下面是小编辛苦为大家带来的通知的格式(优秀7篇),在大家参照的同时,也可以分享一下给您最好的朋友。
关键词:公文;转文式通知;标题;规范
Abstract:With frequently-encountered errors and inappropriateness in the title writing of reposted notices, the paper firstly summaries the cases and theories from title writing of those notices, and then proposes accessible solutions to problems on the basis of case analysis. It aims to provide reliable samples for them, and also purify language environment in such notices. The writer hopes that it could promote document writing and improve its image.
Keywords:Documents;Repostednotices;Title;Standard
1 引言
1.1 问题的提出。有统计表明[1],通知占公文总数的70%至80%,转发式通知又占通知总数的70%至80%。从而转文式通知占公文总数的一半以上。如此常用的公文也容易出现问题,不少学者已经先后做过研究。然而,从整体上看,目前学界对转文式通知标题的拟写应当依照什么格式仍然没有统一认识,存在着各执己见却各有道理的特点。
本文分析比较各种观点,为转文式通知的标题提出基本格式,以及特殊情况下的特定格式。
1.2 相关概念的界定
1.2.1 转文式通知。根据《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》),通知适用于“、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文”。一般认为,转文包括批转、转发和印发三种类别。批转是指批准下级机关的文件后进行传达;转发是指接收上级机关或不相隶属机关的文件后进行传达;印发是指本机关或者本机关下属单位的文件。
本文主要对批转和转发式通知进行讨论,并将印发式通知作为特殊情况看待。
1.2.2 标题。标题是公文的重要组成部分,《条例》规定它由发文机关名称、事由和文种组成。事实上,公文标题省略发文机关名称或事由的情况也存在。
此外,要把标题中的发文机关名称和文件的发文机关标志区分开。《党政机关公文格式》(以下简称《格式》)规定[2],发文机关标志是指其上边缘低于版心上边缘35mm、居中排布的字样。
2 转文式通知常见的不规范现象及其原理
2.1 缺失文种名称。有学者对省略文种名称的行为进行总结,称之为“建立转发文种” [3]。事实上,无论是省略转文标题的文种名称,还是省略被转文标题的文种名称,都是不恰当的。下面分点阐述。
2.1.1 缺失转文标题的文种名称。和发文机关名称、事由不同,文种名称是公文标题的必需要素,前两者只是用来修饰、限定后者的。因此,转文标题的文种名称不可省略。
2.1.2 缺失被转文标题的文种名称。被转文标题是转文标题事由的一部分,作“批转/转发”的宾语。其中,文种名称是中心语,省略它必定导致转文标题出现宾语残缺的语病。
2.2 不当省略重复出现的介词“关于”。“关于”常用来连接发文机关名称和事由,转文式通知标题因其特殊性,会遇到“关于”重复出现的问题。从严永官先生提出省略“关于”的设想[4]之后,许多学者都有过论述。栾照钧先生认为[5],转文机关名称后的“关于”(以下简称“第一个‘关于’”)可以省略,被转文发文机关名称后的“关于”(以下简称“后面的‘关于’”)不宜省略。王茂跃先生则认为[6],第一个“关于”不可省略,最多只能省略后面的“关于”。
从语法上看,对于转文标题“A关于批转/转发B关于……通知的通知”:省略第一个“关于”后成为“A批转/转发B关于……通知的通知”,或者省略后面的“关于”后成为“A关于批转/转发B……通知的通知”,都没有破坏标题的结构。前者只是将“通知”之前的定语从介宾短语变为主谓短语;后者也没有改变事由中以“通知”为中心语的定中结构。
