡”地朝岷江下游漂去。最先发现大罐的眉山紧急拦截,没拦住;下游的乐山成功拦截了2个,还有3个朝宜宾方向漂来,为防止罐体撞击岷江铁路大桥,宜宾线路车间接到紧急通知后,立刻组织人员前往岷江铁路大桥进行守护,经过二天一夜的连续守护,最终,以未发现油罐而解除警报。确保了岷江铁路大桥的安全。发挥综合治理优势,切实落实群防群治措施。
三、发挥综合治理优势,切实落实群防群治措施。充分发挥成员单位的职能作用,按照职责分工,明确责任,畅通信息渠道,确保了群防群治工作真正落到实处;特别是加强了同铁路其他部门的联系;加强了巡逻守护力量,加大了巡逻检查密度,加强了信息传递速度,提高了铁路沿线安全防范系数等级,在防汛抗洪期间,车间严格了防洪值班纪律,加强了对广大职工的防洪意识和纪律的教育,确保了人员在岗到位、责任落实、措施有效、信息畅通。做好防洪的各项准备工作。
四、做好防洪的各项准备工作,为抢险救灾提供有力保障。总结以往的经验和教训,结合实际,立足防大汛、抗重灾、抢大险,科学有效、详细周密、切实可行。继续加强了基础工作,基础资料应急系统的完整、可靠、准确。认真分析了设备状况,掌握了充分可靠的水文资料,做好了设备抗洪能力的检算工作。按照设防标准,确定了重点防护对象。车间对班组的防洪工具备品、生活用品及防护用品,认真组织了清查,不足的按标准进行了配齐,损坏的及时进行了修理或报废,车间、班组认真落实了防洪出巡巡查制度,坚持了“雨前、雨中、雨后”三检制。车间、工区对所用的通讯设备进行了检查,发现问题及时与有关部门联系解决,及时进行了修复,确保汛期的正常使用。汛期加强了各结合部的管理,强化了对危险地段的检查、看守和干部包保。特别突出了旅客列车这个重点。看守工、冒雨出巡人员、巡道工及施工点有关人员,都熟悉掌握客车通过时间,汛期遇大暴雨,区间线路不明时,坚持了“宁可错拦、错扣列车,也不许盲目放行列车”。看守工、巡道工、巡守工必须严格坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗、串岗、脱岗或私换班次。确有急事须事先向工长请假,经批准并安排好顶岗人员,交接清楚后方能离开。切实加强了对重点危险处所的日常检查和监视,发现的'问题不论大小,均应向工长、工调汇报并在交接班记录上做出详细记录和向接班人交待清楚。加大督查工作力度,赢得了防洪胜利。
五、加大督查工作力度,赢得了防洪胜利。为确保20xx年防洪的铁路安全畅通,车间认真执行《关于重新印发《成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则》的通知(成铁办780号)。严格控制既有线跨汛施工工程,严格施工审批,狠抓了施工过程的监控,确保了汛期既有线行车安全。按照“施工八不准”的规定严格执行。凡汛期进行的线路大修及其他有碍行车安全的施工,都必须有保证安全渡汛的切实措施,确保行车安全。进一步推广使用了铁路防洪信息管理系统、铁路防洪地理信息系统,加强了对灾害信息的管理;同时,车间强化了对防洪工作人员的技术业务培训,组织了《防洪》技术手册和相关法规的学习,不断提高了防洪工作人员的技术业务素质,做到了铁路防洪工作的标准化、规范化。20xx年的防洪工作于10月15日18时已经结束。在车间全体干部、广大职工的共同努力下较好的圆满完成了今年的防洪工作任务,确保了防洪汛期的行车安全和人身安全。
地面塌陷、房屋损毁、道路被堵、农田被淹,这样的洪涝险情让人民群众的生命财产安全受到了巨大威胁。面对疫情之后的又一次“大考”,我省各级党委政府唱起了防洪“三部曲”,争分夺秒抢进度,分秒必争护民安,只为打赢防洪抢险这场硬仗。
第一部:“预备曲”之防洪,强化灾前预警,上下联动传递信息为民安。洪涝灾害具有突发性、不确定性的特点,所以及时传递信息做好防洪准备关乎着人民群众的生命财产安全。“除净暗礁好行船,事故防患于未然”。居安思危,防患于未然,是避免灾祸的良方,更是降低损失的最佳措施。还记得暴雨来临的那一夜,我镇党政办公室彻夜灯火通明,各位领导干部在里面“吵吵闹闹”。一位同志拿着座机接听着上级新的信息传递,另一位同志拿着手机拨打着各村(社区)的电话、安排着值班职守及危险区域人员的转移工作,还有一位同志拿着笔记本记录着值班领导的安排事项。这样的场景在这夜深人静的时刻虽显得有些“吵闹”,却让人觉得十分暖心。只因此时的灯光是为人民群众的“安全之路”照亮,此时的“吵闹”是为人民群众的生命安全着想。
