20xx年,我局认真学习贯彻落实各级政府和上级交通部门安全生产工作决策部署,始终居安思危、坚持警钟长鸣,全力以赴做好全年安全生产工作。全市道路经营性客运共发生亡人事故2起,死亡2人、受伤0人,其中普通客运1起,公交1起,分别占泉州交通委下达道路客运控制指标40%、33.3%、0%。道路货运、水路运输没有接到事故报告,内河水上交通、工程建设持续保持无事故,无发生火灾和不安定稳定事件,交通运输安全生产形势持续稳定。
一、安全生产重点工作落实情况
20xx年,交通运输安全生产监管主要体现在“一落实、二突出、三严格、六持续”的工作成效。
一落实:全面落实安全生产责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“三个必须”的要求,不断强化行业安全监管责任。一是下达20xx年交通运输行业安全生产综治责任书,运管所与交通运输企业签订安全生产目标管理责任状;召开季度安全生产暨综治工作会议,及时传达上级有关会议精神,全面总结回顾、针对性分析存在问题,部署下阶段安全生产综治工作;组织对全市交通运输企业安全生产目标管理责任制落实情况进行考评。二是严格落实地方党政领导干部安全生产责任制,局党组召开会议原文学习《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,专题听取安全生产工作汇报,要求全体干部职工要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,强化责任担当,狠抓工作落实,维护好行业安定稳定。三是督促交通运输企业严格落实安全生产主体责任,完善安全生产各项制度,加大安全经费投入,强化问题隐患自查和安全教育培训,有82名企业负责人参加安全生产管理培训,245名安全员参加安全生产知识再教育,企业安全生产管理水平进一步提升。四是分解落实交通运输安全生产权力和责任清单,印发《20xx年交通运输安全生产工作意见》《全市交通运输行业安全生产工作要点》《交通运输行业安全生产、平安建设约谈制度》,进一步完善“企业负责、部门监管、群众参与、社会监督、齐抓共管”的安全生产格局,构建“纵向到底、横向到边”安全生产责任体系。
二突出:一是突出安全生产隐患排查。印发《南安市交通运输局关于深刻吸取莆田“5·4”事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知》,结合双重预防机制建设、汛期、夏季高温等重点时段安全生产工作,及时组织开展安全生产大检查,全面排查安全风险和事故隐患,强化从业人员教育培训,压实行业监管责任和企业主体责任。据统计,安全生产大检查期间共检查道路水路运输企业77家,出动检查人员1016人次,企业自查隐患和问题262个,排查并落实整改问题或隐患76个,其中限期整改59家,停产停业整改4家,取缔关闭3家,行政处罚20.28万元,专项整治工作取得良好实效。二是突出重大活动安全生产督查。制定年度安全生产监督检查工作计划,确保全年安全生产监督检查有序实施。提前部署“春运”“两会”“五一”“十一”汛期及岁末年初等重要时段和重大活动的安全生产工作,及时召开会议、下发通知。由局各分管领导带队分片区深入一线检查交通运输企业安全生产工作落实情况。紧盯交通运输重点领域,突出查制度、查落实、查违规、查隐患,加强督促指导,落实整改责任和措施,有效防范安全事故发生,确保交通运输系统平安稳定。今年来共检查运输企业665家次,交通工程建设项目68个次,发现一般隐患435项,落实整改隐患问题399项。
三严格:一是严厉查处交通违法违规行为。以开展“打非治违”“安全生产执法专项行动”为契机,以辖区重要国省道、客运站、高速出入口、旅游景区、学校以及客、货集散地和非法客运多发区域为执法巡查重点,突出查处“两客一危”违法违规行为、突出整治“三无”船舶和非客运船舶非法载客,突出强化货运物流、汽车租赁、驾培、机动车维修等行业监管,持续打击“黑车”力度不松。今年以来,共出动交通执法人员15466人次,检查车船9246辆次,立案796件,结案774件,查处非法营运59辆次(其中非法客运15辆、非法货运44辆)、危险货运4件,维修业案件2 件,罚款金额151.81万元,安全生产执法年活动取得良好效果。二是严密制定安全生产规范制度。今年以来,制定下发《南安市交通运输系统生产安全事故报告制度》、《20xx年全市交通运输行业矛盾纠纷排查调处工作要点》、《建立举一反三汲取事故教训长效机制》、《20xx年度安全生产与应急管理工作要点》,修订完善《突发事件前兆信息报送机制》、《南安市交通运输行业安全生产事故应急处置预案》,进一步健全完善交通运输系统安全生产规范制度,有效预防和处置突发安全生产事故,逐步实现交通运输行业安全生产管理制度化、规范化。三是严格执行安全生产常态化监管。针对道路运输驾驶员交通违法违规行为多发的现象,持续严格落实《道路运输车辆动态监管制度》、《道路运输驾驶员“不适岗”名单公布制度》、《道路客运车辆严重交通违法违规行为企业责任追究暂行规定》等一系列制度,对交通违法违规驾驶员除了按规定严肃处理外,所在企业也要负连带责任。今年因交通违法被列入“不适岗”名单1名,通报疲劳驾驶、超速等违规营运车辆212辆次,并组织驾驶员停班学习,有效地遏制了严重交通违法行为的发生。
六持续:一是持续推进安全生产双重预防机制建设。印发《南安市交通运输局关于全市集中开展城市安全风险点危险源大排查大整治专项行动推进安全生产双重预防机制建设的通知》,组织开展企业和区域安全风险点、危险源大排查大整治,强化分级管控措施,及时消除事故隐患。同时结合安全生产执法专项行动,深入企业督促指导开展风险点、危险源的调查、辩识、建档,对安全风险点、危险源进行科学评估,同步开展事故隐患排查治理,对已形成的隐患及时落实整治,对一时不能消除的隐患,落实整改措施和应急方案,限期消除,每月及时将事故隐患排查治理情况上报“智慧安监”信息系统平台,推动隐患自查自改自报常态化建设。纳入智慧安监平台的交通运输企业92家,上报自查隐患1197条,完成整改1196条,隐患上报率100%,整改率99.9%。今年来共组织检查道路水路运输企业356家次,发现隐患问题179项,其中现场整改3项、限期整改176项,已全部整改完成。
二是持续强化道路交通安全综合整治。继续开展道路交通安全综合整治“三年提升工程”,大力实施道路通行保障提升工程。
1.加大道路交通安全隐患排查治理。年度完成各级党委政府为民办实事项目群养农村公路安全隐患路段整治11处、农村公路提级改造25公里、危病桥改造5座、生命安全防护工程73.2公里。同时将2941.64公里列入省级农村公路养护数据库内的县道、乡道及村道纳入灾毁保险投保范围。
2.严整路域环境,护航“四好农村路”。以治理“四违”为路域环境整治重点,结合“四好农村路”建设要求,深入开展路域专项治理行动,严厉打击各类公路涉路违法行为,依法处罚擅自设置非公路标志、过境公路和集贸路段摆摊设点以及公路建筑控制区违法修建建筑物及构筑物等违法行为,创建畅、安、舒、美的公路通行环境。今年来共出动执法人员8373人次,开展联合执法129次,纠正制止违章行为256起,普通农村公路通行能力明显提升。
3.紧抓部门联动,强化治超执法。以全市统一治超等专项行动为抓手,积极联合公安交警部门定开展流动治超执法工作;由市渣土办牵头,会同公安、行政执法、市政、住建、国土等部门不定期开展渣土车专项整治行动,强化对货运装载源头单位和货运车辆上路运营的监管,形成公路超限超载治理的工作合力。截至目前,共组织全市治超统一行动20次,与公安部门开展联合治超118次,查处超限车辆88辆,卸载超限货物2461.2吨。
4.注重交通建设质量安全监管。加强普通公路建设项目监管和农村公路建设技术指导,采取定期或不定期的形式进行巡查,健全 “一月一普查”制度,及时排查质量安全隐患,发现问题及时发出整改通知,截至目前共下发10份整改通知书和“一月一普查”通报12份,建立项目业主、监理单位整改跟踪反馈制度,对检查问题较突出较严重的'项目,及时约谈项目相关参建单位负责人,落实责任,确保交通建设质量安全。
三是持续强化源头监管,争创“五零”目标。坚持“隐患就是事故”的理念,组织开展安全生产重点整治百日行动。道路运输方面,结合道路运输安全生产隐患排查治理攻坚行动,督促运输企业认真落实日常安全管理工作,全面、及时排查整治安全隐患,建立健全隐患排查治理档案资料,指定相关负责人将隐患排查情况实时上传“智慧安监”,形成闭环管理。内河水上交通方面,紧抓重点时段、重点水域加强执法监督,严厉打击“三无”船舶非法航行、客运船舶非法载客等违法行为,保障辖区内河水上交通安全生产平稳。交通工程建设方面,开展在建工程安全质量大检查。针对在建项目桥梁工程和高边坡施工等存在的安全隐患进行检查,对项目施工过程中发现的质量问题及时发出整改通知,同时要求各施工单位对各自施工现场进行专项检查。对检查问题较突出较严重的项目,及时约谈项目相关参建单位负责人,督促施工单位落实整改到位。百日整治期间,实现交通运输行业道路客运乘客零死亡、道路危货运输零死亡、交通建设工地零死亡、水上客运零死亡、港口码头作业零死亡“五个零”安全生产目标。
四是持续创建“平安交通”,确保行业安定稳定。以创建“平安交通”为抓手,精准把握工作重点,深入开展督查,加强执法巡查,强化应急管理。围绕交通工程建设征地拆迁、涉法涉诉、客运车辆班线运输、出租汽车、农民工工资等重点领域的安全稳定工作,加强重点人员、重点车辆、重点部位的排查摸底,真正做到底数清、情况明,及时调处化解苗头性、倾向性问题,切实把纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。同时紧盯道路客运站、公交客运、长途客运、桥梁隧道等重要目标开展反恐督导检查,及时查摆涉恐隐患和工作短板,督促客运站和公交运营单位严格落实人防物防技防措施;督促客运站和客运车辆落实长途旅客实名制和“三不进站、六不出站”管理规定;督促物流企业严格落实实名登记、开箱验视和过机安检制度,确保交通运输环境安全、和谐、稳定。