从语义上看,省略第一个“关于”不会产生歧义,因为“批转/转发”紧跟转文机关,该行为确实是转文机关做出的。但是,若省略后面的“关于”,转文标题“A关于批转/转发B……通知的通知”中的被转文发文机关“B”和事由之间,就可能由于缺少介词的分隔而产生主谓关系或定中关系的歧义。如:“××学校关于转发教育部关于做好学校稳定工作的通知的通知”,省略后面的“关于”就成为“××学校关于转发教育部做好学校稳定工作的通知的通知”,其中“教育部做好学校稳定工作的通知”作“转发”的宾语,是一个整体,这就产生了“由教育部来做好学校稳定工作”的歧义。
从习惯上看,近年来国务院(办公厅)发出的批转、转发式通知绝大多数都省略第一个而保留后面的“关于”。如“国务院办公厅转发国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通知”。未省略第一个“关于”或省略了后面的“关于”仅占少数。
由是观之,省略第一个“关于”没有问题,省略后面的“关于”则不可取。
2.3 抛弃已有转文环节
2.3.1 越级转发。即直接转发最高级机关的文件,简称“直转法” [7]。如“福建省交通厅办公室转发国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见的通知”,之前福建省政府办公厅转发了国务院办公厅的文件,但福建省交通厅办公室越过了这一级。这是不符合行文规则的。
2.3.2 只转最近级。如将“××县经委关于转发《市经委关于转发〈省经委关于转发〈国家经委办公厅关于批转〈经济日报〉发行工作座谈会纪要〉的通知的通知的通知的通知”改为“××县经委关于转发市经委转发的《〈经济日报〉发行工作座谈会纪要》的通知” [8]。《〈经济日报〉发行工作座谈会纪要》最初由国家经委办公厅批转,省去这一环节会使人们低估被转文的价值(尤其是标题看似平凡的文件),对领会被转文的精神形成障碍。该方法不值得采用。
2.4 缺失机关名称
2.4.1 缺失被转文发文机关名称[9]。这与“只转最近级”的道理相通,笔者曾撰文讨论过该问题[10],认为该方法会提高收文机关的阅件成本。
2.4.2 缺失转文机关名称。该做法不常见,有学者却将其上升到原则高度,称之为“制文机关可省略原则” [11]。
经过归纳总结,笔者认为,转文式通知的标题只有在少数情况下可以省略转文机关名称,基层单位为具体事务而转发文件时就可以。如“关于转发××大学关于建立我校‘青年就业创业见习基地’通知的通知”。这类通知大都在该机关的特定渠道内,面向特定的读者,读者从渠道本身即可知道转文机关;并且这种通知一般不会被再转,无需考虑再转它时的拟题问题。
2.5 改写被转文标题
2.5.1 以被转文的发文字号代替标题。如“××市纪委、组织部关于转发省纪委、省委组织部晋组通字[2000]6号文件的通知”[12]。读者单从标题看不出该通知的主要事项,并且该做法会对归档工作造成障碍,还使检索、查阅变得困难。总之,该方法不可取。
2.5.2 以被转文的主题词代替标题。如省政府转发发文字号为“国发〔1989〕83号”、主题词为“企业 工资 通知”的文件时,将标题拟为“××省人民政府关于转发‘国发〔1989〕83号文件(企业 工资 通知)’的通知” [13]。
首先,现在文件已经取消主题词,该做法失去了条件。退一步讲,有些文件概括的主题词不科学,并非取自主题词表。再退一步讲,即使被转文的主题词都选取得当,该做法也不能让读者直接通过标题来认识该文的价值。
2.6 高度压缩。即“精简用词重复和删除标点叠加” [14],也称“建立半独立标题”[15]。如将“××区服装公司转发《区财政局转发〈市财政局转发〈财政部关于印发〈会计法〉宣传提纲的通知〉的通知〉的通知》的通知”压缩成“××区服装公司转发区、市财政局、财政部《关于印发〈会计法〉宣传提纲的通知》的通知”。
该方法的缺陷在于,“区财政局”“市财政局”和“财政部”都成了“《关于印发〈会计法〉宣传提纲的通知》”的定语,然而,区财政局和市财政局并非转发原被转文,与“财政部”一同作为该文的定语会产生“《〈会计法〉宣传提纲》由区、市财政局和财政部共同印发”的歧义。
3 规范格式的探求
3.1 具有哪些性质。笔者认为,转文式通知标题的规范格式应当:第一,能最大限度地避免标题出现语法错误,即具有正确性;第二,适合绝大部分场合的拟题工作,即具有普适性;第三,无法避免在特定环境中出现瑕疵,即具有缺陷性。
根据正确性和普适性,笔者拟定“转文机关名称+‘批转/转发’+被转文标题+‘的通知’”为转文式通知标题的基本格式。针对格式的缺陷性,要采取补救措施,以保证转文式通知标题既语法正确,又语义清楚,且字面简洁。
