财政述职述廉报告2024(通用9篇)
20xx年度,我任区财政局党组成员、副局长,根据局党组安排,我负责纪检监察、行风和软环境建设工作,分管财监科、会计科工作,协助局长分管预算科工作,协助局长帮办服务重点项目工作。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作,促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念,促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升,树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作,及时跟踪问效财政资金使用情况,促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革,提高财政管理科学化精细化管理水平;服务重点项目,促进项目快建设、早投产。一年来,在局党组的正确领导下,本人紧紧围绕全局中心工作,加强政治理论和业务知识的学习,以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度,和分管科室的同志齐心协力,较好地完成了各项工作目标任务。
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针,促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制,实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求,进一步组织全系统开展部门内控机制建设,一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程,印发到各科室,并将办事流程在区网站上进行公开,接受社会监督;二是认真梳理职权目录,分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理,根据区纪委统一安排,在网站上公开;三是落实防范措施,每季度组织内控制度执行情况检查,针对存在的问题,督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育,做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会,组织学习讨论典型案例,安排观看警示教育片,组织专题党课,认真学习《廉政准则》,通过不间断的学习教育,在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围,大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革,努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式,实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲,今年在区委区政府主要领导的关心支持下,我区试编了四本预算,实现了财政管理的覆盖,作为改革的主要执行者,我积极贯彻局主要领导意图,与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难,编印了预算编制工作指导手册,整个预算编制工作按计划顺利实施,实现了预期目标,取得了明显成效。
2、狠抓收入管理,财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列,每月初都和预算科一起排出当月收入计划,积极调度资金,确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份,全区实现财政收入18.3亿元,一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理,努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况,根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请,尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研,确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作,项目推进快,效果好
今年,财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员,基本上做到了每天都深入项目建设现场,督促工程施工方早开工,多上人,检查工程进度,对未达到进度的及时提出明确的时间要求,并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题,及时帮助解决问题,确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办,目前两个重点工业项目建设进度快,基本上按预期进度实施,取得了明显效果。顺泰印刷包装公司,从去年3月份开工建设,11月份已经投产达效,20xx年1-10月份已实现税收3058万元,预计全年可实现税收4500万元,成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作,计划12月中旬举行开工仪式,20xx年9月份全部竣工。金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设,目前重载车间主体竣工,办公楼主体竣工,装备车间基础完工,德国设备已经起运,确保年底通过市重点项目考核验收。
四、加强财政监督检查,促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划,工作目标明确。根据局里制定的年初计划,每个月都和财监科研究,制定当月的检查计划,确保完成。根据年初计划全年共检查5次,主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查,讲求效果。在每次检查前,都能按《xx省财政监督办法》的规定,向被检查单位发放检查通知书。同时,针对检查项目,组织检查组人员认真学习相关政策规定,制定好检查方案,确保检查工作有重点有成效,有序开展。检查中能深入检查现场,发现问题做好记录,根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析,提高管理水平。针对每次检查中发现的问题,除了要求被检查单位及时整改外,都及时和有关职能科室一起讨论研究,查找原因,寻求对策,防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体小金库专项检查。专项治理国有企业和社会团体小金库是继去年中央开展的行政事业单位小金库专项清理工作的延伸,一是组织单位自查,做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查,根据要求,选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案,每天听取检查组的情况汇报,及时提出要求,每一部门均形成了局面检查报告,掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力,此项工作已经完成,尽管重点检查工作中没有发现小金库,但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视,正在制定整改措施。
五、强化督查工作,全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度,做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度,对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主,向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲,只是一种表象,对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓,一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查,看工作落实进展情况,并及时向主要领导汇报,增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展,全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报,对两周来各科室主要工作完成情况进行通报,好的进行表扬,完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期,促进了工作。