五是持续营造安全生产宣教浓厚氛围。
1.结合活动营造氛围。以“安全生产月”“交通安全宣传月”“路政宣传月”“交通执法服务大走访”等宣传活动为契机,组织执法人员深入企业、广场、社区、学校等重要场所通过设置咨询台、悬挂宣传横幅、志愿服务和发放宣传手册等多样化的方式,广泛宣传交通运输法律法规和业务流程,当场答疑解惑,切实解决群众的法律问题。
2.构建联合宣教机制。联合市安监、消防、保险等单位在泉运南安公司举办消防安全知识培训和应急处置演练,组织局属单位、交通企业负责人120多人参加培训、现场观摩;开展交通运输安全宣传“七进”活动;联合泉州邮政、南安消防开展以“消防安全快递行”为主题的安全生产月活动;联合泉州地方海事、辖区派出所开展水上交通安全、交通普法进校园活动;联合市安监局举办开展维修行业职业健康管理工作培训会;联合育新驾校举办交通安全宣传暨教练员教学技能培训。
3.创新形式广泛宣传。通过微信、电子邮箱推送《交通安全温馨提示》,加强春运、清明、五一、中秋、十一等节假日及汛期安全生产知识宣传和预警预防,营造交通运输安全宣传氛围;利用微信公众号平台引导交通运输企业积极参与安全知识竞赛答题活动;邀请心理咨询师吕新鹏为全市88名公交驾驶员开展《不忘初心 驾驭人生》心理专题培训;利用车站、户外LED显示屏、公共交通车载电视、公交站等公共场所开展公益法制宣传,努力构建多层次、全方位的法制宣传教育体系。
二、存在主要问题
一是部分企业主体责任落实不到位,“重效益、轻安全”的现象仍然存在。道路运输违章违规行为屡禁不止,超速、疲劳驾驶还时有发生。二是安全管理人员安全意识不强,对安全生产工作存在侥幸心理和麻痹思想;安全技能参差不齐、应急常识掌握不全等;部分企业未组织安全员参加安全生产知识再教育培训。三是安全专项活动开展不深入,交通安全宣传、安全生产执法力度亟需加强。四是风险分级管控体系建设滞后,企业普遍缺乏专业性人才,聘请第三方中介机构因价格偏高难落实。五是交通工程建设标准化施工还不够规范,现场施工安全管理、安全防护设施、设备设置不够到位。
三、20xx年交通运输安全生产工作思路
按照各级党委政府、上级交通主管部门的决策部署,牢固树立安全发展理念,以推进安全生产领域改革发展为主线,以防范遏制交通运输事故为重点,正确处理好安全与发展的关系,牢牢压实安全生产责任,真抓实干、敢于碰硬,查问题、补短板、控风险、防隐患、保安全,不折不扣把安全生产各项工作落到实处。
(一)认清严峻形势,强化责任意识
认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和《地方党政领导干部安全生产责任制》要求规定,进一步强化红线意识和底线思维,严格落实安全生产责任制,不折不扣履行好行业监管职责。交通运输企业要健全自我约束、持续改进的内生机制,实行全员安全生产责任制度,突出安全生产主体责任落实,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(二)加强综合整治,创建平安交通
根据《南安市平安交通三年攻坚行动实施方案(20xx-20xx年)》要求,持续深入开展道路交通安全综合整治,加大道路隐患排查治理,突出道路运输重点源头管理工作,强化重点行业领域的执法监管,严厉打击各类违法行为,有效落实惠民便民措施,提高民众文明出行意识,共同维护好道路运输安全生产良好秩序。
(三)强化执法力度,保持高压态势
加大安全生产监管执法力度,继续开展交通运输重点领域安全生产专项整治,严格落实“四个一律”,保持“打非治违”高压态势;持续推动落实“双随机”抽查机制,完善“四不两直”执法检查方式;积极联合公安、安监、住建等部门开展联合执法,强化联动协作五大工作机制,进一步规范交通运输秩序。
(四)加大宣传教育,营造浓厚氛围
认真开展“安全生产月”、“122”交通安全、“119”消防安全、 “职业病防治法宣传周”等宣传活动,抓好安全生产知识和应急管理的宣传和普及,加大对从业人员安全生产和职业健康培训力度,努力提升交通运输行业安全意识和从业人员安全技能。
上半年,我局认真落实省、市、县领导关于安全生产会议和讲话精神及重要批示,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,围绕坚决防范发生重特大道路交通事故,有效防范和减少较大道路交通事故,积极制定措施,健全制度,狠抓责任制的落实,以开展“安全生产三年行动”、“三大行动百日攻坚”、“打非治违”、“隐患清零”、交通问题顽瘴痼疾集中整治行动、“安全生产月”和“安全生产三湘行”等行动活动为契机,认真贯彻执行交通安全生产法律法规和规章制度,以落实企业安全生产主体责任和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为重点,强化交通安全管理工作,全面落实企业安全主体责任,牢固树立安全“红线”意识,维护交通安全生产持续稳定。现将上半年的安全工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
今年是安全生产三年行动关键之年,我局以“三大行动百日攻坚”行动为契机,采取切实可行的措施加强交通运输安全生产管理,落实安全责任,加强法制宣传,消除安全隐患,以杜绝安全生产责任事故为目标,积极推进交通运输安全管理工作的开展,安排部署了今年的安全生产管理工作,确保安全生产管理工作有序进行。
(一)认真抓好安全生产的各项工作
道路运输服务中心:以开展“打非治违”行动为契机,强化部门联动,积极与政府、应急、交警、公安等部门协调多次开展集中执法行动,把“打非治违”专项行动、大排查、大管控、大整治和日常安全工作监管相结合,全面加强交通安全生产各项工作。整治期间共出动执法检查人员1560人次,查处非法运营车辆69起,有力的打击道路运输违法行为。
公路建设养护中心:强化安全监管措施,明确责任,全面加强公路安保设施管护工作,排除公路运行安全隐患。一是加强公路安保隐患排查,将辖区公路分为三个片区,分区域分时段对小型护栏、隐患改造工程、重点路段时行拉网式安全检查,制定统一方案加强整改,及时跟进督促;二是加大巡查频率。提升安保设施管护水平,完善管养配合,做好公路的养护保洁,强化路面病害处治力度,及时修补、修复沿线公路安全标志等设施,确保了国省干线公路设施的完好、道路安全畅通。三是积极对省、市交办和日常巡查发现的163处顽瘴痼疾隐患进行整改, 目前已完成25处顽瘴痼疾隐患的整改,剩下的138处正在进行前期的设计工作。
水运事务中心:以每月不低于1次的检查频率,分片下到各涉水乡镇进行全面的水上交通安全巡查,重点检查船舶、船员证书证照是否齐全有效;船舶技术状况是否适航,救生、消防设备是否配备齐全;坚决打击船舶超载、无证驾驶、非运输船舶非法载客等违法行为。上半年共出动工作人员308人次,车(艇)51次,检查各类船舶842余艘次,处罚船舶13艘次(其中处罚农用船6起),罚款金额1.21万元,发现安全隐患11项,均已整改到位。
质量安全监管部门:积极加强对交通建设施工项目全过程的监管,上半年开展集中安全生产专项行动60多余次,日常巡查210多余次,出动质量安全监督执法人员926人次,排查和消除隐患86起。通过检查及时发现质量安全问题,及时整改,有效遏止了交通建设领域工程建设质量事故、安全生产事故的发生。
城市客运服务中心:以开展城市客运“打非治违”专项整治活动为契机,强化部门联动联合执法,积极与政府、安监、交警、市场监管局协调多次开展多部门集中执法行动,把城市客运交通安全守护行动与安全隐患排查治理和日常安全监管相结合,全面加强安全生产各项工作,对辖区城市客运经营单位进行了安全检查10余次,发现安全隐患3处,现场整改安全隐患1处,限期整改1处。20xx年上半年在城市区域打非治违整治期间共出动执法检查人员210人次,查处非法运营车辆28起,查处违法违规车辆18起,有力的打击非法从事城市客运营运违法行为。
(二)细化安全生产工作措施
1、抓好安全源头管理,确保交通运输安全。水运事务中心一是严把船员关,所有船员必须培训合格持证上岗,确保船员适任。二是严把船舶检验关,确保船舶证书证照齐全有效、技术性能适航。三是严把规章制度关,严格执行“七不发航”制度、“客渡船签单”制度、“汛期减载、封渡停航”等制度。四是严把安全检查关。根据安全检查的规定,水运事务中心上半年按季度开展了两次安全检查工作,能现场整改的责令现场整改,对不能现场整改的安全隐患,按要求下达事故隐患交办单,确保了水上交通安全。道路运输服务中心加强“两客一危”重点营运车辆动态监管。全面贯彻执行《道路运输车辆动态监督管理办法》和《怀化市道路运输安全“隐患清零”工作实施办法》,加强督查,实现了对道路客运车辆、危险货物运输车辆的有效监控。根据省“两客”智能平台数据通报,甄别核实的属实的违章1起,我中心已督促沅陵客运分公司按照内部管理规定对车辆和驾驶员进行了处理。
2、抓好专项整治行动,促进安全管理。一是扎实开展道路运输安全“隐患清零”行动。认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的`决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和深入开展“隐患清零”专项整治,突出道路运输重点领域和薄弱环节,对辖区生产经营单位进行了突击检查25次,发现安全隐患16处,整改安全隐患16处。二是“顽瘴痼疾“整治工作情况:按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和深入开展“隐患清零”专项整治的工作要求。截止到6月底,我县治理高速公路、城市道路、国省道路1公里以上长下坡重大隐患路段30起;整治道路设计与施工缺陷路段25起;在国省道路与农村公路平交路口消除安全隐患92起;落实“一超四究”制度34起;不停车检测系统发现超限超载9起,已全部整治完成。
