安全环保措施计划(通用22篇)
本月我局的安全工作目标是:不发生生产性人身伤亡事故;不发生有责任的重大电网事故;不发生特别重大设备事故和有责任的重大设备事故;不发生重大施工机械损坏;不发生重大火灾事故;不发生负同等责任及以上的生产性重大交通事故;不发生因违反调度纪律而造成的性质恶劣的事故。
为实现该安全工作目标,努力完成我局安全生产的各项工作任务,我们将着重以下几方面的工作:
(一)加强全体员工的安全生产意识,强化安全生产责任制
1.继续做好《安全生产法》、《省安全生产条例》、《省重大安全事故行政责任追究规定》的宣传和贯彻工作,使广大干部职工做到学法、知法、懂法、依法办事。
2继续加强员工的安全知识和技术技能的培训和锻炼。只有加强职工的安全知识和培训,加强安全思想的宣传工作,提高职工的安全意识、技术技能和责任心,安全生产才有根本的保障。
3.加强安全生产监管,全面落实安全生产目标责任制。把安全目标和责任从领导到一般职工,层层分解,落实到人。做到责任明确、责任到位,达到人人重视、人人参与,各施其职、各负其责,互相配合和监督。
(二)加强安全生产规范化、制度化的建设
1.要不断完善和修订我局的安全管理各项工作的规章制度,加大安全管理力度,认真执行本局制定的《安全生产考核细则》。
2.坚持例会、安检等各项例行工作。
每月的安全生产例会要坚持并要加强,安全检查工作要坚持。提高检查的质量。班组的安全活动要加强,要改变以往流行形式,敷衍塞责的做法,切实做好事故预想、反事故演习等工作。
(三)加强电网建设和技术改造,提高供电可靠性,保证对重要用户的可靠供电
1.加强调度管理。严格控制《调度规程》,严肃调度纪律,加强调度员的素质培训,制订事故处理预案和积极可行的应对措施。
2.保电工作要制度化。
3.依靠科技进步,改善电网安全运行条件。
(四)抓好设备缺陷管理工作,提高设备消缺率
1.切实做好设备运行状态分析工作。
2.抓好“反措”计划的落实。
3.认真对待消缺工作,避免设备长期带缺陷运行。
4.做好设备备品备件工作。
(五)加强外包工作的安全管理
1.要同施工队签订安全责任书,明确安全责任。
2.要确保施工队资质条件符合安全要求。
3.要加强跟踪检查。
(六)继续加强高压线路行下违章建筑的专项整治工作
1.要加强《电力法》、《电力设施保护条例》的宣传。
2.要加强巡视检查,发现有问题立即处理。
(七)继续加强车辆及司机的各项管理
1.加强司机的安全学习。
2.加强车辆的检查,使车辆状况良好。
(八)借鉴吸收先进的技术和管理办法,提高我们的安全工作水平
安全管理是从大量的事故分析、逻辑推理和实践总结出来的一门严肃的科学。我们要广泛借鉴和吸收先进方法,结合自己实际加以利用和创新,最大限度地利用现有资源,弥补不足,迅速提高我们的安全管理水平。
我们要在上级领导下齐心协力,牢牢坚持“安全第一,预防为主“的方针,积极工作。我们坚信:只要共同努力,除了人力不可抗拒的自然灾害外,所有事故都可以预防,任何安全隐患都可以控制。我们的安全工作一定可以完成既定的目标!
一、指导思想
认真贯彻“十九大”会议精神为指导,坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”原则,树立“以人为本、安全第一、教育为先”的思想理念,认真落实校园安全管理和综合治理的各项措施,以“平安校园”创建活动为载体,完善和规范校园安全保卫工作机制,提高师生的安全意识和自我保护能力,全力推进中小学幼儿园贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境。
二、工作目标
继续深入开展“平安校园”的创建活动,促进校园及周边治安环境的综合治理,完善和规范学校安全管理工作机制,进一步落实学校安全工作责任制,加强安全教育,加强检查督查,落实安全防范措施,力争达到“三不、三无”目标,即不发生影响稳定的群体性事件,不发生可防性案件,不发生恶性案件,无重大安全责任事故,无师生违法犯罪,无涉毒案件,努力保障全校师生的安全、稳定。
三、主要工作
(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。
充分发挥法制副校长、法制辅导员和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。大队部要根据学生的年龄特点、认知能力和行为能力,有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。
在搞好宣传教育的基础上,还要结合教学实际,充分利用各种机会和条件,如劳技课、社会实践活动等,积极开展形式多样的安全技能的学习和训练,训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练,强化专业技能。
(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织教工积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、执行请示报告制度。要坚持每月一次安全工作例会和履职报告制度,重大问题及时上报。
4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报等工作台帐系统整理,及时归类建档。
5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制,并在公安、消防等部门的指导下,组织师生进行实战背景下的综合性演练,确保一旦发生突发性事件,各项应急工作能有条不紊地展开,把危害和损失控制到最低限度。
为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20xx年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理,提高应急能力。应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、xx公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20xx年公司安全生产工作任重道远,责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际,认真研究部署20xx年的安全生产工作,采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于x月x日前报总公司安委会办公室。
根据上级文件精神,结合我镇实际20xx年度已开展了一系列专项整治活动,取得了一定整治效果:
1、完成了辖区内的32家工矿企业的整改,确保废水等达标排放。
2、辖区内的山塘水库全部退出精养鱼,全面实行了人放天养。
3、对沿岸1000米内规模养殖企业进行整改(建沼气池)、搬迁或关闭,08年已关闭养殖企业6家。
4、完成辖区内生活污水直排口生化污水处理池建设4个,即将全部投入使用。
5、开展对辖区内孔目江两岸植被恢复活动,加大造林绿化力度,08年已栽树55万余棵,其中杉树20余万棵,杨树15万余棵、湿地松10万余棵,其他10万余棵。
6、全镇08年度已全部退出棉花种植。
7、工业企业24家已全部整改到位;18对煤矿按环保要求已全部建废水沉淀池,目前无废水直排现象;欧里水泥厂除尘装置已全部建成并投入使用,总投资200多万元;玉雪钙业投资150多万元已按环保要求建成了沉淀池、废水中和池和粉尘收集装置,工业废水中和后循环利用,无废水直排。
20__年随着老装置的升级换代,人员流动量、管理范围的增加,给公司安全生产、环境保护、职业卫生、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司生产经营、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展,逐年实现环境职业健康安全责任目标,特制定20__年环境职业健康安全工作规划如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以促进安全生产、改善环境质量为目标,以保障员工身心健康为根本,以本质安全、循环经济为理念,通过规范化、程序化、表格化、简洁化的管理,达到向精细化管理要效益的目的;坚持安全发展理念,强化宣传教育,建立长效机制和管理体系,认真落实安全生产责任制,提高事故预防与应对能力。
二、工作目标
在“培育企业核心价值观,打造企业百年基业”理念的推动下,以安全环保技术创新、管理创新为重点,以危险工艺技术改造升级为依托,使公司安全、环保、消防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准,实现从经验管理、制度管理到风险预控管理和安全文化管理的转变,用心打造独具华强化工特色的环境职业健康安全管理模式。
与XX年相比,事故总量和工伤人数下降20%,安全生产事故为零,无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人身伤亡事故,“三废”排放达到国家标准。
三、具体措施
1、签订20__年环境职业健康安全生产责任书,继续推进“六大原则”和“六大模块”安全管理理念,夯实“三基”(基础、基层、基本素质)管理工作,推动公司所属单位责任制的落实。
2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系建设,促进长效机制的建立和巩固
3、打造高绩效的团队,创建学习型组织,认真落实日清日结管理模式,将工作责任化、细化、量化、持续化。
4、以公司安全文化为依托,努力营造“全员参与,责任联防,安全互保,遵章光荣、违章可耻,亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。
5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业卫生工作的指导和监督,健全和落实安全隐患排查治理工作机制,完善重大危险源监控与重大事故隐患排查治理制度,加大隐患治理力度,提高事故防范能力。
6、创新管理,一是全力推进班组安全标准化建设,确保班组目标、原则、组织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设,不断夯实基层安全管理基础。二是推行安全例会“安全经验分享”活动,同步提升各单位安全管理水平。在各类安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度,在一定范围内进行讲解,使事故教训得到分享;安全做法得到推广,达到提高全员安全意识和技能的目的。
7、广开言路,深入分析主要矛盾和突出问题,加强自律,深入纠察,把“抓职责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15字方针落到实处。
8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排工作宣传教育和引导,强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训,突出“应会”培训,全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力,真正做到让专业人做专业事。
9、强化职业危害监管管理,认真落实职业危害申报,加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制,整治粉尘、有毒物质的危害,防治硫化氢、氨气、甲醛、硫酸、*、道生油等重大职业中毒事故的发生,创建安全健康作业环境。
10、加强对重大危险源的监控管理,健全应急救援体系,推动应急管理建设,建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案,建立事故预报预警和应急协调机制,提高应急救援处置能力,减少事故损失。
11、加大安全、环保和职业卫生资金投入,抓好“源头”治理,实行清污分流,推进本质化建设。
12、严格执行国家安全生产许可制度,全面落实建设项目“三同时”,努力确保公司新建建设项目的合法合规。
13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机,多交流、多学习借鉴先进企业安全管理模式,走出去,用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理水平。
14、加强外来施工队的内部管理,明确各单位的监管职责,深入开展外来人员的厂级安全教育及后续再教育。在公司内对所有外施工队进行评比管理,不断提高外来施工队伍自身的安全管理水平。
15、全面落实消防基础管理工作,加强消防宣传,采用警企联谊、脱产培训等活动方式让广大员工提高消防“四个能力”建设。
16、推进质量环境职业健康安全“三合一”体系与安全标准化体系之间的融合,建立健全安全标准化绩效考核体系,提高各单位自身进行标准化的管理的能力。
1. 施工环保措施目标
1.1.为保护施工现场周边生活环境,防止污染和其它公害,"以人为本",保障人体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和地方相关的法律规定,制定施工现场环保措施。
1.2.环保保护目标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水和固体废弃物物进行全面控制,尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护当地水环境及周边植被不被破坏。
1.3.环境保护指标:在工程施工期间,对噪声、振动、废水、废气和固体废气物的影响满足国家和当地有关法规的要求。
2.水污染防治措施
2.1.本工程排放的废水主要有以下几种:基坑降水抽排的地下水、雨水、生活废水、搅拌及各种设车辆清洗废水等。
2.2.基坑降水抽排的地下水经三级沉淀后用于项目部绿化植物的灌溉用水。
2.3.在工程开工前完成工地排水和废水处理设施在整个施工过程中的有效性,做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。
2.4.雨季施工时制定有效地排水措施,钻(冲)孔桩的施工现场有效的废浆处理措施,对桩基溢处的泥浆经过沉淀池沉淀后在进入泥浆池循环利用,对沉淀池定期进行清理,拉运至隧道弃渣场丢弃。
2.5.根据施工实际,考虑当地降雨特征,制定雨季、特别是汛期、避免废水无组织排放、外溢、造成当地水污染事故发生的排水应急相应工作方案,并在需要时实施。
2.6.施工现场设置专用油漆油料库,库房地面墙上做防渗漏处理,存储、使用、保管专人负责,防止油料跑、冒、滴、漏。
3.大气污染防治措施
3.1.本工程大气污染源主要有:运输、开挖、燃油机械、炉灶等。
3.2.对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程,制定操作规程和洒水,保持湿度。在4级以上风力条件下不进行产生扬尘的施工作业。
3.3.施工垃圾采用容器吊运到地面,垃圾要及时清运,清运时要洒水,防止扬尘。本着节能、环保的理念做到垃圾分类堆放,及时清运出现场,现场不得堆积大量垃圾。
3.4.合理组织施工、优化工地布局,使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段。
3.5.严禁在施工现场焚烧任何废物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。
3.6.工程使用混凝土由中心拌和站集中供应。水泥等易飞扬细颗粒散体物料尽量使用灌装水泥,对袋装水泥必须库内存放、覆盖。
3.7.选择合格的运输单位,做到运输过程不散落。在使用、运输水泥、白灰和其它容易飞扬的细颗粒散体材料时,要做到轻拿放文明施工,防止人为因素造成扬尘污染。
3.8.施工现场出口入口设冲车台,车辆出场冲洗车轮,减少车轮携土,拆除构筑物时要有防尘遮挡,在旱季适量洒水。
3.9.清扫施工现场要先将路面、地面进行喷洒湿润后在进行清扫,以免清扫时扬尘。当风力超过三级以上时,每天早、中、晚至少各洒水一次,洒水降尘应配备洒水装置并指定专人负责。
3.10.沿施工现场围挡或易产生扬尘一侧设置喷淋实施。
