20xx 年我作为公司安全员,协助公司领导坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,切实做好安全工作,保证公司安全生产零事故。为了规范安全生产工作,提高员工的安全素质,带动公司安全生产管理的提升,降低或避免意外伤害事故的发生,特制定20xx年安全生产工作计划。
一、认真学习公司安全生产管理规定,完善安全生产责任制。
1、认真贯彻执行公司下发的各种安全生产文件,及时将公司有关安全会议精神贯彻落实,传达到每一位员工,增强员工安全生产意识。
2、健全并落实安全生产责任,在安全生产工作的同时要负责相应的安全问题。谁生产,谁负责安全。员工在自己的岗位上要认真履行各自的安全生产职责,增强安全生产意识,加强安全生产管理,落实全员安全生产责任制。
3、定期召开安全生产会议,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作。
二、加强宣传教育工作,确保公司安全培训取得实效,切实提高员工的安全知识水平,增强员工的安全生产忧患意识,保证生产安全顺利地进行。
1、每月在完成生产任务后,利用生产空闲时间对职工进行相应的安全知识培训,熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识,做好职工安全培训记录。
2、积极配合公司及有关职能部门对从业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作,已持有相关资格证书的职工要定期进行学习,做到持证上岗。
3、正确使用劳动卫生防护用品,预防生产作业中的伤害。
4、加强事故处理防范,在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。将伤害控制在最小程度。
三、狠抓安全生产管理,严格执行各项安全规章制度和安全操作规程,确保安全文明生产,定期进行安全自查,落实隐患整改责任及措施。
1、继续建立健全安全生产设施台帐,定期检修保养,定期检测,确保相关证件齐全。
2、将安全隐患列入安全隐患台帐,及时制定整改措施,落实整改责任,无能力整改的要立即向上级部门报告,研究、制定、落实整改责任及措施。建立单位安全自查记录及安全整改记录。
20xx年公司安全生产工作又进入了新的一年挑战任务,在抓生产、促效益的同时抓好安全生产基础工作,积极维护公司利益,确保员工生命财产安全,为建设“20xx年度公司安全零事故”奠定坚实的基础。
一、建标,制定20xx年工作目标
(一)车间奋斗目标:
安全环保无事故,创先争优建和谐.。
(二)主要目标:
1、主要指标:一是硫磺包装量年计划20.00万吨;二是新鲜水、电量、能耗等指标(略)。
2、硫磺成型、包装、发运总量100%完成年计划任务;硫磺发运出厂合格率、上级抽查合格率100%;设备完好率为99.99%,设备事故为零;安全环保生产消灭上报事故,实现“三零三率”。
3、全力以赴确保12万吨/年硫磺成型包装装置(第二期)安全环保经济开工成功,实现食品添加剂硫磺生产规模达22万吨/年,成为全国第一大食品添加剂硫磺生产企业。
4、加强员工思想管理和技术培训,不断提高队伍整体素质,创先争优,比学赶超,事争争第一,建设和谐。
二、追标,实现奋斗目标的总体方案
1、抓班子带队伍激励斗志。一是在领导班子建设方面。我们以建设“四好班子”为目标,通过与时俱进增强班子成员的事业心、责任感、创新力,把车间领导班子培养成为管理精、能力强、贡献大的班子,带领职工赶超中国石化同类装置先进水平。二是在职工队伍建设方面。我们通过抓好安全意识、效益意识、发展意识、大局意识与和谐意识教育,在加强全民工教育管理的同时,加强对劳务工的教育管理,进一步激发职工队伍“比学赶超,事争第一”的斗志,带出一支能保安全、能保稳定、敢超先进、敢当模范的职工队伍,确保车间奋斗目标的实现。
2、抓安全树环保确保达标。一是加强安全环保教育。进一步提高职工的安全意识、自我保护意识和保护环境意识,努力打造全国第一大食品添加剂硫磺生产基地,为公司安全环保建设作出贡献。二是抓好各项制度的落实,特别是交接班和巡检制度,抓好装置安全平稳生产。组织开展“班组义务安全员”活动,广泛发动职工开展HSE观察,从职工自身的“低、老、坏”现象入手,认真查找和纠正身边的“三违”行为,彻底消除自身的习惯性违章行为,树立“我要安全”、“人人都安全员,人人都安全第一责任人”的理念。三是抓好隐患排查和整改。每个班组每月上报一项隐患,车间组织评估,特别是生产设备方面存在的隐患,由专业组和班组共同排查。四是抓好重大作业环节的作业管理,按照“四特一态”管理要求,严格执行领导干部带班制,确保特殊和紧急状态下的安全生产。五是坚持做好车间的“月检”和班组岗位的班(天)检查,努力促进QHSE职责的落实。车间将围绕安全生产为中心,把各岗位安全生产职责落实到日常生产管理工作中去,确保“一岗一责制”落到实处,把劳务工纳入同全民工一样在安全生产工作中享受同等教育培训、同等管理考核、同等奖励处罚的权利与义务,营造安全生产全员参与、全员共管的良好局面。六是抓好直接作业环节的安全管理和承包商管理,确保每个作业环节的.施工安全。
3、抓管理细考核实现目标。一是建立完善追标管理工作制度。为落实车间制订的“追标”措施,车间结合当前的管理实际,修订新的管理工作制度:专业组每周集中向车间领导汇报指标完成进度、分析存在问题、讲明下周管理措施;车间主任每周对专业组的“追标”管理情况进行详细点评,并向各专业组和全体管理人员提出具体的指导意见;每月召开一次班组长以上干部的节能增效管理分析会议,每月组织一次综合大检查,对车间及班组落实车间“追标”情况进行细点评,确保追标工作落实到位。二是充分发挥各项考核制度的作用。车间在认真总结今年各项管理工作的基础上,以岗位职责为主要内容,围绕车间的成本奋斗目标,修订车间各项管理制度,重点是对生产管理过程经济技术指标提升和员工队伍建设等进行细检查、细考核,并加大考核力度,密切与各专业配合、沟通,实行成本消耗跟踪控制,发现异常,立即纠正,努力做到降本减费。充分调动全体员工安全环保、优化操作、做大产量、节能降耗、节水减排、准确发运的积极性,确保车间各项目标的实现。
XX年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,工区始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查记录,同时顺利完成公司组织的XX年春、秋季安全生产大检查和国家电网公司组织的专项隐患排查工作。截止日前,工区先后共开展各类安全检查71次,查出事故隐患点22处,均进行了闭环处理。通过检查活动,进一步夯实了工区的安全生产基础。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kv沁博线保电等一批重要节假日的保电工作。
(三)工作票统计及其他工作情况。2019年个人工作总结及2019年工作计划截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票 24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《XX年工区安全技能培训计划与方案》、《XX年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗。
安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。以下是小编为大家整理一篇关于矿业安全生产工作计划,仅供参考。更多文章尽在。
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于XX年安全生产工作的总体部署和我局《安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻“科学发展、安全发展”理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点,以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品,会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价,对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《201x年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查,指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
安全管理不是枷锁而是福利。
曾经看过一个视频:生命的萌芽需要240万秒,生命的诞生需要2200万秒,生命的成长需要7亿秒,生命的绽放需要12亿6千万秒,而生命的终结只需要1秒。这1秒,让一切的可能性都成为0,所有的你热爱的风花雪月都不再与你有任何关联。
“春有百花秋有月,夏有凉风冬有雪”,“春江潮水连海平,海上明月共潮生”,“晚来天欲雪,能饮一杯无?”能与斯人一起享受斯景、斯情,除了造物主的鬼斧神工外,其实都是安全带给我们的福利。
拉斯基说过:“生命是唯一的财富。”事故发生前,我们都把它当作一句“名言”,事故发生时,才体悟到这句话的真义,可是已经晚了。
有的人感觉安全管理是枷锁,又麻烦又复杂:办作业票,做安全措施,佩戴安全防护用品……比起赤手空拳干起活来太不方便了。但赤手空拳无法保障安全,规章制度的制约却可以让你远离危险,这些“麻烦”不是为了让工作更加复杂,也不是要故意为难哪一个人,它只是希望并保障我们能够高高兴兴上班来,平平安安回家去。
热电的项目生产正在如火如荼的进行,想要生产、建设两手都抓好,安全管理显得尤为重要。
庞大的工作量单纯依靠管理人员不现实,那么提升安全领导力,发动全员进行安全监检是行之有效的方法。热电厂积极落实公司发布的'《行为安全观察与主动干预管理办法》,并以国家新“二十五项反措”为重点要求,以“两票三制”为推手,结合事故案例分享以及反事故演练,在热电厂形成安全风险要知晓,安全制度要记牢,安全操作要遵守的良好风气。对于不支持、存侥幸、嫌麻烦、有抵触的人,我们通过安全培训,谈心谈话,制度考核等手段使其持续改进,进一步在热电营造干预是出于关爱,抓安全就是在做慈善,服从安全管理就是在保护自己的文化氛围,并把“黄金法则”与“救命规则”作为基本前提,发动全员运用ACT卡来观察干预人的不安全行为。安全,不再只是管理者与安全员的事,而是全员的事,遵守、干预、尊重,做到自保、互保、联保多管齐下,使员工深刻认识到服从安全管理不是枷锁,而是对生命福利。
生命是宝贵的,生命对我们来说只有一次,我们决不能让仅有一次的生命倒在一次小小的疏忽上,倒在一个小小的细节上。“安全”这根弦时刻要绷紧。
最后,祝愿大家每一滴努力的汗水都有丰硕的回报,每一行奋斗的脚印都能通往梦的方向;愿我们都有诗和远方,愿我们都有岁月可回首,亦有深情共白头。
指导思想:
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
总的目标:
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
20--年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作
(一)是抓好落实企业主体责任。
20--年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对A级和B级企业,要抓好巩固和提升;对C级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对D级企业,区政府予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
三、抓好安全生产宣传教育工作
(一)是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20--年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设
要在20--年区安监机构队伍基本配备到位的基础上,镇安监机构建设有新进展,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
一、安全生产方针、安全目标和安全生产年度目标
1、安全生产方针
以人为本 安全第一 预防为主 综合治理
全员参与 逐级负责 消防结合 降低事故
2、安全生产目标
全员参与、逐级负责,确保安全生产标准化的建立与运行持续发展。
3、安全生产年度目标
坚持“我要安全” 理念,强化“我会安全”意识,杜绝重伤事故,降低轻伤事故。
二、安全工作计划
1、认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,充分发挥主要负责人是安全生产第一负责人的职能,保证对安全生产工作的投入,进一步强化公司对安全生产工作的领导,增强对安全生产工作消防结合的意识,下大力做好本公司安全生产各项工作,落实生产本公司安全生产主体责任,大力推进安全生产全员参与逐级负责制、坚持安全生产综合检查机制,以摸索经验建立安全生产排查隐患长效机制。
2、坚持以消防法律法规为依据,落实预防为主、防消结合的方针,加强消防安全责任制,组织发动广大员工自觉做好消防工作,根据部门实际,标本兼治,认真落实各项消防安全措施;积极开展安全消防检查,整改火灾隐患;增加必要的投入,完善抗御火灾事故的各项基础设施,坚决遏制重大火灾尤其是群死群伤的恶性火灾事故发生,确保本年度不发生火灾事故。
3、把安全学习,遵守安规,预防事故为本年工作重点。加强人员安全思想建设,通过安全法规和规章制度的学习,从思想上增强每个员工的安全意识;重视安全制度建设,严格遵守各项规章制度和操作规程,从制度上保证安全生产;强化安全防范能力建设,进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强每位员工的安全防范意识和自卫防范能力。
4、积极为安全工作献计献策,动员全体员工,随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对部门、班组、岗位的安全实际工作,各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为公司安全工作出主意想办法。
三、安全工作实施计划
1、建立健全安全生产规章制度,层层落实安全生产责任制。
2、为使安全生产深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,定期或不定期进行安全宣传教育。
3、做好新员工、转岗、复岗人员二、三级安全教育培训。建立健全班组安全活动台账制度。
4、以班级为单位,对各班级主干人员进行消防知识的介绍、培训,再逐级向各实习学生传播消防知识,力求达到人人心中有消防的目的。
5、每月定期召开安全生产例会,总结、解决、布置安全生产工作,并及时通报安全生产中出现的问题隐患。
6、定期进行安全检查、平时则根据季节变化开展各项专项安全生产检查工作,如季节性安全检查、防雷防电、防火防爆、防中暑等,发现问题后开展检查限期整改,并跟踪复查整改效果。
7、进一步搞好安全生产工作,防止突发事故的产生,认真配合公司开展应急救援预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识。
8、夏季做好防汛、防雷、防暑工作;冬季施工做好防冻、防滑、防火、防风。
9、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前积极配合公司开展节前安全大检查,加强安全值班,确保节日安全。
为切实做20--年全街道安全生产工作,我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在上级安监部门的指导下,注重加强队伍建设,加大执法监察力度,搞好应急救援体系建设,继续深化安全生产专项整治,进一步狠抓基础工作,坚决杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故发生,推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际,特提出以下工作计划。