3、扎实做好防洪度汛工作。认真落实国家、省、市、县防汛工作要求,绷紧“防大汛、抢大险、抗大灾”这根弦,做好汛期船舶安全停泊水域要求,突出抓好汛期船舶安全锚泊管理,开展好汛期船舶隐患排查,突出重点,特别对采砂船等重点船舶的排查,确保不留死角,不漏一船。通过微信群、预警短信平台及时向涉水企业、船员、乡镇安全员发布雨情、水情信息,以实在的举措,扎实的作风全力以赴做好今年的防汛各项工作,确保安全度汛。
4、按照县安委会的统一安排部署, 6月16日局安委会成员单位在县城品龙广场举行了以“落实安全责任,推动安全发展”为主题的第二十个全国安全生产活动月的宣传活动。活动现场共展出了关于道路交通和水上交通安全知识展板3块,向群众发放各类交通安全知识手册近1500余份,增强了人民群众安全出行意识。深入开展“6进”活动,县水运事务中心工作人员在北溶九校开展安全生产宣传教育活动,向学校的师生们现场讲解水上防溺水保安全知识,同时赠送了500本安全手册及带有安全画册的作业本给学生,大大增强了师生们的水上交通安全意识。
5、周密部署抓好“春运”重点时段安全生产监管工作。为确保春运工作顺利开展,我局召开了春运工作部署专题会议,制定了工作方案,落实了春运运力调度和应急保障,确保不发生大的旅客滞留现象。春运期间我县道路共发送班次7437个,完成公路客运量8.2800万人次,水路发送船舶1525艘次,船舶安检108艘次,安全渡运旅客约7万人次。今年春运期间我县未发生旅客滞留现象和交通运输安全事故。
6.全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。为进一步做好我县肺炎疫情防控, 我局在车站、渡口码头安装了全自动红外热成像测温门,实施常态化疫情防控,对进出的旅客进行了逐一排查,要求旅客佩戴口罩,进行信息登记和行程码查验,对营运的车辆、船舶每天进行消毒、今年至今未发现体温异常者。还按照县疫情防控指挥部要求在长沙和怀化设置了专班,全方位做好境外和国内高、中风险区域返沅的疫情联防联控工作,截止到目前疫情防控工作已是我局常态化工作之一。
二、存在问题
1、是基层基础工作还不够牢实,本次交通体制改革人员编制未到位,执法队伍人员人心不稳,各部门安全生产工作职责不明确,致使部分工作出现互相推诿,严重影响了我县交通运输系统安全生产形势的稳定。
2、企业安全主体责任欠落实,网上教育培训推进缓慢,日常安全教育流于形式;
3、“打非治违”工作,取证难,非法营运现象仍然在一定程度上存在;
4、“两客一危”企业的省联网联控监管终端老化,故障率上升。
5、海事支持保障系统建设滞后,严重影响水上交通安全监管工作的开展。水上安全投入不足,水上快速应急处置救援装备严重不足,无应急救援快速船舶,快速救援和应急处置工作无法开展;酉水航道维护和航标设置经费为零,渡口码头设施陈旧落后存在一定安全隐患;水上从业人员及群众的安全意识淡薄,安全意识较差,乘客主动穿(拿)救生衣行为意识淡薄。
三、下半年工作安排
1、持续开展“安全生产三年行动”、“三大行动百日攻坚、“隐患清零”等各项整治工作。
2、进一步强化交通运输企业管理,落实企业安全生产主体责任。按照《安全生产法》等相关要求,完善和落实企业安全生产主体责任,强化交通运输企业检查,督促企业加强安全管理基础工作及安全生产投入,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”,把安全生产责任、措施落实到生产经营活动全过程,促进企业安全生产标准化建设。
3、继续抓好 “打非治违”专项整治行动,巩固交通问题顽瘴痼疾整治成效。
4、继续做好疫情防控常态化工作,落实汛期安全管理各项措施、强化值班值守工作,确保安全度汛。
为全面贯彻市交通运输局和市运管处《关于开展年全国“安全生产月”活动的通知》的精神,全面推动“安全生产年”各项工作的落实,促进公司安全生产状况持续稳定好转。结合公司实际,我公司扎实开展“全国安全生产月”活动,圆满完成安全运输任务,提高员工的安全意识,实现安全月零事故、零损失,取得良好效果。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视成立组织
为保证安全月活动的顺利进行,公司成立了“全国安全生产月”活动领导小组,组长付组长,成员由安全处运务处稽保处工会考评办和基层行政负责人组成。
领导小组下设办公室,具体负责“安全生产月”活动的组织实施,并综合指导、协调各单位开展“安全生产月”活动;编制、发放有关宣传材料,组织实施“安全生产月”宣传工作。
基层各单位成立了相应安全生产月活动领导小组或办公室。
二、提高认识精心布置
为扎实开展好安全月活动,公司先后召开了安全生产月活动专题会议和活动动员会,公司所属各单位也召开了相应会议,传达学习了市交通运输局《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》文件。
根据文件精神和要求,分析近期公司的安全形势,结合实际对活动的形势、内容、规模、要求及目的做了全面的安排,并下发《关于开展全国“安全生产月”活动的通知》文件。提出坚持以“安全发展预防为主”的安全月活动主题,紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项目标,组织开展了“安全生产月”活动。
三、采取多种形式做好宣传工作
活动期间,公司充分利用群众喜闻乐见、易于参与的形式如展板、简报、宣传栏、广播、会议等多种形式,广泛宣传安全月活动主题。三个汽车站发放宣传单6000多份,各类展板20多块,横幅23条。三个客运公司召开各类宣传会、座谈会、经验交流会16场次。
为加大安全宣传,公司从市安监局制订了规模了3000多元的相关光碟、宣传画、安全知识、条幅等宣传品发放到各单位,广泛宣传,人人参与,营造安全检查生产的浓厚氛围。
四、认真组织安全月咨询日活动唱响活动主题
根据市政府、市交通运输局要求,20xx年x月x日的安全月宣传咨询日在市汽车站广场设立咨询点开展宣传咨询活动。
为做好第一次由公司组织在市站广场开展宣传咨询活动的工作,公司极为重视,召开了专题会议,做了精心布置,要求所属各单位认真组织准备,参加当天活动。会后,公司从版面设计,展板内容,展板模式,参加人员,服装等进行了安排。
由于准备充分,活动当天,全公司共出展板12块,横幅3条,宣传旗20多面,发放宣传单20__多份,参加人员30多人,接受市民咨询200多人次。
交通运输局领导,市安委会领导到公司咨询宣传点指导。活动取得良好效果,受到局、安委会和市民的好评。
五、认真落实形式多样
1.各单位认真召开一次领导班子会:提高对安全发展思想的认识,分析研究单位的安全工作;认真召开一次全体工作人员会议:提高全员、全过程的安全责任意识;认真召开一次司乘人员会议:分析案例、增强安全意识。
2、各级工会积极组织开展了“安康杯”竞赛和创建“模范班组安全生产示范岗”活动,广泛动员职工积极参与,发放安全生产知识竞赛。
3、汽车站工作人员做好发车前的安全宣传,严把“三不进站五不出站”关,严查“三品”。各分公司乘人员要做好途中安全宣传工作。
4、认真开展了一次安全生产大检查。围绕安全生产责任制落实情况、各岗位安全责任制的建立及落实情况、安全管理制度建立执行情况、现场安全监督检查情况、隐患排查整改情况、安全生产设备设施的日常管理维护保养情况、应急预案落实情况、安全基础工作进行了检查。
通过活动的开展,营造了安全生产氛围,增强员工的安全意识,有效地推企业安全文化建设,为进一步做好安全生产工作创造了条件。活动期间,总体安全形势稳定。
一、运输工作:
通过一年努力,现已有运输车辆6辆,主要品牌为大运,欧曼,陕汽等。总资产注册资金200万元,员工15名。经营跨地市以上线路100余条,线路遍及江苏、安徽、河南、河北、湖南、湖北、山东、上海、浙江等省市,日运输负荷200吨以上,年营运额100多万元。除去支出,年利润10多万元。
二、安全管理:
安全是我们运输企业的生命,为此我司的安全工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,工作一丝不苟、一着不让,安全日常工作严谨有序:加强全员的安全培训,对全体员工进行了岗位再教育培训,开展形式多样的安全宣传及安全文化宣传;完善安全管理组织机构,健全安全组织网络,明确安全“一岗双责”职责,并层层分解安全目标,签订责任状;健全车辆一车一档档案;落实各类安全管理制度,包括驾驶员安全管理制度、长途驾驶员休息制度、安全例会制度、安全生产监督检查制度、安全生产奖惩制度等;行车前,停车后,车辆都要进行例行检查保养制度,发现车、件隐患及时排除解决,不开带病车、危险车、斗气车,确保安全无事故。按要求足额提取安全生产经费,规范使用渠道;加强车辆卫星定位监控管理力度;制订并实施各类应急预案;成立了安全标准化建设领导小组,并组织由安全、运务、财务、办公室组成的专门力量对照安全标准化的要求,加强安全管理、完善以往工作的不足,对照建设标准逐条逐项过堂,经过梳理,发现了安全管理中的缺欠,并及时进行了增补、完善。经过抓安全、讲安全、安全工作成效明显,全年行车无事故,一年来,安全标准化建设工作取得可喜成效,并已将标准化建设纳入正常工作机制,警钟长鸣,建立长效管理。
三、建立健全档案管理制度
