会议领导讲话稿范文(精选33篇)
同志们:
本次经济工作会议,是全面贯彻落实党的xx大和市、区有关会议精神的一次重要会议。时间虽短,但主题鲜明,内容丰富,气氛热烈,与会同志倍受鼓舞,达到了统一思想、明确目标、增强信心、推动工作的目的,是一次凝聚人心、振奋精神、迎接挑战、夺取胜利的誓师会。鲁毅镇长代表党委、政府所做的工作报告,认真回顾总结了过去一年我镇经济社会发展所取得的显著成绩和成功经验,深刻剖析了存在的困难和不足,又在客观分析当前形势的基础上,对20xx年工作做了具体安排和部署,讲得很具体、到位,我表示完全赞同。同时,在今天的会议上,还对上一年度我镇各条战线上涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在各条战线上辛勤工作的全镇广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!根据会议安排,下面,我就贯彻落实会议精神和抓好当前主要工作讲三点意见。
一、统一思想,振奋精神,进一步增强发展的紧迫感和责任感
20xx年,我镇的经济和社会各项事业持续健康、快速发展,这是全镇上下坚持既定的发展思路,加速发展,奋力赶超的结果。尽管纵向比我们取得了令人欣慰的成绩,但仍必须保持清醒头脑,深刻认识我们的基本镇情,加快发展依然是我们面临的头等大事,是解决一切问题的基础和关键。放眼周边,各地都在竞相发展,你追我赶,形势咄咄逼人。不进则退,小进慢进也是退,发展大局不容许我们放慢步子,民心民意更不容许我们落后于形势。当前,城南正面临前所未有的发展机遇,可谓“天时、地利、人和”兼具,全镇上下发展的愿望日渐高涨,发展的思路日趋统一,社会稳定,政通人和,使我们能够集中更多的时间和精力抓好发展。这就要求我们全镇上下在落实目标任务时不能有杂音,必须是“一个目标,一个口号,一个步调”,牢牢把握发展这个第一要务不放松,不讲条件,不遗余力,把握有利时机,切实加快发展。特别是各村(居)、各单位的负责人要时刻保持奋勇争先的精神状态,鼓足“时不我待、只争朝夕”的工作劲头,树立超常的发展观念,制定超常的发展目标,采取超常的发展措施,付出超常的心血和劳动,不辜负组织的期望和人民的重托。会议结束后,各村(居)、各单位要迅速召开班子成员会和干部职工会,将大会精神层层传达落实,在全镇掀起学习宣传会议精神的高潮,领会精神,把握实质,统一思想,步调一致,尽快把党委、政府的决策部署变成全镇广大干部群众的实际行动。
二、强化措施,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成
刚才,鲁镇长围绕“八个新”对今年的重点工作任务进行了总体部署。目标已经明确,蓝图已经描绘,关键在于狠抓落实。下一步,镇政府还将按照本次会议精神,进一步细化目标任务和工作部署,形成年度政府工作报告,提交即将召开的镇二届二次会议审议通过。各村(居)、各单位要认真分解落实好各项工作任务,明确具体责任人员,围绕目标抓好落实。
一是要明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。今年的主要经济指标和重点工作,是根据当前现实状况和发展需要,经过科学测算、认真讨论而确定的,经过努力是完全能完成的。各有关单位要分析本实际,对照责任状,切实找准关键领域和薄弱环节,进一步将目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤,有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和实效。
二是要转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各级干部一定要站在维护城南发展大局和人民群众根本利益的高度,进一步解放思想,切实转变作风。要结合工作实际和工作目标,着力 “树立六种意识、解决六个问题”。即:要增强赶超意识,破除一个“慢”字,解决动力不足的问题。牢固树立无功是过、慢进也是过的观念,以大干事业、求大发展的雄心壮志,千方百计抓住机遇、加快发展。要增强进取意识,破除一个“难”字,解决信心不够的问题。在各项工作中,要以战胜困难的勇气和胆识,坚定信心,激励斗志,迎难而上,破难而进,只为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新天地。要增强执行意识,破除一个“浮”字,解决落实不力的问题。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识,从自己做起,从现在做起,带着感情和责任,倾心发展大业,情注城南人民,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实。要增强创新意识,破除一个“旧”字,解决办法不多的问题。各村(居)、各单位都要强化“事在人为、路在脚下”的意识,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神,拿出更大的勇气和魄力推动改革创新,努力营造一个鼓励创新、褒扬实干、宽容挫折、鞭挞丑恶的良好环境。要增强大局意识,破除“小”字,解决服务不优的问题。我们每一个同志都要着眼城南发展大局和长远目标,时时处处事事与党委、政府保持高度一致。各村(居)、单位都要认真审视自我,牢固树立大局观念和全局意识,彻底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有对策”等不正常现象。努力形成加快发展、争先进位的强大合力。要增强责任意识,破除一个“虚”字,解决状态不佳的问题。每一位同志都要在深入剖析、解决问题、破难攻坚上要带头,在加快发展、优化环境、服务群众上要带头,把自己的思想变得务实一些、真诚一些、开放一些,勇挑重担,敢负责任,率先垂范,走在前面,真正担负起推动城南大发展、快发展的历史责任,创造一种蓬勃向上、竞相发展的生动局面。
三是要强化督查。各村(居)、单位要将会议贯彻落实情况于5月6日前以书面形式报镇委党政办。党委、政府将对贯彻落实情况进行跟踪督查并及时通报;政府网站、《城南情况》、《城南党建》、城南先锋工作站等宣传载体要开辟专栏,广泛宣传本次会议精神和各村(居)、各单位贯彻落实会议精神的好思路、好做法,表扬先进,鼓舞士气,激励斗志,对消极松懈、措施不力、工作落后的予以曝光,在全镇形成你追我赶、奋勇争先的良好态势。
四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神,关键是要看实际效果,决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、诫勉、末位淘汰,旗帜鲜明地支持开拓者,表彰实干者,保护创业者,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全镇上下形成干事创业的浓厚氛围。
三、着眼长远,狠抓当前,实现全镇各项工作良好开局
良好的开端是成功的一半。会后,各村(居)、各单位一定要迅速行动,集中精力,狠抓当前,确保全年工作良好开局。
一要深入开展解放思想大讨论活动。当前,按照区、镇两级的统一部署和安排,我镇解放思想大讨论活动已进入第二阶段(查摆问题阶段)。但是,据我们了解,截至今天,我们仍有少数村(居)、单位可能尚未启动,这与我们少数主要负责同志思想认识不够是分不开的。解放思想大讨论是近期市委、区委主抓的一项重中之重的工作,督查、检查不断,这也是破解我们城南发展难题、推进科学发展的迫切需要,容不得我们有半点懈怠和观望,必须切实抓紧、抓好。这里我要求,所有村(居)必须对此项工作高度重视,未启动的要迅速启动,补足所有课程;已经启动的也要认真开展“回头看”,及时补差补缺,确保规定性动作到位。同时,要抓紧抓好第二阶段的各项工作,按照方案要求,采取多种形式,广泛征求各方面意见,深入查摆单位或个人存在的问题,写出切合实际的查摆材料,交党委备案。
二要抓住几项重点工作。一是计划生育要紧抓不放。计生工作紧在年初、事关全年。尽管今年的春季集中服务活动部署安排较早,但目前形势仍不容乐观,突出表现在孕情掌握率低、重点手术落实率低、社会抚养费征收不到位等。各村(居)主要负责同志一定要引起高度重视,抓住当前村(居)“两委”换届选举刚刚结束,人心向上的大好时机集中时间、精力和人力,以“三查”为切入点,重点抓好清理清查、手术到位、随访服务和社会抚养费征收等工作,坚决打好春季集中服务活动这场硬仗,为全年计生工作赢得主动权。这里要着重强调,对于党员、干部职工违反计划生育政策问题,必须严肃查处、决不姑息,党委、政府在这个问题上的态度十分明确,毫不含糊。二是农业工作要真抓实干。农业工作是百业之首,各村(居)、相关单位必须要高度重视,当务之急农业基础设施建设要抓紧时间做好水毁工程修复、渠道清淤、雪毁大棚的修复加固等;动物春防要着力做好重大疫情监测和强制性免疫工作;林改工作要抓紧填报资料,及时上报、办证;江淮分水岭扶贫工程要按照上级要求,抓紧施工,确保质量,如期完工。三是招商引资要升温加压。要采取有效举措,调动社会各方面参与招商的积极性,掀起强势招商新热潮。要抓住外地企业年初谋规划、寻投资的有利时机,立足新起点,迈出新步伐,寻求新突破。对有投资意向的企业老板,要主动取得联系,跟踪洽谈,以热情细致的工作和高效优质的服务吸引对方前来发展。与此同时,继续面向发达地区,创新招商引资方式,积极开展委托招商、网上招商和以商招商,增强招商引资的实际效果。四是村村通工程要提速发展。已经完工尚未验收的南七、樊关、宝小路七里岗段等要抓紧搞好配套,迎接验收;正在施工的渡槽路、宝小路城南段、横店路等要在保证工程质量的基础上,加快工程进度;列入计划尚未招投标的要抓紧做好招投标设计,争取早日开工。五是新农村建设要尽快启动。要继续修改完善新农村规划,找准切入点,尽快启动建设。
三要扎实抓好基层组织建设工作。要抓住当前村级换届刚一结束的时机,建立健全各种组织,修改完善各种规章制度,配齐配强村民组长、党小组长,研究制定本村(居)基层组织建设工作计划,按照分工,稳妥推进各项工作。
四要高度重视安全生产和社会稳定工作。要狠抓安全生产各项措施的到位,继续抓好企业生产安全、食品安全和供电安全,加强对烟花爆竹、非煤矿山和渡口、学校等重点场所、重点部位的安全监管;要加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动;要加强信访工作,深入排查各类不稳定因素,及时予以化解,把问题和矛盾消除在萌芽状态。
同志们,让我们迅速行动起来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的作风,开拓创新,顽强拼搏,勇攀高峰,为城南镇的科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
随着我国建设事业日新月异的发展,各项新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,势必要求我们专业监理工程师去学习更多的专业知识,掌握扎实的专业技能来适应这一趋势,而仅仅依赖以往积累的技术和经验是远远不够的。对新项目施工图的审查,是一条吸取全新的专业工程技术、拓展新知识面的途径。通过学习并掌握相关的监理依据、要点和规范标准,有助于自身不断夯实功底,加强知识积累,使自己在工作中能够做到“厚积薄发”,处于主动地位。
依据笔者的实践和体会,在学习与消化施工图过程中尤其要注意把握好以下两点:
(1)了解项目的设计主导思想,建筑艺术构思和要求,采用的设计规范,确定的抗震、防火等级,基础、结构、内外装修及机电设备设计(设备选型)要求等;特别要注意找出与过去已监理过项目的相同点与不同点,在审图中将主要注意力放在自己先前所不熟知的,与以往工程不同的部位上,对这些东西一定要予以充分消化;还要善于进行分析、比较和归纳,找出规律性的东西,以利于总结提高。
(2)要了解和掌握项目的工程特点和工艺流程,掌握主要建筑材料、构配件和关键设备的要求,掌握主控项目、关键部位的施工方法、质量要点及注意事项,碰到的一些疑难之点,均应记录下来作为备考,便于自己目后开展工作。
各位专家、教授、同志们、朋友们:
热烈祝贺中国现代史学会中南分会的本届年会在我校召开!对于朋友们的到来,我校师生非常高兴,非常欢迎!早在中国现代史开端的年代,青年毛泽东还是一名中等师范的学生。他有这么一个特点,只要听说外地的名流学者来到长沙,他总要想方设法前往拜访、聆教。2月,日本友人宫崎寅藏到了长沙,毛泽东与同学肖植藩联名致信:“远道闻风,令人兴起……今者愿一望见风采,聆取宏教。”当今的长沙学人,仍然是这种求教的态度,我们也正是抱着这种态度,到这个会上讨教来了。
与会的中国现代史同行,来息中南6省―从黄河到珠江,从洞庭到南海,正是我国现代史上的风云际会之地。就说我们这岳麓山下吧,可以毫不夸张地说,您一抬脚就可能踩到毛泽东的脚印。
离此不到1公里的地方,是蔡和森的老家,也就是新民学会的旧址。当年,毛泽东、蔡和森等一批热血青年,抱着“改造中国与世界”的志向,形成一种良好的风尚:“学会进行注意潜在,不出风头”,三人相遇即举行“学术谈话会”,“交换知识,养成好学的风气”。新民学会的会风,至今仍是我们办好学会的楷模。
近10余年来,中国现代史的研究,无论在广度与深度方面,都取得可喜的进展。继续开展学术研究,是我们史学工作在一个方面的任务;我想,还有一个方面的任务也有待于我们的努力,就是运用近现代史教育青年,教育人民。一部中国现代史,雄辩地证明,“四项基本原则”是历史的结论,特别是坚持共产党的领导、坚持社会主义道路,是中国人民在20世纪的历史选择。因而,好好宣传现代史上的这些历史经验,同样是我们史学工作的光荣任务。
作为本届年会的东道主,我们算是“近水楼台”,既望见诸位风采,又很快要聆取各位的宏教,也就“先得月”了I因此请允许我代表学校全体同仁,以地主的身份,真诚地道一声:谢谢大家!
本项目为湖北省汉孝高速公路机场北线,道路全长2.443Km。位于汉孝高速公路K7+173,终点位于孝天延长线跃进水库附近,与机场规划轴线相接,设臵互通与汉孝高速公路、孝天延长线交叉,分别设臵甘夏湾互通及跃进互通相接。
经监理部初步审定,认为本设计参照了国内外的有关技术标准和规定,吸收了许多国外已建的高速公路的经验教训,采用了具有国内先进水平技术和设备,是一份较为合理的设计。监理部依照设计文件,编制了对本工程具有针对性的监理细则,以此来更好的为本项目提供优质的监理服务。
本设计主要涵盖了机电工程中的收费土建、监控系统、收费系统、通令系统、通信管道、供电照明,六个系统。机电工程应与路桥主体融为一体,各子系统相互协调,始终以提供良好的道路使用条件为宗旨,机电工程应与路桥主体融为一体加强道路监控和交通参数的检测,在出现故障时能迅速恢复正常交通,为车辆提供高速有效的服务,减少交通延误,阻塞人为的财务漏洞,保证与其他相关道路的互联性,实现全省乃至全国的联网。
考虑到机电工程的关键性及特殊性,施工人员要具有相当的专业技术;机械设备要满足工程施工所需,同时还要满足合同要求;材料设备应尽量选用国内成熟、先进的产品,少量关键性设备可以国际采购的形式适当引进,材料的检验要从细、从严,绝不允许不合格的材料进场,更不得使用;施工中要有完整、全面、细致的施工组织设计,对每道工序进行技术交底;每一道环节必须进行报检,检查合格后才能进行下道工序。在确保工程质量的同时必须抓好安全工作,完整、质量好又环保的工程才是优质工程。
同志们:
北国的初春已是风和日丽、草长莺飞,在穆将王村这块神奇富饶、人杰地灵的土地上,今天我们迎来了“国际幸福城”20xx年开工动员誓师大会!
也许很多同志还沉浸在新春佳节的喜悦之中。常言说的好:“一年之计在于春,一生之计在于勤”,现在该是静下心来安心工作的时候了。在展望20xx年的工作前景之前,我们先首先将20xx年的工作完成情况作一个简单的回顾。
国际幸福城10#楼工程于去年8月20号正式破土动工。在所有员工的共同努力下,我们与天斗、与人斗、与市场经济斗,工程项目取得了阶段性的成果。由于受不可抵抗外力影响,如前期雨天较多,年前更是遭遇罕见的冰雪天气困扰长达一月之久,以至最终没有达成我们的既定目标。20xx年是我们大显身手的时候,我们所有员工都要打起精神,团结奋进,严把质量、安全关,把去年老天给我们造成的损失夺回来。
20xx年度完成的工程量工程造价达71220xx.41元。1楼已完成各分项工程质量经华建监理同步监督验收均达合格。工程进场材料、资料齐全,符合要求。砂石垫层静载试验合格。应做进场复试的材料均作了复试且达到合格。应留置的砼试块已送质检部门检验试压均达到合格。工程已完成的分部、分项工程均符合设计及规范要求。10#楼从开工至今,公司认真狠抓安全文明生产,精心组织施工,分班分组逐级实行责任分包。定时、定期进行安全、文明教育和检查,从施工现场到办公场所,工人食堂、宿舍进行了安全文明检查验收,我们的工作是卓有成效的,在本年度的安全文明、质量生产评比中我公司三次获奖。
我们20xx年的工作应是百尺竿头更进一步。20xx年的工作是艰巨的,在10#楼施工的同时,9#楼、11#楼施工也要同步进行。这就要求我们管理人员更要忠于职务,努力工作。劳务公司要根据项目部的进度计划协调班组、增派人手,完成项目部交办的工作任务。10#楼主体封顶计划在6月下旬完成。装修工作同步展开:填充墙砌筑、内外墙装饰、屋面及楼地面施工和配套安装在9月中旬完成,10#楼国庆献礼。
9#楼土方开挖在3月份完成,4月份至5月份完成砂石垫层及地下室所有施工内容。6月即开始主体施工。主体封顶应在10月份完成。装修及安装工作穿插同步进行,力争在12月底通过竣工验收。11#楼的土方开挖于8月份开展。10月份完成地下室所有工作面。11月份进行主体施工,预计于年前主体封顶。以上的工程进度是切实可行的,我们的一切工作均要以此为核心,顺利圆满地完成施工任务。
在生产过程中我们还要遵循广建四处生产方针:○1安全生产。遵守操作规程,增强安全意识。“警钟长鸣,事故为零”。○2百年大计,质量第一。质量是我们赖以生存的法宝,我们要对每一道工序实行全程控制。建优质工程、精品工程,为开发商、为业主交一份完美的答卷。○3对材料要合理、规范地配置和使用,不得有所浪费。做好落手清工作,营造一个舒适、整洁的生产空间。○4各项规章制度、管理条例的颁布实施及完善,施工现场布局及总平的完善。
我们的各项工作应该在20xx年的基础上有所改进和突破,扬长避短,奋勇争先,为将国际幸福城项目创建为优质工程、文明工地,我们共同努力!
谢谢大家!
各位老师们:
大家下午好!
