深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕煤矿安全控制指标，进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展，进一步改善煤矿基础条件，全面提高办矿水平，千方百计减少一般事故，杜绝较大或重特大事故，实现全县煤矿安全生产形势的好转，推动全县煤炭产业持续健康发展。
1.加强安全监管，扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设，健全考核奖罚机制，继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿安全监管考核制度，采取日常检查、巡查和互查等多种形式，认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规，用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下，多项并举，从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为，及时排查和整改安全隐患，确保全县煤矿安全生产平稳运行。
2.加强队伍建设，提升煤矿安全生产监管水平。一是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗，要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”。二是加强安监员队伍建设。对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退，健全能进能出的管理机制。三是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度，采取请进来、走出去的方式，有计划、有重点地选派参加各类培训，增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。四是加强监管队伍作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，杜绝、徇私枉法等违法违纪情况的发生。
3.全力以赴，扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神，扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作，进一步调整、优化产业结构，实现规模化、集约化开采，提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平，从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时，加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的安全监管，严防违法违规组织生产，杜绝安全事故，促进煤炭产业安全健康发展。
4.加大投入，进一步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作，逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度，确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的，要按照要求认真整改，抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标。通过开展质量标准化活动，建立安全型矿井，实现全县煤矿安全生产状况根本好转。
5.严格管理，进一步加快煤矿技改扩能工作进度。按照上级号文件的要求，非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在20xx年9月底完成并提出竣工验收申请，目前，我县需要技改扩能的煤矿有53个，只有24个完成了技改初步设计，17个完成了安全专篇，未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个，任务比较艰巨。
为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作，明年必须采取过硬措施。一是加强领导，明确责任。采取乡镇领导包矿，职能部门领导包片的方式，督促煤矿紧急行动起来，办理相关手续，并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间，对于在规定时间，无特殊原因不能完成相关项目手续的，责令煤矿停工整顿;对不听劝告的，通报公安部门停供火工产品。二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求，对已取得初步设计和安全专篇的煤矿，必须按设计要求抓紧施工，在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的，允许布置生产工作面进行生产。三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工，确需要变更设计的，必须由煤矿企业申报，经原批准单位同意，经原设计单位修改并按程序报批，经批准后方可按批准的修改设计组织施工。 6.加大培训力度，全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低，安全意识淡薄，特殊工种人员操作技能差，流动性大的特点，明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则，采取分期分工种办班的方式，认真开展安全教育培训活动，不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度，建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序，严格落实全员培训制度，实行全员挂牌上岗。
