社区党员学习简报(精选33篇)
为切实推进党组织建设,提高领导班子素质和理论水平,更好落实科学发展观实践活动和“创先争优”活动,现按照办事处党工委的工作部署和要求,结合我单位的工作实际制定如下学习计划。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的xx届五中全会精神,全面系统地学习贯彻科学发展观和构建社会主义和-谐社会的重大战略思想,不断提高支部成员的党性修养和思想修养,不断增强支部委员解决复杂矛盾、破解影响和制约发展的能力,增强支部工作的原则性、系统性、预见性和创造性,为各项事业的顺利发展提供有力的思想条件和组织保障。
二、学习内容
中国特色社会主义理论体系和党的基本路线、基本纲领、基本经验;中央、省、市委重要会议精神和领导讲话;社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律法规知识、管理知识、党风廉政建设和反腐-败相关内容、领导科学、与文化工作相关的知识;有关本地经济社会发展的重要规划和政策等。根据情况每月增加学习时事及安全、综治、计划生育、维稳、防邪、观看电教片等内容,同时根据办事处
新的学习安排作调整。
三、学习要求
(一)要把握文件精神,规范教育活动。严格按照党工委学习要求开展学习教育活动。
(二)发挥表率带动作用。积极参加中心组的集中学习,努力搞好个人自学,认真做好读书笔记,积极撰写学习体会或理论研讨文章,努力使自己的学习做到经常化、规范化,做认真学习、深入学习的表率。
(三)执行学习制度。按照《上级党支部中心组学习制度》要求,坚持每个月集中学习1次,全年集中学习时间不少于12天。
(四)要坚持理论联系实际,不断增强学习的实效性。要把提高理论水平同提高领导水平结合起来,努力在增强党性修养上下功夫,在提高思想水平上下功夫,在提高治单位能力上下功夫,在维护和-谐稳定上下功夫,把理论学习的成果转变成推动单位发展的强大动力,从而真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
(五)集中学习与自学相结合。集中学习可采取专题学习讨论、交流心得体会、听专题报告和讲座、观看录像等形式。自学可按照学习内容,结合个人工作,有重点地安排,要坚持记好笔记。
(六)自觉接受检查考核社区党支部学习计划20xx年社区党支部学习计划20xx年。按照要求,年底要认真搞好自查,提供年内自己撰写的学习体会文章或调研报告、理论学习笔记本等有关资料,以备上级检查。
(七)考勤与考核。必须按时参加学习,确因特殊情况不能参加学习的,必须向党支部书记请假;把中心组学习情况同创建“学习型组织”和评选“十星基层党组织”结合起来,要保存好个人学习档案,包括自学笔记、讨论记录、中心发言材料、学习体会文章等内容,以备查考。
XX社区党支部
20xx年2月
1、党员要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,用理论武装头脑、指导工作,以适应我国社会主义现代化的要求。
2、党员要认真学习《党章》等有关党的基本知识,深刻理解党的性质,严格履行党的义务。
3、党委领导班子要带头学习,起表率作用。
4、党委要根据“学习要精、要管用”的原则,对党员提出具体的学习要求,紧密联系思想和工作的实际。
5、党委要制定学习计划和阶段性学习安排,明确学习的主要内容和具体实施办法。
6、党员每周集中学习一次,同时自觉利用八小时以外的时间,进行自学,及时做好笔记,写好心得体会。
7、学习中要严格执行学习考勤、学习经验交流、学习问卷等各项制度,确保各项学习任务落到实处。
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是中央贯彻全面从严治党要求,深化党内教育、加强思想政治建设的一项重大部署。对于“两学一做”学习教育的深刻内涵,可以从不同的文化视角进行理解、把握。
“两学一做”学习教育体现了学做结合、知行合一的中国哲学精神。注重知行合一是中国哲学的一个显著特点。王阳明说:“知是行的主意,行是知的工夫。知是行之始,行是知之成。”牟宗三先生在《中国哲学十九讲》里也讲到,西方哲学只是当哲学看,重视理论的分解,而中国哲学尤其是道德哲学既重视理论,又重视实践。“两学一做”学习教育体现了中国哲学这种学做结合、知行合一的精神,要求在学习教育中必须秉持学是前提、做是关键,学是牵引、做是目的,基础在学、关键在做的原则,坚持既学又做、边学边做,做到学、做两重视、互促进、相检验,知行合一、经世致用。
当然,从总体上看,“知之非艰,行之惟艰”,知易行难。必须突出问题导向,把“两学一做”学习教育的着力点放在实践上,盯住各级党组织和全体党员思想、工作、生活和学习中存在的各种问题学和做。真正做到“学要带着问题学,做要针对问题改”,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。
“两学一做”学习教育体现了日日皆新、生生不息的进取精神。“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”“苟日新,日日新,又日新”,都强调了一种改革创新和不断进取的态度。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。“两学一做”学习教育正体现了这种日日皆新、生生不息的进取精神和解放思想永无止境的追求。
“两学一做”学习教育还体现了上下结合、以上率下的治道理念。“政者,正也。子帅以正,孰敢不正。”注重领导带头、以上率下,是中国儒家的优秀治道传统。而坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点,也是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育,充分吸收了这种领导带头、以上率下的传统治道理念和党内教育的成功经验:各级党委和各党支部负有主体责任,各级党委和各党支部书记负有第一责任,各级领导、党委成员、支部成员负有率先垂范、以上率下的责任。由此,确保了学习教育的强势推进和组织领导。
按照西区区委宣传部《关于认真开展第十次“党员学习日”活动的通知》要求,10月13日下午,西区质监分局党支部在开展了20xx年第十次“党员学习日”活动,学习活动由局党支部书记田运凌同志主持。
全局党员集中学习了《系列重要讲话读本》第十三、十四章的内容、“一准则、两条例”的部分内容和“七一”讲话精神,学习了市、区十次党代会精神,组织观看了警示教育片《贪欲打开堕落之门》,最后与会党员同志围绕“不忘初心、继续前进”的8个方面要求、“做合格党员、当干事先锋”主题,结合自己的工作岗位开展了专题讨论发言。
通过学习教育,大家纷纷表示要汲取反面典型的深刻教训,廉洁自律,认真践行“三严三实”要求,积极参加“两学一做”学习教育,坚持把“四讲四有”作为行为准则,做合格党员、当干事先锋。
做”学习教育工作进行安排布置:
一是全局党员要高度重视“两学一做”学习教育,深刻理解学习教育的重要意义、基本要求和主要任务,自觉践行“四讲四有”,争当合格党员。
二是各党支部要迅速行动,加强宣传引导,切实把全局党员的思想行动统一到中央、省委、州委的决策部署上来,统一到“两学一做”学习教育工作中来,结合实际,提前制定学习教育计划,每月定期向党委报告学习教育工作的开展情况。
三是组织部门要认真思考、提前谋划,拟制出“两学一做”学习教育工作方案,购置相关学习资料,加强与上级组织联系沟通,确保我局的学习教育工作顺利开展。
四是局党委委员要以上率下,带头学习,先行学习,做好表率,要认真落实“一岗双责”和《局级领导干部联系点制度》,带头讲党课,经常深入联系点督导工作开展,特别是“两学一做”学习教育工作的开展,确保“两学一做”学习教育与企业各项工作两不误、两促进。
为了提高支部党员干部的科学文化素质和思想道德修养,支部决定定期组织党员干部学习党和国家的路线、方正、政策、法律、法规、现代科技、管理知识以及各类专业劳动技能培训等。现指定学习制度如下:
1、每年不定期的开展各类学习、培训活动,并制定学习计划,结合实际选用素材。
2、通过专题讲座、宣传栏、小广播、张贴画等进行学习。
3、聘请专业讲师,落实良好的师资队伍。
4、学习时间不得缺席、迟到、早退。
5、学习时间要认真作好笔记、心得体会等。
6、学习到的知识要用于工作当中,使工作不断进步和提高。
开展“两学一做”学习教育,是关于加强党员教育的重要实践,同时也是推动广大党员思想政治觉悟的重要部署,要有针对性的将党的思想建设放在首位,增强党员的政治意识、大局意识;使广大党员进一步树立清风正气,勇于担当,无论在学习、工作、生活中都能起到模范带头作用。
就我社区党员以及党建工作目前的实际情况提出以下几点整改措施:
1、平时的学习讨论不能解决实际问题。要将个人自学和集体学习相结合,明确党员学习要求,要有计划、有目的的进行党员学习教育,会前做准备,会后做报告,不搞形式主义,以党支部为单位集中学习,会后要自我学习写汇报材料,以确保党员每次学习后的高效率,并且就此次会议组织安排党员党内活动,确保党员带头践行社会主义核心价值观,保持良好的生活方式,真正提高认识,明确作为一名党员所努力的方向。
2、不搞形式主义,民主生活会做到真实有效。支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析、查摆在思想,组织,作风,纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见,严肃认真的开展批评与自我批评,并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说,不敢言等问题的存在。
3、确保党内制度真实有效,教育引导党员无论身处任何情况都要铭记自己的身份,积极为党工作。每个社区的党内制度只存放在文件盒里,没有落实到位,实施到人,我社区就“两学一做”学习教育,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度,挂牌上岗;亮明身份制度;促进党员模范作用,为居民办实事,做实事,让群众感受到党员的带头作用。
4、在职党员进社区为民服务活动工作的延续开展。教育引导党员在任何岗位、任何时间、任何情况下都抽出空闲时间为所服务的困难群众解决实际问题,而非简单地嘘寒问暖,让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善,引导困难群众走出生活的困境,努力积极的生活,使在职党员进社区为民服务活动更加声声有色,更加贴近居民生活。
指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入学习xx大、xx届五中全会精神,加强理想信念教育。牢固树立科学发展观,全面把握社区的工作部署,紧紧围绕旧城改造,城市东扩的要求,结合工作实际,全面加强党的建设,创建学习型党支部。以“学理论、转观念、出思路、建班子、强素质”为主线,在树立“科学的发展观、全面的安全观、正确的民情观、务实的服务观”上下功夫,在提高“决策能力、组织能力、协调能力、执行能力”上作文章,不断强化发展意识、责任意识、大局意识、忧患意识,加强队伍建设,打造和谐社区,在全面推进社区发展中,充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,激励广大党员为实现刘庄社区的发展目标做出新的贡献。
学习内容
1、深入学习贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中、五中全会精神。采取多种形式开展学习活动,在全面准确,广泛深入上下功夫,引导广大党员干部准确把握科学发展观的科学内涵,着力解决影响制约科学发展的突出问题,不断提高科学发展的能力,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、领导班子和领导干部要在全面准确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的体系和精神实质上下功夫。始终保持思想上的清醒和政治上的敏锐,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要将经济、政治、科技、法律和管理等方面的知识及其在实践中的新发展、新成果列入学习的范围,努力掌握做好本质工作所必需的知识和能力。
