调查分析报告（通用21篇）
为了解我市农民今年的种植结构情况，为各级领导指导农业生产提供依据，我市农调队对×户农民种植意向进行了调查。调查结果显示，今年农作物总播面积还将有所扩大，粮食、经济作物、饲料面积均呈增长态势。预计今年塔城市市农作物总播面积达到万亩，据对农民家庭种植意向调查，×户农民全年共计划播种面积×亩，比上年增长，其中粮食平均每户播种面积×亩，比上年增长，经济作物平均每户播种面积为×亩，比上年增长。
小麦20xx年平均每户实际播种面积×亩，20xx年预计播种面积×亩，减少××9 %。这主要是因为20xx年小麦种植成本持续上涨，农资价格和人工费用涨幅较大，农户预计20xx年小麦种植成本仍然会大幅增加，而价格、综合补贴不到位等因素的影响，导致小麦种植面积有一定的下降，目前全市冬麦播种面积还不到万亩。
玉米20xx年平均每户实际播种面积×亩，20xx年预计每户平均播种面积×亩，增加40 %。这主要是20xx年玉米收购价提高，增加到×元/公斤左右，主要原因是受国际国内市场需求影响，玉米的市场价格涨幅较大。据调查分析，20xx年玉米种植效益明显提高，产品销路和市场前景看好，从而调动了农户的种植积极性。20xx年农户将增加玉米播种面积，预计全市玉米播种面积可达万亩。
甜菜20xx年平均每户实际播种面积×亩，20xx年预计播种面积×亩，减少。这主要是因为20xx年我市甜菜产量不高、收购价格低，种植成本逐年加大，现在亩成本已经达到×元左右，收益不佳，农民种植心有余悸，种植风险太大，农民几乎没有收入，挫伤了农民种植甜菜的积极性，另外在交售上出现了找车难、排队时间长，部分甜菜种植户出现了弃种现象。明年甜菜种植面积将有一定的下降。
油料20xx年平均每户实际播种面积×亩，20xx年预计播种面积×亩，增加。这主要是因为20xx年油料收购价疯狂上涨，从20xx年的×元/公斤左右上涨到20xx年的4-×元/公斤，目前已经上涨到×元/公斤。因此农民会增加油料种植面积。
另外，由于人民生活水平的提高，人们对蔬菜瓜果类的需求量不断增加，同时我市蔬菜出口创汇基地的建设，蔬菜品种的优化调整，也促进了蔬菜生产的发展。蔬菜业收入在农民收入中的比重逐年增加，逐渐成为农民增加收入的新途径。
对我市种植业发展提出的几点建议
1、增加对农业基础设施的投入，改善粮食生产条件，走农业规模化之路。创新农业投入机制，多渠道筹集资金，加大农业投入。从根本上解决农业基础设施薄弱的问题。对有条件、有能力的农户实行资金支持与政策倾斜，鼓励其多种粮，走农业规模化之路。
2、市委政府和有关部门要加强信息服务，向农民提供及时的技术、信息和市场动态，使农民正确适应市场经济的变化，正确引导农民该种什么，不该种什么，避免农民盲目种植，减轻市场风险带来的压力，以适应市场变化。
3、进一步建立健全农资市场监控体系，净化农资市场环境。建议相关部门20xx年及早成立农资产品监督小组，对农资市场进行定期检查，加大巡查力度，净化农资供应市场、监管农资供应价格，加大对农资产品的打假力度，保证农资产品价格稳定，避免坑农现象发生。
4、做好抗灾准备，防患于未然。虽我市地域辽阔，但今年出现少雪现象，可能会出现干旱，为此要做到心中有数，提早安排抗旱准备工作，对灾害要信其有，不可信其无，保证春耕生产顺利进行。
体育作为文明的橱窗，可以迅速、鲜明地反映一个城市、地方乃至一个国家发达和文明程度。建国以来，我国居民的体质与健康状况有了显着的改善和提高，随着经济社会的快速发展，科学技术的进步，丰富了物质生活，解除了许多病痛，使更多的人得以健康长寿，但同时也带来了一些新的问题，如计算机的广泛应用，使机械化、自动化取代了繁重的体力劳动，从而在一些发达国家出现了“运动缺乏症”；交通电信事业的现代化，大大缩短人与人之间的空间距离；家用电器的使用，大大减少了身体活动的机会和日常生活的体力劳动；食物结构的改善，人们从食物中摄取的营养越来越多，身体活动减少，从而产生“营养过剩”等等，这一切都严重危害人体健康。机关干部长期处在高负荷、大压力的工作环境下，心脏病、糖尿病、高血压、神经官能症、肥胖病及“摩天大楼综合症”等现代文明病呈增长趋势，严重威胁着他们的健康和生命。
一、××市机关干部体育健身及健康现状
目前，我市参与体育锻炼的情况呈现骆峰形，青少年和老年人数量高，中年人数量低，机关干部尤其低。据初步了解，我市现有科级干部1192人，其中51岁以上438人，占36.7%；40-50岁489人，占41%；40岁以下265人，占23.3%。全市事业单位管理人员1665人，50岁以上338人，占20.3%；40-50岁477人，占28.6%；40岁以下850人，占51.1%。全市事业单位专业技术人员6497人（含833名管理人员），50岁以上1084人，占16.7%；40-50岁1906人，占29.3%；40岁以下3307人，占54% 。从年龄结构上看，机关干部大部分是中年人，然而经常活动锻炼的机关干部比较少，繁忙的工作、学习以及社会应酬，很难让其按时作息，经常违反生物钟的运转规律，普遍存在透支睡眠、饮食不调、缺少健康知识，有的还过量饮酒和吸烟。据调查，20__年我市部分机关干部健康体检，其中在市医院体检的有6942人，亚健康人数达5560人，占总数的80%，其中大多数为高血压、高血脂、脂肪肝、高血糖、肥胖症、颈腰椎病等“富贵病”患者。
二、存在的问题
从亚健康产生的原因可以看到，社会环境压力和人的自我调节能力是与亚健康密切相关的外部和内部因素，但每天保证一定运动量的户外体育锻炼活动，能摆脱亚健康的困扰。而我市机关干部参与并长期坚持体育锻炼的相对较少，其原因是多方面的，主要表现在：一是体育健身意识不强。目前，在一些机关干部的意识中，对体育健身的看法还存在一些局限性，特别是在35-50岁这一个层面，由于家庭负担重、工作压力大，要他们坚持运动锻炼比较困难。有些机关干部对体育兴趣不浓，不懂锻炼方法，生活习惯不良，工作之余就是喝酒、打牌、摸麻将、钓鱼等；有的认为年富力强，身体事业如日中天，容易把运动健身同工作对立起来，尤其是一些领导干部，要他们参加运动，他们会说：“运动健身固然好，可惜现在工作太忙”。二是对体育健身组织不够。有些单位领导重视程度不够，没有把体育锻炼当成一项重要工作来对待，甚至在认识上还有偏差，认为参加体育活动完全是自己的事；单位组织管理工作不力，在组织与管理上缺少规划和措施，只注重短期行为，日常健身活动处于无人组织和无人管理的状态，健身群体出现“两头热、中间冷”的现象。三是公共体育设施不足。目前我市体育活动场所严重不足，器材、设备不全，是典型的“四无”县市，即无专门的锻炼场地、无专职的健身辅导员、无专门的体育组织、无形成制度的各类赛事。除了学校、四特集团有运动场所，部分企事业单位有篮球场、排球场、乒乓球桌等设施外，其他公共场所、住宅区运动设施比较少，居民体育活动场所主要是公园、街头巷尾、江河湖畔等非正规体育场所，参与体育锻炼不是很方便。到收费的体育场馆锻炼收费高，影响了其锻炼的积极性和参与程度。三是社区体育发展滞后。由于单位、学校、社区所拥有的体育设施相对封闭，部分场馆开放又带有盈利目的，社区体育的组织和规模远远不能满足社会需要，且存在严重的发展不平衡的现状。
三、几点思考
生命在于运动，幸福源于健康。现代医学研究证实，人体从30岁开始出现形态和功能上的退行性变化，从而导致机体各种能力的减退，且这种身体的衰老现象到40岁时将愈加明显。因此，体育健身不仅体现在青少年的生长发育或者是老年人的延年益寿，它对中年人，尤其是机关干部中占绝大多数的这一特定的人群，有着更为重要的作用和积极意义。
1、强化健康教育，经常性开展大众文体活动。要让广大干部懂得身心健康是履行职责的基础和前题，重视自身的健康既是一项权力也是一项义务，不断增强机关干部体育锻炼意识，尤其是领导干部要身体力行，带头参与体育锻炼，逐步形成体育锻炼的制度。要帮助机关干部掌握科学的体育锻炼方法，调节生活方式，养成良好习惯，坚持长期锻炼。提倡高雅文明的接待方式，推广健康食谱和节约用餐方式。将机关干部健康教育有关内容列入机关干部培训内容，按机关干部培训管理办法进行管理。根据机关工作的特点，大力开展广播体操、眼保健操等大众参与的活动。每年有针对性地举办形式多样的体育竞赛活动，如各种球类、游泳、跳绳、长跑、棋牌和书法、绘画等活动，举办太极拳、声乐讲座培训班、舞蹈等文体骨干培训班，陶冶机关干部情操。
2、加大体育投入，不断完善体育设施建设。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，努力构建起政府牵头示范、社会和企事业单位共同参与投入建立一般性体育设施场所的模式，如丰城、高安、袁州等县（市、区），政府先投入体育设施建设资金，建起示范体育场地，如一个篮球场、一个乒乓球馆、一个羽毛球场、一个网球场等，从而带动社会、企业、部门单位积极投入体育设施建设。有条件的企事业单位可在空地（本单位有的或政府提供的均可）建设一批体育设施。进一步完善市委、政府办公区和集中住宅小区体育设施，将现有的游泳馆和室内综合体育场所，对机关干部实行优惠开放，以提高机关干部的健身积极性。各部门、单位可根据实际情况，适当购买一些健身器材，创造幽雅的工作、健身环境，将全民健身活动推上一个新的台阶。
3、加强设施管理，构建体育组织网络。全面贯彻《公共文化体育设施条例》，把体育设施建设作为政府为民办实事的大事来抓，坚持体育资源社会共享原则，加强城乡公共体育设施规划，加快公共体育设施建设步伐，积极拓宽学校、企事业单位体育设施向社会开放的途径和办法。公共体育设施要继续强化服务意识，创新载体，提高设施利用率，探索新建体育场馆运作模式和运行机制，以不断满足群众的体育健身需求。进一步完善群众体育组织网络体系，加强行业体协、老年体协、单项体育协会等体育社团组织建设，建立和完善体育指导站等基层组织，注重乡镇（街道）、村（社区）基层体育工作队伍建设，抓好社会体育指导员、裁判等骨干队伍培训工作，培养一批社会体育指导员和裁判员，夯实群众体育工作基础，为全民体育健身活动的广泛开展提供组织保证。
公司领导：
物业公司安全事务部自组建以来在公司各位领导的关怀下，稳步积极的向前发展，但自20xx年3月份以来，安全事务部人员管理出现失控，素质较好的安全事务员严重流失，给各个物业管理处工作造成了很大的被动。物业公司根据这个情况迅速进行调整，展开了队长竞聘会等一系列活动。通过活动对不稳定因素得到了一定的控制，但人员流动频繁仍是困绕物业公司的一个难题。物业公司针对这种现状，从7月起要求各管理处每月不低于两次民主生活会，以此来稳定人员思想，但收效甚微。
根据安全事务部目前情况，物业公司对各个管理处的安全事务员进行了调查谈心，现将调查情况汇报如下：
一、工资待遇低；
在这次的调查中安全事务员普遍反应工资太低，保安行业自去年起在国家对农村实行农业补助后，行业工资涨浮非常大，同行业工资标准差额见附表1。
二、上班时间长；
为了节约成本各管理处安全事务员每天上班时间均为12小时，除睡眠外基本没有活动时间。上班时间表见附表2。
三、没有假期；
公司虽然规定安全事务员每月有两天假期，但在繁忙的工作过程中，由于人员压缩精简较大无法实现休假。
以上三条是保安队伍不稳定的主要问题，公司目前临潼项目已开始动工，相对来说资金压力比较大。正是因为此，物业公司没有向集团公司要求涨浮保安人员工资，而是积极寻找解决问题的方法，对怡圆洋房、阳光公寓在原来人员较紧张的基础上对保安进一步缩减（该设置的岗位不配备人员而是要求一人兼多职），然后对怡圆洋房、阳光公寓安全事务员每月上浮100元，但这又造成保安人员工作超负荷，产生了较大的安全隐患。同时对其它管理处保安人员也造成思想波动。05年第四季度工作即将开始，安全事务人员离职高峰期和安全事故高发期也将到来，这将会造成各类不安全因素产生的主要原因。
在此建议公司对安全事务人员工资上浮100元，妥否请领导批示！
附：1、同行业保安工资对照表。
2、各管理处保安人员上班时间表。
陕西物业管理有限责任公司
为做好市场信息引导和服务，促进贫困地区特色产业健康发展，农业农村部市场与信息化司组织中国农学会农业监测预警分会、中国农业大学、中国热科院、中国食用菌协会等有关机构的专家，形成一系列特色农产品市场与产业分析调研报告。经农业农村部市场与信息化司同意，中国农业监测预警网站和微信公众号将全文转载《特色农产品市场与产业分析调研报告》。
大闸蟹养殖在我国发展历史悠久，是我国渔业经济中的支柱产业之一。作为特种名优水产品，大闸蟹成为很多地区实施精准扶贫、拉动经济增长、促进农民增收的重要突破口。为全面了解我国大闸蟹市场与产业发展情况，江苏省农业科学院等单位受委托成立专题研究组，通过查阅资料、电话咨询、面对面访谈、现场查看等方式，对我国大闸蟹产业进行了综合调查分析。近几年大闸蟹产业规模呈增长趋势；市场消费能力与养殖产量同步发展，利润空间有限；消费渠道与模式多元化；产品精深加工业发展空间巨大；价格有明显的季节性波动。未来大闸蟹养殖模式将向规模化池塘生态精细养殖转变，养殖理念将向现代“低密度、养大蟹”标准化养殖转变，市场竞争将向品质保障提优转变；出口流通将向出口外销带动外贸产能转变。
