协会在局领导的关心下、经济上的支持下、业务上的指导下,各会员单位的密切配合下,围绕行业发展和改革主题,坚持“依托平台,科学管理;抱团取暖,优质服务;整体提升,持续发展。”的服务宗旨,紧紧抓住协会发展的良好机遇,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了年初制定的上半年各项工作任务,协会各项工作进展良好,主要反映在以下几个方面:
一、继续推行行业自律,规范企业行为
诚信建设是行业发展的一项重要工作,也是构建和谐社会的基础。行业自律是诚信建设的重要内容,也是协会工作的主要内容之一。近年来,我们对行业自律工作做了大量的调研和探讨。我们认为协会的主要工作重点应定位在制定自己的行规行约上,对内讲行业自律,
二、开办企业领导人高级研修班,提升建筑类高层次人才素质
为全面提升谷城县建筑类企业高层次人才素质和能力,我会利用101和102室的优秀教育资源,与两大学校举办建筑管理类企业高管
领导力提升高级研修班。此次培训对象均为各家非国有制建筑类企业董事长、总经理和其他高管等等。
三、开展评优活动,促进企业争优创先
为了鼓励建筑业企业加强科学管理,提高社会、经济效益等综合实力,同时提升我县建筑工程项目经理的管理水平,我会根据建协文件精神,于20xx年12月25日—20xx年1月6日开展了本年度评优工作,按照公开、公正、公平原则,从副会长单位及常务理事单位中抽调人员组成评优领导小组,依照《评选办法》规定组织评审。经过对申报材料严格审查,以近两年所获得的业绩为依据,并兼顾了对外讲市场维权,对企业讲诚信服务。从而规范建筑市场行为,维护企业的合法利益,以提高企业的信誉,增强企业在市场中的竞争力。外向型和三县企业及项目经理的原则,评选出8家企业为本年度县优秀建筑业企业候选企业,政府名项目经理为本年度优秀项目经理。
一是开展了“阳澄湖杯”的申报、评审和“姑苏杯”的推荐工作。我会组织了我区建筑工程申报“阳澄湖杯”的活动。其中共有11个项目申报,经过专家复查及评审,有6个项目获得了“阳澄湖杯”奖项。在此基础上,推荐5个项目申报“姑苏杯”的评审,5个项目全部获得了“姑苏杯”优质工程奖。通过开展创优活动,引导企业树立精品意识,不断提高了行业的质量水平。二是配合市协会,推荐企业申报苏州市最佳企业(优秀企业)、优秀企业家(优秀经理)、优秀项目经理等活动,积极引导、支持会员单位参与评先评优活动,激发会员单位的创优意识,创造比优氛围,提高建筑业企业社会知名度。
四、组织培训活动
经过了解各会员单位的需求,上半年我协会会同主管部门及有关科室组织两次培训活动。一是为进一步规范建设工程资料整理及归档,统一建设工程资料移交及归档日和6月7日进行了两期培训,约80人参加;二是为了进一步提高企业“创优”的水平和能力,协会于6月26日聘请苏州市住建局建设工程质量监督站总工、高级工程师徐秋林老师对各单位申报创优项目的项目经理、质检员、资料员等约50要求,建立完整、准确的工程档案,对各单位项目负责人、资料员及施工员于5月25人进行工程质量创优培训,受到企业的普遍欢迎,为提高企业的业务素质和管理水平做好服务工作。
五、认真开展行业调研工作
为及时掌握行业发展动态,抓住企业心声,我协会就建筑企业“转型升级”、“做大做强”等热点和突出问题深入企业进行了专题调研,召开座谈会听取企业诉求,针对企业发展的难点问题,将调研情况向有关行政主管部门进行了报告。为政府、行业主管部门宏观调控和工作决策提供可靠信息,切实发挥了协会在政府和企业间的桥梁纽带作用。
协会能否适应社会主义市场经济及我国新形势的发展,走面向工程建设领域、面向建筑业、面向市场的行业管理道路,为政府决策服务、为会员单位服务,充分发挥协会的组织作用,在很大程度上取决于我们责任感的强度。我们要加强协会的自身建设,不断提高协会工作人员的综合素质,强化服务意识,提高服务功能,努力为企业提供多方面的服务,提高服务的质量和效率,加大服务的深度和广度,加深相互之间的了解和沟通,使协会起到行业管理、行业自律、政府参谋、企业之家的作用。
经过半年的努力,虽然我们做了一些工作,但离会员单位的期望、行业发展的需求、主管部门的要求还有一定的差距。下半年我们将继续配合主管部门对明年创优工程进行现场服务和指导,开展工作交流和现场观摩学习活动,开阔会员单位的视野,不断提高企业的信誉、创优理念和工程质量的管理水平以及整个建筑行业的社会形象,增强协会活力。在今后的工作中我们将积极探索、求实创新,进一步扩大服务领域,提高服务质量,努力开创协会工作新局面,为我区建筑行业振兴和相城区经济发展做出积极贡献。
根据国电长源发电有限公司安委会办公室关于开展20xx年“安全生产”活动要求,结合我项目部实际状况,起草下发电厂项目部《关于开展20xx年“安全生产”活动的通知》,对我项目部20xx年安全生产月活动进行了具体安排。现将本次安全活动总结如下:
一、领导重视,组织措施到位。
为加强本次安全活动的组织领导,确保安全月活动的有效落实,项目部主管安全的副经理负责本次安全月活动的组织实施。为提高管理层对安全月活动的重识,在安全例会上组织施工处的主管领导、安全员学习、发动主题为“遵章守法关爱生命”的专题动员会。
项目部经理在经济上给予安全月活动大力支持,先后多次拨款用于安全月期间的宣传费用,先后制作了主题横幅标示三副(前方办公室、化水办公室、钢筋厂;大型横幅标语二副(翻车机室、化水办公室),小型标语若干,施工处各现场;警言警句安全签名宣传幅两个,并决定以后每月拿出1000元进行安全流动红旗优胜单位的评选。
二、开展形式多样的宣传教育活动。
活动期间我们开展了警言警句安全签名,组织员工进行安全月全员教育考试、参加晋城煤业杯全国安全生产普法知识竞赛活动,评选安全礼貌流动红旗等形式多样的安全宣传教育活动。针对火电施工的特点,我们收集了高空作业、防触电,防机械伤害,防现场习惯性违章等相关方面的安全知识宣传资料,发放到各作业队,组织其学习。教育员工“遵章守法关爱生命”,提高员工自我防护潜力。
通过宣传安全生产月活动,营造浓郁的安全礼貌施工氛围,从而提高全体员工的安全礼貌施工意识。
三、以安全月为契机,实实在在解决几个问题
安全月活动期间各部室、施工处、各级管理人员在安全生产月活动中实实在在地解决几个问题,把安全月落实到实处作为目标。安全生产月活动期间,安全环保部做了超多的工作,解决了一大批问题。先后组织了两项专项安全检查,检查和整改了一批问题,消除危险源。
有针对性的做好夏季防汛,防风,防雷工作,确保汛期施工安全;在2#输煤地道D段南侧由于雨水和动力负荷的影响,导致边坡不稳,我们及时采取措施,用浆砌石做了一个长17、5m,高5~7m的挡墙。
狠抓高空作业安全管理。针对现场高空作业比较多,危险性较大,我们主要做好三点:
1、收集、发放相关高空作业资料给各施工队,提高作业员工高空安全知识。
2、安全投入比例增大,在翻车机室等重点部位安装了安,防护护网。
3、加大对现场反习惯性违章监察力度。要加大习惯性违章的处罚和管理力度工作。
一年结束了,在这一年的工作里,我作为社区的安全管理人员,在我的工作中,认真贯彻安全第一,预防为主的原则,始终把以人为本,关爱生命放到第一位。在做好工作的同时,不忘做好所有的安全工作,毕竟,安全才是所有的前提,没有安全,就没有所谓的各种工作和生活。所以,这也是我的办事原则,也是作为一名安全管理人员该有的思想和意识。下面具体总结:
一、加强安全网络建设,狠抓层层落实
1.健全安全网络体系,针对街道辖区实际,我们健全了街道、社区(管委会)及企业(单位)三级安全生产管理网络,在街道安委会办公室的基础上,在各社区(管委会)及相关企业(单位)相应成立了安全生产领导小组,明确安全监管责任人,实行安全目标责任制,实行安全生产工作“无缝隙、全覆盖”的目标。街道和社区(管委会)签订责任状9份,规范社区(管委会)安全监督管理职责,按照“政府主管、行业监督、部门协管”的安全管理新机制,实行“一岗双责”的捆绑责任制,严格落实责任追究制,实行安全生产“一票否决”制。
2.强化落实措施,为使安全网络发挥效能,我们每季度召开一次安全生产形势分析会,每月召开一次安全生产专题会,在月度专题会上街道安委办汇总各社区(管委会)、企业(单位)上报隐患排查情况,根据隐患等级及相关情况督促限期整改。针对季节和时段的安全生产形势,集中布置工作,做到了不同时期安全监管工作都有重点,针对薄弱环节加强监管,确保安全监管无死角。
二、健全制度,为安全生产工作提供制度保障
我们立足于检查、整改、消除隐患,立足于安全生产全过程的制度建设,着力完善工作机制和管理模式,
1.完善基本工作及目标责任制。今年我们出台了《红湘街道开展“打非治违”专项行动实施方案》、《红湘街道20xx年安全生产月活动实施方案》《红湘街道贯彻湖南省安全生产“四大三基”三年行动计划实施方案》等制度,形成了责任分明、到位、制度健全,管理科学,使安全生产工作有章可依,提高了管理效能。
2.实行目标管理责任制。我们把安全生产工作列为年度工作的重要内容,纳入年度绩效考核内容制定了安全生产工作百分制考核细则,实行安全生产“一票否决”和责任追究制,有效调动街道、社区(管委会)抓安全生产工作的积极性。
3.执行特护期、节假日值班制度。认真组织了高温期、主汛期、两节两会、国庆节等特护期安全生产检查和安排节日期间应急值守工作。
4.成立安全生产常年检查组。组织开展安全生产检查督查工作,综合督导组由街道党政办、安监站牵头,各社区(管委会)检查组由街道驻点领导带队,社区(管委会)负责人、信息员作为联络员组成,检查情况列入年度考核内容。
三、加大投入,不断完善安全保障条件
1.加大对安全管理的投入,今年以来,街道共投入资金5万多元,主要用于人员培训和隐患排查治理之中,一年来,我们已派出3人参加市、区组织的培训,同时我们街道以会代训四次,参训人员达57人次。
2.加大隐患排查治理投入。一年来,街道、社区(管委会)共召开各类专题会议54次,参会238人次。处理“打非治违”案件3起,共排查出安全隐患137处,已整改到位137处,把各类隐患消灭在萌芽状态。
四、加强安全文化建设
安全生产既要抓监管,也要抓安全文化建设,我们从以下二个方面做起:
1.注重教育强素质,今年先后组织了多名基层干部,企业负责人,安全信息员参加市、区及街道组织的各类安全培训班和安全生产知识讲座,使他们牢固树立安全生产观念,不断提高安全管理水平,形成了知安全、懂安全、会管理、会防范的安全管理局面。
2.开展活动增意识,我们以“安全生产月”活动为契机,开展了丰富多彩的宣传教育活动,普及安全知识,提升全民安全防范水平,我们悬挂安全横幅54条,电子宣传屏18块,通过上述活动的开展,提高了群众的安全忧患意识。
下一步工作打算:
第一,抓好宣传工作,各社区(管委会)形成固定宣传栏作为安全生产、食品药品安全的宣传阵地,并且要注意维护保养;上报信息稿做到及时迅速,保质保量。
第二,进行安全生产安全培训,邀请专业人员到街道进行业务知识培训;开展安全事故警示教育活动,深刻汲取教训,严防事故发生。
第三,加强日常排查和专项整治力度,完成安全生产、食品安全日常摸底排查、隐患报送工作,同时要积极配合上级相关专项整治行动。
第四,继续强化安全生产“一岗双责”原则,坚持领导带队检查制度,各分管领导、部门负责人对分管工作范围内的安全生产工作负直接监管责任,安监站从综合监督管理角度,对街道安全生产工作进行指导、协调和监督。
第五,落实安全生产企业主体责任。重点对网吧、酒店、超市、市场等重点场所和领域加大隐患排查和自查自纠力度,确保企业岗位安全责任制的落实到位。
20xx年,全市认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产的工作部署,围绕“安全生产年”这条主线,狠抓企业主体责任和政府监管责任落实,推进安全生产标准化、隐患排查制度化、安全监管精细化建设,突出煤矿关闭整合、非煤矿山和尾矿库治理、老化工区搬迁监管、冶金专项整治四个重点,进一步强化安全培训、执法监察和责任追究,维护了全市安全生产整体稳定的良好局面。
一、xx年全市各类安全生产事故情况
年全市共发生各类事故1994起、死亡359人、受伤1004人,与20xx年相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降1.19%、2.98%和5.5%。其中:
全市工矿商贸企业发生事故12起、死亡41人,同比分别下降55.6%和8.9%。其中,煤矿发生事故3起,死亡6人,同比分别下降40%和33.3%;
道路交通发生事故989起、死亡318人,同比分别下降1.4%和2.2%,分别占全年事故总量和死亡人数的49.6%和88.6%;
火灾事故993起,同比上升67.2%,占全年事故总量的49.8%。
二、xx年全市安全生产控制指标完成情况
(一)省下达我市的安全生产控制指标实际控制较好,具体情况为:
1、不发生特别重大事故(考核否决项),较大以上事故不超过3起。实际发生较大事故2起、重大事故1起。
2、各类事故死亡人数不超过362人,实际死亡359人,低于省控指标0.8个百分点。其中,工矿商贸企业死亡人数不超过43人,实际死亡41人,低于省控指标4.7个百分点(包括煤矿死亡人数不超过9人,实际死亡6人,低于省控指标33.3个百分点);道路交通死亡人数不超过319人,实际死亡318人,低于省控指标0.3个百分点。
(二)各县(市、区)各签状部门和单位安全生产控制指标完成较好。
全年有16个县(区)和马头工业城、经济开发区未突破市政府下达的安全生产控制指标。16个县(区)分别是:县、峰峰矿区、县、县、县、县、县、县、区、区、县、区、县、县、县、县。此外,20个负有安全生产监督管理职责的签状部门全部未突破市政府下达的安全生产控制指标;19个驻中央、省属及重点企业签状单位中有18个单位未突破市政府下达的安全生产控制指标,全市安全生产形势总体稳定。
三、xx年安全生产主要成效
(一)事故总量持续下降。通过近几年持续开展重点行业领域专项整治,以及不断进行安全管理创新、监管手段创新,全市安全生产事故总量持续下降,年各类事故起数、死亡人数与年(末)各类事故2333起、死亡527人相比,分别下降14.5%和31.9%。其中,工矿商贸企业发生事故起数、死亡人数与年发生事故35起、死亡67人相比,分别下降65.7%和38.8%。
(二)确保了安全度全年。年月日,钢铁发生煤气泄漏事故,造成21人死亡,使我市安全生产开局不利,压力巨大。为此,市委市政府采取果断措施,全市上下认真汲取事故教训,迅速开展了冶金企业专项治理、外包队伍专项治理、向民营企业派驻督导组等一系列过硬措施,特别是在第三、四季度开展的“百日攻坚”和“决战四季度,安全度全年”活动中,全市安监干部迎难而上、负重前行,夜以继日、坚守一线,年下半年各类事故起数和死亡人数与20xx年同比,分别下降8.6%和3.7%,其中,工矿商贸事故起数与死亡人数同比分别下降85.7%和80%,为全年事故起数、死亡人数的“双下降”以及不突破省控目标,奠定了坚实基础。