六、狠抓行风和软环境建设,建设高效的财政队伍
财政部门是一个服务部门,是一个窗口部门,财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象,一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员,召开两次座谈会,了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动,深入开展财政宣传月活动,把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册,发放到相关人员手中,方便服务对象了解政策,架起了沟通的桥梁。今年,全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。
20xx年,自己在局党组的领导下,做了一些工作,也取得了一些成效,但经过认真总结和反思,自己还存在很多不足,主要体现在:工作创新意识不强,特色工作少;预算管理还比较粗放,科学化精细化程度有待提高;财政监督检查程序还不够严谨,规范化有差距;督查工作一定程度上存在走过场现象,作用发挥不显著等等。今后,我将一步强化创新意识、学习意识、服务意识、责任意识和廉洁从政意识,自我加压,不断提高自身素质,争取把各项工作做的更好。
今年以来,农财工作在局领导班子重视和各股室、农口单位、部门的大力支持下,全股同志团结协作,努力工作,坚持以“科学发展观”为指导,重点围绕县委、县政府农村工作和农业产业化发展思路,与时俱进、开拓创新,进一步规范和强化农业专项资金监督与管理,较好地完成了各项工作任务。现就重点工作和廉政建设情况做如下述职:
一、农财股工作职责
负责全县农口单位财务管理与监督工作;财政扶贫资金、以工代赈资金的管理、项目验收和监督工作;农业综合开发资金的报帐管理、项目验收和监督工作;农业产业化资金管理、项目验收和监督工作;农业专项资金的管理、拨付、监督、检查工作;农业专项、农业产业化项目的申报工作。
二、管好用好财政支农资金
(一)配合、参与涉农单位和部门农业产业化工作,深入各乡镇、村及农口项目区检查验收工程项目一、配合政府农口单位和部门做好农业产业化工作。从项目的考察、立项、申报、引进新技术全过程参与,保证全县农业产业化进程的如期进行,取得了较好的经济效益。二、积极参与涉农部门和单位农业产业化工作。11个月以来,管理财政扶贫(以工代赈)项目资金1524.17万元,拨付资金741.43万元;中央彩票公益金扶贫项目资金2125万元,拨付资金562万元;巩固退耕还林成果工程项目资金4546万元,拨付资金693.5万元;良种补贴资金310万元,补贴工作正在进行中、生态家园建设45万元、农业技术推广273万元,拨付资金30万元;奶牛规模养殖场30万元,已全部拨付到位;牲畜口蹄疫、动物防疫体系45.8万元,项目正在建设;拨付20xx、20xx年度补贴资金2705.56万元到退耕户,20xx年退耕还林粮食补贴2458.96万元、现金补贴351.29万元,林业局验收工作正在进行;中央森林生态效益补偿415.35万元,全部拨付到位;森林植被恢复费30万元,项目正在实施;20xx年果品产业项目建设资金80万元,已拨付50万元,应急度汛80万元、水利闸桥91万元,工程完工拨付资金55万元;拨付20xx年三、四季、20xx年第一季水库移民资金121.8万元,全部通过一卡通到移民户、拨付移民工程资金46万元;农村安全饮水工程286.2万元,工程仍在实施,还有其它涉及资金项目均在紧张实施当中,我们对所有项目实地验收检查,并认真组织农口单位和部门做好专项资金报帐工作,确保财政支农资金落到实处,发挥财政资金的更大效益。
(二)做好农开资金的管理工作圆满完成20xx年农开资金679万元报帐工作,积极配合县农开办做好20xx年农开存量资金800万元,增量资金453万元农业综合开发工程资金监督管理工作,在工程立项、施工质量上严格把关,在工程竣工验收、资金报账上全方位参与。对农开资金使用上强化规范管理,充分发挥农开资金的使用效益。在20xx年省、市农业综合开发验收领导小组对县20xx年度农业综合开发工程土地治理项目工程实施和资金拨付的验收审计中,经过验收领导小组认真核实,我县农业综合开发工程获得可喜成绩,资金管理和工程管理全市排位第三名。
(三)积极争取项目,为县域经济服务做好农业财政专项资金申报工作,积极向上级财政部门争取项目资金。除大型项目外,我们特别是对一些资金需要量小,又能解决燃眉之急的小项目,做到了多跑勤问,得到上级领导的理解与支持,对我县农业生产条件的改善起到了一定的促进作用。
(四)监督检查积极配合上级财政、审计部门、纪检部门对财政支农专项资金、扶贫(以工代赈)资金、农业综合开发资金进行监督检查。认真核实扶贫贴息资料真实性,积极参与市、县财政涉农惠农资金专项检查工作,不走过场,发现问题及时整改,确保财政支农资金安全运行、专款专用,为进一步规范财政监督与管理,打下良好的基础。
三、廉政建设情况
积极参加“三提升”活动和局内组织的政治、业务学习;参加中央福利彩票扶贫项目业务知识培训,到优秀县区学习农业综合开发、农业专项、财政扶贫和以工代赈资金管理的先进经验,结合我县实际情况,进一步完善我县农业专项资金管理制度。
财政局虽然是服务机关,在某种程度上具有一定的权力,如何处理好服务与权力的关系,是摆在我们每个财政干部面前的一大课题。几年来,我们一直坚持服务第一的工作宗旨,坚持做到按原则、按程序办事,不以权谋私。工作中奉行人人平等,不拉帮结派,不搞亲亲疏疏,做到心口合一,秉公办事,切实通过自己的一言一行、一举一动,为党工作、为群众服务。想群众之所想,急群众之所急,农财每年支出数千万,由于我们操作因素,一笔资金可能发挥出超越本身价值的效益,也可能将有限资金白白浪费。因此,我们身居其职,绝不能做对不起人民群众的事。在接待上我们有严格的原则,凡有业务关系往来的部门在必要时可以接受就餐,也可以请别人就餐,但绝对不能由于给别人办事接受答谢宴请,对涉及财政业务往来的个人宴请不论任何理由一律拒绝。这些不成文的规定已被农财人员接受和遵守,同时也得到对方的认可。
四、存在的问题
虽然今年农财股在各方面工作均取得了一定成绩,但仍然存在一些不可忽视的问题。主要表现在:一、业务学习多,坚持政治理论学习少;二、忙于业务工作多,缺乏理论学习自觉性;三、运用理论指导工作实践不够。
五、今后努力的方向
一、不断加强政治、业务学习,努力提高自身素质;用所学到的理论知识指导实践工作;
二、按照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;讲政治,顾大局,始终保持清醒的政治头脑;
三、牢记宗旨意识,强化监督服务,全心全意为人民服务,接受人民群众的监督;
四、加强廉政意识、防微杜渐,遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德;
五、忠于职守,勤勉尽职,服从和执行上级依法作出的决定和命令,圆满完成领导交办的各项任务。
综上所述,从主观上,我是重视的,对待问题是认真的,但毕竟我的思想觉悟和工作程度有限,可能会有疏漏和不妥之处,恳请批评指正。
一年来,在局党组和同志们关怀帮助下,我能认真履行职责,坚持高标准、严要求,团结带领执行局全体同志,圆满地完成了局党组交办的各项工作,确保预算执行工作科学有序进行。下面将一年来主要工作及学习情况总结如下:
一、主要业务工作
20xx年是不平凡的一年,机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下,我市预算执行和国库管理工作取得新成绩,全市财政收支任务均超额完成,我市20xx年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名,20xx年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。
1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入,均衡财政支出。20xx年完成地方财政收入亿元,比上年增长。其中:一般预算收入完成亿元,居全省第位,比上年增长,税收收入占一般预算收入比重为,完成了省定奋斗目标,为市委市政府履行职能提供财力保障。20xx年累计完成地方财政支出亿元,比上年增长。其中:一般预算支出完成亿元,比上年增长,超额完成省定亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势,准确预测财政收支趋势,特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况,切实提高预算执行分析的科学性和准确性,及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。20xx年我市部门决算数据显示,全市行政事业单位总收入82.59亿元,较上年增长6.9%;总支出81.59亿元,较上年增长6.6%;全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元,较上年增长10.9%。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市20xx年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计,协调局业务科室和相关部门,逐项落实审计中提出的问题,拿出具体的整改落实措施,年终共清理回收暂付款亿元、清理入库暂存款亿元。