一、大闸蟹产业发展现状
（一）生产情况
1.养殖规模有所扩大，从江苏向全国扩散。全国大闸蟹养殖区域范围和规模有所扩大。而江苏作为大闸蟹养殖主产区，养殖面积波动不大，保持在400多万亩。
2.养殖产量略有波动，波动幅度有限。全国大闸蟹养殖产量总体稳中略降，年际间略有波动。20xx年大闸蟹养殖产量达到峰值，为82.33万吨；20xx年降至最低值；20xx年产量75.69万吨，较上年增幅0.79%。
图1 20xx-20xx年全国大闸蟹养殖产量变化情况
3.养殖主产区较为集中。近5年，全国有大闸蟹养殖报告的省份共计29个。江苏、湖北、安徽、辽宁、江西和山东六省一直占据前六位，在全国总产量中的占比保持在93%左右；其中，江苏大闸蟹产量占据半壁江山。
图2 20xx-20xx年全国六大主产省份大闸蟹养殖产量变化情况（单位：万吨）
图3 20xx-20xx年全国六大主产省份大闸蟹养殖产量占比情况
4.养殖模式多样化，稻蟹共生迎来发展契机。大闸蟹的养殖有池塘生态精养、湖泊围网养殖、虾（鱼）蟹混养、鱼虾蟹综合混养、稻蟹共作等模式，不同地区因地制宜，稻蟹共生养殖模式迎来新的发展契机。
（二）消费情况
1.消费区域遍布全国，重点聚焦经济发达城市。大闸蟹消费遍布我国各地。从消费区域看，北京、上海、深圳、广州4个城市名列前茅，其次是南京、杭州、成都等。
2.消费人群以青年人为主。26-35岁人群是购买大闸蟹的主力军，消费额明显高于其他年龄段，其次是36-45岁人群，56岁以上人群销售额最少。
3.购买渠道多样，线上线下协同联动。我国大闸蟹消费方式主要有餐饮鲜食和加工两大类。消费购买渠道主要有实体渠道采购生鲜大闸蟹、餐饮实体店食用、电商平台采购、提货礼券预售4种类型。
4.各大品牌百花齐放，大力助推大闸蟹消费。各主产区、湖区品牌百花齐放。品牌化趋势明显提振了消费者信心，尤其是区域化品牌大闸蟹推动了本地大闸蟹市场消费。
（三）加工流通
大闸蟹加工量逐步提高，加工方式与产品种类越来越丰富。随着各大电商平台纷纷入驻，物流运输体系也日趋完善。
1.精深加工类型多样，新盈利点势头强劲。市场上的大闸蟹尤其是大规格产品主要以鲜食为主。目前加工开发的产品主要有醉蟹、香辣蟹等即食食品以及蟹黄酱、蟹黄粉等风味佐料，产品颇受欢迎，盈利可观，拓展了产业链的同时，也提升了商品附加值。
2.电商平台与冷链物流齐头并进，流通体系日趋完善。京东、天猫、苏宁等电商平台积极布局，将产地与平台捆绑，开展大闸蟹市场争夺战。另外，近几年兴起的微商、抖音、快手等网络平台也纷纷跻身大闸蟹销售市场。随着电商平台竞争升级，大闸蟹物流运输体系也日趋完善。
（四）进出口情况
1.出口量远大于进口量。20xx年我国大闸蟹出口量4376吨，20xx年增至4955吨，但出口价格有所下跌，20xx年每公斤66元，20xx年降至51元。20xx年我国大闸蟹进口量4.83吨，远低于出口量。
2.大闸蟹内销转出口，带动产业经济发展。江苏、湖北和辽宁是我国大闸蟹出口大省。其中，辽宁盘锦拥有国家级大闸蟹出口示范区，20xx年盘锦市大闸蟹出口3234.63吨，出口创汇1293.06万美元。大闸蟹内销转出口，不仅解决了产量过剩滞销的问题，还带动了产业经济外贸产能转换，扩大了我国大闸蟹优质品牌知名度和影响力。
（五）市场价格趋于平稳，季节性波动明显。大闸蟹价格季节性波动明显，规格及公母是影响市场价格的两个重要因素。总的看，规格越大价格越高，同期价格波动越明显；同期同规格母蟹价格远高于公蟹。
（六）不同养殖模式与片区成本收益差异较大。不同养殖户的养殖经验与管理水平差异较大，易受极端自然灾害、养殖环境、水体条件与疾病等影响，养殖产量不稳定。受销售价格和成本投入影响，不同大闸蟹养殖地区收益悬殊。
二、大闸蟹产业发展前景展望
未来大闸蟹养殖产业的发展仍会面临很多挑战，但随着养殖技术日渐成熟、生产销售环节紧紧相扣、消费市场大步拓展、冷链物流完美配备，总体来说发展会较为平稳。
（一）养殖面积增速放缓，产量稳中有升。近几年政府积极推进围网清拆、退养还田等工程，各大湖区积极响应号召，缩减大闸蟹湖泊围网养殖水域面积，改为发展池塘生态养殖模式，预计养殖面积增速将放缓。但随着池塘生态养殖模式的推广，养殖技术日趋成熟，产量将有所提升。
（二）消费需求和能力持续增长，消费范围逐渐扩大。随着人们收入提高与消费观念改变，消费范围逐渐扩大。不同品牌与湖区的大闸蟹纷纷入市，为不同消费层次人群提供更多选择，预计消费市场将进一步扩大，消费能力持续增长。
（三）精深加工快速发展，有望成为新增长点。随着大闸蟹养殖产量提高，大闸蟹精深加工将快速发展，产品类型日益丰富，大闸蟹全产业链拓展的同时，帮助蟹农规避风险、提高经济效益。
（四）市场价格趋于平稳。目前大闸蟹已处于价格谷底，利润空间有限，预测未来几年价格触底反弹、波动性上扬，总体逐渐趋于平稳。
（五）电商平台销售渠道延伸，占据主导地位。随着信息技术高速发展与物流体系日趋完善，电商网络平台将逐渐占据大闸蟹销售市场主导地位，助推大闸蟹销售链延伸。
三、贫困地区发展特色产业发展情况
（一）总体情况
很多地方政府将养殖大闸蟹作为当地脱贫致富的重要抓手，大闸蟹产业成为精准扶贫的优选产业。
（二）主要经验做法
1.发挥政府主导作用，带动贫困户脱贫致富。政府为大闸蟹养殖户提供技术指导、资金支持，鼓励建设养殖基地、创立地方品牌，成立合作社、建立利益联动机制，搭建电商网络销售平台、支持线上线下同步销售，对大闸蟹养殖发挥主导作用。
2.依靠经营主体，创新经营机制。大闸蟹养殖及销售环节出现了地方龙头企业、农村专业合作社、行业协会等多种经营主体，逐渐从单一养殖扩展到产前、中、后各个环节，大闸蟹产业实现了多环节、多层次增值。企业化、股份制和合作社等经营制度在大闸蟹产业发展中呈现良好势头。
3.搭乘电商网络平台，拓展大闸蟹销售渠道。各大电商网络平台架起了大闸蟹养殖地与消费终端之间的桥梁，加之冷链物流的配备与完善，大闸蟹的销售市场逐步拓展至全国各地，促进大闸蟹产业产值转换，带动偏远地区经济发展。
（三）典型案例分析
案例一：产销结合，全面延伸产业链。20xx年，四川广安市邻水县新镇乡借助新镇基地技术优势，建立了名优水产品育苗基地、生态水产养殖专用饲料加工基地、现代生态农业产业试验基地等，建立“直营店+生态餐厅”销售网络，创立了“订单销售+定制生产”的产品生产、加工、销售一条龙模式。帮助农民工每年人均增收2万元以上，带动当地农民脱贫致富。
案例启示：将生产、加工和销售无缝对接，全面延伸产业链，是大闸蟹养殖创业成功并带动村民一起脱贫致富的重要经验与模式。
案例二：政府支持，发展大闸蟹养殖精准脱贫。20xx年初，山西省黄龙县白城桥村建立了白城桥大闸蟹养殖基地，其中60亩作为村集体经济进行养殖，贫困户、群众和基地技术员以资金、土地等形式共同入股。在发展大闸蟹生态养殖的同时，黄龙县将大闸蟹养殖打造成黄龙生态旅游的一张活名片，促进了旅游市场的发展，形成了良性循环。
案例启示：以政府为主导、企业公司为主体、广大群众与贫困户共同参与的发展模式，建立利益联动机制，共同促进大闸蟹养殖业的发展，提高养殖户经济收入。
案例三：建立专业合作社搭乘电商平台，助力贫困户脱贫致富。江西省新余市分宜县杨桥镇建陂村成立分宜县罗坎养殖专业合作社，开展大闸蟹养殖。在养殖规模扩大、收入剧增的同时，村民黄水良主动吸纳建陂村17户56名贫困户入股合作社，入股资金每户1万元，年底每户都能拿到分红。
案例启示：鼓励贫困户通过资金入股、土地流转、提供劳务等形式共同参与大闸蟹养殖，专业合作社成为了大闸蟹养殖业有序推进的重要载体。
四、大闸蟹产业发展存在的问题和面临的风险
（一）主要问题
1.分散养殖问题突出。大闸蟹养殖仍然以农户小规模分散养殖模式为主，规模化、组织化程度较低，跟风养殖、抗风险能力低、贵买贱卖、无序竞争等问题突出。
2.标准化技术推广难度大。标准化池塘生态养殖技术推广力度越来越大，但部分养殖户尤其是分散养殖户缺乏认识，高密度放养、经验养殖、过度投喂等习惯难以改变，标准化养殖技术推广难度较大。
3.产业链发展不平衡。大闸蟹产业结构存在严重的一二三产失衡现象。大闸蟹消费主要集中在餐饮业，休闲旅游、文化产品开发等十分薄弱。大闸蟹加工业以食品简单加工为主，甲壳素等精深加工产业刚刚起步，有待进一步发展。
4.品牌诚信仍需长期建设。大闸蟹品牌建设、质量安全监管等意义重大，然而品牌诚信和质量安全监管等问题的解决难度高、困难多，仍需较长时期进行品牌诚信建设。
（二）风险分析
1.市场价格波动幅度大。“丰产不丰收”是大闸蟹养殖户经常面临的问题。近年来，全国大闸蟹养殖的范围和规模均呈扩展态势，加之季节性明显、产量和品质易受气候等环境因素影响，大闸蟹的市场价格波动现象常有发生。
2.利润空间日益压缩。大闸蟹养殖面临成本高和价格低的双向挤压，利润空间日益被压缩。投入品和人工等养殖成本逐年增长，而市场价格呈透明、亲民、平稳态势，大闸蟹养殖利润空间越来越有限。
3.水草、水质、病害等管理风险高。大闸蟹养殖过程病害、水草和水质问题一旦发生往往会造成毁灭性的损失。如何种好水草、调好水质、防控病害是大闸蟹养殖过程中应时刻警醒的关键环节。
4.极端气候难以预测和应对。长江沿岸的大闸蟹主产区，高温、闷热、暴雨、烈日等极端天气频发，加之高温期大闸蟹食量大、排泄多，容易导致水质恶化、病害高发等，成为大闸蟹养殖的高风险所在。
五、政策措施建议
（一）调整产业结构，推动产业可持续发展。促进一、二、三产融合发展，延伸产业链、打破季节局限性、提升产业附加值，推动大闸蟹产业可持续发展。一要加大第三产业发展力度，二要鼓励加强大闸蟹精深加工技术研究与应用。
（二）培植龙头企业，发挥合作社组织管理优势。以龙头企业带动专业合作社建设，优化组织管理机制，打造规模效应好、抵御市场风险能力强的产业化体系。一是鼓励和培植优势龙头企业；二是支持成立专业合作社、专业协会等组织经营主体，建立健全运行机制。
（三）借助信息技术，推广养殖标准化工程。加强信息技术研究、集成及应用，助力大闸蟹生态养殖标准化技术推广应用。一是信息技术与标准化养殖技术相融合，解决人力成本高、人为因素不可控等难题；二是构建大闸蟹全产业链大数据，形成以数据驱动标准化养殖新模式。
（四）加强品质监管，优化产品质量安全溯源体系。加强大闸蟹品质监管，重视大闸蟹品牌打造与保护工作，健全产品质量安全溯源体系。一是抓好品质标准与食品安全溯源体系建设，实现“从池塘到餐桌”全过程可追溯、可评估、可监管；二是鼓励打造优势品牌，加大宣传度，加强监管，提升优势品牌的号召力和可信度；三是完善产品质量与安全监管，降低食品安全风险。
报告撰写人：
任妮江苏省农业科学院农业信息研究所副所长、副研究员
红君江苏省农业科学院农业信息研究所副研究员
陆学文江苏省农业科学院农业信息研究所所长、正高级会计师
“知识创新、培养人才”一直以来都是地方本科院校的职责之一，但是，地方本科院校在办学特色、人才培养等方面同质化现象普遍。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx年）》中对“卓越工程师培养计划”、“拔尖人才培养计划”工作提出了非常明确的要求。现在就如何落实和实施这些计划已成为高等教育工作者迫切需要探索和研究的课题。
一、地方本科院校拔尖人才培养计划的目前状况
某某某大学理学院，作为学校拔尖人才培养计划培养组织学院，在学校实行学分制改革背景下，从大一新生中选拔120名学生进入“知行教改班”学习，“知行教改班”作为某某某大学“拔尖人才培养计划”的具体实践对象，分为两个阶段进行培养：
1、公共基础课程学习阶段
以大一新生的高考成绩为基础，主要参考数学、英语和理科综合考试成绩优异的学生进入“知行教改班”学习。选拔进入知行教改班的学生主要分布在自动化与信息工程学院、水利水电学院、材料科学与工程学院、机械与精密仪器学院、土木建筑与工程学院和计算机信息与工程学院。在理论教学上，通过加强数学、物理和化学的教学内容，争取达到学生对理工科基础知识的融合，主要学习的课程有《数学分析》、《微分方程数值解》、《数学建模》、《工程物理》和《大学化学近代实验方法》。通过加强理工科基础课程的教学工作，提升学生的理科基础知识。
2、以培养学生综合应用能力和创造性思维为目标的探究性学习阶段
学校把完成第一阶段培养的学生送入各专业学院进入个性化培养阶段。全方位培养学生的实践热情、实践观念和实践能力，建立适合当前人才培养方案的“调研―实习―理论―总结一体化”的实践教学新体系，运用“内容多元化、方法多元化、途径多元化、考核多元化”的多元化实践教学方法使学生提高分析和解决问题的综合能力。
二、影响地方本科院校拔尖人才培养教学质量学生满意度的原因
1、专业特色不明确
近些年，伴随着高等学校的不断发展，学校所开设的新专业也逐年增加，目前的拔尖人才培养模式很难突出创新性的要求，相当一些专业的教学内容出现重叠性，这在极大程度上也制约了学校拔尖人才的培养。
