加强对主要领导干部和领导班子的监督，是新时代坚持和加强党的全面领导，提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实全面从严治党主体责任和监督责任，现就加强对“一把手”和领导班子监督提出如下意见。
习近平总书记指出，党的委员会是党执政兴国的指挥部，“一把手”是党的事业发展的领头雁，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵；强调对各级“一把手”来说，自上而下的监督最有效，党中央要加强对高级干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”；强调破解同级监督难题，关键在党委常委会，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，面临前所未有的复杂环境和风险挑战，只有毫不动摇坚持党中央集中统一领导，一以贯之推进党的伟大自我革命，以有效监督把“关键少数”管住用好，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和表率引领作用，才能团结带领广大干部群众战胜前进道路上的各种艰难险阻，不断取得中国特色社会主义事业新胜利。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”、纪检机关监督专责，形成了许多有效做法和经验。同时，必须清醒看到，对“一把手”监督仍是薄弱环节，完善党内监督体系、落实监督责任的任务依然十分紧迫。领导干部责任越重大、岗位越重要，越要加强监督。破解对“一把手”监督和同级监督难题，必须明确监督重点，压实监督责任，细化监督措施，健全制度机制。各级党委（党组）要充分认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性，强化上级党组织监督，做实做细同级监督，推动党员领导干部增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行忠诚干净担当，带头维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致向前进。
加强对“一把手”和领导班子监督，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，落实管党治党政治责任，完善党和国家监督体系，促进主动开展监督、自觉接受监督，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推动中国特色监督制度优势更好转化为治理效能。
加强对“一把手”和领导班子监督，要全面落实党内监督制度，突出政治监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
各级领导干部要从政治上认识领导职责中包含监督职责，增强监督意识，履行监督责任；正确对待党组织和群众的监督，勇于纠正错误，切实改进工作；习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，决不能拒绝监督、逃避监督。“一把手”要自觉置身党组织和群众监督之下，强化责任担当，加强对领导班子其他成员和下级领导干部的监督。
（一）把对“一把手”的监督作为重中之重，强化监督检查。“一把手”被赋予重要权力，担负着管党治党重要政治责任，必须以强有力的监督促使其做到位高不擅权、权重不谋私。党委（党组）、纪检机关、党的工作机关要突出对“一把手”的监督，将“一把手”作为开展日常监督、专项督查等的重点，让“一把手”时刻感受到用权受监督。
（二）“一把手”要以身作则，自觉接受监督。“一把手”必须旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”，带头落实党内监督各项制度，在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率，既要自觉接受监督，又要敢于担当作为。各级领导干部特别是高级干部要带头遵守政治纪律和政治规矩，主动向党组织请示报告工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，廉洁治家，自觉反对特权思想、特权现象，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
（三）加强党组织自上而下的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。中央政治局委员要注重了解分管部门、地方、领域党组织党风廉政建设情况，督促有关地方和部门“一把手”履行全面从严治党责任、做到廉洁自律，发现问题及时教育提醒。中央纪委、中央组织部应当加强对省级党委、中央单位“一把手”的监督，督促省级党委加强对下级“一把手”的管理。上级“一把手”要将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容；对下级新任职“一把手”应当开展任职谈话；同下级“一把手”定期开展监督谈话，对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育，对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。
（四）严格执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责。党委（党组）要加强对全面从严治党责任制度执行情况的监督检查，对下级“一把手”落实责任不到位、问题比较突出的及时约谈。纪检机关应当通过抓好组织实施和督促检查、提出整改建议等方式，推动第一责任人切实履行职责。健全落实全面从严治党主体责任考核制度，考核结果作为对“一把手”选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。对履行第一责任人职责不担当、不作为的，依规依纪追究责任。
（五）贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”贯彻执行民主集中制情况的监督检查，防止出现搞一言堂甚至家长制问题。中央组织部应当对省级党委、中央单位“一把手”贯彻执行民主集中制情况进行重点监督。把“三重一大”决策制度执行情况作为巡视巡察、审计监督、专项督查的重要内容。纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。
（六）巡视巡察工作要紧盯“一把手”，及时发现问题。党委（党组）要坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡视工作方针，坚守政治巡视定位，查找纠正政治偏差。巡视巡察组应当把被巡视巡察党组织“一把手”作为监督重点，进驻前向纪检机关、组织部门深入了解情况。巡视巡察谈话应当将“一把手”工作、生活情况作为必谈内容，对反映的重要问题深入了解。巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，提出明确意见和整改要求。
（七）及时掌握对“一把手”的反映，建立健全述责述廉制度。党委（党组）、纪检机关、组织部门要加强对下级党委（党组）“一把手”的日常监督，通过驻点调研、专项督查等方式，全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。落实纪检机关、组织部门负责人同下级“一把手”谈话制度，发现一般性问题及时向本人提出，发现严重违纪违法问题向同级党委主要负责人报告。开展下级“一把手”在上级党委常委会（党组）扩大会议上述责述廉、接受评议工作，述责述廉报告在一定范围内公开。
（八）加强领导班子成员相互监督，认真开展批评和自我批评。中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为，应当及时向党中央报告或者实名向中央纪委常委会反映。党委（党组）“一把手”要管好班子、带好队伍，经常开展谈心谈话，切实履行好教育、管理、监督责任；对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时，要进行教育提醒，不能“一签了之”。领导班子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。坚持民主生活会和组织生活会制度，“一把手”要带头开展批评和自我批评，领导班子成员按规定对个人有关事项以及群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题实事求是作出说明。
（九）发挥领导班子近距离常态化监督优势，提高发现和解决自身问题的能力。党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任，建立健全相关制度。领导班子成员应当本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的态度，相互提醒、相互督促，把加强和规范党内政治生活各项任务落到实处，增强领导班子战斗力；发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告，对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。
（十）坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事。健全党委（党组）领导班子权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力。坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。完善领导班子议事规则，重要事项须提交领导班子会议讨论，领导班子成员应当充分发表意见，意见分歧较大时应当暂缓表决，对会议表决情况和不同意见应当如实记录、存档备查。
（十一）督促领导班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。党委（党组）要制定落实全面从严治党主体责任年度计划，分解工作任务。“一把手”要定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任的情况汇报，发现责任落实不到位的及时约谈。纪委应当向同级党委领导班子其他成员通报其分管部门和单位领导干部遵守党章党规、廉洁自律等情况，推动领导班子其他成员抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作。