3.2 特定环境枚举
3.2.1 被转文标题中不含发文机关名称。基本格式是以被转文标题中含有其发文机关名称为前提的,一旦失去该前提,格式就应改成“转文机关名称+‘批转/转发’+被转文发文机关名称+被转文标题+‘的通知’”,以避免收文机关阅件成本的提高。
如:国务院办公厅要转发卫生部和发展改革委等部门制定的《全国重点地方病防治规划(2004年~2010年)》,不能将标题拟为“国务院办公厅关于转发全国重点地方病防治规划(2004年~2010年)的通知”,而应拟成“国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国重点地方病防治规划(2004年~2010年)的通知”。
3.2.2 印发式通知。印发式通知一般用来印发本机关的文件(如《国管局关于印发〈中央行政事业单位国有资产管理暂行办法〉的通知》),或者本机关下属单位的文件(如《国务院关于印发鲁甸地震灾后恢复重建总体规划的通知》,该规划由国务院鲁甸地震灾后恢复重建指导协调小组编制),因此没有必要加上被转文的发文机关名称。另外,被印发的文件标题大都不含“关于”,所以可在“印发”之前加上“关于”。
3.2.3 被转文发文机关名称与事由相连产生歧义。栾照钧先生指出[16],格式为“发文机关名称+‘关于’+‘转发’+被转发文的拟文机关名称+被转发文标题+‘的通知’”的大部分标题都会导致不通顺、有歧义、表意不明。如,发展改革委、交通运输部、财政部制订的《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案》,其实施主体应当为“各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部门、各直属机构”。国务院办公厅用通知转发了该方案,并将标题拟为“国务院办公厅关于转发发展改革委、交通运输部、财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知”。
从标题来看,“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”是以三个部门为施事主体的,这与方案的原意大相径庭。在这种情形下,要在被转文发文机关名称后加上“关于”,或者如栾照钧先生所说[17],加上能体现被转文发文机关行为的动词性定语(如“制订的”“制定的”“编制的”),以避免产生歧义。
但是,栾先生认为[18]“国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安全教育指导纲要的通知”等标题也要加定语,就值得商榷了。因为“教育部”与“中小学”相连所产生的“歧义”根本不可能成立,既然不成立,就不会引起理解上的偏差。
3.2.4 原文件已经被转多层。对于上级机关发来的标题如“区财政局转发《市财政局转发〈财政部关于印发〈会计法〉宣传提纲的通知〉的通知》的通知”的文件,本机关应该如何处理?笔者认为,本机关至少可以做到如下几点:
向上级机关反馈意见。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步精简会议和文件的意见》(中办发〔2001〕27号)规定,要“大力压缩发文数量”,“对党中央、国务院文件,各地区、各部门要结合实际提出具体贯彻落实意见,不得照抄照搬,层层转发”。《条例》规定,“经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草单位并说明理由”。上例通知就是不宜发文的文稿,但是退回上级机关显然又不现实。本机关可以向上级机关提出意见,争取以后不再收到层层转发的文件。
坚决不再转发该文。本机关不能转发已被转多次的文件,以免助长不良文风、造成资源浪费。如果确需传达被转文的精神,要以被转文为依据,针对本机关的实际提出有操作性的具体方案,再对下行文。例中的题目可拟为“关于认真学习《〈会计法〉宣传提纲》的通知”(之所以强调“认真”,是因为原被转文由财政部印发,具有相当的权威性)。
妥善对该文件进行归档。《档案管理学基础》指出[19],“对于其他单位送来的、未经本机关具体办理的或参考性的文件”,“是否需要归档,应视具体情况”。那么,经过本机关具体办理的或指令性的文件,一般就需要归档。
由于档案和文件具有不同的性质和作用,在立卷或文件级整理时,为了方便,可将标题改为直转最高级的形式而无需顾虑“越级转发”之嫌,如“区财政局转发《财政部关于印发〈〈会计法〉宣传提纲〉的通知》的通知”。