一、开拓进取,进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治,规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制,各居村主干要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实责任追究制度,切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定,配合上级安监部门加强对重大危险监控和重大隐患的整治力度,建立完善危险化学品生产经营单位重大危险和重大隐患台帐,制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查,及时发现,制止非法销售烟花爆竹的行为,配合上级安监部门进行查处,特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查,严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设,不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层,加强调查研究,以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理,提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案,组织开展培训和演练,落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查,防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际,在重大节日和每季末组织开展安全生产检查,及时发现和查处各类隐患,并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐,落实整改措施。
五、加强自身建设,提高业务能力
1、加强业务学习,积极参加上级业务部门组织的培训,努力提高业务技能。
2、加强安全宣传教育,以“治理隐患,防范事故”为主题,组织开展“安全生产月”活动,提升安全生产意识。
一、提高管理意识
领导重视,认识到位,建立由园长为第一责任人的幼儿园安全工作领导小组,把安全工作摆到主要工作议事日程之中,定期召开安全工作会议,做到年初有计划,全年有总结,为全园营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。安全领导小组成员如下:
组长:
副组长:
组员:
二、强化安全意识
1.全园教职工要把幼儿安全问题置于头等重要地位,加强对工作的责任感,强化安全意识,认真细致做好工作,避免意外事故的发生。
2.在每周的园务会议上,提醒各教职工重视卫生保健工作,加强对幼儿的安全保护工作。
三、重视环境安全,避免事故发生
1.经常检查防火设施,注意易燃物品存放的安全及电源电闸的安全;后勤人员每月中、月底进行安全检查更换,确保有效使用。
2.后勤人员定期检查大型玩具设施,发现有损坏脱落及被锈蚀及时处理。
四、认真落实安全制度和安全措施
1.组织教职员工每月集中学习安全制度和安全措施。
2.园长对制度执行情况进行定期检查分析查找原因,采取对策。要注意防微杜渐,把不安全隐患消除在萌芽中。
五、注意幼儿的饮食安全
1.认真贯彻执行卫生系统有关食品卫生的规定,防止食物中毒。
2.粥、开水、饭菜等放在安全的地方,防止烫伤。
3.药品、洗涤用品及化学清洁剂要放到幼儿接触不到的地方,防止误食、误饮中毒。
六、组织户外活动时,确保幼儿安全
1.教师在组织幼儿户外活动时,首先要进行安全教育。
2.教师在活动前和活动结束后要清点人数。
3.幼儿进行活动时,教师要眼观四面,耳听八方,注意每个幼儿活动情况,不能离开幼儿做其他的事情。
为了认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面加强生产管理,进一步落实安全生产责任制,建立健全安全标准化管理体系,强化重大风险的监控措施,建立和完善应急救缓和应急保障体系,确保局机关正常运行目标的全面实现,按照“谁主管谁负责”“分级管理、分级负责”的原则,--市司法局与各级司法局负责人签订《安全生产责任书》,其具体内容如下:
一、事故控制指标
1、杜绝重伤以上伤亡事故;
2、杜绝重大火灾、燃烧爆炸事故;
3、食堂要做好保鲜、保洁、防毒、消毒工作,加强食物入口管理,杜绝食物中毒等食品安全事故;
4、降低一般事故频率,一般人身伤害,轻伤事故频率不超过3人次,本单位管理区内不发生交通事故。
5、不发生重大环境污染和有毒有害气体泄漏事故,努力减少污染物的排放。
二、安全生产工作要求
1、遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全生产、依法承担安全生产责任。组织制定并实施本单位的安全生产事故救援预案,及时如实报告生产安全事故。
2、应和相关管理人员共同自觉学习,提高安全生产管理工作能力,达到相关规定要求。
3、把安全生产实绩作为本单位与各管理人员工作和重要考核内容,实施安全工作考核并且奖惩分明。
4、在工作中把安全生产工作放在重要议事日程,审议安全生产工作规划并进行安全生产规划的具体实施。
5、及时了解和掌握本单位的安全生产工作运行情况,及时监督落实重大问题和事故隐患解决措施,保证安全生产。
6、做好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作, 发现问题及时与设备维修人员联系进行维修处理,使其经常保持完好和正常运行;督促教育员工合理使用劳保用品、用具,正确使用灭火器材及更新工作。
7、向市局安全生产领导小组办公室定期进行安全生产管理、检查督促、事故隐患整改情况等方面的汇报,对存在的重大安全问题应进行专题汇报并提出具体解决措施。
8、组织所属干部职工进行安全生产教育和培训,保证员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。今后未经安全生产教育和培训合格,未获得相应执业资格的从业人员,不得上岗作业。
9、及时进行建设项目的安全方案审查与实施,保证建设项目与安全设施同步进行。
10、进行本单位重大危源应急预案编制,组织预案救灾演练,落实应急救援人员。
11、推广安全生产工作先进经验,积极探索新形势下安全生产工作思路,使本单位安全生产工作更加科学有效。
三、安全事故控制
1、必须组织本单位员工认真学习《安全生产法》和有关安全生产规定,强化管理,避免安全事故的发生。
2、发生重大生产安全事故时,单位的主要负责人应当即组织抢救,并不得在事故调查处理期间撤离职守。
3、及时上报有关部门并报市司法局安全生产领导小组办公室,保护好事故现场,按“四不放过”原则(事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过)严肃查处事故责任。
4、协助有关部门进行事故调查处理,支持配合事故抢救,提供便利条件并保持正常生产。
四、安全工作报告与考核
每月市司法局组织的生产分析会,各县(市、区)要把安全工作作为一项汇报内容;每季度最后一个月25日前上报本单位季度安全生产工作情况(应包括附件中内容);年底12月25日前上报本单位领导签名的安全生产履职报告书。内容为:
1、领导职责履行情况;
2、本单位安全生产和安全管理体系运行情况;
3、对事故隐患或事故的处理情况;
4、存在的问题和下一步采取的措施。
五、经验介绍和建议。
市司法局安全生产领导办公室将根据本单位日常安全管理工作
状况和安全生产履职报告汇报内容进行实绩考评,做为年终对单位负责人的考核依据。
对于单位负责人失职造成的安全事故,市司法局安全生产领导小组办公室将根据市司法局生产管理办法采取行政处罚及经济处罚,对于达到刑事诉讼条件的另有关部门处理。
安全生产工作的总体要求是:坚持人民至上、生命至上的发展理念,以坚决遏制较大以上安全生产事故为目的,以防范化解重大安全风险为主线,以安全生产专项整治三年行动为抓手,不断强化隐患排查整治和风险辨识管控能力,夯实安全生产基层基础,确保全区的安全生产形势稳定,为实现“十四五”开好局、起好步。重点抓好以下工作:
(一)科学编制十四五规划。科学编制应急管理“十四五”总体规划,对于指导我区未来五年应急管理事业发展具有重要意义。按照应急管理部、省应急厅“十四五”规划编制格局,结合工作实际,按照“多规合一”的规划思路,将应急体系建设、安全生产、防灾减灾等多项规划整合编制为应急管理“十四五”总体规划,用于指导全区应急管理工作。
(二)抓好自然灾害风险普查。根据省、市应急管理的统一部署,组织开展全区自然灾害风险普查,对全区地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等调查与评估,全面摸清我区自然灾害风险隐患基本情况,建立完善风险数据库信息,科学开展防灾减灾能力建设,为高标准、高品味建设蓉江新区提供强有力支持。
(三)抓实安全生产专项整治三年行动。20__年是安全生产专项整治集中攻坚之年,各镇(管理处)、各安全专业委员会要梳理出重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防长效机制,确保整治工作取得明显成效。
(四)强化“智慧安全”建设。依托智慧城市平台,推进非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产智能化在线监测预警,对企业的安全教育培训、隐患排查整治、重点作业场所、危险性作业等进行在线监测,提升智能化监管水平,促进企业安全管理水平提升。
(五)强化安全生产责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实安全生产领导挂点责任制,充分发挥安全专业委员会综合协调职能,切实落实行业监管责任。持续强化“五个一”“十个一次”活动、落实“一报告、双签字”制度,推动企业主体责任落实。
(六)强化安全风险源头管控。一是要格安全准入和行政许可审查。二是要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,全面开展企业安全风险辨识管控,健全“一图、一牌、三清单”和风险公告制度,强化监管信息系统应用,确保企业真查、真报、真改隐患,实现闭环管理。
(七)强化安全生产监管执法。一是要推进乡镇行使部分安全监管执法权要求。二是要加大执法检查力度,运用监管执法信息平台、数据库和系统终端等手段,提升专业化、标准化水平,紧盯节假日和关键敏感期等重点时段,采取明查暗访、约谈督办、联合惩戒、关停处罚、通报曝光等形式,严惩非法和违法违规生产行为。
(八)强化安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”、安全生产万里行、安全知识技能“五进活动”,营造关爱生命、关注安全的浓厚氛围。二是要严格落实企业安全教育培训制度,聚焦企业班组一线,采取加大实操培训力度、深入实施高危行业领域安全技能提升行动,强化从业人员安全教育培训和技能考核。
(九)强化安全监管队伍建设。要加强安全监管队伍执法培训,提升监管执法水平,加强作风建设,杜绝“监管执法走过场”问题,加强廉政教育,杜绝人情执法、关系执法。
为推进安全生产工作,贯彻落实市、区、相关安全生产工作文件精神,全面推进安全生产法治建设,严格执行安全生产法律、法规,根据市、区有关安全生产工作的部署,联系我局安全生产工作实际情况,制定20__年安全生产工作计划如下:
指导思想和总体目标
指导思想:认真贯彻党的十九届四中全会精神和党中央、国务院和省委、省政府、市委市政府、区委区政府决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,深刻汲取“3?21”等事故教训,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。
总体目标:依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子,党政同责和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争不发生事故,确保区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。
一、夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理
1.强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度,强化科室负责的项目企业、下属单位安全生产管理人员的配置,明确具体的职责分工安排,确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对监管执法人员、企业安全生产管理人员的业务培训和指导,增强科室项目监管人员、企业负责人的业务素质,在解决应知、应会的基础上,重点培养独立工作能力和应急处理能力,提高监管人员的业务水平和管理水平,进一步强化局安全监督队伍的建设。
2.落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好20__年度《安全生产责任书》工作,建立和完善项目监管、企业安全生产层级责任制,实现安全监管责任重心下移,关口前移。各科室要做好与辖区内项目企业100%签订安全生产责任书工作,监督企业认真落实安全生产主体责任。同时,细化各项指标,加大对项目企业安全生产管理考核力度,确保安全生产责任制不留空档。另外,根据区委、区政府的相关考核办法,结合我局实际,及时制定我局党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及“一票否决”办法,认真考核我局各科室、下属单位有关负责人责任制履职情况。
3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥局安全监督站职能,坚持联动、联席会议制度,指导施工企业和协调好区安委会成员单位落实各自领域的安全监管,重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查,特别是加强项目企业生产安全、交通,消防等指标考核部门的安全生产综合协调。重点建立项目之间、局与安委会成员单位之间的联动学习机制,借鉴别人好的经验及做法,取长补短,改进自身的监管方式。
4.完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手,认真落实项目企业标准化创建工作,推进特种设备安全使用操作,促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理,提升企业负责人的安全意识和责任意识,以点带面,并共同遏制安全生产事故的发生。
5.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练。积极指导项目企业、下属单位适时开展各类应急演练,重点抓好建筑工地、公共聚集场所、消防等使用特种设备单位的应急演练工作,今年重点组织项目企业开展联合演练、在建企业全员演练,大力提升各科室和局下属单位负责的项目企业,开展事故应急救援活动的质量,争取更多的企业、更多的员工能够参与,进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
6.积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训,落实企业负责人和初级安全员培训和再教育培训;配合开展好施工作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训,提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展科室负责,项目管理安全生产监管人员业务培训渠道,重点提升项目监管人员的业务水平,为全局的安全生产综合监管提供有力保障。
7.大力开展安全宣传工作。一是做好安全生产月宣传活动,充分发挥安全生产月的宣教、指导作用;二是根据季节特点,可通过电视、媒体、手机信息、标语、图片等渠道宣传各类安全生产常识、小知识,增强全民的安全意识,通过加大对安全生产的宣传力度,让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度,加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率。以各类主题活动为契机,强化各个领域的安全宣传教育工作;四是利用各种宣传渠道,创新宣传模式,深入到街道、社区、工地、企业、学校,组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。
