工程项目绩效自评报告范文（精选15篇）
一、绩效目标分解下达情况
项目年初总体目标为：20xx年中、省下达残疾人事业发展补助资金合计1067.2万元。其中，中央资金776.84万元（一般公共预算：323.97万元；彩票公益金：452.87万元）；省级资金290.36万（一般公共预算：270.36万元；彩票公益金：20万元）。20xx年地方投入残疾人事业发展补助资金877.99万元，20__年结转资金44.89万元。
实际完成情况为：截止20xx年12月31日眉山市中央资金完成636.75万元，预算执行率81.97%，省级资金完成288.26万元，预算执行率99.28%；地方资金完成877.99万元，预算执行率100%，其他资金（上年结转）完成44.85万元，预算执行率99.91%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年眉山市残疾人事业发展补助资金（一般公共预算）和中央专项彩票公益金支持残疾人事业发展补助共投入资金1987.08万元。其中中央资金投入776.84万元，省级资金投入290.36万元，地方资金投入992.88万元。全年执行资金1847.85万元，执行率92.9%。
（二)总体绩效目标完成情况分析。
1.通过开展残疾人基本康复服务项目年度工作，为残疾人配置辅助器具，为肢体、视力、精神、智力残疾人提供基本康复服务，努力提高受助残疾人生活自理和社会参与能力。
2.完成农村实用技术培训年度工作，提高残疾人劳动技能，提高残疾人教育水平。
3.通过“阳光家园计划”项目托养智力、精神和重度肢体残疾135名。
4.为360人有机动轮椅车的残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。
5.扶持符合条件的居家灵活就业创业残疾人150名。
6.为0-6岁听力、肢体、智力、孤独症儿童提供人工耳蜗及助听器验配、肢体矫治手术、功能训练等残疾康复服务，显著改善残疾儿童功能状况，增强自理和社会参与能力。
7.为贫困智力、精神和重度残疾人残疾评定提供补贴，减轻残疾人经济负担。
8.计划为550户困难残疾人家庭实施无障碍改造工作，改善残疾人居家环境。
(三)绩效指标完成情况分析。
1.数量指标
（1）接收托养人数全年任务数2280人，全年实际完成2730人，其中中央资金完成610人。
（2）残疾人机动车燃油补贴全年任务数360人，全年实际完成360人，其中中央资金完成360人。
（3）残疾人儿童康复救助全年任务数260人，全年实际完成321人，其中中央资金完成360人。
（4）贫困重度残疾人家庭无障碍改造全年任务数550户，全年实际完成613户，其中中央资金完成353户。
（5）贫困智力精神和重度残疾人评定补贴全年任务数819人，全年实际完成819人，其中中央资金完成819人。
（6）购买康复托养设备全年任务数25套，全年实际完成25套，其中中央资金完成25套。
（7）农村实用技术培训全年任务数20__人，全年实际完成2063人，其中中央资金完成362人。
（8）支持居家灵活就业创业残疾人全年任务数1520人，全年实际完成1810人。
（9）辅助器具配发全年任务数2900人，全年实际完成3470人，其中中央资金完成1473人。
（10）残疾人基本康复，全年任务数26840人，全年实际完成26840人，其中中央资金完成2348人。
2.质量指标
残疾人机动车燃油补贴应发尽发。，辅具适配从筛查到招投标过程都在透明公开的情况下进行，确保配发的辅助器具合格率达98%，便利残疾人生活。在全市开展农村残疾人实用技术培训，接受农村实用技术培训残疾人掌握的生产技能数量3门以上。贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造严把质量，验收合格率100%。贫困智力精神和重度残疾人评定补贴，按规定全部补贴到个人。
3.时效指标
根据资金下达进度，及时拨付各项资金，确保资金及时投入到各类项目当中，截止20xx年12月31日，全部项目均已完成。
4.成本指标
残疾人机动车燃油补贴按照每年365元/人补贴；一次性创业补贴按照1万元/人补贴；农村实用技术培训按照不低于500元补贴；贫困残疾人家庭无障碍改造按照3500元/户补贴；残疾儿童康复救助按照2万元/人补贴；贫困智力、精神和重度残疾人评定按照150元/人补贴。
5.效益指标
通过发放残疾人机动轮椅车燃油补贴，残疾人出行便利程度大幅度提高；通过基本康复服务，通过农村实用技术培训，让残疾人掌握基本技能，受教育水平和生产生活和能力得到了提升，有利于残疾人的生产生活。通过康复服务，改善残疾人身体状况，提高残疾人生活质量和融入社会的能力。通过各类项目的实施，全社会关心、理解、支持残疾人的.社会氛围明显提高。
6.满意度指标
(1)残疾人或其家属对残疾人康复服务的满意度，年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。
(2)接受托养报务残疾人或其家属满意度，年度指标值≥70%，全年完成值≥95%；
(3)接受燃油补贴满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥90；
（4）残疾儿童或家属对基本康复服务的满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%；
（5）接受无障碍改造残疾人家庭满意度年度指标值≥80%，全年完成值≥95%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年项目实施无偏离绩效目标，在下一步工作中，将更好、更完善各项项目资金的管理、审核、验收、执行等程序。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
眉山市残联绩效自评结果按照财政要求及时公开。
五、其他需要说明的问题
无
一、前言
根据市财政局关于印发《20xx年兴化财政绩效管理工作要点》的通知（兴财绩〔20xx〕1号）和《关于对20xx年度市级财政支出项目开展绩效评价工作的通知》（兴财绩〔20xx〕2号）精神，我局认真开展了20xx年实施的中小学校安改薄工程绩效评价工作，现自评如下：
二、项目基本情况
根据20xx年市政府第十三次常务会议纪要通过的《20xx年中小学薄弱学校校舍安全工程实施方案》，市政府投资2657万元在20xx年将实施校安改薄工程：一是结合食堂“五常”和“厕所革命”要求，改扩建中小学生活用房；二是坚持建管并重，加大规划定点学校校舍维修改造力度；三是按照轻重缓急，加强校园内公用配套设施的维修养护；四是适度解决高中学校校园建设困难；五是适度配套建设青少年足球活动场地。
20xx年9月市财政局、市教育局出台《关于下达20xx年中小学校安改薄工程建设资金的通知》（兴财教〔20xx〕21号），下达校安改薄专项资金指标1984万元，项目共涉及19所法人学校19个项目。另外单独下达戴南高中校园供水系统改造110万元、董北实小校园建设300万元、新生中心小学基建项目263万元。
为确保工程建设任务的顺利完成，市局召开20xx年校安改薄工程建设项目交办会，统一部署行动方案，对校舍基建程序、资金管理和项目完成时间提出明确要求，并签订目标责任书。随后，市局坚持对照目标完善方案，抓住节点统筹推进，积极启动校安工程项目建议书、环评登记、节能备案及立项批复和校安工程建设收费减免优惠申请等流程。市级常委会召开后，市局立即召开校安工程建设项目进展汇报会，分管局长就校安改薄工程项目的紧迫感、责任感、使命感，从安全、高效、优质、廉洁等方面提出明确要求，局分管科室就招标规范、监理履职、变更申报、完善资料等提出具体要求，对基建过程中需要注意的事项做了培训指导，强调项目学校要落实责任，严格工程进场材料检测、安全文明施工监督和基建资料收集整理，确保质量合格、程序规范和资料齐全。同时，市局职能科室不定期对工程进行现场督查和指导，听取反馈意见，并与相关部门密切配合，强化工程监管，确保工程按时完成。
三、项目绩效情况
学校作为项目建设现场监督的第一责任单位，实行校长负责制，成立项目工作组，指定分管领导作为项目建设现场监督的第一责任人，负责施工现场管理，并聘请有资质监理单位全程监督施工质量，同时组织精干力量，提前做好工程规划、设计、招标及腾挪清空等前期准备工作，首先抢抓暑期施工黄金期，全力拼加固工程，工程规划、设计、图审、招标及腾空等前期准备工作一着不让，学校与施工、监理单位一起，上足人力机械，倒排工期，并强化督促检查，到目前为止，除戴南中心小学项目未实施外，唐刘学校、城东中心小学笼式足球项目正在实施外，其余项目均已完工并投入使用，项目学校经历了从规划、勘察、设计、图审、预算、招标、签订施工、监理、材料检测合同到工程报监等基本建设程序，手续符合要求。
四、项目管理成效
20xx年全市校安改薄工程项目确定后，市局立即召开项目督办会，严格要求项目学校必须认真做好勘察、设计、招标、施工、监理、资金管理、工程审计、竣工验收等项工作。强调不得擅自扩大建设规模，提高建设标准，增加建设内容，建设资金严格控制在概算指标内。要求所有建设项目坚持按制度办事：一是实行项目图审、预算跟踪指导，坚持工程招投标制，做到公开、公平、公正；二是实行工程监理制，监理人员和学校驻工地代表同时参与工程现场管理；三是实行合同管理制，工程的设计、施工、检测、监理等都要依法订立合同，明确质量要求和违约责任；四是实行竣工验收制，及时组织施工单位自检和监理、设计单位专项验收，发现问题，及时处理；五是实行项目档案制，从项目审批至竣工验收各个环节的文件资料，都按要求进行收集、整理、存档备案工作。通过健全制度、严格督查和科学评估，项目管理成效显著。
五、资金使用情况
在校安工程项目资金管理上，市局按照《兴化市中小学校校舍安全工程专项资金管理暂行办法》（兴财教〔20xx〕21号）等文件要求，项目建设工程款经审核后直接拨付到相关学校“基本建设支出”账户，实行专项资金专户管理、封闭运行、集中支付，并按照工程进度拨付给施工单位，所有资金全部用于校安工程项目建设，无挤占、私拉、挪用现象。目前，市财政已按建设项目预算下达资金1500.8万元，余款有待工程竣工决算审计后，按审计价和相关费用再行拨付，确保专项资金不挪作他用。
六、项目管理存在的主要问题
检查中发现一些工程中标项目经理不在施工现场，技术管理人员也难按要求在现场履职，监理人员不能按要求坚守岗位，出勤率较低，监管不力等。部分学校工地现场监管松懈，对工程项目经理、主要技术人员、监理人员等没有按照施工合同要求进行严格考勤，对进场材料的质量、数量、产品合格证和检验报告验收以及见证取样送检未能及时拍照形成资料。
七、进一步加强项目管理的建议
在上级领导和相关部门的关心、支持下，全市中小学校安改薄工程工作取得了一定成绩，但我市中小学校数量多，房屋陈旧，国家抗震设防标准在不断调整提出新要求新标准，同时随着房屋使用年限的增长和各种外界因素，全市危房还会不断产生，校安改薄工程任务还相当繁重，需要坚持立足全局、着眼长远，针对薄弱环节和突出问题，结合我市实际持续推进，切实加强校舍安全保障长效机制建设，不断提升中小学校舍安全保障水平。
一、项目基本情况
（一）项目背景
为进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益，推进预算绩效管理迈上新台阶，20xx年4至5月，省民政厅基层政权建设和社区治理处对20xx年度城乡社区建设省级奖补资金项目绩效进行了自评，该项目基本达到了任务要求和绩效目标。
（二）项目目标
进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神，加强和创新城乡社区治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。20xx年实施本项目主要完成：一是推进乡镇政府服务能力建设。指导全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点开展示范建设，包括6个示范县（市、区）、81个示范乡镇。二是加强基层群众民主自治建设，坚持和完善基层群众自治制度。对全省第二批城乡社区协商示范县（市、区）、示范乡镇（街道）、示范村（社区）进行命名。三是指导推进农村社区建设试点工作。进一步完善农村社区治理机制，深化美丽乡村建设，提高农村居民生活水平。20xx年度10个省级试点县（市、区）完成试点任务。
（三）主要内容及预算支出情况