2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。20xx年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位,为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研,及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革,进一步加强预算执行管理的指导意见》,指导各县(市)区继续拓宽国库改革范围,推动县区国库改革向乡镇推进,建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下,积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径,保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管,完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革,将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围,尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制,规范资金审拨程序,加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划,加强项目资金审批拨付事前监督,保证财政资金的专款专用。截止12月底,财政国库累计集中支付资金亿元,其中直接支付亿元,直接支付比例为,有力保障了部门预算的顺利执行。
3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份,对六县(市)四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定,建立完善的总预算会计岗位责任制,加强和规范对财政各项资金的核算,建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度,为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核,推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理,加强与人行国库、代理银行和相关单位会计对账,保障国库及财政专户资金运行安全高效,做好会计服务工作,巩固提高了国库管理水平和会计工作质量,进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理,完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门,开展了预算单位银行账户清查工作,强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动,进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。20xx年,配合有关部门和单位,顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作,建立完善了统发工资数据库,按月及时在网站更新工资数据,开通投诉监督热线,主动接受社会各界监督。20xx年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次,财政应发工资总额3.76亿元,累计代扣住房公积金2108万元,累计代扣个人所得税243万元。
4、认真落实预算执行“大办制”,努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统,在确保安全、准确、快捷、高效的前提下,简化纳税缴库程序,实行税收收入电子缴库,税收资金实时划缴,实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求,按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则,初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵,预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式,在规范收入缴库程序,强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。
5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神,充分借鉴其他地方改革经验,以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标,大力加强公务卡改革社会宣传工作,增强社会各方面对改革的认知度和主动性,“小卡片做出大文章”。20xx年,两次组织到郑州、上海等地参观学习,初步确定四家银行为公务卡代理银行,选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位,稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日,第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户,我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度,不但能有效地减少违法违规行为的出现,提升预算单位财务管理水平,而且对于强化现金管理和财政预算执行监督,深化公共财政改革,提高财政支出透明度,建设“阳光财政”具有重要意义。
二、队伍建设方面
对执行局职能进行重新定位,进一步加强团队整体执行力建设,努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。
1、开展“三新”活动,构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机,认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动,增强服务意识,规范服务行为,主动保持与预算单位的联系,想其所想、急其所急、特事特办、急事急办,为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。
2、开展创建活动,塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动,以效能为抓手,以团结协作为重点,进一步强化“一盘棋”意识,科室间分工不分家,重要工作齐上阵,形成了团结和谐的干事氛围,得到了广大预算单位的充分肯定。20xx年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
3、强化绩效考核,打造效能财政。对年度综合绩效考核办法进行修订完善,科学设定年度和阶段性重点工作目标,规范各个岗位的职能、职责、目标与标准,建立起长效激励机制,做到奖优罚劣、赏罚分明,激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力,执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。20xx年,执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。
三、个人素质和廉政建设方面
1、增强理性,提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识,牢固树立终身学习的理念,坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中,我能自觉实践科学发展观、“三个代表”重要思想,注重理论与实践相结合,组织执行局撰写了多篇调研文章,分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。
2、增强团结,提高班子凝聚力。讲团结、讲协作是对领导干部的基本要求。工作中我能找准自己的位置,把握好自己的角色,坚持民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,自觉服从集体的决策,自觉维护班子团结。
