一是问责的再升级。此条例的制定标志着20xx年发布施行的党政领导干部问责暂行规定的提格升级。从“暂行规定”升格为“条例”，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号。坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。
二是制度的再完善。该条例作为全面从严治党的又一利器，是对严肃党内政治生活、净化党内政治生态的再一次制度完善，迈出了党内问责走向精细化、系统化和法治化的重要一步。无论是被誉为《中国共产党廉洁自律准则》的“正面清单”，还是《中国共产党纪律处分条例》的“负面清单”，以及《中国共产党巡视工作条例》的“任务清单”。它们与问责条例一起形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”，把党员干部“办公室内外、八小时内外”的党纪政德家风等方面要求具体化、对象化，体现了“治标为治本赢得时间”的战略纵深度。
三是责任的再强调。问责目的是唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。治理党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，以及“处处是高压线，就是从来不带电”的宽松软现象，必须在问责的同时党员干部从自身增加责任感和使命感，坚定理想和信念，以实际行动践行“全心全意为人民服务”宗旨，通过正反两方面的合力，督促各级领导干部把管党治党的责任担当起来，严格践行忠诚、干净、担当。
《问责条例》的出台充分显示了党中央推进全面从严治党的决心，为管党治党提供针对性法律依据和制度保障，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障，对实现中华民族的伟大复兴具有重要的意义。xx大以来，中国共产党的反腐力度是空前的，《问责条例》的出台，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，体现了管党治党理论和实践创新成果，体现了中国共产党为人民服务的态度和决心。
其次，除了抓业务工作，同时也在下大力气抓干部队伍和思想政治建设。确保《问责条例》贯彻落实，坚决维护条例的权威性和严肃性。坚定中国特色社会主义的理论自信，制度自信，道路自信，紧紧团结在以习近平为总书记的党中央周围，为实现中华民族的伟大复兴而共同努力。
《问责条例》的生命在于执行；价值在于落实。我们全体党员，尤其是党员领导干部要做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一，才能永远拥有凝聚力和战斗力。
近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。这让党的问责工作有章可循、有据可依，是管党治党的强大利器，是推进依法治国的重要保障，是强化党员领导干部政治责任的迫切需要，是释放有责必问、问责必严的强烈信号，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有重大政治意义。
《条例》进一步推动了全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，扎紧“制度笼子”。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。然而，过去一个时期，在管党治党的问题上，不同程度地出现了失之于宽、失之于松、失之于软的问题。党的以来，以同志为的党中央坚持党要管党、全面从严治党，以中央八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和两学一做学习教育为抓手，以反腐倡廉为动力，以制度建设为保障，着力解决管党治党宽、松、软的问题，成效明显。如今《条例》的出台，更是推动了全面从严治党走向深入，在深化中坚持、坚持中深化，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。
《条例》进一步突出了管党治党主体责任、监督责任、领导责任，聚焦“关键少数”。权力就是责任，责任就要担当。当下，党内出现的各类腐败，其成因主要在于权力的滥用，关键在于未能将严以用权、严以律己、严以修身落到实处，各级党组织、纪检监察组织履职尽责不到位。《条例》是一种外部的约束，是一种机制，也是一种压力的概念。它解决了“谁来问责、对谁问责”的问题，明确了问责对象的重点是“关键少数”，进一步突出主体、细化责任，层层传导压力，既要追究主体责任，还要追究监督责任，也要追究领导责任，通过内外相呼应，相信可以促进党员领导干部最终把责任担当起来。
《条例》进一步强化了管党治党的政治责任，厚植“党的执政基础”。党组织和领导干部失职失责、管党治党不严，损害党的形象，侵蚀党的执政基础，妨碍党的政治纲领和执政使命的实现，就要追究其在党的事业和党的建设中的领导责任。《条例》把党章规定细化、具体化，对现行党内法规中的问责内容进行梳理、提料、归纳、总结，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面概括问责事项，明确提出与党的领导对应的政治责任，目的是使领导干部警醒起来，履好职尽好责，增强党的凝聚力和战斗力，永葆先进性和纯洁性。
《中国共产党问责条例》作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，进一步完善了从严治党、制度治党、依规治党，既是对党章规定的细化、具体化，也是推进全面从严治党的新理念、新思路。党员干部要时刻牢记责任担当意识，不得随意违反相关规定，肆意滥用手中权力。
《问责条例》的出台充分显示了党中央推进全面从严治党的决心，为管党治党提供针对性法律依据和制度保障，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障，对实现中华民族的伟大复兴具有重要的意义。xx大以来，中国共产党的反腐力度是空前的，《问责条例》的出台，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，体现了管党治党理论和实践创新成果，体现了中国共产党为人民服务的态度和决心。
其次，除了抓业务工作，同时也在下大力气抓干部队伍和思想政治建设。确保《问责条例》贯彻落实，坚决维护条例的权威性和严肃性。坚定中国特色社会主义的理论自信，制度自信，道路自信，紧紧团结在以习近平为总书记的党中央周围，为实现中华民族的伟大复兴而共同努力。
《问责条例》的生命在于执行；价值在于落实。我们全体党员，尤其是党员领导干部要做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一，才能永远拥有凝聚力和战斗力。
新颁布的《中国共产党问责条例》，是中央推进全面从严治党的又一重要制度创新，表明了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的坚决态度。《条例》的制定，是管党治党的形势所需，是民族复兴的责任所迫，是人心向背的生命所系，为管党治党提供了有力的思想武器和法规利器，解决了问责的进一步规范化、具体化这个难题，体现了中央全面从严治党的坚定性和意志力。
《条例》原则鲜明、指向明确、方式具体、程序清楚、要求严格，是全面从严治党的制度遵循。作为卫健委机关党支部的一名普通党员，我将认真学习领会，深刻认识《条例》的重大意义和基本精神，进一步增强学习贯彻的自觉性和坚定性。坚决抵制不担当、不负责、不作为、乱作为等问题，坚决维护《条例》的权威性和严肃性，认真践行忠诚、干净、担当，增强党性修养。
通过学习《条例》，我明白，《条例》的出台代表全面从严治党制度建设的进一步完善，文中对党组织、党员领导干部的责任进一步明确，强调了“主体责任、监督责任和领导责任”。《条例》坚持使命引领和问题导向，针对管党治党存在的突出问题扎紧制度笼子，划出了新禁区，标出了新底线，体现着鲜明的政治性、时代性、针对性，凝结着管党治党实践的新成果。今后，我将更加严格要求自己，努力做好自己的本职工作，敢于担当、善于担当，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，履行好自己的职责，切实遵规守矩，做到对事业负责、对组织负责、对人民负责。