转眼间,一学期的工作又告一段落,大家辛苦了!一学期的工作虽然繁杂了一点,辛苦了一点,但看到我们的学校一天天好起来,老师们舒心地工作,孩子们快乐的笑靥,工作尽管累,但我们快乐着,不为豪言壮语,只愿能成为学生和家长值得信赖的教育者,大家值得信任的服务者而感到欣慰,而无怨无悔。
感谢老师们,乐于奉献、认真负责的工作态度,大家用自己的教育智慧和创新精神,助推学校各方面工作全面有序地展开,学校德育工作有条不紊地进行,学校整体形象全面提升,效果明显。下面就所分管工作分为“工作盘点”、“经验收获”、“存在问题”和“努力方向”四个方面来进行总结。
一、工作盘点:
1、大家齐心协力,顺利完成开学准备工作,按时进行了开学典礼,扎实开展了每周升降旗活动;
2、关爱学生,扎实开展学校资助工作;
3、夯实班主任队伍建设,进一步开展了班主任工作的量化考核,邀请了北街小学优秀班主任到校交流,参加了都江堰市第二届班主任技能大赛;
4、规范学生行为,提升学生素养,狠抓了文明就餐、路队放学、课间跑,组建了“”广播站、完善了学校彩旗队、鼓号队等工作;
5、加强少先队工作,健全大队部机构,开展了少先队建队日、“学雷锋、见行动”先进集体和个人评选等活动;
6、积极参加与开展了“廉政文化进校园”、法制诗歌创作、环保征文等活动,顺利通过了依法治校示范校复查验收工作;
7、进一步加强了艺体卫工作,参加了成都杜甫草堂诗歌吟诵会、都江堰市科技节、艺术节、太极展示、田径运动会等,成功举办了学校冬运会,顺利完成并成功上报了学生体质测试的各项数据,启动了冬季长跑运动,做好了晨检、季节性传染病的宣传防治工作、安全教育工作;
8、为丰富教职工业余生活,卸除职业倦怠心理,组织教职工及家属免费观看了时空之旅,开展了教职工趣味运动会,
9、进一步完善了学生综合素质发展报告书,创新地开展了学生寒假德育作业。
10、这几天大多数老师都在休息,但我们仍有一部分老师每天都在学校,这几天、等几位老师非常辛苦,编了两个校刊--学生优秀考场作文、教师优秀文章选刊(经验文章、教师工作总结、班主任工作总结)。
二、经验收获:
1、关爱每一个学生:扎实开展学校资助工作,关爱学生、心系学生、从关心每一个家庭出发,进一步完善了学校的资助工作,深入了解学生家庭情况,在各位班主任老师的辛苦努力下,我校本期学校有55名家庭贫困学生符合市教育局的资助政策,全部上报,接受资助,生均500元/期,共计27500元,特别要是、三位老师,为学校资助工作做出了杰出贡献,赢得了社会、家长的一致好评;另外,还有6名家庭经济困难学生接受四川实业有限公司董事长(xx镇籍爱心人士)资助,人均1900元/期。
2、规范学生行为,提升文明素养:我们深知,学生良好的行为习惯、文明素养,直接影响学校的整体形象,更是关系到孩子的成长,乃至影响孩子的一生。因此,本期重点做了四个工作:一是抓路队放学,在校门外,分年级规划了6个学生放学区域,将路队放学作为对外有效展示学校校风、班风的一个有效渠道,改变了校门放学“拥、堵、挤”的不好现象;二是抓学生课间跑,将全校学生规划成两个圈层,督促学生每天坚持锻炼,同时以赛促练,进行课间跑比赛,有效提升了学生的集体主义感,改变了学生隔天锻炼的不好现象;三是抓文明就餐,在餐厅规划出路线,固定各班就餐位置,把文明意识、秩序意识等贯穿于过程之中,学生习惯明显好转,解决了学生就餐“跑”、“抢”、“乱”等不好现象;四是为了丰富住读学生的生活,发展住读学生的能力,不辞辛劳,组建了学校“”广播站,每天和孩子们一道准备,一道播音,耐心地教孩子们,现在广播站已经能够放手,孩子们自己播音了,整体效果较好。
3、加强班主任队伍建设:着力倡导班主任加强学习,提高自身专业素质,班务管理能力,
一是邀请了北街小学两名优秀班主任来校进行了班主任工作经验交流,同时北街小学知名班主任现场解答老师们在工作中的困惑,收到了很好的效果(感谢xx老师牺牲休息时间,熬夜加班为活动写串词,主持活动,、等老师在会上的通力支
二是积极参加班主任技能大赛,从区片复赛,到市上决赛,甚至成都市比赛,尽可能安排班主任观摩学习(、等几位老师观摩、学习了各级活动的开展),xx老师还以绝对的优势获得了区片复赛第二名;
三是印发了《给青年班主任的20个忠告》,鼓励大家积极学习,积极反思,不断改进和提高自身工作能力和水平。
4、加大学校艺体工作:学校艺体工作是孩子们的第二课堂,是孩子们能力得以发展和提升的重要渠道。
一是音乐组创作排练了《颂杜甫》,于国庆节期间到成都杜甫草堂,参加了纪念杜甫诞辰1300周年诗歌吟诵会,得到好评,都江堰报登载了此信息(感谢xx老师为节目撰写诗歌,xx老师不辞辛劳排练节目,两位老师牺牲节假日时间带学生到成都);
二是科技组在短时间内训练学生数棋,从不懂到会,再到教学生,和孩子们一起对垒,乃至取得了全市第八名的优异成绩,实属不易(非常感谢、两位老师的辛勤付出),还参加了都江堰市学生艺术节(两位老师的书法作品参展,获得好评);
三是体育组不辞辛劳,训练学校太极队、田劲队,太极队喜获全市二等奖(),田径队更是全市一等奖(),还成功举办了学校冬运会(非常感谢、三位体育专职老师的倾情付出,各位班主任老师的高度重视,甚至很多科任老师如、等也参与到出场式、跑操的训练,以及全体教职工的通力协作,全程参与,谢谢大家),从开幕式到各项比赛,充分展示了学校的组织水平、艺术水平等;四是在时间紧,任务重的情况下,各位体育老师排除困难,顺利完成学生体质健康测试(、两位老师牺牲了大量的休息时间,及时上报了各项数据)。
5、积极开展“廉政文化进校园”活动,xx老师的主题班队课设计方案获二等奖奖,xx老师的书法作品在活动中获奖,还有xx老师不辞辛劳指导学生进行“廉政文化进校园”绘画作品准备,上报了六福优秀作品,学校也获得此项活动优秀集体;在五、六年级开展了环保征文活动,有5篇文章上报成都市;在四至六年级开展了法制诗歌创作活动,在各位语文老师的辛勤支持下,共计上报了15首,其中xx老师指导的创作的法制诗歌《我爱法律》喜获三等奖,该学生也获得100元的现金奖励。
6、丰富教职工业余生活,卸除职业倦怠心理:我们深知老师们的工作也是非常劳累与辛苦了,因此,为了丰富老师们的也与生活,多次找《时空之旅》剧团联系,与他们多次周旋,两次组织老师们,甚至家属免费观看了,同时,还成功举办教职工趣味运动会,老师们在欢声笑语中缓解了疲劳,放松了心情。
三、存在问题:
成绩的取得,是大家共同努力的结果。但由于多方面原因,在学校德育工作方面仍然存在诸多问题:
1、学生的行为习惯、文明素养还比较差,损坏公务,乱扔垃圾、课间追踪打玩的现象还比较普遍,学生主动保洁的意识还不强,对违纪学生的通报与处罚力度还不够;
2、对班务工作评价考核的持续性还不够,没能充分发挥评价的正向功能,没能及时反馈、督促发现的问题,促进快速有效地提升班务工作实效;
3、班主任还没有认识到班级特色打造的意义,班级文化建设还是班务工作中的一个短板,没有引起班主任的高度重视;
4、与班主任教师的交流不够,很多工作思路、考核方法,没有及时与班主任老师作沟通,老师们对某些新做法、新思维的理解还不够;
5、对班主任工作的量化考核还没有形成行之有效的考核方案,对半务工作的督查力度还不够,班级管理的实效性还不强;
6、参加上级各项活动虽有获奖,但获奖的面还不够,这需要各位老师的进一步认识与重视。
四、努力方向:
1、建设一支精干稳定的德育工作队伍,充分发挥全员育人功效;
2、建立健全各项德育规章制度,进一步修改和完善班主任量化考核方案,加强检查、督促,形成实效性强,激励性强的德育考核机制;
3、下学期重点加强校园路队制、文明就餐、课间跑、卫生保洁等常规性工作,以夯实常规性工作促进学校德育工作,乃至全校各方面工作的有效提升;
4、进一步完善学生晨检工作,扎实开展卫生防治工作;
5、艺术节将是我校下学期的一个重要工作,如何创新形式,高质量、高水平的开展好艺术节,这是我们目前面临和要思考的一个重要问题;
6、积极评选各项先进,定期组织开展经验交流,善于利用他人的先进经验取长补短,共同提高;
7、进一步发挥“”文学社的作用,下学期准备编写校刊--优秀课堂作文,即将语文教材每个单元的学生优秀作文选编成册,成为学校特有的校本教材,每期更新。
当然,以上汇报的点点滴滴,只是本期学校德育工作的很片面的一部分,由于时间关系,就不在一一陈述,再次感谢大家的信任与支持,更是恳请大家一如既往的关心和支持学校的工作,在广阔的心灵世界中播种耕耘,愿我们以神圣的态度,在这神圣的岗位上,把属于我们的那片园地管理得天晴日朗,以使我们无愧于自己的学生,以使我们的学生无愧于生命世界中的这段历程,最后提前给大家拜年了,愿全体老师们过一个平平安安的寒假,过一个开开心心的春节,祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,谢谢大家!
尊敬的各位:
你好!
自改革开放以来,我国的经济迅速发展,群众的生活水平也日益提高,人们有钱也有闲了。但与此同时,不法分子也开始活跃起来,各种、欺诈勒索现象层出不穷,尤其是老年人和妇女儿童,更是骗子们的首选。龙游农信联社走访周边小区,宣传防及反假事项,获得了不少居民朋友的认同。
存在已久,而且方式多样,比较常见的方式有“中奖”诈骗、“电话欠费”诈骗、消费短信诈骗、“紧急情况”诈骗、冒充诈骗等,令人防不胜防。而最近假的新闻也得到了越来越多人的关注,有时虽然金额不大,但毕竟每一分钱都是苦劳动所得,必须让更多的人懂得识别假,保护自身的利益。
本人结合龙游农信联社日常工作经验,谈谈自已的一点想法:想要防范及反假,必须要有一双明亮的眼睛,世事洞明,具体来说,就要做到以下几点:
首先,要在上杜绝“天上掉馅饼”的想法。许多人在认识上,就是喜欢贪图小便宜,所以,会在接收到这样的电信电话或者是短信的时候,就觉得自己是天大的幸运,被利益冲昏了头脑,容易上当受骗。
其次,要提高自身的保护意识,防止泄露。无论什么情况下,都不能向电话那头不明身份的人透露自己及家人的、存款、等情况,不轻信他人。如有疑问,可以拨打110求助咨询,或向亲戚、朋友、同事核实实际情况,不要慌乱。
第三,多学习相关的知识,多关注相关的新闻。平时的时候,可以和家人朋友一起学习相关的金融知识,比如新版的特征,或是一起关注新型诈骗的手段,把这些信息与大家共享。这样,即便遇到类似的事情,也能做到心中有数,而不是急于上当了。
总而言之,现在、欺诈勒索的现象虽然多种多样,但只要坚持“不轻信”这个基本点,有任何问题找110这条“绿通道”,就能够有效躲过不法分子的“黑洞”,保护自身的财产和人身安全。
敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
春回大地,鸟语花香,在今天这样一个美好的日子里,我们请来了零陵区交警大队唐合民大队长和城区中队孙青松队长 。他们将为我们师生做一次交通安全知识主题讲座,目的是为了增强我们的交通安全意识,提高自我保护能力。下面让我们以最热烈的掌声对他们表示热烈欢迎和忠心感谢!
在主席台上就座的还有徐家井小学的校长蒋晓闻蒋校长、张小花张副校长、校办公室肖文斌主任、政教处杨小专老师。让我们把掌声送给他们。
二、少先队员献礼: 下面请少先队员代表向他们献上最尊贵的礼物——红领巾。
三、蒋校长致词: (见领导简短致词稿)
四、讲座开始: 感谢蒋校长的讲话。刚刚蒋校长已经给我们提出来要求:希望每一位同学都要认真听讲,不交头接耳,保持会场安静。那就让我们比一比哪个中队表现最好。
下面,请全体同学用热烈地掌声有请唐队长为我们进行讲座。
五、宣布活动结束: 同学们,刚才唐队长用生动的案例,浅显的语言,直观的动作,解读了一个个交通规则,告诉我们“如何才能走好路”。希望同学们回去后细细体会,同时也请大家把今天学到的知识告诉周围的每一个人,不仅自己要做好,而且要教育大家都“做文明人,行文明路”。让我们再次用掌声感谢交警队的民警叔叔给我们的关心和教育。
今天的活动到此结束,祝大家幸福平安,健康快乐!
老师们、同学们,大家好!
我演讲的题目是“关注宿舍安全,关爱你我生命”。
时光的扁舟无声无息地漂流在历史的长河中,我们是驾驭青春的舵手,在这个寒冬的季节中,我们继续着技校的学习生活。同学们,我们都知道,宿舍文化是以学生宿舍为阵地,以文化活动为载体,把学生的思想政治教育、宿舍文化建设和促进良好生活习惯的形成有机结合起来,努力促进学院精神文明建设,进一步提高学生宿舍的文化品味,创造一个安全、文明、舒适、和谐的学习生活环境。加强宿舍安全、文明管理,保持学生宿舍良好的卫生环境及公共秩序,使其能在清洁、宁静、安全、文明的生活环境中休息。
20xx年11月14日上午,上海商学院宿舍楼发生火灾,四名女生从6楼高的宿舍坠楼逃生,不幸全部身亡,酿成近年来最为惨烈的校园事故。宿舍火灾初步判断缘起于寝室里使用“热得快”导致电器故障并将周围可燃物引燃。宿舍火灾跳楼逃生遇难,再次响起了安全逃生教育警钟。上星期我系领导对我系所有宿舍楼检查,在大部分学生宿舍里面发现了很多违反学校规定的电器产品以及一些对宿舍安全有隐患的东西。比如在部分寝室里发现热水棒、电水壶、电吹风以及电饭锅等违禁物品,有的宿舍的饮水机里面已经没有水了,却还没有断开电而让它继续在工作状态;其中还发现有一些不符合安全规定的插线板、插头及未熄灭的烟头等。在这些东西里面很多都是不符合宿舍安全规定的,如果这些违禁物品一旦引发火灾,那对我们同学们的生命安全肯定有严重威胁!也使得学生宿舍里隐患重重,而大多数学生对火灾等突发事件的防范意识并不强,也没有意识到安全的重要性。学校宿舍内违章用电、私拉乱接电线等问题进行彻查,保证在校学生的生命和财产安全,而这是一个长期性的问题,也需要长期性的彻查。
学院,是我们人生旅途中的一段路程,而宿舍就是旅途中的家!在这个温馨的小集体中,我们要相互扶持相互关爱,要一同走完精彩的技师时光。在宿舍这样的特殊家庭中,我们更应该注意我们的宿舍安全,减少对大功率热水棒及烧水壶的使用,宁愿多走几步路到开水房去接水也不使用热水棒。宁愿去买一个贵一点安全一点的插线板来使用也绝不私拉乱接电线;吸烟有害健康,在宿舍吸烟以及在床上吸烟也存在着很大的安全隐患,而且现在作为学生的我们,是绝对不允许吸烟的!学生宿舍是一个集体场所,是一个人口密度极大的聚居地,任何一场火灾都可能造成重大后果,带来无可挽回的财产损失和人身伤害。为了住宿同学的生命财产安全,宿舍内严禁使用违章电器、劣质电器、非安全电器器具、无认证产品及其他危害公共安全、不适宜在集体宿舍内使用大功率电器设备。 对于宿舍,这个旅途中的家,是总能唤起你温情而柔和的乐园,是使一个人的心灵归于平静的理想归宿,更是我们无时无刻不在恋恋不舍的沃土。说起这个温馨的小集体,内心总会涌动着一股暖流,一股让你放下苦恼,重拾快乐的动力!心在迷茫、惆怅中会想到它,心在喜悦、兴奋中会念到它。应该说很少有人对家缺少亲切感,除了日常的学习、工作以外,宿舍的确称得上是我们的小家,尽管它没有我们各自真正意义上的家来得温馨,但我们在一起和睦相处,生活得其乐融融。所以,我们的宿舍安全问题就是要靠大家的共同努力才得以实现,宿舍是我家,爱护靠大家。 同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。因此,为了个人的成长,为了家庭的幸福,在宿舍安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,从我做起。
祝愿全体老师、同学,平安健康!幸福快乐,前途似锦!
我的演讲结束,谢谢!
同志们:
通过听取汇报和座谈交流,感受到各乡镇(街道)能够围绕市委和县委20xx年经济工作总体部署,认真思考谋划乡镇(街道)20xx年工作思路和项目,其中一些项目谋划已经比较深入系统,与工作实际结合紧密,具有较强的可操作性,会后,各乡镇(街道)要领会贯彻本次会议精神,做到学深悟透、定准做实,对20xx年工作再谋划再设计。各乡镇(街道)党政正职要加强学习,革新工作理念,在谋划工作上思路更开阔更发散。20xx年县委、政府将督查考评各乡镇(街道)谋划项目的具体实施情况,落实县直部门负责人打分“末尾淘汰制”,真正做到严督实导、传导压力,确保项目扎实稳步推进、尽早达产见效。
要以脱贫攻坚统揽乡镇(街道)经济社会发展,统筹党建、项目、扶贫、环保、信访和安全等工作,长年抓、抓长年,常抓不懈,不能有一刻松懈。要强化县乡联动,做好超前服务。县直职能部门要围绕乡镇(街道)工作,全面了解乡镇(街道)工作情况,精准掌握产业发展、项目建设进展情况,主动对接服务,提升服务效能,帮助争取项目、难题、创优环境。
各乡镇要把乡村两级经济发展、财源培植工作放在心上、抓在手上、扛着肩上,立足当前、着眼长远,有功成不必在我的胸怀,着力抓好招商引资尤其是工业项目的引进,探索“三农”工作新模式,重点培养有支撑带动能力的农产品深加工组织,持续推进空心村整治,积累集体经济和恢复自我造血功能。汉城、汉华街道要在重视经济发展的同时,重点在社会治理、环境打造和提升市民文明程度上做文章下功夫。
各乡镇(街道)要对标调研指导河南工作时提出的乡镇工作“三结合”重要指示精神,对标市委、县委经济工作会议精神,围绕县委确定的重点工作、重点项目,结合乡镇(街道)实际,紧盯形势任务,明确工作责任,践行县委作风建设“四句话”要求,进一步加压增责,务实重干,拼搏奋进,全力以赴抓好各项工作的落实。当前要重点抓好全年工作谋划、三大攻坚战、春节植树造林、农村厕所革命等工作。
尊敬的各位:
你好!
如今电信诈骗的手段随着信息技术的进步也日新月异,而且防诈骗往往滞后于诈骗手段的更新换代,因此作为银行一线的工作人员,在此通过一些逻辑小tip提醒广大群众,在接到不知名的电话时,应该这样做:
1、养成好习惯,如果接到陌生电话,首先看一下是否是外地的,尽量不要去接外地的号码,尤其是固定电话,如果手机是智能的,请安装类似360防诈骗的。软件,能够一定程度上防止已经被举报过的诈骗电话。
2、接到任何有公信力的机构电话声称您的账户或者邮件涉及非法事件的时候,请相信自己,没有做的事情无须为之担忧,更加不必相信对方为你着想的不良企图,任何机构在冻结或者扣划您的账户资金都需要有合法的手续去银行执行,不需要恐吓或者表现出一副为您着想的菩萨心肠,现在是法治社会,这些行为都必须有法律依据,相信自己就是最大的盾甲!
3、接到亲朋好友或者师友的电话声称手术或者急需借钱的信息或者电话,请务必联系可以联系的熟人确认相关事项,诈骗分子往往利用遇到急事或者灾祸容易慌乱和担心的心理进行诈骗,遇事沉着冷静,不要轻易相信。
4、***的高度发达使得客户发生电信诈骗的几率大大提高,同时作为高度发达的诈骗手段,***的行为往往防不胜防,在这里,如果收到这样的信息,一定要联系各大机构公示的客服电话,而不是去联系***发过来的址或者联系电话。
临柜工作人员在工作时谨记:
1、合规操作,保护客户,保护自己,善于观察,对于边打电话边办理业务的客户,要适时提醒客户,尽到工作责任和义务。
2、定期检查防诈骗小提示是否放置醒目。
3、对于汇往外地的客户尤其要多一个心眼,对于客户不能说清楚的业务,最好能让客户自己打一个电话当场确认。因为我们多一句提醒,客户就减少一个发生损失的概率,少则几百,多则上百万,花费提醒的时间不用两分钟,但是这两分钟如果有成效的话,减少诈骗的机会成本有可能高达几百万之巨。时刻心怀责任,心怀客户。
同志们:
今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后,召开的一次非常重要的安全生产会议,我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署,要结合我县实际,确立“大生产”概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实。这次会议主要任务是:贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训,动员全县上下切实提高安全红线意识,不断加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见:
一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作
安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程,近年来,全县上下牢固树立安全发展理念,认真落实安全生产责任,深入开展安全隐患治理,严厉打击各类安全违法行为,保障了全县安全生产形势整体稳定。但是,安全生产只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识当前面临的严峻形势。
一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是“8.12”事故,造成的影响非常大,国家处理也非常及时,国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各级党委政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产安全没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们一定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度,下大力气抓好安全生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作给予了充分肯定,如果我们一旦出事,将严重影响我县形象,也无法向省市领导交代。
二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多,安全生产形势依然十分严峻。第一,对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上,对安全生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深入、不细致,安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察安全生产工作,我们企业的员工操作很不熟练,可以说这次视察解市长很不满意。第三,安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不研究、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥善应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对安全监管降标准、走过场,安全审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上,各级各部门、各行各业都必须高度重视,狠下功夫予以解决。
三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危险源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的安全任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期,如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨,十分紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,特别是厌战情绪,我们每次都讲,经常大检查,也下了很大劲,一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次
面对这样一个新的发展态势,我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念,对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考,不断建立安全生产工作新常态,推进安全生产形势持续好转。
(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批,严把安全生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审,实行最严格的安全准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在,国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门,政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简,不过安全审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必须严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的态度,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要安全不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大安全隐患,而且整改不到位的,必须坚决依法关停取缔,我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的GDP。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业安全生产诚信体系,对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业,要降低安全诚信等级,列入“黑名单”,采取一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式,依据新《安全生产法》的有关规定,要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作,要制定出台相关办法,既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管,又鼓励企业采取购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业安全生产水平,从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清楚,有些因为技术不行,发现不了,到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特别强调“专家查隐患,领导搞整改”,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要及时整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。
(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则,对安全生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组安全建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理,严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、安全有序,特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯紧盯死,督促整改到位,对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点,建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系,不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用,积极与市消防支队衔接配合,做好救援队伍训练培训,进一步完善各类装备设施,提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制,完善应急救援预案,理顺相互关系,加强协调配合,完善部门之间的有效沟通和协作机制,努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练,这里我想强调一下,这也是市长视察发现的最大问题,我们企业的设备也挺先进,但是遇到紧急情况用不上,就反映出我们平时演练太少,应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径,但有一些企业一直不重视,我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案,你不组织演练,谁敢保证事故发生的时候,队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门,在今后一定要定期不定期开展应急演练活动,全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚,就和部队打仗一样,部队建设的好,但打仗不会打,还是白搭。
(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责,解决好安全监管“最后一公里”问题,推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前,我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务,没完成的乡镇,要严格按照市政府要求,加大人力、物力、财力投入,确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入,全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入,切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入,按规定提取使用安全生产费用,依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险,在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱,要算清楚安全生产和经济效益这笔账,对企业来说,保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升监管人员的工作能力和素质,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度,大力推广安全生产“应知应会手册”,切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工,发生问题的地方就是他们工作的地方,这些员工如果安全意识不强,技术不掌握,就算你再重视安全生产,也是一句空话。刚才说的“应知应会”,我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时,进了第一站,要求演练消防设施,结果当班的员工不会操作,又赶快过来一个,那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的,如果员工在第一线不能及时处理,等事故蔓延开来,就会造成严重后果,装备设施再先进,你不会操作,那还是白搭。
三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管
各级各部门要认真履行职责,明确责任,结合夏季安全生产工作特点,进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管,全力以赴消除安全隐患,依法严肃查处各类安全生产违法行为。
(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重,也是当前全国上下关注的重点领域,必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管,严格按照全省统一部署,切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查,对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查,特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查,发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点,扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管,各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识,扎实做好巡线检查,及时消除管线安全隐患,支油办要加强督导协调力度,全力清理管线占压,确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治,从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控,要引导群众改变生活习惯,我们东明是危化品重点县,不适合燃放烟花爆竹,因为好多油罐车在城区经过,所以我们也要做一定限制,起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为,必须立即查处、及时收缴,确保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多,道路交通安全压力越来越大,已经成为了安全事故最为多发的一个领域,必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度,交警、公路、交通等部门,要对重点路段和交通事故多发地段,实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理,现在黄河公路大桥正在加固,县境内的黄河浮桥承载的压力很大,交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作,配备专人指挥过渡车辆,保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间,交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对 “三无”渡船的打击力度,确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理,不断加大危化车辆的监管力度,科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间,认真开展危化品车辆安全性能检查,凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重,有的一点消防设施都没有,一旦出现事故,就很危险。要突出抓好渣土车安全治理,住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆,对不按规定安装GPS、不落实安全防护措施的,该停运的停运、该处罚的处罚,决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理,现在电动轿车越来越多,有一些电动车主因为无牌无证,就觉得交警没法管、没法罚,在路上肆无忌惮、横冲直闯,带来了很大的安全隐患,在国家、省、市没有出台相关法规政策之前,交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度,全力规范电动车辆管理。
(三)校园安全方面。校园安全关系下一代,责任重大,容不得任何疏忽。教育部门要强力深化“平安校园”创建,督导学校加强保卫力量和保卫组织建设,细化校园内部安全管理,完善各项安全管理制度,督导校园定期组织开展安全教育,定期组织安全疏散等安全演练,提高师生的安全意识和防范事故的能力。要检查房屋、校舍安全隐患排查整治情况。对一些年久失修的旧房要进行重点细致的检查,特别在当前多雨天气要进行突击性的检查,对发现的重大险情要及时上报,及早采取措施,消除隐患。要全力净化校园环境,公安、城管、市场监管、文化执法等部门要密切配合,对校园周边违规开设的旅馆、网吧、游戏厅等娱乐场所,以及“脏乱差”的小吃摊点,坚决依法予以取缔。要严厉打击在学校周边寻衅滋事,侵害学生安全,影响教育教学环境的不法分子,全力维护良好的校园环境秩序。要全面加强校车安全管理,严厉查处校车超员、超速、假牌假证、无牌无证行为,坚决杜绝报废车、改装车搭载学生,全力遏制校车安全事故发生,保证学生能够安安全全上学、平平安安回家。要加强学生暑期安全教育,督促家长履行好监护责任,做好严防学生溺水、交通意外安全事故。
(四)建筑施工安全方面。要加大监督管理执法力度,持续开展建设工程安全生产大检查专项行动,对违法违规的责任单位和个人“零容忍”,严厉打击违法发包、转包挂靠等扰乱市场秩序的行为。要坚决杜绝违规违章施工行为,现在我县在建的高层建筑越来越多,城建部门一定要对高支模、深基坑的重点工程项目加强监控,认真开展好高处作业、支模架坍塌等多发性事故专项治理。要重点抓好工业项目施工安全,发改、安监等部门要密切配合,对正在基础施工、设备安装的工业项目加大监管指导力度,确保项目建设安全高效推进。同时,针对当前雷雨、高温天气较多的特点,各项建筑工程项目必须要根据天气情况及时调整施工计划,天气恶劣时,必须果断停工,绝不能因为贪工期、赶进度,拿施工安全开玩笑。
(五)人员密集场所方面。人员密集场所极易引发安全事故,去年的上海外滩踩踏事故以及今年中国台湾新北的粉尘爆炸事故,都是发生在人员密集场所,这种场所一旦出事故,造成的人员伤亡往往会非常严重。下步工作中,各乡镇、各部门要切实加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,监管部门要提前制定安全保障措施;公安机关要安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,保障疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。
