省十三次党代表大会提出“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的总任务、总目标、总纲领，为江苏未来五年的发展绘制了蓝图，明确了路径。
结合我们卫生计生工作实际来说，学习贯彻省党代表大会精神，当务之急就是要打赢“两聚一高”主攻仗。
首先要深刻领会，把握要义。层层要组织认真学习，开展讨论，全面理解“两聚一高”内涵，创新工作方法，高水平高质量完成年度卫生计生目标任务及各项工作要点。
第二要找准定位，抓紧落实。
要充分结合工作实际，开展各项有针对性的活动，爱国卫生活动就要抓好改厕，结合医改工作全面落实基本公共卫生服务项目，提高疾病预防控制工作水平，让百姓在医保、慢性病管理、预防接种、传染病预防控制、健康素养提高等方面得到实实在在的获得感，充分享受到卫生计生工作带来的实惠。
第三要踏雪有痕，取得实效。
每个项目工作都要有计划方案、实施细节，活动资料，督导检查，效果评估，工作小结，确保工作取得实实在在的效果，为“强富美高”“健康泗阳”作出贡献。
今年是党的十九大召开之年，也是全面落实省第十三次党代会精神的开局之年。无论是把握大局，还是开创新局，都需要苦干实干、积极作为。江苏正处在高水平全面建成小康社会的决胜时期，“第一个百年”目标即将变为现实；江苏发展正从“数量追赶期”步入“质量提升期”，到了一个爬坡过坎的重大关口。站在新起点上，我们要锚定新坐标、瞄准新目标，展现更好的精神状态，拿出更实的举措，努力建设“强富美高”新江苏，奋力推动“两聚一高”新实践。
奋力实现“两聚一高”好开局，创新的动力必须更强劲。创新引领未来。对江苏来说，冲出转型的关口、实现发展的凤凰涅槃，根本上取决于发展动力转换的速度，取决于创新这个驱动发展的新引擎能不能成为主动力。我们要以只争朝夕的紧迫感，快马加鞭持续推进，把“创新之火”烧得更旺。要在紧紧牵住科技创新这个“牛鼻子”的同时，推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新，让改革创新成为江苏最鲜明的时代特征。要把创新的厚实“家底”盘好用活，将创新“源头活水”不断注入发展之“渠”，既打牢经济稳定增长的基础，又为长远发展注入新动能。
奋力实现“两聚一高”好开局，富民的步伐必须更坚实。高水平全面建成小康社会，最直接、最根本的是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量。聚焦富民，要强化民生导向、锚定“富民坐标”，让百姓的口袋更鼓，饭碗更有含金量，把富民的政策转化为实实在在的获得感和幸福感。要重视生态福祉和公共服务供给水平，提高群众的生态财富和“隐性财富”。要激发广大群众创业的内生动力，实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力，共同创造全省人民的幸福生活。
奋力实现“两聚一高”好开局，实干的队伍必须更壮大。“两聚一高”不是喊出来的，而是干出来的。无论是聚力创新，还是聚焦富民，不能再去清谈为什么、要不要之类的问题，而应考虑做什么、怎么做的问题；不能再去提多少口号、搬多少概念，而应身体力行、寻找对策。面对待解的难题、难啃的“硬骨头”，各级领导干部要大力弘扬求真务实作风，讲真话、办实事，脚踏实地、苦干实干。要建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。全省广大干部群众以及全社会各方面各阶层人士，都要自觉加入苦干实干的“行动队”，增强执行力，形成干事创业合力，把思路变成举措，把愿景化为现实。
一年之计在于春。今天，我们在春天里的谋划，以及在今后每一天里的奋斗，都将转化为丰收的硕果、书写出“两聚一高”的华美篇章！