按照主题教育规定篇目学习安排，结合派驻机构工作实际，我认真学习了《中国共产党问责条例》（以下简称“新问责条例”），心得体会如下：
一、深刻认识问责工作的更高要求
（一）往细里看。新问责条例规定了十一类应当予以问责的情形，每一类都十分具体，给纪法尺子画上了更加清晰的刻度。丰富细化的问责情形，既为问责工作的开展提供了操作性很强的制度遵循，又为党组织、党员干部避免被问责勾勒出鲜明的反例，更是对我们派驻机构履职尽责提出的高标准和严要求。作为国资系统纪检监察干部，在实践“四种形态”中用好尺子，把准刻度，一定要精准分析研判企业权力运行方面的常态风险和动态风险，结合国资监管实践来准确把握失职失责的具体情形，特别是用纪法的尺子衡量资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和项目实施等方面存在的问题，不断提高精准监督能力。
（二）往实里看。新问责条例实实在在地框定了问责对象，并且指出了重点，抓住了关键少数，作为纪委派驻机构及其领导成员，我们本身就是重点问责对象之一。同时，新问责条例还明确了失职失责的三种责任和纪委应当履行的监督专责，要求派驻（派出）机构按照职责权限开展问责工作。派驻机构的纪检监察干部一定要按照新问责条例的要求，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，作为执纪主体，要做遵守纪律、落实责任的标杆，作为问责对象，要坚持问题导向，以新问责条例的要求为镜鉴，敢于从自身找问题查原因，知责明责，严格依规依纪依法履行职责。
（三）往深里看。问责条例施行以来，用落地的制度管住不落地的人，令问责成为全面从严治党的有力抓手，新问责条例强化了这件利器，令党员干部从思想认识深处认识责任、约束自己。动员千遍不如问责一次，规范和强化问责工作，其深层的目标指向是督促党组织和领导干部增强责任意识，激发担当精神。习近平总书记在xx届中央纪委第二次全体会议上的讲话就阐明了问责的深刻意义：“要坚持行使权力和担当责任相统一，真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住‘责任’二字，抓住‘问责’这个要害。”新问责条例是党的政治制度，派驻机构作为党的政治机关，必须讲政治、守规则，坚决做到“两个维护”，以实际行动体现纪检监察干部的政治担当。
二、深刻认识新问责条例的哲学思想
（一）从辩证看。新问责条例第十条要求调查组依规依纪依法开展调查，综合考虑主客观因素，正确区分不同情况；第十七条规定了符合“三个区分开来”原则等情形的，可以不予或免予问责；第二十、二十一条规定了申诉程序，建立了对不当问责的纠正机制；第二十二条提出要正确对待被问责干部，这些规定体现了辩证的哲学思维，完善了容错纠错机制，树立了鲜明的干事创业导向。我们要在坚持党的领导的政治原则下，以哲学辩证的思维学好、贯彻好、执行好新问责条例，确保权力更好地为人民服务。
（二）从统一看。新问责条例规定，党的问责工作应当坚持权责一致、错责相当的原则，这体现了责任与权力的一致性，符合唯物主义哲学对立统一的规律。权力越大，责任越大，错误越严重，责任越大，这说明权力就是责任,责任就要担当，失责就要问责。作为国资系统纪检监察干部，我们将实时监督检查，敢于动真碰硬，严肃问责追责，处理好对立与统一的关系、责任与权力的关系、错误与责任的关系、树木与森林的关系、治标与治本的关系，及时治病树、拔烂树，达到维护国资委系统山清水秀政治生态的目的。
（三）从长远看。新问责条例既充分体现把“严”的要求长期坚持下去，又在第七条中指出了贯彻新发展理念、推进五大建设、群众利益问题等一系列涉及长远发展的问责情形，根据新的形式任务，用哲学发展的观点将问责实践高度凝练为更完善的制度成果。党的宏伟蓝图，需要共产党人担当尽责来体现，作为内蒙古自治区的纪检监察干部，更要将习近平总书记考察内蒙古讲话精神体现在学好用好新问责条例实践当中，正确对待政治生态与草原生态的关系，立足长远促进内蒙古政治功能和生态功能的协调发挥，为构筑长效机制、促进担当尽责提供坚强的纪法保障。
三、深刻认识派驻机构的责任担当
（一）问责主体需尽责。新问责条例第四条规定了问责主体为党委（党组）、纪委（纪检组）和党的工作机关，在问责实施过程中，一定要避免互相扯皮、推诿责任，问谁的责已经明确规定，谁来问责也清清楚楚，问责主体既不能单一、也不能模糊。这次派驻机构改革，监督的面扩大了，监督的对象增多了，在这种情况下，一定要厘清派驻机构问责的范围和权限。在涉及纪律问责时，派驻机构必须坚持党的问责工作六项原则，做到责无旁贷、当仁不让。
（二）合力打好“组合拳”。问责工作的开展实施，既需要问责主体共同发力，也需要问责方式适当组合。新问责条例第八条规定问责方式可以单独使用，也可以依据规定合并使用；第十二条规定了各类问责主体如何作出决定；针对纪委派驻（派出）机构，第二十四条指出其应当执行党中央以及中央纪委相关规定。这种科学的设计，将问责权限和问责方式共同编织成一张上下纵向和左右横向的问责之网，作为派驻机构，我们要紧紧围绕派驻监督职能职责，充分发挥在监督合力“组合拳”中应有的作用。
（三）心中有责敢于担当。目前，问责追责已成为常态。无论是问责还是追责,其目的并不仅仅在于处理相关责任人,更重要的是促使党员干部勇于负责、敢于担当,从而更好地开展工作、推进事业。作为派驻机构的党员领导干部，必须做到不懈怠、敢担当。做任何工作，都要一抓到底、善始善终，坚持久久为功、利在长远的韧劲，练就责任在心、担当在肩的硬功，时刻不忘恪尽职守为党负责，秉公办事为国担责，勤奋履职为民尽责，做到心中有责敢于担当。
“四个意识”内涵丰富、意义深远。各级纪检机关和广大纪检干部必须深刻领会，内化于心、外化于行，在思想上政治上行动上坚决与以同志为的党中央保持高度一致，忠实履行党章赋予的神圣职责，强化监督执纪问责，保障中央决策部署贯彻落实。
牢固树立政治意识，始终坚持坚定正确的政治方向。政治问题任何时候都是根本性的大问题。纪委是党内的重要政治机关、管党治党的重要力量，纪律检查是政治性极强的工作，必须始终坚持坚定正确的政治方向，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题。人心向背是最大的政治，反腐败关系人心向背，遏制腐败任何时候都要保持力度不减、节奏不变、尺度不松，让人民群众感受到全面从严治党的新成效，厚植党执政的政治基础。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，监督执纪问责首先要把政治纪律放在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来、立起来。
牢固树立大局意识，一切工作自觉围绕党的政治任务来开展。当前和今后一个时期，党的中心任务是团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标。纪律检查工作必须自觉围绕大局、服务大局，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之中，纳入“四个全面”战略布局，自觉把党风廉政建设和反腐败斗争同党中央重大决策部署衔接起来，既为一域争光、又为全局添彩。要准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的关系，明确内涵、厘清责任、找准定位，着力围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，强化监督执纪问责，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争与全面从严治党、加强党的建设、坚持党的领导同行、同向、同步，为伟大复兴提供坚强的政治保障。