对10个省级农村社区建设试点县（市、区）进行奖补，每个49万元，合计490万元；对全省第二批城乡社区协商示范点建设示范县（市、区）进行奖补，每个20万元，合计200万元；对全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点进行奖补，示范县（市、区），每个50万元，计300万元，示范乡镇，每个10万元，计810万元，总计1110万元，总共1800万元。项目资金直接下达到市县，已全部拨付到位，截止20xx年5月底，已使用1691.2万元，108.8万元未使用，主要原因是部分工程暂未验收，尾款未付。
二、绩效评价情况及评价结论
（一）评价范围和目的
该项目绩效评价包括使用项目资金的市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）等相关单位和部门。目的是为了进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益，推进预算绩效管理迈上新台阶。
（二）评价指标体系
包括3个一级指标：产出指标（60分）、效益指标（20分）、满意度指标（10分）以及项目执行率10分。产出指标包含4个二级指标：数量指标（40分）、质量指标（10分）、时效指标（5分）、成本指标（5分）。数量指标包含乡镇政府服务能力建设示范点数目、省级农村社区建设试点县（市、区）数目和第二批城乡社区协商示范县（市、区）数目3个三级指标，分别占20分、10分、10分；质量指标的三级指标为达成文件或标准，10分；时效指标的三级指标为是否按年度完成，5分；成本指标的三级指标为是否超成本，5分。效益指标包含2个二级指标：社会效益指标（10分）、可持续影响指标（10分）。社会效益指标的三级指标为是否有利于提升城乡社区治理治理，10分；可持续影响指标的三级指标为是否持续影响推进城乡社区治理，10分。满意度指标的二、三级指标分别是服务对象满意度指标、群众满意度,10分。
（三）评价方法及实施
项目实施过程中，省民政厅定期对市县资金的拨付情况、使用情况进行督导，保证资金的使用效率和准确率。20xx年4至5月，采取自下而上的方法对该项目资金使用情况进行了自评。
（四）评价结论
在省财政厅的帮助指导下，以及省民政厅规划财务处和基层政权建设和社区治理处的共同努力下，20xx年顺利完成了城乡社区建设省级奖补资金项目的`任务要求和绩效目标，绩效得分95.4分。
三、绩效评价指标完成情况
（一）产出指标分析
总分60分，得56分。其中，数量指标，得40分。10个省级农村社区建设试点县（市、区）完成试点任务；10个城乡社区协商示范县（市、区）、12个示范乡镇（街道）、146个示范村（社区）完成示范点建设，全省第一批乡镇政府服务能力建设87个示范点完成示范建设。质量指标，基本达标，得6分，扣分主要原因是相关试点示范建设的标准可进一步提高。时效指标，得5分，按年度完成。成本指标，得5分，未超成本。
（二）效益指标分析
总分20分，得20分。社会效益指标，得10分，该项目实施有利于提升城乡社区治理水平。可持续影响指标，得10分，该项目实施，可以持续推进城乡社区治理水平提升。
（三）满意度指标分析
总分10分，得10分。群众满意度为96%，超过90%。
项目执行率，94%，得分9.4分。
四、发现的主要问题及原因
一是绩效目标的量化存在一定难度。城乡社区建设奖补资金，是为了促进和加强城乡社区建设，所能达到的目标往往都是一些效果方面的软指标，不适合用数量等硬指标进行具体量化。
二是对资金的使用管理存在难度。城乡社区建设奖补资金按因素进行分配，但实际使用由各市县具体把握，并且按要求可作为扶贫资金进行统筹，导致出现资金使用与分配因素不相一致的现象，增加了项目绩效的管理难度。
根据贵直通【20xx】15号的部署要求，我联社机关党委认真做好党建工作考评的工作，现将自评结果汇报如下：
1、加强领导班子建设。主要抓好机关党委班子建设，成员齐全，分工明确。班子成员积极参加各类活动，思想作风建设成效显著。抓好下属支部班子建设，有3个支部届满换届。自评得5分。
2、深入开展创先争优和基层组织年建设活动。有计划、有总结、有措施，见成效。有活动简报，建立长效机制，档案文件归档有序。自评得5分。
3、做好发展党员工作。有计划，发展3名入党积极分子，按时接收3名发展对象为预备党员。自评得10分。
4、积极开展组织生活。年内召开了4次支部书记会议、3次党委会议和1次民主生活会(在专用记录本)。自评得12分。
5、抓好常规工作。一是参加党务会议和培训班;二是及时上报民主生活会材料;三是按时上报有关材料;四是建立党员活动室，有内容。自评得30分。
6、按时足额收取下属支部党费，上墙公布，全年上缴党费1次。自评得分。
7、党务公开，有领导小组、方案、公开栏，按要求公开项目，但内容变化不大，未能每季度更新。自评得4分。
8、做好党风党纪工作，年内没有违法违纪党员。自评得10分。
年内有4名党员荣获市直机关优秀员称号，1个支部获先进基层组织。加分。
根据《永兴县财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作的通知》（永财绩函〔20xx〕8号）文件要求，我中心对20xx年县城区路灯电费专项资金进行了自评，自评分95分。现将有关情况汇报如下：
一、专项资金基本情况
（一）专项资金概况
1、20xx年路灯用电度数279万度，亮化设施用电度数14万度。该项目本年度财政安排项目资金200万元。
2、项目实施依据：20xx年永兴县第__届人民政府第11次常务会议纪要。
3、项目实施目的：本专项旨在保证路灯、亮化设施供电正常，不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
（二）专项资金预期目标完成程度
1.项目绩效总目标:保证路灯、亮化设施供电正常，不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
2.项目绩效阶段性目标:本项目县城区路灯电费200万元，根据《永兴县城区路灯电费管理工作实施方案》实施考核，确保城区路灯、亮化设施安全合理用电，电费拨付正常，以保证路灯、亮化设施供电正常。
（三）专项资金使用管理情况
本专项20xx年县城区路灯电费项目经费为人民币200万元，截至20xx年12月实际到位资金152.18万元，余款20xx年到位。本专项按20xx年县城区路灯电费实际需要开展相应工作，资金的.使用全部实行专账管理，专款专用，严格把关，专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。
二、绩效评价工作情况
一是成立专门的组织机构——永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组，由永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组牵头，召集县市政设施服务中心工作人员多次召开会议研究城区路灯电费专项资金绩效评价具体事项，明确了县城区路灯电费绩效目标和路灯电费绩效评价指标。二是永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组依法履行监督考核职能，进行自评。三是通过政策文件、基础数据、资金使用效益和问卷调查分析等多种信息进行分析评价，最后撰写出绩效评价报告。
三、专项资金主要绩效（附专项资金绩效目标自评表）
20xx年县城区路灯电费项目，本专项旨在合理利用路灯资源，合理制定路灯开关时间，充分节约电能，完善城市照明功能，保证市民夜间正常出行，美化、亮化城市环境，进一步提升城市品位和市民幸福指数。20xx年度我中心专项资金绩效目标自评得分95分。
四、存在的问题
无
五、有关建议
无
一、项目基本情况
20__年，我市重大公共卫生服务疾病控制项目工作在市委、市人民政府和上级卫生计生行政部门的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，严格按照《中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目管理方案》的要求，全面开展了流感监测、手足口病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治、艾滋病防治、包虫病等重点寄生虫病防治、布鲁氏菌病防治、地方病防治、严重精神障碍管理治疗、癫痫防治管理、慢性病综合防控、心血管病高危人群早期筛查与综合干预、学生健康危险因素及常见病监测、青少年视力调查、饮用水卫生监测、农村环境卫生监测、鼠疫防治等17个疾病控制项目，项目内容和目标已全面完成，取得了显著成效。
二、评价工作开展情况
依照《20__年度重大公共卫生服务项目绩效评价细则》,中心组织各项目管理科室从项目资金管理、项目组织管理、项目执行等方面认真开展了自评，同时进行了项目相关知识知晓率和服务对象满意度问卷调查，项目实施总体评价良好，评价平均得分为95.95分。
三、项目实施情况
（一）项目决策
1、决策依据
根据《20__年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，制定了灵武市重大公共卫生服务项目专项管理方案和绩效考核实施方案，细化了资金使用，明确20__年项目工作内容、工作目标和工作要求，组织开展了项目工作。
2、资金分配
按照自治区财政厅、自治区卫生计生委《关于提前下达20__年重大公共卫生项目资金预算指标的通知》宁财（社）指标【20__】828号文件和《关于下达20__年公共卫生服务补助资金的通知》宁财（社）指标【20__】581号文件，20__年中央和自治区级财政拨付灵武市重大公共卫生服务疾病控制项目补助专项资金163.7万元，
重大公共卫生服疾病控制项目工作主要由我中心负责组织实施，项目资金严格按照转款专用进行了列支；部分项目工作由市疾控中心、各基层医疗机构和成员单位负责组织实施，根据项目工作任务具体资金分配结果如下表：
（二）项目管理
1.资金管理情况
20__年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目分配灵武市预算金额163.7万元，实际到位163.7万元，到位率100%；灵武市在接到自治区提前下达预算指标后，及时编入本级20__年度部门预算，并在本级人大批准后60日内下达到我单位，项目资金到位及时性100%；截止20__年12月底各项目共计支出1663031.55元（其中利用20__年中央专专项结转资金支付1496681元，利用20__年中央专项资金支付166350.55元），实际支出率达100%，20__年度项目资金支出率为10.16%，支出合规率100%。
2.项目实施管理情况
根据《20__年中央补助宁夏公共卫生专项疾病控制项目相关管理方案》，市卫计局制定了灵武市20__年重大公共卫生服务疾病控制项目工作方案，市疾控中心组织开展了项目技能培训、技术指导和绩效考核、总结分析等工作。全年举办重大公共卫生服务项目培训班18期，累计培训专干、村医400余人次。市疾控中心按照项目要求，完成了项目督导和考核验收、总结分析等工作。
四、项目绩效情况
（一）目标完成情况
1、扩大国家免疫规划项目
20__年全市适龄儿童建证建卡率为100%，常规疫苗应种75634剂次，实种75492剂次，以乡镇为单位免疫规划疫苗单苗报告接种率均保持在98%以上。脊灰、麻疹类疫苗目标人群查漏补种接种率为98.77%。报告急性迟缓性麻痹病例1例、麻疹监测病例2例、报告疑似预防接种异常反应23例。
2、不明原因肺炎项目
20__年各医疗机构未监测到不明原因肺炎病例，未发生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治项目
20__年全市医疗机构报告手足口病病例54例、采样53份（未完成全年60份的采样任务），采样率为98.15%，任务完成率88.3%。53份标本及时送检，分离出EV71病毒2份，Cox16肠道病毒5份，其他肠道病毒6份，阴性40份；未出现重症及死亡病例，未发生手足口病聚集性疫情。
4、流感监测项目
20__年，灵武市人民医院内科、儿科、感染科门急诊就诊34704人次，监测到流感样病例295例，未监测到不明原因肺炎病例。无发生流感样病例暴发疫情。
5、艾滋病防治项目