8.抓好疫情期间建设工地疫情防控工作。根据市、区疫情防控工作指挥部关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的部署安排,积极主动做好应急处置工作,坚决有效遏制疫情在建筑工地发生,确保安全施工。一是严格复工条件审查。对建设单位复工前的应急预案、复工防疫措施逐一展开检查并报备,符合条件的方可进入复工流程;二是积极开展疫情防控情况督查。核查各在建项目疫情防控措施落实情况,重点了解工地人员健康状况、生活场所的清洁消毒情况、生活保障和个人防护情况等;三是落实防疫应急措施。要求工地人员一旦出现相关症状,必须及时就诊,第一时间上报并按要求做好隔离措施;四是加强防疫调度监管。对于未经批准擅自复工、疫情信息上报不及时、过程管控不到位的责任单位依法进行处罚。
二、加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作
1.加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理。各科室、下属单位要强化对全区辖区内负责项目的企业监管工作,认真开展对企业的日常检查、巡查,全面排查治理安全隐患。各科室要针对重点领域,重点行业,加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度,突出重点,铁腕狠抓隐患整治,严防各类生产安全事故的发生,确保不突破上级下达的各项考核任务指标。
2.深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类企业的安全生产执法力度,坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。职能科室对我区辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为,加大执法和处罚力度,并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化,努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时,加强学习,不断提高业务水平,提升案件办理质量。
3.落实特种设备安全监管。局安全监督站重点开展好起重机械、脚手架、消防通道等特种设备的安全监管工作,重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习,确保特种设备安全隐患检查到位,全力遏制特种设备安全事故的发生。
4.大力推进防火安全工作。结合局火灾隐患排查整治专项行动工作方案等要求,科室及科室负责的企业、局安全监督站等下属单位在20__年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动,特别要重点对施工工地、中心公园等公众聚集场所、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作,确保全局防火安全。
5.强化建筑施工安全管理。局职能科室、安全监督站要强化建筑施工工地监管,指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对过去存在的主要问题,进行有针对性的检查、复查行动,对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率,加强建筑工地的检查力度,以保证我局建筑施工领域的安全。
6.落实其他领域安全监管。局其他科室及下属单位也要在各自职能范围内各司其职,各负其责,认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。要健全制度,利用定期会议、联合执法等方式,提升安全监管实效。
三、突出整改重点,全力做好省安全生产巡查反馈意见整改落实及安全生产专项整治工作
根据省第四安全生产巡查组巡查反馈问题,对照整改“责任清单”,采取有力有效措施,明确时间节点、目标任务和具体措施,逐条、逐项推进整改工作的落实,确保所有巡查反馈的问题在规定时限内整改到位;根据区安全生产专项整治行动领导小组办公室制定的《玄武区安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》,在建筑施工、城镇燃气、城市地下管网和园林绿化行业领域,牵头开展安全生产专项整治,做好信息统计和报送工作,促进全区安全生产形势稳定向好。
1.坚持问题导向。着力提高发现问题、解决问题的能力,充分利用科技和信息化手段,充分依靠群众和社会力量,确保把所有影响安全稳定的风险隐患排查出来。对发现的隐患以及群众反映、举报的问题,全面整改到位并从中吸取教训,确保不发生类似事故,举一反三防范好其他安全生产事故。
2.坚持条块结合。严格落实“管行业必须管安全”要求,突出专业性和精准性,全面梳理建设行业领域风险隐患,加强工作指导,推动问题隐患整改落实。
3.坚持齐抓共管。进一步强化责任担当,加强工作联动,消除监管的空白和盲区,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,形成排查整治的工作合力。
4.坚持过程与结果相统一。进一步夯实整治过程、强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。
5.各科室、下属单位要积极按时完成局交办的工作任务,工作计划、方案及信息统计和报送工作。
一、指导思想:
为了进一步贯彻落实教育部、广东省、XX市和XX区各级学校安全工作会议和文件精神,认真实施《XX市学校安全管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”方针,以师生的和谐发展和校园的平安稳定为目标,着力学校安全工作的网络化、规范化、精细化管理,加强领导、突出重点、完善机制、精心组织、稳步推进,扎实做好学校安全管理工作。确保我校师生生命安全和学校财产安全,为建和谐校园、创品质教育保驾护航。
二、工作目标:
1. 建立组织,加强领导。
学校安全领导小组:
略
2.健全制度,落实安全责任。
3.强化教育,提高师生安全防范意识。
4.全方位排查,消除学校各类安全隐患。
5.定期检查,及时逐级汇总上报。
6.完善各种可能出现安全问题的应急处理预案,最大限度保障师生人身安全和学校财产安全。
三、工作原则:
教育先行、预防为主;属地管理、责任到人;多方联动、相互协同;预案充足、督查到位。
四、工作内容:
(一)提高思想认识,增强校园安全生产工作责任意识
1.认真组织学习并大力宣传《中华人民共和国义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》和《XX市学校安全管理条例》等法律法规,牢固树立依法治校、依法治教的思想意识,做到校园安全生产工作依法行政,依法管理。
2.坚持学校安全“教育当先、预防为主、多方联动、全面设防”的原则,做好“防危房倒塌、防食物中毒、防疾病、防火、防触电、防盗、防暑、防雷、防爆、防震、防毒、防汛、防溺水、防交通事故、防踩踏、防大型活动安全事故、防学生意外伤害、防学校周边不良环境、防学生心理脆弱”等各类安全隐患的防范工作。
3.加大学校安全管理人员培训力度。各学校要对学校中层管理人员和全体教职工进行校园安全管理工作分层培训。培训要以校园安全工作法治化建设为重点,以制定的学校安全管理规章制度为教材,就校园安全管理和食品卫生、传染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提高校园安全管理水平。
(二)强化学校安全工作责任制,构建校园安全工作保障体系
1.进一步建立健全安全管理工作组织机构。要按照《XX市学校安全管理条例》的各项要求,建立健全和不断完善“一把手”总负责的安全管理工作机构,进一步配强专职或兼职的安全管理工作人员,全面加强校园安全管理工作队伍建设。
2.不断完善校园安全管理目标责任制。建立健全覆盖所有工作环节的安全责任体系和工作机制,强化安全生产工作目标管理责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“一岗双则”的原则,层层签订责任书,将安全责任落实到岗,细化到人。
3.认真完善各类突发事件应急工作预案。针对校园安全工作出现的新情况、新问题,结合实际制定和修改各类突发事件应急工作预案,增强其科学性、实效性和可操作性。
4.全面构建学校安全生产工作“社会参与”的协调机制。学校要按照新的《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等提出的校园安全生产工作“社会参与”的原则,积极与公安、交通、卫生等有关部门加强联系,努力构建多方参与的安全生产工作协调机制,积极创建上下互动,内外联动,齐抓共管的校园安全生产工作格局。
5.全力维护教育系统政治稳定。要认真做好矛盾排查调处工作,关心师生的工作和生活,适时、合理、及时解决师生反映的各种问题。若无法解决,应做好耐心细致的思想政治工作,对可能出现的矛盾,坚持“教育疏导,依法调处”的`原则,把矛盾消除在萌芽状态,坚决杜绝性事件发生,努力构建和谐的校园人际关系和良好的校风、教风和学风。
(三)广泛深入进行校园安全教育活动
1.强化安全教育工作。进一步加强对师生的法制、纪律、心理健康、交通等安全知识教育,积极开展以防火、防盗、防伤害、防传染病、防食物中毒等为主题的安全教育活动,充分利用节假日等特殊时期,认真组织假前教育活动,使安全法规和安全知识深入人心。
2.精心组织开展师生紧急疏散演练活动。要统筹安排,精心组织,有计划、有目的地开展紧急情况下的疏散演练活动,努力提高全体师生的自救意识和自护能力。本学期学校将和XX区消防大队认真组织开展一次疏散逃生演练。
3.全面落实教师值周和领导带周制度。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,要认真巡查,做好交接班,详细记录值班情况。严格执行重大事件报告制度,一旦发生重大事件,要在第一时间向XX区教育局安全办和分管领导报告,并及时妥善处理。对重大事件不得迟报、漏报、瞒报和错报,否则要严肃追究有关责任人员的责任,后果严重的要依法追究相关人员的法律责任。
4.加强食堂食品卫生和地方病、传染病的防控工作。做好登革热、狂犬病、手足口病、甲型流感等预防工作。以专栏、板报、讲座等形式,宣传食品卫生科普知识和有关法律、法规知识,提高师生的自我防范意识。进一步健全食堂食品采购、留样、用餐、小卖部管理等制度,防止发生中毒事件。未经相关部门验收,未达到等级标准的食堂,严禁营业使用。
(四)加大排查力度,积极消除安全稳患
1.扎实开展以校园安全隐患排查为重点的安全工作。每周对涉及师生切身利益的有关设施及房屋校舍等进行认真检查,尤其是开学前要全方位地进行安全大检查,发现隐患要记录在案,并及时整改。学校自身无力整改的,必须及时书面报告教育局安全办。
2.有效遏制校园暴力。各学校要高度关注学生思想动态,及时将学生思想及日常行为状况反映给监护人,同时,对学生携带管制刀具和危险物品的检查必须做到周周清查。若发现问题,要及时处理,有效遏制校园暴力事件的发生。
3.进一步做好校园周边环境整治工作。要充分发挥学校安全生产工作协调机制和法制副校长的作用,适时开展校园周边环境治理,努力营造平安、和谐的校园周边环境。
4.扎实开展校车及校内交通安全整治工作。要积极同公安、交通等部门联系,加强校车管理,加大接送学生车辆的管理力度。要严格校车驾驶员资格审查,严禁超员、超载,确保学生安全;要全力配合交通管理、公安交管等部门,建立校车管理档案,定期对校车进行安全性能检测,对校车驾驶员进行安全教育,确保校车安全运行。
五、工作措施:
1.充分利用学校橱窗、板报、国旗下讲话、班队会、晨会等各种教育阵地,创造安全教育氛围,加强对学生的安全教育。
2.出台各项安全检查、记录制度,分工到人,明确责职。学年初各部门分别签定安全管理责任书,落实责任,规范操作。
3.安全工作做到时时有人查,日日有记载,周周有汇总,月月有小结。
4.抓住“安全教育周”等契机,组织开展一系列丰富多彩的安全教育活动,把学校安全教育工作开展得有声有色。
5.按照“规划实施——检查总结——调整提高”的步骤,积淀学校安全管理工作经验,提升安全管理工作水平。
六、具体安排:
八月份:
1.制定学期安全工作计划,进行全面安全监管与检查(保安门卫、用电设施、体育器材、实验室、玩教具、消防器材、交通疏导等),做好开学准备;
2.规范学校各类应急预案,排查安全隐患;
3.明确各个安全工作岗位的责任;
九月份:
1.上好“开学安全第一课”;
2.开展学生“安全教育周”主题教育活动;
3.进行安全疏散演练;
4. 国旗下讲话安全教育(第四周);
5. 进一步落实XX区安全知识竞赛的初赛工作;
6.开展交通安全主题教育。
十月份:
1. 国庆假前安全教育;
2. 国庆假后安全隐患排查;
3.疾病预防及教育;
4. 开展防食物中毒等专项教育活动;
5. 做好XX区安全知识竞赛复赛准备;
6. 开展学校社会实践活动及安全提示。
十一月份:
1.组织开展“11.9”消防宣传教育活动;
2.组织学生健康心理教育活动;
3. 学校安全大检查;
4. 继续关注校门口交通安全问题。
十二月份:
1.进行冬季安全工作专项大检查;
2.落实好学校冬季安全生产的各项工作;
3.对学校安全工作进行专项排查;
4.反馈安全工作“回头看”;
5. 组织安全逃生演练及学生安全教育。
一月份:
1.校园周边安全、专用室安全排查;
2.学期安全工作总结;
3.布置假期学校安全工作;
4.落实护校值班安全维稳情况。
为认真贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的系列文件精神,按照市委、市政府的统一安排部署,结合20__年全市安全生产工作要点及工作实际,制定我局系统20__年度安全生产工作计划。
一、工作目标
全面贯彻落实省委省政府《两个规定》和市委市政府《两个规定的实施意见》,突出抓好综合监管、打非治违、隐患治理、基层基础等工作,加快推进安全监管网格化、安全责任规范化、隐患治理标准化、打非治违常态化进程,着力提升安全监管能力、严格管控安全生产风险,坚决杜绝重大安全生产事故,全力遏制较大安全生产事故,努力减少一般安全生产事故,促进城市管理事业全面、协调、可持续发展。
二、工作原则
按照“安全第一、预防为主、综合治理”原则,通过坚持月检、季检安全生产检查制度,坚持领导干部带队安全生产督查制度,坚持安全隐患排查整改制度,坚持安全生产一票否决制度,扎实抓好全局系统安全生产工作,确保全局系统安全生产零事故。
三、工作措施
(一)落实安全生产责任制度。按照安全生产“党政同则、一岗双责”要求,年初,同局属单位签订《安全生产责任状》层层分解安全生产责任,做到横向到边、纵向到底。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”要求,局分管领导对分管科室、局属单位和分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,各科室、局属单位是本部门、单位安全生产工作第一责任人。各局属单位要落实安全生产主体责任,并同部门、班组层层签订《安全生产责任状》,真正做到各负其责,责任到人,建立安全生产责任机制,提升安全生产管理水平。
(二)加强安全生产督查考核。根据市政府下达的安全生产目标管理考核指标,按照《永州市安全生产目标管理考核细则》,局安全生产领导小组办公室重点考核安全生产工作职责的履行情况,安全生产工作目标的完成情况,安全生产法律法规的贯彻落实情况,各类事故隐患整改和重大危险源的治理情况。一季度进行行业(供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理、市政维护)安全生产检查,二季度局安全生产办安全生产检查,三季度局安全生产办进行安全生产检查,四季度局安全生产办进行年终安全生产检查考核和行业(供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理、市政维护)安全生产检查。
安全生产考核实行安全生产岗位目标管理考核和安全生产年终考核加分制度,安全生产岗位目标管理考核以安全生产零事故为标准,各局属单位全年安全生产零事故得安全生产岗位目标管理考核基准分;安全生产年终考核加分由局安全生产办依据《永州市城管执法局局属单位安全生产考核细则》从安全生产制度落实、安全隐患排查整改、安全生产台账资料三个方面进行考核,考核分值100分,考核所得分为安全生产年终考核加分得分。各局属单位根据局安全办的年终考核加分得分分值,对所属人员特别是分管安全生产工作的责任领导和责任人给予一次性奖励。
