脱贫攻坚体会感受_2024关于脱贫攻坚的心得总结(精选33篇)
贫困是一切社会问题的根源。解放和发展社会生产力是社会主义社会的本质要求。长期以来,我党在团结带领老百姓脱贫致富的过程中取得了举世瞩目的辉煌成就,人民群众对美好生活的新期待也正在一步步变成现实,但是我国社会主义初级阶段的基本国情依然要求各级党委政府进一步加大扶贫攻坚力度,特别是采取一切可能的有效措施,支援老少边穷地区,党员干部要牢固树立理想信念宗旨意识,千方百计造福贫困群众,注重培育造血功能,广大贫困群众更要发扬艰苦奋斗精神,不安于现状,不破罐破摔,积极发挥主观能动性,自力更生,确保与全国同步进入小康社会。
第一书记驻村帮扶挑起了农村党建的大梁。今年7月,_县共从县乡机关和事业单位选派63名干部奔赴到贫困村、后进村担任党组织“第一书记”,任期为1年。半年来,第一书记们肩负组织的重托和群众的期望,践行抓党建就是抓发展,身居一线,与村民同吃同住同劳动,摸清村情想法子,发展产业出点子,依靠单位铺路子,办成实事收面子,打破一潭死水,激活一江春水,赢得群众口碑。
大学生村官是基层社会治理的生力军。他们拥有专业技术知识,懂电脑,会经营,有干劲,向老同志学习做好农村工作的方式方法,不断积累工作经验,弥补了农村信息化电子政务电子商务的空白,缓解了村级后备干部短缺困境,在大众创业万众创新、互联网+、计划生育、征地拆迁、综治信访等农村工作中发挥越来越重要的作用。
各级驻村帮扶工作队给贫困村带来了前所未有的发展机遇。省州县等蹲点单位有资金、有项目、有能力从外部拯救孤立无援的贫困村,立足实际,发挥优势,一村一品。
贫困治理是一项长期任务,脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点,推动减贫战略和扶贫工作体系平稳转型,扶贫转入常态化、制度化,是实施乡村振兴战略的长远课题,必须久久为功、持续发力,收官意味着全面决胜、不留遗漏,必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求,做到扭住重点、集中力量、精准发力。
脱贫攻坚是决胜全面小康的关键战役,到20__年消除绝对贫困,确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是全党必须答好的初心答卷和时代考卷。今年是兑现承诺之年,决战决胜脱贫攻坚,靠的是意志力,拼的是执行力,基层干部必须清醒把握形势,科学调整策略,精准破题攻坚,以提升贫困治理效能,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,要保持正确的心态,戒骄戒躁、保持定力,懂得越到最后越艰险的道理,清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状,做好打硬仗、过难关的心理准备。另一方面,保持决战的状态,就是要打起精神、鼓足干劲,不能停顿、不能大意、不能放松,一鼓作气决战决胜,把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效。一定要做好思想动员,引导党员和干部站在践行初心使命的高度,提振精神、调整状态、奋勇作战,冲在一线,发扬革命精神、优良作风,知重负重、苦干实干,以志在必得的决心、迎难而上的魄力,冲刺脱贫攻坚的最后胜利。
加强党的领导,落实第一责任。决战决胜脱贫攻坚是党的一项伟大事业,是各级党组织的重大政治责任,必须把党的领导贯穿始终,统筹谋划、精准研判、精心安排,把指标任务、工作责任砸实到干部,把帮扶措施落实到户到人,确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实,经得起历史和人民检验。
母亲是最关心你的人,她对你生活习性了如指掌、生活作风尽收眼底,她有时会对你“说三道四”,会在你好吃懒做时说埋汰话,在你忘记陪伴时说孩子话,在你忧愁焦虑时说暖心话。生活作风与工作作风同属一体、无法分割、相互交融。在日复一日的结对帮扶中,你的工作作风会被困难群众记在心里,他们也会对你“指指点点”。因此,党员干部要认真思考母亲对你说的埋汰话、孩子话和暖心话,联系帮扶工作,反思差距、端正态度,获取脱贫攻坚“良方”。
母亲的“埋汰话”是困难群众“不理解”的缩影,决胜脱贫攻坚,党员干部要再学习,放架子、接地气。当你在家“衣来伸手、饭来张口”“被子不叠、袜子不洗”时,母亲会对你开启“抱怨模式”,不停地埋汰你的邋遢、好吃懒做、不思进取。诚然,党员干部为困难群众争取帮扶政策的时候,因为交流方式过于官方、说话口音不同于当地人,导致困难群众政策听不明白、搞不清楚,帮扶措施未能及时落地。特别是困难群众又看见同等条件的人享受到自己未得的帮扶措施时,对你产生“不愿真心帮扶,只是走形式”的误会,埋汰你的工作能力。因此,党员干部要认真听困难群众的“吐槽点”,找到自己的“不足处”,抓紧时间“对症下药”,向熟悉群众工作的老同志“取经”,放下“干部架子”,学习方言、会讲方言,主动走进群众“心窝子”,以群众的实际需求为导向,为符合条件的困难群众及时落实政策,用心用情“消灭”群众的“不理解”。
母亲的“孩子话”是困难群众“不配合”的缩影,决胜脱贫攻坚,党员干部要再发力,想办法、扶志气。“真是的,才半小时车程,你已经9天没回家了……”在电话这头听着母亲的唠叨,感觉她像一个得不到玩具的孩子在一旁喋喋不休。为打赢脱贫攻坚战,广大党员干部暂时放弃了“小家”,以“不获全胜决不收兵”的姿态干在基层。然而,有的困难群众明知道你几乎“住”他家里,帮助他落实帮扶政策,却故意在上级检查时“乱说话”“说胡话”,说自己吃不饱、穿不好。事实胜于雄辩,扶志胜于“白送”,检查人员打开冰箱发现堆满的“冻猪肉”就证明了不是干部不努力,而是仍然有极少困难群众只想要眼前“唾手可得”的“好处”,不愿自己奋斗脱贫。那么,党员干部既要成为踏实为困难群众办事的“老黄牛”,又要成为扶志的“灵魂导师”,多与群众深层次交流,寻到他们心灵的“触碰点”,化解群众的“不配合”,引导立下脱贫“靠自己”的志气,激发困难群众的脱贫内生动力。
母亲的“暖心话”是困难群众“感恩心”的缩影,决胜脱贫攻坚,党员干部要再坚持,戒骄躁、恒用心。“儿子,连续工作了一周,明天早上不打扰你,好好睡个懒觉哈。”在结束繁忙的工作后,母亲总是能对你讲暖暖的话,让你心静神宁。人是感情动物,绝大多数困难群众在扶贫干部的全力帮扶下生活质量改善、生活水平提高,他们会用自己的方法来感激党和政府的帮助:享受异地扶贫搬迁政策的困难群众会邀请你去他的新家做客,享受产业指导帮扶的困难群众会“强行”送你自产水果尝鲜……@党员干部,当困难群众每次见你时都“笑面如花”,说明困难群众已经视你为“家人”,欢喜的你到来。有成绩固然可喜,但是党员干部的心态不能“漂浮”,更不能沾沾自喜,脱贫攻坚正是决战决胜之时,要持续发力、恒久用心,要“为情所困”,对因病、因学等不同原因致贫的困难家庭规划未来,分类施策、因“户”制宜,实现稳定脱贫。
母亲的言语是“良药”,群众的评价是“忠言”。党员干部要从母亲对自己生活习性的“评语”中不断思考,从困难群众对自己的工作水平“满意度”中不断进步,改进作风,提升干事能力,获取决战决胜脱贫攻坚战的“良方”。
4月12日,全省“两学一做”学习教育工作部署会在贵阳召开。部署会结束后,黔西南州立即召开会议进行贯彻落实,州委书记张政要求,在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻,我们要坚决按照中央、省委的决策部署,从严从实开展“两学一做”学习教育,推动脱贫攻坚、同步小康取得实效。
张政指出,经过一届接着一届干,黔西南的经济社会发展一直在提速,干部群众的精神面貌一直在提升,进一步增强了我们发展好黔西南,打赢脱贫攻坚战的信心,陈敏尔书记、孙志刚省长的重要讲话和孙永春部长的工作安排,为我们下一步开展好“两学一做”凝心聚力,从严治党指明了方向,我们要坚决按照中央、省委的决策部署,从严从实认真开展“两学一做”学习教育,推动脱贫攻坚、同步小康各项工作取得实效。
张政要求,要开展好“两学一做”学习教育,第一要解决好“我是谁”的问题,全州各级党员干部要始终牢记共产党员的第一身份,按照党章党规,按照的要求武装自己,才能把工作做好,要增强学习的针对性,学要带着问题学,做要针对问题做,着力解决一些党员理想信念模糊动摇,信仰缺失,宗旨淡化,精神不振,行为道德不端等问题,讲政治、守规矩、守纪律,在党言党,爱党护党,认真履责,主动作为,以优良的党风换取民心;第二,要解决好目标在哪里的问题。陈敏尔书记特别强调,脱贫攻坚是考验各级干部的主战场主阵地,我们“两学一做”的目标在哪里?就在脱贫攻坚同步小康这个主战场主阵地,前段时间,在调动干部和群众这两大主体的积极性的基础上,我们发布了战区一号令,进入了脱贫攻坚第二阶段,在这个阶段,我们有两个基本任务,一是抓产业;二是抓规划,我们的各级党组织和党员干部一定要找准工作目标,在这场输不起的战役中检验“两学一做”学习教育成果;第三要解决好重点在哪里的问题,要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把主战场主阵地一直延伸到村支部,把从严治党落实到各个支部,五人小组和村支部要实行共建,把支部会开到老百姓家中,开到人民群众的心坎上,把党组织的温暖直接送给有困难的群众。当前,要迅速开展全员进村行动,一问计策,二送政策,最终拿出一户一策、一人一策、一村一策,推动易地扶贫搬迁和乡村发展倍增;第四要解决好什么是合格党员的问题,合格党员首先要树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,才能真正明白核心在哪向谁看齐,才能明白要向中央看齐、向看齐,和党中央保持绝对一致,做政治上的明白人,才能自觉主动地推进“四个全面”战略、五大发展理念,这是做合格党员的基本要求。在学习教育中,要围绕专题学习讨论,创新方式讲党课,开好党支部组织生活会,开展好民主评议党员,让党员立足岗位做贡献,让党员领导干部做表率,同时,党组织要关心党员,爱护干部。
张政强调,我们的“两学一做”学习教育,既要第一时间落实好中央和省委的要求,又要有自己的特点,要明确好自己的主战场主阵地的主要任务,明确好我是谁,怎么做一名合格党员,通过大家共同努力,在教育实践活动、“三严三实”专题教育取得良好成果的基础上,把“两学一做”学习教育落在实处,引向深入,为黔西南的发展,为脱贫攻坚、同步小康贡献力量。
杨永英主持会议并指出,各级各部门要贯彻落实好省、州会议精神,既要交好学习的成绩单,又要交好发展的成绩单,要通过“两学一做”学习教育来检验和推动今年各项工作的完成。
州人大会主任贺登祥,州政协主席汤向前,州委陈国芳、杨光杰、邓家富、张世荣和州人大、州政府、州政协班子成员,州直各部门负责人,中央、省驻州单位负责同志在州主会场参加会议。
20__年,是打赢脱贫攻坚战极为关键的一年。我们要咬定既定脱贫目标,落实已有政策部署,加强精准帮扶指导,以务实的作风抓好各项扶贫任务的真落实,以诚挚的情怀耐心细致地做好广大群众工作,赢得群众满意和认可,让群众为脱贫攻坚“点赞”。
要感恩党的好政策,为家乡翻天覆地的变化“点赞”。我们在进村入户开展帮扶工作的时候,要向广大群众耐心细致地讲清楚:党中央向全党全民全社会发出脱贫攻坚战总动员令以来,聚焦贫困地区,聚焦贫困人口,聚焦精准施策,出台和落实了一系列惠民好政策,使我们本来贫穷落后的家乡发生了翻天覆地的变化。你看,村里修通了宽敞安全的道路,极大方便了生产生活,再也不用肩挑背驮了;你看,村里建起了坚固方便的水塔,涓涓细流引进屋,再也不用走几十里山路挑水吃了;你看,村里开展农网改造,照明和动力用电充足,山村的夜晚告别了黑灯瞎火;你看,村里接通宽带网络,人人都有了自己的手机,与外界的联系更加方便快捷了;你看,村里盖起了标准化卫生室,医药器械配备齐全了,基本医疗问题解决了;你看,村里最漂亮的房子要数咱们的党支部大楼,三层房子那是带领我们脱贫致富的“战斗堡垒”!乡亲们,您说咱们的家乡变化大不大?要不要“点赞”!
