财政局领导讲话稿(通用28篇)
各位领导、各位来宾、同志们:
今天,、县举办20xx年民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动,既是充分体现党委、政府高度重视大中专院校毕业生、就业困难人员、“零就业家庭”成员及农村富余劳动力转移就业工作,也进一步丰富了广大农民工五•一国际劳动节期间的文化生活,也是各级人力资源部门、教育部门、工会等部门落实各类群体就业政策采取的具体措施,通过开展就业服务月专项服务活动,举办专场招聘会,为各类群体就业提供就业服务,同时为各类用人单位和各类群体搭建交流服务平台。借此机会,我谨代表,向参加招聘会的大中专毕业生等广大求职者表示热烈的欢迎!对、县举办此次民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动表示衷心的感谢!
受全球金融危机的影响,给我市高校毕业生、农民工和其他群体就业带来了较大压力。市委、市政府高度重视和极为关心各类群体的就业工作,各级各相关部门将促进大中专毕业生就业列入就业工作的重要目标。采取开展大中专毕业生就业专项服务活动、强化就业服务、实施重点对象就业援助、鼓励大中专毕业生面向基层就业等有效措施,促进大中专毕业生就业工作取得了显著成绩:进一步建立和完善了公共就业服务体系,能够为包括大中专毕业生在内的广大求职者提供就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等一系列就业服务,就业服务功能和质量不断提升;进一步建立和完善了大中专毕业生就业服务制度,相继制定和实施了大中专毕业生就业、失业登记制度、就业见习制度、面向基层就业、就业援助等制度,为促进大中专毕业生就业发挥了积极作用。
今年,我市有就业需求的应往届高校毕业生达5000多人,促进大中专毕业生就业的任务十分艰巨,一方面我们政府相关部门要高度重视,切实落实各项政策,加强就业服务,多渠道大力促进大中专毕业生就业;另一方面各位毕业生要转变择业观念,自立自强,增强就业竞争力,努力适应人力资源市场需求,充分利用国家扶持政策,尽快实现创业、就业。
一年一度的民营企业招聘周活动是人力资源、工会、工商联、团委、教育及妇联六方联合举办的公益性活动,活动的目的是搭建民营企业用人和劳动者就业的桥梁和平台,通过为民营企业用人提供服务,促进民营经济的发展,通过为劳动者求职提供服务,促进就业再就业。总之,是实现民营经济发展和扩大就业的双赢之举。今年的招聘周活动更加注重政策实效,强调与政策落实、政策宣传、职业培训紧密结合,更加注重提高用人和求职的成功率。促进就业再就业工作是一项长期的战略任务,我们人力资源部将与总工会、工商联、教育、团委等部门进一步加强沟通,保持合作,为推动民营经济的发展,为促进就业再就业做出新的更大的贡献。
最后,预祝本次招聘会圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是贯彻落实市、县干部队伍思想纪律作风集中整顿动员大会精神,安排部署我县财政系统的整顿工作。为确保这次集中整顿工作取得实效,下面,我讲两点意见。
一、统一思想、提高认识,为作风纪律整顿的深入开展奠定坚实的基础
当前,我县正处于以xx大精神为指导,努力推动县域经济发展关键时期,这就需要有一支高素质的干部队伍作保障。应该肯定,近年来,财政局始终把加强干部作风建设作为推进发展的一项重要工作来抓,通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措,干部队伍素质得到明显提高,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我们有些同志不同程度地存在大局意识不强,进取心不强等一些问题。具体表现在:一是思想守旧、不思进取。有些同志,观念陈旧,唯书唯上,办事看本本,遇事等政策;二是作风飘浮、工作应付。有的干部官僚主义、形式主义严重,不深入基层,不深入群众,喜欢做表面文章,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少,浮在表面,没有实效;三是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬,对群众反映的问题置之不理,能推就推,能避就避。四是自由散漫、律己不严。为切实解决这些问题,局党委决定,在全县财政系统内部开展思想纪律作风整顿活动。我们必须站在政治和全局的高度,充分认识开展这次思想纪律作风整顿活动的重要性和必要性。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是适应市委县委关于开展纪律作风整顿的迫切需求。今年以来,我市连续发生几起煤矿安全事故,在省内外甚至国际上都造成了极坏的影响,如果不及时解决,将会影响到全市的发展大局。针对目前我市发展面临的严峻形势,市委、县委召开了干部队伍思想纪律作风整顿会议。为深入贯彻落实市委、县委关于纪律作风整顿的精神,我们必须在全县财政系统内部大力开展干部队伍思想纪律作风集中整顿。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是加强干部队伍自身建设、保持先进性的内在要求。在党的xx大报告中强调:“要全面巩固和发展先进性教育活动的成果,切实改进党的作风。”我们各级党委必须肩负起抓班子带队伍的责任,适应新形势、发现新情况、解决新问题,使干部队伍永葆青春和活力。开展这次思想纪律作风整顿活动,就是要把能马上解决的问题解决好,一时解决不了的问题,通过建立长效机制抓紧解决。这样才能做到与时俱进,永葆党的先进性。
要充分认识到,开展思想纪律作风整顿活动,是密切党群干群关系、构建和谐客观需要。现在由于一些干部宗旨观念淡薄、作风飘浮、自律意识弱化,损害了党和政府的形象,影响了党群干群关系,制约了各项工作的开展。因此,大家必须切实统一思想,提高认识,增强紧迫感和自觉性,扎实搞好这次整顿活动,努力开创我县财政干部队伍建设的新局面。
二、明确目标,找准方向,全面提高干部队伍思想纪律作风整体水平
这次思想纪律作风集中整顿的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针,按照市县干部队伍思想纪律作风整顿动员大会的要求,紧紧围绕我县改革发展稳定的大局,密切联系干部队伍建设的实际,着力解决干部队伍存在的思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,努力开创我县财政经济的新局面。目标要求是:推动财政系统干部职工深入学习贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,提高政治素质,增强党性修养,端正思想态度,强化纪律观念,改进工作作风。具体讲,就是要注意抓住以下几点:
一是要正确行使权力,增强责任意识,反对碌碌无为。作为财政干部,我们就是要谋发展、搞服务,就是为民理财、为国聚财。要通过这次整顿活动,使广大干部做到要以权谋事,不要以权谋私。我们必须珍惜现在的岗位,珍惜这个展示才华、施展抱负的机会,把权力视为干大事、多干事的条件,始终做到利诱面前不失志、权惑面前不动心,一心扑在为民办实事、谋利益上。
二是要切实贴近群众,增强公仆意识,反对高高在上。作为一名财政机关工作人员,无论是领导还是一般干部,都应该有这样一种认识,就是我们的职位、名誉、待遇,都是人民给的,我们的一切工作也必须为了人民、服务人民。要通过整顿,引导各级干部把“为民”作为从政的根本价值取向,当好人民的公仆。要在感情上贴近群众。真正把群众当主人、当亲人,思想上尊重群众,感情上贴近群众,特别是对群众中出现的错误,既不能简单归结为群众落后,也不能纵容、迁就,要坚持批评、教育、引导,使群众走上正确的道路。群众中所有的问题,我们首先要从自身方面找原因,而不能一味地指责。要在行动上深入群众。坚持换位思考,用百姓的心态去开展工作,真正与群众打成一片。有些事情,在干部看来是小事,但对群众来讲却是天大的事。通过这次整顿,各中心、办都要建立健全干部下基层、联系群众的制度措施,引导干部职工深入基层、联系群众,推动工作开展。要在财政决策上更加关注民生。党的xx大把进一步改善民生、推动科学发展、和谐发展放到了更加突出的位置。报告强调,社会建设与人民幸福安康息息相关,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。建设和谐社会,我们必须坚定不移地落实好xx大精神,把人民的利益作为衡量工作的唯一准绳,坚持对上负责与对下负责相统一,做到不受群众欢迎的事情坚决不干,不经最广大人民群众同意的决策坚决不做,真正多为群众做一些好事、实事,多为加快发展、增加群众福祉做一些打基础、增后劲的工作。
三是要坚持实事求是,增强实干意识,反对作风漂浮。实干才能出实绩。推进县域经济发展,需要开拓创新,更需要我们脚踏实地,一个任务一个任务地去完成,一个目标一个目标地去实现。要通过这次整顿,在各级干部中大力弘扬知难无畏、勇往直前的作风,不怕困难,敢于碰硬,对既定的工作,无论难度多大,都要一盯到底,永不言败;大力弘扬立说立行、雷厉风行的作风,做事讲效率、快节奏,说干就干,干就干好;大力弘扬亲历亲为、做深做实的作风,一级带着一级干,上级做给下级看,做到问题在一线解决,实绩在一线创造。
同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次干部队伍思想纪律作风集中整顿动员会,意义重大。希望各中心、办、局机关各股室一定要严格按照县委的统一部署,集中精力,精心组织,统筹安排,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以与时俱进的思想观念、昂扬向上的精神状态、务实创新的工作作风,积极投身到建设和谐伟大实践中,为推动我县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
今天,我们在这里召开上海市邮政业20xx年工作会议,主要任务是深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国邮政管理工作会议精神,总结20xx年和“”时期工作,分析研究当前形势,部署20xx年任务。
刚才,我们听取了全国邮政管理工作会议精神的传达,交通部杨传堂部长、国家邮政局马军胜局长对做好今年工作提出了明确具体的要求,我们一定要紧密结合上海实际,认真抓好贯彻落实。我们还隆重表彰了20xx年度为行业改革、发展和管理工作做出突出贡献的单位、企业和个人。借此机会,我谨代表上海市邮政管理局党组,向获得荣誉称号的先进单位和先进个人,表示热烈地祝贺!向一直以来关心、支持邮政业发展的各级政府部门、各类社会团体,向为行业改革、发展和管理作出贡献的全系统、全行业广大干部员工和退休老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢! 并提前祝大家农历猪年吉祥,工作顺利,万事如意,家庭幸福!
后面市交通委张林副主任还要作重要讲话,我主要讲四点意见。
一、“”行业发展情况
(一)总体迈上新台阶。按国家统计口径,剔除邮政储蓄银行直接营业收入、集邮市场收入和邮政用品用具生产企业收入,“”期间,全市邮政企业和快递企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1620亿元,年均增幅33%;业务总量累计完成1294亿元,年均增幅26 %。快递企业业务量累计完成50亿件,年均增幅48 %;业务收入累计完成1380亿元,年均增幅40%;20xx年,本市邮政业业务总量完成385.8亿元,同比增长24.2%;业务收入完成507.6亿元,同比增长23.6%。其中,快递业务寄、收件量日均800万件,峰值日达20xx万件,全年寄件量超17亿件,位居全国第四,同比增长33 %;快递业务收入日均近1.3亿元,全年达455.2 亿元,位居全国第二,同比增长26 %。民营快递超高速发展,业务量占比达到91%,业务收入占比达到86%,总部收入贡献率50%。全市年人均寄送快件70件,年人均寄送快递支出910元,年支撑网络零售交易额4000亿元,带动工业品销售下乡170亿元,推动出口近100亿元,邮政业每日承载12亿元的商品流通,年收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别为12%、2%、3%,年缴本市超30亿元的税费和30多万人的直接间接就业,同时支撑网购就业人员80万。
(二)普遍服务能力强。全市现有543个邮政局所,22个机要通信服务网点、1000余个便民服务站、117家邮政用品用具生产企业和6大集邮市场,邮政信筒(箱)、报刊亭、邮政综合服务亭(点)深入社区、校区、商区和各类开发园区,全市邮政普遍服务网点实现全覆盖、全自办、全业务和全电子化,邮件实现妥投到户,基本构建了“覆盖城乡、惠及百姓、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系。函件、包裹、报刊、机要、汇兑等各项邮政普遍服务和特殊服务寄递时限达到国家规定标准,服务满意度稳步提升。
(三)快递发展势头猛。“”期间,快递业务量年均增长率为48%,快递业务收入年均增长率为40%。截止20xx年年底,全市有经许可快递企业1433家,比20xx年增长了2.87倍,备案企业680家,快递营业网点4700多个。其中,集聚了24家全国和区域快递总部,形成了“外资在东、国有在中、民营在西”的快递企业总部格局。20xx年6月,国家邮政局和上海市人民政府签署《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》。
(四)邮政体制改革疾。省级以下邮政管理体制构建新格局,分片设置了浦东、黄浦、宝山、青浦、松江、奉贤邮政管理局作为邮政监管派出机构。上海市邮政公司实施了区县邮政公司化改革,对辖区内邮政营业和投递分支结构实现了统一管理,形成与上海行政区划基本对应的管理格局。同时建成了大实业架构,完善了公司法人治理结构,形成邮政通信业和非通信业双轮驱动的总体布局。
(五)战略策略明细化。20xx年以来,陆续提出了行业发展“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等一系列构想,并全力推进。“20xx-20xx上海邮政业五条主线下的四性契合、四维空间与四大战役”成为全局工作总方略,总的着眼点是,保持上海邮政业在全国的影响和地位,当好全国邮政业改革开放和科学发展的先行者和排头兵,提高上海邮政业对行业、地区经济增长和社会发展的贡献率。
(六)生态环境持续优。20xx年11月,上海市政府出台《关于促进上海市快递业健康发展若干意见》。20xx年12月1日起,正式施行《上海市实施〈中华人民共和国邮政法〉办法》。20xx年7月,上海市人民政府发文成立上海市促进邮政业发展联席会议。先后发布一系列文件,首次将邮政业纳入上海市服务业发展引导资金申报范围,首次将邮件、快件寄递安全管理工作纳入上海市综治工作考评体系,首次颁布实施快递经营场所安全技术防范上海市地方标准,首次将快递业信息化建设和新技术应用纳入上海市信息化发展专项资金申报范围和上海市智慧城市建设范畴,首次将快递指标纳入了上海国际航运中心建设指标体系、上海市综合货运指标体系和上海市楼宇经济评价指标体系,首次将快递业相关内容纳入上海市促进生活性服务业发展的若干意见,首次将邮政管理纳入行刑衔接体系。
(七)监管力度持续大。在大综治范围内、部门合作范围内、本局本系统工作范围内加强监管工作。建立了上海市寄递渠道治安管理工作联席会议制度,联合本市工商、税务、统计、人社、公安和安监办开展快递业综合治理行动,会同市综治办等11个委办局联合发布《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,联合市公安局、国安局下发《寄递企业安全防范工作规定(试行)》,联合市公安局制定地方强制标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求第19部分:寄递单位》(DB31/329.19-20xx),印发《关于加强上海市邮政市场行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的实施意见》,制定《上海邮政业安全管理工作实施纲要(20xx-20xx)》,先后印发加强安全监管工作的意见、安全事故吊销快递业务经营许可证处置基准、服务安全事件防范处置规程、安全信用体系建设意见等系列文件,及时妥善处理了多起违法违规事件。
(八)文明建设稳步进。20xx年6月,我局联合上海市文明办、市建设交通党委,正式启动上海市快递行业精神文明创建工作,计划在第一个三年内确保快递总部企业及规模以上企业实现规范服务达标,有条件的快递企业建成上海市文明单位,第二个三年内建成上海市规范服务达标先进行业,最终实现建成上海市文明行业的目标。创建工作坚持固本浚源、顺时应势,坚持价值共铸、使命共担,坚持统筹兼顾、综合施策。20xx年,我局被评为全国交通运输行业文明单位。
二、20xx年工作概要
20xx年,上海局实施“项目建设年”70项工作任务,将工作重点放在以下几个方面,取得了较好成效。
(一)勇创新。聚焦快递业服务提升、安全管控、队伍塑造、末端交融、优势巩固、转型示范、多业融合、高端引领、双轮驱动、区域协作十个主题,启动研究上海市快递业一号课题《创新上海快递业管理与发展》,成立了全局参与的快递业创新发展“十大沙龙”组织,成立上海市交委科技委邮政快递专业委员会,与上海市城乡建设和交通发展研究院、上海邮政科学研究院、市交通港航发展研究中心、上海永驿管理咨询有限公司等四家研究机构签署《合作框架协议》,共同建设“上海市邮政业创新发展研究基地”。与国家局新闻中心签署合作协议。完成《上海市促进邮政业科学发展政策集成(20xx版)》。
(二)促融合。落实“双重管理”,积极融入地方,推动“双轮驱动”。推动成立上海市促进邮政业发展联席会议,先后加入了上海市电子商务发展联席会议、住宅小区综合治理联席会议、智慧城市建设领导小组、国内贸易流通体制改革发展综合试点领导小组等协调议事机构。联合市商务委、发展改革委等九部门制定了《关于促进本市生活性服务业重点行业规范提升发展的实施意见》。推动将快递业纳入了服务业重大示范项目、信息化发展专项资金的申报范围,纳入了国际航运中心建设、智慧城市建设、生活性服务业发展、跨境电子商务发展、电子商务发展、“四新”经济发展、长江经济带发展、国内贸易流通体制改革发展综合试点、综合交通运输体系建设试点等中央、地方等中央、地方重大政策支持范围。制定《上海市邮政管理局关于快递服务制造业工作方案》。联合市交通委制定《上海市交通运输业和邮政业开展战略合作、促进融合发展的意见》,排定了《交邮融合工作项目清单》(20xx版),从规划互编、政策互补、资源互享、执法互动、企业互联、信息互通六个方面全面推动交邮融合发展。提出推进长江经济带合作发展机制。邮政业纳入上海市新一轮城市总体规划(20xx-2040),争取地方资金160万编制上海市邮政专项规划。完成上海市邮政业“十三五”规划与市综合交通运输体系规划、物流业发展规划、城市总体规划、国际航运中心规划、国际贸易中心规划以及华东地区民航发展规划等六个地方重要规划对接。完成上海市邮政普遍服务地方标准立项申报,形成了地方标准《邮政普遍服务(征求意见稿)》。争取市政府给予大型居住社区邮政配套建设资金加大支持力度,累计达8873万元。