3.3 确定规范格式。基本格式是适用于绝大多数情况的。其中,被转文标题已经包含其发文机关的名称。
对于“被转文标题不含发文机关名称”的情况,需在被转文标题前加上其发文机关名称。对于“印发式通知”,要把“批转/转发”改为“印发”,并在它前面加上“关于”。对于“被转文发文机关名称与事由相连产生歧义”的情况,要在二者间加上“关于”或适当的动词性定语。对于“原文件已经被转多层”的情况,应避免再转,并根据实际另行发文。
4 结语
综观我国转文式通知标题的拟写,不难发现它经历了一个由格式多样、不尽得体到格式相近、日趋规范的过程。这与公文学者研究的深入、文书工作者素质的提高显然有着密切关系,此外,高级党政机关的示范作用也至关重要。目前,国务院(办公厅)的转文式通知标题格式还存在着少量瑕疵,如,第一个“关于”时而省略时而保留、“被转文发文机关名称与被转文标题的事由相连产生歧义”时没有进行变通,等等。相信今后这类标题将更加规范。
限于视野和能力,转文式通知标题是否还有其基本格式所不能适用的其他特定环境,笔者未敢肯定。但可以确定的是,只要在基本格式的基础上作些许调整,就可以使标题做到正确、严谨、通顺和简洁。
*本文为安徽师范大学本科生优秀毕业论文(设计、创作)培育计划项目成果,项目编号:pyjh2014022
参考文献:
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[6] 王茂跃。批转、转发、印发性通知标题中连接事由的“关于”不宜省略――与王瑞玲同志再探讨[J].档案管理,2013(5):75~76.
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[11] 刘文明。关于转发类通知的两个问题的探讨[J].淮北煤师院学报(哲学社会科学版),2000(4):150~152.
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1、事项性通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时,如:庆祝某个节日,成立、调整、合并、撤销某个机构,启用印章,更正文件差错,请下级机关报送有关材料等,都可使用这种通知。这种通知,要交待清楚所通知的事项,如何办理,有什么要求等。
2、会议通知。上级机关要召开比较重要的会议时,一般都要提前通知所属有关单位,这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体,交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点、携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清,丢三拉四,就可能影响会议的按时召开和正常进行。
3、任免通知。上级机关在任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知。这种通知的写法比较简单,一般只要写清楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件,以及任免人员的具体职务即可。
不论哪种类型的通知,都应该注意以下几点:
1、通知一般都要有一个符合标题“三要素”(即发文机关、事由、文种)的标题,使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些机关简单地使用“通知”作标题,这是不确切的,应尽量避免,更不应提倡。
2、被通知单位就是文件的主送单位,有的通知往往不写被通知单位,这是不妥当的。
3、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道,可在“通知”之前加“紧急”二字,这就是常见的“紧急通知”。
通知模式:
通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常用的行政公文。根据其作用分为五种:性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。
【标题】灵活,甚至只有“通知”这一部分(内容不大重要又是周知的)。但批转性通知的标题按照《办法》“准确简要”的规定,省略文种,即:“批转(或转发)+(始发机关)原文标题”。