要感恩干部的良苦用心,为身边亲朋好友的美好生活“点赞”。我们在进村入户开展帮扶工作的时候,要向广大群众耐心细致地讲清楚:脱贫攻坚开展以来,各级党员干部纷纷主动请缨来到广大农村精准扶贫主战场,虽然是初心所望,虽然是使命所使,虽然是职责所在,但是我们的干部和您的儿女一样,他们也有年迈的父母,他们也有嗷嗷待哺的孩子,他们也有“焦头烂额”的家庭日子,然而他们五年来如一日,舍小家顾大家,默默奉献,无怨无悔,始终以乡亲们脱贫致富为最大的使命和光荣,咱们要感恩干部的良苦用心。正是有了这样一群新时代最可爱的人的帮助,咱们身边的亲朋好友才有了今天的美好生活,看一看他们走进了村级劳务扶贫服务公司,外出打工不再单打独斗,实现了稳定收入;看一看他们走进了村合作社,在能人大户的带动下,发展了长效和短效脱贫产业,增收致富有了保障;看一看他们现在斗志昂扬、精神抖擞、忙里忙外,不再一天无所事事混日子,今天安居乐业过上了美好生活!乡亲们,您说咱们身边的亲朋好友变化大不大?要不要“点赞”!
要感恩全社会的关爱,为自己的脱贫致富“点赞”。我们在进村入户开展帮扶工作的时候,要向广大群众耐心细致地讲清楚:一方有难八方支援、扶危济困是中华民族的传统美德,自立更生、艰苦奋斗是中华民族的优良传统,“幸福的生活是奋斗出来的”是习近平总书记对我们的谆谆勉励!精准扶贫工作开展到现在,贫困地区和贫困人口始终牵挂着社会各界的心,他们时时刻刻都在惦记着咱们、鼓舞着咱们、激励着咱们、关爱着咱们,我们要感恩全社会的关爱!和五年前的生活对比,咱们想一想如今的吃穿是不是不用愁了,三餐白米细面肉不离席,衣满柜鞋满箱被子铺满床;咱们想一想如今的住房是不是安全宽敞了,进城入镇上高楼,易地搬迁住新居;咱们想一想如今的看病是不是有保障了,头疼脑热村里看,万一大病有指望;咱们想一想如今的孩子上学是不是不成问题了,义务教育全免费,上了大学有补贷。这样的好日子哪里找,这样的小康生活以前想都不敢想!乡亲们,您说咱们自身的变化大不大?要不要“点赞”!
党的xx大以来,我们创造了减贫的好成绩。剩下的都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚时间紧、任务重。过去一年,脱贫攻坚战取得了决定性进展,全国农村贫困人口减少1386万人;同时,脱贫攻坚任务依然艰巨。约400个贫困县,近3万个贫困村,农村贫困人口数量仍然不少,所剩深度贫困地区都是难啃的“硬骨头”,是贫中之贫、困中之困。在甘肃代表团参加审议时,习近平总书记强调,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”
脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。正如国务院扶贫开发领导小组负责人指出的,当前脱贫攻坚战中还有一些亟待解决的突出问题:深度贫困地区脱贫难度大,实现“两不愁三保障”存在薄弱环节,稳定脱贫长效机制有待健全,帮扶工作方式方法不够精准……可以说,要全面打赢脱贫攻坚战,仍需付出艰辛努力。
脱贫攻坚越到最后时刻,越要响鼓重锤;越是吃劲的时候,越要跟突出问题较劲。“整治脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义现象”“清除‘留影式’入户、‘卷宗式’总结等现象,想办法让基层干部把更多精力投入到具体工作上来”。代表委员们的呼吁提醒我们,脱贫攻坚必须真抓实干、精准施策。开对“药方子”,才能拔除“病根子”。脱真贫、真脱贫,才能确保脱贫成效获得群众认可,才能确保脱贫成果经得起历史检验。
今年是新中国成立70周年,正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的重要阶段。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,以攻坚之勇和“绣花”之功,咬定目标加油干,我们就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗,完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。
深秋季节,罗霄山深处,层林尽染。
湖南省炎陵县中村瑶族乡平乐村建档立卡贫困户朱圣洪的最后一批黄桃,销售一空。靠着400多棵黄桃,他家连续4年收入10万元,顺利脱贫。
20__年,在炎陵县这片红色热土上,朱圣洪这样的贫困人口占全县农民的19.5%。担任县委书记8年多,黄诗燕带领县委一班人,以燕子衔泥的韧劲儿,在革命老区炎陵谱写了一曲全面脱贫的壮丽诗篇。截至目前,54个贫困村全部脱贫,炎陵县建档立卡户全部清零。
脱贫攻坚后的庆功会,黄诗燕却永远也看不到了。
20__年11月29日,开完扶贫调度会,黄诗燕突发心脏病,不幸殉职,生命定格在56岁。
做大黄桃产业
当地种植8万多亩,20__年产值11亿元
20__年6月25日,炎陵县迎来第三十任县委书记黄诗燕。
从市委副秘书长、市委办主任派下来,别人说他是“镀金”,黄诗燕却不理会。骄阳似火,他戴上一顶草帽就下乡了。
山路泥泞,60多公里山路,车走了3个多小时,到了离县城最远的策源乡梨树洲村,这里地处湖南第一高峰酃峰下,是当时全株洲唯一的“无电村”。村干部诉苦:全村25户80余人,年人均纯收入仅1000余元。
山多地少,出路在哪?黄诗燕提出,农业发展重点抓好生态特色产业;用好生态山水自然资源,发展全域旅游;以特色种养产业和旅游产业推动精准扶贫。
在村里调研,黄诗燕看到不少老乡家里种了黄桃,但经济效益却不好。学农出身的黄诗燕发现,这里海拔高、气温低、空气湿、多沙土,种农作物十种九不收,长出来的黄桃却很甜。
在黄诗燕倡议下,炎陵县成立了黄桃产业办、黄桃协会。从20__年开始,县里组织的有关黄桃大大小小的活动,黄诗燕不知参加了多少场。黄桃大会,主动站台;江浙推销,主动带队。他提议将当地黄桃统一定名为“炎陵黄桃”,并申请国家地理标识产品,打响了品牌。
有人善意提醒,县委书记公开为产品代言,会不会引来非议?他坦然说:“为老百姓脱贫站台,我怕什么!”
终于,黄桃从炎陵的深山沟,走向全国各地。目前,当地种植8万多亩,20__年产值11亿元,黄桃有关收入占全县农民农林牧渔业收入的40%;近六成贫困人口靠种植黄桃实现稳定脱贫。
把群众当亲人
“砸锅卖铁,也要让百姓住上新房”
“3年时间,黄书记一共来了我家19次。”鹿原镇上村村村民张连军说。
张连军是九龙工业园县级集中安置区的第一批居民。搬得出、稳得住、能致富,在黄诗燕建议下,他成为安置区的物业工作人员,妻子和女儿也实现了就业。
经摸底发现,炎陵县20__年有1.49万户村民的住房存在安全隐患,全部解决需投入6亿元,而炎陵当年财政收入仅7亿元。连主管的住建局负责人都觉得,这是一个不可能完成的任务。
黄诗燕态度坚决:“砸锅卖铁,也要让百姓住上新房!”
始建于上世纪60年代的县委大院,陈旧、朴素。为了筹资,老旧的县委大院一直没装修。整合县里各项涉农资金,握指成拳。“大家统一认识,不建新大院,把钱花到老百姓最需要的地方。”县长文专文回忆。
难关终于闯过。全县1250户贫困户易地搬迁住进新房,2543户贫困户实现安居,6122户土坯房得到改造。
副县长盘晓文记得,设计易地扶贫搬迁住房时,农民出身的黄诗燕提出,要给群众留一块菜地,一个小杂屋。“为了让我们住得安心,给每家配了60平方米的菜地。”张连军说,“什么事都给老百姓考虑到,这样的县委书记,就是群众的亲人!”
如今,在炎陵,最旧的建筑是县委大院,最漂亮的是学校、医院。
对人宽对己严
他住的宿舍很逼仄,9年没有添置一件新家具
9年来,黄诗燕翻山越岭,脚步遍布全县120个村庄、3900余户贫困群众家里。
果农张福明说:“书记在我家住,临走要给餐费,他说这是红军的传统。”
张福明手机里存着不少与黄诗燕联系的短信。得知他家的橘子口感不好,黄诗燕请专家引进新品种。得知老张要来县委坐一坐,黄诗燕站在楼梯口迎接。
“你不像个当官的。”张福明说。
“我本来就是农民!”黄诗燕回答。
20__年春节,张福明去给黄诗燕拜年,带了五六斤花生和一条烟。没想到遭到黄诗燕的“一顿骂”,“老张,你买烟干什么,拿回去退了。”
温和的黄诗燕,偶尔也发火。20__年,炎帝陵景区里,一位叫卖土特产的大娘被保安拦下推搡。
黄诗燕撞见,急忙叫人上前制止。“发展旅游要平衡好景区管理与周边贫困群众的关系,要优先吸收他们在景区工作。”黄诗燕批评负责人。
于是,30多位贫困农民经过培训后在景区上岗。
对人宽,对己严。炎陵县委办副主任刘明华至今谈起黄诗燕书记,还有些哽咽:他住的宿舍很逼仄,9年没有添置一件新家具,宿舍里的东西,连热水器、床、暖壶等,都是之前留下来的。
如今,炎陵县贫困户已全部脱贫。今年10月,黄诗燕被追授为“全国脱贫攻坚模范”。
《扶贫论述摘编》生动记录了党的xx大以来我国脱贫攻坚的伟大实践,深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了习近平总书记扶贫工作新理念新思想新战略,是我们打赢精准脱贫攻坚战的思想武器和行动指南。我们要深刻领会关于“脱贫攻坚进入最为关键的阶段”的重大论断,按照打赢脱贫攻坚战三年行动确定的时间表和路线图,把各项工作抓得紧而又紧、实而又实;要深刻领会关于“越到紧要关头越要坚定必胜信念”的殷切教导,,坚定信心,一鼓作气向贫困发起最后的总攻;要深刻领会关于“真抓实干、埋头苦干、咬定目标加油干”的作风要求,以严明的纪律和务实的作风,坚决落实党中央脱贫攻坚决策部署,着力在精准监督、精准检查上下功夫,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。
紧盯关键,重点整治“三不高”。聚焦责任不落实、侵害群众利益、扶贫项目推进缓慢等整治问题,围绕扶贫项目建设、扶贫政策落实、解决群众诉求等关键事项,以发现和解决时效不高、质效不高、群众满意度不高问题为重点,多形式对各乡镇、各单位进行监督检查,不定期对帮扶单位、帮扶工作队、联户帮扶干部、驻村第一书记、村干部开展谈心谈话,确保全市扶贫领域作风持续向好向上。
走村入户,重点落实“早和快”。早摸底,通过畅通信访举报渠道,公布信访举报电话,走村入户摸排、深入基层集中接访、设置问题反映点等方式,宣传精准扶贫政策和纪律规定,收集扶贫领域腐败问题线索。快排查,建立“扶贫领域专项工作”问题线索台账,逐条登记汇总、分类建档、批转办理,强化跟踪办理,确保问题线索大起底、无遗漏。
标本兼治,重点依靠“三监督”。探索建立“网络监督”、“群众监督”、“纪检监督”,通过将“网络监督”信息比对结果及时公示,广泛收集群众反馈意见和建议,配套纪检监察机关直查快办,对扶贫领域腐败和作风问题坚决做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过。
为进一步深化扶贫帮困工作,保持和发扬我军拥政爱民的优良传统,促进民族团结,积极做好全国第二个扶贫日活动。__月27日,武警8661部队政治处主任席海发深入则克台村走访慰问8户贫困群众,赠送了米、面、食用油等慰问品。
每到一家,政治处主任席海发首先向慰问对象转达部队党委、首长和全体官兵对他们的亲切问候。详细询问了他们的生产生活情况,鼓励他们要勇于面对挫折和困难,勇敢面对生活,并为每户贫困群众赠送了食用油和米面等慰问品,让他们感受到了人民子弟兵的深情厚意。当高主任来到哈萨克族群众沙依提?斯迪克家里,了解到沙依提患有轻度精神病,智力水平仅相当于6岁儿童,只能靠政府的生活补助勉强度日时,高主任深情的说:“维护民族团结、关心民族群众生活是我们部队的优良传统,人民群众遇到困难需要解决,我们责无旁贷,以后有困难请我们一定会尽力帮助解决”。沙依提从高主任手里接过慰问品时激动地热泪盈眶,不停地说道“感谢共产党,感谢武警官兵,感谢部队首长”,以此表达对部队官兵的真诚谢意。
在走访慰问贫困群众的同时,团还派出医疗巡诊组,深入则克台村为患病贫困群众送医、送药、送温暖。一系列帮民困、解民忧的扶贫活动,得到了驻地各族群众的一致赞誉。
在当前这场必须打赢的脱贫攻坚战中,如果说上级政策是牵引力,外部帮扶是推动力,那么,贫困群众自身的脱贫志向,正是不可或缺的内生动力。
改革开放37年来的努力,让7亿多农村贫困人口脱贫,首先就是靠着坚定的脱贫意志、滴水穿石的韧劲。无数地区的脱贫经验证明:摆脱贫困,首要的意义不是摆脱物质上的贫困,而在于摆脱意识和思路的贫困。只有首先解决好头脑中的贫困,才可能实现弱鸟先飞至穷致富。只要有信心,黄土变成金。只要精神不滑坡,办法总比困难多。
面对最后7000多万贫中之贫困中之困这个硬骨头,当务之急,正是先要除掉头脑贫困这个障碍。特别是,等靠要的观望心态、依赖心理和功利思想,当前还在许多地方不同程度地存在。
比如人穷志短、不思进取。有的贫困户,上级给他建了大棚,他还等着政府买种子买机械、供肥料供技术,连换个草帘都指望政府干。一位乡镇干部曾说,每当发一些救灾、救助物品,就会有一些群众相互攀比,出现争穷比穷、躺着当低保户的现象。
比如观念落后、被动依赖。有贫困县的领导,把争取到贫困县帽子当作荣誉和政绩,到处炫耀,甚至在政府网站上发布特大喜讯。戴上贫困县帽子,意味着可以多出来几亿元甚至更高的财政转移支付,可是,只知炫贫,只等救助,怎能带领群众脱贫致富,尽快摘帽?