分管领导、科室人员按照分管的局属单位年终考核得分分值给予安全生产考核加分,分管2个局属单位以上的取局属单位年终考核得分分值的平均值;局属单位年终考核得分分值在60分以下,分管领导、科室人员不给予安全生产考核加分,相反按10%的比例相应扣减岗位目标管理考核分值。具体加分减分由局安全生产领导小组研究决定。
(三)严格执行责任追究制度。按照新修订的《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行办法》规定,严肃查处安全生产违法违纪行为。按照事故原因不查清不放过,事故责任人不处理不放过,事故防范措施不落实不放过,干部职工得不到教育不放过的“四不放过”原则,实行责任倒查,层层追究有关责任人责任。
(四)提升安全生产宣教水平。一是扎实有效开展“安全生产月”活动,积极推进安全宣教平台建设;二是深入开展安全生产宣传教育活动。坚持“安全为上、文化为先、职工为本、素质为根、机制为重”的指导思想,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验,努力营造浓厚的安全文化氛围,提升全员安全素质。组织开展好“燃气安全进万家”等活动,提高市民燃气安全意识和事故防范能力。三是全面强化安全生产指导工作。督促局系统及本局职责范围内生产经营单位严格落实安全技术措施,严防安全事故发生。四是继续积极推进新《安全生产法》学习培训。在全局系统范围内因地制宜开展新《安全生产法》学习培训工作,各科室、局属单位要组织不同岗位开展安全生产培训,特别是严格特种作业人员的安全作业培训。所有特种作业人员必须持证上岗,同时要加大对安全生产管理人员的培训力度,努力提升各岗位和从业人员的安全防范能力。五是加强安全监控体系建设,真正建立起“全员参与、全员排查、全员预防、全员监控、全员整改”机制,实现对事故隐患的群防、群控、群治。六是充分认识安全生产信息报送工作的重要性,增强工作的主动性。局安全生产领导小组办公室、各科室、局属单位要按照规定和要求认真及时逐级上报各类安全生产工作信息,不得迟报、漏报和不报,确保及时、全面、准确掌握安全生产工作开展情况,统筹把握安全生产动态。
(五)深化安全生产专项治理。一是加强城区大型群众性活动的安全防患,认真抓好应急预案各项措施的落实,防止拥堵和踩踏等事件发生。二是加强执法过程中的安全检查和监督,在拆除违法设置广告、非法建设、查处非法营运活动中,要严密组织,行动有序,要明确现场安全员,防止意外事故发生。三是切实做好燃气安全生产检查,加强对燃气经营企业、燃气经营网点的检查力度,坚决打击无证经营、倒罐液化石油气违规行为。四是认真组织开展燃气领域专项整治行动。要按照市安委会的安排部署,开展燃气领域安全生产“打非治违”专项行动,深入排查燃气领域安全生产隐患和制度缺陷,落实整改措施,确保燃气安全;开展燃气管道隐患攻坚整治,全面摸清辖区内燃气管道分布情况,督促燃气企业全力整治管道周边乱搭、乱建、乱挖、乱钻和压力管道超期未检问题,从严打击破坏损害燃气管道及附属设施行为,完善燃气管道管理和保护工作机制,坚决防止燃气管道安全事故发生;适时组织对县区供水、供气、路灯、垃圾处理、污水处理等行业进行安全生产督查。五是加强污水、垃圾处理、医疗废物处置及市政维护行业安全生产,强化规范操作意识。六是加强路灯行业安全生产,切实抓好路灯检修操作和线路维修操作。七是加强对各单位办公场所的安全检查和监督,确保电脑、空调、饮水机、电灯照明等用电设施和门窗防盗设施以及消防灭火器材的安全,杜绝各类事故的发生,避免人身财产损失。八是加强在建项目的安全生产工作,各单位在建项目的安全生产工作要做到与各单位安全生产同安排、同部署、同检查、同处罚。
(六)规范安全生产应急管理。一是加强监测监控,进一步做好危险源的监管工作,对本局职责范围内危险源进行辨识、登记建档,完善监控设施,落实监管责任。建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系,提高自动监控水平。发现事故征兆要立即发布预警信息,并落实防范和应急处置措施。二是完善预案体系,提高安全生产应急反应能力。按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》和市有关应急管理的要求,各部门、各单位切实做好安全生产事故应急预案的修订、完善、评审、备案工作,构建“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系,适时开展演练,提高应急处置能力。要进一步完善应急处置程序,夯实应急管理基础,做到应急工作响应快速,施救科学,救援有力,形成“党组统一领导,部门、单位自主到位”应急管理工作格局。要建立健全自然灾害预报、预警机制,落实防汛、防冰雪、防极端气候等安全措施,有效防范突发意外事故。三是强化基础建设,全面提升救援队伍救援能力。从基础设施、技术装备、经费保障、人员素质、管理机制五个方面加强全系统应急救援软硬件建设。结合工作实际,组建内部应急救援专兼职队伍,配备相应设施设备,开展预防性演练,提高自防自救能力。遵循“统一领导,分类管理,分级负责”的原则,加快应急队伍建设,做到机构、人员、制度“三到位”。按照“标准统一、装备适配、保障有力”的要求,抓好应急装备建设,适时进行培训、演练,逐步提高应急能力。
(七)牵头做好对经开区领导带队检查安全生产和常年督查工作。按照市安委会的安排部署,制定《市级领导干部(第七组带队检查永州经开区安全生产检查工作方案》,坚持每季度对经开区进行一次安全生产检查,每月对经开区进行一次安全生产督查,跟踪督查检查安全隐患整改落实情况,填写《领导干部带队检查安全生产工作信息表》,将信息表和检查督查工作情况及时报市安委办备案。
四、工作要求
(一)加强安全生产工作组织领导。各局属单位要按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,成立安全生产工作领导小组,层层分解落实安全生产责任,切实加强对本单位安全生产领导,落实安全生产责任,真正做到各负其责,责任到人。
(二)规范安全生产工作目标考核。各局属单位要按照《永州市城管执法局局属单位安全生产考核细则》,认真落实安全生产管理制度、加强安全隐排查整改力度、健全安全生产台账资料,增强目标管理的针对性、科学性和有效性。局安全生产办将强化对安全生产工作的月检、季检、督查和年终考核。
(三)严肃查处安全生产责任事故。各局属单位要严格按照“四不放过”原则和安全生产相关法律法规,认真查处各类事故,确保事故查处严肃认真,责任追究落实到位,各项整改措施到位。对不重视安全生产导致事故发生的部门和单位及其主要负责人实行从严处罚,情节严重的,依法追究党纪、政纪和法律责任。严格执行安全生产“一票否决”制度,凡考核不合格的,单位及单位主要负责人、分管负责人不得评先、评优。
一、指导思想
以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,强化职工的安全教育培训。
二、工作目标
杜绝死亡,重伤和特大、重大、一般安全事故发生,控制、减少轻伤安全事故。
三、工作方针
认真贯彻落实上级领导部门安全生产工作意见,提高林业系统广大干部职工的安全意识,完善安全生产责任制,强化现场管理,纠正习惯违章行为,确保安全生产投入,查找并整改事故隐患,确保全系统正常的安全生产秩序。
四、主要工作
1、加强对安全生产工作认识,落实责任,不断提高安全生产管理水平。
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,始终把安全生产工作放在心头,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》,坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”,“管生产必须管安全”的原则,加强安全目标责任制,落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制,认真执行各项安全管理制度,加大检查监督力度,增强干部职工的安全意识,把安全生产责任的落实贯穿于管理的每一个环节,实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度,建设林业安全文化
组织干部职工认真学习新《安全生产法》和省委5号、市委27号文件的各项要求。强化安全教育在安全管理中的基础作用,提高全系统干部职工的整体安全素质,大力培养具有较强安全意识,严谨工作作风的工作队伍。
(1)坚持对新进林业队伍的职工安全教育,加强安全的培训,使全体职工具有一定的安全技能和事故急救的知识。各基层站、场、队及局机关,每月一次安全生产会议要正常性,主要以学习有关安全生产指示精神和相关法律、法规为重点,积极开展安全宣传教育活动。
(2)局安全生产领导小组,要坚持每月至少一次的安全工作碰头会,总结、回顾安全生产的管理状况,检查安全工作存在的问题,提出整改的意见,做好预防。
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动并以此为主线,开展宣传活动,营造深厚的林业安全文化氛围,大力倡导以人为本的林业安全文化理念。
(4)加强应急预案的演练,以森林防火为重点,每年必须组织一次相关防火队伍进行人员的演练活动,真正做到防火人员熟知应急知识。
3、以人为本,管理创新
(1)安全管理人员要注重人性化,亲情化管理,不断增强安全管理的亲和力和感染力。
(2)通过发动干部职工亲自对本岗位和周围环境辨识危险因素,提出控制措施,使职工知晓本岗位和周围可能存在哪些危险因素,采取什么控制消除措施,达到提高安全意识。
(3)营造有序的工作环境,提高安全本质化水平,塑造林业安全文化,进一步通过相关安全机制运行,使安全制度形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的管理模式。
4、加大安全检查力度,加强隐患治理整改
(1)认真做好每月常规的安全检查,及时发现并解决安全隐患,现场安全检查的重点是制止“三违”,查找隐患,消除隐患。
(2)各站、场、队的安全隐患,严格按时保质保量按照整改措施,进行隐患整改,不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理的隐患,定时、定人、定措施进行全面监护,统一协调整改。
(3)加强森林消防“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力,组织逃生疏散能力,消防宣传教育能力)建设,力争全年安全事故不发生或少发生。
5、全年安全生产检查计划:
(1)检查方式:
①月检、季检和年度检查;
②专业性检查;
③季节、节日性检查。
(2)检查内容:
①安全生产规章制度的执行情况;
②现场职工劳动保护用品的使用及违章作业情况;
③生产现场各设备设施安全状况;
④现场文明生产情况;
⑤消防设施状况。
(3)检查整改要求:
①检查人员必须将检查情况和存在问题填入安全生产检查表中提出整改要求和限期整改时间,并要求受检查单位负责人签名,以确保隐患整改的执行。
②受检查单位按要求在规定的期限内完成整改,安管部门须派人到现场查看,确认整改达到要求,验收确认后签字,以保证隐患整改闭环管理的执行。
安全工作只有起点没有终点。20_年我们的安全生产工作任重道远,责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节,我们要保持高度警惕,居安思危找差距,警钟长鸣从零开始。坚持以人为本的安全生产理念,立足于保护人的生命,保障林业的发展,增强人的安全素质,减少人为事故,提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式,使生产工作过程中的安全保证能力得到进一步提升,从而确保林业工作的安全目标全面完成。
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化安全生产目标管理和本质安全管理,进一步夯实安全发展基础,依据《安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等法规制度,并结合本公司实际,制定20xx年度安全生产工作计划。
一、安全工作指导思想
坚持“安全管理到位、安全培训到位、安全责任到位、安全投入到位和应急救援到位”的安全生产主要责任“五到位”落实要求,持续持续以精益安全理念和安全文化宣贯为抓手,以推进精益安全管理为主线,通过指导班组安全生产及现场标准化管理,稳固安全生产基石,为公司推进精益管理构建基础保障,为公司高质量发展创造安全稳定的生产环境。
二、年度安全工作目标
力争本年度公司各类生产安全事故起数、受伤人数、交通事故类工伤事故降低,杜绝重伤、死亡事故,确保安全生产各项指标控制在预控指标以内。具体目标如下:
1、杜绝火灾、环境污染、人员死亡事故、职业病事故发生;公司所属车辆交通责任肇事事故控制为零;
2、生产性工伤较20xx年减少,生产作业过程中全年累计千人轻伤率和重伤控制率减少;
3、员工上下班交通事故受伤害的起数较20xx年度减少;
4、事故隐患发现率95%以上;安全隐患整改率95%;作业点尘毒等职业危害因素监测合格率85%以上;
5、全员教育培训合格率85%以上,其他各类安全教育受教育率100%,合格率100%;
6、上级安全环保部门年度各项工作考核合格。
三、今年安全工作计划
(一)坚持“安全管理到位”
继续推进精益安全管理,把精益管理理念引入安全生产工作中,推行精益安全管理,持续改进安全管理。具体工作包括:
1、规范班组安全与现场管理工作;
2、在生产班组通过各项安全活动全面推广安全管理技法;
3、继续加强员工生产过程中行为管理,对车间员工手机全面实现集中管理,杜绝上班期间玩手机的现象。
(二)坚持“安全培训到位”
推进公司安全文化建设把安全生产宣传教育作为全年搞好安全生产的重要基础工作来抓,与“安全生产评比”活动结合,按照安全标准化培训要求,细化各项教育培训。
在安全日常培训方面,做到:
1、按照上级部门培训要求,组织好主要负责人、安全管理人员、职业健康管理人员、特种作业人员的培训工作,做到持证上岗;
2、做好班组长、中层干部和全员职业安全健康教育培训,结合“安全月”组织广大职工全员参加安全生产知识答题;
3、抓好对新员工、转岗员工、复工员工和外来实习人员、外来务工人员的安全培训,通过提高职工安全素质和能力,从根本上提高安全生产水平。
在安全文化建设方面,做到:
1、通过开展形式多样的宣贯培训工作,倡导“以人为本”安全文化理念和核心价值导向,让员工树立正确、健康的安全观,提高员工自我管理和自我保护能力,实现由“要我安全”向“我要安全、我会安全、我能安全”转变。
2、组织生产班组利用班前会、班后会、班组活动会学习相关安全文化,向员工宣教安全理念。
3、深入开展“全国安全生产月”活动,举办公司安全文化知识竞赛,同时运用各媒体载体,大力普及安全生产知识,提高全体职工及家属安全生产意识。
4、结合全年季节特点,及时向广大职工及家属宣传“夏季安全防护”、“冬季安全防护”以及安全用电、用气、用暖等安全防范常识;抓好重要节假日、敏感时期的安全生产宣传工作,努力营造安全生产良好环境和安全文化氛围。
(三)坚持“安全责任到位”
进一步提高安全生产的执行力在安全责任制的落实方面,做到:
1、以安全生产各项管理制度为依托,构建牢固的安全生产责任监督机制,引导和调动各级、各类人员参与安全生产和现场管理的积极性,做好班组、车间、企业的安全生产工作;
2、继续发挥好各部门生产质量调度例会、班前班后会的作用,及时通报、布置、落实安全生产及现场管理各项工作;
3、签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司20xx年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
4、通过日常监督检查、年终工作考核、事故责任追究等多种方式,督促干部职工树立正确的安全生产及6S管理理念,提高安全生产的执行力,认真履行工作职责,确保公司各项要求得到落实,最终实现全年的工作目标。
在事故责任追究方面,做到:
严格事故处理和责任追究,对责任安全事故严格追究责任单位及相关责任人的责任,实行“一票否决”制度,对无人员伤亡的较大财产损失事故、重伤以上事故严格落实“责任倒查”和“四不放过”的要求,从严调查处理事故,严肃追究有关事故责任人员的责任,以事故处理、责任追究和落实推动安全工作开展和6S现场管理水平提高。
在绩效管理考核方面,做到:
对各部门绩效管理考评,完善年度安全生产目标管理责任书,量化工伤指标考核,以提高各部门自主管理的主动性。
1、以月度为考核周期的部门负责人KPI指标考评方式,及时反映各部门当月的安全管理绩效;