(六)消防安全方面。要对消防安全责任制落实情况,消防设施器材配备、运行、维护和保养情况,疏散通道、安全出口畅通情况,用火、用电、用气情况,消防安全宣传教育情况,灭火应急预案制定和演练情况,消防设施的检测和维护保养情况,值班巡逻人员在岗在位和防火安全巡查制度落实情况等等进行检查。要对疏散通道进行集中巡查,拆除门窗上设置的影响通风、排烟、逃生和灭火救援的障碍物,拆除占用、堵塞、封闭疏散通道、消防车通道的障碍物,拆除埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的障碍物等。对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改不安全隐患,对拒不整改者依法从严从重处理。
(七)要扎实抓好其他行业领域的安全工作。要认真开展特种设备专项治理,对压力容器、起重机械、各类电梯加大隐患排查力度,对不符合安全标准的特种设备,必须第一时间停止使用。要高度重视供用电安全,暑期是用电高峰,供电部门要切实做好供电保障工作,积极开展好停电等安全事件的应急演练;各单位、各企业一定要高度重视用电安全,对老化线路及时更换,严防触电等用电安全事故。要不断强化食药安全监管,市场监管局要深入开展食品药品安全专项整治活动,严厉打击食品药品安全违法行为,全力以赴规范食品药品市场秩序。同时,各乡镇、各有关部门要结合当前安全生产工作的部署和要求,紧紧抓住季节时段特点,认真做好文化旅游、农业机械、商务流通以及职业卫生防控等各项安全工作,切实加强公共安全管理,确保安全稳定。
四、以更加明确的责任确保安全生产万无一失
(一)落实安全责任。各乡镇、各有关部门和单位要切实加强对安全生产工作的组织领导,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求。要明确党委的领导责任,各乡镇党委书记要以对党和人民高度负责的态度,认真履行安全生产领导职责,定期不定期研究安全生产工作,在形势研判、班子建设、干部使用、资源配置、舆论导向等方面,给予坚强领导和有力支持。要有强烈的责任意识和担当意识,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,关键是要用心,充分发挥政治上的引领和导向作用、组织上的凝聚和协调作用、决策上的主导和把关作用、作风上的表率和示范作用。各级政府要担负起监管责任,要将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划,切实加强安全生产监管,建立健全安全生产工作协调机制,对安全生产大检查、隐患排查和打非治违专项行动等重大活动作出总体安排部署;确保定期召开安委会会议,听取和关注安全生产最新动态,及时协调、发现解决安全生产监督管理中存在的重大问题和矛盾。各部门要担负起具体责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,各有关部门要担负起具体责任,安监、发改、国土、交通、公安、消防等部门要立足部门职能,按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”的原则,齐心协力抓好安全生产各环节各领域的工作,尤其是安监部门要切实发挥好协调指导作用,及时督促职能部门履行行业监管职责,对全县安全生产工作实施综合监督管理。各企业要担负起主体责任,企业法人作为生产经营活动的直接责任人,要切实履行安全生产的第一责任,解市长特别强调:“企业主体责任是安全生产的核心,我们领导责任也好,监管责任也好,主体责任不起到应有的责任,前面那些都没意义。上级安排你不听,要求整改的你不改,那一切都是空谈,要对企业压实责任,如果不重视安全生产,就不让他生产”。我们做的各项工作都是为了企业发展,如果企业不主动担责,不从加强自身安全隐患排查整改做起,对安全生产不重视,大而化之,出了问题,不光企业自身难保,对人民群众的生命财产安全也会带来极大损失,所以企业不管大小,第一责任在你。
(二)加大考核力度。县安委会办公室要进一步完善安全生产目标责任考核办法,既要考核领导班子,也要考核班子成员,确保目标责任落到实处。针对当前工作中存在的躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”等问题,安委办要会同监察、督查等有关部门,将安全生产工作作为重点考核内容,采取专项督查、随机抽查、交叉检查等方式,对各级、各部门目标完成情况、基层基础建设、应急救援体系建设等重点工作进行督查和考核,坚决实行“一票否决”。
(三)密切协调配合。安全生产工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不论哪一个方面出现问题,都会影响全县安全生产形势的整体稳定,都会影响东明的发展大局。抓好安全生产需要全县上下的共同参与、共同努力。因此,各级各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,切实强化“大安全”责任意识,不断加强协调配合,注重信息互通共享、强化资源整合利用,真正形成统一指挥、整体联动、协调有力、运转高效的安全生产工作格局。配合非常关键,不能争功诿过,要把安全生产渗透到各个行业领域,如果我们各自为战,那“大安全”根本建立不起来。
(四)严格责任追究。要坚持对安全生产违法行为的“零容忍”态度,不但事前问责,更要事后追责,形成“露头就打、见芽就掰”、“一查到底、连根铲除”的高压态势,让安全违法行为无处藏身。安监、纪检监察等部门要以铁心铁腕铁面孔,对发生重特大事故、瞒报谎报事故、重大隐患整治不力、责任不落实造成事故的单位和个人,严肃追究经济责任、行政责任和法律责任,涉及违纪违法的,及时移送相关部门;对安全生产责任不落实的企业,按照属地化监管的原则,该停产的停产,该整顿的整顿。
(五)凝聚社会合力。安全生产是一项涉及政治、经济、社会和科技等多个层面的社会系统工作,保障安全生产需要统筹整合社会的各种积极因素,需要广大人民群众的参与和大力支持,形成“广泛参与,齐抓共管”的生动局面。从近期发生的事故可以看出,提高大众的安全防范能力才是安全生产最基础、最有效的工作,比如湖北荆州电梯吞人事件,如果当时电梯前的两名服务人员第一时间按下紧急制动按钮,就不会有惨剧发生。所以提升安全生产工作层次,就必须要加强宣传引导,不断扩大安全宣传覆盖面,面向大众普及安全防范知识,让每位群众都能了解安全生产、监督安全生产、参与安全生产,全面提高广大群众安全应急防范能力。明天省里督导组就来我县视察,各部门要搞好对接,有关企业要抓紧时间按照要求,抓好整改和各项工作落实。不管是哪个部门或企业出现问题,该追责的我们一定会追责。
同志们,做好安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要进一步提高认识、明确责任、强化措施,全力以赴把工作做得再细一些、抓得再实一些,最大限度地减少和避免各类事故的发生,为确保全县安全生产形势持续稳定做出应有的贡献。
同志们:
今天这次会议,主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神,分析当前防汛抗灾形势,安排部署下一阶段工作,防汛抗灾工作会议领导讲话稿。刚才,伶兴同志汇报了全县防汛工作情况,祥松同志通报了近期天气情况。稍后,应云书记还将作重要指示,大家务必要认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕
今年入汛以来,我县先后遭遇了3次强降雨过程,通过各级各部门的共同努力,前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩,县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到,我县防汛抗灾形势仍然不容乐观,必须始终保持高度警惕。从现状看,我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少,主要体现在"四个多"上:一是病险水库多。据检查统计,全县现有病险水库54座,其中重点监控的达26座,前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县,现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大),地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌,也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节,各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇,为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤,在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前,学校尚未放假,像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看,大汛将至。目前,根据气象部门预报,全省即将迎来第七次强降雨,我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨,此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次,极有可能发生洪涝灾害,防汛形势非常严峻。对此,各级各部门必须始终保持高度警惕,绝不能掉以轻心,绝不能麻痹大意,绝不能畏难厌战,按照县委、县政府的要求,切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关党委、政府及干部在群众中的威望,牵一发而动全身,必须牢牢把握关键环节,确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导,充分发动乡、村、组干部群众,立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查,对可能发生灾害的地方要进行加密监测,做到及时发现,果断避让,发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查,尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守,确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施,拆除在河道中设置的碍洪建筑物,恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护,尤其要加强对道路两边山体的巡查,防止出现山体滑坡阻断重要交通干线,造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大,极易发生流域性洪灾,必须加强流域水库的调度衔接,病险水库要严格控制运行,不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前,重点是要加强与市里的协调配合,搞好信息传达,做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备,防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析,及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情,及时发布预警,确保预警信息和上级指令下达及时,群众知晓,政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络,通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式,及时传递防汛信息,使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范,作好应对准备,将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮,心中不慌",在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资,我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪,进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍,根据应急预案强化加强实战演练,确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具,严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资,物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备,确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作,确保各类物资、器材处于完好状态,满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨,已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情,将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标,将灾后改种改制和农业结构调整结合起来,全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运,抓住时机搞好改种补种,加强受灾作物的培管和病虫害防治,力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量,采取先易后难、先急后缓的办法,抓紧恢复水毁设施,对一时难以修复的,则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导,把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中,县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度,主要领导和分管领导要带头到岗到位,决不允许擅离职守,通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班,关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗,确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间,领导干部要坚守工作岗位,严格执行请示报告制度,各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意,一律不准外出。在防汛抗灾中,各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,对不服从调度或因工作不力造成严重后查的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后,大家要迅速行动起来,认真落实会议精神,切实加大工作力度,扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!
二
同志们:
今天,我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真学习领会关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求,总结去年“三农”工作成绩,分析当前“三农”形势趋势,部署今年和今后一个时期工作任务,动员全县上下珍惜春光、从头抓紧,不误农时、辛勤耕耘,推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才,蔡书记作了一个全面细致的报告,既贯彻上级要求,又切合实际,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言,讲得都很好,很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了 20xx年度农村工作先进集体和先进个人,借此机会,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
20xx年,是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势,全县上下围绕中央、省市决策部署,狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实,取得了积极成效,延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验,获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介,被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市XX个列入排名的乡镇中都进入前XX名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一,喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易,为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此,我代表县委、县政府,向全县“三农”工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友们,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实掌握“三农”工作主动权
重农固本,是安民之基。对待“三农”工作,任何时候都不能放松,要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置,牢牢抓住、紧紧抓好。
一要充分认识“三农”工作的极端重要性。指出,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看,一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看,始终不放松农业农村工作是我省的优良传统,城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色,特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题,明确农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出蓝本;从来看,“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段,建设苏北重要中心城市,离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说,高水平全面建成小康社会的短腿在农业,短板在农村,难点在农民,农业强、农民富、农村美缺一不可。对此,我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置,不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活,决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民,决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。
二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看,我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩,农村基础设施完善,农业机械化水平较高,高效农业、高效渔业发展势头良好,生态环境优势明显,国家、省市各项改革试点不断落实深化,“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看,中央明确要求,把财政支持的基础设施建设重点放在农村,把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度,健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革,发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看,传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进,特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级,倒逼农产品品质升级,都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上,不断强化“三农”工作的组织化程度,确保“三农”工作继续领跑全市。
三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力,是应对问题挑战的必然选择,也是推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史,十一届三中全会召开不久,XX县委就召开为期15天的三级干部学习班,揭开了农村改革的序幕;1983年6月,推进撤社建乡,实行镇社分设,为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年,进行“两田制”试点推广工作,完善双层经营体制,引导农户适度规模经营。由此可见,改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来,我县先后承担了省级社区股份制改革,农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前,我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期,转变农业发展方式,培育更持续健康的增长动力,出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种,新农村谁来建、怎么建,农民想要富、怎么富”的问题,迫切需要创新。要充分发挥农业的“创新基因”,深入推进农村综合改革,不断提高农业质量效益,持续拓宽农民增收渠道,积极建设美丽农村,切实增强“三农”工作的综合竞争力。
二、明确重点、狠抓落实,扎实打好“三农”工作主动仗
做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以推动城乡统筹为努力方向,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
一要聚焦转换发展方式,着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求,优化农业产业结构,以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手,以提高农业供给质量为主攻方向,不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求,建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大,进一步鼓励土地向新型农业主体流转,促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营,切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设,创新服务内容、服务形式,积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下,按照市场需求,坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种,积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产,推广稻虾共作等模式,引入精深加工项目,将生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势,加快发展沿金宝南线、淮金线,环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带,建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全程质量控制,推行绿色生产方式,实施化肥农药零增长行动,推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用,推广生态高效循环农业模式,大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大XX大米、芡实、龙虾等地理标志的授权范围,做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,打造更多农产品品牌,着力提升农产品的美誉度、知名度,增加产品附加值,努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”,促进一二三产融合发展,加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设,引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品,瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域,积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络,发挥淘宝特色中国·馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用,推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空间,着力推动农民富裕。实现农村全面小康,最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才刚过城镇居民收入的一半,离全省平均水平还差1870元。最近,省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》,必须精准落实这33条措施,将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚,努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展,稳步提升县内企业工资和福利待遇,吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心,大力加强职业技能培训,帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力,大力推进设施农业、设施渔业,依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业,围绕沿淮金线国家农业公园、沿绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用,引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源,通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来,中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施,要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置,优化创业环境,弘扬创业文化,宣传褒奖创业典型,引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体,出台更具针对性的措施,完善创业服务体系,做好创业能力培训,力求政策支持和创业需求精准对接,努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚,核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度,确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动,深入困难群众家庭,了解面临的困难和需要的支持,切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点,深入实施新一轮结对帮扶行动,进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策,引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户,要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的,要按照特困家庭救助财政托底政策规定,保障其就医、教育等基本生活。
三要聚焦深化城乡统筹,着力推动农村发展。全面小康一个重要要求,就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展,切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设,统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设,按照旅游道路标准改造建设乡镇公路,开工420省道XX段、331省道改线、淮金线南延,提档升级农村公路,建成300公里绿道,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设,支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升,加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作,围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务,深入推进综合医改,实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式,着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化,优化学前教育和农村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级,加快文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求,巩固提升农村环境长效管理成果,持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用,完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。
四要聚焦深化农村改革,着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器,也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章,全面激活市场、要素、主体,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久,中央和省关于这项改革的实施意见相继出台,这是继家庭联产承包责任制之后,农村改革的又一重大制度创新,务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成,成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩,下一步,要重点围绕兼顾流转双方合理收益,探索和健全土地租金定价机制,引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,提升承包经营权抵押、担保权能,进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年,我县新增9个试点社区股份制改革,完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底,党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求,深入推进农村集体资产清产核资和产权登记,开展成员认定,进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户,发展多种形式的股份合作,切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。
三、加强领导、压实责任,着力提高“三农”工作主动性
面对新形势、新任务、新要求,各镇、各部门要始终把 “三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。
一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置,健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求,在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴,其他班子成员要积极支持,各级党员干部要强化责任担当,敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点,在农业农村一线展现风采、体现作为。
二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设,开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮,两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化,全面落实村(居)干部基本报酬规定,两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养,进一步拓宽选用方式,推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式,加快推行村干部“选派制”,每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职,让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督,3年时间完成全县所有村(居)财务审计。
三要从严督查考核。改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,解决突出问题,推动任务落实,确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合,协调推进,认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。
同志们, 做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央、省市部署要求,拼搏进取、真抓实干,全面开创全县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开
【农业工作会议发言稿】范文三
20xx年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,按照“不漏一户,不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口,确保到20xx年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”,进一步巩固脱贫成果,提升脱贫成效,强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,夯实脱贫基础,切实提高贫困人口幸福感和获得感。
一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。
为全面提高全市建档立卡数据质量,促进各县(市、区)之间学习交流,市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研,按调研方案安排,5月20-21日调研南靖,重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于4月24日下发到各镇园,请大家认真研读下。
1、数据质量进展情况,一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统,系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入,要抓紧时间修改。二是检查是否存在逻辑性错误,比如该户贫困户也是低保户,那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息,及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对,逐户逐项核实更正疑似信息,确保线上线下信息一致,进一步提升建档立卡数据质量。