又如思路闭塞、方法单一。一些干部缺乏深入调研内容调研,找不到病因,开不出方子。面对新情况、新问题,或者只会用老办法,或者不顾实际抄别人的经验。芦笋价高,就要求大家都种芦笋,一哄而上烂市了,再改种山药,结果种什么赔什么,农民挣不到钱,不仅无法脱贫,还失了信心。
贫穷不可怕,怕的正是这种思想和思路的贫困。群众是脱贫致富的主体。解决好了精神面貌,坚定信心、积极进取,激发出贫困地区干部群众的主动性、积极性和创造性,不断解放思想,积极探索,才可能化短处为长处,变劣势为优势,让至贫能致富。反之,如果扶贫变成了养懒人的政策,就算花很多精力和投入暂时搞上去,也不能持久,甚至还会陷入越穷越要、越要越懒、越懒越穷的恶性循环。
对贫困群众来说,扶贫当先扶志。有了志气,输血才有作用,造血才有可能。幸福不是毛毛雨,不会自己从天上掉下来。鼓励贫困地区的群众通过双手苦干、巧干致富,树立宁愿苦干,不愿苦熬观念,最好的办法,是让他们看见身边的榜样。山东沂源县张家泉村原村支书朱彦夫,在战场上失去了双手双脚,仍然带领群众治山、治水、造田。他可以跪着走、爬着走,甚至滚着走,但他的精神世界从来没有被贫穷击垮。这样的人,正是大长贫困群众志气的精神资源。
酃峰宾馆三号楼,五楼会议室。电子屏幕显示着“全县脱贫攻坚工作调研会”。会议室坐着近百位战斗在炎陵脱贫攻坚战线的关键人物。
黄诗燕穿着那件人们熟悉的黑色夹克衫,脸色明显憔悴。当他发言时,人们吃了一惊。他的声音很低沉,甚至听不太清,只讲了20多分钟。
书记今天怎么了?疑惑与不安浮现在人们心头。炎陵县委副书记饶祥明主持会议,特意在黄诗燕讲话结束后,重复了他提出的几点要求。
谁也没有想到,这竟是黄诗燕作为炎陵脱贫攻坚“一线总指挥”发出的最后一道战斗令。
当晚,黄诗燕因突发心源性疾病逝去的消息震惊了整个县委大院。11月30日清晨,送别黄诗燕的车队缓缓绕城一周,悄然离开——
他愿意这样悄悄地回家。“他平时最怕的,就是麻烦别人。”妻子彭建兰懂得他的心。令她痛彻心扉的,是11月24日,她没能说服身体不舒服的黄诗燕留在株洲的家,留在她身边:“他说第二天有工作,连夜赶回了炎陵。”
回想黄诗燕最后的生命轨迹,人们感慨,为了脱贫攻坚,为了美丽幸福新炎陵,他拼尽了最后的力气。
11月24日晚,他因胃部剧痛彻夜未眠。
11月25日,他没吃早餐,去县医院检查,发现胃和心脏都有一点问题。但他只吃了点胃药,就赶去参加了炎陵县中医院新址落成活动。
11月29日早晨,黄诗燕只喝了点稀饭。饶祥明劝他不要去开会了。但黄诗燕说,脱贫攻坚是大事,必须参加。
“脱贫攻坚,是头等大事,是民生工程,压倒一切!”
“切实解决问题,实事求是,不弄虚作假。”
“落实、落细、落小,切实巩固脱贫攻坚成果。”
……
与会者的笔记本上,留下了黄诗燕的最后嘱托。
20__年6月25日,47岁的黄诗燕走进炎陵县委大院,成为这个20多万人口的贫困县的县委书记。此前,他是株洲市委副秘书长、市委办主任。
从市委大院到边陲山区,也有人背后咬耳朵:还不是镀镀金,过两年“曲线救国”,进城升官咧。
黄诗燕没有理会这些闲言碎语。
7月的大暑天,他戴上一顶草帽下乡去了。
他去了离县城最远的策源乡梨树洲村。这里地处湖南第一高峰酃峰下,旅游资源丰富,却是当时株洲唯一的“无电村”。
60多公里崎岖山路,黄诗燕花了3个多小时。村党支部书记伍英华向他诉苦:村民自己装的小型发电机电压不稳,由于用电强度大几次把发电机给烧了。全村共25户80余人,年人均纯收入仅1000余元。
他去了中团村的一户果园,和正在忙碌的市农业科技特派员谭忠诚聊起了炎陵的黄桃。上世纪80年代,县农业局从上海引进了100株芽苗。虽然炎陵有适合栽种黄桃的独特地理条件,但历经近30年发展,还是规模不大,质量不高。
黄诗燕短时间内先后走访了全县11个乡镇(场)、54个贫困村。他越走心情越沉重,沿途一幅幅图景在心中挥之不去:船形乡水垅村大半村民住在“杉皮屋”里,逢雨必漏;下村乡坳头村村民好不容易种出来的水果,因山路闭塞,一公斤两块钱贱卖给商贩……
一个多月的调研下来,黄诗燕摸清了家底:20__年,全县农民人均纯收入2970元,分别相当于全省、全市平均水平的52.8%、38.8%;按当年人均收入2300元的国家贫困标准,全县贫困发生率很高。
沉甸甸的数据让他寝食难安。历史的机遇,更让他深感责任重大。
贫困是文明社会的顽疾。中国共产党自诞生之日起,就坚持全心全意为人民服务,许下让穷苦人过上好日子的铮铮誓言。在战胜贫困的道路上,党带领人民栉风沐雨,接续奋斗。20__年5月27日,中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要(20__-20__年)》,将罗霄山片区列入全国11个集中连片特困地区之一。炎陵县纳入了罗霄山片区国家级贫困县,成为国家新一轮扶贫攻坚主战场之一。
20__年11月,一场前所未有的国家脱贫攻坚大战打响。炎陵扶贫的重担,历史性地落在了这个出身农家、毕业于农校、对农民一腔深情的湖南汉子肩上。
炎陵,这片浸透着革命烈士鲜血的热土,也似乎一直在等待一个领军人物的到来,他将绵绵用力,久久为功,凝聚起这片土地积蓄起来的所有力量,打赢脱贫攻坚的最后一战。
炎陵脱贫攻坚,路在何方?
20__年12月27日。在炎陵县县长文专文的办公室里,文专文指点着墙上一幅炎陵县地图,感慨黄诗燕作为炎陵脱贫攻坚的设计师,政治站位高,富有战略眼光。
“黄书记将炎陵作为一个大整体来规划,提炼出‘四老四地’的特点:老祖宗安寝福地、老人家革命圣地、老天爷生态宝地、老百姓宜居乐地。他坚持发展绿色农业、生态工业、文化旅游三大产业,并通过修建102公里的旅游环线,改变了炎陵千百年来东、西、南不联通的交通格局。实践证明,这条路走对了。”
炎陵县副县长陈黎明,同样佩服黄诗燕的前瞻性:“山沟沟里的县委书记,眼光放得很长远。20__年,黄书记提出了守住‘绿水青山’是炎陵人民的第一选择,实现率先全面脱贫、率先全面小康是炎陵人民的第一梦想。他很有定力,看准了、盯下去,一张蓝图干到底。”
20__年,炎陵县成为全省第一批摘帽的国家级贫困县;贫困发生率从20__年底的16.57%下降到20__年的0.65%,实现高质量脱贫。
20__年10月19日,炎陵县召开全县脱贫摘帽总结表彰暨巩固提升动员大会。黄诗燕向全体与会人员深深鞠躬,讲话非常动情,很多干部都流下了眼泪。当他讲到“青山处处埋忠骨,何须马革裹尸还”时,还脱稿说,大革命时期有3万多炎陵人为革命献出生命,希望大家发扬这种革命精神继续努力。
“黄书记为炎陵脱贫而来,为炎陵脱贫而去。”文专文红了眼圈:“你看这幅株洲市地图,从株洲到炎陵,就像一列火车从车头到车尾,来回近500公里,要花五六个小时。黄书记跑了差不多9年。单是坚持做到这一条,就不容易啊。”
蓝图变成高楼,唯有一砖一瓦的行动。
通过深入调研与论证,黄诗燕与县委、县政府班子成员形成共识:打造炎陵生态休闲农业风光带和特色水果、有机茶叶、无公害蔬菜、笋竹、油茶、酃县白鹅、花卉苗木、药材八大“农字号”特色产业,鼓励村民“量体裁衣、宜养则养、宜种则种”。
“一带八基地”的突破口在哪里?黄诗燕将目光盯准了炎陵的黄桃。20__年,炎陵县将黄桃产业纳入重点扶持,重点推广良种“锦绣黄桃”,财政每年投入500万元奖励扶持种植户。
对此决定,赞成的有,反对的也不少:财政本来就困难,黄桃产业看不到税收预期,每年拿钱去“贴”,值吗?一家一户分散种植,品质如何保证?都种黄桃,果贱伤农怎么办……
黄诗燕不为所动。在他的主导下,全县砍掉劣质黄桃苗,培育5个优质高效示范点,扶持171个科技示范户;建立“合作社+基地+农户+电商”模式,及时提供良种苗木、技术培训、农资供应、销售渠道等服务……
黄诗燕成了炎陵黄桃的头号推销员。
每年的桃花节、黄桃大会,黄诗燕都出面“站台”吆喝;北京、广州等地的供销对接会,黄诗燕现场促销;央视推广炎陵黄桃,黄诗燕琢磨出推广语:“炎陵黄桃,'桃'醉天下”。每到黄桃成熟季节,黄诗燕还会到路边水果店转一转,要求有关部门两天报告一次全县黄桃销售信息。
黄诗燕为炎陵黄桃的品牌推介不遗余力,有人好心提醒:“领导干部为产品站台代言,不妥。你是县委书记,更容易招来非议。”
“为老百姓脱贫站台,我怕什么?”黄诗燕很坦然。
如今,炎陵黄桃迎来了自己的黄金时代。“炎陵黄桃”获颁国家地理标志证明商标,出口新加坡、阿联酋和香港、澳门。目前,炎陵全县8000多户种植黄桃8万多亩,近6万人进入黄桃产业链,近60%贫困人口通过种植黄桃稳定脱贫。
“农业产业需要培育期。没有当年黄书记花大气力抓黄桃产业,炎陵脱贫摘帽不见得有这么早。”炎陵县县长文专文感叹。
20__年11月11日,市农业科技特派员、已担任炎陵县黄桃产业办副主任的谭忠诚在红军标语博物馆最后一次见到黄诗燕。临走时,黄诗燕叫住他:“老谭啊,炎陵黄桃发展进入了瓶颈期,你怎么看?我们找个时间探讨探讨”
“炎陵黄桃确实碰到了同质化竞争等新问题,他一直在思考黄桃的未来。可惜再也不能和黄书记探讨了。”谭忠诚遗憾地说。
黄桃是炎陵老百姓脱贫的大功臣。但炎陵脱贫的舞台上,单靠一个黄桃撑不起整台戏。
如何增强脱贫攻坚的‘造血’功能,让老百姓的钱袋子越来越鼓?以农为主的炎陵怎样才有发展后劲?
黄诗燕对炎陵脱贫攻坚有着长远的考量。
要实现高质量脱贫,关键是提升产业发展能力,增强“造血功能”。除了绿色农业,发展文化旅游和生态工业,也是黄诗燕紧紧抓住的大事。
目前,炎陵全县已形成北有红军标语博物馆、西有炎帝陵、东有神农谷、南有一批红色革命旧址的旅游格局。20__年1月7日,国家文化和旅游部发布公告,炎帝陵景区确定为国家5A级旅游景区。
“黄书记在天有灵,会为此欣慰。”炎陵县炎帝陵管理局党组书记、局长李园平感慨。不久前,黄诗燕来炎帝陵考察时还对他说:老李,5A要抓紧,千万不能功亏一篑啊。
为了引进一批优质项目,让老百姓可以在家门口安心就业,黄诗燕下足了功夫。听说企业老总来炎陵,他连夜从凤凰赶回来。一家企业诉苦说招工难,他要求相关部门开着车,带着招工信息直接进村入户……
几年间,全县首个年税收过3000万元、首个年销售收入过10亿元、首个落户炎陵的民营500强企业等不断涌现,被外界誉为贫困山区招商引资的“炎陵现象”。
20__年11月26日,黄诗燕还陪同省里一个考察组去湖南全康电子科技公司考察。但这一次,平常总是激情满满全程讲解的黄诗燕,声音低了,步子慢了,甚至一个人在角落里坐了好几分钟……
清晨,阳光带着一丝冬的冷冽倾洒,几栋线条简单的青灰小楼安然而卧。始建于上世纪60年代末的炎陵县委大院,朴素、低调。
“20__年黄书记来炎陵时,大家统一认识,不建新大院,把钱花到老百姓最需要的地方去。”文专文回忆。
脱贫攻坚,攻的是最坚的堡垒,啃的是最硬的骨头。贫困群众“住房难”,就是炎陵要过的“坎”。
黄诗燕决定实施易地扶贫搬迁、扶贫对象安居、土坯房集中改善三大工程。但三大工程至少需要资金3亿多元。对当时年财政收入仅3亿元的炎陵县而言,这道“坎”实在不好过。
“能否只解决建档立卡贫困户住房难题”;“资金缺口大,易地搬迁建房标准是不是低一点……”但黄诗燕态度鲜明:“砸锅卖铁,也要让老百姓住上新房!”