为进一步规范安全生产行政执法检查行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平,根据上级要求，结合我街安全生产监管实际，编制20xx年安全生产执法坚持工作计划。
一、指导思想
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为统领，紧紧围绕全街安全生产中心工作，强化执法检查，规范执法行为，提高执法效能，杜绝较大事故，努力减少一般事故为目标，为全街社会稳定和经济发展保驾护航。
二、工作目标和任务
进一步加大安全监管行政执法力度，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各项安全生产目标任务完成，确保全街安全生产形势平稳。
三、执法检查有关事项
（一）执法检查内容
对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的'安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
（二）重点执法检查对象和频次
1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。
2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。
3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。
4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。
四、工作要求
（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。
（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。
（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。
为明确全年工作目标，切实加强安全生产管理，突出安全监管工作重点，遏制和减少意外事故发生，保障生产安全。根据上级要求，结合本街道不同的行业和特点，特制定20xx年安全生产检查工作计划。
一、指导思想
以国家和省、市、区安全生产相关文件和会议精神为指导，以进一步强化安全监管为工作任务，以落实生产经营单位安全生产主体责任和消除各类事故隐患为最终目的。认真落实党和国家安全生产相关法律法规，加大安全督查力度，严防生产安全事故发生，保障生产安全。
二、工作目标
在区委、区政府的领导下，全面完成上级部门下达的各项工作任务，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故发生，努力保持全街道安全生产形势的稳定好转。
三、工作计划
1、元旦前组织一次全街道安全生产大检查。
2、春节前组织一次全街道安全生产大检查。
3、五一节前组织一次全街道安全生产大检查。
4、安全生产月组织一次安全生产大检查。
5、国庆节前组织一次全街道安全生产大检查。
6、夏季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。
7、冬季组织一次安全生产检查(根据行业特点)。
8、内船办全权负责造船企业的安全检查和日巡查。
9、安全办负责全街道安全督查。
每次安全生产大检查分为九个组，办事处党政负责人为组长，每组配备4-5人。
四、工作重点
1、重点对规模企业、危化品、建筑、造(拆)船、烟花爆竹、冶金、食品行业等进行检查;
2、对上级布置的重点安全生产工作、群众举报反映的重点行业和企业进行检查。
五、计划说明
在检查中，对有关企业存在的重大安全隐患进行挂牌督办，全年不少于10-20家。
一、检查目的
落实分公司hse管理要求；辨识各类安全隐患，落实各项安全措施；推进作业现场安全标准化的执行，确保安全生产。
二、检查内容
1、国家有关法律、法规、规范、标准的执行；公司各项安全管理制度的执行和落实情况；
2、有无事故隐患的存在；
3、各类安全、消气防设施的完备性；
4、个人劳动防护用品的配备及使用的合规性；
5、施工机具的安全完好性；
6、个人作业行为的合规性；
7、各单位安全计划的实施情况。
三、检查形式
1、日常检查：做到每天至少两次现场巡检；
2、季节性检查：重点为春季防风、夏秋季防雷电、冬季防冻，同时包含防火防爆、防中毒、防滑、防高温中暑等检查；
3、专项安全检查：针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的在用设备设施，对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、检测仪器等进行专业检查。专业检查由专业部门负责人组织实施，每季度一次。；
4、节日前的例行检查：针对节假日前公司安全、保卫、消防、
生产物资准备、备用设备、应急预案进行节假日检查；
5、综合性检查：以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，同时进行隐患排查。公司级综合性检查由安环部组织，各相关专业共同参与，每月进行一次。各属地综合检查有属地主管组织，属地内各专业参与，每月最少进行一次。
四、检查要求
1、检查人员工作要严肃认真，所查问题要依据充分、内容具体，并以安全通报或直接邮件告知的形式告知受检单位；
2、对重点部位、风险作业、关键装置要重点检查；
3、为使检查工作更加规范，综合性检查、节前检查、施工现场、季节性检查要制定检查表。对检查出的问题整改情况进行汇总跟踪整改，形成闭环管理。
五、检查依据
1、有关法律法规、标准、规程、规范及规定；
2、公司绩效测量和监视管理程序；
3、承包商安全管理规定、特种作业管理制度等；
4、事故案例经验教训。
六、检查人员