第二部:“进行曲”之抗洪,险情就是命令,基层干部落实行动护民安。经过提前的精密部署,危险区域的人民群众已全部转移安置。暴雨也随之而来了,暴雨狂泄,河水暴涨,虽然“内在”人员较安全,但是“外在”人员却存在巨大危险,情况变得万分紧急,险情就是命令。我镇所有干部没有丝毫犹豫冲在前线开展抢险救援工作。“不要围观,这边危险,快快撤离这里!”“不要过去,河水太猛,安全最重要!”抗洪道路上传出基层干部们各种各样美妙的声音;因部分下水道堵塞影响河水流通,我们的干部直接“撸起袖子弯下腰”去挖通下水道,在抗洪道路上留下的美丽的身影。天灾无情,人间有爱!虽有狂风暴雨,但并不影响我们有条不紊地开展抢险救灾工作。在抗洪前线的各种声音中,在全镇干部的共同努力下,确保了我镇在灾情中无一人伤亡。
第三部:“后续曲”之治洪,及时灾后救助,党员群众精准服务得民安。灾情过后,狼藉一片,灾后修复迫在眉睫。这时候另一股力量出来了,一群“暖心人”走到了受灾群众的面前。面对群众在受灾受损后产生的不稳定情绪,我们的党员干部家家户户进行上门走访、开设服务热线、心理辅导等方式,与受灾群众交流、沟通,保证群众情绪稳定。面对受灾受损的群众生活情况,我们及时统计报上级部门,并及时送去应急物资,确保受灾群众能正常有序地生活。面对灾后的道路被堵,我们的党员、志愿者及时出现在了人民群众视线里。“虽无公职在身,但有使命在肩”,哪里有需要,他们就出现在哪里,在各个不知名的道路上留下了美丽的身影。
防洪抢险,我们在行动,党旗在飘扬,防洪“三部曲”唱得响,抗洪事迹人民群众看在眼里、记在心上!
为贯彻落实5月21日全区防汛工作会议精神,在公司领导的正确领导下,认真安排部署,落实防汛工作预案,认真开展安全隐患排查,制定应对措施,同时加强防汛工作督导检查。现将20xx年防汛工作总结如下:
一、建立健全防汛机制,全面落实责任
为切实抓好防汛工作,公司成立了以厂长为组长,各部门经理为副组长,各部门负责人为成员的防汛检查小组,全面部署了汛期的防汛工作重点,明确了责任和任务,并下发了防汛工作通知。各部门及根据会议精神制定了防汛应急预案,制定了防汛值班制度,做好了防汛物资、器材的准备工作,并根据工会四情况及工作性质采购了相应的备品备件。对各个车间进行了全面的安全检查,对发现的隐患及时的进行了整改,并在汛期来临前全部整改完毕。
二、加强安全教育宣传培训,提高防范意识及防汛能力
为确保汛期安全,结合公司实际情况,组织开展了汛前、汛期的安全检查,加强运输管理源头检查,二级维护、人员的资质、证照、车辆技术状况,从业人员是否对安全隐患意识有所提高,每年的汛期,也是高温天气,车辆的自燃现象频繁发生,驾驶员是否对此有高度重视,加强自身车辆的检查等各项排查工作。整个汛期中,安环部牵头对公司的安全设施进行检查,其中排查出了5具灭火器失效,组织人员及时对5具灭火器进行了更换配置。对排查中存在的不按规定操作的违规违章行为进行处罚,落实安全隐患整改,全力抓好安全生产工作,截止目前,在”汛期”公司未发生安全事故。此外,公司还经常通过短信方式向员工发送防汛安全小知识,将防汛安全工作植根于每个人脑中。
三、扎实做好防汛各项工作,确保安全度汛
1、做好了汛前大检查
从6月初,检查小组就对整个厂区及办公区进行了一次全面的汛前安全检查,检查采取自查与抽查相结合,各部门先对所辖范围进行自查,检查小组对重要区域采取抽查的方式,同时加大了检查力度。
2、做好了隐患整改
对每次检查中发现的问题,在周安全生产例会上予以提出,并及时组织人员对隐患进行整改,整改完毕后,检查小组再对隐患整改情况进行复查,确保隐患整改到位。
3、做好了防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照公司要求,结合公司的实际情况,对防汛预案进行编制并完善。
4、做好了物资设备的储备为切实做好防汛工作,公司在对厂区及办公区进行一次全面检查后,核实仓库储存的材料,拟定了备品备件的采购计划,并及时进行了采购,为安全度汛提供了保障。
5、做好了防汛值班工作
随着防汛工作的结束,公司认真对此次的防汛工作进行了总结,确保了汛期安全工作圆满结束。
夏季临近,汛期将至。为了认真贯彻落实上级防汛工作指示精神,确保师生及学校的财产不受损失,做到“防患于未然”,使校园内外排水畅通,院内无积水,房屋不漏雨,室外电器设施坚固完备不漏电不漏水,专门组织人力对全校的防汛情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下:
一、自查了学校防汛领导和应急救援队体系