3.11. 使用清洁能源,炉灶符合烟尘排放规定,现场使用炉灶的烟气排放必须控制在林格曼黑度一级以下,每周监控一次,并保存记录,接受监督。施工现场内食堂所使用的蒸车、炉灶等必须使用天气、液化气、电等清洁能源,严禁使用散煤、木材、锯末等非清洁燃料。
3.12.使用开槽机、砂轮距施工时,必须设隔尘罩,防止飞溅物飞扬。
3.13.施工用的油漆、防腐剂、防火涂料等易污染大气的化学物品统一管理,用后盖盖严,防止污染大气。
3.14.施工现场在施工前做好施工道路的规划和设置,临时施工道路基层夯实、路面硬化。
3.15.流体材料用密目网苫盖,防止扬尘。尽可能在仓库内进行,不在现场消化生灰。
4.噪声污染防治措施
4.1.本工程施工噪声源主要有以下几种:施工机械、施工活动、运输车辆等。
4.1.1.采取降噪措施,施工过程中向周围环境排放的噪声符合国家和本市规定的环境噪声施工现场排放标准。
4.1.2.工程开工十五日前当地政府环保部门提出申请,说明工程项目名称、建筑名称、建筑施工场所及施工工期可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采用噪声污染防治措施等。
4.2.施工噪声标准:
4.2.1.对施工噪声的控制,选用噪声和振动符合城市环境噪声标准的施工机械,同时采用低噪音施工工艺和方法。
4.2.2.作业时间严格按照当地基本建设文明施工规定要求,6时至12、14时至23时,夜间不施工。
4.2.3.按照不同施工阶段施工作业噪声的限制,安排作业时间。
4.3.现场施工噪音的监控
4.3.1.夜间进行施工产生噪声污染、影响他人休息的建筑施工作业,但抢修、抢险作业除外。生产工艺必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的,报请环境保护部门批准。
4.3.2.采取措施,把有噪声污染减少到最小的程度,并与受其污染的组织和有关单位协商,达成协议。
4.3.3.合理安排作业时间,将混凝土施工等噪音较大的工序放在白天进行,在夜间避免进行噪音较大的工作。
4.3.4.尽量使用商品混凝土,混凝土构件尽量工厂化,减少现场加工量。
4.3.5.施工现场在使用混凝土地泵、电刨、电锯等强噪声机具时,在使用前采取歌声吸音材料进行降噪封闭,混凝土振捣采用低噪振捣棒。
4.3.6.吊车指挥配套使用对讲机,保持电动工具的完好,采用低噪产品。
4.3.7.管道型钢搬运轻拿轻放,下垫枕木,并避免夜间施工;减少材料现场制作,如需制作操作间应设在地下室或封闭房间内。
4.3.8.使用手持电动工具(电锤、手电钻、手砂轮等)切割机时,周围设围挡隔音,使用设备性能优良,并合理安排工序不集中使用。
4.3.9.采用早拆支撑体系,减少因拆装扣件引发的高噪音,监控材料机具的搬运,轻拿轻放,加强职工素质,严禁大声喧哗。
5.固体废物污染防治措施
5.1.固体废物污染环境的防治,实行减少固体废物的产生,充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。本工程产生的固体废物主要有以下几种:混凝土、砂浆、碎砖等工程垃圾,混凝土的保温覆盖物,各种装饰材料的包装物,生活垃圾及施工结束后临时建筑拆除产生的废弃物等。
5.1.1.减少固体废物产生的措施:混凝土、砂浆等集中搅拌,减少落地灰的产生;钢筋采用加工厂集中加工方式,减少废料的产生;临时建筑采用活动房屋,周转使用,减少工程垃圾。
5.1.2.综合利用资源,对固体废物实行充分回收和合理利用。固体废物综合利用的措施;工程废土集中过筛,重新利用,筛余物用粉碎机粉碎,不能利用的工程垃圾集中处置;建立水泥袋回收制度;施工现场设立废料区,专人管理,可利用的废料先发先用;装饰材料的包装统一回收。
5.1.3.有利于保护环境的集中处置固体废物措施:施工现场设固定的垃圾存放区域,及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾,防止污染环境。
5.1.4.加强固体废物污染环境防止的研究、开发工作,推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境制防治的科学知识。
5.1.5.制定泥浆和废渣的处理、处理方案,选择有资质的运输单位,及时清运施工弃土和弃渣,在收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的过程中,采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止污染环境的措施。建立登记制度,在运输过程中沿途不丢弃、遗撒固体废物。
5.1.6.土方、渣土自卸车、垃圾运输车全封闭运输车。运输车辆的出场前清洗车身、车轮,避免污染场外路面。
5.1.7.对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所,加强管理和维护,保证其正常运行和使用。
5.1.8.教育施工人员要成良好的卫生习惯,不随地乱丢垃圾、杂物,保持工作和生活环境的整洁。
5.1.9.施工中产生的建筑垃圾和生活垃圾,应当分类、定点堆放,并与环卫公司签订合同,由环卫公司进行专业化及时清运,不得乱推乱放;建筑物内的垃圾必须袋清运,严禁向外扬弃。
6.油料、化学品的控制措施
6.1.油料、化学品贮存要设专用库房。
6.2.一律实行封闭式、容器式管理和使用,施工现场固体有毒物用袋集装,液体物采用封闭式容器管理;
6.3.尽量避免泄露、遗撒;如发生油桶倾倒,操作者应迅速将桶扶起,盖盖后放置安全处,将油棉,将倾洒油漆尽量回收。用棉丝蘸稀料将地面上不可回收的油漆处理干净,将油棉作为有毒有害废弃物予以处理。
6.4.化学品及有毒物质使用前应编制作业指导,并对操作进行培训。
6.5.有毒物质消纳找有资质单位实行定向回收。
7.施工环保计划
7.1.环境监测计划
7.1.1.施工现场的环境监测由项目总工程师组织实施,由安全环境管理部负责。监测的对象包括场界噪声、污水排放及粉尘等;监测的频数位每月进行一次,施工淡季和非高峰期每季监测一次。
7.1.2.本项目部施工现场噪声监测由项目部自行完成,并做好监测记录,污水排放与地方环保部门办理排污许可证,项目配制沉定池等设施,并作定期检查。
7.2.环境监控计划
7.2.1.项目部在实施噪声和污水环境监测的同时,对粉尘排放等不易量化的指标的环境困因素进行定性检查,监控环境目标和指标的落实情况。
7.3.防止和减轻水、大气污染计划
7.3.1.严格按施工总平面布置的布局进行管理,在每一工地生活区范围设置生活污水汇集设施,防止污水直接汇入河流,水道、湖泊或灌溉系统。
7.3.2.施工中和生活区所产生的废碴和垃圾、集运到当地环保单位指标的地点堆放,不得随意乱堆弃,以造成水土污染。施工中拌和或筛分无机结合料时要采取喷水抑尘措施。
7.3.3.水泥应采取袋装或罐装运输,石灰应遮盖运输,并按规划地点堆放。
7.4.临时设施工程管理计划
7.4.1.采取一切合理措施,对施工作业产生的灰尘进行洒水等防尘措施,对有挥发性的材料如水泥、石灰等在运输和堆放过程中,要加以遮盖、防止污染。
7.4.2.所有引出与泵出的水,都应在不致使水再浸入本工程的、地点和地面上排出,排水的方式不致给土地所有者,与业主有约的其他承包人,以及现场以内或临近的个人带来冲刷、污染或分割。采取一切措施,防止将含有污染物质或可见悬浮物的水排入河流、水道或现场的灌溉或排水系统中,在没有监理工程师书面同意,不得干扰河流,水道或现有的灌溉或排水系统的自然流动。
7.4.3.施工中采取一切预防措施,防止其所使用或占用的土地以及任何水域的土壤受到冲刷,并积极采取措施,防止施工中挖出的或冲刷出来的材料在任何水域中产生淤积。
7.5噪音控制计划
7.5.1.考虑在居民区、学校、医院等公用设施附近施时, 应采取措施和改进施工方法,使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度,并将措施汇报给监理批准。
7.5.2.施工使用的挖掘机、空压机、风镐、搅拌机、压路机、电锯等高噪声和高振动的施工机械,应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。
7.5.3.噪音的控制,施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。施工高峰期的控制:为了尽量减少.对居民的施工干扰,将施工中大部分砼浇筑安排在白天进行。
7.5.4.选取素质较高的民工,入场后还应加强教育、
7.5.5.在施工过程中应尽量减少扰民的噪音,对容易产生噪音的钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除等,采取以下措施,降低或冲减噪音声源。
7.5.6.钢筋加工场安排远离宿舍区,并尽量在白天进行加工。搅拌机工作时应采用隔音屏障。
7.5.7.砼振动棒,应向操作者交底尽量避免与模板和钢筋接触。
模板拆除时应轻拆清放,以减少碰撞。
7.5.8.施工现场指挥生产,采用无线电对讲机既可进行工作联络,又可减少人为的叫喊声。
7.5.9.考虑在居民区、学校、医院等公用设施附近施时, 应采取措施和改进施工方法,使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度,并将措施汇报给监理批准。
7.5.10.施工使用的挖掘机、空压机、风镐、搅拌机、压路机、电锯等高噪声和高振动的施工机械,应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。
7.6.加强运输车辆的管理计划
7.6.1.运输车辆的车保持容整洁,车箱完好。车辆装载不宜过满,对易产生扬尘的车辆用蓬布遮盖,在施工场地出入口设冲洗槽,配备高压水枪。
7.6.2.加强现场运输车辆出入的`管理,车辆进入禁止鸣笛,对钢管、钢模、钢模板的装卸,采用人工递送的办法,减少金属件的碰撞声。
7.7.防火计划
7.7.1.施工现场严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导,建立一支义务消防队,现场设消防值班人员,对进场职工进行消防知识教育,建立安全用火制度。
7.8.防止污染计划
7.8.1.大气污染
.施工垃圾搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛散,垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘。
.水泥等粉细散装材料,采取室内(或封闭)存放或 严密遮盖,卸运时采取有效措施,减少扬尘。
.现场的临时道路地面做硬化处理,防止道路扬尘,在现场设置搅拌设备时,安设挡尘装置。
7.8.2.水污染
.进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场,设置沉淀池,使清洗机械和运输车的废水经沉淀后排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。
.控制施工产生的污水流向,防止漫沿,并在合理的位置设置沉淀池,经沉淀后排入污水管线,严禁流出施工区域,污染环境。
现场存放油料的库房进行防渗漏处理,储存和使用都采取措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水体。
.施工现场临时食堂的用餐人数超过100人时,设置简易有效的隔油池,定期掏油,防止污染。
.垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道,严禁随意高空抛撒。施工垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘。
.等粉细散装材料,采取室内或封闭存放,卸运时要采取遮盖措施,减少灰尘。
.设有搅拌设备,所以要安设除尘装置,食堂和开水房使用汽化油做燃料,避免烟尘污染。
7.9.环境卫生计划
7.9.1.施工现场设专人负责卫生保洁,保持现场整洁卫生,道路畅通、无积水。
7.9.2.在现场大门口设置简易洗车装置,对进出现场的运输车辆车轮携带物清洗,做好防遗撒工作。
7.9.3.现场设封闭垃圾站,集中堆放生活及施工垃圾。
7.9.4.办公室实行轮流值班,每天清扫,保持室内清洁,窗明地净。
7.9.5.施工现场不许随地大小便,厕所墙壁、屋顶要严密,门窗要齐全,并设专人管理,经常冲洗,防止蚊蝇孳生。
7.9.6.食堂及时办理卫生许可证,炊事人员健康证和卫生知识培训证,上岗必须穿戴整洁的工作服、帽,个人卫生做到"四勤"。食堂内无蝇、无鼠、无蛛网,保持炊具卫生,杜绝食物中毒。
7.9.7.设立开水间,保证开水供应,做到不喝生水。
7.9.8.职工宿舍达到整齐干净,空气清新。
7.9.9.现场必须节约用电,白天不准有长明灯、昼夜不准有长流水。
7.10.施工现场不扰民计划。
7.10.1.按工艺要求,避免夜间施工扰民;
7.10.2.夜间施工时,应安排噪音低的工种进行施工;
7.10.3.施工工艺要求,必须二十四小时连续施工的,应先到环保部门办理夜间施工许可证。
7.10.4.成立以项目经理、施工员、安全员以及班组长为主的防止扰民领导小组。
7.10.5.降低混凝土振动器噪音,将高频振动器施工改为低频率振动器(混凝土振动器)以减少施工噪声。
7.10.6.降低钢模施工带来的噪声,在居民生活区内的施工现场,小钢模改为竹胶板,以减少振动器冲击钢模产生的噪声。
7.10.7.木工机械使用时,出料口应设三角形开口器减少木料夹锯片发出的噪声,或设在地下室。
7.10.8.对施工人员进场进行明施工教育,施工中或生活中不准大声喧哗,特别是晚10时之后,早6时前不准发出人为噪声。
7.10.9.材料不准从车上往下扔,采用人扛下车和吊车吊运,钢管堆放不发生大的声响。
7.10.10.夜间施工争取少现浇混凝土及大型材料倒运,如遇抢工需夜间施工,首先通知居民委员会,以求谅解。
7.11.施工现场有毒有害废弃物污染控制计划
7.11.1.废弃物分类:废弃物分为一般废弃物和有毒有害废弃物;一般废弃物分为可回收和不可回收两种。各种废弃物应分类存放。
7.11.2.为了防止废弃物再次污染,应对各种废弃物采取相应的防护措施,例如:带粉尘的废弃物应采取封闭措施,防止扬尘对大气的污染;有毒、有害固体废弃物为防止其产生的有毒有害气体或污染源蔓延应采取隔离封闭措施。
7.11.3.垃圾存放位置应合理,且便于清运。垃圾点设明显标识以防混投。对于体积较大的有毒有害废弃物(如废油桶、废油漆桶、稀料桶等),现场也应设置固定的存放点。对产生的液态废弃物(废油及各种废液的化学危险品等),应设置专门的容器存放,并加以标识。
7.11.4.建筑垃圾应及时清理,在工完料清的前提下将各楼层垃圾清运至施工现场固定的存放点。
7.11.5.大量废弃物在场内运输时,搬运过程中一定要做到不遗漏、不混投。
7.11.6.固体废弃物要即时清运,避免堆积。清运时对于粉尘类废弃物应采取防尘措施。对于有毒有害废弃物应采取防遗漏措施。
7.11.7.建立合格消纳方名册:项目经理部负责编制建筑垃圾合格消纳方名册,报单位施工部门审批后发布。废弃物消纳方必须是具有准运证的合法单位,且需有建筑垃圾消纳的资质证明和经营许可证。有毒有害废弃物消纳方还应具备相关处理能力并经环境部门认可资格的机构。
7.11.8.施工现场产生的废弃物必须由名册内的消纳方负责回收处理。
7.11.9.各工程项目部在消纳方来现场回收废弃物时,应将废弃物的种类、数量和处置记录在《废弃物处理统计表》上,应由消纳方代表签字认可。
7.12.施工现场环境保护管理计划
7.12.1.施工现场要有专人管理环保工作,现场经常要保持清洁卫生,保持道路畅通,运输车辆不大带泥、沙进入现场,并做好车辆过后不能有溜散、扬土在路上。
7.12.2.现场垃圾站要及时清理,清理现场垃圾要按规定装卸,严禁乱到乱卸。
7.12.3.项目经理对办公室、民工宿舍、垃圾站、食堂及食品卫生要经常检查,提出改进建议,厕所要专人做清洁工作。
7.12.4.各种区域内有专人负责卫生,并划分责任区。
7.12.5.生活区和工程用的废水、废气、废渣等要进行严格处理,才能清出场外。
7.12.6.施工中容易飞扬溜散物品即水泥、白灰等严禁不文明装卸。
7.12.7.为我们大家都有一个健康的身体和美好的环境携手共抓。