综合性检查、季节性检查、节日前检查、专项检查由安环部组织、督促有关部门及专业相关人员进行检查；日常检查由安环部有关人员进行。
七、时间安排
专业部门和各生产单位安全检查按程序文件要求执行。
为加强对福州绕城东南段A12合同段施工安全管理，有效防范各种安全事故的发生，我项目部20xx年将继续以“安全第一，预防为主”以及“谁主管，谁负责”的安全方针为指导思想，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等各项安全生产法规、规范的实施，全面落实安全目标管理责任制考核，控制各类事故的发生，确保业主、总监办、各级监理及集团公司下达的20xx年各项安全工作目标任务的圆满完成。现制定本年度安全生产工作计划如下：
一、安全工作总目标：
1、杜绝重大以上伤亡事故发生，减少一般事故。
2、无重大责任事故。
3、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏，留下重大安全隐患。
4、人员因工负伤率小于2.5‰，重伤率小于0.5‰（包括本单位职工、民工）。
5、无打架斗殴、酗酒滋事等刑事案件发生。
二、实行目标管理，严格执行各级安全生产责任制考核
根据《中华人民共和国安全生产法》的要求，我部将完善安全生产责任制的制定，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标责任书。同时，我部将结合实际，制定有针对性的实施细则，使安全目标责任层层细化与量化，落实到各职能部门、工区、班组重要岗位及特殊岗位个人。坚持“管生产必须管安全”的原则，定期召开安全专题会议，组织参加安全检查，听取安全生产汇报，保证人、财、物的投入，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
三、完善安全管理制度，提高管理及业务素质，加强机构人员配备。
1、及时完善各项安全规章制度，做到安全工作有法可依、有理有据，根据实际情况调整安全管理重点，根据人员调动，调整安全领导小组成员，积极主动的迎接各项上级安全检查工作，总结各项安全工作中的不足，积极改进，创新创誉。
2、加强我部安全人员的配备，加强专业学习培训，逐步提高安全人员业务能力，以提高整体安全人员素质。
3、我部安全员的配备须经培训合格持证上岗。
4、坚决执行事故隐患整改领导负责制。实行逐级管理，施工现场中存在的事故隐患必须由我部分管领导负责，限期整改落实。
四、加强安全宣传、教育培训，深入开展安全生产会议。
1、定期召开安全生产例会，每月不少于一次安全例会、安全大检查，每季度不少于一次安全综合评比，奖罚分明，促进安全工作。对安全意识淡薄，不重视安全工作的管理人员、施工人员要进行相应的处罚，确保安全体系正常运行。
2、重视安全培训教育，每季度不少于一次安全培训教育活动，组织管理人员、施工人员进行安全知识竞赛、观看安全影片，丰富安全工作，更好的达到安全宣传效果。
3、加强特殊工种岗位作业人员的培训、取证、复审的检查管理，定期分批组织特殊工种作业人员到有关单位进行上岗证培训，严禁无证上岗。
4、我部将广泛利用施工安全简报、黑板报、宣传栏、标语等形式多样的安全教育方式，深入开展各种宣传教育，定期组织各工种人员进行安全知识培训，并将宣传、培训记录用图片或书面资料的形式存档。
5、组织专职安全管理人员及施工队安全员学习《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，增强安全管理的法制观念，提高认识水平和业务水平。
6、组织专职安全管理人员及施工队安全员进行参观学习，实地借鉴安全管理到位的工地，学习安全工作做得好的单位的有益经验和管理理念。
五、强化项目管理，开展创“文明、安全达标”活动。
项目部积极投入到“创安全文明工地”的活动中，并结合单位及项目实际，制定达标计划，在组织机构上落实好人员，充分发挥安全生产领导小组的作用，加强安全文明施工的检查工作，并将此项工作列入目标责任制考核中，严格奖罚。
1、按照安全标准工地建设要求，搞好文明施工，争创文明工地，严格组织施工管理，创标准化施工管理，创标准化施工现场，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生活环境和生产环境。
2、施工现场要挂有文明施工牌、条幅，使施工现场安排做到布局合理，材料定位堆置，机具进出场有序，设备要集中堆放，特别是具有危险的物品，实行专人专项保管。
3、采取有力措施，保护本工程沿线附近建筑物，地上或地下的管线设施、栅栏、道路、水渠、树木、果林免遭损坏。
4、施工工程中发现文物或有考古、地质研究价值的物品，采取有效防护措施，派专人看管，保护现场并尽快上报建设方和有关部门听候处理。
5、对影响社会交通及周围居民出行地段设立显著的施工告示牌、爆闪灯和围栏，施工道路经常洒水，避免粉尘污染。
6、隧道左右线和标段内平面道口配备现场保洁员，负责日常卫生的保洁及现场文明施工监督。
七、加强安全防护用品及设施的监督管理，逐步实现标准化、规范化、法制化。
1、实行安全防护用品及设施准入制度。凡进入施工现场的安全防护用品及设施包括安全网、安全带、安全帽、五芯电缆、铁壳开关箱、漏电保护器必须是符合国家有关规范、标准的合格产品。
2、做好设备的管理、验收、定期检查保养工作。进入施工现场的大、小型机械设备应实行进场验收并按规定办理“准用证”制度，禁止使用不合格机械，并养成定期检查施工设备的习惯，做好机械设备的保养和维修，防止机械伤害、人员伤亡。
八、完善应急救援预案，做好突发山洪等地质灾害工作。
根据《中华人民共和国安全生产法》规定，建筑施工单位的生产经营活动具有较高的风险，事故发生频率相对较高，影响面也较大，因此，必须建立应急救援组织。应急救援组织是单位内部专门从事应急救援工作的独立结构，一旦发生生产安全事故，应急救援组织就能够迅速、有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
项目部成立重大安全事故应急处理工作领导小组，负责协调组织人员在事故发生时，及时进场处理，控制事态发展，把人员的伤害和财产的损失降到最低点。项目部将进一步完善各项应急救援预案。