牢固树立核心意识，坚决维护党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义的本质特征和最大优势，只有全党团结统一，才能使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党章规定的“四个服从”是党的各个组织和全体党员必须遵守的领导制度和组织原则，只有做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，才能使全党产生无比的向心力、凝聚力和战斗力，战胜前进道路上的艰难险阻。纪检机关要把监督检查贯彻党的路线方针政策和中央决策部署，落实“四个服从”的情况作为重点，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通，确保全党紧密团结在以同志为的党中央周围，统一意志、统一行动，步调一致。
牢固树立看齐意识，做深做细监督执纪问责。党的以来，始终把加强党的建设、全面从严治党放在重要位置，走到哪里讲到哪里，越讲越坚决、越讲越硬气、越讲越深刻，体现了深沉的历史使命感和坚定的政治担当。以身作则、率先垂范，要求了多少，自己就做到多少。广大纪检干部要深入学习系列重要讲话精神，把学习的过程转化为看齐的过程，密切联系思想、工作和生活实际，做到学深悟透、融会贯通。要向以同志为的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，不断校正坐标、补齐短板，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求，把握运用好监督执纪“四种形态”，把监督执纪问责做深做实做细。要在“经常”“主动”“全面”上狠下功夫，时刻保持冷静清醒，不断改进作风，以绝对忠诚的政治品格和紧紧跟上的实际行动，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》(以下简称“条例”)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
各地区各部门要认真遵照执行好“条例”，笔者认为，首先要掌握《条例》中的三个“内容”，即：问责主体和对象、什么情形要问责、问责方式等内容。只有先掌握了这三个“内容”，才能够认真遵照执行《条例》。
什么是问责主体和对象?党的问责工作是由党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的政治责任，包括主体责任、监督责任和领导责任。问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。
什么情形要问责?条例明确规定，党组织和党的领导干部有6个方面失职失责的情形，造成严重后果或者影响恶劣的，就要进行严肃问责。即：党的领导弱化，在推进各项建设中，或者处置重大问题中领导不力，出现重大失误等情形;党的建设缺失，党组织软弱涣散，中央八项规定精神不落实，作风建设流于形式等削弱党执政的政治基础的问题;全面从严治党不力，主体责任、监督责任落实不到位，管党治党失之于宽松软等情形;维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力，特别是维护政治纪律和政治规矩失职等情形;推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实，管辖范围内腐败蔓延势头没有得到有效遏制等情形;其他应当问责的失职失责情形等。
问责方式?共有7种问责方式。对党组织的问责方式有3种，包括检查、通报、改组。对党的领导干部的问责方式有4种，包括通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分，其中诫勉既包括谈话诫勉，也包括书面诫勉;组织调整或组织处理包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等。条例还规定，这些问责方式，可以单独使用，也可以合并使用。问责实行“终身制”。
11月26日上午在泗阳大剧院参加了县委中心组(扩大)理论学习会，聆听了省纪委案件审理室副主任杨光所作的《坚定不移推进全面从严治党，以常态化问责激发责任担当》专题讲座。杨光主任从《中国共产党问责条例》出台的背景、主要内容以及贯彻落实措施等方面全面深入地进行了讲解。通过学习，在今后的工作中，我觉得最重要的是要把问责条例融会贯通于本职工作之中，杜绝不良行为侵蚀自己的头脑。
一、牢固树立纪律意识。有权必有责，权责要对等，失责必追究。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，失责必问、问责必严，一级压一级，层层传导压力，巩固发展全党动手的局面。党的责任重如泰山，落实政治责任，一把手是关键，领导班子成员人人都有责，决不能把自己当旁观者。
二、牢固树立责任意识。没有问责就难有担当。党的xx大以来，党中央紧紧牵住“牛鼻子”，有力推动了“两个责任”的落实。有些领导干部身边发生了许多严重的问题，都只说别人，却不谈自己的责任。只有抓住典型严肃查处、追究责任，党的纪律才能真正严肃起来，责任才能压下去，不会流于形式、陷入空谈。动员千遍，不如问责一次。
三、牢固树立担当意识。全心全意为人民服务，担当起应该担当的责任，这是习近平总书记为党员领导干部刻画出的“担当底线”。而现实中，有不少党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致精神“缺钙”，其影响极坏，危害极大。因此，在实际工作中和为人处事中，必须时刻不放松自己思想修养，不忘记党的宗旨，时刻用问责条例提醒自己，来约束自己。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。增强工作创新意识，更新观念，大胆工作，真正做到权为民所用、利为民所谋，成为一名合格的党员。
6月28日，中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，《中国共产党问责条例》无疑是全面从严治党的又一制度利器，补齐了从严治党责任领域的“短板”，开列每个党员干部责任清单，唤醒每个党员干部的责任意识，让每个党员头上多了一道“紧箍圈”，标志着全面从严治党又迈出坚实一步。
从严治党，加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清。在党的95周年生日到来前夕，中央适时祭出全面从严治党又一制度利器――《中国共产党问责条例》，这无疑是同弱化先进性、损害纯洁性作斗争的一件制度利器，是推进全面从严治党的标尺，旨在向全体党员唤醒责任意识、激发担当精神、强化责任担当，以问责促担责履责，利剑高悬，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格、不含糊的，党员干部若不担当、不负责就要被问责追责的。
不以规矩，不成方圆。党的建设的经验证明，制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。《中国共产党问责条例》遵循党章要旨，坚持问题导向，立足长远，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。《问责条例》规定，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。同时把责任压实到各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，全面释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，营造“人人有责、人人尽责”的政治氛围。全党同志必须认真学习，深刻领会，牢记责任，严格遵守。