2、教授内容以基础课程知识为主
在某某某大学理学院的知行教改班中，虽然也注重培养学生的发散性和创造性思维。但是在现实教学过程中，由于不能完全改变传统教学模式，使得教学过程中形成了轻实践、重理论的教学模式。这种教学手段有利于教师即时与学生互动、沟通，了解学生的知识掌握程度，但对于拔尖人才的培养极为不利。由于对拔尖人才培养课程设置的基础课程比较多，所以使得理论课程的比重也越来越重。在教学过程中，教师通过传统的教学方法，激发不了学生对学习的兴趣，从而致使发散性思维方式也就无从谈起。进而使课堂教学效果不佳，导致学生在激烈的市场竞争中很难取得绝对优势。
3、师资配备的不合理性
培养拔尖、创新人才需要配备创新性的教师，某某某大学理学院对拔尖人才的教师配备上，显然对创新性教师的配置明显不足，本该安排高水平的教授专家来担任拔尖人才的导师和授课教师，甚至应该聘请海内外知名学者参与教学。可是我校大都配备中青年教师，虽然他们的教育理念比较先进，但是科研能力缺乏，讲课不能理论联系实际，不能很好地引导学生进行创新性分析，使得学生的学习缺乏动力，学习兴趣降低。从而致使整个教学质量和学生的满意度明显不足。
三、基于某某某大学拔尖人才培养计划“知行教改班”培养质量的提升策略
1、加强师资队伍培训，提升教师创新意识
加强师资队伍建设、提升教师创新意识是培养拔尖人才的基础，建设一支高素质的教师队伍是圆满完成教学任务和提高教育教学质量的根本保证。所以拔尖人才培养师资队伍建设的目标为：建立一支以学术和专业水平高的学科带头人为主导、具有博士学位的青年教师为主体、具有坚实理论基础和丰富实验技能、较高学术水平和较强的创新能力以及年龄结构、知识结构和职称结构合理的科教融合型创新创业教育师资队伍。在数量方面，必须具有一定数量的教师储备，形成年龄、职称结构合理的人才梯队，保障拔尖人才培养教育的可持续发展。
2、发挥学科对专业的牵引作用，搭建拔尖人才培养平台
依托各专业硕士学科点和博士学科点，利用教师承担国家自然科学基金等国家级项目的优势资源，充分发挥各学科对专业的牵引作用，促进教学与科研的统一，使得最新科研成果？w现在各本科专业教改班学生的培养之中。在课程学习、基础实验和专业实验训练的基础上，创造软硬件条件，开设课题研究性实验和创新性实验课，将教师科研课题的部分研究内容作为教改班学生毕业设计选题，引导教改班学生参与教师科研课题，搭建学生实践创新平台，加强教改班学生创新意识和能力的培养，提高人才培养质量。
3、积极开展拔尖人才培养教育教学研究成果的总结与交流活动
加强拔尖人才培养教育与实践成果的总结与交流，坚持将“走出去”与“请进来”相结合，积极参加国内外拔尖人才教育教学研究交流讨论会，邀请国内外同行专家来本校做报告，发表拔尖人才培养教育教学研究论文，与国内外同行专家充分交流拔尖人才培养教育教学改革与实践成果，及时总结教学改革经验，积极申报拔尖人才培养教育教学成果奖，宣传、推广学院的拔尖人才培养教育教学改革研究成果，进一步推进特色专业建设，提高拔尖人才培养质量。
一、前言
为了开展寒假社会实践活动，在学生系统掌握毛泽东思想和中国特色社会主义体系的基本原理、基本观点和基本知识的基础上，理论联系实际，培养学生运用所学原理、观点、知识和方法，观察分析当今社会各种复杂问题的能力，切实了解在中国特色社会主义理论指导下，各地的政治、经济、文化、社会建设所取得的成果，从而坚定马克思主义信念，坚定在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路的信心，勇于承担民族复兴的历史使命，积极参加社会主义现代化建设的伟大实践。
二、调查目的
经过一个月的寒假实践，以我家乡（旧村）为一个定点样板调查，由此可反映出我国农村医疗保障的体系，从而了解到中国农村的医疗制度以及政策的实施现状中存在有一定问题，并根据这些问题提出了相关的政策建议。
三、调查内容
1、我国农村医疗保障的现状
自我国采取的农村合作医疗保障制度后，农村户县新型农村合作医疗保障是由县政府接到国家通知，并将通知逐及传达给各家各户的，县政府还向各村发放了“户县新型农村合作医疗证”以保证各家各户都能享受医保带来的优惠。农民持此证可以到户县的医疗保障定点医院就诊，享受优惠政策。不仅如此，在户县境内各乡镇也设置了乡镇定点医疗机构，以便使农民群众们可以更快更方便的就诊。因而，在一定程度上，户县新型农村合作医疗体制基本落实，越来越多的农民得到了实实在在的好处，农村合作医疗保障受到了广大农民的欢迎，为加快推进新型农村合作医疗制度奠定了良好的基础。但农村医保仍面临一些缺陷和挑战，影响新型农村合作医疗制度的健康运行和可持续发展。
2、保障的覆盖率极低
由数据显示出，无论是农村以及整个中国，农业方面收入占大多数，而我国在农村的保险政策中又涉及到养老、医疗、农业、交通工具、家庭财产保险等多个方面，但有调查显示，我国农村医疗保障享有率仅12％ ，而城镇的享有率却远大于这样一个数据。又由于近年来城乡收入悬殊日见加大，虽然近年来农民收入又了一定的提高，但相对于城镇居民来说，其上涨幅度还有巨大的差距。并且由于中国实行城市福利制度，
城镇居民享受大量隐性补贴，如住房、医疗福利、财政价格补贴等，实际收入差距更加巨大。经济条件的制约，农民医疗负担的加重，医疗保障覆盖率的低下，势必会影响农村经济的发展。而低的社会保障，也对农民的经济利益产生了巨大的损失。
因此，仅仅是有12%的医疗保险覆盖率着实很让人担忧！
3、农民被排挤在保障体系之外
农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体系以外。尤其是占有比较大比重的医疗保障。我国农村的经济发展水平仍然非常低下，多数农村居民收入水平偏低，承受能力弱，相对于城镇社会保险改革进度而言，农村医疗保障仅局限于部分富裕地区试点阶段，并且实施成效不大。并且我国的医疗保险是全民医保，而只是城镇职工的医疗保险改革，又由于我国区域经济发展的不平衡，所以很难建立统一的农村社会保障。
4、农村医疗保险的保障资金来源不足
建立完善的社会保障制度，最重要的就是解决筹资来源问题。在我国，政府是不可能从财政收入中拿出一大块用于农村社会保障。1991年我国城镇居民的人均社会保障支出为455元，如果参照这一标准，农村也实行同样待遇的社会保障，那就意味着国家每年将增加支出4550亿元。与增加4550亿元用于农村社会保障相比，国家会更愿意将这笔钱用于“反贫困”、促进经济发展。因此在“发展优先与效率优先”原则的指导下，政府尚无足够能力建立农村社会保障制度。其次随着农村“费改税”的开展，乡镇财政、集体收入锐减，从试点情况来看，集体可支配收入减少，甚至出现收不抵支，因此集体、农民也负担有限。而要在广大农村建立起统一的社会保险筹资制度同样还需很长一段时间。
5、医疗保障实施过程非规范化，缺乏法律保障。
农村医疗保障的相关制度规定：户县农村合作医疗保险采取每人只交十元钱，合作医疗保一年的形式，解决农民看病难，看病贵的问题。为体现便民、利民的原则，参合农民可在全县范围内自由选择定点医疗机构就诊或者住院。属单病种定额付费范围的只需交纳个人承担的费用，定额补助部分皆由定点医疗机构定期与县新型农村合作医疗经办机构结算，不属于单病种定额付费的，医疗费用先由患者垫付，出院后按规定由经办医院负责办理报销手续等等。但这些机制还存在这很多的不完善之处：非住院医疗不属于保险范围;开出的保险证明无法及时发放，甚至扣留;医务人员开发住院证明等等。这些都使得真正没钱治病的人依旧没有得到保障，而没病有钱的人却依靠住院证明获得保险费用。又由于没有明确的立法机构予以保障，因而，国家播发的资金并没有得到真正的利用，这项医疗保障制度也没有落到实处。
四、解决方案（政策建议）
1、加大农村的农业产业化发展，促进农村经济增长。
2、政府政策向农村倾斜，对农村具体情况作出具体分析，建立完善的社会保障制度。
3、确保农村医疗保障的资金来源
4、引导保险公司打入中国农村医疗保险市场
5、加强农村的文化程度，转变老百姓的观念。
6、完善医疗保障的制度。
五、附件
1、得到保障医疗人数的占全国的50.3%,而旧村村民占全村人数的45.5%
2、没有得到保障医疗人数的占全国的37.4%，而旧村村民占全村人数的53.2%。
3、其他的占全国的12.3%，而旧村村民占全村人数的11.3%。
一、内容摘要
随着社会经济的发展,人们对精神文化的需求不断增长。大学生作为一个特殊的群体,在挣脱了应试教育后，开始自己新模式的学习阶段， 进而表现出强烈的求知欲和好奇心。课外阅读是大学生自由学习的主要手段,是提高修养，陶冶情操重要途径。大学生的课外阅读的提高随之会引起其课外图书购买量的提升。那么在大学的图书市场上，哪些书更受大学生青睐，大学生对课外图书购买的意愿有多大，相对于愿意购买课外书的大学生们，大学，这块图书市场到底有多大。随着网络普及，电脑成本的不断下降，网上购物已经慢慢地从一个新鲜的事物逐渐变成人们日常生活的一部分。网络正在冲击着人们的传统消费习惯和思维、生活方式，以其特殊的优势而逐渐深入人心。因此我们对大学生网上购物的情况进行了一次调查。以了解大学生对网上购物的认识和接受情况及通过对影响网购因素研究对网购未来发展做出预期。因此，为了了解当今大学生在网上消购买书籍的情况，更好的了解大学生网购行为以及他们对网购书籍的看法，对在校大学生进行了网购情况调查。
二、调查概况
（一）调查目的
进行“大学生网上买书情况调查”的目的：一是为了网络营销课程实践的需要；二是为了了解大学生对网上买书的看法、身边大学生的购书倾向以及大学生对书籍的主要需求。
（二）调查内容
问卷内容包括被调查人个人信息、被调查人对网络购物以及购书的看法。本次调查的`内容主要是围绕大学生课外图书的购买倾向而言的，涉及了大学生平时购书的目的，个人对书的看法和喜好以及平时生活对书本年购买的支出方面进行相应的调查。
（三）调查对象
天津工业大学管理学院师生。
（四）被调查人
共37人，男生14人，占37.8%；女生23人，占62.2%。
（五）调查时间
20xx年11月13日至20xx年12月3日。
（六）调查方法
采取问卷调查法。对自愿填写问卷的大学师生进行了调查，其中大一为5.4%，大二为10.8%，大三为62.2%，大四5.4%,其他17.2%。
三、正文
（一）问卷题目设计思路
一至三题询问被调查人基本信息，四、五题询问被调查者对网购的经验和看法，六到十二题询问被调查者网上买书的情况和对网上买书一些方面的看法。
（二）问卷发放与回收
在自己的博客、微博头条文章中做相关的介绍，并附上问卷链接；将问卷分享到微信、QQ两个社交平台，吸引尽可能多的用户参与调查；将问卷用QQ直接发送给被调查者等。问卷回收由腾讯问卷进行统计。
（三）调查结果统计分析
调查结果是通过调查所获得的数据得出某个结论，以下是总结结论和说明。
1、本次调查共回收有效问卷37份。其中女生23人，男生14人。相关数据显示：其中几乎所有人都进行过网购，可见网购在中国高校中相当普及，只有1人从没有过网购经历。
2、根据卷中大学师生的调查情况，大部分人对网购的了解来自于熟人的介绍和网站自身的宣传。
3、关于在网上买书频率的状况，只有两人从没在网上买过书，占比5.4%；“经常、“偶尔”和“一般”的比例比较平均，分别占32.4%、32.4%、29.7%。
4、根据调查，大家最喜欢在当当网和亚马逊网买书。
5、在网上买书时，有40.5%的人在哪看到就在哪买，有24.3%的人会比较两家，有18.9%的人会比较三家，有17.2%的人会比较三家以上。
6、有89.2%的人在意购物网站上的书籍价格，有45.9%的人在意送货速度，有40.5%的人在意商家信誉，在意售后服务的比例较低，只有18.9%。
7、81.1%的人会长期在买到合适商品的网店再次购买。
8、62.2%的人面对书店和网店拥有的相同商品
9、被调查人喜欢阅读的类型：经常名著类51.4%，畅销类51.4%，娱乐时尚类13.5%，专业类35.1%，教辅类43.2%，科普类8.1%，其他24.3%。
四、总结
（一）不足与收获
1、不足：问卷宣传手段不高明，调查样本不够多。
2、收货：对问卷调查与网络营销相关知识加深了了解。
（二）总结
对于大多数被调查者而言，喜欢阅读的同学占大多数。这些数据表明；对于我们校园书商而言，市场潜在购买力是非常大的。对于大数大学生而言购买课外书籍时会选择去网购，其次便是实体店购买；对于校园以及校园周围书商们而言，在大学生购书渠道方面最大的竞争对手便是网店，因此这要求书商们在选址或宣传方面，尽量做到让消费者能最大空间的接受校园书店的“耳濡目染”。由分析问卷中被调查者所反映的购买书籍的初衷及目的数据得出：大多数大学生购买课外书籍用于娱乐消遣，休闲娱乐的同时能够能扩大知识面；出于辅助学习目的的同学也较多，他们购书大多用于通过考试；也有部分同学出于他人推荐或是因为喜欢图书的作者，这些同学通过阅读书籍想要达到修养身心或其他目的；少部分同学购买图书出于赠送他人或用于个人收藏等其他方面的原因。对于现行书籍的价格大部分同学认为一般般并且是有选择性的购买，但网络书店便宜的价格有很大吸引力。这说明校园里潜在的购买力还是很大的，针对校园的书商们要多注重课外书籍的宣传方面，以吸引消费者促进购买。