严格执行项目部《防汛管理制度》。及时完善防洪应急预案及突发事件应急救援预案等预案，组织相关应急演练。
防洪抢险应急救援器材、设备准备充足，灾害一旦发生，项目部主要领导或分管领导及有关部门领导立即赶赴现场，启动防洪应急预案，组织指挥抢险。同时加强天气预报观测，随时做好防洪、防汛工作，最大限度的减少人员和财产的损失，确保安全和施工的顺利进行。项目部施工便道维护小组继续负责施工便道的维护作业，对施工便道坡度较大地段进行整平，对软弱地段用片石进行换填，对滑坡地段进行加固处理，保证物资供应畅通无阻及行车安全。
九、合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用。
认真贯彻执行国家关于安全生产管理费用的规定和业主下发相关文件中的规定和要求，严格审查安全生产费用的使用范围，合理使用安全生产管理费用，切实做到专款专用，切实改善一线工人的作业环境，避免安全事故的发生。
为了确保安全、高效地完成福州绕城东南段A12合同段的建设，实现安全预定目标，促进安全生产工作，项目部设立安全生产领导小组，安全生产保障资金由项目部安全生产领导小组管理。
十、做好施工现场安全管理和安全防护措施工作。
1、加强现场的安全检查工作。专兼职安全员坚持每天进行现场安全检查，专项安全施工、重大施工作业进行跟班、旁站制，指导施工现场安全作业，确保施工安全。
2、及时更新危险源，细化危险源、敏感点的登记、销号工作。安全员在现场应注意发现安全隐患，并及时上报或安排人员消除安全隐患，保障施工顺利进行。
3、专项、重大施工需重点注意，做好安全专项施工方案的编制，组织专职安全员进行相关预案的演练，做好各项专项施工的安全准备工作，根据需要配备专职安全员进行跟踪督促检查，确保各项专项施工的实施和落实。
4、继续重视安全环保工作，严格禁止只顾生产、破坏环境的行为，在全线进行安全环保宣传，用实际行动感染、提高各个施工人员的安全环保意识。根据施工进展，及时更新安全环保敏感点的调查，针对不同施工区域，细化各项安全环保工作，最大化的减少施工对环境的影响。做好泥浆池淤泥处理工作，确保雨雪天泥浆池不会因负荷过大造成满溢，确保雨雪天路基便道的畅通。
5、抓好施工现场安全警示标志牌、安全防护网、防护栏杆、安全带等安全防护用品的合理使用与维护工作。
6、抓好特殊季节与夜间施工安全防护工作。做好施工现场临时用电安全管理工作，严禁乱拉、乱接，所有机械设备有漏电保护或外壳接地装置。
20xx年，在分公司的正确引领下，在项目部领导的正确领导下，在监理及分包单位的全体努力下，项目部针对施工安全管理存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，做了大量而有效的安全工作，取得了优良的工作成效，圆满地完成了20xx年下半年项目工程施工安全管理的各项任务。回顾20xx年安全生产管理，我们感叹万分，有经验教训，有突出的成绩，也有需要在工作中持续改进的工作方法和工作思路，现将我项目部20xx年安全工作总结、安全生产形势分析，以20xx年的安全工作计划汇报如下：
一、领导高度重视 全面开展安全生产管理工作
为进一步做好我项目部安全生产管理工作，切实加强该项目对安全生产工作的领导，项目部把安全工作列入重要议事日程，由项目经理直接抓，项目副经理具体抓，各部门负责人、各分分包队及现场安全员具体分工负责组织实施，全面深入地开展项目部的安全生产管理工作，形成了上有领导抓，下有人员管理的齐抓共管的优良局面。
二、组织机构健全各项安全制度措施
根据公司、分公司的要求，建立健全了安全生产管理体系，加强了领导，分工明确，项目经理负责整个项目的安全工作，项目副经理主抓工程的安全生产工作。项目部下设专职安全员，全面监督和指导现场的安全生产，并设置了义务安全员，及时了解和反馈工地上的安全信息。根据本工程的特点，合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。组织落实了安全生产体系的建设，为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了有利的前提条件。
三、制度保证，措施到位
1、建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目副经理负责，将安全生产工作列入各分包队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大人身安全和健康事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。项目部与各分包队层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及分包队年终考核的重要内容之一，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。
4、建立项目人身安全和健康事故处置预案制度。项目部建立事故应急救援领导小组，制定了人身安全和健康事故处理应急预案制度。
四、加大安全生产技术交底力度，提升规范操作能力
由于各分包队的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了一定的难度。为此，项目部安全人员在每一个分项工程开工以前，组织现场施工人员对该分项工程的安全情况进行安全交底，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工安全施工，为安全生产打下了坚实的理论基础。其次，组织现场安全管理人员进行培训，使其明白各项安全生产的相关法律法规或政策规定及操作要求，提高安全管理人员的政策理论水平，强化其责任心。