3、增强刚性,提高社会公信力。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系-20xx年工作规划》,严格按党性原则要求自己,不断提高政治思想修养和廉政意识,牢固树立拒腐防变的思想意识和廉洁理财观念。一是加强党性修养。时刻牢记并严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律,筑牢反腐倡廉思想防线,从源头上预防和治理腐败。二是尽职尽责,自觉履行职责。对职责范围内的责任制工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办;按照分工认真履行“一岗双责”;自己和单位在职责范围内没有发生违纪、违法案件。三是勤政廉政,自觉做好表率。学先进,要求别人做到的自己先做到,发挥先锋表率作用;学习对照道德模范,坚持高标准严要求,深入落实局党组“四制”服务机制,提高综合素质、提高工作能力、提高服务质量,成为宏扬新风正气,继承优良传统的楷模;以高度的政治责任感和饱满的政治热情,深入基层调查研究,多做深入细致的工作,不断提高履职水平,正确行使手中权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是严格执行纪律。严格遵守廉洁自律各项规定,严格遵守各项党纪政纪,严格遵守党风廉政建设责任制各项规定,制定和落实执行局内部党风廉政建设责任目标,把目标与业务工作统一安排、落实、检查、考核,做到管住自己,带好队伍。五是自觉接受监督。重大决策坚持民主集中制,能虚心听取群众意见;按规定办事、公开透明,程序合法规范;能按照有关规定报告个人有关事项。
回顾一年来的工作,取得了一些成绩。成绩的取得是局党组的正确决策和大家努力的结果,本人只是做了一些组织和协调工作。在此我向所有关心帮助支持我的领导和同志们表示衷心的感谢!同时,我也深深感到自己的工作,与组织的要求和同志们的期望还有差距。在今后的工作中,我将进一步加强学习、扎实工作、勤政廉政,为财政工作再上新台阶做出自己应有的贡献。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我于年月份担任市财政局局长。两年多来,在市委、市政府的正确领导和市人大的监督、支持下,我与党委一班人和全体干部职工一道,认真履行岗位职责,完成了财政各项年度工作任务。现作如下述职:
一、两年来的工作情况
一从调研着手,认知和解决财政经济实际问题
我到任以后,面对九五以来我市主体税源萎缩,刚性支出猛增,收支矛盾尖锐,财政空前困难的局面,深知要完成角色转换,必须抓紧学习财政业务知识和财政政策,从实际出发,加强调查研究,探求解决错综复杂的财经问题的途径。两年多来,在人大的正确指导下,我先后组织了财源建设调查、中小企业经营状况调查、财政风险问题调查、东风公司经营战略对地方财政经济影响调查等一系列的财政调研活动。通过这些调查,了解了我市财源现状,梳理了在新形势下推进财源建设的思路;调整了财政支持中小企业发展的政策措施;对潜在的财政风险有了更清楚的`认识,增强了风险意识,为控制财政赤字和债务规模,规避和化解财政风险,提供了有益的帮助;尤其是针对东风公司股票上市、税源转移问题,就东汽改组改制和产品结构、经营战略调整及社会职能剥离问题对地方财政经济的影响进行的系统调查,在以市委、市政府文件形式向省汇报后,引起了省政府和省财政厅的关注和重视,为争取上级转移支付奠定了基础。此外,我们还组织了对国家关于西部开发、财政转移支付、农村税费改革等相关政策的调查研究,了解、收集有关信息进行分析整理,结合我市实际,有针对性地做好前期准备工作。
二、围绕中心做好本职工作
两年多来,通过人大的正确指导和帮助,我们紧紧围绕市委、市政府工作中心,重点开展了以下几项工作:
——支持经济发展,致力培植财源。为推动经济发展,两年来,在十分困难的形势下,市财政千方百计筹措资金万元,用于支持地方经济发展。其中,用于支持企业技术改造万元中小企业发展资金万元,农村水利基础设施建设和发展生态农业万元,城市基础设施建设亿元,旅游产品开发及项目贴息万元。此外,还投入间隙资金万元支持骨干企业发展。
——坚持增收节支,力争收支平衡。通过收入目标责任管理,强化征管,清理各种地方税收优惠政策,把好退税、减免和先征后返审查关,筹措资金保证期票贴现入库等手段,确保了财政增收。年和年,全市分别完成财政收入亿元和亿元,分别比上年同口径增长和。支出方面,对工资发放、教育、科技、农业、社保予以重点保证。年,全市自年工改以来首次做到了当年工资当年发放,少数县补发了以前年度老欠工资,市县两级实现了连续两年分级平衡。
——运用财政政策,支持各项改革。一是参与社保基金扩面征缴改革;二是支持粮食流通体制改革,清理了财务挂账,全面配套了粮食风险基金地方配比部分万元,完善了基金管理办法;三是参与和推动第二次房改,提高住房公积金缴交比例和基数,归集住房公积金万元;四是筹措资金保工资制度改革政策到位,市直干部职工正常晋级以及中央号文件增资已全部发放,挤出财力多万元,补助四个特困县发放干部职工增资;五是把住坏账损失批复关、资产剥离关、评估确认关、产权界定关,支持企业改革和资产重组。
——推进管理创新,完善管理制度。一是为实现财政资金公开、合理地分配,实行了零基预算、综合财政预算。在市直教育、科学、社保、农业四个部门实行部门预算试点;二是实行了干部教师工资财政统发,个县市区的教师工资全部收归县级财政发放;三是推行了政府集中采购制度;四是实行了国库集中收付制度,筹建了行政事业单位财会集中核算中心,将把行政事业单位财务收支逐步纳入会计核算中心集中管理。
20xx年以来,在乡党委、政府的领导下,在乡人大和纪委的监督支持下,我与全所的同志们一道,坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈,努力工作,尽职尽责,圆满完成了各年度工作任务,现述职述廉如下:
一、全力抓好收入,支持全乡经济社会发展。
近三年来,我们始终将收入工作放在第一位,为此我和全所成员认真研究,制定措施,和税务部门分析形势,因为我乡税源结构单一,收入形势严峻,增收渠道狭窄,我们努力开辟新的财源,寻找新的经济增长点。经过上下共同努力,20xx年完成收入任务35.76万元,占预算的151%,20xx年年完成收入任务36.49万元,占预算的101%,20xx年收入任务划给税务部门,乡财政仍做好协税护税工作。虽然超任务不大,但我们尽力做到了应收尽收。
二、合理调度资金,确保各项支出
尽管财力薄弱,我们都是努力做到“三保”即职工工资、党政机构正常运转和专款专用。从不挤占、挪用农民各项补贴,坚持“保工资、保稳定、促发展”。
一是个人部分支出,按时拨付。个人部分支出占全乡财力的60%,牵涉到46名人员的切身利益,财政部门总是将这一项支出放在首位,该职工享受的各种福利从不克扣。
二是公用部分支出,适度拨付。各单位年初核定的公用经费以及临时小预算,我都不压不卡,根据时间和工作进程适度拨付。对一些新情况、新问题,及时召开会议,提出建议,交给政府领导审定,尽力满足公用部分支出。
三是工程部分支出,全力拨付。至20xx年,通过乡财政过帐的康金村新农建设款6.2万元、黎明村人饮款4万元以及黎明地州、地卡、下棚、和平和懂汝45.4万元的扶贫项目款没有拖欠,从不凭财政权力吃、拿、卡、要。
四是农民补贴支出,按规支付。近三年全乡共收上级下拔309.43万元农民补贴专项资金,我所把资金全部通过“一拆通”存入农民个人帐户,没有截留、和挪用,并对补贴项目、补贴标准实行村级公示,做深入细致的群众工作,得到了农民朋友的充分肯定,全乡没有一起因农民补贴问题不清出现上访的事件,间接地做好农村社会稳定。
三、坚持廉政建设,带好财政队伍
三年来,我在党风廉政建设和反腐败工作中严格要求自己,同时努力带好财政干部这支队伍,保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。
一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作,只有坚定信念,防微杜渐,才能做到“常在河边走,就是不湿鞋”。三年中,我认真进行学习,坚持做好笔记,始终与党中央保持一致,从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线。凡是要求别人做到的,自己首先要做好,以身作则,作好示范,不搞特殊。
二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵涉的单位很多,前来办事的人也很多。工作中,没有吃请,接受过纪念品。我对自己工作提出了三点要求:拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金,不需单位来找也要及时拨付;对不该拨付的资金,就是再找也不能拨付。我是这样要求自己,也是这样要求本单位下属人员。三年我们拨付了数百万元资金,没有任何违纪的人和事发生。