法贵必行。制度的生命在于执行，《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度之一，各级党组织必须遵守执行，全党同志必须遵循恪守。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。责任意识、担当精神是党的事业不断进步的宝贵财富。各级党员领导干部要心系使命、知责明责、扛起责任，要在党言党、在党忧党、在党为党，要守土有责、履职尽责、为民负责。要紧紧围绕《问责条例》开列的责任“清单”开展自查自找、对照检查、严厉问责，做到“有责必担、失责必究”，确保制度执行的生命力，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。对于违反《问责条例》，因失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，让失责者负出代价，让广大党员干部受教育。
制度的执行关键在人。全面从严治党、落实标本兼治，最根本的就在于各级党组织和党员领导干部要把管党治党的责任担当起来。《问责条例》不是“整人工具”，而是党员干部的行为规范和责任“清单”。有权必有责、有责必担当。要确保问责条例发挥实效，各级党组织和领导干部必须把自己摆进去，唤醒责任意识，激发担当精神，自觉肩负起全面从严治党的主体责任和监督责任，要率先垂范、 以上率下，严格执行问责条例，时刻自我敲打、自我警醒、自觉履责。要以勇于担当的精神，切实履行党员干部应尽之责，要以自我革命的政治勇气，着力解决自身存在的问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受各种风险考验，抵挡各种危害腐蚀，确保党的肌体永远健康，永葆正确性、先进性和纯洁性。
动员千遍，不如问责一次。各级党组织和纪检监察机关要切实履行好主体责任和监督责任，带头履职尽责，强化监督检查，坚持抓常、抓细、抓长，以“问”促“责”，以“责”促“行”，确保《问责条例》落地生根，开化结果。要让《问责条例》成为带电的高压线，倒逼党员干部扛起管党治党责任，让履责必尽成为自觉，让失责必问成为常态。
这些问责方式可以单独使用，也可以合并使用。
《条例》强调“终身问责”
除了规定问责对象、问责情形和方式之外，在《中国共产党问责条例》中，还专门用了一条的内容，强调要“实行终身问责”。
《中国共产党问责条例》第10条明确规定：实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃问责。
中央党校党史教研部主任 谢春涛：这次条例当中对终身问责的规定我认为是一个很大的亮点，终身问责就会使我们的干部感受到，你失职，失责。如果情形比较严重，影响必须恶劣，哪怕你离职了，哪怕你升职了，哪怕你退休了，党组织都是不会放过你，都是要追责的。有些人可能觉得退休了这个追责无所谓了，但是我们看，在这之前因为反腐败等等原因，有些退休的人也受到了追究。有的降级了，甚至是断崖式降级，省部级降成了科级了。我想这样的追责是严厉的，这样的追责恐怕是没有哪个人可以不在乎的。所以我认为终身追责这一条规定，会使我们的干部们始终感觉到利剑高悬，始终感受到作为一个领导干部，你承担了责任一定要终身负责的。
《条例》强调对典型问题通报曝光
而对于问责之后的处理，《问责条例》还特别强调：受到问责的党的领导干部应当向问责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。建立健全问责典型问题通报曝光制度，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，一般应当向社会公开。
中央党校党史教研部主任 谢春涛：该通报的还要在一定范围内通报，我想这样的方式一定会让我们的各级党组织，尤其是主要的负责人感受到压力。
所以我理解中央出台问责条例，包括出台其他的党内法规，包括严明党纪。其实并不是为了一定要处分多少人，一定希望多少人出问题。我想其实中央的问题，并不在于一定要处分多少人，中央的目的最好是我们哪一个领导干部都不出事，都不失职，都不失责，我想这样对党好，对国家好，对老百姓好，对领导干部个人也好。
《中国共产党问责条例》是继新修订的《中国共产党党员纪律处分条例》，以及《中国共产党廉洁自律准则》之后的又一次党内制度创新，是深入推进从严管党治党的有力举措，是确保实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保障。那么，要抓住“四个突出”，严格问责。
首先，突出主体责任。《问责条例》条例是对各级党组织和党员领导干部的问责处罚，“落实责任”是《问责条例》的关键。各级党组织肩负着管党治党的主体责任，而党员领导干部则是推进管党治党的“关键少数”，二者相配合、齐使劲，才能真正管好党治好党。《问责条例》无疑是把党组织和党员领导干部的纪律规矩挺在了前面，勾勒出党组织和党员领导干部的“底线”。 其次，突出担当精神。“权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。”“把管党治党责任担当起来”，是《问责条例》的核心。构建权力与责任相适应的问责机制，是制度治党的必然要求，也是推进新形势下党的建设的内在要求。唤醒党组织和党员领导干部的责任意识、担当意识，找准责任边界，最终形成责任倒逼机制。
再次，突出问题导向。《问责条例》对于问责的范围作出了明确划定，主要围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面开展问责，对失职造成严重后果的、人民群众反映强烈的和损害党执政的政治基础的，既要追求主体责任、监督责任，还要追究领导责任。首次从党的制度层面规定，严肃追究三方责任。
最后，突出凝心聚力。《问责条例》的导向需要各级领导干部牢记使命、忠诚担当，就没有过不去的坎。强化广大党员领导干部和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，必须较真碰硬、传导压力。领导干部要履职尽责，党员要身体力行，只有心往一处想，才能劲往一处使，只有“步调一致”，才能确保党中央的集中统一领导，不断巩固和加强党的团结统一。
“举一纲而万目张，解一卷而众篇明。”相信随着问责条例的制定实施，全面从严治党的制度笼子将更加密实，有权必有责、有责要担当、失责必追究的倒逼机制将更加严厉。问责如同一把杀手锏，给那些不把纪律规矩当回事，在工作生活中信马由缰、信口雌黄、我行我素的党员干部的作风套上了笼头，不敢再肆意妄为，让纪律规矩真正成了不可碰触带电的高压线。
喊破嗓子，不如甩开膀子，动员千遍，不如问责一次。一次次扯开了大嗓子，却看不见甩开的膀子，那么久而久之，党员干部就会麻木不仁，难免产生 “只要无过，无功也罢”的政治错觉。找到问题却不能解决问题或及时解决问题，只会让群众更反感。“真抓”还是“假抓”、“实抓”还是“虚抓”、“常抓不懈”还是“偶尔抓抓”，都体现了转作风是否严实。所以，深入地转变工作作风，积极地以“严”和“实”的态度进行整改，对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。
党员干部在协调推进“四个全面”战略布局、加快实现“两个百年”伟大实践中，难免出现这样或那样的问题，必须始终坚持凡是对党和人民事业不利的，就当机立断、立马横刀，坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，改得越早越好，改得越彻底越好，切忌拖泥带水，更不能留下死角和尾巴。
能不能一抓到底、坚持不懈，把作风建设变成常态、推向深入，关键要看在解决问题上是不是下真功夫、硬功夫，发现反弹能不能严肃处理，解决深层次问题能不能啃下硬骨头。习近平总书记曾在中央全面深化改革领导小组第二十一次会中强调：“把抓改革作为一项重大政治责任,增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。”转作风不能有“陌上花开缓缓归”的闲情逸志，知道错了的东西，要及时改正，决不能借故拖延，明知故犯。同时，还要聚焦改作风转作风的重点难点问题，确保出台一个就执行落实好一个，对违反制度规定踩“红线”、“闯雷区”的要零容忍，发现一起就坚决查处一起。
逆水行舟，一篙不可放松;滴水穿石，一滴不可弃滞。问责条例的制定为广大干部严实的工作作风树起了标准：工作要做细，不能“做戏”。转作风一定要实实在在，切不可虚张声势，立场不坚，则“四风”之疾永远不能痊愈。