(三)安全生产检查执法扎实有效。年,先后开展全市性安全生产大检查6次,共排查单位1.36余万个,排查整改隐患2.32余万处,落实治理资金3257万元;集中开展了两个“安全生产执法特别行动月”,组织了4次专项执法,并于月至月在全市集中开展为期百日的“打非治违”专项行动,检查企业6016家(次),发现和整改问题23365处,立案806起,取缔非法和不具备基本安全生产条件经营单位382家,对重大违法行为和重大隐患实施了高限处罚,严厉打击了安全生产非法违法生产经营行为。
(四)煤矿安全生产形势持续好转。年煤矿事故起数和死亡人数与年相比分别下降82.4%和88.5%,并且连续42个月未发生瓦斯事故,连续36个月未发生水害事故,煤矿关闭整合、瓦斯专项治理和水害防治工作收到良好效果。
(五)大多数行业和领域实现安全生产。全市负有安全生产监管职责的部门对安全生产工作高度重视,措施有力,12个重点监管行业中,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、建材、城市燃气、旅游等7个行业和领域未发生生产安全事故,实现了安全生产。
四、存在的主要问题
一是企业安全生产基础条件普遍薄弱。特别是一些民营企业,对安全生产工作重视不够,投入不足,管理不正规。年,有7起事故发生在民营企业,占全市工矿商贸企业事故总数的58.2%。因此,民营企业仍将是安全监管的重点。
二是冶金煤化工企业安全生产事故多发。年,全市冶金和煤化工行业共发生事故6起,死亡30人,分别占工矿商贸企业事故起数和死亡人数的50%和73.2%。这些企业多从小作坊发展而来,技术水平和管理方式跟不上企业发展速度,发展和管理之间矛盾突显,为安全生产埋下了隐患,对该行业的监管必须进一步加强。
三是作业现场管理有待加强。全年发生的生产安全事故中,有75%都是因违章指挥、违章操作或违反劳动纪律所致。一线职工安全培训不到位、安全意识淡薄、安全技能欠缺,一线管理人员不足、管理制度不健全、管理水平不高的问题还普遍存在。
20xx年,全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,紧紧围绕“平安余姚”建设总体目标,强化红线意识,创新工作措施,深化监督检查,推进综合治理,不断夯实基层基础,继续保持了安全生产形势的稳定好转。1-12月份,共发生各类事故395起、死亡106人、受伤133人,同比分别下降11.8%、下降5.4%、下降2.2%。其中,道路交通事故212起、死亡103人、受伤132人,同比分别下降1.4%、下降1.9%、持平;工矿商贸事故2起、死亡3人、受伤1人,同比分别下降60%、下降57.1%、下降50%;生产经营性火灾事故181起,无人员伤亡。此外,没有发生水上交通、渔船运输及捕捞作业等事故,也没有发生一次死亡3人以上的较大生产安全事故。
一、20xx主要工作
(一)抓监管责任落实,营造齐抓共管格局。一是领导亲力亲为抓落实。市委、市政府统筹推进安全生产与经济社会协调发展,市委常委会、市长办公会、市政府常务会多次听取安全生产工作情况汇报,出台了《余姚市党政机关安全生产工作职责规定》。坚持执行重大节假日领导干部安全检查制度,市委、市政府各位领导以及各乡镇(街道)、市级有关部门的领导都亲自带队督查安全生产工作。二是明确目标管理抓落实。一方面,进一步修订完善了乡镇(街道)和市级部门两类年度安全生产目标管理考核细则;另一方面,分层次、分领域签订了安全生产责任状,市政府市长—分管副市长和乡镇长(办事处主任),分管副市长--分管部门(单位),乡镇(街道)--规模以上企业,行政村(社区)--规模以下企业,部门(单位)--下属单位五个层次都签订了责任状。三是日常监管考核抓落实。按照《余姚市安全生产行政问责暂行办法》规定,对建设工程、特种设备事故有关人员进行了行政问责,行政诫勉4人,行政警告2人,解聘1人。开展了安全生产暗查暗访活动,对17个乡镇、15家企业的安全生产履职情况进行了现场检查。四是定期报告情况抓落实。继续抓好乡镇(街道)、市级有关部门向市安委会同步报告季度安全生产履职情况,继续抓好安监部门向同级纪检、组织部门同步通报安全生产目标考核、安全事故、奖励处罚等情况。将有关安全生产履职情况列入了干部政绩考核内容之一。
(二)抓机构队伍建设,完善三级监管网络。一是及时调整了市安委会组织结构及运行规则。重新调整了市安委会组织结构,市安委会由市长任主任,各分管副市长和公安局长任副主任,成员单位扩大到52个市级部门(单位)。市安委会下设了石油天然气长输管道、教卫文体、农林、商贸、建设工程(水上交通、城镇燃气)、工业企业6个专业安委会。对市安委会和各专业安委会的工作规则作了进一步明确和细化。目前,各专业安委会人员已经明确,可以独立开展指导、检查、协调等工作。二是扎实推进网格化管理工作。建立了市级部门--乡镇(街道)、经济开发区--村(社区)三级322个网格,配备了349个协管员,都进行了持证上岗培训。有关乡镇(街道)通过购买手机、流量补贴、季度定企等方式,要求辖区内协管员通过手机移动终端开展隐患排查治理。目前,除四个山区乡镇之外,其余乡镇(街道)都已全面启动了这项工作。三是认真推进基层队伍建设。市安监局-安监所-基层安全协管员三级网络更加完善,各乡镇(街道)安监所人员、设备设施配备、经济保障得到进一步加强,21个安监所通过了宁波市级规范化创建验收;消防大队--区域性中队--乡镇(街道)专职消防队--志愿消防队四级网络更加健全,建立了姚北、姚南、中心、马渚、泗门5个区域性消防中队、15支专职消防队、265支志愿消防队;道路交通安全协管员队伍更加强大,各乡镇(街道)道路交通协管员已有将近600人,落实了经费、装备、制度等。
(三)抓主体责任落实,夯实企业安全基础。一是开展联动联创活动。标准化:1-12月,已创建二级标准化企业8家,创建三级、四级标准化企业302家。社会化:通过政府购买、企业购买、行业互助等方式,引进中介机构、专家等力量,对301家标准化达标企业、39家高危企业、80家小微企业、169家“三场所一企业”提供安全咨询、技术等服务。信息化:全市有五类重点生产经营单位6470家,已完成企业服务平台基本信息录入的4232家,完成率为68.5%。其中,梨洲、朗霞、马渚、小曹娥、泗门、丈亭等乡镇(街道)进展较快。规范化:对新发现的小加工、小作坊等企业开展了新一轮的安全生产管理、技术等方面的提升,提高了企业的安全管理能力。二是开展执法检查活动。1-12月份,安监、人社、市场监管、卫生、总工会等部门联合开展执法检查活动25次,检查烟花爆竹、露天矿山、“三场所一企业”、工伤事故多发企业等306家(次)。相关部门(单位)也各自开展了行业(领域)内的执法检查活动。安监、公安、监察、检察、总工会等部门组成事故调查组,对有关生产安全死亡事故依法进行了调查,8个涉嫌犯罪的责任人员移交司法机关处理。三是开展应急救援演练活动。按照《应急救援八项规定》的要求,在工矿商贸、教育卫生、渔业生产、建筑施工、特种设备等行业(领域),开展了防触电、防火灾、防中毒、防溺水、防爆炸、防高处坠落等事故应急演练活动。如市农机局承办了宁波市农机事故大型应急演练活动,市交通运输局承办了宁波市公交车辆事故大型应急演练活动,市塑料城管委会举办了一次防洪抗汛大型应急演练活动等等。通过这些演练活动,进一步提升了相关部门应对突发事故的能力。四是开展常态化宣传教育活动。1-12月份,继续发挥了市级三大安全生产教育基地的引领作用,吸引了210家企业的3.5万名职工、1.2万名学生参观学习;继续发挥了“余姚安监”、“交警之声”、“姚江消防”等平台作用,常年开展安全生产知识“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭”活动;继续抓好了全国第十四个安全生产月活动,共悬挂横幅3800幅,出黑板报2503期,张贴宣传画7852张,发放各类安全宣传品14余万份,发安全短信40万条。活动期间,各地各部门结合实际,都开展了富有特色的宣传活动,如市教育局组织全市16万名中小学生开展了“小手拉大手”宣传活动,成效明显;广大企业也充分利用现有的阅览室、休息室、宣传窗、专刊等开展了形式多样的宣传教育活动。五是督促开展安全生产培训活动。各地、各部门结合行业特点,抓好了行业(领域)内的安全生产培训工作。如市安监部门培训企业主要负责人4485人,安管员4910人,特种作业人员1242人。其他如交通运输、住建、公安消防、农机、文广新闻、商务、供电等部门(单位),也分别抓好了各类车辆驾驶员、特种作业人员、建筑工人、景点从业人员、消防队员等培训。
(四)抓隐患排查治理,提升预防事故能力。一是隐患排查治理持续开展。各行业(领域)的企业(单位)开展了隐患排查治理活动,大量隐患得到了治理。其中,5815家规模以上企业、高危企业,通过宁波市隐患排查治理信息平台,排查各类一般隐患6.5万余条,网上录入率100%、季报率100%、一般隐患整改率100%,各项指标居宁波市各县市区前列。按时完成了16个道路交通、消防火灾、工业企业重大事故隐患的`挂牌整改。二是专项治理活动常抓不懈。1-12月,深入开展了安全生产大检查深化“打非治违”行动实施主要风险隐患专项治理活动,加大了重点行业(领域)的专项治理力度,取得了一定成效。道路交通领域:公安交警部门牵头相关部门,先后组织开展了禁“酒驾”、机动车涉牌涉证、电动车车辆、城区违停与人力三轮车等违法整治行动。查处交通违法4.6万余起。查处酒后驾驶801起,其中醉酒驾驶362起;电动自行车四类违法2.4万余起;查处违法停车4.5万余起;查扣客运人力三轮车879辆(次)。集中力量对甬余线、高夹线、古乍线、姚北大道、余姚大道和其他改建、扩建道路事故多发情况进行了集中整治,有效降低了事故发生数量等。消防领域:公安消防部门牵头开展了夏季消防安全大检查、劳动密集型企业集中整治、群租房整治等活动,检查单位1680家(次),限期整改223家,临时查封10家,三停单位16家,对125家单位和个人进行了行政处罚。工业生产领域:安监部门牵头对379家“三场所一企业”开展了专项整治,检查423家(次),限期整改372家,已整改334家。停产31家,取缔28家。对这些场所、企业的主要整治措施是:对128家喷涂作业场所进行三级、四级标准化创建,已全部通过验收;对125个有限空间作业场所进行整治,主要是人员进行培训、配备防护设施、张贴警示标志等;涉氨企业除3家待搬迁外,其余已全部通过规范化创建。对187家烟花爆竹经营店(点)全部注销,重新办理了69家。另外,加快了“低小散”行业淘汰整治步伐,经信部门牵头淘汰、关停了30家作坊式发蓝发黑酸洗加工点,淘汰了高污染燃料锅炉80台;环保部门牵头淘汰、关停了245家淘铜加工点,改造5家;经信部门牵头供电部门,对4万余家小工业、20万余家居民安装了漏电保护器。建筑房屋领域:住建部门牵头开展了起重机械、高大支模架、深基坑、施工用电等5次安全大检查,检查在建工程204家(次),整改178个,通报批评62家(次),对15家单位进行了行政处罚。继续抓好了危旧房屋排查解危等工作。与此同时,其他有关部门、乡镇(街道)也进一步抓好了旅游景区、渔业生产、油气管道、水库山塘等行业(领域)的专项整治活动。
(五)抓改革创新探索,提升安全监管效能。一是大力推广先进技术和管理办法。目前,我市所有危险化学品运输车、烟花爆竹运输专用车、民用爆炸物品运输专用车、出租车、旅游包车、工程运输车、公交车等七类车辆GPS安装率达到了100%,渔船AIS避碰系统安装率达到了100%,758个高清电警设备在主要交通道路全天候“上路执勤”,4家涉及危险化工工艺的重点企业全部完成了DCS自动化控制系统安装。此外,市住建部门牵头推进了建筑施工现场信息化监控系统的实施。市交通运输部门牵头相关部门对学生旅游包车进行了集中统一管理,保障了学生出行安全。二是加大社会化推广服务的力度。针对年产值500万元-20__万元企业发展相对较快,自身安全生产管理能力又无法跟上发展步伐的现状,市安监部门牵头相关部门(单位),依靠社会力量为企业提供安全咨询、技术服务。通过采取企业委托服务、安全生产协作互助、行业协会(商会)自治以及政府购买服务等方式,动员社会各方面力量在安全生产领域提供专业技术服务,提升防控事故的水平。目前,小曹娥、牟山、朗霞、黄家埠等乡镇(街道)已经出台了相应激励机制,并取得了显著成效。目前,参加社会化服务的各个企业已投入了将近470余万元资金,市、乡镇(街道)两级财政配套补助资金也已经达到了150余万元。
二、存在问题
20xx年,全市安全生产工作虽然取得了积极的进展,但经济社会快速发展的新形势下新材料、新工艺、新业态大量出现,社会组织形式和产业结构深刻调整,安全生产工作面临许多新挑战、新任务。当前主要问题是:
(一)全社会安全意识较为淡薄。广大群众缺乏安全意识、知识和技能,应急处置和逃生自救能力十分低下,各类违章作业、违规施工、违反道路交通规则等行为极为普遍。主要是大众化的宣传、培训、教育载体、手段不足。特别是当前面临着经济增长乏力、结构转型困难的特殊时期,不少企业为了减少开支,安全投入得不到有效保障,使安全生产管理变得更加困难。
(二)生产安全事故“控大”压力较重。20xx年,宁波林叶生物科技有限公司内发生一起中毒事故,造成2死1伤;阳明街道潘巷喷涂厂内一喷漆车间发生爆燃事故,造成2死2伤;梁弄镇梁冯村村道与镇中路三枝交叉路口,因驾驶员操作不当致一小型普通客车失控,造成2死4伤。同时,其他地区也有类似事故的发生。这些事故的发生,虽然都未造成3人以上的死亡,但2人死亡事故的连续发生,说明当前各行业(领域)事故隐患仍然比较突出,安全事故“控大”压力仍然十分艰巨。
(三)安全生产基层基础仍然薄弱。行业监管职责仍然不够明确、属地监管仍然存在,安全生产齐抓共管还待于进一步加强。基层安全生产监管队伍人少事多、监管乏力的现象还比较突出。不少行业(领域)各类“三非”、“三违”、“三超”等情况还大量存在,一些企业主体责任难以落实,隐患治理、应急救援、安全培训等得不到有效保障。
三、20xx年工作打算
(一)指导思想
认真贯彻落实党的十八届五中全会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格落实各级党委、政府关于加强安全生产促进安全发展的意见,围绕“平安余姚”建设工作,扎实有效推进全市安全生产责任体系、隐患排查治理体系、保障体系、安全文化体系建设,着力提升安全生产治理能力,确保全市安全生产形势进一步稳定好转。
(二)工作目标
1.不突破宁波市政府下达的各项安全生产控制指标,事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降,遏制较大以上事故。
2.完成市委、市政府以及上级部门部署的各项工作任务。
(三)重点措施
1.深化体制机制建设,不断完善安全生产责任体系
积极探索新体制新机制建设,进一步明确各地各部门岗位职责目标,更好地落实监管责任、主体责任。
第一,进一步落实市、乡镇(街道)二级党委政府监管责任。