三是制度上坚持创新思路。为更好地为全乡人民服务,我坚持不断改进机关的工作方式、方法。三年来,我们对粮食直补资金全面实施“一拆通”发放,三年共发放资金309.43万元,极大地方便了群众领取。我不断对机关制度进行创新,先后制定了《财政内部管理制度》、五种岗位责任制,推行了首问负责制,限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施,机关的服务质量一天一天在提高。
四是作风上坚信群众路线。在单位的一些重大事情上,我总是先听听同志们的意见,进行磋商,交换交换意见,采众家之长,让工作尽量做到公平合理。我坚持走群众路线,事情公开了,过程公平了,结果公正了,群众的意见也就没了。
回顾三年来的党风建设和反腐倡廉工作,我觉得自己能够认真按照乡党委、政府、乡纪委的要求,能够认真执行党的财经纪律,能够与职工团结共事,我们的工作也得到了领导们的认可。在以后的工作中,我更要严格要求自己,把财政所的各项工作以及党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。
本人现任县纪委派驻财政局纪检组组长,局党组成员。去年底,班子分工调整后,负责财政系统纪检监察、财政稽查监督、政府采购管理以及本部门的招商引资工作,分管监察室、监督检查科、政府采购管理科,基层联系点为xx镇财政所、财政所和x镇财政所。在今年8月份,被组织下派为xx镇xx村'第一书记'.自任现职以来,本人尽快完成了个人角色的转变,在领导的关怀和热情指导下,认真履行纪检组派驻工作职责,踏踏实实做事,清清白白做人,扎实推进本部门党风廉政建设,搞好优化创建,促进财政大监督规范化,不断完善财政监控机制和内控体系,着力服务于政府采购管理和招商工作,抓好联系点站所管理,积极履行'第一书记'职能。同时,注重自身作为纪检干部的廉洁形象,高标准、严要求,竭尽所能完成好各项工作任务。现按通知要求报告如下:
一、扎实学习,坚定信念,廉政勤为
积极参加中心组学习,系统学习了几代领导人的著作,以及党的十八大文件精神,不断提升党性觉悟、理论水平和政治素养,做到在思想上同党委、政府的重大决策保持高度一致。认真学习党纪、党规,坚决执行党风廉政建设和反腐败工作的文件精神,认真落实党风廉政责任制,注重加强廉政以立身、勤政以务公、善政以理财的财政干部个人修养,做到德清志廉,自觉接受群众监督。
在工作和生活中,不争名权利,严以律己,宽以待人。对同志努力做到关心,理解,尊重,能俯身倾听意见和呼声。尊重上级是本份,尊重下级是美德,尊重所有人更是一种修养;对生活能保持健康的情趣、良好的道德情操和高尚的精神追求;对工作注意调查研究,不尚空谈,注重请示汇报,对党组决策坚决贯彻执行。在分管工作中,重视制度规范行为,用教育引导思想,用真诚去沟通,用智慧去推动,对联系点站所负责人做到常提醒,要求他们能耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住清平,管得住权欲,构建好自己主要工作中纪检监察职责的首个阵营。
二、严以律己,明德惟馨,敢作敢为
紧紧围绕县纪委六次全会、市局纪检组提出的学习型、服务型、创新型、自律型的纪检监察团队建设要求,突出自律,带领纪检组、监察室积极组织各类培训学习活动,用科学的思想武装自己。
(一)认真履行党的纪律检查和行政监察职能。在强化政治纪律、工作纪律和保密纪律的同时,完善内部监督制约机制,坚持严格自律,自觉接受监督,工作中敢于碰硬。
(二)组织全系统开展主题教育活动,提高廉洁自律意识。自去年8月份以来,按照市局纪检组'廉洁理财,做党和群众满意的财政干部'主题活动和县纪委党风廉政建设标准化工程的总体要求,紧密结合我局工作实际,研究制订活动实施方案。结合'双日'活动,召开'四查四比'现场会。
(三)注重职业道德,提高自身作为纪检监察干部的职业道德意识。读懂《纪检干部职业道德》这本好书,组织全系统进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育;以立足本职,实践宗旨为出发点,开展'做人、做事、做官'大讨论,进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识,提高了纪检监察干部的职业道德水准。
三、爱岗敬业,守职尽责,求真务实
(一)当好领导的参谋助手,穷尽才智,献计献策。作为班子成员,我注重大局意识,自觉为推动财政工作的整体发展贡献才智。一是协助党政主要负责同志谋划重点工作和重要事项,积极主动的出谋划策,进言献策。二是对提交集体研究的事项,做到上会前先调研,先思考,会上知无不言,言之有道,为形成正确决策发挥应有作用。三是全力推动重点工作,为班子决策助力。如党风廉政、优化创建、能力作风、干部调整等重点工作,协助主要领导抓推动,抓落实。
(二)为分管工作不遗余力。根据班子分工调整,20__年八月我不再分管信息科和政府融资工作,增加分管财政监督检查科和政府采购管理科。我对分管的工作,重在出思路、用干部、带队伍。做到平时多观察,工作中多支持,生活中多关心,业务上多指导,责任上多担当,为领导保驾护航,扎实推进各项工作。
1、纪检监察和财政稽查监督工作。
去年,我局纪检监察工作考核仅获三等奖,成绩不够理想,纪检组倍感压力。年初,我同监察室主任就纪检监察工作向局主要领导作了专题汇报,取得了领导的支持和对下一步工作思路的肯定,从做好监督检查、保廉机制、优化创建、源头治理、案件查处六大板块构成的纪检监察基础工作入手,结合财政管理职能,积极推动构建适合财政自身特色的惩防体系。
一是整合内外监督资源,完善纪检监察机制。一方面,强化了局纪检组对内主要监督职能科室的统一组织领导。局主要监督职能科室纪检监察室、监督检查科、政府采购管理科的监督检查信息、结果共享,由局纪检组统一领导,根据不同监督对象、监督范围等,结合科室监督职能安排任务和分工。另一方面,有效利用外部监督资源,构建完整的监督体系。按创建要求,纪检组聘请了由'两委员一代表'、服务对象和群众代表组成的十人行风监督团,对我局的基层站所和服务窗口的创建工作监督指导,协同监察室、监督检查科等相关职能科室对政府采购、专项工程全过程监督检查,并积极向局纪检组反馈监督检查结果和提供案件线索。通过行风政风热线解答群众关注的财政热点问题,旨在打开民情通道,润色我局监督体系。
二是狠抓制度落实,确保制度的严肃性。首要是全面落实党风廉政建设责任制,做好责任分解。其次是进一步落实局各项管理制度。局监察室、财监科、办公室通过内审、专项检查等方式对各科、所及个人执行管理制度情况开展监督检查,把检查情况作为科、所和个人年度目标考核的依据之一。
四是完善惩防体系,推进源头治理。
按照县委20xx年党风廉政建设重点工作部署及上级财政部门工作要求局纪检组积极推进我县财政部门牵头负责的源头治理工作。深入开展政府采购领域商业贿赂、行政事业单位经营性资产管理、公有房屋租赁情况、工程建设领域突出问题等专项治理工作,认真查处违反规定的行为,严肃财经纪律,规范财经秩序。
五是严肃案件查处,建立信访预警机制。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,健全腐败案件及时揭露、发现、查处、剖析机制,确保财政干部和财政资金'两个安全'.严格办案程序,提高办案质量。坚持有案必查,有案查好,及时剖析案例。重视群众来信来访,严格执行信访工作制度,认真处理群众来信来访,做到事事有交待,件件有落实,实现信访件按期办结。
六是强化监督检查、稽查,规范财政权力运行。
(1)组织加强对有关优惠政策、服务承诺落实情况的监督检查,纠正和查处严重损害经济发展环境和财政部门形象的行为,着力提高财政部门服务经济、服务基层、服务群众的效能。
(2)推进党务、政务公开和事业单位办事公开,加强对政务公开的监督。
(3)开展内部审计工作。
(4)是各科、所加大对支农、教育、科技、城建等专项资金的跟踪监督及专项检查,监督检查各项制度的落实情况,按项目形成年度自查材料,不断规范财政资金支出行为,确保财政资金的安全。
(5)严格执行县委关于'三重一大'事项监督相关要求,结合我局实际情况制定了实施意见,配合县纪委做好涉及全县范围的三重一大事项监督工作,把本部门三重一大事项全部纳入监督范围,加大对规避监督行为的检查处理力度,不断提高监督效能。
(6)做好工程领域专项治理工作,特别加强了对专项资金的跟踪管理。
七是努力改进工作作风,做好优化创建。
为积极改进工作作风,努力建设服务型财政机关。纪检组严格执行《关于从严管理干部的十项规定》、《宝应县党政机关厉行节约过紧日子暂行规定》,把党员干部队伍的思想政治素质、业务能力建设、工作作风转变、精神状态提升作为服务型机关建设的基本着力点,教育和引导干部主动适应新形势、新任务、新要求,规范服务机制,坚持依法行政、依法理财、依法管理,严格按法定程序履行公共财政职责,加大对群众关心的热点事项、与群众切身利益相关事项的公开力度。深入开展创建'最佳服务部门'、'群众满意基层站所(执法大队)'活动,完善'扎口收费'和'一费制'等便民服务机制。2名站所被评为市'示范站所'.