全面从严治党，加强制度建设是治本，紧抓制度执行是关键。c结合实际抓好贯彻执行，让失责必问、问责必严成为管党治党的常态，是条例本身的内在要求，也是兑现“打铁还需自身硬”庄严承诺的切实体现。
动员千遍，不如问责一次。只有使问责严起来，才能发挥“问责一个、警醒一片”的震慑效果，以强力问责倒逼责任落实，拧紧管党治党的责任螺丝。也只有使问责制度化常态化，才能促进党员干部履职到位，促进党的纪律执行到位，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。问责既要对事，也要对人，要把责任具体到组织和个人。问责条例是全面从严治党的重要制度笼子，各级党组织和党员领导干部必须把自己摆进去。全面从严治党的政治责任，需要每个党组织和每个党员干部来共同承担。责任到人，问责才有前提;职责清晰，问责才有依据。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，在落小落细中完善配套措施，在抓严抓实中扩大震慑效应，推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。
执行制度最终靠人，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也不过是“稻草人”。党的领导是具体的而不是抽象的，问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和领导干部敢不敢较真、有没有原则性。当前，还有一些单位的党组织和领导干部奉行好人主义，对失责必问、问责必严不适应、不习惯，不敢、不愿动真碰硬。
有的在涉及大是大非的问题上不敢亮剑、爱惜羽毛，有的对身边同志存在的问题明明看得很清楚，却睁一只眼闭一只眼。这种状况不改变，问责条例的贯彻执行就可能打折扣，造成不良后果的，本身就应该被问责。把问责条例落到实处，需要各级党组织和领导干部真正提高认识，切实从思想上构筑起制度的刚性。
在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。”保持抓铁有痕的落实韧劲，锤炼失责必问的制度刚性，唤醒全党同志的责任意识，我们就一定能够充分释放全面从严治党的正能量，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证。
问责条例是全面从严治党重要的制度笼子，《中国共产党问责条例》的制定和实施，对促进全党统一思想认识将发挥重要作用，进一步释放从严治党，失责必问的强烈信号。《中国共产党问责条例》以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
正如会议强调，问责条例是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。因此，笔者认为，落实问责条列，首要必须牢牢抓住落脚点、着力点和关键点。
落实问责条例的落脚点在“责”。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求。而今年1月1日，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已正式实施，为党员行为规范设定了红线和底线。问责条例剑指十分明确，就是要狠刹为官不为、为官乱为的不良之风，彰显党员干部的对责的担当，对权的敬畏。为人民服务是党的宗旨，也是每个党员干部应该担当的责任，身处领导干部岗位上，这是党和人民的信任，理应为党尽职、为国效力、为民尽责。党和人民给予的权力其实就是责任，而有责任就要有担当，这里的“责”就是坚定理想、坚守信念，以人为本、勤政为民，尽职尽责、实干苦干，改革创新、攻坚克难。
落实问责条例的着力点在“问”。会议认为，问责条例是全面从严治党的利器。只有坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，方可体现权、责、利的对等。如果党员干部有了权力，有了职责，却没有责任追究，就好比做生意“包赚不赔”。事实上，从近年查处的典型贪腐案件中的领导干部来看，相当一部分都是源于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，最根本的原因还是有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失。拍脑袋决策拍屁股走人，此处失责异处为官，今天停职明天升职等等，说到底就是在“问”上无力甚至是缺位。落实问责条例功夫就应下在“问”字上，正所谓“动员千遍不如问责一次”，通过 “问”把党纪党规利剑高悬起来，让警钟长鸣起来，真正“问”出从严治党成效。
落实问责条例的关键点在“人”。会议强调，各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。由此来说，问责条例的落实关键还在人。这个人就是各级党组织、各级党员领导干部。问责条例作用得以发挥，关键看各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。贯彻落实问责条例不仅仅是释放出失责必问的强烈信号，还应以此紧紧牵住党员干部敢于担当的“牛鼻子”，倒逼党员干部增强权责意识，激发担当精神。
党的xx大以来，习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。《中国共产党问责条例》的出台，再次向全党释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，既充分彰显了中国共产党人敢于担当的鲜明品格，又进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子。我们要坚持见思想更见行动，学习好、贯彻好、执行好《问责条例》，以问责落实责任，以担当诠释忠诚，践行实干至上、行动至上，做到干在实处、走在前列，向党和人民交出新的更加优异的答卷。
必须牢记“权力就是责任，责任就要担当”
对共产党人尤其是党员领导干部来说，党和人民在赋予我们权力的同时，也赋予了沉甸甸的责任。现实中，一些党员干部之所以只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，关键就在于没有正确认识权力与责任的关系；一些地方和单位之所以存在党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛等问题，根本就在于党组织和党员领导干部没有担起管党治党的政治责任。制定《问责条例》，健全了促进责任担当的压力机制、倒逼机制，为各级党组织和党员干部划出了担当底线、问责红线。
我们既要结合“两学一做”学习教育，营造学习贯彻《问责条例》的浓厚氛围，推动全市各级党组织和广大党员干部清醒认识权力与责任、权利与义务的关系，更要通过用好《问责条例》这个全面从严治党的利器，推动全市各级党组织和广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央和省委的决策部署一以贯之、一个声音、一贯到底，强化“谋一方发展、保一方平安、富一方百姓”的使命担当，为杭州实现高起点上新发展、加快建成“独特韵味、别样精彩”的世界名城提供根本保证。
必须坚持失责必问、问责必严
动员千遍，不如问责一次。《问责条例》从制度上解决了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等实践和操作问题，真正把纪律和规矩挺在了前面，为增强问责的执行力、精准度提供了遵循和依据。
一方面，我们要把握《问责条例》的治理重点，紧紧围绕党委的中心工作和管党治党中存在的紧迫问题开展问责。当前杭州工作的重中之重是服务保障G20峰会，我们要喊响“杭州干部行不行，要看服务G20”，明确任务清单、责任清单、追责清单，严肃问责存在不担当、不作为、不落实问题的党员干部，确保圆满完成党中央和习近平总书记赋予浙江、交给杭州的重大使命。