五、加大安全宣传力度，潜移默化地使广大施工队伍在施工生产过程中接受安全生产教育。安全生产教育工作不是可有可无的一门工作，是项目部安全生产工作最重要的一部分，我们安全生产的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”。因此，安全生产教育工作是“预防为主”的前提。在安全生产教育工作为，我们不只停留在会上讲，书上学，还应具体落实到施工当中去，一年来，项目部在宣传教育力度上花了不少财力及人力，在施工现场，为确保安全施工、文明施工，制作了数万元的安全生产、文明施工的标志标牌。并且根据各分项工程的施工特点，不定期的对不同施工地点的标志示牌进行撤换，使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育，同时也给他们一种警示，从根本上预防各类人身安全和健康事故的发生。
为了强化和管理好我所的安全生产工作，确保收费工作正常、有序、稳定地进行，结合本所实际，在第二季度我所将重点抓好和落实工作任务
一、加强日常管理，落实安全责任。
（一）所安全管理小组作为安全工作的职能部门，要充分发挥安全领导小组的作用，建全安全管理方面的规章制度，做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作，强化安全生产责任制的落实。
（二）继续加强收费场所的治安安全保卫工作，不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管，谁负责”的管理原则，认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位（如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等）以及发电机、车辆等设施设备的运行，安全人员要每星期进行一次检查，发现问题认真分析，及时消除安全隐患，坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
（三）以所部稽查人员为主，对收费现场进行不定时的安全巡查，对重点区域、部位的设施和设备进行检查；要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析，彻底排除一切故障隐患，确保系统运行安全可靠，信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效，发现问题及时整改。
（四）及时解缴通行费，确保收费现场票证和现金安全，特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全，夜间上班安全等。同时，随时注意过往行人动态，增强防范意识，做好必要的防范工作，有效应对各类突发事情。坚持多宣传，勤检查，重落实的工作方法，积极寻找安全工作的薄弱环节，切实做到防患于未然，以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。
（五）切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全，保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次，并在当班班长处进行签到，在巡逻过程中要特别仔细
检查重点、要害部位和安全盲区，及时消除安全隐患，真正做到预防为主，安全第一。
二、抓好安全生产教育，增强安全生产意识。
（一）积极利用召开的各种会议（如所务会、班务会等）认真学习安全生产知识，传达上级部门有关安全工作文件精神，对安全工作做好年前总结，指出存在的问题，落实安全工作措施。
（二）认真组织开展安全生产活动，进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感，适时开展消防安全宣传活动，加强职工用电安全教育与管理，对食堂、厨房等重点部位的经常性检查，防止触电、火灾等不安全事故发生。
（三）继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作，以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育，做到车辆勤检查、勤保养，严格执行车辆派遣制度，坚决防止和杜绝一切不安全事故的发生。
三、健全安全生产工作档案，做好汇总工作。
（一）根据《安全管理文件汇编》的内容，健全相关安全生产工作制度，定期进行安全检查，认真登记检查结果并及时归档，按时上报安全生产月报和安全季报，并在年末前做好总结汇报工作。
（二）严格落实安全工作措施，扎实抓好、搞好安全工作，确保收费工作正常、有序地进行，随时经得起上级主管部门的突击检查。
（三）不断充实安全管理台帐，加强车辆、用火、用电等设备的安全管理工作，以避免重特大事故的发生。
在接下来的工作当中，我所各部门、各班组将认真贯彻执行并落实以上工作任务及安全防范措施，全力保障宁波西收费管理所第二季度收费运营工作顺利平稳进行！
一、安全工作指导思想
项目部继续落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为主线，以持续提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化安全管理体系有效运行，加强管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，建立健全安全工作长效机制，实现重大机械设备、人身事故为零的目标，争取打造省级“文明平安工地”。
二、第二季度安全管理目标
杜绝人身伤亡事故
杜绝人为责任的机械设备、船舶损坏事故
杜绝负主要责任的交通事故
杜绝火灾事故
杜绝溺水事故
控制轻伤事故发生频率
特种作业人员持证上岗率达％
事故隐患整改率％
职工安全教育率达％
三、主要工作及措施
（一）明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1、项目部认真学习同行业安全工作经验教训，明确各部门、各队是安全的责任主体，各队、班组一把手是安全工作的第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，认真