2、政府采购管理工作。政府采购实现管采分离,实行阳光操作,提高政府采购的透明度。主要做好以下几项工作:
(1)、扩大规模,充分发挥政府采购规模效益。一是民生工程政府采购做大做强。二是目录外项目有效拓展。
(2)、规范操作,不断提高依法政府采购水平。
(3)、注重创新,努力拓宽政府采购工作思路。
(4)、加强管理和服务,继续提高政府采购管理和服务水平。
(5)、接受监督,切实建设阳光政府采购平台。经过努力,今年在全省的政府采购管理考核中荣获二等奖。
3、联系点和下派工作。一是服务基层,推进基层站所全面建设。注重抓好四方面的工作,即:扎实开展教育活动,全面提高干部素质;扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风;扎实开展'四五'普法,切实增强干部依法行政水平;扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。二是强化精品意识,推进'实在'帮扶项目。下派帮扶工作都是为广大群众服务的,不打造精品工程,只注重'面子工程'、'眼球工程',仅搞形式主义,在项目上目光短浅、急功近利,到帮扶结束时,就不会赢得老百姓的交心。而只有依托部门优势,老老实实、扎扎实实、踏踏实实打基础,办实事,帮助村集体不断增强'造血'功能,打造富民强村的精品品牌,才能做一名让群众赞扬的人。
工作中存在的不足:
(一)认识存在误区。对自己从事的纪检监察工作有时不能准确定位。
(二)素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键,纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平,财政部门的纪检监察干部的业务水平要求更高。自己平时钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
(三)执纪过程中有畏难情绪。有时有'多一事不如少一事'的心态,缺乏工作主动性。
尊敬的各位领导和各位同志:
根据会议安排,我代表财政局党委述职述廉,请评议:
一、超额完成政府确定的目标任务
二、全力支持经济社会发展
一是保工资保运转及时足额。全区所有财供对象工资全保,人平月新增270元津补贴和教师绩效工资全额直达到人。预算单位项目资金不断提标,按进度拨付,预算资金序时拨付。
二是支持园区、镇区、社区建设,做好打基础,管长远工作。共筹集资金2.5亿元,支持黄州工业园、禹王高新区、南湖工业园土地报批和基础设施建设,投入106国道绿化亮化工程资金360万元,市区街道共同筹集社区资金1430万元,改善了社区服务条件,保障了社区人员工资和工作经费。
三是支持工农业发展。筹措县域经济发展资金3500万,小额担保6500万,支持了60家工业企业发展。筹措财政扶贫、农田水利建设、标准农业、农村环境改造等支农资金5200万元,支持陶店中低产田改造、白潭湖生态养殖现代农业开发和新建维修小型泵站,全面改善了我区的农业生产条件。落实各项强农惠农政策,良种补贴、农资补贴、家电下乡补贴等实行“一卡通”发放到位。
四是支持社会事业发展,民生保障有力。筹集1600万元资金,新建改扩建6所学校,支持了教育均衡发展,整合资金1亿多元,支持了人民医院、中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的建设,发放1100万元社保资金,城市低保、农村低保等优扶对象全部按政策保障到位。李四光纪念馆、陈潭秋纪念馆、农民画馆、图书馆等文化建设投入不断加强。
x年,xx镇财政所紧紧国境线围绕局党组年初确定的十大重点工作,坚持以人为本,坚持制度建设,坚持改革创新,坚持科学发展,负重加压,励精图治,顽强拼搏,克难奋进,财政工作再创新佳绩。
一、单位履行职责和廉政情况
x年,我们认真落实年初财政工作会议精神,认准目标不放松,责任到位不含糊,强化管理不松懈,完成任务不打折,十项并举创一流,成绩斐然铸辉煌。
一是争资金上项目突破历史。充分发挥财政部门“耳灵”、“腿长”的优势,吃透用活上级政策,利用乡情招商引资。通过牵线搭桥、细致工作,在镇政府的支持下,5月25日与襄阳市燃气公司签订引资项目合同,在李楼村兴建“液化气供应站”及配套设施,投资总额420万元地,填补了xx镇财政争资金上项目工作多年的“空白”。
二是惠农资金落实扎实推进。一方面建立百分目标考核机制,所支部与包村专管员签订“惠农政策落实百分目标考核责任状”,将考核人员、考核内容、考核办法、考核时间等细化到项、量化到人,分季统计、半年考核、年终兑现;另一方面严格做到主体到位、程序到位、责任到位、包保到位,保质保量了落实了1237.58万元各种惠农资金,打卡率、资金到户率均达到100%,实现了零差错、零投诉、零上访。
三是依法行政规范透明。年初支部与每名干部签订了“机关规范化管理目标任务责任状、惠农政策落实百分目标考核责任状、党风廉政建设工作责任、财政行政执法及执法违法责任追究责任状”等,细化考核办法,强化奖惩措施,用制度管人管事。同时围绕服务群众措施是否全面具体、服务企业效能是否便捷高效、行政行为是否依法规范等,结合岗位职责和工作目标,制定了行政问责制、决策追究制、政务值班制和重点工作督办制,把政策法规、工作职责、办事程序、业务流程、机关财务、服务承诺等全部公开,将财政痑拨付程序图、非税收入管理流程图、财政涉农补贴流程图、农村“三资”管理流程图、家电汽车下乡补贴流程图等打印成册,装裱上墙,公开的内容满足了群众需求,公开的载体完善创新,公开的信息及时更新,答复群众快捷高效。
四是农村“三资”代理稳步向前。主动配合镇经管站硬化管理职责和手段,规范村级资金、资产、资源运行模式,签订百分目标考核责任状,确保政策宣传到位、方案措施到位、代理协议签订到位、硬件设施建设到位、办公设备购置到位、资金账表移交到位、各类承包合同归档到位、信息资料输录到位、招投标项目竞标到位、会计代理业务开展到位,为顺利通过上级考核作出了积极贡献。
五是财政收支达到时间任务同步。一方面放进去配合税务部门及镇政府协税办公室强化税收征管,注重收入分析,加快入库进度,提高税款质量,及时落实财政列收列支资金上划调度工作,保证了全年865万元财政收入任务于12日20日前完成;另一方面严格预算编制,严控供养范围,严把支出关卡,严管国有资产,集中财力保证了干部教师工资逐月足额发放,服务了大局稳定。
六是会计基础及内审工作严把关口。以会计基础和内审工作量化考核细则为目标,以勤俭节约、廉洁理财为出发点,财务支出在严控上抓突破,办公业务费
在节支上抓突破,招待费在节约上抓突破,小车费在降耗上抓突破,专项资金在监管上抓突破,零户统管大规范上抓突破,财政政务在公开上抓突破。1至11月,办公业务费、招待费、小车费其他支出等均比上年同期下降30%以上。
七是党的建设再上台阶。认真落实机关事业单位“五个基本”基础性建设规范化标准,阵地建设在硬件上抓规范,制度建设在装裱上墙上抓规范,城乡互联、结对共建在扶贫济困办实事上抓规范,创先争优在“五好”、“五带头”上抓规范,档案资料在齐全上抓规范,通过扎实细致的工作,确保了xx镇“五个基本”财政所现场会圆满召开,确保了市委“五个基本”检查验收部门这一块顺利过关。