一是党政同责。党委(常委会)听取安全生产工作情况汇报,研究解决安全生产重大问题。党委书记亲力亲为,带队检查安全生产工作。安全发展纳入本级党委中心组理论学习内容,纳入领导干部教育培训内容。
二是一岗双责。行政主要负责人与各分管负责人签订安全生产责任书,分管负责人与所分管部门主要负责人签订安全生产责任书。主要负责人主持召开安全生产工作会议,带队检查安全生产工作。各分管负责人也要分析研究、部署所分管行业领域的安全生产工作,并带队开展安全生产检查。
三是明确工作职责。各乡镇(街道)要根据《余姚市党政机关安全生产工作职责规定》,进一步明确本级党委、政府及党政相关部门安全生产工作职责。四是调整充实安委会力量。乡镇(街道)要对安全生产委员会及时进行调整充实,安委会主任应由本级政府主要负责人担任。同时,市级安委会将充分发挥6个专业安委会的协调、参谋作用。五是健全工作运行机制。市安委会要加大行政问责、事故曝光、目标考核、警示约谈等力度。同时,要进一步完善向同级组织部门通报安全生产情况的机制。
第二,进一步落实行政村(社区)监管责任。主要是:行政村(社区)党支部要分析研究本村(社区)安全生产工作;行政村(社区)委员会主任及成员协助开展安全生产协管工作;实施安全生产网格化管理;安全生产情况在村务栏公开。
第三,进一步落实企业安全生产主体责任。以标准化、社会化、信息化建设为抓手,推动企业主体责任的落实。并督促企业加大新技术、新工艺、新设备的科技攻关和技术推广工作,确保安全生产技术和装备水平不断提高。标准化,继续推进标准化建设提质和扩面,着力抓好巩固、改造、提升,完成年度复评和创建任务;社会化:乡镇(街道)中介机构实现社会化服务“全覆盖”,加大政策扶持力度,加大对事故多发企业、高危企业的服务力度。信息化:20xx年底前重点高危企业基本信息录入全部完成。同时,要继续推进小加工、小作坊企业规范整治。
2.深化三项升级建设,不断完善隐患排查治理体系
进一步深化隐患排查治理网格、安全生产网格建设,加快专项整治、产业转型升级步伐,不断提高隐患排查治理的水平和能力。
第一,推进“二网”升级建设。提升隐患排治网络建设水平,对全市将近5800余家常态化隐患排查治理企业,适时调整、充实隐患排查治理信息员队伍;提升安全生产网格建设水平,对乡镇(街道)320余个安全生产网格,适时微调安全生产网格设置,使所有乡镇、街道的安全生产网格,移动终端使用率达到100%,通过移动终端实现隐患排查、整改信息网络直报。针对企业信息员队伍、乡镇(街道)网格员队伍,组织开展有关专业技术、业务报送培训,提高排查治理隐患的能力。同时,继续抓好重大事故隐患的挂牌督办,确保隐患整改到位,保障经济社会发展稳定。
第二,推进专项整治活动升级。继续深入开展有限空间、喷涂、金属粉尘、涉氨制冷、矿山开采以及“多合一”场所、特种设备、道路交通、油气管道、建设工程等行业(领域)专项整治活动,加大部门联合整治工作力度,增强整治的有效性。同时,抓好职业病防治体系的转接监管,重点推进重点行业(领域)的整治,确保不发生群体性的事故。
第三,推进产业转型升级。一方面,全市各地各部门要紧密配合,严把安全准入,严格执行安全生产许可制度,严格安全质量标准。加强建设项目“三同时”审查,对不符合安全生产条件要求的不予审批。另一方面,要充分运用各种法律手段和差别电价、提高排污费征收标准等经济手段,加快电镀加工、淘铜加工、发蓝发黑酸洗加工、高污染燃料锅炉等低小散行业淘汰整治步伐,推进“机器换人”工程实施,从源头上促进经济结构的转型升级。
3.深化基层基础建设,不断完善安全生产保障体系
进一步从加强队伍、安全法制、应急救援、资金投入等提供有力保障,为全市安全生产发展提供坚强后盾。
第一,队伍建设强素质。进一步加强乡镇(街道)安监所人员、道路交通协管员、消防专兼职人员、行政村(社区)协管员等四支队伍管理,组织开展思想建设、业务建设,不断提高队伍的凝聚力、战斗力。在此基础上,努力构建高效务实、依法行政、规范有序的市-乡镇(街道)-行政村(社区)三级安全生产监管网格,真正使安全生产执法监管“有人管、管得好”。
第二,法制建设上台阶。各地各部门要结合实际,依法、科学制订年度安全生产检查计划。加强部门联合执法,协调解决一些行业(领域)安全监管多头管理、无人负责的难点;加快委托执法工作步伐,进一步延伸执法“触角”。加强对危险化学品、露天矿山、有限空间等企业暗查暗访力度,增强执法威慑力。对事故多发企业、高危企业以及建设、交通、消防等行业性代表企业的负责人进行工作约谈。进一步加大对各类非法违法生产经营建设行为的查处力度,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目。坚持“四不放过”原则,依法查处生产安全事故,加大对事故责任人员、责任单位的经济、行政、法律等责任的追究力度,加大事故处理情况的社会曝光力度。
第三,应急救援重实践。全市各地各部门应结合各自实际,完善安全生产应急救援处置机制,加强应急物资、救援设备设施的储备和规范管理。重点要推进乡镇(街道)、行政村(社区)和生产经营单位为核心的三个层面的应急预案修订、完善、演练,尤其是要加强生产经营单位应急自救能力的建设。同时,组织开展全市应急技能大比武活动,选择1至2个高危行业开展一次市级安全生产应急救援演练活动。第四,资金投入有保障。加大标准化、社会化、信息化、网格化建设,消防基础设施建设,道路基础设施建设等政策扶持力度。督促企业列支安全技术措施专项费用,做到专款专用。继续抓好高危企业风险抵押金、安全生产责任保险金提取实施。
4.深化平台载体建设,不断完善安全生产文化体系
按照助力政策落地、助力责任落实、助力执法规范、助力素质提升、助力形象塑造等五大目标,建立统一的全媒体、立体式、分众化安全生产文化体系。一是建立大安全文化宣传平台。既要注重运用报刊、广播、电视等传统传播媒介,又要注重发挥移动媒体、网络媒体等新兴媒介的优势,整合交通、教育、安监、市场等多个部门资源,打造一个多部门参与、技术先进、传输快捷、覆盖广泛的全市统一的安全文化信息公开宣传平台。在这一平台支撑下,重点加强安全生产网站建设,建立新闻发布会制度建设,定期公开事故调查、安全形势等信息。二是建立大安全文化宣传阵地。既要注重发挥图书馆、博物馆、文化馆、文化站、社区文化长廊等公共文化设施的作用,又要注重实效挖掘各类历史文化名胜、旅游景点、教育基地中蕴含的安全文化资源,设置与城乡相协调、与自然相融合的安全文化基地。现阶段,要发挥好全市消防安全、用电安全和青少年安全三大宣传教育基地作用,积极邀请中小学生、企业员工、企业管理者、广大市民等社会各界人士参观、学习。此外,还将进一步加强微门户、微信、微博等新媒体建设,拓展安全宣传范围、效果。三是建立大安全文化宣传载体。继续抓好安全文化企业、安全社区创建等活动。创新安全文化的传播形式,寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,打造群众喜闻乐见的活动品牌,使人们在欣赏高质量的安全文化作品的同时,提高安全意识、丰富安全知识。四是建立大安全文化培训教育模式。加强对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗培训工作。积极推进全员安全教育培训活动,全年确保80%的企业从业人员安全知识轮训一遍。积极推广“订单式”、“民工夜校”、“以企教企”等培训模式,不断提高安全培训的质量和效率。
20xx年我公司“加大组织领导力度,加大监督检查密度,加大对问题的查处程度,有效防范案件事故发生,实现安全年工作目标”为指导思想,通过健全完善有关制度,狠抓规章制度落实,加强员工思想教育,强化风险管理及监督检查机制,实现了安全无事故的工作目标、员工队伍不乱,人心不散,士气不减,各项业务得到发展。
一、安全综合治理工作采取的主要工作措施及取得的成效
1、加强安全综合治理工作的领导,健全完善管理制度。
安全事故无小事。安全生产及综合治理工作面临的任务十分严峻。为此,我公司认识到加强安全生产工作的重要性,牢固树立安全第一的思想,增强责任意识和忧患意识,摒弃麻痹思想和侥幸心里,正确处理业务发展与安全生产、安全稳定的关系。继续贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的工作方针,坚持以查防案件、杜绝安全事故为重点,大力提高员工的防范意识,扎实有效做好安全综合治理工作,制订了生产工作突发事件应急预案,并下发各部门,各车主本着“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,年初继续与各部门、员工签订“安全生产责任状”,使安全工作责任到人,落实到位。
2、做好安全生产工作,落实安全生产标准化,制度是保证。面对国家安全生产新形式和要求,公司结合实际,在原来一些管理制度的基础上,制订、修改和完善了一系列防风险、防差错的规章制度。加强事中、事后的监督管理工作。进一步完善了防范风险分析例会。可以说,通过一系列制度的健全和完善,公司对风险防范工作建立了较为有效严密的制度,员工有章可依,有章可循,以制度来规范和约束员工的行为;同时安全生产三级达标通过了审核。
二、加大安全监督检查工作密度,狠抓规章制度的落实。
1、开张经常性的安全检查,严格落实安全生产规章制度。做好安全生产工作,落实制度是关键。为使各项规章制度真正落到实处,公司加大了安全监督检查工作的密度,对监督检查工作做到形式多样化、内容公开化、监督层次网络化。监督检查中坚持综合检查与专项检查、常规检查与突击检查、现场检查与非现场检查相结合,互为补充。同时念好“严、细、实”三字经,检查监督做到严格规范;不走过场,仔细认真,不留死角;实事求是,不隐瞒,不护短,并力求做到“三个”不放过,即不查明原因作出处理不放过;不总结经验不放过;不提出整改措施不放过。对于违反制度。违章违纪的人或事,不论是谁、不论是否造成损失,都要受到批评教育,都要受到严肃处理。并切实在工作中一丝不苟认真按规定执行。
2、坚持以人为本,强化内部管理,加强风险防范,化解矛盾,消除风险隐患,切实保障安全生产稳健运行有着十分重要的意义。坚持以人为本的指导思想,坚持人性化的方式方法,加强各层次员工的沟通与交流,广泛开张谈心活动,进行思想交流,通过此形式,及时了解掌握员工的思想动态,采取针对性的措施,化解矛盾,将各类风险隐患消除在萌芽状态。
3、为提高员工的安全防范意识,坚持开展经常性的安全防范教育,加强了对员工的学习教育,将学习教育活动贯彻风险防范的全过程。一是及时将上级部门汇报关于安全生产工作情况,组织员工进行专题学习讨论,进行经常性的安全教育,警钟长鸣,使员工认清形式,克服麻痹思想和侥幸心理。为提高学习教育效果,在学习讨论中组织员工认真分析案例,深入研究案件成因、教训、后果,结合学习有关规章制度,进一步增强按规操作和防范事故的意识。活动的开展将安全教育活动推向了高潮,使员工认识到加强管理、按章办事的重要性,从而自觉爱岗敬业、遵纪守法,杜绝了各类案件发生,确保了我公司的安全生产。
4、各职能部门密切配合,加强沟通与合作,发挥部门联动防范功能。加强各类检查,排除风险隐患,坚持不定期召开案件分析会,共同研究分析防范工作中存在的问题和漏洞,提出整改建议,深入持久地开张员工的安全防范意识教育,教育员工牢固树立安全就是效益、效益必须安全的观念,进一步提高员工做好安全工作的自觉性。
5、要建设队伍,提高素质。做好全公司的安全生产工作,关键在人,关键在责任心,为此我公司要加强队伍建设与管理,提高全体员工的素质,坚持以人为本,密切联系群众,全面加强思想政治工作,认真做好安全生产,综合治理的考核工作,切实把住重要岗位人员合格的关口,加强安全生产管理,杜绝事故发生。
三、存在问题和不足
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还有很多不足之处。
1、尽管公司全体员工的安全素质有所提高,但仍有个别人违章违纪,冒险蛮干。作业人员,虽进行风险分析,但还不具体、不完善,存在漏项、缺项的现象。作业人员在安全措施的落实和周围环境的查找不认真,存在大意和侥幸心里。员工“互保、联保”意识差,只是想到自保,但没有更多的站到公司的角度,想到全公司的利益。
2、人员作风不积极,学习能力差,处理问题能力有待提高。有些技术类员工,由于接触工作时间较短,业务的熟练程度还不够,专业性不是很强,还需要对其进行进一步的专业技能培训。使其更加了解自身的工作性质,公司组织员工学习的同事,员工本人也要加强学习,完善自身所处岗位工作的不足。
3、安全培训教育工作做的还很不够好,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍然很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不够完善,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
四、20xx年工作计划
今年以来,安全生产取得了一定的成效。明年,我们将进一步完善安全生产管理制度,切实做好安全生产日常检查、定期检测消防设备和消防器材、及时进行整改维护,加大对公司全员的安全生产以及消防知识技能培训力度,力求把安全生产培训形成长效机制,使员工自我安全防范意识、技能水平更高,能有效应对、处置各种突发事件,确保人身和财产安全。为实现安全、和谐发展,主要有以下几个方面:
1、逐步加强安全责任教育,提升大局意识
进一步加强领导和员工的责任意识,要求他们在工作上多用一点心、绷紧一根弦、多尽一份力,同时注意群策群力,让大家在每项工作中都进行风险分析,在制定预防措施上多想办法、多出点子,让每个员工都认识到“防范事故人人管,人人关心防事故”,为此,预防事故的意识增强了,责任到位了,必然防患于未然。
2、继续开展专业知识教育,提高专业水平
通过对员工进行所处岗位业务和专业知识的学习教育,提高他们的业务技术水平,做到不盲目,逐步减少设备及人身安全事故的发生。集团要强化或培训员工的专业知识,缺什么补什么,拓宽知识面,苦练内功,自强素质,外塑形象;只有自己的综合素质提高了,责任意识增强了,各项管理才能得心应手。安全生产才能相对稳定,事故才能相对减少,得到源头上控制。
3、继续完善安全规章制度,做到有章可循
落实集团领导的要求,结合实际,进一步完善安全生产制度体系。由于公司在20xx年制定了各个岗位的安全制度、安全生产奖惩规定,20xx年针对各部门的具体工作情况,公司将进一步完善相关的安全规章制度,进一步有效地提高员工的安全生产意识,完善岗位职责及各岗位管理的操作规程,严格按标准执行,使各层管理达到规范要求。
4、公司管理人员应相互帮助,对工作相对薄弱的部门应指导沟通或交流,达到共同学习、交流、沟通的目的。促进公司的安全持续、稳定发展。
20xx年安全工作里,我们会更加努力工作,加强安全生产思想及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升员工的综合素质。全体员工共同携手,用实际行动为推动公司建设而努力!
