为确保实现年内安全生产目标管理责任制的落实,进一步完善安全生产工作,构建和谐三江,创建平**镇。我乡党委、政府始终把安全生产工作摆在重要的议事日程,认真依照目标责任制逐项抓好落实。积极开展安全生产法律、法规的宣传,增强全民的安全意识。切实加强各种安全隐患的排查和整改,防止和减少各类安全事故的发生,把保障人民群众生命财产安全落到实处。现将半年来履行安全生产工作职责情况汇报如下:
一、切实加强安全生产工作的领导
为了切实抓好安全生产工作,我乡调整了安全生产工作领导机构和相关的办事机构,充实了各种突发事件的应急救援小组,并根据本乡实际制定了各种应急预案、实施方案,定期组织演练,做到安全生产工作“有人管,有办法管”和居安思危,有备无患。通过与乡直各单位、村民委签订责任状,进一步明确了各层的责任,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。在方案和机构已确定的基础上,我乡还根据安全生产各方面工作的要求,制定了工作制度,用制度约束人和管理事情,确保了人员到位,工作措施、资金到位。
二、认真落实安全生产目标责任
半年以来,我乡对安全生产工作非常重视,定期组织召开安全生产专题会议,研究本乡的安全生产工作形势和对策,积极组织人员到各单位、村屯、学校和个体户进行检查,对有隐患的危险源进行整治,对安全生产工作逐项抓好落实。
(一)切实加强宣传和教育培训工作。半年来,我乡认真抓好安全生产教育培训和安全生产法律法规普及工作,不断提高人民群众的安全生产文化意识和法律意识,共召开安全生产专题会议12次,培训安全员26人次;组织各种安全生产知识讲座10次,出墙报5期,在主要道路、公众聚集场所张贴安全生产宣传标语200多条,横幅标语4条。为了加强安全生产文化建设,我乡还结合“安全生产月”活动,组织学校举办了“关爱生命,安全学习”为主题的板报比赛;组织政府职工及乡直单位举办了“安全生产”杯汽排球比赛;并于洋溪“5.13”民族风情节期间,在街道播放安全生产录像和电影。使安全生产知识以群众所喜闻乐见的形式深入宣传到各村屯群众中。我们还通过村级文艺队,利用娱乐活动时间,采取群众喜爱的“河歌”对歌形式,把安全生产知识编到节目中进行广泛宣传,通过这一宣传形式,不断提高群众对安全生产重要性的认识,增强全民安全意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造日益浓厚的“关爱生命,安全发展”的舆论氛围。
(二)坚持以会代训,加强沟通与协调。半年来,我乡主要领导主持召开防范重特全会议5次,委托副职领导召开2次,分管领导组织召开安全生产会议3次,交通工作联席会议召开2次。通过会议形式,把上级有关安全生产的政策与精神传达到各村、各点,经常听取基层安全生产工作基本情况、存在困难和他们对全乡安全生产工作意见、建议的汇报,使全乡安全生产工作上下协调,逐步形成工作合力。
(三)加强安全生产检查,坚持防范于未然。我乡加强对重大事故隐患的排查和监控,对存在的安全隐患限期提出整改,对整治情况实行跟踪报告制度,切实做到隐患不消除、问题不解决不放过。
1、交通安全方面:半年来,我们认真抓好交通安全管理工作,经常组织乡安委、交警中队上路进行安全检查。共上路进行了4次大检查,道路交通方面处理违法违规车辆5部;水上交通方面进行了渡口渡船的专项整治工作,整改渡船2只,发现个别渡口渡船有超员超载现象,洋溪村横水渡渡工没有渡船证,已责令其停渡。在道路安全隐患排查方面,我们结合下乡开展中心工作,对全乡的7条四级路和5条屯级路进行安全隐患排查,共发现安全隐患122处。
2、村寨防火方面:我乡防火工作实行分片包干制,把农村防火任务和责任落实到挂村乡干部和所在村屯村干部身上。经常组织乡干部下乡进行寨火、山火防治宣传工作,每季度地毯式排查农户的防火安全隐患,并督促进行整改。我们还利用村寨防火履行工作契机,努力对全乡五十户以上连片木房村屯进行“四改”工作。到目前为止,我乡已完成寨改5个村,全乡完成电改20__户、灶改1135户,完成消防人饮工程2个自然屯,建成消防室4个,通过“四改”工程的实施,我乡村寨防火安全系数得到提高。半年来,工作组下乡检查发现各村存在防火安全隐患18处,发现存在隐患农户124户,责成整改116户。