春的脚步，开启新的希望。伴着春的脚步，江苏省政协十一届五次会议、省十二届人大五次会议今明两日在南京次序开幕，预示着江苏“两聚一高”实践新篇章的开启。紧扣新目标，依法履行各种职权，唱响两会好声音，是代表委员们的神圣使命和人民的热切期盼。
2017年是中国共产党即将召开第十九次全国代表大会的喜庆之年，是实施“十三五”规划第二年，也是全面落实江苏省第十三次党代会精神的开局之年。在2016年全省上下紧紧围绕“强富美高”新江苏建设目标实现“十三五”发展良好开局的前提下，如何承上启下干好2017年，意义尤其重大。为此，李强书记在此次政协开幕特别提出“用创新开路，让发展的动力一年更比一年强；加快富民步伐，让百姓的生活一年比一年好；补齐生态短板，让共同的家园一年比一年美；推动改革和法治两个轮子一起转，让制度环境一年比一年优；凝心聚力干事创业，让团结奋斗的氛围一年比一年浓”的工作重点。紧扣“两聚一高”新实践，努力唱响两会好声音，就要紧扣这些工作重点履职尽责，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出应有的贡献。
展望未来，前景美好，挑战也不少。对照“两聚一高”目标任务，我省经济社会发展中仍然存在不少困难和问题。比如供给侧结构性改革矛盾突出、转型升级任务艰巨、实体经济困难较多、有效需求增长乏力、财政收支平衡压力加大、环境污染治理形势严峻、城乡居民持续增收难度较大、政府职能转变还不到位，紧扣“两聚一高”新实践，努力唱响两会好声音，就要继续坚持以问题为导向多谋解难之策，凝心聚力开辟发展新境界。
有多大责任担当，好声音就有多响，代表委员当在两会积极建言献策：你们认真，民主才能运转起来；你们沉默，就是人民失语。两会年年开，时势各不同。供给侧结构性改改革、“一带一路”建设、治污治霾治“大城市病”、建设法治平安江苏、文化强省等问题，都是涉及人民群众切身利益的热点。紧扣“两聚一高”新实践，努力唱响两会好声音，就要围绕人民群众关注的热点话题“议”起来。站在人民的立场和角度上讲真话、谏诤言，多些“百家争鸣”，才能竞相发出“好声音”。两会不是“露脸”场所，而是重要的政治活动，代表委员应时刻保持“履职”心态，用好声音交出人民满意答卷。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。唯有紧扣“两聚一高”新实践，努力唱响民情民意好声音，方能不负代表委员身份背后的万千期待，方能凝心聚力奔向贯彻新发展理念、体现高水平要求、惠及全省人民的小康社会！
在“高水平全面建成小康社会”的伟大实践中，实现省委明确的“让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志”目标任务，法治宣传必须有自己的追求、自己的担当、自己的作为，不辜负历史赋予我们的神圣使命，不辜负人民对我们的热切期盼。
一是要聚焦富民，在提升人民群众“获得感”上迈新步。
聚焦富民，让百姓过上更好生活，是江苏高水平全面建成小康社会的根本要求。聚焦富民，不仅仅是增加收入，还包括完善公共服务、健全福利保障、建设良好生态。聚焦富民要求法治宣传教育工作必须更加自觉践行以人民为中心的发展思想，更加突出人民群众的主体地位，满足人民群众对公平正义的期盼，满足人民群众对获得保护的渴望。要以正义、权利为关键词，以“法佑一生”为主题，梳理我国现行法律体系，制作从胎儿到死亡的全生命周期公民权益保护清单，为人民群众提供从摇篮到坟墓的“私人法律顾问”服务，激发全民学法用法的内生需求，引导全民感知法、亲近法、信仰法。要使法治宣传更好地融入社会、拥抱生活、服务百姓，协调专业机构发挥专业优势，拍摄推广与“衣、食、住、行、娱、乐、游”等百姓生活密切相关的系列法治栏目剧，大力宣传推广“12348”司法行政公共服务平台“全天候”法律服务功能，使百姓切实体会到“法律即生活，生活即法律”，使群众能够方便快捷地找到通过法律解决问题的路径和办法。要紧扣群众关心的热点民生问题，围绕经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化发展更加繁荣、城乡区域更加协调、社会治理更加完善的“六个更”小康社会目标，大力宣传法治规范促进增加群众利益、增进民生福祉的功能作用和实际成果，使全社会了解法在身边，法律保护在身边，让群众通过法治有更多的获得感和幸福感。