于是,县委、县政府“勒紧裤腰带”,想方设法筹集资金,黄诗燕自己则带头“省钱”:工作人员几次提议,对县委书记办公室进行简单装修,被拒绝;办公桌褪色掉漆、书柜变形,建议换新的,被拒绝……
难关就这样闯了过去。3年来,全县1250户易地扶贫搬迁户住进了新房,2543户农村贫困对象实现安居,6122户农村危旧土坯房得到改善。
现在,一栋栋新房映亮了百姓的笑脸。船形乡水垅村134户村民的土夯墙、杉皮顶房子,已变成了盖着琉璃瓦的新砖瓦房。在距水垅村40公里之外的炎陵县易地扶贫集中安置区内,村民魏振灵的住房更“洋气”:崭新的红砖房内,煤气灶、电饭煲俱全。“以前都是土灶黑锅,破房烂瓦,哪里想得到有今天咧。”魏振灵的老婆笑呵呵地说。屋后的菜地里她种上了白菜、豌豆,还在不远处的小杂屋里喂了几只鸡。
“不唯上,不唯书,只唯实”。老一辈革命家陈云的这句话,黄诗燕视为座右铭。
炎陵县副县长盘晓文记得,在设计易地扶贫搬迁的住房时,黄诗燕就提出,为了方便老百姓过日子,要给一块菜地,一个小杂屋。以后生活好了,房子还会加层,要按两层楼打地基,留楼梯。“去年政策才放开,可以为群众留一些基本生活配套。炎陵的易地搬迁房如果不是黄书记坚持,老百姓就没这么方便了。”
20__年,江西省的井冈山市率先脱贫。有些同志说,我们能不能也在20__年脱贫?通过深入调查思考,黄诗燕否决了这一方案。盘晓文至今记得他说的话:“为了摘帽而摘帽,既不能保证脱贫质量,也无法向群众交代,无法向党中央交代,无法向历史交代。”
后来,一些地方出现了数字脱贫、形象脱贫等急功冒进的现象,引起党中央高度重视,开展专项整治。回想黄诗燕当时说的话,大家佩服他头脑清醒,是对历史真正负责。
炎陵县红军标语博物馆前,黄诗燕身穿白衬衫,佩戴党徽,精神焕发地站在最中间。
“我很怀念黄书记。”炎陵县委副书记饶祥明拿起桌上的这张合影照片细细端详:“人们常说,当家三年狗都嫌。黄书记在炎陵工作快九年了口碑还这么好,他真正做到了堂堂正正做事,清清白白做人。”
黄诗燕刚来炎陵时,饶祥明先后三次请他去自己家里吃饭,他都推辞了。第三次黄诗燕说了心里话:老饶啊,我这个人吃饭很简单,再说去了你家不去他家,难得平衡,谁家都不去最好,我还可以省点时间做事。
“我可以负责任地说,在炎陵这些年,黄书记没有接受过任何一次私人宴请。”饶祥明说。
黄诗燕的老家就在攸县,亲戚多,但他从没有插手过任何一个项目,打过任何招呼。妻子和女儿来炎陵看他,也都是悄悄地坐快巴来回。
宿舍里,沙发破了,电视机旧了他都不准换,唯一要工作人员添的“家具”,是两把折叠的椅子。沙发太小,来了人坐不下,添两把折叠椅,方便他人,也不占地方。
黄诗燕去世后不久,饶祥明收到了黄诗燕女儿黄心雨发来的短信。她说,现在还有远房亲戚假借父亲之名要求办事,这是父亲不愿看到的,请他也不要为他们办这些事。
“心雨很年轻,但很懂事。黄书记的家教严、家风好。”饶祥明感慨。
入夜,炎陵县委大院里,挂在大樟树上的一盏盏方形路灯亮起来。
以往这个时候,是黄诗燕的散步时间。
散步不仅是运动,也是黄诗燕细察民情、精准调研的微访。路上少了一个井盖,路边的灯没有亮,甚至大院门前树下的一盏灯上有蜘蛛网,都逃不过他的眼睛。黄桃上市,他常到路边的小店去询问,甚至走好几里地赶去集贸市场调查。
有一次,黄诗燕在散步时发现,街头垃圾堆得比较多。他立刻打电话询问,原来是一个垃圾处理厂搬迁与当地百姓的协商出了问题。他立即通知相关部门开会。“会上他发了火:这是老百姓生活的大事,必须连夜解决,明天早上看结果。”炎陵县委常委、县委办主任黄建中回忆。
散步,还是黄诗燕与干部群众心连心的贴近。
和大院门口的保安聊天,他发现保安室天花板漏雨,通风不好,马上通知后勤部门改善;接龙桥边碰到一位残疾人,他掏出了身上所有的钱,并打电话请县民政局将其送回家。
黄诗燕去世后,炎陵县鹿原镇党委书记贺勇一直没有勇气再走那条熟悉的路线。因为“每次路过都是一种煎熬” 。
20__年3月,贺勇调任县委办常务副主任。“当时我觉得自己40岁了,有点本领恐慌,甚至不想干了。有一天他改完我起草的综合材料后,邀我在大院里散了几圈步,以‘老办公室’的身份和我分享他的经验,我的心一下就安下来了。”
令贺勇和其他干部都记忆深刻的,还有黄诗燕的博学多才。他记忆力惊人,散步时,《资治通鉴》《三国演义》里的一些段落,能一字不差背出来。“私下,我们都尊称他为‘黄老师’。”
20__年12月28日。炎陵县霞阳镇大源村。村委会窗明几净,国旗飘扬,一条村民命名为“大源高速路”的公路,通到了最高处的一户人家。
20__年,黄诗燕联点帮扶大源村。
黄诗燕出生于攸县,是从小吃不饱穿不暖的苦孩子,家里油坛子难得舀出一勺油。贫苦的经历,让他对农村、对百姓、对脱贫攻坚倾注了最纯朴真挚的情感。
大源村党支部书记唐自华记得,黄书记第一次到村里,就去了贫困户廖成运的家。70多岁的廖成运体弱多病,儿子廖建文劳动能力也不强。一家人住着两间土坯房,几乎家徒四壁。
廖成运一家成了黄诗燕定点帮扶的对象,他还和廖建文同吃同住。尽管房子狭窄,旁边还放着尿壶,他一点也不在乎。在他的帮助下,廖成运一家搬到了安置新房,廖建文到离家不远的工厂上班,每个月有近4000元收入。
20__年11月20日,黄诗燕来村里考察危房改造工作,听说廖成运身体不好,特地赶去看望,临走时还说要给廖建文说门亲事。
谁也没有想到,这是他最后一次来到大源村。
12月2日,大源村13位村民代表,一早就赶去株洲悼念黄诗燕。他们带去了村口的一抔黄土,几枝桂花,敬献在黄诗燕灵前。
沿着黄诗燕最后留下的足迹重访大源村,一路皆是村民们深情的怀念。
63岁的廖爹记得,那天他正在修桥的工地上做事,黄诗燕特意对他说,你年纪大了,要注意身体。“没想到,黄书记他没有保重好自己啊。”
在整洁的安置房家中,廖成运望着墙上扶贫告示栏中“黄诗燕”三个字,老泪纵横:“黄书记,你永远是我们的好书记!”
一条整洁的公路,沿着三河镇天平村挂满金橘的果园蜿蜒而上。老党员张朝秀的家,就在路边翠竹掩映的老屋里。
张朝秀是1960年入党的老党员。他出身贫寒,父亲因病去世也无钱安葬。新中国成立后,他当过老师,1979年从炎陵县检察院退休回到家乡。他感恩共产党,总想着还要做点什么。家门口有一段700多米长的公路,路面坑坑洼洼,30多年来,他就成了这段路的义务养护员,疏通沟渠、铺整路面,风雨无阻。
听说了张朝秀的故事,20__年4月的一天,黄诗燕特地来到张朝秀家,看望这位甘于奉献的老党员。他拉着老人的手坐在一条长板凳上聊天,在村里开了现场会,号召大家向张朝秀学习。
20__年11月,95岁的张朝秀去世。临终前,老人总念叨黄书记是个好书记,为村里办了很多实事。他将用牛皮纸包好的一份礼物交给儿子张福明,叮嘱他送给黄书记——就是黄诗燕书柜里的那套《马克思传》。
在《马克思传》的扉页里,张朝秀还夹了一张自己年轻时的黑白照片。这名老党员打心眼里认定,黄诗燕,就是百姓心中“最美的扶贫书记”。
人勤春早,行走乡村,一派忙碌景象。4月15日,中央组织部召开基层党建工作重点任务推进会,强调要扎实推进抓党建促脱贫攻坚。恰逢疫情影响,各项工作任务更重了、困难更多了、要求更高了,但这并没有阻挡党员干部前进的步伐,大家化压力为动力,朝着决战决胜脱贫攻坚推动基层党建工作提质增效的目标按下“快进键”。
不留退路,赢得出路。人只有避无可避退无可退,才能找到出路。脱贫攻坚的总攻冲锋号已吹响,必须如期实现,党员干部要摆正心态、痛下决心、不给自己留退路。要坚定坚决扛起主要责任,自觉当好脱贫攻坚的前线指挥部,充分发挥带头作用。要树牢“谁家孩子谁家抱,谁家问题谁负责”的责任意识,在政策扶持、资金倾斜、用地预审、项目引进、信息技术服务、集体资产盘活、乡村旅游等方面尽职尽责、尽心尽力。要敢于担当、高度重视,切实增强先锋模范意识,提振带头致富、带领群众致富的精气神,主动冲在一线,勇于“涉险滩”“啃硬骨头”。
把脉要准,底子要清。把脉把脉,就是要摸清底子,才能确保下手快准狠。解决问题的关键在于弄清楚问题所在,如何弄清楚问题所在?“成败之举在于精准”,党员干部要抓紧开展农村集体“三资”摸排行动,逐村摸清情况,加强分析研判,对村集体资金、资产、资源等方面进行全面梳理。要对各镇村开展“全面体检”和“问诊把脉”,从而摸准脱贫攻坚过程中发展不平衡、自主发展能力不强的问题根源,摸全各镇村在发展壮大村集体经济过程中遇到的阻碍和相应的需求,一个也不放过,只有摸清底子才能找准路子。
找准路子,扎下身子。方向不对、努力白费,找准路子是第一步。党员干部既要找准近路,立足实际,因村制宜、发挥特色、突出优势,走出一条真正适合本村的村财增收路子。也要找准远路,加强对镇村的指导,发展好“多型经济”,通过资本运作、金融投资、项目带动、资产运营、资源开发等多种方式不断提高资金使用效益,不断增强自身“造血”功能。还要充分发挥钉钉子精神,实打实硬碰硬,以细之又细的“绣花功夫”亲力亲为。要通过办实事、做好事凝聚群众,打造党群服务中心等村级治理服务“一站式”平台,利用它推动群众物质脱贫与精神脱贫双丰收。
“时不我待,只争朝夕。”各位党员干部务必要以强烈的紧迫感与使命感,在抓党建促决战决胜脱贫攻坚上争分夺秒、响鼓重锤,多想好办法、多下实功夫,弱鸟先飞,拔掉“穷”根!