3、防汛和地质灾害防治方面:我乡根据县防汛抗旱指挥部指示精神,在汛期期间,坚持24小时值班制度。在汛情警报情况下,我乡落实乡村应急分队,对重点汛区和山体滑坡地段进行监控,保持人员在位,做到零汇报制度,严防洪涝和山体滑坡灾害的发生。
4、中、小学校的安全管理方面:我乡组织人员对乡中学、各村小学进行3次安全生产检查,共发现隐患24处,已落实整改20处。并根据学校工作特点,组织学校安全管理员学习《安全生产法》,强化安全意识,对学校的校舍、饮食卫生进行检查,及时发现存在的安全隐患。乡消防中队还组织了全校师生上安全生产教育课,通过上课,进一步提高了师生们的安全防范意识。
5、易燃危险品安全情况。通过对我乡各烟花炮竹点进行了检查,烟花炮竹经营点已经办好经营许可证,已经有专门存放地点,配置有一定的消防设备。
三、存在的问题和下步工作打算
(一)存在的不足
半年来,认真履行安全生产职责,做了许多实实在在的工作,杜绝了重大伤亡事故的发生,有效地保护了人民群众的生命财产安全,全乡安全形势有了好转。但我们也清醒地看到,我们还有很多地方做得不到,主要有以下几个方面:
1、乡村两级用于安全生产的财力物力资源非常有限。目前,我乡辖区内还存在诸多影响到人民群众生命财产安全的隐患,因乡村级没有足够的财力,心有余而力不足;上级扶持项目安排有限,难以满足全乡隐患治理,造成隐患不能及时地得到整改。
2、部分干部、群众安全意识不高,对安全生产工作不够重视,配合不好。各村都存在着那么一少部分群众,安全意识比较淡薄,为赶时间和图方便,超载车也要非坐不可;因为生产忙了或者是强调生活困难,防火安全已抛之脑后,有了安全隐患也不及时整改。
3、部分单位安全职责、制度落实不好。有少部分单位安全职责、制度定出来了,但在落实环节却出了问题,该做的事没有人去做或者是没有按时去做,责任不到位,制度形同虚设。
4、各种材料有待完善。我乡由于人员编制少,各人兼职较多,一般都在2个职务以上,其中安监助理1个人就一兼多职,造全生产工作非常被动,特别是文字材料的整理、归档和安全督促检查工作方面影响较大。
(二)今后的打算
1、做好安全生产宣传工作,加强安全生产文化建设,抓好安全生产教育培训和安全生产法律法规普及工作,提高 干部、群众的安全生产文化意识和法律意识。
2、继续推行安全生产目标管理,认真、严格、全面地落实安全生产责任制。坚决贯彻实行“谁主管,谁负责”、“谁管辖,谁负责”的原则,进一步明确责任,狠抓落实。严格执行安全事故报告制度,杜绝虚报、瞒报和迟报现象。
3、加强安全生产监督管理队伍建设,完善安全生产监督机构,确保人员和经费到位。
4、继续加强对重大事故隐患的排查和监控,对本级有能力解决的隐患要限期提出整改,对目前无法整改的,实行跟踪督办制度,切实做到隐患不消除、问题不解决不放过。要结合实际,组织防范重特全生产事故应急救援演习,做到有备无患。
5、开展创建“平安单位”和“安全生产村(屯)”活动。
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共人民政府关于印发的通知》、《中共县委县人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神,确保安全生产工作抓实抓细抓到位,切实推进安全监督管理职责落实,强化薄弱环节,整改存在的问题。我局根据工作实际,现将安全生产和职业健康有关情况报告如下:
一、组织机构,加强保障力度。
建章立制,加强组织,成立局长为组长,杜高云副局长为副组长,县社保局,县人力资源和社会保障局劳动监察大队、专技股、公管股负责人为成员安全生产工作小组。办公室设在县人力资源和社会保障局办公室,负责具体工作。
二、贯彻学习,推进政策保障。
新《安全生产法》学习。多渠道、多层次开展各种安全知识教育,强化干部职工的安全生产观念,并结合本职工作,采取多样方式,有组织、有领导、有计划地开展安全知识教育活动,普及生产、生活中的安全知识、急救知识、消防知识等。在开展活动的同时,把新《安全生产法》学习贯彻其中。
三、加强宣传,强化安全意识。
以开展“安全生产月”动员宣传活动,悬挂、张贴安全标语,利用会议、媒体、宣传栏等形式宣传,向社会、群众大力宣传新《安全生产法》,营造出安全生产氛围。