（十二）严格执行领导干部插手干预重大事项记录制度，发现问题及时报告。党委（党组）要完善落实领导干部插手干预重大事项记录制度的具体举措。对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执法司法等问题的，受请托人应当及时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制，及时向党组织报告。不按要求报告的，依规依纪严肃追究责任。
（十三）建立健全政治生态分析研判机制，分领域形成党风廉政建设情况报告。党委（党组）要定期分析本地区本部门本单位政治生态状况，经常听取纪检机关、党的工作机关相关报告，认真查找领导班子自身存在的突出问题，采取有力措施加以解决。纪检机关应当加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等领域党风廉政建设情况的分析，注重发现普遍性问题，形成专题报告，促进同级党委领导班子加强对关键岗位的管理监督。
（十四）完善纪委书记谈话提醒制度，如实报告领导班子成员履职尽责和廉洁自律情况。纪委书记应当牢固树立报告问题是本职、该报告不报告是失职的意识。发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒。发现存在重要问题的，向上级纪委和同级党委主要负责人报告，全面准确反映情况。不报告或者不如实报告的，依规依纪严肃追究责任。
（十五）落实上级党组织对下级党组织的监督责任，把管理和监督寓于实施领导的全过程。党委（党组）要切实管好自己的“责任田”，综合运用检查抽查、指导民主生活会、受理信访举报、督促问题整改等方式，加强对下级领导班子及其成员特别是“一把手”的监督，做到责任清晰、主体明确、措施管用、行之有效。
（十六）把制度的笼子扎得更紧更牢，推进监督工作规范化。党委（党组）要坚持用制度管权管事管人，健全任职回避、定期轮岗、干部交流制度，对“一把手”制定更严格的管理制度。坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，推进“一把手”个人有关事项在领导班子中公开工作。健全干部双重管理制度，明确主管方、协管方对双重管理干部的监督职责。
（十七）规范领导干部家属从业行为，推动构建亲清政商关系。高级干部要带头执行规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，为全党作出示范。党委（党组）要抓好相关规定落实，营造风清气正的政治生态。领导干部与企业家交往必须守住底线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”、“清”要求，不得以权谋私，搞暗箱操作和利益输送；管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎”。党委（党组）、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及时处置投诉举报，发现问题依规依纪严肃处理。
（十八）加强上级党组织对下级单位领导班子民主生活会的指导，提高民主生活会质量。党委（党组）要履行组织开好民主生活会的领导责任，统一确定或者批准下级单位领导班子民主生活会主题，上级党组织领导班子成员有计划地参加下级单位领导班子民主生活会。组织部门应当会同纪检机关对下级单位领导班子民主生活会进行督促检查和指导，重点检查“一把手”开展批评和自我批评是否态度鲜明，民主生活会是否真正红脸出汗。对不按规定召开的严肃指出并纠正，对走过场的责令重新召开。对下级党组织所辖地区、部门、单位发生重大问题的，督促下级领导班子及时召开专题民主生活会。
（十九）强化选人用人的组织把关，落实干部考察考核制度。党委（党组）要加强对干部选拔任用工作全过程监督，强化对下级领导班子成员特别是“一把手”拟任人选的把关，压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任。组织部门应当按照好干部标准，严格“凡提四必”程序，全面考察干部。纪检机关应当动态更新领导干部廉政档案，严把党风廉政意见回复关。党委（党组）要对下级领导班子及其成员实行分级分类考核，同巡视巡察、经济责任审计、工作督查、相关业务部门考核发现的问题相结合，进行全面客观评价。每年可以选定部分“一把手”和领导班子进行重点考核，对问题反映较多的进行专项考核。
（二十）定期分析研判信访举报情况，对群众反映多的领导干部及时敲响警钟。党委（党组）要重视信访举报工作，了解掌握群众对领导干部特别是“一把手”的反映。领导干部要倾听群众呼声，严肃认真地对待群众的意见、批评。纪检机关、组织部门应当对信访举报情况定期开展分析研判，对反映的问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方、部门、单位党组织查找分析原因。对涉及下级“一把手”及领导班子其他成员的信访举报问题进行专题分析，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时报告，对一般性问题开展谈心谈话。
（二十一）推动问题整改常态化，完善纪检监察建议制度。党委（党组）、纪检监察机关、组织部门要加强对问题整改情况的监督检查，通过审核整改报告、督办重点问题等方式，压实主体责任，督促整改落实到位。针对查处严重违纪违法案件暴露出的问题开展警示教育。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制。对整改问题不及时不到位甚至拒不整改的，依规依纪严肃处理，对典型问题通报曝光。
（二十二）加强党委（党组）对监督工作的领导，完善党内监督体系。各级党委（党组）必须坚决落实党中央关于全面从严治党的决策部署，领导好本地区本部门本单位党内监督工作，抓好督促检查。把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。统筹党内各项监督，支持和监督纪检机关履行监督责任，督促党的工作机关加强职责范围内职能监督工作，注重发挥基层党组织日常监督和党员民主监督作用。
（二十三）以党内监督为主导，贯通各类监督。各级党委要切实发挥党内监督带动作用，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调、形成合力。加大统筹力度，整合各类监督信息资源，有效运用大数据，建立健全重大监督事项会商研判、违纪违法问题线索移送机制，定期听取工作情况汇报，使各类监督更加协同有效。
（二十四）发挥纪委监委专责机关作用，增强监督实效。纪委监委要强化政治监督，做实日常监督，督促各级“一把手”和领导班子履行好管党治党责任、落实好党中央重大决策部署。精准有效运用“四种形态”，以严格的执纪执法增强制度刚性，对滥用职权、以权谋私的坚决查处，对不抓不管、失职失责的严肃问责。加强对下级纪委监委的领导，大力支持下级纪委监委履行监督职责，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，完善全覆盖的监督机制。加强纪检监察机关自身建设，健全内控机制，自觉接受监督，确保权力受到严格约束。
（二十五）积极探索创新，增强针对性、有效性。各级党组织和领导干部要切实抓好本意见的贯彻落实，对各项监督制度不折不扣执行到位。加强分类指导，细化监督举措。坚持顶层设计和基层创新相结合，鼓励地方、部门和单位探索强化监督的有效办法，及时总结经验，不断增强监督实效。
绝大多数部门党政主要负责人对党务和行政工作都有明确的分工：局长主持本部门行政业务工作，党组书记主持局党组全面工作，分管党风廉政、纪检监察、干部人事等工作。有的机关党委书记只分管业务，不抓党（委）组工作，甚至有的改任非领导职务干部也参与领导班子分工。针对这一点，碧江区《关于印发碧江区部门预算编制管理办法的通知》（碧府发〔2012〕66号）第一章总则第六条明确规定，党政主要负责人一律不得直接分管财务工作。基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作，行使监督权力的主动性减弱，监督力度不强，呈现的是一种“气不足、力不够”的疲软状态，尤其是对大权在握的党政“一把手”难以真正实现有效监督。针对这一问题，部分乡（镇、办事处）严格按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，建立了党政一把手报告个人重大事项制度，每年报告两次，实行个人重大事项报告备案；同时，要求对重大问题决策、重要干部任免、重点项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”必须经过集体研究，完善了领导干部廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作机制，确保有权必有责、用权受监督。近几年随着干部人事制度的不断完善，对各级党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监督虽然取得了一定进展，但还没有从根本上扭转措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱环节和突出矛盾。
通过调研，我区虽然普遍重视和加强对领导干部的监督并已取得了一定成效，但是对党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监督仍然是一个难题，面临着不小的困难和挑战。
一是不敢监督。有些“一把手”在单位存在高人一等的思想，认为自己是“老大”，除了上级可以对自己进行监督外，别人无权监督；有些“一把手”则认为，监督主要是对副职和下级的，自己不在监督之列，常常把自己置于监督之外；甚至有些“一把手”认为对自己监督多了，会削弱领导班子乃至整个单位的威信和束缚手脚。受这些因素影响，往往导致监督不具体、不到位。
二是不便监督。尽管各纪工委、各乡（镇、办事处）制定了相应的议事规则、决策程序和规章制度，但有的只是表面文章，针对性、实效性和可操作性不强。特别是针对“一把手”在行使“三重一大”事项方面的实际权限，监督者的命运已由被监督者掌控，客观上各乡（镇、办事处）和部门纪检监察机关很难履行自身职责，难以发挥作用，对“一把手”根本不可能进行有效监督。针对纪委对同级党委常委会成员的监督，由于体制的不同，纪委毕竟是在同级党委领导下开展工作，人权、财权、物权都在党委掌控之下，如果没有党委的认可，纪委往往会成为一潭“死水”。所以，对同级党委常委会成员的监督会面临诸多不便，即使发现问题也只好“睁一只眼闭一只眼”，不好捅破“窗户纸”。