落实安全生产责任制；
2、在分级负责、层层落实安全责任制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成二季度安全目标；
3、继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，使项目部的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范；
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
（二）有效运行安全管理体系，持续改进工作绩效。
在二季度，项目部仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，持续改进，安全管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，完善项目部体系文件，持续改进体系运行绩效。在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：
1、认真学习研究中建总公司、集团公司体系文件，依据公司体系标准，参照项目部不同层面、不同岗位的职责（职能），结合实际，明确细化项目部各单位安全管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处；
2、认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运行的主要内容，不断摸索经验，完善项目部的安全管理运行体系；
3、根据项目部实际，细致开展危险源辩识评价，管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作；
4、按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范
管理；
（三）加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成项目部人人重安全的生产氛围。
1、继续采取各种行之有效的宣传活动，利用宣传标语、专题安全教育、安全简报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让项目部形成一个良好的安全氛围；
2、认真做好施工人员入场教育培训、全员安全教育和特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按规定组织特种作业人员的培训工作，确保特种人员%持证上岗。分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平；
3、采取多种形式，做好安全宣传工作。
（四）强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预案。
1、本年度要一如既往地做好现场的安全管理。项目部安全员以及各作业队的专业人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝工人的“三违”作业。
2、强化管理，切实做好危险源、重点岗（部）位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行，要保证每天有例检，每月有综合检查。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各部门、各队伍要认真履行安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场
的安全管理。相关安全部门要保证管理的有效性，及时查找、整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。
5、加强外协队的管理，根据双方安全生产责任，认真履行责任与义务。项目部要对外协队加大管理力度，安全办作为安全监督部门，要在管理的有效性上下功夫，抓教育，查现场，监督施工单位遵守安全法规，遵守公司安全规定。
6、项目部要根据实际情况，开展事故应急救援体系建设和完善工作，通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
（五）做好与监理单位、业主单位及当地海事部门的沟通，履行自己在安全管理工作上应尽的职责和义务。
(六)加强治安保卫、驻地安全卫生的管理工作。
项目部要一如既往地坚持严格治安防卫工作，防火防盗，确保机械设备完好运行，物资完整无缺，员工人身安全。并进一步极强营地环境卫生建设，确保环境健康、舒适。
一、工作目标
坚持以人为本，坚持科学发展、安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，深入开展安全生产各项专项整治活动，全面压降各类安全生产事故，减少伤亡，确保不发生死亡事故。
二、监督检查对象
交通运输系统各单位、水上道路施工企业。
三、监督检查任务
1、综合性检查：全年组织4次；
2、局领导班子带队督查：全年组织2次；
3、邀请第三方专家检查：全年1-2次；
4、专项检查：根据时节和上级部署及本系统实际情况开展。
四、监督检查主要内容
安全监管责任人员对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、“一岗双责、党政同责”、“一票否决”制度落实情况；
2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
6、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
7、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
8、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