3、组织开展建党90周年系列学习活动。组织广大党员学习重温党史,回顾中国共产党创立与发展的过程,学习解读党章,明确我党在新时期面临的形势与任务。
学习时间、形式与要求
1、学习时间:全年集中学习时间不少于12天,平均每月两次。全体党员按时参加学习,认真做好学习笔记,因故缺席应提前请假、事后补课。
2、学习形式:坚持集中学习与分散自学、研讨交流相结合,专题学习与专题辅导、课题调研考察相结合。个人自学可根椐学习内容和工作实际,科学把握、统筹兼顾,保证质量。集中学习可采取以下六种形式:一是主题学习会,主要是认真学习传达上级文件、领导同志重要讲话和重要会议精神,结合社区实际研究贯彻落实意见;二是理论研讨会,根椐社区中心工作,开展调查研究,对重大的现实问题进行理性思考并交流,接受新理念,深化对重大问题的认识;三是专题报告会,根椐形势需要和社区工作实际,组织社区内的各类先进典型和邀请有关专家、领导举行专场报告会。
3、学习要求:
(1)明确意义,提高理论学习的自觉性。要深刻认识新形势下政治理论学习的重要性,明确政治理论学习是领导班子和广大党员加强思想政治建设的重要形式,是运用理论指导实践、提高科学决策水平的有效途径。学习中要善学善思,解放思想,振奋精神,切实把理论成果转化为推动社区发展的强大精神力量。
(2)突出重点,增强理论学习的针对性。坚持理论联系实际,要把学习理论同指导工作结合起来,把解决认识问题同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、打造科学和谐社区的能力结合起来,努力在统揽全局、提高决策水平和维护社会稳定上下功夫,围绕社区推进过程中出现的重点难点问题,调查研究、解放思想、化解难题、突破瓶颈。
时间:20xx年10月12日
主持人:
记录人:
活动内容:开展爱心活动、发挥党员先锋模范作用。
会议记录:
本党支部接下来要开展“爱心主题实践”一系列活动活动。组织“党员爱心进现场”、“党员爱心进社区”、“党员爱心进社会”活动,发挥党员先锋模范作用。组织党员青年看望革命老人、拜访老党员,访贫问苦,开展革命传统教育。
李志梁:
还要开展爱心主题人物培树活动。积极挖掘培树在各方面的典型人物,如组织评选“爱心感动法大”人物。
李文禅:
我们爱心活动救助层面要扩大化。结合先进性教育及荣辱观教育活动的总体部署.利用我们学生党员的作用,充分调动社会各方面力量开展扶贫济困工作。使更多的困难群众切身感受到了党的温暖。 王志城:
我们还要将共产党员献爱心捐献活动形成制度,每年集中举办若干次,党支部还要认真组织、加强宣传,使广大党员、积极分子踊跃参加。
韩晓勇:
在共产党员献爱心捐献活动中我们要深切认识到:扶贫济困是中华民族的传统美德;发展慈善事业是构建社会主义和谐社会的迫切需要;做好捐献工作是党组织和共产党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范
作用的有效途径和载体。只有这样我们党员才能更好组织和自觉融入到共产党员献爱心捐献活动中。
候晨阳:
通过共产党员献爱心捐献活动也提高了党支部的凝聚力、战斗力和党员的先进性,把党的先进性落实到行动中去。
候萌:
通过开展扶贫济困献爱心活动,将党员先进性教育活动与实际工作结合起来,使每个党员干部真正把人民群众的安危、冷暖、疾苦时刻放在心上,并在今后的工作中更进一步增强以人为本,把群众利益放在第一位的工作理念,用实际行动密切党同人民群众的血肉联系。
按照区委统一部署和要求,我局借党员活动日之机,组织全 体党员到 镇 社区开展走访活动,并帮助社区居民麦收。通过走 访活动,进一步增强了广大党员干部“艰苦奋斗廉洁从政”的意 识,促进了党风廉政建设的有效深入开展。
一、寻找差距,努力提高自身素质 寻找差距, 一是提高政治素质。不断坚定理想信念,要做一个真正的马 克思主义者;不断加强党性修养,面对复杂的环境,时刻以党员 标准对照要求自己;加强对党的路线、方针、政策的认识,增强 贯彻党的基本路线的自觉性。二是提高思想素质。通过学习,筑 牢思想防线,提升人格修养,要成为一个道德高尚的人。三是提 高作风素质。
要始终坚持实事求是的工作原则, 一切从实际出发, 不断开拓创新,与是俱进,研究新情况,解决新问题,养成艰苦 朴素、勤俭节约的工作作风。四是提高廉政意识。要进一步严于 律已,勿以恶小而为之,勿以善小而不为。
二、艰苦奋斗,大力弘扬清正廉洁 艰苦奋斗, 要加强干部自身的党性修养,做到常修为政之德、常思贪欲 之害、常怀律己之心,自觉抵制各种诱惑。要时刻不忘以共产党 员的标准严格要求自己,以党的优良传统和作风勉励自己,时时 处处牢记党的性质和宗旨,一言一行都要维护党的形象和威信, 以共产党员的先进本色和优良作风, 用自己高尚的品德和人格力 量去感召人、 凝聚人。
XX区委以教育实践活动为契机,将始于春柳街道的“微课堂”推广到了全区,并坚持以“微”为特点,以党员所需为学习内容,以方便党员学习为阵地建设宗旨,以实现学习效果最优化为目的,使这种灵活多样的党课教育方式融入到全区学习型党组织建设活动中,有力地推动了学习活动向基层延伸。
小课堂大主题党课内容接地气
香沙社区“支部讲坛”是辖区党员的微课堂,50多名老党员都走上过讲坛。为了让党员听得进、有效果,他们讲课前做足功课,深入社区了解和调查党员的学习需求,然后有针对性的收集资料、进行备课。他们的微课堂有时在社区、有时在楼院、有时还在某个授课人家中,社区90%以上党员都参与了讲坛活动。
像这样“接地气”的“微课堂”遍布XX区,它们遵循老龄学习的规律,党课形式灵活多样,内容紧随党员关注的热点,与传统集中式大党课互相补充,形成了街道、社区、楼院多层次的党课覆盖。
在学习内容上,根据党员群众反馈确定。为贴近党员的学习需求,XX区开辟“党课超市”,定期集中下发宣讲专题“菜单”,由党员根据自己的需要点单。“菜单”中不仅涵盖政策理论、党史国情、传统文化等理论课程,还包括心理辅导、普法宣传、科学普及、社区建设等与党员群众生活息息相关的专题。“当前的理论热点是什么,我们就学习什么;党员有什么学习需求,我们的教育就跟进到哪里”。在这种教育方针下,“微课堂”更加贴近基层、贴近群众。
在师资力量上,变一人讲为大家讲,突破了传统的由教授、专家主讲的模式,着重推选小巷讲坛这些来自基层一线的宣讲员作为宣讲的骨干力量。同时鼓励和要求社区成立优秀党员“讲师团”,讲师团成员可以是离退休的机关老干部、老党员、也可以是基层普通党员。采取“轮流为师”的方式,使主讲人体验备课、授课的整个过程,营造了“人人争当教员、人人都是学员”的良好氛围。
就近学随时学党课阵地全覆盖
对于泰安社区党支部的老党员们来说,支部书记孙庆玲的家就是他们的“微课堂”。支部大部分党员由于年龄偏大、腿脚不便,到社区图书阅览室往往要走上近半个小时,于是支部书记孙庆玲就决定在自己家建个读书学习点为老党员们学习提供方便。孙书记家的读书学习点建立后,支部那些上了年纪的老党员看报、读书和“议事”有了好去处。大家聚在一起学党的方针政策,学养生、健康知识,议论着新鲜事,商量着怎么发挥余热。
针对流动党员时间不定、地点分散的实际,XX区不断延伸学习领域,利用“XX区党建网”和党员干部现代远程教育信息平台打造“网络微课堂”,及时整理发布学习内容、学习动态等信息,向基层、流动党员提供“学习菜单”、“课件下载”等服务,把单一的“室内课堂”拓展到“立体课堂”,保证“不让一个党员漏学”。同时借助网络平台听取他们的学习心得、意见反馈。目前,党建网各版块共收集上传各类学习资料100多种,为社区党员提供了丰富的学习资源。
为了让党员就近学、方便学,XX区像建立便民超市一样,布点“微课堂”。以社区党员活动室、小巷讲坛和社区书屋为主阵地,以支部讲坛、流动红旗学习站、居家学习点为延伸阵地,在社区、楼院、中心户和党员群众中设立大大小小教育阵地百余个,遍布社区的角角落落,让党员一出家门,就能找到学习的地方。为保证党员学习的质量,各社区从实际出发,在社区党员活动室配备电视机、建立“图书角”、订购报刊、杂志,马栏街道幸福社区还面向居民开展“社区书屋”图书捐赠活动。目前,全区90个社区书屋已全部建成。
多载体新方法党课形式多样化
中山公园街道天兴社区,平时居民熟悉和喜爱的聚集、纳凉场所现在成了社区的“道德点评台”。在这里党员群众用身边人讲身边事的方式学习身边先进典型。一件件助人为乐、义务奉献、热心公益事业的点滴事件、生动案例引起了社区党员们的学习兴趣,也营造出了和谐社区的共建氛围。
“老年读报课堂”、“支部讲坛”、“庭院座谈”……虽然学习形式各异,但都是辖区开展的“微课堂”。作为传统大党课的补充和延伸,XX区的“微课堂”始终坚持以“微处入手,人人参与,形式多样,寓教于乐”的教育理念,灵活安排上课时间,最终实现全区党员学习教育全覆盖。
为丰富“微课堂”的内涵,各街道不断创新“微课堂”的教育形式,将其与街道党建特色工作相结合,形成了各具特色的学习模式。黑石礁街道将“微课堂”建在“微服务、微沟通、微党建”的“三微”公众平台上,在“微党建”版块设置了“党建新动态”和“党建大课堂”栏目。“党建新动态”通过微信平台适时推送党建工作信息、发布街道开展党建活动的最新动态;“党建大课堂”不定时发布党建基础知识、党的政策理论摘编、启示性的小故事等。如“党的群众路线教育实践活动应知应晓60问”、“穿越时空的呼唤——焦裕禄精神启示录”……简短的文字搭配直观的图片,使理论学习更加生动直观、通俗易懂,而且不受时间、空间限制,便于随时、随地、随机学习,为党员开展“微课堂”提供了新途径。中山公园街道在“421”文化惠民的基础上,积极探索“微课堂”的学习模式。依托原有的楼道文化和街巷文化,根据辖区居民的学习需求,充分利用街巷和楼道空间,建设党员学习“微走廊”、“微园地”、“微教育”,开展楼道党员互学互帮,利用方寸空间,营造“学习在基层、提高在基层”的党员教育良好氛围。
小小微课堂,传授着知识、共享着和谐。XX区“微课堂”推广以来,开展“点单式”送教进社区活动,区委党校讲师团、星海讲坛、十星报告团等轮流下到社区、楼院当起了宣讲员,其中举办xx届三中全会精神、中国梦以及群众路线等内容的主题宣讲,使广大基层党员干部学有阵地、做有榜样。“课堂小型化、形式多样化,才能达到学习效果最优化”。XX区“微课堂”满足了基层不同党员干部的个性化需求,增强了学习教育的针对性和时效性,真正实现由“专家党课”向“基层党课”、“枯燥党课”到“生动党课”、“固定党课”到“流动党课”的转变,走出了一条基层党员学习教育的特色之路。
“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是深化党内教育的重要实践。今年以来,多次就“两学一做”学习教育作出重要指示,并强调,开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。这就为我们开展学习教育指明了正确方向,提供了根本遵循。要开展好“两学一做”学习教育,必须注重解决好“一二三四”问题。
“一”,即要明确“两学一做”不是一次活动。中央明确指出,“两学一做”学习教育不是一次活动,既要区分层次,又要突出正常教育,有针对性地解决实际问题,抓在日常、严在经常。“不是一次活动”,则确定了“两学一做” 是一项党内常规性、常态化、制度化的党内学习教育。学习的内容是党章党规和系列重要讲话精神,目标是做一名合格的共产党员。《中国共产党章程》是共产党员为处世为人、干事创业的根本遵循,因此党员干部必须时刻牢记党章内容、维护党章权威,只有以党章为根本,才能做一名合格的共产党员。从这个层面来讲,“两学一做”不能只是“一次活动”,需要所有党员必须时刻把党章铭记于心,把党章要求作为自身行为准则。要通过学习,争做以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的党员;通过学习,争做自重、自省、自警、自励,说实话、办实事的党员;通过学习,争做在政治上、思想上、作风上以党章的要求严格约束自己,永葆先进性、纯洁性的党员;通过学习,争做严守政治纪律,遵守政治规矩,在党言党、在党忧党、在党为党的党员。