按照《20__年宁夏艾滋病病防治项目管理方案》要求，积极创新工作方式，市政府与成员单位签订了目标责任书，强化了部门职责和任务，定期组织召开年度工作例会，了解各单位工作开展情况。20__年自愿咨询检测任务1000人次，完成1048人次，任务完成率100.48%；哨点监测任务400人，实际完成监测400人，任务完成率100%；解毒药物维持治疗：20__年服药17人（较20__年服药20人减少3人）；抗病毒治疗：截止20__年12月31日，辖区内存活且可随访到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市医院接受抗病毒治疗，不服药者7人，失访4人，抗病毒治疗覆盖率83.07%；随访干预：全年CD4检测51人，感染者规范随访比例为82.25%。重点人群干预：20__年6次进校园宣讲，向广大亲少年学生宣传艾滋病健康知识，覆盖8000人次。1次进工地，对流动人群进行健康宣教，覆盖100人次以上。高危行为干预报表及检测份数报表全部于每月10日前填报至艾滋病防治信息系统，各项工作均按时完成。
6、结核病防治项目
20__年定点医院结核病门诊初诊病人351例，拍X线胸片340例，拍片率96.87%；门诊查痰338例，查痰率96.30%；报告疑似肺结核及肺结核150例，到位148例，总体到位率98.67%；全年发现活动性肺结核病人103例，其中病原学阳性病人49例、涂阴病人42例，单纯性结核性胸膜炎12例，肺结核患者病原性阳性率为53.85%；对24例病原学阳性患者家属的密切接触者进行了筛查，筛查率达48.97%（未达到目标95%的要求）。高危人群15人，耐药筛查10人，筛查率66.67%（未达到目标95%的要求）。全年发现活动性肺结核病人103例，治疗成功人数63人，治疗成功率为61.17%；已管理肺结核患者100例，规范管理率97.09%；规范服药肺结核患者94例，规范服药率91.26%；及时完成了灵武市一中、职教中心和英才中学3所学校入学新生结核病健康筛查工作。
7、慢性病综合防控项目
为进一步营造慢性病防控社会支持性环境，提升居民健康技能，改变不良生活方式，预防控制慢性病，20__年截至12月底累计建立健康主题公园3个，健康步道3个，健康小屋5个，累计设立自助式健康检测点69个。各项建设布局合理，规范，设备完整，顺利通过了自治区慢性病示范区复审。
8、严重精神障碍管理治疗项目
自20__年我市严重精神障碍管理项目实施以来，累计筛查疑似严重精神障碍患者1812例，确诊并建档管理严重精神障碍患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失访患者28人，检出率为4.19‰，管理率为97.24%。规范管理910人、规范管理率85.45%，服药856人、服药率86.12%，规律服药489人、规律服药率50%，精神分 裂症服药人数382人，服药率85.84%，精神分 裂症规律服药249人、规律服药率55.96%。
9、癫痫防治管理项目
20__年新增管理病例32例，累计管理癫痫患者310例。任务完成率100%。
10、心血管高危人群早期筛查与综合干预项目
心血管病高危人群初筛调查完成率102.2%，心血管病高危对象干预率98.23%，心血管病高危对象长期随访率85.46%。服务对象满意度96%。
11、包虫病等重点寄生虫病防治项目
任务完成情况：全年完成重点人群筛查5115人，完成率100%（5115/5000），阳性结果为0；家犬驱虫9136只，完成率61%（9136/15000），采集犬粪534份，犬粪抗原监测317份，监测完成率100%（317/300），阳性2份，感染率0.63%；累计监测猪572头（只），完成监测任务的100%（572/500）。
质量完成情况：已对确诊病例规范化管理，做到一人一档，对服药病人每半年随访一次，病人规范管理率100%。
进度完成情况：按照方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
12、布鲁氏菌病防治项目
目标任务完成情况：全年完成重点人群筛查1500人，完成率100%（1500/1500），确诊患者46名；病例治疗督导82例，完成率100%（82/80）；职业人群干预1500人，完成监测任务的100%（1500/1500）；服务对象满意度94.2%。
目标质量完成情：已对确诊病例登记管理，做到一人一档，病人规范管理率100%。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
13、地方病防治项目
目标任务完成情况:20__年已完成采集盐样300份、尿样300份，甲状腺B超检查200人；根据方案要求，按时完成了对永利村、沈家湖村、果园村的饮水型氟中毒监测及地方病十三五中期评估。
目标质量完成情况：20__年合格碘盐食用率92.67%、甲状腺肿大率4.50%、8-10岁儿童尿碘中位数175.25ug/L，孕妇尿碘中位数148.3ug/L，饮水型氟中毒病区改水率100%、工程运转率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知识知晓率86%。除孕妇尿碘中位数、防治知识知晓率外，均已达到目标要求，并将总结报告抄送相关部门。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
14、农村环境卫生监测项目
目标任务完成情况：完成基本情况调查表1份、监测点情况调查表20份、入户调查表100份、农村学校卫生情况调查表5份、土壤采集与监测结果报告40份。
目标质量完成情况：根据《20__年宁夏农村环境卫生监测工作方案》，完成了我市农村环境土壤采样监测工作，共采集土壤样本40份（其中20份送自治区CDC进行重金属检测、20份留中心实验室进行蛔虫卵检测），检测结果：重金属均未超标，蛔虫卵阳性样品4份，占20%，活卵未检出。
目标进度完成情况：按照方案要求，已于20__年11月底完成该项目。
15、学生健康危险因素及常见病监测项目
目标任务完成情况：20__年学生常见病和健康影响因素监测目标为1200人，实际完成监测人数为1203人，完成监测目标率100.25%；录入有效监测人数1150人，完成目标任务95.83%。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5％的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、龋齿检查、身高、体重、血压的复测，以质控检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，已于20__年12月底完成该项目。
16、饮用水卫生监测项目
目标任务完成情况：上半年完成枯水期采样47份的目标任务，下半年完成丰水期采样49份的目标任务。
目标质量完成情况：上半年枯水期采样47份，其中氟化物超标26份；下半年丰水期采样49份，其中氟化物超标29份。
目标进度完成情况：按照方案要求，按时完成全年目标任务量。
17、青少年视力调查项目
目标任务完成情况：20__年儿童青少年近视调查共监测2554人，按监测要求完成目标任务数。
目标质量完成情况：工作开展过程中严格按照项目管理要求开展质量控制工作，在每天的检测过程中，以随机方式按5％的比例抽取复测对象进行左右眼*眼视力、屈光检测的复测，以检验检测误差。
目标进度完成情况：按照监测方案要求，完成监测目标任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。
18、鼠疫防治项目
严格按照《宁夏鼠疫监测方案》要求，超额完成各项监测任务并能够及时上报和总结汇报，具体任务完成情况如下：
（1）动物病原学检测：全年应进行细菌学检验鼠300-500只，实际剖检鼠982只，完成率100%。经实验室培养分离，结果全部阴性。
（2）媒介病原学检测：全年应梳检鼠300-500只，实际梳捡鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、获蚤1399匹，经实验室培养分离，结果全部阴性。
（3）动物血清学检测：全年应采集血清不少于100份，实际采集血清218份，完成率100%。所采集血清用间接血凝微量法进行检测，血清间接血凝试验结果滴度＜1:4，全部判定为阴性。
目标质量完成情况:全年共完成样方调查206公顷，捕鼠503只；完成逐日捕鼠5589夹次，捕鼠270只；完成细菌学检鼠982只，媒介病原学检测1399匹，分离培养全部阴性；按时完成监测数据网络直报，做到全年无错报、漏报事故发生，网报数据与原始记录相符并一致,网络直报率达到100%。
目标进度完成情况：20__年4月-11月按照监测工作进度要求，按时完成了监测任务，并完成数据的录入上报及分析总结工作。
（二）项目效果
1、项目经济效益项目工作的实施，减轻了服务对象筛查、治疗费用负担；及早预防疾病从而减轻了医疗费用负担。
2、项目社会效益项目工作的实施，掌握了目标人群的健康状况，普及了疾病预防知识，提高了居民的健康意识，群众对项目核心知识知晓率明显提高，儿童家长预防接种知识知晓率为70%；公众结核病防治知识核心知晓率为80.5%；学生鼠疫防控知识知晓率为99%。通过疾病监测和高危筛查，及早发现病人，及早采取干预措施，有效防止了传染病暴发疫情和慢性病的发生，保障了群众身体健康；免费治疗项目管理的患者，患者的健康状况明显改善，有效降低了因病返贫、因病致贫发生率。
3、可持续影响项目工作的实施，使群众掌握了疾病预防知识和技能，提高了群众健康水平；提高了医务人员的业务水平。
4、受益群体满意度
通过群众和患者对重大公共卫生服务满意度明显提升。儿童家长预防接种满意度为90%；心血管高危人群患者满意度为96%；结核病患者服务态度满意度为100%，方便程度满意度90%，治疗效果满意度95%；20__年治愈和完成治疗的布鲁氏菌病患者满意度为100%；鼠疫防控知识满意度为100%。
五、存在问题
（一）利用20__年项目结余资金支付了20__年项目支出，造成当年项目资金支出率较低。
（二）个别项目工作下达的个别指标未完成。
（三）艾滋病防治项目中存在患者流动性大，随意更换住址及电话号码，易造成失访。
（四）包虫病防治项目中存在基层影像专业技术人员少，操作技术亟待培训提高。
（五）结核病防治项目中存在外院治疗患者随访管理不规范。
六、相关建议
1.强化项目宣传。进一步加大项目工作宣传力度和健康教育工作，提高群众健康知识知晓率，积极主动参与项目，确保项目工作的顺利开展。
2.强化项目培训。加强市、乡、村三级公共卫生服务人员项目培训工作，重点培训项目管理方案和技术规范，提高工作人员的技术水平。
3.强化项目督导。按照项目管理方案要求，定期开展督导评估，保质保量完成项目工作任务。
4.规范资金使用。按照项目管理方案要求，合理规范使用资金，提高项目资金使用率。
一、项目基本情况
（一）项目概况
依据《关于建立健全耕地保护共同责任机制全面加强耕地保护工作的通知》《安徽省国土资源厅关于开展安徽省耕地后备资源调查评价工作的通知》《关于推进高标准农田建设（20xx-20xx年）的意见》《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》,划定基本农田保护区严格控制了对耕地的占用，切实保护了耕地，对实现耕地总量动态平衡起到了重要作用；加强土地整治，提高农业综合生产能力；补充耕地实行第三方检测确保工程质量，强化耕地保护。具体工作内容：永久基本农田保护标志牌维护更新，土地整治项目验收复测，征地补偿标准调整，新增耕地上图入库，建设用耕地剥离耕作层表土再利用试点，基本农田保护及动态巡查。
（二）项目绩效目标
1.项目年度目标：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公顷，永久基本农田保护面积不少于317606.67公顷，完成补充耕地任务11450亩。
2.本年度实际完成情况：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公顷，永久基本农田保护面积不少于317606.67公顷目标任务。具体为耕地保有量564万亩，永久基本农田保有量476.4万亩,补充耕地1.6143万亩等。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
本次绩效评价是针对20xx年耕地保护及土地整治工作进行，通过此次评价工作，客观反映出项目资金利用情况以和项目执行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
依照项目初期制定的绩效目标申报表中的相关内容，按一定的评价程序，运用科学的评价方法、按照产出、效益、满意度等一级指标及层层分解的`二、三级指标和年度指标值等评价的内容和标准对评价对象的项目资金执行率、产出情况、效益情况和满意度情况等进行客观公正地考核和评价。
（三）绩效评价工作过程。
依据项目初期设定的考核指标对照项目实际完成情况进行衡量打分，从而获得本项目的实际分数。