2、一户一档管理情况,各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对,不仅核实材料是否有,更要核实材料内容是否正确,特别是贫困户认定、退出相关材料(包括:申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等),此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》,查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致,所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握,同时要及时更新国扶系统,做到线上线下一致。
3、“两本手册”管理情况,历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况,甚至还有贫困户已脱贫,《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写,各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍,补缺补漏,两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。
4、扶贫资金一卡通管理情况,每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总,按一笔一笔资金进行归档,严格执行“一卡通”规定,扶贫资金都要打卡到户,不允许存在现金支付现象。
二、做好贫困人口动态管理工作
各镇园要结合此次交叉调研,进一步核实贫困户基本情况,特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况,国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能,各镇园要利用好动态调整机会,及时调整录入。
三、进一步做好小额信贷工作
截止20xx年4月底,全县扶贫小额信贷累计放贷 4319.03万元,扶持贫困户1521户。今年新增放贷287.88万元,存量贷款1385.52万元,扶持贫困户416户,覆盖率达25.7%。存在突出问题有:一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅416户1385.52万元,并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期6户(不包括4户已使用风险补偿金偿还12.94万元),金额14.78万元,其中靖城镇1户2万元、龙山镇2户4.4万元、金山镇2户5.7万元、奎洋镇1户2.7万元。各镇(园)务必重视,切实采取措施,加快扶贫小额信贷放贷,同时要加强逾期贷款清收化解工作,提前摸清每月到期还款底数,分门别类制定处置预案,协助各承贷银行对已产生的逾期贷款,深入分析具体情况与原因,采取有力措施进行清收、化解,减少逾期贷款。
四、进一步做好项目竞赛工作
我县20xx年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛,竞赛考评细则正在制定中,过后将下发给各镇园,各镇园应于5月15日前上报产业扶贫示范竞赛项目,每个镇园上报1个。并于每月1日上报竞赛项目进度。
五、进一步做好扶贫项目库建设
目前,我县20xx-20xx拟入库项目共60个,现20xx、20xx年项目已录入国扶系统共44个,各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料,严格执行“三公示一公告”制度,做到留痕、可查。
六、进一步完善挂钩帮扶制度
对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进,主动对接相应科局,此次机构改革后,有的科局有变动,在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前,原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩,待县委县政府明确后在做进一步调整。
七、进一步加强扶贫宣传
扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。各镇(园)要进一步提高宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我县扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。
老师们:
今天在这里召开 “保学控辍”工作会议,主要任务是认真贯彻落实省市教育工作会议精神,安排部署秋季开学“保学控辍”工作。达到了统一思想、明确任务、落实责任的目的。下面,我讲四点意见:
一、认真领会好会议精神
今天在这里召开我校“保学控辍”专题工作会议,目的十分明确,就是要扎实认真地做好 “保学控辍”工作,确保适龄儿童少年全员入学,全额巩固。希望全体教师要认清形势、提高认识,高度重视“保学控辍”工作,努力实现 “不让一个孩子失学”的目标,把“保学控辍”工作推向法制化、规范化轨道上来。做好广泛宣传,确保会议精神迅速传达到千家万户,在我校形成同心协力、齐抓共管的强大工作合力。要根据本学校学生流失情况,制订有效措施,全面安排部署“保学控辍”工作。
二、落实责任,迅速行动
能否做好“保学控辍”工作,确保适龄儿童少年全员入学,关键是要抓好落实。各班要明确目标、分清责任,切实把“保学控辍”工作落到实处。学校教务处要采取有力措施,确保学生进得来、留得住、学得好,不断巩固和提高“保学控辍”工作成果。要加大义务教育法律法规的宣传贯彻力度,到村入户,让学生和家长知道不送孩子上学和不上学都是违法行为,从而依法保障适龄儿童、青少年受教育权利及义务。中心校将加强对“保学控辍”工作的督促检查,及时通报情况,解决问题,推动“保学控辍”工作有效开展。
三、工作程序
1.各班主任要摸清未到学校学生数及具体名单、住址,及时安排家访,发现学生辍学应将名单统一上报给教务处,并研究下一步控辍保学保学工作对策,采取进一步措施,千方百计动员学生返校学习。
2.各班主任要摸清学生的就学思想动向,要组织教职工进村入户做好辍学学生和有辍学苗头学生的动员返校工作。同时,做好随家长外出务工就读适龄儿童少年的就学取证工作。
3.各班主任要随时对已辍学和有可能辍学的学生认真进行排查摸底,弄清原因,然后有针对性地做好学生、家长的思想工作,采取有效措施,动员学生返校。
四、工作要求
1.精心组织,切实加强领导。教务处要构建控辍保学的长效机制,确保控辍保学工作取得实效,确保辍学学生回校读书。要及时把控辍保学工作中遇到的问题向校长汇报,校长及时了解情况,落实控辍保学的责任制。
2.创新形式,扎实工作。班主任要积极开拓思路,对有辍学苗头的学生和留守儿童要时刻关注,多进行辅导、家访等活动,了解其思想动向,遏制辍学苗头。
3.加强督促检查,狠抓工作落实。教务处控辍保学情况进行专项督查。对不认真履行工作职责,劝学力度不大,效果不好的班主任进行通报批评。把控辍保学工作效果列入班级管理绩效评定和岗位目标责任制考评重要内容。学校也要将教职员工的控辍保学工作效果作为其绩效评定的重要内容。
五、主要措施
思想重视,分类指导,动态监控,包班到人,积极动员,奖惩分明。具体要求是:
(一)依法控辍
1.学校领导、教师应知法、懂法,利用各种活动宣传《义务教育法》,并应根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
2.教务处要事前制定好“控辍活动月”活动方案,使活动期间能有组织、有计划地开展活动,认真宣传执行《义务教育法》、《劳动法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工行为的发生。
3.要根据新的《义务教育法》,进一步制定和完善有关控辍保学措施,明确学生家长或监护人的保学责任。
4.要协助镇政府、村委会对辍学学生家长或监护人及时发出《限期返校就学通知书》,对未按规定返校的应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5.要妥善解决流动人口子女就学工作。
(二)管理控辍
1教务处要把控制学生辍学作为实施义务教育的重点工作来抓,校长是学校控辍的第一责任人,各班是控辍的主体,班主任、科任老师是直接责任人。学校要与各班班主任及任课教师、教师要与学生家长签定控辍责任书,责任到人。
2.为促进控辍各项措施的落实,准确掌握控辍工作动态,学校将在9月结束后对保学控辍工作进行全面的检查。
3.进一步完善辍学学生报告制度。学校实行班级学生考勤汇报制度,并在全校公示各班每天的考勤情况。
4.进一步完善中小学学籍管理制度。各校要在9月底前办理好学生休退学、转出转入手续,教导处要建立规范的学生学籍档案资料。
5.实行控辍保学追究责任制度。学校将对控辍工作不力的责任人追究责任;对存在问题的,限期整改,整改仍不合格者,予以通报批评并处以相应处罚。
(三)教学控辍
1.学校要进一步完善教育教学管理措施,进一步做好教学研究和教育质量评估监测,切实提高教学质量,为学生顺利地完成九年义务教育打下坚实基础。
2..“义务教育一个也不能少”,教师以及所有教育工作者都要强化这一教育理念,并内化为自己的教育教学行动。不得歧视学困生、后进生,不得强行或变相要求学困生退学、转学和休学,对学困生、后进生要做到关爱到位,耐心帮教。
3.加强学校的德育工作,开展丰富多彩的课内外活动,不断增强吸引力,同时,要重视建立新型的师生关系,加强班集体建设,不断增强教师与学生、学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
4.各校应按课程标准开齐课程、开足课时,教学工作要有计划目标、有措施行为,教学工作思想科学可行。
(四)扶贫控辍
认真贯彻国家义务教育的“一补”政策,将生活费补助资金尽可能准确地发放给家庭经济困难的学生。坚决制止乱收费现象,切实减轻学生的经济负担。管好、用好中心校的贫困生救助金。
各位领导,同志们:
今天,我们在这里隆重召开全县粮食工作会议,主要目的是贯彻落实全省粮食工作会议精神,总结我县年度粮食工作,分析当前形势,部署年任务。首先,我代表县政府向市粮食局局长和中储粮直属库王主任亲会议并作重要讲话表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
会上,我们学习了粮食工作相关文件,刘局长作了一个很好的工作报告,对一批先进单位和先进个人进行了表彰。
应该说,近几年全县粮食工作成效显著,企业经济效益和社会效益明显提高,粮食政风、行风建设不断加强。年,县粮食局荣获全省粮食系统政风、行风建设优秀单位、企业综合经济效益先进单位、全省粮食系统廉政文化建设示范单位,县粮食局直属仓库荣获全国仓储规范化管理先进单位等,这些成绩的取得,与上级粮食主管部门的关心支持和全县粮食系统全体工作人员的辛勤工作是密不可分的。在此,我代表县政府向工作在粮食战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意。
下面我就进一步做好全县粮食工作讲五点意见:
一、准确把握粮食工作面的新形势
年,我县粮食生产形势良好,种植面积保持稳定,总产达108万吨,连续3年突破百万吨大关,连续7年实现丰产丰收,再次荣获“全国粮食生产先进县”称号,这些都为粮食工作奠定了坚实的基础。但是我们也要清醒地看到,当前科学调控粮食供求平衡难度越来越大,粮食供求平衡调控,既要防止粮食短缺、供不应求、“米贵伤民”,威胁国家粮食安全,又要防止粮食价格走低、“谷贱伤农”,影响粮食生产稳定发展。客观地说,粮食工作正面异常复杂的形势和更加艰巨的任务。
“”时期是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。农业是国民经济的基础,粮食安全始终是关系国民经济发展、社会稳定和国家安全的全局性重大战略问题。粮食部门必须把思想统一到县委、县政府对“”时期经济社会发展的总体部署上来,深入分析粮食流通工作面的新形势、新挑战,进一步提高思想认识,准确把握工作重点,理清工作思路,坚定信心,迎难而上,不断开创粮食工作新局面。
二、全面落实粮食工作责任制
抓好粮食生产,保障粮食供给,稳定粮食价格,既是实现经济平稳较快发展的重要基础,又是管理通胀预期的主要内容。要健全完善部门分工负责、协同配合的工作机制,严格执行小麦、稻谷最低收购价政策和油菜籽等时收储政策,确保各项强农惠农政策落实到位。一要高度重视粮食收购工作,认真分析粮食生产和流通形势,全面完成上级下达的粮食收购任务,切实保护好农民种粮的积极性。二要认真执行国家粮食收购政策,指导国有粮食企业发挥粮食流通主渠道作用,规范多元市场主体入市收购,严格执行粮食最低收购价政策,抓好收购库点、粮食质量、资金供应、安全存储等环节,确保不出现农民“卖粮难”现象。三要提高“三农”服务水平,加大政策宣传力度,及时将各项强农惠农政策传达到基层,做到家喻户晓。要进一步强化为农服务意识,改善服务方式,提高服务质量,让农民交上舒心粮,努力增加农民收入。四要加强储备粮管理,保证数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
三、确保市场有效供给和价格稳定
粮食是基础性产品,粮价上涨,会带动其它相关产品的涨价,从而可能引发一系列社会问题。因此,稳定粮食价格,确保市场有效供给,是粮食部门当前工作的头等大事。一要充分发挥国有及国有控股企业主渠道作用。国有及国有控股企业是国家宏观调控和小麦最低收购价收购政策执行的主要载体。多年来,我县粮食购销企业形成了比较完善的仓储设施和购销网络,有一支具有丰富市场经验的专业队伍,有良好的企业信誉,有多方面的政策扶持和资金支持。各收购企业要充分利用这些优势,多收粮、收好粮,千方百计掌握粮源,在收购总量、掌握粮源、保护农民利益上发挥主渠道作用。二要完善粮食应急预案体系。修订、完善、细化《县突发粮食事件应急预案》,并适时组织对应急预案的模拟或实战演练。三要提高粮食应急保障能力。粮食部门要科学设置粮食应急加工、储运、供应保障系统。按照每10万人口至少设立1个供应点的要求,认真做好粮食应急指定加工、供应企业设置工作。对列入应急保供网络的加工、供应企业政府将给予必要的政策和资金扶持。县级储备粮承储企业要进一步规范储备粮管理,确保粮食储得进、管得好、调得动、用得上,充分发挥储备粮平抑市场、粮食价格等宏观调控作用。四要建立健全粮食市场监测机制。密切关注粮食市场供求和价格变化情况,及时发布预警信息,实施粮食价格监测层级报告制度。
四、切实维护市场粮食流通秩序
管理好、服务好粮食企业以及个体工商户,是粮食行政主管部门责无旁贷的责任。县粮食局及有关部门:一要认真落实粮食经营者库存量核查。严格按照《省粮食经营者最低和最高库存量标准》的要求,对我县粮食经营者最低和最高库存量进行核查,建立和完善粮食经营者档案资料,依法监督粮食经营者履行相关义务。二要完善社会流通统计报告制度。认真做好全县粮食流通统计工作,切实履行对粮食收购、销售、储存、加工以及饲料生产、工业用粮企业的监管职责。积极做好统计制度的宣传和指导,督促企业自觉履行报告义务,确保统计数据及时、全面、准确。三要抓好粮食安全管理工作。认真做好粮食库存清查,确保数量真实。开展政策性粮食供应的检查工作,确保质量安全。抓好原粮卫生专项检查,防止有毒有害粮食流入口粮和饲料市场。加强粮食出库工作管理,严肃出库工作纪律,确保粮食销售工作顺利进行。四要依法加强粮食市场管理。粮食、工商、质监、卫生等部门,要切实履行各自职责,积极建立粮食行政执法联席会议制度,齐心协力抓好粮食市场监管。严厉打击囤积居奇、哄抬物价、掺杂使假等违法行为,切实维护正常的粮食市场流通秩序。
五、积极实施新农村科学储粮示范工程
今年是第六年实施新农村科学储粮示范工程。全省计划实施7万户,接近前五期的总和。县粮食局要利用行业优势,积极向省市相关部门争取,抓紧申报计划数,尽快确定示范户。同时,要加强对储粮户的技术指导和跟踪服务工作,用简单易懂的方式帮助农民掌握科学储粮知识,减少产后损失,扩大示范效应,切实把科学储粮示范工程这件民心工程、德政工程抓实抓好。
同志们,年粮食工作形势复杂,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导和省、市粮食主管部门的具体指导下,全面贯彻落实科学发展观,以改革创新的精神,求真务实的作风,开拓进取,真抓实干,开创现代粮食流通产业新局面,为保障国家粮食安全、促进我县经济社会发展做出新的贡献!
谢谢大家!
广大师生、家长朋友们:
为了增强防诈骗知识,请各学生、家长及教职员工下载防诈骗APP,关注“国家防诈骗中心”,认真阅读此防电信诈骗告知书,将安全防范内化于心、外化于行。
一、防骗警句牢记于心
1、刷单就是诈骗(上兼职,购物充值返利等活动都是诈骗)。
2、上投资理财就是一场空,最终血本无归。
3、上贷款前收取任何费用的(包装费,流水费手续费),100%的都是诈骗。
4、亲朋好友用QQ或微信等通讯软件发信息要求汇款,一定要电话或者视频核实。
5、用微信、QQ等要求转账汇款的,一定要见面核实。
6、老师在家长群里发交资料费,二维码,或者向您借钱的都是诈骗。
7、非买卖游戏装备或者游戏币的都是诈骗。
8、通过社交平台添加微信、QQ、拉您入群,让您下载或者点击链接进行投资、赌博的都是诈骗。
9、冒充公检法要求汇款或者让您转入安全账户的都是诈骗。
二、预防电信诈骗“五不要”
1、不要轻信不明对象及可疑信息;
2、不要因贪小利而受违法短信信息的诱惑;
3、不要拨打短信信息中的陌生电话;
4、不要向陌生人汇款、转账;
5、不要泄露个人信息,特别是银行卡信息。
三、补救措施四招
1、一旦汇款后发现自己被骗了,可在第一时间拨打96110或各银行客服专线请求帮助。
2、及时拨打110报警或向派出所报案。
3、看对方的账户是哪家银行的,然后用电话拨打该银行的客服电话,输入你汇款的目标账号(骗子的账号),在提示输入密码时连续5次输入错误,这时该账号会自动锁定,时间是24小时,这宝贵的24小时将使对方无法将钱转移,避免损失扩大,也为警方破案时间。
4、为防止骗子用上银行转账,可及时登录该银行的上银行,登录时输入目标账号(骗子的账号),密码连续输错5次,该账号银将被锁定24小时。
同志们:
今天,我们召开安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神,在总结回顾20xx年安全生产工作的同时,对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才,陈健副书记宣读了《关于20xx年度XX县安全生产目标管理考核情况的通报》,张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作,全面安排部署了20xx年安全生产各项工作,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。
下面,我再强调几点意见:
一、肯定成绩、客观分析、认清形势,不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去的一年,我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神,紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题,坚守安全生产红线,深入推进“六打六治”打非治违专项行动,加大隐患排查治理力度,全县安全生产形势继续保持平稳,实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”,主要指标控制在自治州规定的范围内,连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是,自20xx年起,全县安全生产主要指标连年下降,安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此,我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们更不能盲目乐观,必须要清醒地看到,全县安全生产工作基础依然薄弱,安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报,县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日,州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组,来我县开展安全生产联合大检查,要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等,县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责,一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”,认为抓安全生产工作是政府的事,是安监部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报,要么就是越级上报,一些事故县安委会没有掌握,反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作,各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会,由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患,年年检查、年年整改,但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日,州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作,就指出了很多隐患,而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如:县第一幼儿园,已经送走好几批学生了,却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位,我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次,但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在,还是没有改变。县文化中心,也是未经消防竣工验收擅自投入使用,安装的消防系统全部停运,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下,要是这两个单位万一发生了火灾,连最起码的防御措施都没有,怎么保证楼内人员的生命安全。又如:燃气管网、化粪池和排污管网的问题,广夏小区的化粪池,甲烷浓度严重超标,万一发生爆炸事故,后果将不堪设想;运送学生的车辆,车主为了能多挣一点钱,完全不顾及安全因素,一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所,每次检查这些单位都是必查的重点要素,但还是存在很多的问题,归根结底还是负有安全监管的单位,开展隐患排查、检查不深不细,或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,没有真正实现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动,从业人员安全防护措施不落实,“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视,各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。
安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发,进一步增强责任感和使命感,切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、 “发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。
二、严格责任、强化监管、突出重点,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是实现“五年大变样”最关键的一年,根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署,今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题,发生大的事故,势必会影响各项目标任务的完成,因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感和使命感,全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》,坚持以人为本,坚守安全红线,突出重点行业和领域,强化隐患排查治理,认真抓好各项措施的落实,严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生,确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。
第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施“三同时”手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。
第三,要突出重点领域排查整治。去年,虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围,但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势,同比上升了22.68%和113.2%,一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制,生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%,火灾事故占到安全事故总起数的 68.1%。因此,各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域,逐一制定整治方案,下大力气集中整治,确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到,我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的,抓好这项工作,是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节,是各类交通事故多发频发的时期, “春运”也已经开始,公安、交通、运管、路政等部门要协调作战,在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上,进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查,依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为,着力打好遏制道路交通事故的攻坚战,坚决把事故降下来,把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟,消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位,特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训,突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控,严查撤改火灾隐患,对不符合消防安全要求的,必须停业整顿,限期整改,对存在重大火灾隐患期限内未整改的,无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后,生产经营建设、交通运输繁忙,节庆活动和群众出行较多,人流、物流、车流剧增,烟花爆竹燃放集中,安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求,把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓,迅速安排部署,及时开展安全生产大检查,认真排查整改安全隐患,加强安全生产监管督查,坚决防止重特大事故的发生。
第四,要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段,是提高全民安全意识的有效途径,是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围,提高全社会的安全意识,有效防范生产安全事故的发生。因此,各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作,将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务,紧密结合我县实际,按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则,切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传,树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传,提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传,切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传,切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传,提高民众自我保护意识。在宣传过程中,要创新宣传形式,拓宽宣传渠道,实现宣传教育多元化,既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传,又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传,努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。
最后,我再强调下,新春佳节来临,全国“两会”也即将召开,各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任,统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后,各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排,主要领导要亲自带队,全面开展安全生产大检查,及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”( 不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式,一个企业一个企业去排查,一个环节一个环节去落实,一个隐患一个隐患去治理,不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度,严格安全生产责任追究,确保检查不打折扣、不留死角、不走过场,对工作推进不力,大检查活动流于形式,导致发生安全事故,造成不良影响和后果的,要严肃追究有关责任人的责任。
同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上,落到实处,以更大的决心,更有力的举措,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,确保安全生产形势持续向好,为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。
新春佳节就要到了,在这里,我给大家拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!谢谢大家!
同志们:
20xx年,我们在集团的正确领导下,通过公司二级领导班子和全体员工的共同努力,公司的各项工作均取得了新的成绩,不断开创了企业持续稳健发展的新局面,为保障企业长远发展奠定了坚实的基础。20xx年是企业逐步实现破解长期制约因素、推动产品升级换代和提升规模效益的关键之年,全力做好今年的各项工作意义十分巨大,尤其是当前有利于推动企业进一步深入发展的内外部因素和条件已基本成熟和完善,我们全体湘器人一定要坚定信心、抢抓机遇,同时,也要正确面对和有效破解企业发展途中的各种矛盾和困难,积极有效克服行业政策变化、产业整合调整、市场激烈竞争等各种不利因素的影响,全力保障企业持续实现又好又快发展。
今天,我们召开的公司20xx年度第一次中层干部会议,其目的就是要科学合理安排布署好20xx年的相关工作,统一思想,达成共识,凝聚合力,全力保障公司全年各项工作目标任务的圆满完成,进一步扩大和提升企业在集团和行业里的影响力和引领地位。
下面,我讲四个方面的意见,与大家共勉并请严格贯彻执行。
一、工作理念
今年企业的工作理念是:安全经营、规范创新。安全经营是民爆企业的生命线,是民爆企业生存、发展和实现效益的根本保障。我们各级部门、各级人员要严格按照集团和公司的要求,立足本职岗位,认真履行好工作职责,严防各类问题和事件的发生,全力保障企业实现安全经营。
规范创新是推动企业实现可持续发展的有效途径和重要举措。当前重点是要突出制度规范、员工行为规范和管理创新、科技创新四个环节。
在制度规范上,公司拟定今年上半年内对公司的所有规章制度进行一次全面梳理、修订和完善,实现全面优化升级,更好的满足和符合企业的实际以及今后发展的要求。
在员工行为规范上,主要是要进一步突出强化员工的日常教育和管理,进一步全面提高各级人员遵章守纪的思想意识和自觉行为,同时,进一步加大生产(工作)现场的监管和对违规违纪行为的处罚力度,坚决遏制有损文明办公的行为和“三违”、“四超”等习惯违章现象的发生。
在管理创新上,要深入研究分析现代企业管理的有效形式,有重点的选择推行符合企业实际和行业管理要求的精细化管理等先进的管理方式和方法,彻底解决现有机制体制上的管理弊端和工作流程上存在的推诿、拖拉、落实不到位等不流畅、不高效的问题,提升企业管理水平和效果。
在科技创新上,要着力稳定、巩固和拓展现有科技项目的研发成果,加快实现转化为企业实际生产力,提升企业产品科技含量,同时,要认真按照行业政策的要求和市场的实际需求,通过自主创新和引进、应用、再创新等多种方式,加大企业高科技产品的研发力度,保障企业5年、20xx年甚至于更长时期的科技产品储备,为推动企业可持续发展提供坚强的科技支撑。
二、工作思路
(一)实施一大战略。就是要全力推动实施企业生产线的改造建设。这是企业有效应对永州市新的城市规划建设保障企业生产经营符合相关规范要求以及破解基础***长期外购制约瓶颈的重要举措,是企业当前的重要工作,事关企业的长期发展和稳定。公司已多次召开专项工作会议,并成立了专项工作指挥部,相关前期准备工作取得了预期的效果。目前的重点是要着力解决好两个方面的问题。一是决策问题。首先是公司内部要提高认识,统一思想。要清醒的认识到在公司原有生产区建设二条基础***生产线的条件和空间均不具备,建设一条基础***生产线是不符合企业长期发展需求和永州市城市建设规划要求的,只有实施异地生产线安全技术改造,才能真正全面满足永州市城市建设规划和企业的长期发展的要求。我们全体干部员工要达成共识,相关职能部门要尽快制定出专项工作实施方案交职代会讨论并形成决议。其次是将公司决议速报集团争取获得同意,在此基础上呈报省国防科工局力争获得生产线异地安全技术改造的同意批复。二是政策问题。生产线的异地改造涉及面广、任务繁重,项目报批、征地和工程建设等等投入的资金巨大,我们要深入广泛研究相关政策,争取获得国家和省、市、区最大限度的政策和资金扶持。保障项目建设顺利有序高效运行。
(二)贯穿二条主线。一是通过管理工作的强化引领生产经营;二是以技术升级引领生产经营。
在强化管理工作上,重点要突出强化安全、质量、现场、劳动人事、成本和费用的管理。
1、安全管理。要进行一次全面总结,深入剖析存在的不足和问题,制定相关措施予以整改。好的经验和方法要持续保持和推广,同时要实现不断创新。一是安全理念。要牢固树立起“安全是头等大事、安全是自己的事”的新的安全理念,实现全公司各级部门、各级人员联动协作和齐抓共管,保障企业安全生产。二是安全生产责任制的签订要变革相关模式,要注重系统性和有效性,不能为了应付检查和考核而流于形式,无法真正执行和落实到位。三是安全职能部门要进一步强化管控力度,要敢抓敢管,同时要注重发挥各单位安全员的职能作用,真正实现全方位全过程的安全监管。四是隐患整改要及时到位。要根据隐患的实际情况进行区分,能立即整改的必须要求立即整改到位,一时不能整改的要制定相关措施限期完成整改。在安全部门允可的前提下,可推行隐患单位自主整改。
2、质量管理。要全力推进质量兴企战略,重点突出完善质量体系的符合性和实效性,严格质量过程管控,加强质量改进和与用户的质量信息反馈,实行闭环管理,着力提升企业产品实物质量和用户的满意度。
3、现场管理。目前,公司的现场管理同比有了较大的改观和进步,但也还存在着许多薄弱环节有等于进一步加强,主要是物品摆放、作业秩序和员工的操作行为等等。我们一定要严格按照“现场管理年”和“安全标准化班组建设”活动的要求,以及借鉴和引用外单位好的经验和作法,进一步提升企业现场管理的水平和效果。
4、劳动人事管理。要全面强化各级人员的教育培训,进一步提高业务素质和工作技能,更好的为企业的发展服务。尤其是要加强各类专业技术人员的培育、引进、使用和管理,为企业的发展提供强大的科技人才支撑。要进一步加强劳动组织纪律,提升企业形象,尤其是中层领导干部要切实履行请销假制度,争做遵章守纪的典范。要合理调配人力资源,做到一岗多职,一岗多能,避免人浮于事的不良现象。