“二”,即“两学一做”要解决好两张皮问题。所谓“两张皮”问题:一方面表现为做文字游戏,做表面文章,只是写写学习体会,没有带着问题学,没有把自己摆进去,没有立行立改,没有做到言行一致,学习教育活动只停留在“表皮”;另一方面则表现为在专题民主生活会等正常的组织生活中怕得罪人,批评和自我批评不辛辣、不直接、不给力,顾了“脸皮”却丢了党性原则。因此,开展“两学一做”学习教育,必须严格按照习指示精神,认真落实“基础在学、关键在做”的要求,克服“两张皮”现象,学要带着问题学,学深学透;做要做实做好,要针对问题改,要把自己摆进去。首先,要学深学透。每一位党员干部都要认真学习党章党规和系列讲话,把握其精髓和深刻内涵,明确党员的权利和义务,时刻牢记自己作为一名党员所要履行的职责;要懂得党员哪些可以做,哪些不能做,知道哪些是违纪,哪些是违法,自觉遵规守纪,在党的纪律和规矩的框架内努力工作;要自觉按党章党规以及系列讲话精神来约束和规范自己的言行。其次,要做实做好。全面从严治党,不能有盲区死角。开展“两学一做”学习教育是面向全体党员。
这就要求每一位党员干部,在学习好党章党规和系列讲话的基础上,既要带着问题学,又要针对问题改,要把自己摆进去,千万不能游离于组织之外,不能搞特殊,不能说一套做一套。尤其是党员领导干部,要切实担负起“两学一做” 领导责任,要率先示范,以上率下,当好实践者,还要当好领导者和推动者;要带好头,管好人,从严管好党员干部,及时发现和指出党员干部身上存在的问题,尤其要组织开好专题民主生活会等组织生活,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,达到“惩前毖后,治病救人”的目的。
三,即“两学一做”要解决好三个谁问题。弄清“我是谁”。我们党虽然历经国际风云变幻,社会主义在苏联、东欧的浮沉,但依然充满生机,充满活力,一个根本原因就是我们党作为执政党,始终保持党章党规的先进性与严肃性,将维护党的统一和中央权威作为对全体党员的明确而基本的要求。然而,在和平与发展的时代主题下,少数党员干部宗旨意识淡薄、组织纪律涣散的现象局部存在,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识缺乏,摆不正与群众的关系,极个别党员甚至与党组织唱对台戏,公开反对党的路线、方针、政策,说话做事全然丢掉了党员身份,他们已经忘记了“我是谁”。弄清“为了谁”。在不同的历史阶段,我们党团结带领广大人民群众,取得了革命和建设的一个又一个胜利。纵观各个历史阶段,党的建设中不变的一条,就是使我们党坚定成为有理想、有信念的马克思主义政党的理念没有变,为人民服务的宗旨没有变。指出,“中国梦归根到底是人民的梦”“必须不断为人民造福”。新形势下,只有将党章党规和系列讲话融会贯通、学深学透,才能够进一步提升行动自觉,将“四个全面”战略布局和五大发展理念落到实处,以人民群众认可的发展实绩推动时代发展进步。弄清“依靠谁”。“一切为了群众,一切依靠群众”是我们党的群众观点,也是群众路线的核心内容。指出,人民既是历史的创造者、也是历史的见证者。
牢记人民群众是历史的创造者和依靠力量,才能够协调好社会发展中的各种关系,才能凝聚更广泛更有力的前行力量。每名党员干部必须始终站稳群众立场,坚决摒弃官僚主义歪风和特权思想,推动各种行政行为紧跟人民群众需求。要培养求计于民、问需于民的自觉意识,多为人民群众办好事、办实事,多帮人民群众解难事、渡难关,只有这样,人民群众才能真心实意地跟党走,党的执政根基才能够更加巩固。
四,即“两学一做”要努力克服四种心理。要克服侥幸心理。有些党员认为自己入党多年,思想过硬、作风扎实,可以不学;有的党员认为全党千千万万的党员,自己不学没人知道,等等。这些思想非常不可取,“两学一做”是党内经常性教育的重要举措,是每一个党员的基本义务,“学”和“做”的问题处理不好,不仅会使“两学一做”教育活动的效果大打折扣,党组织、党员个人受到组织的处理也在所难免。要克服应付心理。开展“两学一做”学习教育,就是要引导党员干部读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而用、学而行,铸牢党性之魂。
如果有的党员还认为写几篇心得体会、抄几段笔记、提几条不痛不痒的问题就能过关,那是大错特错。“两学一做”就是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。所以切不可认为,“两学一做”只是装装样子,更不可以说一套,做一套。要克服过关心理。“两学一做” 学习教育是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的重要手段,切不能为了过关而把原有的问题清单、整改制度、整改措施改头换面,包装成新问题、新制度、新措施,穿新鞋却走老路,更不可丢弃党的群众路线教育实践活动取得的成果,放松对自己要求,让“四风”问题、“不严不实” 问题死灰复燃。要克服急功近利心理。学习本身就是一种从量变到质变的过程,不要指望通过一次学习,所有的问题就能迎刃而解。
要从思想根源去挖掘深层次的意识问题,积跬步行千里,一个一个地处理问题,一步一步地改进作风,从根本上改变自身头脑中的“生态环境”,铲除歪风邪气滋生的土壤和思想本源,把“作风建设永远在路上”牢记在心,使作风建设成为党内生活的一种常态,成为党员干部的一种自觉。
第一条
制定年度集中学习和个人自学学习计划,做到学习内容明确,学习时间保证。集中学习计划由党总支制定下发,每季度组织全体党员干部集中学习一次,学习时要做好记录,讨论时要踊跃发言,个人根据自己实际情况,制定自学计划,并落实到位。
第二条
学习采取集中学习和个人自学相结合的方法。学习要有重点,要结合实际,在提高自身素质上下功夫。在学习形式、方法上要灵活多样,结合工作实际经常组织学习心得体会交流。个人自学,要认真做好读书笔记,讲求实效,不拘形式。
第三条
除坚持统一规定的学习内容外,可以利用一定的时间,结合形势与任务及党员干部的思想实际,有针对性地组织参观、观看录像、调研等活动;在抓好政治理论学习的同时还要加强业务知识、科技文化知识的学习,不断提高思想理论水平和业务工作技能。
第四条
党员领导干部要从“讲学习、讲政治、讲正气”、加强精神文明建设的高度增强对政治理论、业务技能学习重要性的认识,带头自觉参加各类学习培训,全面提高自身综合素质。
第五条
建立学习考勤和奖惩制度。每次学习都要认真进行考勤,除特殊情况外,党员干部特别是党员领导干部都必须按时参加由党总支(支部)组织的学习及活动,如确因特殊情况不能及时参加学习的,必须由本人向所在党支部书记请假,事后必须进行补课。
9月20日下午1点,街道晨光社区在会议室开展党员学习日活动,参加此次学习的共有党员25人。
此次学习主要以中共延边州委十届七次全体会议召开内容《坚持创新驱动 加快转型升级 努力走出一条具有延边特色的绿色崛起之路》中省委、副省长、州委书记庄严的重要讲话。会议上霍老师向党员们讲解重要讲话内容,党员们认真听取并做笔记。全会指出,改革开放以来,经过历届州委、州政府和全州上下的不懈努力,延边发展实现了“四个历史性转变”。
党员刘占友说:“作为一名党员,我也要为辖区居民做一点力所能及的事情”。每位党员要从自身做起,为社会贡献自己的一份力量。
时间:20xx年7月10日
主持人:
记录人:
参加人员:全体党员
活动内容:送温暖、献爱心
会议记录:
为积极响应党和国家号召,党支部要进行深入的发动,教育广大党员要从贯彻落实科学发展观的高度,从践行为人民服务宗旨、构建社会主义和谐社会和保持社会稳定的高度,在社会捐助活动中发挥带头和表率作用。通过动员教育,使广大党员进一步认识到开展“送温暖,献爱心”捐助活动的重大意义,掀起“送温暖、献爱心”的捐赠热潮。
年月日
铁桥社区党委在弋江桥街道党工委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大文件精神,充分发扬共产党员的先锋模范作用,深入贯彻科学发展观,解放思想,与时惧进,以社区党建为龙头,以社区服务为抓手,稳定为大局,社区共建为纽带,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新形式、创新内容、创新手段,努力提升社区各项工作的服务水平。认真开展共产党员先进性教育,切实加强社区党的建设,充分发挥社区党支部的凝聚力、战斗力,努力创建“五个好”支部,动员和带领全体党员干部,抓住机遇,开拓进取。认真落实年度党员学习教育计划,较好地完成了党员学习教育工作各项任务。
一、加强党组织建设,发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强领导班子建设。坚持民主集中制原则,坚持重大问题集体讨论研究决定,积极抓好班子的凝聚力和向心力,树立班子的良好形象。
2、加强党员队伍建设。一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,以保证质量为前提,在优秀先进分子中发展新党员,加强入党积极分子队伍建设,做到发展党员有计划。为党组织增添了新鲜血液,壮大党员队伍,增强了党组织的战斗力。其次,强化班子自身建设。我们坚持把加强社区领导班子、干部队伍建设摆在首位,每月召开党委成员例会,贯彻落实上级文件精神,研究讨论社区党建、社区建设工作。制定退休和在职党员的文化理论知识学习,进一步完善了党工委、办事处议事和决策制度,树立了班子成员的责任意识,增强了班子的团结力和凝聚力。三是坚持按标准、按月、按量交纳党费,做到有专人管理,及时入库,并送街道党工委登记。四是抓紧抓好党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间。按月组织党员开展上党课,同时对重大决策及上级下发的文件精神及时传达学习。
二、加大教育力度,充分发挥党的思想政治优势
我们坚持以“和谐”理论为指导,努力加强党员的思想建设。结合今年的创先争优活动中开展基层组织建设年及百名干部下基层”活动,加大了党员学习教育力度。为巩固教育活动成果,加大了党员学习教育力度,坚持每月开展党支部会议及党员集中学习教育。制定了《铁桥社区20xx年党员干部学习教育工作计划》,提出了党员干部学习教育工作的指导思想、工作原则和主要任务,明确了党员干部学习教育的具体要求。并通过宣传学习,统一全体党员干部的思想,使广大党员干部充分认识到学习教育工作的重要意义,社区党员干部以极大的热情积极参加各种学习教育活动,进一步提高了广大党员干部的综合素质、牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识,增强了服务居民的能力,为社区建设发展起到了极大的推动促进作用。
三、丰富学习内容
紧紧结合街道党工委各项学教活动,认真落实学教任务,丰富学习内容,着力提升党员干部的思想意识。学习是践行科学发展观的重要内容和根本保证,是一项长期的任务。一、认真落实“三会一课”制度,组织党员定期学习。扎实有效的开展了一系列党员学习教育。二是社区党委充分利用党员远程教育网络平台,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育。三是根据省、市、区、街道办事处各级创先争优活动领导小组的统一部署,在创先争优活动中组织开展基层组织建设年工作中,铁桥社区党委高度重视。
首先认真组织大家学习了基层党组织建设年活动中制定实施方案,通过第一阶段的调查摸底、分类定级、第二阶段的集中整改、晋位升级、第三阶段的学习先进、创先争优工作中,结合社区基层党组织开展一系列活动以及通过演讲将身边的真情实感的真人真事来感动和带动广大的党员群众都来做好事,从自己身边的小事做起,大家都来比学赶超,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境,努力营造迎接党的胜利如开的良好氛围。
四、加强党风廉政建设,形成好的思想作风
认真贯彻落实有关规定,在全体党员中深入开展党风廉政思想教育,全心全意为人民服务的宗旨教育,艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统教育,进一步增强党员干部的党性观念、纪律观念和法制观念。
五、关心党员生活,强化服务功能。