另一方面，我们要清楚问责的目的是要唤醒责任意识、激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。要坚持严爱并举，在不折不扣执纪、真刀真枪问责的同时，本着惩前毖后、治病救人的原则正确对待、关心帮助被问责的干部，防止工作简单化，不搞“一棍子打死”，推动各级党组织和广大党员干部履好职尽好责。要落实好《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》，为担当者担当，保护好干部干事创业的热情。
必须做到一级抓一级、一级促一级
制度的生命在于执行，执行制度的关键在人。我们要突出主体责任，层层传导压力，以大党建责任制考核为抓手，把全面从严治党和问责的责任压给全市3.7万个基层党组织，分解到纪检和组织、宣传、统战、zd等党的工作部门，把《问责条例》执行情况纳入执纪审查、巡视监督、基层党建工作检查考核等日常工作中，推动问责全覆盖和常态化，汇聚起管党治党的强大合力。
同时还要聚焦“关键少数”，推动各级党组织尤其是主要负责人从自身做起，坚持以上率下，敢于较真碰硬，把严和实的要求贯穿管党治党的全过程，特别是在涉及大是大非的问题上敢于亮剑、当战士不当绅士，以抓铁有痕的韧劲和严格执纪的刚性释放全面从严治党的正能量，推动管党治党从宽松软走向严硬紧。
“权力就是责任，责任就是担当，让失责必问成为常态”，中央政治局会议审议通过的《中国共产党问责条例》无疑是向全体党员干部再次表明了党要管党从严治党的决心，再次回应了公众对于反腐倡廉的期盼。
在党忧党，为党尽职，为民尽责，本是党员干部的职责所在，但一些党员干部逐渐安于现状，不求上进，宗旨意识淡化，理想信念退化，思想认识腐化，甚至铤而走险触碰法律底线，这些现象都给我了们警示。常言道：“法不明则不治，令不行则不严”，问责条例就是以“明”的制度维护党的权威，以“严”的问责唤醒党员干部的担当意识，从而让广大党员干部在压力的层层传导下和制度的鞭策下不断增强责任意识和忧患意识，如临深渊、如履薄冰地好职、尽好责。
一个没有铁的纪律的政党，必定是没有前途的政党。中国共产党从建党之初全国57名党员，发展到今天拥有8700万党员的世界第一大政党，靠的是铁的纪律;从1920xx年建党到建党95周年，经得起一路的风风雨雨的考验，靠的是铁的纪律;从改革开放以来取得举世瞩目的成就到 “十三五”实现“两个一百年”的奋斗目标以及中华民族的伟大复兴，靠的是铁的纪律。实践证明，只有把严明的纪律摆在重要位置，不断自我净化，不断清除毒瘤，才能始终保持党的纯洁性和先进性。可以说，问责条例为严明党的纪律提供了制度保障，是对党内法规制度的补充和完善，让管党治党的责任更严更实。
喊破嗓子，不如甩开膀子，担当落实在行动上，梦想才能触手可及。动员千遍，不如问责一次，问责唯有动真碰硬，才能治病救人。相信在通向全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的快车道上，问责条例一定会让全党快马加鞭，打出担当作为好风气，开创奋发有为新局面, 回应人民群众的热切期盼。
《中国共产党问责条例》是我们党历史上第一部规范党的问责工作的基础性法规，释放了有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号，是落实全面从严治党的利器。学习贯彻好《问责条例》，是当前台州各级党组织的一项重大政治任务。近段时间，台州市委专题研究部署《问责条例》学习贯彻工作，有效地与“两学一做”学习教育结合起来、与各项事业发展结合起来，在全市上下形成学习贯彻《问责条例》的浓厚氛围。
深入学习，强化责任担当。指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。从实际看，有的党组织和党员干部在问责处理问题上不愿担当，存在不求有功、但求无过的思想;有的不敢担当，存在“老好人”思想，不愿得罪人，该管的不管;有的不善担当，对问题避而远之、绕道而行，甚至视而不见。
我们要通过深入学习《问责条例》，吃透精神，掌握实质，知责明责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步唤醒责任意识，激发担当精神，补好责任短板，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚决克服不愿、不敢、不善担当的不良思想倾向，在加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党上担当有为，推动全面从严治党在台州落地生根。
强化问责，倒逼责任落实。动员千遍，不如问责一次。贯彻落实《问责条例》，要敢于较真，敢于亮剑。当前，台州正面临难得的发展机遇，“十三五”发展前景美好、任务艰巨，更需要我们广大党员干部增强“四个意识”，强化责任担当，对事业负责、对组织负责、对人民负责。
我们将以贯彻《问责条例》为契机，坚持失责必问、问责必严原则，高举问责利器，对于在经济社会发展和管党治党中失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政政治基础的，都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。问题出在哪一任上，就要追究哪一任领导的责任，让管党治党从宽松软走向严紧硬，真正让铁规发力、“利器”生威，充分发挥问责一个、教育一片的震慑警示效应，真正把责任压紧敲实。
以上率下，做好表率示范。权力就是责任，责任就要担当。对于每一名领导干部来讲，敢于担当是最基本的政治品格。各级党委(党组)、党的工作部门和各级纪委(纪检组)及其领导成员，既是贯彻《问责条例》的主体，也是被问责的对象，要带头抓《问责条例》的执行。
各级党组织要把学习贯彻《问责条例》作为履行主体责任的重要内容，把问责工作压实到下级党组织，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级党组织的主要负责同志要认真落实“第一责任人”责任，做到以身作则、以上率下，一级做给一级看，层层传导责任和压力，以“关键少数”带动“大多数”。要把责任追究与监督检查、目标考核有机结合起来，把《问责条例》执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围，进一步让法规制度和力量得到充分释放。
中共中央政治局6月28日召开会议，审议通过《中国共产党问责条例》。中共中央主持会议。会议指出，权力就是责任，责任就要担当，忠诚干净担当是党对领导干部提出的政治要求，问责条例是全面从严治党的利器，是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。
自从我党提出建设服务型政府以来，我们党对于政府、党员干部及全体党员赋予了更多的社会责任，对于责任担当也在通过相应的党内主题教育进行专项培养，这其中就包括“群众路线主题教育实践活动”“三严三实主题教育活动”以及今年伊始开展至今的“两学一做教育实践活动”等等。本次审议通过的《中国共产党问责条例》是将这些零散的规定串联起来，使他们形成一个有条理的制度。
在会议上提出“要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。”权利的行使就是责任的担当，在党的培养下树立新时期一名党员应有的社会担当精神是当今社会所必需的，同时也是“两学一做”活动倡导的做一名合格的共产党员所应有的。
在以来，我党反腐的力度是空前的，许多“老虎”级官员落马，但是我党明确强调，抓、打不是反腐的目的，反腐是为了治病救人，是在反腐的过程中将正确的价值观传输给腐败的人，在惩处的同时给予相当一部分人以警醒，使得在内心深处重视我党的纪律，使得他们深刻的意识到我党为人民服务的态度与决心。与此同时党纪的严明是为了更好的为人民服务，对于广大的人民群众来讲会有更好的政府、党员干部来接待他们，会感受到我们党在历经95年峥嵘岁月后仍然不忘初心地全心全意为人民服务。
我想《中国共产党问责条例》的审议通过给我们党又增加了一副“镣铐”，她的实施也给许多党务部门以震慑，在实践中必然是问责一人，警示一部分人，对于党员干部或机关行为规范的指引具有深远的意义。对于《中国共产党问责条例》这种强有力文件的出台必然会让我们的老百姓在未来的生活更加的幸福，我想这就是我们中国共产党的时代担当!