学校成立了防汛安全工作领导小组,成立了防汛应急救援队伍,落实了相关责任;做到了有领导、有组织、有统一协调指挥、有责任。安排如下:
1、领导小组成员:
组 长:
副组长:
组 员:
2、具体职能责任:
担任防汛抢险总指挥:负责统一调度、指挥全面的防汛抢险工作。 副总指挥:在险情出现时,调遣应急救援队,分管学生管理,指挥班主任针对具体情况,及时采取措施保护学生安全。
学生教育组长:具体负责汛期学校的防汛宣传教育工作;发生汛情时,配合总指挥督查各小组的抢险工作情况。各班主任:配合学校责任领导的工作。具体负责本班学生的看护管理工作,抚慰学生的情绪,避免学生恐慌。并针对具体险情采取相应的安全自救自护措施。应急救援队:根据副总指挥的安排,在汛情发生时,各自奔向防汛抗洪的第一线。
二、自查了各处防汛设施
1、排查了校舍安全,对前期已排查出的危房区拉起警戒线并题写醒目的警示语,严禁学生入内。其他各教室、宿舍、办公室、厕所、院墙等,重点检查房顶是否漏雨,墙体是否有裂缝,地基是否牢固,梁杈是否变形等,对发现漏雨的个别地方进行了修缮。经过检查,情况正常,无安全隐患。
2、总务处和电工排查了学校用电设施、报警设施、电源以及室内外的电器线路,结果都完好无损,无安全隐患。
3、排查了校园内的一些设施、排水道,对排水不畅通的下水道垃圾也都进行了清理,也排除了汛情隐患。
三、自查了制度、应急预案和通讯网络
为了加强责任和保证汛期的通讯畅通,我校修订了相关制度,明确了相关责任;制定了防汛安全应急预案,以防备汛期险情发生时,按照应急预案中的布置要求,有效地落实排险工作;各班都建立了老师与学生(家长)、学校与家长电话,确保汛期通讯畅通,保证学生的人身安全。
四、加强了师生防汛安全教育
充分利用师生大会、黑板报、宣传栏,采取多种形式,对学生进行了防溺水、防雷击、防风暴、应急逃生等方面的安全教育,让学生了解和掌握防汛安全常识。将日常的应急疏散演练同防洪撤离相结合,提高学生自我保护意识和防范技能,确保安全度汛。
总之,通过本次自查,我校从各方面都已做好了防汛排险工作准备,确保汛期不发生险情。
在迎峰度夏、防洪度汛的安全生产管理中,我班组采取各项措施加强管理,严格执行各项规章制度,做好危险点预防分析工作,对所管辖现场设备进行定期巡检、维护,提高夏季高温重点部位的检查频次;针对性开展岗位分析和事故预想,有效组织反事故演习,确保应急处置得当,保证机组安全稳定运行。
1、加强设备管理,及时消缺
为了保证圆满完成全场迎峰度夏、防洪度汛的任务,首先,将班组人员分成三组,将本专业所管辖设备划分到各小组,加强各个电压等级保护设备的管理,针对夏季环境温度较高机组长期大负荷运行的特点,全面排查运行机组各类设备的缺陷和隐患,提高消缺质量加强检修工艺质量管理,提高各设备保护装置的管理水平,减少机组压负荷和非计划停运的发生。全员出动对#1、#2机组的发变组保护装置,6KV电动机保护装置,380V电机保护装置进行了认真检查,定值核对。同时及时消缺,做好保护设备的日常维护保养和巡视检查,力求每一次定期巡查都能准确掌握各附属设备运行情况,每一次值班都能处理迎峰度夏期间的突发问题,其次检查标牌责任区,边排查边整理,做到排查不留死角、整理不留后患。
2、积极学习,定期排查
确保万无一失对于防汛工作,随着雨季的持续,局部地区雨频率强度逐渐加大,值内仔细学习了对特大暴雨的处理过程和预防资料,同时配合兄弟班组,并组织了相关人员进行应急演练,设想各种情形,进行了各种模拟的应对措施。对所负责区域厂房屋面、门窗、雨水入口等部位进行检查,同时清除杂物和检修垃圾,防止排水系统堵塞,定期启动各清污设备,检查各排水管路畅通、各防汛物资充足,确保万无一失。
3、全力以赴,圆满完成任务
我们将严格贯彻落实公司各项决策部署,牢固树立大局意识,增强责任感和使命感,全力以赴,狠抓落实,发扬连续作战的精神,团结一致,奋发砥砺,认真做好安全生产各项工作,打好迎峰度夏这场攻坚战。
20xx年我县防汛工作在区、市防指的正确领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,认真贯彻上级部门的防汛工作部署和要求,提早安排,周密部署,强化责任,狠抓落实,顺利完成了今年的防汛工作。现将20xx年防汛工作总结如下:
