省第十四次党代会站在时代的高度上擘画了未来五年青海发展的宏伟蓝图，为今后的工作指明了方向，明确了路径。xx县纪委监委将坚定不移以本次党代会精神作为行动纲领和前进指南，立足岗位职责，切实履行全面从严治党的政治责任，突出政治监督，做实做细日常监督，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动政治生态向善向上。主动融入大局，更加有效服务大局，与时俱进推进纪检监察工作高质量发展，为全面建设富裕文明和谐美丽现代化新xx保驾护航。
以“利剑护航”为根本
在保障中心大局上有新作为
把县委重大决策部署与纪检监察机关职责结合起来，因时因势把准政治监督的切入点、着力点。聚焦生态环境保护，主动履职尽责，强化政治监督，为生态修复项目建设积极发挥保驾护航的职能作用。加强对xx山南麓xx县片区生态环境综合整治三年行动方案（2020年-2023年）推动落实情况和生态环保督察反馈问题整改的全程监督。围绕县委和县疫情防控指挥部的重要决策部署落实情况，对全县疫情防控工作落实情况开展常态化监督检查，督促各乡镇各部门单位严格落实疫情防控常态化措施，督促领导干部坚守岗位、靠前指挥、主动担责，以严明的纪律筑牢疫情防控“监督网”。
以“新风扬帆”为动力
在弘扬新风正气上有新举措
持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省州县具体措施，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。重点对贯彻党中央决策部署装样子、混日子、做选择、搞变通、打折扣等突出问题进行精准施治、全面遏制。积极推动健全基层减负常态化机制，切实减轻基层负担。严防严查享乐主义、奢靡之风，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上查找原因，督促相关部门完善制度、堵塞漏洞。旗帜鲜明为担当者担当，敢纠错真容错，努力形成心齐气顺、担当进取的干事创业良好氛围。
以“人民阅卷”为检验
在提升为民服务质效上有新思路
督促各乡镇党委、村（社区）党组织履行主体责任，不断加强对小微权力运行的监督制约。围绕财经纪律执行和资金使用情况开展监督检查，设起财经纪律的“高压线”“防火墙”，确保把每分钱都用在刀刃上。聚焦惠民富民、政策措施落实和人民群众最急最忧最盼的问题，及时回应群众关切，开展农民工欠薪问题、粮食购销领域腐败问题、供热领域突出问题、收受礼品、能耗双控及遏制“两高”项目盲目发展专项整治和惠民惠农“一卡通”专项监督检查以及医保资金专项治理，从具体人、具体事入手，开展集中治理，对失职失责的领导干部约谈问责，对涉嫌违纪违法人员重点查处。紧盯创建全国文明城市工作开展监督检查，为进一步提升居民素养、改善城乡人居环境提供纪律保障。
以“铸魂固本”为保障
在锻造“铁军”上有新提升
充分发挥党支部战斗堡垒作用，不断规范党内政治生活，按照“党建+业务”建设模式，实施党建“1234”工作法，努力打造“清正xx”党建品牌，在走在前、做表率上久久为功。突出思想政治引领，引导纪检监察干部汲取榜样力量，锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良品格。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，带头旗帜鲜明讲政治，提高政治站位、政治觉悟、政治能力。深入开展全员培训，实施综合协调、监督检查、审查调查等实战练兵，提升专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督，完善内部监督机制，畅通外部监督渠道，持续整治“灯下黑”，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
省第十四次党代会是在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时期召开的一次十分重要的会议，也是全省党内政治生活中的一件大事。省委书记信长星代表中国共产党青海省第十三届委员会向大会作的报告，高屋建瓴、求真务实、催人奋进，客观全面总结了五年来青海从“四个扎扎实实”重大要求出发，到“四个转变”，再到“一优两高”高质量发展之路，明确了今后五年工作的总体要求、奋斗目标、主要任务，为青海发展指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。作为一名基层人大工作者，必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，把习近平总书记关于青海工作的重大要求和重要指示批示作为根本遵循，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，立足工作实际，认真学习贯彻省第十四次党代会精神，坚持把“两个维护”作为根本政治任务，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实把思想和行动统一到省第十四次党代会精神上来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把习近平总书记对青海的关心关怀转化为干事创业、办好事情的激情和行动，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。
保护生态环境是“国之大者”
必须坚持把生态保护作为最大责任
