为认真贯彻落实新安全生产法,根据上级文件精神,在乡安委会的部署下,我们做了以下几方面的工作。
一、开好一个会议
四月二十七日,我乡召开了第二季度安委会会议,出席会议人员有乡领导、安委会成员单位负责人,重点企业法人,建筑施工单位负责人计三十余人参加。会议总结分析了一至四月份安全生产形势,布置五、六月份安全生产工作,会议决定“五一”期间开展一次由安办、大调解、国土、宣传、供电所等部门参加的联合大检查。并对安全生产工作逐条梳理,对安全生产工作提出几条意见。要求安全生产工作者要思想上高度重视,工作措施要加大力度,排查、监管、整改要到位,并强调责任上要各负其责。
二、对全乡安全生产进行大宣传活动,张贴安全生产标语,发放安全传单、广播播放安全生产常识等。
三、拟定大检查工作方案
下发鱼府发〔20xx〕78号关于印发《鱼峰乡20xx年“五一”期间安全生产大检查实施方案》的通知,明确检查的范围和重点。乡党委书记为检查领导组组长,并对检查工作提出了具体要求,一是提高认识,加强领导,切实落实好安全生产责任制。二是加强宣传教育,营造安全氛围;三是检查切忌走过场,发现问题,整改到位。
四、认真组织大检查
此次检查由书记带队,对全乡十五个村(社区)、一个砖厂、四所小学、二十余家烟花爆竹经营店,五十余个车船主、三个建筑工地及全乡食店等进行了安全大检查。
为深入贯彻落实《关于立即开展安全生产大检查深化打违治非“和整治工作的紧急通知》县委办[20xx]42号)文件精神,深刻吸取天津港“8.12”特别重大火灾爆炸和陕西省山阳县“8.12”山体滑坡等事故教训,预防和杜绝各类安全生产事故的发生,确保安全形势的稳定,我乡近期在全乡范围内开展了一次安全生产大检查活动,现将基本情况总结如下:
一、领导重视、组织周密、强化监管、确保安全大检查扎实有效。
8月24日,我乡党委、政府立即召开了紧急会议,按照“党政同责,一岗双责”的要求“党委政府统一领导、部门依法监管、单位(行政村)强化主体责任、职工群众积极参与”的安全工作运行机制,全面落实安全责任制。会议上对此次安全检查的范围和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和相关的事宜提出了明确要求,要求各相关单位会议后要迅速认真的开展排查活动。
二 、突出重点、加强重点行业和领域的安全生产大检查。
(一)对各单位及商贸行业的安全检查情况:
乡安办负责危化、交通安全隐患检查,对各单位检查中采取听、看、查的方式。一是听,听取各单位落实安全生产责任制的基本做法、措施和步骤;二是看,看各单位是否落实隐患排查限期整改制度、应急救援预案的建立和执行情况;三是查、查看各单位各项安全生产的具体措施是否到位情况。从8月25日到9月25日,乡安全生产委员会共检查15家单位,3家人员密集超市。下达限期整改通知书17份,对能够现场整改的隐患要求当场整改,对不能当场整改的隐患要求隐患单位建立台账限期整改,并整改复查后再投入使用。
(二)建筑施工单位的安全检查情况:
乡国土办负责乡域内在建项目施工工地安全事故隐患的排查,重点是对在建项目所涉及的施工单位的资质、工程设计单位所涉及的资料进行了逐一核查,并对施工现场的外架、模板、施工临时用电、挑架、井字架、塔吊、基坑支护,特种作业人员持证上岗情况,安全责任制落实情况,安全教育、安保措施、隐患整改等情况进行了检查。此次国土办共检查建筑工地3家,各行政村负责对村域内建房施工现场的安全排查,重点是排查施工队的资质。检查得知农村建房施工现场6处,其中2处施工队无资质,1处已停工,1处施工队为本村人,2处已通知施工单位注意现场的安全防范,坚决杜绝事故的发生。
(三)学校、幼儿园的安全检查情况
乡安全生产委员会和乡中心校负责乡域内学校和幼儿园安全隐患的检查,重点是对校园内围墙、教学楼楼梯栏杆、教室门窗、教学楼墙体、房顶、厕所、校园内年代久的建房及校园门口、周边环境的安全排查。此次共检查3所小、中学,幼儿园2所,对存在隐患的要求学校立即进行整改,保护学生人身安全。
(四)食品行业安全检查情况
检查组先后检查了和干剑学校、苗苗幼儿园、阳光幼儿园、底堡学校、卫国学校、敬老院、及场镇各餐饮店。共计13户。所到之处,检查组深入后堂,仔细查看了操作间卫生状况、餐饮具消毒、食品及食品原料进货验收及索票索证情况,重点查看了餐饮服务许可证、从业人员健康证明、食品安全管理相关制度等。从检查来看,总体情况较好,餐饮服务单位能做到持证照经营、建章立制、餐具消毒保洁、索票索证并建立台帐。但也有个别餐饮单位存在从业人员无健康证和无工作衣帽上岗、操作间无纱门纱窗、冷藏柜食品生熟混放等现象。执法人员对存在上述问题的单位当场下达了监督整改意见书,要求限期整改。
(五)防汛安全检查情况
利用我乡乡村组三级干部的各种会议,结合防汛检查,在我乡广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对龙溪河沿河的几个村,如:麻柳、五显、龙沱、花园、联合、卫国等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
(六)地质灾害安全检查情况
及时成立了底堡乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长王兴华任组长,分管安全的副乡长王修军任副组长,有关乡直单位负责人为成员参加。对全乡辖内18个地灾点进行排查,共排查出大小地质灾害隐患点4处,对这4处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡(共54份),让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了底堡乡人民政府关于印发《底堡乡地质灾害防灾工作预案》,在汛期,制定了底堡乡汛期防汛值班表,对防汛工作作了值班登记。并要求监测人员加强地灾监测:晴天3天记录一次,雨天一天一次,大雨或暴雨天,每天至少三次。