(三)推转型。按照国家局“改革创新、转型升级”总体要求,依据《关于加快推进上海快递总部经济建设与发展合作协议》,大力推进快递行业转型工作。一是完成上海青浦“全国快递行业转型发展示范区”指标体系研究课题,从核心能力、发展方式、市场机制、行业规范、业绩表现、政策生态等六大维度,完成指标体系构建;二是完成“上海市民营快递企业总部成长性评估指标体系”研究项目,报经国家邮政局批准,现正在开展评估工作;三是业务量收结构继续优化。业务收入中总部(其它)业务收入占比将近50%,业务量中高端业务、国际港澳台快件量有所增加。
(四)建高地。实施开发浦东、深耕市区、提升青浦的“一体两翼”发展战略,打造中国快递发展上海新高地。以浦东新区祝桥镇商飞总装基地及配套产业区为载体,积极推动浦东祝桥国际现代快递物流园区建设工作,与祝桥镇签署合作协议,着力将浦东祝桥国际现代快递物流园区建设打造成为服务跨境电商、服务先进制造业、服务国家邮政局“向外”工程的战略高地。在前期与民航华东管理局、民航华东空管局、上海机场集团深入开展对接工作基础上,与上海机场集团签订合作备忘录,从规划、战略、政策、机制等方面深入合作,支持国内民营快递企业入驻浦东机场建设区域转运中心,拓展航空快递业务,深化国际中转集拼业务,打造快递“向外”航空枢纽高地。以上海青浦“全国快递行业转型发展指数”指标体系课题研究为抓手,加快青浦“全国快递业转型发展示范区” 建设。
(五)通末端。实施快递收派端进政区、园区、商区、校区、小区、景区、郊区“七进”工程,打造智能化、平台化、标准化、公共化、集约化、便捷化“六化”收派服务体系。推进收派末端节点建设,支持邮政公司推广E邮柜和自提点,引导东方网智慧屋、零公里快递服务管家、物业协会物联驿站、金山快递超市等收派服务创新项目,建成500多个基本符合“六化”要求的可持续发展末端网点,筹建上海市快递末端联盟。探索解决末端运输难题,开展快递服务“进站进港进点进线、上机上路上车上道”、“路桥费减免方案”可行性研究,组织《快递揽投专用电动自行车》团体标准编制和车型研发,起草《上海市快递揽投专用电动车使用管理办法(暂行)》。
(六)强法治。成立由市综治办等11个委办局参加的“上海市寄递安全管理工作领导小组”,联合市综治办、市公安局等11委办局印发《关于本市进一步加强邮件、快件寄递安全管理工作的实施意见》,寄递安全管理纳入全市综合治理考核体系。成立上海市邮政管理局邮政业安全监管中心,组建邮政寄递业治安、反恐信息员队伍和网络安全青年志愿者服务队、应急预案青年突击队。制定《上海市邮政业安全管理实施纲要(20xx-20xx)》,创新和完善邮政业安全管理基本框架。开展快递业综合治理,联合市公安局、市国家安全局、市统计局等相关部门检查快递行业法律法规执行情况。开展“不发通知、不打招呼、不听汇报、不安排陪同接待,直奔基层、直插现场”的夜间突击检查。聚焦快递安全,指导市快递协会召开首届“上海快递论坛”,研讨化学品寄递管控等快递安全难点问题,实现安全交寄宣传进地铁。启动政府信息公开新平台——电子触摸屏系统,不断提供政务公开水平。将邮政业监管网格化管理相关内容纳入上海市20xx年城市网格化管理相关标准,开展建立网格化社会监督员队伍试点。与自贸区签署监管信息共享协议,实现对邮政企业处罚零的突破。认真处理来信来访、申诉、举报,1-8月12305申诉热线共受理申诉31339件申诉,挽回经济损失约138万元。
(七)创文明。以获得“全国交通运输行业文明单位”荣誉称号为动力,把“文明创建”作为上海邮政业“五条主线”20xx年项目建设年的一号项目,推动文明创建与党群工作、行业管理同规划、同部署、同推进、同考核。一是进一步深化组织领导。优化文明办组织机构,吸纳政府部门、行业协会、相关企业人员参与,制定《市局精神文明建设工作制度》、《20xx年市局精神文明创建重点工作及任务分工》,形成党政结合、政企结合、上下结合、总分结合、全系统全行业全面参与、全员投入的文明创建工作格局。二是进一步深化典型选树。带头救助车祸受伤人员的圆通快递员周建飞,为投件服务的小区大厦救火的顺丰快递员王开武,顺丰快递员邬引军家庭被评为全国五好家庭。周建飞入围“全国物流行业劳动模范”上海市上报名单。快递员雷娟娟被推荐评为“上海市青年岗位能手”。三是进一步深化创建活动。开展“3.15”国际消费者权益日活动,定期参加上海人民广播电台“政风行风热线”直播节目,将《快递服务》国家标准与上海市窗口行业文明服务测评要求相结合,制定七个方面25项《上海市快递行业文明服务测评标准》,印发了《上海市快递行业文明单位考评管理办法》,明确了评选条件、评选程序、考评指标、名额配比等关键内容。四是进一步深化网点创建。召开市快递行业精神文明创建现场会,快递行业文明创建融入文明城区创建和社区文明共建,局领导及各处室、管理局、协会、企业负责人每人对接一个快递服务网点作为联系点,签订联系责任书,定期走访、检查、推进文明创建工作。
(八)抓组训。完成上海市快递协会换届。开展“建设先锋”服务型党组织创建和“两新”党组织工作情况调研,以及参观、对话、拓展、报告、关爱、沙龙系列活动。开设每月一期的“静安讲坛”,聘请政府部门、高等院校、知名企业等领域专家作专题讲座,提高公务员队伍理论素养和能力素质。改版《上海快递》杂志,联合办刊《上海邮政快递报》。从严从实开展“三严三实”专题教育,扎实开展系列党课、系列培训、系列研讨、系列报告、系列对标、系列警示、系列整改、系列建制、系列行动“九个系列”活动,建立一批友好局。修订局干部人事管理暂行办法,制定《首问首办责任制度》、《限时办结制度》、《问责及追究制度》等制度。加强干部培训教育和日常管理,制定印发《20xx年度上海市邮政管理局培训计划》。联合上海共青团市委、市人社局举办上海市首届邮政行业职业技能大赛,共104名选手报名参加,选送其中部分选手参加第十一届“振兴杯”全国青年职业技能大赛,荣获铜牌表彰。推动行业人才培养,制定《上海市邮政行业人才队伍建设十三五规划》,组织符合条件的企业和院校积极申报“全国邮政行业人才培养基地”评审,积极推进行业优秀管理人才参加“上海市青年管理英才”评选,为行业人才队伍发展壮大搭建平台。与上海民航职业技术学院合作组织一期市快递行业安检培训班。牵线圆通与上海市邮政公司培训中心开展校企合作,举办相应培训活动。
三、预期研判与要求
总括当前形势,行业正处于历史上前所未有的发展机遇期、创新喷发期、二次腾飞期。问题虽然叠加,结构性矛盾、体制性障碍、政策性瓶颈不同程度存在,中心城区甚至呈现增速放缓、网点“微利化、无利化、亏损化”、收派比下降等情况,但行业总体上已步入中兴阶段。我们既要把握阶段性特征,清楚肩负任务的繁重性、面临矛盾的复杂性,加快外生动力向内生动力转换,更要辨证地看到,目前的增速放缓只是结构性放缓,而非趋势性放缓,某种程度上来说也是机遇,可以倒逼出结构平衡,以及在这种平衡上的新的增长模式。
未来五年,是推动行业由大到强的重要关键时期,我们要遵循国务院对行业发展“现代”、“关键”、“先导”的新定位、xx届五中全会“创新、协调、开放、绿色、共享”的“五个理念”和《国务院促进快递业发展的若干意见》,顺应上海“四个中心”和国际特大型城市建设的需要,当好全国邮政业改革开放和创新发展的先行者和排头兵,培育一批千亿、百亿级总部企业和航母军团,推动上海邮政业成为经济发展新的支柱产业、中国快递向西向下向外航母基地。
工作中,我们要咬定20xx年建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,贯彻实施“十三五”规划,敢于谋全局、破瓶颈、成大事,坚持稳定力、提能力、扩张力,坚定“三为”方针、“三向”战略、“1+3”路线、“五个理念”发展、“五个邮政”部署和依法治邮原则,着力抓好“一体两翼”、“三项使命”、“四大战役”、“五条主线”、“六化门店”、“七进工程”、“八型安全”、“九题破解”、“十类创新”等战略布局的落实,重点布局十大工作:一是,确保行业安全管治到位,提出治本之策。二是,提升行业服务水平,开展文明创建。三是,建立行业信息系统,做到物流、人流双控。四是,研定新能源收派车型,打造综合收派体系。五是,抓好东西两翼开发提升,再筑行业发展高地。六是,建设和命名青浦“全国快递行业转型发展示范区”,形成可推广、可复制经验。七是,推动行业与“互联网+”、跨境电商、制造业、金融业、农业等融合发展,引领其向生产性服务转变。八是,打造行业“创新驱动、转型升级”核心竞争力,实现其与上海“四个中心”和科技创新中心的接轨。九是,借力中央和地方对行业的双重管理和交邮合作空间,强化政策集成管理下沉。十是,服务国家“一带一路”和长江经济带发展战略,体现行业的上海作为。
应当自觉投身于国家的改革洪流,着力供给,落脚需求,抢抓新机遇,转换新动力,提升新能力,拓展新空间,斩获新效益,实现“六破题”、“五聚焦”。破题转方式、调结构创新发展,提升质量效益;破题拉长腿、补短板协调发展,促进均衡持续;破题育人才、强科技绿色发展,推动转型升级;破题建体系、施法治规范发展,管控产业安全;破题造航母、筑高地开放发展,服务国家大局;破题优环境、广渗透共享发展,贯通生产生活。聚焦企业之强,打造航母舰队,引领企业的战略目标、运行体制、基础管理、服务诚信、创新能力、全球网络、产品结构、品牌文化、人才队伍、鲜明个性;聚焦模式之强,推动业态创新,创新“互联网+生态链”、“互联网+消费链”、“互联网+产业链”,“互联网+价值链”;聚焦人才之强,建设人才体系,致力建设高素质职业经理人、高精专管理人员、高技能产业大军三支队伍,开辟人才培育、管理、发展之道;聚焦高地之强,加快排兵布阵,谋伐权利、资源、价值高地,深耕上海“一体两翼”,在中国版图上排兵布阵,在洲际、国际转运等关键枢纽上落定棋子;聚焦驱动之强,提高行政水平。加快市场体系建设,加快社会组织培育,加快政策发力支持。
要躬下身子,加强学习。向江苏、江西、福建福州学习进社区、建末端,向浙江、安微合肥、宁夏、河南郑州学习安全监管,向山东、福建学习基地化人才培养,向广东学习制造业联动,向贵州学习建园区和绩效考核,向福建、深圳学习政策破题。向所有兄弟省市学习,笃实规制、理性引领、提升效能。
四、20xx年工作安排
20xx年是建设小康社会决胜阶段的开局之年,是国家邮政局倡导落实“创新、协调、绿色、开放、共享”“五大发展”理念的启动之年,也是上海市邮政管理局确定的“体系构建年”,做好上海邮政业改革、发展和管理工作意义重大。今年工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,按照国家邮政局和上海市委、市政府的年度工作部署,牢固树立和贯彻落实“五大发展”理念,主动适应经济发展新常态,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持转型升级,坚持抓总、总抓,加强公共服务,确保运行安全,紧扣“十类创新”主题,着力“管为本、重体系、补短板”,加快“十三五”规划开局和“五条主线”工作推进,为全面建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗。
预计全年邮政业务总量完成482亿元,同比增长25%;业务收入完成624亿元,同比增长23%。其中,快递业务量完成22亿件,同比增长33%;快递业务收入完成574亿元,同比增长26%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下方面:
(一)政策抓到位。编制发布系列规划,组织规划宣贯。建立规划项目常态化推进协调机制,确保祝桥等园区开发抓在手上、青浦等集聚布局夯实巩固、市区收派端等建设工程落地生根、重大合作协议贯彻到底,形成项目清单、任务清单、责任清单,相关内容纳入督导体系和考核体系。评估促进快递服务发展政策文件的落实执行情况,集成、落实各项利好政策,印发国发〔20xx〕61号等系列文件的行动纲要或实施意见。聚焦行业发展存在的监管难、枢纽难、用地难、设施难、配送难、通关难、通行难、数据难、上市难,以及投入难、接驳难、办照难、标准难、保险难、协同难、人才难、立法难等短板问题,分解立项、破题施策、联合发文。协调业内企业组建规划、政策、法制研究会,组织规划、政策、法制集成宣讲培训,推动“生态雨林”脱虚向实。
(二)发展抓贯通。推动将市级促进邮政业发展联席会议机制延伸到区县,将邮政业发展纳入地方绩效考核体系。参加地方各级人大、政协换届选举,强化参政议政。立足行业统计,研发年度行业运行指南,千方百计稳增长、稳增速、稳增量。研发年度企业治理指数,推动改革提速。研发年度品牌覆盖率排行榜,普查邮政、快递村级收投方式和站点建设情况,坚定推进企业“三向”和产品“1+X”。研发年度全要素生产率,推动产业科技、资本化,加快企业上市。研发年度产业融入指数,联接线上线下、一二三产。实施跨境试点、制造、农业联动工程,出台产业协同发展文件,组织年度产业协同发展对接会或产业交易洽谈会,形成协同发展推进体系。加强与国家邮政局新闻中心友好合作,构建行业新闻宣传联合体。加快邮政业联合会、区级协会、行业智库等第三方组织建设,落户常设论坛,举办年度峰会。比照财富500强标准,发布本市邮政业财富10强榜单。纪念市局成立10周年,发表《上海邮政业发展白皮书》。
(三)创新抓培育。坚持市场出手、政府援手,出台创新发展扶持意见。允许创新试错,鼓励无中生有、有中生新,命名一批创新孵化点。推动企业创新“互联网+生态链”,创新“互联网+消费链”,创新“互联网+产业链”,创新“互联网+价值链”,分别授予创新称号。召开企业创新发展大会,推出沪上邮政业创新型企业。搭建多机制、多平台、多层次合作体系,成立区域合作组织,组建邮政业内发展合作联盟、区域联盟、诚信联盟、对外投资合作联盟,以及邮政业与电商、跨境电子商务、交通运输业、制造业、物业、收派端等关联产业联盟,鼓励企业做大全球包裹联盟。推动创新“一号课题”应用转化,形成一批指数,出台一批文件。常态化开展创新沙龙活动,成立创新研发理事会,推出创新工作室,实现人人有课题、事事有创新。
(四)转型抓龙头。突出改革创新、提质增效、资本科技、安全服务、网络联运、开放合作、生态环保、文明诚信、资源配置、行政驱动等方面,制定转型发展行动计划,研发转型指数,提出跨国型龙头领军企业培育战略。鼓励邮政企业“一机两翼”发展,在保障邮政普遍服务的基础上率先转型。推动快递企业分类分级评定,做到全面覆盖,挂牌全国快递示范城市。开展质量品牌提升行动,加快企业自动化分拣、数据化处理、智能化服务等技术应用,提升快递服务的便利化、精细化、品质化。引导业内企业提升核心竞争力,建立竞争力评估指标体系,发布竞争力评估报告。实施民营快递企业总部成长性评估,出台快递业创新驱动、转型发展评估报告,发布行业和企业社会责任报告。
(五)市场抓规范。坚持于法周延、于事简便,依法做好快递业务和邮政普遍服务等行政审批工作。推行符合性审查,高标准审批加盟体制下的法人许可申请,加速企业直营化、股权化改制。坚持案由全覆盖、主体全下沉、人员全执法,编制执法案由检查处罚手册印发执法人员和所有企业,建立执法责任制、考核问责制、季度通报制、执法信息公示制,召开市场执法现场会。推进派出局责权利匹配,实现市局简政放权,站高一层、退后一步。坚持强劲道、补短板,提出贯标行动方案,出台加强事中、事后监管意见。坚持地位公平、规制公平、机会公平、权利公平,开展综合治理。坚持资源有效配置、要素自由流动、价格机制完善、市场秩序养成,部署专项整治。坚持既保护和促进市场竞争、又鼓励提高市场效率的重组、兼并,既鼓励企业做大做强、又防止企业滥用市场支配地位,既保护包括外商在内的所有投资者的合法权益,又维护产业安全和国家利益,实施全面监管。
(六)安全抓综治。督导“三个100%”落实,研提技术配置标准,制定问题清单、举措清单、责任清单,出台邮政管理部门行政事项清单、安全管理实施纲要和操作指南,实施监测通报。加强现有法规、制度、标准的贯彻应用,聚焦化学品全面推行定点收寄,引入先进经验建立信息化识别、备案、管控、考核系统,出台导则、制度,强化法纪传导追责。开展寄递安全管理与城市管理的藕合研究,推进寄递安全管理专业化、信息化、标准化、网格化、端口化、装备化、能源化、社会化。落实十一部委局文件和实施纲要年度重点工作,实施督查督办。全面开展企业安全“六有”和安全承诺的自查、检查,实施标准化认证,出台安全评估报告。实行常态化抽检,推行分类分级、有奖举报、口袋手册、安全积分、顶格处罚等制度。借力各方资源,扩大安全交寄社会宣传。建立寄件人信用信息系统,纳入公共征信等平台体系。建设可监测、可评估、可报告的邮政业安全监管、公共服务和基础管理三大信息化系统,建成本市邮政业电子地图。市局网站信息分别接入市公共服务信息平台、企业信息公示平台,制定下发行业征信评定纳入市征信平台的文件并运行。推进监督网格化,壮大突击队、志愿者、信息员队伍,构建“物流+人流”双管控模式。推进安全立法和集邮立法,出台依法行政实施纲要,研发法治发展指数,开展执法监督检查,筹组“七五”普法活动。组织安全演练,强化应急反应能力,纳入市应急管理体系。着力实现安全管理机构专业化,打造安全管理指挥、预警、执法、支撑体系。
(七)服务抓端口。制定收派端规范标准,颁布收派端布局规划。全力加快智能型、标准型、公共型、平台型、集约型、便捷型邮政、快递门店和综合服务站建设,全面推进“七进”步伐和收派端网络化发展,纳为本市公共服务基础设施,列为20xx年民生实事。完成智能包裹箱标准替代信报箱标准等“智慧邮政”项目,构建互联网时代“普惠邮政、便捷电商、智慧生活”场景。依据《上海市居民住宅信报箱竣工验收办法》,扎实推进新建住宅信报箱竣工验收工作。落实服务标准化,推进服务精准化,设立一批品质监测站。推动出台快递车辆路桥费减免政策文件,研发、推行收派专用机动、非机动车辆新能源替换。借力“诚信上海”平台,继续推进文明创建,开展市快递行业诚信承诺分级评定、“优质服务、岗位建功”立功竞赛活动和行业“百佳网点”评选、推荐、挂牌活动,推出新一批“五最佳”示范。联合保监等部门,推进快件、快递人员保险。开发短号码交寄公用平台、上海邮政业APP和快递管家软件。
(八)能力抓提升。加强联创共建、联合办学、联合研发,拓建一批专业教育、技能培训、创新研发基地和高校教育实习基地,联合有关方面发文推进。成立科学技术委员会,常态化运行。实施“百名企业带头人激励工程”、“千名经营管理人才建设工程”、“万名网点负责人成长工程”和“十万产业大军培训工程”,实施“行业人才入库项目”。坚持“以人为本”与“以进取者为本”的统一,整治慵懒散,确保对上不添乱、对下能示范。强化平时考核和考核公告,设立荣誉墙。加强工作督查,开展签批件一次性合格率和限时办结制检查,推进效能提速,继续组织开展公务员和一线人员技能大赛。按照“三个清单一张网”要求,全面加强依法履职能力。推行支部书记讲党课,推动“静安讲坛”外训转内训。抓牢“三严三实”,开展党员责任段、党员示范岗、党员先锋岗活动。落实规定要求,优化机构设置,推进干部轮岗交流和问责诫勉。支持行业协会做大做强,建立专家、法务、协作、研发、培训中心。支持机关党委、工会、共青团建设邮政管理家园中心。
同志们,实现“十三五”目标,完成好20xx年各项工作,任务艰巨,使命光荣。我们一定要紧紧围绕国家邮政局提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,坚持创新发展,坚持服务民生,推进体系构建,推进合作开放,加快上海邮政业转型升级、由大到强步伐,进一步激发活力、鼓舞斗志,为上海邮政业的大改革、大发展再展宏图、再立新功!