2、完善对轻伤事故指标量化考核形式,严格奖惩兑现,以提高各部门对轻伤事故的重视;
3、坚持每月安全生产与现场管理动态分析,及时通报各部门当月安全管理绩效和工作中的亮点,曝光工作中的不足,促进各部门抓好部门管理的积极性。
(四)坚持“应急救援到位”,强化公司应急保障体系建设
1、重点抓好各部门应急预案的宣贯培训工作,组织安全员专项知识培训,抓好各部门对一线班组现场处置方案的宣贯培训;
2、强化应急队伍、应急物资储备和应急反应机制的建设,构建完善的公司应急保障体系;
3、利用“应急演练周”组织职工开展应急演练,提高对突发事故的应急处置、自救互救能力,通过不断提高公司事故应急救援实战能力。
四、要求与鼓励
希望全体同志从维护公司发展的大局出发,保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风,严格履行公司的安全生产工作部署,控制指标,积极行动,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好,为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
为切实加强我局的安全生产宣传教育工作,进一步增强全民安全意识,提升公众安全素养,提高防灾减灾救灾能力,防范各类生产安全事故发生,结合我局安全生产工作实际,制定本计划。
一、指导思想
聚焦“重要窗口”新目标新定位,以“三个地”的政治担当,牢固树立人民至上、生命至上的发展理念,坚决守住安全底线。坚持问题导向,突出重点领域和薄弱环节,全面提升我局工作人员和公众的安全素养,为高质量推进城市建设管理营造安全和谐稳定的环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、工作措施
(一)围绕重点开展专题活动。围绕20_年安全生产工作重点,扎实开展安全生产“五进”、“3.19”森林消防宣传日、安全生产月、“119”消防宣传月、“12.4”宪法宣传日、防汛防台日、防灾减灾日,以及安全生产万里行等活动,提升社会的安全意识、守法意识。
(二)创新模式营造共治氛围。开辟单位内部宣传阵地,各单位要利用电子显示屏或显要位置设立1-2块以上安全生产固定宣传专栏,每季度至少更新一次安全生产宣传内容。通过“8090宣讲团”、执法微视频、以案释法等群众喜闻乐见的方式扩大宣传面,提升社会公众安全防范意识,发动广大人民群众自查隐患,营造共治氛围。
(三)执法推动强化主体意识。联合行业主管部门,围绕城市安全,开展建筑施工、工程质量、城镇燃气、户外广告安全大检查,以“零容忍”的态度倒逼问题整改,加大执法检查力度,查办一批违法案件,定期曝光一批反面典型,进一步提高企业的红线意识,落实企业的主体责任。
(四)强化培训提升应急能力。每季度组织1次安全生产相关法律法规的学习培训活动,提高专业领域法制业务水平。健全内部安全管理制度,每年至少组织1次应急演练,提升队伍应急能力。
三、工作要求
(一)加强领导。各单位要加强对安全生产宣传教育工作的领导,使安全生产宣传教育培训工作责任落实、分工明确,切实做到有方案、有部署、有检查、有成果、有总结,确保宣传教育培训工作顺利进行。
(二)狠抓落实。各单位要加大对安全生产宣传教育培训的投入,建立安全生产宣传教育培训长效机制。要把安全生产宣传教育培训活动与安全生产执法行动有机结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)强化督查。市局将不定期地对各单位的宣传教育培训工作情况进行检查,及时通报工作开展情况,并将日常检查情况作为年终安全生产责任制考核的重要依据。
为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,强化安全生产意识,落实安全生产责任,保障人民群众生产生活安全,为全县创造一个安全稳定的经济发展环境,特拟定20_年安全生产工作计划。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全县经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
降低事故发生率,安全生产事故四项指数同比下降,杜绝责任事故,防止安全生产重特大事故发生。
三、工作重点
1、进一步搞好道路交通安全。一是切实加强宣传。交通、交警、农机等部门要加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强农用车、拖拉机载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加强客运场站管理。各职能部门要督促运输企业完善安全生产规章制度,落实各项安全生产防范措施。严厉打击非法客运场站。四是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危路危桥和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。
2、进一步加强水上交通安全管理,确保汛期安全。对有水上船舶、渡口的苗儿滩、湾塘、贾市等13个乡镇实行定人定点管理,切实搞好对船主的安全教育。拟定4月中旬对全县所有渡口情况进行一次全面检查,达不到安全标准的,坚决封渡。取缔“三无”船舶,禁止生产用船渡客。在高水位期交通部门要组织力量采取特别监护措施,必要时封闭渡口。切实抓好防汛工作。4~5月搞好山塘、水库的安全检查,落实汛期干部24小时值班制,确保农田水利设施和群众生命财产的安全。
3、突出抓好煤矿安全管理和非煤矿山安全的整治。县煤炭行管办要加强对乡镇煤矿的安全巡回检查,做到每矿必到,每井必下,不留死角。深化乡镇煤矿安全专项治理整顿,严格按照《小煤矿安全生产条例》规定,加大矿井的技术改造,对达不到规定的矿井,一律停产整顿,要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。安监、国土、公安部门要组织力量,对全县矿山、采石场进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强对矿山和非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是县直单位、各乡镇(场)要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对歌厅、电子游戏室、美容美发厅、酒店、超市、商贸批发市场的监管,认真做好社区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。县安监局、公安、环保部门要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。公安部门要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。
7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。政府督查室、安监局要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查,对安全生产责任单位的工作情况进行通报批评和表彰。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强乡镇安监站建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。
3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。
4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。
5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。
为进一步深化农村公路治超工作,巩固现阶段治成果,将公路超限超载率稳定控制在0.3%以内,根据我镇实际制定20xx年金龟镇公路治超工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的xx大精神,落实科学发展观,以“着力构建治超工作的长效机制”为目标,按照“政府牵头,各线配合,立足源头,全面治理”的原则,以货物装载源头治理为重点,健全公路治超网络,加密盲区布控范围,加强治超队伍建设,创新科学治超手段,完善治超工作体系,确保公路治超工作长期有效和持续稳定地开展。
二、工作目标
车辆平均超限超载率稳定控制在0.3%以下。公路治超网络基本完善,货物装载源头得到有效管控,超限车辆现象基本杜绝,公路治超长效工作体系和运行机制基本建立。
三、工作任务
(一)摸清底子,健全治超检测网络
1、摸清底子,制定明确的治理方案
治超办结合辖区内公路实际情况,迅速开展调查摸底工作,摸清超载超限车辆规律,掌握其特点,明确超限超载货物的装载源头。研究制定有针对性的治理方案和严密的治超网络布局规划;治超办要加强对各企业、各村的指导工作,及时提出改进建议,推进我乡公路治超工作有效开展。
2、以堵为主,健全治超网络体系
治超办根据治超网络布局规划,在选定的治超控制节点,通过执勤点堵、流动巡逻车查、开展群防群治等措施,建立起辖区公路治超网络,形成有效的运行机制,对行驶公路的超限超载车辆实施打击。
(二)开展货物装载源头治理,把好源头装在关口
1、建立政府主导,各线参与的装载源头综合治理机制
镇治超办要起牵头部门的作用,积极向镇政府汇报,推动镇政府将货物装载源头治理纳入各村及企业办的目标考核内容。治超办要负责各条线的综合协调,督促、检查各线治超责任的落实,促进装载源头治理工作进入常态化监管。
2、确定治理重点,强化监管措施
治超办负责调查本行政区域内所有货物装载源头分布情况,科学分类,根据不同的源头类型制订相应的治理措施和工作机制,采取行政、经济手段相结合的方式,统筹调配现有执法力量,对源头企业进行治理。
(三)强化联动治理,开展集中打击整治
治超办负责各相邻乡镇间的协调沟通,根据各辖区内货物装载源头分布和超限超载车辆行驶情况,共同研究制订联动治超方案,确定布控位置、管控措施,统一步调、统一行动,并定期召开治超通气会,通报各自治理情况,动态适时调整治理措施,形成对超限超载车辆的合围攻势。
一、指导思想
20xx年安全管理的指导思想是:牢固树立“科学发展,关爱生命,本质安全”的安全发展理念,坚决贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全工作方针;建立健全完全管理网络,不断完善安全管理规章制度,狠抓制度落实;加强组织领导,全面落实安全生产责任制;加大宣传教育力度,提高全员安全意识;强化安全检查,查纠各类安全违章违纪行为;加大隐患整治力度,完善安全设施;进一步加强各级人员培训,努力提高全员安全技能;积极抓好班组建设,推进安全质量标准化达标,最大限度地预防和减少安全事故发生,为公司各项工作稳步发展提供安全保障。
二、20xx年安全生产目标
1、死亡、重伤 0
2、职业性疾病 0
3、千人负伤率 ≤2‰
4、隐患整改率 100%(包括计划和实施)
5、从业人员安全培训率达 100%
6、特种作业人员持证上岗率 100%
三、重点工作
(一)健全安全管理的组织考核体系,完善安全管理网络,夯实基础工作。
1、各部门要成立以一把手为组长,主管副职为副组长,各班组长为成员的安全管理领导小组,全面负责本部门的安全管理工作,直接辐射到个人。
2、建立下级对上级负责的安全机制,上级抓下级的安全管理体系,形成一级抓一级,一级为一级负责的有效运行机制。
3、建立安全管理工作制度,明确分工,责任到人。
一是公司每季度召开一次安委会工作会议,由安委会主要领导向安委会汇报本季度安全管理工作,研究部署下一季度的安全管理工作任务;二是每月由主要领导主持召开安全例会,各部门及相关单位主管参加会议,对生产工作中存在的主要问题及原因,采取的具体措施等情况,研究解决存在的问题,安排下月工作;每旬由安全部(科)召开各级安全管理人员参加的汇报会。
4、不断加大安全经费投入,提高本质化安全水平。完善安全基础设施建设,对安全消防设施、煤气管道、安全通道、转动部位安全防护、厂内道路、安全警示等重点部位进行完善。进一步完善监控检测安全报警系统,确保公司重点部位实施有效监控。
5、强化考核,落实责任。公司继续重申,对安全管理工作实行一票否决,发生工亡和没有完成工作目标的责任单位的领导班子,当年内不得评先受奖,不得提职提薪,要经过次年度的工作考验合格后,方可晋升受奖。
(二)积极做好员工安全知识和技能培训工作,提高员工整体安全素质
1、加强对新入公司员工的安全知识培训,从源头把好安全教育关。 一是严格执行公司安全培训管理制度;二是公司培训要理论与案例相结合,邀请员工家长参加案例讲座,学习与考试相结合,安全基本知识考试不及格者不予录用;三是公司、车间、班组的培训,要结合岗位实际和事故案例,做到有讲义、有笔记、有考试、成绩达标。切忌走过场,公司安全部(科)对车间、班组培训要跟踪培训效果。
2、抓好在岗员工的专业安全技能培训。
一是分层次、分对象,有的放矢搞培训,形成制度,常抓不懈,班组长及操作人员,每月培训一次,结合岗位和工种,培训相关知识,使其达到对安全操作规程等相关知识应知尽知,应会必会,让班组长了解安全标准化的相关知识和标准,懂得管什么,怎么管;二是各部门管理人员,每季度培训
一次,重要的是明确责任,提高安全管理能力;三是中层以上管理人员每半年培训一次,结合行业特点和国家相关规定,增加管理知识,提高管理水平;四是特殊工种员工要结合取证、复审等时机,搞好相关知识培训。整个教育要突出针对性,强调实效性,把握连续性,切忌走过场,安全部(科)要跟踪指导,监督检查。
3、利用典型事故案例教育员工,提高大家的安全防范意识和安全操作技能。
在处理安全事故时,要按照“四不放过”的原则。公司各部门应做到:
一、由各部门主管及时组织召开班组长以上管理人员参加事故现场分析会,在分析原因的同时,认清事故危险,制定防范措施,落实隐患整改;
二、要及时上报和传达事故经过,利用交接班时间和生产调度时间及时通报,并举一反三,引以为戒,避免类似事件的发生;
三、事故责任单位要查找自身的主观原因,弥补管理漏洞,主动开展专项安全检查,整改安全隐患;
四、事故的处理通报,各部门要复印下发到班组,针对事故的原因、责任、防范措施等;
五、别人亡羊,我们补牢,及时捕捉周边企业和同行的安全事故信息,针对他们的事故案例,使自己受到教育,有针对性的搞检查,抓整改。
(三)加强危险源管理和岗位危险因素控制,形成公司、车间、班组三级动态管理控制体系。
1、完善危险源事故应急预案,定期组织演练,确保危险源实施有效监控。
一是针对重点系统和区域,公司按国家最新标准完善事故应急救援预案。
二是结合岗位特点,利用检修,复产等时机,组织员工对预案进行培训。按照车间每月组织一次,公司每季度组织一次的演练要求,组织员工在不同环境、不同班次中开展预案演练活动。演练过程要贴近实战,提高质量、保证实效。对演练拍摄的照片、录像等全部资料妥善保存,以备检查。公司级演练资料报公司安全部(科)备案。
三是强力推进危险因素辨识工作,对各岗位作业和主要设备进行风险分析。组织岗位员工对风险分析结果进行学习,使员工了解本岗位作业和主要设备的危险因素。
(四)立足生产现场,加强隐患排查,加大整改督办力度。
1、明确检查的重点部位。
一是查全公司各级危险源及区域的规范管理,责任落实,按规操作,排查隐患,及时整改等情况;二是查车间、工段领导在设备检修和突发的生产、设备事故抢修项目中现场组织指挥情况,查安全监护是否到位,组织、技术、安全措施是否制定落实,查基层班组安全自保、互保落实情况;三是查施工场地与生产区域的围栏、盖板、梯台、轮罩等安全防护设施是否齐全完好,保护是否灵活有效;四是查交付使用的生产设施,按照“三同时”,全面验收;五是查“三违”现象,主要设备和重点区域的安全防护设施,警示标志是否齐全,严禁岗外人员停留和通行;六是针对季节变化,查冬季“四防”(防寒、防冻、防滑、防火)和夏季“四防”(防中暑、防雷电、防雨、防风);七是查特种设备的证件审验,特殊工种的持证上岗。
2、明确检查的主要内容
针对形成安全事故的四大因素。一是查人的不安全行为,以“三违”为代表的违章现象;二是查物的不安全状态,以防护设施残缺,设备带病作业为主的硬件缺失;三是查制度缺陷,以操作规程不完善,工序点检确认制度不健全,考核制度不落实为主的制度落实不到位;四查作业环境不良,现场杂乱无章;五查安全操作规程及各项安全管理制度考核办法是否健全,落实到位;六查遵章守纪、按章操作、杜绝“三违”;七查防护设施齐全完好状态,运行设备处于安全状态,备用设备处于完好状态,检修设备处于计划状态;八查作业环境是否定置管理,物放有序,人行有道,工作有场;九查及时整改,落实责任,签字齐全。