5、成本管理。要认真做好企业各项成本预算,重点掌控好员工工资增长和原材料涨价等相关因素。要进一步加强价格管理,产品销售要严格执行公司价格管理制度。物资部门要深入开展市场调研,及时分析和有效把握物资价格走势,在物价低位运行时可实行低价购进和适度囤积,既保障满足企业生产经营的实际需求,又实现好采购成本的稳定和持续下降。同时,要进一步严格物资收发和领用的制度管理和程序管控,保障高效使用和实现节支增效。
6、费用管理。要进一步控制好社保、医保和失保等管理费用,充分利用相关政策法规,争取少交和最大限度额的资金反馈,降低企业管理成本。继续施行费用指标上限管控措施,实现招待费、运输费等非生产性费用的支出与去年同比略有下降。2月20日前公司办公室要确定好公司领导和相关部门的费用指标。指挥部的费用实行单列。从3月1日起营销部的业务招待费实行公司办公室统一管理和财务单列。
在技术升级工作上,要认真落实《民爆行业技术进步指导意见》,对已完成的相关整改事项要进一步稳定和巩固,未落实的限制和淘汰的产能和技术,要制定好相关应对措施,严格按照规定的期限和要求整改落实到位,保障企业生产经营更好的满足《意见》的要求。重点要做好:1、太安取消粉药以及太安药相关替代产品的研发和引用。2、“两高”产品相关技术叁数的完善和稳定,保障更好的满足设计任务书的要求,以及下线、封口和贴标一体机的购买;延期引信装臵产品工艺的进一步完善和稳定。3、五分厂拉拨和切粒工艺的改进,以及装药机、拉拨机、切粒机和倒药机的完善和外购。4、四分厂联锁装臵的改进。5、总库视频监控的改造。
(三)主抓三大要素。稳定的要素;资源的要素;干部的要素。
1、稳定。稳定是企业发展的重要保障。没有和谐稳定的大好局面,企业的建设与发展只能是事倍而功半,甚至于举步维艰。我们一定要高度重视,并正确处理好改革、发展与稳定的关系。一要加快历史遗留问题的解决,保障稳定。二要进一步加强和创新思想政治工作,及时了解和掌握员工的思想动态,保障员工队伍的稳定。三要进一步加强安全保卫工作。保卫部要进一步制定和完善各类突发事件的应急预案,切实保障和维护公司正常的办公秩序和治安秩序。
2、资源。资源是企业发展的源动力。我们一定要合理规划、配臵和使用好各种资源。一是要深挖企业内部资源。二是及时有效建立和储备好各种社会资源,构建起企业与政府的联系网络,取得政府对企业工作的大力支持。当前阶段最重要的是要取得各级政府对公司生产线改造建线和征地等方面的支持。三是要用活用好政策资源,尽可能的争取政府的各项政策和资金的支持。
3、干部。干部是企业建设与发展的中硫砥柱,是保障企业各项工作目标任务圆满完成的主力军和核心力量。我们既要严格按照德才兼备的原则和制度条例任用和管理好干部,同时,也要在政治、经济和生活等诸方面进一步给予关心和支持,保障干部健康成长和工作主动性、积极性、创造性的进一步发挥,为推动企业进一步持续发展作出新的业绩和新贡献。
三、工作目标
1、效益和收入目标:全年力争实现产值、销售收入双超2亿元。员工年收入人平继续保持10%的增幅。
2、安全工作目标:因工死亡和一般燃烧、爆炸、设备事故为0;千人职工重伤率为0;员工轻伤事故频率≤7‰;安全、环保、工业卫生“三同时”执行率达到100%;隐患整改率>95%。
3、质量工作目标:全年主导产品一次交验合格率≥97.6%;产品抽检合格率为100%;综合良品率≥99.0%;大宗原材料进厂一次交验合格率≥90.0%;顾客满意率(度)≥90.0%;质量损失率≤0.8%;重大质量事故(或问题)为0。
4、技改工作目标:规划建设好生产线的异地安全技术改造。按规定的时限和要求落实好《民爆行业技术进步指导意见》。
各单位要根据公司的各项工作目标的要求,制定好相应的工作落实措施,进一步细化和分解工作目标任务,全力保障企业全年工作目标的实现。
四、工作要求
对干部的五点工作要求:勤奋学习、勇于担当、团结协作、无私奉献、廉洁自律。
1、勤奋学习。学习是增长知识、提高本领、拓展能力、强化修养的基本途径。只有不断的全面深入系统的强化学习,才能更好的满足工作的需要和顺应时局发展的要求。我们各级领导干部务必要进一步加强学习的自觉性和主动性。一是向书本学习,利用业余时间“充电”。二是在工作实践中学习,勤于总结,促进提高。三是借鉴学习同事和兄弟单位好的工作经验和方法,实现引用、改进和再创新,进一步提高工作技能和水平。在学习的过程中要结合实际工作的需要去学,学以致用,不断提高工作实践中发现问题、解决问题的能力。
2、勇于担当。担当价值千金,担当任重千钧。领导干部任何时候都要勇于担当、敢于担当。在困难面前不退却,矛盾面前不避让。勇担工作指令贯彻执行之职,勇担工作任务圆满完成之职,勇担保一方和谐稳定之职。
3、团结协作。团结就是力量。公司各项工作目标任务的完成和企业的发展需要我们全体湘器人的共同努力,尤其是我们的领导干部更要同心同德,心往一处想,劲往一处使,相互配合,互相支持。
4、无私奉献。领导干部任何时候都要甘于奉献,要忠于职守、爱岗敬业、吃苦在前、享受在后。任何时候都要胸怀全局,自觉服务公司生产经营这个中心,自觉维护公司的利益和形象,不能什么都向钱看,没有加班费,没有补助,工作落实起来就打折扣。更不能为了部门甚至于个人的利益而有损企业的利益和形象,这是很不好的,是不利企业和自身的共同发展的思想和行为。
5、廉洁自律。廉洁自律是党员干部的基本要求,也是我们立身之本、为人之道和处事之基。职工群众最不满意的问题在廉洁上,干部出问题最多的也是在廉洁上。我们一定要警钟长鸣,严守党纪国法,切实筑牢拒腐防变的思想防线。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,淡泊名利和权位,廉洁奉公,堂堂正正做人,清清白白做事。
同志们:当前,企业的发展正处于大有可为的重要机遇期,发展的方略已明,大计已定,成败的关键因素在干部。希望我们在座的各级领导干部,一定要团结一心,统一思想、转变作风,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾和困难,积极带领全体员工更加奋发有为的工作,不断推动企业实现新的发展和新的跨越。
做好今年的经济工作,必须全面落实高质量发展这一根本要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真贯彻落实新发展理念,围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略,统筹兼顾,精准发力,确保经济稳定在合理区间,努力实现首季“开门红”。重点抓好六个方面工作:
(一)围绕壮大产业优势,不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个,总投资354.9亿元,其中工业重点项目48个,总投资197亿元。煤化工方面,要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中,总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨PBT等项目,年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇,年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目,要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整,扎实做好总投资17亿元的“公转铁”项目前期工作,确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工,提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求,为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面,德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目,上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池PACK、全智能年产5000吨石墨制品等项目,年内要建成投产。装备制造方面,重点抓好中车重装轨道交通元器件项目,确保年内形成批量生产。同时,加强与中车株机总部对接协调,争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住“全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地”难得机遇,全面提升产业集聚区基础设施配套能力,完成经七路,经七南路和综能公司南污水管道建设,争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时,加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施,为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上,加快引进职业经理人,实现公司化运作,切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系,切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用,尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展“政银企”对接活动,及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程,强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地,建立低效土地盘活利用长效机制,增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制,完善企业联系分包制度,做到“一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底”。继续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,有效解决企业反映强烈的“办事慢、办事难、办事繁”问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为,为企业发展、项目建设保驾护航。
(二)围绕补齐小康短板,持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险,坚持化解存量与严控增量并重,依法规范举债行为,坚决遏制变相举债和隐形负债,确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险,完善金融监管体系,严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为,持续优化金融生态环境,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险,加强企业风险排查管控,综合施策降低企业资金风险,妥善处理企业担保链、资金链风险,防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量,对脱贫户实行动态监测预警,持续加大技术和产业扶持力度,变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,不断提升脱贫户收入水平,巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障,完善以城乡低保为基础,医疗、教育、就业等专项救助为辅助,临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系,探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式,不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量,围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域,整合各类资源,多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链,为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源,确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物,打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役,加快产业、能源、运输三大结构调整,持续抓好“六控”,突出治理“两散”(散乱污企业和散煤),加大污染源头治理力度,启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理,拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面,不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平,强化执法监察和部门联动督查,推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施“四水同治”工程,全面落实河长制,“一河一策”精准治污,持续深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质,深入推进畜禽养殖污染专项治理,深化农村环境综合整治成效,多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务,深入开展土壤污染风险防治和修复,严把危险废物安全处置关,落实一般固体废物规范化利用、处置管理,强化土壤环境安全管控,坚决守好一方净土。
(三)围绕调整产业结构,持续优化三次产业。一要深入推进工业“三大改造”。技术改造上,要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造,着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目,完成10家规模以上工业企业技术改造,技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上,鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目,开祥化工、德道电子要分别进入省“智能工厂”和“智能车间”行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证,开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上,要全面推进重点行业清洁生产改造,实施能效、水效“领跑者”行动,加快构建绿色制造体系,优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业,争取开祥化工成功申报国家“绿色工厂”。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势,做大现代物流业。发挥区位、资源优势,以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点,构建大宗商品物流体系,年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作,依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇,建设寄递物流中心,整合快递物流企业,发展电子商务物流仓储,努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点,做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平,逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源,积极争取上级资金、接洽社会合作方,力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势,深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源,大力发展乡村游、工矿游、民俗游,打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求,着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托,加强与农科院、高校的联系合作,不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模,加快龙康“中央厨房”建设,打造三门峡首家“中央厨房”。因地制宜发展“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等农业新业态,加快 “千秋特色小镇”谋划设计,实现农业从生产向生态、生活功能拓展。
(四)围绕激发发展活力,深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上,要认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,在完成“去产能”任务的基础上,加快淘汰落后产能,消化商品房库存800套以上。在“放管服”改革上,要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进,“一窗分类受理”达到80%以上。在农村综合改革上,要继续推进农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,完成集体资产清产核资,鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济,壮大村级经济实力。在政府机构改革上,进一步优化职能配置,提升行政效能,同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入“一带一路”作为扩大开放的主攻方向,积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略,把握黄河金三角区域合作机遇,让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快“走出去”,继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划,绘制产业链图谱,开展全链条式、集群化招商,着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握“化工项目必须入园”等政策机遇,主动对接京津冀、长三角等地区产业转移,争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业,推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业,积极谋划引进5G产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛,加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作,聚集专业人才,形成发展智库,确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设,全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团“双创”基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。
(五)围绕提升城市品位,统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是“四城联创”的关键之年,全市上下要始终保持临战状态,紧盯重点、突破难点,全力推进、确保实效。要对照创建标准,尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板,加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理,确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务,确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标“大头落地”。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程,打通城市北部环道;加快人民路提质改造,完成银杏路提质改造,建设高铁无轨站,开通长途客运站与高铁站的“绿色通道”,提升城市“窗口”形象。新修农村公路4条,开辟城乡客运班线3条,城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地,改造新建7个农贸市场,彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造,铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道,建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网,加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展“厕所革命”,在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座,在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作,加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造,6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目,持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌“四治”专项行动,加大违章建筑查处、拆除力度,坚决杜绝新增违建。实施“退路进店”和临街立面提档升级治理,扮靓重点街道、提升城市“颜值”。实施道路交通综合整治,开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动,打造3条以上“文明交通严管示范街”。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题,全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程,年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地,消除空中 “蜘蛛网”。加快数字化城管指挥平台建设,逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建“四美乡村示范县”,持续开展“五美庭院”、“美丽小镇”创建活动,扎实推进农村人居环境整治,实现垃圾和污水治理全覆盖,基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动,结合“一主一副多组团”城市格局,重点做好主城区、副城区、厂矿区“三区”绿化。在主城区,年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前,建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园,并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造,统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程,实现“300米见绿、500米见园”。在副城区,要以国家储备林项目为载体,深入实施国土绿化提速行动,高标准开展北露天矿坑治理示范点建设,完成植树造林8000亩,森林抚育1.4万亩,廊道绿化1500亩,建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区,广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动,年底前重点骨干企业全部建成绿色企业,80%以上矿区建成绿色矿区。同时,在厂矿周边广泛植绿,营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。
(六)围绕增进民生福祉,全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化,开展公共就业服务专项活动,重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、“去产能”分流职工等群体就业,确保城镇新增就业3000人以上,城镇失业人员再就业850人以上,发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团“双创”为抓手,全面整合创业服务政策、资源和平台,为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平,加大失业保险援企稳岗力度,努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略,推进义务教育均衡优质发展,持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固“武术之乡”创建成果。实施医疗服务能力提升工程,加快省级重点专科骨科建设,再争创2-5个重点特色专科,叫响“名医、名科”。妇幼保健院迁建,年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度,尽快完成鸿庆寺和“新安故城”遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治,争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理,全面保障人民群众“舌尖上的安全” ,努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础,推动社会治理重心下移,城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设,年底前再创建13个标准化社区,城市社区实现全面标准化,涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖,基本实现“不见面”事项,社区“一窗”办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访,推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设,坚持走科技强警之路,提高智能化社会综合管理和服务群众水平,进一步提升群众安全感和执法满意度,高质量推进“一村(格)一警”工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作,全面保障和维护社会大局和谐稳定。
尊敬的叶章群教授,尊敬的王行环教授,各位专家代表:
你们好!
武汉市医学会泌尿外科分会前列腺癌研讨会今天在市九医院隆重召开,我谨代表武汉市青山区区委、区政府对各位专家的到来表示热烈地欢迎!更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的.社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,是人民对美好生活的向往,也是我们党和政府的奋斗目标。
今天上午各位教授在医院门前为广大患者悉心义诊、耐心解答,为他们解除病痛,现在专家教授们又聚集一堂,交流经验,探讨新技术、新业务,以提高医疗技术水平,提升医疗服务能力,更好地为人民群众服务,这正是我们专家教授及广大医务工作者责任心与实干精神的体现。
武汉市青山区是全国著名的钢铁基地、全国模范文化区、全国科技先进区,地处高铁网络核心地段,以武汉火车站为中心,阳逻长江大桥、天兴洲长江大桥、二七长江大桥三条环线为轴线,区位交通便利,文化、教育、卫生等设施配套齐全。武汉市第九医院是区委、区政府高度重视的综合性医院。在此,我再次对各位泌尿外科的专家代表来到美丽的青山,表示热烈欢迎。
祝本次研讨会圆满成功!谢谢大家。
同志们:
根据区委要求,镇党委研究决定在9月中旬召开泥城镇第十四届党员代表大会第一次会议。8月18日全镇召开了动员大会,正式启动了镇党员代表大会代表选举工作。
今天,我们在这里举行动员大会,就是要进一步统一全体党员的思想,让每一个党员重视起来,行动起来,积极参与、支持这项工作,选好党代表。在此,我想就如何做好这项工作,提三点希望。
一、要从思想上高度重视
首先,从发展形势来看。近年来,中央逐渐推行党代会常任制和党代表任期制。从20xx年起,我镇也开始试行这两项制度,从这两年的工作情况来看,党代表发挥作用的平台越来越大,途径也越来越宽。他们在党代会或其他重要活动中发挥基层“党员诉求代言人”和“问题调研”的作用,他们在党的重要活动中反映和表达广大党员意志,积极为党委各部门建言献策,是党委作出各项重大决策的重要依据和力量支持。
第二,就泥城发展来看。目前我们镇处于开发建设和社会转型的关键阶段,需要我们选举思想解放、求真务实、为民负责的党代表。更进一步来讲,我们这次选举产生的党代表,是有五年任期的,党代表不仅是要参加泥城镇第十四届党员代表大会第一次会议选举产生新一届镇党委领导班子成员,共同决定我镇未来五年的发展方向和重要行动,而且还要每年参加党代会和党代表活动,行使党代表的权利,履行党代表的义务。
第三,从保障党员权益来看。中央要求“以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用”。因此,要围绕加快泥城转型发展,积极行使党员民主权利,选好党代表,为实现泥城大跨越增添新的动力。近年来,镇党委也非常重视保障党员权益,通过创先争优等平台,在广泛发挥党员队伍作用的同时,积极拓展党员参政议政的途径和渠道。接下来的党代表选举工作,党委专门成立了领导小组,制定了详细的工作流程,目的就是要尽可能保障党员权益,大家要珍惜手中的权利,在酝酿、推荐、选举等环节,在党组织的带领下,投好自己神圣的一票。
二、要切实发挥党员作用
在党组织内,每个正式党员在权利和义务上都是平等的。各位党员要认真对待自己的党员身份,以主人翁的姿态全程参与选举工作,履行基本权利和义务,发挥作用。
一是主动关心。作为党组织的一员,我们都有关心党的发展动态的义务,广大党员都要有一种党员意识,自觉关注党内重要政治事务和活动。具体到本次选举工作,就是要加强学习,认真领会镇党委的工作要求,提前熟悉相关情况,合理地安排好自己的时间,积极参加会议,充分发挥党员的影响力,带头宣传、带头维护大局,积极支持选举工作,确保选举工作顺利推进。
二是认真对待。党代表选举是一项神圣而又严肃的工作。全体党员要珍惜这次参与党内政治生活的机会,本着“向组织负责、向群众负责”的原则,做好周围党员群众的思想动员工作、严肃认真地参加每次会议、以负责的态度慎重考虑合适人选、站在客观公正的立场上,进行投票选举等每个阶段的工作,要坚持正确的政治立场,把握好原则,以大局为重,正确地履行党员权利和义务,充分发挥党员主体作用,以实际行动支持党组织,体现党员的先锋模范作用。
三是严肃纪律。对这次党代表选举工作,区委和镇党委专门强调了工作纪律,尤其是强调了党员要进一步提高思想认识,共同营造风清气正的选举氛围。大家要严肃看待党代表选举工作。一方面要多关注本单位党组织的选举工作,要密切关注并及时上报可能出现的苗头性和倾向性问题,发现拉帮结伙、串联拉票、贿赂选举以及干扰破坏选举、阻扰他人正常行使推荐权、选举权、被选举权等不端行为,及时如实向组织反映;另一方面要摆正心态。区委对党代表的比例结构有指导性要求,在初步候选人产生后,党组织要根据比例结构要求确定预备人选,大家在涉及到个人利益时,要站在大局的角度,多展示党员宽容谦虚的形象,服从组织安排,注意自己的言行,不要给选举工作造成不利影响,确保党代表选举工作顺利。
三、要准确把握操作细节
同志们,这次党代表选举是一项步骤程序较多、环节细节复杂的工作,需要我们注重把握细节。如果细节把握得不好,可能就会导致选举失败。
对负责党代表选举的基层党组织来讲,我们要注意以下方面:
一是规范选举环节。选举是否合法,关键在于程序是否规范。
我们一定要按照规定程序,逐步推进,步骤不少、环节不乱,特别是关键性的推荐会、选举会,绝对要规范操作。
二是要激发党员参与热情。党组织要想方设法,提高党员参与选举工作,确保出席率和投票率。如果推荐大会、选举大会的正式党员达不到规定的80%,将直接影响后续工作的进行。因此要加强统筹,加大宣传力度,确保有更多党员参与到党代表选举工作中来。
三是要加强引导。党组织要根据镇党委的部署安排,严格把关代表候选人的结构比例,要结合实际,加强对党员群众的引导,讲原则,讲团结,讲正气,既发扬民主,又体现集中,真正把政治上靠得住,工作上有本事,成绩突出,群众公认的党员选上来。
同志们,这次选举的时间紧,任务重,要求高,也是对我们的考验,对泥城的考验,希望大家要以高度的政治责任感和使命感,充分调动广大干部和党员群众的参与积极性,组织好、协调好、完成好整个选举工作。我相信,在镇党委的坚强领导和各单位的精心组织下,经过广大党员干部群众的共同努力,这次党代表选举一定会取得圆满成功!
谢谢!
同志们:
中国共产党建邺区第九次代表大会将于今年10月18日召开,这是进入二十一世纪以来区委召开的第一次代表大会,同时,也是我们建邺区面临河西新城大建设、大发展形势下一次历史性的盛会。开好这次大会,对于我们进一步高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设,牢固树立科学发展观,坚持“科教兴区、商贸兴区、环境建区”的三大可持续发展战略,全面落实“税源建设、环境建设、社区建设”三大任务,早日实现把我区建设成为“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的目标,有着十分重要的现实意义和历史意义。
今天我们滨湖地区的党员聚集一堂,来投票选举我们滨湖地区出席中国共产党南京市建邺区第九次代表大会的代表,这是我们地区政治生活中的一件大事,也是我们广大党员履行党员义务、正确行使民主权利的集中体现。
值此机会,我受街道工委委托,向各位党员报告工作如下:
自区八次党代会召开的五年来,全区在区委、区政府的正确领导下,取得了一个又一个胜利。经济建设方面:1999年全区GDP7.4亿元,20xx年GDP预计可达80亿元,比1999年增长10.8倍,年均增幅60.9%;1999年区财政总收入、地方财政收入分别为1.85亿元、1.07亿元,20xx年预计达10亿元、3.5亿元,比1999年增长5.4倍、3.2倍。城市建设和社会事业方面:先后投资47亿元用于修路、拓宽道路、造桥、铺设绿地、改建重建广场、征地拆迁、房屋平改坡、小区出新改造等城建城管工程;尤其是区划调整后,我区立足河西高起点规划、高起点建设,河西新城的雏形已经显现;建成一批社区体育中心全民健身点、街道文化站、图书馆、41个社区配置了劳动和社会保障服务站,发放失业保险金7000万元,努力做到应保尽保;党建和精神文明建设方面:我区先后荣获“全国社区建设示范区”、“全国社会治安综合治理先进单位”、“全国民族团结进步先进集体”、“全国群众体育先进单位”、“省党建工作先进区”等荣誉称号。
同样,我们滨湖街道各项工作也取得了优异成绩,自街道20xx年3月成立以来,街道工委团结带领广大干部、群众,发扬“艰苦创业,开拓创新,奋发创造”的滨湖精神,负重前进,奋力拼搏,各项工作取得了新进展。经济取得快速增长,当年完成地方财政收入1278万元,实现增幅59%。今年上半年完成地方财政收入938万元,增幅50.2%;市容环境有一定改善;社区建设整体推进;特别是在为特困群体服务方面开动脑筋、扎实工作,取得了较好成绩。社会稳定工作成效显著,党建和精神文明建设不断加强。先后荣获“南京地区非典防治工作先进集体”、“南京市创建国家卫生城市、国家环保模范城市先进单位”、“南京市社会治安综合治理先进街道”、“第十九届金陵市容杯竞赛十佳摊点管理单位”、“南京市创建‘无毒社区’先进单位”等荣誉称号。这些成绩得益于区委、区政府的正确领导,得益于广大干部群众共同参与和大力支持,得益于在座的党员们的无私奉献。在此,我代表滨湖街道工委,向在座的全体党员表示深深的谢意!
尽管我们工作取得明显进展,但仍有许多不足,主要表现在地区税源经济结构调整不快,缺少支柱性产业,市容环境面貌方面存在不少脏、乱、差的小区和地段。特困群体的生活保障方面任务艰巨,不少地方值得改进和探索;由于种种原因,不稳定的因素较多;党的自身建设方面有待进一步改进和加强。
面对未来,我们面临许多挑战,也面临许多机遇,我们有决心在上级党委、政府的坚强领导下,认真贯彻党的xx届四中全会精神及区九次党代会精神,结合滨湖地区的实际情况,加强班子和党员队伍的建设,加快地区的经济发展,借助河西北部地区整合工程,进一步改善本地区的环境面貌,要多渠道多形式为
本地区居民特别是困难群体提供更多更好的帮助和服务。
同志们,下面我就本次党代会代表的选举工作提几点要求:
一是各基层党组织和广大党员要充分认识本次党代会代表选举的重要意义,讲党性,讲原则,以高度的政治责任感参加地区的党员大会。
二是对组织负责,对自己负责。正确行使民主权利,投好神圣一票。
三是自觉遵守会场纪律,维护会场秩序。今天是党员大会,与一般的会议不同,参会的全是党员,要体现出共产党员高度的组织性、纪律性,展现共产党员良好的精神风貌和严明的组织纪律。
各位党员,我坚信,在广大党员积极参与,共同努力下,我们一定能圆满完成这次党代会代表的选举工作。
祝各位党员学习进步,生活愉快!