习近平总书记在现行宪法公布施行30周年纪念会上曾讲到的“有权必有责，用权受监督，违法必追究”，现今在《中国共产党问责条例》中出现了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，同是15个简单、明了的字，词语构成相似、逻辑关系相同，均阐释了权力、人、制度三者之间的关系，落脚点均为“权为民所用，利为民所谋”。为政，修心治身为民;在党，忠诚干净担当。
但从整体上看，权力、人、制度三者一直处于动态博弈中。权力天生具有蹂躏制度的欲望、侵犯权利的危险，那是人的私欲在作怪，因为掌权者忘却了权力来源了“公民一份份权利的汇聚与信任”，权力的乱作为和不作为必然会偏离甚至会背离权力形成的初衷，扎密扎牢制度的笼子，以制度来制衡掌权者得私欲、以问责来纠偏党员的行为。
《问责条例》明确要求党员领导干部履行主体、监督、领导责任。责任于心，更需外化于行动。时间是有时能磨蚀人的本真。初心，可能会随时间的流逝而被搁浅或是忘却;责任则可能因初心不在而成为心中的空洞、口中的空谈。当初心不在、权力作怪、责任缺失之时，多少党员干部迷失自我、甚至身陷囹圄。而有些党员干部却初心永葆，守土有责、负责、尽责，清苦一生但受万人敬仰。
在反面教材的警醒、正面典型的激励下，我们需认清自己的初心，明确自己的责任，不断地反思“我能做什么”、“我要做什么”、“我做成了什么”，权责明了了心，行为才有方向、才会规范。正确面对人性的弱点，在外在诱惑的干扰、内在私欲的膨胀下，党员干部应当及时自省，悬崖勒马，党员干部对权力有敬畏之心、制度有遵守之举。用有限的权力去为公民谋求无限的福利。行走之余，回头看看。
在党且为政，奔走在途中，也需要回首走过的路。看看路上是否留存脚印，以查看作风是否踏实;看看线路是歪曲，以查看信念是否坚定;看看路旁荆棘是否被斩除，以鉴证行为是否到位;看看走过多少路，以明确任重道远……回头看，从行走的经验中，查看自己的不足或偏失，总结制度的不足或滞缺，敢于为党发声，勇于为民出力，后路有为有味，前路行稳致远。
《中国共产党问责条例》堪称是问责制度的顶层设计。其重要性与必要性不必赘述，对问责条例的施行，公众充满期待。“问责”是在责任认定的基础上的纠偏与处罚，我们一再强调党员干部与公职人员要守土有责、守土负责、守土尽责，而问责是最有力的保障与最有效的促进。不追究责任，责任就是空的，相关制度规范就会沦为“稻草人”。问责机制日趋完善，必须严格执行不走样，方能成为“杀手锏”。
问责条例来源于实践的提炼，“从实践中来，到实践中去”，再在执行与践行中不断完善……这是制度创新与实践的循序渐进。问责条例，既是“把纪律和规矩挺在前面”的体现，又是“严是爱、松是害”的反映。问责条例的鞭策动力与衍生力量在于，从严厉问责、规范问责入手，消除党员干部“乱作为”“不愿为”或“不敢为”的思想藩篱，朝着“有作为”“必有为”“大作为”的方向迈进。
问责是手段，问效是目的。或者讲，强化问责贵在助力问效。“问效”不仅是进一步的监管行为，更是从源头上解决问题的核心。“监管的重点，要放在办事效率和办事结果上。”这才是关键所在。包括问责制在内的党内制度建设，是落实全面从严治党的制度保障，“把权力关进制度的笼子里”，同时，也是确保“权为民所用”，不仅对权力要有敬畏之心，更要让权力对权利产生敬畏，增强权力的服务意识与服务能力。
问效也是检验问责的重要标准。具体来讲，问效，首先要追问机关效率与效能。目前，机关的“庸懒散奢”行为，尚有其存在的制度土壤。对此，必须在制度革新上下功夫，在提高效率上出实招，在优化效能上动脑筋，无疑及时到位的问责可以起到推动作用。其次是追问办事效果。“把人民群众满意作为工作最高标准”，不能局限于“门难进、脸难看、事难办”的改观，更要让群众少跑腿办成事，及时有效的问责拉近官民之间身体与心灵距离的“一线牵”。
近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。
治国必先治党，治党务必从严。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，告诫全党不忘初心、继续前进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。“事必有法，然后可成。”严字当头，重在抓实。要把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，就必须用好问责这个重要抓手，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
党的以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责，中央纪委通报曝光河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。问责工作持续深入，内容方式不断创新，体现了党中央以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度，推动了“两个责任”落实，为制定问责条例提供了实践基础。
同时，也应看到，在问责方面，制度建设有待进一步加强，一些党组织和领导干部奉行好人主义、缺乏责任担当的现象依然存在。在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部。这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，对管党治党不力问责少，存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一等问题。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。这是推进全面从严治党的实践要求，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障。
立治有体，施治有序。问责条例将党章规定细化、具体化，进一步扎紧从严治党的制度笼子。从聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等六方面失职失责行为，到聚焦各级党委班子成员尤其是一把手;从明确对党组织和领导干部的具体问责方式，到问责执行、终身问责等方面的规定……问责条例突出政治责任、聚焦从严治党，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度上解决了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践和操作问题，是我们党问责制度的一次重要完善和创新。
宝剑锋从磨砺出。问责条例的13条内容，源于管党治党实践，又将实践创新成果固化为制度，具有鲜明的时代特色和实践特色。条例以问责倒逼责任落实，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，体现了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的问责工作核心思想;条例坚持问题导向，抓住“关键少数”、把握有限目标，突出重点作出规定，增强了针对性和实效性;条例突出党规特色，采用党言党语、纪言纪语，实现纪法分开，注重与其他党内法规的协调衔接，做到要义明确、简便易行。
全面从严治党永远在路上，制度建设也需要在实践中不断推进。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量。用问责砥砺全党，用担当诠释忠诚，贯彻落实好问责条例，我们党必将进一步焕发凝聚力和战斗力，带领广大人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦奋勇前行。
《中国共产党问责条例》是全面从严治党的“利剑”，是失职、渎职干部不可触摸的“高压线”，中央在即将迎来建党95周年之际又一次“亮剑”，体现了我党从严治党的强烈决心。
忌滥用职权。《中国共产党问责条例》是规范党员干部行为准则的“标尺”，是全面从严治党的制度，党员干部要严格遵守不越“雷池”，时刻谨记权利是党和人民群众所赋予的，要公平、公正、公道，将权利为民所用、造福于民，要有坚定的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，学会向一切歪风邪气说不。
忌表里不一。荀子把“口言善，身行恶”的“两面人”称为“国妖”，一个共产党员最起码的标准在于表里如一、言行一致，台上台下、台前台后、当面背后都一样。党员干部严谨出现“两面人”现象，要敢于较真碰硬，敢于担当责任，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的要敢于 “唱黑脸”，不做人人唾骂的“两面人”。