二是要聚力创新，在增强工作实效性上求突破。
创新形式、增强实效是近几年法治宣传教育工作的主线，互动型服务型创新型“三型”江苏普法模式取得了明显的阶段性成效。在全面建成更高水平小康社会的时代进程中，法治宣传教育工作必须实现由传播法律知识向培育法治信仰、由粗放向精准、由分散单一向共建共享、由行政主导向多元共治、由我为民作主向民需导向的“五个转变”，这是当前和今后一段时期法治宣传教育工作创新的总要求、大方向。但创新就像一个多面体，可以从理念思路、体制机制、方式方法等不同的角度去实施，找到合适恰当的突破口、切入点，是法治宣传教育工作自身创新的当务之急。要以有深度、有效率、有收益“三有”为目标，全力打造以“云资源汇集、大数据分析”为特征的“智慧普法2。0版”，充分整合各级各类普法资源，深入开展普法需求分析、渠道分析、满意度分析，描绘普法受众“画像”，开发个性定制化普法服务和产品，进一步提高普法工作的质效。按照省厅“内网管理、外网服务”的信息化建设部署，大力推进法宣信息化管理平台向成员单位覆盖、向村居延伸，通过“任务下发、过程留痕、动态监督、预警提醒、跟踪督办”的流程体系，形成自上而下责任传导链，提高管理服务效率水平。依托网络舆情大数据基础平台，依托图书借阅服务数据库，结合法治文化产品资源库、典型案例库的开放，记录用户搜索轨迹、生成热度排行，捕捉社会“引爆点”，预测预判阶段性法律需求，主动配送“一揽子”法律解决方案，强化法治宣传服务的及时性、针对性。
三是要聚集资源，在汇聚社会合力上下苦功。
加强统筹协调，汇聚社会合力，既是由法治宣传教育的社会性、群众性特征决定的，也是不断满足人民群众日益增长的法治宣传教育需求的必然要求。从真正打通法治宣传服务“最后一公里”的角度从发，一是解决服务力量不足的问题，需要动员社会力量积极参与；二是解决动员社会力量参与的问题，需要必要的资金、技术、场地等资源的综合支持；三是打造一支具有现代社会管理理念，具备专业化服务知识和技能的人才队伍和服务平台。因此，要把培育发展普法社会组织作为补足补强工作体系、工作能力缺项短板的重要突破口，在各级法治宣传教育中心、乡镇法治宣传教育研判辅导站增设普法类社会组织孵化基地的功能，以政府购买服务成本、资助补贴、项目奖励等形式，为普法社会组织提供可持续发展的条件，不断提高群众参与法治宣传服务的参与度和活跃度。要找准服务中心工作的切入点、法治建设的植入点、党委政府和人民群众的关注点，找准与政府其他部门、与司法行政其他业务工作的契合点，赢得社会关注、党政关心、部门支持，促进法治宣传事业的持续健康发展。要加快提升民主法治示范村（社区）创建质效，坚持考核与服务并重，考核与创新并举，丰富创建内涵，强化动态管理，推动各方工作力量和服务资源向基层下沉，努力使民主法治示范村（社区）成为推动基层“四民主两公开”的示范，成为司法行政职能在基层有效落实的示范，成为深化法治社会建设的示范。要切实履行部署、指导、检查等职能，积极协调并组织法治宣传教育工作领导小组各成员单位，努力做好制度设计，科学分解各项任务，精心确定联动事项，对相关部门贯彻落实“谁执法谁普法”责任制和法治专业人员以案释法制度的情况进行专项督查，确保法治宣传各项工作任务得到有效落实。
四是要聚气落实，在完成工作任务上创业绩。