20__年是全面建成小康社会和全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。尽管新冠疫情给脱贫带来了挑战,不过只要多措并举、精准发力,中国必将如期打赢脱贫攻坚战。
中国已经在很大程度上控制住疫情,尽管北京近日面临新的疫情形势,但是有关方面已经通过及时且严格的防控措施加以应对。外界普遍认为,中国经济很快就会全速运转,并将在2020__年底前消除绝对贫困。
鉴于大多数贫困人口生活在农村,因此振兴农业和食品加工业、妥善安置返乡农民工,是推动经济整体发展的关键。在20__年全国两会期间,中国政府宣布了一项总额约为3.6万亿元的积极财政方案,以推动经济复苏。这项政策的适用群体之一就是农村居民。
除了农业生产部门,推动教育和医疗卫生部门的完善以确保农村地区和农村人口的长期发展,同样至关重要。首先,我们要完善中小学教育。完善教育制度,特别是为农村少年儿童提供优质教育,将对人类发展的多项指标产生积极影响,其中就包括薪资和劳动生产率。同样重要的是,完善政策以改善农村居民的营养水平,特别是针对儿童和妇女的营养和饮食。更丰富的营养、良好的身体健康水平和优质的教育,可以带来更高水平的发展。
改善农村环境对于乡村振兴也有重大意义。过去一些年,由于化肥和农药的过度使用以及对地表水和地下水的过度开采,导致部分农村地区环境变差、自然资源退化。农村地区可以通过保护性农业和雨水收集等可持续性措施,改善农村和城市的环境质量。此外,向农村地区提供更多的清洁饮用水,建造更多的厕所和垃圾处理场以改善卫生条件,也应该成为乡村振兴计划的一部分。
最后,加强城乡联系,包括物质、经济、社会和政治联系,对于振兴农村地区和消除贫困同样重要。一方面,城市的发展导致对食物需求的增长,并且引发了饮食结构的变化,这些为农民创造了改善生计的机会。另一方面,对农村基础设施等进行投资,包括对农村公路、电力供应、存储设施和通讯网络的投资,有助于加强城乡联系,并建立惠及小农户的经济中心。
改革开放以来,中国成功让8亿多人摆脱贫困。党的十八大以来,中国开辟精准扶贫新时代。7年多来,贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。各项数据表明,中国将如期打赢脱贫攻坚战。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是中华民族的传统美德,老人为社会、为家庭奉献了青春和汗水,当他们垂垂老矣之时能安享晚年,是社会文明进步的重要标志。在脱贫攻坚决战决胜之年,自治区把农村幸福大院建设作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,着力解决农村有生活照料需求的困难老年人吃穿住用问题,不使一人老无所依,充分体现了以人民为中心的发展思想。
根据自治区前期的规划,新疆207个农村幸福大院将于6月30日前建成,此次全覆盖培训又为幸福大院奠定了人才基础。放眼当前的广袤乡村,从幼儿园到幸福大院,脱贫攻坚的路上一个都不能少;从呱呱坠地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一环都不能缺,“两不愁三保障”的实现已经细化到每个人、人生的每个阶段,越是到了决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,越要下绣花功夫,夯实高质量打赢脱贫攻坚战的每一步。
高质量打赢脱贫攻坚战绝不是随意拔高标准,而是在现有标准下狠抓工作落细落实,稳扎稳打赢得最终胜利。细读相关报道不难发现,全区两百多个农村幸福大院的建设紧扣“两不愁三保障”的要求,切实满足农村困难老年人的日常生活基本需求;同时也注重提升农村幸福大院管理服务的规范化、专业化、制度化水平,在规范有序的基础上体现人文关怀,务求把幸福大院建成农村困难老人满意的养老栖居之所,这种设身处地为困难老人考量,情理兼顾抓细节的工作作风正是攻克最后的贫困堡垒所需要的。
“贫困堡垒”的问题往往是一环扣一环,脱贫攻坚工作就得一步接一步抽丝剥茧解难题。关于农村幸福大院的重点服务保障对象,“生活自理有困难的留守独居空巢老年人”“子女外出务工、身边无人照料的农村经济困难老年人”这两项表述引起了笔者关注,“留守”“外出务工”这一组相对应的词语也反映了一个现实矛盾。笔者在南疆结亲入户走访时曾遇到过一个小伙子,虽然很想外出务工,但是担心母亲一人在家无人照顾,在村干部来动员登记时还是拒绝了,这个选择反映了不少年轻人的无奈。而农村幸福大院的落实,必将为更多为人子女者消除后顾之忧,让他们在脱贫攻坚奔小康的路上能够放心追求更美好的明天。
民之所望,政之所向。每个人都享有追求幸福的热望,而高质量如期打赢脱贫攻坚战正为每个人筑牢幸福的基础。
近日,中共株洲市委追授黄诗燕同志“株洲市优秀共产党员”称号,并作出开展向黄诗燕同志学习活动的决定。1月13日,株洲日报转载了《湖南日报》长篇通讯《待到山花烂漫——追记“最美扶贫书记”黄诗燕》。炎陵县广大党员干部群众深切缅怀黄诗燕,学习他的感人事迹和敬业精神。
该文刊发后,__门户网、《大美炎陵》《炎陵手机报》等媒体迅速转载,有的干部还将该文打印出来,或贴在墙壁上,或置于案头,便于随时学习。县商粮局等单位,鹿原、十都等乡镇,纷纷组织干部开展学习。大家纷纷表示,黄诗燕同志的先进事迹感人至深,他用实际行动践行了一名共产党员对国家和人民的忠诚,要以他为榜样,学习他坚守初心、热爱工作、无私奉献的精神。不少党员群众表示,将继续黄诗燕同志未竟的事业,注入更深感情,拿出更多办法,巩固脱贫成果,为全面建成更高质量的小康社会而努力奋斗。
鹿原镇党委书记贺勇曾在黄诗燕身边工作多年。他认为:“黄诗燕同志的先进事迹感人至深,是我们党员干部的一面镜子、一个标杆、一盏明灯。他兢兢业业、不畏辛劳、埋头苦干,‘功名利禄全放下,一心只为千万家’的精神值得我们大家学习。我们要沿着黄书记的足迹,致力乡村振兴。”
十都镇党委副书记、镇长郭远宁说:“黄诗燕书记的事迹刊发后,十都镇村干部竞相转发,朋友圈一度刷屏。我作为一名基层干部,不仅要学习黄诗燕同志不顾一切、牺牲小家、忘我工作的作风,更要学习他一心为人民服务的高尚品格,为打赢脱贫攻坚这场硬仗尽一分力。”
霞阳镇大源村是黄诗燕同志曾经的联点帮扶村。该村党支部书记唐自华说:“黄书记虽然离开我们了,但他为大源村办的许多实事,大家都记在心上。我们一定继承黄书记的遗志,化悲痛为力量,把他一直挂念的‘六大工程’做好,改变村里的面貌,把‘七个一批’落实到建档立卡户,年内让剩下的10户、16人顺利脱贫。”
霞阳镇老屋组7旬老人曾昭华说:“老屋组的村民们看到这篇报道后,又想起了我们的黄书记,再次流下眼泪。我们老百姓就喜欢这样的好书记。”
黄诗燕同志的先进事迹在网上一露面,立即引来众多网友的交口称赞,网友们纷纷留言,赞扬这位老百姓的好干部、人民群众的好公仆。网友“留下你的味”说:“我是在广东经商的炎陵人,从网上看到家人传来黄诗燕同志先进事迹的文章,认真看了两遍,非常感动。得知他为了炎陵人民辛勤付出,最后倒在工作一线,我心里非常难受。感谢他为炎陵的付出,炎陵人民会记住他的。愿黄诗燕书记一路走好。”
网友“山中人”为黄诗燕写了一副挽联:“帷幄远筹,诗韵轻吟,福地驰名山寨秀;春秋正盛,燕行遽断,酃峰披素洣江寒。酃峰垂首,泣黄公别子抛妻,旗偃炎陵攻坚三战场;湘水呜咽,哭诗燕羽折翅殒,魂归老区致富九重天。”
__区准确分析研判疫情对脱贫攻坚的影响,采取积极有效的具体措施,扎实开展脱贫攻坚春季攻势,全力以赴夯实基层基础工作。
一是扶贫队伍统筹结合。积极发挥驻村工作队、扶贫专干、帮扶责任人及镇村干部作用,利用电话、短信、微信等现代化信息手段开展扶贫,关注贫困户生产生活情况,指导贫困群众做好防控工作,帮助解决实际困难,筑牢贫困户面对疫情的心理防线。目前全区贫困村选派驻村干部除疫情隔离请假外,118人已全部到岗到位。
二是基层基础常抓不懈。加强动态监测,完善政策举措,及时摸排贫困人口确诊新冠肺炎情况;全员安装注册国办手机APP,结合基础信息变更和信息抄告等内容,提前更新村级扶贫手册,做好国办、省办数据平台的更新和完善,确保线上线下和贫困户家庭真实信息一致性。
三是政策措施落实落细。积极落实各项政策,及时兑付相关奖补、发放资金,确保低保、五保和“一事一议”等兜底保障类措施落到实处;积极应对春耕,全力组织做好种苗、农资供应,确保农业生产不受影响;积极发挥“互联网+”作用,强化产销对接,打通贫困户销售渠道,切实防治农产品积压;及时发放扶贫小额信贷,保持利率期限不变,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限。
四是重点工作扎实推进。坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误,及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围,补短板、查漏洞,全力做好排查整改;积极推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工,提前备工备料,采取以工代赈方式,组织贫困劳动力参与扶贫项目建设;利用扶贫车间、公益岗位促进贫困人口就近就地就业,妥善安置因疫情无法外出务工的贫困劳动力。
五是方式方法探索创新。将贫困群众作为防疫宣传和管控的重点,结合疫情防控做好脱贫攻坚政策的宣传、解读,积极引导贫困户保持健康卫生习惯,宣传疫情防控期间脱贫攻坚感人事迹,形成脱贫攻坚强大正能量;结合疫情防控网格化包保工作,关注重点人群,通过疫情防控期间开展的“全民健康大走访”,及时收集相关资料并开展审核。
今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。疫情发生以来,党中央坚持目标任务不变、安排部署不变、完成时间不变的总要求,积极主动应对,坚决打赢疫情防控阻击战,全力保障决胜脱贫攻坚工作。针对疫情影响,各级地方深入贯彻落实中央和自治区的部署要求,着力难题,推进脱贫攻坚工作有序开展。
各级地方应对新冠肺炎疫情工作领导小组下增设农业农村和脱贫攻坚、复工复产两个专项工作组统筹协调推进有关工作,取得了初步成效。下一步,要继续坚持两手抓、两手硬,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,坚决贯彻落实党中央、国务院的有关决策部署,充分发挥两个工作组牵头抓总、统筹协调、督促推进的作用,把今年的脱贫攻坚工作措施一项项落实到位,千方百计发展农业生产、促进农民增收,为推进经济社会健康发展作出更大贡献。
积极参与疫情防控。各级扶贫部门和村社区充分发挥发动群众、组织群众、轻车熟路的优势,掌握防控动态,加强与上级党组织联系,群策群力动脑筋,指导开展疫情摸底、排查与防控工作。按要求对全部贫困户、基层干部和扶贫系统干部进行疫情监测,每日向自治区疫情防控指挥部和国务院扶贫办进行报告。
制定针对贫困群众的疫情防控工作方案,加强对贫困群众的思想引导和心理疏导,增强贫困群众应对疫情和脱贫致富的信心。统筹公益性岗位。鼓励增设临时公益性岗位,优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。开展线上专项就业服务行动,应用现代化远程等手段加强贫困人口技能培训促进稳定增收,提升脱贫质量。扎实推进贫困地区优势特色产业发展,实现有劳动能力产业扶贫全覆盖。强化劳务协作、技能培训、就业服务等措施,提高贫困群众发展生产和务工经商能力。壮大各地方集体经济,支持新型经营主体发展,开展扶贫资金、资产清产核资,确保扶贫资产保值增值、持续发挥效益。对无劳动能力的贫困户做到应扶尽扶、应保尽保。允许资产收益用于救助基金,动员组织开展防止返贫致贫自愿服务。
20__年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。突如其来的新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来新挑战,但无论如何,这场硬仗必须要打、必须全胜。
其作始也简,其将毕也必巨。今年是脱贫攻坚收官之年,在新冠肺炎疫情影响下,脱贫工作更显时间紧、任务重、难度高。脱贫攻坚是重大政治任务,在当前紧要关头,考验着纪检监察机关和纪检监察干部的政治意识、责任担当。我们要闻令而动,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措,持续用力解决扶贫领域政治担当、精准施治、监督保障等方面问题,为决胜脱贫攻坚提供坚强纪法保障。
“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。”党委政府及主要负责人要牢牢牵住“牛鼻子”,切实负起主体责任、第一责任人责任,做到既挂帅、又出征,把责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体工作中。扶贫工作的职能部门要管好自己的“责任田”,守好自己的“一亩三分地”,不仅要做到该干啥就干啥,还要做到干好啥。各级党员干部要绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好。纪检监察机关要聚焦脱贫攻坚政治责任,对各行业扶贫部门、乡镇责任落实、政策落实、工作落实情况开展集中监督检查,重点督查党委政府主体责任落实情况、行业部门监管责任落实情况、乡村基层直接责任落实情况,一线看党员干部是否履职尽责、担当作为,对贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、履行主体责任不力等问题,要严肃追究相关责任人责任。
“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”脱贫攻坚,越是紧要关头、越是任务艰巨,越要加强作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义,严防“算账式脱贫”“指标式脱贫”“突击式脱贫”“材料式脱贫”等数字脱贫、虚假脱贫等问题发生。纪检监察机关要把扶贫领域腐败和作风问题作为监督执纪问责的重点,建立扶贫领域腐败和作风问题专项治理联席会议制度,以及扶贫领域问题线索直查快办、约谈提醒、情况通报等制度,构建与扶贫领域各职能部门信息共享、情况互通、线索互移的监督机制,曝光典型案件,时刻拧紧党员干部帮扶脱贫的责任弦,让党员干部打起十二分精神,不当“翘脚老板”,不做“甩手掌柜”,心无旁骛投入到决战决胜脱贫攻坚实际工作中去。
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”要聚焦剩余建档立卡贫困人口,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,确保如期脱贫。同时,对存在返贫、致贫风险的要实施针对性预防措施;对脱贫不稳定户、边缘易致贫户提前采取针对性帮扶措施,稳定住、巩固好脱贫成果。纪检监察机关要较真碰硬“督”,着力加强对脱贫工作绩效、保持脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽情况、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,聚焦扶贫领域中专项资金使用、扶贫工程项目建设、扶贫领域中的为官不为等重点方面突出问题亮剑示警,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,保障扶贫政策的落实。