忌损人利己。共产党员应该吃苦在前，享乐在后，要学会知足常乐，习惯过清贫和寂寞的日子，不浮躁、不攀比、不抱侥幸心理。将人民的权力化作私有物，为个人谋私益，给党和人民的事业带来严重的危害的就会受到《中国共产党问责条例》这把“利剑”的惩罚。时时刻刻要用党的准则条例这面“正气之镜”来规范自己、提醒自己。
中共中央为全面从严治党，规范和强化党的问责工作，近日，印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地各部门认真遵照执行。《条例》是以《中国共产党章程》为根本遵循，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。这些是意义是从国家的高度、长远的角度来概括总结的，以笔者个人所处的位置、“短浅”的目光和见识来看，《条例》印发实施还有着几点立竿见影的实际意义。
一、使各级党组织和党的领导干部牢记责任和义务，强化责任意识。有权利就有义务，肩负使命和责任，党组织和领导干部在职权范围内，对党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署有领导贯彻落实的责任;对党内政治生活、组织生活、党性教育、作风建设、干部选拨任用等有组织建设的责任;对维护党的纪律，全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐建设等负有监督责任、主体责任。《条例》的施行，做到问责，使党组织领导班子、负责人，党员领导干部认识到党中央是“来真的”，而不是“纸上谈兵”，形成震慑力，使他们认真对待自己所处的位置和肩负的责任义务，时刻警醒和督促自己有所作为，着力解决一些党组织和领导干部的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，强化政治责任、领导责任、监督责任。
二、明确问责条件和方式，为管党治党提供针对性法律依据。《条例》对党组织和党的领导干部问责的情形做了具体的规定，对党组织和党员领导干部违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责，在党的领导存在弱化、党的建设存在缺失、全面从严治党和维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实等失职失责方面都予以问责，并就党组织和党的领导干部的问责方式分别做了规定，通过单独使用或者合并使用的方式对违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责的党组织和党的领导干部进行问责，为管党治党提供针对性法律依据。
三、追究“牛鼻子”责任，体现全面从严治党、依规治党，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得实效。习近平总书记在中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话时强调要坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。通过问责，追究失职失责各级党组织、党的工作部门及其领导成员等的主体责任、监督责任和领导责任，使党组织、党的领导干部受到党的纪律约束，发挥党章党规的效力、执行力，体现全面从严治党、依规治党，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得实效。
四、真正做到了管党治党，保持党的先进性和纯洁性，有利于团结人民群众携手共创中国梦。“治国必先治党，治党务必从严”，通过问责的震慑力和影响力，使党组织、党的领导干部接受党的监督，督促带头学习党的纪律、自觉遵守党的纪律、严格执行党的纪律、积极维护党的纪律，以自己的示范表率作用带动和促进广大普通党员严守党的纪律，保持党的先进性和纯洁性，使广大人民群众看到党始终加强党风廉政建设，从严治党，带领人民进行社会主义现代化建设的决心和信心。《问责条例》的施行，也给人民群众监督党、党组织提供了政策支持，使各级党组织和党的领导干部受到党内党外的监督，有效规避了违章违纪行为，形成正风肃纪党内环境，成为人民群众可依靠、可支持、可放心的社会主义建设事业领导核心，带领广大人民群众实现中华民族伟大复兴中国梦。
在中国共产党成立95周年之际，中共中央政治局会议审议通过《中国共产党问责条例》。近日，中共中央印发了《问责条例》。《问责条例》体现了党的xx大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。
《问责条例》以党章为根本遵循，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。
《问责条例》强调权责统一，失责就要被问责，强调党的政治纪律和政治规矩，目的就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、强化政治纪律的刚性、政治规矩的强制性和严肃性。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为共产党员必须担当起应该担当的责任，这是习近平总书记为党员领导干部早就刻画出的“担当底线”。但在现实中，部分党员干部对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，存在信念动摇和缺失，导致精神“缺钙”，“你拉你的琴，我吹我的号”，有利的就执行，不利的就不执行或搞变通，使党的政策在执行过程中打了折扣，损害了群众的利益，也严重影响了党的威信。党的xx大以来，党的反腐倡廉取得了一系列成效，而制定党的问责条例，就是要把责任这把利剑高悬起来，剑指为官乱象，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，实实在在刻画出为官底线。
动员千遍不如问责一次，执行制度关键在人。问责条例能否起作用，关键在于各级党组织和党的领导干部敢不敢较真、有没有战斗性。全面从严治党永远在路上、只有进行时，要把自己摆进去，以眼里不揉沙子的认真劲儿，踏石留印、抓铁有痕，唤醒责任意识，激发担当精神。
权力就是责任，有责就要担当。作为全面从严治党的重要制度，《中国共产党问责条例》的出台，进一步扎紧了问责的制度笼子，必将有力震慑种种不负责任、不敢担当的行为，推动党组织和党的领导干部切实把责任扛起来，保证党的领导坚强有力。
多次强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们党总揽全局、领导一切，就要对党和国家各项事业负起全面责任，就要把担子压给全体党员，压给440万党组织，尤其是80万党员领导干部。有权就有责，权责要对等。
对全体党员尤其是80万党员领导干部来说，权力是人民赋予的，只能为人民谋福利。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。问责条例的出台就是要警示全党，失责就要问责，在权力和责任的关系上，责任是第一位的;在义务和权利的关系上，义务在先。既然选择了入党，就要在党忧党、为党尽职、为民尽责。
坐而论道，不如强化问责。问责条例的出台，是进一步强化制度问责的体现。我们有的领导干部，只热衷要权力、不喜欢尽义务;有的领导干部临事而怯、遇难则退。问责条例就是要通过严格的制度设计，杜绝这些思想和行为，激发全党责任意识，唤醒担当精神。问责条例直指以往工作中存在的宽松软现象，在最该抓的薄弱环节上问责，既包括党的领导弱化、党的建设缺失，也包括全面从严治党不力、维护各项纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等情况，力求以严密的规定确保问责常态化，促进党规党纪执行到位。
问题是制度变革的动力，也是问责发力的准星。任何地方、部门、单位，只要发生了党的领导作用发挥不够、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要按照规定严肃追责。
既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。中央部委党组、省区市党委要把自己摆进去，不能只对下级问责。纪委、纪检组要从自身做起，决不允许出现“灯下黑”。把解决问题摆在突出位置，对失职失责问题盯住不放，才能以实际成果立信于干部和百姓，推动全面从严治党不断走向深入。
“小智治事，中智治人，大智治制。”以自我革命的政治勇气，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动，管党治党动真格，我们就能更好地激发全党的历史使命担当，把中国特色社会主义事业不断推向前进。