我公司按照要求建立了营运车辆档案、管理人员档案及丛业人员档案,实行一车一档、一人一档、一事一档,并配置了档案柜,方便了工作,方便了管理,提高了运输工作效率。
四、精神文明及服务工作:
继续深入开展“满意在车厢、文明在交通”主题实践活动,引导驾乘人员增强为民服务意识,以更加热情的态度对待客户,当好交通文明使者,文明经营,规范经营,对客户投诉事件及时处理,及时回复,增强服务意识,敦促管理人员为一线生产提供良好的后勤服务保障。
根据xx市交通运输局、xx市人民政府和xx市安委会的文件精神和要求,我局认真组织开展了“加强安全法治、保障安全生产”“平安交通、为您服务”为主题的安全生产月活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,精心组织、周密安排,结合当前开展的“安全生产大检查”活动积极组织落实,对辖区交通运输系统“安全生产月”活动的开展情况进行督促和检查,现将活动情况总结。
人员、旅客散发“安全生产月”宣传材料,进行交通运输安全生产知识、法律法规,同时与汽车客运站共同开展““加强安全法治、保障安全生产”大型签名活动,我局工作人员、汽车站工作人员及司乘人员和乘车旅客、过往群众在横幅上签名,使“安全生产月”活动深入人心,营造了良好的“安全生产月”舆论氛围。咨询日期间,我局工作人员共散发道路运输安全生产常识、道路运输法律法规、安全带的使用、燃气出租汽车的使用规范等宣传材料1000余份,使交通运输安全生产宣传、咨询活动起到了对群众、从业人员、驾乘人员的安全教育和正确的引导作用,取得了预期的效果。
为使20xx年“安全生产月”活动扎实开展,局属各单位根据“安全生产月”领导组的安排,结合当前开展的“安全生产大检查”等活动,对分管的业务单位“安全生产月”活动开展情况进行督促检查。检查各道路运输企业“安全生产大检查”和“安全生产月”活动的开展和落实情况,以及安全隐患的排查和治理情况,每到一处,检查人员对企业的安全生产各个环节的管理情况,以及岗位工作人员的履职情况进行认真检查,对检查中发现的问题和隐患能现场整改的立即整改,不能现场整改的下发整改通知书,限期整改,并提出要求,杜绝类似的问题再次出现。
在“安全生产月”期间,我局共下企业检查12次,排查车辆234部,排查出问题和隐患5处,现场整改2处,下发整改通知书3发份,已全部整改完成。
开展演练,提高应急处置能力 为了增强道路运输突发事件快速反应和应急处置能力,20xx年6月30日,根据“安全生产月”应急演练活动安排,在xx市路口开展危险化学品运输车辆事故救援演练,我局联合xx市安监局、市消防大队、市交警大队、市运管所、运输公司、危货运输公司等部门共百余人参加了应急救援演练。在应急演练周,我局还组织公共汽车公司、
20xx年,为认真贯彻执行中央、省、州、县关于做好安全生产大排查大整治强监管工作的通知精神,县交通运输局按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,结合行业特点,以落实责任为主线,深化专项整治为抓手,突出安全生产责任体系、隐患排查治理体系、风险预防控制体系建设,强基础、抓落实、保安全,全面提升安全生产监管能力,有效遏制了重特大事故的发生,确保了全市交通运输安全生产形势总体平稳。认真抓好落实,强化督查检查,确保各项工作要求落到实处,现将我局20xx年度工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)道路运输:我局共出动安全检查组36个,检查人员126人次,检查企业138家次,排查出一般安全隐患148条,整改隐患148条,整改率达100%,下达限期责令整改通知书45起,停业整改3家次,目前贵州省登高旅游客运有限责任公司还在停业整改中。
(二)“打非治违”:20xx年1月至今,我局共检查道路运输车辆2041辆次,出动执法人员3288人(次),出动执法车辆708辆(次),处罚各类违法、违规行为145件,其中非法营运车辆95辆.处罚金额97万元,大货车改型改装5辆,处罚金额2万元,网约车(起讫点均不在经营范围、无网约车证、线上线下驾驶员人车不符)14辆,处罚金额7万元,班线(超越许可、包车、旅游、不按站点)7辆,处罚金额4.4万元,出租车(公交车)违规经营19辆,处罚金额1.27万元,处罚登高公司1次,处罚金额3000元,处罚晴羽峰公司3次,处罚金额7000元,处罚危货车辆1辆,处罚金额1万元。处罚金额共计113.67万元。
(三)加强水上交通安全监管。
1、加大宣传力度,增强责任意识
深刻汲取六盘水市六枝特区牂牁江“9·18”客轮侧翻事故教训,严防生产安全事故的发生。一是结合“水路交通安全生产大排查大整治工作方案”、“乡镇自用船舶专项整治”“安全隐患大排查大整治工作方案”等专项工作为契机继续做好对乡镇自用船舶安全管理的业务培训和指导工作,使乡镇政府的船舶管理人员熟悉掌握自用船舶的检丈、登记和发证工作;二是开展水上交通安全知识进校园活动,加强对学生乘船安全知识宣传,进一步提高学生安全意识,保障学生安全便捷出行;三是以“清明”、“五一”、“十一”、“安全生产月”等重要时段为重点,采取形式多样的宣传方式,组织两库区船员及水运企业召开培训会议8次,培训学习新《安全生产法》、《长江保护法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《雷雨大风季节安全乘船须知》、《对落水人员的营救措施》、《水上遇险安全常识》,培训452人次。
2、开展专项整治活动,严惩各种非法违法违章运输行为
强化两库区现场管理。做好巡航巡查工作,对船舶、船员、航道、渡口码头、船舶防污染等工作、做好隐患排查整改工作,确保我县水上交通运输不发生安全生产事故。到目前排查检查光照湖、马马崖库区重要航路266次,便民码头91处,检查水运企业2家4次。船舶安全检查27艘,发现有安全隐患(缺陷)船舶5艘,整改5艘;行政处罚 2 艘、处罚金额500元。组织船主、船员举办水安全教育培训8期,共培训320人次。签订客运船舶不超员超载承诺书37份。出动交通行政综合执法人员964人次、出动执法车辆45辆次、巡查里程3652公里,出动巡航艇312艘次,巡航里程11456公里,巡查停靠点、便民码头156道次。
3、提升污染防治建设
根据黔西南州交通运输局《关于调整下达黔西南州长江经济带绿色发展专项(船舶污染治理)20xx年第二批专项资金补助的.通知》州交建设〔20xx〕18 号文件要求,以询价方式自行采购了价值46.978万元的污水动力收集船舶1艘。完成船舶和港口污染防治设施提升改造建设工作任务
4、拆除水上非法浮动设施
为切实改善光照湖、马马崖库区水域生态环境,促进库区经济社会和生态环境可持续协调发展,实现水域青山绿水的目标。依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国内河交通交通安全管理条例》《贵州省河道条例》等法律法规。对两库区水上非法浮动设施依法拆除,共计拆除钓鱼棚283艘,趸船63艘。
5、积极开展水污染防治工作
(1)根据《贵州省长江经济带绿色发展(船舶污染治理)20xx年第二批专项资金使用管理办法》、《贵州省长江经济带绿色发展(船舶污染治理)20xx年第二批专项资金项目绩效管理实施细则》、《关于下达黔西南州长江经济带绿色发展专项(船舶污染治理)20xx年第二批专项资金补助的通知》文件要求,及时按照政府采购程序,于20xx年6月5日与江西丰茂机电设备有限公司签订采购合同,合同金额为73.2050万元。晴隆县船舶及港口污染物接收设施设备采购项目,于20xx年9月23日经验收合格后,已正常使用。
(2)组织人员对光照湖库区漂浮垃圾进行打捞,主要清理水上的白色垃圾和其他废弃物等,共计清理白色垃圾和其他废弃物7000余袋,并装车送到垃圾处理厂进行处理。
6、抓好水上应急搜救建设
一是开展应急演练,8月6日14:00时,县人民武装部、县交通运输局、县卫生健康局、县农业农村局联合在晴隆县光照湖库区河塘水域开展抗洪抢险暨水上搜救实案化军地联演联训,此次活动由晴隆县人民武装部主办,晴隆县交通运输局、晴隆县卫生健康局、晴隆县农业农村局、晴隆县华英航运有限公司、晴隆县益寿生态养殖有限公司、晴隆县华生医院参加演练共计45人参加演练。
二是加强水上应急搜救装备建设,根据《贵州省地方海事局关于下达20xx年水上监管装备配备计划的通知》黔海安监[20xx]13号文件精神,我局通过政府采购招投标流程与贵州河湖船业有限公司签订了《晴隆县交通运输局海事巡航航艇及应急冲锋舟采购合同书》,采购1艘巡航艇和1艘应急冲锋舟。
三是抓好水上应急搜救工作,进一步加强与气象、航道、电站等部门的联系。利用短信、QQ、微信等平台及时发布航行预警预报,累计发布预警预报信息共计93次6712条,为水上船舶航行、停泊、作业提供安全信息服务。
(四)加强在建工程安全隐患排查。
今年以来共出动巡查车次108车次,395余人次,截至20xx年12月5日共排查出安全隐患153处(其中州级挂牌督办隐患点10处、县级挂牌督办隐患点共59处、共排查出其他安全隐患点84处)、治理完成126处、未治理27处,27处均已设置安全警示标志,纳入分步治理计划),并积极争取上级主管部门及县委县人民政府支持,早日完成治理工作,确保我县农村公路安全畅通。具体治理情况如下:
(1)州级挂牌督办隐患点治理情况
20xx年我县州级挂牌督办隐患点共10处,现已完成治理10处。
(2)县级挂牌督办隐患点治理情况
20xx年我县县级挂牌督办隐患点共59处,现已完成治理55处,余4处正在实施治理工作,预计11月中旬全面完成治理任务。
(3)其他安全隐患治理情况
20xx年我县农村公路(含新增省道及通组公路)共排查出安全隐患点84处,治理完成61处,余23处正在实施治理,预计11月底全部完成治理任务。