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻,邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀,本市邮政业以前所未有的发展速度,取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下,20xx年,本市邮政业顶住经济下行压力,继续保持了持续快速发展的良好态势,完成业务总量310.5亿元,业务收入410.7亿元。其中:快递业务量完成12.8亿件,首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元,首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%,贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份,本市快递业务量累计完成10.1亿件,仅8月份就达1.4亿件,与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量,展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。,本市邮政业正步入良性发展轨道,发展前景广受瞩目,产业能级持续提升,社会服务方式不断创新,已经深入渗透到生产、流通、消费各领域,为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用,正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时,我们也要清醒认识到,邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题,引导和要求行业相关各方加快转变观念,加强主动作为,积极适应经济发展新常态,牢牢把握正确前进方向,深入贯彻“四个全面”战略布局要求,坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针,进一步强化道路自信,强化问题导向,强化底线意识,强化调查研究,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一,加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼,只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期,我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征,继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统,提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为,坚持以改革创新为强劲引擎,以转型发展为主攻方向,以提质增效为关键目标,以开放融入为根本保证,锐意进取,奋发图强,加快追赶世界先进步伐,全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效,为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
各位领导、同志们:
承载交通运输事业发展的每个时期和每项工程都凝聚着各级领导和全县人民的心血和汗水,所有的成绩都离不开大家的关心支持和直接参与,在此我代表交通运输系统全体干部职工向大家表示衷心的感谢!
王书记和赵市长的报告,振奋人心,鼓舞士气,建设内通外联的大交通体系我们豪情满怀,信心百倍。
交通的基础地位和先行意义越来越突出,越来越重要。今年是“”开局之年,我们将瞄准“区域通枢纽”的定位,全面贯彻落实县委十届十一次、十二次全会精神,凝神聚力,实干求效,务必为打造“五纵九横”大交通格局开好头,起好步,奠定坚实基础。一是创优环境、全力配合,持续服务好三淅、郑卢两条高速公路建设和运十铁路争取工作。二是紧盯不放,科学运作,开工建设石龙头洛河大桥和209国道城区段南移工程。该工程包括一级公路13.6公里、大中桥8座,总投资2.87亿元,对于拉大县城框架、提升城市品位、畅通国道通行具有重要的意义。三是加强协调,科学施工,全面完成省道250线和横涧至汤河战备公路路面铺设任务,力争早日建成通车。四是不畏困难,创造机遇,完成209国道水毁工程和200公里农村公路修复任务。五是精心组织,严格质量,新建改造农村公路100公里。六是服从大局,服务发展,建设好中金集团石断河至夜长坪生产专线,规划并力争开工建设中平能化五里川矿区生产专线,全面完成县委、县政府交办的各项临时性中心工作。
今年国省干线公路、农村公路、旅游公路、生产专线建设投资近5个亿。坚信,有县委、县政府的坚强领导,有人大、政协的监督支持,有县直各部门、各乡镇的通力协作,20xx年卢氏 “五纵九横”大交通建设的步伐一定会更加坚实有力!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开市局局务扩大会议,请区(县)局主要领导和市局机关部门负责人参加。刚才,各区(县)局的领导汇报了一季度以来各项工作开展情况,市局分管领导谈了下一步的工作要求。大家讲得都很好,重点亮点突出,说明都作了充分准备。等会闫奇局长还要就当前和今后一些税收问题进行部署,大家要结合实际,不折不扣地抓好落实。
根据大家汇报和第一季度工作中了解的情况,在这里,我谈几点意见。
一、抓紧抓好组织收入工作。今年组织收入的形势比往年任何时候都要严重,各单位要加强对税收收入形势的研判,要未雨绸缪,提早安排,不要等到年底突击追进度。这里要注意三个问题:一是要坚持组织收入原则。依法征收,应收尽收,决不能因税收任务紧张收过头税,强征强收,不讲程序,不讲原则,不依法办事。二是要保持纳税服务水平不降低。不能因完不成任务就不落实国家、自治区各项税收优惠政策,也不能因税收任务紧张就工作简单粗暴,与纳税人争吵,加剧征纳矛盾,造成不必要的社会问题。三是要密切与区(县)政府的沟通协调,及时如实向区(县)政府汇报征管工作中存在的问题和建议意见,取得理解和支持,形成促收合力。
二、加强思想政治工作。近期,区市两级党组分别出台下发加强和改进思想政治工作的实施意见,这个《意见》是新形势下做好税务干部思想政治工作的指导性文件。全市地税系统各级党组织一定要认真学习领会。当前社会复杂,要做好耐心细致的思想政治工作。大家在实际工作中都有很多鲜活的经验,各单位要把经验总结好,通过总结,学习别人的先进经验,市局党组拟在区局召开思想政治工作会议之前召开一次思想政治工作座谈会,希望各单位下去之后要提早做好准备,形成经验材料和成果,认真做好交流讨论,促进各单位之间相互借鉴,取长补短。
三、做好科级干部竞争上岗工作。从下个月开始我们将启动新一轮科级干部竞争上岗工作。这次竞争上岗,拿出了18个岗位,9个正科级、9个副科级,需要说明的是不一定竞争上的就任用这些职位,市局党组还要结合实际进行轮岗和调整。这次我们对竞争上岗方案还做了新的调整和修改,拿上“三师”资质的竞争上岗人员笔试成绩可以加2分,近三年优秀的,一次加0.2分。这些调整目的就是促进大家加强学习,提高素质。希望各单位要高度重视,要在本局召开动员大会,积极鼓励符合条件的人员踊跃报名。要按照市局党组的统一部署,精心组织、认真把关、抓好落实。同时各单位还要处理好全力竞考和正常工作的关系,妥善处理好工学矛盾,既要做好复习迎考,还不能耽误工作。
四、抓好《十条规定》和《行为规范》的贯彻落实。中央作出改进工作作风、密切联系群的“八项规定”之后,区局党组结合实际工作出台了“改进工作作风、密切联系群众的八条规定”,市局党组为此也专门出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于转变工作作风强化服务理念十条规定》,对党组班子和成员进行了规范。同时立足于树立地税干部的良好形象,立足于转变作风、提振精神、提升效率、提高服务,研究出台了《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范》,对地税干部职工言行举止、穿衣戴帽制订了统一标准,这是地税干部职工从事公务活动必须遵循的基本准则和行为要求。市局《行为规范》的印发,引起了区局主要领导的高度重视,以工作简报的形式在全区地税系统进行了转发,要求各地参考借鉴。这两个文件下发后,最根本的就是要落实,不能看看就完,或是光纸上谈兵,不真抓实干,否则制度就成了一纸空文,作风建设就难以推进,止步不前,党组的公信力就无法体现。这两个规定和规范将纳入市局综合目标考核指标中,年底结合全年综合目标管理考核将进行考核检查,凡是对落实不力,出现问题的单位,将按有关规定进行严肃处理。
五、提高全员培训质量。市局第一季度抓了这么多培训,目的就是打好基础,提高人员素质。从近期全区地税系统同步开展的《小企业会计准则》考试情况来看,我局参考的989名税收相关人员考试成绩绝大部分不太理想,高分不多,低分不少,及格率很低,比较真实地反映出了市局税务人员的业务水平和复习备考情况。但是,部分干部考试成绩不好,又出现考试作弊,甚至跟监考老师吵架顶嘴就更不应该了。对此,市局已经进行了通报,希望各单位要按照市局党组的要求对相关人员进行严肃处理。下来之后各单位要深刻反思,抓培训不能完全依靠市局统一组织,要充分利用可以利用的一切资源抓好自身培训,要提高学习培训的质量,鼓励优学善学。要积极培育团队精神,提高凝聚力和荣誉感。
同志们,今天的会议开得十分必要、十分及时,帮助我们进一步梳理了工作思路,发现了影响全年工作顺利开展的问题和阻碍,为下一步各项工作的有序开展奠定了基础。下去之后,希望大家继续保持良好的工作势头、狠抓工作落实,高起点、高水平、高效率地做好各项工作,努力完成今年的各项工作任务。
同志们:
今天,我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,学习贯彻全国科技创新大会精神,总结“”时期邮政业科技发展情况,深入分析行业科技工作面临的新形势新要求,全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作,统一思想、凝心聚力、真抓实干,全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面,我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强,必须牢牢抓住科技创新这个核心,发挥科技创新的支撑引领作用,推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来,特别是在“”时期,十分重视行业科技创新工作,大力推进行业科技进步,各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施,促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见,从国家战略高度对行业发展作出总体部署,明确要求坚持创新驱动,促进“互联网+快递”发展,支持快递企业加快推广应用现代信息技术,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会,出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见,有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策,不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度,符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动,实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备,申请国家和省高新技术产业化专项资金,鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底,全行业拥有智能手持终端76.6万台,可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息,为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上,打印速度比传统纸制运单快2-5倍,成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用,大大提高了处理速度,进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组,为用户提供了更多的末端投递服务选择,受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点,自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用,推动企业不断改进作业组织方式,实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备,建立现代化仓储中心,集管理、控制、分拣和配送于一体,以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划,建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心,推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设,以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备,通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,实现运营管控的精细化和全方位可视化,加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技,积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作,创新管理方式,提升服务能力。信息化和大数据广泛应用,有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效,强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行,为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求,国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域,构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准,以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域,先后出台28项国家和行业标准,更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程,推动科技示范引领与标准制订紧密结合,组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定,引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控,积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准,提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究,出台相关指导意见,为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心,着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究,为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心,切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作,注重发挥业内外专家的智力优势,为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍,提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心,增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍,专门从事信息技术研究、开发和运维工作,服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院,通过学科建设和产学研合作,着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间,邮政业科技创新工作取得了显著成效,对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,行业科技水平虽然有所提升,但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求,科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在:不少企业科技创新主体意识不强,紧迫性不足,依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱,科技应用水平总体不高,信息化集成应用层次依然偏低,科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出,“短板”现象凸现,重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高,科研投入不足,R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足,缺乏积极有效的引导,政策支持和激励力度也不够。我们认为,这些问题的产生,根源在于整个行业还处在发展的初级阶段,服务能力、服务水平与市场需求仍不适应,科技应用的市场价值仍未得到普遍认同,邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署,一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到,做好邮政业科技创新工作,必须强化服务意识,要始终把科技创新服务于行业发展放在首位,紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发,科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识,企业是科技创新的主体,企业要主动依靠科技创新提升服务质量,提高运行效率,降低运营成本,才能不断增强核心竞争能力,在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识,要注重产学研用协同创新,注重运作环节和服务对象协同创新,充分发挥各自优势、互促共进,将科学理论和行业实践紧密结合,才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识,科技创新需要长期积累,不可能一蹴而就,企业家要有长远眼光和坚定信心,要关心支持科技创新工作,创造条件,加大投入,激发热情,科技成果才会不断涌现,才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验,既是“”行业实践的总结,也是科技创新工作必须长期遵循的原则,要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势
当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响,科技创新加速推进,成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署,党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角,明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出,“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇,也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略,为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首,指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,必须把发展基点放在创新上,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性,明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求,既是“定海神针”,又是“冲锋号角”,为邮政业推进科技创新指明了战略方向,提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践,为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略,电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长,各国邮政积极进行战略转型,并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽,建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组,提高电子通关能力。同时,网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务,德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外,绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度,着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外,机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人,能够准确定位顾客地址,在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人,监控仓库库存情况,看管贵重物品。我们还应看到,冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务,精确控制冷藏(0~10℃)和冷冻(-15℃以下)温度,承诺在72~80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革,为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革,就是更加注重提高供给的质量和效率,增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向,按需而变,按需调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。纵观行业内部,过去几年虽然保持了高速增长,但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强,这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间,推进邮政业供给侧结构性改革,必须要根本性地转换推动发展的内生动力,要更多依靠创新驱动,更多发挥科技创新的引领性作用,形成新服务理念,创造新服务产品、服务模式和服务手段,推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展,拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务,深入实施快递“向下、向西、向外”工程,提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级,为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局,科技创新能力越强的国家和地区,其竞争力就越强,转型升级的步伐就越快。具体到行业发展,也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面,科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现,邮政业转型升级能否顺利推进,关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用,关键在于能否切实转变粗放型发展方式,使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路
党中央、国务院提出,要深入贯彻五大发展理念,深入实施科技兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感,使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节,补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求,强调要夯实科技基础,强化战略导向,加强服务供给,深化改革创新,弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持:坚持需求导向,紧扣邮政业发展重大需求,增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体,突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用,激发创新活力;坚持政府引导,更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用,营造良好环境;坚持协同创新,推动企业、科研机构、高校等创新主体协同,人才、技术、资金等创新要素协同,大众创业、万众创新与科技创新协同,加速释放创新潜能,培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标:一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升,包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快,在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破,科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升,研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地,行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大,科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制,科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序,科技管理机构和人员落实到位,科技沟通和协调机制不断健全,科技成果交流平台运转顺畅,促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求,重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫,不断加快科技创新,不断加快成果转化,不断加大科技投入,大力提升发展后劲,持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展,社会生产和生活方式正在发生重大变革,“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势,引领发展新常态,积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台,提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能,通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动,大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享,不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术,为用户提供快捷安全的寄递服务,保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务,及时准确反馈投递信息,拓宽服务渠道,延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台,深入开发质量通报、统计分析等功能,及时发布行业发展服务动态等信息,促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长,受人员、场地等资源所限,传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继,企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度,控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程,重点投入智能柔性设备,提高装备水平,提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心,要通过集成技术,实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合,深入推广数据分单、数据派单等技术应用,提高运行效率,提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度,研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置,缩短全程服务时限,满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施,邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展,网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节,形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享,提前接入相关数据,实时了解和掌握生产资源的实际需求,及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配,提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台,为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务,及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况,使关联产业随时了解服务运行状况,加强内部管控,合理调整需求配置,共同提升服务能力和水平,更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环,其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系,大力实施“上车、上船、上飞机”工程,提高运载效率,拓展服务网络,提升服务能力。要不断优化企业运输网络,按照统筹学原理,依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构,合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设,突出抓好环节间绿色通道建设,提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验,优化安检、装卸和盘驳流程,加大装卸专用设备投入,提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用,积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点,加快运载工具周转速度,提高作业效率,减轻劳动强度,推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视,依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效,这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料,支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单,提升处理效率,降低生产成本,减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程,推广使用中转箱、笼车等设备,减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池,提高电动车辆的安全性能和续航能力,积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析,将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设,推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段,整合邮件快件全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测,实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警,提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值,为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务,拓宽服务领域,培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署,落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路,不断提升行业科技创新的能力和效率,要着力做好八个方面的工作:
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程,要具有全球视野、把握时代脉搏,准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究,集中全行业智慧,研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构,制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见,引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局,多方联动,形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制,把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程,加强研究部署,持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署,聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究,集中科技资源,集中申报重大专项,着力突破关键技术。在具体项目上,要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱,增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术,提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究,推动有关项目加快部署,形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况,并适时进行优化,提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台,加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术,研究形成云、端、网技术标准体系,提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展,研发新材料新工艺,提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力,推动邮政业使用环保型包装材料,提高资源利用率,降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征,聚焦具有区域特点的关键共性技术,组织力量加强攻关,为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后,国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措,是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要,也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博,经验丰富,要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气,紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题,积极出谋献策,为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作,为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区,也可以利用社会资源,建立科技专家智慧库,成立专家咨询组织,充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通,反映行业创新诉求,争取政策扶持,拓宽科技创新资金来源。同时,要对现有扶持政策进行梳理,对照企业特色,推动政策落地,激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等,开展技术创新,推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金,通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心,享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策,引导企业改进研发费用计核方法,提高研发设备折旧更新速度,为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体,要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心,组织开展全国性重大科技任务研发,并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用,不断提高研发水平,促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用,积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式,大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟,合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发,联合培养科技人才,共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动,对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果,规范产权收益分配,保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励,调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑,也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案,建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准,优化完善推荐性标准,增强快递服务类标准的有效供给,解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准,鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域,先行先试;放开搞活企业标准,鼓励制定具有明显竞争力的企业标准,积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时,进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定,研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范,抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准,促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外,要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容,加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署,加强对标准的学习和培训,推动标准落地。通过大家的共同努力,要在邮政业真正形成“人人知标准,自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出,打通科技成果转化通道,重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道,推动科技信息交流,为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥,推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务,加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测,为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台,开放共享科技信息资源和科技研发成果,避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作,通过“走出去、请进来”,拓宽视野,提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识,搞好科技创新工作,离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用,积极利用新兴媒体,普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹,激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围,大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气,推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。
同志们,创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点,机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感,以严的精神和实的作风,勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功,全面增强科技创新能力,全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为,为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
同志们:
在蛟龙下海、神九飞天的辉煌时刻,我们欢聚一堂,隆重庆祝市房管局成立五周年,共同回顾我们五年的奋斗历程,共同瞻望我们房管事业的美好愿景,共同抒发我们奋发有为的创业情怀。
记得五年前的6月18日,有幸和同志们一起满怀信心地共同为莱芜的房管事业增砖添瓦。记得两年前的6月18日,我们大家一道又兴高采烈地搬进了宽敞明亮的房管大厦。
五年来,我们全体同志同心同德,凝心聚力,创业筑基,创新发展,创意提升,创先争优,谱写了房管事业的崭新篇章!