三是不好监督。虽然当前的信息渠道比较畅通，但难于监督的情况也普遍存在。如一些单位“一把手”把公车当私车甚至是自己的专车，上下班公车接送、双休日节假日公车私用，亲朋好友来了，不论公事私事，基本都是公款招待以及公款请客送礼等，虽然大家都知道这是有违党纪条规的，却很难进行有效的监督。对此类问题，上级组织和领导一般是管不过来或者不可能管得那么具体，班子成员是敢怒不敢言，单位职工是看在眼里记在心里，群众把账记在共产党身上，心里骂共产党腐败。当然，也有一些单位的副职和班子成员对“一把手”进行了监督，但结果并不令人满意，到头来往往是搞得班子内部不团结、经常闹矛盾。可每当到了这个时候，其根源在哪里？谁应负主要责任？谁是谁非？都没有人来评判，没有人站出来为监督者撑腰，而一旦到了闹得不可开交时，便只能请求组织出面协调解决了。
四是不懂监督。部分乡（镇、办事处）专兼职纪检干部人员有限，干部不能做到专职专用，分工混乱的现象极为普遍。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务素质不高，执纪办案能力偏弱，存在着对一些新的政策规定掌握得不够，思路不够清晰，措施不够有力、量纪不够准确、宽严把握不当等问题，以致在监督上没法做到有的放矢，不善于抓住重点，也没有精力做好纪检监察工作。
五是不善监督。由于开展监督的思路和手段落后，目前相当一部分党政领导班子民主集中制坚持不好，民主生活会质量不高，没有起到应有的监督作用，致使“一把手”在班子中形成“家长制”和“一言堂”而没有得到应有的监督和批评。党政“一把手”作为班长，也就没有摆正自己的位置，发挥带头作用，没有处理好民主与集中的关系，自觉接受班子成员的监督与批评。民主生活会虽然一年比一年规范，但是领导干部讲成绩多，摆问题少，很少用批评和自我批评的武器开展积极的思想斗争，削弱了领导班子的凝聚力和战斗力。一些班子成员作为副职和助手，不能正确处理班子成员之间的关系，不能从国家、人民的利益出发，正确行使人民赋予的权力。而是从个人的利益出发，对一把手不愿监督，不敢监督，致使一些领导干部在工作中形成了不正常的人身依附关系，助长了“一把手”主观主义和家长制作风，集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏，班子成员之间相互监督名不符实甚至名存实亡。
解决对党政“一把手”监督难的问题，建议从以下方面入手：
一是强化监督意识。正确认识监督的重要意义，切实加强对“一把手”监督是从严治党、促使各级领导干部正确行使权力的可靠保证。我们要使各级党委及其领导成员尤其是“一把手”对监督工作的重要性和紧迫性有一个充分的认识，自觉树立廉洁意识，有力克服和防止在监督方面存在的认识误区。同时还要全面推行党务公开、政务公开，深入开展好廉政风险防控工作，并且坚持简政放权，能纳入政务中心的审批事项一律纳入政务中心，避免权力过于集中和暗箱操作给权力寻租提供机会。
二是改革监督体制。建立健全“三重一大”事项管理制度，对人、财、物实行副职签批制，且不能只由一名副职审核把关；狠抓“一把手”队伍建设，从培养、选拔、任用、监督到管理各个环节严格把关着力解决干部“能上不能下，能进不能退”的问题。同时建立“一把手”思想道德量化评分制度，对家庭不和及社会满意度评价差的予以扣分，情节严重的进行诫勉谈话并取消年度评先选优资格，严厉惩治“一把手”不作为、慢作为、乱作为等行为的发生。
三是落实廉政责任。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任，分解任务。党委、政府领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核，考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。乡纪委书记主抓党风廉政建设，管理监督好班子成员，把党风廉政建设工作纳入经济建设和社会发展的总体目标，做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。
四是强化廉政教育。通过剖析典型案例，积极开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪教育，使其不想违纪、不敢违纪、不会违纪，提高廉洁自律意识，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，在思想上筑起拒腐防变的防线，营造风清气正的良好氛围，真正做到源头反腐、开门反腐、制度反腐。
解决纪委对同级党委常委会成员监督难的问题，建议从以下方面入手：
一是完善监督机制。纪委副书记任职推行异地交流、定期交流并出台相应的保障政策和机制，这样既有利于纪委对同级党委常委会成员的大胆监督、有效监督，也可免除纪委书记后顾之忧，便于纪检监察机关领导班子建设和整体作用的发挥。此外，全面推行上下级纪委联动协作机制，同时由上级纪委授权，纪委可对同级党委常委会成员参照司法机关“属地管理”模式进行监管（包括违纪案件的查办），以堵住过去单纯按照干部管理权限进行监督管理存在的漏洞，从而进一步增加纪检监察机关的威慑力。
二是改革领导模式。此模式与现有的双重领导模式不同，即从原来的以同级党委领导为主调整为以上级纪委领导为主，特别是下级纪委的干部人事均由上级纪委提名和任命。同时，在人员编制、工作经费、办公设备等方面对纪委优先保障，单独安排，重点考虑。为慎重起见，可以试行乡镇纪委由县级纪委垂直管理，不断摸索和总结经验后再逐步推广。
三是加强队伍建设。配齐配全乡（镇、办事处）纪委专职人员，适当增加人员编制，并放宽专职纪委副书记的身份限制，以便拓宽选人用人视野，做到好中先好、优中选优。
四是注重作用发挥。对同级党委常委会成员的述职述廉述德、年度考核、评先选优、选拔任用等环节，都应明确同级纪委委员参与并行使表决权、评判权，并试行纪委对同级党委常委会成员民主评议工作，有利于进一步加强对领导干部的监督，对增强“一岗双责”意识、促进党风廉政建设和保证领导干部廉洁自律具有重要意义。
五是推行立体监督。整合各方面力量和资源，实行纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督相结合的立体监督模式，避免“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现象，为纪委监督同级党委常委会成员提供坚强后盾。特别是针对干部作风问题屡犯不止，为把干部作风建设落到实处，区纪委今年面向社会公开选聘了30名社会监督员，对包括区四大班子成员在内的全体党员干部作风问题进行明查暗访，开通民意“直通车”。对发现的问题及时处理，做到一检查一通报，一问题一剖析，一案例一曝光，突出监督效果和社会效果。
习近平总书记在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上对年轻干部提出要求，“要筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线”。“木受绳则直，金就砺则利。党员干部必须保持为民务实清廉的政治本色、锤炼忠诚干净担当的政治品格，才能在新时代新征程的大考中立得住、站得稳、行得远。今天我就如何做新时代忠诚清廉担当的好干部，讲以下几个方面的建议。
习主席在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上，寄语共青团要“永远站在理想信念的高地上，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，用党的光辉旗帜指引青年，用党的优良作风塑造青年”。这是我们党做好青年工作的基本遵循，也是全体党员的前进方向。立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。“坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。”理想信念是鼓舞和激励人奋勇前行的不竭动力，是我们成就事业的重要基础。
人民有信仰，国家才有力量，民族才有希望。眼下，有的同志平时只顾埋头工作，对共产党员的初心和使命逐渐地淡忘了，对理想信念的追求逐渐地淡化了，没有把加强政治建设内嵌到日常工作生活学习的方方面面，还没有完全把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”转化为思想自觉、纪律要求、实际行动，没有深刻意识到，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇，从而放松了理论武装，不主动抓住点滴时间进行学习，不善于从深层次、从本质上去思考领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和实质；学习与个人思想、工作结合少，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、净化思想、提升德操的自觉性和坚定性差。有的同志，随着工作岗位的变化，优越感和自满情结在不断滋长，逐步淡化了党的性质和为民宗旨，淡忘了自己人民公仆的身份，对人民群众的历史地位、人民群众是党的力量源泉和执政基础认识不清醒，对党群干群的鱼水关系、群众路线是党的生命线和根本工作路线理解不深刻，没有摆正与群众的关系，没有真正把人民群众当作主人、当作老师、当作工作成效的检验者，导致没有切实解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。对“四大考验”、“四种危险”缺乏足够的警醒，对腐朽落后思想抵制不坚决，对监督执纪“四种形态”运用不好，抓早抓小、防微杜渐运用的不好，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己。面对浮躁喧嚣的外部环境，还缺少高度的淡定、从容的心态。