7.13.地下管线及其它地上地下设施的加固计划
7.13.1.在开挖前应先了解地下管线的布置情况,根据地下管线的布置情况制定开挖方案,开挖方案中要充分考虑地下管线的保护措施。
7.13.2.如果开挖过程中必须要破坏地下管线的,应先通知相关部门进行有效的处理后才能开挖。
7.13.3.若工地四周有线路的必须搭设防护棚进行防护,避免损坏线路。
7.13.4.若线路必须改道的,必须通知相关部门,经相关部门同意后方能改道。
7.13.5.对地下管道,用钢管搭架进行支撑加固或做砖墩进行支撑,不能让其悬空。
7.14.减少降低环境污染和噪音的计划
7.14.1.保证降低环境污染的计划
.为防止大气污染,施工现场采取如下具体措施:
.职工大灶和茶炉,采用煤气(电)方式,每月进行两次自检。
.现场严禁烧杂物。
.每月进行3次烟尘黑监测。
7.14.2.为防止施工粉尘污染,现场采取如下具体计划:
.工程施工现场采用砖砌围墙进行现场围挡,并保证高度在5.4m以上。
.对类似水泥的易飞扬细颗料散体材料,安排在临时库房存放或用彩条布遮盖;运输时采用彩条布遮盖或其他方式防止遗撒、飞扬;卸装时要小心轻放,不得抛撒,最大限度的减少扬尘。
.对进出现场的车辆,进行严格的清扫,做好防遗撒工作。在土方开挖运输期间,设专人负责清扫车轮,并拍实车上土,对松散易飞扬物采取遮盖。
.对临时施工道路进行路面硬化,在干燥多风季节定时洒水。
.结构施工中的施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站,并及时清运。
.运输车不得超量运载,运载工程土方最高点不超过车辆槽帮上沿50cm,边缘低于车辆槽帮上沿10cm,装载建筑渣土或其他散装材料不得超过槽帮上沿。
7.15.减少降低噪音污染的计划
7.15.1.施工现场提倡文明施工,建立健全控制人为噪声的管理制度,尽量避免人为地大声喧哗,增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。采取先进的联系方式,避免如吹口哨的噪声污染。
7.15.2.定期对施工作业人员进行文明施工的教育,对施工生产有关管理人员定期进行文明施工现场对噪声控制要求的考核。
7.15.3.浇筑砼时尽量控制在6:00~22:00,并采取低频振捣棒,结构施工阶段昼间不超过70分贝,夜间不超过55分贝以下,并经常测试。砼浇筑如须连续施工,在夜间施工时,须做好周围居民的工作并向环保局提出书面报告,同时要尽量采取降噪措施,做到最大限度的减少扰民。
7.15.4.对强噪声机械如电锯、电刨等,使用时须在封闭工棚内,尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械;对使用时不能封闭的机械如振捣棒等,严格控制工作时间。
7.15.5.建筑物四周挂降噪声网。
7.15.6.施工期间,尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声,禁止乱扔模板、拖铁器及禁止大声喧哗等人为噪声。
7.15.7.每月进行两次噪声值监测,并在夜间22:00以后进行抽测,监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》。
7.15.8.加强噪声监测,采取专人监测、专人管理的原则,及时对施工现场超标的有关因素进行调整,达到施工噪声不扰民的目的。
7.15.9.会同有关部门和领导及时妥善处理重大扰民问题,详细记录问题及处理结果,必要时及时上报监理和甲方。
公司所属各单位:
为全面加强安全生产和环境保护工作,根据公司20xx年工作会议要求,为有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,确保公司安全环保总体目标、任务的顺利实现,现将《20xx年公司安全环保工作计划》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
附件: 20xx年公司安全环保工作计划
20__年一月一日
20xx年公司安全环保工作计划
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境,有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,按照公司的总体目标和要求,现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路:
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观,坚持“安全第一,环境优先,综合治理”原则,坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路,以“双体系”改版为主线,重点抓好“三坚持、三强化”,向管理标准化、精细化、程序化迈进,最终形成安全环保长效机制,为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标:
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2‰。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98.5%以上。
5、污水零排放,实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务,实现SO2减排量4000吨,烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
(一)、坚持安全环保目标管理,落实责任,完善安全环保责任管理网络。
(1)元月份,各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求,完善安全环保责任体系,及时调整安全环保委员会,完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导,部门专业监管,单位全面负责,员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
(2)根据安全、环保工作行政负责制,促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实,公司根据各单位和专业部室的安全环保职责,修订完善目标指标分解,继续签订《安全环保目标承包责任书》,各单位也要逐级签订,把安全
目标分解到车间、工段(班组)、个人,真正做到“安全生产,人人有责,人人负责”。
(3)要加大安全目标绩效考核力度,努力实现“四个零” 安全目标( 作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故)。继续推行安全风险抵押金制度,科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制,各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核;员工安全风险抵押实行全员安全承诺,由各单位自主管理,自行制定考核办法,公司对全员实行年终安全奖制度。
(二)坚持风险管理,重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。 20xx年,要严格按照新的体系标准规范,制定专门的改版方案,制定改版网络计划,从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作,进一步将体系运行与日常管理有机结合起来,按照程序文件作业,有效地控制风险和环境因素。
(1)增强全员风险意识,持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动,针对 “四新技术”、检修作业变更内容,要及时开展危险源辨识和控制,消除事故隐患,全力实现风险的预知预控。
(2) 加大体系运行审核力度,保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核,每季度进行双体系内部审核,每月进行一次重点要素审核,每次审核均要制定审核计划和实施方案,对审核存在的不足进行闭环整改。
(3)狠抓体系文件的'落实,全面推进安全生产标准化,提升执行力,真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
(4)进一步提高 “两单一制”(即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制)运行的实效性,将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升,把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
(5)继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控(三点:锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜;三线:煤气管网线,皮带运输线、液态金属运输线),严格执行五级风险监控制度,建立重大危险源档案,完善各级记录,搞好应急处置。
(6)要加强职业健康管理,建立职业健康管理人员队伍,建立健全职业卫生责任制和各项规章制度,搞好职业危害控制效果评价,搞好劳动防护用品监管,搞好职业危害监测和职业健康体检,建立健全职工职业健康档案,在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
(7)坚持“分级属地管理” 原则,加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求,签订相关方安全环保管理协议,出具安全告知书,明确双方安全环保管理职责,把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴,实现公司大安全。
(三)、坚持预防为主,全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
(1)首先要从源头入手,严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度,把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证,投产或复产前要按照程序申请验收,制定验收表,明确验收人员,落实验收签字、记录等。
(2)积极推进技术创新,实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造,提高装置和环境的安全性能,简化优化生产系统,从而实现人机互补,减少员工接触危险因素的暴露时间,从源头上控制风险,用“机防”代替“人防”。
(3)安全检查需要“三专”:专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查,各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查,不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时,要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查,使隐患排查更有深度。
(4)继续坚持四级安全检查制度,每季度全公司综合大检查,各二级单位每周一次检查,车间每天一次自查,班组每班“三查”(班前、班中、班后),个人时时自查,除以上定期检查外,还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求,做到检查有标准,标准可执行,执行有结果。
(5)凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念,严格按照“三定四不推”的原则,及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的,隐患治理期间,要采取可靠的防护措施,同时抓好“五落实”:责任、措施、期限、投入和预案,做不到的纳入经济责任制考核。
(7)要建立隐患评价分析制度,对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析,找出根本原因,采取有效措施,杜绝类似隐患重复出现。
(7)加强全员参与查隐患力度,推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度,对主动排查治理隐患的,根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
(8)对检修(改造)项目的安全实行重点监督,特别是临时性工作过程的事故防范,按照“谁检修谁负责” 、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则,明确分工,锁定责任,坚决执行 “两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案,对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等,严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度,检修结束后实行分区域确认制恢复生产,真正做到检修前预防准备到位,检修中控制措施到位,检修后试车(复产)确认到位,实现安全检修、安全试车、安全复产。
(四)、强化 “双基”管理,全力推进“三项建设”。
(1)强化基层管理,全力推进班组安全建设。
今后三年,公司班组安全建设的思路是:在前三年安全先进班组建设的基础上,开展“创先争优”活动,全力打造“安全优秀班组”建设,以工前危险预知活动为手段,以“零事故”为终极目标,到20xx年,实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先,按照安全生产标准化评定标准,结合前几年安全先进班组建设情况,公司将修订完善班组安全建设方案,细化安全优秀班组评比验收标准,抓好过程引导和推动,建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收,每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次,要建立健全并认真落实工段(班组)安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动,继续推行全员安全承诺(宣誓),“手指口述”确认法,持续抓好安全互保对子,师带徒活动,搞好传、帮、带工作,不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈,今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训,做到持证上岗,不断提升班组长、工段长安全素质,提高基层安全自主管理水平。
(2)、强化安全宣传教育培训,推进安全环保文化建设。
一、确立指导思想,明确管理目标
1、以科学发展观为指导,用安全发展科学理念引领安全工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,坚持以人为本和谁主管、谁负责的原则,认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准,规范和加强安全生产的监督管理考核力度,不断提高自身管理水平,牢固树立生命、健康、卫生、环保的管理理念,为公司稳定发展服务。**年我们工作的原则是:加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管。
2、安全目标
a、无重大火灾、工伤设备、沟通事故,无影响社会和集团稳定事件。
b、千人重伤率:‰
c、千人负伤率:
d、争创各级文明、标准化安全生产现场
二、完善管理制度,健全安保体系