【主送机关】直接上级。
【正文】
性通知和批转性通知的正文:“主体(或转发的文件)+批语”。如:“现将《***办法》发给你们,请认真贯彻执行。”
事项性通知:原由+事项+结语(特此通知)
会议通知:名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等
任免通知:格式固定
【附件】可有可无
及电子文档格式的通知
公司所属各单位:
为了规范公司各种公文书写格式,做到公司与各单位上下保持一致,参照国家行政机关公文格式标准,特制订以下公文书写格式,望各单位认真执行。
一、公文用纸一般采用标准A4纸,页边距上白边为36mm±1mm,下白边为28mm±1mm,左白边(装订口)为28mm±1mm,右白边为24mm±1mm,页脚为2mm。
二、正式公文排版规格
上报公文(公司文件、报告、请示等):正文用3号仿宋体字,文中如有小标题可用3号小标宋字或黑体字,一般每面排21行±1行,每行排28个字。 三、电子版其它杂类文:如总结、周工作汇报材料、经济分析材料、劳动竞赛材料、各类分析材料等等,要求主标题用二号小标宋或黑体字加粗,正文统一用四号仿宋字体或宋体,文中小标题可用四号黑体字加粗。
段落要求首行缩进:二个字符。
其它项目按WORD默认格式即可。
正文行文中尽量避免单字回行。
文中序号不得使用自动编号。
四、上报公文版面要求干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准。
五、公文应左侧整齐装订,不掉页。
六、请示写法
【关键词】格式塔心理学原理;平面设计;启示;视知觉
一、格式塔心理学原理概述
格式塔心理学是一种西方现代心理学的主要流派,格式塔是指形状、形式或被视觉分离出来的一种整体,因此,格式塔心理学也被认为是“形”的心理学。中文将格式塔翻译为完型,所以,根据其字面意思也称其为完形心理学。格式塔心理学是1912年在德国诞生的,发展在美国,其主要的代表人物有苛勒、魏特海默、考夫卡等。当时的研究学者认为,任何行为和经验都需要保持其整体性,不能将其分化为感情元素,而破坏其完形性,因此,该理论被称为格式塔(完形)理论。
格式塔心理学从早期的人类知觉研究到现在的学习、记忆研究,都取得了巨大的成绩,最早提出格式塔心理学基本观点的是魏特海默,他对格式塔心理学做了一个系统的概述;苛勒通过对黑猩猩的实验研究,将格式塔心理学引入到知觉审美中;考夫卡作为宣传者对格式塔心理学进行了系统地分析研究。
二、格式塔心理学视知觉特征
格式塔心理学的主要贡献是其在视知觉方面的研究,知觉也是其早期的研究重点,也是格式塔心理学得以存在的基础,考夫卡曾说过,格式塔理论与知觉是相互依存的关系。格式塔心理学中所研究的一个整体就是由知觉活动组织而成的。格式塔心理学通过对“形”的研究,表明任何人对“形”都有一种组织能力,由于 “形”本身具有大小、位置、方向的不同,因此,不同的组织者会有不同的感受。格式塔的研究学者通过大量的研究,将许多知觉组织原则集中起来,经行分析与整理后,使其成为格式塔心理学原理的组成部分。通过对其原则的学习,使设计者可以从全新的视角与思维着手平面设计研究,对平面设计产生了很大的影响。
三、格式塔心理学的基本原则及其对平面设计的启示
格式塔心理学的基本原则主要有完形原则、简洁原则、视错觉原则、图底关系原则和异质同构原则等。
(一)完形原则对平面设计的启示。魏特海默认为在人的视知觉中,存在着一种对事物整体性与完形性的追求,将其称为整体性或完形。完形原则是格式塔心理学原理中最为基本的一个原则。完形原则是否适用于当今的平面设计?通过实践可知完全可以。我们将优秀的作品与一般作品进行比较,发现优秀作品之所以招人喜爱,主要原因就是设计者打破了常规的设计理念,将组织结构与视知觉相结合,从而呈现出一种特有的规律与特征,虽然许多作品不能在视觉上堪称完美,却可以使图形通过视觉在人体大脑皮层中形成强烈的兴奋。在面对这些图形时,欣赏者不是消极感知,而是创造性的对图形的各要素进行重组,在大脑中形成完整的个体。
平面设计师在设计时,可以通过对完整形状的分解,使视觉感受变的陌生,从而产生一种新奇和自觉完整的想象。还可以将一些人们意识中不可能分解的文字图形进行虚缺,从有序到无序再到有序,打破常规思维,赋予图形新的视觉效果和意念。
(二)简洁原则对平面设计的启示。格式塔心理学在对人们知觉完整性进行保持的同时,又对图形进行简化。当视知觉面对复杂的图形时,会在不破坏图形的前提下,无意识的对该图形进行简化,从而体现出图形的本质特征。