今年汛期以来,我县共出现明显降雨11余次,覆盖范围广,降雨集中,强度大。其中降雨主要集中在6—9月份,根据气象、水文部门报,9月1日20时XX县兴林村和东沙村1小时最大累计降雨量均为。受降雨影响,在县境贺兰山段引发大、小洪水5次,其中7月3日14时汝箕沟老哥仨1小时最大累计降雨量为,此短时强降水在汝箕沟引发山洪,洪水流量达150m3/s,水位,持续到15:48时,洪水流量为30m3/s,洪水基本消退。此次洪水造成汝箕沟姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三处发生泥石流,封堵路面长达100米,2辆上山运煤车辆被困;25#加水点被冲毁,39#加水点房屋一半被冲毁,35#、40#、41#、4加水点部分台基被冲毁,但山洪险情没有造成人员伤亡及车辆损坏。在汛期,黄河县境段没有出现明显洪水过程。受黄河主流归槽、河道水位涨落冲涮影响,黄河县境段六顷地、青沙窝、东来点、施家台子段共发生7次不同程度河岸丁坝坍塌险情。
(一)高度重视,层层落实防汛责任。县委、县政府高度重视防汛工作,组织全县防指主要成员、责任单位参加了全国及自治区防汛抗旱工作异地视频会议,于5月30日县防指组织召开XX县防汛抗旱工作会议,深入领会国家及自治区防汛工作精神,全面安排部署我县防汛抗洪救灾工作。进一步充实和完善县、乡防汛指挥机构,及时调整、更新防指成员单位人员信息,层层签订防汛目标责任书21份,对全县防汛责任区域,按“谁受益、谁负责”的原则,将防汛工作分片分段包干负责,明确了责任范围。县防指通过县广播、电视,将全县防汛责任人信息进行公示,接受群众监督。县委、政府主要领导多次亲临防汛一线检查指导工作。切实把防汛工作责任落到实处,在全县形成了防汛工作始终不放松的防汛工作局面。
(二)科学修订编制防汛预案,加强水库管理。结合我县实际情况,及时对《黄河平罗段防洪预案》、《XX县山洪灾害防御预案》进行了修订完善,并报县政府批复实施。对两山一河防汛危险区内人口居住、分布及人员撤离和救援路线进行再靠实,切实提高各项预案的针对性和可操作性。按区防办有关文件要求,编制了《镇朔湖、王家沟、红崖子拦洪库调度运行计划》,并报市防指申批实施。督促责任单位、乡镇按照属地管理原则,对辖区防汛安全进行再检查,预案再修订完善,并报县防办备案。对跨汛施工的`在建水利工程,督促各施工单位编报、备审施工安全渡汛应急预案,明确了防汛责任人员,落实了各项度汛措施,全力保障水利工程安全度汛。
(三)落实防汛抢险队伍,保证物资储备。全县组建抢险队伍14支,抢险人员3000人,其中,县防汛指挥部组建了450人的防汛抢险应急分队,各乡(镇)和防汛责任单位分别组建了200人以上的应急小分队。县防办对防汛物资进行清点落实,其中水务局三个防汛物资储备库共储备木桩万根,编织袋万条,草帘子400条,铅丝吨,救生衣150件,预订水泥430吨,自卸车6辆、装载机3辆、挖掘机2台。并对全县防汛物资储备及消耗情况及时进行统计,查缺补露,确保了汛期防汛抢险物资保证。
(四)突出重点,切实加强防汛检查。4月初,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水务局领导带队,对我县所有河道、山洪沟、拦洪库安全运行管理及新建在建水利工程、涵闸、泵站进行了系统彻底的汛前大检查,对山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备进行了全面的测试运行,对丢失的预警设备及时补充安装和测试运行。及时修复了水毁、岁修工程,对黄河两岸险工险段进行了加固维修。并按照“谁设障、谁清除”的原则清除了行洪区障碍2处。6月10日防汛办专门对汝箕沟沿线43家加水点进行了逐个排查(6家加水点停业),对存在的安全隐患,现场落实责任单位、责任人员、制定整改措施,并发放了关于做好防洪安全自我保护宣传单37份。防汛期共开展防汛检查20余次,针对检查中发现的问题现场下达了限期整改通知5次,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。 (五)严明纪律,落实防汛值班制度。从5月20日汛期起到9月30日汛期止,全县防汛期实行全天24小时领导带岗值班制。做好汛情、险情等信息的上传下达工作,并做好值班记录,确保了防汛政令信息畅通。