(2)20xx年我县村道安全生命防护工程共3个项目计划处治隐患里程11.448公里,计划总投资210.5762万元,截止目前,已完成投资210.5762万元,完成总投资进度100%。
(3)20xx年危桥改造共2个项目,计划总投资219.81万元,截止12月5日,已完成投资160万元,完成总投资进度72%,预计12月底全面完成。
(4)20xx年66公里县乡道路面改善提升工程安全生产工作开展情况
晴隆县20xx年县乡道路面改善提升工程项目共8个,合计66公里,由省公路局整体打包实施,截止目前,已完成产值5500万元,工程总体形象进度已完成83%,施工过程要求施工单位严格按照安全专项施工方案进行施工,均未发现一件安全生产事件。
(五)加强公路超限超载工作。
加强法规宣传。紧紧围绕超限超载的危害、治理的意义与目的、治理标准与措施等主要内容,准确把握“治超”宣传报道,深入公路沿线村寨、厂矿企业、在建工地、货运站场、中小学校等,大力宣传《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《贵州省公路条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》《道路货物运输及站场管理》等法规,为治超工作营造了一个良好的舆论环境和社会氛围。根据晴隆县人民政府办公室关于印发《晴隆县违法超限超载路面治理专项行动方案》的通知(晴府办函〔20xx〕87号),加大对“百吨王”货运车辆违法上路整治,建立了货运源头台账,确保公路完整畅通,预防道路交通事故的发生,保护人民群众生命财产安全。截至目前,共开展执法检查货运企业和查维修企业45次,出动执法车辆41辆,执法人员170人,查处货运企业和改装车辆案件共5件,处罚金额2万元。
(七)疫情防控工作:对进出站旅客做好贵州健康码等扫码、体温检测和信息登记。共投入职工1218人次,共检测并登记进出站旅客14896人次,对进站营运车辆消毒2187辆次;对客运场地消毒面积每天约2200平方米;投入口罩3896个,消毒液(84消毒液)约60斤。同时,在北盘江光照库区和马马岩库区、客运班线、公交车、出租车等开展好防控工作,以有效防控疫情的进入和传播我县。
(八)扎实开展第20个“安全生产月”“安全生产晴隆行”首日活动及“6.16”咨询日活动。为深入宣传党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署,大力弘扬“生命至上、安全发展”理念,增强全民应急意识,提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力,有效防范较大事故,坚决遏制重特大事故。20xx年6月17日,晴隆县交通运输局党组成员、道路运输局局长江立、高速路政、高速交警、晴隆县公路管理段、各道路运输企业到晴隆汽车站开展第20个“安全生产月”咨询日活动。咨询活动开展安全生产、消防安全、防恐反恐、禁毒等内容。此次宣传活动共出动执法车辆4辆,执法人员14人,悬挂宣传横幅3幅,向群众发放宣传资料及宣传小礼品600余份,现场解答群众咨询1200余人次。
二、存在的问题
一是个别企业安全生产主体责任落实不到位,安全基础仍然薄弱。二是一些企业安全防范措施落实不到位,监督管理有待加强。三是隐患排查治理进展情况报送不及时。
三、今后的工作重点
(一)按照中央、省、州、县的统一部署,继续深入开展各项专项整治工作,加强专项安全生产检查,着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,进一步完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
(二)我局将要求每位职工始终保持高度的警惕性,清醒认识当前安全生产的形势和任务,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想和厌战情绪,以更有力、更扎实、更有效的工作措施,全面落实安全生产主体责任和监管责任,严密防范各类生产安全事故的发生,确保我县农村公路安全生产工作稳步推进,保障广大人民群众生命财产安全及社会和谐稳定。
(三)督促企业进一步落实安全生产主体责任,严格排查各类隐患,做到隐患心中有数,底子清、情况明,并督促整改落实,防止有关措施没有落实到位而发生安全事故。
按照全国第十五次“安全生产月”活动的总体部署,为深入宣传贯彻市各级领导关于安全生产系列重要指示精神,进一步加强安全生产宣传教育工作,提高公司整体的安全生产意识,我公司紧扣“ 强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,从6月1日起在全公司范围内深入开展了“安全生产月”活动。本次活动我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合“ 加强安全法治,保障安全生产”的主题经过周密部署,开展了一系列的安全生产活动,活动期间,公司成立专门领导小组,加大安全监察力度,切实推动各项安全工作的落实,为企业安全生产管理目标起到了积极的促进作用。现将我公司开展“安全生产月”活动情况简要总结如下:
一、精心组织部署首先公司领导高度重视“安全生产月”活动,及时就活动的开展召开专题动员会并作出了具体安排,按照上级各部门的通知精神,对活动的开展提出了具体的要求。公司领导小组由安全办全面负责,各相关部门负责人分工负责,建立健全监督、监管体系,明确责任,层层分解逐级管理,抓点带面,保证安全活动开展富有成效。让广大职工从思想上认识到安全生产的重要性和必要性,真正把认识转变为高度警惕融汇到日常的生产工作当中,在全公司范围内形成人人关心安全,事事讲安全的良好氛围。
二、多样化宣传教育“安全生产月”活动期间,公司根据实际情况,组织了全方位的人员培训教育活动,利用板报、宣传栏、横幅、标语等大力宣传各种安全知识、预防事故方法和自我保护的相关知识。全面提高员工的安全生产素质,保证安全宣传的针对性和实效性。
三、组织全面的安全检查根据文件要求,各部门进行自查自纠的同时,公司也组织了安全大检查活动。本次主要针对车辆运输,消防安全等专项整治工作,消除现场存在的隐患,并做到随查随纠,立即整改,不流于形式。通过这次活动的督促给项目安全生产打下了坚实的基础。
四、全面落实安全生产责任通过对《安全生产法》等法律法规的有关要求的认真学习,对公司的安全生产规章制度和安全生产管理机构做了进一步改进和完善,以确保施工现场的安全生产。
总之,通过“安全生产月”活动的开展,在公司上下收到了良好的效果。提高了员工的安全生产意识,增强了管理人员的责任心,促进了各项工作的安全有序的实施。对生产上的安全隐患及时的进行了落实和整改,并对这次活动做了全面的总结,找出了公司在管理上的不足,使公司在以后的生产工作中取长补短,达到以月促年,全年无事故的目的。
我局结合我市交通安全工作实际,本着重实际、重实效的原则,及早动员、认真部署,紧紧围绕“安全生产月”活动主题,通过开展安全宣传,做好安全培训、深入明查暗访、深化安全整治等活动,以月促年,取得了明显的社会效果。现将活动主要情况汇报如下。
一、广泛开展安全宣传活动,增强交通安全意识
“安全生产月”期间,我市各级交通部门充分利用广播、报刊、板报、网络等宣传工具,通过发放交通运输安全资料和卡片、开展安全签名活动、悬挂安全横幅、张贴安全标语等多种形式加大宣传力度,营造了良好的安全氛围。在安全生产宣传咨询日(6月11日)这天,市地方海事局认真配合市安委会统一组织的“孝感城区安全宣传咨询日活动”,在孝感人民广场设立咨询点,通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场宣传讲解等形式,向过往行人宣传水上交通安全法律法规知识,以“血的教训,警钟长鸣”为主题,向广大市民介绍汉川~年“1.7”水上重大交通事故的教训及防范措施,并向群众发放 “依法监管,热情服务”的宣传单100余份,进一步提高了全社会的水上交通安全法律意识和责任意识;其他有关单位也通过在车站、码头、港口等人员密集场所播放安全生产音像片、摆放宣传展板、发放宣传资料、开展交通安全知识咨询等多种形式的集中宣传活动,充分宣传交通安全法律常识、强化交通安全法律意识和责任意识、倡导交通安全理念,在全社会营造了良好的交通安全生产法制环境,进一步提高了交通系统广大职工和人民群众遵守交通安全法规的自觉性。
二、切实做好安全教育培训,提升全员安全素质
我局把面向基层、面向职工作为“安全生产月”活动的主体方向,以安全教育培训、安全知识竞赛、安全生产问答等活动为载体,以推动安全生产工作为目标,从实际出发,在全市交通系统组织了一些较大规模和影响、丰富多彩的群众性活动,提高了全社会全行业的交通安全意识和安全管理水平。6月14日,我局聘请市安监局彭邦俊副局长、培训中心夏红权科长、市局李明辉副局长等专家对孝感合力运输集团有限公司和孝感汽车客运集团有限公司两家市直交通企业的法人代表、安全负责人和安全管理人员进行了以安全生产法律法规、安全管理知识为主要内容的安全管理资格培训。培训过后,市直两家运输企业安全管理人员的持证上岗率达到了100%。两家企业的安全管理人员普遍感觉到,经过培训,自己的安全责任意识、管理知识和业务技能都有了系统的提高,对促进企业安全管理的专业化、规范化、标准化,实现企业安全健康发展充满信心。全市交通各单位也纷纷通过听安全讲座、开展安全大讨论、做《安全生产竞赛试题》等形式,使全系统的广大干部职工在这次“安全生产月”活动中接受了一次以“安全发展,国泰民安”为主题的生动活泼的安全教育。
三、深入开展明查暗访活动,做好安全监督检查