旗帜鲜明讲政治，是我们一切工作的立足点和生命线，是我们做好工作的根本要求。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出：“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”坚定正确的政治方向是坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的重要前提，是践行马克思主义基本原理、强化政治素养的重要基础。要强化政治自觉，把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，内化于心、外化于行，任何时候都与党中央同心同向，时时处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化思想自觉，从内心深处坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰追求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要强化行动自觉，坚决贯彻中央决策部署，凡是党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，确保令行禁止、步调一致、政令畅通。
思想建党，理论强党。理论是领导干部把握方向、提高能力的保证，如果理论不成熟或者丢了理论武装，就会犯错误，吃大亏。有的同志理论学习的自觉性、积极性和主动性不强，往往是上边要求学什么就学什么，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，没有真正把理论学习作为一种精神追求和工作方式。日常工作存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，对政治理论学习和思想政治建设抓得不够牢，没有完全做到内化于心、外化于行，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的能力不强。
党员干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。一要坚持以理论武装为根本。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强理论武装工作体系建设，发挥理论学习中心组示范引领作用，坚持和完善党支部学习计划。党员干部运用“学习强国”平台，通过线上线下，认真学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等学习材料，原原本本学，扎扎实实学。二要巩固拓展党史学习教育成果。认真总结党史学习教育的成功经验，推动党史学习教育常态化长效化。把党史学习教育作为党员干部理想信念教育、对党忠诚教育、爱国奉献教育的重要内容，依托“三会一课”、主题党日、微党课、干部培训等活动推进党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走，引导党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，把党中央决策部署的各项任务落实下去。三要扎实开展主题教育活动。突出学习贯彻党的二十大精神，按照机关工委相关要求，开展“我来讲党课”，引导机关党员干部奋进新征程、建功新时代。组织开展主题党日活动，参观革命教育基地，弘扬共产党人的首创精神、奋斗精神和奉献精神，加强对党忠诚教育和党性锻炼，激励广大党员干部悟初心、守初心、践初心，筑牢理想信念根基，坚守理想信仰。
“忠，敬 也，从心；诚，信也，从言。对党忠诚是党章明确规定的党员义务，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺，也是共产党人的底色。是新时代党员干部必须遵循的为政之魂、立身之本，是党和人民的事业顺利发展的坚强政治保证。党员干部对党忠诚要坚定政治立场。中国共产党是一个有着明确政治信仰和政治目标的马克思主义政党，对党忠诚就必须把政治建设摆在首位，以坚定的政治信仰把党的政治目标融入血脉。中国共产党成立伊始，就在党章中规定，共产党员要对党忠诚老实。 这不仅是一种高尚的人生态度 更是对党员的政治要求，是每一位党员加强党性修养必须解决的首要问题。毛泽东同志曾说：“一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，以个人利益服从革命利益。”
对党的忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂念的。要对党的信仰忠诚。习近平总书记指出，“崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱。”“精神上‘补钙’不是一朝一夕的事情，要经常补、不断补。”一些党员干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。只有理想信念坚定，才能经受各种风险困难考验，抵御各种腐朽思想侵蚀，永葆共产党人政治本色。要对党组织的忠诚。“群力谁能御，齐心石可穿。”党组织是党员的“家”，是党员的“根”， 是党员力量凝聚的磁场、党性锻造的熔炉、干事创业的舞台。必须把维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和党的集中统一领导，作为最重要的政治纪律、最大的政治规矩，时刻牢记职责使命，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，决不搞表态性服从、选择性服从、应付性服从，决不在党面前装“两面人”、耍两面派。要对对党的理论和路线方针政策的忠诚。“上下同欲者胜。”党的理论是我们攻坚克难、走向胜利的航标，指引我们党由弱变强、发展壮大，从革命到建设不断创造奇迹。党的路线方针政策是全党的行动准则，一旦确立，服从和执行就是绝对的、无条件的。“知之愈明，则行之愈笃”。要深学细研马克思主义理论著作和中国化最新成果，学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省市委部署要求，坚决践行路线、坚决执行方针、坚决落实政策，确保原汁原味、不搞变通，推动各项工作干在当下、成在实处。
全面从严治党永远在路上。正风肃纪反腐是一项长期的持久战、复杂的攻坚战，必须消除“差不多了，该松口气、歇歇脚”的想法，必须消除“打好一仗就一劳永逸”的想法，必须“消除初见成效就见好就收”的想法，必须坚定不移、持之以恒抓下去，不能浅尝辄止，否则，歪风邪气就绝地重生，变本加厉。个别同志在纪律方面自觉不自觉地放松了要求，没有把严的要求贯彻到全面从严治党全过程，没有以党章党规来检验自己的思想和行为，没有对照初心和使命来衡量自己，缺乏刀刃向内的自我革命精神，缺乏充沛顽强的斗争精神，对党风廉政建设、贯彻落实中央八项规定精神等工作认识的力度要加强，抓得不严格，存在“老好人”思想。人民群众最痛恨腐败，腐败使我们党面临的最大威胁，只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，才能保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期律，确保党和国家的长治久安。
要认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。全面贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，压紧压实全面从严治党责任，认真履行“一岗双责”，严格执行“三重一大”报告、述责述廉、个人重大事项报告等制度。持续加固中央八项规定精神堤坝，紧盯“四风”新表现，紧盯重要时间节点，开展正反典型教育，确保管出习惯、抓出成效、化风成俗。深入推进党章党规学习，严格落实党内监督，认真执行《中国共产党党内监督条例》，突出“关键少数”，深入贯彻中央和省市关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，有效运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时开展批评教育，坚决防范和杜绝违纪违法问题发生，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力营造风清气正政治生态。要持之以恒正风肃纪反腐，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施细则，持之以恒纠“四风”、转作风，严防“四风”反弹回潮。力戒形式主义、官僚主义，时刻保持清醒头脑，绷紧党风廉政建设这根弦，将底线思维和红线意识植根于思想深处，努力营造更加风清气正的政治生态。
同志们，新时代、新征程、新赶考之路已经吹响了集结号，全体干部职工要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在风雨中强筋健骨，在攻坚克难中提升本领，牢固树立忠诚、干净、担当意识，当好时代答卷人，干出一片新天地，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
本人切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领院党组一班人，认真落实党建工作各项措施，取得了一定的成绩。现就抓党建工作述职报告如下：
一、强化工作责任落实
作为第一责任人，始终把抓党务与抓业务放在同等重要位置。每年召开两次党组会议，专题研究、部署党建工作。每月听取机关党委工作汇报，对党员学习、教育、管理和服务工作提出具体要求。对涉及党建工作的各类文件、会议，亲自部署，抓好组织落实。关心关注党务干部的配备，加大党务干部的交流任职力度，向组织部门推荐两名党务干部为县处级后备干部。对机关党建工作，在后勤保障、资金上给予大力支持。组织协调、主动参与到机关党建(绩效)考核的各项工作中。
注重发挥自身示范引领和表率作用，形成党组抓党建的合力。党组成员结合分管工作，建立基层党建工作联系点，定期不定期赴联系点调研。院领导能够以身作则，积极参与党建活动。两个一把手员和其他班子成员均能以普通党员身份参加支部活动、参与支部学习讨论、参加支部组织生活会。并结合实际，提出对党建工作的想法和建议。对干警的任免、微调及调动，能够主动听取分院机关党委的意见和建议。在年底考核时，对优秀党务工作者和优秀党员进行表彰。
二、切实履行抓党建工作目标责任制
按照“学习型创新型服务型”党组织要求，狠抓党建目标各项工作任务的落实。
在学习型党组织建设方面，通过开展“七个一”活动，加大干警的思想政治教育力度。即：利用一个平台，党员干部在线教育学习的平台；党组书记讲一堂党课；观看一部中国共产党史电影；撰写一篇群众路线教育实践活动心得；通读一本马列主义或中国特色社会主义的理论书籍；开展了一次《哈密地区贯彻实施细则》测试；“七一”期间组织了一次以党风廉政建设为主题的讲堂活动。