(六)精心组织,完成防汛抢险工程与非工程措施建设的管理及运行。一是全力做好迎汛准备及防洪抢险工作。汛前对文革沟内倾倒的工业垃圾进行了彻底清理。20xx年11月6日至20xx年9月30日先后对黄河六顷地、东来点、青沙窝等3处坍塌坝垛及塌岸进行了抢险加固10次(其中六顷地抢险加固6次,东来点抢险2次,青沙窝抢险2次),共计投入石方5万m3,吨袋土枕万m3,木架四面体2481组。投资280万元完成青沙窝七队、六顷地一队段进行应急度汛项目建设。二是加强黄河近期防洪治理工程建设的协调配合工作。投资万元对黄河平罗段施家台子和青沙窝段进行河道治理项目建设,该工程现已开工建设,目前已完成总投资的70%。三是协调配合洪水风险图编制调查工作和山洪灾害调查评价工作。四是进一步完善山洪灾害预警平台建设。保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理。 认真执行资金管理制度,强化资金结算、审计,确保资金做到专款专用。区、市、县今年共拔付我县防汛资金万元。其中20xx年第四批特大防汛补助资金20万元,第五批特大防汛补助资金350万元,20xx年第一批特大防汛(防凌)补助资金90万元,解决黄河平罗段防凌资金12万元,应急度汛项目资金280万元。县配套20xx年防汛专项资金40万元,用于防汛岁修等工程。以上资金的使用已通过相关审计。
虽然今年汛情较平稳,没有出现大的洪涝灾害,但从防汛整体形势上来看,还存在不少问题和困难。一是黄河抢险加固量大、任务重。由于黄河主流东移,黄河防洪标准还偏低,防洪工程数量少,而且不连续,加之我县河段为沙质河床,抵御洪水能力薄弱,每年汛期在六顷地、青沙窝、东来点、施家台子等段发生码头及农田坍塌险情。由于地方财力有限,许多险工险段得不到及时维护。二是需进一步加强防洪设施管理。排水工程老化失修,排涝行洪能力大大降低,个别河段沟道仍存在乱挖乱建乱倒垃圾现象,使行洪断面缩小,影响行洪安全。三是加强监测预警设施管理及运行。各乡镇山洪灾害预警系统设备管护不到位,导致个别村组预警设备不能正常运行,影响汛期的监测预警。
防汛责任重大,为了确保人民群众生命财产安全,切实做好防汛安全工作,现将下年防汛工作做如下打算:
1、认真落实防汛工作行政首长负责制,建立健全防汛责任网络,进一步完善群测群防体系,保障我县山洪灾害非工程措施建设项目的高效利用和运行管理,将防汛责任细化分解落实到防汛责任单位,强化防汛责任。
2、认真做好防汛大检查,做好汛前、汛中、汛后防汛管理。
3、认真开展山洪灾害调查评价工作,确保20xx—20xx年山洪灾害非工程措施建设项目的实施工作。
4、加强汛期值班,严格落实24小时领导带班值班制,加强汛期值班督察和抽查工作。
5、加强防洪减灾宣传和防洪抢险工程建设。继续开展防汛减灾宣传月活动,做好水利工程、在建工程、抢险工程的除险加固力度,进一步提高防洪工程的防御能力。
6、积极争取项目,加强项目实施及配合工作,抓好应急度汛项目、山洪灾害非工程措施建设项目以及防洪工程水毁岁修加固等各工作。
7、积极争取资金投入,加大对防洪工程的治理力度,提高我县防汛能力。
总之,我们要认真总结今年的防汛工作经验,发扬成绩,找出不足,本着对全县人民高度负责的态度认真履行防汛工作,克服困难,团结协作,常备不懈,积极主动,不折不扣把防汛工作作为一项长期工作来抓。要树立起超前的工作意识,增强工作敏锐性,从行动上早动手,早组织,早准备,努力做好明年的防汛抗旱工作。
连日来,频繁的暴雨天气和异常偏多的降雨量给侍庄乡的防汛工作敲响了警钟,面对降雨量不断加大,江河堤坝水位、各村水库及小山塘水位不断上升的紧急关头,侍庄乡党委、政府迅速行动,严阵以待,认真做好防汛救灾工作。现将我乡防汛救灾工作情况汇报如下:
一、层层动员,高度重视,绷紧防汛救灾弦。及时传达上级有关文件和领导的指示精神,充分分析当前的`防汛形势,以更好地绷紧防汛抗灾这根弦不放松,做到思想高度重视,认识高度统一。防汛期间,所有乡村干部放弃双休日,坚守在工作岗位,任何人不得请假,不得外出,绷紧防汛救灾弦,处于“临战”状态,做到人员、时间和精力“三集中”。
二、明确责任,落实人员,严防死守防大汛。全面落实防汛责任制和24小时值班制,安排全乡干部职工分组下村,分工负责各堤段、各水库,及时到岗到点,和村、组干部共同巡查水库运行状况,要求全方位排查,全天候巡视,一有险情及时报告,及时组织人员排除。成立乡、村抗洪抢险应急分队,每个应急分队由20人左右年轻力壮干部群众组成,随时待命,并备足防汛应急物资,以备紧急之需。办公室安排专人值守,24小时坚守岗位,做好防汛信息报送传达接收工作,每天督促做好灾情报送工作,督促各村每天8时和
16时以前要把当天的水情、灾情如实详细上报,以便及时准确掌握水情灾情,采取相应对策,每天向上报告汛情2次以上。