3、明确检查的方法
一是各部门自查。每月由部门主管对本部门各个岗位进行拉网式检查,主要检查各项管理制度的落实和管理方法,以及生产现场存在的各种问题。将检查的情况综合汇总后及时召开专题安全管理工作会议,分析存在问题的原因,制定整改措施,落实整改责任,公司派人参加指导检查和专题会议,并将情况及时书面报公司安全部(科),此项规定已纳入公司的考核细则,属必查项目;二是公司组织各专业人员对全公司员工和生产区域进行专业安全检查,确保检查的质量和督办整改到位;三是公司安全部(科)现场检查人员,按照责任分工,定点专人管理的原则,每天深入各生产厂,针对现场各类管网、主要设备等事故易发、频发部位,以及危险源管理情况、危险因素标识表填写情况等进行监督检查,发现问题及时督办整改。
(五)强力推进安全标准化达标,夯实基础管理工作,提升安全管理水平。
1、贯彻上级安监部门的安全标准化项目、内容及验收标准,确保上级安监部门全面验收达标。
一是将安全标准化的内容、项目及验收标准,结合自身实际,分解落实;二是专业安全管理机构加强监督检查,指导标准化工作有序开展;三是请安监部门的有关专家进厂授课,咨询指导,最终实现由要我安全向我要安全,教我安全向我会安全的两大根本转变。达到群防群治,群策群力,进而最大限度的解决安全管理的“倒三角”现象。
2、树立样板,典型引路,抓两头,带中间,全力推进。一是组织拉练观摩示范班组的成功经验,让大家学以致用;二是及时总结新经验、推广新典型,组织公司、车间级领导参观、交流,达到取长补短,共同达标的目的。
(六)充分发挥专业安全保障机制的重要作用,确保本质安全。
1、总结公司现有的专业安全检查经验,大胆管理,在提高检查质量和管理水平上下功夫。一是认真检查,不走过场;二是经常捕捉其他同行业的先进管理办法,结合自身实际,培训、推广。
2、发挥各专业检查的作用,学习专业知识、提高专业水平。一是进一步完善安全操作规程和安全管理制度;二是对查出的问题要督促整改;三是结合设备的检修、维护、保养,搞好检修质量的验收和开机前的确认,落实设备的安全管理责任。
3、认真负责,落实考核
一是各专业检查人员要对各专业系统的安全管理认真负责,对整改不落实单位和项目要采取考核,上报反馈;二是抓住典型问题,普遍性问题,公开曝光;三是针对发生的安全事故区别性质,分析原因,连带考核各专业检查人员的相关责任。通过上述措施确保本质安全。
(七)抓好现场定置管理工作,做到清洁、文明、安全生产。
一是进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现定置管理标准化、规范化和秩序化,保证现场安全通道畅通。二是制定定置管理考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。三是培养员工良好的文明生产和文明操作的习惯,杜绝事故发生。
(八)加强对相关方的安全管理,确保施工安全
1、加强对外部施工单位的安全管理。
一是进厂审查资质合格后,首先签订安全协议,交纳安全风险抵押金;二是认真坚持针对有资质的外部施工单位发包工程;三是建立切合外部施工单位实际的各项安全管理规章制度,为双方合作提供制度保障。
2、坚持职能部门管理与属地管理相结合。
一是以公司与施工项目归属的生产厂要密切配合,共同监督管理;二是按规定,开据动火证、作业票等相关手续,安全部(科)要加强监管;三是生产组织中,风、水、电、煤气等动力介质的开停、放散等涉及外部施工单位的要提前沟通协调;四是对与生产作业场地交叉的施工现场,施工单位要派施工管理人员现场安全监护。
3、加大对外部施工项目的监督检查力度,确保施工安全。
一是查各种施工手续是否齐全,杜绝擅自施工;二是查遵章守纪,按规施工,禁止“三违”现象发生;三是查组织、技术、安全措施是否落实,安全监护是否到位,对违章行为要严厉查处,对不服从安全管理的要责令停工整改以保障安全施工。
(九)搞好新技改项目的安全“三同时”验收和特种设备使用许可证的审验。
1、对起重、压力容器、场内机动车等特种设备坚持按期审验,确保新上设备安全手续齐全,特种设备凭有效证件使用。
2、对特殊工种员工的操作证及时协调有关部门办证、复审,确保特殊工种人员持有效证件上岗。
3、对新建、扩建和技改项目,按照“三同时”的要求,严格检查验收,对存在的问题,列清单,责成专人负责,限期整改,确保安全投产。
(十)积极做好职业健康安全管理,促进职工队伍的稳定。
1、建立健全作业场所职业危害档案,为人力资源的合理配置提供参考依据。一是按照安监部门的要求建立噪声、粉尘、有毒有害气体等危害岗位的台账并及时上报;二是摸清作业场所职业危害性质及操作人员等有关情况,通过有效的技改工作改善环境,消除职业危害因素;三是建立职业危害健康档案,为人力资源的合理配置提供参考依据。
2、及时组织对接害岗位员工的健康检查,促进职工队伍的稳定。一是按规定及时协调疾控中心对进厂、离厂的员工进行身体检查,为职工的康检提供方便;按照国家标准配置并落实接害岗位职工的劳保福利待遇;二是加强监督检查,落实预防为主,防治结合的工作方针,做到不漏检、不漏报。
3、加强职业卫生安全知识培训,提高员工的自我防范意识。
一是定期下发职业卫生安全相关常识的实用学习资料;二是按培训工作计划组织接害岗位员工进行职业健康安全知识培训;三是定期组织考试、考核、应急演练,在提高防控意识和技能上下功夫。
(十一)积极组织6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”活动 结合6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题和公司实际情况,对公司的安全设施和消防设施进行全面的检查及维护保养工作。对检查中安全设施和消防设施不符合规定要求的要及时整改,并列入公司隐患整改计划中。
认真开展6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”主题学习活动。充分利用的安全宣传专栏、张贴安全宣传标语、开展安全知识讲座等多种宣传方式,进一步强化6月份“全国安全月”和11月9日“消防日”的主题安全教育,形成良好的宣传氛围。
四、总体要求
各部门(科室)认真学习《20xx年度安全工作计划》中的工作安排,结合本部门实际制订出部门的年度安全工作计划,于12月31日前交予安全科。
为贯彻落实市委、市政府建设平安重庆、创建安全保障型城市示范区总体目标,积极开展平安北碚建设工作,根据《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2号)工作部署和《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)要求,为着力推进我镇安全社区创建工作,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全第一、预防为主,综合治理的方针,紧紧围绕建设平安北碚、加强安全社区建设,不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现安全保障型城市示范区建设目标。
二、安全社区概念和实施依据
(一)安全社区建设基本概念
1、基本概念:安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。
2、创建对象:以静观镇为单位开展安全社区创建。
3、达标条件:经市政府安委会办公室组织考评,社区评定分数达到70分为市安全社区创建考核合格。评定分数90分以上(含90分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准,整改后次年需重新申报评定,经评定仍达不到市级标准,当年安全社区创建工作考核为不合格。
4、安全社区建设工作在镇政府领导下,由综治办牵头组织、协调相关部门开展,使其成为安全保障型乡镇示范区的重要组成部分和加强安全生产双基工作的有效平台,作为安全生产目标考核内容,纳入安全生产长效机制建设。
(二)安全社区创建实施依据
市级安全社区建设实施以《XX市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2号)、《XX市XX区安全生产委员会办公室关于印发XX区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)和《XX市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。
三、工作目标
按照一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步的思路,按照区里安排,今年我镇启动创建市级安全社区建设。
四、重点工作及实施步骤
20xx年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即:启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20xx年4月底前)。组成创建工作领导小组,领导小组组长由田河堰同志担任,副组长由各部门分管领导担任,成员由各办公室主任组成,领导小组办公室设在镇综治办。
根据《XX市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作,建立各社区的安全基本情况档案,制定具体的实施计划。
(二)实施阶段(20xx年5月-11月底)。按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进创建工作顺利开展。按照实施计划,逐项完成安全促进项目。
(三)评定阶段(20xx年12月)。12月上旬,按照《XX市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容,做好评定工作准备,接受区安监局进行初步评定,12月中旬,接受市政府安委会办公室组织开展20xx年度安全社区创建工作考核。
(四)总结阶段(20xx年1月)。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视,精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设平安北碚、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难,为安全社区创建工作提供有力的保障,做到资金、人员、责任、任务四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决,确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准,务求实效。
街道将坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,严格按照安全社区创建标准,实实在在地开展每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,使安全社区建设工作成为建设平安北碚的坚实基础。
各村(场)、乡直有关单位:
根据县政府办《关于印发xx县进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(光政办[20xx]34号)文件要求,结合我乡实际,现就关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作,提出以下实施意见:
一、加强领导,认真抓好隐患排查治理工作。
为全面落实20xx年全国安全生产“隐患治理年”各项工作要求,认真抓好隐患排查治理工作,乡政府决定成立华桥乡安全生产隐患排查治理领导小组,由分管全乡安全生产工作的乡党委委员、武装部长郑勇同志任组长,乡党委副书记曾宪辉、乡政府副乡长陈筱生、乡派出所所长吴春源分别担任副组长,乡安全生产办、经济发展办、农机公路站、国土资源所、建设站、派出所、华桥中学、华桥中心小学等部门负责人为成员。下设办公室,挂靠乡安办,由乡安办负责联系。各村(场)乡直各有关单位也应成立相应的领导小组,确保抓好隐患排查治理工作。
二、排查治理范围。
各村(场)、乡直各单位的全部生产经营单位。主要包括:
1、非煤矿山、石油、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等企业;
2、道路交通重点监控路段;
3、农机、水利等行业的企业、单位、场所;
4、公共娱乐场所、学校、劳动密集型企业等人员密集场所;
5、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、厂(场)内机动车辆等特种设备;
6、易受台风、暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所。
三、排查治理内容。
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;
2、安全生产责任制建立及落实情况;
3、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况,劳动防护用品的配备和使用情况;
4、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨别、监控预警制度的建设及措施落实情况;
5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况;
6、安全基础工作及教育培训情况,安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况;
7、应急预案制度、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
8、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同志投产和使用)执行情况;
9、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况;
10、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
四、严格落实各级安全责任制,加大管理、监督和检查力度。
为切实抓好隐患排查治理工作,乡安全生产隐患排查治理领导小组决定开展全乡安全大检查。乡安全大检查共分4个检查组:
一是学校安全组,由乡党委副书记曾宪辉同志任组长,责任人:何仙兰、李国平、黄政保,负责排查并整治全乡学校的安全隐患;
二是矿山及建筑建材组,由分管领导乡党委委员、武装部部长郑勇同志任组长,责任人:林玉清、江荣华、林潮,负责排查并整治全乡境内的矿山及建筑施工企业的安全隐患;
三是企业安全生产组,由乡政府副乡长陈筱生任组长,责任人:黄九云、林玉清、陈希贤,负责企业安全生产隐患排查整改工作;
四是道路交通组,由乡公安派出所所长吴春源同志任组长,责任人:熊国龙、黄麟辉、陈祖林,负责开展农村道路交通安全违章行为整治和道路交通安全宣传活动。
为加强安全管理,完成安全管理目标,强化安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大安全事故,预防或减少一般安全事故,服从上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,进一步完善职业健康安全管理体系,不断提高企业本质安全水平,建立安全生产长效机制,确保企业长周期安全运行。以下是部门安全生产工作计划,欢迎阅读。
一、20xx年年度安全目标:
1、重伤、重大及重、特大安全生产事故为零。
1)、无因工死亡事故;
2)、无重大泄漏、中毒事故;
3)、无重大火灾或爆炸事故;
4)、无重大特种设备事故;
5)、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故;
6)、无重伤事故;
2、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
3、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。
二、20xx年年度工作要点:
(一)通过技术进步促进安全生产,实施装置和过程的安全性配置改造,提高装置本质安全水平。
1、配合车间进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制,从危险操作着手,抓好平稳操作,逐渐树立系统地平衡操作的观念,适当的进行系统改进.