四、防范治理,增强治理能力。
积极对功能区域相关行业领域安全生产和职业健康工作实施监督管理。以防范遏制重特大生产安全事故为重点,着力强化企业安全生产主体责任,着力堵塞监督管理漏洞,着力解决不遵守法律法规的问题,严格法治措施,切实提升我局安全生产能力和本质安全生产水平,为我县营造良好的安全生产环境。
(一)健全安全宣传教育培训体系。一是把安全知识普及纳入教学内容,建立完善中小学安全教育和高危行业职业教育体系。切实加强干部职工安全基础保障能力建设、健全安全宣传教育培训体系、建立完善高危行业职业教育体系,将安全生产教育,特别是高危行业安全生产教育纳入岗前培训、初任培训及职工网络教育培训内容。从根源上加强了干部职工安全生产意识,为切实保障单位财产安全和干部职工的人身安全,为服务对象提供一流安全办公环境提供坚实的基础。二是将安全生产和职业健康宣传教育纳入就业技能培训内容,在开展的每一期就业技能培训中都增加了安全生产和职业健康宣传教育内容。我局将在今后的就业技能培训中将安全生产和职业健康宣传教育列入常态化培训。
(二)深入推进安全监管监察体制机制改革。采取政府购买服务方式,建立辅助监管执法队伍方面。根据安排,为确保我县客运秩序和安全,我局按照领导安排,及时在县运管所开发6个运政协理员公益性岗位,协助县运管所开展运政管理工作,有效的促进了我县运政安全和运政秩序。目前我局未收到安监部门的其它的政府购买服务需求,安监部门只要提出政府购买服务需求,经县人民政府同意后,我局立即按照要求给予及时办理。
(三)全面构建安全预防控制体系。建立健全高危行业领域强制实施安全生产责任保险制度,严格按照工伤保险事故预防费用提取、使用和管理办法规定,不断完善工伤保险制度。一是县人社劳动监察大队和县社保局稽核股协同合作开展劳动法律法规进企业行动为载体,大力宣传“工伤保险条例”参的文件精神,并要求各新进场企业按时参保。按照项目参保的单位、企业对人员动态实名制进行规范管理,签订劳动合同,并及时到我局劳动监察大队进行备案审查、动态实名制报备和对参保人员实行动态实名制管管理。今年以来,年签订劳动合同51家建筑工地802份工人合同,其他用人单位签订劳动合同97份。二是自20__年至今,我县共办理118个企业按照同舟计划”项目参保,1713名“同舟计划”参保人员实行动态实名制管理,收缴保费236万元。
(四)大力推进依法治理。切实加强专业执法监管人员比列,建立健全安全生产监管执法人员入职培训、持证上岗和定期轮训制度。一是加强执法人员入职培训定期开展轮训制度,今年4月对专业执法监管人员进行了网上法制理论学习,参学率100%。二是劳动监察大队根据监察条例及执证上岗要求,持证人员在调查 取证过程中坚持亮证执法并配备执法记录仪,执法人员比例为60%,今年以来,共计工地检查执法27次,调解民工欠薪案件5次。
一、建立、健全公司安全生产责任制。
依据《安全生产法》和国家有关的安全生产法律、法规,重新组织制定了公司内各级安全生产责任制,并于20__年12月13日与各责任部门签订了安全生产承包责任书。
二、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。
1、在企业原有的安全生产管理制度的基础上,结合新颁布的安全生产法律、法规,组织修改并完善了我公司的安全生产管理制度。定于20__年1月1日起实施。
2、组织制定了公司各工种的安全生产操作规程,并发放到每位操作工人。
3、组织制定了公司劳动保护用品的发放标准,要求责任部门按标准发放劳动保护用品,并监督员工正确使用。
三、保证公司安全生产投入的有效实施。
1、日常构置安全设施投入:3.36万元。
2、安全教育培训投入:0.43万元。
四、督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
1、委托公司安委会每月对公司安全生产情况进行检查,发现问题及时予以解决。
2、公司《安全生产检查制度》中规定,车间每月至少进行两次安全检查;班组每周至少进行一次安全检查;公司安全员和班组安全员每天对车间及班组进行例行检查。
五、在本公司ISO质量体系20__版换版审核中,顺利通过了有关安全生产方面的审核。