始终坚定自觉地坚持生态保护优先，坚持绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山理念，坚持一切产业、经济活动都是必须有利于促进生态良性发展，聚焦县委“1234”发展战略目标，认真对标对表省党代会作出的各项重大决策部署，精准定位人大工作的切入点、结合点和发力点，始终坚持依法监督、正确监督、有效监督，创新监督方式，扎实推进今年确定的监督检查任务，特别是围绕祁连山南麓祁连片区生态环境综合治理工作任务，组织开展专项视察、执法检查、深入联点图斑现场督导等形式，重点检查祁连山南麓祁连片区生态环境修复措施落实情况，突出问题导向，紧盯中央环保督察组、省委环保督察组反馈问题，持续用力，跟踪监督，听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况的专题报告，督促和推进整改落实，为构筑祁连生态保护屏障发挥人大积极作用。
践行好为民服务是“根本遵旨”
必须坚持把增进民生福祉作为价值追求
深入践行以人民为中心的发展思想，坚守人民情怀，把心思和精力真正用在为民办实事，结合州人大常委会印发的“五级代表进两室、联系群众办实事”主题活动以及县人大常委会“五联系五服务”制度，聚焦群众急难愁盼问题，以两室为载体，进一步丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，通过调研、视察、座谈、走访群众、向选民述职、建议督办、接待选民群众、进“两室”等方式，加强对全县重点工作、重大项目的监督，适时分批次组织开展人大代表视察活动，深入群众中间，广泛听民意、汇民智、解民忧，从民生“微视角”折射代表“大情怀”，实现人大代表进两室常态化长效化，做到代表常进、群众常来、联系常有、效果常见，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
维护好民族团结是“发展保障”
必须坚持把促进民族团结进步作为重大任务
铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作之“纲”，要深刻认识做好民族工作是祁连为政之本、发展之源、稳定之要，必须始终牢记习近平总书记的重要指示，立足人大职能，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点，主动投入到民族团结进步事业中，按照“1+10”形式，通过思政课、讲微党课、人大代表进“两室”等形式，在铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动中主动发力，积极作为，主动担当。按照县人大常委会工作安排，围绕全县民族团结进步事业工作，适时组织开展人大代表调研视察全县民族团结进步事业开展情况，对《海北藏族自治州民族团结进步条例》、《实施办法》贯彻实施情况进行执法检查，充分发挥人大代表在推动民族团结进步事业中的先锋模范作用，凝聚起共同团结奋斗、共同繁荣发展的合力，推动新时代祁连民族团结进步事业取得新进步。
在党代会选举工作会议上的讲话 按照市委的统一部署，我们县委换届将在6月底前后进行。为搞好这次换届工作，市委派出考察组，从5月20日开始，对我县党委、纪委领导班子进行了考察，现已完成了民主测评和民主推荐工作；与此同时，县委成立了县第十二次党代会筹备工作领导小组，正在紧锣密鼓地进行党代会的各项筹备工作。今天的会议，就是按筹备工作方案，经县委会研究决定召开的。会上，××同志宣布了筹备领导小组组成人员名单，××同志宣布了换届工作的组织人事纪律。刚才，××同志又对县第十二次党代会代表选举工作进行了具体布置，讲得很全面，很细致，请各选举单位认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、务必充分认识县委、县纪委换届工作的重要意义
这次县委换届，是在全县上下贯彻党的xx届五中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，推进新农村建设的新形势下进行的，也是在我们开启“”规划、向新目标阔步迈进的时候进行的。开好这次党代会，搞好县委、县纪委换届，意义非常重大。
第一，搞好县委换届，是加强党的执政能力建设的需要。在我国的政治框架中，党委、人大、政府、政协各有其职能，这是党执政形式的体现，最终统一于党的领导。中共××县委就是××县各项事业的领导核心，新一届县委班子执政能力的强弱，事关全县经济社会的稳定和发展，事关××的前途和未来。而这次换届，是对党的xx届四中全会《决定》精神的贯彻落实，在减少副书记职数、适当扩大党政成员交叉任职上有实质性进展，有利于完善县委的领导体制和工作机制，充分发挥县委会的集体领导作用；在优化县委班子的知识、专业和年龄上有新的要求，有利于进一步增强班子的整体功能；在把扩大党内民主贯穿于换届的全过程上有新的举措，有利于进一步提高县委班子的凝聚力和战斗力。因此，只要我们严格按照中央以及省委、市委的要求，搞好换届，必将进一步提高县委班子贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力。
第二，搞好县委换届，是顺利完成“”规划的需要。“”时期，是岳西扬特色、打基础，追赶前进，缩小差距的关键时期。这一时期，我们要“围绕一条主线、打造三大基地、实现两个提升”，任务相当繁重。要完成好“”规划，必然要求在县委的坚强领导下，动员全县共产党员和全县人民群众落实具体措施，把党心、民心统一到为实现“”规划目标建功立业上来。只有搞好换届，选好班子，绘好蓝图，抓好落实，才能促使××又快又好的发展。