为了确保交通系统各单位把安全管理工作抓紧抓好,落到实处,取得实效,6月26日至28日,我局带领市港航海事局、市运管处有关人员,采取不打招呼,直接到重点企业和隐患部位检查车船、检查记录、听取汇报的形式,对各单位“安全生产月”活动开展情况和4在月份安全检查中发现隐患的整改落实情况进行了检查督导。被查单位对我们这种“突然袭击”式的安全检查感到意外的同时也十分配合,对本单位“安全生产月”活动开展情况、安全隐患的整改落实情况作了详细的汇报,我们也通过这种明查暗访的形式对各单位的安全情况有了真实直观的了解,为今后如何加强安全监管提供了有益的第一手资料。
四、深化交通安全专项整治,抓好事故源头预防
深入开展安全专项整治,是从源头上预防安全事故的基础,也是我局今年“安全生产年”、“安全生产月”活动的主要内容之一。在“安全生产月”活动期间,我们在全市交通系统大力开展了以“严监管、除隐患、降事故、保安全”为重点的交通安全专项整治活动,取得了明显成效。
1、深入开展以渡口渡船安全管理专项整治、低质量船舶专项治理、水上危险货物运输专项整治、打击非法运输船舶载客等为主要内容的水上交通安全专项整治活动。各县(市)区交通局及各级海事部门严格按《~年渡口渡船专项整治方案通知》要求,组织港航、船检机构切实加大安全监督检查力度,消除事故隐患,切实做到船员适任,船舶适航,渡口合法,如汉川市在水上运输安全专项整治活动中,共消除乡镇渡口安全隐患58处,停航4处,取缔7处,强制拖离13艘不适航的船舶、查封3处“野渡”,有效保证了通航安全;云梦县交通部门积极争取政府支持,完善渡口设置批文,经政府同意设置渡口15处,撤销设置不合理渡口5处,并健全了乡镇渡口安全管理档案,做到一船一档、资料齐全、管理规范。
2、深入开展危险货物运输专项整治。全市各级交通运管部门通过规范危险货物运输车辆技术等级和运输标志,全面落实承运人责任险,加大危险品运输人员和押运人员资质培训,加强危险品运输企业安全监管等措施,使危险品运输做到企业经营资质达标、从业人员技术等级合格。如应城交通局督促应城通达运业有限公司把平板加油罐危货车强行停运,从银行贷款300余万元重新更换符合国标要求的槽罐车,让平板加油罐危货车辆彻底退出历史舞台,大大提高了企业安全可靠性。
3、深入开展危桥险段整治。我市各级公路部门对施工路段和危桥险段一是增设安全警示标志,对施工人员和附近居民加强安全宣传,二是坚持定期上路巡查,建立快速反应机制,发现问题及时整改,确保了道路安全畅通。
五、下一步的打算
通过开展“安全生产月”活动,我市交通系统的安全生产环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,交通干部职工的安全生产意识、安全法律意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。
安全生产是一个永恒的主题,下一步,我们将认真落实“安全生产年”年活动的各项措施,坚持以人为本、预防为主,立足长效管理、常抓不懈,不断提高全员安全意识、规范行业安全行为,为构建和谐交通,创造良好的安全环境做出不懈的努力。
20xx年6月是全国第xx个“安全生产月”,根据XX市交通运输局、XX市人民政府和XX市安委会的文件精神和要求,我局认真组织开展了“加强安全法治、保障安全生产”“平安交通、为您服务”为主题的安全生产月活动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,精心组织、周密安排,结合当前开展的“安全生产大检查”活动积极组织落实,对辖区交通运输系统“安全生产月”活动的开展情况进行督促和检查,现将活动情况总结。
人员、旅客散发“安全生产月”宣传材料,进行交通运输安全生产知识、法律法规,同时与汽车客运站共同开展““加强安全法治、保障安全生产”大型签名活动,我局工作人员、汽车站工作人员及司乘人员和乘车旅客、过往群众在横幅上签名,使“安全生产月”活动深入人心,营造了良好的“安全生产月”舆论氛围。咨询日期间,我局工作人员共散发道路运输安全生产常识、道路运输法律法规、安全带的使用、燃气出租汽车的使用规范等宣传材料1000余份,使交通运输安全生产宣传、咨询活动起到了对群众、从业人员、驾乘人员的安全教育和正确的引导作用,取得了预期的效果。
加强监督检查使“安全生产月”活动扎实开展取得实效为使20xx年“安全生产月”活动扎实开展,局属各单位根据“安全生产月”领导组的安排,结合当前开展的“安全生产大检查”等活动,对分管的业务单位“安全生产月”活动开展情况进行督促检查。检查各道路运输企业“安全生产大检查”和“安全生产月”活动的开展和落实情况,以及安全隐患的排查和治理情况,每到一处,检查人员对企业的安全生产各个环节的管理情况,以及岗位工作人员的履职情况进行认真检查,对检查中发现的问题和隐患能现场整改的立即整改,不能现场整改的下发整改通知书,限期整改,并提出要求,杜绝类似的问题再次出现。在“安全生产月”期间,我局共下企业检查12次,排查车辆234部,排查出问题和隐患5处,现场整改2处,下发整改通知书3发份,已全部整改完成。
开展演练,提高应急处置能力为了增强道路运输突发事件快速反应和应急处置能力,20xx年6月30日,根据“安全生产月”应急演练活动安排,在XX市路口开展危险化学品运输车辆事故救援演练,我局联合XX市安监局、市消防大队、市交警大队、市运管所、运输公司、危货运输公司等部门共百余人参加了应急救援演练。在应急演练周,我局还组织公共汽车公司、
20xx年,安全生产工作在区委区政府和上级主管部门的坚强领导下,层层压实安全责任,建立完善各项制度,规范各类安全管理,扎实开展专项整治,排查整治安全隐患,加强宣传教育培训,做好应急值守工作,有力保障了全区交通运输安全生产形势持续平稳。现将我局今年以来安全生产工作开展情况汇报如下:
一、20xx年安全生产形式总体平稳有序。
今年以来,全区交通运输系统未发道路交通运输、水上交通安全生产责任事故;安全生产形势呈现持续向好,稳步提升态势。
(一)扎实开展隐患排查整治工作。一是区交通运输局承担市政府挂牌督办3处重大安全隐患已全部整改完毕;二是市、区两级道路交通联席会议督办的11处道路交通安全隐患督办任务。三是深入开展安全生产专项整治“三年行动”。截至目前,排查一般隐患和重大隐患共385处,整改385处,全部整改完成。
(二)加快推进公路安全生命防护工程、危桥改造工程。20xx年我区继续开展公路安全生命防护工程,全区农村公路安全生命防护大排查,共计排查农村公路约750公里,排查隐患里程100公里,涉及到县乡公路47条,投入资金630万元。完成安全生命防护工程建设里程26公里,累计完成投资110万元,危桥改造7座,累计完成投资1300万元;改造加固农村公路桥梁56座。
(三)积极联合交警部门开展安全隐患巡查
我公安交警部门和有关乡镇建立了联合巡查机制,定期开展区域性的联合安全排查,对公路安全隐患及时发现、及时处理消除隐患。今年以来,共开展了3次联合安全巡查,发现隐患51处,整改投入资金112万元,大大减少了交通安全隐患,收到良好的效果。
(四)完成“千灯万带”示范工程。结合“安全五小工程”、“千灯万带”示范工程,在道路路口增设震荡式减速带、爆闪灯等警示设施,其中增设爆闪灯62个,减速带2815平米。
(五)打击非法违法行为取得显著成绩。深刻汲取浙江温岭“6.13”事故教训,开展非法违法道路运输行为专项整治,完成平安交通三年攻坚行动主要任务,拆除非法经营驾校2家,网约车非法营运发车点2处,非法经营发车点1处(梅城集),对违反安全生产有关规定企业,共处罚12起,罚款2.9万元。
(六)开展安全生产宣传教育培训。一是积极组织开展“安全生产月”相关活动,组织安全生产专题宣讲3场次,受众人数400人次;组织开展安全警示教育培训会14场次,受训企业27家次,党政负责人宣讲3人次,企业负责人宣讲5人次,受众人数500人次;共开展水上交通安全应急救援演练、客货运企业应急演练3场次,参与人员400人次;活动期间,共悬挂宣传横幅16条,发放各类交通安全宣传资料20__余份,制作宣传展板20块,设立宣传咨询台3次,宣传活动取得了良好社会效果。二是加强对道路运输企业负责人的安全培训工作。4月24日、7月17日分别组织31家道路运输企业主要负责人进行安全管理培训;5月26日,组织乡镇分管负责人、船舶管理员进行水上交通安全知识培训;通过培训进一步增强安全执法意识、提高执法水平和企业管理者、水上交通安全监管的.安全生产意识。
(七)抓好重点领域安全生产工作。
1、公路工程综合性治理工作
开展公路建设工程安全生产综合整治专项行动,下发安全隐患整改通知单10份,排查出安全隐患20处,限期整改,投入隐患整改金额约4万元。
2、水上交通安全监管工作
海事部门开展水上交通安全督查专项整治行动,出动执法人员500余人次,海巡艇 150余艘次,海事车130余辆次,水上巡航90余次。检查渡口140余道次,渡船140余艘次,查处渡口隐患14处,整改14处,限期整改22 处,责令停渡2道,通报乡镇政府56期。组织召开乡管员例会12次,渡口远程监控发现违章3次,纠正违章3次。
3、客、货运企业安全监管工作
督促客、货运企业认真落实安全生产主体责任,发现问题及时整改,并对客、货运企业负责人进行安全约谈教育,依法注销达不到开业资质7家货运企业的《道路运输经营许可证》。开通了12条城镇公交,8条镇村公交线路实现了我区21乡镇和247个建制村全部通客车,加强春运、清明、五一节、中秋节和元旦假日前对驾驶员普遍进行一次安全教育、学习安全法规,观看事故警示光盘和挂图,进一步提高客运驾驶人员的交通安全意识。
4、邮政业安全监管工作
邮政业持续加大执法检查力度,对于全区20家快递企业,进行地毯式排查,在检查中共发现问题49处,对于检查中发现的问题,邮政业均督促企业限期内进行了整改,并完成了整改复查。