对于平面设计来讲,简洁主要包括两方面的含义:一是平面设计中的构成要素简单;二是平面图形用简洁的方式表达复杂的内涵。当前,我们在平面设计中对简洁的理解有一定的偏失,只注重形式上的简洁而忽视其相对意义的简洁。因此,我们应该通过简单的形象图形,表现出复杂的意向和效果,这也是当今平面设计的发展趋势。
(三)视错觉原则对平面设计的启示。格式塔心理学研究的一个方面就是对物象表达中的错视研究。视错觉指的是人们对事物形态的主管判断与真实性的心理与生理的错视现象。主要原因是知觉的恒常性所导致。由于人们对事物的判断总是以记忆中的印象、经验和知识进行判断,而完全忽视客观事物的不完全规律性。
根据视知觉具有恒常性的原理,在进行平面设计时,可以通过打破这一原理,对于人们熟知的事物或图像,采用其他的结构、色彩等,突破横常性,使其与人们记忆中的形象产生很大的差别,形成视觉冲击力,才能对观者产生强大的吸引力。
(四)图底关系原则对平面设计的启示。格式塔心理学认为,在艺术表现中,为了凸显某些图形需要采用一定的背景进行衬托,比如,寂静的环境中钟声清脆,绿叶中红花鲜艳。我们在平面设计中通过巧妙的运用图底关系,可以使所要表达的图像体现出一种奇异的视觉效果。图底关系在平面设计中的运用主要体现为融合方式和共生组织方式两方面内容。
(五)异质同构原则对平面设计的启示。格式塔心理学认为任何事物都能以基本相同的结构与图式存在于人的大脑中,这种现象称之为“异质同构”。平面设计中运用异质同构需在建立联想的心理机制的前提下,依据事物在形态、性质、内容上的相近性进行联想,获得创意图形,无凭空设想,是图形具有一定的独特性,使观者从联想的事物中,感受到不同的意境。
四、结语
随着我国信息化水平的发展,平面设计要想取得一定的发展与提高,更应该加大对图形的重视。当今的图形设计呈现出多元化的趋势,丰富的表现形式与多样化的表现手法,加快了图形的创意新领域的诞生。因此,只有从人的视知觉入手,掌握好人们的心理与生理需求,才能创作出经久不衰的平面图形。本文通过对格式塔心理学原理的研究,从其不同的原则入手,分别分析了不同原则对平面设计的启示,得出结论为将格式塔心理学原理应用于平面设计,可以使平面设计更加符合人们的心理与生理特征,可以促进平面设计的进一步发展。
参考文献
[1] 张光明,龚雯莉。从格式塔心理学看平面设计[J].科技信息,2007,15:128.
通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体格式如下:
(1)标题。通常有三种形式:由发文机关名称、事由和文种构成;由事由和文种构成;由文种“通知”作标题。
(2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。在写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称,在名称后加冒号。
(3)落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间,这里可以省略不写。
通知的内容要写得明白、具体。
1、在第一行正中写“通知”二字,也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等。
2、写被通知单位或个人的名称。
3、写通知内容。如内容较多,可分条开列。
4、结尾可写“特此通知”等字样。
5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章。
篇一:通知
各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构,各工业、农业园区管委会,各办事处、社区服务中心,驻府各单位:
为了认真贯彻落实榆林市委、市政府和府谷县委关于改进领导干部工作作风、落实领导干部请假和值班制度有关文件精神,进一步严肃行政纪律,抓好政风行风建设,确保政府工作高效有序运转,经县政府研究决定,现就全县各级各部门和单位主要负责人严格执行请假制度有关事项通知如下:
一、请假对象及范围
二、请假程序
严格执行^v^府谷县委办公室《关于进一步规范党政领导干部请假制度的通知》(府办字〔2012〕10号)精神,进一步明确领导干部外出、会议和双休日、节假日值班请假程序:
(一)外出请假