八是服务群众效率显著提高。充分发挥便民服务大厅高效、快捷和“一站”一条龙服务的功能,以全市行政网络服务现场会为动力,积极推行为民、便民、利民措施,共为农民查询惠农补贴基础数据120人次,大厅发入补贴资金“一本通”存折54本,解答群众疑难问题和政策咨询42条,协调解决农民因身份证丢失、姓名不符、账号错误而无法取到补贴款的难题36个,指导39个村级便民服务室解决土地流转、建房、债务等纠纷116件,为企业和种养殖大户引进技术、项目8个,提供信息、参谋、管理、财会、销售服务16条,拆借或调剂资金80多万元,支持地方经济发展,促进了农村和谐稳定。
九是队伍建设巩固加强。抓学习,浓墨重彩。签订“创建学习型机关工作责任状”,明确学习目标、对象、内容、奖惩和组织领导,突出特色,灵活多样,力求学习效果;联系实际,学以致用,不断提高综合素质、服务水平、车事能力和财政形象。抓班子,强化堡垒。坦诚交流、平等沟通、严以律己、慎行慎言,既发挥表率、讲求民主、分工负责、齐力同心,又带好队伍、守好摊子、保持稳定。抓载体,开展活动。以工会等群团组织为依托,开展廉政文化进机关活动,通过室内外公开墙、名言警句、知识竞赛、演讲交流、红色教育、文体比赛、慰问老干部及文明细胞建设等开工,丰富职工生活,陶冶干部情操。抓防控,夯实预警。在腐败预警防控工作中,做到方案早制定、工作目标早明确、风险排查早找准,防控措施早落实,各项制度早健全。抓干部,提升素质。以学习实践科学发展观为契机,树立忧患意识和危机感,增加工作主动性和创造性。通过辅导培训,业务测试,思想教育,技能竞赛,文体活动等活动,独挡一面的工作能力显著提高,寓教于乐的气氛浓厚,展现了财政干部健康向上的风采。
十是成绩荣誉全面开花。各项工作齐头并进,成绩斐然,硕果累累。先后被襄樊市委评为“文明单位”,被枣阳市委、市政府评为“基层先进党组织”、“平安小区”、“十佳基层站所”、“经济普查先进单位”,被市财政局党组评为“实绩突出先进单位”,被镇委、镇政府评为“三个文明建设先进单位 ”、“党风廉政建设先进单位”、“优秀党支部”和“践行科学发展观先进单位”等。
二、我个人履行职责和廉政情况
作为基层党员干部,我始终把加强自身建设作为一件大事对待,把对照党员标准,强化改造,提高自己贯穿于学习、生活、工作全过程。
1、工作上务实高效。坚持从财政所实际出发,积极完成局党组和镇委、政府布置的各项工作任务,不打折扣,不讲价,不计得失,不留余力,带头包村发放惠农补贴、征收新农合基金,不搞脸面工作和“形象工程”,对于看准的事情,只要对同志们有益,就竭尽全力抓出成效。
2、作实踏实严谨。始终把全面与个人扎实的工作作风作为干好工作的基础,除了回局开会,我坚持每星期驻所工作,带头执行上班签到制度,深入基层,深入实际,处理各类矛盾,解决各种问题,从没因贪图安逸而贻误工作。经常深入
农村了解农民所盼、所需、所想,诚心为他们排忧解难,努力为群众办好事、做实事。
3、做人上诚实可信。不管是说话,还是办事,我都重诚信,一是一,二是二,不欺骗,不浮夸。说过的话坚决兑现,答应的事,坚决落实,制定的制度,坚决执行。另一方面,用人不疑,相信同志,放心同志,使他们满藏的智慧得以发挥,潜在的能力变为现实。同时,敢于负责,科学决策,大胆管理,做组织和群众信得过的新型干部。
4、生活上简单纯朴。近期工作在农村,深知群众之苦,干部不易,始终坚持简单朴素的生活习惯。除了公务接待,一日三餐都是自己做饭就餐,很少参加宴请。节假日、双休日从不用公车办事,从未用公车到襄樊、武汉办事;待人处事上,不卑不亢,真诚热情,平易近人,宽厚为人,坚持原则,头脑清醒,带头执行各种规章制度,要求别人做到的,自己率先做到,从未私用手中权力为亲朋好友办过一件违纪违规的事情,从未要亲属子女到观光做客。
三、单位和个人存在的问题
1、单位存在问题:一是个别干部因政策理论和业务技能学习不够,思想工作的水平较差,独挡一面的工作能力欠缺,综合素质有待进一步提高。二是少数干部由于受外部环境影响较深,理想信念一度迷失,导致服务意识不强,业务工作不细致,服务态度不热情。三是服务窗口有时发生虚岗、缺岗、串岗、脱岗等现象,如家电下乡补贴办理有时缺位等。四是执行预算制度不坚决,政务公开欠到位,各项财政资金和农村“三资”管理手段偏软,惠农政策落实有偏差。五是增收节支、促产开源,与地方经济发展上滞缓。
2、个人存在问题:“四多四少”,一是工作公务应酬多,学习少。二是工作安排布置多,检查督促少。三是脾气多容易急躁,有时批评同志不讲究方式方法,伤大家情绪的地方。四是从和谐稳定出发观念较浓,表现同志们的时候多,批评次数少。
四、下步整改措施:在七个方面实抓实干。
一是在加强学习上下功夫。
二是在惠农扶农上加措施。
三是在促产开源上使实劲。
四是在机关管理上严要求。
五是在依法行政上求实效。
六是在廉政建设上作表率。
七是在服务群众上用用功。
成绩属于过去,明天更需努力。我们将以此次考核为契机,在明年的工作中,紧紧团结在局党组周围,紧紧依靠在座的每位同志,树立一流目标,振奋精神,扬长避短。开拓创新,克难奋进,克服一切困难,凝聚所有力量,互促共赢,用优良的作风,优质服务,优异成绩,迎接新挑战,再创新辉煌!
x年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我与联系分管的部门同志们一道,坚持以科学发展观为指导,履行工作职责,狠抓工作落实。较好完成了各项工作目标和党风廉政建设任务。现将一年来的履职和廉政情况汇报如下:
一、狠抓重点工作,开创分管工作新局面
(一)财税收入大幅增加。
年初与财税部门的领导班子共同把思想统一到县委、县政府的确定目标上来,坚定信心,加强征管,上半年进行了园区企业财税情况摸底调研,下半年落实抓好土地等级使用税调整报批,重点开展建筑领域税费清缴工作,全年坚持每个月业务通报和税情分析制度,咬住序时进度不放松。邀请人大、政协领导和熟悉财税工作的老同志出谋划策,鼓励加压,确保了年底实现财政收入4.74亿元,同比增长48%。国税部门完成税收收入1.28亿,同比增长33.2%,增收3192万元。地税部门入库各项收入2.615亿元,同比增长25.7%,入库地方税1.66亿元,同比增长38%,超过县政府年初提出的财政增长31%的奋斗目标。
(二)民生工程全面完成。
在上年度获得先进县的基础上,x年3月初即将民生工程任务分解到各牵头单位,改革工程实施责任主体,采取
部分项目直接与乡镇签订目标责任书的办法。直接参与重点项目考察选址、规划和设计方案的修定。超前谋划,将武桥、东刘集、申集的敬老院连续两年民生工程一并征地、规划、设计,分步建设施工,既节约了前期成本,又为来年提早开工奠定了基础。县福利中心的建设,得到了县委、县政府的高度重视,主要领导亲自协调土地规划,一期建设工程即将完工,我市县区级第一所面向社会的养老服务机构年内可投入使用。
全年三十多次现场督办调度民生工程,亲自到每一个承担民生工程任务的县直单位一把手办公室,逐一上门布置年底考核迎查工作。在32项民生工程考核单项中,名列三县六区中第一名的7项,名列第二名的11项,名列第三名的7项,名列4-9名的7项,全面完成了年度目标任务。