在社区服务上,我们始终坚持以人为本,进一步深化健全完善社区今年社区党委积极探索新时期为民服务的新路子,在原有服务的基础上,进一步拓展和深化对困难弱势群体的帮扶,建立起长效的服务机制,为社区内重病重残人员、重病困难党员进行了服务,让社区弱势群体切身感受到党的温暖,营造了温馨的社区大家庭氛围。
六、密切联系党员、群众。
社区党委为了更好地和社区党员、群众建立起联系,及时了解社区党员、群众的意见和建议,社区定期开展党员学习,组织由社区专人收集群众的意见和建议,由社区党委对党员、群众的意见和建议进行商讨,最后给居民群众一个满意的答复。希望通过我们的不断努力探索和实践,让社区党建工作能够取得明显的成效,使党员、群众自愿参加社区事务、社区管理,积极参与社区各项活动。
以上是铁桥社区党委20xx年的工作开展情况,虽然取得了一些成绩,但还存在一些不足,在今后的工作中,还要不断的创新工作思路,打造学习型组织,使社区党建工作再上一个台阶。
在全党开展以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,朝外街道工委采取了形式多样、生动活泼的做法,先后组织了我们去卢沟桥抗日战争纪念馆参观反法西斯抗战胜利60周年的展览、香山双清别墅及潘家园红色回忆收藏展,去日坛公园马骏烈士墓宣誓,去陈经伦学校听优秀党员事迹报告和芳草地社区图片展,集中封闭和自学相结合,通过上述一系列的活动安排,使自己对这次进行的先进性教育有了更深刻地认识和体会。
1、7月13日始,我们吉祥里社区党委召开保持共产党员先进性教育动员大会后自己学习正式开始,因为社区党委以党建为龙头和社区各方面工作都走在前面,特别是今年,社区的办公条件硬件建设发生了深刻的变化,为我们更好地开展工作和学习、娱乐活动提供了条件,自己要抓住这次先进行教育的大好时机进一步加深认识、改变作风、提高素质和更多的同志一起,共同把吉祥里社区建设得更加美好、更加和谐,真正落实社区活动中心内外悬挂的两条红色横幅大标语中的那样去做:“发挥共产党员先锋模范作用,永葆共产党员先进性”和“共产党员为社区出力、为群众解难、为党旗增辉。”
2、通过各级领导的党课指导及自己学习“读本”和各种学习资料以后,认识了这是党中央申时度势、深思熟虑做出的重大决策,是新时期党的建设的基础工程,是全面建设小康社会奋斗目标的重要保障。对全党来说,是一项战略性的任务
根据厂党委精神,充分发挥党员队伍的模范带头作用,本支部认真开展了党员活动日活动,并收到了良好的效果,企业党员活动日总结。现总结如下:
一、强化组织意识,充分发挥支部委员的指导、带头作用。为提高活动的实效性,保证活动开展的效果,本支部认真进行了研究,特别注重结合岗位党员的思想和工作实际,有针对性的开展活动。支部成立了活动开展领导小组和工作小组,对活动开展进行部署、检查、督促、落实,使整个活动得以顺利开展。车间领导既以普通党员的身份参加各党小组的活动,也以上级党组织代表的身份督促各小组的工作。由于以上措施的实行,保证了活动开展的效果
二、紧紧围绕“打造精品”这个中心,力求活动开展多样。为避免空洞的说教,避免活动开展的枯燥、乏味,我支部注意结合车间实际和生产岗位党员的工作实际,找准切入点开展活动。主要活动内容包括:
1、开展党的基本理论教育。在党员活动日开展中,组织党员学习了«党章»、«职代会行政工作报告»,通过学习,由党员谈认识,提高了全车间党员的政治理论水平,
2、进行爱岗敬业教育。在活动中,我们针对本车间职工的思想实际,卓有成效的开展了“保持党员先进性,真诚打造精品”活动。活动开展以来,全体党员,对照先进找差距,根据工作找不足,带动不少职工改变了思想认识,工作的积极性和热情明显高涨。
3、开展了党员带动班组活动。在活动开展中,支部要求党员主动与班组结成对子,搞好宣传 ,以自身的工作感染人、影响人,发挥了模范带头作用,收到了明显的效果。
4、认真做好“四个”结合,深入开展社会主义荣辱观教育。一是充分发挥党小组活动会在社会主义荣辱观教育中的主渠道作用,把社会主义荣辱观引入生产实际,以爱岗敬业为荣,以散漫拖拉为耻,不断深化社会主义荣辱观教育。二是结合生产实践,抓好实践环节,把社会主义荣辱观教育与职工岗位生产自觉行动结合起来 。三是结合5S活动抓好人造环境、环境育人,把社会主义荣辱观教育与职工文化建设结合起来。四是结合职业道德建设, 抓好职业道德建设,把社会主义荣辱观教育与车间职工队伍建设结合起来。
三、活动时间灵活,活动方式多种多样。在活动时间上,我支部要求党小组根据自身实际,在月底所在的一周内完成活动的开展。并形成书面活动材料。具体方式包括:集中开展理论学习,支部开展党员座谈会,小组党员互评等,使每一位党员都以主人翁的姿态参加活动,促进了活动的开展。我车间党员活动日的开展,起到了凝聚人心,鼓舞干劲,促进工作的作用,通过活动的开展,党员的成就感、自豪感,工作的积极性、主动性明显提高。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
(5)完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
国家保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
(6)积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,20xx年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。
(7)推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革。
准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入,在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。
健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。
国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
(8)支持非公有制经济健康发展。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
随着我国经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化,原来由党政机关和企事业单位承担许多社会服务、社会管理和社会保障的功能,逐渐转移到街道、社区。各种社会组织在街道落户,企事业单位离退休人员、下岗失业人员,外地务工人员大量进入社区,越来越多的单位人变为“社会人”,社区党建出现了许多新情况、新问题,如何在社区党建实践中深入贯彻“三个代表”重要思想,加强社区党员的教育管理,发挥党员在经济建设和社会进步中的积极作用,日益成为社区党建工作的重要课题。
面对新的形势和新的挑战,必须从不断变化的社区实际出发,用创新的精神探索新思路、新形式、新方法,切实发挥社区党员作用。
1、从改变领导方式入手,切实加强社区党员发挥作用的有效领导。社区党员来自社会各个阶层、各个单位,在社区中切实发挥党员的模范作用,需要社区党组织进行有效地组织和领导。社区党组织是否能起到政治核心作用,是否能调动广大社区党员参与社区建设和管理的积极性,关键是要不断创新党组织的领导方式。创新社区党组织的领导方式,应从以下三个方面着手:
一是保持政治导向的正确性。在社区党建工作中,应始终坚持正确的政治导向,在政治上保证居民委员会在党的路线、方针、政策指引下,在国家法律法规规定的范围内开展工作。参与对社区重大问题的决策,重视对党员的教育管理,发挥上情下达、下情上达的信息传输功能,要注意把一些重大的倾向性问题及时向上级党组织反映。
二是注重分类指导的科学性。社区党员中有离退休党员、下岗党员、流动党员和在职党员,要加强对党员的科学管理,使社区党建工作抓出实效,就必须实行分类指导,让工作更具有针对性和实效性。
三是把握继承与创新的同一性。随着社会主义市场经济的建立,越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”,社区党员人数急剧增
多且类型多样,给社区党建带来新的问题。切实解决这一问题,需要既继承党在基层党建方面的优良传统,又要根据新的情况,有所创新,使社区党建工作顺利开展,充满活力。
2、从创新工作方式入手,不断为党员发挥作用搭建舞台
一是对社区党员分类建册立卡。社区党组织可以通过印发调查表,接转组织关系时填写《登记卡》、召开党员座谈会等形式,对社区党员的年龄结构、文化层次、专业特长、兴趣爱好等在充分调查的基础上,掌握党员的基本状况,并进行分类整合,建立社区党员资源信息库,为充分发挥党员作用掌握第一手资料。
二是创新社区党员发挥作用的活动载体。在掌握社区党员资源状况的基础上,围绕社区建设与发展的中心工作,依据他们的特点、兴趣、技能等,设置党员特色服务岗、志愿者特色服务队、义务奉献日、党员责任区、结队联户、文体活动队等丰富形式,为党员发挥作用创造载体。
三是引导鼓励社区党员建功立业。对在职党员,积极引导和鼓励他们参与社区建设,探索他们“八小时内在单位、八小时外在社区”有效途径和方法;对离退休党员,鼓励他们实现老有所为,发挥余热,支持德高望重,经验丰富,热心服务的老党员参加民事调解,鼓励有专长、懂经营、善管理的老党员为社区兴办公益事业当好顾问,组织身体好,有精力、敢于坚持原则的老党员参与维护社会治安等工作,对下岗职工党员,重点是抓好再就业培训,让他们在带头致富创业和参与社区建设中发挥应有作用。
3、从落实保障入手,努力为社区党组织开展党建活动创造条件 一是经费保障。“巧妇难为无米之炊”。上级党组织要切实增强对社区党建工作的投入,积极实行“费随事转”,建议各级政府制定一些政策规定,把社区党建工作所需经费列入区、街行政经费预算,按年度定期拨付,组织部门每年可适当下拨部分党费给社区党组织用
于开展党建工作。二是硬件保障。要按照“五有”标准建立党员活动室、电教室、社区党校等,做到每个社区有办公场所、活动阵地、党建工作制度,活动载体,使社区党建有一个良好的工作环境。三是制度保障。社区党组织要在实践中不断完善党员活动制度、党员目标管理制度、三会一课制度、教育培训制度,民主评议制度等,通过完善制度,来保障党员管理和作用发挥到位。四是组织保障。针对党员结构,人数不断变化的新情况,从有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育管理,有利于党员作用发挥的原则,及时调整党组织设置,适应党员教育管理的需要。
4、从提高素质入手,不断加强社区党务工作者队伍建设
建立高素质的社区党务工作者队伍,是社区党组织履行职能,发挥党员作用的重要保证。一是要认真做好社区党务工作者的选配工作。要结合社区党组织设置调整的契机,对社区党务工作者采取公开选拔与组织选派相结合的选拔方法,一方面向社会公开招聘年龄轻、文化素质高、热心社区工作的党务工作人员,一方面通过组织选派的方法,将一批政治素质好、熟悉基层工作、党务工作经验丰富的优秀干部充实到社区党组织领导班子中去,改善社区党务工作者队伍的年龄和文化结构,努力提高整体素质。二是强化培训教育,提高党务工作者的综合素质。要通过办班培训、专题辅导、参观学习等途径,对社区党务干部进行有计划的培训教育,通过学习培训,使他们及时了解新形势对社区党建工作的新要求,拓展开展社区党建工作的新思路,掌握开展社区党建工作的新方法,从而达到提高社区党务干部综合素质、推动基层党建工作发展的目标。
为深入贯彻落实《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》精神,不断提高党员素质,加强党员队伍建设,推进党的执政能力建设和先进性建设,结合我社实际,现制定20xx年度党员教育培训工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,适应建设学习型政党的需要,以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点,以贯彻落实党的XX届四中全会精神为主线,坚持把增强党性作为第一任务,坚持以人为本,坚持统筹协调,坚持改革创新,大规模开展党员教育培训,全方位提高党员队伍素质,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现新跨越提供坚强的组织保证提供坚强的思想政治保证和组织保证。