五年来,我们持之一恒抓学习,始终如一抓制度,以一贯之抓作风,一心一意抓服务,一门心思抓落实,开创了房管事业的崭新局面!
五年来,我们致力于“规范发展两个市场,积极探索两个延伸,努力建设两个平台,全面提升两个水平”,内强素质,外树形象,建局之初提出的奋斗目标得以顺利实现!
五年来,我们大家和谐相处,共谋发展,干事创业,其乐无穷,事业不断发展,成绩有目共睹!既得到了社会各界的广泛认可,又扩大了房管事业的社会影响。
五年成绩斐然,五年可圈可点。以“一手交房、一手交证”和新建商品房销售明码标价、预售资金监管为标志,规范发展了两个市场;以城乡全覆盖的住房保障 体系和集体土地房屋发证、抵押的农房登记体系建立为标志,探索实现了两个延伸;以交易有形市场的落成使用和档案数字化、信息系统建成为标志,努力建设了两个平台;以创造和谐美好人居环境,规范物业管理 服务和机关素质提升、创先争优为标志,全面提升了两个水平。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于广大退休离岗老同志的大力支持!更得益于全体同志的辛勤劳动和无私奉献!在此,代表局党组向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们,五年,说短,在历史的长河中弹指一挥间;说长,人的一生也不过二十个五年,工作时间也只有七八个五年。在一块共事五年,既短暂,又不平凡;既是运气,更是缘分。如今,我们既有“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”的轻松与欣慰,更有“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越” 豪迈与气度。今后,我们的事业会更艰巨,我们的任务会更繁重,我们面临的挑战和机遇会更多,我们的服务领域会更广。服务无止境,发展无止境,创新无止境,自身素质提升更无止境。只要大家满怀美好的憧憬,焕发饱满的热情,保持旺盛的斗志,充分发挥聪明才智,极大迸发创新活力,尽情展现人生价值,我们设定的“服务周到、管理规范、实现住有尊严;团结一致、阔步向前,打造辉煌房管”的美好愿景就一定会实现,也一定能够实现!
最后,祝各位老同志家庭幸福,健康长寿!祝全体同志们工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
尊敬的局领导,各位同事:
首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。
在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:
一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心
李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导,他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部,责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中,我们要把主要心思和精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。
二、善于学习,勤于实践,敢于创新
两年的工作经历,我虽然也能胜任一些工作,但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据,学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策,让我即理解了政策的意义,又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪,让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后,我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识,丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力,如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性,“人无远虑必有近忧”,我们不能满足于现在平稳单调的工作状态,要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到:干工作要全力以赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。
三、重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量
在拓展训练的场地里,从高空断桥到信任背摔,从穿越电网到协同管理,以及最后的翻越毕业墙,这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中,我们要把实践锻炼作为自己的必修课,要善于交流,善于学习和掌握新理论,新知识,新技能,并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的,一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作,重视集体的智慧和力量,以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心,感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。
省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。
以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正
谢谢大家!
各位来宾、同志们:
傅幻石先生的书画作品展今天在这里开幕了。我代表龙口市文化局的主办单位龙口市博物馆,对傅幻石作品展表示热烈的祝贺!对各位来宾的光临表示热烈欢迎和衷心感谢。
傅幻石先生1957年出生于陕西。1977年入陕西美院国画系学习。1987年入江苏无锡书法艺术专科学校进修三年,师从石鲁、刘晹光先生。在书画艺术道路上,他勇于拼搏,努力探索,继承先师风范。三十余年来,他凭借坚忍不拔的毅力,奋力在书画领域耕耘。在书法上,他五体皆工;在绘画上,创作素材源于自然,高于自然。他创作的《六朝龙松》是借泰山“六朝松”之形,写泰山之风骨,弘扬中华民族之精神。为画好松树的真魂,他先后十多次拜谒“泰山六朝松”。从春、夏、秋、冬四季入眼,观察细微。在研究、掌握第一手资料的基础上,经过多年的磨砺,终于形成鲜明的艺术个性。傅先生笔下的松树,在继承传统的基础上大有突破,具有独特的艺术风格,中国传统画松是以枯枝、断枝、残枝来表现,而傅先生是以大篆中锋笔法勾写。显示出古松旺盛的勃勃生机。使书画这一中华民族的艺术瑰宝,在体现中华民族之精神上,得到更充分的展现。他创作的泰山《六朝龙松》、《民族之魂》等五幅作品,先后被中南海和人民大会堂收藏,国画《五岳独尊》被中国台湾中华文化基金会收藏。现为中国文联、中国美协和中国书协艺术委员会研究员,国家一级美术师。傅先生为了提高和完善自己的艺术水平,举办这次书画作品展,目的是通过展览,结识更多的书画同仁,广泛听取大家的建议和意见,为书画同仁建立交流平台,繁荣祖国的书画事业,同时为建国56周年献礼。祝傅幻石先生的书画作品展圆满成功。
各位老师,同学们:
大家好!值此“六一”儿童节来临之际,五四路小学在这里隆重举
行第四届艺术节暨欢庆六一文艺演出,我代表新市区文教局党委祝全体小朋友节日快乐,学习进步,身体健康!并向辛勤耕耘在一线的五四路小学全体教师表示崇高的敬意!并借此机会向关心支持教育的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!
多年来,五四路小学以科技创新为特色,以高起点、高规格、高
标准、高效率谱写着素质教育的新篇章,培育了一支师德高尚、业务精良、奋发向上的师资队伍,得到了上级领导和社会的充分肯定,被誉为河北省创新学校,科技特色校,培养出一批又一批优秀人才。 在这个欢乐的日子里,我衷心地希望同学们树立理想的航标,继
承和发扬中华民族的传统美德,从小养成道德好品质;希望你们插上智慧的双翼,努力学习科学文化,成为知识的探索者和创新者;希望你们积极参加校园艺术节系列活动,发展自己的个性特长,提高自己的动手实践能力和创新能力,在你们幼小的心灵播下健康、文明、志趣的具有现代气息的高尚的文化艺术种子。祝愿每一个少年儿童都能成为家庭中的好孩子,学校中的好学生,社会上的好少年,大自然的好朋友,弘扬少先队积极向上的精神,为祖国美好的明天做好一切准备!
最后,祝五四路小学第四届艺术节圆满成功!
尊敬的各位领导、各位同志:
大家好! 今天,我本着挑战自我、展示自我的目的走上竞职演讲台,感谢各位领导多年来对我的教育和培养,感谢在座各位同志对我的支持和信任。
我叫吐尔洪〃伊敏,中共党员,今年33岁,大学文化,20xx年参加工作,先后皮拉力乡二中任教、教育局考务办、教育局电教办、教育局工程项目工作,目前借调到电教办公室工作。为了锻炼、提高自己,实现人生的自我价值,今天,来参加招商局副局长职位的竞争,信心来源于以下几方面:
一、思想进步,政治坚定。我服从党的领导,在日常行为中严格要求自己,以积极向上的世界观、人生观、价值观指导自己的工作和学习,本份做人,踏实做事。
二、有虚心好学、开拓进取的创新意识。我虚心学习,于1996年取得教育行政治理专业自学考试大专毕业证书,20xx年参加了中央广播电视大学法学专业的本科函授学习,并取得了文凭。并且通过不断学习,丰富了自己的政治理论及业务知识,可以说目前我基本上能够处理和解决业务工作中出现的各类问题。另外,我思想比较活跃,精力旺盛,工作热情高、干劲足,接受新事物比较快,勇于实践,具有开拓精神和昂扬的斗志。
三、有踏踏实实、兢兢业业的敬业精神。能以饱满的热情投入到本职工作中去,工作上勤恳认真,严谨负责,尽心尽职,毫无怨言。我爱岗敬业,工作踏踏实实,兢兢业业,一丝不苟,不管干什么从不讲价钱,更不怨天忧人,干一行,爱一行,总是努力把工作做得最好。
四、有认认真真、求真务实的工作作风。求真务实的工作作风,养成了我遇事不含糊,办事不拖拉的工作习惯,造就了我不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工作态度。
五、有一定的治理能力。我在教育局工作期间,从事学校思想政治日常治理。在工作期间,积累了一定的治理经验,我所负责的各项工作均取得了较好成绩,受到过各级表彰奖励。20xx年元月调到教育局工程项目办公室工作后,在工作方面严格要求自己,努力学习专业知识,结合阿克陶县经济社会发展的总体规划、结合我县教育教学实际情况不断充实自己的专业知识,我承担制定全县教育系统 “”规划工作。
按时上报数据和材料,20xx年在《中小学校舍安全工程》工作中,因教育工程项目办的成绩突出,在《中小学校舍安全工程》工作中,规划合理,上报材料仔细并及时,而得到了上级部门的好评,并奖给我办两台电脑、两台打印机、一个数码相机和两个移动硬盘等设备。
本人在20xx年至20xx年为期一年的挂职锻炼中在农六师五家渠市党委组织部和共青团农场党委的具体指导和管理下,严格遵守挂职点的各项规章制度,服从领导安排,克服生活和工作中遇到的各种困难,勤奋学习,不断提高了本人的整体综合素质,并在帮带人的耐心帮带和引导下,努力完成组织安排的各项学习、工作任务,为今后的工作奠定了良好的基础。
对我本人的治理水平和综合协调能力有了很大的提高,自身的整体素质和综合能力都得到了加强,这对我在今后的工作中,如何正确处理和解决各类问题,提供了丰富的实践经验和治理能力。
假如我假如我竞聘成功,我认为这不仅是一种权力,而且是一种职责,为了履行这一职责,对自己就要提出更高的要求:
首先,加强学习,全面系统地把握相关法规和业务知识。古语云:不积跬步,无以致千里;不积小流,无以成江河。为此,我要时刻注重提高自身综合素质,不断以新知识、新理论充实自己。尽可能快地熟悉业务,进入角色。
第二、扎实工作,锐意进取。既发扬以往好的作风、好的传统,埋头苦干,扎实工作,又注重在工作实践中摸索经验、探索路子,和大家一道努力把我区的招商引资工作抓好,抓出成效。
第三、摆正位臵,当好助手。在工作中我将尊重局长的核心地位,维护局长的威信,多请示汇报,多交心通气,甘当助手。辩证的看待自己的优点和短处、扬长避短,团结协作,做到:到位不越位,补台不拆台。
假如我能在此次竞争中脱颖而出走上招商局副局长领导岗位,我一定不负众望,在领导和同志们的支持下,努力学习,开拓进取,解放思想,大胆创新,紧紧围绕中心实施西部大开发和利用我国经济处于高速发展时期的历史机遇,利用外商和东部企业资金流、物流、人流向西部倾斜,到西部投资热情日益高涨的契机,加大招商引资力度,培育新的经济增长点,为贡井的跨越式发展做出积极贡献。因此我打算从以下几个方面来开展工作: 一、大力优化招商环境 一是实行最优惠的政策。本着你发财我发展的原则,在不违反国家法律、法规的前提下,把政策放宽到四周地区最优惠的程度。对来我区兴办各类企业的投资者给予财政扶持、收费、用地等方面的优惠。
二是提供最优质的服务。履行服务承诺,接受群众监督,推进诚信建设,为外来投资者的生产经营和生活提供最便捷的服务,包括对其子女入托、入学等给予照顾和优惠。
二、改进和创新招商方式,进一步增强我区招商引资的吸引力和竞争力。首先,搞好招商项目的论证包装。项目是基础,没有好的项目招商就无从谈起,因此要搞好项目的收集、筛选、论证和包装工作,提高质量,体现项目的科学性、前瞻性、实效性和可操作性,力求项目最好达到项目建议书,可行性研究报告的要求。
然后,做好项目的推出工作。首先是调动企业的积极性,利用企业自身的对外联系网络,寻找同行业中可以合作的对象,同时依托各级招商部门的引荐和服务,依靠社会各界的牵线搭桥,充分利用各种投资说明会、招商活动、各种信息和互联网项目推荐平台等,多渠道、多形式获取招商信息。
三是要讲诚信,抓落实。我认为,招商引资的立体内涵应该是招得来,留得住,能发展,而不能仅仅停留在招和引的层面上。要设身处地为外来投资企业着想,招商引资工作要讲诚信,以促使企业能生产、能发展。
三、继续把招商引资作为重点工作抓紧抓好。 首先抓在谈项目。目前我区的意向投资在谈项目很多,促其尽快落户是今后的招商工作重点。下一步,对所有在谈项目进行梳理排队,集中力量,落实相关条件,加快洽谈速度,力争早日落户我区。 在此基础上抓产业规划。适应发展需要,研究制定科学产业规划,根据规划,制定招商引资方案,并全力组织实施,通过抓规划促招商,以招商促产业膨胀。
三是抓在建项目服务。进一步落实责任制,抓项目服务,促建设进度,使之尽快投产达效。
四、在招商队伍建设上下大力气,大力培育优秀的招商人员,增强招商人员的责任感,提高政治业务素质和工作技巧,培养持之以恒、热忱招商的精神,确保有人招商,招好商,出成效。
在各位领导和同事面前,我还是一个才疏学浅、相对生疏的学生或者新兵;参与竞争,我不敢奢求什么,只想更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作当中,努力学习,勤奋工作,以绵薄之力往返报组织和同志们。谢谢大家。
同志们:
今天,我们在这里召开机关作风建设推进会,目的是贯彻8月9日市级机关作风建设推进会精神,回顾总结今年以来作风建设和目标责任制管理工作情况,认真分析文化改革和发展面临的新形势、新任务,围绕全年工作目标,研究部署下阶段工作,确保全年工作目标的全面实现。下面,我根据局长办公会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、齐心协力,真抓实干,今年机关作风建设成效明显
今年以来,我们认真贯彻落实在中纪委七次全会上的重要讲话和市第十次党代会、市委十届二次全会、市级机关作风建设大会精神,解放思想、改进作风,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,努力提高工作效率和服务水平,着力推进和谐文化建设,大力加强公共文化服务体系建设。总的来说,今年我们在全局工作中推进作风建设,把效能建设贯穿作风建设全过程,在重大活动中提升和检验作风建设成效,机关作风建设措施扎实、态势良好、成效明显。这些做法受到市领导和市级机关工委的肯定和好评。
(一)明确目标,争先创优,机关作风建设的意识进一步增强。 紧紧围绕中心工作,以新的思路、新的举措创造性的开展机关作风建设各项工作。一是创新工作理念,大局意识进一步增强。紧紧围绕创建全省最佳办事环境的大局,牢牢抓住建设“文化繁荣的新”这一主线,挑战自我、突破自我、敢为人先,在承办第九届亚洲艺术节、创建历史文化名城、加强公共文化服务体系建设、落实省市农村新五件实事等全局工作中争当排头兵。继续狠抓基层文化建设,乡镇文化站省标准化建设工程、“农家书香”工程、“千戏下基层,唱响新农村”主题活动取得实质性进展;继续狠抓文化市场管理,在“创卫”技术评估中不失零点一分;继续狠抓文化遗产整合工程,新增省级非物质文化遗产项目12项、国家级非物质文化遗产项目代表性传承人2人,成为省级历史文化名城。二是优化工作机制,责任意识进一步增强。在文化持续凸显地位、不断扩大影响的同时,我们把机关作风建设取得的“两年两大步”的好成绩作为新的起点,始终保持争先创优的热情和干劲,以出色的工作成绩体现作风建设的实际成效。通过调整机关作风建设领导小组和办公室成员、出台《XX市文化局关于加强机关作风建设的意见》和《关于落实20xx年民主评议政风行风工作的意见》,使机关作风建设更加制度化、规范化;通过举办主题党课《加强党员干部作风建设,为文化系统党风廉政建设提供坚强保证》,使全系统党员干部明确新时期新任务新要求,提高践行“三个代表”的自觉性;通过组织观看警示电教片、自我剖析、撰写并交流学习心得体会,进行思想教育,使机关工作人员进一步激发昂扬向上的斗志。三是讲究工作方法,忧患意识进一步增强。适时召开部门职能工作和机关作风建设推进会,总结、分析上半年部门职能工作和机关作风建设共性目标完成情况,认真排查完成任务有困难、有可能影响全局年终考核评比或作风方面存在的问题,对照市委、市政府的要求和人民群众的期望,采取切实措施加以整改,形成了与时俱进、创新求变、互帮互促、齐抓共管的工作局面,推动了业务工作的有效开展。