当前，要抓住在全省推广《江苏法治社会建设指标体系（试行）》的契机，推动法治宣传教育工作融入社会治理、公共法律服务、矛盾纠纷解决、社会治安综合治理，进一步完善巩固“大普法”格局。抓住省深改组审议通过《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》的契机，为司法、执法、法律服务机关单位负责人和工作人员设定具体有效的责任评价制度及其配套的责任追究制度，以相对统一的刚性手段推动“谁执法谁普法”责任制、“以案释法”制度落实落细落小，推动各地各部门大力实施“七五”普法规划。要建立健全媒体公益普法监测、公布机制，发动组织美协、作协、音协、文化企事业单位等专业力量，构建策划—制作—传播联动多赢的法治文化作品创作链条，加强优秀法治文化作品编排、展演，形成以传统媒体为主体、“三微一网一端”为拓展的媒体普法矩阵，在全社会广泛营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，为推动全省“两聚一高”作出应有的贡献。
12月8日-9日，省委宣讲团成员分赴各地区、各高校，宣讲省第十三次党代表大会精神。
9日，省委宣讲团成员、省纪委副书记、省委省级机关工委书记王立平为南京市高淳区党员干部解读省党代表大会精神。王立平紧紧围绕党代表大会提出的“两聚一高”目标，分别从“小康、创新、富民、从严治党”四个方面，深入剖析了当前全省发展的重要战略机遇，深刻阐述江苏未来5年发展的总体要求、发展取向、工作导向和奋斗指向。聆听报告的党员干部纷纷表示，报告高屋建瓴、内容丰富、条理清晰，鼓舞着大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，更扎实地开展工作。
8日晚，省委宣讲团成员、省委宣传部常务副部长周琪为南京大学仙林校区师生作宣讲报告。他以“拥抱‘两聚一高’，圆梦两个一百年”为题，从“两聚一高”的目标定位、如何实现高水平全面建成小康社会、全面从严治党三个方面，对党代表大会精神作了生动精准的解读。“报告信息量大、解读透彻，听来振奋人心，为我们大学生打开了了解社会的一个窗口。”南京大学新传院学生卢林艳说。
“江苏发展转型正处在爬坡过坎的关键时期，不创新、创新慢了都不行。”省委宣讲团成员、省政府研究室主任郑焱来到南京工业大学宣讲。郑焱指出，江苏是教育大省，全省高校数、国家级创新平台与载体数及两院院士人数等在全国均处于前列，因此“聚力创新”对我省来说有基础、有条件、有底气，必须以只争朝夕的使命感，以“问题导向”进行创新驱动。南京工业大学党委书记芮鸿岩听报告后表示，要把创新作为学校办学的灵魂，进一步提高创新创业人才的培养质量，增强学校核心竞争力。
省委宣讲团成员、省广电总台台长卜宇分别在南京艺术学院和南通通州区作宣讲报告。卜宇从高水平全面建成小康社会、聚力创新、聚焦富民、全面从严治党四方面进行了阐述，着重梳理了“小康社会”的来龙去脉，阐明了省党代表大会确立的“两聚一高”目标与中央精神的一脉相承。通州区委宣传部部长胡卫东听报告后表示，将研读好党代表大会精神，通过多种途径、各种形式，真正做到读明白、想明白、说明白、干明白，同时将当好学习贯彻省党代表大会精神的表率，切实把党代表大会精神贯彻落实到各项工作当中去。
近日，局组织学习了李书记《聚力创新聚焦富民高水平全面建成小康社会》的报告，并认真组织了“落实三项任务、推进两聚一高”的大讨论，本人体会如下：
一、深刻领会“两聚一高”要求，才能真正贯彻落实。
两聚一高，即：聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会，是省委在新的经济形势下提出的符合江苏发展实际的战略要求，是江苏经济发展的需要，亦是历史的选择，是江苏未来五年的战略选择和发展走向，江苏将由此迎来历史发展新时期。聚力创新，聚焦富民，是我们最应干、能够干、必须干好的事情，也是我们今后五年要打赢的主攻仗。到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。