三、综合评价情况及评价结论
按年初设立的项目申报表的相关内容进行绩效评价，完成情况较优，只是项目资金尚未使用完毕。
四、绩效评价指标分析
1.年度资金执行情况分析
本项目全年预算资金数617+30（追加）共计647万元，全年项目资金执行数为632万元，执行率为98%。具体执行情况为：
（1）用于项目支出632万元。
2.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
年初设定指标：耕地保有量564万亩，永久基本农田保有量476.4万亩,补充耕地1.14万亩
完成情况：20xx年度完成耕地保有量564万亩，永久基本农田保有量）476.4万亩,补充耕地1.6143万亩。补充耕地完成数超目标任务。
（2）质量指标
年初设定指标：符合耕地保护及土地整治指标要求。
完成情况：按质完成耕地保护及土地整治目标要求。
（3）时效指标
年初设定指标：截止20xx年底完成目标任。
完成情况：按规定时间内完成了当年度耕地保护及土地整治各项目标任务。
（4）成本指标
年初设定指标：项目支出成本控制在预算审批金额的额度内且支出规范。
完成情况：项目实际支出符合相关项目预算批复用途。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益
年初设定指标：耕地占补平衡。
完成情况：通过20xx年度耕地保护及土地整治项目建设，进一步提升了土地利用和整治能力，实现了预期经济目标要求。
（2）社会效益指标
年初设定指标：引导公众参与耕地保护与整治活动。
完成情况：通过宣传和实际整治相结合，20xx年度耕地保护及土地整治工作取得了满意的社会效益。
（3）生态效益指标
年初设定指标：项目实施后进一步减少对耕地的破坏。
完成情况：通过20xx年度本项目的建设，在充分考虑当地生态与环境的前提下,合理开展了土地利用与土地整治活动，协调保护与利用，生态效益效果明显。
（4）可持续影响指标
年初设定指标：建立联动考核机制。
完成情况：通过项目实施，增强了公众从自身做起,从小事做起,进一步提高全社会关心土地意识，减少对土地资源的破坏,促进土地的开发、利用、保护和管理,从而促进土地资源的可持续发展。
3.满意度指标完成情况分析
年初设定指标：受益对象对耕地保护及土地整治工作满意。
完成情况：通过随机电话访问等形式，对受益对象满意度调查结果为满意。
五、存在问题及原因分析
偏离绩效目标的原因为项目资金未使用完毕。
六、有关建议
提升项目预算编制质量。
一、项目基本情况
(一)项目概况
根据《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知》（湘教通〔20xx〕511号）文件要求，为切实增强我区“全面改薄”项目实施的计划性、针对性和有效性，确保目标任务顺利完成，使我区贫困地区义务教育薄弱学校办学条件基本满足教学和生活需要，促进基本公共教育服务均等化，保障教育公平，编制洪江区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划。
(二)项目绩效目标
从20xx年开始，经过5年努力，全区所有义务教育薄弱学校在办学条件、教师队伍方面达到基本要求。按照学校规模和教育教学要求进行实验室建设，配备必要的教学实验仪器；保障每个学生都有合格的课桌椅；配备适合学生身心发展特点的图书；因地制宜地建设运动场地、配备体育设施，保障学生生活锻炼的空间和条件；保障寄宿学生每人1个床位，配备必要的洗浴、食堂、饮水、安全设施；为教学点配备必要的设备设施，满足教学和生活基本需求；逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平；提高教师队伍素质，全面改善教师待遇。
(三)项目实施情况分析
20xx年洪江区农村义务教育薄弱学校改造补助资金总计202万元，其中用于校舍建设资金55万元，设施设备采购147万元。中央薄改资金共计202万元已全部到位。洪江区一中运动场地及其他附属设施建设15万元，生活设备购置0.9万元，教学设备购置43万元；洪江区二中运动场地及其他附属设施建设10万元，生活设备购置0.5万元，教学设备购置12万元；幸福路小学生活设备购置1.5万元，教学设备购置37.1万元，教学用具6.5万元；中山路小学生活设备购置1.4万元，教学设备购置21万元，信息化设备购置2万元；东方红小学运动场地及其他附属设施建设10万元，生活设备购置0.6万元，教学设备购置5.2万元，；横岩中心小学运动场地及其他附属设施建设20万元，生活设备购置0.3万元，教学设备购置4万元；岩门中心小学生活设备购置0.3万元，教学设备购置10.7万元。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的,为督促各项目学校切实履行主体责任，进一步规范和加强项目资金管理，确保资金投入到位、项目建设规范实施、促进学校基本办学条件得到整体提升和根本改善。
（二）绩效评价工作过程，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等见附件。
三、综合评价情况
通过全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目的实施，解决了学校教学仪器严重不足，电脑严重老化等问题。很大的改善了我区中小学的办学条件。得到了人民群众的好评。我区幸福路小学是一所窗口学校，也是一所百年老校，属省级重点学校，但因环境影响学校至今未能达到国家标准，严重影响学校教育教学的开展，该校新建的教学综合楼及运动场地，有利于巩固和提高义务教育阶段入学率和普及率，促进基础教育的发展，为洪江区培养更多的人才。
四、存在的问题及建议
（一）基础建设项目的开建报批手续异常复杂，而教育工程建设又有它的特殊性，很多项目建设只能在暑假学生离校的两个月时间里完成建设工期，因繁琐的报批手续，耽误了太多的建设时间。我们将加强与各部门的积极协调和相关政策法规的学习，积极主动向相关部门领导汇报。针对教育的特殊性，建议开设办事直通通道，减少部门审批环节，针对教育实际情况实行特事特办，且能减免部分费用，从而促进教育快速发展。
（二）我区经济发展相对落后，基础教育设施状况相对薄弱，财政投入资金无法足额保障教育的基础设施建设资金，属于省级比照执行武陵山区域发展与扶贫攻坚优惠政策的县区，为全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，仍需得到上级资金支持。
（三）我区20xx年被确定为学生营养改善计划省级试点县，部分学校已完成学生食堂建设，基本能满足学生食堂供餐要求，但仍有几所学校食堂建设受资金、场地等因素制约，目前只能实行蛋奶计划，我区需继续加大学校食堂建设和扩容改造力度，满足学校食堂供餐需求。
一、项目基本情况
（一）项目概况。
1.项目立项背景
为加快我区义务教育辅助步伐，全面改善薄弱学校基本办学条件，办人民满意的教育，根据省改薄办《关于编制全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知》，《甘肃省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线标准（试行）》文件精神，经充分调研论证，制定了《天水市麦积区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》。
2.项目实施情况
20xx年采购学生课桌凳、学生用床、计算机、班班通设备、信息设备、录课教室、录播教室等共计47所学校，目前项目已经实施完毕。
3.经费来源和使用情况
（一）项目绩效目标。该项目绩效总目标为进一步全面改善麦积区薄弱学校办学条件，学校软硬件得到改善，提高办学水平，办好人民满意教育。
（二）项目实施情况分析。目前资金已全部拨付到位；资金的使用和管理按照《天水市麦积区全面改善薄弱学校管理办法》进行，项目的组织和管理由天水市麦积区教育体育局项目办具体负责。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。按照相关文件要求，合理安排好、利用好资金，切实保障资金按要求拨付，设备采购按时到位。
（二）绩效评价工作过程。按照区财政局要求，教体局领导高度重视，精心组织，缜密安排，确定项目办为具体实施部门，财务室及各股室紧密配合，抽选领导班子成员，对学校设备采购进行督查、评价。
（三）绩效评价框架。我局按照“谁操作，谁评分”的原则，分批次根据产出指标和效率指标分项进行，自评采取百分量化的形式进行，即根据该项目实施过程中涉及到的指标赋予百分值，邀请学校打分来完成，最后对分项评分情况进行汇总并当场公布评分情况。
三、项目主要绩效及评价结论
（一）绩效分析
1.项目经济性分析。项目按照改薄规划及学校的实际情况确定采购种类和套数，严格控制预算成本。
2.项目效率性分析。项目的实施时间分年度进行，每年年初制定项目的实施计划，所需资金及实施进度，年末进行绩效分项及评价，切实保证项目的实施质量。
3.项目效益性分析。按照20xx年-20xx年改薄规划逐年实施，按期完成项目建设任务，彻底改善贫困地区教育基础条件，缩小城乡差距，实现义务教育均衡发展。
（二）评价结论
1.评分结果
设备的投入使用及运行情况评分的结果为100分；全面改善我区薄弱学校办学条件，评分结果为100分；提高办学效益，评分结果为100分。
2.主要结论
按照20xx年-20xx年改薄规划逐年实施，按期完成项目建设任务，彻底改善贫困地区教育基础条件，缩小城乡差距，实现义务教育均衡发展。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
1、主要经验及做法
近年来，我区始终把教育摆在优先发展的突出位置，大力实施“科教兴区”和“人才强区”战略，紧紧围绕“办人民满意教育”目标，不断加大教育投入力度，大力推进全面改薄项目建设，努力改善办学条件，优化教育资源配置，区域内义务教育发展基本实现均衡，全区教育工作水平得到全面提升。
（一）加强领导，健全机制，全力保障全面改薄工作高效有序推进。坚持把全面改薄工作作为促进教育公平、助力脱贫攻坚、构建和谐社会的重大民生工程，按照“党政齐抓、规划先行、政策配套、多方参与”的原则，科学合理部署，统筹协调推进，为顺利推进全面改薄工作提供了坚强的组织和政策保障。一是强化政府职责。全面落实政府主体责任和管理体制，制定了《麦积区全面改薄项目实施管理办法》《土建工程实施管理办法》《设备购置管理办法》等系列配套政策措施，成立了由政府主要领导任组长，区委、区政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的全面改薄工作领导小组，层层靠实工作责任，乡镇部门协调配合，力促全面改薄项目顺利实施。二是健全工作机制。按照“城乡一体、倾斜乡村、整体统筹、分步推进”的总体工作思路，在区委常委会、区政府常务会、党政联席会上多次研究全面改薄项目建设、学校布局调整、师资队伍建设重大事项，在领导小组会、区长办公会上专题解决难点问题，确保全面改薄项目有序推进。三是狠抓责任落实。健全完善全面改薄目标管理责任制和督查问责制，坚持把全面改薄项目实施情况纳入对各镇、街道办事处和区直部门年度目标管理责任考核范围，形成了“政府统一领导、教育部门具体负责、各镇部门协调联动、全社会合力推进”的良好工作机制，保证工作任务的高效落实。
（二）统筹协调，加大投入，优先落实全面改薄项目配套资金。不断加大教育经费投入，及时调整财政支出结构，为全面改薄项目和义务教育均衡发展提供了经费保障。一是全面落实各级项目资金。按照全面改薄规划，分年度将区级配套资金列入当年财政预算，20xx—20xx年，我区累计落实中央、省、市、区级全面改薄项目资金5.5亿元，其中区级配套资金分别为3117.76万元、2389.34万元、2297.77万元、2442.51万元，累计落实区级配套资金10247.38万元。二是不断拓宽经费来源渠道。多方筹措财政性教育经费，严格落实省、市教育费附加制度，依据《甘肃省地方教育附加征收使用管理办法》，统一按增值税、消费税、营业税额足额征收教育费附加和甘肃地方教育附加，并全额用于教育。优先保证土地出让金按10%计提教育资金，重点用于全面改薄项目建设。全面落实教师工资总额的1.5%用于教师培训费，确保各项资金及时足额到位。三是严格资金使用管理。制定了《麦积区农村义务教育薄弱学校改造项目资金管理办法》，全面加强勘察设计、招投标、工程监理、资金拨付、验收结算、审计决算、监督检查等环节监管。按照“专户管理、封闭运行”的'原则，坚持实行单独核算、统一监管、专款专用，规范审批程序、按进度及时下拨，有效防止了专项资金挤占、挪用等现象的发生，提高了专项资金使用管理效益。