2、各级各部门副职以及下属单位、内设或派出机构的主要负责人外出不超过3天的,向本部门或本单位主要领导请假;超过3天的,应先向本部门或单位主要负责人请假,再向县政府分管领导请假。
3、其他副科级以上领导干部和工作人员离开工作岗位外出的,应先向本部门或单位分管领导请假,再向部门或单位主要负责人请假,经批准同意后方可外出。
4、请假人在请假外出期间因特殊原因不能按时返回的,要及时通过电话向准假领导说明情况。
5、请假人外出返回后,要及时销假,并告知准假领导;因公外出的,返回后应主动将外出情况向准假领导汇报。
(二)会议请假
1、参加市级和市级以上(包括市级和市级以上部门)会议时,如离开工作岗位外出或因特殊原因不能参会的,必须由本人提前向县政府参会领导请假,并落实代会人员,经批准后,报县政府办审查备案,以便向上级报告。
2、参加县政府党组会、常务会议,参会部门主要负责人原则上不得缺席,如因事或因病确需请假,必须向县政府主要领导请假,经批准后方可派副职参加会议,书面报县政府办备案。县政府组织召开的其他各类会议,如不能到会,必须由本人提前以书面形式向召集会议的县政府领导请假,并落实代会人员,经批准后,报县政府办备案。
3、代会人员在会后必须及时向请假人传达会议精神,确保县政府各项安排部署落实到位。
(三)双休日、节假日值班
3、县政府领导双休日、节假日带班安排由县政府办公室拟出方案,经主要领导审定后执行。如有特殊情况不能带班,由带班领导提前协调其他领导代为值班,并告知县政府办公室。
三、其他事项
(一)所有副科级以上领导干部,以及科室、项目和重点工作的主要负责人无论在工作日、双休日、节假日还是请假外出期间,都必须全天24小时保持通讯畅通,不得无故中断联系。
(二)对外出不执行请假制度,或无故托人顶会、不参加会议的,将予以通报批评,对工作造成严重影响的将严肃追究责任。
(三)落实请假制度的各类文件、表单等具体工作流程和事项,由各部门和单位自行设计并严格执行。
篇二:通知
各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构,各工业、农业园区管委会,各办事处、社区服务中心,驻府各单位:
十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开,抓好安全生产,维护社会稳定,是当前各项工作的重中之重。为切实做好会议期间的安全生产工作,确保全县安全生产形势平稳,根据《榆林市安全生产委员会办公室关于切实做好十八届三中全会期间安全生产工作的紧急通知》(榆安委办发〔2013〕62号)精神,就当前安全生产工作安排如下:
一、提高思想认识,强化责任落实
各镇、园区、办事处、社区服务中心、各有关部门和单位要从保安全、保稳定的高度出发,充分认识做好十八届三中全会期间安全生产工作的极端重要性,深入贯彻落实全国、省、市、县安全稳定工作会议精神,切实加强组织领导,有针对性地制定工作方案,做到任务明确,措施到位,责任到人。要进一步强化安全生产“党政同责”和“一岗双责”责任制落实,各单位主要负责人要切实担负起安全生产第一责任人的责任,亲自抓、负总责;各分管领导要具体抓,对安全生产直接负责。要进一步强化安全监管的贯彻力,建立层层抓落实的责任机制,确保各项工作措施落到实处。
二、强化安全监管,开展安全生产大检查
从即日起,各镇、园区、办事处、社区服务中心、各有关部门和单位要集中开展一次本辖区和本行业的安全生产大检查,全面排查整治安全隐患,做到不留盲区、不留死角。工作中要做到“四个结合”:一要与隐患排查整治工作相结合,特别是要加强对煤矿、道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、特种设备、消防、石油天然气长输管道、民爆物品、烟花爆竹、城市燃气、地质灾害等重点行业(领域)的安全隐患排查工作,对查出的问题要立即整改,一时难以整改的要制订方案,明确责任,限期整改。二要与巩固和深化“打非治违”专项行动相结合,强化联合执法,严格按照“四个一律”要求,从源头上消除安全隐患,有效防范各类事故的发生。三要与安全生产标准化建设和安全生产风险预控评估紧密结合,进一步强化企业主体责任,落实安全生产防范措施,严格安全生产规范管理,推动各行业和领域的安全生产标准化建设。四要与近期开展的营运车辆道路交通安全、建筑施工等专项治理行动相结合,切实加强对专项整治行动的领导,采取有力措施,狠抓工作落实,确保实效。
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