(七)消防安全检查工作情况
成立由乡分管安全的领导任组长、安办工作人员和派出所民警组成的消防安全检查小组,在辖区范围内开展拉网式消防安全大检查,全力确保无火灾事故的发生。
此次检查组一共检查了辖区内的学校、站所、医院、敬老院以公共聚集场所等。
在检查中,检查组着重检查了店面、公共场所内消防通道是否畅通、消防设施是否完备、消防灭火器是否过期等方面内容。检查中发现:1、蒋红军歌厅无安全通道标示;2、敬老院消防通道有堆放杂物现象。其余场所目前无发现安全隐患存在。检查组对存在问题的店面、公共场所当场要求对存在问题进行限期整改。
三、存在的问题。
通过各相关单位的共同努力,切实履行监管职责,强化各生产经营单位主体责任,确保了我乡安全生产形势的持续稳定发展,但在个别单位仍存在有一些薄弱环节,具体表现在:
(一) 部分各单位安全管理不到位,制定的制度不严格落实,对事故防范存在有侥幸心理,安全隐患整改力度不够。
(二)专职安全员配备不足。安全员或责任人员不到位的现象依然存在。
(三)车辆乱停乱放,人员混杂,流动摊点无法根治,学校接送学生时间堵车严重,存在有一定的事故隐患;
四、下步工作打算。
(一)认清形势、坚定信心、认真抓好当前安全生产工作。
按照市、县安全生产工作要求,坚持“五落实五到位”,以落实安全生产责任制和各单位责任制为主体,强化宣传教育和培训,建立安全生产长效机制,全力做好安全生产各项工作。
(二)认真总结、确保实效、努力实现安全生产形势的持续稳定。
对辖区内排查出的各类事故隐患进行梳理造册,确定重点各单位,并对重点行业、领域和设备实施重点监控,对列入治理范围的事故隐患强化监管。
根据《永泰县人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查行动》的通知(樟安委 [20xx]8号)文件精神,我乡认真开展了安全生产大检查工作,对全乡安全生产进行了全面的检查,现将红星乡安全生产大检查工作总结汇报如下:
一、加强领导、明确责任
我乡成立了安全生产领导小组,认真落实“一岗双责”,全面掌握、了解和分析所分管行业或单位内的安全生产工作现状和形势,把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同验收、同总结,督促所分管的单位认真履行安全生产监督管理责任,通过“一岗双责”的落实,进一步建立完善“一级抓一级、一级督查一级、一级向一级负责、层层抓落实”的工作机制,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。明确各单位责任及负责范围:
1、道路交通方面:继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,深入推进客运车辆安全隐患专项整治,从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为,进一步加强对乡境内危险路段的安全监管,严肃查处道路交通违法违规行为。
2、建筑施工方面:深入开展了建筑施工安全整治,认真排查治理起重机、挖机、铲车等实施设备存在的安全隐患。未发现重大安全隐患。
3、学校安全措施方面:对学校体育活动场所、设施、器材进行了全面检查,消除隐患,并在学校门前设立交通安全警示标志,落实维护周边治安秩序,无安全问题。
4、消防安全方面:主要对密集场所进行了消防安全检查,灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查;对森林巡查员是否到位巡查采取了抽查。
5、危险化学品和烟花爆竹方面:对烟花爆竹经营店进行了严格检查,深入排查储存、运输及使用、废弃处理等各个环节存在的安全隐患,对检查出的安全隐患已整改完毕。
6、民用爆炸物品方面:各村委会、有关单位严格按照有关规定对民用爆炸物品加强监管,未发现有其他违法违规行为。
二、存在的问题
1、安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。
2、从业人员素质较低。从业人员中,大多数从业人员文化程度低,安全技术培训接受能力较差,工作中思想麻痹大意,自我保护能力弱。工人员流动性大,素质参差不齐,安全意识淡薄,。
四、做好下一步工作的打算
(一)健全安全责任体系。进一步落实基层安全生产领导责任制、部门监管责任制、行业管理责任制和企业主体责任制为主的安全生产责任体系,形成横向到边、纵向到底的安全监管网络,做到安全监客不留隐患、不留死角。
(二)强化安全监管执法。认真按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真进行事故的查处和追究;安全生产执法工作只有不断创新,才能有所发展。
(三)认真把握安全生产的工作重点,整体推进全乡的安全生产工作,深入把握安全生产的规律和特点,结合我乡自身情况,认真开展好各项安全生产专项检查工作,切实消除事故隐患,确保我乡安全生产工作的全面、深入、健康地开展。
(四)认真贯彻落实企业的安全生产主体责任和政府以及各单位的安全生产监管责任。利用广大群众的力量,把安全生产工作抓细、抓实、抓好,坚决遏制各类事故的发生,确保我镇安全生产形势的稳步发展。