（三）整合资源，优化配置，全面加快全面改薄项目实施进度。坚持把优化资源配置、加快全面改薄项目建设作为提升教育发展水平的前提和基础，推动义务教育学校办学条件进一步改善。一是不断优化学校布局结构。按照“四个集中”要求，坚持合理布局、就近入学的原则，立足实际，科学规划，制定了《麦积区中小学布局调整规划（20xx—20xx）》，以加强农村寄宿制学校建设为重点，大力推进义务教育学校优化布局调整，合并、撤销、改制及新建义务教育学校82所，适当保留或恢复了一些教学点，方便了林区、山区孩子就近入学，初步形成了结构、规模、质量、效益协调发展的格局。二是全力推进全面改薄项目建设。坚持“兜底线、保基本、补短板、强管理”原则，持续加大财力、人力、物力投入，加快全面改薄项目实施进度，推进义务教育学校标准化建设。20xx—20xx年，全区共实施全面改薄校舍类项目243个，新建校舍面积14.3万平方米，硬化校园场地93940平方米，全部消除农村学校D级危房，其中20xx年新建校舍63386平方米，硬化校园24440平方米；20xx年新建校舍39414平方米，硬化校园61500平方米；20xx年新建校舍16165平方米，硬化校园8000平方米；20xx年已新建校舍17908平方米。通过实施全面改薄项目，小学生均校舍面积达到6.64平方米，初中生均校舍面积达到6.19平方米。同时，累计投入教育装备购置资金7381万元，采购师生计算机5141台、图书11.92万册、课桌椅48565套、班班通（含电子白板）设备1518套、体音美及实验器材17499件（套）、生活设施8318件（套），小学生机比达到9:1，师机比达到2:1，生均图书21册；初中生机比达到8:1，师机比达到2:1，生均图书29册，教育装备和信息化建设水平实现了大幅提升，全区义务教育学校办学条件均达到省定标准。三是切实强化项目质量管理。坚持把项目质量管理作为重中之重，贯穿施工全过程，严格落实项目法人制、合同制、工程质量监理制，对项目实施过程实行动态管理，严格执行施工技术规范和建筑材料入口关，对重点环节详细记录。定期不定期组织全面改薄成员单位督查工程进度和质量，充分发挥监理人员的监理职责，确保全面改薄项目实现无缝隙管理。四是认真开展公开公示。按照《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件信息公开公示暂行办法》，在全区义务教育项目学校醒目位置全面公开公示政策法规、基本原则、总体目标、项目实施内容、五年规划、年度实施情况等信息，广泛接受社会监督。五是全力推进“20条底线”达标。按照省上“20条底线”要求，紧扣底线标准，突出重点，补齐短板，全区294所义务教育学校（其中教学点162所）均达到了“20条底线”要求，实现了全区义务教育基本均衡。
（四）完善机制，强化管理，不断提高教师队伍建设水平。始终把教师队伍建设作为提升教育发展水平的根本，不断加强教师师德素养和业务能力建设，持续提高教师待遇，为教育事业改革发展提供有力人才保障。一是建立教师补充交流调配机制。严格按照《麦积区中小学校长管理办法》选拔聘用校长，近三年，全区共提拔交流义务教育学校校长102人、班子成员52人。严格落实“凡进必考”的教师准入制度，建立新聘教师到乡村学校任教制度，通过免费师范生签约、紧缺高层次人才引进、特岗教师招聘和事业单位招考等渠道，为义务教育学校补充教师210人，并按编制和学科需求全部安置到农村基层学校任教，进一步充实了农村教师力量。制定了《麦积区义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法》，组织116名城区学校优秀骨干教师到农村学校开展送教下乡和支教活动，促进优质教师资源特别是音体美薄弱学科教师合理流动，基本实现区域优质师资共享。二是建立乡村教师待遇保障机制。制定了《麦积区乡村教师支持计划（20xx—20xx）实施办法》，全区3000多名乡村教师不仅享受乡镇岗位补贴，而且按人均每月不低于300元标准发放生活补助，目前已累计发放2735.83万元，进一步稳定了农村教师队伍，缓解了边远山区教师紧缺问题。三是不断提高教师待遇。制定了《关于调整乡村教师生活补助标准实施方案》《关于提高班主任津贴的实施方案》《教育教学质量奖励办法》等系列政策措施，想方设法筹措资金，千方百计克服困难，保证全区乡村教师补助标准在达到人均每月300元的基础上，重点向边远艰苦学校教师和农村任教年限长的教师倾斜，其中一类地区最高达到640元/月，二类地区最高达到430元/月，三类地区最高达到190元/月。小学、初中班主任津贴标准分别由班均12元/月、14元/月调整为班额45人以上（含45人）班均150元/月、班额45人以下班均100元/月。同时，从20xx年起，区政府每年筹集260万元设立教育教学质量奖，对当年教育教学质量突出的学校和教师进行实绩重奖，进一步激发和调动了教师工作积极性，增强了教师队伍活力。
2、存在的问题和建议
虽然我区在推进全面改薄项目建设中做了大量工作，取得了一定成效，达到了“20条底线”要求，但与国家、省、市的要求相比，与人民群众对优质教育的期盼相比，仍存在基础办学条件相对薄弱、师资力量有待进一步优化、部分学校办学特色不鲜明等问题。下一步，我们将以这次专项督导为契机，严格按照全面改薄项目实施的总体要求，以推进标准化学校建设为着力点，加大资金投入保障力度，狠抓全面改薄年度任务落实，均衡配置城乡义务教育资源，提高办学水平和质量。
一是进一步加强组织领导。全面加强全面改薄工作的组织领导，不断完善协调推进工作机制，及时研究解决工作中存在的困难和问题，按照任务具体化、数量化原则，抓好各项任务落实。同时，认真学习借鉴其他兄弟县区的经验和做法，统筹推进全面改薄项目建设，持续改善义务教育学校办学条件，形成协调配合、共同推进工作的良好工作格局。
二是进一步强化督促检查。采取定期、不定期的方式深入项目学校进行督查，建立督查通报制度，强化责任落实，充分利用全面改薄信息管理平台对项目实施动态监控，在确保施工过程安全和质量的前提下，全力加快在建项目建设进度，坚持向管理要质量，向管理要效益，向管理要安全，圆满完成项目建设任务。
三是进一步提高资金使用效益。切实加强与省、市相关部门的衔接，积极争取中央、省级奖补资金，千方百计加大区级财政投入力度，为全面改薄项目顺利实施提供资金保障。严格按照工程进度做好资金拨付，坚决避免资金截留现象的发生，保证工程资金及时到位，切实提高资金使用效益。
四是进一步加快项目建设进度。有重点、分层次抓好全面改薄土建项目和设备购置项目，切实加快工程和采购进度。不断加强项目管理，认真落实城区教育资源扩量增容计划，加快教育用地的落实、项目前期手续办理，保质保量按期完成全面改薄项目建设任务，确保项目早日发挥应有的效益，推进全区义务教育实现优质、均衡发展。
根据《关于开展20__年度中央对地方专项转移支付卫生健康项目资金预算执行情况绩效自评工作的通知》要求，进一步规范财政资金管理，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益。我中心对20__年度重大公共卫生专项资金开展了绩效评价工作。评价采用定量分析、定性分析和现场评价相结合的方法，制定了评价实施方案，从预算编制与执行、资金分配与使用、资金监督与管理、财务会计信息、项目组织管理、项目绩效完成等方面对项目进行了综合评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下：
一、专项基本情况
本次绩效评价重大公共卫生服务项目、20__年上级安排专项经费共90.74万元（其中重大疾病与健康危害因素经费25.5万元、重点地方病经费6万元、艾滋病经费18.98万元、免疫规划扩免9万元、结核病经费21.8万元、传染病防治经费及生态环境4.36万元、精神病及慢性非传染病防治经费5.1万元）。上级经费支出实行直接支付以支抵收完成上级预算拨款的100%。
二、绩效评价工作开展情况
20__年2月1日，我中心收到通知后中心领导相当重视，把各项工作安排到位，以中心主任兰世灯为组长，舒象伟为副组长，以财务室为主成立了绩效评价工作小组，展开了对中方县疾病预防控制中心重大公共卫生服务专项资金项目资金的使用管理情况认真进行了一次绩效评估。评价工作相关到每一项资金的到账时间和资金的使用情况。评价工作小组采取：召开了每一项工作，座谈会、听取汇报、核查专项资金使用和管理、财务账目等情况，了解资金使用效果及存在的问题。
（一）评价资料准备充分
我中心积极准备各项专项资金绩效材料，各个项目工作人员互相协调。
（二）绩效评价意识提升
各专项资金主管和使用单位均提高了绩效评价意识，对于专项资金绩效评价常态化开展从理解、接收到积极配合，有效地促进了绩效评价工作的开展。
三、综合评价情况及评价结果（见附件）
20__年省卫健委公共卫生项目专项、治疗艾滋病人160余人、免疫规划扩免适龄儿童接种率99%、治疗结核病人82人、有效控制了重大传染病流行，精神病及慢性非传染病防治工作得到了加强，完成了省厅下达食品安全风险检测任务，让老百姓得到了实惠，取得了良好的社会效益，受到广大人民群众的好评。
四、绩效评价指标分析
1、网络直报工作。
（1）法定传染病监测报告情况：本年度，全县共报告法定甲、乙、丙类传染病18种共2340例，死亡10例，报告病例数较去年同期下降了13.02%，发病率864.28/10万，艾滋病死亡率为10例，发病数位于前五位的分别是病毒性肝炎（1033例）、梅毒（286例）、手足口病（282例）、感染性腹泻（227例）、肺结核（201例）。（2）疫苗针对传染病（散发疫情）处置管理：全县报告感染性服泄25例，已开展流行病学调查和处置，未报告百日咳、甲肝、麻疹、AFP、风疹、病例。（3）突发公共卫生事件应急处置：报告突发公共卫生事件0例。（4）重点传染病监测：20__年全县报告手足口病282例，均已开展流行病学调查处置并采集标本送市疾控中心。
2、免疫规划工作开展情况。
（1）、加强AFP病例监测管理，继续保持无脊灰状态。
按照《全国AFP病例监测方案》，进一步明确县人民医院、各乡镇卫生院等医疗卫生单位在AFP病例监测中的职责，加强AFP病例快速报告和常规报告特别是“零病例”报告的及时性，减少和杜绝病例漏报现象。全年未报有AFP病例。
（2）、加强麻疹监测工作，严防麻疹疫情暴发。20__年进行了麻疹疫苗应急接种，有效地控制了麻疹疫情。
（3）、加强疫苗接种，消除免疫空白。
在做好常住儿童常规免疫工作的同时，进一步加强了流动儿童和计划外生育儿童的管理，加强对流动人口聚居地进行流动人口儿童的调查摸底登记，及时建卡、建证，消除了“免疫空白”人群。全县乙肝疫苗应种人数为10506人，实种人数为10506人，接种率为100%；卡介苗应种人数为3367人，实种人数为3367人，接种率为100%；脊灰疫苗应种人数为14027人，实种人数为14027人，接种率为100%；百白破疫苗应种卫生为14571人，实种为14571人，接种率为100%;白破二联苗应种人数为3536人，实种为3536人，接种率为100%；麻风疫苗应种人数为3685人，实种为3685人，接种率为100%；麻腮风疫苗应种人数为3806人，实种人数为3806人，接种率为100%；A群流脑疫苗应种人数为7237人，实种人数为7237人，接种率为100%；A+C流脑疫苗应种人数为6921人，实种人数为6921人，接种率为100%；乙脑疫苗应种人数为7173人，实种人数为7173人，接种率为100%；甲肝疫苗应种人数为3806人，实种人数为3806人，接种率为100%。
（4）、积极推广儿童预防接种信息化管理。
继续加强儿童预防接种的规范化管理,全面完善湖南省儿童免疫接种信息系统建设,对全县所有接种门诊进行了金苗助手客户端现场操作指导，全县共录入儿童个案36796人。除铜鼎镇卫生院4月份无扫码接种外，各接种门诊和产科医院都实行扫码接种疫苗和疫苗扫码出入库操作，每个接种门诊都能熟练操作，并全县系统运行正常。
（5）、生物制品管理和冷链运转。
疫苗台账使用规范，达到了账物相符，做好了生物制品的预算和分发工作，每次领取或分发的免疫规划相关疫苗记录清楚，包括疫苗的厂家、批号、效期、数量、温度、领发人签字等并在信息化系统中下发到各乡镇。冰箱温度记录完整，20__年全县22个乡镇已经冷链运转12次，冷链设备运行正常，保证了疫苗接种质量。
（6）、加强了乙脑、流脑及15岁以下乙型肝炎监测和个案调查。全年全县没有发生乙脑和流脑病例。
（7）、加强了AEFI监测及处置。全年共发生18例AEFI病例，19例为一般反应，均按规定进行了处置。
（8）、宣传培训和督导考核。