三、应急抢险,时刻备战,全力以赴保安全。乡、村抗洪抢险应急分队随时待命,哪有险情就奔向哪里,接到命令立刻出动,奔赴现场,解除灾情,挽救人员伤害和财产损失。10日晚,孙荡村部分民房有垮塌危险,接到报告后,乡抗洪抢险应急分队立即出动,从晚7点奋战到10点多,转移群众,保障了人民生命财产安全。
四、干群互动,全力自救,分分秒秒减损失。下发《关于做好防灾自救工作的紧急通知》,要求各村党支部、村委会要以高度的责任心,本着关心群众的疾苦,落实民生工作的重要而紧迫的工作来抓,千方百计、下大力气开展防灾自救工作,在群众受灾面前,干部要站出来,想群众之所想,急群众之所急,尽快地把农业生产从灾害中恢复起来,减少损失,并迅速组织干部在区域范围内了解灾情状况,统计受灾人口和受淹面积,及时安排自救工作,特别是对农作物补种方面,及时帮助解决种子等生产物资方面的困难,农技部门积极组织农技干部下乡、送信息、送科技,帮助农民生产自救,分分秒秒减少损失。
20xx年汛期,我市天气异常,梅雨不典型,梅雨量少,部分山区出现轻微旱情;台风仅受8号台风()影响,灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多,局部损失较大。面对洪涝台旱灾害,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下,坚持以人为本,周密部署,科学防御,把灾害损失减少到了最低程度,实现了“不死人,少伤人”的安全度汛目标。
一、今年汛期的基本特点
汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量基本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的69.9%。
(一)梅雨
今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。
(二)持续阴雨
2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨袭击。
(三)旱情
出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛控制蓄水量的65.7%。虽然梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现轻微旱情。
(四)灾害性天气灾害
近年来,受全球气候变暖的影响,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门多次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超过100毫米,暴雨中心在东白湖镇、陈宅镇,站石壁水库雨量达152毫米,外将站146毫米,叶家坑146毫米,这次暴雨造成全市22个镇乡15.2万人受灾,倒塌房屋221间,转移各类人员1220人,农作物受灾面积2.34万亩,25家企业停产。这次暴雨,诸暨市实时水雨情预警系统发挥了重要作用,由于预警及时,人员提前转移,洪灾中仅3人受伤。“8.13”特大暴雨造成全市直接经济损失7546万元。
(五)台风
今年仅8号台风影响我市。
8月4日2时,今年第8号台风()在西太平洋上生成,生成后向西北偏西方向行进,5日2时加强为强热带风暴,14时加强为台风,7日23时45分在中国台湾花莲市附近登陆,然后继续向西北偏北方向行进,进入中国台湾海峡,9日16时20分在福建霞浦登陆,登陆时中心气压970百帕,近中心风力12级(33米/秒),七级风圈半径350公里,十级风圈半径80公里。登陆后台风中心继续向西北偏北方向移动,9日18时减弱为强热带风暴,10日2时减弱为热带风暴,11日凌晨1时50分离开我省。本次台风由于同时受7号、9号台风影响,天气形势复杂,路径诡异,移动速度慢,影响时间长,雨量大。
受台风影响,我市6日起普降雷阵雨,8日至10日有一次明显的降雨过程。6日到10日全市平均过程雨量120.5毫米,其中大陈江流域83.2毫米,五泄江149.5毫米,枫桥江135.7毫米,凰桐江154.4毫米,开化江92.9毫米,暴雨中心大溪站222毫米,超过200毫米的有大溪、大岭山、坑口等3个站,超过150毫米的有11个站点。