20xx年在公司领导的大力支持及广大员工的共同努力下,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,始终把安全工作放在首位,狠抓落实安全生产管理工作,为各项工作的开展和完成打下了坚实的基础,回顾这一年来安全生产管理工作,主要做了以下几个方面:
一、层层签订安全生产目标责任书,认真落实安全生产责任制。
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,各部门负责人与各管理岗位员工签订了《安全生产目标责任书》,把安全生产目标层层细化、量化,落实到每一个管理人员。20xx年安全生产目标责任书签订率100%。形成了各部门负责人总负责,各管理人员重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此,今年安全技术部花费了大量的精力重新修订安全生产管理制度、调整安全组织架构等,为公司的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保公司的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全生产意识。
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工安全教育的培训力度。
1、从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到部门级的“部门规章制度、作业流程、危险源辨识”,最后到班组的“岗位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的安全环境教育。确保新员工入厂 “三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2、在20xx年6月份的“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产宣传活动。组织全体员工参加安全征文,通过录像的形式积极学习安全、消防知识,组织全体员工参加消防运动,提高员工的消防安全知识及消防设备操作技能。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3、在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
4、消防安全知识竞赛、消防演练:在20xx年11月组织公司员工参与消防安全知识竞赛,及应急疏散及消防灭火演习,结合最新的消防安全知识和技术,为广大员工上了生动形象的一堂教学课,不仅使员工懂得了一些日常中使用的灭火常识,还重点了解如何正确的使用各类灭火器,如何在紧急情况下逃生,并收到了很好的效果。
5、20xx年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训7人,安全管理人员新领证培训5人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车4人,起重司机1人,电梯司机4人。通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、安全处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。并建立了特种作业人员库,对公司特种作业人员在年审、考核和培训实行统一管理。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象。
1、安全检查是消除事故隐患的主要手段,20xx年共组织各类专项检查?余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2、继续严格执行《动火作业审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3、居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。20xx年公司共发生各类安全事故0起,同时将集团公司或同类型公司发生的安全事故在公司内组织进行学习借鉴,为广大员工敲响安全警钟,让员工在真实的事例中加深认识,使员工从教训中得到教育,不断提高员工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化作业现场安全管理,确保消除事故隐患。
1、加强学习《动火作业审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全生产管理制度》。
2、与承租单位签订安全协议,落实承租单位的安全生产责任制,加强租户在作业过程中的安全监督管理,提升作业现场的安全管理水平,杜绝作业过程中出现安全真空现象的发生。
3、落实作业现场的安全防护措施,保证作业过程中的员工的安全;
4、及时总结作业过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,提高安全管理水平。
六、认真贯彻执行《职业病防治法》,改善员工工作环境。
20xx年度公司实施职业危害作业场所的日常监测,对职业危害区域进行了作业场所检测,并为各特种作业岗位的员工配备了适合的劳动防护用品,并为提高员工的工作环境,公司在一期1号库及三期4号库分别安装了3台排风扇,改善危害作业场所的空气质量,使员工的工作环境有所提高,确保了员工的身心健康。
七、加强消防硬件设备、设施改造,强化了应急救援体系建设。
20xx年,公司投入了大量资金进行消防系统维修工程,一期消防供水管网系统已全面完成,目前将进行二期消防供水系统及火灾自动报警系统的维修调试工程,消防系统硬件设施正全面修复中。安全技术部于20xx年加强了义务消防队伍建设,现有义务消防队员28名,定期进行应急救援演练,强化了应急救援体系建设。
八、开展多种形式的安全检查,及时发现各种安全事故隐患。
20xx年,安全技术部加大了安全检查力度,并促进各项安全隐患整改措施真正落实到实处,发挥了安全职能“监管”的作用。在日常工作中,安全技术部特别注重各项检查制度的落实情况:查设备,看有无安全部件失灵、损坏现象,看设备日常检查台账及交接班记录是否认真完善;查电气运行,看变电站各种防雷、防静电装置是否良好,看安全工器具是否定期检测;查消防器材、设备设施,看消防设备、灭火器的齐全、有效情况,看安全逃生通道、安全逃生出口是否堵塞,看应急灯、消防报警按钮是否损坏;查人员操作,看人员是否安全操作标准进行安全作业;查宿舍安全,看是否使用违规电电器。经过一系列的安全检查,保证了我们的安全基础工作扎实有效。
八、安全绩效
公司安全生产目标中,我们制定了20xx年度的安全考核指标,以下为20xx年度安全生产情况:
1、重大经济损失事故0起
2、员工伤亡事故0起
3、火灾事故0起
4、重大机械设备事故0起
5、一般差错事故12起,直接经济损失4338.6元
从上述数据可以看出,20xx年度一般差错发生数量较20xx年(24起)环比降低50%,但还需进一步减少。
九、存在的问题
1、员工安全意识不够,缺乏自我保护意识
虽然公司坚持“以人为本”的思想,举办各种安全活动及安全培训,以提高广大员工的安全意识和安全责任,使安全生产行为变为员工的自觉行为。但公司内还是存在少数部分员工的安全意识不够,缺乏自我保护意识。举例来说,我公司钢材码头进行钢材行车吊装、叉车装卸的危险场所,按照公司要求进入该区域,必须佩戴和正确使用劳动防护用品(佩戴安全帽并系好下颚带)。但还是有个别员工认为佩戴和正确使用劳动防护没有必要,往往不按照规定佩戴或使用不正确。
2、安全应急救援综合预案还需进一步完善
目前公司有《机械伤害事故处置》、《火灾应急预案》、《驾驶员行车安全应急预案》、《监管项目应急预案》、《网络系统应急预案》等专项预案,未组织编写整个公司应急救援的综合性预案,并至安监局进行备案。
3、现场消防安全系统整改还需逐步完善
公司投入了大量资金进行消防系统维修工程,一期消防供水管网系统已全面完成,目前将进行二期消防供水系统及火灾自动报警系统的维修调试工程,消防系统硬件设施正全面修复中。但在消防系统软件方面,还有待进一步的完善:
(1)消防监控室操作人员需要不断提高自身业务能力,持证上岗;
根据《消防法》第二十一条第二款、公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第三十八条及公安部109号令《社会消防安全教育培训规定》第三十条第二款规定,消防监控室的值班、操作人员应当接受消防安全专门培训,并持证上岗。
(2)公司的消防安全还需完善 “四个能力”建设及八本台账;
社会单位“四个能力”建设,即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力。八本台账,即防火检查记录、防火巡查记录、岗位检查记录、消防安全活动记录、动火审批记录、消防(控制室)值班记录、建筑消防设施器材检查和维修保养记录、火灾隐患整改通知。
4、职业健康安全管理体系建设还需进一步加强
(1)建立职业危害申报制度
公司存在职业病目录所列的职业病的危害因素,如仓库员工接触甲醛,应当及时、如实向所在地的安全生产监督管理部门申报危害项目;
(2)建立健全职业危害告知
公司在与接触职业危害员工签订劳动合同(含聘用合同)时,应将工作过程中可能产生职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知员工,并在合同中写明,不得隐瞒或者欺骗;
(3)主要负责人及职业卫生管理人员应进行职业卫生培训
(4)接触职业危害员工进行职业病体检,建立职业病监护档案
目前公司安排员工每2年进行1次健康体检,按照《中华人民共和国职业病防治法》相关规定,对接触职业危害因素员工进行“岗前、岗中、离岗”职业卫生专项检查,岗中职业病体检周期为1年。根据《不同行业职业病体检项目及体检周期》,接触甲醛的职业卫生专项体检项目如下: 常规项目内科常规检查,血、尿常规,心电图,胸部X射线摄片,肝功能,肝脾B超,肺功能测定。体检周期:1年。
5、需进一步建立健全危险化学品管理体系
公司目前正开工建设5间危险化学品仓库,存放柴油、机油、氧气、乙炔等危险化学品。需建立健全危险化学品管理规定;危险化学品库需由专人管理,双人双锁;危险化学品从业人员需经安监部门考核合格持证上岗;危险化学的存放需符合相关规定。
十、20xx年安全工作规划
为确保20xx年无事故灾害,充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性,安全技术部将继续巩固成果,在新的一年工作中重点做以下工作:
1、全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,认真落实安全管理制度。深化并持续改进现有安全考核标准,结合公司业务状态做到:目标明确、制度合理、考核规范、奖惩有效。
2、突出重点,继续深化安全生事故隐患的专项整治,进一步推行安全质量标准化现场管理工作,定期组织安全大检查,加强现场检查力度,将事故隐患消灭在萌芽之中。
3、加强事故应急救援管理工作。针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情,按照应急救援预案职责和要求,编制综合性应急预案。为了不断提高员工的事故处理能力和应急技能,至少1年组织2次应急救援预案演练活动。
4、坚持“预防为主,防治结合”的方针,依法做好职工职业健康监护,定期组织对职业病危害作业场所检测和职业健康体检,组织接触职业危害员工进行职业病知识相关培训,健全员工职业卫生档案和健康监护档案,杜绝发生职业病。
5、加强对外来施工人员的安全管理,保证外来施工人员和公司员工的人身、财产安全。
6、推进安全生产标准化进程,进行OHSAS18001体系(职业健康安全管理体系)认证,进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我公司的整体安全水平,为安全生产提供保障。
综上所述,在过去的一年里我们在安全方面做了大量的工作,保证了公司各项工作的顺利开展,取得一定的成效,未来还要靠我们继续努力。安全工作任重而道远,只有起点没有终点,在以后的工作中我们要进一步强化员工安全意识,加强对员工的安全教育培训,提高全员的安全意识和安全防范能力,努力开创安全生产工作新局面,为创建和谐安全的企业管理和文化而努力。
在公司领导的正确领导下,安办(保安大队)全体职工能牢固树立“以人为本”的安全理念,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极开展以加强安全管理,防范各类案件和各类生产事故为重点的“平安企业”创建工作,认真落实企业安全生产主体责任和级别评定活动,实现了无重大安全生产事故、无治安刑事案件、无火灾事故、无黄赌毒现象的平安企业建设的目标,为集团的发展,创造了良好的环境,较好地完成了本部门的工作职责和领导临时交办的各项任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、 认真履行职责,做好保安大队的日常事务工作。
1、维护集团稳定、有序的生产、经营秩序和集团的合法权益,营造安全文明的工作环境。集团本部、两个水厂的门卫实行24小时值班,严格按照门卫管理制度,做好出入人员的登记,车辆停放的管理等。两个水厂的保安人员每晚到厂区巡逻两次(上半夜、下半夜各一次),有效地遏制了治安案件和投毒案件的发生。今年发生 次用户到公司无理闹事,保安大队的全体人员能齐心协力,做好调解工作,制止了事态的扩大。收费员、稽查队员在执行公务过程中遇到用户刁难,我们都能及时赶到现场,协助调解。一年来,没有治安事件。
2、每月组织一次安全生产检查。我办每月能组织有关人员到重点要部位安检一次。制作了安全生产检查报告表,认真做好记录,对排查的安全隐患限时限人整改。今年共查出隐患 次,还有 正在整改中,确保集团的安全生产。
3、组织安全生产、综治、“创建平安企业”目标管理责任书的签订工作。一是董事长与国资委签订了安全生产目标管理责任书,二是各部门、子公司负责人与董事长签订安全生产、“平安企业”建设责任书,三是各重点要害部位、班组负责人与部门负责人签订安全责任书,今年共签订责任书27份。我们还出台了《莆田市水务投资集团有限公司安全生产监督管理职责暂行规定》,把安全责任分解到各部门、各子公司。同时制定了《各岗位安全职责》,把安全责任细化到具体的人头上。切实做到各司其责,齐抓共管,层层“设防堵漏”,确保“一岗双责”制度落到实处。
4、认真执行公安机关的工作部署,定期向公安机关报告公司的治安动态和信息。积极开展治安防范宣传教育,落实内部治安防范措施,积极参加市公安局举办的治保人员知识讲座。
5、做好集团单身宿舍楼的管理工作。经常对单身宿舍楼的所有住户进行摸底,下一阶段将按有关规定进行清理。
6、建立预警监控系统,营造安全文明的上班环境。在公司大门口、经营服务大厅、二水厂***库安装了电子摄像探头,进行全过程的监控 。
7、配合办公室做好公司的物业管理工作。与各承租户签订了安全协议书,追讨拖欠的房租、水电费。
8、做好押钞工作。每天为经核部和经营服务大厅人员护送到银行存取款。
9、每次上级领导来我司检查工作,保安大队能搞好大院的卫生, 摆好欢迎牌,保安员能做好站岗值班,敬礼迎接,每次都受到上级领导的好评。
二、与时俱进,真抓实干,开展了一系列的“平安企业”创建活动。
1、开展“综治宣传月”活动。三月份是综治宣传月,我们制定了宣传月的活动方案,出宣传栏一期,标语6条。以各部门为单位,组织职工学习综治知识一次,综治检查一次,没有发现问题。
2、开展“安全生产月”活动。按照上级部门的要求,我办在6月份开展了“安全生产月”活动。一是成立了以肖卫星董事长为组长,蔡开国总经理为副组长及各部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组。二是制定了集团“安全生产月”活动方案。三是加强安全生产法律、法规及安全生产知识的宣传,在集团大院、水厂、各子公司张贴了宣传安全生产的标语,强调以人为本,安全第一、严格按安全操作规程操作、安全就是效益等口号。四是在重点部位悬挂了安全警示牌。五是进行安全知识教育。邀请市安办许高荣老师作安全知识讲座,各部门、各子公司共派50多人参加。同时,在全集团范围内开展一次“安全生产知识”竞赛,评出优秀单位3个。六是组织一次安全生产专项检查整治活动。由游文锦副总经理带队,抽调5名安全监管人员,对各子公司的安全生产工作情况、二水厂的制水工艺流程、生产设备以及管道施工安全进行了检查,共排查出10个安全隐患,现已基本整改到位。“安全生产月”活动的有效开展,把集团的安全生产工作推上了一个新台阶。