20__年已经过去了将近一半,上半年的工作也受到疫情的严重影响,但全面建成小康社会的目标不会变,脱贫攻坚的使命仍然重压在肩。决胜之年身在基层的年轻干部要始终站在脱贫攻坚的“C位”,担负起“输出”主力的角色,扛起即将也终将属于新时代青年的责任重担,挥洒出人生中最浓墨重彩的一笔。
用好“控制技”,确保脱贫底数全面掌握。大船沉没,原由小孔;百丈之堤,溃于蚁穴。脱贫底数是基础,必须全面掌握,绝无遗漏。把业务范围内的全部人员情况都掌握清楚,特别是低收入农户情况,了解掌握还要做到“明就里”,时常走访,信息实时动态更新。要与群众沟通联心,真正地走到群众的“心里”,讲“内心话”,做“内心事”,才能把底数“摸到底”。
用好“位移技”,讲究策略方法精准到位。治标还需治本。方法策略不讲究,搞形式主义,只能是“假脱贫”。先是兜底,政策要熟悉,业务要精通,把符合“低保”等政策的农户,应保尽保、应退尽退,讲求业务面上的绝对精准。再是致富,了解农户的情况要深入,把农户的致贫原因、掌握技能、就业环境都梳理清楚,配套好政策、好方法,才能准确地“扶真贫”。
用好“输出技”,咬定目标任务绝不松劲。读不在三更五鼓,功只怕一曝十寒。脱贫任务是一项必须完成的任务,是关乎群众生活的重大工作,更是为实践“全心全意为人民服务”宗旨的重点环节。基层年轻干部要有“不达目的,绝不罢休”的攻坚意识,想尽千方百计,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,始终不松劲,把专注、精力都放在达到目标任务上,才能真正达到“真脱贫”。
“新竹高于旧竹枝,全凭老干为扶持。”站在一批批基层干部的肩膀上,新时代的基层年轻干部要铭记前辈的无私奉献,在脱贫攻坚的道路上,使出自己的“恒劲”,突显新时代、新担当。
党建引领脱贫路
近日,习近平总书记在参加甘肃代表团审议时强调,要完善和落实抓党建促脱贫制度机制,加强贫困地区农村基层党组织建设。这既是对决胜脱贫攻坚战提出的政治要求和战略指引,也是对广大扶贫干部的殷殷嘱托。
精准扶贫必须是组织扶贫。党的十八大以来,在党建旗帜引领下,广大党员干部攻坚克难、奋力拼搏,我国累计减贫6000多万人,年均减贫1300多万人,取得了举世瞩目的成就。现在距离20__年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是“大坝合围”“攻坚拔寨”的关键时刻。脱贫如负重登攀,越到最后时刻任务越坚、责任越重、难度也会越大,必须紧紧依靠党建引领和组织建设。农村各级党组织是农村各项工作和各类群体的“主心骨”,更是脱贫一线的“桥头堡”,只有让党组织在基层工作中唱主角,党的各项扶贫惠民政策才能真正贯彻下去、落到实处,精准脱贫才能得到有效保障。
扶贫领域的形式主义需要“下重药”根治。要以党建为引领,进一步增强基层党组织的政治功能,通过严格的党内政治训练和组织生活,突出政治标准,强化基层党组织阵地意识、堡垒意识、斗争意识,坚决杜绝“虚假式”“算账式”“指标式”脱贫,实事求是、严格标准、稳扎稳打,切实剜除“形式主义”的毒瘤,绝不降格以求,让脱贫成果真正经受得住人民和历史的严格检验。
“求木之长者,必固其根本。”谱好“党建搭台、扶贫唱戏”协奏曲,关键是要将基层党建与精准扶贫深度融合。要以提升基层组织力为重点,将党的政治优势、组织优势、群众工作优势充分激发出来,将党建目标任务与脱贫任务统合起来,健全巩固支部引领、党员联户、人才保障等长效机制,精准整顿软弱涣散基层党组织,不断提升农村治理能力和水平。要选准人、用对人,充分履行组织部门职能,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,聚力打造作风硬、懂扶贫、会干事的扶贫干部队伍,优选派强“第一书记”,探索建立跨村任职和容错纠错机制,让政治强、能带富、善治理、经验足的村党组织书记成为“领头雁”。要细化脱贫攻坚调研和日常跟踪考核,强化巡查督查和监督问责,建立更加精准科学的动态化考核机制,不给形式主义者留下钻空子的机会,多管齐下、多措并举,促进脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实。
脱贫攻坚工作事关人民群众的福祉,事关国家长治久安。当前,我国脱贫攻坚事业已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的决胜冲刺阶段,任务艰巨,时不我待。作为新时代的“小鲜肉”,年轻干部须在“小”字上做文章,在“鲜”字上下功夫,在“肉”字上见实效,以决战决胜的信心坚决打赢脱贫攻坚战。
在“小”字上做文章,于细微处见初心。群众利益无小事,一枝一叶总关情。脱贫攻坚没有小事,年轻干部要把困难群众的疾苦放在心上,从小处着手,扎实开展扶贫帮困工作。不能“因事小而不为”,年轻干部要多深入群众、深入基层,与群众“结穷亲”,俯下身子倾听困难群众心声,理顺民意、摸清民愿。通过建立精准扶贫结对帮扶联系卡、帮扶贫困户信息登记台帐,详细了解贫困户的家庭情况、主要收入、子女教育、劳动能力、低保及医疗保障等情况,把每一个贫困户的底子摸清摸透,掌握致贫原因、帮扶需求及致富优势,细化扶贫措施,因户因人施策,为精准脱贫打下良好基础。
在“鲜”字上下功夫,寻得源头引活水。脱贫攻坚,若烹小鲜,只有兼顾食众口味“荤素搭配”,并予以恰到好处的烹饪,方可使淡淡鲜香回味持久。作为基层扶贫年轻工作者,必须开阔视野、把握当前、着眼长远,创新思维模式,因地制宜规划,制定可操作性强、科学准确的实施方案助推精准扶贫。充分发挥运用自己的知识和专长,结合当地实际,通过电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等多种扶贫方式,推动扶贫工作从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,让全社会都参与到扶贫中。
在“肉”字上见真效,实实在在拔穷根。习近平总书记指出,“脱贫攻坚要少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事”。脱贫攻坚不是凌空蹈虚,扶贫的关键在于“扶实”。身处脱贫攻坚一线的年轻干部要扛起政治责任,坚持干字当头,打好脱贫攻坚这场硬仗,真心实意帮扶、真抓实干推进,用心用情用力脱贫攻坚。要本着“缺什么,补什么;什么弱,帮什么”的原则,多从政策宣讲、技能培训、土地流转、产业发展、结构调整等方面下功夫,严格落实好各级惠民扶持政策,认真谋划好扶贫产业,力争扶贫项目落地,将扶贫举措落到实实在在的脱贫效益上。
“功崇惟志,业广惟勤”,脱贫攻坚总攻的号角已经吹响,作为新时代的青年,要切实担负起时代和人民赋予的重任,以时不我待的精神气魄,义无反顾、勇往直前,主动投身到脱贫攻坚这场伟大的战役中去,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。奋斗的青春最美丽,让我们一起做脱贫攻坚的“小鲜肉”吧!
20__年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,为决战脱贫攻坚,把疫情造成的损失夺回来,__镇镇在持续抓好疫情防控的同时,多措并举,扎实做好当前扶贫工作。
一是加强对贫困户的关怀与引导。利用网格员包片入户走访加大疫情防控知识宣传力度,详细了解各贫困户在疫情防控期间的身体状况和存在的实际困难,引导他们树立健康理念、养成良好卫生习惯,全力守护他们的安全,做好贫困户的贴心人。
二是做好疫情防控期间贫困户帮扶工作。通过微信、电话等线上方式与贫困户联系,了解近期生活、务工与种养等情况,宣传疫情防控知识;积极摸排贫困户因疫情不能外出务工、不能种养以及是否有产业发展需求的情况,积极推动扶贫车间等复工复产,并鼓励贫困户外出返岗就业,切实防止因疫失业返贫。
三是做好脱贫攻坚新一年度谋划工作。精心推进20__年产业增收项目和基础设施扶贫项目前期准备工作,做好贫困户“一户一方案、一人一措施”前期谋划制定,把疫情防控对年度扶贫工作的影响降到最低,做到工作不断档、力度不减弱。
“,方得始终”。20__年全面建成小康社会,脱贫路上一个不少,党的xx大已经作出了明确要求。作为山区乡镇,地形地貌复杂、交通不便、乡域经济总量偏小、基础设施落后、荒山及低产林较多、特色产业和支柱产业没形成规模和品牌效应、村级发展后劲不足,脱贫攻坚任务繁重。习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想,作为乡镇政府主要负责人,我通过xx大精神的学习,紧密结合北浴乡实际,以钉钉子精神抓好各项工作的贯彻落实。团结和带领政府班子和广大乡村干部,攻坚克难,苦干巧干,全面打赢脱贫攻坚战,为振兴乡村打下坚实基础:
一、盘活沉睡山场,做强产业支撑。XX乡是山区乡镇,全乡现有山场54000亩,其中芭茅山15000亩,不仅毫无经济价值,而且给每年防火带来沉重压力。要按照新xx届党委政府既定的目标,加大“生态乡”创建力度,分年度逐步消灭“芭茅山”,建立常态长效文明创建工作机制,实现绿水青山和金山银山有机统一。乡、村两级要把发展壮大村集体经济作为抓手,大力实施芭茅山改造,积极引进社会资本流转荒山发展特色产业。一方面鼓励大户、能人老板大力流转山场发展高效林业,另一方面要求各村村集体每年发展100亩油茶、茶叶等经济林,逐步壮大村级集体经济。各村将集体所有的宜林荒山、林地林木资源以入股、代管的形式集中起来,组建股份制、联营型、合作式的公司、合作社,发展林下种植、养殖、农家乐等,进行资产收益扶贫。贫困户以山场入股龙头企业、合作社等经济实体,进行收益分成,并在山场优先安排就业;村集体按实际情况收取一定的山场流转服务费,从而实现村级集体经济不断壮大、贫困户收入不断增加的良好态势。
二、依托项目建设,夯实基础设施。坚持把完善基础设施作为筑牢脱贫攻坚根基的基础。大力依托扶贫项目整合支持贫困乡的有利条件,谋划做好各村村庄整治、道路建设、河道治理、群众服务中心建设等,让群众住得安心、行得方便。争取到20__年,6个村都建有村民活动中心,村庄整治实现全覆盖、组组通水泥公路。
三、实施惠民工程,保障群众生活。以易地扶贫搬迁、危房改造为抓手,强力推进安居惠民工程,把地质灾害点、交通不便的贫困户搬出来,安顿好,改造老旧危房户,真正解决贫困户的住房安全问题。并就近安排小菜园满足搬迁户生活需要,结合产业扶贫政策立足丰富的山场资源,建设油茶、茶叶等产业基地供搬迁户发展种植业。结合健康扶贫,教育扶贫为因病致贫户建立健康档案、定期开展家庭医生上门服务和落实好全乡学龄儿童及青少年学生教育资助政策。
“雄关漫道真如铁”。为彻底打赢脱贫攻坚战,这就要求我们要以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导,紧紧抓住精准扶贫、精准脱贫这一基本战略,切实加强党的领导,发挥干部力量,加大宣传力度充分调动贫困户的积极性和主动性,转变“要我脱贫”为“我要脱贫”,精耕细作、下足绣花功夫就一定能实现脱贫攻坚伟大胜利。
今年中央一号文件,把决战脱贫攻坚放在各项硬任务之首,集中力量、集中资源打好攻坚战。这是全面建成小康的底线,不能打折扣也没有退路。中央的目标非常明确,我们必须认真学习、深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,全面把握中央一号文件提出的各项任务,坚持问题导向,决战决胜脱贫攻坚。按照我市所有贫困县实现全部摘帽,实际留给我们决战的时间只有大半年,面对最后的硬仗,时间紧迫,任务艰巨,责任重大,需要动员全市上下,根据中央决策和中央扶贫专项巡视反馈意见,按照省、市委部署,采取“按方抓药,照单落实”,消解问题,促进发展,才能向上级党组织和全市人民交上一份满意的答卷。
着力解决突出问题。中央巡视组对各地扶贫专项巡视发现的问题很多,在我市都或多或少的存在。实现脱贫攻坚决战决胜,必须抓住主要矛盾,抓住关键少数,牵住“牛鼻子”。对此,一号文件明确指出了需要解决的问题,即扶贫产业产销脱节、风险保障不足,易地扶贫存在搬迁重搬迁、轻后续帮扶,义务教育要控辍保学,筑牢乡村卫生服务网底,扶贫要与扶志扶智相结合,加强一线精准帮扶力量,整治扶贫领域腐败和作风等。产生这些问题的原因是多方面的,既有制度层面,也有政策层面,更有落实层面。具体到每一个地方,情况并不完全相同,结合我所在的贫困村,当务之急需要解决好饮水安全,建设标准化村卫生室,发展长效产业,调整产业结构,建设综合性文化服务中心建设,继续改善人居环境,稳定转移劳动力就业,落实各类社会保障体系措施,扎实开展土地制度改革等,唯此才能根本上拔掉致贫的病根子。
各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚,坚持扶贫标准,防止盲目拔高标准、吊高胃口,杜绝数字脱贫、虚假脱贫,杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建设项目继续向深度贫困地区倾斜,特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题,列出清单,逐项明确责任,对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障,相关扶贫政策保持稳定,研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持,做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,提升农村“双基”工程和生态保护,发展特色产业与拓宽农民增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革,土地担保融资。加强党的建设与乡村治理。精准施策要把握时间节点,强化施策力度和效果,建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈,发现问题随时约谈。从而压实帮扶责任,提高施策实效。