二、工作目标和主要任务
20xx年,在认真开展深入学习实践科学发展观活动、贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》、《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》和XX届四中全会有关精神的基础上,根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,有计划、有步骤、有重点地对基层党员进行培训。通过教育培训,使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
党员教育培训的主要内容是:坚持把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,加强业务知识和技术技能培训。
1、加强政治理论学习。社区党组织要通过党课、主题教育活动、电化教学、等多种形式的教育活动,定期组织党员重点学习《党章》、《党员权利保障条例》,学习党的XX大和XX届四中全会精神,学习上级有关文件精神,真正做到理论学习与指导工作实践相结合,学以致用,学用相长。
2、开展形势任务教育。通过党课、放录像片等多种形式,对党员进行形势任务教育,凝聚党员的思想,形成认识上的统一,不断增强责任感、使命感,达到提高认识,内强素质、外树形象的目的。
3、积极组织党员参加党内集中教育活动。坚持以正面教育、自我教育为主的方针,解放思想、联系实际,解决党员在政治意识、宗旨意识、科学发展意识、“两个务必”、群众观念、工作作风、服务态度、工作效率上存在的突出问题,使党员普遍受教育、群众长期得实惠。
昨天下午,永安社区东门支部的党员准时到社区会议室参加每月一次的党课学习活动,东门党支部书记陶玉岩担任了此次讲课任务。
此次会议大家主要学习了中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。通过学习大家更加明确了和谐社会的定义,了解了为什么要构建和谐社会。
大家深深感到,在构建和谐社会中,党员应该起到先锋模范作用,要尽自己所能去帮助别人,设身处地地替他人着想,“随时准备为党和人民牺牲一切”,虽然现在不像战争时期要随时准备为党和人民牺牲自己的生命,如今摆在我们面前的是名和利,而我们党员应该要有牺牲个人利益的准备。
我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变,但我国发展阶段和国际环境的变化,决定了我们面临的机遇是倒逼扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。只有抓住促进经济发展方式转变的新机遇,积极扩大国内需求,加大经济结构战略性调整力度,进一步强化创新驱动,进一步深化改革,才能实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。
千方百计增加居民收入,着力扩大消费需求
中央经济工作会议指出,增强消费对经济增长的基础作用。改善需求结构,加快建立扩大消费需求长效机制,使经济增长由投资和出口拉动为主向消费、投资、出口协调拉动转变,是加快转变经济发展方式的首要任务。一段时间以来,投资率不断攀升、消费率趋于下降,投资与消费的比例严重失衡,成为影响我国经济持续健康发展的一个重大隐患。形成这种局面,认识上的原因主要是我们曾长期在高度集中的计划经济体制造成的短缺经济下生活,对需求膨胀、供给不足的弊端有着深切的体会,但对市场经济条件下需求不足、生产过剩的基本规律理解不深、缺乏经验。我国提出建立社会主义市场经济体制只有20xx年的时间,深化对市场经济规律的认识需要一个过程。过去十几年,我国城乡居民收入增长速度持续低于经济增长速度,城乡、地区、个人之间收入差距扩大,直接导致居民消费率下降,经济增长过度依赖高投资、高消耗,资源、环境不堪重负。这种低消费、高投资的增长模式,导致生产与消费脱节、产能过剩,是不可持续的。
增强消费对经济增长的基础作用,必须千方百计增加居民收入,调整国民收入分配结构,实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。同时,努力缩小居民收入差距,用“提低、扩中、控高”的办法,提高低收入者收入,扩大中等收入群体,提高广大居民的购买力。如果“”期间能将居民消费率提高10个百分点左右,就不仅可以为经济增长提供强大动力,也是对科学发展观的最好贯彻落实。
推动城乡发展一体化,加快发展现代农业
解决好“三农”问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。完善城乡发展一体化体制机制,加快发展现代农业,改变农业现代化滞后于工业化、城镇化的局面,是加快转变经济发展方式的内在要求。
发展现代农业,不仅是提高农业劳动生产率、增加农民收入、保障农产品供给的客观要求,也是转移农村富余劳动力,满足二、三产业发展对劳动力的需求,提高城镇化率的迫切需要。通过提高农业劳动生产率实现城乡居民收入大体均等,是发达国家的普遍经验,是社会经济发展的客观规律。我国要进入高收入国家行列,农业现代化是不可逾越的发展阶段。当前,我国发展现代农业面临难得的历史机遇:一是农业劳动力转移有出路,许多地方存在招工难问题;二是社会资金大量富余,正在寻求投资渠道;三是市场对优质绿色农产品需求旺盛,亟待解决产需衔接和价格波动问题;四是农用工业具有很强的生产能力,能够满足发展现代农业的需要。把这些条件结合起来、充分利用好,就能够大大加快现代农业发展步伐。发展现代农业包括发展现代养殖业。改革开放以来,我国畜牧养殖业迅速发展,在农业中的比重有了较大提高,但仍有很大发展空间。提高畜牧养殖业的规模化、现代化水平,既有利于确保食品质量安全、满足人民提高生活质量的需要,又有利于提高经济效益、保护生态环境,增强抗风险能力。应鼓励和扶持大型现代化养殖场发展。
20xx年,xx社区党委党员理论学习工作要牢牢把握正确导向,努力形成浓厚的学习氛围,深入开展、带头推进学习型党组织建设。围绕党建新工作,切实加强党委党员干部队伍政治思想建设,认真落实社区党委政治理论学习计划,提高党员政治理论水平,现制定党员理论学习计划如下:
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观;以进一步解放思想、提高素质、开拓创新、改进作风为目标,同时,广泛学习社区建设所需要的经济、政治、文化、法律、社会管理等各方面知识,切实加强理论学习、业务培训和实践锻炼,培养和造就一支政治素质好、业务水平高、工作能力强的党员干部队伍。
二、学习内容:
1、政治理论。系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,深刻领会其精神实质。不断增强党员党性意识、忧患意识、责任意识、大局意识,努力营造心齐气顺、团结向上的良好氛围。
2、业务知识。深入学习xx大的会议精神,进一步加强社区建设重要法规性文件、规章制度、管理理论、基础知识等方面的学习,深入开展理论调研活动,不断提高研究新情况、解决新问题的能力和水平。
3、廉政教育。以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,采取正面宣传和反面教育的方式,加强党风廉政教育,利用“七一”等重要节日开展革命传统教育,促进党员干部切实增强反腐倡廉意识,树立正确的人生观、价值观和权力观,在社区内营造风清气正的良好氛围。
4、实践锻炼。切实加强社区干部实践锻炼,支持鼓励社区干部积极参与全局工作、重点工作,深入网格、深入居民,在实践锻炼中检验学习效果。
三、基本要求:
1、每月x日下午定为党委固定集中学习时间(如遇特殊情况可根据工作实际调整时间),有重要事项及时组织学习,由党委书记带头学习。
2、各党支部每月在20日——2x日期间开展一次支部内党员学习,并做到学习前有计划学习后有总结。
3、党员开展自学,支部班子成员每月自学时间不少于1天,其他党员每月自学时间不小于2小时。
4、自觉记录读书笔记,年底作为考核依据。
5、组织党员参加上级组织的报告会、研讨会、经验交流会等。
三、组织保障:
1、党委学习由党党委书记召集,各党支部书记做好学习记录和考勤。
2、党委书记为督促、检查、抓落实的责任领导,支部书记为具体责任人。
四、学习内容:
x月x日:学习新党章
x月x日:学习重要批示精神
x月x日:学习xx大报告辅导读本
x月x日:学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
x月x日:学习各级文明创建相关文件、考核体系
x月x日:学习党史知识
x月x日:学习《中国共产党发展党员工作细则》
x月x日:学习《中国共产党纪律处分条例》
x月x日:学习科学发展观
x月x日:学习社会主义核心价值体系知识
学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》
x月x日:学习社会主义核心价值体系知识
x月x日:学习社会管理创新知识
用蘸满热情的话笔绘出温馨美好的家园
,原是四零三厂的一名下岗职工,下岗后他主动把党关系转到社区,几年来,他情系社区,乐于奉献,把真情全部奉献给了社区,用自己的实际行动谱写了一曲动人的共产党员之歌。
“一个党员一面旗,党员奉献在社区”。回归社区以后,马上找到社区党组织,表示了要发挥党员先锋模范作用的决心,20xx年他被党支部确定为宣传委员,上任以来,他主动帮助社区干部入户走访。社区每次搞活动,他都主动参加,献计献策,使活动搞得丰富多彩、有声有色。社区居委会的工作琐碎繁杂,没有足够的耐心和为人民服务的坚定信念是无法坚持下去的,更何况还要做一些富有创意的分外之事。他是不拿工钱的义务服务,确是乐在其中。
作为一名社区宣传委员,深知只有认真学习马克思主义,才能坚定共产主义信念,才能贯彻党的路线方针政策;只有学习和研究党的路线方针政策,真正理解把握精神实质,才能更好地在实际工作中贯彻执行。不断学习是共产党人始终保持先进性的本质要求,是共产党人不断加强世界观、人生观、价值观改造的题中应有之义。共产党员不仅要适应新形势、学习新知识,而且要在思想上有新认识,做观念上创新、作风上创新、工作方法上创新、队伍建设上创新的先锋模范共产党员,与时俱进,真正发挥党员的先锋模范作用。在创先争优活动中,带领全体党员认真学习精神、重温党章内容,积极主动写心得体会,并与大家交流。他不仅自己认真学习有关内容,还在小区楼道墙体上以绘画、标语的形式向居民广泛宣传。
他具有出色的绘画才艺,为配合社区做好宣传工作,他来不及照顾自己那身有残疾的老母亲,更没有时间去学校接送年幼的孩子,看他那股倔劲,像是要一口气把所有的楼栋墙体,宣传栏上都画满,要达到寓意深刻,又极富观赏性,且要内容丰富,在设计这些图案时,他可是煞费苦心、绞尽脑汁,从国家的政策方针到公民的道德规范,从政府倡导到百姓关注的热点,内容全面具体。社区考虑到他家的实际情况,想给他一些报酬,即使拿在别人看来是太正常不过的事,但他却毫不犹豫的拒绝了。他每天起早贪黑,冬天里手时常被冻僵,他搓吧搓吧,又继续赶制他的作品。他从没有向组织提过任何要求,当上级领导到他家去慰问,问他有什么困难时,他只是很实在地说:“没有困难,不给组织找麻烦”他朴实的几乎不会说什么,因为他把说话的时间都用在了行动上。社区的黑板报,他都承包了,哪家的灯坏了、水龙头失灵了、自行车出毛病了……只要找到他,他都是义不容辞的带上他的工具箱出发。
他是一名下岗职工,而他的心中却有一个信念“作为一名党员,不能等、靠、要,而是要把握机会走出自己的路”。为了养家糊口,他一边揽活儿,打零工,一边学习装潢技术,不断提高绘画技巧,他所调制的胶漆,具有防冻功能,且他都是自己设计自己制作,加上他为人忠厚老实,不会耍奸耍滑,工作保质保量,渐渐地他的名字在业内小有名气,很多需要装潢的单位和个人都慕名找他干活。有时业务量太大,他一个人干不过来,就找来一些有基础的下岗职工和他一起干,手把手的交给他们方法、技巧。结账后工钱会一分不少的发给大家。