8号台风带来的暴雨,使水库水位迅速上涨,至11日8时六座大中型水库总蓄水量10361万方,占控制水量的89.8%,小(一)型水库占80.5%;陈蔡水库超汛限水位,五泄水库和幸福、白毛坞、上游、溪口水库等小(一)型水库泄洪,五泄水库溢洪水深77cm,下泄流量47.3m3/s;安华水库从6日起开始泄洪,至10日23时下泄流量200m3/s。江河水位平稳,诸暨站水位8.89米,湄池站受上游来水和下游钱塘江天文大潮影响,10日20时水位7.50米,接近警戒水位(7.74米)。
在这次台风过程中,由于领导重视,部署周密,通过全市上下齐心协力,没有发生明显的洪涝灾害损失,据统计全市农作物灾面积1万余亩,倒塌房屋38间,发生山体滑坡20余处,转移群众3459人,全市直接经济损失930万元。
二、防汛防台抗旱工作情况
今年,市防指在省、绍兴市防指和诸暨市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台工作。
(一)常备不懈,各项工作准备充分
一是认真分析防汛防旱形势,研究防御对策。为争取防汛工作的主动权,克服麻痹侥幸思想,市防汛办从今年年初开始,组织有关技术人员对今年的防汛形势进行分析,以新中国成立以来发生过的暴雨洪水为防御标准,按照现有水利工程的防洪能力,分析可能遇到的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,科学研究对策,合理制订措施。
二是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。市防指在春节过后上班第一天即发出了《关于切实做好20xx年防汛检查工作的通知》,要求各镇乡、街道,各有关部门,各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市防指在3月中旬组织技术人员分十组对全市27个镇乡、街道进行了汛前安全复查,对检查中发现的问题及时进行整改督办。入汛前,在诸暨日报上公布了《诸暨市20xx年度小型水库大坝安全管理责任人名单》、《诸暨市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《诸暨市小流域山洪灾害防御责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。
三是高度重视病险水库除险加固工作,提高工程防御水旱灾害能力。“千库保安”工程稳步推进、农村饮用水工程建设有序进行,进一步提高全市防洪抗灾能力。
四是进一步完善防汛防旱非工程性措施建设,完善防汛预案,落实抢险队伍和物资。各地全面落实了以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,明确了各乡镇、街道和工程管理单位的防汛职责,层层分解落实防汛责任。据统计,今年全市已储备防汛草包(麻袋、编织袋)64.6万条、救生衣800件、橡皮船(冲锋舟、防洪艇)4艘、土工布(彩条布)6600平米、打桩工具233套、应急灯195只、汽柴油4722公斤。在今年6月份,诸暨市防汛网开通,该系统包括实时水雨情查询和预警、实时卫星云图、实时台风消息、文件通知等板块。公众可以实时查询全市所有水文站点的水雨情信息和最新防汛动态。水雨情预警系统可以自动向出现短时暴雨地区有关人员发出预警信息,能有效保证预警信息的及时发布,该预警系统在今年的“8.13”特大暴雨中发挥了重要作用。
(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力
对防汛抗台工作,各级领导高度重视,组织指挥有力。谭志桂书记、王继岗市长、赵源恩副市长等市领导亲自带队,检查水库、堤防等防洪工程,对做好今年的防汛工作提出明确要求。面对来势凶猛的`8号台风,市委市政府领导高度重视,对防台抗灾工作及时作出部署,提出了“不死人,少伤人,把台风损失降到最低”的工作目标。8月5日下午在省防指召开全省防御8号台风(莫拉克)电视电话会议后,市防指常务副指挥、副市长赵源恩对我市的防御8号台风工作作出了全面部署。7日下午,在省防指召开全省电视电话会议后,市委书记谭志桂、市长王继岗要求各级各部门认真落实全省会议精神,高度重视,全力防范,做到安全第一,科学防范;明确责任,落实防范,按照预案要求做好各项防范工作;新闻媒体要加大宣传力度,及时播放台风实时消息;各领导要坚守岗位,做好充分准备,落实各项措施,力争把台风带来的影响降到最低程度。会议结束后,市委副书记、市长王继岗,市委常委、常务副市长应明焕立即带领相关部门负责人到旧城改造北门商住区块检查建筑工地以及农民住宅、山塘水库等防台工作。期间市委谭志桂书记、王继岗市长、郭浩良副书记、政协孟法明主席、宣传部长姚汉松等领导多次到市防汛办了解台风情况,指导防台工作,市防指常务副指挥、副市长赵源恩始终坐镇市防指,贯彻落实市委市政府各项部署,具体指挥全市防台抗台工作。