1、完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,是安全生产工作制度化、规范化、科学化的重要手段,是搞好安全生产的基础。
2、完善安全教育培训制度。新的形势对企业的安全教育提出了新的要求,对安全教育培训制度进行必要的调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,也是企业长期发展的需要。
3、完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖罚办法是为了更好地落实安全生产责任制,激励先进,鞭策后进。
4、完善职工伤亡事故管理办法。是为了进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
5、充实加强安全生产领导小组成员,在总经理的领导下开展各项安全管理工作,配备专职安全员负责日常安全监督检查管理工作,安全重点部门应指定兼职人员负责安全工作。
三、加强学习宣传,全面提高认识
1、各级领导要进一步学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》
等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准;提高认识,在工作中做到依法办事。
2、各岗位员工要通过对国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准的学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责。
3、各岗位员工要了解安全生产的各项规章制度和操作规程,提高安全意识,完成要我安全到我要安全最终到我会安全的质的转变。
4、开展好安康杯安全竞赛活动和安全生产宣传月活动,通过政策宣讲、图片展览、安全常识教育等活动,提高领导和员工的安全意识,努力营造人人关注安全,人人关爱生命的氛围。
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境,有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,按照公司的总体目标和要求,现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路:
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观,坚持“安全第一,环境优先,综合治理”原则,坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路,以“双体系”改版为主线,重点抓好“三坚持、三强化”,向管理标准化、精细化、程序化迈进,最终形成安全环保长效机制,为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标:
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2%。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98%以上。
5、污水零排放,实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务,实现SO2减排量4000吨,烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
(一)坚持安全环保目标管理,落实责任,完善安全环保责任管理网络。
(1)元月份,各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求,完善安全环保责任体系,及时调整安全环保委员会,完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导,部门专业监管,单位全面负责,员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
(2)根据安全、环保工作行政负责制,促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实,公司根据各单位和专业部室的安全环保职责,修订完善目标指标分解,继续签订《安全环保目标承包责任书》,各单位也要逐级签订,把安全目标分解到车间、工段(班组)、个人,真正做到“安全生产,人人有责,人人负责”。
(3)要加大安全目标绩效考核力度,努力实现“四个零”安全目标(作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故)。继续推行安全风险抵押金制度,科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制,各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核;员工安全风险抵押实行全员安全承诺,由各单位自主管理,自行制定考核办法,公司对全员实行年终安全奖制度。
(二)坚持风险管理,重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。20xx年,要严格按照新的体系标准规范,制定专门的改版方案,制定改版网络计划,从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作,进一步将体系运行与日常管理有机结合起来,按照程序文件作业,有效地控制风险和环境因素。
(1)增强全员风险意识,持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动,针对“四新技术”、检修作业变更内容,要及时开展危险源辨识和控制,消除事故隐患,全力实现风险的预知预控。
(2)加大体系运行审核力度,保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核,每季度进行双体系内部审核,每月进行一次重点要素审核,每次审核均要制定审核计划和实施方案,对审核存在的不足进行闭环整改。
(3)狠抓体系文件的落实,全面推进安全生产标准化,提升执行力,真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
(4)进一步提高“两单一制”(即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制)运行的实效性,将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升,把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
(5)继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控(三点:锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜;三线:煤气管网线,皮带运输线、液态金属运输线),严格执行五级风险监控制度,建立重大危险源档案,完善各级记录,搞好应急处置。
(6)要加强职业健康管理,建立职业健康管理人员队伍,建立健全职业卫生责任制和各项规章制度,搞好职业危害控制效果评价,搞好劳动防护用品监管,搞好职业危害监测和职业健康体检,建立健全职工职业健康档案,在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
(7)坚持“分级属地管理”原则,加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求,签订相关方安全环保管理协议,出具安全告知书,明确双方安全环保管理职责,把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴,实现公司大安全。
(三)坚持预防为主,全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
(1)首先要从源头入手,严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度,把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证,投产或复产前要按照程序申请验收,制定验收表,明确验收人员,落实验收签字、记录等。
(2)积极推进技术创新,实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造,提高装置和环境的安全性能,简化优化生产系统,从而实现人机互补,减少员工接触危险因素的暴露时间,从源头上控制风险,用“机防”代替“人防”。
(3)安全检查需要“三专”:专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查,各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查,不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时,要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查,使隐患排查更有深度。
(4)继续坚持四级安全检查制度,每季度全公司综合大检查,各二级单位每周一次检查,车间每天一次自查,班组每班“三查”(班前、班中、班后),个人时时自查,除以上定期检查外,还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求,做到检查有标准,标准可执行,执行有结果。
(5)凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念,严格按照“三定四不推”的原则,及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的,隐患治理期间,要采取可靠的防护措施,同时抓好“五落实”:责任、措施、期限、投入和预案,做不到的纳入经济责任制考核。
(7)要建立隐患评价分析制度,对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析,找出根本原因,采取有效措施,杜绝类似隐患重复出现。
(8)加强全员参与查隐患力度,推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度,对主动排查治理隐患的,根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
(9)对检修(改造)项目的安全实行重点监督,特别是临时性工作过程的事故防范,按照“谁检修谁负责”、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则,明确分工,锁定责任,坚决执行“两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案,对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等,严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度,检修结束后实行分区域确认制恢复生产,真正做到检修前预防准备到位,检修中控制措施到位,检修后试车(复产)确认到位,实现安全检修、安全试车、安全复产。
(四)强化“双基”管理,全力推进“三项建设”。
(1)强化基层管理,全力推进班组安全建设。
今后三年,公司班组安全建设的思路是:在前三年安全先进班组建设的基础上,开展“创先争优”活动,全力打造“安全优秀班组”建设,以工前危险预知活动为手段,以“零事故”为终极目标,到20xx年,实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先,按照安全生产标准化评定标准,结合前几年安全先进班组建设情况,公司将修订完善班组安全建设方案,细化安全优秀班组评比验收标准,抓好过程引导和推动,建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收,每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次,要建立健全并认真落实工段(班组)安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动,继续推行全员安全承诺(宣誓),“手指口述”确认法,持续抓好安全互保对子,师带徒活动,搞好传、帮、带工作,不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈,今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训,做到持证上岗,不断提升班组长、工段长安全素质,提高基层安全自主管理水平。
(2)强化安全宣传教育培训,推进安全环保文化建设。
为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20xx年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持 安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质 。加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动 等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和 关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理,提高应急能力。应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、铜鑫公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、凤阳琅琊山矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
20xx年公司安全生产工作任重道远,责任重大。各单位要结合本单位的安全生产实际,认真研究部署20xx年的安全生产工作,采取切实有效措施确保实现20xx年安全年。各单位制定的20xx年安全环保工作计划于元月10日前报总公司安委会办公室。
一、指导思想
为深入贯彻落实党中央、国务院关于煤矿开采环境保护“三同时”的精神,自治区党委关于露天煤矿环保工作的具体指示。按照神信公司“以科学发展观为指导、健全环境管理机制,大力推进环境保护工作”的具体要求,编制了本计划。
二、环保领导小组
我矿为努力做好公司企业的环保工作,于20xx年2月成立准东露天煤矿环保工作小组。
组 长:刘鹏
副组长:刘忠红 刘少飞 刘勇 张义军 杨俊亭
成 员:赵建民、张义军、韩勇、掌德元、秦卫、王建江、李向军、杨增仁 鹿宁 张继卫
聘任:
赵建民 赵连斌 李涛为兼职环保员
工作小组办公室设在安全检查部。
办公室主任:赵建民
办公室工作人员:赵连斌 李涛
三、主要目标
环境保护工作的目标如下:
1、生活垃圾统一收集,按照环卫部门的要求集中处理;
2、加强对现有污水处理站设备的管理,保证设备运行正常。使生活污水和生产污水达标排放;
3、对现有煤场安设防风抑尘网,限度的降低浮尘;
4、限度的节约资源、能源;
5、组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等;
6、确保矿区地下水和地下水质不受污染。
四、工作计划
环保工作的主要内容在于落实以下几项:
1、加强施工现场污水排放管理
污水主要来源有生产废水、生活污水、锅炉废水、厕所。为确保污水排放能够达标,项目部决定采取以下控制措施:
(1)作业工区按照地方环卫部门的要求,将对污水进行集中排放。
(2)生活区设置污水排放系统,生活污水集中排入沉淀池,经沉淀后排放至戈壁;食堂设隔油池,食堂所产生污水经隔油池过滤后,排入沉淀池,经沉淀后排放至戈壁。
(4)厕所一律设置三级化粪池。