(八)做好安全生产应急工作。区交通局高度重视安全应急工作,完善应急预案,备足应急运力运量,做好应急准备工作,确保应急队伍、救助值守车辆、渡船处于临战状态,一旦发生突发事件和事故险情,能做到迅速处置、有效救援。切实加强春节、春运和重点时段的安全生产工作值班和应急值守工作,明确值班人员和联系方式,严格落实领导干部值班带班和24小时值班制度,确保全区交通系统安全生产工作平稳向好。
二、安全生产工作存在的问题和压力
(一)企业安全生产主体责任落实不到位。一是企业对安全生产工作重视程度不够,常以企业经营不景气、资金困难以优先保障职工工资为由,减少对安全生产经费的投入;二是企业排查隐患不到位,对安全隐患排查工作不细致,往往是为了应付行业主管部门检查;三是企业安全生产培训不到位,主要表现为未制定年度安全生产培训计划,培训未做到全覆盖,企业员工安全生产意识淡薄。
(二)行业安全监管执法不严。安全监管没有做到层层压实,日常监管中存在重检查,轻处罚;重工作,轻培训;单位对企业的安全监督管理职责不清、责任不明,存在“老好人”思想,不愿管、不敢管的现象;现场监督检查监管执法“重突击,轻常态”;存在以罚代管现象。
三、压紧压实安全生产责任,确保安全生产形势稳定
(一)做好20xx年春运工作。20xx年“春运”工作从1月28号开始,3月8号结束;为切实做好“春运”工作,我局高度重视,尽早谋划,周密部署,切实做好春运期间特别是“两会”“两节”的保安全保畅通工作;密切关注气象预警信息和实时路况信息,加强应急管理,制定相关应急预案,备好相关应急物资,积极应对春运期间可能出现的雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况。
(二)持续推进安全生产专项整治“三年行动”。我局将按照《方案》要求,全面开展交通运输安全生产专项整治“三年行动”工作。重点整治货车超载超限、非法营运、异地发车、“黑客车”和“黑客运企业”以及重型货车等重点车辆等问题;重点排查临水、桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段等方面的安全隐患;运营船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足,超载超航区航行、长期脱管、乡镇自用船舶非法载客,以及恶劣天气条件下禁限航规定落实不到位等问题。我局将精心筹划推进,切实提高思想认识,狠抓督促整改,确保集中整治工作取得实实在在的效果。
(三)突出重点抓好重点领域安全生产工作。针对我区交通运输领域安全生产工作实际,特别是春运、春节等重点时段交通运输安全生产特点,督促企业强化隐患排查,着力消除隐患。大力加强长途客车、旅游包车、农村客运等安全监管,严厉打击超员、超载和非法营运、异地发车等非法违规行为。加大交通基础设施安全隐患排查,有效管控风险点,及时整治各类事故隐患,切实消除交通基础设施安全隐患。加强水上交通安全监管,严把船舶适航、船员适任关,严厉打击客货运输船舶超员超载、非法营运、非法载客等违法行为,维持良好的水上交通秩序。严格落实全员岗位安全生产责任制,严格各个工程施工环节的安全管理,严厉查处违法施工和违章指挥等影响工程建设施工安全的行为。
(四)扎实推进安全教育培训。紧紧围绕十九届五中全会精神,树牢安全发展理念,把人民群众生命安全放在首位,进一步强化安全责任体系,一是抓好宣传教育培训,提升全民安全意识;积极推进交通安全生产法律法规和知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭、进工地、进网站,营造浓厚的交通安全生产氛围,促进安全生产红线意识进一步深入人心。二是按照交通运输部《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理办法》要求,做好对道路运输企业主要负责人(实际控制人)和安全管理人员的安全考核工作。
(五)抓好应急管理和风险防范工作。冬季历来是交通运输生产事故的高发期。团雾大雾、雨雪冰冻等突发性极端恶劣天气易发多发,对公路通行和客运安全影响较大;同时,年底人员流动频繁,生产运输进入传统旺季,工程建设进入收尾阶段,非法违规生产经营可能增加,“抢乘(运)、抢运(输)、抢工(期)”现象突出,自然灾害风险与安全生产风险交织叠加,安全生产事故风险系数加大。我局将密切关注、准确掌握岁末年初冬春季节气候特点,及时发布各类预警预报信息。充分估计可能出现的极端情况和不利因素,针对冰冻雨雪、寒潮大风、雾霾等极端天气,提前做好针对性防范准备。完善防雪、防风、防雾、防低温等应急预案,配备必要的应急物资和装备设施,切实增强应对极端灾害性天气的能力。做好领导带班和应急值守工作,确保出现重大险情及时上报,进一步完善应急预案和应急体制机制,认真组织应急演练活动,配齐配强应急设备,在演练中提高应急水平、在实战中增强处置能力。
根据市局文件精神和县安委会的相关要求,我局立足“科学发展、安全发展”,本着大宣传、大教育、进基层、重实效的要求,把安全管理作为一项重中之重工作加以落实,使“安全生产月”活动卓有成效,进一步增强了干部职工的安全意识,大大促进了全县交通运输安全的持续稳定。现将“安全生产月”活动开展情况汇报如下:
一、组织保障,确保“安全生产月”活动顺利进行
我局印发了《关于开展交通运输行业20xx年“安全生产月”活动的通知》(南交发〔20xx〕41号),组织召开了安全生产月专题会议,对开展“安全生产月”活动进行认真的部署,为保证活动的各项措施落实到位,成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、局属各单位主要负责人为成员的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“安全生产月”活动的组织实施。局属各单位也相应成立活动领导小组,并把开展“安全生产月”活动作 为近期安 全工作的重要内容来抓。在活动中,主要领导积极参与,亲自组织指挥开展工作,对推动和有效开展各项安全生产活动提供了有力保障。
二、重在落实,开展形式多样的安全生产宣教活动
在“安全生产月”活动中,局属各单位纷纷开展了以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产宣教活动。
1、开展安全生产事故警示教育活动。6月5日,我局举办了安全法规宣传班,为参培人员普及了交通安全法律法规,通报了省、市、县上半年发生的安全事故案例,观看了安全生产事故警示教育片,一幕幕惨痛的事故案例,使大家高度认识到安全生产的重要性。通过安全警示教育、事故分析讨论,与会的安全员表示,将时刻不忘安全生产,严格安全监管,认真排查事故隐患,一定要做到对自己负责、对家人负责、对单位负责、对社会负责,确保不发生安全生产事故。
2、加强宣传,营造宣传氛围。各单位充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,多形式、多角度的宣传交通安全法律法规和安全常识。在公交车、出租车上,张贴了“文明交通、安全行车”的安全警示标语;在车站、码头等客货流量较大的重点区域,悬挂了多条安全宣传横幅;在客运站的电子显示屏上,安全口号在滚动播出,安全生产宣教活动的开展,营造了良好的交通安全氛围。
3、开展驾驶人员的安全培训教育。各运输企业召开安全会议,对客货运从业人员、危化品运输驾驶员进行安全教育培训,目前,各运输企业在针对经营业主、驾驶人员的培训教育上,已经摸索出了一套比较规范且已形成贯例性的管理方式和学习教育制度,在驾驶人员中已形成了主动参与、自觉加入,从行政要求转化到驾驶员个人需要学习的自觉行为。
4、认真开展咨询日活动,增强安全氛围。
6月17日上午,全县“安全生产月”集中咨询宣传日活动在新世纪广场举行。为了更好的向广大人民群众宣传水陆交通安全法律法规,我局组织了路政大队、航道段、海事处和运管局等安全监管单位20名执法人员参加了安全宣传活动,向社会公众提供与交通生产生活密切相关的安全咨询服务。活动紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这一主题,用直接面向公众交流互动的方式,通过设置咨询台,悬挂条幅,展出交通安全知识展板,向过往群众发放交通运输安全生产知识彩页等方式,宣传普及交通运输安全生产法律法规和安全知识,营造了学法、尊法、守法的良好氛围,达到了预期的宣传效果。活动当天展出水陆交通安全知识展板6块,散发宣传资料5000余份,接受过往群众现场咨询600余人次。
三、开展安全生产大检查,推动交通专项治理工作不断深入
1、开展运输市场安全大检查,整顿安全秩序。结合“打非治违”专项活动,一是对非法营运的黑车进行了严厉打击;二是对公交车、出租车等营运车辆站外揽客、乱停乱放等违章经营行为进行了有效规范;三是对客运企业营运车辆的安全性能存在的问题进行排查整改;四是对客运站外非法私设的组客站点进行了梳理和取缔;五是继续与公安、城管部门“三位一体”联合执法,全面加大营运车辆违章行为的整治力度。截止目前,共计查处各类运输违章车辆106辆次,其中非法营运“黑车”30辆,大客车不按批准线路行驶、不按核定站点停靠25辆次,其他违章案件51起。通过整治,我县道路运输市场秩序明显好转,交通秩序明显规范,基本实现车进站、人归点,物畅其流。
2、加大水上运输检查力度,严防汛期雷雨风灾水上安全事故。海事部门对县内的重点水域、渡口、码头及水上风景区旅游船艇的安全监管力度,对所有渡口、渡船进行安全检查,对旅游船艇进行督查,在检查中突出“两客一危”船舶,切实加强管理,严把通航关,坚决取缔非营运船舶载客,把事故消灭在萌芽状态,严防非法超载和跨水域航行,确保了渡口渡船及自用船舶安全无事故。