根据中国内衣市场调查分析报告表明：目前，中国的内衣市场年销售额在200亿至500亿元，且每年以近20%的速度增长。据统计，国内内衣市场上，进口品牌约占60%的市场份额，以中国香港、中国台湾及日本的产品为主，其大多已在中国设厂生产，大部分售价在50—300元之间，国产品牌约占市场的40%左右。内衣行业被业内人士看作是有着高成长性的行业。在西方，内衣消费占服饰消费的比例相当大。例如，法国为22%，每年法国妇女用于内衣的消费的金额约为17亿欧元。英国女士每人每年有112欧元花在内衣上。而中国女性在内衣消费方面的支出大约只有200亿元人民币，仅占衣着消费的5%。比较以上统计数字可以看出，中国内衣市场的未来发展空间巨大。
20xx十大内衣销量排行
1、古今：著名女士内衣品牌，中华老字号，其产品包括文胸、内衣裤、泳衣、睡衣、沙滩装、调整型衣裤等，并远销至法国、意大利、西班牙、日本等国。
2、婷美：著名女士内衣品牌。婷美尊重百姓，尊重科学，从中国女性美体修形的需求出发，成功申请了四十多项专利，聘请数十位各学科专家，制造出数以万计的品质优良、效果卓越的
美体内衣产品。
3、法曼儿：法曼儿是来自法国巴黎的品牌，是集设计、生产、销售女士内衣于一体的现代化企业，在中国有多间加盟店，产品有文胸、内裤、保暖内衣、无缝美体内衣、家居服、睡衣、泳装等，调整型内衣为公司的主打产品。法曼儿秉承“优雅女人">女人的缔造者”的理念致力于美丽身体、关怀女性的内衣事业中。经典、时尚、华贵、雅致的产品融合欧式时尚，契合东方女性的体型，满足女性对内衣舒适耐穿、时尚健康的需求，为现代女性所青睐。
4、华歌尔：日本著名内衣品牌，成立于1949年，旗下产品有CWX运动装、童装、男装、长者服装、女士内衣、睡衣、家居服、孕妇装、哺乳装等多个系列。华歌尔不断追求更高的品质，其产品原料来自于国际知名供应商——日本荣花边、西班牙DOGI、美国杜邦的莱卡、Tactel等高品质纤维，这些原料经过华歌尔检验室测试合格后才能使用。
5、安莉芳：香港品牌，创办于1975年，其产品设计时尚、制作精巧，种类包括文胸、内裤、紧身衣、泳装、韵律服、睡衣、袜裤、孕妇内衣、哺乳内衣等，深受全世界女性欢迎。
6、维多利亚的秘密：维多利亚的秘密（Victoria'sSecret）隶属于美国知名中高档服装生产商LimitedBrands集团，是全世界内衣界的龙头
7、雅芳：雅芳是1886年设立于美国的品牌，是全美500强企业之一。多年来，雅芳人一直坚守着“信任、尊重、信念、谦逊和高标准”的价值观，以“高品质、领先科技、多元化、为东方女性设计”为中国雅芳产品开发的核心指导，打造出质量上乘、信誉度高、结合高新科技和动感潮流于一体的产品。产品包括护肤品、化妆品、护理用品、香品、饰品、内衣和健康食品等两万多种。
8、爱慕：爱慕诞生于1993年，总部设在北京，其企业使命是“创造美，传递爱”，把创意、科技、文化、环保、时尚注入到产品中。其产品包括基础内衣、塑身内衣和时尚内衣三大类。旗下品牌及产品线包括：“爱慕女士”（Aimerwomen）、“爱慕男士”（Aimermen）、“爱慕儿童”（Aimerkids）、Aimerbody，“爱美丽”（imi's）、“兰卡文”（LACLOVER）、“心爱”（ShineLove）、泳衣。
9、黛安芬：1886年成立于德国的黛安芬起源于生产紧身内衣的小型厂房，现已成为全球最国际化的内衣企业之一。黛安芬秉承着创新的理念，开发设计出多款优质、舒适、时尚、创新的内衣产品，深受广大女性消费者的青睐。
10、曼妮芬：曼妮芬集团成立于1996年4月，中国名牌产品，集开发设计、策划推广、工艺研究、生产加工、市场营销于一体。曼妮芬公司旗下共有六个品牌，分别是妮的秘密、伊维斯、曼妮芬、兰卓丽、乔百仁、bodybeauty。
A.注册会员名淘宝开店的最具体步骤：
一、开店之前：
A.注册会员名————————成为支付宝会员：
B.申请认证，您需要考虑的，除了货源，还有价格、运送、售后等问题，而这些问题，在淘宝大学都能够找到答案，多吸取一些前辈的经验是不错的。
二、通过认证
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这里的有效期，是指宝贝发布的有效期，偶尔会在论坛看到有人抱怨淘宝的有效期设置太短，只有7与14天两个选择，还建议淘宝增加更长的时间。然后，实际上宝贝剩余时间越短，成交的可能性会越高，因为即将结束的宝贝总会被排在搜索的最前面，被浏览到的可能性越大，所以建议大家选择有效期时，以7天为第一考量，与同类商品选择14天相比，你就有两次机会排在最前面，而14天只有一次机
产品结构：文胸系列、美体内衣、时尚内衣、少女内衣、保暖内衣、时尚内裤、时尚家居服、情内衣、丝质睡衣、棉睡衣、内裤等等。
产品价格：零售价12—113元。
消费群体：18—45岁追求高品质生活的时尚女性。
市场目标：网络销售
3、5折进货，雇员工资700/月，雇员11人，电费、水费120/月，你的内衣均价是100元/件，这样一天成本7700/30+120/30=296、6667，每件利润：100—100x0、35=65，这样我们最好也要卖出5件才不会亏本。
开内衣店市场分析：
抢夺市场先机，奔赴美丽“钱”线
内衣是一种舶来品。如同西装一样，中国人从西方接纳了“现代内衣”的概念。而在欧洲有着百余年发展历史的时尚内衣，其实在中国落地只有十几年的历史。但根据中国内
衣市场调查分析报告表明：目前，中国的内衣市场年销售额在200亿至500亿元，且每年以近20%的速度增长。据统计，国内内衣市场上，进口品牌约占60%的市场份额，以中国香港、中国台湾及日本的产品为主，其大多已在中国设厂生产，大部分售价在50—300元之间，国产品牌约占市场的40%左右。
内衣行业被业内人士看作是有着高成长性的行业。在西方，内衣消费占服饰消费的比例相当大。例如，法国为22%，每年法国妇女用于内衣的消费的金额约为17亿欧元。英国女士每人每年有112欧元花在内衣上。而中国女性在内衣消费方面的支出大约只有200亿元人民币，仅占衣着消费的5%。比较以上统计数字可以看出，中国内衣市场的未来发展空间巨大。
当前，中国社会消费结构发生了重大变化，广大群众对当前的精神文化产品生产提出了更多更高的要求，同时也为文化事业与文化产业的发展提供了前所未有的机遇和良好的发展空间。健康消费、体验消费；时尚消费；整合消费已经成为现代人崭新的消费观念。不仅如此，眼镜在现代消费中已经成为珠宝消费的组合物，成为时装消费的整合物，成为健康消费的必备物，成为休闲消费的时尚物。因此，其消费空间必将大大的放大。
顺应这种消费观念的变化，国外已经有大量的新品出世。比如：眼枕和眼罩在日本就倍受青睐。日本Tokyo Hands公司针对当前使用计算机的人正在增多的现实，推出了眼枕，帮助长期使用计算机者消除眼睛疲劳，产品上市以后受到消费者的欢迎，特别受到年轻妇女的青睐。枕形状各异，大部分带有熏衣草、薄荷或其它草药抽提物的香味，放在眼睛上能起到按摩作用。另外还有一种致冷眼罩也很畅销，这种眼罩不用时存放在电冰箱内，使用时充填液体能使眼睛感到凉爽。能够起到消除眼镜疲劳的作用。这种眼镜消费的多元化的发展趋势使眼镜的生产、创新、销售、流通和市场发展也呈现了多元化的发展趋势。这种多元化表现在：
1、眼镜品种多元化；
当前的眼镜品种已经百花齐放，五彩缤纷。当你走进北京贵友大厦一层眼镜柜台时简直令你眼花缭乱。各种品牌价位的镜架、镜片品种繁多，应有尽有。既有登喜路、鳄鱼、凯旋门、浪琴、迪尚奇、尼康等世界知名品牌，也有野尻、时尚经典、威龙、东方鳄鱼等中档眼镜。更有水晶镜、变色镜、抗疲劳老花镜等。树脂片有普通的、加硬的、加膜的、超薄加硬加膜的，它们都具备轻且不易碎的优点，现又推出树脂变色等特殊性能的镜片。玻璃镜片有各种加膜、变色等种类。还推出具备防水、防尘作用的克雨能镜片和适合高度数的超薄镜片。
其太阳镜由大到小，不仅颜色多样，而且镜框镜腿在设计上也风格各异。充分的体现了多元的文化色彩。但是，在这多元的眼镜世界里要经营出自己的特色来，没有对眼镜文化的深刻理解是不行的。
2、眼镜材质多元化；
现代科技的发展，使眼镜的材质越来越丰富。越多彩了。现代眼镜文化的发展带给眼镜材质的最大变化不是材质本身的变化。而是材质使用观念的变化。这种变化主要体现在三个方面。就是：要注重材质的功能性；要讲究材质的搭配性；要强调材质的环保性。要通过材质的搭配，或是板材与金属的复合设计，使造型单纯的眼镜更富层次变化，更富文化内涵；更具时尚气息；更显高雅大方。这种反应在材质上的文化观念对比我国“卖眼镜就是卖材质”的认知来说，明显的显现出差距来了。
3、眼镜功能多元化：
科技的飞速发展，不仅使眼镜的功能进行了扩展，功能和用途更加多元化，而且向产业链的上下游进行了大规模的延伸。不仅出现了许多具有特殊功能的眼镜，而且出现了以眼镜为特征的扩展型产品线和产品链。比如：
1）司机防强光眼镜
随着生活水平的不断提高，购买汽车的人越来越多，但汽车强光常常是驾车者夜间行驶的一个难题，尤其是冬天，地冻路滑，强光耀眼，极易发生交通事故。司机防强光眼镜，解决了这一难题。它只挡强光，不挡路面，而且眼镜落地不碎，遇有事故不伤眼睛，并可以按驾驶者眼睛的度数配置。成了司机的安全保护神。
2）“鹰健”抗辐射眼镜
针对高频电磁波对大脑及眼睛的伤害，我国科技人员研制了“鹰健”抗辐射眼镜。这种眼镜内嵌在鼻架及镜脚套的4个芯片是用一种对高频辐射具有吸收和偏折作用的特殊航天复合金属材料制造的。受到辐射时，芯片中的一种特殊物质（Tourmaline）立刻释放出红外线及大量负离子，在芯片周围形成一个衡定的能量场。该电磁能量透过芯片后被降低到安全标准值以内。负离子还能促进血液循环、提高脑细胞的新陈代谢，从而达到消除疲劳、保护眼睛的作用。该技术于20xx年通过了美国联邦通讯委员会的检测认证以及全球SGS质量认证，并通过了北京眼镜商品质量监督检测中心认证。20xx年又通过了浙江大学光与电磁波研究中心，中国计量院的检测和论证。是我国自主研制的高科技眼镜产品。
3）让盲人重见光明的眼镜
最近，美国的医学家研制出了一种特殊的眼镜，这种眼镜看起来和普通眼镜没什么两样，它将一个数码摄象机与一部电脑联结起来，安装在镜片上的摄像头负责抓取外界图象，数字图象信号植入盲人大脑里变成电信号，从而让大脑“读出”摄像头所拍摄的外界景象。这样使用者可以判断出外界物体的大体轮廓影像，并能分辨出最基本的颜色。
4）世界上第一款数字式音乐眼镜
OAKLEY THUMP是世界的第一数字式音乐眼镜，以高品质的光学性能与目前先进水平数字式音像引擎相结合。没有导线可以和计算机链接，在任何地方倾听美妙音乐，以全新的方式让你感受和体验美妙的生活。
5）眼镜影院
这种“眼镜影院”没有通常的大银幕、放映机和观众席，而是由一种奇怪的眼镜式微显示器（但内有超大液晶显示屏）和便携式影碟机组成，其重量仅200克。该产品首先出现在美国，是一种由红外夜视技术发展而成的视听产品。既可以连接各种输出设备，又可以播放VCD、SVCD、DVD、CD、MP3等。屏幕上放映的内容别人根本看不到，具有独特的隐私保护性。戴上眼镜后，眼前2—3米处就会出现一个40英寸大小的屏幕，配上双声道立体声耳机，视听效果逼真，就像身临其境在电影院一样。
4、眼镜批销渠道多元化
眼镜文化的发展，眼镜市场的扩展使眼镜的批销渠道也发生了重大变化。这种多元化文化影响下的市场发展也具有多元的特色。这种特色表现在：
1）市场覆盖的广域化
眼镜批发市场是眼镜销售的集散地。是吸引国外客商的聚资地。因此，近年来各地建立了大量的眼镜批发市场。全国已经形成北京、上海、深圳、温州、丹阳、武汉、广
州、长沙、西安、郑州。南宁、石家庄、南京、重庆、杭州、义乌等20多个大中型眼镜批发市场。各个市场之间已经拉开了竞争的序幕。服务的比拼、人气的争夺、质量的优劣、价格的高低将成为比拚的重点。
2）零批扩展的链状化
与此同时，批零为主的另一支眼镜大军则把市场比拚的重点放在了销售链的扩展上。
他们拚命的实行区域覆盖，着力的扩展市场控制点，以图形成品牌优势和龙头优势。其中，扩张速度最快的宝岛眼镜，目前已有连锁店250余家，年销售额达到2.5亿元人民币。
3）贴牌生产的扩展化
眼镜市场的多元化发展，给了很多人一个启示：搞半套活的产品既可以加强市场的适应性又可以降低产品成本。因此，贴牌生产大行其道。成了一招眼镜市场竞争中的高棋。大有扩展化的趋势。
5、眼镜经营理念的多元化