20__年举办了全县免疫规划业务人员相关培训2期，每期培训都得达到了预定目的。开展了“4.25”大型宣传活动1次，“7.28”宣传1次，各乡镇宣传活动共44次。全年对22个的乡镇进行6次督导，包括工作考核。督导注重了质量，收集了督导资料，建立了督导档案；对发现的问题，提出改进意见，督促落实。
3、结核病工作完成情况。
本年度共完成结核病人发现任务82结核病人，其中涂阳患者完成27人，成功治疗27人，治疗率100%，涂阴患者完成55人，成功治疗55人，治疗率100%。全年以乡镇为单位的DOTS覆盖率继续维持在100%;稳步推进耐多药肺结核规范化诊疗工作，加强耐多药肺结发现及转诊诊疗工作，全年完成耐药结核病患者2人，完成发现任务数2人的100%。
在“3.24”世界结核病日，以乡镇为单位开展了丰富多彩的宣传活动，制作“社会共同努力,消除结核病危害”宣传横幅24幅，6月份中心联合县教育局请来怀化市疾控中心专家到中方县第二中学进行“社会共同努力,消除结核病危害”的结核病防控知识宣传活动。专家现场宣讲了结核病防控知识，解答了同学们咨询的结核病防治相关知识。进一步增强了学生卫生健康意识，消除了随地吐痰等陋习，加强了学校等重点单位及区域结核病防控工作。
加强了网报病人的追踪，提高了网报病人到到位率；加强了乡镇专干的督导，全年对22个乡镇卫生院共进行了4轮88次的现场督导，3轮54次的电话督导，有力的改进了乡镇结核病防控工作，就工作中遇到重点、难点做了解释和指导，提高了任务完成质量。
4、艾滋病防治工作完成情况。
本年度，全县累计完成自愿咨询检测546人次；完成HIV抗体检测546人次，完成率100%；新增抗病毒治疗人数32人，完成率100%。既往报告HIV/AIDS接受结核病检查的比例为100%；艾滋病病毒感染者/病人随访检测率为100%；艾滋病病毒感染者/病人的配偶/固定性伴HIV抗体检测率为100%；暗娼人群HIV抗体检测比100%；吸毒人群HIV抗体检测比例87%；无男男性行为者。抗病毒治疗覆盖率100%；为响应国家“四免一关怀”政策要求，我中心坚持“四免一关怀”政策落实，20__年我县对前来进行CD4采血的感染者/病人发放生活慰问品500余份，对其进行生活救助。
5、慢性非传染性疾病管理情况。
（1）、以宣传为抓手，向群众普及慢性病、职业病及地方病防治知识。4月25日在铜湾开展“消除疟疾”宣传，4月27日、28日在兴隆玻璃厂、工业园星珍电子厂开展《职业病防治法》宣传、5月15日在石宝开展碘缺乏病宣传，10月日在牌楼开展精神卫生日宣传。各类宣传活动悬挂横幅、张贴海报、发放小册子，宣传单。并设立了咨询专席，在传播相关防病知识的同时给予了群众耐心答疑。
（2）、抓好地方病监测与数据报告。4月份完成了辖区内5个村20个组300个居民食用盐的采样。经实验室指标监测均达标，并及时完成数据的录入上报。7月14日、15日邀请市级专家对我县6个中心卫生院、县疾控中心、县人民医院检验骨干开展了疟疾镜检能力理论与操作培训，经现场考核学员成绩均合格。完成了《中方县消除疟疾工作自评报告》，通过多年的监测，我县自1989年以来均无疟疾病例发生。
（3）、认真落实的慢病的督导培训工作。年内里组织慢病科工作人员分别与5月、7月、10月开展了三轮以高血压、糖尿病为主的慢病督导。及时把各乡镇工作中的问题反馈给各医院。促进了慢病管理率、规范管理率的提高、减少了失访患者、真实档案的比例。并在10月份与卫生局对4个片区的乡镇两级公卫人员开展了4天26课时的培训。培训效果反响良好。
（4）、狠抓了薄弱环节的，使精神病管理、死因报告进位很快。本年度管理精神病人1155人，新增47人，粗筛率达4.08‰，首次突破报告率4‰。我县精神病管理率91.14%、服药率83.76%。完成了年内精神病符合条件的救治救助50例，为民办实事得到了较好的落实。本年度1-12月共报告死亡962人，死因报告4‰,，死因报告质量正在提升。
当前正在开展了学生营养餐体质数据收集，预计12月底可以上报10所学校2245人相关体质数据。
6、饮用水水质检验及实验室检验检测工作。
（一）、城镇供水及农村饮水水样的理化检测和微生物检测1900余份，覆盖12个乡镇135个行政村，覆盖率100%。
（二）、（1）完成全县碘盐样品检测300份；完成餐具消毒效果监测、公共场所顾客用品、用具消毒效果监测21份；顺利完成湖南省实验室资质认定的复检评审工作。（2）开展艾滋病检测情况：完成自愿咨询门诊、娱乐场所服务人员及监管场所羁押人员HIV抗体检测20人，其中初筛阳性1人。（3）开展霍乱外检索120份标本检测，内检索12份标本检测。
7、麻风病防治工作。
20__年补助麻风病人住院医疗费1人。
8、宣传、培训及督导检查工作。
为着力提升服务群众能力，疾控中心工作人员按照年初制定的业务工作计划，参加上级培训30人次。在提升自身业务工作水平的同时，积极利用各种机会，向基层卫生院、社区卫生服务站举办各类培训班22期。向各类人群提供疾病防控相关知识讲座9次，参与各种户外宣传活动10次，累计发放宣传册20000余份。各业务科室累计下乡督导达2轮以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、人员紧缺：县疾病预防控制中心属公益性事业单位，编制数为40人，实际工作人员37人。中心各科室人员明显不足，尤其是检验、艾滋病、结核病、地方病、慢性病等科室，全部不符合国家对人员数量的要求。人员不足给各项工作都带来很大影响。急需上级部门给予协调解决。
2、经费不足：随着国家对基本公共卫生工作的重视，各项指标不断加大，同时工作量也急剧上升。仅靠本单位在编人员已无法满足工作需求，对我县疾控各项工作带来很大影响。
3、县城城区公共卫生面临严峻形势：县城建成区人口众多，特别是流动人口频繁，公共卫生工作任务繁重，无专门管理机构和办事单位，是我县公共卫生工作的薄弱区域，目前只是委托和安排给中方镇卫生院承担，而中方镇卫生院业务服务能力、辐射能力有限，公共卫生工作无工作主动性和积极性，预防接种存在很大的隐患，必定会影响全县的整体公共卫生工作。
六、有关建议
建议尽快成立城区社区卫生服务中心，有专门负责人管理，有专业人员督查，从根本上解决城区的问题，保证全县工作的同步进行。
根据上级有关文件精神，我局认真组织对20xx年度校舍维修改造项目工作进行了自评，我局精心组织，统筹安排，狠抓落实，校舍维修改造工程项目顺利完成目标任务。现将我县20xx年度校舍维修改造项目绩效自评报告如下：
一、项目建设基本情况
20xx年萧县实施校舍维修改造项目184个，投资3777万元，改造面积121150平方米。本项目的实施完成是巩固教育扶贫成果的重头戏、促进教育可持续发展的奠基石，为推进教育现代化、巩固义务教育均衡发展成果，奠定了坚实物质基础。
二、项目建设实施情况
1、项目立项，规划情况
20xx年底接到各校立项申请后，教体局会同县财政局，组织相关业务股室工作人员组成项目核验小组，深入到申报项目的学校进行全面核查。本着安全、经济、实用的原则，在前期摸排、核查、论证的基础上，结合上级下达的投资计划，报请局党委会研究，制定20xx年度校舍维修改造项目投资计划。报请县发改委下达项目建议书和可行性研究报告的批复，及时办理项目建设规划许可证。
2、项目“四制”执行情况
按照皖政办【20xx】7号文件规定，项目建设严格执行“四制”和“五统一”制度，做到“七严格”即严格招投标程序、严格建设标准、严格工程验收程序、严格控制合同价款、严格资金审计和拨付、严格项目建设资料归档、严格施工工期管理。
3、项目建设管理情况
严格工程监管。我局项目办与县质监站、建管办合署办公，实现了项目报建、关键节点验收的无缝对接，极大地缩减了项目报建、节点验收的时间。项目学校成立“三人小组”配合监理人员加强施工过程管理，对建设项目实施24小时无缝隙监管。项目办建立了“三查三单”制度，每次督查后及时下达问题清单、整改清单和责任清单，每月印发一次情况通报，重大问题跟踪督办。对违反合同约定的施工企业，我局会同建设行政主管部门及时约谈企业法人代表，对拒不整改的企业予以坚决的处理。
严格资金管理。制定并严格执行《萧县政府投资教育项目工程建设施工和竣工验收阶段造价管理办法》，严禁调整变更项目；严格账务处理，实行“三专”管理，即“专户管理、专账管理、专人管理”；按合同约定审批、拨付工程进度款，资金支付手续齐全，审批流程规范，无大额支付现象发生，无截留、挤占、挪用、虚到支出现象。
实行公示制度。对各年度教育民生工程项目建设资金安排、项目单位名称、建设内容和规模、实施进度等情况进行公示，公开接受社会监督。各项目校，充分利用LED显示屏、校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会、家长会等多种形式开展教育民生工程宣传，提高学生及家长的参与度，让此项民生工程政策深入民心。
4、项目建设进度。截至20xx年11月底，184个校舍维修改造项目已全部竣工验收，正在进行决算审计和项目移交工作。项目建设进度超于序时进度。
5、建后管养情况。项目完工后及时组织竣工验收决算审计和项目移交，及时从在建工程转入固定资产，积极投入使用。
认真落实项目建后管养制度，严格落实《关于建立中小学校舍安全保障长效机制的实施意见》（宿政办发〔20xx〕20号）文件要求，加强对“教育民生工程”建成项目的使用、管理、维护工作。出台了《萧县中小学校舍管理养护实施细则》等文件，管养工作实现了常态化、规范化，建成项目没有出现变更用途和闲置浪费现象。
今后我们将进一步强化教育民生工程谋化选择、标准设计、建后管养和绩效管理，不断推进精准化、精细化、长效化实施，切实增强人民群众获得感。
20xx年度，乐山市中区结核病防治工作，在市中区政府及卫健局的直接领导下，依托中央经费结核病控制项目经费，通过定点医院及全区结防人员的共同努力，继续加大肺结核病人的发现和管理力度，使我区的结核病防治工作进展顺利，取得了一定成效，完成了项目预期目标。20xx年结核病防治经费预算2.5万元，使用2.5万元。现将20xx年乐山市中区结核病防治工作开展情况总结如下
一、主要工作指标完成情况：
1、病人发现指标
截至20xx年1月－12月31日，结核病门诊共接诊可疑肺结核病人837例，完成疑似肺结核病人筛查病例任务的124.55%(837/672)，发现活动性肺结核病人275例，完成任务的178.57%（275/154）。
2、结核病人病例报告
截至20xx年1月1日－12月31日，按现住址统计报告肺结核病例455例，其中，重报病例及其他原因删除50例，实际有效报告405例。经结核病防治所抽查各医疗机构门诊日志，未发现漏报病例，结核病网报率在95%以上。
3、初诊病人痰检率
市中区20xx年1月1日—12月31日各定点医院初诊肺结核病人837例，痰检837例，初诊病人痰检率100%。
4、DOTS覆盖率
市中区按照国家及省市的相关要求，制定实施十三五结核病防治规划，中心每年制定年度工作计划，按照规划及上级要求在全区各乡镇及街道社区开展结核病防治工作，DOTS覆盖率100%。
5、总体到位率
20xx年市中区非结防机构报告肺结核病人及疑似病人例385例，总体到位372例，总体到位率：96.62 %。
6、涂阳肺结核病人密切接触者筛查率
20xx年1月1日－12月31日共计登记涂阳肺结核病人91例，有密切接触130人，做相关结核病筛查130人，筛查率：100%。
7、新涂阳肺结核患者治愈率
乐山市中区20xx年同期登记新涂阳肺结核病人54例，肺结核死亡5例，治愈49例,治愈率90.74%。
8、肺结核患者成功治疗率
乐山市中区20xx年同期登记活动性肺结核病人161例，成功治疗153例，成功治疗率为95.03%。
9、肺结核病人系统管理率
20xx年同期登记治疗活动性肺结核病人例161，系统管理159例，系统管理率98.76%。
10、督导率
今年因疫情防控工作未开展对乡镇医院和社区卫生服务中心开展现场督导工作，主要通过线上数据以及半年，年终考核核查和督导。
11、20xx年诊断涂阴肺结核病人111例，开展了分子生物学检查病人59例，未进行分子生物学检查病52例，分子生物学检查率为53.15%(59/111).
12、20xx年度，市中区辖区范围内共有15 所学校发生了学生结核疫情 24 例.对发生的学校结核疫情都进行了及时处置.
13,20xx年1月1日—12月31日，共登记活动性肺结核患者275例，其中病原学阳性患者147例，病原学阳性率53.45%(147/275)。
二、主要存在问题
1、部分定点医院对诊断的病原学阳性患者未及时送检标本进行耐药筛查。
2、肺结核病人免费药品治疗病例较低。
3、非结防机构转诊病人转诊率较低，导致病人以追踪为主的到位方式，提高了病人到位人力成本。
4，涂阴肺结核病人，分子生物学检查率较低.