3、开展公路清障整治活动。公路部门加大路政执法力度,全面清理路边堆积物和占道施工现象。在G212线、S101线、S204线等道路开展了大规模的清障执法行动中,对乱堆乱放、占道经营等公路违法行为进行了全面整治,累计清理乱堆乱放33处、路边种植近10处、马路摊点10处、打谷晒场2处、非法道口1处,大大提升了我县公路的安全通行能力和品位。
4、开展“在建工程安全大检查”活动,夯实安全基础。六月份我局组织了对多个交通在建工程项目安全检查活动。活动中,各项目经理对工程质量、安全管理、序时进度等方面作讲解说明,局领导以及项目挂钩责任人等检查人员作现场督查,发现问题,解决问题。安全生产检查活动的开展,起到了推进工程进度,推动安全管理,夯实安全基础的效果。
5、强化源头管控,确保安全工作推进,客运企业安全内业得到有力完善。安全生产月活动中,我局多次对县内各车站及客运企业安全生产月活动的开展情况进行了督查,帮助企业梳理内业,强化制度完善,加强车辆的例检和“三品”入站检查工作,确保了高考中考期间的人员、车辆出行安全,得到上级领导的认可。
四、加强值班制度,确保信息畅通
今年夏季是旱涝灾害较为集中的季节,无论是道路运输、公路管养、工程施工以及水上运输,均受到了一定影响,随时都可能出现突发情况。为做好抗旱防涝的应急保障,我局连续发文,明确了职能单位的职责和任务。并在安全会议中反复强调,各单位根据要求在汛期设立了24小时值班,实行了领导带班制度,确保了24小时电话畅通。各职能应急分队随时做好了应急车辆和应急物资以及救援人员的随时调派准备工作。在安全信息工作上,做到随时、及时、准确报送。
通过本月对“安全生产月”活动的强力推进,确保了我县交通运输系统安全生产的持续稳定,达到了活动的目的和效果。但交通安全防范工作是一项长期的工作,我局将一如既往、脚踏实地地抓下去,为南部交通事业又好又快发展做出有力的安全保障。
一、主要做法
1、加强组织领导增强全员安全意识
今年我们结合安全生产大检查活动的开展,先后组织开展了安全生产月宣传活动、消防安全隐患大排查活动、暑期汛期安全百日会战活动、迎接马拉松安全保畅通活动、安全生产执法活动、危爆物品大排查大整治活动、烟花爆竹专项整治活动和安全生产大检查“回头看”活动。为确保各项活动的深入开展,我们加强组织领导,强化责任落实。一是成立了由局长任组长,主管副局长任副组长,股站室负责人为成员的活动领导小组,分别制定了活动方案,健全了各项安全制度,召开了动员会,对安全生产工作进行研究部署,同时开展安全生产咨询服务宣传日活动,发放安全生产知识宣传材料4800份,刷写标语230条、悬挂条幅31条,做到了有部署、有措施、有落实,浓厚了活动氛围。二是把安全生产活动贯穿于交通工作每个细节,层层签订了安全生产目标责任状。对安全责任目标落实情况一月一检查,一季一考核,并推行安全生产督办卡和整改落实卡制度,发现问题及时督办解决,做到了防患于未然。三是加强安全教育,增强安全意识。我们以安全生产事故为典型案例,对干部职工及客货运车司机加强安全教育,同时开展了“珍惜人生热爱生命”的大讨论,今年举办安全生产教育培训班4次,培训人员达260人次,有效提高了交通系统干部职工及客货运输司乘人员的安全防范意识。
今年以来,截至11月底,我局召开副股级以上干部动员会、推进会6次,组织安全生产大检查相关培训考试2次,成立了6个督导检查组,出动执法人员共90人次,施工安全保畅人员100余人。检查企事业单位23个,发现隐患96处,已整改96处,罚款10.78万元,打击非法违法行为65起。
2、排查客货运输企业消除事故隐患
我局重点对汽车站、所属的23家道路运输企业(12家维修企业、3家客运企业、3家驾培企业、5家货运企业)进行了重点排查,全部签订了安全生产责任状,并下发了安全生产告知书,其中,永兴驾校安全生产制度不健全,训练场地无学员等候区;盛运出租公司安全生产制度不健全;驾驶员培训学校学员等候区建设不完善,已给所有隐患企业下达了限期整改通知书,责令限期整改,目前整改均已落实。同时加强危险品运输管理,将辖区内危险货物运输企业的资质、驾驶员、押运员和装卸管理人员的从业资格、车辆技术状况及车辆安装、使用GPS定位系统及车载罐体是否经质检部门检查合格等情况作为检查重点,进行一次全面细致的审核,确保GPS定位系统24小时正常运行、状态良好。同时对县境内所有客运车的技术状况安全性能和二级维护制度执行情况进行检查,加强客运车辆安全性能检查。重点对驾驶员从业资格、车辆技术状况和消防设施配备、安全锤配备等方面进行重点检查,严禁客运车辆“带病”上路,特别是在“五一”、“十一”期间我们一方面加强巡查值班,严禁客车携带易燃易爆危险化学品上车,确保乘车安全;严格落实客运车辆“三不进站、六不出站”的规定,打击违法营运,严禁客运车辆“带病”上路。在检查中发现存在的主要问题有三个方面:一有些车辆的灭火器过期,二有车辆的安全锤丢失,三有些司机证照携带不全,对此我们及时督促进行了整改,目前整改工作已落实。
3、24小时路政巡查确保道路安全畅通
麦收期间群众在公路上打场晒粮问题很突出,给交通安全带来很大的隐患,我们实行人员包段包线工作制,一方面宣传打场晒粮的危害性,另一方面加大巡查力度,有效制止了打场晒粮现象的发生,确保了没发生一件交通事故。今年安全生产大检查以来,我局共出动路政联合执法人员78人次,共处理损产案件26起,结案100%,收取赔补偿费19.7万元;共查处超限超载车辆55辆,卸载694.98吨,罚款8.75万元;清理非标48块;制止私设平交道口8处;制止违章建筑1处,计16平方米;清理堆积物71处,计438.8立方米;清理瓜果摊点50余处;清理石黄线、千武线、衡德线打场晒粮29起,计141.8方。进一步规范交通运输秩序,改善了公路通行环境,保障了公路的安全畅通。
4、抓好境内公路的安全监管
重点对公路、桥涵、路基、排水设施、防护工程等重点部位及急弯陡坡、视距不良路路段和事故多发路段进行了全面排查,强化安全防护措施。我县列养干线公路G106、S040、S383、S385、S391、S392,总计115.21km;共有桥梁139座,其中四、五类桥梁33座,在这次隐患排查中,我们对G106、S040、S383、S385及衡井线共修补水毁9719平方米;G106、S040、千武线分别修补坑槽54平方米、415平方米、606平方米;共修补警示桩256根;G106、S040、千武线、宁武线共修剪过道口、遮挡视线的树木247次;共清理桥、路面障碍物981次;维修百米桩、公里桩138次。同时对G106张葛庄村北弯道、S040苏义坡道、S040辛庄坡道、S040何庄坡道、S040刘辛庄坡道、S040梁家务坡道、S383审坡变电站北弯道等7处事故多发路段一方面按标准完善了标志标线,另一方面设置了减速标志或警示牌。维护加固桥梁11座,增设标志32处,维修桥栏杆26棵,更换五桩62根,修复水毁3800m3,挖补坑槽3130m2,砍伐十字路口影响行车视线的树木4处,保证了道路交通安全设施始终处于良好状态,提高了行车安全性。
5、加强公路施工现场的安全监管
我们对在建工地的安全标志设置情况、现场用电情况、机械车辆维修情况进行了检查,同时对料厂拌合楼使用情况、消防器材配备情况进行了检查,对存在的安全标志设置不明显等问题进行了立即整改,确保了整改到位,有效消除了事故隐患。同时落实公路工程施工单位安全生产许可证制度,对不具备施工资质、没有生产许可证的施工单位,一律不准参加工程招投标。加强对工程管理人员和施工人员的技术培训,规范操作程序,严格操作规程,并及时纠正违章作业等不良行为,提高了交通建设安全生产水平。
6、完善了安全生产事故应急救援预案
制定安全生产应急救援方案,组建了应急救援小分队,落实了救援车辆、救援物资,并进行了应急演练,做到了防患于未然。严格监管,强化安全防范
二、存在的问题
1、安全生产教育培训力度弱。一些企业没有认真开展安全生产教育活动,特别是对驾驶员开展的安全生产教育流于形式,从业人员的安全生产意识普遍不高。
2、对营运驾驶员的聘用管理忪懈。有些企业没有建立驾驶员聘用与退出制度,聘用驾驶员时,仅注重驾驶技能的`考核,而忽视了安全意识及职业道德的培训,给道路运输带来安全隐患,并且驾驶员出现违章行为后,也没有严格按规定进行处理。
3、安全生产隐患排查和治理不到位。个别企业对安全生产隐患排查和治理的思想认识不足,开展客运隐患排查和治理工作不彻底,道路运输安全隐患没有得到有效的消除。
4、农村公路安全基础设施薄弱,大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施,我们正在加紧完善各项设施工作中。
5、企业安全生产资金投入不足。相当部份企业没有安装营运车辆安全管理系统,安全管理手段落后,安全管理人员配备不足,单位长期没有开展任何安全活动。
三、明年工作谋划
1、进一步加强安全生产教育培训力度,各企业年初制定全年安全生产培训计划,分期次对全员进行培训和考试。同时充分利用安全生产月等活动广泛宣传道路交通安全知识,增强群众的安全生产意识,从而使安全生产教育不流于形式。
2、继续开展交通运输行业领域安全生产大检查。开展以各种专项整治为重点的交通综合治理和运输市场整治工作,加大打击非法营运、无证经营等违法违章行为的力度,通过政策引导、法律法规宣传培育规范有序的交通安全环境。多渠道筹措资金,加大安全保障工程的改造,逐步清除因历史、技术和自然环境等因素造成的公路设施安全隐患,不断提高公路通行的安全性、舒适性。
3、认真履行道路运输行业安全监管职责。严格落实安全目标责任制,各司其职,加强配合,通力协作,把安全监督管理的重点放在把好“三关一监督”上。抓住重点,采取有力措施,狠抓工作落实,确保我县无重特大事故发生,减少一般道路交通事故,保持我县交通安全生产平稳态势。