衷心感谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神,启动和动员全镇党员干部开展“两学一做”学习教育,回顾总结20xx年工作,分析研判当前形势,安排布署20xx年工作,动员全镇广大干部群众大力实施“一三五”发展战略,全面建成小康四里。下面我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,总结工作经验
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇团结一心,扎实苦干,拼搏奋进,攻坚克难,做了大量富有成效的工作,基本完成了全年目标任务,实现了“”的良好收官,全镇经济发展呈现出增长趋稳、结构趋优、民生趋好的良好态势。四里镇不仅被评为20xx年度计划生育、政法综治工作先进单位还获得了桂阳县20xx年度经济社会发展综合奖。概括起来主要有三个方面的可喜成绩和宝贵经验。一是突出发展为要推动“三量齐升”。20xx年镇党委政府始终坚持把加快发展为第一要务,各项决策都围绕发展布局,各项工作都围绕发展来展开,充分调放大干群的创先争优意识和干事创业热情。全镇上下奋发有为、奋勇拼搏,有力推动了经济总量、人均均量、和发展质量同步提升。20xx年,实现GDP5.02亿元,同比增长7.7%;完成财政总收入656万元,同比增长16.52%;完成社会固定资产投资3.21亿元,同比增长29.75%;实现农民人均纯收入9613元,同比增长11.55%。先后获得计划生育先进乡镇、政法综治工作先进乡镇、环境保护先进单位、经济和社会发展综合奖。二是突出实干为基,打牢了发展根基。20xx年镇党委、政府始终坚持把抓项目发展摆在重中之重,积极抢抓国家和省市县一系列有利政策机遇,紧紧围绕改善基础条件、促进城乡统筹等重点任务,集中力量、突出实干,建设了一大批稳增长、促发展、打基础、利长远的重点项目,干成了一批多年想干没有干成的大事,带来了我镇乡村面貌、水利交通等领域显著变化。通过一年的努力,四里镇新修硬化了社溪至长冲、龙源至排楼、竹山大光山和烟竹坪通组路段,并对六合-龙源、六合-源头、美丽村、李家冲等通村公路约16公里进行提质改造,顺利完成了白田、六合5组,谢家坡、熊家、阴泉等自然村安全饮水工程,维修加固了源头清水堂、野牛冲等六个小Ⅱ型水库。三是突出民生为重,办成了大批实事。20xx年,镇党委政府始终坚持以人为本、执政为民,把解决民生问题作为最紧要的工作,把改善民生状况作为最大的政绩,整合资源、集中财力,持续推进实施“民生100工程”,办成了一批顺民意、解民忧、惠民生、促和谐的实事好事,促进了社会事业的协调快速发展。一年来,我镇居民收入稳步增长,社会保障体系更加健全,群众普遍关注的就业、上学、看病、住房和养老等难题有效缓解,人口计生、综治民调等工作跻身全县先进行列,群众的安全感和幸福感明显提升。总之,通过一年的努力工作我镇各项工作又上了一个大台阶,为“十三五”的良好开局奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,四里发展面临不少困难和问题。主要表现在:产业多而不大、大而不强,财政基础薄弱;信访问题依然存在;基础设施建设滞后;发展后劲不足,区域优势不明显。这些问题都将成为我们爬坡过关、攻坚克难的阻碍。但只要我们保持定力、下定决心,坚定信心、不畏困难,应时合势、顺势而为,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,实现四里全面建成小康社会。
二、明确工作目标,提升发展层次
我镇“十三五”时期的目标,概括起来就是:大力发展“一三五”发展战略,全面建成小康四里。20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,以县委“一三五”发展战略为统领,在“一核一片三带五点”区域发展格局中找准定位,发挥优势,抢抓机遇,顺势而上,全面建设小康四里。主要预期目标是:生产总值增长9%以上;固定资产投资增长18%左右;一般公共预算收入和财政收入均增长6%以上;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右。做好今年的经济工作,实现预期目标,在具体的工作中,要重点抓好五个方面的工作:
(一)突出产业发展,加快经济转型。
要牢固树立“产业主导,全面发展”理念,推进农业结构调整。一是以烤烟种植为主导。20xx年我镇烤烟种植面积达6000亩,预计收购1.5万担。二是打造我镇特色产业神农谷水。加大政策、资金、环境扶持力度,积极推动神农谷水厂扩大生产规模和市场占有份额,打造特色精品。三是以我镇万亩富晒大豆为原料,以四里农村淘宝孵化基地为依托,打造成公司+农户+基地+电商一条龙的生产销售产业链。
(二)突出项目推进,扩大有效投资。
要进一步发挥有效投资的关键作用,更加精准有效、扎实有序、坚决有力地抓好项目建设。一要抓好“十三五”规划中的道路建设。一是桂阳县城至舂陵江互通口延伸至古楼、六合、四里岔路口段,全长共38公里,总投资达3亿。二是从芹溪村、立新村、西汾村至新田县知市坪全长共10公里,总投资1个亿的县际联网公路。三是利用农村公路管理站的计划和一事一议奖补、群众自筹的办法来完成我镇通组公路全面硬化,至少完成硬化10公里。二要抓好20xx年的烟基建设。加大烟叶生产基础设施建设投入力度,建好170栋新式烤房,通过一事一议奖补和向上争取资金解决烟水配套工程,改善烟区烟叶生产条件,提高烤烟质量。
(三)突出城乡统筹,建设美好家园。
要进一步抓好规划农村农民规范建房工作,实现城乡统筹发展,建设更加和谐宜居的美好家园。一是坚持严格的审批制度。切实加大日常监管力度,确保巡查到位,不留死角。与此同时,坚持日常管理与打击整治相结合,对农民建房违法违规行为做到早发现、早制止、早查处,对破坏耕地的违法行为及时移送司法机关追究法律责任,对违法占用基本农田建房的坚决拆除。二是将镇区改造列入我镇重点工作,全面完成沙溪岭统筹建房示范村建设,并争取将排楼村乌泥塘和蛟龙白竹池列入20xx年统筹示范村建设项目
(四)突出民生提质,共建共享成果。
要牢固树立以群众为中心的发展思想,把加快发展的过程变成让人民群众共享更多发展成果的过程。一是积极开展“民生福址增进年”活动,深入办好民生实事,让四里人民有更多的获得感、幸福感。二是抓好扶贫攻坚工作。落实好精准扶贫帮扶措施,确定保我镇今年609个贫困人口脱贫,加快补齐全面建成小康四里的关键短板。三是抓好安全饮水工程。加大资金投入和项目争取力度,确保全镇人民群众能够喝上放心水,实现自来水覆盖75%以上。
(五)突出统筹兼顾,社会事业全面进步。
要在做好各项特色工作的同时抓好基本工作,推动社会事业全面进步。一是抓好安全生产与信访维稳工作。把各项安生生产和信访维稳工作措施落到实处,一抓到底不放松,确保我镇社会大局和谐稳定。二是抓好计划生育。大力宣传人口计生措施,夯实人口基础,提高人口素质。三是抓好财政税收。全力做好20xx年我镇财政税收工作,确保完成税收工作。四是抓好教科文卫工作。着力推进素质教育,促进德、智、体、美、劳全面发展。加强医疗卫生基础设施建设,实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心,繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策,力争农民参合率达到100%以上,让党的惠民政策真正惠及民生。
三、加强党的建设,强化发展保障
(一)扎实开展“两学一做”教育学习。
根据县委要求在我镇全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”教育学习,推动全面从严治党向基层延伸,“两学一做”基础在学,关键在做,各基层党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各基层党组织要按上级党委的要求,在全镇范围内开展“手抄党章一百天,评选感悟一百条,征集发展一百计”活动,坚持高标准定位、高起点谋划、高质量推进,确保尽好责、抓到位、见实效,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为我镇建成小康社会提供坚强组织保证。
(二)加强基层党组织建设
基层党组织是党的执政之基、力量之源。要全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要配优、配齐基层党支部班子。通过选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部带动我镇各项工作的开展。二要加做好干部的培训工作。通过各种培训学习,召开民主生活会提高基层党员干部的理论政策水平和自身素质。三要努力做好党员发展和后备干部培养工作,提高党的执政能力,巩固党的执政基础。
(三)全面推进从严治党。
从严治党必须牢牢抓住党委主体责任和纪委监督责任,我们要把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律推进全面从严治党。一要严守政治规矩,增强政治意识。时刻与上级党组织保持高度一致,把“自觉维护党的权威、坚持党的集中统一”作为基本的政治纪律和政治规矩,二要切实“尊崇党章”,践行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,将权利关进制度的笼子,用制度规范行为。三要加强作风建设,进一步加大惩治和预防腐败力度。在全镇范围内开展“纠‘四风’,治陋习”和“雁过拔毛”式腐败整治活动,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。全面从严治党永远在路上。要牢牢扭住“两个责任”落实不放松,保持坚强政治定力,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,持之以恒,不断取得全面从严管党治党的新进展、新成效。
同志们,做好20xx的经济工作,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,始终保持奋发有为的精神状态,拿出越是困难越向前、越有挑战越奋发、越有压力越团结的信心和决心,在攻坚克难中推动各项工作,为全面建设创新四里、和谐四里、生态四里,全面建成小康四里而努力奋斗!
同志们:
现在我们开会。今天的会议既是中层干部的会议,也是承前启后的工作部署会,会议的主要任务是:动员公司广大党员干部认清形势,统一认识,攻坚克难,为全面完成年度目标任务,实现公司又好又快发展奠定坚实思想基础。
一、总结工作,认清形势,坚定做好全年工作的信心和决心
20xx年以来,公司按照“务实、创新、发展”的要求,以深入开展“规范化管理年”活动为总抓手,全面实施集约化管理,加快了和谐企业建设步伐,各项工作取得了较好成绩,企业发展保持良好态势。
“规范化管理年”成效显著 通过“规范化管理年活动”的开展,大力推进集约化管理,分别在生产管理、流程控制、财务管理和营销管理初步实现了规范化、集约化的要求。公司管理水平明显提升,先后被授予荣誉称号,经济效益大幅提升,20xx年公司实现销售收入**万元,实现利税&&万元。
生产态势发展良好 先后与大众公司、北汽集团等国内外知名企业建立了长期、稳定的合作关系,提升了产品质量和档次,增强了市场竞争力。率先开展了向集团总公司申报了设备总装许可工作,并获得确认。
精神文明建设成果显著 深入开展“弘扬人本文化,创建和谐企业”活动,通过“四项和谐”的建设,实现企业内部干群关系的和谐、员工家庭的和谐和企业外部环境的和谐。深入调研了解职工关心的热点难点问题并逐步加以解决,推动了和谐企业建设的深入开展。
以上成绩的取得,是全体干部职工共同努力的结果,特别是各级干部认真负责、扎实工作的结果。多年来的工作证明,没有过硬的干部队伍,就没有晨工的今天,公司事业就不会取得健康发展;公司的干部队伍是一支过硬的、能打硬仗的队伍,是优秀的、高素质的队伍,在职工队伍中切实起到了模范带头作用。
虽然我们取得了较好的成绩,但是并不说明我们在工作生产中不存在问题,根据一年多的工作观察,我发现部分干部职工的责任意识、忧患意识、大局意识不强,效益观念、创新观念有待提高。具体表现在:
责任意识不强,安全生产面临巨大压力。特别是有关机械故障排除工作,就能很明显的看出,有的车间基本没有出现过问题,有的车间多次在抽检中发现不合格,虽然不排除有一些客观原因,但是我认为这是一个责任心的问题。责任心强的总是能严把质量关,能够对设备进行认真透彻的运行分析,但是有的车间不仅总出问题,而且故障分析不透彻,从很大程度上说明了我们某些同志就没有干好工作的责任心。
执行意识不强,造成很多工作被动应付。去年以来,公司对规章制度进行了重新修订,但在制度的执行上,个别部门存在被动应付、节奏慢,执行意识不强,再有一点就是公司安排的工作,有些部门只是想着把事情怎么解释过去,这样是不行的,每一项工作都要有书面反馈材料,要求什么时间完成,必须按期完成。
大局意识不强,影响了很多工作顺利开展。虽然说公司的整体工作取得了不错的成绩,但是仍然存在个别部门一碰到问题,首先打自己的小算盘,仅仅考虑自身利益,对公司整体工作的开展造成了很大阻力。在这里再强调一次,对于公司安排的工作,各单位如果有困难可以找分管经理协调,坚决不允许出现推诿扯皮、被动应付的现象发生,要积极参与,维护公司的整体形象。
创新观念不强,导致部分工作固步自封。随着企业实力的不断壮大,个别同志不能很好地转变观念,导致工作中很多措施跟不上发展趋势,在一些细节上没有真正体现我们的真实水平。在技术研发过程中,如何进行过程控制、管理服务,不仅仅是我们自己面临的一个课题,我们也做了很多工作,但是如何把这些工作做好,却没有深入下去,这里面有责任心的问题,主要的还是一个观念,怎样去转变,怎样去创新,是一个需要我们大家共同解决的问题。
在新的形势任务面前,要抓住机遇,发挥优势,迎接挑战,要确保完成全年目标任务,我提几点希望和要求,也是与在座的同志们共勉。
一要讲团结、讲大局,维护企业和职工的整体利益。 团结就是力量,团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力,团结出人才、出干部。一个单位班子成员整天打打闹闹,憋着一肚子气,你看不起我,我看不起你,就像拉车一样,各人使各人的劲,是不会走正路的。闹不团结,只讲个人得失,不顾大局和整体,其后果必然是影响工作,对自己无利,对他人无益。一个集体只有把团结搞好了,相互帮扶,相互支持,干工作才会得到大家的支持,才会把你推上去。讲团结,很重要的一点就是顾大局、讲协作。这包括内部的协作配合,也包括部门之间的协作与支持。我们公司就像一部机器,每个零部件都要协作配合,才能正常运转,才能发挥应有的效率。因此,作为一个集体来讲,不管是大到公司,还是各个单位,都要保养好这台机器,要经常地维护、修理,就象搞产品维护一样。
作为中层干部,只有处处把企业利益和职工利益放在第一位,作为一切事情的出发点和落脚点,才能够顺利开展工作,才不会遇到障碍。讲团结,要真心讲,特别是遇到问题和困难时,要相互支持,相互帮助,时刻牢记原则下的统一。
不能两个人都合不来,各想各的,相互瞅脚后跟。如果一个单位的负责人私心太重,处处只考虑自己、只考虑小团体的利益,就会受人鄙视,让职工瞧不起,更谈不上干好工作。
二要强化高效执行的责任意识,用心用力做好工作。 目前,我们正处在一个加快发展关键时期,既面临着挑战,也有很好的机遇。能不能把事业干上去,创造好的业绩,是对各级干部的一次考验。这次会议明确了下半年的目标和任务,下一步的关键是用心去做、用力去做、认真去做,扎扎实实抓落实。
执行是责任,也是使命,高效执行是确保公司各项决策部署得到有效贯彻的根本所在。进一步强化高效执行的责任意识,既是确保完成公司全年目标任务的当务之急,也是实现企业长远发展的重要保证。目前时间已经过半,要确保各项措施要求的有效落实,确保年度目标的全面完成,公司上下必须进一步强化责任意识,以事业发展为己任,坚持思想同心、行动同步,尽心尽力、尽职尽责,自觉为公司的改革、发展、稳定出谋划策;必须进一步强化高效执行,工作中要勇于负责,敢挑重担,凡事强调落实,工作讲求实效,切实做到令必行、行必果,切实保证公司各项决策部署落实到位。
三要保持奋发有为的精神状态,全面推进各项工作。 干事创业必须具备奋发有为的良好精神状态。良好的精神状态,反映了一个企业、一个团队、一个人自强不息、开拓进取的优秀品质,是我们战胜困难、加快发展的强大动力和有力支撑。当前,公司发展面临着日趋复杂的外部形势,国际金融危机、国家战略决策调整、地方经济发展,都对我们的工作提出了新的课题和挑战;同时,公司在技术研发、生产管理、市场营销等方面也面临诸多压力和困难。要迎接挑战,战胜困难,公司上下就必须进一步保持奋发有为的良好精神状态,就必须始终保持一股拼劲、冲劲、韧劲,在顺境中不松劲,在困境中不气馁,在挑战前不畏惧;就必须知难而进、奋力拼搏、勇于探索,敢于用改革的精神破解发展中的难题;就要始终保持蓬勃向上的朝气、拼搏进取的锐气、敢为人先的志气,唯优必创、唯旗必夺,勇争一流。
四要树立真抓实干的工作作风,确保各项工作取得实效。
真抓实干,是促进工作有效落实、推动公司各项事业不断前进的重要保证。进一步树立真抓实干的工作作风,是企业改革发展的新形势、新任务、新挑战对我们提出的必然要求。我们必须把真抓实干作为公司上下长期坚持和不断实践的工作理念,倡导求真务实,杜绝浮躁、浮夸,真正把力量凝聚到工作上,把目标锁定在发展上,把心思花费在事业上,不断研究新情况、拿出新办法、解决新问题、创造新业绩。 总之我们领导干部要从自我做起。坚持在政治上做明白人,在工作上做带头人,在业务上做内行人,在作风上做廉洁人。
我们要带头树立大局意识、责任意识,效率意识,带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样,我们才能言行一致带队伍,说到做到干实事,才能在工作中,发令有力度,指挥有效力,工作有合力,前进有动力;只有这样,我们才能在其位、谋其职、司其责,才能不辜负组织的重托。
我相信,同志们一定能严格要求自己,求真务实,扎实工作,以实际行动来证明自身价值,为企业的发展做出应有的贡献。
同志们:
刚才,杨书记作了重要讲话,深入分析了全市面临的形势,明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市经济工作讲四点意见:
认清形势,把握大局,充分肯定高质量发展新成绩
一年来,面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革转型任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党中央决策部署和省委省政府、三门峡市委市政府工作安排,在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好。20xx年,全市生产总值增长7.3%;财政一般公共预算收入增长9.7%;规模以上工业增加值增长7%,居三门峡六县(市、区)第1位;固定资产投资增长11.1%,居三门峡六县(市、区)第3位;社会消费品零售总额增长11.1%,居三门峡六县(市、区)第2位;城镇居民人均可支配收入增长7%,涉农居民人均可支配收入增长7.5%。主要经济社会发展指标稳居三门峡六县(市、区)第一方阵。回顾一年来的工作,主要呈现以下六个特点。
一是动能转换“快”。第三产业占GDP比重达31.9 %,较去年提高1.7 个百分点,对经济增长的贡献率达到25.3%。高新技术产业增加值增长9.6%,占规模以上工业增加值比重达27.7%,对全市工业经济增长的贡献率达14.1%。煤炭、化工、装备制造三大行业增加值分别增长6.7%、8.6%、12%,拉动全市工业增长6.8个百分点,对全市工业增长贡献率达86.2%。二是企业效益“好”。“三大改造”助推企业升级,带动企业效益全面提升。开祥化工成功创建石油和化工行业绿色工厂、省级绿色工厂,生产全过程质量管理经验被评为“20xx年河南省质量标杆”,成为国家首批两化融合管理体系贯标试点企业,PBT产品取得欧盟市场准入资格;德道电子成功申报省第二批机器人“十百千”应用倍增工程示范项目,并获得三门峡地区唯一一家省先进制造业专项资金支持。全市规模以上工业企业利润比20xx年增长13.7亿元,盈利水平创近5年新高。三是项目亮点“多”。瑞能化工酚醛树脂一期5万吨项目,从开工到建成仅用6个月时间,刷新了工业项目建设“速度”;拥有自主知识产权的亿群科技年产5万吨絮凝剂项目一期顺利建成,打破了国际行业垄断;中车重装轨道交通产品陆续投入生产,矿山机械制造企业首次涉足高铁领域。四是环境变化“大”。以中央环保督查“回头看”和汾渭平原重点区域督查为契机,视挑战为机遇,变压力为动力,联合义煤集团、省煤气化公司等境内重点企业,开展矿区、企业周边环境综合整治和植绿造绿行动,全面完成境内社会经营性煤场清理取缔和复垦绿化;采取工程减排、源头治污措施,高标准启动重点煤化工企业氟化物深度治理工程,实现企业外排废水氟化物与地表水Ⅳ(四)类标准提前接轨;聘请西安热工院专家团队驻环保电力开展有效监管,及时解决受铬污染物处置过程中存在的技术难题,基本完成年度处置任务。五是城市名片“亮”。全面启动“四城联创”,创新“10+7”工作模式,四大班子带头,全员上阵,全民参与,强力推进洁城行动、示范街道建设、城乡卫生整治、市场改造提升等重点工作,市容环境和城乡面貌明显改善,居民文明素质整体提高,荣获省级病媒生物预防控制工作先进县(市)、全省农村垃圾治理达标县(市)等荣誉称号,实现涉农社区地市级以上文明荣誉全覆盖,顺利通过国家级园林城市初审和省级卫生城市、文明城市复查验收。六是民生改善“优”。努力把高质量发展成效体现在民生改善上,发展的实绩更具温度、惠民的答卷更有厚度。全年用于民生改善资金占公共财政支出的59%,比20xx年提高10个百分点。实施了总投资11.8亿元的民生改善“十件实事”,涉及道路、社区、医疗、教育等10大类24项具体内容,投资额、涉及面、任务量均创历年之最,群众感受更加直接。仅用一个月时间,打通了珠江路龙山街“卡脖段”,群众多年诉求得以实现;市直幼儿园周边形成环道,家长接送孩子更加方便;同步开展城乡社区标准化建设和活动场所提升改造,群众办事、休闲更加便捷;城市社区实现信息网格化管理,数字城管平台建成投用,群众参与社会治理的渠道更加顺畅;城乡环卫纳入一体管理,城乡公厕实施一体建设,涉农社区户厕改造在三门峡市一路领先。
一年来,我们主要做了以下五个方面工作:
(一)强化稳中求进,推动经济平稳健康发展。坚持把推动经济平稳增长作为全局工作的首要任务,全力以赴稳增长、保态势、抓落实。一是抓项目扩投资。充分发挥项目投资对稳增长的关键作用。全年共实施重点项目104个,总投资约450亿元,年度投资完成76亿元,其中19个三门峡市重点项目,完成投资63亿元,占全年任务的125%。在37个工业重点项目中,瑞能化工年产5万吨酚醛树脂、亿群科技年产5万吨高分子絮凝剂一期、气化厂综合技改等7个项目建成投产;气化厂余压发电、义腾新能源涂覆隔膜生产线等14个项目开工建设。二是抓载体促集聚。启动新一轮煤化工、锂离子电池和电子信息产业发展规划编制,完成产业集聚区环境综合评价规划报批。产业集聚区规模以上工业增加值增长6.8%,主营业务收入完成351亿元,实现税收3.9亿元。特色商业区建设有序推进,全面提升珠江路、龙山街等主要商业街区基础设施。全年商品销售额增长47%,营业收入增长33%,拉动从业人员1951人。三是抓要素强保障。搭建“政银企”对接平台,促成37家企业与金融机构达成意向贷款67.2亿元。注册成立规模2亿元的天宇产业投资基金。大力支持企业上市融资,制定出台奖补政策,宝宜新材料、德道电子、亿群科技三家企业在中原股权交易中心展示板成功挂牌。强化供地保障,全年供应土地2261亩,出让土地921亩,均创近5年新高;清理闲置土地71亩、处置批而未供土地2500亩,土地存量进一步盘活。