生产国内眼镜业的迅速发展，带来了眼镜消费市场的不断扩大，但也形成了激烈的竞争态势。在这种情况下，国内中小眼镜配售企业和眼镜生产厂商想要保持已有的市场份额，就必须转换经营思路，进行多种营销模式和经营理念的探索。以往那种“名牌眼镜秀活动”已经不足以吸引市场的张力。特别是在眼镜的价格已趋于透明，靠传统的价格战来获得更多顾客已不可能，顾客对商家的服务需求也不仅局限于简单的店内服务和传统的售后服务的情况下，商家只能依靠多变的市场策略、多样化的服务策略和更新的营销模式来吸引更多的回头客。当前尽管一些商家为此付出了不少心血，做出了不少努力。但是，具有突破性的招法不多。营销理念的进展和现代营销模式的探索更没有明显的突破。比如，美国所广泛采用的“眼镜选购管理系统（Optical Try—on System）等信息化、电子化营销模式等都还没有引起中国眼镜企业家的关注和重视。电脑选镜、模拟佩戴的信息化营销系统对很多企业还很遥远。科研的投入和新技术的投入还相对较少。因此，目前眼镜行业应用信息化管理系统实现：顾客数据输入；镜架数据录入、修改，销售分类管理、销售统计管理、客户关系管理等现代化管理手段的还不多见。对跟进世界眼镜文化的快速崛起认识不足。眼镜文化充分反映了一个国家、民族的思想意识、道德、价值观、信仰、风俗习惯、时尚追求等文化特点，更富含了科技的底蕴和技术的支撑。眼镜文化是民族的：他承载了历史的传承和社会的文明；眼镜文化又是世界的：他既有世界文化的厚重又有现代科技的光彩特别是：当前，全球眼镜市场快速发展中的一个重要特点是世界眼镜文化的崛起。这种眼镜文化的崛起具有四个最明显的特征：既有西方新浪漫主义美学的思维特征，又有东方复古主义的历史情思；既注意了时代个性的充分展现，又注重了关联饰物的协同组合；既延展了品牌的价值厚重；又依托了科技含量的技术支撑；既注重了艺术美学的充分张扬，更体现了引领消费潮流的时代走向。特别是，这种新浪漫主义文化的快速崛起，已经成了促进眼镜经济快速发展的重要动因。在日本已经形成了一种“扮靓你”的日流”。在这种时尚潮流下，大街小巷穿梭着黄头发、灯笼裤、松糕鞋的年轻人。他们谈的是木村拓哉、中山美穗，读的是村上春树的《挪威的森林》之类。眼镜，自然成为他们的一种风靡的时尚和追求。
“哈日族”便是那些狂热追求日本流行娱乐文化、连穿着打扮、思想行为都效仿的人。在中国，“哈日族”们佩带日本眼镜已经形成一种极大的风潮，成为新新人类的流行时尚。
不仅如此，日本还十分注重把眼镜经营和眼镜审美结合起来。让眼睛销售成为一种文学审美的愉悦。因此，在日本就出现了“童话配镜店”。走进这样的配镜店，你在等待配镜期间。，可以听到小川未明的童话：月夜和眼镜。这样的眼镜店以其特有的童话魅力吸引了孩子们。
在美国好莱坞、香港娱乐圈，早就把“酷毙了”、“帅呆了”的概念所指物当作产业来经营。用产业化的方法，制造出各种“酷毙了”、“帅呆了”的消费体验，让消费者从中获得“非理性的”价值满足。眼镜就是这种“酷毙了”、“帅呆了”的典型饰物。
在这种浪潮的影响下，今天的典型美女已经不一定指漂亮的美国金发女郎。新潮、时尚的眼镜已经成了性感、时尚、妩媚女性的主要装饰品。比如那种镜框向上吊的魔鬼型眼镜、以至那种又圆又大的染色的猫头鹰眼镜等，都已经成为“魔鬼身材”们吸引男性的磁力配饰。
正是在世界眼镜文化的影响和推动下，已经形成了浓厚的眼镜新潮的展示空间和展览氛围。特别是，随着现代科技的发展和信息时代的到来。这种展示空间和展览氛围已经多维化，立体化，电子化，时尚化，网络化，国际化。已经成为扩展世界眼镜文化的广阔空间和巨大的传播平台。
巴黎国际眼镜展始于1967年，是欧洲最重要的眼镜展之一。很长时期以来，相当多的国人把它只当作寻样、猎奇和获取定单的场所和渠道。其实，法国本土眼镜由于受新浪漫注意的影响，早就以其充满艺术性的设计理念和经典时尚的造型享誉世界。生动的体现了新浪漫主义的文化特征。它每年发布的新产品都凝聚着西方眼镜文化的精华，都在引导世界眼镜消费的潮流和走向。据相关资料统计：此展会每年都吸引了世界各地超过3万的客商前往采购参观，不仅其成交量颇为可观，而且，其无形资产的扩散和延伸远远超过了有限的价值度量。但是，长期以来，我国对眼镜文化的研究落后于时代的发展和市场的发展。不仅研究力量单薄，研究范围狭窄，而且研究中存在着一定的偏颇。既没能充分注意到新浪漫主义潮流的时代特征，又没能站在经济全球化的高度审视世界眼镜文化的发展和崛起，更没能从世界眼镜文化发展的趋势和走向上研究中国眼镜文化的价值量和闪光点。鲜见的研究文章，只囤于研究镜架的优良程度，镜片的大小、曲线、组合以及色彩、光泽等的精美度以及古代，帝王、官家、富豪与平民百姓所用眼镜的不同；只注重了研究体现在镜架外形、颜色、装饰的精美程度，以及图文含义等方面的'发展变化及古代镜架上刻有的福、禄、寿、财等花纹图案，所体现出的“福在眼前”、“福寿双全”、“官运亨通”、“四季发财”等价值内涵；只注重了中国古代镜盒的表面装饰方面的万字形、宝葫芦形、花叶形图案的变化对中国传统文化中龙凤呈祥等雕刻技艺的展示。而没有注意从这些研究中开发出具有中国特色丰富文化内涵的崭新眼镜造型和创收空间。正是由于：只注重了眼镜文化的历史传承，而忽视了现代眼镜的时代特征；只开始注重了品牌的价值厚重，而忽视了现代科技的技术支撑；只注重了材质的跟进和式样的模仿，而忽视了传统文化和现代文化的整合；只注重个别镜框/镜架的微观变化，而忽视了对眼镜文化发展走向的总体把握；
特别是：忽视了对眼镜文化人文特征、时代特征及现代眼镜市场发展状况的前瞻性研究；忽视了根据世界文化潮流开拓民族精品的研究。这就不能从历史传承中，探索和把握产品的时代走向和趋势。不能从眼镜的历史脉络和当今的时代潮流的整合中寻找人文的闪光点和技术的突破点。
以至，具有最大发展潜力和最大潜在眼镜市场的中国眼镜业，多数只能成为新技术的模仿者，新样式的采购商，成为跨国眼镜集团实施全球战略后的眼镜加工和生产基地。没能开拓和形成具有自主知识产权的核心技术和有引领世界潮流的品牌和产品。这就极大的约束了眼镜文化对眼镜生产力发展的市场张力。
今年以来，东南沿海地区的企业用工紧缺现象再次出现，“用工难”、“民工荒”再度成为人们关注的焦点。我市企业用工有无缺口？应该怎么办？为贯彻落实市委八次党代会及全市重点项目观摩点评会议精神，进一步搞好我市企业用工服务工作，加速企业发展，近期就这些问题我们深入企业、县区进行了调查，提出一些对策和建议。
一、我市企业用工情况。
随着我市招商引资和项目建设工作力度的不断加大，新建企业不断增多，现有企业规模不断扩大，全市用工形势出现了比较明显的变化，个别企业出现了一定程度的用工难，但全市总体用工形势比较平稳。据调查，全市8个产业聚集区投产企业97家，投产76户，在职员工15837人；在建26家企业预计今年投产。投产和在建企业全部达产后计划用工58106人，其中今年用工需求16707人，1至9月共为雨润生猪屠宰、全友家私等招商引资落地企业招收员工8729人。
“用工难”的特点主要表现为：
一是区域性紧缺。
濮东产业集聚区需求6365人，占计划用工总量的67.5%。开发区、濮阳、清丰县、范县等4个产业集聚区今年计划用工2256人，占计划用工总量的13.6%，属于正常流动性用工。
二是行业性紧缺。
用工需求主要集中在餐饮、建筑、服装、缝纫等劳动密集型企业，南乐、台前产业集聚区内骨干企业，一般技术的工人比较容易招收，该集聚区未提出大的招工要求。
三是结构性紧缺。
熟练工和高中级技术人才紧缺，而大量的普工、无工作经验的高校毕业生却反映“找工难”。在企业招聘岗位中，近1/3都要求具备一定的职业资格，其中，要求具备初级工水平的岗位占20%，要求达到中级工及以上水平的占5%，要求初中、高中及以上文化程度的达70%以上。
四是流动性紧缺。
以“80后”、“90后”为主的求职群体，期望到具有规模名气大、发展前景广阔、生产生活环境较好、社会保障福利健全的企业就业，我市工资水平、企业人文环境等因素，增加了其出市出省流动性，给企业稳定用工造成了一定困难。
二、企业“用工难”原因分析。
近年来，我市不断加大招商引资力度，通过完善基础设施和公共服务设施，搭建优质创业服务平台，吸引了一大批外地企业落户我市，用工需求增长较快。与此同时，国家加大对农业的扶持力度，不断出台惠农政策，推进社会主义新农村建设，有效增加了农民收入，特别是我市农业及农产品深加工产业的快速发展，使农业对劳动力的需求迅速增加，农村外出务工人员增长缓慢。
企业虽然提供了不少类型、不同层次的就业岗位，但往往因为薪酬低等原因难以招到较为合适的用工对象，存在“有事没人干”的现象。有些企业招工门槛偏高，对应聘者的年龄、文化程度、技能甚至性别规定较多，普遍存在“重女轻男”、避“中”就“青”的现象。企业招工年龄多数要求女工28岁、男工35岁以下，使我市35—50岁的中年劳动力只能“望岗兴叹”。
员工都希望到有较大规模、用工较规范、劳动条件较好、社会保障健全、月工资发放及时的企业就业，而不愿到劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、各种福利保障落实不到位的企业就业。而作为用工方的企业，由于劳动力长期供过于求，我市不少企业劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、工资待遇低、福利保障落实不到位，加剧了员工的流动性，也加大了员工就业和企业招工的难度。
在用工时片面追求经济利益的最大化，一味降低用工成本，消耗性、掠夺性地使用劳动力资源，不注重建立和谐稳定的劳动关系，损害了劳动者的合法权益，这必然导致员工的大量流失。
随着经济社会发展，劳动力市场也在逐步发生变化，现在的劳动工人主体已经由第一代民工向第二代乃至第三代转化，当前主要是80后和90后群体。这些年青劳动力外出打工的目标，已经不再是简单的赚钱养家糊口，更主要的是为了实现个人价值、扩大视野和体验享受生活。这种情况下，如果企业还象当初对待第一代农民工那样对待这些农民工，显然已经不合时宜。
三、破解我市企业“用工难”的几点建议。
目前，我市企业用工难问题虽然还不突出，但也初步显现，特别是下一步又一批招商企业落地后，预计企业用工紧张问题将日益明显。建议各级政府及有关部门立足长远，未雨绸缪，在政府部门、企业和劳动者之间找到最佳结合点，把解决企业用工难问题同招商引资、项目建设、优化环境、改善民生等统筹考虑，建立健全适合我市企业健康发展的招工用工机制，形成多赢的合作局面。
整合职业教育办学资源，加快职教园区建设，扩大职业教育办学规模。引导各级各类职业院校牢固树立“社会需要什么岗位设置什么专业；社会需要什么技能开设什么课程；社会需要什么人才培养什么学生”的办学思想，强化“特色立校”理念，发挥独特优势，找准办学定位，突出办学特色，培育品牌专业，打造特色鲜明、优势明显的职业技术教育品牌，不断增强学校的吸引力、生命力和影响力。
加强职业技能培训，使求职者怀揣一技之长创天下。切实加强农村初高中刚毕业青年、失地农民、退伍军人、下岗失业人员和城镇新成长劳动力的职业技能培训，把广大劳动力资源变成宝贵的技工资源，人多变人强，着力提高培训的针对性、专业性和实用性，让受训者真正掌握一技之长，成为技能型人才，更好地为濮阳经济社会发展服务。
引导企业善待职工。鼓励企业建设以人为本的企业文化，加强劳动保护，改善员工生产、生活环境。进一步加强与员工的感情交流，畅通员工发展晋升渠道，将员工前途和企业前途紧密结合起来，使员工树立长期扎根意识，以企业为家，安心工作，真正做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。为留住更多农民工，沿海有些企业向员工发放每人200元—300元的“开工红包”，加班费也有所上涨，“钱是一方面，更重要的是让员工感受公司的温情和诚意”。这几年长三角地区不少企业为员工盖起了公寓式宿舍楼，设置图书室、篮球场、游泳池等设施，增加有组织的旅游、娱乐活动，逢年过节甚至还为前来探亲的员工亲属报销来回路费。我市可以引导企业学习、使用、完善他们的做法。
提高职工待遇水平。据中智人力资源管理咨询有限公司管理咨询中心针对上海地区的调查数据显示，离职的员工中，薪资因素占58.9%的比重。可见，直接或间接提高工人的薪水，能在一定程度上“拴住”员工的心。
建议：
一是相关部门参照沿海地区工资标准，逐步提高我市务工人员的工资标准。
二是引导企业增设“工龄工资”。两年前，宁波鑫洋电器公司率先实行工龄工资制度，使得该企业职工流动率不到3%，远低于行业内20%的水平。目前，工龄工资制已被浙江、上海等地一些企业效仿。浙江金华的今飞集团今年设立“工龄工资”，以后员工按照工龄，每年上涨120元的工龄工资。
三是制定完善鼓励外来人员在本地企业务工的优惠政策，切实改善外来人员来濮务工的环境，在子女入学、户籍管理、社会保险、保障性住房等方面，让外来务工人员逐步享受到濮阳本地公民的“平等”待遇。
人力资源和社会保障、国资、工信、工会等相关单位要适时组织企业主和企业管理人员参加劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、工会法等相关法律法规的学习培训，使企业和用工单位做到知法、守法、用法。同时，通过教育培训，提高企业管理人员的文化知识和科技知识水平，从而提高经营管理者的创新管理能力，企业员工通过参加企业的技能培训，既提高了自身技术熟练水平，增强了对企业的好感认同感，又满足了企业用工的需要，支持了企业发展。