(5)进一步加强与地方环保部门的联系、沟通,在经济条件允许的情况下,采用可行的新工艺,不断地对项目污水排放进行改进,加强管理,确保污水的达标排放。
2、加强固体废弃物管理
我矿涉及的固体废弃物主要有生活垃圾、水泥砂石料、边角料、钢筋(头)、焊渣(条)、切割磨残留物、铁钉(丝)、扣件螺杆、废手套等个人防护用品、油桶、油漆桶、机械设备维修过程中更换的废气零配件、废气修理工具等。固体废弃物的管理主要采取以下措施:
(1)固体废弃物应当及时清运,并积极开展合理利用和无害化处置。
(2)在每个工区设置垃圾回收点,由清洁工每天定时收集外运至地方环卫单位指定的地点。
(3)对于施工过程中产生的建筑垃圾由综合办统一收集,统一处理。
(4)废旧油手套、废个人防护用品、油漆桶等由物资部集中回收,统一处理。
(5)对于可回收利用的固体废弃物,如边角料等先由各作业队伍进行收集存放,不得随便遗弃或移做它用,统一由项目部决定对其进行处理。
(6)对于各作业班组在施工过程中产生的固体废弃物应及时收集按有关规定处理,做到工完场清,保持场地的清洁,严禁到处乱扔。
3、油料管理
(1)为常用油料设立储放专区,发电机、各种机械用油由物设部统一调拨。
(2)油库设专人管理,严格领、发手续。油库区设警卫人员24小时值班,对于油库区的不良隐患及时向物资部反映,同时物资部定期对油库进行检查,对发现的漏油及不安全隐患及时进行处理,确保不造成污染。
(3)对于已经造成漏油的情况,项目部须立即组织人员采取控制处理措施,将污染降至最小程度。
4、加强噪音污染防治
项目噪音主要来源为各施工机具及施工过程中构件加工、安装等过程。项目对噪音污染的管理采取以下措施:
(1)加强机械设备维修保养等管理工作,确保机况正常。
(2)对噪音、震动超过国家标准的机械设备,采取降噪或减震措施,使其达到国家标准。
(3)优化加工、安装调试方案工艺。
(4)合理安排施工作业,规范施工。
(5)减少噪音源,并减少操作人员在噪音中的暴露时间。
5、加强粉(烟)尘污染防治
我矿粉尘、扬尘主要产生于运输道路扬尘、施工现场。对于粉尘、扬尘的控制主要采取以下几点措施:
1.对于施工便道定期用洒水车进行洒水;
2.凡散发有害气体和粉尘的施工,项目采取密闭式工艺,加强通风、吸尘、隔离设施,并给操作人员配备防尘、防毒劳保用品。
3.作业工区生活锅炉采取消烟除尘措施,减少烟尘排放,使烟尘排放达到国家标准。
五、环保宣誓
充分发挥负责人带头作用,利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单,围绕环保工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保防中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
为加强安全生产监督管理工作,全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度,切实加强安全生产宣传教育,营造"安全管理,人人有责"的浓厚氛围,推动职工自觉抵制"三违"行为。尽心尽责、齐心协力做好20xx年度安全生产工作,保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据本分厂生产的实际情况,特制定20xx年安全环保工作计划。
一、指导思想
认真落实"安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针,牢固树立"安全发展、环境发展和可持续发展"观,以"严、细、实、新、恒、齐"管理理念为中心,以落实各级人员安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度,提升安全生产标准化管理水平为重要内容,强化员工的技术培训与安全教育培训,加大安全隐患排查力度,加强风险管理,构筑健康安全环境,打造和谐安全文化,不断完善健康安全环保长效机制,确保安全生产管理目标的实现。
二、安全环保工作目标
"零伤害、零事故、零污染"
三、主要工作及措施
1、深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、以《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》为准则,落实安全生产、环境保护责任制,完善全员、全岗位的安全管理体系,确保安全环保工作组织到位、责任到位、措施到位、管理到位。
2、继续坚持动态的危险因素识别与风险评价机制,强化风险辩识和风险控制,合理进行工作安排,加强协调、沟通,抓好跨区域作业、交叉作业的管理,严格审批程序,杜绝事故隐患、防止各类事故发生,真正实现"四不伤害",保障广大职工人身安全和身体健康。
3、全面推进安全环保宣传、安全文化建设、员工安全健康培训教育,认真组织全体员工参加全国"安全生产月"、"安康杯"、"六。五"世界环境日,"11.9"消防安全日活动,充分利用各种宣传工具,做好安全生产、环境保护宣传工作,努力提高全员安全环保健康意识。
4、坚持"安全生产、人人有责"的原则,全面落实安全生产责任制,认真开展安全生产承诺活动、各级管理人员和全体员工层层签订安全生产责任书,把责任分解落实到工段、班组和个人,并与年终考核挂钩,让每个人都明确自己的安全生产责任,做到人人有专责、事事有人管、齐心协力、管一方安全保一方平安。
5、加强对重大危险源、压力容器、特种设备实行严密监控,进一步完善重点要害部位、关键设备的监控措施,针对已制定的各类事故应急救援预案进行具体落实,结合本单位实际做好应急预案的学习和演练,提高员工应对突发事故和防范事故的能力。
6、严格执行安全生产检查制度。依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查与专项检查和综合检查,强化班组、生产现场、检修施工现场及外协单位人员的安全管理。及时查找、整改、消除各种安全隐患、建立隐患排查、整改报告制度。
7、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全培训,按规定组织好特种作业人员的安全培训取证、复审工作,保证特种作业人员100%有效持证上岗。
8、认真持续开展清洁生产,实施技术、经济及环境可行的清洁生产方案,提高资源综合利用率,把清洁生产与优化生产工艺,设备运行管理,装置达标等结合起来,杜绝跑、冒、滴、漏现象,进一步降低物耗,减少污染物的排放,优化生产生活环境质量。
为杜绝安全环保事故的发生,确保实现20--年安全年,根据《安全生产法》、《环境保护法》等国家法律法规,结合总公司安全生产实际,特制定本纲要 。
一、总体要求
坚持安全第一,预防为主,综合治理的安全生产方针,进一步贯彻落实《安全生产法》,强化员工的安全责任意识和安全防范意识,提升安全管理水平,避免和减少各类安全、环保事故的发生,确保实现安全生产。
二、目标与指标
无生产安全死亡事故 ;
无重大设备事故、重大水火灾事故、重大环境污染事故、重大地质灾害事故;
千人负伤率:矿山15(百万工时伤害率15)、其他单位 隐患整改率100%;
职业危害:粉尘浓度合格率不低于90%,严格控制职业危害和职业病的发生;
员工年度安全教育达标率95%以上。
重大危险源运行处于正常状态。
三、安全生产工作要求
1、严格执行安全生产法律法规,完善落实安全生产责任制。各单位是安全生产、环境保护工作的责任主体,必须坚持管生产必须管安全环保、
谁主管、谁负责和一岗双责的原则,进一步完善安全生产责任制度,完善考核标准,通过层层签订安全生产责任书,定期进行安全生产责任和安全绩效考核,切实做到安全生产责任体系五落实五到位。
2、开展安全质量标准化建设工作,夯实安全管理基础。各单位要按照安全质量标准化工作的要求,以《安全质量标准化考核细则》为参照,建立和完善安全资料档案,加强现场安全管理,改善现场作业条件,通过不断的自我检查、自我纠正和自我完善,建立起安全绩效持续改进的安全生产机制,全面提高企业安全管理水平。
3、以现场为重点,加强过程管理和控制,强化安全监督检查。严格落实安全检查制度,做好每月10号安全大检查、专项检查、领导带班、干部跟班督查以及单位互查工作,加强设备管理和隐患排查治理,对查出的事故隐患要认真登记,及时研究落实整改,并上报安全部门,安全部门对事故隐患整改情况进行督查,整改后要验收消项,实现隐患治理的闭环管理。
4、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质。加强员工警示教育,并充分利用安全学习日、早班会和各项安全生产活动,组织员工学习有关安全生产法律法规、安全生产知识以及应急救援知识,加强对年轻工人的安全技能培训,提高员工安全意识和操作技能。做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,严格特种作业人员持证上岗制度,严禁特种作业无证上岗操作,鼓励一人多证,一岗多能。
5、以开展安全生产活动为契机,推动企业安全文化建设。积极开展 安全生产月、安康杯和百日安全无事故竞赛活动等安全活动,大力宣传安全生产法规、安全质量标准化知识和关爱生命、安全为天的安全生产理念,努力营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围,扎实推进全年的安全生产工作。
6、严格落实职业病防治和职业健康监护工作。定期监测作业场所的粉尘、噪声等职业病危害因素,加强职业危害防护设施的维护、检修和保养,确保其处于正常状态。加强职业卫生、职业健康知识培训,督促、教育作业人员按要求正确佩戴和使用职业病危害防护用品。严格实行职工上岗前、在岗期间、离岗时三项职业健康检查,切实保障职工职业健康权益。
7、加强应急管理,提高应急能力。应用多媒体教学手段,加强员工应急救援知识培训,提高职工突发事故应急意识和应急救援能力;加强应急救护队伍建设,落实应急救援装备和物资,组织开展生产事故应急救援演练和训练,提高矿山事故应急救援处置能力。
8、加大安全生产投入,提高和改善安全生产条件。各单位要严格按照规定足额提取、合理使用安全费用,强化隐患整改和创建良好的作业环境。
9、强化重大危险源管控。尾矿库和炸药库是公司的重大危险源。尾矿库要按照《规程》进行监控管理,严格控制库水位,强化坝体监测管理,确保安全;炸药库要严格落实人防、技防、犬防等治安防范措施,强化值守巡查制度,加强库房安全管理,确保安全运行。
10、加强对外包单位的安全管理。加强对外包单位的日常监管和现场监督检查,把外包单位纳入公司安全管理范围,严格对外包单位的安全绩效考核,强化外包队伍人员安全管理,提高外包作业人员安全意识。
11、加强安全科技工作,不断提高安全生产科技保障能力。积极开展机械化换人、自动化减人科技强安专项行动,结合矿山安全生产实际,组织科技人员对矿山机械化、自动化进行调研,逐步引进实用先进机械化、自动化技术装备,加快淘汰落后安全技术装备,提高矿山安全生产水平。
四、各单位的安全管理重点
1、--公司要以采矿、提升系统为重点,加强现场安全管理和对明达公司的安全监管。积极开展矿山和尾矿库安全质量标准化工作,对照标准,不断改进和完善现场作业条件和安全管理,确保达到二级安全质量标准化企业。
2、--x矿业有限责任公司要认真做好职业病防治工作,落实职业病危害防治措施,降低作业现场粉尘浓度,强化矿区车辆运输和边坡安全管理,加强对外包工程和单位的统一安全管理,确保安全生产。
3、工程技术公司以爆破作业安全为重点,严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》,加强炸药库治安防范措施,严格执行爆破作业民用爆炸物品发放、领取、使用、清退安全管理规定,遵守爆破安全规程,强化现场监控,确保安全生产。
4、房产公司以程序管理和资质管理为重点,严把设计关,严格落实建筑工程安全设施三同时。
5、物业公司以电梯、消防安全为重点,定期对电梯和消防设施进行维护保养,确保电梯安全运行。加强治安管理,积极开展安全检查,及时消除隐患,确保安全。
五、环境保护
1、认真贯彻落实《环境保护法》,建立和完善环境保护制度,严格落实环境监测制度,提高废水循环综合利用,严禁废水外排,加大废石、尾矿开发利用力度,减少固体废弃物堆存,定期将环境监测数据上报市环保局。
2、加强环境保护宣传教育工作,不断提高员工的环境保护意识,保持作业场所清洁。推行清洁生产,开展节能降耗,提高资源利用效率,杜绝材料浪费,落实节水、节电、节约材料、资源重复利用等工作。
一、指导思想
20__年,实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20__年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市场、经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
寒假到了,孩子们离开了繁忙的学习生活,回到了属于自己的一片天空。这时候,作为家长,应该根据孩子的实际情况,为他们安排一个丰富多彩而有意义的暑假生活。下面,对孩子的不同情况谈一下自己的看法。
一、对那些在学习成绩优异的学生,家长应安排一些增长见识、丰富阅历的活动,比如:家长可以选择一些比较有特色的城镇和村落作为旅行的观光点,让孩子了解当地的风土人情。另外,逛逛公园、爬爬山,让孩子暂时忘掉学习的压力,快快乐乐地玩一下,或选报一些假期中的艺术班。通过这样的活动,能很好的培养他们的人际交往能力和社会适应能力。虽然学校教材在不断改革,但改革不是一蹴而就,它需要的是一个长期的实践过程,学生在学校学到的知识往往是应付考试的,是比较呆板的数字、公式、字母、词句等。虽然他们的知识在不断地丰富,但他们的知识不够全面,将来很难适应这个纷繁复杂的社会。要知道我们人类不是简单的工具,而是有血有肉、情感丰富、改造社会、改造自然的高级群体。所以,家长应根据孩子的不同特点,给他们提供较为广阔的锻炼和实践空间,这样对他们的成长是很有帮助的。然而,有些家长却认为别的孩子都在补习3文化课知识,如果自己的孩子不补习,将来会落后的。请相信他们吧,他们一定会做得更好。
二、对那些学习成绩一般的学生,家长首先弄明白孩子进步慢的原因。大概有两种情况,一种是贪玩的学生,另一种是接受能力较差的学生。对那些贪玩的学生,家长应该抽出较多的时间去陪陪他们,多做思想工作,主动去引导他们,使他们变被动为主动,时机成熟之后,让他们报一些专业的文化课补习班,但是要通过了解,选择一些有责任心的学校和教师。现在的补习班鱼目混珠,有切实为学生和家长服务的,还有的是以补课为幌子,照看孩子骗取钱财的。家长切记,不要把一切都寄托在补习班上。要经常对孩子的学习进行检查和督促,最好让孩子在家里过夜,这样,会有更多与他们接触的机会。就一些接受能力差的学生来讲,他们也有求知的欲望,由于受到种种原因的影响,他们对知识与周围事物的接受能力较为缓慢。如果让这样的学生报一些文化课补习班,效果往往不是太好,因为它针对的是大多数学生,或者是知识中的某些重点部分,不是针对个人。如果有条件的话可以请一个比较有经验的家庭教师,针对孩子中存在的知识缺陷,能够比较系统地、科学地制定补习计划,避免补习的盲目性。也就是说能根据学生的学习情况做到有的放矢、循序渐进。同时,孩子也有较多的反馈空间,能调动孩子的学习积极性,需要提醒的是要做到劳逸结合,多带孩子到外面走一走,或选报一项特长班、艺术班。
三、对于学习成绩较差的学生,可以按照"二"去做,要制定一个中长期的学习计划。因为这些学生的基础较差,要想使他们的学习有所提高,必须从基础做起,慢慢地完善自己的不足,千万不要急于求成,拔苗助长。同时,注意发觉孩子的某些天赋,进行有目的的引导。
对于有艺术特长的学生,在假期中可多参加一些活动或节目,增强自己的表现欲和艺术素养,从而达到锻炼的目的。然而,有艺术特长的学生你,其家长往往对其文化课的要求比较宽松,认识不到科学文化知识对艺术工作者的重要意义。尤其在幼儿和青少年时期,我们所学的基本文化知识都与我们的生活息息相关。一个人的科学文化素养在一个人的发展过程中是至关重要的。因为,你将来要踏入社会,要生活,要学习,要交流。奉劝这些孩子千万不要成为艺术的奴隶。所以,对于这样的学生,家长应抽出一定的时间帮助其提高,完善孩子的不足。
如果家长条件允许的话请参与进来吧,帮助他们的童年等于帮助他们一生。
一、健康、安全、环保工作指导思想