在创新型党组织建设方面，以开展群众路线教育实践活动为契机，注重了“三个提升”：即：班子凝聚力、向心力和战斗力的提升；全体党员干部精神状态的提升；严格遵守制度、严肃各项纪律意识的提升。主持召开7次专题党组会，查找班子及班子成员在政治上不够坚强和“四风”突出问题以及具体表现，剖析原因，逐项认真整改。落实民主集中制原则，不搞一个人说了算。抓学习、严制度，从转变文风会风入手，有效促进了机关作风转变。严格管理，从早操、考勤、着装等细节上抓起，干警始终保持良好的精神状态，有信心、有作为、有进步、有毅力。
在服务型党组织建设方面，通过“五个载体”，提高服务群众能力。一是 “四进一服务”专项调研活动。通过召开座谈会、法律讲座、征求相关意见等，广泛听取人民群众对检察机关的意见、建议，找准了检察机关服务大局、服务群众的切入点和结合点。二是积极参与开展“访民情惠民生聚民心”活动。协调三个工作组为群众办实事48件，实际困难25件；投入帮扶资金15000元，积极协助所在地党组织实施了14个民生项目。三是开展结对共建活动。认真履行《结对共建协议》，开展了党员进社区、学雷锋志愿服务等系列活动，走访慰问社区低保户8户，发放慰问金20__余元。四是开展“部门包村、村企共建”活动。自行筹集资金3万元，并协调企业资金6万元，为巴里坤县花园乡头道河子村扶贫工作发展助力。五是开展“集中整治”、“去极端化”活动。组织分院民族干警深入五堡镇开展宣传教育，发放宣传资料20__余份。带队深入市陶家宫镇、天山乡开展集中整治“去极端化”工作，转换率达100%。通过以上活动的开展，广大党员干警新形势下做好群众工作、提高群众工作能力的责任感和紧迫感进一步增强。
三、存在的主要问题及原因
对照地委的要求，对照《地区实施细则》的规定，本人在履行“第一责任人”责任、抓机关党建方面还存在三个方面的问题：
一是在引领和示范其他班子成员履行抓党建工作责任上，存有顾虑和畏难情绪。认为检察机关是业务机关，其他班子成员的主要工作是检察业务，而本人是第一责任人，只要自己认识到位，思路清晰就可以了，对其他班子成员没有严格要求。
二是在具体抓机关党建工作中，与分院机关党委沟通的多，深入其他支部调研少。在具体工作任务的落实上，有时也比较依赖机关党委的作用发挥。认为只要机关党委作用发挥好了，就能够调动和引导其他支部共同开展好党建工作，造成机关党委的工作压力较大，其他支部作用发挥反而不明显。
三是在为党员服务方面认识还不到位。平时只注重了对党员的学习、教育和管理，如何发挥党建优势，更好地为党员服务上思考不多、不够。
四是对党务干部的成长关心还不够。在上级院或地委安排的各类培训、学习中，常常将业务培训放在了首位，把一些机会都让给了业务部门，对党建理论培训、学习还不够重视。认为党务工作只要党员管理好、教育好、服务好，把活动组织好就行了，党建理论的提升只要吃透文件精神即可，没有很好地调动党务干部的工作积极性。
四、下一步工作思路和主要措施
20xx年，认真贯彻落实《地区实施细则》，履行好党组抓党建各项工作任务，创新党建工作方式，提高服务能力和水平。
一要突出抓好党员的思想政治建设。加大十八届三中、四中全会精神、系列讲话精神、宪法、党章及自治区八届七次、八次(全委)扩大会议、地委委员(扩大)会议的学习教育，牢牢把握依法治国、依法治疆、建设法治新疆的总要求和总目标。
二要突出抓好党员干部队伍建设。将党组抓党建工作作为促业务、带队伍的重要途径。采取传统手段与现代手段相结合、日常教育与道德讲堂、主题党日、精神文明建设相结合的方式，使党的建设成为“队伍建设的总抓手、检察业务发展的源动力”。
三要深入推进“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，扎实开展规范司法行为专项整治工作，牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性。
四要坚持不懈巩固教育实践活动成果。坚持抓常抓细抓长，把作风转变的好势头保持下去。不折不扣地贯彻中央八项规定、自治区十项规定和地区十二项规定。抓好整改落实“回头看”活动。结合“三严三实”专题教育，带头讲一次党课；召开专题民主生活会。
五要突出抓好机关纪律作风建设。认真落实高检院严肃机关纪律作风的十五条禁令，把“党风廉政建设教育月”活动经常化，严格落实“两个责任”，加大督察力度，形成用制度管理人、用制度约束人、用制度激励人的良好机制。
六要加强机关精神文明建设。按照可唱、可观、可读、可演、可学、可行的要求，深化社会主义核心价值观教育实践，扎实推进“道德讲堂”，民族团结教育等；加强机关党建文化建设，丰富机关文化生活。
同志们：
今天，县委决定召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻中央、省地相关会议精神，结合省委扫黑除恶专项斗争第五督导组、地委督导组督导反馈意见建议，安排部署当前和今后一个时期我县扫黑除恶重点工作，动员全县上下鼓足干劲，强化措施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，为决胜全面建成小康社会，建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛”创造更加安全稳定的社会环境。刚才，**同志传达了全国扫黑除恶专项斗争**推进会议精神和省地贯彻**会议精神再动员再部署的具体要求，远海同志代表县扫黑除恶专项斗争领导小组对下步工作做了安排和部署，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、必须提高思想认识和政治站位
今天上午，全省扫黑除恶专项斗争推进会议招来，省委书记***、省委常委政法委书记、公检法**参加，对我省贯彻和落实**会议精神提出了明确的要求和部署。
扫黑除恶专项斗争是一项重大政治任务，关乎政府执政能力、关乎群众切身利益，关乎县域经济建设，关乎呼玛社会稳定。全县各级干部要强化“四个意识”，务必要站在政治和全局的高度牢牢印在心里，抓在手上，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实增强抓好扫黑除恶的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省委、地委的部署要求上来，切实维护好地方社会稳定，保护好群众切身利益。精心组织、周密部署、扎实推进，确保扫黑除恶专项斗争进展顺利。
要清醒的看到，当前我县的扫黑除恶专项斗争还存在一些突出问题和薄弱环节：一是宣传发动不到位。没有形成社会舆论氛围和高压态势，扫黑除恶声势不够，宣传面不大，没有形成家喻户晓和发动群众广泛参与的局面。群众对扫黑除恶认识不清，态度不鲜明，对相关政策理解不够，有时存在“忍一时风平浪静”“得过且过”的“隐忍”思想，对揭发检举心存顾虑，害怕打击报复，事后“清算”，致使知而不言，不敢提供线索，这是我们宣传动员不到位的表现。二是思想认识不到位。相当一部分领导干部，心中还存在“黑恶势力与我们相距甚远”的错误思想，对扫黑除恶的认识没有上升到足够高度，对社会上的不稳定因素，还浅显的认为是偶然事件、个别案例。当前，我县未打掉一个涉恶团伙，甚至连一个涉恶人员也没有挖出来，是真的没有吗？这与我们各乡镇、相关部门单位主要负责同志“无黑可扫”的消极思想、“无恶可除”的负面认识和“无乱可治”的错误倾向不无关系。三是线索摸排不到位。有的单位对反映的线索，缺乏更深入的核实探究，了解片面，认定草率。有的部门，对群众多次反映的社会问题、多次发生的不良现象和苗头性倾向，故作不知或反映迟钝，缺乏防范未然的危机意识，等到时态扩大了，掩盖不住了，追究责任了，才后知后觉，开始补救，但为时已晚。全县整体对扫黑除恶的线索排查办法不多，针对性不强，工作不深入、不扎实，有的乡镇和成员单位至今未主动上报过一条问题线索。四是责任落实不到位。有的部门和乡镇领导干部还存在思想认识不高，责任落实不实，担当精神不足，抓研究部署、督促落实的力度不够的问题。各环节责任落得不实，分工不够明确，部门之间协调联动机制不健全，还没有建立起齐抓共管、合力推进的工作格局，对重点人员管控、重点行业领域监管等方面都存在薄弱环节。部分体制内人员走风漏气，纪律不严肃，一些村两委班子村长、书记不论对错，相互拆台，导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题的力度层层递减。五是追查震慑不到位。部分领导干部对扫黑除恶惩处态度暧昧，往往息事宁人，害怕事态扩大，甚至想着“自己的任期内不出事就行”，得过且过，缺乏与恶势力作斗争的担当和胆魄。有的部门人情关系较重，人情大于法理，时常能听到“我和谁谁认识，怎么抓我就得怎么放了我，谁都不能把我怎么样”的猖狂言论，视人情人际为保护伞，视法律为无物。这往往造成了对涉案人员处罚力度不够或没有受到处罚，犯罪成本过低，必然导致难以根除，反复发生。
在这里我也代表县委、县政府表个态，要始终把扫黑除恶工作作为政府执政的长期性工作来抓，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”。凡涉及违法犯罪的黑恶势力一经发现，必须严厉打击，绝不放过；凡为黑恶势力提供掩护、保护、包庇的社会人员或公职人员必须严肃处置，绝不手软；凡因麻木不仁、纵容懈怠，造成黑恶势力做大，造成社会危害的单位和相关责任人，必须严肃追责，绝不姑息。我们生活的、热爱的呼玛，是人民群众的呼玛，绝不容许滋生任何损害群众利益的黑恶势力或团伙组织。
(一)严格落实工作责任。按照中央和省委、地委部署要求，严格落实县乡村三级党委政府主体责任、党政“一把手”第一责任人责任、政法机关直接责任和各成员单位的工作责任，切实把扫黑除恶专项斗争政治任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，强力推进扫黑除恶专项斗争，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。公安部门要充分发挥主力军作用，坚持“黑恶必除、除恶务尽”和依法严惩不动摇的方针。各乡镇、各部门要着力加强研究谋划，对本辖区、本部门、本行业开展一次扫黑除恶专项斗争的系统性对照检查，切实找准问题短板，深刻剖析根源所在，进一步加强组织领导和谋划部署，加大推动落实力度，将专项斗争不断引向深入。