发展长效扶贫产业。如果没有产业支撑,脱贫就不可长久,只有培育有效的产业,方可稳定脱贫,形成经济增长点,稳定劳动就业,提高农民收入水平,实现村级自我发展能力。中央提出今年要完成高标准农田建设任务,进一步调整优化农业结构。倡导“一村一品”、“一县一业”。要求积极发展木本油料,发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源,发展油茶等产业指明了方向,依靠自然资源禀赋,扬山场优势,因地制宜培育特色产业,形成产业链,实现价值链。尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出,中央在大力鼓励发展现代农业,着力将农业资源培育成长效产业,鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创建一批返乡创业园。同时中央还大力支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,并从政策上扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地,目的就是为了增加农民就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,使传统的乡村文化绽放新姿,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。这些政策具有极强的针对性,对于农村创新创业人员是政策福音,有利于盘活农村资产,发展乡村产业,培育创业致富带头人。
扎实推进乡村建设。加强乡村建设是促进高质量脱贫攻坚,加快农业高质量发展的重要措施,也是衔接乡村振兴的重要内容。推进乡村建设事关农村“革命”和生态环境发展,事关农民的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村发展的短板,交通不畅、配套不足成为最严重的制约因素。中央为此开出“药方”,鼓励各地立足实际、因地制宜,合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓励社会力量积极参与,将农村人居环境整治与发展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。推进农村饮水安全巩固提升工程,全面推进“四好农村路”建设,加快完成新一轮农村电网改造,完善县乡村物流基础设施网络,继续推进农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,深入实施农村义务教育学生营养改善计划,实施高中阶段教育普及攻坚计划,加快标准化村卫生室建设,加快推进农村基层综合性文化服务中心建设,支持建设文化礼堂、文化广场等设施,培育特色文化村镇、村寨,支持多层次农村养老事业发展。加强农村污染治理和生态环境保护。同时,中央表示从财政资金中给予政策支持。
激发乡村发展活力。让乡村充满并迸发活力,是促进脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面进入小康社会的重要途径。中央推出系列农村改革的重大举措,目的是以改革促进农村扩大开放,以改革优化农村市场资源配制,以改革释放农业政策红利。要求突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动。加快培育各类社会化服务组织,推进农业水价、供销合作社综合改革,集体林权制度和国有林区林场改革,农场企业化改革。完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系,健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革,加快建立城乡统一的建设用地市场。加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作。开展闲置宅基地复垦试点。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。调整完善土地出让收入使用范围,提高农业农村投入比例,重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。扎实开展新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用,调剂收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革,继续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农民变股东经验。积极探索集体资产股权质押贷款办法。加快构建新型农业补贴政策体系。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归本源。中央关于农村经济制度、土地及产权制度改革,具有很高的“含金量”,尤其是确立“三权”,土地流转、土地入市、土地融资、增减挂钩等等,都是农村实现振兴、巩固脱贫攻坚成果不可多得的政策机遇。
抓党建促脱贫攻坚。党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础。脱贫攻坚是当前党的工作重中之重,农村党组织必须切实担负起抓好脱贫攻坚的责任。中央提出健全县级党委抓乡促村责任制,加强农村基层党组织体系建设,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制,建立第一书记派驻长效工作机制。为了激励农村党组织,中央提出要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。同时要求基层组织要巩固党在农村的思想阵地,引导农民听党话、感党恩、跟党走。全面落实“四议两公开”,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。理清村委会、村务监督委员会、集体经济组织等村级各类组织功能定位。查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题。持续推进农村移风易俗工作,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,对婚丧陋习、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进行治理。一号文件为村级党组织负责人打开了政治上的上升通道,破除了个人升迁的“天花板”,这是对做出突出贡献的乡级党组织人员的政策激励,同时又赋予村级自治组织自我创新权力,支持村组织在政策和法律制度下,创新工作方式和方法。
全面小康,一个不能少;共同富裕,一个不能掉队。继江西井冈山市、河南兰考县率先脱贫摘帽后,近期全国9个省区市的26个贫困县通过专项评估检查,由省级政府正式批准退出。这是自1986年国家设定贫困县以来,首次实现贫困县数量的净减少,既为今后几年贫困县有序规范退出树立标杆、作出示范,也为齐心协力打赢脱贫攻坚战注入了强大信心。
把好贫困退出关,是确保脱贫成效没有“水分”的关键一步。对此,中央明确要求实行最严格的考核评估制度。此次“摘帽”的26个贫困县,由7家第三方评估机构负责评估检查,始终坚持公正独立的第三方立场,严格把好工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关,客观呈现脱贫成效。评估过程有这样一个细节:某贫困户的房屋认定比较模糊,评估组通过实地勘察,综合该户家庭情况和住房安全问题,最终判定该户为漏评户。这种客观、公正、较真的工作态度,确保了脱贫攻坚考核评估的公信力,说明贫困县退出不是自说自话、闭门造车,而是挤干水分、防止虚报,有着实打实的脱贫成效作为支撑。
有制度设计的硬杠杠,有各个环节的严把关,才能换来脱贫成效的实打实。党的十八大以来,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下,在发展中国家中贡献了份额的减贫人口。能取得这样的“巨大成功”并非偶然,而是源于资金调配、贫困识别、产业发展、干部动员等一系列堪称“精准”的政策举措,体现着深刻的治理艺术。正如一位联合国官员的观察,“中国精准扶贫的理论和实践表明,通过良好的政治愿景、科学的扶贫战略、适宜的政策措施,实现整体脱贫是完全可能的”。
习近平总书记指出,防止返贫和继续攻坚同样重要。贫困县摘了穷帽,只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利,接下来还需要巩固脱贫成果、增强造血能力,防止返贫。主管部门提出摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,目的就是建立脱贫攻坚长效机制,为广大群众建立稳定的心理预期。既无需担心扶贫干部会迅速撤离岗位,同时也要依靠自身努力尽快走上脱贫之路,在内外两股动力的助推下,脱贫成果将不仅得到人民的认可,更经得起历史的检验。
国际经验表明,当一国贫困人口数占总人口的比例降到10%以下时,减贫就进入“最艰难阶段”。从现在到全面建成小康社会,还有大约3年时间,脱贫攻坚进入后半程;面对深度贫困地区,现在到了攻克最后贫困堡垒的关键时期。越是面对贫中之贫、困中之困、难中之难,越是不能有歇歇脚、喘口气的思想,越是要采取超常措施加以扶持。这就需要拿出坚持到底的劲头,下一番“绣花”功夫,以钉钉子精神驰而不息推进脱贫攻坚,确保全面建成小康社会如期实现。
一位参与脱贫评估的专家,调研了39个行政村,发放了1000多份调查问卷,最后写下了8000多字的笔记,目的就是要保证访谈场景可还原、发现问题可追溯。事实上,这样一种认真的精神,可以说是整个脱贫攻坚的生动写照。将这样的状态保持下去,我们一定能打赢这场摆脱贫困的大决战,书写人类反贫困的新奇迹。
今年仅剩下9个多月时间,到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。承诺如金,战鼓催人,面对脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,一线扶贫干部要坚决克服疫情影响,善于从中医里吸取精神营养,用“望闻问切”之功,精准“把脉”找准“病根”,才能更好地带领群众去决战决胜脱贫攻坚。
要善于用眼去“望”,观察民情。中医里的“望”,就是通过看一个人整体气色情况,得出一个总体的判断。一线扶贫干部要在“望”上下功夫,首先是腿脚要勤,要把每一处每一户走到,走到哪里“望”到哪里思考到哪里。要“望”基层党组织和党员作用发挥是否明显,扶贫道路是否通畅,产业发展靠的是什么,村容村貌是否整洁,群众精神面貌好不好。要“望”群众吃得好不好,住得宽不宽敞、安不安全,消费水平怎么样,主要收入来源是什么。还要“望”每一个贫困户的具体情况,未脱贫或致贫的主要原因是什么。只有把民情“望”清楚,才能做到心中有数。
要善于用耳去“闻”,倾听民声。中医里的“闻”,主要是听患者语言气息的高低、强弱、清浊、缓急等变化,以分辨病情的虚实寒热。一线扶贫干部在“闻”的过程中,要把身子投入,把情感融入,要一沉到底深入家家户户,发自内心地与群众建立感情,群众才会向你“掏心窝子”,愿意说真话敢于说真话,那种“蜻蜓点水”式地浮在表面,或高高在上不愿与群众一起“趟泥水”的干部,是什么也“闻”不到的。要多与党员和群众拉家常,通过多“闻”,搞清楚群众在想些什么,在关心什么,有什么困难和问题,有什么发展思路和想法。
要善于用嘴去“问”,了解民意。中医里的“问”,是通过仔细询问患者或其陪诊者,以了解病情及既往病史、患者的病痛所在。一线扶贫干部要通过“问”,了解贫困户家庭成员构成、劳动技能和致富能力情况,了解他们家庭资源、收支状况和发展条件,判断他们的发展意向和愿望。要通过“问”,了解群众对扶贫项目及扶贫资金使用的满意度,听取群众真实的意见建议,查找扶贫工作薄弱环节和不足之处。要通过“问”,广开言路集思广益,以各种方式问计于民,共同寻找解决贫困难题和脱贫致富的“金钥匙”。
要善于用心去“切”,把准民忧。中医里的“切”,是用手摸脉象、用心分析判断。按经络学讲,“通则不痛、痛则不通”,贫困群众的“堵点”就是“痛点”,也是脱贫攻坚的难点。扶贫干部要通过“把脉”的过程,站在困难群众的立场上思考问题寻求对策,对收集整理的各类信息进行加工处理,确保判断“切”中要害;要把扶贫政策用实用活,把扶贫资金用到“刀刃”上,确保方法“切”合实际;要按照“一村一策、一户一策”的工作思路,精准施策,确保措施“切”实可行。只有这样,才能“真扶贫、扶真贫”,更好地带领困难群众把疫情的影响降到最小,栽上“摇钱树”,端上“金饭碗”,彻底去“穷根”,永远摘“穷帽”。
20__年是全面建成小康社会的决胜之年,是脱贫攻坚战的收官年,突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚带来新的困难和挑战,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。
凝心聚力,狠抓“落实”。行百里者半九十,在冲刺收官的关键节点,中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,既是重申打赢脱贫攻坚战的坚定决心,也是向最后的贫困堡垒发起总攻的总号令。冲锋号已经吹响,有利于进一步统一思想行动,凝聚起脱贫攻坚不放松的强大合力,从而以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期圆满完成各项任务。只要严格落实党中央决策部署和工作要求,层层压实责任,级级传导压力,就能推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的生动局面,切实把各项工作抓实抓细抓落地,确保全面打好打赢脱贫攻坚战。
精准扶持,突出“实干”;“非干,无以为进,无以为胜。”落实是成事之基,实干是落实之行,只有扎扎实实动起来、干起来,才能扬起得胜之旗、结出必胜之果。目前脱贫攻坚依然面临不少尖锐的任务,全国还有贫困县未摘帽、贫困村未出列、建档立卡贫困人口未脱贫,广大党员干部必须一鼓作气、乘势而上,瞄准突出问题和薄弱环节,采取更加有力的举措,列出问题清单,逐项整改清零,逐户对账销号,切实补齐短板,打牢基础,以干部辛苦指数换取贫困群众的幸福指数,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
从严从实,织密“督查”。“凡事成于真、兴于实,败于虚、毁于假”,脱贫攻坚容不得半点虚假,要严格考核开展普查,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,对存在问题发现一起,查处一起,绝不姑息迁就;要加强扶贫领域作风建设,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去;开展督查巡查,加强常态化督促指导,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保贫困地区群众真实脱贫、稳定脱贫、高质量脱贫,确保经得起历史和人民检验。
陈希在3月30日中央组织部召开的电话会议中对决战决胜脱贫攻坚工作作出具体安排。其中强调各党员干部、领导班子要冲在一线,推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用,先锋模范作用。确保完成今年的脱贫攻坚任务。那么如何有效推动基层组织发挥堡垒作用,就成了首要关键。