3、开展应急预案演练活动。根据集团的实际情况,我办今年重新修订了《管道抢修应急处置预案》、《水厂水池投毒突发事故应急处置预案》、《水厂火灾应急救援预案》、《水厂***泄露事故应急处置预案》、《水厂水质突发事故应急处置预案》、《水厂浑水专管突发事故应急处置预案》、《水厂防范强台风等恶劣自然灾害应急处置预案》、《水厂源水水质突发事故应急处置预案》、《火灾应急救援预案》、《抗台防汛应急处置预案》、《抗震应急处置预案》等。预案的修订,使其更趋合理化,便于操作。同时我们对预案进行了演练,6月30日上午,二水厂进行***泄漏应急预案演练活动,肖董事长和蔡总经理并亲临现场指挥。演练模拟A组第4台氯瓶(空瓶)针阀损坏发生***泄露时回收装置自动启动及发出警报,然后按照预案处置的步骤进行操作。各子公司也都进行了火灾应急救援预案演练,通过演练,有效地提高了职工应对突发事故的应急处置能力,确保了公司的安全生产。
三、认真开展企业安全生产级别评定工作。
根据上级的文件精神,我办制定了实施方案。多次召开落实安全生产级别评定工作会议,集团领导每次都在会上作了重要讲话,强调安全生产级别评定工作的重要性,在我办同志的努力和全司职工的大力配合下,安全生产级别评定工作得以顺利地开展,出台了一系列的安全生产规章制度、操作规程等,做到安全工作有章可循,使我集团的安全生产管理水平上了一个新台阶。今年我们对千分制级别评定中存在的两个棘手问题进行整改,一个是危险源的安评问题,已请福州正先科技咨询服务有限公司对二水厂的***库进行安全评价,其使用场所和储存量符合要求;另一个是避雷问题,现正在整改施工中。总之级别评定材料我们已基本整理到位,自评分数达到900分以上,11月23日市安监局与国资委来我司考评过,评价较好。同时,三个子公司也独立开展了“平安单位”和安全生产千分制级别评定工作,取得了较好的成效。
四、加强理论学习,提高全体科员的素质。
我们能按照集团党支部“季度理论学习”的要求,及时组织科室人员学习。今年共组织4次,主要学习《科学发展观》、xx届五中全会精神等。通过学习,有效地提高了大家的理论水平。
五、存在的问题:
1、对理论学习不够深入,只停留在肤浅的表面。
2、个别职工的工作积极性不高。
六、明年的工作打算
1、继续做好维护集团本部、二水厂稳定、有序的生产、经营秩序和集团的合法权益的工作,营造安全文明的工作环境。
2、做好3月份的综治宣传月活动。大力宣传《企业事业单位内部治安保卫条例》。
3、做好6月份的“安全生产月”活动。利用宣传栏、标语、横幅的形式大力宣传安全生产的意义、常识等。
4、每月开展一次安全生产检查活动,发现隐患及时整改。
5、深入做好安全生产隐患排查治理工作。
6、组织一次总体应急预案演练。
7、做好安全生产和创建“平安企业”责任状的签订工作。
8、做好企业标准化工作,迎接上级的考评。
9、做好综治和创建“平安企业”的材料收集和上级的迎评工作。
10、加强科室人员的理论学习,提高大家的素质。
11、加强部门人员管理,严格执行考勤制度。
转眼20xx很快过去了,从品质部一名检验员调到制造部已X年了,作为普通的生产管理者,我不断告诫自己,“学习、学习、再学习”,注意纠正自己在工作中存在的不足,服从领导的安排和指示。20xx年带领全体员工为完成公司全年的目标在奋斗着,始终坚持从我做起,把质量看成企业的生命,把员工看着企业的财富。回顾20xx年,总结如下:
一、合理安排计划,确保生产任务按时完成
今年来生产计划一直不是很稳定,临时性的生产计划很多,特别是外化成极板,由于市场需要常常极板到货就要安排生产,原材料的检验的及时性很难保证,某些新产品文件也不是很全面,给正常下达计划带来了很大的难度。在下达计划时就要先和品质、技术、物流等部门沟通,再安排员工具体的上班时间。在几道工序间根据各自的产能和生产辅助物资的用量合理安排,每天都保证员工上班就有事做,同时保证按时完成生产任务。
二、加强质量管理,为提高产品质量从多方面采取可行、有效的措施
从X月份开始我们对超钙极板使用了自动分检机配组,内外化成极板的流转使用小周转箱,小机打磨所生产的极板一直受到焊接工序的好评,大机打磨也改进了打磨方式,边框采取纵向打磨。X月份成立了小组,课题是“保持工效不变,提高极板抛光质量”,经过几个月的实施,已经取得了初步的成效。在配组工序,为了提高极板的可配率,确保极板按时流转,总是在第一时间将信息反馈到涂片工序,让其及时调整涂片重量。从X月份起以外化板为主,重量调整相对困难,为避免极板长期积压,加快流转速度,我们及时和现场检验员沟通,反馈质量信息,确保了外化板在配组工序的顺利流转。为提高包片质量,制定了包膜工序奖惩条例,规范了包片员工的操作方法。此外还通过岗位技能大赛和知识抢答赛在工段内形成了比、学、赶、超的氛围。通过这些质量改进措施的不断推行,没有发生一起质量事故,目前产品流转速度明显加快,质量也在稳步提高。
三、加强员工队伍建设,提高员工对企业的忠诚度
在全公司属于特殊的工段,人员来自全国各地,平均年龄偏大,人员素质更是参差不齐,给工段管理增加了很大的难度,对此我利用班前、班后的时间与员工沟通,对员工进行了双登文化、狼性文化的宣贯,结合人性化与制度化的管理方式,坚持以人为本,处处从小事出发,通过公司举行的军事化的队列训练和二季度员工全面的培训,员工的整体素质有了很大的提高。由于公司采取小密以外化板的经营方针,分片打磨工序人员过剩,在X月底对合同到期的员工配合综合部逐一进行了跟踪处理,其中X名员工与公司终止了合同,X员工续签了20xx年合同,没有发生任何纠纷和失误。
四、加强节本降耗管理
过去在废铅粉里时常会发现边角料和极板,对公司造成了一定的损失,为了制止这种浪费现象,我们指定了责任人,制定了严厉的处罚措施,并亲自检查,现在终于得到了有效的控制。为了降低极板分片的报废率,对分片进行了定员定岗,所有分片员工都要考核上岗,不合格的员工被淘汰,对设备进行了整修,降低了分片机的靠山,规定了分片数量,同时对极板变形偏刀等影响分片效果的现象及时与上道工序沟通,全年极板报废率均低于公司制定的指标。为降低电能的耗用,合理安排打磨作业班次,保证除尘设施的利用率化。通过对原材料的控制,发现原材料有质量问题,积极与采购部门沟通,发现有因人为造成材料浪费坚决严肃处理,二工段主要原材料隔膜每月都盈余X%左右。
五、加强5S、安全和职业防护管理
是公司铅尘污染最严重的地方,职业防护和5S工作很难到位,针对特殊的环境,我们在制造部领导的关怀下,对除尘设施进行了跟踪,排除了安全隐患,通过对员工的培训和各项考核制度的实施,员工的`防护意识从被动变成了主动,安全意识加强,进车间没有不戴口罩的现象,拉极板总是一人拖一人扶着,操作也逐渐规范化,员工的身心健康和人生安全都有了很大的保障。
20xx年就要到了,对我来说又是一个新的开始,过去一年的工作虽然兢兢业业、勤勤恳恳,但总是觉得过于平常,缺少亮点,一是离公司高标准要求,自己还有差距,有待于在今后的工作中提高标准,高质量地去完成各项工作;二是在工作中缺乏超前意识和开拓创新的精神;三是还需加强业务理论知识的学习,提高个人素质,提高自己的工作能力。20xx年,我将围绕公司的总体目标,发扬求真务实的精神,提高工作效率,努力解决好工作中出现的各种矛盾,在公司做一名优秀的基层管理者,在员工中做一个出色的带头人,打造出一支百战百胜的团队,为实现公司来年的目标作出
20年是安全生产年,在公司的正确领导下,在安环部的监督管理下,设备管理部在20年内未发生重特大设备及人身伤害事故,取得死亡事故为0,重伤事故为0,轻伤事故为0的安全良好成绩。而我作为供料净化车间设备点检员及点检站临时负责人,在安全方面做了一些工作,其中有成绩也有不足,现在,我就过去的一年内的安全工作进行总结:
一、20年安全工作主要的内容
1.努力提高安全的自我要求,做一名“安全的人”。在思想上,积极上进,爱祖国爱公司,同时努力学习公司的各项安全制度。在行动上,我时时以安全作为标杆,规范自已的各种行为,保障自身的安全。
2.组织进行部门的安全培训工作。平时利用自已负责组织部门培训的机会,协同部门兼职安全员,每月两次对部门的员工进行安全知识培训,共同学习公司的各项安全制度、各项事故案例、上级及公司安全部门的要求文件等,提高部门职工的安全意识与责任意识。
3.加强各点检员的安全保障工作。在点检站的日常工作中,利用点检员办公地点统一的便利,向各点的点检员提出安全的要求,要求各点检员在现场点检及其它作业时,一切须以安全为原则,在从事高空或电气点检作业时,须按要求配戴安全带及停电验电挂牌等措施,同时在点检作业时,须与设备操作工结成安全对子,做好安全互保。通过大家的共同努力,部门在20年取得了良好的安全成绩。
4.加强检修作业的安全监督。作为一个点检员,日常工作中直接向设备检修人员下达检修指令,亦对检修过程中的安全负有较大的责任。假若在工作安排时,未考虑到相应的危险因素,极易导致安全事件的发生。因此在每一次的工作安排中,都对检修过程中的危险因素进行再三强调,并督促检修人员对所有的危险因素进行相应的防范。同时,要求其他各点的点检员,在工作安排时充分考虑检修时的危险因素,加强安全强调及监督,保障设备检修人员的安全。
5.组织参与设备的消缺技改及安全的设备保障工作。一方面,组织推进辖区内设备的消缺技改工作。年内积极推进供料净化车间的卸料站开袋平台收尘改造、三四系净化出口阀门改造这两个技改工作。从方案准备到具体实施,全程对改造过程进行安排。在技改完成后,将有效减少职工的职业病危害及烫伤。另外,组织参与了电解多功能天车12.5t葫芦安全缺陷的整改,消除了天车安全上的隐患,保障设备及电解员工的安全。
6.组织参与设备违章现象的检查与冶理。在安环部、设备部联合进行的的设备违章现象冶理活动中,积极参与,对违章现象进行通报及查处,消除设备指挥、操作过程中的不安全因素,防止安全事故的发生。
二、20年安全工作的感想与认识
纵观全年的安全工作,我认为首先必须牢固的树立安全的核心思想,在一切活动中,都要把安全作为行动的基石,在职工的安全培训中,必须时时灌输此一思想;另外,必须加强安全的检查,对所有不安全的行为,都要受到相应的批评及考核,因此建立各单位的安全检查与考核制度是十分有必要的;再者,要加强设备方面对安全的保障,通过对设备进行消缺、技术改造,减少设备本身的不安全因素,减少对设备操作人员及使用人员的伤害。
三、不足与展望
一年来的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在力度方面。在组织、沟通能力上还尚有不足之处。另外,对于其它车间的设备及安全知识尚需要时间学习。在今后的工作中,我一定认真学习相关安全制度,敢说敢管,努力把设备相关的安全工作做得更好。
今年,在我们公司领导的支持和所有同事的帮助下,我们认真完成了安全生产的任务。我们认真贯彻上级领导分配的认为,贯彻安全第一的方针,在各方面都不疏忽,都做到几乎100%安全。无论在哪方面,我们都始终坚持安全的第一位,因为只有安全了,我们才能做好一切的事物,安全是所有的事情的前提。回顾这一年的安全工作,我主要总结一几方面:
一、层层签订安全责任状,认真落实安全责任制。
为了切实加强对安全生产工作的组织领导,强化安全生产管理,年初,经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》,把安全目标层层细化、量化,落实到每一个人。20xx年安全生产责任状签订9个工段,签订率100%。形成了分部领导总负责,各工段长重点负责的安全生产责任模式。
二、建立健全安全管理体系,认真落实安全管理制度。
没有规矩不成方圆,完善的制度是保证安全的基础,因此,今年我们花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、重新对分部的安全生产责任制进行修订等,为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料,做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录,做到安全工作心中有数,确保分部的安全生产运营。
三、强化安全培训教育活动,不断提高全员安全意识。
为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针,今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。
1.分部从员工一入厂开始,组织开展新员工入厂“三级”安全教育,从厂级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”,到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”,最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”,一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂“三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。
2.在六月份“安全生产月”活动中,根据上级文件精神的要求,积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。“安全生产月”活动的开展,提高了广大员工安全生产的积极性。
3.消防演练、消防知识培训:在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上,今年分部又组织了一次消防知识培训,结合最新的消防知识和技术,为广大员工讲述生动形象的一堂教学课,不仅使员工懂得了一些日常中使用的灭火常识,还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器,并收到了很好的效果。
4.在组织“安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志,醒目位置张贴了安全宣传标语,以提高人们的防范能力,减少或避免事故的发生。
5.今年共组织了多项安全专项培训工作:其中生产经营单位负责人安全资质证书复审培训3人,特种作业资格证的培(复)训,其中叉车2人,电工1人,电焊6人,起重3人。
通过一系列的培训、教育和实际操作训练,大大提高了全员的法律知识、安全处理问题的能力和技能,增强了全体职工搞好安全生产的自觉性,提高队伍的整体素质,从根本上解决安全生产意识、水平和责任心的问题,有效地加强管理的执行力。
四、加强“源头”管理工作,坚决制止“三违”现象。
1.安全检查是消除事故隐患的主要手段,20xx年共组织各类抽查20余次,日常检查每天1次,对查出的隐患基本按时进行了整改。
2.继续严格执行《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等安全制度,杜绝了违章指挥、违章作业。
3.加大外包服务单位管理,强化施工安全措施,确保施工安全。一是进行安全资格审查,不具备安全资格的外来施工队伍不得进入厂区施工。二是要求外来施工队进厂施工前,必须先签订《外包服务建筑施工安全管理协议》,经过相应安全资质验证,外来供应商人员接受安全告知后,方可允许施工。
4.居安思危,开展“警示性”安全教育,做到安全工作警钟长鸣。20xx年螺杆泵分部共发生各类事故0起,同时将公司内发生的事故在分部进行通报,为广大职工敲响安全警钟,让职工在真实的事例中加深认识,使职工从教训中得到教育,不断提高职工的安全防范能力和事故应变能力。
五、强化施工现场管理,确保消除事故隐患。
为了正确处理改造施工和生产同时进行的矛盾,确保改造施工和生产作业的安全,着重做了以下几方面的工作:
1.加强学习《动火作业审批》、《临时用电审批》、《设备内作业审批》、《登高作业审批》等直接作业环节安全监督管理规定,严格执行公司《安全生产管理制度》。
2.与施工单位签订安全协议、加强施工队伍施工前和施工后过程中的安全教育后方予以上岗,杜绝施工过程中出现安全真空现象的发生。
3.通过修订《外包服务建筑施工安全管理协议》强化对承包商的管理,落实承包商安全生产责任制,加强直接作业环节的安全监控,提升现场施工管理水平。
4.不管大小的项目,由双方事先制定施工方案和安全防护方案,双方同意后在安全措施落实后再开始施工;
5.及时总结施工过程中存在的问题和经验,在保质保量的前提下,抓紧工程进度。
六、健全安全环境管理体系,积极推行安全质量标准化。
为确保管理体系的有效运行,20xx年下半年公司组织人员对QHSE管理体系进行内部审核,并请专家进行了外部审核,建立修订了各类安全质量标准化文件,对提升我分部的整体安全水平具有重要的促进作用。
同时各部门通过内部培训、宣传等方式对质量、环境及安全方针进行了宣传贯彻,确保了全体员工对质量、环境及安全方针的理解和标准化贯彻落实。