他并不富裕,而他对待比他还困难的人时,却常常表现得很慷慨。一次,同住一个小区的只是平时见面打个招呼的邻居,找他借20xx元钱,说是家庭突发变故,急需20xx元钱来应急,连招呼都没与家人打一个,从准备交医疗保险的钱里拿出20xx元就给了那人。可是已经过了那人承诺的还款期限,钱还没有还回来,且很长时间都见不到借钱者时,心里开始有些打鼓了,他思量再三,给那人打了电话,听到对方的声音,他不提还钱的事儿,却问人家现在状况如何。那人真是被这个“世上少有的人”感动了,不久就把钱还了。
为居民服务甘当社区志愿者,是他的追求。凭着一份朴素的感情为社区做好事,为居民做好事,创先争优开展初期,他如鱼得水般施展着自己的才能,全身心地扑到社区工作中去,为社区奉献着自己的热情和智慧,启动了“双楼组”工程,绘制了百米廉政文化墙。为居民热心服务,风里、雨里常见到他的身影,楼前、屋后常留下他的足迹。
他是一名巡防志愿者,在维护辖区稳定确保一方平安上身先士卒,每天顶着烈日、冒着酷暑,行走在社区的每个角落,对不法分子起到了威慑作用。3月的一天,当他巡逻时发现24号楼1单元201室房门钥匙插在门上,敲门也无人应,原来家中无人,房主出去时锁门却忘了拔钥匙。他立即通知居委会,后与房主取得联系,把钥匙放在门卫保安室。避免了一起盗窃案的发生,居民的财产得到了有效的保护。
此外他还是星光党员义工志愿者、环保志愿者,……他身兼多职,以自己的实际行动彰显着一名普通共产党员的高尚情操,他积极投身社区建设与社区共谱发展篇章,为社区制作了极赋河涧里寓意的标志模型---居徽,为社区打造特色文化再添砖瓦。他总是孜孜不倦,时刻牢记自己是一名共产党员。
20xx年我社区党员学习工作成效明显,20xx年我们又将迎来新的学习年。为更好地发挥党课保发展的实际作用,有计划有组织的开展党课学习工作,势在必行。在学习中谋发展,在发展中求进步,不断提高社区党员的党性修养和文化素质,是保证在实际工作中充分发挥党员干部的先锋模范作用的先决条件,是激发干群努力争创优秀基层党组织,争做优秀共产党员的积极性的后劲所在,是逐步实现组织建设与社区建设同步发展的牵引力,广大党员干部紧密团结在社区党委周围,凝心聚力,真抓实干,脚踏实地的完成好上级交予的各项工作任务。
一、指导思想
(一)加强理论学习,提升综合素质。
理论学习是工作实践的基础,是共同建设好烈山新农村的有力保障,是党员干部合情合理合法的做好群众工作的指向标,党员干部必须加强学习,提升综合素质。
一是要加强政治理论学习,深刻领会马列主义、毛泽东思想、理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻科学发展观精神,努力提高自身政治理论素养;二是要提高对人文知识的了解,结合远程教育网络课件播放,学习社会、科学、法律常识等方面的常识,拓宽视野,发散思维。三是要加强对现实政策理论的学习,明确奋斗目标,结合中央、省、市会议精神,认真理解,深刻体会,将会议精神真正融入到日常工作中,做到捧着一颗心来,不带半根草去。四是结合烈山社区发展实际,在广大党员干部中发起“共同促和谐、努力建设新烈山”的活动,在新农村建设、维稳综治、居民文化水平提高等方面发挥带头作用。
(二)发挥表率作用,保持党员先进性。
在工作中,党员干部要时刻发挥表率示范作用,吃苦在前,享受在后,在重大事项面前能够以身作则,自觉维护烈山社区党委形象,不断增强集体荣辱意识,从自身做起,从一点一滴的小事做起,团结同事,热心帮助群众,坚持正确的舆论导向,以优秀共产党员的标准严格要求自己。
(三)贯彻区、镇党员活动精神,各项工作落到实处
20xx年,按照社区党委制定的学习计划,各位党员干部要踏实学习,审慎思考,规范行为,永葆先进为人民。通过党员先进性教育、“小学教”、“创先争优”活动的开展,使广大党员充分发挥先锋模范带头作用,树立良好党群形象,确保各项工作落到实处,抓到真处,为烈山社区未来发展夯实基础。
二、学习时间及学习要求
从20xx年二月份开始,计划每月学习一次(详见后学习计划安排表),由社区办公室具体负责活动人员召集事宜及后勤保障,各支部负责人要听从指挥,积极配合,切实确保每次活动按时保质开展。
共产党第xx届委员会第三次全体会议公报
(20xx年11月12日共产党第xx届委员会第三次全体会议通过)
共产党第xx届委员会第三次全体会议,于20xx年11月9日至12日在北京举行。
出席这次全会的有,委员204人,候补委员169人。纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由政治局主持。委员会作了重要讲话。
全会听取和讨论了受政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共关于全面深化改革若干重大问题的决定》。就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定党的以来政治局的工作。一致认为,面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,政治局全面贯彻党的和xx届一中、二中全会精神,高举特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,坚持稳中求进的工作总基调,着力稳增长、调结构、促改革,沉着应对各种风险挑战,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,扎实推进党的群众路线教育实践活动,各项工作取得新进展,推动发展成果更多更公平惠及全体人民,实现了贯彻落实党的精神第一年的良好开局。
全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就,研究了全面深化改革若干重大问题,认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代最鲜明的特色,是决定当代命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的梦,必须在新的历史起点上全面深化改革。
全会强调,全面深化改革,必须高举特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓特色社会主义事业更加广阔的前景。
全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
全会指出,要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主;紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣;紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序;紧紧围绕建设美丽深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局;紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
全会指出,全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
全会强调,改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走特色社会主义道路,始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
全会要求,到20xx年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
全会对全面深化改革作出系统部署,强调坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制,加强社会主义民主政治制度建设,推进法治建设,强化权力运行制约和监督体系,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。
全会提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。
全会提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,完善金融市场体系,深化科技体制改革。
全会提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。要健全宏观调控体系,全面正确履行政府职能,优化政府组织结构,提高科学管理水平。
全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。
全会提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
全会提出,适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革。要放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。
全会提出,发展社会主义民主政治,必须以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,充分发挥我国社会主义政治制度优越性。要推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。
全会提出,建设法治,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。
全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。要完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。
全会提出,实现发展成果更多更公平惠及全体人民,必须加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。要深化教育领域综合改革,健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度,深化医药卫生体制改革。
全会提出,创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式,激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制,健全公共安全体系。设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。
全会提出,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,创新发展军事理论,加强军事战略指导,完善新时期军事战略方针,构建特色现代军事力量体系。要深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革,推动军民融合深度发展。
全会强调,全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。要深化干部人事制度改革,建立集聚人才体制机制,充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性,鼓励地方、基层和群众大胆探索,及时总结经验。
全会分析了当前形势和任务,强调全党同志要把思想和行动统一到关于全面深化改革重大决策部署上来,增强进取意识、机遇意识、责任意识,牢牢把握方向,大胆实践探索,注重统筹协调,凝聚改革共识,落实领导责任,坚定不移实现改革决策部署。要按照决策部署,坚持稳中求进、稳中有为,切实做好各项工作,保持经济社会发展势头,关心群众特别是困难群众生活,促进社会和谐稳定,继续扎实推进党的群众路线教育实践活动,努力实现经济社会发展预期目标。
全会号召,全党同志要紧密团结在以同志为的党周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的梦而奋斗!