(二)严格明确组织纪律。政法、监察、公安、教育等相关单位，要进一步加强对干部队伍，特别是部门分管领导的警示教育，重申组织和工作纪律。对收到的群众举报，要高度重视，反映迅速，核实准确，及时上报，不得隐瞒不报，不得拖沓迟报，不得编造虚报，更不得利用职务之便为涉案人员提供内部资料，对违反组织和工作纪律的，无论是否造成影响，都要严肃追责，坚决铲除涉黑势力背后的“关系网”“保护伞”。要进一步加强督导考核，将扫黑除恶工作纳入每年巡视内容，纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系，并把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。对涉黑涉恶线索排查不彻底、打击不得力的要采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式，严肃追究相关责任人责任。
(三)严格强化线索处置。各级各部门要紧扣“十类黑恶势力”，加强对本辖区、本领域重点人群，案底人群的集中排查和滚动排查，如实上报问题线索。公安部门要畅通举报渠道，要把威胁基层政治安全、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、黄赌毒等黑恶势力确定为打击重点。综治委要组织检察院、公安、教育、市监、市政等部门，深入开展以整治校园暴力和未成年人欺凌案件为主要内容的“净化校园专项行动”。扎实开展近年来治安案件的梳理和回访，做到“底数清、情况明”。政法部门要加大举报奖励力度，鼓励群众检举揭发，对举报人以及证人、鉴定人、被害人本人及其近亲属，严格做好保护措施。积极整理好线索收集台账，逐条推进核实查证，及时处置，确保各类事件消灭在萌芽状态。宣传部门要发挥好主阵地、新媒体作用，充分调动人民群众参与扫黑除恶斗争的积极性，大力营造扫黑除恶有利氛围。
(四)严格保障办案质量。把“将黑社会性质组织及时消灭于雏形或萌芽状态，防止其社会危害进一步扩大”作为扫黑除恶工作的主要目标。县公安局、纪委监委、法院、检察院要建立完善协调联动机制，组织专门力量进行甄别筛选，符合立案条件的及时侦查调查，符合涉黑涉恶违法犯罪条件的及时移交有关部门处理。政法机关要统一执法办案思想，将法治贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程，坚持实事求是、依法办案，既要防止把黑恶势力当作一般刑事案件或治安案件来弱化处理，又要防止为体现战果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来扩大化处理。要以“快破案、快起诉、快审判”为目标，加快侦查、起诉、审判各环节进度，掀起集中破案打击声势，案件处置结果要及时向社会公布，坚决以新战果、新突破、新成效展现专项斗争的决心和力度。
(一)坚持把扫黑除恶与反腐倡廉结合起来。要将治理公职人员涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡查工作内容。纪检监察机关和政法机关要把打击“保护伞”“关系网”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步排、同步侦办，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件，一律深挖其背后是否暗藏着利益输送的腐败问题和人情交换的作风问题。同时，要严肃查究在开展扫黑除恶专项斗争中不作为、乱作为以及执法办案过程中失职渎职的责任。各有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现公职人员，特别是“官”职人员，涉嫌违纪问题线索的，都要及时移送纪委监委。纪委监委要把“黑、恶、乱”问题纳入巡察范围，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，做到发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
(二)坚持把扫黑除恶与组织建设结合起来。要把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，深入开展系统治理、源头治理，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要进一步加强基层组织建设，强化党组织的总领作用。组织部门要持续整顿软弱涣散基层党组织，对群众反映强烈村“两委”班子和成员的违纪违法线索要严肃调查。对政治素质差、领导能力弱，面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的，甚至与黑恶势力、宗族恶势力沆瀣(hàng xiè)一气的，都要坚决调整撤换、及时选优配强，维护基层一团正气。对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的，各乡镇党委要加强指导，主动帮助村党组织理清问题、化解矛盾、健全制度，对确属“村霸”或涉黑涉恶村干部的，或借助家族势力无视国法，不服领导安排，肆意妄为，损害村民利益的，已经核实要依纪依法严肃处理。
(三)坚持扫黑除恶与精神文明创建结合起来。在城镇要重点提升社会治案整体水平，深入推动落实社会治安综合治理各项工作措施，加强对网吧、游戏厅、ktv等公共娱乐场所的监管力度，严禁未成年人出入网吧，集中排查整治治安问题和安全隐患，有效管控和化解公共安全风险，积极构建更加完善的立体化社会治安防控体系。在农村要大力推广农村“自治、法治、德治”三治工作模式，鼓励群众揭发检举，对发现和反应的涉黑涉恶线索，要立即上报乡镇政府，逐级上报县扫黑除恶办公室，不得私自截留。要进一步完善落实村规民约、培育文明乡风，加强对群众法治宣传教育，广泛宣传社会主义核心价值观，推崇法治精神，继承传统美德，弘扬时代新风，抵制落后腐朽文化侵蚀，在全县形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气，真正使黑恶势力无处遁形。
(四)要把扫黑除恶与法治建设结合起来。按照“省法制建设年”和“法执兴安”建设相关方案，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处行动，集中排查整治治安混乱行业和领域，要把握好扫黑除恶专项行动尺度，坚持实事求是，做到该查处的坚决查处，案件不够的也不要上纲上线。要健全完善重点人群动态管控机制，加强对外来流动人员、流窜到我县的黑恶势力、邪教组织的监控管理，强化对刑满释放人员、有犯罪前科人员和社会闲散人员的常态化管控，防止这一群体重新犯罪。特别是在校园要加快完善校园周边视频监控点设置，确保无死角全覆盖，重点时段配置校园执勤民警，安保人员必须上岗待命，要强化学生安全教育和教师监管责任，培养学生自我保护意识，树立正确的品德观，切实保护好学生弱势群体，营造更加健康、安全、和谐的教育教学环境。
按照本次民主生活会的具体要求，我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神，中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前，我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议，对照中央巡视反馈指出的问题，深刻汲取xx、xx案的沉痛教训，找出了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下五个方面问题。
（一）在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙，挤占学习时间，除参加区委中心组学习外，很少主动自学，学习的主动性和自觉性不强，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅，存在以会代学、以会代训的现象。对x"x关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学，缺少深度和广度，致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，或多或少存在“本领恐慌”。平时开会，经济工作讲得多、讲得细，政治理论讲得少，语言词汇上也没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放，办法不多、创新不够，针对公立医院改革，只倾向于与国有企业合作，在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾，除依靠市里借款外，没有更好的解决办法，仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位，产业结构调整乏力，服务业结构不优，生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢，传统批发零售业作为第三产业的主力军，受市场冲击较大，上半年因x等个别企业影响，导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小，增量不足，对经济增长的拉动作用不强，工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视，政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻，对xx涉案人员存在同情心理，主观认为这是大环境造成的，对案件的深刻反思做的不够。
（二）在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实，任区长以来，仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足，有时碍于情面，对其他同志的缺点和问题，只是“蜻蜓点水”，没有直点要害，批评的原则性、战斗性不强，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够，对基层党建关注和指导得少，满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上，也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署，极少对基层党建进行系统的研究，存在重经济轻党建的错误思想。