9、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
10、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
11、组织安全生产督查检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
12、制定、实施安全生产事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
13、按照规定报告安全生产事故的情况；
14、依法应当监督检查的其他情况。
五、监督检查要求
（一）规范检查文书。在对各单位检查督查时使用的现场检查督查记录、责令限期整改指令书、整改复查意见书等统一使用规定的文书，做到手续完备。
（二）认真落实整改。对检查督查中发现的隐患，各有关单位要认真落实整改，并将整改情况及时上报。
（三）建立举报制度。县局安全办设立举报电话：，信箱。交通运输各单位也要建立举报制度，受理有关安全生产的举报；受理的举报经调查核实后，形成书面材料，需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。
各乡镇、县安委会各成员单位、县境内各企事业单位：
为进一步排查治理安全隐患，有效防范生产安全事故，坚决防范和遏制一般事故，杜绝较大事故，深刻汲取南渝高速四川武胜段交通事故、“12.12”四川包茂高速特大交通事故、“12.20”深圳山体滑坡灾害事故等一系列重特大安全事故教训，确保20xx年度安全生产工作圆满收官，为来年安全生产工作开好头、起好步。按照县安委会的要求，县安委会办公室决定从即日起到20xx年2月底在全县组织开展安全生产大检查。现就切实做好相关工作通知如下：
一、总体要求和检查范围
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展安全生产大检查，深入排查治理各类安全隐患，严厉打击和切实纠正各类安全生产非法违法和违规违章行为，有效防范遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生，确保全县安全生产形势总体稳定。
全县所有行业领域、生产经营建设单位和人员密集场所(含劳动密集型企业)都要全面进行捡查。重点突出地质灾害、道路交通、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防、城镇燃气、在建工程、粉尘防爆、水电、特种设备等行业领域。
二、主要检查内容
(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查是否按照新《安全生产法》的要求，建立健全安全管理内设机构，配备专(兼)职安全管理人员，安全生产责任制是否建立，安全生产投入是否保证，安全生产规章制度是否健全落实，全员教育培训是否到位，有关人员是否持证上岗，隐患排查治理和标准化建设是否认真开展，特别是企业负责人保护职工生命安全的有关规定是否真正落实，应急演练是否真正开展。
(二)政府监管责任落实情况。各乡镇、县安委会成员单位和各有关企业要研究部署岁末年初安全生产工作，组织开展安全生产大检查，加强应急管理特别是节假日等特殊时段的停产整顿、领导带班值班等情况。
三、行业领域(含打非治违)检查重点
针对岁末年初安全生产工作特点，不折不扣落实新《安全生产法》和省、市、县政府关于安全生产职责规定。各负有安全监管职责的部门要加大对高危企业和行业领域安全生产监管执法力度，突出抓好以“六打六治”为重点的“打非治违”，认真组织开展岁末年初安全生产大检查。
1.各类地质灾害和自然灾害安全：由县国土局牵头，民政、水务、林业、农业等参与。重点是深刻汲取“12.20”深圳山体滑坡灾害事故教训，加大各类地质灾害、推土弃渣和自然灾害易发区(点)的监管及排查治理力度，督促建立健全相关应急预案，并强化应急演练活动。同时，严防洪涝灾害和森林火灾等事故的发生，确保人民群众生命和财产安全。
2.非煤矿山安全：由县安监局牵头，公安、国土、环保等部门参与。重点是检查《非煤矿山企业十条安全生产规定》落实情况;外包工程管理情况;整顿关闭攻坚进展情况;地下矿山提升运输系统、防中毒窒息、超深越界开采专项整治情况;露天采石场中深孔爆破和分台阶开采落实情况。
3.道路交通安全：由交通运输局牵头，公安交警、农业等部门参与。重点是开展双超治理和打击危险化学品无证运输、装卸、挂靠经营情况;严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，严格检查7座以上客车、旅游包车、危险品运输车及校车。加强路面执法，打击“三超一疲劳”的情况。危桥改造、危险路段和事故多发地段整治情况。同时，对危化品运输、客货运、面包车及农用车运输开展专项整治行动。
4.烟花爆竹“两关闭”和“打非”清剿：由安监局牵头，公安、市场与质量监管、住建等部门参与。重点是对城区涉及“两关闭”店面进行专项整治或关闭，对其他乡镇经营零售点开展一店一核工作，持续打击烟花爆竹非法违法经营、运输、存储、燃放等各环节的非法违法行为。特别要做好节日期间烟花爆竹经营、运输、燃放等各环节和产品质量安全监管工作，严防各类事故发生，确保人民群众度过欢乐祥和的节日。
5.劳动密集型企业、人员密集场所、大型活动消防安全：由县公安消防大队牵头，发改经信、公安、住建等部门参与。重点是检查人员密集场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”、网吧、歌舞厅以及易燃易爆单位消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况等，全覆盖开展消防安全大检查。
6.危险化学品经营储存、企业涉氨涉氯使用安全：由县安监局牵头，公安、环保、市场与质量监管等部门参与，按照相关规程检查确保安全。重点检查《化工企业保障生产安全十条规定》落实情况;动火、进入受限空间作业管理情况;是否存在非法违法生产、经营，储存、使用行为;生产经营单位落实“四必查”及流向管理制度的情况。