落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全发展、环境发展和可持续发展”观,以“严、细、实、新、恒、齐”管理理念为中心,以落实安全环保责任制为主线,以继续深入细致地推行“安全确认制”,提升安全生产标准化管理水平为重要内容,强化hse三大体系有效运行,加强风险管理,构筑健康安全环境,打造和谐安全文化,建立健全健康安全环保工作长效机制,实现重大人身、设备事故为零的目标。
二、xx年健康安全环保工作目标
重大人身伤亡事故0
重大环境污染事故0
千人负伤率<1
采场复垦40亩
环保设施的完好率和运行率≥94%
重大事故应急预案演练率100%
污染废弃物定点分类收集
三、主要工作及措施
(一)明确(落实)安全生产责任制,强化安全工作责任体系。
1、各单位是安全环保的责任落实的主体,各级行政一把手是安全环保第一责任人,必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”及“安全生产、人人有责”的原则,认真全面落实安全生产责任制。
2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上,实行目标管理,按环节、按职责落实安全生产责任,建立起横向到边、纵向到底(顶),“全员、全方位、全过程、全天候”的hse责任体系,确保全面完成安全环保目标。
3、健全hse绩效评估考核体系,按照标准量化要求,严格过程,重视结果,使单位及个人的安全环保业绩考核更加科学规范。
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
5、认真开展安全生产承诺活动,各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺。
(二)有效运行hse管理体系,持续改进工作绩效。
hse管理体系运行要按照“标准量化”要求,以标准、制度、程序为基础,以风险控制、过程管理、预案管理为重点,持续改进体系运行绩效。在运行过程中,要重点做好以下几方面工作:
1、满足标准、全要素运行、分级施控、坚持pdca,不断提升管理绩效。
2、依据体系标准,参照公司不同层面、不同岗位的职责(职能),结合实际,明确细化部室、车间(科室)、班组(岗位)hse管理体系运行重点施控要素与具体运行标准,确保体系运行工作落到实处。
3、坚持把安全生产标准化、安全确认制等行之有效的安全管理方法,作为体系运行的主要内容,不断充实公司hse运行体系。
4、全面细致开展危险源、环境因素动态辩识评价、管理方案制定与实施、运行控制,事故应急救援预案的完善与演练,绩效测量与监控工作。
5、按照hse管理体系文件要求,对已投入生产的新、改、扩矿山建设项目,纳入体系运行,实行规范管理。
6、总结hse管理体系运行经验与不足,积极对标国内外先进企业,学习推广优秀的健康安全环境管理经验,不断完善hse管理体系。
(三)加强hse宣传教育培训工作,增强意识,提高技能,培育具有公司特色的安全环保文化。
1、继续加强对牢固树立“七个观念”(人性化管理的观念、效益的观念、科技兴安的观念、法制的观念、稳定的观念、不断创新的观念、“大安全”的观念)和两种意识(责任意识、风险超前控制意识)重要意义的宣传贯彻力度。
2、结合实际情况,区分不同层面,做好适用法律法规、安全环保管理技术、安全防护、应急预案演练、救护技能、清洁生产知识和案例解析等方面的培训工作。3、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育及日常安全教育培训工作,全年员工和班组长的健康安全环保培训不低于20学时,车间主任及矿长不低于24学时,同时按照国家新规定对农民工进行文化素质教育,按规定组织好特种人员的培训工作,确保特种人员100%持证上岗。分层次开展基层安全人员安全教育培训,进一步提高安全监管水平。
4、采取多种形式,做好安全环保宣传工作,认真开展xx年“安全生产月”、“6.5”世界环境日和“11.9”消防安全日等宣传活动。
5、采取有效措施,加强对外来施工单位及人员安全教育培训状况的监督管理力度。
(四)强化“双基”管理,加强健康安全环保监督检查。
1、严格落实安全确认制,实施安全标准化管理,是公司安全环保管理工作的基础。坚持安全工作重心下沉,进一步夯实基层、基础与现场安全管理。以深入创建“安全确认制单位、无伤害班组、和谐矿业”为载体,持之以恒地巩固提高安全标准化、科学化管理成果。
2、强化管理,切实做好危险源、重点岗(部)位、关键设备的日常监控管理工作,确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行,把隐患消灭在萌芽状态。
3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各部门要认真履行岗位安全监管职责,对管辖区域、所属专业、所管项目、人员,依据相关规定、标准进行深入细致的'日常检查、专业检查、施工现场检查,强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。各级安全环保部门要严格履行监督检查职责,全面推行安全环保消防检查“三化”(检查程序化、检查表格化、检查人员专业化),增强检查广度和深度,提高检查质量,及时查找、整改、消除事故隐患,建立隐患排查、整改报告制度,有效控制风险。
4、坚持矿山建设项目安全环保“三同时”的原则,认真履行义务,及时办理相关手续,严格立项、设计、工程施工、监理、验收、试生产等环节把关,确保本质安全。
5、加强外委施工、联办矿山的安全生产管理,依法明确双方安全生产责任,认真履行责任与义务,工程项目主责单位、安全环保、财务等部门认真履行职责,监督施工单位遵守安全环境法规,遵守公司安全环保规定,及时办理安全文明施工手续,坚决杜绝以包代管、只包不管现象。
(五)加强应急体系建设,完善应急预警机制,提高应对重特大事故的能力
xx年公司仍将继续深入开展重大事故应急救援体系建设工作,规范完善事故应急救援机制和防范体系,形成科学、高效、运转良好的应急体系和实施规范有序的标准化运作程序,同时开展多种类型应急演练。通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制,以限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。
(六)加大环保投入,减少污染物排放,提高环境质量。
1、继续加大环保投资改造力度,积极采用先进的环保技术和设施,从根本上对超标污染源进行治理,进一步减少污染物排放,优化生产生活环境质量。
2、加强对现有环保设施运行维护管理,严格“六率”(综合排放浓度达标率、同机运转率、设施完好率、同机同时检修率、岗位收尘器合格率、岗位粉尘合格率)考核,确保环保设施的完好率和运行率达到94%以上,保证环保指标的稳定优化。
3、进一步加大环保设施的技术改造和固体废物综合利用研发力度,减少污染物排放,综合利用资源、能源和工业废弃物。
(七)以“标志性矿山建设”为契机,加强职业防护、推进亮化美化工程。
员工健康、安全是公司的财富,也是“以人为本”思想的重要体现。公司将全面加强职业危害防治工作,按照一流矿山标准,加大班组“三室”(休息室、操作室、更衣室)改造力度和实施破碎皮带系统增设“隔音密闭的闭路控制操作室”,复查职业防护用品配备,推广使用高科技新型防护用品。
(八)加强职业健康监护,积极落实职业病防治工作。
全面开展职业危害场所的辨识、评价活动,深入落实职业危害岗位员工职业健康监护与体检工作。坚持重点岗位及诊断观察对象体检必须符合国家规定,以控制粉尘、噪音为重点,依次按照消除、降低、采取个体防护的原则,采取有效措施控制或消除职业病危害因素。
(九)加强治安保卫、易燃易爆物品的管理工作。
按照“严格管理制度,加大管理和培训力度,全天候监控”的原则,一如既往地坚持严格的x品审批和全过程实行定人定卡微机数据管理。同时,落实重点要害部位的“三铁一器”,充分发挥人防、物防、技防、犬防的作用,确保各部位、各环节正常运转。
(十)加强统计分析,严格事故管理。
认真做好健康安全环境统计、分析工作,充分利用现有信息管理平台,逐步实现安全环保资源信息共享,构建健康安全环境信息管理系统。
重点做好健康安全环境统计、分析工作,保证数据的准确性和及时性。严格事故管理,注重对轻微伤、未遂事故、违章、八小时以外事故等的统计。通过分析,指导采取相应措施,杜绝类似事故的重复发生,以确保年度目标的实现。
一:保护环境,人人有责。生活中我们应该合理地利用自然资源,防止环境污染和破坏,以求保持和发展,扩大有用自然资源的再生产,保证社会的发展。环境保护涉及的范围广、综合性强。
二:为了防止环境的恶化,对青山、绿水、蓝天、大海的保护。这里就涉及到了不能滥伐树木、不能乱排乱倒、不能过度开荒、不能过度开发自然资源、不能破坏自然界的生态平衡等等。这个层面属于宏观的,主要依靠各级政府行使自己的职能、进行调控,才能够解决,同时学校应该大力宣传教育学生,提倡保护环境。不要随意损坏花草树木。
三:环境更适合人类工作和劳动的需要。这就涉及到人们的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科学、卫生、健康、绿色的要求。既要靠公民的自觉行动,又要依靠政府的政策法规作保证,依靠学校的组织教育来引导,政府和学校齐抓共管,才能解决。
四:你中有我、我中有你,只要大家动手,一起努力,从节约资源和减少污染着手,调整一下自己的生活方式,我们就能为保护地球做出一份贡献。节约资源,保护环境,做保护地球的小主人。
五:作为公民来说,我们对于居住、保护环境,是我们的责任,就是间接或直接地保护了自然环境;我们破坏了居住、生活环境,就会间接或直接地破坏了自然环境。
六:作为政府来说,既要着眼于宏观的保护,又要从微观入手,发动群众、教育群众,做到大手拉小手,使环境保护成为公民的自觉行动。
七:作为学校老师来说,要起带头作用,并且要把环境保护教育工作写入教案,教学中应该渗透环境保护问题,给学生树立从小爱护环境,学校还可以利用班会课,团体活动进行教育,同时可以用宣传栏进行宣传,使环保教育工作在学校深入,持久、长期开展。加大校园绿化面积,多种花草树木,多种树。
八:一起要以绿化为主,加大对环境的保护。使绿化和文化共同前进,创造学园、花园、乐园等,用我们的实际行动来证明五城联创真正落到实处。
为进一步做好20__年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作,有计划、有步骤的顺利开展工作,贯彻“预防为主,安全第一、综合治理”的安全方针,坚持“安全第一、环保优先”的工作理念,提高全员安全环保意识,杜绝安全事故、环境污染事故的发生,为员工创造良好的工作环境,保障员工身体健康,确保部门安全环保生产管理再上新台阶,现就20__年安全环保及职业健康管理工作计划如下:
一、20__年安全环保及职业健康工作管理目标
全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即:
(1)“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。
(2)“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。
(3)“一小”——轻伤率小于1%。
二、安全生产主要工作
(一)夯实安全环保管理基础,强化责任落实。
1、根据部门实际情况,进一步健全、完善各岗位责任制清单,对照清单进行岗位管理、考核。
2、逐级落实安全环保生产主体责任,层层签订目标管理责任书,将责任层层分解,落实到岗位和责任人,定期以安全奖惩的模式推进目标考核。
3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为,并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实,将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来,通过检查考核来促进制度的落实。
(二)工艺安全管理
1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间,严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资(原辅材料、备品备件)流入本车间,杜绝使用不合格原辅料及设备。
2、坚持召开班前、班后会,布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项;落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接,按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。
3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS进行审核,确保保持最新版本,使其反映当前的操作工艺安全状况(包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更),确认操作规程的适应性和有效性,持续完善、更新。
4、加强岗位操作规程培训,操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订,每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。
5、加强现场联锁装置管理,确保现场联锁装置正常运行;摘除联锁要按规定进行风险分析、审批,杜绝随意摘除联锁控制。
(三)加强“两重点,一重大”安全管理。
1、加强部门危险工艺(硝化工艺)装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管,特别是要加强诸如:进料控制,温度、压力监测,搅拌速率控制,降温冷却,安全泄放等控制对象监控,岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录,确保设施有效投入与正常运行。
2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养(包含:有毒有害、易燃易爆检测;防雷、防静电设施等),保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。
(四)持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则,加强员工安全培训。
1、切实抓好新员工入职三级安全培训,做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训;落实岗位应知应会技能培训,严格执行各类培训考试、考核制度;对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训,考试合格后,方能上岗操作。
2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,灵活选取培训、考核方式,对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员,除基本知识、基本理论外,以岗位应知应会为重点,针对员工知识结构薄弱环节,加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训,提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容,通过事故案例,隐患图例,事故应急演练等转变员工安全观念,使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”,切实提高员工安全素养,并不断进行改进。
(五)项目管理
20xx年,部门将进行硝化自动化技改项目,为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。
1、对于技改项目,在施工安全管理过程中,认真履行施工现场安全技术交底工作,从严执行建设项目法律法规,从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关,确保部门技改建设项目的本质安全。