2、抓好三氯氢硅等建设项目安全“三同时”工作,探索新工艺、新技术的应用,确保项目建设、运行安全。
3、对企业内特种设备定期进行安全检验,并做资料保存和做好台帐,对检验时有问题的特种设备要及时停用或检修,并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施,在重大危险源及关键要害部位,增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治,确保危化品运输安全。
(二)推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织,加强作业活动的危险因素辨识和风险评价,切实落实各项风险控制措施,对重大风险要制定风险削减计划并予以落实(过程改进),确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审,实现管理承诺,保持体系持续合规、有效运行。
3、认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》完善企业各项安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
4、认真贯彻企业《危险化学品安全管理制度》,切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处置废弃危险化学品等各个环节的安全管理工作。进一步完善危险化学品安全管理的长效机制。
5、严格执行企业《重大危险源管理制度》,强化各项监控措施,确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。
6、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证安全所必须的投入,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
7、强化现场安全管理,认真抓好危险作业的管理,严格审批程序,作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场,确保作业安全。
8、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
9、严格执行企业检修制度,加强检修管理,夜班原则上不安排检修,特殊情况如涉及安全而进行的检修,必须坚持有关领导到现场,组织协调指挥检修工作。紧急情况下,检修单位值班领导应及时采取临时措施,并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。
10、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。各单位应按时完成厂部下达的隐患项目,并将隐患整改情况书面报安环科备案,纳入年终考核。
11、严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
(三)加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工三级安全教育。以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作,使之掌握基本安全生产技能,合格上岗。
2、抓好危化品从业人员的培训和管理,提高人员的危化物品操作处置技能和安全意识。
3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审,保证100%有效持证上岗。
4、组织开展班组安全活动,抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位位组织职工学习企业修订后的《安全管理制度》和安全标准化相关规定,明确各自安全职责,增强安全意识,提高安全技能,提升管理水平。
5、组织开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月”,不断提高企业全员安全意识和安全技能,查找隐患,加大整改力度,提高企业本质安全水平,促进企业经济发展。
6、开展安全竞赛活动。通过各种竞赛活动,进一步学习国家安全生产法律法规,增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度,杜绝各类违章作业和违章指挥,提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性,总结和推广安全生产先进经验,确保企业长周期安全运行。
7、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反:反松懈、反麻痹、反违章;三查:查思想、查落实、查隐患;一抓好:抓好隐患治理整改),尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。
(四)提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从管理中进一步完善。
2、加强对三废的排放和利用。 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施的进行严格管理并做好台帐
3、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养,各单位要落实专人负责,确保随时有效好用。
4、完善应急救援保障体系,进一步提高企业的应急响应能力。继续修订应急预案,除厂部组织有针对性的事故应急救援演练,各二级单位要对关键装置和重点部位每半年进行一次应急演练,提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。
(五)做好职业病防治、劳动保护工作,保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》,加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时,要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测,并向职工公告。各单位要采取有效措施,杜绝跑、冒、滴、漏,确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理,对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关,并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4、有计划地对职工进行职业健康检查,保障职工的健康。
根据国家、省、市及集团公司的统一部署,决定6月份在全公司范围内开展20__年度“安全生产月”活动,今年“安全生产月”的活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”,活动时间为20__年6月1日至6月30日。结合安全生产的具体情况,特制定如下“安全生产月”活动计划:
一、活动要求
1、各车间、部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义,切实加强领导,认真谋划部署,科学组织实施,把“安全生产月”活动与日常安全生产宣传教育工作、行为安全观察活动、消防安全“四个能力”创建、隐患排查治理、“安康杯”竞赛等结合起来实施。
2、紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,规划好重点宣传活动,通过“安全生产月”活动,强化员工的安全生产执行力,推动企业安全文化建设。
3、将演练活动与加强职工的安全知识教育和应急救援培训相结合,完善安全应急预案体系,加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高事故应急救援和科学施救能力,努力增强职工的安全防范意识,提高防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
4、通过“安全生产月”活动的开展,牢固树立“加强安全法治、保障安全生产”的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,促进安全生产责任进一步落实,员工安全意识明显增强,安全管理明显加强,事故隐患整治取得明显成效。
二、活动具体内容
1、做好安全宣传工作,形成良好氛围。一是利用调度会、安全网络会、车间例会等会议,对“安全生产月”活动进行宣传,形成良好的安全文化氛围。二是在厂区的醒目地段悬挂安全宣传横幅。三是向各车间、部门组织安全月活动的稿件,积极投稿。
2、加强季节性安全管理工作。一是做好危险化学品的安全管理工作,各相关车间要严格落实高温季节防分解的各项安全措施,落实高温季节危险化学品等装卸、贮存、发放的安全规定。二是切实落实《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》的要求,开展隐患排查,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证安全生产。
3、开展行为安全观察活动评比。大力推进行为安全观察活动,充分发挥基层员工的主观能动性,鼓励员工在日常巡检、检修、检查和生产操作中,积极、广泛地开展行为安全观察,规范人的行为。
4、做好年度大检修安全工作。结合在6月份进行的年度大检修,完善《施工检修项目危险性识别及安全措施表(jsa表)》、对大修高风险等级项目进行识别,编制检修作业安全方案,加强检修作业风险交底,强化现场监护和安全检查,确保检修安全、顺利完成。
5、开展空气呼吸器穿戴考评。结合二季度岗位练兵计划,对所有须正确熟练掌握使用空气呼吸器岗位的人员,进行空呼穿戴正确性、及时性的考评。
6、做好年度安全复证考试前期准备。开展各种活动提高全员安全理论知识,规范安全管理,做好年度安全复证考试准备工作,修订相关试卷。
7、加强应急预案演练。安全月期间将组织开展***泄漏、物料分解等化学事故应急预案的演练,通过演练进一步提高员工防范事故的意识和应急处置能力。
三、活动的组织、总结
各车间要结合自己的`实际情况,制定本车间“安全月”活动计划,于5月30日前上报,活动总结于7月3日前报公司。
一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针:安全第一,遵章守纪。保障健康,持续发展。
安全生产目标:
1、全年火灾、爆炸、中毒事故为零;
2、全年人身伤害事故为零;
3、事故隐患排查、整改率100%;
4、员工安全培训覆盖率100%;
二、推进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任,强化安全管理,并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理,本车间层层签订安全目标责任书,落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管,谁负责;谁使用,谁负责;谁的岗位,谁负责;谁违章,谁负责”的管理原则,层层落实,加强监督,严格考核。
2、切实落实各项风险控制措施,确保作业活动的风险在可控范围内。认真开展安全标准化工作,对照《危险化学品从业单位安全生产标准化规范》完善与本车间相关的安全管理制度、记录台帐。按时完成、改进各项工作。
3、严格执行企业《安全生产责任制》,落实安全责任,保证完成公司交代的安全任务,做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
4、强化现场安全管理,认真抓好特殊作业的管理,严格遵守审批程序,加强作业过程监控,加大监护力度,节假日和特殊时期作业本车间领导必须坚守现场,确保作业安全。
5、合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
6、严格按照企业《安全检查和隐患整改制度》,组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动,发现隐患及时整改。本车间应按时完成各项隐患项目,并将隐患整改情况备案。
7、严格执行外车间来厂施工过程中的安全协管规定,明确安全生产条款和责任,并加强监督。
三、提高安全生产应急救援能力
1、把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓,加大生产过程监控力度,从管理中进一步完善。
2、加强对现场应急喷淋装置、洗眼器、急救箱等应急设备(施)维护保养,落实专人负责,确保随时有效好用。
3、完善车间应急救援体系,进一步提高车间的应急响应能力。继续修订应急预案,除公司组织有针对性的事故应急救援演练外,车间对关键装置和重点部位每半年进行应急演练,提高员工的应急处置及自救能力。
四、深入开展好安全隐患排查专项整治工作
根据车间安全生产现状,确定出20xx年安全生产工作的重点岗位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照各项法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展车间级月度安全检查和专项安全检查,班组每月进行安全检查,班组坚持班中的安全检查,车间领导、班组长加强日常安全检查。
2、坚持要做好各种隐患的排查,防患于未然。要把无事当有事,无中找有。排查隐患重要的是要细致,慎之又慎,正如公司提出的精细化管理一样,不采取细致全面的方法、手段,就可能对问题视而不见,就可能对发现的问题解决不了。我们安全生产是动态的,是24小时不停运转的,旧的问题解决了,新的问题可能又会出现,一定要彻底执行全员排查隐患的长效机制,去解决问题。
3、加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,大限度降低各类事故的发生,确保车间生产工作正常运行。
4、对查出的事故隐患,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
5、继续严格落实预案演练计划,针对车间的易燃、有毒、腐蚀危化品泄漏、中毒窒息事故等重点进行演练,充分有效发挥演练作用,提高员工抢险自救的能力;并加强对个人防护用品、应急救援设施设备进行定期检查,列入安全检查内中确保紧急情况下的有效性和实用性。
五、继续做好员工安全教育培训和外来施工的管理。
通过教育、培训等手段,不断提高员工和外来施工人员的安全意识,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1、安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2、督促班组开好安全会;适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的`安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生。
4、认真组织学习和贯彻执行公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
5、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动,通过张贴安全生产标语、安全专题板报、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作,加大宣传力度,达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识;引导班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任;将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
6、强化对外来施工人员的管控、和管理力度,实行进厂前安全教育,施工过程现场监督、监管,对施工周期较长的进行每周安全例会。避免因监管不到位造成安全事故。
为切实做好县卫健系统安全生产工作,认真落实中央、省、州、县的决策部署,强化安全生产基础工作,进一步做好全系统安全生产工作,减少或避免各类事故的发生,做到科学发展、安全发展、可持续发展。特制定20__年度县卫生健康系统安全生产工作计划:
一、指导思想
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,夯实安全管理基础为重点,大力加强安全生产机制建设,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产隐患排查治理等行动,努力提高各医疗卫生单位安全生产工作的科学管理水平和广大干部职工的安全素质,有效防范、杜绝重特大事故,减少或避免一般性事故的发生。
二、工作目标
20__年度卫健系统安全生产继续以预防重特大事故发生为总体目标。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,深入开展安全生产宣传教育和培训工作,增强全系统人员安全意识,营造安全生产氛围,提升安全文化建设水平,强化安全生产主体责任,确保不发生重特大安全生产事故,严格防范和控制医疗责任事故、积极防范并化解医疗纠纷,促使全系统安全生产零事故、零发生的平稳发展。
三、工作任务
(一)强化责任落实,全力健全责任体系
1.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步健全安全生产责任体系。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”与“谁主管谁负责”的要求,进一步理清或明确安全生产管理机构的工作职责,一把手负总责,分管领导具体负责,具体责任要明确到人,进一步完善安全生产职责清单,做到日常照单监管,失职照单追责。各单位主要领导每季度至少主持召开1次安全生产专题部署工作会议,落实上级有关安全生产部署要求,研究解决本单位安全生产问题。