今年以来,我司在区安监局与公司领导的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各部门签订安全生产目标管理责任书,并缴纳安全风险抵押金,各部门“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先,并且扣除其安全风险抵押金。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故部门主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度。对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50—100元,鼓励职工提出安全隐患提案,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。每月员工提出的安全隐患提案会在公司级月度安全会议上列出。并要求部门及时提出整改方案,进行整改。通知推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了一个共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我司的电器、机械设备、放射源、空压机、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、空压机等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。我司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核;针对我司生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位(公司内危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
安全工作既是挑战、又意义深远,在以后的工作中,我们要紧密落实科学发展观,努力实现从人治向法治转变;努力实现从集中开展安全生产专项整治向规范化、制度化、经常化管理转变;努力实现从事后查处向强化基础转变;努力实现从被动防范向管住源头转变;努力实现从以控制事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,全覆盖、长周期的实现安全生产,为我司生产经营任务的顺利完成奠定坚实的基础。
今年上半年,矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处在公司党政的正确领导下,认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,把安全工作作为“天”字号工程来抓,在日常的工作中时时注意,事事注意,收到了明显的效果。主要做了以下工作:
一、健全安全工作机构,建立安全工作制度,加强基础教育,实施规范化运作
年初公司调整安全委员会、成立安全监察处后,新成立的出国留学北区物业处及时建立安全组织机构和完善健全了相关安全管理制度;矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处及大柳塔物业处根据各基层单位人员调整和工作变动情况,及时调整充实了安委会和安全办事机构,并根据新的安全形势需要重新修订完善了原有的安全管理制度,以使之更加有效、适用。并把安全责任切实落实到岗位和工作人员,利用各种形式经常对职工进行安全教育,严格按操作规程进行操作,加强自保、互保意识。北区物业处专门成立这一行政负责人为第一责任人,各部门负责人参与的安全工作领导小组;乌兰木伦物业处专门成立了主管安全生产运行的用户服务部,具体负责全处安全生产的监督检查;
二、安全警钟长鸣,加大检查考核力度,变安全工作突击查为经常查
安全工作是党和国家的一项重要生产方针。各单位利用各种工作会议对员工进行教育,占靠专题会议研究布置安全工作,使每一位员工、各级管理人员都高度重视安全工作。矿业处对安全工作除每月进行月度考核外,还进行不定期检查和夜间抽查;各基层班组每天进行自查,服务部每周进行检查和不定期巡查。在工作中严禁出现“三违”现象,对出现的事故坚持“四不放过”原则,及事故原因不查清不放过;事故责任不明确不放过;事故责任者不处理不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过。北区物业处
三、未雨绸缪,突出重点,积极开展安全预防专项活动
各单位以公司检查考核为动力,认真开展了自查自纠活动。-月份,各单位积极预防,扎实工作,通过有效的安全预防工作为生产经营工作的稳定运行保驾护航。
(一)春节期间,矿业处及各物业处提前发布通知,提醒居民注意消除火灾隐患。还在居民燃放烟花爆竹期间安排专人进行昼夜巡检,将燃放后爆竹的纸屑及时打扫干净,避免可能发生的火灾事故,受到了神东公司主要领导的多次表扬。
(二)年初,各单位及时上报本单位消防设施、设备配备情况,将消防工作切实落在实处:一些消防设施设备不足的场所在最短的时间内配备到位,消防设施不到位、不完好的通过维修、更换真正做到了随时能用;
(三)积极配合两级公司进行春季“三防”试验,避免了电器设备可能因此发生的故障;在供暖结束后将已过期或漏校的安全阀、压力及时送到地方技术监督局进行校验,为今后的供暖工作打下坚实的基础,真正起到了预防为主的作用。
(四)进入夏季以来,随着雨季的临近,各单位又在公司的统一部署下成立或调整了领导小组,办事机构及抢险突击队人员配置,积极准备夏季“三防”物资,在短时间内将“三防”物资准备充足。
(五)积极开展“百日安全无事故”活动,各矿业、物业单位按照公司安排,积极开展“百日安全无事故” 活动,制定了“百日安全无事故活动”的实施办法,奖罚标准,通过各种手段促进安全生产,使员工的“我要安全”意识不断增强。从主管上杜绝、从行动上点滴做起注意安全。
四、安全工作有回报,真正做到人心安
今年-月份,矿业处、乌兰木伦物业处、东胜物业处、北区物业处及大柳塔物业处未发生二类以上机械事故,保证了生产经营任务的圆满完成。
矿业处五月份通过各种形式的检查考核共查出安全问题条,整改条;罚款余元。内部工作基本杜绝了“三违”现象,-月份,个服务部未发生一起安全事故;各服务部还积极配合矿方进行安全知识宣传教育工作,通过黑板报、宣传栏,利用每一个窗口,每一个服务点对矿上职工进行宣传教育,受到了矿方和职工家属的称赞;北区物业处切实加强小区内部治安防范工作,通过加强对小区内业主车辆的管理,增加治安巡逻力量,确保小区居民安居乐业。-月份,保安部查获处理大小案件起。其中大案起,抓获作案人多人;有人送交派出所;追回被盗摩托车辆、自行车辆、汽车标牌块;保安部一个月内两次受到业主赠送锦旗。
五、路漫漫其修远,任重道远
尽管前半年在安全方面做了一些工作,收到一些成效。但安全形势仍不容乐观。例如由于矿业处及各物业处所属设施经过多年的运行、使用,部分设施已到了服务年限或已经出现了安全隐患,急需专项资金进行维修。哈拉沟服务部前石畔小区设备设施严重老化,急需资金进行维修;新成立北区物业处车辆防盗、居民防盗措施亟待完善,乌兰木伦物业处由于地企混杂居住,多次发生抢劫、偷盗事件,需要进一步和地方上协调安全保卫工作。这一切都说明安全工作仍需要我们“常备不懈,常抓不懈,警钟长鸣,警心常在”。由于公司正处于股份制转变的关键时期,而矿业处、各物业处又是占地工主要用人单位,因此对于安定职工的人心也将是下一阶段重要工作,以免影响正常安全生产工作。下半年的冬季供暖工作也是一个安全工作重点,如锅炉、供暖管线安全检修的检修工作等。
我们将抓住改制的机遇,积极应对改制的挑战,群策群力,同心同德,使下半年的安全工作再上一个新台阶。
20__年,在区纪委和街道党工委的领导下,东湖街道纪工委认真贯彻落实区纪委六届四次全会精神,着力打造不想腐、不能腐、不敢腐的机制和环境,努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面,为东湖社会经济发展提供坚强的纪律保障。
一、加大监察检查力度,确保中心工作和改革任务完成。
一是依托绩效管理、电子监察、专项检查等手段,督促街道各单位较好地完成了区委、区政府交办的各项重要工作和改革任务,各项承办工作任务均按质按量按时完成,没有出现一张红、黄牌警告。二是强化股份合作公司的监督,联合街道经济科推动社区股份合作公司试点改革工作,指导股份公司完善“三资”管理制度,增强股份公司防控廉政风险的水平。三是推进公车改革,规范公车使用,6月30日按要求将改革后需移交的车辆送至区政府指定的地点封存,对历史遗留的借用其他单位名义公款购买的公务用车也按规定进行了清理,没有违反规定未经批准处置涉改车辆,也没有发现公车私用等违纪行为。
二、建立绩效评估制度,实现下属单位全面纳入绩效管理。
建立了街道绩效管理办法和20__年绩效管理方案,首次建立了对机关科室和各社区工作站的绩效评估体系,实现下属单位全面纳入绩效管理。根据街道办事处在市、区政府绩效评估中的扣分情况,对街道相关责任科室或社区工作站实行绩效捆绑扣分。同时,根据区政府对街道办事处的绩效评估结果,将每项评估指标得分在全区10个街道进行高低排名,然后根据排名情况逐项评估街道相关责任科室的绩效指标得分。此外,对社区现有考核项目进行优化调整,在不增加基层考核负担的基础上建立了一套社区绩效考核指标体系。
三、开展群众路线教育实践活动,推进作风建设上新台阶。
一是制定出台办公作风“十不准”规定,以整顿日常办公作风为切入点,重点整顿工作人员在服务态度、岗位管理、网络使用、日常考勤、行为举止等方面的问题,并明确具体处理办法,包括设置曝光栏、通报批评、取消推优评先资格、纳入年度考核等,推动基层作风的真转真变。二是提升窗口服务水平,认真贯彻落实《XX区政务服务窗口规范工作指引》,组织开展“窗口服务之星”评选活动,推进网上办事业务,统一规范窗口招牌标识设置。三是完善在岗情况公示制度,对该工作备案栏的使用和要求进行了优化调整,设计了《工作人员在岗情况公示》表格模版,设置了“在岗”、“休假请假”、“开会培训”、“外出工作”等常用选项,并通过带磁铁的彩色小圆点吸放在小白板上的相应选项格内,显示当前每一位工作人员的在岗情况,使公示工作更加简便和清晰。四是开展作风暗访活动,专门成立了明查暗访组,对街道各单位贯彻落实中央、省、市、区改进作风的各项规定和开展教育实践活动的情况进行明查暗访,并邀请两名区党代表和区人大代表参加,共同加强机关作风的监督。
四、严查违纪行为,保持惩治腐败的高压态势。
一是加强纪检信访工作,认真核查举报线索,并加强与街道信访部门的联系,注重网络舆情,完善线索收集和研判机制,不断提高信访举报核查率。全年受理并调查核实信访线索10多宗,立案查处违纪案件1宗。二是开展专项检查,在配合机关各科室梳理权力清单的同时,对廉政风险等级高的权力事项进行检查,主动查找苗头性问题,督促机关科室完善相关管理制度近10个。三是加强诫勉谈话工作,注重抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。
五、强化廉政教育,开展纪律教育学习月活动。
根据区纪委的部署,街道纪工委制定了20__年纪律教育学习月活动的工作方案,并由街道党工委会议讨论通过。街道党工委召开了纪律教育学习月活动的专题动员会,并由街道党工委书记上廉政课。活动期间,组织处级干部到挂点社区上廉政课、举办反腐倡廉巡回宣讲、参加廉洁从政大讲堂和廉政铺导讲座、组织干部职工参加“清廉语丝”廉洁文化作品征集,组织支部党员参观东江纵队纪念馆,组织社区工作站站长参观看守所,组织干部职工集中观看廉政教育片3部,自行设计制作廉政宣传购物袋,组织开展明查暗访活动,以及张贴宣传海报等10多项工作,取得了一定的成效。此外,根据区里的安排,还组织干部职工开展廉政疑难问题征集活动,收集和掌握干部职工在廉洁自律方面觉得迷惑或需要明确的问题、廉政法规方面需要咨询了解的问题等,为下一步开展宣传教育工作提供参考。
六、主动清理职能,强化纪检履职能力。
为贯彻落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求,街道纪工委在全区率先将街道行政服务大厅管理的职责移交街道党工委(行政)办公室,将街道行政服务大厅的建设和管理、网上办事大厅的筹建、审批业务的协调优化、社区窗口建设的指导等相关工作进行了交接,使街道纪工委更好地集中精力落实监督职责,推动街道党风廉政建设。此外,街道纪工委书记和副书记分别参加了省、市的纪检干部的封闭式培训,使街道纪检干部的业务工作能力得到提升。
一年的工作结束了,在这一年的工作里,可以说是尽了我最大的努力去完成安全工作的事情。作为一名安全工作人员,我知道自己的工作的重要性,在工作中不能有一丝的疏忽,不能有一丝一毫的马虎,因为安全是我们每个人都要尽全力去追求的,都要我们每个人努力去做好,安全关乎我们的任何一方面。下面是我的具体总结:
一、总体安排,明确安全生产责任。
今年年初,我们召开了安全生产工作会议,在全面总结去年安全生产工作的基础上,对20xx年安全生产工作进行了安排。成立了安全生产领导小组,并与各股室和施工企业签订了安全生产责任书,明确了股室的安全生产责任及安全生产任务,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,使安全管理工作落实到每一个在建项目,贯穿到每一项工作的始终。大力宣传安全生产法律法规,提高职工安全意识,全面落实安全工作会议上提出的工作目标。将安全生产管理责任分解量化,完善了安全生产工作激励机制,实行安全生产一票否决制,有效地提高了职工安全风险意识。
二、完善制度,加强安全生产管理。
结合单位实际,在充分讨论的基础上,对安全生产管理制度、安全生产操作规范和安全生产应急预案进行了修订和完善。从职工安全教育、技能培训、安全大检查工作入手,加强监督管理,强化制度落实,明确安全责任,提高了职工安全意识和业务水平,有效促进了安全生产工作的顺利进行。特别是在工程建设和设备维护检修工作中,始终把安全工作放在第一位,把安全责任落实到实际工作中去。
三、学习法规,提高安全生产意识。
为了使全所干部职工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作,我们组织全体职工认真学习安全生产法规,除了召开专门的安全生产会议外,安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习职工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
四、规范程序,杜绝违章操作。
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,我们进一步完善了日常检修制度,明确了工作程序,制定了较详细的危险情况分析和相应的防范应急措施。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,研究解决工作中的难点和问题,使工作有了超前准备,杜绝了工作上被动应付和盲目蛮干现象,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。每次高危作业,单位领导都亲临作业现场进行安全指导。为防止失盗现象发生,我们对输水管道、阀门进行了掩埋,对电力设施进行了焊接加固,对部分灯具进行了加固改造。
五、节前检查,消除安全生产隐患。
做好节前安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基矗“五一”和“十一”黄金周前,制定了安全生产大检查工作实施方案,对景区的提灌设施、配电设备、管道线路、游船游艇进行了全面的安全检查。对检查出的安全隐患,责令有关单位和施工企业坚决予以排除和限期整改。多方筹集资金,定制、安装、埋设各类旅游公共信息图形符号和景区导游示意图15块,各类警示、公益广告牌15块。在坝坡、水面、汀步、码头、拱桥、工地等安全隐患地段设立警示标语,提醒游人注意安全。在旅游高峰期,我们成立了由领导带队的景区管理巡查队,二十四小时值班巡逻,竭诚为游人提供安全有序的游览环境和人性化旅游服务。
六、加强安全生产教育培训。
今年三月份和七月份,我们对所有职工和新上岗的临聘人员进行了岗前安全生产培训,并与所有上岗人员签订了安全协议书。选派得力人员积极参加市县安监局组织的安全员和特种作业人员培训班。通过培训提高了职工的安全生产操作技能和遵守安全生产规章制度的自觉性,提高了安全生产管理人员的工作水平。
由于景区占地面积大,设施设备多,管理人员少,尽管单位想了许多办法,采取了许多得力措施,但安全隐患依然存在。我们将在明确安全责任,加强安全管理,完善制度,抓好落实上下功夫,力争把不安全事故和隐患消灭在萌芽状态。
根据《关于集中开展安全生产大检查的工作方案》文件精神,结合我公司,在全公司范围内开展了安全生产大检查,集中排查整改安全生产隐患,确保服务区安全形势稳定。现将安全生产大检查工作进展情况总结报告如下:
一、加强组织领导,进一步落实安全责任
为进一步落实安全生产大检查活动能够有序进行,我服务区特成立领导小组。
组长:
成员:
领导小组组长针对当前安全生产中存在的问题。专题召开安全工作会议,明确了职责,夯实了责任。对各部门安全生产工作进行了安排,传达了上级单位《集中开展安全生产大检查工作的通知》及《管理分公司关于集中开展安全生产大检查的工作方案》。
二、开展安全大检查,排查整改安全隐患
按照我服务区安全生产大检查领导小组的统一安排,开展了安全生产大检查活动,检查出了存在的问题,消除了安全隐患,达到了预期目的,具体做了以下工作:
1、明确了安全生产大检查人员分工,经理负总则,各部门分管领导班子成员和部门经理对照职责进行检查,值班经理组织管理人员等参加服务区日巡查对各区域存在的安全隐患进行检查,并填写值班经理记录表,对存在安全隐患进行整改处理。
2、针对目前安全生产中存在的薄弱环节和实际情况开展检查。通过检查,进一步靠实了安全责任,摸清了安全隐患,为整改安全隐患打下了工作基础。