（三）在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查，以开会和发文代替落实，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重，深入基层和企业调研时间有限，下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访，对基层的真实情况的了解不够全面，存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程，有心无力，办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难，对企业承诺未能全部兑现，虽多方筹措资金，但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解，属地稳控压力仍然较大。抓班子，带队伍不够有力，个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差，慵政、懒政、怠政，严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在，服务项目程序繁琐、效率低下，服务群众“最后一公里”问题没有根本解决，窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
（四）在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记，履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够，对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达，讲几句口号，说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常，廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实，在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够，特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节，往往只停留在口头劝诫上，没有真正做到真抓真管、长管长严。
（五）在落实中央巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市，且多为方向性、政治性问题，而自己受党教育多年，旗帜方向和政治定力过得硬，主观上觉得本次巡视距离自身较远，导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识，没有召开专题会议，制定具体整治方案。
存在的问题和不足，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析、查找根源，主要有以下四个方面。
（一）理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统性和全面性，往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员，入党时间长、工作经验丰富，又经过多个重要岗位的锻炼，始终做到了大是大非不糊涂，工作能力过得硬，没有出现过问题，就不自觉的放松了对自己的要求，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼，导致在自觉深入学习理论，自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时会出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
（二）党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处，党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措，不自觉的将主要精力都集中在经济工作上，导致对党内政治生活重视不够，对基层党建关心不足，履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备，自我要求不严、自律意识不强，没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
（三）宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决矛盾的较多，主动化解矛盾的较少，要求分管领导和各部门去解决的时候较多，直面群众去解决的时候较少，自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切，情况掌握更为直接，以致深入基层有限，掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限，保工资保运转压力巨大等原因，在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则，导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧，为人民服务的宗旨观念有所淡薄，只记住“从群众中来，到群众中去”的表面形式，对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践，“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
（四）政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。
按照省委、市委及区委要求，坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则，针对发现的问题对号施策、逐一整改，切实把从严治党责任扛起来，把党的政治纪律政治规矩严起来，把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制，确保整改工作落实到位。
（一）坚定理想信念，保持政治定力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，全力破解发展难题、积极应对风险挑战，推动经济社会高质量发展。深刻认识xx案件的恶劣影响，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，做到真抓真管、严抓严管。
（二）加强组织建设，严肃党内生活。在抓好经济工作的同时，拿出更多时间和精力研究基层党建工作，切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度，特别是要认真开展好批评与自我批评，做到讲真话、讲实话，不当两面派，不做两面人，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议，虚心接受，坚决做到即行即改，立行立改。
（三）增强宗旨意识，持续转变作风。切实践行群众路线，大兴调研之风，真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，确保工作建立在深厚的群众基础之上，努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则，着力解决形式主义和xx主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革，扎实开展“办事难”专项整治，全面落实“企业管家”制度，进一步优化营商环境，提高政府公信力，加大督查问效力度，针对重点工作和重大工程，跟踪督查、限时反馈，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
（四）履行主体责任，加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，召开政府系统廉政工作会议，推动责任层层落实，压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理，定期开展廉政谈话，引导党员干部树立正确的权力观，做到敬畏手中的权力，善待手中的权力，用好手中的权力，在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设，带头执行党的一系列新规禁令，不摸高压线，不碰警戒线，尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域，做到不插手、不干预。
（五）提高政治站位，坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为区政府全面查摆问题短板，解决风险隐患的具体举措，做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题，立即组织相关部门制定整改方案，明确整改时限和整改措施；对于个性问题，深刻剖析原因，举一反三，做好防范，坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案，把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
以上是我的个人对照检查，请各位同志多提宝贵意见。
哪有什么岁月静好，只因有人替我们负重前行。这个春节，我们虽然面临疫情的威胁，却感受着一种关心，一种温暖，一种力量。
那是一支支医疗队最“壮美”的“逆行”，离别妻儿父母，放弃年夜饭的团圆，支援武汉。
那是广大的白衣天使，他们坚守在岗位上，用自己精湛的医术与奉献，守护着生命线。
那是广大干部以对人民的负责，对党的事业的忠诚，风餐露宿，奋战在抗击疫情的第一线。
那是一个个的志愿者，进社区，走乡村，宣传抗击疫情。
那是你，那是我，那是我们，众志成城。
虽然面对疫情，人人都受到威胁，但是我们有信心更有决心。因为我们都是抗击疫情的支持者，参与者，行动者。因为我们有坚强的党中央领导核心，有科学的防治方法。
当前，新型冠状病毒防疫工作进入关键时刻。从党中央到地方各级党委和政府全力以赴，强化领导，依法科学有序防控，医务人员坚守一线星夜奋战，救治感染患者。作为社会公众中的普通公民，每一个人同样有着责任与义务，做一个抗击疫情的配合者、支持者，做一个传播抗击疫情正能量的宣传者，随时准备做一个奋战在抗击疫情一线的行动者。