(二)明确责任,细化深化,机关作风建设的举措进一步落实。不断优化办事环境,提高行政能力、执行能力和服务能力,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,努力打造服务型机关。
一是高度重视,正确对待社会评议。
年初收到《20xx年度市级机关作风建设社会评议意见反馈》后,局党组召开专题会议,研究整改措施;局机关党总支组织各处室对照检查,本着“思想大解放、效率大提高、效能大增强、形象大提升,社会公认、人民满意”的宗旨,认真研究和分析社会评议意见,查找服务中心、服务基层、服务群众的差距,并就如何进一步贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》、加强文化市场管理、做好文化遗产的保护和推广工作、创作出人民群众喜闻乐见的精品力作等问题,制定了整改措施。从目前的情况来看,整改工作是扎实、有效的。
二是问计于民,认真办理市人大代表建议和政协委员提案。 今年共办理市十二届人大五次会议建议和市政协九届五次会议提案32件,其中20人以上建议1件、集体提案7件。对我局提出建议的市人大代表45人次、提出提案的市政协委员27人次,充分体现了人大代表和政协委员对我市文化工作的关注。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理等方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是文化工作的重点和难点,集中体现了社会各阶层的意见和要求,办理难度较大。我们严格按照交办要求,把办理工作作为树立部门形象的重要举措,作为提升工作效能的重要手段,作为为民办实事的重要途径,努力做到“立足职能抓办理,件件落实求满意”。对协办件,在规定时限内书面提供答复建议,积极配合主办单位办理;对主办件,反复沟通,当面答复,面答率达89.13%。由于我局工作积极、主动,代表、委员们总体较为满意。
三是面向群众,大力实施文化惠民便民工程。
文化惠及千家万户。坚持执政为民是机关作风建设的重要目标。我们把为基层单位、为普通文化工作者、为广大人民群众服务作为文化工作的根本宗旨,大力实施文化惠民便民工程。
——拓展公共文化服务。今年,我们审时度势,及时调整思路,将工作重心转向加强公共文化服务体系建设。组织专门人员成立调研课题小组,深入各县(市、区)和直属单位,采取实地察看、听取汇报、座谈研讨、问卷调查等方式,对全市公共文化服务情况进入深入细致的调查研究,形成调研报告,完成了20xx年市政府重点调研课题,目前正在研究出台《XX市文化局关于加强公共文化服务的意见》。文化部办公厅《文化要情》8月7日(第47期)全文刊登我局调研报告,供各地学习参考。与此同时,我们以落实农村新五件实事为抓手,继续加强文化基础设施建设,努力形成市、县(市、区)、镇(街道)三级政府,市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级管理的公共文化服务网络。在市一级,启动市图书馆新馆、市美术馆建设前期工作;在县(市、区)一级,通过调研等方式,指导如皋市文化馆等县(市)区文化基础设施建设;在镇(街道)一级,按时序、按要求推进第二批乡镇文化站省标准化建设;在村(社区)一级,调研并大力推广启东市村村建成公共服务中心的经验,引导县(市)、区文化主管部门“靠船下篙”,结合村公共服务中心建设,着力加强村文化活动室建设。继续实施“农家书香”工程,筹措专项扶持经费40万元,建成“农家书屋”128家,至此全市“农家书屋”已建成239家。举办首批“农家书屋”管理员培训班,100名“农家书屋”管理员接受了培训。继续开展“千戏下基层,唱响新农村”主题活动,制定了实施方案并由市委办公室、市政府办公室发文至各县(市)区委、人民政府及市有关部门和单位,上半年市区演出47场、县(市)区演出70场,较好的完成了任务。继续开展文化“江海行”,上半年演出10场,6年来文化“江海行”共演出150多场。继续实施文化“百千万”工程,市区、县(市)区、乡村均按计划完成任务。组织高雅艺术进校园活动,培育文化鉴赏新生力量,收到良好效果。
——规范行政审批制度。根据《中华人民共和国行政许可法》规定,向社会公示电影放映、音像制品经营、设立电子出版物发行单位审批等12项行政许可项目内容及行政执法有关承诺。加大行政审批制度改革力度,再次修订《市文化局文化经营项目审批制度》,规定审批程序和岗位责任,建立健全责任追究制和首问负责制,坚持做到“一次说清,两次办结”。重要审批事项局监察室全程介入。上半年局监察室着重对有行政审批职能的三个处室进行了行政审批效能监察检查,进一步促进了行政审批工作的规范化和时效性。
——服务文化企业发展。局新闻出版办公室长年服务通州市川港镇志浩市场和海门市三星镇叠石桥市场,指导当地设立版权保护办公室,开展花型登记和版权管理,并帮助他们调解民事纠纷,扶持发展家纺业。今年接到一企业主关于床上用品花型被盗版的投诉后,立即派人前往通州袁灶镇调查取证,并帮助他与北京、新疆等地版权管理部门取得联系,支持他在新疆地区维权。面对他们服务周到、执法公正,企业主十分感动,送来锦旗一面。XX版权保护促进产业发展的经验引起国家版权局高度重视,今年在召开了“全国版权相关产业发展先进典型经验现场交流会”,全面推广“经验”。对永兴多多媒体有限公司给予政策扶持和业务指导,跑省跑部,主动服务,为他们增加生产线做了大量工作。为我局帮扶的困难企业韬奋印刷厂排忧解难,对深化改革中情绪不稳定的企业职工做过细的思想工作,多方奔走为他们协调关系、争取订单,使这个企业扩大了生产。
四是积极应对,市文化稽查队接受明察暗访表现出色。按照全市统一部署和要求,今年市文化稽查队是全市十个执法类政风行风评议单位之一。对此,我们非常重视,迅速成立领导机构,制定工作方案,机关、基层整体联动,落实工作责任制。为更好的找准问题,市文化稽查队邀请网吧经营业主召开征求意见会,并邀请市文明办、市关工委等部门参加。会上发放征求意见表26份,数据反映网吧经营业主对我市文化稽查工作的综合满意率达95%以上,同时也收到各类意见、建议12条。会后市文化稽查队对存在问题逐一梳理、立即整改,并迅速对外公示行风建设目标和服务承诺。建立“三公开、三提高”工作制度,即公开行政处罚的程序,提高执法办案的透明度;公开行政处罚的结果,提高行政处罚的威慑力;公开举报查处的反馈结果,提高依法办事的效率。实施“阳光执法工程”,推行《XX市文化稽查队行政执法工作责任制》、《XX市文化市场举报查处反馈制度》等。他们切实加强基础工作,锻造过硬作风和本领,在这次明查暗访中表现出色,近日在全省文化执法案卷评比中成绩突出。
二、认清形势,攻坚克难,目前机关作风建设形势严峻
近年来,我们切实加强机关作风建设,不断创新工作方法、提升工作层次,20xx年获市级机关作风建设和目标责任制管理考核评比“争先进位”奖,20xx年跨入“良好”行列,同时获新一轮“争先进位”奖。作风建设两年迈了两大步,工作成果与实绩明显,亮点频现,实现了文化形象的大提升。但是,在充分肯定成绩的同时必须清醒的看到,我们的机关作风建设与社会和群众的要求还有较大差距,推进机关作风建设仍存在一系列深层次的矛盾和问题。如:建设学习型机关的氛围还不浓,有些机关工作人员学习应付差事,缺乏积极性和主动性;有些处室和机关工作人员工作作风还不实,对解决工作中出现的热点、难点问题拿不出行之有效的办法;有些机关工作人员进取心还不强,不汲取新知识、不思考新问题,独立完成工作的能力不强,无法适应不断发展的形势和要求;少数机关工作人员工作责任心还不强,工作节奏拖沓,工作效率低下;有些机关工作人员思想觉悟还不高,缺乏大局意识和全局观念,叫苦叫累;有些机关工作人员首问负责制执行得还不好,不注意使用文明用语,态度生硬;有些机关工作人员自律不严,无视工作纪律,甚至不能保证正常的上班时间;少数机关工作人员上班时间干“私活”,或利用电脑炒股、打牌、聊天、玩游戏。虽然这些问题没有在这次市级机关作风建设明查暗访中被曝光,但我们不得不正视它的存在。虽然这些问题发生在少数部门和少数人身上,但在一定程度上影响着文化的整体形象,也影响着文化事业的健康发展。因此,我们一定要高度重视,充分认识我局机关作风建设的重要性和紧迫性。
三、整体联动,全面推进,确保机关作风建设再攀新高
下阶段,我们要继续在全局工作中推进作风建设,继续把效能建设贯穿作风建设全过程,继续在重大活动中提升和检验作风建设成效。
(一)思想认识要有新的提高。近年来,全市市级机关作风建设既轰轰烈烈,又扎扎实实,形成了你追我赶的喜人局面。看到我们连续两年取得机关作风建设的好成绩,一些机关工作人员的骄傲自满情绪、厌倦松劲情绪、安于现状情绪有所抬头,已经解决的问题也极容易出现反复。要知道,我们与市级机关作风建设和目标责任制管理考核评比的第二方阵——先进单位还有较大的差距。因此,绝不能有丝毫松懈。从20xx年市级机关作风建设和目标责任制管理年终考核评比的情况看,部门和部门之间的得分咬得很紧。92个部门(单位)参评,最高分为96.49分,最低分为85.62分,首位和末位分差10.87分,相邻名次平均分差不到0.12分。一分之差,名次可能后移十位。作风建设如逆水行舟,不进则退,稍有疏忽,前功尽弃。在新的形势下,巩固、提升机关作风建设成果更加艰巨。面对千帆竞发、咄咄逼人的严峻挑战,我们没有任何理由自我陶醉,没有任何机会稍作放松。必须始终保持清醒的头脑,坚决破除“小胜即满、小进即止”的思想,切实增强“思危奋进”的责任意识和争先创优的内在动力。
(二)制度建设要有新的进展。加强机关作风建设,制度是重要抓手。要把制度建设贯穿机关作风建设的始终,着眼长远,标本兼治,长效管理。要结合实际,把制度、体制和机制创新的要求落到实处,积极探索转变职能、强化管理、提高效能的新路子。要对现有各项制度进行系统梳理,不合理的予以废除,不严密的加以完善,亟需建立的抓紧研究制定。要把工作实践中形成的行之有效的做法转化为经常性的举措,尤其要以制度形式巩固多年来机关作风建设的成果和保持共产党员先进性教育的成效,把机关作风建设和先进性教育中好的措施提升为今后工作的长效机制,并将机关作风建设与文化建设、党风廉政建设相衔接,推动文化工作和党风廉政建设制度化、规范化。对制度的执行一定要严格,坚决杜绝有令不行、有禁不止。
(三)解决问题要有新的突破。经过几次排查和整改,机关作风建设存在的问题不同程度的得到了解决,但还有一些问题几次都没有彻底解决,新的问题又有出现。因此,必须以严肃认真的态度,直面问题、正视问题,继续把机关作风建设的着力点放在问题的解决上,对标找差、深入剖析、对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。文化工作中文物保护与城市建设的矛盾、文化市场繁荣与管理的关系问题、提高公共文化产品与服务供给能力的问题、艺术生产要多出精品力作的问题、培养文化人才队伍的问题,等等,都需要我们一步一个脚印,扎扎实实、勤勤恳恳,做出艰苦的努力、付出艰辛的劳动。要瞄准全省领先、全国一流的目标,进一步完善争创最佳办事环境指标体系,紧扣今年市级机关作风建设共性目标和部门职能目标,量化目标要进一步量化指标,定性目标要进一步落实举措,确保全面完成各项目标任务。
(四)处室建设要有新的举措。处室是服务社会、服务基层、服务群众的第一线,是机关作风建设的基础,处室强则机关强。处室主要负责人要切实负起管理处室的责任。要从处室实际出发,按照处室作风建设“四个五”的要求,制定工作计划,落实推进措施,强化日常考核,严格内部考核,继续开展先进处室评比活动,深入推进处室作风建设。要加大学习型处室建设的力度,不断提高处室人员的思想理论素养和业务工作能力,进一步增强全局观念、服务观念、群众观念和责任意识,切实履行职责,克服“缺位”、“越位”、“错位”现象。要采取有力措施,着力解决政令不通和不作为、乱作为的问题,努力将争创最佳办事环境的要求转化为处室每个人的自觉行动。要从大局出发、从小事着眼,注重工作细节,以细微处见精神。做好来信来访的答复工作,答复“市长信箱”更及时、更正确、更到位,接待工作更规范。
(五)上下联动要有新的成效。文化系统是一个整体,一荣俱荣、一损俱损。机关作风建设依靠基层。市文化局的机关作风建设离不开各直属单位、各县(市)区的支持、配合与共同努力。如直属单位的党建工作和工会工作、馆(苑)务公开工作、“创卫”“创园”工作、综合治理工作、安全生产工作、计划生育工作,以及艺术生产、社会文化、文物保护等具体业务工作,包括重大任务完成情况,都直接影响到机关作风建设社会评议和职能目标完成情况;崇川区、港闸区、开发区很多工作与局机关业务工作联系密切,尤其崇川区是XX市的主城区,在市级机关作风建设明查暗访中经常会与局机关捆绑在一起接受突击检查,你们的表现就代表着市文化局机关作风的水平;各县(市)文化工作也从方方面面反映并影响着全市的文化工作,乡镇文化站省标准化建设工程、“农家书香”工程、“千戏下基层,唱响新农村”主题活动、第九届亚洲艺术节的成功承办等必须通过你们才能完成。刚才指出的局机关少数部门和少数人身上存在的问题,在各直属单位、各县(市)区文化局也都多多少少存在。尤其是工作人员不遵守工作纪律,上班时间干“私活”、炒股等问题,一定要引起高度重视。我在这里强调一下,无论是机关还是基层,都不要在上班时间炒股。今天的会议邀请各直属单位、各县(市)区文化局负责人参加,目的就是推进市、区联动,市、县(市)联动,积极构建机关内外的和谐关系,推动机关作风建设向基层延伸,共创全市文化系统干部职工团结共事、部门之间默契合作、人与单位相互依存、机关与基层协调融洽的良好局面。我们要抓住机关作风建设带来的新契机、开辟的新空间,牢固树立“一盘棋”的思想,把机关作风建设、文化行风建设全面引向深入,把文化工作推向一个新的高度。
(六)队伍形象要有新的提升。结合省“333高层次人才培养工程”、市“226高层次人才培养工程”,有计划、有步骤的实施文化人才强基工程。调整、充实文化系统后备人才库,增加年轻专业人才比例。加大培养和引进文化人才的工作力度,调整、优化文化系统人才结构。关注并推进农村文艺人才的培育工作,加强以农村业余文艺骨干为重点的定向培训,努力实现服务理念从“送文化”到“种文化”的转变,逐步形成一支“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的乡村文艺创作、演出队伍,使文化不仅能下乡,而且能住乡。当前特别要切实做好第九届亚洲艺术节各项工作,全面展示文化战线的风采。离第九届亚洲艺术节开幕的日子越来越近了,我们的工作越来越紧张和繁重。7月23日我们召开了全市文化系统第九届亚洲艺术节战前动员会,进行了全面动员和部署。今天晚上市文化局举办第九届亚洲艺术节倒计时30天庆祝文艺晚会。现在可以说各项工作已经进入了临战状态。我们要以饱满的热情,昂扬的斗志,团结一心,众志成城,努力把市委、市政府交给我们的任务办妥办好、落到实处。
同志们,大力加强机关作风、文化行风建设是文化系统永恒的主题,也是全面提升文化形象的长期任务。今年,要实现更高层次的创建目标,形势更为严峻、任务更为艰巨。我们必须加倍努力,再鼓干劲,抓住重点,突破难点,实现新的争先进位。让我们以“三个代表”重要思想为指导,以建设“文化繁荣的新”为目标,努力建设和谐文化,积极营造和谐氛围,紧紧瞄准全年工作目标,充分调动一切积极因素,解放思想,敢于突破,勇攀文化新的高峰!
同志们、朋友们:
在这万家团圆、辞旧迎新的美好时刻,我们谨代表中共天门市委、天门市人民政府,向全市167万人民,向所有关心、支持天门发展的社会各界人士和朋友们表示衷心的感谢!向节日期间坚守工作岗位的同志们表示亲切的慰问!
岁月不居、时节如流,刚刚过去的20xx年,是我市发展进程中极不平凡的一年。这一年,我们主动适应新常态,积极应对经济下行压力,着力支持和服务实体经济,保持了经济平稳较快增长,主要经济指标增幅均居全省前列。这一年,我们深入开展“五城同创”,成功创建国家园林城市,成功举办中国(天门)茶圣节,强力推进城市规划馆、工人文化宫等一批城市功能场馆建设,城市品位进一步提升,天门对外影响力和知名度、美誉度进一步提高。这一年,我们认真落实“四个全面”战略布局,下好改革“先手棋”,一大批改革和试点走在全省前列;营造依法治市“大环境”,法治天门建设做法在全省推广;担当从严治党“硬责任”,全市上下干事创业的氛围进一步浓厚,各项工作取得新成绩新进步。“”胜利收官,为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”奠定坚实基础。
千帆竞发、会当击水,新希望新使命激励我们砥砺奋进。20xx年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。我们将认真贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,继续坚持“增量提质、跨越赶超”的发展要求,坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的工作思路,着力扩投资、稳实体、调结构、促转型、抓改革、惠民生,促进全市经济更高质量、更有效率、持续稳定发展,不断开创天门科学发展、跨越式发展新局面。
梦想引领前行,实干成就伟业。要把美好的愿望变为现实,需要生活和工作在这座城市中的每一个人共同努力。我们将团结带领全市人民,同怀愚公之志、共尽担当之责,既仰望星空,又脚踏实地,以革故鼎新的魄力构建发展新体制,以创新驱动的战略打造发展新引擎,以雷厉风行的作风推动发展新跨越,努力把天门建设成为充满激情活力的创新之城、充满科技魅力的智慧之城、充满茶韵书香的文化之城、充满水乡灵气的宜居之城,为提前全面建成小康社会而努力奋斗!