第三，搞好县委换届，是巩固先进性教育成果的重要举措。20xx年底以来，我们分三批在全县开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了很大成效，特别是在去年抗洪救灾中，全县广大党员充分发挥先锋模范作用，体现了先进性，受到了全县人民的充分肯定。但是必须清醒的看到，我们巩固和扩大先进性教育成果的任务还很重，这次县委换届既是对先进性教育活动成果的实际检验，也是对巩固和扩大先进性教育活动成果的有力推动。我们通过做好换届考察和思想政治工作，有利于促进各项整改措施的落实和一些突出问题的解决；通过搞好领导班子的配备，有利于进一步提高领导班子和领导干部保持先进性的能力。
第四，搞好县委换届，是为建设社会主义提供坚强组织保证的需要。从20xx年县委换届以来，十二届县委紧紧围绕“整体推进扶贫开发，着力建设生态经济强县”的总体思路，团结带领全县广大党员干部和群众，埋头苦干，大胆创新，既聚力发展特色产业，促进农民增收，又推进基础设施建设，改善了农民的生产生活条件；既加强了技能培训，培育造就了一批新型农民，又加强了基层民主政治建设，保障了农民民主权利。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，作为一个贫困的山区县，我们在“”时期既要巩固和发展扶贫开发成果，又要为建设社会主义新农村打下坚实的基础，困难比先进地区复杂得多，任务比先进地区艰巨得多，还必须进一步加强和改善党对建设社会主义新农村的领导。以换届为契机，把县委班子建强，把目标锁定，不但有利于把整体推进扶贫开发和新农村建设结合好，有利于加强对新农村建设规划制定和实施的指导，也有利于加强基层党组织建设和体制机制创新，更好地把全县各级各部门的主要精力和工作重心统一到新农村建设上来。
党的纪律检查机关是担负维护党的纪律、实行党内监督重任的专门机关。在这次换届中，我们也要选好县纪委领导班子，还要就今后5年的纪律检查工作作出总体部署，这对于加强我县党风廉政建设和反腐败工作，确保一方风清气正，对于加强监督检查全县各级贯彻落实科学发展观，促进经济社会既快又好发展，对于抓好基层作风建设，维护群众利益，都有重大而深远的意义。
二、务必选好县党代会代表
选好代表，是开好党代会的基础。各级党组织要严格按照《党章》和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，把推荐选举较高素质的党代会代表作为一项基础性工作来抓，做到程序上一项不少、环节上一个不漏、时间上一步不差，确保选举出的代表合法有效。
第一，要充分发扬党内民主。党内民主是党的生命，是保持党的生机和活力的关键，也是选出高素质党代表的根本途径。要落实好广大党员的知情权、参与权。全县各级党组织要通过会议，开展上门走访、交心谈心等方式，将县委换届的意义和主要精神宣传好，把党代表产生的程序、方法、要求等宣传好，引导广大党员高度关注县委换届，积极参与民主推荐、选举党代表等相关工作。在代表候选人初步人选提名、考察中，都要充分听取党员意见，力求上报的预备人选得到党员群众公认。要切实保障党员的选择权，在严格按规定选举产生县党代表之前，要将组织审查同意的候选人包括县委提名的候选人的情况介绍好，同时，认真做好思想引导工作，教育广大党员把坚持党性原则作为考虑一切问题的出发点，正确处理好个人意愿和组织意图的关系，更加积极、准确地行使自己的民主权利，特别要倍加顾全大局，确保县委提名的候选人当选。要切实保障党员的监督权。县乡两级都要开通选举热线电话，对党员、群众反映的问题，迅速查证，及时反馈，妥为处理，自觉把党代表选举工作置于全县党员的监督之下，确保选举工作的公正、透明。
第二，要规范操作。选举产生县党代表是一项十分严肃的政治工作，必须坚持依法、依规操作。要严格按工作流程办事。党代表选举要经过的四个阶段，每个阶段的每个环节都要规范，在程序上不允许有自由度和随意性。要坚持标准，推荐好党代表预备人选。各选举单位的党(工)委，在确定代表预备人选时，要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来，既要组织所属党组织采取自下而上和自上而下相结合的方式，对初步人选充分酝酿和讨论，又要强化对推荐工作的领导，把组织意图融入推荐工作中，严格把关，使确定上报的预备人选具有先进性、广泛性和代表性。
第三，要加强督查指导工作。县委将统筹安排，组织精干力量，分片对各选举单位进行巡回督导。要具体细致的抓好面上指导，督促各选举单位制定日程安排表，将工作程序和步骤进一步分解，工作日程细化到天，工作责任具体到人。要及时准确地抓好疑难问题的指导，各选举单位在代表选举工作中遇到难以把握的问题，不能擅作主张，而要向组织部门报告，由组织部门根据政策法规进行研究，及时形成科学稳妥的指导性意见，再反馈各选举单位执行。要全面把握好代表选举工作的整体动态。各选举单位的党(工)委领导同志，要见微知著，耳聪目明，抓住苗头性的问题，把握好工作中的重点对象，加强沟通，主动做好深入细致的思想工作。如果发现有违反换届工作纪律、干扰党代表选举工作的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，并及时向县委报告。
三、务必严格遵守换届工作纪律。