(三)信访工作稳定平和。
根据年度工作目标,全年重点开展了县级党政领导干部集中大接访、上海世博会期间信访稳定、规范县行政中心信访秩序、服务全县大建设等工作,坚持乡镇领导信访接待日制度落实督查工作。遇有群体性集中上访,均能及时亲自接访,不推诿、不躲避、不退却。妥善处置了如潼西中学撤并、郭庄农民被征土地复核、金海集团改制,私建民宅触电、电信和供电线路漏电、园区儿童溺水死亡,塑料厂、二建公司、农资公司、食品厂拆迁改制,建筑工地斗殴伤害等诸多因素引起的集体上访事件,水泥质量赔偿、信用联社改制、老梅鸭厂欠款等历史积案息诉罢访。在市信访局对我县x年度考核中,现场评分得到43分的满分,已连续两年排在三县之首。
(四)行政审批高效规范。
县行政服务中心于20xx年12月搬入新审批大厅以后,县政府把认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强行政服务中心建设的意见》作为x年工作的重点。经广泛征求意见后,确定县发改委等42个部门共420个行政审批及收费项目进驻行政服务中心。在3月份县级机构改革方案实施后,成立领导小组大力推进行政审批“两集中,两到位”工作,印发了《关于加强行政服务中心窗口建设若干问题的通知》,制定了《政务公开考评暂行办法》、《行政审批考核办法》。政府拨专款80余万元更换添置了审批管理软件等办公设备,召开多次会议、现场督办各单位窗口设置、人员到岗、职责履行情况。深入园区企业开展“提升服务水平,促进工业经济发展”专题调研活动。建成市级政务公开示范点4个,全年共制作政务公开栏118块,发放文件、明白纸、便民手册一万余份,受理并办结各类审批、服务事项2.3万余项,群众满意率达99.3%。
(五)其他分管联系工作。
政府办公室各项服务工作有条不紊运行,奖惩激励机制进一步健全,办文、办会和办事效率显著提高,各类督查工作扎实推进,政府采购工作规范运行,受到社会广范好评。司法工作有序推进,顺利通过蚌埠市“五五”普法检查考核组的考核验收。审计工作成效明显,以开展“审计提升年”活动为契机,积极开展审计服务和审计监督,全面提高审计工作水平,县审计局连续两年获省、市先进单位。
二、全面加强学习,努力提高党性修养。
(一)不断增强学习意识。积极参加县委中心组学习,认真学习了实践科学发展观活动电视电话总结会议上的讲话。多次通读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习了7月1日陈启涛书记在建党89周年报告会上关于《创新我们的文化》、4月4日胡启望书记在县委常委会上的讲话和7月30日的关于干部作风建设方面的讲话重点,深刻领会其内涵。坚持边学习,边实践,边总结,力争看待问题有高度,分析问题有深度,研究问题有广度。
(二)不断增强公仆意识。树立全心全意为人民服务的宗旨,通过学习市纪委、监察局编制的《蚌埠市勤政廉政优秀领导干部风采录》,以身边的优秀领导干部江志刚、刘士清、丁伟等同志先进事迹为榜样,注重在工作中深入基层一线,深入信访对象家庭帮助解决具体实际困难,送去党和政府的温暖。努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)不断增强团队意识。与县委、县政府保持高度一致,坚决维护班子形象,维护主要领导威信。对县委、县政府部署的工作任务,不折不扣地完成。坚持重大事项及时汇报、请示,不随意表态和自作主张,对领导集体讨论形成的决定,坚定不移地贯彻执行。正确接收各方面监督批评,牢固树立有则改之,无则加勉的正确态度,对上级的批评和提醒听得进去,对同事和群众的意见和建议也听得进去。做到闻过则改,努力确保分管的工作少走弯路,不走错路。
(四)不断增强廉政意识。亲自登门到县政府办、司法局、民政局、信访局、检察院、地税局、行政服务中心,分别邀请县财政局、法院、国税局等分工联系的上述单位负责人,征求对我在党风廉政建设方面的意见和建议。根据(五办发x15号)文件《关于x年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表》中“谁主管,谁负责”的原则,7月30日召开了我分工联系的“强化三农资金监管、建设领域存在的突出问题、小金库专项整治”等9个方面,涉及到11个部门的工作联席会。对各单位党风廉政建设任务的进展情况进行了督查,切实抓好职责范围内的党风廉政工作。会后,这11个部门均形成了工作总结报县惩防体系建设暨党风廉政建设领导小组办公室。我个人严格要求自己,带头遵守党纪国法,自觉养成“绿灯行,红灯停”这一良好习惯;到基层检查工作轻车简从,严格执行公务用车规定;从没有利用职权和职务影响为亲属谋取利益。定期向向纪检监察部门报告廉政建设情况,保持良好的作风。
三、最不满意的一项工作和急需提高的一项能力
最不满意的一项工作:一年来,在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,在分管单位的支持下,我的工作取得了一定的成绩,但仍然有不足之处。其中最主要的一项是:小金库治理处罚工作不到位。在20xx年的小金库专项整治工作中,尽管我们周密安排,认真组织开展了清查工作,及时收缴违规资金119万元,规范了各单位各类不规范资金320万元,取得了实际清理小金库400多万元的成绩。但由于怕得罪人,没有对相关单位和责任人按照小金库处罚要求进行相应的处理,并向上级做了“零问题”处理的报告,一方面造成上级对我县“小金库”治理结果的不信任,于x年到我县进行重点督查的被动局面;另一方面,因为20xx年工作力度不到位,没有引起相关单位的高度重视,认为“小金库”检查是走过场、例行公事,从而抱有侥幸心理,个别单位继续违规收费。作为此项工作的负责人,不管当时动机如何,但工作责任心不够强,工作原则不坚定,造成的结果是明显的。胡书记在发给我的短信中提出“此事值得总结”,这件事情对我的触动也很大。在以后布置x年的“小金库”检查回头看、国有企业和社会群团“小金库”治理、强农惠农资金专项检查、规范行政处罚检查和农民减负工作检查中,我坚持在工作中做到严肃纪律,不怕得罪人,从思想深处牢筑坚持原则的底线。
急需提高的一项能力:在大建设大发展的关键时期,需要广大领导干部有更高的工作能力、更好的工作方法。虽然本人在平时工作中不断加强学习,创新思路,但自身综合能力距组织的要求和人民群众的期望还有一定的差距。存在平时工作中汇报不勤、沟通不够、方法不优的现象。在具体工作中,凡是遇到困难和问题,如果主动向身边的同志们请教,主动向县委、县政府主要领导请示汇报,都能得到及时的指导,找到解决问题的方法步骤;否则,就会出现问题。如20xx年底,周县长外出挂职学习,让我负责行政大道东段的打通施工,由于没有及时请示汇报,采取了化肥厂17户占道居民厨房就近重建的办法,没有一次性拆迁到位,造成了十多万元资金的投入。尽管周县长没有直接批评,并给予了宽容安慰,但我意识到了平时汇报沟通工作的重要性,并在信访处置、福利中心建设选址、机关食堂承包方案确定等工作中进行改正,自己的工作也因此少走了许多弯路。