为全面了解和掌握当前云南省电信员工队伍状况与思想状况，有针对性地做好公司多方面工作，从20__年8月份开始，云南省电信工会组织了云南省电信员工队伍状况与思想状况问卷调查，重点了解当前云南电信员工的队伍状况与思想状况，共向全省16个地州市分公司不同岗位及工种的员工进行了无记名问卷调查。
本次问卷由两部分组成，共计50题：一部分是依照云南省总工会云工第[20__]总字25号文件《关于开展全省职工队伍状况调查的通知》精神，由36题组成；另一部分是结合电信的行业特点，着重从思想观念上去了解员工想什么，关心什么，需要什么，由14题组成，问题涉及员工对企业未来发展前景及个人前景的看法、专业化经营改革过程中员工的适应性、态度、员工思想政治工作的状况、公司制度建设及干群关系等几个方面。
一、调查资料来源
数据主要来源于三个方面：
（一）问卷调查
本次调查的范围是：16个地州市分公司、信息技术分公司和省公司机关共18个单位，员工总人数9706人，共发放问卷调查表9638份，收回9041份。调查普及率达到93.15%，问卷回收率93.81%。调查表回收情况如下表：
（二）座谈会
20__年8月，省电信工会安排人员分别在楚雄、丽江、迪庆、大理、怒江、保山、临沧等州市分公司，以座谈的方式开展了10次“员工思想状况座谈会”，座谈对象包括各分公司前端、后端及管控的部分人员。
（三）个别访谈
针对问卷中反映的突出问题及座谈会中个别地州反映的问题，与相关岗位员工进行个别访谈，对问题进行认真、详细了解，以便能够有针对性地提出今后工作的改进意见。
二、省总工会问卷统计与分析
（一）基本情况
1.本次问卷男性为5915人，占问卷总数的65.42%，女性为2966人，占问卷总数的32.81%，表明云南电信公司男性员工约为女性员工的2倍。
2.员工中年龄在30周岁以下的人数为2640人，占被调查者总数的29.2%；年龄在31—40岁之间的人数为4392人，占被调查者总数的48.58%；年龄在41—50岁之间的人数为1700人，占被调查者总数的18.8%；50周岁以上人数为237人，比例仅为2.62%。表明公司员工从年龄结构上属于青年化正态分布，以40岁以下员工居多。
我们对十六个地州进行统计计算，得出各地州公司平均年龄如下表（以下数据是通过统计学方法计算得出，并不是实际数据，仅供参考）：
3.在被调查者当中，“生产工人”人数为4407人，占总人数的48.74%，其次为“专业技术人员”和“管理人员”，分别为23.4%和22.52%。
从岗位性质与年龄的关系比例上分析，“生产工人”中，40岁以下人员占其本岗位人数的79.96%，“辅助人员”中，40岁以下人员占其本岗位人数的72.40%，“专业技术人员”中，40岁以下人员占其本岗位人数的85.35%，“管理人员”中，40岁以下人员占其本岗位人数的67.33%。统计数据表明，“生产工人”、“专业技术人员”年轻化趋势明显，原因是年轻员工在技术含量比较高的电信行业有一定的技术优势。同时在“管理人员”中，相比较其它队伍其年轻化趋势不明显。
因此公司的基本情况是：云南省电信公司人员结构、知识结构基本合理，是一支富有朝气，具有很强竞争力的年轻队伍。今后公司将更加注重加强青年员工的思想政治工作，关注青年员工的成长进步，力争不断提高公司凝聚力和竞争力。
（二）劳动就业和收入
1.从调查数据看，电信员工的工资收入集中在1000—1500元，占被调查者总数的36.29%，主要是“专业技术人员”和“管理人员”，分别占自身人数的41.82%和35.9%；其次是500－1000元，为34.75%，主要是“生产工人”和“辅助人员”，分别占自身人数的49.88和46.24。具体数据如下：
统计数据说明，我公司低收入员工主要是“生产工人”、“辅助人员”，高收入人群主要是“管理人员”和“专业技术人员”。
2.全省电信员工20__年平均月工资为1024元，按统计数据计算出来员工的平均工资为1222元左右，收入略高于全省平均月工资水平。
3.员工对“个人工作感受”及“收入水平评价”集中选择“一般”，分别为54.91%和48.10%，“收入水平评价”不满意的员工占37.66%，可以进一步验证说明，52.31%员工认为“目前收入”与5年前相比有所下降。
4.从座谈情况看，部分员工认为：公司以前每个月发奖金几百元，但公司上市，经过各方面的改革后，就没有奖金。但没有奖金也要干活，自己爱企业，但是收入下降，心里感觉企业给员工的待遇不如以前。
中国的通信市场经过几十年的发展，变化巨大。尤其在移动和联通等通信运营商打破了行业垄断后，电信为了适应市场需要，也进行了一系列改革，单位性质发生了变化，岗位要求、市场战略等等均发生了变化或调整，传统认为的中国电信暴利行业、高收入的概念随着激烈的市场竞争越来越淡化，同时为了市场竞争的需要和未来发展的需要，一线负责营业网点营销、促销人员人数越来越多，而且工资收入与绩效考核挂钩后，收入水平处在浮动状态，相应其它岗位也与其类似。
（三）劳动权益保障
1.超过96.84的员工认为电信公司在与员工签订劳动合同、职工权益保障方面开展的工作较好，没有克扣或拖欠职工工资的行为。
2.在“日平均工作时间”方面，55.02%员工选择工作时间在8—10小时，其中2361人为“生产工人”，占自身人数的53.57%；143人为“辅助人员”，占自身人数的51.25%；1242人为“专业技术人员”，占自身人数的58.7%；1122人为“管理人员”，占自身人数的55.11。也就是说公司员工半数以上工作时间在8—10小时。对于“加班工资发放情况”，51.24%员工选择“不发放”，7.57%员工选择“低于国家标准发放”。
由于公司的工作特点，一般营业网点的员工及管理人员、专业技术人员工作时间稍长，公司早在20__年[1045]号文件就出台了相关规定，要求各分公司对于一般性加班给予“加班补贴”，经常性加班在一定阶段就必须给予“带薪休假”，从目前调研情况看，大理州等分公司已经在执行公司的“带薪休假”制度。
3.公司为员工主要缴纳了“养老保险”、“医疗保险”、“失业保险”，部分分公司还为员工缴纳了“工伤保险”和“生育保险”。对于“单位是否对你进行过职业技能培训”，88.60%员工给予肯定答复。说明养老保险、医疗保险、失业保险落实情况较好，工伤保险由于企业性质，只为部分员工购买，生育保险仅限于女员工。
4.82.92%的员工认为公司完全或基本履行了与员工签订的合同内容。56.51的分公司设立了“劳动争议调解组织”。41.11%员工认为如果自己的劳动权益受到侵犯会“寻求工会帮助”，25.59%员工会通过“行政解决”，今后公司应更加加强行政制度建设，进一步深化和推进工会工作，努力为员工营造良好的工作环境。
统计数据说明，只有约1/4的人选择申请劳动争议仲裁和向法院提起诉讼，一方面说明员工对于企业和工会有较强的信任感，另一方面说明我公司在劳动纠纷处理方面有较好的工作成绩。
（四）民主权利和厂务公开
从调查数据看，各分公司均建立了“职代会制度”并实行了“厂务公开”，72.4的员工认可了“职代会制度”的作用，但39.21员工认为“厂务公开”效果不显著或没有成效，与对“厂务公开”效果持肯定态度的员工基本持平。工会将提出建议，希望公司今后在“厂务公开”效果上下功夫，请员工多了解和参与公司的决策和管理，使公司的决策管理更加科学有效。
（五）劳动安全和劳动保护
由于公司与职工签订的劳动合同中有劳动保护和劳动条件的内容，各分公司又对职工进行安全生产教育和培训，并按规定为职工提供劳动防护用品，定期安排职工进行健康检查，所以90.75%员工对公司的劳动安全和劳动保护工作持肯定态度，仅有8.03%的员工对公司的安全生产和职业卫生“不满意”。
（六）其他
1.30周岁以下年龄员工目前生活中遇到的最大的问题是“住房问题”，占其自身人数的66.55%，31--40岁以上年龄员工目前生活中遇到的最大的问题是“子女就学和就业难”及“住房问题”(分别为35.52%和38.8%)，占自身人数的74.32%，41——50岁年龄员工目前生活中遇到的最大的问题是“子女就学和就业难”，占自身人数的55.53%。50岁以上年龄员工目前生活中遇到的最大的问题是“子女就学和就业难”和“看病难”，占自身人数的46.41%和27.85%。
统计数据表明，各个不同的年龄层关注生活困难的有明显的差异，“住房问题”是年轻人最关心的；“子女就学和就业难”是中年人最关心的；“看病难”则是50周岁以上员工最关心的。针对不同人群，解决他们最关心的问题，是电信公司工作的重点。
2.问卷中还反映出员工对“收入分配”的关注，对于“工会发挥作用如何”，77.26%员工表示认可，20.83%员工选择“差”。并希望工会能多提供诸如“收入分配”、“帮助解决实际生活困难”的帮助。
3.在部分营业厅对“营销人员”以及对个别“管理人员”的交谈中发现，员工认为目前电信的营业状况还可以，认为公司每年的收入应当是比较可观的，但很希望知道钱都到哪里去了，自己的工资收入为什么没有随着公司收入的增加而有所提高，有人认为公司改革除了增加了危机感和工作强度大以外，自己的薪酬并没有随着改革而提高，感觉反而还不如以前。
建议公司今后可以考虑在分公司的各个部门召开员工工作会时，将公司的一些例如技术改造、市场拓展、对外合作等方面产生的大宗、超大宗开支对员工进行大致通报，让员工了解公司未来发展的总体目标，大宗支出体现的战略意义。这样既增强了员工的主人翁感也打消了基层员工的疑虑，使员工对未来充满希望，全身心地投入本职工作。
（七）女职工保护
由于公司“四期”保护工作落实到位，71.07%女性员工肯定了公司的这一工作，公司在“厂规厂纪和管理办法”中没有歧视女职工的内容，因此得到了大部分女性员工的肯定。
三、公司情况统计与分析
1.员工对企业未来发展前景的看法：56.46%的员工认为公司未来发展前景“危机与机遇并存，经过努力会有较大发展”，说明公司员工总体的“危机意识”认识到位，面对电信市场目前的严峻形势，员工这种对企业的信心和信任比较难得，公司应当因势利导，调动员工积极性，才能争取更大发展。但是综合分析，34.76%的员工对公司前景的“悲观意识”过于强烈，其中21.19%认为公司“出现滑坡，经过努力才能维持现状”、13.57%认为“前景堪忧，势必被对手挤垮或兼并”，其中以“专业技术人员”的比例最大，占自身人数的38.52%。
2.员工对工作的感受：其中25.42%员工认为自己目前的工作“比上不足，比下有余，知足”，50.69%员工认为“竞争激烈，压力越来越大，必须爱岗敬业”，可以看出员工认为电信走向市场是深化改革的客观要求，势在必行，大家必须爱岗敬业。对“能成为云南电信的职工，我非常自豪”总体反映，非常同意的员工为10.62%，同意的为48.24%；对能否及时了解公司的动态、
新政策等重大事项和大政方针同意以上的为50.97，表明公司在信息的沟通方面做得比较好。
多年来，不管是国家推进的对国有企业整体性改革，还是电信公司内部的改革，都使职工没有了铁饭碗，人人都处在激烈的竞争中，问卷反映出员工对改革的承受力明显增加。
3.专业化经营改革过程中员工适应性及态度：对于公司改革，超过88.32%的员工在“思想意识和工作技能”上均有不同程度的转变并能适应改革需要。87.12%员工认为自己对目前所从事的工作能够适应，其适应工作压力的态度非常积极。对于公司存在的主要问题，49.81%认为主要是“管理无方”，其次35.89%认为“资金困难”、35.67%认为“公司社会负担过重”、34.33%认为是“人员臃肿”。
从统计数据中不难看出，对改革的适应性出现年龄梯度下的递减，这是正常现象，但是总体还有7.18%的员工思想观念没有明显转变，在思想上还或多或少地存在着“皇帝女儿不愁嫁”的旧观念，或者是表现出对改革的不适应，这也是今后公司思想政治工作中不可忽略的人群。
4.职工的思想状况：67.29%员工认为“收入偏低”是影响其工作积极性的因素，超过42.46%员工认为“薪酬”是自己认为最重要的因素同时也是确认的，其次26.91%员工认为“提高能力的培训机会”也非常重要。对于自己的未来发展，89.9%的员工表现出积极进取、高度忠诚的态度，其中45.63%选择“进修学习”，44.27%选择“与企业同甘共苦”，6.24%选择“跳槽”。
工作积极性影响因素分析上，调查对象选择虽然相对分散，但主体和“收入”有关，其对“收入满意度”的评价也不高，说明员工对目前的分配原则充满改革期望，也从侧面反映出目前的分配激励机制不尽完善，从而对员工的工作积极性产生负面作用。
5.公司制度建设及干群关系：63.64%员工对“公司对员工提供的意见或建议是否重视”持否定态度，大于认同者。56.7%员工对“部门奖惩制度明确合理”持否定态度，也大于认同者。50.97%员工认为“能够及时了解公司的政策和方针”，但也有46.74%员工不这样认为。此外，46.06%员工认为公司有鲜明的企业文化，基本与不认同此看法者持平。63.12%员工认为公司“干群关系一般”，各岗位内部，除“管理人员”外，认为干群关系“好”和“差”的比例基本持平。