反复强调：“如果没有铁的纪律，党就会成一盘散沙。”按要求，在这次地方党委集中换届中，中央、省、市纪律检查机关和组织部门，都就严肃换届中的组织人事纪律，重申了刚性要求。刚才，××同志代表县委宣布的“六不准”，与中央、省、市的要求是完全一致的。全县广大党员干部，尤其是党员领导干部，一定要增强政治观念、组织观念、法纪观念，坚持社会主义荣辱观，正确对待自己、正确对待组织、正确对待与自己相处的同志，讲党性、讲道德、讲正气、讲人格，带头严格遵守组织人事工作纪律。必须强调，在执行纪律上，县委的态度是旗帜鲜明的，无论是普通党员，还是党员领导干部，凡是违反换届工作纪律，该函询的函询，该诫勉谈话的诫勉谈话，该查处的严肃查处。希望全县每一位党员同志都以党的事业为重、以人民利益为重，多一点奉献心、少一点名利心，千万不能做违背组织意图、伤害同志感情、影响自身形象的蠢事，千万不能做拉票或抬高自己、贬损他人之类的丑事。做蠢事、丑事，轻则会使自己失去组织的信任、在群众中留下不良影响，重则会使自己受到党纪的严惩、身败名裂，而对党的事业、对个人的发展都是百害而无一利的。总之，要通过严肃纪律，努力营造一个风清气正的换届环境，确保县委换届，换出正气、换出团结、换出干劲、换出发展。
四、务必正确处理好换届工作与其他各项工作的关系
县委换届是全县广大党员政治生活中的一件大事。各级党组织必须把换届工作作为当前的一项政治任务，切实摆上重要日程，做到思想上重视、组织上加强、工作上到位。同时，要妥善处理好召开党代会与保持正常工作秩序的关系，努力做到“两促进、两不误”。今年，在抓特色产业发展、重点工程建设等经济工作上，在促进教育、计生等各项社会事业发展上，按年初三干会的部署，我们克难攻坚、推进工作的任务很重。要把我们的年度预期目标实现好，最有效的办法就是珍惜时间、求真务实抓工作，把握关键，把各项重点工作都一件一件地拎紧，一天接一天地抓实。当前，正值我县新农村建设试点乡镇、村规划编制期，又进入了梅雨时节主防汛期，加上6月还是高考、中考期，这些工作也都容不得我们有半点马虎，容不得半点松懈。各地各部门要做的事很多，一定要弹好钢琴，牢牢抓住加快发展这个主题，继续保持一心一意搞建设、万众一心谋发展的强劲气势，引导广大党员干部把精力切实用到谋发展、促发展上来，把心思切实用到为群众谋利益上来，做好事、办实事、解难事，为县第十二次党代会的召开创造良好的社会环境。
同志们，现在离党代会召开只有一个月左右的时间，筹备工作时间紧、任务重、责任大，让我们以向党的事业高度负责的态度，科学安排，扎实工作，确实把党代会的各项筹备工作抓紧抓好，确保把县第十二次党代会开成一个团结的大会、民主的大会、务实的大会、鼓劲的大会。
各位代表、同志们：
在全市人民深入贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，努力开创全市经济社（★）会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入“”之际，中共×××乡(镇)第××次代表大会隆重召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表市委向大会的隆重召开表示热烈的祝贺！向到会的全体代表和列席的同志，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问！
自××年中共×××乡(镇)第××次代表大会召开以来，××乡(镇)党委在市委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡(镇)广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
××年来，××乡(镇)党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，(简要介绍该乡(镇)的××年来取得的成绩，从其党代会工作报告中摘取)……
在注重抓好经济发展的同时，乡(镇)党委下大力气加强了乡(镇)村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群、干群关系，有力地促进了全乡(镇)经济和各项事业的健康发展，为全市党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。
这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表市委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡(镇)党、政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢！
在座的各位代表是全乡(镇)党员经过反复酝酿、推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾××年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定今后五年全乡(镇)党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。市委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。
新的一届镇党委即将产生，市委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展；要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，市委希望你们能够继续发扬埋头苦干、力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全乡(镇)党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗！
最后，预祝中共×××乡(镇)第××次代表大会圆满成功！祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意！