2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定,不断加强对承包商相关资质的审查,对外来施工人员进行进场培训,安全告知;加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。
(六)加强特殊作业、检维修作业管控。
1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871—20xx规定,对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。
2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定,能不在现场动火的一定不在现场动火,认真进行风险分析,并严格落实隔离、置换(蒸煮)吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施;条件不具备或安全措施不落实者,不批准实施作业;
3、规范填写作业票证,并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度,严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。
(七)加强应急救援管理,切实提高应急处置能力。
1、对照GB 30077—20xx相关规定,配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》,确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养,确保设施能正常运行。针对各装置特点,按计划定期组织预案演练、评估。
2、加强员工岗位应急技能培训,针对员工岗位工作实际,组织开展应急知识培训,加强应急演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。
(八)隐患排查治理
1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估,评定风险等级,针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施;加强隐患管理,明确隐患的各级防控责任人,落实风险防控,加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习,推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用;确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素,并能有效防范事故的发生。
2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则,实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。
3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》,完善安全生产隐患排查体系,坚持开展隐患排查治理。
认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作,全面深化隐患排查治理;对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分类、分级建立管理台账,并实施动态跟踪管理;对排查出的隐患要及时落实整改,凡能立即整改的,立即整改,在隐患治理过程中,务必采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
(九)消防安全工作
1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划,开展消防安全知识宣传教育培训,提高职工消防安全意识和技能,使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。
2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理,认真落实防火安全措施,严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理;加强作业人员入厂及进场培训,提高作业人员消防安全意识和安全素养。
3、认真开展生产作业现场防火巡查,及时排查、消除火灾隐患。
4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。
(十)值班值守
1、要认真落实值班管理制度,检查应急装备、物资是否完好,确保应急装备、物资可靠、有效。
2、加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实做到安全隐患早发现、早处置。
3、认真落实值班干部检查要求,及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况,确保生产安全环保运行。
三、环保工作
1、抓好生产现场管理工作,做到清洁、文明生产,创造良好的生产氛围。
认真落实公司《现场区域责任管理制度》,进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。
2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理,确保安全环保消防设施设备的正常运行,杜绝现场的跑冒滴漏,控制“三废”的达标排放。
对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人,建立点检记录定期进行点检,发现异常及时维护、维修;有不能正常投运情况,要层层上报,建立维修记录和投运的运行记录。
严格“三废”管理,对公司废水、废气、固废处理的设施设备,严格按规程确保正常运行,建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。
3、执行公司“一厂一策”议案,落实重污染天气装置减负荷运行,实现减排降污。
4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。
四、职业健康工作
1、普及职业卫生知识,使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果,掌握职业危害防范措施及防护器材的使用;督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。
2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查,督促、指导劳动者
加强防护用品使用情况检查,督促员工按照使用规则正确佩戴、使用,尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。
3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作,确保其处于正常状态。
4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。
5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度,职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。
技术研发部
20xx年12月
一、指导思想
20xx年,华油实业公司健康安全环保工作坚持以科学发展观为统领,牢固树立“安全第一,环保优先,以人为本”的理念,认真落实油田公司健康安全环保工作部署,按照“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”的总体要求,全面落实责任,深化风险管理,夯实健康安全环保基层基础工作,不断完善健康安全环保长效机制,为公司持续稳定发展提供坚实保障。
二、目标和指标
奋斗目标:零伤害、零污染、零事故。
安全生产工作目标:
六个杜绝:杜绝造成较大社会影响的安全事故;杜绝较大工业生产火灾、爆炸事故;杜绝重伤(1人)以上的安全责任事故;杜绝交通死亡事故(同等及以上责任);杜绝一次直接经济损失3万元(消防事故损失控制在2.8万元以下)以上事故;杜绝急性职业病危害事故和放射事故。
四个全面:全面落实安全生产责任制,全面推进hse管理体系有效运行;全面整治事故隐患,全面加强应急管理工作。
三个不超:工业生产员工负伤率不超过千分之一,交通事故重伤(同等及以上责任)不超过一人,有害作业场所危害因素指标不超过国家规定的标准。
两个确保:确保重点单位、关键装置、要害部位的生产安全,确保公共聚集场所的安全。
一个争创:争创油田公司安全生产先进单位。
环境保护工作目标:杜绝重大及以上责任环境事件;工业污水排放达标率100%,修井作业废水回收率100%;无污染作业率100%;有控废气排放达标率100%;油泥处理率达到100%;“三废”处理设施运行率、完好率、有效率达到98%;绿化覆盖率大于40%。
健康安全环保各项工作指标控制在油田公司下达的控制指标之内。
三、主要工作任务
20xx年,公司健康安全环保工作要做到:“一个推进”、“三个提升”、“六项建设”、“八个强化”。
(一)一个推进:强力推进有感领导、直线责任、属地管理
1、强力推进有感领导。有感领导就是各级领导通过以身作则的良好个人安全行为,使岗位员工真正感知到安全生产的重要性、感受到领导做好安全的示范性,感悟到自身做好安全的必要性。公司每一名领导干部特别是各级组织的正职领导要深刻领会有感领导本质内涵,自觉学习掌握hse知识和管理技能,提高践行有感领导的能力。要在工作中主动做到“八个亲自”:亲自制定个人安全行动计划,认真落实和实施;亲自主持召开hse工作会议,研究解决生产中hse重大问题;亲自组织开展hse审核,及时发现并改进hse管理薄弱环节;亲自组织开展hse危害辨识、风险评价与控制工作,推动全员辨识、分级管理、系统评价、监督实施;亲自宣贯hse理念,讲授法律法规和hse相关知识;亲自到联系点开展hse活动并填写反馈单,解决基层单位hse管理活动中存在的问题;亲自进行安全经验分享活动,推动活动广泛开展;亲自检查考核副职履职情况,督促副职hse责任落实。将领导干部落实“八个亲自”要求纳入到hse体系审核和领导干部安全环保述职中和个人业绩考核中,推动领导干部深入践行有感领导。
2、强力推进直线责任。直线责任就是落实企业各级一把手对安全环保全面负责,一级对一级,层层抓落实;公司将全面修订各级领导干部的职责,明确业务和领域范围内的安全环保工作及承担的安全环保责任,落实各项工作的负责人对各自承担工作的安全环保负责,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。公司与科级单位和机关职能部门,科级单位与基层队,基层队与班组要层层签订《安全环保责任书》,明确安全环保目标,严格安全环保业绩考核。
成立hse分委会。按照公司领导分工,设立党群系统、生产和安全环保、法规和物管、科技和市尝经营和财务、资产和人事等六个hse分委会。hse分委会主任由公司分管领导担任,成员由相关部门和单位领导组成。明确hse分委会职责和工作流程,建立工作例会、重大问题评议等工作机制。科级单位要根据公司hse分委会设立模式,于2月底前完成hse分管小组设立工作。各分管小组对业务范围内的安全环保工作负直线责任。公司hse分委会和基层单位的分管小组成员要按照集团公司《hse管理原则要求》认真履行管理职责,对本系统分管业务范围内的安全环保工作负领导责任。
各分委会和管理小组要根据分管业务特点,指导业务部门对业务范围内的操作标准、技术规范开展适用性评价,及时清理作废文件,修订完善相关标准;组织开展危害辨识与评价,全面辨识本系统存在的危害因素,分级评价,制定控制措施并监督实施;开展工艺安全分析和工作前安全分析,加强对安全环保关键节点的控制;加强源头控制,设计方案编制要明确生产作业、施工过程中hse危害因素控制措施,加强设计方案论证,严格进行技术交底,狠抓施工过程管理,严格监督检查,对重点项目要实施全过程监控。
3、强力推进属地管理。属地管理就是要落实每一位领导对分管领域、业务、系统的安全环保负责,落实每一名员工对自己工作岗位区域内的安全环保负责,包括对区域内设备、作业活动及承包商的安全环保负责,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责。
实行属地管理区域负责制。以生产岗位为基点,以生产现场和施工现场为单元,对基层岗位员工的属地进行详细的划分,标出每块区域、每台设备和每条工艺的安全环保负责人,赋予属地主管清晰、明确的安全环保职责,将属地安全环保责任落实到岗位和员工。同时加大属地内的业绩考核,促进属地安全职责的有效落实。强化属地管理责任意识,落实属地职责,承担属地责任。
20xx年,是集团公司实现“战略”第二步目标的起步之年,也是公司实现跨越发展的关键之年,安全环保工作所面临的形势严峻、责任重大、任务艰巨。为此,必须坚持“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针,紧紧围绕20xx年生产经营中心工作,以“零事故”目标为牵引,进一步落实安全生产责任,加强隐患排查与治理,深入推进班组安全生产标准化建设,进一步夯实基层基础工作,提升管理水平和绩效,确保公司安全生产形势总体平稳向好,促进公司又好又快发展。
一、指导思想
坚持以“提高防范意识、改善本质条件、提升管理水平、确保生命安全”安全方针为牵引,牢固树立“一起违章就是一次事故”的安全理念,强化安全责任意识和安全防范意识;以风险预控管理为抓手,以安全管理体系的融合、有效运行和持续改善为突破,以隐患排查与治理为手段,不断提升本质安全程度,不断提升安全管理水平,确保安全生产。
二、工作目标
(一)总体目标
零伤害、零事故。
(二)控制目标
1、不发生轻伤及以上的人员伤害事故;
2、不发生直接经济损失5万元以上(含5万元)的火灾(燃爆)和设备损坏事故;
3、不发生危化品被盗案件或丢失事件;
4、不发生直接经济损失5万元以上(含5万元)的交通责任事故;
5、不发生职业卫生危害事件;
6、不发生地方环保局通报的环境污染事故;
7、员工职业健康安全知识培训率达100%;
8、职业卫生、安全三同时执行率为100%;
9、特种设备设施安全检测合格率为100%;
10、安全、职业卫生防护设施完好率为100%;
11、劳动防护用品配备及合格率为100%;
12、安全隐患整改率为100%;
13、安全生产标准化通过年度监督检查。
三、主要措施
(一)完善管理体系,提升管理水平。
按照“一体化”的总思路整合体系、统一标准,实现安全管理的系统化、标准化、表单化和数据化。按照集团公司安全生产标准化评价细则的要求,将13个要素分解、落实到二级单位,明确工作职责,落实管理标准与管理措施,进一步促进安全管理体系的健康运行。加强对体系运行的常态化管理,通过开展内部审核工作,做到持续改进,不断提升。
各要素牵头单位要对照集团公司安全生产标准化评价细则的要求,结合业务工作实际,认真制订本要素的工作重点并按计划组织实施,加强日常指导、检查、考核和改善,推进日常工作系统化、标准化,通过上级组织的检查,促进管理水平提升。
(二)强化风险预控,夯实管理基础。
认真总结梳理20xx年风险预控管理存在的薄弱环节,有针对性地开展危险源的补充辨识和调整,坚持全员参与、上下结合、辨识与培训结合的原则,强化班组、非常规作业、相关方作业以及高风险作业的现场危险源辨识,落实针对性的安全技术交底和管控措施。20xx年风险预控管理的重点是做好危险源辨识的全面性、危险源及其特性描述的准确性、风险评价的合理性、控制措施的有效性以及培训工作的实效性,完善两级风险管理手册,夯实安全管理基础。
各二级单位要把危险源辨识和风险预控作为安全管理的重要抓手,纳入日常工作计划,认真组织实施,逐步提高管理人员、班组长、员工的辨识能力和技能。
(三)落实安全责任,认真履职到位。