虽然普遍认为企业干群关系“一般”应该算是没有功，也没有过，但是如果企业能够加强制度建设，奖励、激励、惩罚措施能完善并落实到位，让职工收入增加了，工作积极性提高了，企业经营状况有改善了，干群关系会出现好转。这是一个相辅相成的关系，并不应当割裂开来，如果我们能够真地做到了解员工需要什么，并尽力去助其实现，相信我们的很多问题就会迎刃而解。
6.企业文化建设：10.62%的员工对企业文化非常认同，48.24%的员工对企业文化表示认同，通过分析，可以看出云南电信已经初步形成企业文化，并已经取得成效，得到企业员工的认同。但也有27.95的员工不确定，11.43%的员工不同意，所以企业文化的建设还需深入。
四、结论
调查表明，绝大多数员工对改革是有承受力的，并且为此进行了努力，对公司充满热情和信心，但又不认同目前的一些制度，从综合分析中我们应该能够清醒地看到，目前电信正经历着一场重要的社会变革--经济关系重组，利益结构调整，在这样的大背景下，各种矛盾积累日益突出，部分职工的失落感、危机感也油然而生。同时，体制转轨、社会转型、利益主体的分化，引发了价值观念的多元化，因而职工思想比任何时候都活跃，对个人前途极为关注，免不了有这样那样的想法。
在这样的情况下，公司应该注意以下几个方面：
（一）公司要进一步搞好对转变观念的教育，树立起适应市场经济下新体制和新机制的新观念，进一步增强职工对改革的心理承受力，对改革保持一种相对平稳的心态。
（二）公司要向员工讲清形势，讲明任务，讲透困难，要把有利条件和不利因素向员工分析透，让广大员工对当前全省电信的发展和经营工作有一个全面、清晰的了解，宣传好明年甚至今后的工作思路，战略思路，保护好职工的积极性，解决好员工当中的模糊认识；
（三）要教育职工树立起市场观念、营销观念和服务观念，不断提高业务能力、业务水平和服务水平；
（四）要充分利用公司文化建设、文明单位创建等有效载体，加强思想政治工作，提高公司的凝聚力、向心力，增强职工的集体主义精神和团队精神，使他们爱业、敬岗，在本职岗位上尽职尽责；
（五）要充分调动和保护好员工的生产经营积极性，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，解除员工的后顾之忧，积极投入到生产经营中来；
（六）要从尊重人、理解人、关心人、爱护人的角度出发，多做得人心、暖人心的工作，帮助他们解决一些实际问题，从精神上、生活上多关心他们，减轻心理上和生活上的压力，只有这样，才能让我们的员工和公司同生存、共发展。
学校的生命力在于教育质量，提高质量关键在于教师。作为一个教师，不仅要具有先进的教育理念，扎实的专业知识，还要有健康的体魄。
俗话说“身体是革命的本钱”，生活水平提高了，教师的健康状况却令人担忧。现实中，很多教师的身体状况并不乐观。慢性咽炎、颈椎病等职业病，心脑血管病，恶性肿瘤等病都在威胁着教师们的健康。众所周知，如果教师的身体不好，会严重影响到教学质量。只有让每一位老师真正愉快地工作、健康地生活，孩子才能快乐地学习。因此，关注教师的身心健康，缓解教师的工作压力，提高教师的心理素质，有助于教师的专业成长，有利于促进教育改革的进一步推进和人才质量的提升。
为此，我们对辖区内17处农村中小学教师进行了为期20天的健康状况调查，本次调查采用发放问卷、资料统计、走访、座谈等形式，努力使调查结果更具真实性、科学性。分析了中小学教师身心健康现状及存在的主要问题，提出了提高教师健康的不成熟建议，以期为提高农村教师队伍素质和教育质量服务。
一、农村中小学教师的健康现状
先列举几个例子。具有20年教龄的秦姓小学女教师，经常咳嗽。因为工作忙，只是进行了一般治疗，抽不出时间去大医院检查。去年一个周末，她陪老人去看病，顺便进行了自我身体检查，结果竟然是肺癌。今年10月份，这位教师去世，年仅41岁。退休初中教师杨老师，前年刚到退休年龄，手续还没有办理，自己却得了中风，现在卧病在床，生活不能自理。在职初中校长张校长，2XX5年在校长任上突发脑血栓，年仅48岁，生活不能自理。病人病前曾自己称：由于校长压力大，应酬太多，饮酒次数过勤，血脂高过常人三倍。如今身为中学高级教师的他，校长不能干了，连上讲台给学生讲课也成为奢望。
现实的例子触目惊心，我们认为这次调查更显得尤为必要。这次调查，涉及17所中小学，500名教师，小学12所391人，中学5所109人。男教师261名，女教师239名。经统计，受调查的500位教师中，患身体疾病人数占31.5%，健康人数占20%，亚健康人数占48.5%。其中患病教师中有52%因职业因素，引发慢性咽喉炎及心脑血管等疾病。调查问卷列举了9类身体疾病，教师根据自身身体状况进行选择，不少教师同时患有两种以上疾病，并且病情较为严重。
疾病中，患病率最高疾病依次为：呼吸系统疾病，咽喉病是教师群体发病率最高的一种职业病，占比为11%。心血管疾病，为教师英年早逝的重要原因，其占比为20%。骨关节疾病，患病率15。3%。妇科疾病患病率较高，占25.8%。恶性肿瘤，占比例为患病人数的15%。消化系统疾病，如十二指肠溃疡、慢性胃炎的患病率相当高，占比例为15%。
教师职业导致咽喉病，教师的紧张、压抑、烦躁、郁闷等情绪导致消化系统疾病、高血压等病，教师经常站立、伏案工作、缺乏锻炼是导致骨关节疾病的主要原因。
在归类中，我们看到中老年教师的心脑血管病的比例明显增大，很多教师的晚年在心脑血管病的困扰下艰难度日。年轻教师的咽喉病比较突出。中年教师的胃肠病比较明显。患恶性肿瘤的教师成上升趋势。
二、中小学教师健康状况调查结果分析
教师，由于其职业的特殊性，影响了身体健康。随着教育体制改革的深入，给教师带来了新机遇，但同时也成为新的压力源，相当一部分教师因长期处于工作压力之下，产生了职业倦怠心理，身心健康受到了威胁，极大地影响了教师的健康状况。
一位老师这样描述一天的工作：“早晨6点多从家出发赶到校，二节课、赶批学生作业，中午在学校吃饭，同时找学困生谈话，下午上完课后，乘车到家近7点，周六上午学生休息教师业务学习。备课、改作业，白天来不及的带回家晚上加班。”除了这些必须要做的教学工作，学生的安全问题、思想问题、成绩问题都需要老师来考虑。如果带毕业班，工作强度更大。教师普遍承受的压力重，教师的劳动强度大，目前小学教师在学校承担的工作至少有5个大类，包括课堂教学任务、教学科研任务、学生管理任务、学校布置任务和课外教学任务，而要完成这些任务，教师必须占用8小时以外的大量时间，于是一天的睡眠时间远不能达到8个小时。而教师休息日加班更是普遍现象，班级布置、自我更新、校本培训等。
教师心理压力很大。面临教师岗位聘用制、末位淘汰制等岗位竞争和就业压力，面临着提高自身素质、向素质教育靠拢及参加各种达标考试、培训的压力。现在的师生关系发生了很大的变化，在管理学生方面教师也遇到了前所未有的困难，这种种压力和负担似乎是没有尽头的，而在长期的沉重负担和巨大的心理压力下，很多教师都感到疲惫不堪。很多教师反映，为了工作，教师承受着越来越大的心理压力。望子成龙是所有家长的共同心愿。面对社会的激烈竞争，家长对学校和老师的期望更为强烈，这也成为教师们面临的最大压力。教师这个职业的特殊性，使他们承载了太多的期望和社会责任。
在调查中通过医院医生，我们知道了现在的老师们健康上有六大薄弱环节：一是咽喉，粉笔粉尘对教师的咽喉有损伤，由于老师用声比较多，声带也是老师容易受伤的部位之一。表现为喉咙痛、说话声音沙哑。二是颈椎，教师备课和批改作业需要长时间伏案工作，会使腰肌和颈椎一直处于紧张状态，时间久了会造成慢性腰肌劳损和颈椎疾病，会演变为颈椎退化性关节炎或肩周炎。三是双腿，大多数的老师还是站着讲课的时间比较多，腿部肌肉长期处于紧张状态，容易引起静脉曲张。四是神经系统，教师用脑过度，加上工作压力加重而导致巨大的精神负担，易引发与情绪不稳相关的疾病，出现头晕、失眠、早醒等症状。五是心血管疾病，教师的工作压力大，持续疲劳，同时运动严重不足。同时造成的高血脂、高血糖患者也非常多，让心脑血管疾病成了老师们健康最脆弱的环节。六是消化系统，在教师人群中，胆囊疾病的发病率比较高，脂肪肝患者更有两成。再加上胃炎、胃溃疡人群，消化系统疾病在教师的常见病中也占据了不容忽视的地位。
现在的教师确实十分忙碌，忙完工作忙家务，不少教师中午在学校用餐，利用中午时间批改作业、辅导学生等，晚上下班又要买菜做饭、洗衣服、照顾孩子等，家在外地的中年教师更是辛苦，基本是连轴转。
体育锻炼缺乏，休闲活动单一。问卷列举了散步等9个锻炼项目供选择，比例最高的锻炼项目是散步，占53.6%，其次是打球，占23.3%，再次是做操，占17.6%，其余几个项目如游泳、跑步、跳绳等选择的人寥寥无几。由于长期的忙碌，不少教师已远离了锻炼。90.1%的教师有空就在家看电视，有空选择睡觉的比例也很高，占55。3%。看电视与睡觉比例偏高的原因主要是因为工作太累的缘故，由于工作累而不想锻炼，由于缺乏锻炼导致身体健康状况不佳。
“对所从事的职业的幸福感”进行调查时，表示有幸福感的仅占5.7%，缺乏幸福感的占57.1%。座谈中，有的教师说：刚开始工作时还是比较喜欢的，当初是怀着满腔热情走上讲坛的，但这种热情慢慢地在消磨，现在基本成了谋生的手段和一种习惯了。这种变化，并不能简单归罪于他们缺乏敬业和奉献精神，究其原因应该是多方面的，过高的标准、过严的要求、相对较低的收入，难免使教师内心产生不平衡。
三、影响教师健康的因素
社会压力大。全社会都密切关注教育，这种现象导致的直接后果就是教师的压力了越来越大。因为教育重要，所以教育不能出现任何闪失。而事实上，影响教育效果的因素是多方面的，如社会风气、家庭教育等，教师付出了努力，但教育效果往往很难与之成正比。教师，可以不在乎收入的多少，但在乎社会的理解、别人的尊重和工作的实效，所以，教师工作积极性受到影响。随着社会的发展，家长对教师的期望越来越高，要求教师有渊博的学术知识、精深的专业修养、高超的教学技艺、高尚的道德情操、较高的教学质量等，家长把望子成龙的热望转嫁到教师身上，而且随时通过各种方式表现出来。比如对于家庭作业的安排，如不安排家长有意见，说老师太懒，如布置作业，家长还是有意见，说孩子太累。为了不使家长多告状，教师们处处谨慎小心，尤其是教育学生时心理压力更大，生怕由于孩子心理素质差、承受能力低而发生不该发生的事。这样，教师们处于矛盾中，一方面职业要求教师要教好书育好人，另一方面孩子承受能力太差，家长又时时监督着教师的举动，使得教师落入了想管又不能多管但又不得不管的为难境地，心理很压抑。
工作量大。他们在学校里往往独当一面，承担繁重的教学、科研、管理任务，是教育工作的骨干，而在家中又是家庭的支柱。精神及体力的负担都很重。独生子女多了，出了问题，骂不行，打更不行。某些家长一味纵容，对老师兴师问罪。教育行政部门说：“没有教不好的学生，只有不会教的老师。”教师在战战兢兢中过日子。教师工作总体上可以用一个字概括，那就是“累”。教师们白天要伴着学生，上课、辅导、做思想工作等，每天工作时间远远超过其他行业，业余时间还要批改作业、备课、写论文等，除此之外，教师还要承担许多其他事务，如学生的活动、用餐、安全、校外表现等，真可谓是身累、脑累、心累。农村中小学教师，工作量更大。中学教师还要面临升学的压力，以高中的上线率来评价教师的创造性劳动，教师不得不把全部精力都放在学生身上，如果一旦达不到预期的效果，失望、沮丧等情绪就会产生。
保健意识缺乏。作为知识分子，教师们都积极要求上进，希望自己有所作为，常常是勤勤恳恳，忘我地工作，而教师工作的特殊性又使教师缺乏成就感，久而久之就产生了不良情绪，而教师又缺乏排解不良情绪的途径和方法，长期积压的心理压力，让教师们透支着健康。部分教师自身缺乏保健和锻炼的意识，饮食不够合理，生活没有规律，经常熬夜等，致使机体免疫力下降。从心理学角度说，有的教师抗焦虑程度低，不能忍受困难与挫折的考验，有的教师人际关系不和谐，不能接受新事物等，使自己长时间处于紧张状态，身心健康受到影响。
心理障碍健康。身体疾病影响着教师的健康，而心理障碍也在缠绕着教师群体。在接受调查的500名教师中，有180名存在着不同程度的心理障碍。
四、提高中小学教师健康状况的对策与建议
呵护教师的健康要引起社会的关注。为教师提供法律保障，保护教师合法权益。全社会共同营造有利于教师身心健康的良好氛围。从政策着手，加大执法力度，维护教师的合法权益、增加教育投入、提高教师待遇和社会地位，要有组织有计划地通过各种传媒，宣传正确的人才观和教师在社会主义现代化建设中的巨大作用，推动尊师重教社会风气的形成。教育主管部门应减轻教师负担、完善对学校与教师的评价体系、加大教师培训力度等，为教师创造宽松、愉快的工作环境。