7.校园安全：由县教体局牵头，交通、交警、住建、消防等部门参与，重点是按照相关规定检查确保校园校车安全管理。重点检查校舍安全维护、电路电线、消防通道、涉校车辆安全营运等情况。
8.食品药品安全：由县市场与质量监管局牵头，卫计局、发改经信、住建等部门参与，按照相关规定检查。重点是检查大型商场、超市、酒店、餐馆、药店，农贸市场，居民集中区和校园周边餐饮店(含小卖部)，农家乐、休闲山庄等场所消防安全和食品安全，严厉打击和取缔不符合安全条件的场所，严厉打击“三无产品”。
9.建筑工程及燃气安全：由县住建局牵头，公安、发改经信、市场与质量监管、消防等部门参与。重点是检查在建工地是否存在违反法定建设程序和违法分包、层层转包、非法挂靠等行为;预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治情况。按照“属地监管、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，切实开展燃气专项整治。重点检查辖区内店面是否存在无证非法销售燃气瓶行为;督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;加强对燃气经营企业和使用燃气企业的安全隐患排查力度，督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，督促使用企业制定燃气操作使用安全制度，杜绝发生爆燃安全生产事故。对餐饮场所的消防安全实施专项监管;对餐饮等场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。
10.环境环保安全：由县环保局牵头，发改经信、水务、住建等部门参与。重点是督促企业落实安全措施，依法查处和严厉打击破坏环境安全违法行为。
11.工业企业生产行业领域安全：由发改经信局牵头，环保、消防、工业集中区管委会等相关监管职能开展安全生产专项检查。重点是督促工业企业严格落实技改项目安全和职业病防护设施“三同时”，油气管道专项整治情况，切实提高安全保障能力。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各相关部门和单位要层层动员部署，进一步细化安全生产大检查工作方案。各单位主要领导和其他班子成员要坚决按照“党政同责，一岗双责”的要求亲自研究部署，亲自督促、带队开展大检查。
(二)坚持企业自查为主。要全面动员全县所有企业主动开展自行检查，分行业领域督促企业依法依规建立健全隐患排查治理制度，全面开展自查自纠。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，并按照要求在厂区醒目位置公告，同时落实整改措施、责任、资金、时限和预案，限期把隐患整改到位。节日期间，矿山、烟花爆竹生产企业要统一安排停产检修，确保安全生产。
(三)强化行政检查。各负有安全监管职责的部门要坚持“四不两直”的方式，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追究的“四个一律”措施。全面落实隐患举报奖励制度，鼓励媒体开展正面报道和问题曝光。
(四)从严督导问责。县安委会办公室要认真开展综合督导，形成严管严查的高压态势。要坚持“谁检查、谁负责”的原则，对检查不认真不负责的，要通报批评，造成严重后果的要移交纪检监察部门进行事前问责。
为进一步规范安全生产工作，加大安全生产检查管理力度，突出对重点行业、重点领域的安全监管，明确安全生产监督检查工作理念，确保辖区安全生产形势平稳有序，依据国家安全生产监督管理总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》和《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》的规定，特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，自觉践行科学发展、安全发展、和谐发展的理念，深化安全生产长效管理，加大监督检查力度，规范安全检查行为，进一步促进辖区安全生产形势的安全稳定。
二、工作目标
根据镇安监站工作职责、检查人员、检查装备等情况及辖区安全生产工作特点，重点突出对家庭经营加工场所、专业市场、建筑施工、蔬菜大棚、危险化学品、物业管理等重点领域的监督检查。依法严肃查处辖区内违反安全生产法律法规行为案件，积极完成领导交办的其他工作任务，有效遏制安全生产事故发生，确保辖区安全发展的目标。
三、主要任务
20xx年度镇安全生产监督管理的主要任务：
一是突出对辖区重点行业、领域的安全生产监督检查，特别是加强家庭经营加工场所、专业市场、商场超市、建筑工地的安全监管，其次是针对蔬菜大棚住人及出租仓库的安全监管。
二是加大对辖区生产经营单位安全生产责任制建立和落实情况和安全生产培训教育情况的监督检查力度。
三是加强对辖区生产经营单位的安全生产培训合格证、特种作业人员持证上岗的监督检查力度。
四是开展对辖区内危险化学品、电梯的安全检查，督促物业公司切实加强小区电梯的维保工作。
四、计划安排
全年计划安排监督检查各类生产经营单位共计1635家。（具体见附件一）
五、编制依据
（具体见附件二）
六、安全生产监督检查工作要求
（具体见附件三）
七、绩效考核
为全面规范监督管理行为，提高办事效率，结合工作实际，对本监督检查工作计划执行情况进行绩效考核。考核内容为：
（一）监督检查行为是否规范。检查人员应当严格按照程序对企业进行安全检查，每季度根据检查人员程序是否合法、适用法律法规是否正确，进行考核。
（二）办事效率是否提高。检查人员应当按时按量完成相应的工作任务，每季度根据检查人员是否完成相应工作任务，进行考核。
（三）廉洁执法是否遵守。检查人员应当遵守《法》和《安全生产监督监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的规定，严禁在监督检查活动中吃、拿、卡、要，保持安监站公正廉洁的执法形象，每季度对检查人员廉洁执法情况开展考核。