三、存在问题可能原因分析
1、定点医疗机构对结核病防治工作理解与认识不足。
2、配套措施不够完善，影响病人选择到定点医院就诊的积极性。
四、20__年工作重点
1、加强结防工作与基本公共卫生服务工作的有机整合，一是按照《肺结核患者健康管理服务规范》强化病人随访管理，二与基公每年的.健康体检工作链接，强化糖尿病等慢性病病人的筛查，对符合疑似肺结核患者，增加X线胸片检查项目以进一步增加肺结核病人发现率。
2、加强对定点医疗机构的督导工作并请定点医疗机构对防治工作人员给予适当的政策支持。
3、给上级有关部门做好参谋，尽量完善配套政策措施，比如医保、门诊门槛费及免费措施等，以吸引所有肺结核病人到定点医疗机构治疗。
4、制定市中区结核病归口管理措施，确保辖区内非结核病定点医疗机构诊断的肺结核病人全部到定点医疗机构治疗管理。
一、基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
全国污染源普查是重大的国情调查。《全国污染源普查条例》规定，每10年开展一次全国污染源普查工作。第一次全国污染源普查工作取得显著成果，发挥了重要作用。但经过10年的发展，我国工业经济和社会人口结构，以及污染源的类型、分布、规模和性质等都发生巨大变化。同时，农村面源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染物对环境质量的影响逐渐显现，亟须对其排放情况开展系统性调查。因此，国务院于20xx年10月26日发布了《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》（国发〔20xx〕59号），决定于20xx年开展第二次全国污染源普查。中方县根据国家有关文件要求，积极开展了各项工作。
2、主要内容及实施情况
主要包括前准备、全面普查、总结发布三个阶段。
前期准备：20xx年11月26日，中方县环保局第二次全国污染源普查领导小组成立，根据中方县第二次全国污染源普查经费方案，共需要普查经费247.12万元，县政府同意列入本级财政预算。中方县人民政府于20xx年5月10日制定了《中方县第二次全国污染源普查实施方案》，并组织普查培训，建立污染源基本单位名录库。
全面普查：中方县自20xx年4月~6月，开展现场清查工作，县普查办工作人员在全县聘请的50余名普查员的配合下，对4类源（除去普查阶段新增移动源）近20xx余家普查对象逐一进行了排查清查。通过两轮实地核查工作，最终确定了普查对象。
20xx年10月，正式进入入户调查阶段，对产排污企业及单位进行入户调查，组织填报普查表单，完成数据审核录入汇总工作，建立污染源档案。后续时间一直在完善普查相关资料以及补充相应佐证材料。
总结发布：20xx年9月-10月，编写工作总结报告和数据分析报告。20xx年11月完成普查档案的建设并迎接验收，20xx年12月完成普查数据的发布以及对普查先进单位个人进行表彰。
3、资金投入和使用情况
根据项目实际情况，本项目资金为490000.00元，本司按照有关要求，开展了各项工作，投入了相应的资金，并完成了工作。
（二）项目绩效目标
1、总体目标
通过本项目的实施，完成中方县第二次污染源普查相关工作，为中方县的经济发展提供决策依据。
2、阶段性目标
（1）项目清查阶段
根据国家有关要求，组织人员完成中方县工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施等污染源的清查工作，并提交有关工作成果。
（2）项目入户调查阶段
根据前期清查成果，开展污染源入户调查工作，填写有关表格，提交调查成果，并进行系统上传工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过本次绩效评价进一步了解项目的实施进展、资金使用、社会效益情况、社会公众或服务对象满意度，而且通过以项目为对象的绩效评价，达到对项目实施单位绩效评价，以促进相关单位管理好项目，提高财政资金的使用效益。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价，总结项目实施过程中的经验，发现问题，提出改进该项目立项投入、组织实施、运行管理的具体建议，进一步加强项目管理,提高财政资金的使用效益，为下一步预算资金安排提供重要参考。
2、绩效评价对象和范围
绩效评价对象：中方县第二次全县污染源普查工商户、清查及普查企业入户调查项目资金。绩效评价范围：范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。普查内容包括普查对象的基本信息、污染物种类和来源、污染物产生和排放情况、污染治理设施建设和运行情况等。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、
评价标准
1、绩效评价原则
绩效评价的设计、实施以及最终评价需满足以下原则：（1）科学规范原则：绩效评价应当注重财政支出的经济性、3效率性和有效性，严格执行规定的程序、采用定量与定性分析相结合的方法。本项目通过定性指标与定量指标相结合，全面考察项目的实施是否有效提高财政资金使用效益。
（2）公开公正原则：绩效评估应当客观、公正、标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。我司评价小组在客观、独立的前提下开展评价工作，出具评价报告，随时可接受委托单位区财政对评价工作情况的考核监督与评价报告、评价底稿质量的验收。
（3）分级分类原则：绩效评价由各级财政部门、部门（单位）根据评价对象的特点分类组织实施。根据项目资金来源——财政资金的特点将其作为重点评价项目，委托第三方对其开展独立的绩效评价工作。
（4）绩效相关原则：绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。本评价报告严格按照绩效评价的标准、原则、方法披露项目预算执行情况与项目实施计划完成情况。
2、绩效评价评价指标体系
本次绩效评价的评分标准以计划标准为主，同时依据实际情况参 照行业标准、历史标准以及其他标准等。
3、绩效评价评价方法
本次绩效评价主要运用的评价方法为因素分析法、比较法，具体运用情况如下：因素分析法：主要应用于指标设计、数据分析环节。从项目概况入手，在分析政策文件材料的基础上，综合考虑工程项目设立的背景、目的、项目内容、项目预算和资金使用、管理机制等因素，设计相关指标，以全面考察该项目决策、投入管理、项目实施管理、财务管理和产出效果。比较法：主要应用于数据分析环节。项目计划、合同与实际项目开展情况相比较，分析项目实际实施情况。此外，对预算单位制定的绩效目标与实际开展情况进行对比分析，力求客观、科学地反映项目支出和产出绩效之间紧密的`对应关系。
4、绩效评价标准
为客观公正反映项目资金使用绩效，评价小组拟采用如下评价标准：
（1）计划标准：以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据财政项目支出绩效评价报告作为评价的标准；
（2）行业标准：参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准；
（3）历史标准：参照同类指标的历史数据制定的评价标准。
（二）绩效评价工作过程
根据项目实施进度安排，我司对本项目开展的绩效评价工作包括了方案的制定、数据的采集，具体实施过程如下：
1、绩效评价工作方案制定
（1）资料收集阶段
根据财政部门布置的评价工作要点及项目实施方案，制定资料清单，搜集的资料主要有：项目资料、政府采购相关文件等。与预算单位项目负责人进行沟通，交接项目资料，进一步了解项目详细情况。
（2）方案撰写阶段
将前期搜集的材料进行分类、分析，了解项目实施的背景、目的及工作开展情况，根据有关要求梳理设计项目绩效指标、调查问卷、访谈方案等，整合形成工作方案。将方案初稿交由公司内部三级复核责任人逐级对其内容的科学性、合理性、与项目实际情况的关联性等进行复查审核，根据审核意见对方案做进一步完善、细化、补充，财政项目支出绩效评价报告形成征求意见稿。
（3）方案修改定稿阶段
将征求意见稿交给区教育局、基建中心、资产中心等相关方进行确认，由其对方案内容的可操作性及项目真实情况披露的准确性提出修改意见，修改完毕后形成评审稿。由财务专家、业务专家、绩效专家对方案评审稿的科学性、合理性等进行评审分析。我司项目负责人根据专家评审建议对方案的项目概况、项目预算及管理进行进一步充实，评价指标体系的合理性进一步优化，调整了问卷内容等，形成评审修改稿并交由预算单位进行确认，确认无误后形成方案定稿。
2.数据采集方法及过程
（1）数据采集法
本绩效评价项目的证据收集主要方法包括：相关资料收集法、问卷调查法等。
（2）数据采集过程
我司评价小组接受区财政的委托进行绩效评价，并于后续项目沟通会上获取了该项目的总预算以及相关背景资料。通过沟通了解到项目的组织与管理模式及资金的拨付流程等，并根据前期发送的资料清单获取项目立项依据、预算安排明细表、项目管理财政项目支出绩效评价报告制度、政府采购相关文件等开展有关工作。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
综合评价情况及评价结论见有关表格。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（二）项目过程情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（三）项目产出情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
（四）项目效益情况
见项目支出绩效评价共性指标表。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、模块化开展工作，提高效率
为有效降低风险，提高效率，本项目采用模块化工作模式，
引入模块作业，使得人员集中在现场工作，成功降低现场风险，
提高工作效率。
2、质量控制有效，工作质量完成度较好
成立质量控制工作小组，专门负责该项目的质量工作，主要分为三级审核，其中最后审核为公司高级工程师（总工程师），确保了项目质量。
（二）存在的问题及原因分析
1、项目前期准备不足，导致项目开展不顺
由于该项目实施前，全国污染源第一次普查工作已开展10年，因此对该项目的整体理解、国家政策把握等存在一定差距，无太多有价值的经验可参考，因此前期工作准备不足，对项目的正常推进造成了一定影响。
2、国家政策变动较快，未及时跟进
全国污染源第二次普查工作是一项全国性工作，由国务院污染源普查领导小组统筹安排，在政策、技术规范上更新较快，工作小组未及时学习和跟进，导致工作成果进行了多次调整和修改。
六、有关建议
（一）细化前期准备，保障有序开展
应严格把关前期准备工作，明确项目实施的前提条件，包括项目前期清查、入户调查等，保障准备工作的周密性，合理预测各种可能影响项目顺利推进的主、客观因素，制定有效的、具体细化的实施计划且配套应急保障机制，在计划确定后应严格执行与监督，强化计划约束刚性。如发生突发情况，即刻采取应急手段，在不偏离原计划的情况下，继续推进项目实施，以保障财政资金使用效益和项目绩效。
（二）及时研究并对国家有关政策进行更进
成立专门研究小组，对该项目国家政策及技术规范进行系统研究，并将研究成果及时反馈至各小组成员。
一、项目概况
为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作，20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,分为3个二级项目，江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇（街）的镇级环保巡查队伍建设补助，污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面，环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。
二、项目组织实施情况
（一）投入。
20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,支持42个项目，其中：江门市流域环保巡查补助经费906.66万元（7个项目）、污染防治资金946万元（17个项目）、环境监管能力建设资金618万元（18个项目）。
截至20xx年12月31日，市级环境保护专项资金共支出2452.53万元，预算执行率为99.27%，其中：江门市流域环保巡查补助经费906.66万元，执行率100%；污染防治资金935.5万元，执行率98.89%；环境监管能力建设资金610.37万元，执行率98.77%。
（二）过程。
按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则（试行）的通知〉》（江环〔20xx〕51号）第十二条“专项资金实行项目制分配，市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求，市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》（江环函〔20xx〕240号），布置各县（市、区）和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召开项目入库评审会，对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月，结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况，拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案，经局党组会议审议通过，按规定进行公示，报市政府同意后，由市财政局下达资金。
为加快专项资金支出进度，确保资金支出安全、专款专用，我局制定专项资金使用进度计划，按计划督促、推动资金支出，建立每月调度和通报资金情况制度，及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制，形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县（市、区）开展专项资金现场督导工作，要求各县（市、区）规范资金使用和支出管理，严格把好资金管理关。
三、项目绩效情况
（一）江门市流域环保巡查补助经费
安排资金906.66万元，共实施7个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制，其中蓬江区6个镇（街）、江海区3个镇（街）、新会区11个镇（街）、台山市17个镇（街）、开平市15个镇（街）、鹤山市10个镇（街）、恩平市11个镇（街），每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人，每个队伍巡查天数均不少于240天，提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力，完善巡查制度建设。
（二）大气污染防治资金
安排资金296万元，共实施4个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制，建立环境空气质量国控子点周边1km，3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单，形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据，为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。
2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目，编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份，开展江门市臭氧污染来源分析，指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制，强化污染天气应对措施，促进环境空气质量持续改善。
3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目，委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》（GB 20952-20xx）《储油库大气污染物排放标准》（GB 20950-20xx），开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检，抽检企业133家，并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检，提高油气回收设备正常运行率，减少VOCs排放。
4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目，完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术，对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集，生成江门市重点区域高分辨影像图，摸清重点区扬尘污染源现状，强化扬尘源监控力度，减少扬尘污染对江门市空气质量影响，为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。
（三）土壤污染防治资金
安排资金155万元，共实施2个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目，完成我市14家重点监管企业周边土壤监测，出具14份检测报告，基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状，为实施有效的土壤污染防治风险管控，逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。
2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目，完成40份土壤污染状况调查报告评审工作，出具40份技术意见，对存在土壤污染风险的建设用地地块，以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关，有效防范人居环境风险。
（四）固体废物污染防治资金
安排资金335万元，共实施3个项目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成项目年度绩效目标。
1、江门市固体废物远程执法系统建设项目，开发建设江门市固体废物远程执法系统一套，并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平，也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管，实现不见面（远程）执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能，大大提升执法效率。同时，与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接，形成实时、有效的数据统一和上报机制。