一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,深入学习xx大、xx届五中全会精神,加强理想信念教育。牢固树立科学发展观,全面把握社区的工作部署,紧紧围绕旧城改造,城市东扩的要求,结合工作实际,全面加强党的建设,创建学习型党支部。以“学理论、转观念、出思路、建班子、强素质”为主线,在树立“科学的发展观、全面的安全观、正确的民情观、务实的服务观”上下功夫,在提高“决策能力、组织能力、协调能力、执行能力”上作文章,不断强化发展意识、责任意识、大局意识、忧患意识,加强队伍建设,打造和谐社区,在全面推进社区发展中,充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,激励广大党员为实现刘庄社区的发展目标做出新的贡献。
二、学习内容
1、深入学习贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中、五中全会精神。采取多种形式开展学习活动,在全面准确,广泛深入上下功夫,引导广大党员干部准确把握科学发展观的科学内涵,着力解决影响制约科学发展的突出问题,不断提高科学发展的能力,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、领导班子和领导干部要在全面准确掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的体系和精神实质上下功夫。始终保持思想上的清醒和政治上的敏锐,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性 高中英语。要将经济、政治、科技、法律和管理等方面的知识及其在实践中的新发展、新成果列入学习的范围,努力掌握做好本质工作所必需的知识和能力。
3、组织开展建党90周年系列学习活动。组织广大党员学习重温党史,回顾中国共产党创立与发展的过程,学习解读党章,明确我党在新时期面临的形势与任务。
三、学习时间、形式与要求
1、学习时间:全年集中学习时间不少于12天,平均每月两次。全体党员按时参加学习,认真做好学习笔记,因故缺席应提前请假、事后补课。
2、学习形式:坚持集中学习与分散自学、研讨交流相结合,专题学习与专题辅导、课题调研考察相结合。个人自学可根椐学习内容和工作实际,科学把握、统筹兼顾,保证质量。集中学习可采取以下六种形式:一是主题学习会,主要是认真学习传达上级文件、领导同志重要讲话和重要会议精神,结合社区实际研究贯彻落实意见;二是理论研讨会,根椐社区中心工作,开展调查研究,对重大的现实问题进行理性思考并交流,接受新理念,深化对重大问题的认识;三是专题报告会,根椐形势需要和社区工作实际,组织社区内的各类先进典型和邀请有关专家、领导举行专场报告会。
3、学习要求:
(1)明确意义,提高理论学习的自觉性。要深刻认识新形势下政治理论学习的重要性,明确政治理论学习是领导班子和广大党员加强思想政治建设的重要形式,是运用理论指导实践、提高科学决策水平的有效途径。学习中要善学善思,解放思想,振奋精神,切实把理论成果转化为推动社区发展的强大精神力量。
(2)突出重点,增强理论学习的针对性。坚持理论联系实际,要把学习理论同指导工作结合起来,把解决认识问题同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,把提高理论水平同提高贯彻落实科学发展观、打造科学和谐社区的能力结合起来,努力在统揽全局、提高决策水平和维护社会稳定上下功夫,围绕社区推进过程中出现的重点难点问题,调查研究、解放思想、化解难题、突破瓶颈。
◆阐释中国梦提三个“共同享有”
在3月17日人大闭幕会上发表讲话说:实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神,以改革创新为核心的时代精神;实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。
◆:以民之所望为施政所向——行大道民为本 利天下
国务院3月17日在记者招待会上说,我们将忠诚于宪法,忠实于人民,以民之所望为施政所向。简政放权,政府管住、管好它应该管的事;发展经济,打造中国经济的升级版;改善民生,保障人们的基本生存权利和人格尊严;促进公正,努力使人人享有平等的机会;为政清廉,要让人民过上好日子,政府就要过紧日子;推进改革,喊破嗓子不如甩开膀子。
◆:领导者要有“治大国如烹小鲜”的态度
xx3月19日接受金砖国家媒体联合采访时说,领导者要深入了解国情,了解人民所思所盼,要有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,要有“治大国如烹小鲜”的态度,丝毫不敢懈怠,丝毫不敢马虎,必须夙夜在公、勤勉工作。
◆:法必须大于权,决不允许权大于法
3月26日上午,国务院召开第一次廉政工作会议,强调:依法促廉,让权力在法治下运行,是廉洁政府建设的根本保证;法必须大于权,决不允许权大于法;办任何事情都不能超出法律的范围,法律的约束应要像影子一样,时时跟随。他要求与会人员要抓好教育带好队伍,看好自己的门,管好自己的人,对本地区本部门本单位的反腐倡廉建设切实负起责任。
◆打造“中国经济升级版”五大路径
3月27日至29日,考察江苏、上海后,在讲话中首次详细阐述了打造“中国经济升级版”五大路径:一要在扩大开放中扩大内需,立足内需,面向世界,深耕亚太;二要注重提高经济增长质量和效益;三要立足于拉动就业和居民收入增长;四要使环境资源可支撑;五靠开放促改革,靠制度创新释放红利。
◆:共同创造亚洲和世界的美好未来
4月7日,在20xx博鳌亚洲论坛开幕大会上发表主旨演讲。主要内容包括:全球治理机制有待进一步完善;对亚洲来说,发展仍然是头等大事;区域内合作和同其他地区合作并行不悖;亚洲是拉动世界经济增长的重要引擎;中国将集中精力把自己的事情办好;各国应维护和平,不能这边搭台那边拆台。
为贯彻落实党的关于全面深化改革的战略部署,xx届中央委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,作出如下决定。
(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来,我们党以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,决心之大、变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。
紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
(3)全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。
(4)改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。
到20xx年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
为贯彻落实党的关于全面深化改革的战略部署,xx届委员会第三次全体会议研究了全面深化改革的若干重大问题,作出如下决定。
一、全面深化改革的重大意义和指导思想
(1)改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。党的十一届三中全会召开三十五年来,我们党以巨大的政治勇气,锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革,不断扩大开放,决心之大、变革之深、影响之广前所未有,成就举世瞩目。
改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义,为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。事实证明,改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(2)全面深化改革,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,建设社会主义法治国家,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系,推动社会主义文化大发展大繁荣。
紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。
(3)全面深化改革,必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。
经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律,健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律,着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置,推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。
(4)改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。最重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,一切从实际出发,总结国内成功做法,借鉴国外有益经验,勇于推进理论和实践创新;坚持以人为本,尊重人民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依靠人民推动改革,促进人的全面发展;坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大、步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。
当前,我国发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的历史使命感,最大限度集中全党全社会智慧,最大限度调动一切积极因素,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。
到20xx年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
二、坚持和完善基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
(5)完善产权保护制度。产权是所有制的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。
国家保护各种所有制经济产权和合法利益,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济。
(6)积极发展混合所有制经济。国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。国有资本投资项目允许非国有资本参股。允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体。
完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。国有资本投资运营要服务于国家战略目标,更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,20xx年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。
(7)推动国有企业完善现代企业制度。国有企业属于全民所有,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。国有企业总体上已经同市场经济相融合,必须适应市场化、国际化新形势,以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点,进一步深化国有企业改革。
准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入,在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业,实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革,根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。
健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。建立职业经理人制度,更好发挥企业家作用。深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革。建立长效激励约束机制,强化国有企业经营投资责任追究。探索推进国有企业财务预算等重大信息公开。
国有企业要合理增加市场化选聘比例,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
(8)支持非公有制经济健康发展。非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。
鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。
三、加快完善现代市场体系
建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。
(9)建立公平开放透明的市场规则。实行统一的市场准入制度,在制定负面清单基础上,各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。推进国内贸易流通体制改革,建设法治化营商环境。
改革市场监管体系,实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争。建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信。健全优胜劣汰市场化退出机制,完善企业破产制度。
(10)完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。完善农产品价格形成机制,注重发挥市场形成价格作用。
(11)建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。
(12)完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放,在加强监管前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系,推进股票发行注册制改革,多渠道推动股权融资,发展并规范债券市场,提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制,建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新,丰富金融市场层次和产品。
完善人民币汇率市场化形成机制,加快推进利率市场化,健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动资本市场双向开放,有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度,建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系,加快实现人民币资本项目可兑换。
落实金融监管改革措施和稳健标准,完善监管协调机制,界定和地方金融监管职责和风险处置责任。建立存款保险制度,完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设,保障金融市场安全高效运行和整体稳定。
(13)深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制,健全技术创新市场导向机制,发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制,强化企业在技术创新中的主体地位,发挥大型企业创新骨干作用,激发中小企业创新活力,推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革,建设国家创新体系。
加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。打破行政主导和部门分割,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制。发展技术市场,健全技术转移机制,改善科技型中小企业融资条件,完善风险投资机制,创新商业模式,促进科技成果资本化、产业化。
,原是四零三厂的一名下岗职工,下岗后他主动把党关系转到社区,几年来,他情系社区,乐于奉献,把真情全部奉献给了社区,用自己的实际行动谱写了一曲动人的共产党员之歌。
“一个党员一面旗,党员奉献在社区”。回归社区以后,马上找到社区党组织,表示了要发挥党员先锋模范作用的决心,20xx年他被党支部确定为宣传委员,上任以来,他主动帮助社区干部入户走访。社区每次搞活动,他都主动参加,献计献策,使活动搞得丰富多彩、有声有色。社区居委会的工作琐碎繁杂,没有足够的耐心和为人民服务的坚定信念是无法坚持下去的,更何况还要做一些富有创意的分外之事。他是不拿工钱的义务服务,确是乐在其中。
作为一名社区宣传委员,深知只有认真学习马克思主义,才能坚定共产主义信念,才能贯彻党的路线方针政策;只有学习和研究党的路线方针政策,真正理解把握精神实质,才能更好地在实际工作中贯彻执行。不断学习是共产党人始终保持先进性的本质要求,是共产党人不断加强世界观、人生观、价值观改造的题中应有之义。共产党员不仅要适应新形势、学习新知识,而且要在思想上有新认识,做观念上创新、作风上创新、工作方法上创新、队伍建设上创新的先锋模范共产党员,与时俱进,真正发挥党员的先锋模范作用。在创先争优活动中,带领全体党员认真学习精神、重温党章内容,积极主动写心得体会,并与大家交流。他不仅自己认真学习有关内容,还在小区楼道墙体上以绘画、标语的形式向居民广泛宣传。
他是一名下岗职工,而他的心中却有一个信念“作为一名党员,不能等、靠、要,而是要把握机会走出自己的路”。为了养家糊口,他一边揽活儿,打零工,一边学习装潢技术,不断提高绘画技巧,他所调制的胶漆,具有防冻功能,且他都是自己设计自己制作,加上他为人忠厚老实,不会耍奸耍滑,工作保质保量,渐渐地他的名字在业内小有名气,很多需要装潢的单位和个人都慕名找他干活。有时业务量太大,他一个人干不过来,就找来一些有基础的下岗职工和他一起干,手把手的交给他们方法、技巧。结账后工钱会一分不少的发给大家。
他具有出色的绘画才艺,为配合社区做好宣传工作,他来不及照顾自己那身有残疾的老母亲,更没有时间去学校接送年幼的孩子,看他那股倔劲,像是要一口气把所有的楼栋墙体,宣传栏上都画满,要达到寓意深刻,又极富观赏性,且要内容丰富,在设计这些图案时,他可是煞费苦心、绞尽脑汁,从国家的政策方针到公民的道德规范,从政府倡导到百姓关注的热点,内容全面具体。社区考虑到他家的实际情况,想给他一些报酬,即使拿在别人看来是太正常不过的事,但他却毫不犹豫的拒绝了。他每天起早贪黑,冬天里手时常被冻僵,他搓吧搓吧,又继续赶制他的作品。他从没有向组织提过任何要求,当上级领导到他家去慰问,问他有什么困难时,他只是很实在地说:“没有困难,不给组织找麻烦”他朴实的几乎不会说什么,因为他把说话的时间都用在了行动上。社区的黑板报,他都承包了,哪家的灯坏了、水龙头失灵了、自行车出毛病了……只要找到他,他都是义不容辞的带上他的工具箱出发。
他是一名巡防志愿者,在维护辖区稳定确保一方平安上身先士卒,每天顶着烈日、冒着酷暑,行走在社区的每个角落,对不法分子起到了威慑作用。3月的一天,当他巡逻时发现24号楼1单元201室房门钥匙插在门上,敲门也无人应,原来家中无人,房主出去时锁门却忘了拔钥匙。他立即通知居委会,后与房主取得联系,把钥匙放在门卫保安室。避免了一起盗窃案的发生,居民的财产得到了有效的保护。
为居民服务甘当社区志愿者,是他的追求。凭着一份朴素的感情为社区做好事,为居民做好事,创先争优开展初期,他如鱼得水般施展着自己的才能,全身心地扑到社区工作中去,为社区奉献着自己的热情和智慧,启动了“双楼组”工程,绘制了百米廉政文化墙。为居民热心服务,风里、雨里常见到他的身影,楼前、屋后常留下他的足迹。
他并不富裕,而他对待比他还困难的人时,却常常表现得很慷慨。一次,同住一个小区的只是平时见面打个招呼的邻居,找他借20xx元钱,说是家庭突发变故,急需20xx元钱来应急,连招呼都没与家人打一个,从准备交医疗保险的钱里拿出20xx元就给了那人。可是已经过了那人承诺的还款期限,钱还没有还回来,且很长时间都见不到借钱者时,心里开始有些打鼓了,他思量再三,给那人打了电话,听到对方的声音,他不提还钱的事儿,却问人家现在状况如何。那人真是被这个“世上少有的人”感动了,不久就把钱还了。
此外他还是星光党员义工志愿者、环保志愿者,……他身兼多职,以自己的实际行动彰显着一名普通共产党员的高尚情操,他积极投身社区建设与社区共谱发展篇章,为社区制作了极赋河涧里寓意的标志模型---居徽,为社区打造特色文化再添砖瓦。他总是孜孜不倦,时刻牢记自己是一名共产党员。
党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”(以下简称“两学一做”)学习教育,并把这项工作作为20xx年党建工作的龙头任务。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践。根据省委组织部《关于做好在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育准备工作的通知》(x组字〔20xx〕X号)文件精神,为确保学习教育扎实有效开展,现就做好前期准备工作有关事宜通知如下:
一、强化学习教育,筑牢思想基础
1、明确学习内容。紧紧围绕“两学一做”这个主题,制定学习计划,抓好学习教育。要重点学习系列讲话精神,特别是学习领会视察江西时重要讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。通过学习,进一步提高思想认识,筑牢思想政治基础。
2、明确学习形式。采取召开党委(党组)、支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等,抓好集中学习和分散学习。具备一定条件的地方或单位,可结合自身实际,编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习,编排一些喜闻乐见的节目公演深化学习,撰写心得体会促进学习,进一步活跃学习形式。
3、明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下,带头开展学习教育,自觉做到先学一步、多学一些、学深一层,在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学,原汁原味地通读全文,坚持逐篇研读,逐句琢磨,在深化学习中深刻领悟。各地各单位集中学习每月不得少于一次,每名党员至少撰写一篇学习心得体会。
◆罗志军:科学发展是“两个率先”的必由路径
3月19日上午,罗志军在省机关干部学习会上指出,科学发展是“两个率先”的必由路径,必须抓住发展中的深层次矛盾和结构性问题,抓紧行动起来,采取有力措施切实加以解决。要突出抓好以下四个方面:一是深化产业结构调整;二是积极稳妥推进城镇化和城乡发展一体化;三是大力促进区域协调发展;四是切实加强生态文明建设。他要求领导干部要保持清醒头脑,增强忧患意识;提升目标定位,确立更高追求;践行“三创三先”,大兴实干新风。
◆省委会通过向吴仁宝同志学习的决定
3月22日,省委会召开会议,讨论通过了《中共江苏省委关于向吴仁宝同志学习的决定》,号召全省广大党员干部要学习吴仁宝同志坚定信念、对党忠诚的政治本色;要学习吴仁宝同志为民造福、共同富裕的崇高追求;要学习吴仁宝同志实事求是、与时俱进的优秀品格;要学习吴仁宝同志夙夜在公、鞠躬尽瘁的奋斗精神;要学习吴仁宝同志夙夜在公、鞠躬尽瘁的奋斗精神;要学习吴仁宝同志清廉自守、无私奉献的高尚情怀。
◆罗志军阐述“两个率先”与“两个百年”目标和“中国梦”的关系
4月1日下午,罗志军主持省委中心组今年第二次双月集体学习。他强调,要把“两个率先”放在“两个百年”目标和“中国梦”中来定位。江苏的“两个率先”是实现我国“两个百年”目标在一个区域的具体化,第一个率先与第一个百年目标相对应,第二个率先与第二个百年目标相对应,推进“两个率先”的实践也就是为实现“中国梦”作出江苏应有贡献的过程。落实提出的产业结构调整、推进城镇化和生态文明建设“三个重点”,就是要通过江苏的率先实践、率先突破,为全国全面小康和现代化建设探索路子。
◆黄莉新:奋力谱写“中国梦”的无锡篇章
3月20日,市委会第56次(扩大)会议强调,贯彻落实重要讲话精神和全国两会精神,要着力抓好四方面工作:一要咬定发展目标,加快推进率先基本现代化建设;二要突出工作重点,围绕产业转型升级、新型城镇化和生态文明建设,大力推进“四个示范区”建设;三要狠抓措施落实,全力做好当前各项工作;四要埋头务实苦干,切实转变工作作风。
◆打造最富魅力最具特色城市新名片
4月8日,黄莉新主持召开太湖新城(蠡湖新城)以及中瑞低碳生态城规划建设座谈会。她说,加快建设富有魅力的现代化、国际化、生态化太湖新城(蠡湖新城),要突出抓好四方面工作:一要更高标准完善规划设计,处理好新城与老城发展定位的关系、新城东中西三个板块的关系、太湖新城与蠡湖新城功能定位的关系,努力体现新城发展特色;二要更高标准优化综合功能,为广大市民提供完善便捷的公共服务;三要更大力度发展现代产业,全力推进现代服务业和战略性新兴产业发展,加快培育引领无锡未来发展的新的经济增长极;四要更大力度推进项目建设,促进更多优质项目加快向新城集聚。
党的报告指出:“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势”。“转变经济发展方式”日益成为世界关注并研究的课题。博鳌亚洲论坛20xx年年会的主题是“责任、革新、合作:亚洲寻求共同发展”,主席在讲话中阐述了变革创新的重要性,强调要摒弃不合时宜的旧观念,冲破制约发展的旧框框,让各种发展活力充分迸发出来。本期学习材料借鉴了多位经济专家的观点,对转变经济发展方式进行论证和策略分析,以期帮助大家坚定理念,开拓思路。