最后,祝愿全市人民在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家幸福!
今年3月,市委对市广播电视局领导班子进行了调整,聊城市广播电视改革发展进入了一个新的阶段。弹指一挥间,不过短短一年多的时间,市广播电视系统发生了巨大的变化,新闻外宣、内宣全面开花,广告收入大幅攀升,节目的策划制作日益精良,无论是从系统的运营管理,还是节目栏目的生产制作,在省级以上评优活动中的名次和数量都达到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共谋发展,呈现出生机勃勃的良好局面。这一切源于市广电局推行的以干部人事制度改革为重点,分配制度、节目生产、财务管理、技术管理等一系列改革同步启动的内部运行机制的全面改革。
市广播电视局下属聊城电视台、聊城人民广播电台、聊城广播电视报社、聊城有线电视台、聊城传输中心、聊城市广播电视局服务部、市广电局机关生活服务中心、聊城转播台、莘县转播台等单位,实行的管理体制、机制和制度大都是计划经济条件下形成的,在市场经济条件下,其弊端逐步暴露出来。一是管理体制不适应:没有实行真正意义上的局台合一,存在“散”、“滥”的问题,单位条块分割,规模较小,实力不强,缺乏合理的分工合作,内部无序竞争过度,宏观调控作用明显弱化,整体效益相对下降;二是管理机制不灵活:干部能上不能下,人员能进不能出,职称评聘终身制,干好干坏一个样,责、权、利无法有效统一,不能充分发挥干部职工的积极性和创造性;三是分配制度上存在平均主义:长久以来平均主义、“大锅饭”的分配制度使得人才的潜能未得到充分发挥,只奖不罚,人员的工作热情无法完全调动。另外,还存在着机关办社会的情况,后勤服务由局统管,没有走向市场,造成了人员臃肿,效益低下。种种情况,使得广电系统人心失落、士气低迷,表现在宣传工作还不十分主动,表面的、被动的东西多,险情不断;经营管理十分薄弱,有些制度还未建立起来,管理十分落后;外债负担很重,欠帐较多,缺少危机感和紧迫感;队伍素质还不是很高,专业人才少,高档次的人才少,整体跟不上形势的发展;观念落后,思路狭窄,解决问题的办法少等。
逆水行舟,不进则退。面对市场经济大潮,不是迎头赶上,就是被无情地淘汰出局,等待和观望无异于慢性自杀,先进地区的实践经验告诉我们:广电事业的跨越发展必须依靠改革,建立符合意识形态工作特点的、适应社会主义市场经济要求的、自强自立的广播电视新体制,走产业化发展道路,将精神产品的生产同物质产品的生产一样,推入市场,参加竞争,自我完善,自我发展,自负盈亏,按照市场规律和现代企业制度运作和管理;借助市场这只看不见的手,实现人才、技术、资金、设备等资源的合理配置,提高资源利用率,追求最大的社会效益与经济效益。为此,市广电局新领导班子决定以人事制度改革为突破口,全面深化广电改革,促进广电事业超常规跨越发展。
市广播电视系统的改革实践
市广电局领导认为:要走好广电产业化的路子,全面推进广电事业的大发展,必须坚持“三个代表”重要思想,树立科学的发展观,以中央四部委文件精神和市委工作会议精神为指导,深化人事制度改革,建立起科学的决策机制、高效的运转机制和完善的约束激励机制。
一、新管理体制,形成了局台网合一的监管运行体系。
1、部门实行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目标管理中心、财务结算中心、新闻中心、广告中心、广播中心、技术中心、文艺中心等,各中心业务由中心主任负责,一统到底,责权一致,实现工作的“扁平化”,减少了中间层次,改变了过去各自为政、管理不善等弊端,使工作更加公开、透明、监督有效。
2、对聊城市广电信息网络公司进行了整合,进一步完善了公司机制。找出问题症结,抓住主要矛盾,成立了城区网络公司、农村网络公司和开发区大楼基建工作组,明确了分工,确定了方向,网络公司各项工作步入快速发展轨道。如今,城网、农网公司集中精力,开拓市场,经济效益与日俱增;大楼基建工作组确立了开发区3.6万平方米大楼的经营方向——“聊城国际会议中心”,这将成为我市最高标准的商务会所。
3、在后勤改革方面,把原职工餐厅、荧光苑酒店和机关幼儿园推向社会,实行承包租赁经营,对办公、生活区的物业管理实行内部市场化运作。这种改革,形成了对比和竞争,改变了过去只投入不产出的局面,不仅节省了资金,提高了服务水平,让职工得到了实惠,而且创造了良好的经济效益,给分流职工创造了上岗机会。
二、积极稳妥地进行用人机制上的改革。
1、实行岗位人员定编,清理压缩冗员。
首先对局属单位人员状况进行调研,充分挖掘人力资源,发挥编制作用,实行定编、定岗、定员管理,以提高工作效率和质量。以保证各项工作任务的完成为前提,核定岗位,做到因事设人,以岗定编,合理配置各部门定员人数。对各专业技术部门的工作任务量,依据广电总局的有关规定和实际情况,采取指标分解,具体量化的方式进行核定;对行政职能部门的工作任务量则按实际工作岗位及任务量予以核定;对辅助勤杂岗位的临时工严格控制,迅速清退一部分冗员,建立一支精干的队伍。
2、推行了频道总监制和栏目制片人制度。对电视台、广播电台各频道重新定位、对各栏目进行改版,让栏目“立”起来,让专业频道、栏目“活”起来,提高频道、栏目的质量,在合理竞争中发挥和调动积极性。目前包括广播电台“交通频道”以及整合之后开播的“水城频道”、“农村频道”、“互动频道”等10套广播电视频道均已确定了频道总监,并签定了协议,运转良好。自发集资成立的电台“交通频道”和电视“水城频道”成为聊城人民收听收视的新热点。同时,《天天无限情》、《聊城纵横》、《开心》、《荧屏导视》等栏目都已经按照制片人的体制进行运作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人员。
为了在广播电台、电视台、电视报社、网络公司等企事业单位建立起自主用人、人员自主择业、配套措施完善的人事管理体制,市广电局在事业单位推行了人事代理制度,在企业单位实行了劳动合同聘用制度。局领导班子确定用工计划后,由人事教育部门和用工单位向社会公开招聘,双向选择,择优聘用,竞争上岗。员工一经应聘上岗,即与聘用部门签订《岗位责任书》,建立劳动合同关系。受聘人员享有的责、权、利完全平等,职务、职称、工资、奖金、福利、医疗等待遇都一致,极大地调动了职工工作的积极性、主动性。
三、按照绩效优先、兼顾公平的原则灵活地实行多种分配方式。
为使工作业绩与分配挂钩,体现按劳分配原则,使职工的收入符合其劳动创造的价值和贡献,在分配制度上,局里尝试并采取了多种方式。
为了激活用人机制,收入的分配向一线倾斜,向困难大、工种险的岗位倾斜、向优秀人员倾斜。由目标管理中心与各中心、频道签定了目标考核责任书,完成任务的部门到年终可按较高比例提成奖励给部门和个人;
二是制订岗位职务津贴制,把责权利结合起来,职工根据所担任职务的高低,承担责任风险系数,所付出劳动的多少,贡献的大小获取相对应的岗位报酬,适当拉开收入档次,打破平均主义,充分调动职工积极性;
三是在企业部门按照工作岗位的性质,任务要求,重新设定岗位工资,由职工根据个人能力申报工作岗位,部门评估确定,每月按完成任务情况兑现报酬,较彻底地体现了工效挂钩,按劳取酬。
改革取得的成效
不断革除陈旧的体制机制,开发了广播电视自身发展的潜力,一系列改革的成果逐步显现出来。新闻中心的编辑、记者的工作积极性十分高涨,新闻稿件质量、数量大大提高,20xx年,新闻中心在中央台、山东台、《山东新闻联播》的发稿数量创历史新高。《聊城新闻》栏目也一扫呆板的形象,内容变得鲜活耐看,先后开辟了《“三个代表”在聊城》等专栏,以全新的视角,灵活的表现手法报道了在“三个代表”重要思想和市委工作会议精神的指导下,全市各行各业取得的新成就,涌现出的新典型;《放眼苏浙看发展》、《跳出聊城看水城》、《经营城市启示录》、《随想录》、《京九行》等系列报道和随笔,生动形象,在社会上产生了强烈反响,好评如潮。新开辟了新闻杂志性节目《聊城纵横》,节目由《声音》、《水城故事》、《水城连线》、《视点》、《警方报道》、《城市》六个板块构成,每个板块即独立成章,整体又和谐一致、相得益彰;在抗击“非典”的战斗中,市广电局不仅组织打好了新闻宣传会议,而且迅速创制了一台《情满水城——抗击“非典”专场晚会》,在省、市台相继播出后,产生了广泛的社会影响,局长李印中被荣记“全省抗击非典性肺炎工作”二等功,市广播电视局荣立“全市抗击非典性肺炎工作”二等功;配合市委、市政府打出的“旅游牌”,采用市场化的运作方式,借用了
南方地区传统的对歌形式,精心策划了“20xx水城之夏”大型对歌会;在20xx年和20xx年中国江北水城旅游节和20xx省大运会的宣传工作中充分发挥了舆论主导作用,营造了良好的舆论氛围。聊城人民广播电台现有人民台、经济台两套节目,根据市场需求,又新上了广播电台交通台,电台新闻部的外宣用稿也大幅提升,是历史上发稿最多的一年;聊城电视台原有三套电视节目,两套电话点播节目,在实行频道总监制的基础上,对两套点播节目进行整合,保留其中一套,新开办了《水城频道》和《农村频道》,进一步丰富了电视荧屏;组织策划了第一次庆祝记者节的《记者欢歌》联欢会,并以全国金奖民乐为主线,内外结合、土洋结合,办成了富有特色的地方台春节晚会,荣获全省一等奖;聊城电视台的形象宣传片和导视节目分别荣获全省二、三等奖,取得历史最好成绩;先进的物业管理模式,使我局获得了省级“综合治理先进单位”称号,并在“全省安全防范工作会议”上做了典型发言;聊城广播电视报作为广电产业一个新的增长点生机勃勃,由原来的16个版面扩大到目前的32个版面,今年有望达到60个版面。按照统一规划,加强了广播电视传输网络建设和技术开发工作,成立了农网公司和城网公司,加强了农网入户工作,完成了广播电视“村村通”工作,广电产业市场运营逐步规范,经济效益和社会效益与日俱增。市委书记郭昭信、市长张秋波、省广播电视局局长刘长允等领导对聊城广电系统一年来的工作都给予了充分肯定和高度评介,市广电局荣获全省广电系统先进单位,《求是》杂志准备把我市广电系统的改革作为先进典型向全国推介。
同志们:
作为农机部门的党员干部,深刻理解科学发展观的意义重大,把对科学发展观的认识、全面把握科学发展观的理论体系,同学习科学发展观与学习马克思主义哲学紧密结合起来。科学发展,贵在科学,重在发展。科学发展的本质要求,是尊重和遵循客观规律求发展,按客观规律办事。贯彻落实科学发展观,只有不断学习、更新知识,才能适应新的形势和新的工作要求。下面就如何开展好本次活动讲几点意见:
一、指导思想
开展学习实践活动,要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“落实科学发展观,实现新跨越”这一主题,积极推进农机“四化”建设(制度化、规范化、程序化、法制化),着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使农机局党的工作、党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求,把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到农机管理工作的各个方面。
二、目标要求
(一)提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步按科学发展观要求解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使我局领导班子和党员领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,把思想认识统一到科学发展观对农机工作的要求上来。
(二)解决突出问题。通过开展学习实践活动,重点解决影响和制约农机科学发展的突出问题,进一步明确农机管理促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,完善科学发展观规划和政策措施;着力解决党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步加强领导班子思想政治建设,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
(三)创新体制机制。建立健全推动科学发展的各项政策规定和工作机制,切实转变职能、改进作风、提高效率;加强相关的作风和效能建设;着重抓住干部职工关心的热点问题,努力为科学发展观在农机系统贯彻落实营造良好的政策制度环境,从根本上保障农机事业的长远持续健康发展。
(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,把科学发展观对农机工作的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,努力为经济社会又好又快发展提供高效优质的服务。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,圆满完成学习实践活动,努力实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平,确保学习活动取得实实在在的效果。
1、坚持以“解放思想大讨论”活动为载体,突出“落实科学发展观,实现新跨越”这一主题,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相结合,加强学习,深入调研,解放思想,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、集中解决突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理,明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力、在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间才有可能解决的问题。二要抓住重点问题。解决问题要突出重点,解决好“四事”:影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署,实现保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三要有效解决问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题,积极探索上下互动、左右联动的方式,使问题得到有效解决。四要把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
三、高度重视
(一)强化领导,落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。局机关及二级机构要成立强有力的领导小组和工作机构,领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。局党委学习实践活动领导小组派出由科级领导干部带队的指导检查组,确保局机关及二级机构学习实践活动顺利开展,扎实推进。
(二)领导带头,全员参与。党员领导干部要发挥表率作用,积极参加领导班子和所在党支部的活动,坚持做到“十带头”:带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实,带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。局机关及二级机构党员要全员参与,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动,共同参加学习,结合所分管的工作开展调查研究,为学习实践活动献计献策。要注意听取他们的意见建议,特别是在召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时,党组织负责同志要与他们及时沟通思想、认真听取意见。
(三)精心组织,扎实推进。局机关及二级机构要根据区委统一部署,制定本单位活动方案,每个阶段,每个环节都要制定工作日程安排,确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐,不折不扣地完成各项规定动作,保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度,定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况,遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后,向上级学习实践活动办公室上报工作小结,并提出转段申请,待批准后召开转段动员会。局机关及二级机构学习实践活动领导小组及办公室要充分发挥作用,把握进度,及时指导,保证活动顺利开展。各指导检查组要注重抓好组内学习,掌握政策,提高指导工作水平;要认真履行工作职责、严格检查把关,积极主动督促和帮助联系单位扎实开展学习实践活动;要主动联系和沟通,及时向局党委学习实践活动领导小组汇报指导检查工作情况。
(四)突出实践,打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合,局机关及二级机构要在认真完成“规定动作”的基础上,精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要紧密联系自身实际,着眼于改革发展稳定大局,着眼于推动当前工作,不断丰富活动方式,不断创造新的经验,努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥各级党组织的作用,积极探索有效形式,确保广大党员全员、全程参加。
(五)加强宣传,营造氛围。局机关及二级机构党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作,宣传部门及新闻单位要精心谋划,做出安排。协调报刊、广播、电视和互联网等媒体开辟专栏,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,做好舆论引导工作。要注重宣传规律、突出政治性、政策性和导向性,掌握节奏,注重效果。要编写学习实践活动简报,建立定期报送信息制度,使简报成为通报工作、交流经验的重要平台。
(六)统筹兼顾,务求实效。当前,各方面工作任务十分繁重。局机关及二级机构要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力,同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作,同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
各位领导、同事:
大家好。
一年来,在市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕组织收入这个中心,认真履行职责,坚定不移地执行上级的指示和政策,抓好班子,带好队伍,自觉接受各方面的监督,较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导同事汇报我在x年的工作情况、x年的工作展望以及学习科学发展观情况:
一、x年的工作回顾
1、全年税收收入创新高
x年,分局狠抓干部职工思想意识,认清大局、提高觉悟。我们将永成局长对全体干部职工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎实实创一流”的要求与分局实际工作相结合,在思想上与局党组保持高度一致,切实提高干部职工使命感和责任心,全身心投入到工作中去,全力以赴抓收入,打好每一个月的收入攻坚战,扎扎实实地完成市局各项指标,确保市局统筹计划的顺利实现。
2、征管效能有了新突破
三大系统顺利上线。巩固加强了12万元个人自行申报,提高了全员明细申报质量。强化两税比对,进一步提高了“两税”征管效能;以查促管,税务核查评估质量大幅提升;持续开展了分局无欠税工程。
3、队伍建设得到了进一步加强
广高干部职工的综合素质得到提高;开展了“三个一流”大讨论,打造攻坚团队;贯彻落实“一个党员一面旗帜”活动;积极开展正反两面教育。
4、认真做好服务,服务好地方经济。
x年,分局紧紧围绕市局提出的“打造一流的服务水平解放思想,着力提高服务质量”要求,致力于优化服务模式、深化服务机制、细化服务内容,认真执行市局提出20xx年是“下企业年”,扎实开展“走进企业为企业服务、帮企业解难”活动。
二、x年的工作展望
1、积极应对国际金融危机,做好税收征管工作
当前,由于金融危机的影响,国内经济增长趋缓,x年税收收入必然会受到冲击。可以预见,今年的税收征收任务将更加繁重。因此,分局全体干部职工要在思想上和具体业务工作中要做好应对各种困难和挑战的准备,既要认清形势,把握有利时机主动出击,又要从最坏打算考虑,趋利避害,化不利因素为有利条件,不辱使命,履行党和人民赋予的神圣职责,圆满完成上级交给我们的光荣任务。
(一)保持清醒头脑,坚持依法征税
当前,在税收收入面临很大压力的情况下,我们要保持清醒的头脑,正确认识当前以及今后一段时期的经济和税收形势,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,实事求是抓好组织收入工作。要扎实推进依法治税。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的思路,全面推进依法治税,加强对税收执法的监督,确保各项经济政策、税收法规落实到位。
(二)坚持未雨绸缪,准确预测税收收入的态势
经济决定税收,经济增长的速度,决定税收收入增长的态势。我们在认真分析当前的经济形势后,要周密安排下一阶段及明年的收入计划,树立起“手抓当年、眼前明年、脑想后年”的可持续发展征收理念,摸清税源的变化情况,做到心中有数。
(三)利用利好政策,扶持引导企业走出困境
涵养税源,营造科学发展的税收征收环境。在坚持以法征收、应收尽收的同时,应用国家税收政策,扶持引导企业走出困境,培植税源。
2、引导广大干部把思想统一到当前形势的判断和作出的决策部署上来,共同攻克难关。
x年,广大干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,突出以人为本,着力带好队伍收好税。
我们坚持以人为本、人才兴税的观念,以造就高素质、专业化干部队伍为目标,培育文明、高效、和谐的税务文化,弘扬团队精神,创建“学习型、创新型、服务型”的地税机关,打造一支思想作风过硬的干部队伍。
要继续优化纳税服务,努力提升服务水平。以转变征管观念为先导,增强全方位的服务观念。坚持以纳税人为中心,整合服务资源,降低办税成本,密切和谐征纳关系。
3、进一步抓好班子建设,改进工作作风
x年,面对税收事业发展的新形势、新任务、新挑战,分局领导班子要大力加强综合素质,提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力、总揽全局能力。
我们要按照“在科学发展观的引领下,以法治高效的方式执行税法、组织收入,为广大纳税人、各级党政、社会各界、税务干部提供优质服务”的组织使命,以好字优先、从严治队、服务带动为发展导向,着力通过在税收征管、管理机制、人本建设、组织文化等各方面的深入实践,推动分局地税事业的健康和谐发展。
三、结合科学发展观的学习谈谈存在的问题和整改措施
科学发展观的内涵十分丰富,对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和宏观经济调控部门,必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作,用科学、发展的观点研究工作,开展工作,不断提高执政能力和税收工作水平,推动税收事业全面发展。 落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。
在学习科学发展观的过程中,我感觉到自己在工作中还存在如下问题:
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。
对学习自觉性不强、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
3、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
4、对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
x年,作为分局局长,要带领分局广大干部职工,深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学理论武装头脑,努力学习政治理论和科学知识,不断提高自身政治业务素质;改进工作作风,增强服务意识;保持清正廉洁,抵制歪风邪气,提高抵御风险和拒腐防变能力;与时俱进,开拓创新,创造新的工作业绩。
各位领导、同事们,x年,分局要在深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,认真贯彻落实总局的部署和要求,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”,及时研究出台落实扩大内需、促进经济平稳较快发展的税收政策措施,力保x年税收收入保持强劲增长。
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先,我代表县委、县政府,向关心支持利津经济和各项社会事业发展,并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想,不断加大城市规划、建设和管理力度,县城建成区面积达到了16平方公里,人口达6.5万人。城市管理行政执法局,是我县行政管理体制的一项重要改革,对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题,提高城市现代化管理水平具有重要的意义。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。县城市执法局的成立,揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点,再接再厉,切实担负起城市管理的重任,忠实地履行好党和人民赋予的职责,大胆管理,敢于碰硬,严格执法,秉公执法,真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理,不断提高执法人员整体素质,着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求,配合好、支持好执法局的工作,认真理顺各方面的关系,努力推动全县城市管理工作再上新水平。
各位领导、同志们,利津正处在加快发展的关键时期,我们将在市委、市政府的正确领导下,以科学的发展观为指导,进一步加大城市规划、建设和管理力度,着力加快城市化进程,以城市环境的大改善、城市经济的大跨越,推动县域经济的大发展。同时,也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展,对我县各项工作提出宝贵意见。
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!