2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目，完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家，并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任，落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施，提升相关企业危险废物安全管理能力。
3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目，对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记（或排污许可管理）”、“危险废物管理计划备案”等情况，以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核，并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任，进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况，进一步完善数据库，为固体废物监管提供决策依据。
（五）生态环境执法及应急
安排资金160万元，共实施8个项目，截至20xx年12月31日，除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成，市本级及其他市（区）污染源监督性监测项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测，出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度，完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。
（六）环境监管能力建设资金
安排资金618万元，共实施18个项目，截至20xx年12月31日，除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期，项目尾款未支付，其他项目已完成，并完成项目年度绩效目标。
1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目，编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间，提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况,提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平，为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。
2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目，编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。
3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目，完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制，编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份，为示范创建提供有力支撑，以创建生态文明建设示范市为抓手，协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展，建设美丽侨乡。
4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目，完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核；完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题，指导督促企业修改完善，提高我市排污许可证管理水平。
5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目，对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务，保证污染源监控中心的正常安全运行，确保监控中心设备正常运行，有助于生态环境局更好地履行环境监管职能；租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条，开通使用物联网卡700张，保证污染源监控等系统数据安全传输；对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维，使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据，保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据，实现对污染源在线监测仪器的实时监控。
6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目，现场抽检10家生态环境监测机构的工作，并出具生态环境监测机构监督检查表，加强我市对环境监测机构（包括社会机构）的监管能力，提升生态环境检测数据的真实性、有效性。
7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目，制作并发放环境统计宣传资料1000份；组织环境统计调查对象培训班（现场或视频培训）7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作，为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。
8、江门市涉重金属环境状况检测项目，完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个，出具相关报告5份，及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况，为重金属环境监管提供科学依据。
9、20xx年专项资金管理工作经费，完成省级重点项目绩效评价报告1份，市级专项资金项目绩效评价报告1份，审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据，对于加强和规范我市生态环境专项资金管理，提高资金使用效益具有重要意义；通过账务审计，对我局的经济行为进行监督检查，保证职责的有效履行，使财政资金发挥预期的效益。
10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目，蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材（玻璃器皿、试剂等）等环境监测设备1批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力；江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批，完善和更新站内实验室仪器，提升日常监测能力。
11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目，核应急前沿指挥所运转经费，包括3名人员工资、水电费、网费等，确保指挥所正常运行，切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。
四、项目主要做法和经验
建立定期调度机制，督促相关单位及各县（市、区）加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估，开展绩效评价。
五、项目自评结论及得分
根据《项目支出绩效评价指标评分表》，项目自评得分为98分。项目决策论证充分，资金落实到位，按照实施进度有序推进，资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项背景
xx年以来，市人民政府陆续出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》（南府办〔〕107号）、《xx市鼓励和扶持企业上市（挂牌）若干规定》（南府办〔〕80号）等促进金融业发展相关政策文件，明确规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。xx年，为了更好提升扶持政策的针对性，提高扶持资金使用效率，市人民政府对南府发〔〕107号、南府办〔〕80号进行修订，制定出台了《xx市沿边金融综合改革试验区建设加快金融业发展扶持政策》（南府规〔〕12号）、《xx市鼓励和扶持企业上市（挂牌）若干规定》（南府规〔〕13号），重新规定了专项资金扶持和奖励的范围及标准。
2.项目实施情况
xx年，经市金融办审核、公示，并报市政府同意，市财政局以授权支付方式共拨付专项资金4532.26万元。其中：①新设机构奖励3家；②保险公司分支机构设立奖励5家；③证券公司分支机构设立奖励2家；④信用担保风险补偿金奖励5家；⑤新增贷款奖励18家；⑥涉农和小微贷款奖励4家；⑦发行债券奖励5家；⑧新三板挂牌奖励8家；⑨并购补助1家。
3.经费来源和使用情况
（1）经费来源
xx年9月，市财政局印发《xx市财政局关于印发xx市金融产业发展专项资金管理办法》（南财金〔〕3号），规定专项资金由xx市本级财政预算安排，专项用于扶持、促进全市金融业发展，分为奖励资金和补助资金，由市财政局负责专项资金的预算安排管理工作，市金融办负责专项资金的业务管理工作。
（2）使用情况
xx年度金融产业发展专项资金分配表如下：
（二）项目绩效目标
xx年度，专项资金年初预算5000万元，根据市财政局的统筹安排，专项资金预算调整为4532.26万元。拟通过“金融产业发展专项资金”项目，对符合条件的金融机构等相关企业给予奖励和补助，促进金融组织体系进一步完善，推动跨境金融业务的开展，构建多层次资本市场体系，支持涉农、小微企业贷款，改善金融生态环境，促进地方金融产业发展，为xx市经济发展提供支持。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价设计过程
按照市财政局关于预算绩效管理评价的要求设计过程，根据金融产业发展专项资金的特性，开展项目绩效的评价设计。
1.对项目的功能进行梳理，包括资金性质、预期投入、支出范围、实施内容、工作任务、受益对象等，明确项目的功能特性。
2.依据项目的功能特性，预计项目实施在一定时期内所要达到的总体产出和效果，确定项目所要实现的总体目标，并以定量和定性相结合的方式进行表述。
3.对项目支出总体目标进行细化分解，从中概括、提炼出最能反映总体目标预期实现程度的关键性指标，并将其确定为相应的绩效指标。
（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等
1.绩效评价原则：
①科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的成效，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
②工作公开原则，绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
③分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。
④绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之际的紧密对应关系。
2.评价指标体系：
我办根据预算目标设置了项目决策、项目管理、产出指标、效益指标和服务对象满意指标，并将指标进一步分解和细化，制定了四级绩效目标体系。其中：项目决策分为项目目标、决策过程、资金分配等三个指标；项目管理分为资金到位、资金使用、组织实施、绩效管理等四个指标；产出指标分为数量指标、质量指标、时效指标和成本指标等四个指标；效益指标分为经济效益指标、社会效益指标和可持续影响指标等三个指标；服务对象满意度指标分为直接受益对象满意度和间接受益对象满意度等两个指标。
3.绩效标准
我办根据预算目标设置了产出指标、效益指标、服务对象满意度指标，并将指标进一步分解和细化，其中：产出指标细化为数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等四个二级指标。
4.评价方法
绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。
①成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。
②比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况，综合分析绩效目标实现程度。
③因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。
④公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。
⑤其他评价方法。
绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。评价主体应根据评价对象的具体情况，采用一种或多种方法进行绩效评价。
（三）证据收集方法
金融机构等相关企业的申报资料；专项资金奖励公示；报市人民政府的请示文件；市人民政府的相关批复。
（四）绩效评价实施过程
1.制定绩效评价工作方案。了解项目概况，确定绩效评价的目的、评价对象及范围、评价依据等。
2.建立绩效评价指标体系。绩效评价指标是衡量绩效目标实现程度的考核工具。根据财政部制定的《项目支出绩效评价共性指标体系框架》，结合单位实际，设计具体的个性绩效评价指标，明确评价标准，形成较科学的绩效评价指标体系。
3.收集、核实绩效评价相关资料。一是根据绩效评价指标体系，设计基础数据表并收集相关资料；二是根据收集到的资料，进行整理分析，制定现场评价工作方案。
4.综合分析评价。根据确定的评价指标体系和评价方法，综合分析信息资料，撰写评价报告，形成评价结论。
（五）本次绩效评价的局限性
在实际考评过程中，受益企业数量庞大，收集相关受益企业的税收、从业人数的数据存在较大难度。在个性指标的设计上更加注重指标的可操作性，以便更好地评价项目的绩效。
三、绩效分析及评价结论
（一）绩效分析
1.投入
xx年，共拨付专项资金4532.26万元。
2.过程
xx年，专项资金年初预算安排5000万元，根据财政预算调整为4532.26万元。截止12月31日拨付资金4532.26万元。其中：多层次资本市场方面2165万元，银行保险行业方面735.51万元，小贷担保行业方面1631.75万元。
3.产出
在金融业发展扶持政策激励机制的推动下，我市金融机构组织体系不断完善，多层次资本市场得到有效培育，在一定程度上缓解了我市小微企业和“三农”融资难、融资贵问题。获得专项资金的企业在税收、就业等方面成效明显。全市金融业增加值不断上升，对经济发展的贡献明显增加。
xx年，xx市金融业增加值为450.57亿元，同比增长7.7%。
4.效果
（1）在银行保险行业方面
①通过设立银行业金融机构新设机构奖励，我市银行业金融机构不断增加。xx年，我市新增银行业金融机构4家，全市银行机构达到41家。
②通过设立银行业金融机构新增贷款奖励，我市金融机构人民币存贷款余额逐年增加。截至xx年末，同比增长8.3%。
③通过设立保险业分支机构设立的奖励，我市保费收入明显增长，对xx市的金融市场经济贡献不断扩大。xx年同比增长25.08%。
④接受扶持奖励机构对社会贡献率明显增大。大部分企业接受扶持奖励的机构在税收、增加呈逐年增长的态势，xx年接受扶持奖励的企业的税收、就业人数比xx年有所提高。
（2）在资本市场行业方面
①通过设立企业上市挂牌的相关奖励，我市企业上市（挂牌）培育工作稳步推进。xx年，我市共新增11家新三板挂牌企业。全市上市公司共15家，上市公司通过资本市场累计股票直接融资371.23亿元；新三板挂牌企业26家，累计股权融资5.6亿元。顺利完成自治区对我市企业上市（挂牌）工作的绩效考评任务。
②通过设立证券公司一级分支机构的.相关奖励，不断完善我市金融组织体系。xx年全市证券分公司共23家，其中年内新增6家。
③通过设立发行债券的相关奖励，积极发展新型债券市场。xx年全市企业（含区直企业）通过债券市场融资770.5亿元。
④受扶持奖励企业对社会贡献率明显增大。近年来，接受扶持奖励的大部分企业在税收、增加就业人数等方面成效明显，企业发展业绩呈现明显增长态势。
（3）在小额贷款和融资性担保行业方面
通过设立小额贷款公司“三农”和小微贷款年平均余额奖励，全市小额贷款公司支农支小呈增长趋势，xx年，我市小额贷款公司贷款余额、当年累计发放贷款等指标分别占全区的74%、73%，行业发展明显优于区内其他地市。
5.绩效目标完成情况分析
xx年，金融产业发展扶持资金年初预算5000万元，根据财政预算调整为4532.26万元；年末完成奖补资金4532.26万元，完成率100%。
（二）评价结论
1.评分结果
优秀。
2.主要结论
我市相关资金扶持奖励政策的实施，对地方金融业及相关企业的发展起到了应有的积极作用。该项目绩效目标完成情况较好。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
xx年，我办制定和修订了金融业发展扶持奖励政策，主要按如下原则进行：
（1）坚持“突出重点，扶大扶强”原则，集中财力办大事，坚持以我市产业发展重心为导向，侧重支持与产业重点方向一致且可以形成规模效应的金融业部分领域，着力解决“撒胡椒面”问题。
（2）贯彻落实国家、自治区近年来出台的重点扶持的金融业相关领域的文件精神。
（3）贯彻落实中央、自治区关于供给侧改革和稳增长中减轻企业负担、降低企业融资成本相关政策措施。
（4）维护政府的公信力，确保政策修订合法合规，推动我市金融产业持续健康发展。
（5）避免重复原则，取消多头奖励的政策。
（6）严格按程序组织申报和审核。对申请补助奖励的金融机构，严格按照《xx市金融产业专项发展资金申报指引》中的要求进行申报，由市金融办对受理的申报材料进行审核查验，市财政局按规定进行资金拨付，保证项目从申报立项到执行结束的监管过程严格规范、程序合规。
（二）存在的问题
xx年金融产业专项发展资金总额4532.26万元，奖补企业数为51家，部分单位奖励资金较少，激励作用有限。
（三）建议和改进措施
1.政策建议
持续加大我市金融业发展扶持奖励工作力度，确保扶持奖励政策的延续性和稳定性，对加快我市金融业健康、有序发展尤为重要。
2.改进措施
建立健全专项资金奖补审核和协调机制，为申报单位提供服务与支持；强化对申报材料的审核和相关企业业务经营情况的监督管理，以有利于我市小额贷款公司的健康发展；及时制定专项资金奖补的有关政策实施细则，以利于规范审批程序和标准；尽快建立科学的效益性评价体系，定期对专项资金的绩效进行评价，为市政府调整和完善政策的提供重要参考依据。
五、其他需说明的问题
无