按照市委市政府的部署,各级党委政府把防台抗灾作为压倒一切的中心工作来抓,各镇乡、街道党政一把手都到岗到位,靠前指挥。
8月13日20时,我市突降大暴雨,诸暨市实时水雨情发布与预警系统第一时间自动向各有关预警人员发出短信预警;市防指办工作人员在监测到雨量情况后,立即给雨量的东白湖镇、陈宅镇等镇乡主要领导发出短信,告知雨情信息,同时电话联系东白湖镇、陈宅镇镇长,要求做好抗洪相应工作。东白湖镇、陈宅镇有关预警人员在收到预警信息后,立即组织危险地区人员进行转移。
灾情发生后,市防指立即启动Ⅰ级应急预案,谭志桂书记彻夜坐镇市防指,部署全市抢险抗灾工作,王继岗市长、郭浩良副书记、政法委阮建明书记、赵源恩副市长,人武部凌立明部长带领人武部、公安局、水利、交通、供电、电信、卫生等部门组成的应急抢险队伍,第一时间奔赴受灾最严重的东白湖镇、陈宅镇组织抢险。由于预警及时,指挥得力、抢险有力,在这次特大暴雨中没有造成人员伤亡。
(三)突出防台重点,落实各项防御措施
根据8号台风的特点,我市及时明确了防御台风工作的重点,落实各项防御措施。一是切实做好以水库为重点的水工程安全防范工作,强调落实水库巡查责任人,必须坚持24小时巡查,发现问题及时报告并采取有效措施,确保下游群众生命财产安全。二是重点抓好小流域山洪暴发、泥石流等地质灾害的防范工作。根据雨量观测情况,及时分析预报可能发生山洪暴发的地点,加强对已有地质监测点的监测,及时组织群众安全转移。三是切实加强城市防台工作。要求及时转移工棚、简易房、危房内的人员,及时做好城市防涝措施。四是备足抢险救灾物资,一旦发生险情,及时组织抢险,确保工程安全。
(四)坚持以人为本,做好人员安全转移工作。
为了确保人民群众生命安全,市委市政府主要领导多次指示要把做好人员安全转移工作作为防台工作的重中之重,各镇乡、街道和市级各部门坚决贯彻市委市政府的部署,实行网格化管理,逐乡逐村逐户逐一工地动员群众转移,做到了“不漏一处,不存死角”。在“8.13”特大暴雨中,东白湖镇敬老院由于山洪爆发,溪水猛涨,洪水迅速漫进敬老院内,地面积水达六七十厘米,公安民警、消防官兵、东白湖镇村干部冒险进入敬老院将32位老人全部救出,安置到安全场所,确保了人员的安全。
三、问题与建议
(一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的主动权
近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。
(二)切实加强小流域山洪地质灾害防御能力
我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。
(三)加强工程督查,确保安全度汛
现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。
(四)完善防台预案,提高应急处置能力
制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。
(五)提高预测预报水平,实现科学合理调度
充分发挥水情信息采集系统的重要作用,提高水文预测预报水平,提高防洪决策水平,实现科学合理调度。随着社会经济的发展,水库功能不断延伸,防洪、发电、用水矛盾日益突出,但水库防洪安全是第一位的,必须严格执行经批准的水库控制运用,合理调度,确保安全。
(六)全面推进基层防汛体系建设
基层是防汛防台抗旱的第一现场,是整个防汛防台抗旱体系的基础,基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效,关系到人民群众生命财产的安全。目前,我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后,村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体,按照省、绍兴市防指总体部署要求,在认识上迅速到位,将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓,确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。