尊敬的各位领导,同志们,朋友们:大家好!
20xx展翅辞旧岁,20xx狂啸迎新年。身披拼搏的风尘,满怀胜利的喜悦,我们迎来了又一个崭新的春天。征途如虹,岁月如歌,在这辞旧迎新的时刻,我们欢聚一堂,共同感受一年来的丰收喜悦,一起度过这美好的时光。在此,我谨代表财政局班子全体成员,向前来参加联欢的各位领导及带来欢歌笑语的广电中心、县豫剧团的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全局的干部职工致以最亲切的问候和崇高的敬意!
岁月不居,天道酬勤。即将过去的20xx年是我县财政工作取得丰硕成果的一年。一年来,我们克服各种不利因素,确保财政收入稳定增长,全年财政总收入预计可达万元,再创历史新高;财政支出结构进一步优化,重点支出得到有效保障,“三农”、社保、教育等支出规范有序;财政改革进一步深化;财政监督引向深入;财会队伍建设进一步加强。财政事业的蓬勃发展,为全县经济发展和社会稳定提供了有力保障。今日的绛县财政活力四射,生机勃勃;今日的绛县财政,正以强者的姿态和勇气迎来更为璀璨的明天。这是各级领导关心支持的结果,是社会各部门协作配合的结果,更是我们财政人同心同德,共同拼搏的结果。绛县财政的每一份成长,都饱含着全体干部职工的辛劳和汗水;绛县财政取得的每一点进步,都凝聚着全体干部职工的智慧和心血。我们深爱着饱含责任、荣誉、勤劳、勇敢、团结、真诚气息的绛县财政,我们为能在这样的集体一起工作、生活和奋斗而倍感自豪和骄傲。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马加鞭。新一年新起点新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是绛县财政的改革发展之年,充满希望之年,奋发进取之年。历史赋予我们神圣的责任,时代把我们推到新的更高的起点。我们要以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导,与时俱进,开拓创新,奋发进取,扎实工作,全面落实科学发展观,坚持依法行政,实施依法理财,狠抓增收节支,深化财政改革,促进经济增长方式转变,为构建和谐绛县做出新的贡献!
回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。让我们高举香茗美酒祝愿我们伟大的祖国更加繁荣昌盛祝愿古绛经济更加突飞猛进,祝愿绛县财政事业更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意! 谢谢大家!
各位领导、同志们:
20xx年是“”规划关键年,也是进一步拓展对外开放广度和深度的攻坚年,作为招商引资主管部门,我们为肩负全县对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但也深知责任重大。在新的一年里,我们将以科学发展观为总揽,以大发展、快发展为主旋律,以招商引资为主线,以埋头苦干为第一举措,努力开创对外开放工作新局面,为建设沿海经济社会发展强县做出新贡献。
一、立足职能优服务。一是全力服务外资项目。凡新上外资项目无论大小我局都将指定专人负责全程代办,对于重点投资项目我局也将提供全程代办服务。在项目引上过程中,我局将切实发挥部门职能,建立项目分包责任机制,全程代办、领办环评、立项、批准证书、注册等各种手续。在项目建设过程中,我局将指定一名副局长全程跟踪,为投资者提供个性化服务,深入项目一线,现场为企业解决难题,确保新上项目建设有序进行,尽早实现投产达效。在生活上,对投资商做到高看一眼、厚爱一层,着重解决生活中遇到的各种难题,给予贴心照顾,让其有宾至如归的感觉。二是指导各乡镇实现园区建设提档升级。针对各乡镇工业园区规划建设中存在的问题,加大指导力度,加强水、路等硬件基础设施建设,促其不断完善园区功能,打响园区招商品牌,增强对外吸引力,在平台建设上为招商创造优势条件。同时加大闲置土地招商力度。在20xx年里,我们将进一步加大对砖瓦窖、废弃地的挖潜整合,在对外招商引项目上实现有效再利用。三是加大对外宣传力度,营造招商氛围。加强商务之窗网络平台建设,通过丰富内容,完善功能,加大对外宣传力度,不断提高沧县对外招商聚集力。
二、解放思想抓开放。在20xx年里,我局将紧紧围绕大力发展极化经济、集群经济、龙型经济、开放经济的发展思路,进一步转变招商观念,拓展招商思路,明确招商定位,突出企业招商主体,突出外资,扩大内资,不舍无偿资金,抓稳对外贸易,不断提高对外开放实效。一是挖掘优势推进招商。紧密依托线路板、药包材等传统产业以及管件铸造、汽车配件等新兴产业,着力在提升产业规模和延伸产业链条上下功夫,努力实现产业集群和对外招商连环带动共同促进的发展局面。重点围绕红枣、石油等特色资源和铁狮子、纪晓岚等传统文化开展招商引资,深挖拓潜,打造品牌招商,实现资源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全县高度,用全新的视角深入分析招商趋势,针对东南沿海产业梯度转移现状,积极组团赴福建、广东、江苏、浙江等地开展定位招商,抓住京津退二进三的有利时机,紧紧抓住有意在我县投资的北京首创房地产开发有限公司、北京新立特有限公司等企业集团,组织专人开展上门招商,只要有百分之一的希望,我们就会用百分之百的努力去争取,以锲而不舍的招商理念不断提高招商成功率。充分利用环绕市区的独特优势,加强市县招商优势的捆绑宣传,紧密关注沧州及其周边县市的产业布局和发展趋势,有针对地开展专题招商活动,打好近市招商牌,唱好项目承接戏。三是突出企业招商主体。加强对企业经营者培训,促其不断转变经营理念,鼓励远东、建新等有较强竞争实力的县内企业积极境外上市,通过多种形式加强与境外大企业大集团的对接合作,引导三创铸锻、渤海管件等有潜力的企业通过走出去实现与境外企业、资金、项目、技术的对接合作,真正将企业推向招商引资第一线,成为具有较强竞争力的招商主体,从而不断提升招商规模和质量。四是加强人缘招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作单位积极开展人缘招商、亲情招商。通过各地商会、乡友会以及开展节日联谊等活动,加大感情投入,融洽各方关系,扩大合资合作,力争取得更好的招商实效。五是做大做强对外贸易。积极引进外贸型企业项目,不断增强外贸发展后劲。帮助国外有客户且有出口意向的规模企业申办自营进出口权,逐步实现自主出口,不断壮大出口主体。充分发挥沧县华达进出口贸易中心“老外贸”的优势,积极帮助自行出口有困难的企业开展优惠代理出口,最大限度减少出口额的外部流失。力争年内实现利用外资1500万美元以上,引进县外资金30亿元以上,引进无偿资金3亿元以上,外贸出口创汇3000万美元以上。
总之,在新的一年里,我们将创新思路,硬化措施,狠抓落实,力争圆满完成20xx年各项目标任务。
以上表态发言不妥之处,请批评指正。
尊敬的各位领导、同事:
大家上午(下午)好!
此时的春,是百花争艳,翠色欲滴的季节。
今年的春,更是花枝招展,根深叶茂的春。
今天感谢这样的一个平台,让怀着一颗赤诚之心的我能够有机会站在这里,和大家欢聚一堂,相互交流对招商引资的认识和看法,我感到万分的荣幸!我叫,是招商局投促股办公室的一名工作人员,我的主要任务就是为招商引资做好服务工作。今天,我演讲的题目是《、》 国家是艘大船,经济建设是大船前进的动力,惟有经济不停发展,大船才能保持高速前进。
射洪是棵大树,项目发展是大树旺盛的根源,只有项目不断建设,大树才能得以旺盛永远。
为了培育和践行社会主义核心价值观,弘扬射洪精神,促进射洪跨越发展,做一个团结、实干、开拓、奉献的干部,我们要利用一切机会,为早日把我县建设成“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”而不懈奋斗。
我们知道:要想赶超发展必须有项目作为支撑。没有项目,就没有生产,就没有收入,就没有经济的快速发展。发展是硬道理,要想发展进步就要引进项目、招商引资。因此,招商引资工作是关系我县实现这一战略目标的重要保障。 古人云:“天下事有难易乎,为之则难者亦易矣,不为则易者亦难矣”。招商引资除了有好的政策和工作思路外,关键是要看能不能把客户引进来,留得住。这并不是一件容易的事情,但是我们县却做到了,而且成绩是可喜的。 我们研究制定了一系列招行政策,落实招商引资办项目的责任,并将项目工作纳入目标管理考核,真正做到了以项目凝聚人心,以项目明确责任,以项目考核政绩,,营造了“工作围绕项目干,干部围绕项目转”的浓厚工作氛围。 我们体会最深的就是:
一要感动你的客户。感动是一种心灵的颤动和情感的升华。感动客户,首先要为我们广大客户的勤奋、善良、创造、节俭的精神所感动,带着这样的心态去为我们的客户服务,才能感动客户。
二要走进客户的心。优质的服务其实就是心与心的交流。走进客户的心里,从客户的需求出发,才能真正抓住客户、抓住客户的心。所以,这就要求我们在平时服务中多听客户的建议,多积累相关资料,到了具体服务时,才能迎合客户的心理,为他们排忧解难。为此,我们在工作中推行了“一条龙、一站式”服务和项目审批代理、重大项目领导挂靠以及限时交办、服务承诺等机制,提出了“为了一切的客商,为了客商的一切”的服务口号和“只要你来投资,一切手续由我办”的服务承诺。
当然,客户的满意、项目的落成无不饱含我们招商局人员的付出与心血。拿手续办理工作来说,它是一个相当繁琐的过程,因此,加班加点成了我们的家常便饭,周末休息对我们来说几乎是一种奢望,有时连家里都来不及照顾。他们理解和支持的目光,给了我们更大信心和勇气。
是什么样的力量使我们对待事业如此执著,对待生活是如此的坦然?是射洪精神,是射洪人不屈的意志,为了射洪的明天,我们愿意付出,甘于奉献。
春华秋实让我们感觉到岁月如斯,寒暑交替使我们理解了季节流逝;一次次春花秋月,一次次月陨月圆,都昭示着生命的不息轮回。从蹒跚学步到为公奉献,从咿呀学语到拼搏创业,人生的长河就这样慢慢流淌,在如歌的岁月里,愿用我们的热情、真诚、爱心和奉献在平凡的岗位上闪光!
庆三八帮教大会监狱长讲话稿
各位领导、各位来宾、全体服刑人员:
在隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节之际,我代表女子监狱党委和全体民警职工,向在座的各位女士表示节日的祝贺!向来我狱一同庆祝“三八”妇女节的各位领导、各界朋友表示热烈的欢迎和由衷的感谢!