(二)强化短板弱项,奋力打好三大攻坚战役。把打好三大攻坚战作为建设全面小康、补齐发展短板的硬任务,摆在全局更加突出的位置,深入谋划,持续发力。一是有效防范化解重大风险。坚持把防范化解重大风险作为底线工程,逐个摸排情况,逐项制定方案,全市综合债务率和债务规模均保持在合理区间。积极构建金融风险联防机制,深入开展非法集资风险专项排查,11起案件进入追赃兑付阶段,守住了金融风险的底线。二是巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱钩”原则,建立县级领导、市直单位、办事处、社区四重包户扶贫机制,严格管控返贫风险;全方位对接陕州区脱贫攻坚,先后提供就业岗位1980个,捐赠项目发展资金100万元、爱心物资1758件。三是强力推进污染防治。持续打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,精准落实“六控”(控尘、控车、控排、控烧、控煤、控油)措施,PM2.5、PM10等指标持续下降,空气优良天数达到233天,圆满完成年度任务。全面推行河长制,加快推进涧河及石河生态综合整治工程,狠抓工业污水处理提标改造,深入开展氟化物达标治理,地表水出境断面达标率75%,集中式饮用水源地水质达标率100%。全面启动梁沟渣场风险管控与自然衰减工程,基本完成受铬污染物年度处置任务。
(三)强化改革创新,激发高质量发展内生动力。将改革、开放、创新作为高质量发展的主引擎,持续强化改革推动、开放带动、创新驱动。一是深化重点领域改革。加大“放管服”力度,推动政务服务“一网通办”、“一窗受理”,全年梳理汇总“三级十同”审批服务事项950项,清理规范行政审批事项64项;商事制度改革步伐加快,全面实施“三十五证合一、一照一码”、营业执照电子化办理;在三门峡地区率先通过土地确权登记初验,圆满完成农村集体产权制度暨“三变”改革阶段任务。财税、盐业、投融资等改革稳步推进。二是持续扩大开放合作。成功举办20xx年中国()储能与动力电池及其关键材料发展论坛和20xx(第二届)煤基含氧化学品发展论坛,组团参加第十二届投洽会、三门峡市“一节一会”等经贸洽谈会,签约项目21个、总投资114.3亿元,履约率达90.5%,开工率达76.2%。全年实际利用外资1.9亿美元,引进省外资金50亿元,进出口总额完成4689万元。三是突出创新驱动发展。引导鼓励企业加大科研投入力度,全社会研究与试验发展经费达2.5亿元。宝宜新材料、中车重装、义煤煤生化等三家企业成功创建省级高新技术企业,综能公司成功创建三门峡市级工程技术中心,综能公司、义腾新能源、中车重装等8家企业开展“生产换线”或“机器换人”。引进创新创业人才(团队)4个,扶持人才项目3个,总投资5.7亿元。全市专利申请量和发明专利申请量均增长50%以上。
(四)强化提质联创,全面提升城市品质形象。百城建设提质和“四城联创”同步发力,城市形象明显提升,城乡发展更加协调。一是加快城市基础设施建设。实施银杏路、千秋路、珠江路等城市主干道提升改造,完成人民路大修,疏通城市“大动脉”;改造长明街、民安街、平安街等背街小巷,打通珠江路、祥瑞路、富北路等 “卡脖路”“断头路”,改善城市“微循环”。持续开展“四好”农村路创建活动,新修县乡村道路12公里,被确定为省级“村村通客车”试点。完成银杏路、香山街、和平路热力管网铺设,城市集中供暖率提高到77%;开展城市增绿、补绿工作,实施银杏公园、人民公园提质改造,国家储备林项目在三门峡地区率先进入全省PPP项目管理库,累计完成森林抚育8500亩,建成区绿化覆盖率提高到36%。二是持续提升管理水平。实现城乡垃圾统一收集、集中转运和处理。规范交通、市场管理,施划交通标线6.8公里,增设公共停车位2500余个。“定人、定区域、定经营时间”规范流动摊贩经营行为。扎实推进“厕所革命”,新建公厕16座、改造12座。保持打击违章建筑高压态势,累计拆除违建220余处,拆除面积达1万余平方米。三是不断改善农村人居环境。扎实开展“四美乡村”“五美庭院”创建活动,河口社区成功申报三门峡市乡村振兴(四美乡村)示范村。加强农村环卫基础设施建设,组建农村专业保洁队伍,累计清理陈年垃圾6.4万余方,顺利通过农村垃圾治理省级达标验收。全面开展涉农社区改厕工作,累计改造户厕4873个,户厕改造率达70%以上。建成各类饮水安全工程22处,解决4万余人安全饮水问题。
(五)强化以人为本,切实保障和改善民生。认真践行以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,全力维护社会稳定。一是稳定社会就业。扎实做好“去产能”分流职工、返乡农民工、高校毕业生等重点群体就业保障和创业支持,全年发放创业担保贷款2527万元,城镇新增就业3013人,城镇登记失业率控制在4%以内。二是兜牢民生底线。困难群众实现基本医疗保险全覆盖,城乡特困人员救助供养标准分别提高到每人每年7800元、6000元,最低生活保障标准和补差水平位居三门峡市首位;加强公租房和廉租房动态管理,新建棚户区改造安置房1114套。三是繁荣社会事业。继续实施“优生涵养工程”,高招一本上线人数取得新突破,市一中、实验中学改扩建主体完工,英山外语项目有序实施,义煤技校升格技师学院工作顺利推进,成功创建省社区教育示范区。市人民医院成功创建“二级甲等医院” ,市妇幼保健院迁建全面开工。交通运输综合服务中心建成投用。市图书馆晋升国家二级图书馆。鸿庆寺石窟文物保护规划完成编制上报,石佛古村落保护规划和“新安故城”遗址规划编制全面启动。四是创新社会治理。社区规范化、智慧化建设走在全省前列,三门峡地区14个社区通过省级规范化社区验收,我市占13个。连银社区成功创建国家级综合减灾示范社区。圆满完成全市社区“两委”换届工作。持续强化煤炭、化工、食品药品等重点行业安全管控,全年未发生较大及以上安全生产事故。积极预防和化解社会矛盾,上三级访批次、人数同步下降。始终保持对刑事犯罪的高压态势,成功告破“2.26”特大电信诈骗案,是三门峡建市以来单案抓获人数最多的一起案件,群众安全指数位居全省第9、三门峡市第1;扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,群众满意度位居三门峡市首位。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全市经济社会发展还面临不少困难和问题:一是经济结构仍然不优。第三产业规模小、比重低、层次低“一小两低”的现状没有根本改变,20xx年我市第三产业占GDP比重为31.9%,分别低于全省、全国平均水平10.8个百分点和19.7个百分点,批零住餐等传统服务业占比超过70%,现代物流、信息技术、康养旅游等现代服务业比重偏小,新兴服务业的培育发展仍需持续加强。二是转型发展动力不足。以资源类工业为主导的传统产业格局还没有根本改变,20xx年原煤开采主营业务收入占全市工业比重的50%以上,新能源新材料、装备制造、电子信息等战略性新兴产业还没有形成有力支撑。三是要素制约形势趋紧。不少企业普遍存在融资难、融资贵现象;土地容量较小、储备不多,征地拆迁问题影响部分项目落地;环境要求提升和煤炭消费减量,将对煤炭、煤化工等产业发展带来较大影响。四是民生改善任重道远。城市基础设施和教育、医疗等社会事业发展仍存在短板,与先进地区相比还有一定差距。五是作风效能有待提高。部分领导干部思想观念、能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求还不完全适应,作风效能有待进一步提升。对这些问题,我们必须高度重视,认真解决。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。非常荣幸能在此次大会上作工会工作表态发言,也十分感谢市总工会领导给我这个机会与大家一起交流工作。
刚刚过去的20xx年,我们XX镇总工会在镇党委、政府的正确领导下,在市总工会的关心指导下,紧紧围绕镇党委、政府的发展大局和市总工会提出的工作目标,真抓实干、开拓进取,圆满完成了各项任务,为促进全镇经济社会发展发挥了积极的作用。今年是实施“”规划的开局之年,也是工会工作飞跃发展的机遇之年。在新的一年中,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和市总工会的总体目标,以党建带工建三级联创、和谐企业大创建等活动为契机,团结动员全镇广大职工为开创XX科学发展新局面作出积极贡献。
一、深入开展党工共建创先争优活动,扎实推进“两个普遍”目标的实现
加强党建带工建工作,实现基层工会组织全覆盖,是组织动员职工推动经济社会发展的重要保证,是深入推进社会管理创新的重要载体,是扎实做好新时期群众工作的重要抓手。为此,我们将充分利用本镇有利条件,开拓创新,积极探索适合我镇工会组织建设的工作模式,切实把全镇企业、职工,特别是农民工组织到经济社会建设的轨道上来。一是做好调查摸底。坚持调研先行,对我镇拥有25名以上职工的企业拟定工会组建计划,并积极与领导和组织办沟通,把工会组建任务列入年度党建工作目标责任状,统一思想,落实责任,扎实推动我镇企业依法普遍建立工会组织。二是创新组建模式。坚持以区域性、行业性、外来务工人员为重点,把职工少于25名的中小企业组织到联合工会来。对行业性特别明显,企业比较集中的区域建立工会联合会,并招聘专职工会工作者,建立工会数据库,努力做到符合一家,及时组建一家,确保工会组建不留死角,实现动态全覆盖。三是抓好村级工会建设。坚持把村工会联合会组建与外来务工人员入会并重的方针,确保两个普遍目标的顺利实现。四是推进基层工会规范化建设。在去年对骨干规模企业进行规范化建设试点的基础上,要求基层工会组织实现“一企一品”规范化建设品牌,达到“四有三到位”(即有规划、有档案、有人员、有责任,组织领导到位、制度建设到位、奖罚兑现到位),并把15家企业列为第二批工会规范化建设试点企业。
二、围绕社会和谐稳定,完善工资集体协商机制,加强职工维权维稳建设
以促进企业和谐稳定为目标,维护职工权益为原则,全面推行工资集体协商机制。一是推动企业普遍开展工资集体协商。要求各基层工会以提高一线职工工资收入水平为重点,深化“共同约定行动”,广泛开展工资集体协商,建立健全职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。对不同所有制、生产规模、经营状况的企业加强分类指导,帮助和指导基层工会主动行使要约权,科学合理地确定工资标准。加强工资集体协商指导员队伍建设,特别是要加快队伍专业化建设的步伐,争取在今年普遍实现工资集体协商制度。二是建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。落实职工代表大会的各项职权,积极探索非公有制企业员工民主参与的有效途径,推进厂务公开民主管理工作。在小企业、同行业企业集聚的地区,推动区域性、行业性职代会和工资集体协商。三是深入开展劳动关系和谐企业创建活动。按照市总工会的部署,在全镇开展劳动关系和谐企业评比活动,促进企业形成以人为本、关爱员工的氛围。
三、认真做好工会各项工作,切实增强基层工会组织活力
一是开展形式多样的劳动竞赛。积极参加市总工会举行的劳动竞赛的同时,继续在基层工会中推进地方特色劳动竞赛,广泛开展群众性的合理化建议活动、拜师学艺活动。加强对先进技术、先进操作法和技术能手经验的总结推广,更好地实现劳动竞赛“建设”与“育人”并举的目的。深化工人先锋号创建活动,进一步加强班组建设。突出抓好非公有制企业劳动竞赛工作,促进中小企业创业创新,和谐发展。重视劳模的选拔和申报,做好劳动模范的管理服务工作。二是加强企业文化和职工文化建设。广泛开展职工喜闻乐见,有益身心健康的业余文化活动,满足广大职工“求知、求真、求美、求善、求乐”的需求,增强职工对企业的认同感和归属感。三是全面提高职工队伍的整体素质。结合实际制定职工和工会干部教育培训规划,推进职工素质工程建设。充分发挥工人文化宫、报刊、网站、流动书屋等宣传文化教育阵地的作用,深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。四是积极做好困难职工帮扶工作。联合成校和社保中心进行上岗培训、家政培训,推进就业再就业工作。加强帮扶中心建设,进一步打响“送温暖工程”、“百名农民工援助行动”、“家政服务工程”、“金秋助学”、“工伤探视”、“主题帮扶”等工作品牌。以“安康杯”竞赛为抓手,切实加强群众性劳动保护工作和职业病防治工作,遏制重特大事故发生,防范职业危害。
以上是我们XX镇总工会20xx年的工作计划和打算,有不当之处,敬请批评指正。最后,祝各位身体健康,阖家欢乐。谢谢大家!
同志们:
根据市委五届十四次全会决定和县委十一届十五次全会决议精神,市六次党代会将于20xx年2月中旬召开,县十二次党代会将于20xx年1月上旬召开。县委对做好市、县党代表选举工作非常重视,先后召开县委会、全委会进行专题研究,对相关工作提出了明确要求。今天,我们召开这次会议,主要任务也就是部署我县出席市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作。下面我就做好市、县党代表选举工作提三点要求:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好党代表选举工作的责任感和紧迫感
县十二次党代会是在我县“”规划开局时期召开的一次重要会议,是全县政治生活中的一件大事,直接关系到常山“绿色发展、生态富民、科学跨越”的全局,关系到“苦干五年、再造常山”宏伟目标实现与否,党员干部群众非常关注,寄予厚望。开好县党代会,关键的问题和首要的工作就是把党代表选好。全县各级党组织和广大党员一定要站在全局的高度,充分认识做好党代表选举工作的深远意义,进一步增强政治责任感和历史使命感,认真扎实、全力以赴地做好党代表选举的各项工作。
首先,选好党代表是开好党代会的重要前提。市、县党代表肩负着全县1万7千多名党员、968个基层党组织的重托,是党代会的主体,他们将代表全县党员分别参与讨论决定今后五年衢州市、常山县的发展方向,选举产生新一届领导班子。可以说,能否选出具有较高的政治素质、较强的议事能力、较好的群众基础的党代表,将直接关系到县十二次党代会各项任务能否顺利完成,关系到党的领导作用的有效发挥,关系到党的建设的全局。各基层党组织和选举单位一定要把思想和认识统一到市委、县委的要求上来,以高度负责的精神,精心组织好这项工作,力争把政治素质强、党性原则强、议事能力强的代表选出来,把能够代表各个方面、各个阶层的代表选出来,为党代会的胜利召开夯实基础。
其次,选好党代表是实施好“”规划的有效保障。选举产生的217名县党代表,将在全县各条战线、各个地方、各个部门,肩负起引领一方发展、做好示范表率、维护社会稳定的重要职责。特别是在落实党代表任期制、提倡党代表常任制的形势下,党代表的作用发挥好坏更是关乎五年的大事。此外,这次县十二次党代会还将选举产生新一届县委和县纪委领导班子,他们将肩负起团结带领全县党员干部群众,为实现推动常山经济社会发展、提升常山群众生产生活水平、维护常山和谐稳定等“”规划目标任务而努力奋斗的历史重任。因此,选好党代表、开好党代会、选出好班子对推进我县“”规划顺利实施具有十分重要的意义。
第三,选好党代表是深化创先争优的有利契机。党代表的选举产生过程,是坚持民主集中制,充分发扬党内民主的过程;是发动基层党组织和党员干部举荐党内优秀分子、发现党内人才的过程;是在党内倡导正气、形成正确导向的过程。把创先争优活动中涌现出来的优秀党员,特别是生产和工作一线的模范党员推荐提名为党代表人选,让大家心悦诚服,不仅有利于提高党在群众中的威信,还能在全社会形成一股比、学、赶、超的良好风气。全县各级党组织都要以此次党代表选举工作为契机,做到选好一个代表、宣传一个典型、树立一面旗帜,不断巩固和扩大创先争优活动成果,引导广大党员正确行使党员权利,自觉履行党员义务,坚决执行党的决议,努力维护党的团结。
最后,选好党代表是发挥党代表作用的重要保证。根据党章规定和中央、省委、市委的部署,我县将全面建设党代表工作室,大力推行党代表任期制,努力深化党代表提案、提议、调研视察、列席会议及学习培训等五项制度,为党代表履职提供平台。尤其是在此次党代会上,还将首次开展党代表提案征集和办理工作,组织代表们围绕今后五年我县经济社会发展和党的建设等方面建言献策。因此,与过去相比,党代表五年任期内肩负的责任会更重,作用发挥会更大,素质要求也会更高。希望各级党组织要本着对党负责,对群众负责的态度,选准、选好党代表。
二、明确条件,严格把关,确保党代表的先进性
出席市、县党代会代表应是我县共产党员中的优秀分子,必须具有坚定的理想信念、优秀的工作业绩、良好的品德作风和较强的履行能力。各级党组织一定要按照代表条件和要求,对照标准,严格把关,切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。重点要把好三关:
一是把好考察关。代表候选人初步人选的考察工作,是保证代表质量的关键环节。各选举单位一定要高度重视,坚持群众公认原则,深入基层,深入群众,全面了解候选人的政治素质、道德品质、作风情况、工作表现、群众威信和议事能力,作出全面客观的评价,并以写实的办法形成考察材料,按要求填写代表候选人初步人选登记表。县党代表候选人初步人选的具体考察工作由各选举单位自行组织考察。
二是把好审查关。除了《关于做好常山县出席中国共产党衢州市第六次代表大会和中国共产党常山县第十二次代表大会代表选举工作的通知》(下称《通知》)中提出的正向条件以外,省委组织部还首次对市、县党代表资格提出了限制性条件,即“五种情况人员”不能推荐为代表候选人。具体是:近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近五年来受到刑事处罚的,或有涉黑涉恶行为受到处理的,或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访的,或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近五年党员民主评议中,有被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。各选举单位要严格把好资格审查关,全面征求所在单位党组织以及有关部门的意见,“两新”组织方面的初步人选还要征求“两新”工委意见。县委组织部将会同纪检、政法、信访、公安、计生、税务、环保、工商等部门对代表候选人初步人选考察对象进行联合审查,从源头上把好代表素质关。
三是把好公示关。要通过媒体、网络、公示栏等渠道,对县党代表候选人初步人选在选举单位范围内进行公示,公示时间不得少于5天,确保选出的代表符合民意,得到群众公认。要本着对党、对同志高度负责的态度,正确对待党员群众来信来访,及时调查核实,仔细甄别分析,在查明情况的基础上提出明确的处理意见。对反映问题经调查不属实的,要负责、耐心地向党员、群众说明情况,积极稳妥地做好思想工作。
三、加强领导、统筹谋划,确保圆满完成党代表选举工作
党代表的推选工作程序多、规定多、涉及面广,党员群众关注度高,再加上离县十二次党代会的召开只有40天左右,应该来说,时间已经非常紧了。所以,希望各选举单位真正把党代表选举工作摆上重要议事日程,切实加强领导。党组织书记要亲自抓,分管副书记要抓具体,有关部门要形成合力。要充分重视和开展好党代表选举的宣传工作,教育和引导各级党组织和广大党员干部在选举工作中讲政治、重团结、顾大局、守纪律,营造良好的选举氛围。要做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,确保在20xx年12月20日前全面完成代表选举任务。
1、要把代表推选的过程,作为理清思路、凝心聚力的过程。虽然今年我县的各项工作均有条不紊的在推进,但对照年初制定的各项目标任务,要实现“”规划的开门红,我们的任务还很重。希望大家要妥善处理好代表选举与当前工作的关系,统筹兼顾,弹好钢琴。要围绕贯彻落实党的xx届六中全会、省委十二届十次全会以及市委五届十四次全会精神,通过党代表推选,科学谋划,进一步理清加强和创新社会管理、深化创先争优活动、强化基层党组织建设的思路,提升推进招商引资、项目建设的能力。要围绕五年目标,在推选党代表工作中,广泛听取党员意见建议,结合各地各单位实际,制定和完善今后五年科学发展的目标要求、方法举措。要围绕服务基层、服务群众,把广大党员干部的思想引导到谋发展、促和谐上来,把工作精力集中到为群众办实事、解难事上来,为县十二次党代会的召开创造良好的社会环境。
2、要把代表推选的过程,作为扩大民主、激发活力的过程。推选党代表,是一次广泛的党内民主活动,是推进党的基层组织建设的重要实践。各选举单位一定要有这样一种意识,即不能单纯为选党代表而选党代表。要把党代表选举与扩大党内民主结合起来,同培养党员民主意识和权利意识联系起来。要切实维护党员的知情权,通过会议、通知、公开信等方式,拓宽党员知情的渠道;切实维护党员的参与权,让党员广泛参与党代表推选,保证代表推荐提名工作覆盖到每一个支部、每一名党员;切实维护党员的选择权,扩大差额推荐和差额选举的比例;切实维护党员的监督权,严格按照换届程序要求,依法操作,主动接受党员和群众监督。总之,要通过党代表选举,调动党员参与党内重大事务的积极性,扩大党代表在党员、群众中的影响力,进一步密切党同群众的血肉联系,为充分发挥党代表作用奠定基础。
3、要把代表推选的过程,作为严明选纪、弘扬正气的过程。随着民主进程的加快,一些人思想活跃,各种干扰选举工作的错误思想和行为容易表现出来,甚至独立候选人竞选市长的事情都出现了。这次换届,中央明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律,这是刚性要求,在党代表的推选环节也要始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要未雨绸缪,严肃纪律,及时了解情况,掌握思想动态,针对党代表选举工作中易产生不正之风和违纪违法行为的环节,采取有效措施,教育在先、预防在先、警示在先。要严防拿党代表名额送人情、拉票贿选、造谣中伤代表候选人、向考察组隐瞒重要事实真相或考察人员徇私舞弊等不正之风和违纪违法行为发生。对于党代表选举工作中的违纪违法行为,一经发现,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,从而营造一个风清气正的选举环境,使党代表的选举真正起到聚人气、树正气、鼓士气的作用。
同志们,做好市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作,是一项严肃而光荣的政治任务。希望全县各级党组织和广大党员严格按照县委的部署和要求,以强烈的政治责任感和高度负责的态度,高标准、高质量地完成好代表选举任务,以优异的工作成绩,迎接县十二次党代会的胜利召开!谢谢大家!