疫情面前，做一个正能量的自觉传播者。每一个人都要有一双慧眼，一种理智。不做谣言的传播者，和不做疫病的传播者同样重要。谣言之害不亚于疫病的危害，因为它会制造恐慌，会摧毁信心。只有扼杀谣言，才能安定人心；只有击破谣言，才能增强信心。面对谣言的传播者，要旗帜鲜明地抵制，面对谣言的编造者，要毫不犹豫地举报。
面对疫情，自己先做一个防护者。做好防护，切莫大意。这是对自己负责，也是对社会负责。目前，疫情仍在扩散，媒体报道部分地区已有家庭聚集性疫情发生。健康是每一个人自己的事情，俗话说留得青山在，不怕没柴烧。身体是革命的本钱，更是创造幸福生活的本钱。作为社会的人，一个人的健康，不仅仅是自己的事，也是一个家庭的事，甚至还是影响他人健康的大事。疫情面前，少奔走，不聚集。让勤洗手、戴口罩讲卫生的小习惯成为守护你和我健康的第一道关隘。
疫情面前做一个支持者、配合者和行动者。如果你来自疫情发生地，如果你可能与感染者有过接触，请积极配合有关部门做好医学观察；如果你有发热、乏力等不适症状，请及时主动就医，如果你发现身边有这一类人员，也请主动报告；如果疫情宣传与防范疫情需要我们每一个人，做好自己的防护，上。
当前，正值春节期间，传统的拜年习俗，走亲访友，在人们的心里总有一些难以割舍和挥去的习惯与冲动。但是，疫情就是当下的敌人，它不会过春节，很有可能会伴随着我们走亲访友的脚步，向更多的地方蔓延，向更多的人群扩散。阻断疫情的蔓延与扩散，人人有责，人人都需要自觉与自律。好好呆在家里，不聚餐，不走亲，不访友，不串门、不扎堆。
在这场没有硝烟的战争中，既要打好抗击疫情的硬战，也要打好传播正能量的宣传战，还要打好我们自己与一些传统习惯与习俗的心里战。让我们行动起来，团结一心，手握着手，彼此真诚关爱，并肩前行，抗击疫情，做一个勇敢的行动者以科学知识积极防护，以阳光心态相互鼓励，以振奋的精神科学抗击，汇聚众志成城的正能量，筑起守望相助的防护网。就一定能够夺取这场战争的最后胜利。
一年以来本人在镇党委、政府的正确领导下及县行政审批局工作指导下，思想上求新求进，工作上求真求实，力求创新，作风上扎根基层，求真务实。自认为在思想、工作、作风上都有所进步，得到了提高，现将有关情况汇报如下：
(一)勤于学习，全面提高素质。一是加强自身学习，筑牢思想基础。一年来，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情新任务，新需求，自己深感知识缺口很大，责任重大。因此我把学习放在首位。珍惜每次学习的机会，积极参加副科级培训班，多挤出时间自学，多方位充实自己。1、是抓思想政治理论学习，提高政治素质。本人认真学习党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话和县委县政府、镇党委政府工作会议精神，主动从学习中找标杆、找差距、找能力、找本领，树立正确的人生观、世界观和价值观，不断提高自己的政治理论水平。2、是抓业务知识学习，提高业务素质。上面千条线，下面一根针，在服务中心面对群众千丝万缕的工作，需要全方面的知识。重点抓好自己分管协管方面的知识的学习积累，努力钻研有关经济、法律、民政、医疗、养老等窗口方面的知识等等，以使在工作中不脱离实际，解决问题能得心应手。3、是抓好为人处事等方面的知识学习。俗话说要做官先做人，因此我乐于向领导、同事、老百姓学习，特别虚心向老同志学习，避免自己少走弯路，不走错路。平时有时间多下村，多深入群众，从群众生产生活中发现智慧闪光点，再归纳为经验，用于指导一般性工作。在工作中，我时刻保持谦虚谨慎，办事公正，不徇私情，团结同志，乐于奉献，做到大事讲原则，小事讲风格，不争权、不争利与大家一道为兴隆镇发展添砖加瓦。二是明确职责，凝聚意识形态工作是主体职责的思想共识。1、牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。将意识形态工作与部门业务同谋划、同部署。2、统一思想，健全意识形态工作的制度机制。认真剖析个人在“四个意识”“四个自信”“四个服从”上的差距，进一步坚定共产主义理想信念，坚持干字当头，以身作则，始终立场坚定，信念不移。3、是坚持廉洁自律。带头认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守中央八项规定，落实“一岗双责”制度，做到慎独、慎微、慎欲、慎权，坚持率先垂范，身体力行，为镇为民服务中心全体干部职工带好头、起好步。
(二)履行岗位职责情况
1.加强支部建设，提高服务水平。作为一个单位的“班长”，我积极发挥一把手的核心作用，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真组织落实“三会一课”基层组织制度，结合在实际工作中存在的问题，定期召开组织生活会、主题党日、党员民主评议等活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员，教育引导党员干部牢记党的宗旨，在服务群众方面切实做到提升境界、摆正位置、聚焦短板、整改落实。在全体党员的模范带动下，为民服务中心的整体精神面貌焕然一新。
2.勤奋工作、强化社会责任感。围绕县审批局的工作要求和部署，加强对基层部门窗口单位的领导和管理，深入开展工作调研，为基层工作顺利开展创造有利条件。一是强化各窗口的服务功能，积极宣传贯彻党的方针、政策和国家法律法规，提高了广大群众的维权意识，努力宣传好国家在新形势下出台的新政策；二是坚持方便群众，搭建优质平台。在镇党委、政府高度重视和支持下，实现了“一站式、全方位、零距离”服务。让群众只跑一趟路、只进一道门、只找一个人，在最短的时间内把事办好。
3.规范办事流程，优化办理时限。组织带领各窗口单位，认真研究办理政务服务事项，逐一优化办事流程，并在服务中心政务公开栏进行公示。凡程序简便，可以当场或当日审批的项目，当场办理；对不能当场办理，需要审核、论证、公告或现场勘察的申请项目，由窗口工作人员组织勘察审核，在承诺日内办结；对需要两个及两个以上窗口联合审批的项目，由主办窗口牵头协办，在规定时间内办结；需报上级审批的申请事项，由主办窗口站所负责上报，在规定时限内积极与上级部门联系，帮助办理。同时大力提倡“四制工作法”，实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、全程代办制，理顺了工作程序，缩短了审批时间，方便了办事群众。
4.加强日常管理，落实回访制度。根据济宁市行政审批局、济宁市委组织部、济宁市财政局、济宁市人社局《关于印发》(济审服发〔2019〕13号)文件精神，制定《兴隆镇为民服务中心工作人员日常管理考核办法》《兴隆镇关于对政务服务事项实行办结回访制度实施方案》。把所有窗口和工作人员实行日考勤和月考核，内容包括工作纪律、服务质量、办结效率等三个方面12项指标，以考核结果作为每月、每年“红旗单位”“服务标兵”评选依据。各服务窗口每周填报《兴隆镇为民服务中心办结事项台账》，由帮办窗口根据《台账》对每条办理事项逐一回访，填写《兴隆镇政务服务事项办结回访表》，由服务中心及时反馈给各窗口单位并督促整改落实。在镇服务中心明显位置设立意见箱、监督举报电话，及时掌握群众反映的真实信息，提高了群众满意度，镇为民服务中心整体服务水平得到有效提升。
5.做好村级便民服务站规范化建设工作。依托村级服务室在各行政村设立便民服务站，建立健全规章制度，配备必要办公设备，明确帮办人员，协助镇服务中心办理农民服务事项，使申请事项填报更加规范，避免了群众两头跑，办事效率低问题，为落实好“零跑腿”“一次性办好”事项要求奠定了基础，极大方便了群众。
一年来，在县委和镇党委的正确领导下，自己虽然做了一些工作，发挥了一定作用。但是作为一名党员、一位领导干部，无论在党性修养上，还是在思想作风上，与党员先进性的要求和群众期望相比，还存在不少差距、缺点和不足；思想政治素质、业务理论水平、工作领导能力还不能完全适应新形势、新任务的要求。
今后自己要以党的十九大、二中、三中、四中、五中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实习近平系列讲话精神，解放思想，改革开放，认真履行岗位职责，扎实做好分管工作，在平凡的岗位上争创不平凡业绩；始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，不忘公仆本色，甘做人民的勤务员，始终把人民群众的满意度作为衡量自己工作成绩的根本标准；时刻牢记组织的重托，法律的规戒，保持一种如临深渊，如履薄冰的心态，做到洁身自好，远离腐败，树立崇高的道德操守，筑牢思想道德防线，永葆共产党员人的政治本色。在领导和同志们一如既往的帮助下，进一步为基层、为人民群众服好务，努力把工作做得更好一些，使自己的工作再上新台阶，为建设美丽兴隆做出自己应有的贡献。
今年的春节，有些与众不同，本应高高兴兴地度过，却因为突如其来的新型冠状病毒打破了社会的安宁。新型冠状病毒就像一个凶神恶煞的“大怪兽”，因为“它”的来临，昔日人山人海、热闹非凡的街市，如今渺无人烟，冷冷清清。所有人都被困在家里，人心惶惶，心神不宁。
“大怪兽”让人们弱不禁风。“它”入侵了身体，危害了健康，使人们出现干咳、头痛、发热、乏力，逐渐出现呼吸困难，此外，“它”还破坏了最重要的呼吸器官——肺，让人们变得不堪一击。在强大的“怪兽”面前，人类是那么渺小，只是一个病毒就能影响社会经济，只接触一点点就能危害健康。大家都抵御不了这个凶猛强大的“怪兽”。感染的人会被隔离，要和病魔搏斗，感染的人数不胜数，“大怪兽”的传染性十分强，不管怎样预防，还是有很大几率会被感染。
“大怪兽”让我痛苦不堪。感染了病毒的我，不仅是肉体上的痛苦，还有心灵的创伤，亲人离去的痛苦，爱人不得相见的悲伤。因为可怕的病毒，许多感染者不幸离开世界。
为了战胜病毒，医生一丝不苟，为国家，为人民拼尽了力气。我心如刀绞，医生愿意牺牲自己，拯救他人。当去过隔离间的医生，摘下防护服，口罩时，我的泪水如断线的珠子一样落下来，因为我看见医生脸上满满的汗水和那一道道深深的压痕，此刻，白衣天使是最美的。
“大怪兽”让我勇往直前。因为武汉正处于水深火热之中，我们不能坐视不管。于是，各地都在向武汉捐赠口罩、药品、生活用品……大家团结起来，没有压力就没有动力，“它”越是压迫我们，我们越要坚强，不能退缩，不能让“它”有可乘之机，共同去面对，去抵抗。我们团结一心，抗击病毒，打败“大怪兽”，维护社会安宁，让美丽的街市回归从前，让人们可以放心地出家门，可以欢欢喜喜、开开心心地生活。
加油，武汉！武汉胜则中国胜，众志成城，勇往直前。武汉，加油！