积极开展多样的党建活动,化被动为主动。在新冠疫情横扫世界的当下,组织部门不能过多的集中召开干部培训和各项党建活动,此刻正是考验基层党员干部自我约束与奋发求进的时刻。只有基层党员干部深刻意识到自己的担当与责任,才能英勇奋斗在促决战脱贫攻坚目标的第一线。疫情尚未结束的此时更需要党员干部坚守岗位凝心聚力,慧眼识珠,坚决反对各种“豆腐渣”工程,结结实实一步步从底层带领基层组织搭建好战斗堡垒。
第二点必须着力整顿软弱涣散村党组织,将基层战斗堡垒的短板弥补扎实,才能切实推进抓党建促决战脱贫攻坚工作。对于平时就软弱涣散村党组织,必须严肃整顿,持续长效推动抓好软弱村党组织的党建工作,使在岗的各基层组员主动拿出为人民谋幸福的热情和使命感。书记与驻村工作队应着力补短,对于落实不力作风漂浮的村党员干部提出严肃批评教育,并且坚决纠正和处理。
一面积极主动抓好党风建设,一面扎实查漏补短,两手抓两手硬才能扎实建好基层堡垒,保障领导班子带领基层党组织冲锋一线,打赢打胜脱贫攻坚的这一场决战。
“心里有火,眼里有光”,作为脱贫攻坚之路的新时代党员干部,必须燃起谋事创业的“三把火”,用功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,持之以恒、久久为功地站好最后一班岗,兑现向人民群众许下的郑重承诺,坚决打赢脱贫攻坚战。
决战决胜脱贫攻坚,要燃起“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”的自信之火,砥砺奋进。习近平总书记曾指出,有了“自信人生二百年,会当水击三千里”的勇气,我们就能毫无畏惧面对一切困难和挑战,就能坚定不移开辟新天地、创造新奇迹。我们唯一恐惧的就是恐惧本身,只有具备直面困难的勇气,才不会因畏葸不前、举步维艰而满怀沮丧、忧心忡忡。20__年是决战决胜脱贫攻坚之年,亦是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年,面对一系列更加艰巨繁重的新情况、新问题、新挑战,党员干部要稳扎稳打,把责任扛在肩上,既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力,又要有“不到长城非好汉”的进取精神,不断把全面完成脱贫攻坚的伟大事业推进向前。
决战决胜脱贫攻坚,要燃起“读万卷书,不如行千里路”的求是之火,践行初心。现实中,有的党员干部作风漂浮,总是在会议室做“会哥”“会姐”,待在办公室做“表哥”“表姐”,背靠材料坐而论道;有的不顾实际机械照搬、处处留痕,高调门瞎指挥,假把式走过场;有的三天打鱼两天晒网,堆材料、巧汇报以领导满意代替群众满意。党员干部应未雨绸缪,防患于未然,应甩开膀子、沉下身子、迈开步子、走进户子,去基层发展的主战场、攻坚脱贫的第一线获取真实的第一手资料,精细对接贫困群众的需求,为困难群众出主意、想办法、解难题,引导他们以积极的心态共克时艰,帮助他们复工复产,不误农时,以体贴温度换群众满意度,以辛苦指数换百姓幸福指数。
决战决胜脱贫攻坚,要燃起“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”的笃行之火,锐意进取。“疾风知劲草,烈火识真金”,党员干部应不为扶贫工作的繁重性、复杂性所左右,笃行实践,做积极的行动派,敢为人先的“领头雁”。“天下难事必作于易,天下大事必作于细”,党员干部要从小事做起,从眼前做起,从今天做起,认真学习党的理论和做好扶贫工作所需要的知识,不要蜻蜓点水,浅尝辄止;党员干部要坚持原则,直面问题,寻找方法,把履职尽责扛在肩上,落实在工作实践中。党员干部要“吾日三省吾身”,树立“功成不必在我,建功必定有我”的工作格局,秉持“敬终如始、精益求精”的工作态度,发挥“因地制宜、因户施策”的工作智慧,“啃掉”脱贫攻坚路上的“硬骨头”,将短板补得更牢靠一些,将基础打得更扎实一些。
野火烧不尽,春风吹又生,“自信”“求是”“笃行”的“三把火”让扶贫之路春意盎然、生机勃勃,不再是寂寞荒野,而是四季流转的花园。我们党员干部要拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻克最后的贫困堡垒,交出全面建成小康社会的优异答卷。
8月23日,根据贵州省“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署,省委举行脱贫攻坚形势政策报告会在贵阳召开。会上,国务院扶贫开发领导小组副组长,国务院扶贫办党组书记、主任刘永富从学习习近平扶贫重要论述的体会、习近平扶贫重要论述指引脱贫攻坚取得重大决定性成就、认真贯彻习近平扶贫重要论述坚决打赢脱贫攻坚战、积极支持贵州打赢脱贫攻坚战等四个方面作了精彩的形势政策报告。通过深入学习刘永富主任专题报告,更加明晰打赢脱贫攻坚战的基本方略和方法路径,为我们打赢打好脱贫攻坚战提供了根本遵循和前进方向,现结合实际,将自己学习心得报告如下。
一、提高思想认识,在精神实质上狠下功夫
习近平总书记扶贫重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,丰富发展了马克思主义反贫困理论,创新发展了中国特色的扶贫开发道路,为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南,充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的鲜明立场,对全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战等具有十分重要的指导意义,为全球贫困治理贡献了中国智慧。
党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推进脱贫攻坚各项工作,脱贫攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核体系全面建立,精准扶贫精准脱贫深入人心,脱贫攻坚取得重大决定性成就。
深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述,聚焦今明两年脱贫攻坚重点任务,做到尽锐出战,推进深度贫困地区攻坚,着力解决“两不愁三保障”突出问题,认真做好脱贫攻坚专项巡视和成效考核发现问题整改,防止脱贫摘帽后工作松劲懈怠,提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止和减少返贫,深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,持续推进扶贫领域作风和能力建设,加强脱贫攻坚总结宣传,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、坚持联系实际,在工作决策上强化落实
脱贫攻坚是头等大事、是第一民生工程,是必须完成的重大政治任务。习近平总书记关于扶贫开发的重要论述为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南。
联系工作实际,认真贯彻习近平扶贫重要论述坚决打赢脱贫攻坚战,全面落实中央和省、市系列决策部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持脱贫攻坚目标标准,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向,坚持大扶贫格局,用好“五步工作法”,紧扣“七个极”工作要求、“三真三因三定”工作原则和“76554”工作方法。紧扣《铜仁市__年脱贫攻坚工作要点》,围绕坚决扛起脱贫攻坚政治责任、持续打好脱贫攻坚四场硬仗、聚焦深度贫困地区脱贫攻坚、深化三位一体大扶贫工作格局、加大扶贫资金投入监管力度、不断激发贫困群众内生动力、提高脱贫质量巩固脱贫成果、做好与乡村振兴的有效衔接、切实加强对脱贫攻坚的领导等十个方面狠抓工作、强化落实,确保松桃、思南、德江如期脱贫,沿河完成脱贫退出80%的工作量,巩固4个退出区县脱贫摘帽成效,减少贫困村__0个、贫困人口11.08万人,奋力夺取脱贫攻坚决战之年的根本性胜利,为20__年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
三、坚持强化保障,为脱贫攻坚贡献力量
一是强化理论学习,增强智力保障。加强学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述,始终把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,树立终身学习理念,把学习服务于工作,紧盯脱贫攻坚领域重点问题和薄弱环节,持续开展发现问题、难题研究,及时提出解决问题的对策建议,为政策制定、重要文稿起草、推动工作落实提供最有力的智力保障。
二是强化作风建设,增强纪律保障。认真落实党风廉政建设责任制,推动党风廉政建设和反腐败工作与我办业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。认真执行中央八项规定及实施细则,省、市相关规定精神,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,以良好的作风保障脱贫攻坚工作顺利高效推进。
教育扶贫是国家脱贫攻坚工作的重要组成部分,治贫先治愚、扶贫先扶教。承担教育扶贫重担的教育系统应该在其间做好哪些工作,以确保教育扶贫工作能见到实效呢?
一、要切实履行好国家对贫困学的资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策,保证每个贫困学不能因为家境困难而出现辍学情况。近年来,教育局在县政府的大力支持下,对全县的建档立卡贫困学及经核查相对贫困的在校进行了资助,充分体现了政府对这些学的关怀。但在今年对全县贫困学的调查统计中,发现一些随父母在县域外出打工上学的贫困学并未享受到相关的政策。通过电话询问,得知有的是不了解情况;有的是没有时间回来办理;还有的是嫌麻烦最终不了了之。贫困的个人信息还没有进入大数据管理范畴,这给相关的管理工作带来了许多困难和麻烦。
二、是学校在对贫困帮扶过程中工作要细、实、做出成效。
1、工作安排细致、到位。
根据教育局要求,学校确认的贫困必须有专任教师进行帮扶,做好“教育三扶工作”,学校将贫困学进行细致归档,做到“一一袋”,每个学的个人资料要详实准确,教师的帮扶过程性资料要完善,所取得成效要体现出来。要求教师具体做好“四个一”工作,即“每天辅导一次作业,每周进行一次励志教育,每月进行一次兴趣培养和家访活动,每学期进行一次活资助。”这些具体的安排充分体现了县局对扶贫工作的重视,对贫困学的关爱。
2、检查督促,促进落实
为了更好督促教师按照县局要求扎实做好教育三扶工作,我校按帮扶内容设计了“教育三扶记录单”,内容包括“学业帮扶、励志教育、兴趣培养、家访记录、帮扶感悟、帮扶成效”等内容,要求教师将帮扶情况进行认真填写,一周一汇总,及时入档。在教师们的努力下,所帮扶的孩子,要么在性格上发了很大的变化,受矿区孩子活泼外向性格的影响,他们不再封闭自己,互相成了好伙伴;要么在学习态度上有了很大的转变,作业书写认真了,准确率提高了,成绩进步了;要么在卫文明习惯上改善了,不再乱丢东西,不说脏话,用普通话和大家交流……一点一滴的变化,浸透着教师的努力和付出。
但由于所帮扶的孩子家中绝大多数只剩下老人,父母不在身边,对孩子的教育根本谈不上,所以教师要承担的责任非常艰巨和重要。这也考验着教师的责任心和耐心。
孩子是一个家庭的未来和希望,在孩子的教育问题上,更要有好的政策去指导,更合理的教育环境提升学的整体素质,不要让一代又一代农村的孩子,像他们的父辈一样,离开故土,背井离乡,靠苦力、手艺存,而不是用他们自己的智慧和才能让自己的家乡真正走向小康。
眼下,正是三乡大蒜上市的时节,蒜农们忙碌在田间地头,收获丰收的喜悦。有这样一支团队,他们奔走在蒜田、街市,举起手机,现场直播带货,让屏幕对面千千万万的消费者直观感受新鲜大蒜从采收到筛选、包装的全过程。
直播结束,他们还要把一包包大蒜装车,运回仓库,进一步分拣、包装、快递发货,运往各地。这帮年轻人,就是锦屏镇河下淘宝村电商创业运营团队。
这些80后、90后年轻人,以前都在外务工。之前,苗雷在洛阳创业、刘飞燕在江苏务工、刘晶晶在上海务工、任飞在洛阳一家企业任职,布亚楠在新疆务工,得知宜阳大力发展农村电商,他们毅然辞职回乡创业,走上了淘宝村创建之路。
在机遇、挑战面前,他们在淘宝村建设运营企业的指导、辅导下,开设了淘宝、拼多多店铺,将家乡的红薯面、红薯粉条、山野菜、花生等土特产在店铺上销售。他们还利用微信朋友圈、闲鱼等社群电商平台销售,经过近6个月的努力,他们的网络店铺都有了良好的运营基础。苗雷雷的淘宝和拼多多店铺月销售额10余万元;徐壮壮4个店铺每月20__单;乔晶晶4个店铺每月1000余单;刘晶晶的淘宝店铺每月近1000单;布亚楠从事豆制品加工、网销,每月毛利近1万元。目前在镇党委、政府及县商务局的支持、协调下,他们正在筹划建设“河下淘宝村食品加工园”。
今年夏天,他们把目光对准了宜阳名产——三乡大蒜。“九都大蒜”瓣大、皮白、味浓、产量高,在豫西驰名。在三乡大蒜收获的季节,他们没有忘记“我是农村人,我为家乡为人民”,他们进村收大蒜,店铺上链接,网上开直播。5月13日直播第一天,大蒜销售30余单。5月14日,他们总结经验,直播三乡大蒜腌制糖蒜的过程,马上“火”起来,当天下单9385单,单日销售大蒜16万元。截止5月15日,共销售大蒜10000余单。
刘晶晶说:“直播带货让我看到了电商未来的发展前景,我们会继续努力,服务群众,助力脱贫攻坚。”
分析当前形势,要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。动员全党全国全社会力量,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
一、用“精准扶贫”“精准脱贫”方略,即将迎来“消除贫困”这桩难事的大功告成。贫困群众收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步提高,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
二、新冠肺炎疫情带来新的挑战。疫情对一些贫困劳动力外出务工受到影响,短时间内收入就会减少。扶贫产品销售和产业扶贫困难,生产和消费下降,影响产业扶贫增收。已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,有的就业不够稳定,有的政策性收入占比高。大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”组织方式,切实将财政扶贫资金量化并利益联结到户,做到项目安排精准、资金使用精准。
三、越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松各级党委和政府要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业