聚力创新，就是引领发展转型升级，大势使然。作为价格部门来说，就是要结合部门职能和特点找好定位，在价格管理和服务，特别是民生价格管理和服务方面创新创优管理和服务方式，对政府定价项目管好管细管到位；聚焦富民，就是让老百姓过上更好生活，民心所盼。从价格部门职能来说，就是关注民生，服务民生，管好住、行等民生价格，监管民生热点市场价格行为。江苏作为东部沿海省份，必须在全面建成小康社会上“高标准”“先行一步”。让江苏经济发展更高质量、人民生活更加幸福、生态环境更加优美、文化更加繁荣发展、城乡区域更加协调、社会治理更加完善。
二、价格部门如何实现“两聚一高”
一是落实企业降低成本政策。不折不扣贯彻落实企业清费减负政策，做好收费清理和收费目录管理，降低企业融资成本、物流成本和制度性交易成本。在继续实施现有清费减负政策基础上，积极向上级汇报争取幅度更大的收费优惠政策。
二是做好民生价格监管和服务。强化民生重点领域价格执法，围绕民生关注的价格改革开展市场价格行为检查，实行重要民生市场价格专项监测，加大对重要商品和服务价格改革后价格变动情况的监测力度。组织开展政策效应监测调查，跟踪反馈重大政策调整在价格领域的反映。
三是提升民生诉求办事效率。根据改革创新增优势的要求，本着高效便民原则，深化推进价格管理制度改革，进一步简政放权，放管结合，优化服务。进一步优化办事流程，缩短办事时间，切实让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”，努力把物价社局打造成效率最高的部门。
四是尽心尽力精准帮扶。扎实开展“三进三帮”，把每一户的家底摸清楚，把老百姓的需求和面临的实际困难掌握全面，为下一步有针对性的帮助提供准确数据。信息采集过程要始终带着收费惠民政策，边采集边宣传，拉近与群众的距离，紧密与群众的联系，通过调查调研为政府决策建言献策。
省委政法委当天举办“政法大讲堂”，省委宣讲团成员、省委常委、省委政法委书记王立科就深入学习贯彻省党代会精神，通过视频方式，向全省政法系统近8万干警进行了宣讲。
王立科说，省党代会从思想上、政治上、组织上为江苏今后一个时期的发展奠定了坚实基础，提供了坚强保证。现在摆在我们面前的重要任务，就是把党代会精神学习好、理解好、落实好，用实际行动回答好“忠诚于党、造福人民、引领创新”这三份答卷。
落实好省党代会精神，关键在干。要深入思考、主动回应省党代会确定的重大命题。围绕服务大局，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，不断提高预测预警预防各类风险隐患的能力水平，切实做好公共安全工作，为全省经济社会持续健康发展提供坚强保障；围绕聚力创新，通过不断推进理念思路、体制机制、方法手段创新，切实解决制约政法事业发展的深层次问题，努力提升政法工作现代化水平；围绕聚焦富民，主动回应人民群众对平安的新期待，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，铁腕整治治安乱点和突出问题，下大气力解决好群众最为关切的治安问题以及与群众切身利益息息相关的小案小事，不断提升人民群众安全感满意度；围绕增强核心竞争力，充分发挥政法机关在法治建设中的重要作用，持续深化执法司法规范化建设，深入推进司法体制改革，努力提升法治江苏建设质效；围绕全面从严治党，坚持不懈抓好思想政治建设，严格政治纪律和政治规矩，营造全面从严治警浓厚氛围。