认真梳理修订安全工作制度流程,按照“业务工作谁主管、安全工作谁负责”的原则,进一步明确各级各类人员的安全责任、管理标准与管理措施;分解细化安全管理目标,逐级签订《安全生产责任书》,健全和完善公司、单位、工段(班组)、员工四级责任体系,实现安全管理的全覆盖;实行安全管理绩效定期评价、考核,纵向到底、横向到边;坚持一票否决制。
单位20xx年安全工作计划,请于1月31日前报生产安全部技安室李波处。各单位领导(特别是行政主要领导)要高度重视并切实履行安全工作计划、安排、督促、检查、考核、奖惩的管理职责;如发生事故后,必须在第一时间组织应急处置和上报安全管理部门及公司领导,对谎报、瞒报事故的单位和个人,公司将加大问责和处罚力度。
(四)加强教育培训,提高安全素养。
深入持续开展多层次、多形式、多专业的安全教育培训工作,不断提高各级管理人员、员工的安全意识和安全素养,一是加强中层及
以上领导干部从业资格、安全责任意识的培训;二是加强安全管理人员、班组长、特种作业人员的培训;三是加强特种作业岗位持证人员的岗位培训;四是加强对相关方人员危险源辨识、安全常识以及安全技术交底的培训;五是高度关注并加大劳务派遣人员、临时用工人员安全培训的力度,加大安全教育培训内容、学时、对象等的针对性和档案建设。
公司每季度随机抽取管理人员进行履职闭卷考试,抽取作业人员进行现场危险源辨识考察,考试不合格人员进行再学习、再考试考察。对长期习惯性违章人员实施待岗学习,经考试合格后方能重新上岗。
(四)强化安全监管,治理违章行为。
现场安全监管是安全管理的关键、重要环节,安全管理部门要抓好综合管理,安委会各专责组抓好业务条块的监管,单位抓好日常具体的落实,管理部门、专责组和单位应加大工作力度,各司其职、密切配合,形成齐抓共管合力。同时要坚持安全工作效能监察制度,促进各级管理人员安全工作落地,安全管理绩效得到正确评估,形成步调一致、上下联动的长效机制。
安全管理部门要定期获取、识别法律法规,深入生产现场和重点危险部位,检查、指导制度(安全操作规程)的建立完善,形成管理闭环。
设备设施(电气)、防燃防爆(交通)、工艺技术安全、工程建设等专责组要坚持开展有主题的专项检查活动,动态实施安全隐患的排查和指导督促隐患的治理。
各单位领导每月必须带队检查一次本单位的安全工作,对检查中发现的安全隐患及时进行整改,对违章行为及时进行教育处罚,并保持检查记录。
以上工作将纳入月度安全风险抵押金和安全绩效考核。
(五)完善试验监管,消除事故风险。
科研生产试验具有很大的风险性,试制试验单位要不折不扣地执行上级及公司安全评审制度及试验安全管理制度,坚持试验前培训、检查,试验中监管,试验后清理、总结,风险程度较高的试验项目必须由单位领导带队实施;重点做好试制、试验前的危险源辨识、分析和防范措施制订、必要的排障演练及应急处置演练,督促科研试验安全管理制度的有效执行,促进科研试验安全管理形成标准化、规范化、表单化,将科研试验的安全风险降到最低。
定型产品要定期做好安全评审工作,坚持危险源辨识,落实管理措施,加强安全教育培训和现场监管及劳动防护用品的使用管理,组织必要的应急处置演练。
(六)健全体系程序,规范相关方管理。
相关方安全管理是难度很大的环节,也是死亡事故高发的重点领域,必须进一步健全和完善相关方管理体系,切实加强风险监管,有效预防事故的发生。一是全面梳理相关方单位,严格审核相关方的资质,建立相关目录档案;二是认真签订相关方安全协议,明确责任义务。长期固定的合作单位可一年一签,临时合作项目必须随商务合同同时签订,未签订安全管理协议不能签订商务合同;三是双方扎实做好人员教育培训、安全技术交底(或安全告知)等前期工作;四是双方共同开展危险源辨识(或安全评审),制订有针对性的管理措施;五是督促相关方认真履行安全管理的主体责任,业务单位认真履行现场监管责任,安全管理部门认真履行监督责任;六是建立相关方安全管理的动态评估机制及协调、沟通机制,促进存在的安全隐患和问题得到整改落实。
一、指导思想
坚持贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等法律、法规,强化安全生产意识,落实企业安全生产责任,保障各项安全生产工作落实到位,创造安全稳定的施工作业环境,实现安全生产责任目标。
二、年度安全目标及安全考核指标
(一)安全目标
1、杜绝人身重伤及死亡事件;
2、杜绝火灾发生事件;
3、杜绝重大交通事件;
4、杜绝食物中毒事件;
5、杜绝建筑物坍塌事件;
6、杜绝危爆物品爆炸事件;
(二)安全考核指标
1、确保本公司全年经营管理、建筑施工中,安全达标合格率100%。
2、确保本公司做好在建项目和其他管理经营过程中的安全生产及消防安全监督管理工作,杜绝死亡事件。
3、控制一般性安全生产和消防安全事件,遏制重大伤残事件。
三、工作重点计划
20xx年安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作
同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、建立健全安全生产责任制,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、落实建设工程项目安全设施“三同时”制度,从源头上把好生产安全关。
3、充分落实部门及公司安全生产资金投入,确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。加强职业健康管理,抓好人员培训、作业场所危害申报、职业危害专项治理、劳动者职业健康监护等工作。
4、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
5、深化建筑施工单位安全生产及消防安全专项整治工作,加强安全生产的监督管理,特别是对大开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事件作业的监督管理,加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查。
6、每季度定期召开一次安全生产及消防安全专题会议,分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题,做好专题会议记录并形成纪要。
7、各部门安全第一责任人每半年向经理汇报贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况。
8、在“五一”、“十一”等重大节日及重大活动前,开展好安全生产大检查,对发现的事件隐患要坚决限期整改,把事件消灭在萌芽状态。
9、落实消防器材、设施齐全有效,并设专人负责,定期进行培训,普及掌握消防设备的操作方法。
10、落实安全生产信息上报制度。及时向集团公司安全办上报安全生产及消防安全的相关政务信息。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围,充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、加强应急管理,制定安全生产及消防安全应急预案,扩大应急预案的覆盖面,加强预案演练,全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事件的能力,努力提高事件损失降到最低限度。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、努力推行安全生产全过程管理和控制。
3、加大对各类安全整改项目管理,做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
4、做好施工设备、安全工具的定期维护、试验、检验等工作。
5、按照安全设施标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、规范化管理危险化学品、易燃易爆物品。
(四)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改
1、做好日常的、季节性的.、专业性的、不定期的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
3、认真落实20xx年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。
(五)开展危险源识别和安全风险分析,加强防范
1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。
2、定期组织项目部对所管辖的区域及施工现场进行风险分析,找出危险源、危险点,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
(六)坚持“四不放过”事件调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事件调查、分析和考核,严格责任事件的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事件通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(七)加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《工程外包管理制度》、《使用民工队和外地建筑施工队管理办法》,对外包工程单位资质严格审
查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
(八)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(九)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好粉尘、噪声危害性宣传,加强环境治理,督促做好个人防护,常抓不懈。
2、积极采取新设备、新工艺,减少粉尘、噪声对人体的危害。
3、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。
4、按计划做好接触粉尘、接触噪声人员的体检工作,体检率达100%。
5、配合卫生行政管理部门定期做好粉尘浓度和噪声测试,对现场防尘防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
一、指导思想
20xx年公司应将安全生产工作纳入决策思考,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,对内强化安全管理,落实安全责任;对外履行安全承诺,勇于承担社会责任;树立行业形象,争创平安企业,逐步做大做强企业,稳步迈向行业龙头。
二、年度安全环保工作目标
1.全面遵守国家安全法律法规及其他要求,全员参与,杜绝三违现象,树立四不伤害的安全观念,加强劳动防护工作。
2.强化安全责任考核,持续改进,消除安全事故隐患,一般以上事故发生率为0%;员工工伤人数比20xx年降低20%以上;
3.加强设备安全管理,生产设备完好率95%以上;储存设备完好率达100%,安全设施完好率100%;
4.严格遵守《职业病防治法》等相关法律法规,切实做好职业病防治工作。工作场所有害因素达标率大于95%,职业病发病率为0%;
5.加强安全生产监督管理,及时检查,消除事故隐患,隐患整改率100%;
6. 持续开展员工安全教育培训工作,特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。
7.供销的相关危险化学品严格执行一书一签制度,产品外运安全事故率为0%;
8.安全生产专项资金的使用监督,决算,做到专款专用。
三、工作计划
1.进一步规范、完善标准化管理体系,并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合,健全管理程序,使公司各项安全管理流程更加规范、合理,争取20xx年度自评分在95分以上,最迟在20xx年4月前申请标准化二级达标。
2.提高管理人员、操作人员安全知识水平,选送更多管理人员参加安全培训,提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训,取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试,取得注册工程师资格;同时选送危险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训,取得相应操作资格,提高基层人员安全操作水平。
充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具,加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动,丰富安全教育形式和内容,提高作业人员安全生产意识。
3.加大隐患排查治理力度,制定详细的符合公司实际的检查表,定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作,并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次,车间自查每月不少于一次,班组自查每周不少于一次,其他专业检查严格按相关规定开展。
4.加强剧毒化学品管理,在车间设立有毒气体报警仪,防止剧毒化学品泄漏事故发生。
5.进一步建立基础信息数据库,核对录入信息,争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。
6.结合ISO质量环境管理体系,执行环境监督员制度,提高公司环境管理,杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系,要求各车间严格执行清洁生产,从源头控制污染物产生,达到节能减排目标。
7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规,通过不断研究改进工艺,改善作业环境,建立作业场所危害因素监测控制制度等措施,切实做好职业病防治工作。计划在20xx年5月前进行公司员工职业健康体检。
8.提前做好安全生产许可证换证工作,4月份开始准备工作,6月初开始申报换证,力争在7月中旬前完成换证工作。
9.进一步加强消防管理,计划淘汰一部分使用期限接近20xx年或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。
10.继续完善公司应急救援预案,定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作,使应急预案更符合公司实际情况,也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务,在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作,最大限度保障人员生命安全,降低财产损失。
四、保障措施
1.完善安全管理体制
以安全标准化管理体系为核心,借鉴糅合ISO质量环境管理体系先进经验,完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程,降低内耗,保障体系安全高效运转。
2.法律法规信息保障
定期收集安全法律法规标准政策信息,并根据法律法规条款规定组织符合性评价。法律法规信息可从政府门户网站、安全主管部门网站、安全专业论坛、报刊杂志、行业协会、参加安监部门会议等渠道获得。
3.安全风险评价
严格执行风险评价程序,一旦有符合风险评价程序规定的情况出现时,及时组织相关方进行风险评价,并严格落实相应安全防护措施。
4.安全生产费用
20xx年安全生产费用预计会有所增加,设立安全专用账户,按规定提取安全费用,合理计划使用是保障安全生产的基础。
5.各部门的密切配合
安全工作不是安全环保科一个部门或者某一个人的事,只有各部门密切配合,积极落实安全相关工作,才能实现安全生产。
6.安全监督
强化安环科的安全监督职能,增加安全巡查频次,对违反安全生产行为严惩不贷,促使公司全体员工严格遵守公司制度,确保安全生产。
7.做好计划实施的考核工作
做好职责分工,明确责任主体和实施进度要求,设定目标指标,建立考核体系,定期考核,及时调整,确保安全工作计划落实到位。