2.各单位主要领导作为安全生产第一责任人,切实按照年度责任状的要求抓好安全生产工作。建立主体责任清单并逐级签订安全生产责任书,配备专(兼)职安全管理人员,分工协作,做到层层有人管事,级级有人办事,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位,切实将安全生产各项工作落到实处。
3.严格落实开展隐患排查治理专项行动,健全隐患排查治理机制,加大隐患督促整改力度,形成闭环管理。持续认真开展安全生产大检查,定期检查与科室日常巡查、节假日及重大活动的重点检查有机结合。对排查出来的问题要求能整改的立即整改,不能立即整改的要列出整改计划,明确整改责任人、整改时限、跟踪情况等。强化安全生产事故隐患的事前责任追究和问责,安全隐患排查整治不彻底将视同安全生产责任事故严格追究、严肃处理相关责任人员。安全隐患整改落实情况纳入年度平安单位、绩效考核,发生重大安全事故,考评实行一票否决制。县卫健局主要领导及分管领导将不定期带队开展安全生产暗查暗访或督导检查。每年不少于两次。
4.认真做好“两节”、“两会”以及节假日等重要时节的安全管理工作,突出重点场所、重点设施、重点部位,组织开展全面的排查整治事故隐患,落实安全防范措施,严格执行值班值守责任制。
(二)强化安全管控,倾力遏制安全事故
1.严控重大安全风险。进一步加强高危场所安全管理,建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的工作机制。持续完善单位内部安全保卫工作,切实提高自卫和防范能力。
2.深入开展安全生产专项整治工作。各单位要建立健全安全预防控制体系。要建立隐患排查治理制度,对排查出的隐患,逐一建立信息档案和台账,实行报告、登记、整改、销号等闭环管理,及时消除安全隐患。抓好项目建筑施工领域、群居住宅宿舍区域的安全生产工作,突出重点部位、薄弱环节、重点设施的专项整治,加强对危化品、放射源、毒麻精药品,锅炉、压力容器、燃气管道、电气线路、电梯等特种设备危险设施的日常检查工作,加强安全风险防范排查,做到严格管理、规范使用,定期检验维护,消除事故隐患,防范和减少各类安全事故的发生。加强对门急诊、住院部等人员密集场所的安全管理,防范踩踏等群体性事件的发生。
3.认真抓好消防安全工作。各单位须把消防安全工作纳入重要议事日程,加强安全生产防范建设工作,下大力气抓好火灾隐患的排查和整治,强化技防、人防、物防措施,落实隐患整治和防范责任制。建立严格的防火安全管理制度,保证安全出口、疏散通道畅通,火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。规范用火、用电、用气管理制度。持续抓好高层建筑消防安全和电气安全工作。
(三)强化演练培训,大力开展宣传教育
1.积极开展安全生产宣传教育培训,组织开展形式多样的宣传活动。各单位要在就诊大厅LED、电子屏、宣传栏等载体广泛宣传安全生产知识,及时发布安全生产有关政策文件并宣传有关法律法规。
2.部署开展“安全生产月”活动,把安全生产作为重点宣传内容,制定工作方案。按照方案要求严格落实开展各类活动。
3.每年开展2次以上安全生产培训教育,开展1次以上安全生产演练,尤其要重视对新入岗职工、临时工、合同工的培训教育,并建立培训档案。进一步加深对安全生产工作重要地位的认识,自觉从我做起,从本职岗位做起,从源头营造人人关心安全、人人关爱生命的良好氛围。
4.强化广大干部职工安全意识。各单位要以《安全生产法》为指导,认真开展普法学习和安全教育活动,充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式,加大有关法律、法规和安全技术知识的宣传和普及,提高广大干部职工的安全意识,营造良好的安全氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训,持证上岗。
(四)加强信息报送工作要加强信息报送制度,各单位要按照要求积极上报安全生产检查整治工作情况、经验做法等信息。每月报送1条安全生产工作简讯至县卫健局安全生产办公室。
(五)抓好救护车安全管理工作加强救护车管理,严格执行有关法律法规,建立健全并落实救护车管理规章制度及救护车驾驶员安全教育工作等制度,定期组织人员对制度的落实情况进行检查,确保救护车安全行车无事故。
(六)提高安全生产应急救援能力各单位要建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制,组建应急救援队伍,搞好日常性的应急培训、演练,加强队伍的组织和协调配合能力,提高应对突发事故灾难的处置施救能力。制订卫生计生系统生产安全事故应急救援预案,积极主动参与生产安全事故医疗救治。
弹指一挥间,在电厂工作已二十余载。二十多年的工作中,体会最深刻的就是“安全”两个字。回想刚进入电厂懵懂无知,所谓“无知者无畏”,对厂里的安全教育视若罔闻,总认为是多此一举,安全规程更是懒得翻看,安全考试一直应付了事,但随着对电厂的深入了解,身边的一次次事故案例的发生,自己对“安全”两字也有了深刻的认识,体会到了刚工作时师傅说过的电厂名言:在电厂工作,越干胆越小。
我想问大家一个问题,一个人最宝贵的东西是什么?不同的人可能会给出很多不同的答案,金钱、权力、亲情、友情、爱情。实际上都不对,我认为应该是健康,因为没了健康,金钱、权力、亲情、友情、爱情等一切都是空谈。而在我们电力这个高危行业里,能保住你健康幸福的是什么?当然是安全,是安全生产。今年江西丰城发电厂、从化发电厂事故多少个鲜活的生命就此终结。生命不在,还谈什么其它的?造成这些惨案的原因是什么?无一例外,是忽视安全生产!所以说安全生产是企业永恒的'主题,安全生产既是生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。事实证明,我们只有认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针,抓好安全生产,才有可能取得好的经济效益和社会效益,否则一切效益无从谈起。
今年安全生产月主题是“全面落实企业安全生产主体责任”,我们作为企业的主人,就应该承担起这份责任。《安全工作规程》明确规定:安全生产,人人有责,说明了安全生产对我们每个人的重要性。其中责任可以把它理解为责任心、安全职责、安全思想认识和安全管理是否到位等。分析目前所有的安全事故,绝大多数是违章操作,违章指挥,习惯性违章所引起,也就是一切的根源出现在我们的思想上,安全意识仍然不足,凡事掉以轻心!安全生产是一项复杂的系统工程,需要全员动手,综合治理,常抓不懈。只要我们真正把安全放在第一位,把安全装在每一个人的心中,从现在做起,从一点一滴做起,没有克服不了的困难。我相信,如果每个人都做到爱岗敬业,忠于职守,牢固树立安全生产思想,我们就能把好我们的“安全关”。
唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才能去争取更好的成绩!让我们共同努力,心存安全,建起一座座平安的丰碑。
为进一步规范安全生产行政执法监察行为,强化行政执法责任,提高行政执法水平,切实抓好全县20xx年安全生产监督管理工作,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会持续健康发展。结合全县实际,特制订《XX县安全生产监督管理局20xx年度安全生产监管执法工作计划》。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以全面实施新《安全生产法》为契机,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线,以健全责任体系、推进依法治安、突出隐患治理、强化联合执法和教育培训、加强队伍建设为抓手,夯实基层基础、切实强化“红线”意识和“底线”思维,进一步推动企业安全生产主体责任落实,全力实现“双下降、双确保”(事故起数和死亡人数双下降,确保不发生重大以上事故,确保安全生产各项指标在州政府控范围内)工作目标,为全县社会经济健康发展提供坚实的安全保障。
二、工作任务
(一)监督检查范围
监察重点和范围:86户非煤矿山、9座尾矿库、32户危险化学品、2户烟花爆竹批发企业和462户零售企业、6户冶金行业、1户民用***等行业和领域的现场监察。
(二)安全生产现场监督检查任务
1.监管行业计划(见附表1-4)
2.综合监管。充分发挥安委办综合协调职能,主动协调有关部门对元旦、“两会”、春节、州庆、“五·一”、国庆和汛期、年末岁初等重要时段的检查、督查,确保节日期间安全形势稳定。
(三)现场监督检查的主要内容
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况。
2.作业场所职业危害防治的情况。
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。
4.按规定提取和使用安全生产费用、缴纳安全生产风险抵押金、工伤保险和人身意外伤害保险,以及其他安全生产投入的情况。
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。
6.安全生产宣传教育和培训情况。
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况。
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况。
9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。
11.教育和督促从业人员执行安全生产规章制度和安全操作规程情况。
12.劳动防护用品的发放及监督佩戴和使用的情况。
13.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况。
14.制定、实施生产安全事故应急预案,以及应急预案的上报备案情况。
.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养情况。
16.按照规定报告生产安全事故的情况。
17.依法应当监督检查的其他情况。
18.各乡镇落实属地管理责任情况;县安委成员单位落实“管业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管理”“三个必须”的落实情况。
(四)检查方法
采取听取工作情况介绍、查阅安全资料台帐、查看企业生产经营场所现场等方式进行。
(五)安全生产专项治理整顿
非煤矿山:以实施经常性的安全检查和重点监控,继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管,落实地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故措施,有针对性地开展非煤矿山安全整治。继续巩固非煤露天矿山(采石场)、尾矿库的安全专项整治成效。全面推进地下矿山“六大系统”建设,切实提升矿山安全生产条件。按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发〔20xx〕54号)要求,对不符合安全生产条件的矿山进行依法予以取缔关闭,实现我县20xx年关闭矿山4户的任务。
危险化学品:重点加强对化工生产、易燃易爆物品储存单位(气库)等剧毒化学品使用、储存单位的日常监管,对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定,存在重大事故隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位予以停产停业整改,防止危险化学品安全事故的发生。
烟花爆竹:建立烟花爆竹安全监管联合执法机制,全面加强烟花爆竹安全监管。安监、公安、交通、质监、工商等部门要联合执法,从经营、储存、运输、燃放、产品质量等各个环节着手加强监管。
职业安全:认真贯彻新修订的《职业病防治法》,加强职业健康安全宣传教育。加大地下矿山和非煤露天矿山危险性较大设备检测工作力度。督促企业加大职业危害申报工作,推进职业安全健康专项整治工作。
此外,积极配合公安、交通运输部门深化“五整顿、三加强”工作,强化运输企业安全监管;协调有关部门对全县危险路点(段)的排查和治理、消防安全、旅游安全、电力等行业的专项检查和整治。
(六)安全生产先进技术推广。推进“科技兴安”,提升技术支撑能力。全面推进加油站“han”阻隔防护技术改造任务。要求煤矿和金属非金属地下矿山按照国家有关规定必须建立完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。继续做好重大危险源监控系统,加大对重大隐患动态监控,完善重大危险源分类监控制度。
(七)安全生产标准化建设。严格安全设施“三同时”制度,所有建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,做到“不安全不生产”。继续巩固煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等标准化创建达标工作成效,全面提升企业安全生产条件。
(八)安全生产宣传教育培训。一是突出宣传教育工作。以3月综治宣传月、6月安全生产月、“12·4”法制宣传日等宣传教育活动,充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等方式,广泛宣传新《安全生产法》等安全生产方针政策和法律法规。二是加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,年内组织企业负责人培训360人、安全管理人员110人、从业人员培训1800人。年内实现管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。企业复工复产前深入企业开展安全培训1次、“六月安全生产月”期间深入企业培训1次。
(九)落实重大隐患政府分级挂牌督办制度。对排查出的重大隐患,除认真指导企业按照整改方案、责任、资金、时限和应急预案“五落实”的要求切实落实整改外,按照分级负责、属地管理的原则,全面落实重大隐患政府分级挂牌督办制度,切实加强对各类重大隐患整改工作的跟踪监督管理,严格落实检查验收销号制度,确保整改实效。
一、安全宣传
为了让安全生产深入人心,营造一个良好的安全生产的氛围,开展《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规条例和有关安全案例文章。提高职工安全意识和安全生产责任感。牢固树立警钟长鸣、常抓不懈的思想,扎扎实实做好安全生产工作。
二、加强领导,强化责任
统一认识安全生产,责任重于泰山,搞好安全生产工作,是实施可持续发展战略的组成部分。抓安全就是抓效益,抓安全就是抓发展;抓安全就是对生产力的有力保护。我局特成立了安全领导小组,具体工作由杨开贵局长任组长;李三宏、郎甲为副组长;各科、各股、各站负责人为成员,领导小组办公室设在局办公室内,领导24小时带班。
三、明确责任,落实安全生产管理。
以水利安全生产百日监查专项活动为契机,按照标本兼治、重在治本的原则,进一步加强行业安全生产管理,落实安全生产主体责任,加大安全投入,促进水利安全生产基础建设;强化安全教育和培训,提高职工安全素质;加强安全生产应急管理,完善应急救援预案,促进安全生产与水利的和谐发展。
四、坚持做好日常工作,做好信息报送工作
1、及时上报安全生产简报、年报。
2、年初制定安全生产计划,半年、年终要有工作总结。
3、如发生重特大安全事故要以快的速度随时上报局领导,凡发生漏报、迟报、不报信息的将按目标管理扣分,并追究相关人员责任。
一年。为把省总公司路政、稽查、安全工作的决策部署、政策措施落到实处,现拟定如下工作计划:
(一)进一步落实安全生产主体责任认真贯彻落实厅、局有关文件精神的规定和要求,与相关单位签订安全生产责任书,中队与班、组等签订责任书,明确各自的职责,层层落实各项安全生产责任制。完善安全生产工作责任签约制度和激励约束机制,强化生产经营单位的主体责任。
(二)积极开展安全生产宣传培训为加强高速公路安全管理,营造良好的安全行车环境。全面增强中队队员的安全意识,提高快速处理突发事件的能力。召开涉路施工安全管理专题会,组织施工入场前安全施工培训。严格落实对中队队员的安全培训,采取集中培训的方式,有效提高队员的事故防范能力。做好“春运”、“迎国检”、全国“安全生产月”、“十一”安全活动的组织工作。扩大安全生产宣传面,使安全知识进社区、进学校、进企业、进乡镇,营造良好的安全行车环境。
(三)不断提高施工安全监管水平,落实安全措施。督促施工单位根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。交纳保证金,加强责任监管力度。加强路面施工现场的巡查,狠抓施工现场安全管理,凡发现隐患的,及时督促施工单位现场停工整改。
(四)及时排查隐患,积极落实整改。由中队负责人牵头,每月分别对、路面、服务区、公路大桥、涵洞进行安全检查,对存
在安全隐患问题的,下发安全整改通知书,督促整改、验证。
(五)积极完善各类预案。针对恶劣天气的影响,对恶劣天气和重、特大交通事故应急预案等应急预案进行修订和完善。
(六)积极采取措施,确保安全畅通。路政加强与辖段交警部门的联系与协作,及时沟通,互通信息,增加巡逻密度。同时配合交警对沿途行人,私自上、下客等违法违章行为进行查处。积极消除安全隐患,营造良好的行车环境。确保24小时不间断巡查,及时清障,保障畅通,履行好自己的职责。
(七)快速修复安全设施,确保设备正常运转。加强对重点路段隔离栅栏、防撞护栏的巡查,发现损坏的及影响行车安全的坑槽、伸缩缝等病害时立即通报邵永公司养护部进行修复,保障好路面的安全畅通。