省委宣讲团成员、省委组织部常务副部长胡金波来到省委党校报告厅作省级机关专场宣讲报告。胡金波从高水平全面建成小康社会、聚力创新、聚焦富民、全面从严治党四个方面交流学习贯彻落实省第十三次党代会精神的心得体会。
李强同志在省党代会上所作的报告对党委总揽全局、思想建党和制度建党、规范党内政治生活、作风建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设等作出了全面部署，各项措施讲得很深很透很到位，落实要求提得很严很实很具体，必将推动全面从严治党迈上新台阶。坚定不移推进全面从严治党，把党代会提出的目标任务落到实处，关键是要把各级党组织建设得更加坚强有力，更好地团结全省人民投身到“两聚一高”的实践中去。
为深入贯彻落实省第十三次党代表大会精神和省委李强书记对宿迁工作的最新要求，按照市委统一部署，3月10日下午，市旅游局召开落实“三项任务”推进“两聚一高”大讨论活动动员会。
会议传达了市委开展落实“三项任务”、推进“两聚一高”大讨论活动的相关要求，宣读了我局开展大讨论活动方案，成立了由局领导刘方德任组长，张卫东、王晓红、陈慧敏、王万山任副组长，处室负责人为成员的大讨论活动领导小组，下设办公室，由丰玉军同志任办公室主任，牵头负责对大讨论活动的组织协调、督促指导和材料上报等日常工作。
会议指出，本次大讨论活动分为三个阶段，第一阶段动员学习，深入讨论。召开全局动员大会，对活动进行全面部署。切实把全局干部职工的思想统一到市委的决策部署上来。组织局领导班子、处室同志分层次采取“学习讨论会”“交流座谈会”“头脑风暴”等形式，每周开展1次学习讨论活动；第二阶段紧扣主题，开展调研。局领导带领各自分管处室围绕活动主题和内容，结合“三进三帮”活动，认真抓好组织发动，深入基层调查研究，积极开展学习讨论，带头开展调研、带头谋划思路、带头撰写心得体会；第三阶段形成成果，汇总上报。根据调研讨论情况，局领导班子成员于4月29日前撰写一篇2000-3000字的交流文章，由办公室统一汇总上报市委。
会议要求，一要精心组织谋划。全局上下要把大讨论活动与开展“三进三帮”活动结合起来，与谋划推进当前及今后一个阶段旅游工作结合起来，有计划、有组织地推进活动开展，切实增强活动组织的针对性、实效性。二要加大宣传力度。各处室要将开展大讨论活动的进展情况及好的做法、好的经验及时上报至办公室，展示大讨论活动的新思路、新举措、新进展、新成效。三要强化跟踪督查。各处室要从自身职能出发，创造性地开展工作，多渠道、多形式调动参与活动的积极性。局活动领导小组办公室要对大讨论活动开展情况进行督促检查，对重视不够、组织不力、效果不好的条线处室，将进行通报批评，责令整改，并追究责任。
与会人员共同学习了省委李强书记在参加宿迁代表团审议座谈会上的讲话，并围绕主题展开讨论。
要用“两聚一高”统领经济社会发展。各地各部门要不断增强看齐意识，以“两聚一高”的要求衡量各项工作，真正把思想和行动统一到省委决策部署上来，把省党代会精神贯彻落实到推动改革发展稳定的各项工作中去。
要用富民成果体现贯彻落实成效。针对腰包鼓不鼓，着力做好大众创业文章，有效扩大就业、增加收入；针对住房好不好，着力推进住房向镇区集中、土地向规模经营集中、工业向园区集中，农民向股东转变、务农向务工转变、打工向创业转变的“三集中三转变”；针对环境美不美，着力开展农村环境综合整治，严把项目入口关，坚决不引高能耗高污染高排放、落后技术落后工艺落后装备的“三高三落后”型项目。
要用实际行动推动省党代会精神落地见效。结合宿迁实际，突出生态经济示范区建设，着力提高生态环境质量；突出创新驱动发展，着力提高经济发展质量；突出创业富民，着力提高人民群众生活质量；突出农业结构调整，着力提高农业农村发展质量；突出全面深化改革，着力提高发展环境质量；突出管党治党责任的落实，着力提高党员干部作风转变的质量。