3、对检查出的安全隐患进行限期整改。按照安全检查“零容忍”的态度,我们对检查出的安全隐患现场下达了安全隐患限期整改通知单,并给分管领导、部门经理下发了安全生产检查整改督办单,明确了责任、整改时限和要求。
在公司领导的正确领导下,安办(保安大队)全体职工能牢固树立“以人为本”的安全理念,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,积极开展以加强安全管理,防范各类案件和各类生产事故为重点的“平安企业”创建工作,认真落实企业安全生产主体责任和级别评定活动,实现了无重大安全生产事故、无治安刑事案件、无火灾事故、无黄赌毒现象的平安企业建设的目标,为集团的发展,创造了良好的环境,较好地完成了本部门的工作职责和领导临时交办的各项任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、 认真履行职责,做好保安大队的日常事务工作。
1、维护集团稳定、有序的生产、经营秩序和集团的合法权益,营造安全文明的工作环境。集团本部、两个水厂的门卫实行24小时值班,严格按照门卫管理制度,做好出入人员的登记,车辆停放的管理等。两个水厂的保安人员每晚到厂区巡逻两次(上半夜、下半夜各一次),有效地遏制了治安案件和投毒案件的发生。今年发生 次用户到公司无理闹事,保安大队的全体人员能齐心协力,做好调解工作,制止了事态的扩大。收费员、稽查队员在执行公务过程中遇到用户刁难,我们都能及时赶到现场,协助调解。一年来,没有治安事件。
2、每月组织一次安全生产检查。我办每月能组织有关人员到重点要部位安检一次。制作了安全生产检查报告表,认真做好记录,对排查的安全隐患限时限人整改。今年共查出隐患 次,还有 正在整改中,确保集团的安全生产。
3、组织安全生产、综治、“创建平安企业”目标管理责任书的签订工作。一是董事长与国资委签订了安全生产目标管理责任书,二是各部门、子公司负责人与董事长签订安全生产、“平安企业”建设责任书,三是各重点要害部位、班组负责人与部门负责人签订安全责任书,今年共签订责任书27份。我们还出台了《莆田市水务投资集团有限公司安全生产监督管理职责暂行规定》,把安全责任分解到各部门、各子公司。同时制定了《各岗位安全职责》,把安全责任细化到具体的人头上。切实做到各司其责,齐抓共管,层层“设防堵漏”,确保“一岗双责”制度落到实处。
4、认真执行公安机关的工作部署,定期向公安机关报告公司的治安动态和信息。积极开展治安防范宣传教育,落实内部治安防范措施,积极参加市公安局举办的治保人员知识讲座。
5、做好集团单身宿舍楼的管理工作。经常对单身宿舍楼的所有住户进行摸底,下一阶段将按有关规定进行清理。
6、建立预警监控系统,营造安全文明的上班环境。在公司大门口、经营服务大厅、二水厂***库安装了电子摄像探头,进行全过程的监控 。
7、配合办公室做好公司的物业管理工作。与各承租户签订了安全协议书,追讨拖欠的房租、水电费。
8、做好押钞工作。每天为经核部和经营服务大厅人员护送到银行存取款。
9、每次上级领导来我司检查工作,保安大队能搞好大院的卫生, 摆好欢迎牌,保安员能做好站岗值班,敬礼迎接,每次都受到上级领导的好评。
二、与时俱进,真抓实干,开展了一系列的“平安企业”创建活动。
1、开展“综治宣传月”活动。三月份是综治宣传月,我们制定了宣传月的活动方案,出宣传栏一期,标语6条。以各部门为单位,组织职工学习综治知识一次,综治检查一次,没有发现问题。
2、开展“安全生产月”活动。按照上级部门的要求,我办在6月份开展了“安全生产月”活动。一是成立了以肖卫星董事长为组长,蔡开国总经理为副组长及各部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组。二是制定了集团“安全生产月”活动方案。三是加强安全生产法律、法规及安全生产知识的宣传,在集团大院、水厂、各子公司张贴了宣传安全生产的标语,强调以人为本,安全第一、严格按安全操作规程操作、安全就是效益等口号。四是在重点部位悬挂了安全警示牌。五是进行安全知识教育。邀请市安办许高荣老师作安全知识讲座,各部门、各子公司共派50多人参加。同时,在全集团范围内开展一次“安全生产知识”竞赛,评出优秀单位3个。六是组织一次安全生产专项检查整治活动。由游文锦副总经理带队,抽调5名安全监管人员,对各子公司的安全生产工作情况、二水厂的制水工艺流程、生产设备以及管道施工安全进行了检查,共排查出10个安全隐患,现已基本整改到位。“安全生产月”活动的有效开展,把集团的安全生产工作推上了一个新台阶。
3、开展应急预案演练活动。根据集团的实际情况,我办今年重新修订了《管道抢修应急处置预案》、《水厂水池投毒突发事故应急处置预案》、《水厂火灾应急救援预案》、《水厂***泄露事故应急处置预案》、《水厂水质突发事故应急处置预案》、《水厂浑水专管突发事故应急处置预案》、《水厂防范强台风等恶劣自然灾害应急处置预案》、《水厂源水水质突发事故应急处置预案》、《火灾应急救援预案》、《抗台防汛应急处置预案》、《抗震应急处置预案》等。预案的修订,使其更趋合理化,便于操作。同时我们对预案进行了演练,6月30日上午,二水厂进行***泄漏应急预案演练活动,肖董事长和蔡总经理并亲临现场指挥。演练模拟A组第4台氯瓶(空瓶)针阀损坏发生***泄露时回收装置自动启动及发出警报,然后按照预案处置的步骤进行操作。各子公司也都进行了火灾应急救援预案演练,通过演练,有效地提高了职工应对突发事故的应急处置能力,确保了公司的安全生产。
三、认真开展企业安全生产级别评定工作。
根据上级的文件精神,我办制定了实施方案。多次召开落实安全生产级别评定工作会议,集团领导每次都在会上作了重要讲话,强调安全生产级别评定工作的重要性,在我办同志的努力和全司职工的大力配合下,安全生产级别评定工作得以顺利地开展,出台了一系列的安全生产规章制度、操作规程等,做到安全工作有章可循,使我集团的安全生产管理水平上了一个新台阶。今年我们对千分制级别评定中存在的两个棘手问题进行整改,一个是危险源的安评问题,已请福州正先科技咨询服务有限公司对二水厂的***库进行安全评价,其使用场所和储存量符合要求;另一个是避雷问题,现正在整改施工中。总之级别评定材料我们已基本整理到位,自评分数达到900分以上,11月23日市安监局与国资委来我司考评过,评价较好。同时,三个子公司也独立开展了“平安单位”和安全生产千分制级别评定工作,取得了较好的成效。
四、加强理论学习,提高全体科员的素质。
我们能按照集团党支部“季度理论学习”的要求,及时组织科室人员学习。今年共组织4次,主要学习《科学发展观》、xx届五中全会精神等。通过学习,有效地提高了大家的理论水平。
五、存在的问题:
1、对理论学习不够深入,只停留在肤浅的表面。
2、个别职工的工作积极性不高。
六、明年的工作打算
1、继续做好维护集团本部、二水厂稳定、有序的生产、经营秩序和集团的合法权益的工作,营造安全文明的工作环境。
2、做好3月份的综治宣传月活动。大力宣传《企业事业单位内部治安保卫条例》。
3、做好6月份的“安全生产月”活动。利用宣传栏、标语、横幅的形式大力宣传安全生产的意义、常识等。
4、每月开展一次安全生产检查活动,发现隐患及时整改。
5、深入做好安全生产隐患排查治理工作。
6、组织一次总体应急预案演练。
7、做好安全生产和创建“平安企业”责任状的签订工作。
8、做好企业标准化工作,迎接上级的考评。
9、做好综治和创建“平安企业”的材料收集和上级的迎评工作。
10、加强科室人员的理论学习,提高大家的素质。
11、加强部门人员管理,严格执行考勤制度。
一、今年的重要工作
今年以来建发公司重视抓好交通、防火、维稳和安全生产工作。按照广州市和开发区的部署,认真贯彻落实上级有关各项文件精神,把工作重点落实到基层,抓安全到车间、库房、小区、场馆和工地。特别是年初开展的安全生产大检查,6月份开展的安全生产及公众聚集场所消防安全专项整治和第四季度开展的“百日安全无事故”活动,都紧密联系建发公司及属下各企业的实际情况,有针对性地抓好工作。在维稳方面,坚持妥善处理劳资矛盾纠纷,注意做好矛盾化解工作,建发公司上下和谐融洽,保证了各项安全。
归纳起来主要有以下几点(“五个突出”):
(一)突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。建发公司高度重视安全,自觉维护稳定,明确认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发全社会重视人的生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,而安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须明确在生产经营与安全工作出现矛盾时,应优先解决安全问题,企业发生矛盾纠纷时,作为管理者应首先考虑化解矛盾纠纷。企业是安全生产的主体,作为企业的管理者,经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题。要研究如何有效地发现和防范事故隐患,积极广泛地树立“保证安全,人人有责”的社会责任感和法律意识。建发公司上下认真抓好“两个落实”。
1、组织落实。建发公司党委和经营班子定期倾听工作汇报,研究处理相关问题。并调整了综治工作领导小组,充实了领导力量,并将交通、防火、安全生产及维稳等工作统一领导,并下设综治办公室,负责各项工作的协调、督办和落实,各直属企业也都按要求配备和充实了相关的人员,加强领导,建全了组织。
2、责任落实。年初建发公司与属下企业签订了安全生产、消防和交通安全责任书,在6月份开展的安全生产月活动中又与建发公司本部各部门签订了责任书。为了加强工作的计划性,年初就制订了全年工作计划,还坚持每次大的活动都明确主题,做到有方案、有动员、有检查讲评。如在安全生产月活动刚开始,就召开了集团各级管理人员参加的动员会,传达和贯彻安全月活动的文件和方案。为搞好集团办公大楼的消防演练,又召开了本部全体员工、大楼保安、服务人员参加的动员会,请区公安消防处的干警和建发公司领导宣讲有关消防灭火及逃生的知识和程序。为及时交流和总结安全月活动的经验做法,又分别在下属企业召开现场会加强交流和沟通。各直属企业领导注重抓好安全生产责任制的落实。物业公司领导明确分工,及时抓好所管辖区域内消防设施维修,并召开现场会,组织义务消防队进行消防演练。监理公司把安全生产目标分解到工地,责任落实到个人,公司领导和现场安全管理人员分别下工地抓落实。岭头公司针对9家未能交出去的在安全生产管理中存在问题的企业,与区安监局有关领导共同研究制定如何加强管理的方案。
(二)突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。
建发公司针对本企业、直属托管和代管的企业分散、面广、点多及业务种类繁杂的特点,分析摸底,有重点地搞好安全大检查(其中直属和托管企业17家,合资参股企业15家,代管的东区外资企业77家,合计110多家),从5月中旬开始,结合贯彻落实上级关于加强对企业租用发电机使用管理,对易爆品和公众聚集场所,危化品管理等专项整治情况,多次组织人员深入到相关的38家企业、建筑工地、“三小”场所进行重点检查,做到三个结合:
一是面上检查与重点抽查结合。对隐患疑点多,不安全苗头较突出的飞天润滑油、晓风皮革厂、青年路物管商铺、依利安达等4家企业存在的问题发出了《整改通知书》。其中依利安达公司加热炉已被区安监局勒令停产整顿。飞天润滑油已按整改通知书的要求对该厂区内的消防设施设备进行全面的检修和更换。在整改中还组织所属员工进行了安全消防知识的培训。另外也将公众聚集场所作为大检查的重点目标。即建发公司建设大厦、第一体育中心、青年苑、北围厂房和明珠酒店。以上单位总体消防设施、设备的功能基本保证应急需要,通道、出口畅通安全,用电、用气、用火能保证使用安全。都建立了消防责任制度和应急预案。
二是普查与堵漏洞结合。对因用电高峰期,个别企业租赁油机发电中存在的不安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。检查的重点是代管的东区5家外资企业,督促企业在用机发电中3个弄清。弄清油机租赁单位是否有完备的资质;弄清油机操作工是否持证上岗;弄清油机的安放与油的储存是否符合要求。
三是安全教育与典型交流结合。针对东区外资企业安全管理人员新工作经验不足等情况,组织部分企业的安全主任到新政丰公司检查该企业加热炉整改的情况,又组织到南方气体公司观摩该公司安全生产管理的经验和做法,使观摩者深受启发和教育。还针对顶津公司发生的多起工伤事故,组织该企业安全主任和车间班组长与事故当事人座谈,总结事故的经验教训。选择劳动密集型的外资企业杜益塑胶公司,召开现场会,组织东区近40家企业的安全主任到会,听取该企业的工作汇报,还观摩了该企业组织的消防演练和员工模拟疏散等。
(三)突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
利用开展安全月活动,立足应对火灾事故发生的“现场”组织演练。把建设大厦15-18楼作为模拟火灾发生现场,于6月30日组织本部全体员和大楼的服务员、业务消防队员进行演练使员工掌握火灾应急的疏散和逃生,也使业务消防队员掌握报警及与消防队协同救护等技能。物业公司响应集团领导的号召,在对建设大厦消防设备进行检查中,组织所属各物业管理片区主任和义务消防队员计40多人参加现场会,交流工作情况,组织灭火表演,使义务消防队员受到了实践的锻炼。
(四)突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。
妥善处理好员工与企业之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协社会的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。建发公司领导认真抓好穗开综治办[20xx]41、42号文件精神的落实工作。对因企业改制遗留问题的争议,员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。集团主要领导亲自过问,分管领导认真负责、综治办人员耐心做好工作。对涉及到因劳动合同、住房公积金等政策性条款的争议,积极协调政府相关部门,给予妥善处理。对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;对因企业分配制度改变造成员工分配问题纠纷,及时指导下属企业妥善处理。对原个别员工因属历史遗留问题,至今又没有相应政策处理的社会养老问题,建发公司领导不简单化处理,关心体恤其困苦,在做好安扶工作的同时,积极与政府相关部门协调,力求能给予解决。为了主动搞好工作又组成工作组利用半个月的时间,对所属各个企业劳动合同,分配制度、员工福利等相关问题进行检查,对检查中发现的问题发出发出整改通知书,限期纠正。今年以来先后协调处理了下属6家企业的劳资矛盾纠纷问题,涉及的员工达210人次,化解了矛盾,积极维护了社会的稳定。
(五)突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与,形式多样的良好安全生产工作氛围。
为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,建发公司加大力度,主动开展宣传活动。
一是大张旗鼓地营造安全活动氛围。在开展各项大的活动中都在办公大楼和停车厂的活动中都在办公大楼和停车厂从公众场所悬卦横幅标语,增设和刊登了四期安全行车,消防灭火和防触电伤人的墙报专栏。出版了六期安全工作专题简报,传达上报的指示,交流安全工作情况。
二是以多种形式传播知识。利用建发公司本部OA系统宣传安全小百科常识,组织知识测验,还集中20天在建设大厦大堂反复播放安全生产VCD影片。还为各直属企业发放了《企业法定代表人安全读本》。
三是加强沟通,形成上下互动。建发公司综治办,在传达上报和集团领导的要求中,加强与各直属企业和托管企业领导的联系、沟通,注意倾听各级领导的意见和建议,利用简报和会议及上报材料等形式,加强相互的支持和配合,形成“保证安全人人有责,人人尽责”的共识,上下互动,推进工作。
(六)存在的问题与不是:
1.由于建发公司托管和代管的企业多,且面广分散,企业生产经营的业务种类繁多,靠集团综治办协调监督力度不够,对企业全面的情况及存在的安全隐患难以深入了解,沟通不畅。
2.部分企业在抓安全生产管理中存在着“疲劳期”和“疲软收理”,工作不够深入细致,工作作风疲沓,个别企业对发现的问题整改不彻底。
3.在处理劳资矛盾和历史遗留问题中,因时间较长,情节复杂,导致工作被动。
4.员工楼、北围厂房因楼龄长,消防设备残旧,消防栓水压低个别存在漏水现象,加之已购买楼的业主多,管理难,部分消防栓和水袋有丢失的现象。个别企业对公众聚集场所的安全管理存在侥幸心理,工作时紧时松等。
二、下一步的工作重点
由于建发公司重视,各直属企业积极配合和支持,从年初至今整体安全形势较好,未出现大的安全事故,但我们不能有丝毫的放松和掉以轻心。全区、市、省的部分区域,部分行业的安全形势不容乐观,特别是重大事故连续发生,对各级都有震动,区主要领导都有重要批示,建发公司董事长也就此问题作出指示,对此我们要高度重视抓好落实。
(一)明确主要目标任务坚决杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现“安全无事故”年。