截止月日,我们监狱实现了监狱安全周年。在上级党委的正确领导和社会各界的大力支持下,女监全体民警职工凭着“吃苦奉献、拚搏进取、求真务实”的精神,克服了押犯爆满、场所拥挤、警力严重不足和多年来基建设施差等诸多困难,认真落实省局安全长效机制,监狱的监管改造、队伍建设、经济效益都实现了跨越式发展,年月顺利通过了部级现代化文明监狱的验收。
年来,面对日益严峻的监管改造形势,针对女性服刑人员的心理、生理特点,在保障服刑人员合法权益的基础上,不断加大教育改造的创新发展力度,构筑“法律援助”、“助弱济困”、“亲情帮教”“心理教育”、“社会帮教”等系统工程,最大可能地帮助服刑人员解决财产纠纷、子女抚养、上学、家属就业、财产继承等实际困难和问题。大力提高教育改造工作的科学性、有效性。设立了狱内电脑教学室、电化教学室、心理咨询室,开设了美容美发、裁剪、缝纫等职业技术培训班。推行狱务公开阳光工程,对服刑人员的奖惩实行“三会”评审、“三级”把关、“三项”公开、“三方”监督制度,自觉接受社会各界以及服刑人员及其亲属的监督。自建狱以来,共办理服刑人员减刑、假释、保外就医近人次,未发生一起徇私舞弊、执法犯法的案件,真正做到了公正执法、为警清廉。充分利用社会资源和社会力量,建立起全方位、多层次的社会帮教体系,每年都邀请社会各界人士,来狱内帮教服刑人员,让服刑人员在关爱中、在希望中改造。
利用劳动手段,矫正犯罪恶习,培养社会有用之才。合理组织服刑人员劳动改造,科学管理生产,在生产经营过程中,积极寻求和拓展生产项目,不断优化劳动环境,大力强化现场管理,安全管理、质量管理、工艺技术的企业目标管理等监狱企业管理,积极做好服刑人员刑释安置和就业推介工作,监狱每年召开刑释人员就业推介会,邀请社会企业、劳动保障部门来狱开展就业咨询和就业推介工作,先后有200多人通过此形式应聘到社会企业工作,有的已由操作工晋升到车间主任、业务经理乃至企业老总。
大力强化民警队伍的思想教育、业务培训、能力锻炼、监督考核,开展了以公正执法、规范执法为主要内容的教育,不断加强班子和队伍建设,致力于打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明、业务精干的民警队伍,着力培养“敬业尽责、主动力行、团结协作、诚实守信,谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、学习创新”的女监文化,带动了监狱工作的全面发展。十年来,我狱民警舍小家顾大家,没有星期天,没有节假日,每天工作12小时以上。十年的付出、十年得拚搏,终于换来了监狱事业累累的硕果。我狱先后被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”;被山东省妇女联合会、山东省综合治理委员会授予“山东省优秀妇女维权岗”,山东省“三八”红旗集体;被司法部授予“优秀青少年维权岗”;连续多年被山东省司法厅评为“全省司法行政队伍建设先进单位”、“司法行政系统公正执法先进单位”;20xx年被省委政法委评为公正执法先进单,并荣记集体二等功;十年间共有117人次,22个科室、监区立功受奖。
十年来,我狱已成功改造服刑人员人,刑释人员重新犯罪率保持在千分之二以下,得到了上级的充分肯定和社会的广泛关注。
上述成绩的取得,离不开各级领导和社会各界对我狱的指导和帮助,离不开监狱民警尤其是一线女民警的辛勤工作,离不开服刑人员洗心革面、重新做人的坚定决心。借今天这个机会,再次向关心和支持我们工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
回顾女监的发展史我们深感欣慰和自豪,展望未来,我们更加信心百倍。今年我狱工作的重点是:
(一)继续深化两个创建,以更好地实现依法、科学、文明管理。
今年我狱将继续深化两个创建工作:一是要巩固好创建部级现代化文明监狱成果,把我们在创建部级现代化文明监狱过程中建立起来的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度认真地保留和执行下去,并要在工作中不断加以完善和提高。二是要进一步强化和规范基层基础工作,大力开展规范化监区、分监区和平安和谐班组创建活动,年内争取建成3——4个规范化监区,每个监区要建成2——4个平安和谐班组,实现三年全部达标的总体要求。三是继续深入开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,扎实进行监狱管理工作整顿,强化警察法纪教育和业务培训,重点提高警察在执法环节、执法条件、执法程序上的法纪理念和业务能力,保障刑罚的正确执行。四是严格落实《服刑人员行为规范》,强化其遵纪守法行为训练和行为养成。提倡文明管理,宽严相济,严格落实奖惩制度,严厉打击牢头狱霸、反管抗改和破坏监规监纪的行为,建立良好管理秩序。
(二)进一步践行自主创新,不断提高教育改造工作的针对性和有效性
一是要以省局统编教材《服刑人员思想道德教育》为主,搞好以创建和谐社会、“八荣八耻”、科学发展观、传统美德教育等内容的思想道德教育。二是要继续抓好文化扫盲教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育。要在抓好扫盲教育的基础上,努力办好小学和初中教育。三是要深化职业技术教育,围绕监狱生产需要,大力开展技术比武和岗位技能竞赛活动,继续办好微机培训班,切实开展好烹饪、美容、美发、服装裁剪制作、养殖种植等职业技能培训,多途径增强罪犯刑释后的就业谋生能力。大力开展劳动用工推介活动,积极与劳动和社会保障部门联系,做好劳动技能鉴定和用工推介工作。四是要大力加强育新文化建设,用“每月一歌”和“每月读一本好书”等丰富多彩的活动,突出人文教育、突出寓教于乐,办好第五届“育新文化节”。五是充分利用现有的电教设备,拓宽教育内容。
(三)加强服刑人员的生活卫生工作,切实保障服刑人员的合法权益。
一是加强市场调研和食品、药品及罪犯用品的考察,严格验货、检查手续,保证质量,杜绝“假、冒、伪、劣”食品、药品、物品的进入。二是进一步落实招标采购制度,对超市、伙房各类大宗物资及常用药品一律实行定期公开招标比价采购。三是不断提高炊事人员的烹饪技术和制作水平,精工细作,合理搭配,保证饭菜的质量、数量和卫生。四是进一步发挥监狱医院的疾病防控和疾病治疗的职能作用,做好疾病防治和押犯定期体检及新收犯查体工作,严防传染病、流行病在狱内传播。五是完善计划用餐用水制度,加强管理,提倡节约,严明奖罚,减少和杜绝浪费行为的发生。
(四)开展“企业管理增效年”活动,使监狱经济再上新的台阶
一是向管理要效益。加强生产计划、工艺、质量管理,加强生产过程的管理,加强成本管理,确保车间销售成本再降低2-3个百分点;加强设备管理,做好设备的维护、保养和维修。继续理顺生产过程中的分工与协作关系;大力压缩非生产人员,充实车间生产一线。
二是内强素质,外拓市场。建立规范的生产培训体系,完善全员生产培训制度,提高劳作人员素质;加强市场开拓,优化企业产品结构。广泛联络客户、发展巩固业务关系,加强市场调研,提高劳动效率和加工价值。
三是开展劳动竞赛。今年我狱在任务量不变的前提下,还将进一步压缩劳动时间,这就要求服刑人员努力学习缝纫技术,不断提高劳动生产率。去年三监区劳动时间最短,加班最少,但劳动效率、劳动产值却是全狱最高的监区。这是三监区民警与服刑人员上下一心,相互配合,令行禁止、能打硬仗的结果,今年我们还要比一比、看一看哪个监区能名列榜首。 以上目标的完成需要我们大家共同的努力,希望全体服刑人员按照各级领导的要求,积极改造,并切实做好以下几点:
一、认罪服法,健康改造,加强修养,完善自我
全体服刑人员,你们虽然触犯了刑律,走进了大墙,但社会从来没有抛弃你们,各级领导、社会各界人士无时不在关心着你们的成长,今天,我们又荣幸地迎来了各级领导,和前来帮教的妇女楷模卓长立、孙倩两位总经理,希望她们自立自强的精神能鼓舞我们每一个人,希望她们不屈不挠的创业经历能带给大家以启迪。各位服刑人员,社会各界共同为你们创造了良好的改造环境,希望你们经常反思自己的犯罪给社会、他人造成的危害,增强赎罪意识,积极投身改造。同时,要在这个特殊的群体里培养起健康的心态,克服自卑、虚荣、嫉妒等不良心理,学会包容、理解、友爱、互助,增强心理调节能力,正确应对改造中遇到的各种挫折,学人之长,补己之短,不断提高综合素质,具备文明、诚信、独立、友善等良好品格。
二、制定规划,坚定信念,持之以恒,锲而不舍
“一年之计在于春”,服刑人员一定要好好把握这大好时光,及时总结以往改造中的经验教训,为今后的改造制定出有方向、有措施、有动力的改造规划,并朝着既定目标一步一个脚印地前进。改造是对每个人意志品质的考验,对刑期较长的服刑人员来说,它好比人生路上的马拉松,要相信“锲而不舍,金石可镂”,只要付出艰辛的努力,就一定会得到应有的回报。改造中还可能遇到各种意想不到的困难和挫折,希望你们坚定信念,永不言败,在与困难斗争的过程中磨练毅力,提高能力,实现自己的价值,从一个胜利走向另一个胜利。
三、刻苦学习,提高素质,成为社会有用之才
当今社会的发展可谓突飞猛进,要想在这个竞争激烈的社会中占据一席之地,现在就必须主动开阔思路,更新知识、提高技能,与时俱进。今年我狱将继续抓好文化教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育,按照规定,服刑人员获释前必须获得1-2个证书,为帮助服刑人员达到这一要求,今年我狱将继续深化职业技术教育,今天,济南市劳动局职业技能鉴定中心的梁主任向大家介绍了有关职业技能鉴定方面的知识,希望服刑人员能借此机会提高认识,更加积极地学习生产技术、掌握生产技能,增强刑释后的就业能力。
最后,祝愿今天到会的各位领导、各位来宾精神愉快、身体健康、万事如意!预祝在座的服刑人员取得更加优异的改造成绩,早日开始崭新的生活!谢谢大家!
各位领导,同志们:
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20xx年全县档案工作,安排布置20xx年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20xx年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20xx年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年,根据《县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以20xx年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。
(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至20xx年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导,同志们:我相信在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力,在新的一年里,我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时,我也希望,全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神,奋发有为、扎实工作,以科学发展观为指导,加快档案事业自身的科学发展,促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
同志们:
这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措,也是开展市容整治巩固年的重要载体,下面,我代表市局党组讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,强化意识
深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务,也是实践科学发展观的延伸和深入,体现在这几个方面:首先,开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年,我们开展了学习实践科学发展观活动,这是个纪事。其次,开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观,现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展,就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三,开展创先争优活动是加强我局党组织建设,提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四,开展创先争优活动是转变党员干部作风,提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义,切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来,增强创新意识,把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机,狠抓落实,务求实效。
二、紧扣主题,把握关键,稳步推进
深入开展创先争优活动,是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措,立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为,坚持文明执法,经常了解群众思想动态,主动排查矛盾,解决矛盾,教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系,多为群众办实事、办好事,加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设,优化组织设置,创新活动方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键,即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是:弘扬沈浩精神,模范履行党章规定的义务,努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准,大家一定要记得“五个好”、“五个带头”,这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的,分四个阶段,刚刚已经部署,我不再重复。
三、立足本职,服务大局、统筹兼顾
一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来,二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来,三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来,四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来,以市容整治巩固年活动为契机,进一步细化创先争优活动工作目标,强化措施落实,确保全年目标任务圆满完成,形成相互促进的互动格局,切实提高创先争优活动的有效性、务实性。
四、强化领导,明确责任,务求实效
这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高,我们务必要高度重视,努力把创先争优活动组织好、落实好,通过各种形式,深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型,把“先”和“优”具体化、形象化、目标化,使党员干部作风树立标杆,杆有方向。
同志们,深入开展创先争优活动,是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后实施的一项重大政治任务,也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤,大家要切实增强大局意识,创新意识、责任意识,从现在开始,立即投入到创先争优活动中去,以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。
尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:
大家上午好!
兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌,我非常高兴参加今天的活动,我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托,以未成年人为主要服务对象,开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好,满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。
兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作,力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长,让每一位学生学有所长,让学校的每一个角落,每一寸土地,都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台,努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。学生是祖国的未来,我们有责任关心下一代的健康成长。我相信,朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件,努力学习,奋发向上,永攀高峰。
最后,衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!
各位领导,同志们:
区委政府十分关心和重视档案工作,为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神,总结5年来的档案工作,安排部署今后一段时期的工作,表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者,决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会,旨在推进全区档案事业的科学发展,更好地服务于区委政府的工作大局,服务于广大人民群众,服务于和谐建设。根据会议安排,我对20xx年全区档案工作进行总结,对20xx年工作提出意见。在此,我代表区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路,攻坚克难,全面完成档案工作目标任务
20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、真抓实干,全面超额完成各项目标任务,推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展,档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础,区档案馆在晋升三星级档案馆基础上,继续以加强档案资源体系建设为重点,一是认真开展档案收集、征集、接收工作,接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件,进一步丰富了馆藏,改善了馆藏结构,同时加大了对民间珍贵档案的收集力度,收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料,弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度,按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册,修裱重点档案4000页,在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用,进一步严格档案查借阅手续,建立专用查档介绍信,做到手续不全不提供,有效杜绝失漏泄密现象,全年提供档案利用582人次1923卷36件,为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展,机关工作水平全面提高
20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期,为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效,档案部门加强指导力度,各单位继续按照《区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难,坚持标准不放松,在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫,全面推进机关档案管理,去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理,目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收,分别占总数的96.4%,80%,100%,13%,顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩,标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想,档案服务能力明显提升
20xx年结合全区解放思想大讨论活动,积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论,集思广益,为档案事业发展建言献策,在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调,在新农办的支持下,结合新农村试点建设,采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设,共建9个新农村试点档案17**户2585盒,使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作,针对林改工作的特点和实际,认真组织各阶段培训,并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料,确保齐全完整,为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作,认真开展调研,确定工作方案,组织专业培训,统一标准、规范业务、实地指导,历经半年艰苦奋战,4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机,以“整乡推进”为抓手,深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案,深受广大农户好评。
20xx年,在全体档案人员的辛勤努力下,全区档案工作取得明显成效,推进档案事业持续发展,但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距,工作中还存在许多困难和问题,一是部分单位档案经费投入不足,开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺,阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张,区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室,无法依法接收、收集应进馆(室)档案,影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大,导致档案工作缺乏连续性,影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想,真抓实干,推进全区档案事业又好又快发展
20xx年是受全球金融危机影响,各项事业发展都存在着诸多困难的一年,也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年,档案部门将继续在党委、政府的领导下,紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,强化基础设施建设,加快推进“两个体系”建设,提升档案工作为科学发展服务的能力,加快档案事业自身科学发展的要求,进一步解放思想、开拓创新、迎难再战,全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点,加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,结合新形式对档案工作提出的新要求,新任务,我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手,结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上,坚持以人为本,准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待,把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野,列入归档和进馆范围,纳入档案资源体系,科学整合民生档案资源,保证该类档案应归尽归,齐全完整,抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设,健全完善村级档案管理体制,形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设,让档案有装处有房住,确保档案安全存放。建立档案工作制度,严格依法按时归档案,严格档案整理标准,杜绝档案材料乱堆乱放,随意损毁现象,确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验,进一步加强宣传力度,让更多人们了解家庭档案的意义和作用,充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用,争取各乡镇、有关部门的支持,发挥社区、村(居)委会基层组织作用,为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导,积极推进家庭建档,使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿,把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段,帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等,加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系,为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨,围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署,档案部门要积极与相关部门协调,制定方案、研究工作办法、加强指导,将档案贯穿于新农村建设过程,各乡镇档案人员要提前介入,及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容,积极配合各级林改办,在去年工作的基础上,进一步强化措施,按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作,为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念,克服档案传统方式,转变档案工作后时性为现在进行时,利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点,变事后管理为事前参与,及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业,切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理,把档案管理贯穿于整个工作过程,使档案信息既及时、齐全、有现实价值,又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求,抓住时机积极争取在区档案馆建立“区政府公开信息查询中心”,充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制,推进政府工作透明度,维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标,抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观,创新服务方式的战略举措来抓,贯彻落实国家档案局有关方针政策,在档案数目录数据库建设的基础上,开展实施传统载体档案数字化,档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立,各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作,将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求,创造条件,积极准备,以评估和测评为动力,加强基础业务建设,完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理,开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作,继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划,改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作,经常过问,将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署,保障开展工作所需经费,进一步改善设施设备,确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作,根据档案工作总体要求,进一步巩固星级建设成果,认真做好年度归档,扎实推进信息化建设,开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重,全区档案工作存在各种各样的安全隐患,或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示,如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失,是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度,配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理,要结合实际制定突发事件应急预案,提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力,对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备,以便紧急情况发生时按预案办事,加强必须的安全保管设备设施建设,从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍,是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点,一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动,进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传,争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定,加强各种方式的档案业务培训,使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术,提高工作水平,保障档案工作连续性。
各位领导、同志们,20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在,档案工作任务光荣而艰巨,让我们继续在党委政府的领导下,在上级业务部门的帮助指导下,认真贯彻落实党xx届三中全会精神,坚持以科学发展观统领档案事业发展全局,锐意进取,扎实工作,推动全区档案工作再上新台阶,为建设经济发展、社会和谐新做出更好更多成绩。
同志们、朋友们:
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端,原为一条自然形成的冲沟,脏、乱、差现象十分严重,早在1989年,在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园,94年市政府曾召开专题会议,确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作,搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户,20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计,在原来规划面积基础上,扩大了用地规模,新拆迁居民48户,概算总投资1043.5万元,除道路工程资金由政府承担外,其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷,包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷,分硬化区和绿化区两部分,硬化区面积0.52公顷,主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成,内部配置椅子、座凳,可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷,主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成,树种以国槐为主,配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型,形成了乔木、灌木错落有致,红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰,将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势,造型自然流畅,给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水,得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设,垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务,保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设,慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务,确保工程顺利;审计部门提前介入,规范资金使用;社区群众义务劳动,为工程建设出力等。可以说,这项工程的顺利竣工,凝聚了人心,鼓舞了士气,向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果,珍爱绿色,保护生命,从我做起,从现在做起,携手共建美好家园。
谢谢大家!
各位媒体朋友、同志们:
大家上午好!
根据怀化市第十届房地产交易会(简称“房交会”)组委会安排,我主要发布两个方面的内容:一是当前房地产的市场形势;二是本次房地产交易会的基本情况。
一、当前房地产的市场形势
我市房地产行业经历了起步发展和快速成长两个阶段,目前已进入规范提质和转型升级的关键时期。虽然我市房地产业近年来取得了高速发展的丰硕成果,在促进地方经济社会发展方面发挥了重要作用,但是在经历高速发展之后,同绝大部分三四线城市一样,出现了投资性购房比例收窄、供求关系失衡、房地产库存压力加大等问题。面对新形势新常态,虽然我市近两年出台了促进房地产市场健康发展的相关政策,但是,由于一些购房优惠政策配套不够,致使市民和农民进城购房的热情不高,还并没有达到预期的效果。
为切实做好房地产去库存工作,今年以来,我局根据市委市政府的统一部署安排,结合学习长沙、郴州、四川眉山等地经验,已拟定《关于促进住房消费的实施办法》草案,并经市政府相关领导四次召集职能部门论证座谈,目前已向相关职能部门及商业银行征求意见,正在报市政府研究,下一步准备走行文程序。为切实促进我市房地产市场持续健康发展,为去库存打下坚实基础,根据“一城一策”原则,请求市政府尽快研究出台《关于促进住房消费的实施办法》。另外,我局结合推进新型城镇化建设,积极鼓励支持农民工和农民进城购房,于4月5日与农业银行怀化分行联合下文转发《湖南省住房和城乡建设厅、中国农业银行湖南省分行<关于做好支持农民进城购房工作的通知>》,推出了“农民安家贷”业务。同时,鼓励商业银行加大对农民工和农民进城购房的信贷支持力度,积极开展支持农民工和农民进城购房工作。截止20xx年底,怀化市本级商品房库存面积约为近400万平方米(不含小产权房、“两违建筑”和居民安置区),消化库存方面与全国四线城市相比为中等水平,与全省地级市相比处在第八的位置。截止5月底,市城区消化库存面积约98万平方米,占比23%,去库存进度排全省第三。
二、举办第十届房产交易会的基本情况
为了进一步促进我市房地产持续稳定发展,抢抓“一极两带”和“一个中心,四个怀化”的发展机遇,加快我市房地产去库存步伐,落实中央、省关于房地产去库存的相关精神,激活我市房地产市场,拉动全市经济增长,经市人民政府同意,决定举办怀化市第十届房地产交易会。下面,将本次房交会的基本情况通报如下:
一是本次房交会以“魅力怀化·品质居家”为主题,办会时间为7月 1日— 7月 5日,会期5天,地点设在怀化国际会展中心。展会期间预计房屋销售额达到10亿元人民币以上,参会人员达到15万人次以上。
二是本次房交会的优惠政策:第一,房交会期间签约购买的商品房,减免50%的登记费和交易手续费;第二,参展房企对展会期间签约购房者给予200元/㎡以上优惠。
三是展会规模情况:本次房交会共设展位110个,展区面积1万平方米。共60家以上相关企业和单位参展,包括40家以上的房地产开发企业、20家左右的装饰建材家电企业、10家左右金融部门(包括住房公积金),并预留相关职能部门咨询服务台。展会期间,每天吸引入场参观洽谈人员 3 万人次以上,整个展会期间与会人员估计在 15 万人(次)以上。展区设置分为:房地产精品楼盘展示展销区;装饰建材家电企业展区。
活动期间,每天有文艺节目表演、抽奖活动、微信互动等, “参展品牌企业多,展出精品楼盘多,给予优惠措施多,互动游戏人到有奖,现场寻宝,现场签约每日抽大奖”是本次房交会的突出特点,给广大消费者买到心仪的房子创造了一次难得的机遇。
怀化市第十届房地产交易会在各参展企业的共同努力下,在各职能部门和金融部门的大力支持下,我相信必将是一次品牌的盛会,一次经济的盛会,一定会取得圆满成功!谢谢大家!