全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。(二)认真总结“”期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件,组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。 2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是“先上车后买票”甚至“不买票”,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。 3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“”开局之年,也是建党90周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展“安全生产年”活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为“”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求,继续深化“安全生产年”各项活动,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。(二)深化企业主体责任,强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。(三)深化专项整治工作,狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。(四)深化施工现场标准化建设,提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。(五)加强信息化建设,推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。(六)加强队伍建设,促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。(八)大力推行绿色施工,防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
各位领导,同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县安全生产工作会议。主要任务是:深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神,全面总结“十_五”全县安全生产工作,深入分析安全生产工作面临的形势,安排部署“十_五”及20__年安全生产工作,进一步加强安全监管,全面落实责任,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、客观评价,“十_五”安全生产工作成效明显
“十_五”以来,全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎实抓好安全生产各项措施的落实,全县安全生产工作取得了明显成效。
(一)安全生产责任体系不断健全完善。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,不断健全完善安全生产责任体系和长效机制,加大安全生产责任考核和失职追责力度,依法查处生产安全事故,有效促进了各乡镇、各部门监管责任和企业主体责任的落实。
(二)安全生产发展理念逐步深入人心。通过深入开展安全文化进乡村、进校园、进厂矿、进工地和一年一个主题的“六月安全生产月”活动,大力宣传和普及安全生产知识,全社会共同“关注安全、关爱生命、关心健康”的氛围日益浓厚,“以人为本、安全发展”理念逐步成为各乡镇、各部门和广大投资者的自觉行动,广大人民群众的安全生产意识和依法维权意识得到加强。
(三)安全生产基层基础工作取得实效。不断加大安全生产投入力度,建立健全安全生产应急救援管理机构,配备了必要的应急救援储备物资,强化了县乡安监机构和队伍建设,安全生产监管执法力量和执法装备不足等问题逐步得到解决,有效保障了地方政府属地监管、行业部门直接监管和安监部门综合监管职责的落实。全县累计投资1200余万元,及时建立了县级安全生产监控平台,有效整治了一批重大生产安全事故隐患。
(四)重点行业领域专项整治效果明显。深入开展安全生产大检查、“打非治违”专项行动和道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备及食品药品等重点行业领域安全生产专项整治行动,探索建立了以企业自查自报为基础,以部门专项检查和政府综合督查为重点的安全生产大检查长效机制,实现了安全生产由事后查处向事前事中监管转变、安全生产大检查被动检查向企业主动开展自检自查转变,企业安全生产管理和隐患排查治理逐步向常态化、标准化和动态化方向发展。
(五)主要生产安全事故指标控制较好。“十_五”期间,全县共发生各类安全事故571起,死亡61人,受伤380人,造成直接经济损失1201.45万元。纳入州统计的生产安全事故为28起,死亡30人,占州政府下达控制指标38人的78.9%,受伤29人,直接经济损失573.38万元,每年的生产安全事故死亡人数均控制在州政府下达的指标范围内。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,全县安全生产工作仍然存在很多薄弱环节,安全生产形势依然严峻。主要表现在:一是思想认识不到位。部分乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不足,安全宣传教育培训工作力度不够,安全发展的理念还树得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,给全县安全生产工作带来了被动局面。二是责任落实不到位。少数乡镇和部门在落实安全生产领导责任、属地监管责任和行业监管责任的主动性、积极性不高,讲的多、做的少,被动抓落实的多、主动作为的少,安全监管不到位。特别在经济下行压力加大的形势下,部分企业重经济效益、轻安全发展的思想有所抬头,安全投入严重不足,主体责任落实不到位,从业人员无证上岗和企业违规违章生产时有发生,仍然存在较大安全隐患。三是安全监管不到位。安全监管执法部门和应急救援机构人员配备不足、技术装备少的问题较为突出,安全生产联合执法机制落实不到位,监管检查执法力度不够,对企业停产检查或复工复产前的安全检查不到位、防范措施不到位、现场管理有漏洞,各类事故仍然多发,非生产安全事故总量仍然偏大。我们必须正视这些问题,采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、科学谋划,确保“十三五”安全生产形势稳定好转
“十三五”时期,是我县与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的决胜期,也是全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治县的攻坚期。抓好未来五年的安全生产工作,对促进全县经济实现跨域发展具有十分重要的意义。围绕全国、全省和全州的安全生产工作部署,“十_五”期间,全县安全生产工作的总体要求是:“牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,扎实做好安全生产各项工作,强化重点行业领域安全治理,加快隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系建设,依法严惩安全生产领域失职渎职行为,坚决防范和遏制各类事故的发生,确保20__年全县安全生产形势实现根本性好转”。“十_五”期间,我们要着力抓好以下四个方面的工作。
(一)着力强化安全发展理念。始终坚持人民利益至上,坚决贯彻落实安全生产重要讲话和的重要批示精神,把安全发展理念落实到基础设施建设、扶贫开发、产业发展、城市建设、生态建设、改革开放、社会事业发展等各个领域中,落实到政府部门的社会事务管理、公共安全管理工作中,落实在企业的生产、经营、管理的全过程。决不以牺牲人的生命为代价,换取一时经济发展,决不能降低安全这道门槛,坚决淘汰产能过剩、技术工艺落后、不具备安全生产条件的产业和企业,以推进传统产业集约化、机械化、信息化、标准化发展促进整合重组和转型升级,为经济社会发展打牢安全生产基础。
(二)着力强化安全生产责任体系建设。要认真贯彻关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求,进一步健全完善并严格落实党委、政府的领导责任和属地监管责任,以及行业主管部门直接监管和安监部门综合监管责任,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,做到守土有责、尽职免责。各企业要严格按照“五落实五到位”的规定要求,依法落实安全生产主体责任,切实加大投入,严格各项管理制度,真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,严防事故,确保安全。
(三)着力强化安全生产宣传教育。要积极创新安全宣传教育载体和方式,推进安全工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全文明校园、安全文明乡镇、平安矿山创建活动,重点抓好安全生产和职业健康知识“进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭”六进活动,大力推进安全文化建设,用一批先进典型经验和警示案例推进安全生产工作,充分发挥社会监督和舆论监督作用,共同凝聚起安全生产的强大正能量,全面提升广大群众安全生产和职业安全健康防范意识。同时,要强化应急救援技术装备建设,配齐配全救生设备和救援装备,全民提升应急救援保障能力。
(四)着力夯实监管基础。要严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,强化安全监管基础工作和安全监管队伍作风建设,切实打造一支“严谨、务实、担当、协作”的监管执法队伍,更好地履行党和人民赋予的神圣职责;要不断加大监管执法经费投入,切实改善安全监管检查、调查取证等装备,努力为安全生产执法创造良好条件;要加快推进安全生产应急救援队伍、应急救援调度指挥中心和培训演练基地、安全生产综合监管信息平台建设,进一步提升全县安全生产监管能力。
三、强化措施,全力抓好20__年安全生产工作落实
20__年是“十三五”规划的开局之年。做好今年的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为政府的首要职责和的民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作落实,确保全县安全生产形势总体稳定。
(一)强化安全生产责任落实。安全生产重于“泰山”,在任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹大意。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。一是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,必须承担起安全生产的主体责任,法人代表要严格履行第一责任人的职责,对安全生产工作负主要职责,从安全机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、应急救援等方面逐项落实,真正把安全生产责任明确到每个环节、每个车间、每个员工,使安全生产真正成为每个员工的自觉行为。二是要严格落实部门监管责任。各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安监部门要切实履行牵头抓总职能,全面履行好安全生产监管责任,绝不能让安全监管浮于表面。三是要严格落实属地管理责任。各乡镇要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化乡镇政府安全生产行政首长负责制,党政主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作;要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。四是要强化责任追究。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,县人民政府将严格落实安全生产目标管理责任制,继续与各乡镇、各相关部门和重点企业签订《安全生产目标责任状》,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,一律依法依规严肃查处、严厉问责、从重处罚,绝不姑息。
(二)强化安全隐患排查治理。隐患是滋生事故的沃土,治理好一处隐患,才能确保一方平安。各乡镇、各部门要牢固树立安全生产、预防为主的思想意识,未雨绸缪、未发先出,从源头上有效遏制各类生产安全事故的发生。一是排查要做深做细。要坚持从实际出发,贴近实际思考问题、研究工作、解决难题,及时研究制定具体的隐患排查方案,认真组织开展好安全生产大排查、大整治活动,及时了解、掌握第一手资料,确保重点行业和领域排查、重点场所过检、重点企业覆盖,做到不留死角、不留盲区。对于排查出的各种隐患,要建立台帐,实行销号管理,切实把各类隐患消灭在萌芽状态。二是整改要到点到位。要全面落实安全生产隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”,对能立即整改的必须责令立即整改;对一时不能整改的要明确整改时限督促整改;对拒不整改隐患的单位及其主要负责人,要依法依规严厉追究责任;对隐患整改不到位或工作不力导致事故发生的,要严肃追究企业主要负责人和有关责任人的责任,触犯法律的,还要依法追究其刑事责任。三是保障要有力有效。要保障安全生产监管工作必要的执法人员、执法车辆和执法设备,要把业务精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一线,确保检查过程中能发现问题、能找准原因、能整改到位。同时,要进一步建立健全安全生产专家查隐患、促整改工作制度,依靠专家对重点行业和领域的安全生产隐患进行深挖细找、会诊把脉和解剖诊断,有效杜绝各类生产安全事故的发生。
(三)强化重点领域专项整治。道路交通方面。要紧密结合冬春季节道路交通特点和规律,扎实抓好道路交通全过程监管,严厉打击“两客一危”车辆、货运车辆、农村微型面包车超员、超载、酒驾、疲劳驾驶、非法载客等违法行为;全面整治“两客一危”车辆安全失管、漏管等问题。春运期间,交通部门要采取随机抽查、集中曝光等方式,扎实开展道路交通安全大检查、大宣传、大警示活动,坚决遏制道路交通事故,防止重大恶性安全事故(事件)发生。非煤矿山方面,要立即组织开展矿山特别是长期停产矿山的专项安全生产检查,开展联合执法行动,严厉打击和重点整治矿区私挖滥采和偷采盗采矿产资源违法行为,强化病库、险库、尾矿库安全监管,防止发生溃坝和垮坝事故。烟花爆竹方面,要强化对烟花爆竹生产经营储存和销售场所的监督管理,全面排查并严厉打击各类非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。危险化学品方面,要扎实抓好危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作,深入排查危险化学品生产、仓储、运输、使用、废弃等各个环节存在的隐患,要加强对***、液氨等危险品的运输储存监管,防止发生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要针对冬春季节火灾易发、高发的特点,要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的消防安全监督检查力度,督促社会单位增强消防安全责任主体意识,坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。建筑施工方面,要强化源头控制,严格市场准入,以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为重点,杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场,严禁施工人员未培训先上岗。同时,要加强建筑施工现场管理、现场监理,督促施工企业严格落实安全生产主体责任,严防赶工期、抢进度、冒险蛮干等行为,积极防范各类建筑施工事故的发生。
(四)强化安全生产基础建设。要坚持把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加强管理,夯实安全生产基础。一是要强化队伍建设。要加强安全监管队伍的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设,不断提高干部队伍的综合素质和业务能力,增强凝聚力和战斗力,努力培养一支能吃苦、能战斗的安全监管队伍。二是要强化应急管理。要进一步完善安全生产应急预案,抓好企业预案与政府、行业部门预案之间的有效衔接,组织有针对性的演练,提高预案的严谨性、针对性和操作性。要强化应急救援协调联运机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增强应急处置的科学性、及时性和有效性。三是要强化宣传培训。要深入实施“企业全员安全培训教育工程”,加强对各级党政分管领导、监管执法人员、企业主要负责人、安全管理人员、特种人员和从业人员的安全生产业务培训,确保政府部门监管人员懂业务、会执法,企业全员参训、持证上岗。同时,要充分利用各类传媒和宣传舆论手段,大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识,努力营造良好的社会舆论氛围。
同志们,做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念,强化工作举措,狠抓责任落实,奋力开创安全生产工作新局面,为促进全县经济社会持续健康发展提供安全保障。
尊敬的各位领导、同志们:
20xx年我们的安全生产工作思路是“严字当头”紧紧围绕市供电公司安全十项重点工作的要求,克服三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“零伤亡、零伤害、零事故”的目标。具体做法如下:
克服三种思想
一是克服麻痹思想。将安全工作摆到绝对突出的位置上,上升到政治的高度,以现场为中心,突出科学安排,全力推进标准化作业,以开展反违章活动为重点,全方位加强现场监控,继续增强“人人都是第一责任人”的安全意识,确保安全生产工作万无一失。
二是克服侥幸思想。完善安全教育常态机制,通过培训、考试、交流、竞赛等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”、“一切事故皆能避免”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险点识别能力,提升员工安全防护和自我保护意识,切实做到“三不伤害”。
三是克服厌倦思想。按照“严、细、实”的要求,以增强意识、提高技能为重点,再掀“安全教育月”的新高潮,保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。
把握三个原则
一是责任明晰的原则。按照“谁管理,谁负责”、“谁组织,谁负责”、“谁实施,谁负责”的原则,把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,按照层次分明、权责明确、程序严密的安全管理责任体系要求,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位。
二是重点突出的原则。千方百计的确保春灌、应峰度夏、国庆、两节等重点时段的安全可靠供电;对突出重点地段和区域实行双电源供电;以“无违章现潮的.创建为抓手,推行现场标准化作业,全面应用作业指导卡,强化各类作业现场的监督,规范“三票一单”的使用和施工人员作业行为,确保电网重点建设项目的施工安全。
三是管理规范的原则。积极开展“规范管理年”活动,在继续完善安全保证、安全责任、安全监督三大体系建设的基础上,严格执行“日生产调度例会”制度,不断规范对安全生产的管理,充分发挥三级安全网络的积极作用,确保安全生产工作向着规范化的轨道发展。
做到三个到位
一是制度落实到位。深入开展“制度落实年”活动,进一步修订、完善各种安全生产规章制度并抓好落实,明确划分岗位职责,全面细化考核细则,严格落实奖惩,真正做到依法治企、科学管理。
二是安全监督到位。加强对生产作业现尝基建施工和调试现尝农电检修施工现场的安全监督,特别要针对夏季施工建设、供电抢修、农网改造的现场安全工作特点,加大工作组织和监督管理力度,严格落实危险点分析和预控等现场安全措施,严格执行安全生产规程、规定,强化安全工器具、劳动保护、施工机械的监管,有效防范安全风险,遏制人身伤亡事故的发生。
三是检查整改到位。细致开展安全隐患排查与治理工作,明确专人专责,强化安全分析,狠抓薄弱环节,对要害部位、重大危险源进行建档,及时准确地掌握各级安全动态,对突出问题和重大事故隐患做到心中有数,狠抓问题整改。
尊敬的各位:
你好!
为进一步加大社会面防范电信络诈骗的宣传力度,提高广大群众的防范电信诈骗意识。
近期,枫芸派出所民警以“严厉打击电信络诈骗的犯罪,构建平安和谐社会”为主题,多措并举,创新形式,突出重点,在辖区开展防范电信络诈骗宣传活动。
充分利用“警民微信联系群”
枫芸派出所民警将建立的微信群合理利用,进行线上防电信诈骗宣传,向广大群众推送诈骗手段及新型典型案例,供群员学习、转发并告诫群众相关的"防范应对措施和注意事项。
通过微信群营造了警民共建反电信诈骗防火墙的氛围,维护了辖区环境的稳定。
充分利用赶集天发放宣传手册、悬挂横幅
派出所民警利用赶集天在人流量密集地通过发放宣传单300余份、悬挂横幅1条,“一对一”面对面讲解的形式向过往百姓宣传电信诈骗的主要手段,并归纳“六个一律、九个凡是”防诈骗顺口溜,方便群众记忆防骗要点。
充分利用警车上“小喇叭”进行宣传
派出所民警利用警车,一边巡逻一边用警车上的“小喇叭”宣传防诈骗内容,为广大群众揭开电信诈骗的层层面纱,将诈骗分子惯用伎俩、套路公布于众,提高群众防范意识和防范能力。
位同学,大家好!
结束了愉快的假期,我们又回到了学校,即将开始新学期的工作和学习。在此,我代表全校教职工欢迎你们回到校园,并向你们致以新学期的问候和良好的祝愿。祝愿大家猪年大吉,身体健康,学习进步。
新学期开学了,请大家扪心自问:新学期,我准备好了吗?
我希望每位同学都能对自己如何在新学期里学习生活做好计划,努力做到学有所得。怎样才能让自己在学校里不虚度年华呢?我希望每个同学要做到以下“五心”:
一是收心。
把寒假的以玩为主的生活方式转变为以学为主的生活方式。
二是决心。
新学期开始,同学们一定要下定决心,使自己的学习有一个良好的开端,立下明确的奋斗目标,并为之而奋斗。决心对我们的学习很重要,我们读书学习,需要有决心、有信心、有行动。在这儿要送大家三句话:“相信自己,我能成功!鼓励自己,天天成功!超越自己,一定成功!” 三是恒心。
在学习的过程中,总是会遇到这样那样的问题,就像在登山的过程中总是布满荆棘,甚至会有狂风大雨一样。如果你怕苦怕累,不能坚持,放弃了,那你就永远也登不到山顶。所以在学习上要下功夫,要持之以恒,要有恒心。这样你就能战胜一个个困难,去争取新的辉煌。“天才出于勤奋”,“书山有路勤为劲,学海无涯苦作舟”,“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”“问渠哪得清如许,为有源头活水来”这些格言说的都是这个道理。
四是爱心。
在新的学期中,除了提高学习成绩外,还要提高品德修养。尊敬老师,团结友爱,互助互爱,孝顺父母。要做到语言文明,行为文明,在校园内不乱丢杂物;不欺负小同学;在校外遵守交通规则;不进网吧、游戏厅;在家尊重父母。在社会,做一个爱国爱民、遵纪守法、诚实守信、文明礼貌的优秀小公民。
五是用心。
读书需要用心,处处用心皆学问。只有用心做人、做学问,才能有所成。有一个故事:父子赶牛, 父子两住山上,每天都要赶牛车下山卖柴。老父较有经验,坐镇驾车,山路崎岖,弯道特多,儿子眼神较好,总是在要转弯时提醒道:“爹,转弯啦!” 有一次父亲因病没有下山,儿子一人驾车。到了弯道,牛怎么也不肯转弯,儿子用尽各种方法,下车又推又拉,用青草诱之,牛一动不动。到底是怎么回事?儿子百思不得其解。最后只有一个办法了,他左右看看无人,贴近牛的耳朵大声叫道:“爹,转弯啦!”牛应声而动。牛用条件反射的方式活着,而人则以习惯生活。一个成功的人晓得如何培养好的习惯来代替坏的习惯,当好的习惯积累多了,自然会有一个好的人生。学业进步,贵在自觉。我们要在老师的指引下,培养自己良好的行为习惯、学习习惯和生活习惯。国有国法,家有家规,我们学校同样有一些规矩和要求。同学们要自觉自愿遵守小学生守则和学校的规章制度,自觉养成良好的学习习惯和生活习惯。
同学们,新学期你们的父母在关注着你们;你们的每一位教师都在祝福你们。今天我们要将新学期视为一个新的起点,以全新的精神面貌投入学习和生活之中。遵守学校规章制度,尊敬老师,刻苦学习,热爱劳动,关心他人,善于合作,以优异的成绩向你们的父母汇报。“一份耕耘,一份收获”,只要努力就会有收获,愿同学们在新学期学有所成,学有所获,
同学们:
你们好!欢迎你们成为高中的一员,欢迎住宿生成为宿舍这个大家庭中的一份子。我们嫩江高中即将步入省级示范校的行列,这是我们的荣耀,也是嫩江的骄傲。我们方方面面都要做得出色,我们的宿舍要成为我校的一个亮点,要成为校园中一道亮丽的风景线。这就要求我们师生共同来营造,就必须共同努力,就要树立“宿舍是我家,人人爱护她”的观念。
俗话说:“没有规矩,不成方圆”。国有国法,家有家规。我们宿舍有宿舍的规章制度。住宿生入住已半个多月,虽然已对宿舍的规章制度已有所了解,但是在这里我要再强调一下,使同学们有一个更深刻的印象,这就是为了使我们养成一个雷厉风行的生活行为习惯,形成安静、团结、协作的生活气氛,创建文明、洁净、优美的生活环境,使宿舍成为我们温馨的家。
同学们,宿舍管理是一个半军事化公寓化的管理模式,各项规章制度很多。这里我就以下几个方面说一下:
一、时间:
早晨5:30起床,6:30退寝(补课期间可延至7:30)
中午12:00——12:30水房供水,13:40退寝
晚间17:30——18:00水房供水,18:50退寝,22:10关宿舍大门,22:30关灯
二、内容和要求。
1、枕头都放在被子下面,枕头下、铺面上、被子里请不要放其它物品。
2、请把海绵垫子,放到褥子上面,这样褥单能铺得平整一些,整理内务时要把床单铺平,必要时可用别针别上。
3、被字要叠出棱角,不要把被罩的边露在外面,把被子、枕头靠床外倒放,上下铺、一侧铺都使其成为一条线,显得整齐美观。
4、特别强调,褥子和垫子下面不要放书本、内衣裤、袜子等杂物。
三、物品摆放标准:
1、水壶都要放到暖气前,一字排开。
2、窗台只允许放花盆,其它均不可放。
3、铁柜上都不要放任何物品。
4、床下的大箱子外面的每一侧都要对齐摆放,所有物品均可放入。
5、脸盆一定都要放到脸盆架上,把洗漱用具均放入其中。
6、暖气、床上、脸盆架、柜上等物品均不可晾挂衣物及手巾等。
四、卫生方面。
要求:每天值日生必须早、午、晚打扫室内卫生,拖净地面,特别注意卫生死角(如墙角、柜角等)的清理。把垃圾不要扫入走廊,请直接倒入垃圾箱内(在洗漱间),不要往里倒脏水,寝室内不要有脏水脏物,纸篓、撮子里、墙角不要堆放垃圾。要保持窗户、门、柜、墙的卫生,各寝室长把这些任务要落实到位、责任到人,寝室长组织及时擦扫,要勤洗澡勤换衣,保持好个人卫生。
值日生职责:
1、负责寝室卫生。
2、摆放好物品。(如桶、拖布、脸盆等)
3、负责检查清理暖气、柜上、脸盆架、窗台是否有杂物,床上是否挂衣物。
4、协助寝室长工作,督促同寝同学起床、整理好内务,摆放好个人的物品,督促晚间及时就寝,对就寝后说话打闹的同学要及时制止。
5、寝室长不在时,代理寝室长,行使寝室长职责。
五、纪律方面:
1、遵守学校的各项规章制度。
2、严格遵守作息时间,及时就寝、退寝,不准课间私自回寝室,不准私自留寝,不准私自留外人住。
3、不准在墙上乱涂乱画,不准张贴画片。
4、保持肃静,不准喧哗、打闹、滋事、打架。
5、不准吸烟、喝酒。
6、不准在寝室内打扑克、下棋等。
7、不准在寝室内点蜡、私接电源。
8、不准私自串寝、串床位。
9、不准向室外乱仍杂物。
10、积极配合老师及寝室长的工作,服从管理。
六、其它方面:
1、注意安全,不要翻越、骑坐在窗台上。
2、增强防范意识,保管好贵重物品和钱财,小柜、箱子都要上锁。
3、注意节电、节水,做到人走灯灭,没有长流水。
4、其他住宿生要服从寝室长的领导。
同学们,以上几个方面有不明之处,不全之处,请向宿舍老师咨询。
同学们,舍务方面也实行量化管理,是和学校对班级的量化管理挂钩的。有毛病我们就要扣分,做的出色的我们就奖励。每月各学年楼层要评出文明寝,并为该寝室学生所属的班级加分,这是你们为班级争得荣誉的最好的机会,努力吧!
住宿生们,你们新入校,远离家人,难免想家或生活上有困难。这个时候请把舍务老师当作你们的家长,向我们倾述、求助,和我们沟通。我们会把你们当作自己的孩子看待,及时解决你们的困难。
同学们,宿舍也是我校对外展示我校风采的一个窗口,要使这道风景线更加艳丽,这就要求你们这些优秀的学子和我们携手并肩,发扬团结、协作、创新、务实的精神,为我校成为省级示范性高中,为宿舍成为全省一流的示范性学生宿舍而努力奋斗吧!