(二)抓好以下工作
1、继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
2、落实建发公司领导的要求,结合集团的实际,建立、完善和形成具有集团特色的安全生产制度体系,今年底明年初重点做好资料档案的整理完善和现有规章制度的补充完善,统一制订使之更加规范化。
3、深入企业搞好安全检查工作。
①积极配合上级搞好重点检查。尤其是高层出租的工业厂房,公众聚集场所等重要目标,对检查出的问题抓好整改落实。
②对易出现安全隐患苗头的企业,如建筑工地,“三小”场所,危化品使用企业等要跟踪检查整改。③深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。主动与区安监局,区公安分局协调,解决好对代管的东区外资企业中的矛盾和问题。协助物业公司就如何加强对北围厂房消防设施整改进行研究,加快推进整改方案的落实,以消除隐患,杜绝事故。
4、做好防火工作,尤其是今冬明春干灶气候的防火工作,落实“预防为主,防消结合”。特别是明珠电厂、酒店、体育中心、建筑工地及其他公众聚集场所,要保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
5、加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
③建发公司办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。
6、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①建发公司综治办主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。搞好相关资料的整理,归档工作。
20xx年,在县委县府的正确领导下,我们认真落实全县建筑经济工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕“三思三创”主题教育实践活动和创先争优活动,积极践行“一线工作法”,认真研究国家宏观调控带来的影响,采取一系列行之有效的措施,克服各种不利因素,保持了我县建筑业持续较快发展的态势,获得了省首批“建筑强县”称号。
一、20xx年工作总结
(一)国内外经济形势严峻,建筑经济依然平稳增长
1、运行速度继续提高。20xx年,全县建筑业完成施工产值666亿元,同比增长28.9%;完成境外工程营业额3.86亿美元,同比增长10.7%。龙元、宏润、华丰、中达、建安、华锦、天元等龙头骨干企业继续发挥示范带头作用,是全县建筑业强有力的支撑,一级以上企业完成建筑业总产值627.1亿元,占全县建筑业总产值的88.3%。同时一批中小企业坚持特色化、差异化发展,势头迅猛,我县建筑业企业梯队格局逐渐形成。
2、运行质量稳步提高。20xx年,全县建筑业实现地方税收5.08亿元,同比增长20.7%,占全县地方税收的27.2%。全县建筑业按总产值计算的全员劳动生产率为24.7万元/人,同比增长26.6%。建筑业企业大力发展直属项目部,推行精细化管理,健全优化各项制度,筛选优质项目,大幅度减少挂靠项目,逐步提高企业自主总承包比例,使企业经营风险大为降低。
3、市场拓展力度加大。20xx年,全县建筑业企业新签合同额达807.7亿元,同比增长31.5%。在房建、市政工程得到稳步增长的同时,公路、水利、地铁、防腐等专业领域也出现迅猛发展势头。市场布局更趋合理,全县建筑业完成10亿元产值以上区域达到9个,比去年同期增加3个,其中增幅前三位的区域市场分别为辽宁、广东,特别是市场,施工产值首次突破200亿元,达到242亿元,增长47.5%,占全县施工产值的34.1%,形成以长三角建筑市场为龙头,新兴亿元市场为补充的市场格局。
4、转型升级扎实推进。引导企业积极转变业务承接方式,突出总公司地位,龙元将七个具有一定经营实力和产值规模的项目部改组为七个内部建筑公司;宏润成立公司总承包部,向总承包方向转变。龙元、宏润、华丰等企业获得省建筑强企称号。同时,我县建筑业企业积极运用资本运作方式,大力推行BT、BOT模式,分别承接了兰州黄河大桥BT项目、县石浦污水处理厂BOT项目等。积极加强与高等院校、科研院所的合作,宏润与浙大建工学院合作开展杭州地铁工程大规模不规则深基坑关键技术研究项目;华丰与工业大学建工学院签署技术合作的协议;良和与浙大理工学院建立教学、就业基地;防腐公司被市科协正式授予“院士工作站”,成为我县第一家拥有“院士工作站”称号的企业。目前为止,今年新建市级科研中心1个,获国家级工法3项,省级工法26项,申请专利12项;共获得国家级、省级、市级优质工程奖57项。
(二)行业管理水平逐步提高,产业结构调整深入推进
1、完善政策,加大扶持力度。20xx年是“十二五”开局之年,为了落实市委、市政府考核要求,进一步提升发展速度,及时组织召开全县建筑经济工作会议,总结经验,明确任务,对建筑业先进集体、杰出企业家、优秀项目经理等进行隆重表彰,进行一次再宣传、再发动,进一步统一加快发展的思想认识。同时,修订出台我县20xx年度建筑业发展扶持政策,进一步加大对企业在转型升级、结构调整、管理创新、资质晋升、市场开拓、科技进步、人才引进培养及创优夺杯等方面的扶持,形成系统的政策体系和强大的政策合力。编制县建筑业“十二五”发展规划,进一步明确发展目标,深化对建筑经济重要地位的认识。
2、深入宣贯,拉高发展标杆。一是召开专题学习会,组织全体干部职工深入学习了上级领导讲话精神,结合“三思三创”大讨论活动,统一思想认识,明确工作重点。并根据“五找八问”要求,注重知行合一,深入走访我省前5家“建筑之乡”,查找差距,树立标杆,提出整改措施,在具体工作中进一步加以贯彻落实。二是走访宣讲,积极践行“一线工作法”。年初分组分批走访调研全县66家建筑业企业,向企业宣讲市政府政策和大会精神,督促企业结合各自工作目标和经营实际,加以贯彻落实,提振发展信心,提升发展水平,加快发展速度。年中对重点企业再次走访调研,督促落实年初计划。三是赴区域市场调研,组织部分企业家赴郑州、洛阳等地调研,推介企业,加快“走出去”发展步伐,进一步做强做大建筑业。四是加强对外宣传,制作完成建筑业宣传画册与宣传片,在《中国建设报》、《日报》上刊登我县建筑业发展情况及龙头企业发展之路,进一步扩大建筑业品牌影响力。
3、加强服务,抓好资质申报工作。今年来共有36家企业获得83项资质(包括主项和增项升级、资质增项),其中新批企业15家,10家企业新获或晋升交通、水利、电力等专业资质,新批安全生产许可证12家。同时,指导特级企业做好资质就位工作,龙元、华丰、中达等3家企业通过省住建厅就位预审并已上报住建部。建立籍在外项目经理数据库。通过上门拜访,沟通联络,已成功引进企业4家。启动总部经济建设,总用地面积40.21亩的建筑大厦规划选址、方案初设、征地等前期准备工作推进顺利。加大企业帮扶力度,组建工作组进驻企业,帮助企业解困突围。
4、发挥职能,抓好人才队伍建设。为规范企业劳务队伍,积极深入项目部一线开展劳动技能培训及鉴定工作,今年来共培训劳务人员917人。按照“哪里需要哪里办班”的原则,采取灵活的培训方式,分别在上海、等地开展岗位人员考前培训1947人,三类人员考前培训948人,三类人员继续教育1586人,初级职称考前培训1081人,一级建造师考前培训65人。往上申报高级职称90余人。做好电大“建筑多证班”和本科班的报名入学工作。在大学成功举办县建筑业推介会暨专场招聘会,达成签约意向近百人。与人事局合作开展企业人事干部培训班(62人)。共完成一、二级建造师注册359人,引进87人;三类人员考核1032人,合格1031人,三类人员证书延期1586本。
5、开展纪念活动,强化党建工作。今年是建党90周年,组织开展纪念“建党90周年”系列活动,通过开展党工团知识竞赛、红色经典下工地等活动,展示党建工作辉煌成果,使广大基层党组织和党员干部更加坚定理想信念,增强使命感和自豪感,推进建筑业健康持续发展。召开党工委委员(扩大)会议,回顾总结我县建筑企业党的建设所取得的成效,深入分析面临的形势任务,结合十二五规划制订,研究部署今后一个时期我县建筑业的党建工作,对今后党建工作起到指导作用。同时,增强企业党组织组建力度。利用建筑企业联合党支部平台,发展党员,帮助腾蛟、宸宇等企业建立党支部,进一步拓宽企业党建工作的覆盖面。坚持党建带工建、团建的思路,实行党、纪检、工、团、协会等组织联动,今年来共组建工会组织16个。并加强党员教育管理工作。今年来,从一线班组、项目部、管理层发展预备党员50名,转正46名。
6、强化落实,加强机关效能建设。全局上下始终把加强机关效能建设和树立队伍新形象作为一项重要工作来抓,把加大服务力度、提高办事质量和效率纳入机关工作人员考核目标。制定局规章制度汇编,强化机关执行力,提升服务效能。组织开展“三思三创”主题教育活动及“四条禁令”学习会,加强机关内部管理,切实提高队伍素质。扎实推行“绩效对账”制度,下发“一线工作”记录本,做到“事前有计划,事中有跟踪,事后有审评”,进一步转变工作作风,增强工作透明度和执行力。建立风险防范机制,查找岗位风险点,定期反馈,即时检查,建立廉洁高效的服务型机关,切实加强机关效能建设。另外,圆满完成夏季慰问活动,认真组织开展县人大代表、县党代表和政协委员的选举换届工作。
我们的工作虽然取得了一定成绩,但对照市政府对我县建筑业的考核目标和要求还有差距,主要存在以下一些问题:从行业来讲,一是规模区域市场梯队格局尚未形成,虽然我县建筑市场分布较广,涉及国内23个省(市、自治区),但主要集中在长三角地区,规模区域市场数量还不够,特别中西部建筑市场,基本还是空白。部分中小企业县外市场的拓展力度尚需加强,拓展的意识和力度不强。二是建筑人才缺乏,全县建筑领域的工程技术、经营管理等各类人才都普遍不足,特别是注册建造师数量的缺乏和高级管理人才(职业经理人)的稀缺,已成为我县建筑业发展的瓶颈。三是企业经营管理水平有待进一步提高,科学管理、民主管理、依法管理的现代企业管理制度还需进一步完善。四是技术装备水平有待提高,科技创新意识不强,科技投入不足,难以形成自我积累、自我改造、自我发展的能力。从机关自身来讲,我县建筑业分布点多面广,大多数企业本部在外,服务半径又大,服务保障工作不能及时有效的到位,在服务手段、方式方法和工作作风上还有待进一步改进。
二、20xx年工作思路
(一)指导思想
以党的__大会议精神和__届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市建筑业大会精神,牢牢把握港大桥建成和海洋经济崛起的历史性机遇,以科学发展为主题,以转型提升为主线,以优化服务为抓手,更加注重品牌建设,更加注重科技进步,更加注重现代管理,加快建筑业向现代建筑服务业转变,实现建筑经济又好又快发展。
(二)目标任务
20xx年,全县建筑业施工产值达到800亿元,总产值力争突破850亿元,实现利税30亿元;争取晋升特级企业1家,一级企业1家,二级企业2家,发展施工企业5家;培训各类专业人员3500名,完成各类专业技术人员考评1200名,新注册引进一、二级建造师400名。
(三)主要措施
1、优化结构,在产业创新上求突破。必须把调整结构作为转型升级的主攻方向。一要优化产业结构。要抓紧抓实特级企业的就位工作,适合召开企业座谈会,指导条件成熟的企业开展资质升级工作,强化一、二级承包企业作为中坚力量和后备力量在我县建筑业中的梯队作用,发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。二要优化企业结构。鼓励和支持企业以产权为纽带,通过联合、重组、兼并、股份制、组建企业集团等形式做大做强。利用各种平台做好资本运作,加快企业上市步伐,拓宽融资渠道。依托房屋建筑主业优势,向建材、装备制造、维护服务、新能源等上下游产业链延伸,推进我县建筑业多元经营。
2、加快开拓,在市场创新上求突破。要根据国家战略的实施,加快调整建筑业区域市场的布局,积极实施“走出去”发展,发挥建筑品牌效应,巩固传统市场、培植主力市场、抢占新兴市场、拓展国际市场。一要站得稳,巩固传统市场。充分利用建筑业的品牌优势增强辐射和带动能力,争取在上海、等传统市场科技含量高、建设难度高、利润水平高的建筑领域占有更多的市场份额。二要跑得快,抢占新兴市场。紧紧抓住国家重点扶持的区域投资热点,不断调整市场开拓方向,通过收购兼并、企业投资、地区推介等方式,开拓市场竞争相对不强、经济实力相对较弱的中部地区以及二线城市等新兴市场。三要走出去,开辟国际市场。各企业要根据自己的专业特长,总结国外施工的经验,进行专业整合,加强企业间的合作,形成联合开拓市场的机制。
3、加快培育,在人才创新上求突破。要强化人才兴业意识,从战略高度来充分认识人才队伍建设的重要性。制定中长期人才培养规划,建立健全建筑业人力资源培养、激励和管理机制,全面构建多渠道、多层次、多方式的人才引进和培养体系。继续开展现场管理岗位资格考试考前培训、三类人员考前培训和建造师考前培训等工作。继续做好初级职称考前培训、中级职称评审工作及高级职称评审推荐工作。争取为电大“建筑多证班”和本科班多50万元拨款,进一步扩大办班规模。强化企业家培训,助推企业转型升级。积极开展工人技能培训及鉴定工作,实现一线工人资格管理制度,提高一线工人的操作技能和综合素质。组织企业到大专院校招聘人才,增强企业人才储备。同时要加强与高校合作,根据工程承包的需要,分期分批开展工程承包人才培训,加快培养熟悉施工技术的同时拥有工程咨询、工程管理、国际市场等方面的经营管理人才。
4、助推发展,在科技创新上求突破。建立以企业为主体、项目为载体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,加快科技成果的转化和应用,提高企业核心竞争力。鼓励企业加强与高等院校、科研院校合作,研发新产品、新技术、新工艺。支持企业开发专利技术,积极参与国家标准、行业标准的修订,争创国家级、省级工法、省市级技术中心、科技进步奖,全面提升企业科技创新的实力。加快制定低碳建筑的标准,加强低碳建筑设计施工技术和材料等方面的研究,有条件的建筑企业要与房地产企业合作,大力推进住宅产业化,扩大建筑业工业化生产规模,积极采用新技术、新材料,不断降低建筑产品资源能源消耗和环境污染。
5、完善机制,在管理创新上求突破。进一步完善内部治理结构,按照科学管理、民主管理、依法管理的现代企业管理要求,完善企业法人治理结构,积极推进企业内部决策、执行、经营、监督职权分离,建立和完善现代企业制度。加快推进企业信息化建设,以信息化促进高效管理,不断提高成本、预算、财务、质量、安全、人力资源等方面的管理水平,增强企业防范风险的能力。加强对分公司、项目经理的管理,重视企业管理模式创新,转变以挂靠为主的业务承接模式,积极尝试以BT、BOT、直属项目部等方式承揽项目,把项目经理的利益追求与公司整体捆绑起来,切实加强企业对项目经理的控制力,不断以企业团队的壮大来提升总部经济,扭转利润下滑、企业空心化导致企业缺乏发展后劲的被动局面。
6、优质服务,在服务企业上求突破。一是着力打造一支服务型精英团队。加强政治理论和业务学习,改善服务态度,转变工作作风,不断提高机关工作人员综合素质,努力培养一支与我县建筑经济发展相适应的干部队伍。二是进一步优化服务。成立省建管局驻广东办事处,把服务工作延伸到广东,加快省外市场的拓展。推行“一线工作法”,以高效优质为目标,不断强化服务意识,完善服务体系,创新服务平台,提升服务效能,确保服务工?效率和服务水平。进一步完善网站功能,继续办好简报、会刊,构建交流平台,加大企情通报力度。三是加强调研宣传工作。针对当前我县建筑业发展过程中存在的问题,组织力量开展调研,跟踪形势变化,进行会商分析,提出切实可行的办法和措施,为县委、县政府当好参谋。四是加快建筑业“总部经济”建设。细化工作方案,加快建设速度,使建筑业总部基地建设充分体现“建筑强县”特色,成为城市建设的一大亮点。五是成立建筑业中小企业担保中心。为中小企业提供工程履约担保、工程保证(修)金担保和民工工资担保,解决中小企业融资难的问题,促进中小企业良性循环。
7、创先争优,在党建引领上求突破。全面贯彻落实党工委(扩大)会议精神,抓好创先争优党建示范点和“双强争先”非公企业建设,扎实推进建筑企业党组织建设,实现企业党建与企业发展相互促进、协调发展。抓住非公企业党建有利时机,建立项目部临时党支部,加强流动党员管理。坚持以抓党建带工建、团建的思路,着力构建大党建格局,促进各种组织联动,着力发挥整体功能,提升企业党建工作的整体水平。坚持项目承接和组织设置同步原则,继续深化“支部建在项目部,党旗飘在工地上”活动,发挥党组织和党员在生产经营、质量创优、突击抢险、班组建设中的作用。严把“入口关”,确保“推优”质量,把发展党员与工会、共青团组织“推优”工作有机结合起来,重点是把业务骨干、一线岗位人员、专业人才中优秀分子吸收到队伍中来。抓好企业文化建设,发展创新文化、危机文化和学习文化,为企业兴旺发达提供不竭的动力,增强企业发展软实力。加强诚信体系建设,建立健全行业纪检工作机制,加强建筑企业廉政文化和企业内控惩防体系建设,规范经营管理,提高风险防范能力,增强全县建筑企业从业人员诚实守信、廉洁从业、依法经营的意识,促进建筑经济和谐发展。