提高管理水平促进教师身心健康。建立科学评价体系，减轻教师工作压力学校领导要树立以人为本的思想，尊重教师，以诚相待，公平公正，努力为教师排忧解难，关心教师的工作和生活，创设民主、和谐的校园环境，减轻教师工作压力。学校应建立合理的评价方式和科学的评价标准，多角度全方位对教师创造性劳动作出综合评价，不要使应试分数束缚教师的手脚、消磨教师的热情。领导的评价左右着教师的自我认知，不断成长。学校要协调好校内各项工作，并对上级各部门布置的任务进行整合，努力减少教师在事务性工作上所花的精力。要多为教师提供学习的机会和发挥才能的舞台，鼓励教师大胆工作、开拓创新，提高教师的心理满意度，调动大家的工作积极性。多为教师提供闲暇的时间和机会，促进教师身体健康工作量大、工作时间长、睡眠不足、缺乏锻炼等因素，导致教师身体健康状况不佳。学校要想办法通过培训等手段，提高教师工作效率，缩短教师工作时间。学校领导要树立为教师的身体健康服务的意识，思想上重视，行动上落实。学校应多为教师提供闲暇的机会，做到时间保证、经费落实，使教师放松心情、调节情绪、恢复体力、增强凝聚力。工会要多为教师提供身体保健类知识培训，提高教师的自我保健和锻炼意识；有条件的学校要设立教师健身房，供教师在课余时间进行锻炼，要经常性地组织教师开展健康有益的集体活动，为教师提供锻炼的机会，还应认真做好教师的疗休养工作，建立教师定期体检制度。
规范办学行为。禁止让教师搞题海战役，片面追求升学率，营造好领导与教师、教师与教师、教师与家长、教师与学生之间良好人际关系，消除教师怕领导、怕家长、怕学生的心理障碍。切实减轻教师工作量。接受调查的教师中，60%反应工作量大。学校领导应严格按照教学大纲中的要求，避免超课时安排课程。杜绝加班加点。教育行政部门要深入学校，对学校安排教师超工作量的劳动进行治理。提高教师福利待遇。尽可能形成教师付出与收入相配，不要一味只提倡讲奉献。拆除某些不合理的评职篱笆，变评职压力为动力。营造宽松的医疗环境。健全教师健康检查制度。有关部门应明确规定体检时间与体检经费如何落实，以健全一年一度的教师健康检查制度。医院要为教师建立健康数据库，实行长期的跟踪体检、定期疗养，为他们构筑一道健康屏障。
教师要提高自己的健康意识。教师应积极为自身健康而努力，提高身心健康水平，增强锻炼和自我保健意识。教师要树立强烈的竞争意识和进取意识，正确理解社会对教师的角色期待，合理解决工作中发生的各种矛盾，把来自个人、学校、社会、家长和学生等各方面的压力转化为自身的内驱力。教师要学会妥善安排时间，合理分配精力，提高工作效率，避免身心经常处于疲惫状态。教师要学会自我调节。要学习心理保健和预防心理疾病的知识，采取适当手段进行自我调节和控制，保持良好的心境，形成良好的心理素质。教师应该主动扩展自己的生活空间，广泛接触社会，参与社会活动，提高人际交往和适应社会的能力。再次，教师要努力增强保健和锻炼意识，提高自我保健能力。要在重视提高自身业务水平的同时，主动关心自己的身心健康，要积极参加体检和锻炼，养成良好的卫生行为习惯，注意膳食平衡。养成有规律的生活习惯，合理安排膳食结构。充分利用紧张工作的零碎时间，找一种简单的锻炼方式。如打球、慢跑、做操；或找一种怡情的放松形式，如听音乐、画画、炼字，也是摆脱亚健康的一种好方法。所以，就教师自身而言，也应当对自己的身体保重，养成有规律的生活习惯，要学习心理保健和预防心理疾病的知识，采取适当手段进行自我调节和控制，保持良好的心境，形成良好的心理素质。教师应该主动扩展自己的生活空间，广泛接触社会。
教师的身体健康是完成教学任务的前提，教师的心理健康是孩子们能够顺利地健康成长的前提。提高教师身心健康水平，对深化教育改革、提高教育质量意义重大。
20xx年12月，我校接受了xx区教育局组织的教育工作满意度调查，家长从学生成长、管理规范、队伍建设、课业负担、教育公平、家校联系、办学水平等方面对我校工作进行具体评价，同时提出相关意见与建议。现将调查情况分析如下：
本次满意度调查全区局属小学平均分分，我校得分。
家长满意度结果统计问卷题目序号非常满意比例满意比例基本满意比例不太满意比例很不满意比例 172.4%23.8%3.03%0.7%0.08%2.1%3.89%.%1.1%0.2%3.1%29.9%4.02%0.98%0.2%474.84%22.7%2.0%0.2%0.1%.48%27.7%4.92%0.74%0.1%3.9%30.82%4.7%0.%0.1%74.7%30.1%4.9%0.49%0%873.44%22.3%3.9%0.33%0.2%
家长满意度数据分析通过对回收的调查问卷的统计分析，如实的掌握了家长对学校学生成长、管理规范、队伍建设、课业负担、教育公平、家校联系、办学水平等七项工作的看法和建议。调查显示学生家长对我校的总体满意度普遍较高，具体分析如下：
（一）满意程度较高，社会口碑好
调查表明，绝大多数家长对学校的整体工作给予了充分的肯定和广泛的认可。约有70%的家长对学校各项工作非常满意；有20%几的家长对我校整体工作满意。家长们普遍认为学校各项工作都走在了同行的前列，在社会上形成了较好的口碑，社会赞誉也逐渐增多，知名度也大大提高。
（二）教育教学活动开展好，学生学风教风好
从调查表中我们可以看出，家长对学校组织孩子们的校园文化活动、社会实践活动等教育工作的满意度达到了9%以上，其中，非常满意度达到73%，满意度达到22%。家长们认为我校学风教风好，教师师德好，教师们不仅业务精湛，对孩子也耐心负责，能精心设计学校社团活动、家长开放活动、亲子实践活动、读书阅读活动、儿童水彩画活动等，精心组织，精彩纷呈，为孩子营造了一个和谐、自由、快乐的生活和学习氛围，有力的诠释了学校让每个孩子成为最好的自己;的教育理念。
（三）教师能尊重赏识学生、公平公正对待学生
调查表明，绝大多数家长看到了老师们在孩子身上的付出与指导，认为xx学校的老师能培养学生德、智、体、美、劳全面发展，提升学生的核心素养。大部分老师能关注教育的公平性，不歧视学困生和特殊学生，公正、公平对待每一位学生；
（四）关注家校沟通，协同配合教育
调查显示，学校及各班级在家校沟通方面的工作也得到了家长们充分肯定，非常满意度为%，满意度为30%。学校成立家长委员会，并经常指导家长委员们带领各班级学生家长参与到学校的各项活动中来，并根据学校的实际情况，成立了文越家庭教育工作室;，由文越老师带领工作室成员服务于学校的特殊学生，开展家长家庭教育培训指导和学生心理疏通和交流工作，服务于广大家长和学生，不断促进家校沟通和交流，让家长和孩子们都能感受到老师对其孩子爱的关注，建立了良好的家校沟通形式和亲密关系。
（五）、对老师廉洁从教的满意度较高
从问卷调查可以看出家长们对于教师的廉洁从教问题给予了肯定，分层满意度为7%，满意度为23%，老师们不收受家长的礼物与礼金，能安于乐教，甘于奉献，不为社会上的金钱诱惑所动，教师有良好的师风和教风，有强烈的工作责任心和爱校如家的主人翁思想和团队意识，并教好每一个学生，上好每一节课，管理好每一个班级。
问题9学校在支持和满足学生健康成长、全面发展方面，您认为值得肯定;的分析
本次调查，共收到家长对学校工作肯定评价（713）条，经综合分析，本校工作值得肯定的主要有以下几方面：
1、学校安保意识和安全教育做得好，教师有责任心，老师教学水平和教学质量好；
2、学校能组织各种兴趣小组，发挥学生特长，成立了家庭工作室，学生上各种社团活动课，学生心理上、学习上、生活上家长都很放心；
3、对孩子德、智、体、美、劳落实的非常到位，老师非常公正、公平的对待每一位学生；
4、学校组织的学生阅读和书香校园建设的活动开展得很好，孩子们养成了良好的阅读习惯，组织的笨狼妈妈进校园活动办的很不错；
5、充分发挥了学校、家庭与社会的交流与沟通，教师与家长沟通交流及时，老师们热爱学生，对学生耐心负责，三者相互依赖、信任、结合，形成了教育的合力，不断提升学生的综合素质；
6、孩子有很大的进步，更加积极、主动地学习，讲文明懂礼貌，在学校受益良多，知识和健康成长同步；
7、学校环境越来越好，设施越来越丰富，文化建设有水彩画和自己的特色，文化教育、思想教育、动手实践等综合素质培养到位，新教育、新概念领导的学校会越来越成功；
问题10您对学校有何期许或改进的建议; 的分析本次调查，共收到家长意见和建议（239）条，经综合分析，本校集中的意见主要有以下几方面：
1、后勤管理及食堂中餐就餐问题；
2、教师队伍不稳定；
3、安全综治教育和管理有待加强；
4、教育教学管理要更细化，严格要求学生，重视德育教育；
5、减少学生课业负担及作业合理布置；
整改计划和措施此次问卷调查不仅是教育局督导部门为了掌握对学校各项工作评价的第一手资料，更重要的是通过此次问卷评价也建立了家长与学校之间沟通的桥梁，通过问卷调查也得到了众多家长的宝贵意见。学校行政召开专题会议，各部门针对家长提出的主要意见与建议讨论，以下为整改计划和措施：
一、后勤管理
学校家长在意见中提出要解决低年级学生的中餐就餐问题、营养要均衡和食堂扩建问题，以上建议问题原因：学校食堂只有40个学生座位，为了尽可能解决远道学生的中餐问题，学校上学期已经将开餐人数保证到了30人，并且允许有部分二年级学生在校就餐，本学期开学初学校每班又增加了部分学生，并提升食堂品质与服务质量，尽量解决远道学生的午餐问题。
二、教师队伍建设和教育教学管理
1、家长在意见和建议中反馈要求学校不要更换老师，尽量让老师从一年级教到六年级。整改措施：由于学校临聘教师偏多，而且自二胎政策实施以来，教师怀孕休假，使学校在人事方面无法把控，学校已经尽量在教师队伍稳定方面不断关注，但是一些历史原因和特殊问题学校实在是无法解决。
2、部分家长要求教师严格要求学生，更认真负责，多鼓励学生。学校党支部和教研室将针对以上建议，不断加强教师师德建设和培训，加强教师多样评价学生，公平对待每一个学生，不断提升学生的学习兴趣，改进教学方法。学校已经创建了特殊资源教室，针对不同的特殊学生开展多样的教育教学活动。
三、安全管理教育
1、安全教育不断加强，少先队更加关注学生的上、下学安全管理，针对学生放学拥堵的问题，学校已经积极寻找更好的路队管理策略；
2、家长要求有校车接送孩子上学、放学。xx区的局属小学没有任何一个学校有校车接送孩子上学、放学，所以这个要求应该做不到，但是学校会加强学生上学、放学的安全教育，更加细化管理；
3、在校门口增加长椅个来接送孩子的老人和孕妇坐。学校会借传达室暑假改造之机，向教育局基建科提出申请，争取能满意家长的意愿。
4、极个别家长反映有高年级学生在校园内向低年级学生要钱的校园欺凌现象，学校在教师会议和班主任会议上已经反馈此意见，班主任将在班级强调不允许以上校园欺凌行为，学校综治部门也将进行调查落实，彻底控制此种行为的发生。
5、有家长反映课间学生追追打打，容易撞人，并且有少数学生在楼梯上滑下，容易摔倒。学校少先队将更加细化学生的课间管理，规范学生常规行为，班主任也在班级进行课间常规纪律教育，防治学生在课间发生安全事故。
四、课业负担
部分家长提出老师布置的作业要多一点，也有家长说作业布置太多。学校教导部门多次对学生减负工作进行专题培训，并要求减轻课业负担，还进行了创新作业设计。整改措施：在今后的工作中，老师们将遵循教育部门的严格规定布置各学科作业，并根据学生实际情况分层、分类布置创造性作业，减轻学生课业负担，提升教学质量。
一、调查背景
现我们徐州工程学院（中心校区）有在校学生七八千人，每天有三分之二以上的人会去食堂就餐。因此，学生食堂的存在和发展状况不仅仅是关系到学生的生活问题，而且在更大程度上关系到学生的身体健康和学习状况。并且我校现如今分别在一期，二期都有一个食堂然而，据调查得知：我们学校餐厅的窗口是实行店面承包制的，所有很多窗口的老板过多的会考虑生意的最大的利益化，然而食堂本身也存在着的一定的管理方面的疏漏现象，然而学生群体和食堂之间有存在着很多的不和谐因素，分别在一期，二期都有这种情况发生，如果不即时制止这么的不好的现象，任由这些因素蔓延和发展，势必会影响到学校的正常运行。影响到学生的就餐情况，俗话说的好，民以食为天，然而对于学生的饮食也是如此，学生如果得不到好的饮食与就餐环境，势必对学习会产生影响。
为了解我校学生食堂整体情况，进一步提高食堂的工作水平，改善学生的生活质量和营造和谐的就餐环境，现将我校食堂情况作如下调查。
二、调查内容：
1、菜品方面：
1）对于菜品价格，40%的学生认为能够承受。60%的学生认为价格偏高，其中，30%的学生认为荤菜的价格太高，并且菜价第个学期都会有上涨的情况，很多窗口的菜价或豆桨以及早餐的价格明显偏高。
2）在一期食堂的某些窗口的菜品有些单一，同一价格上荤素的菜品的样式不丰富，而且在同一天中经常出现菜品重复的现象。
3）菜品口味单一，很多菜太辣，对于苏南的很多同学很难接受，有些窗口把辣椒甚至当主菜放，某些窗口时而偏谈或时而偏咸；用油少是普遍的现象；在晚上的时候有些菜色很不好看，很容易看出是中午未卖掉的菜重新热了一下，多多少少的影响菜的口味。
4）面食问题，有些窗口面煮的很不筋道，太软，口感很不好，面的汤底太淡，面的大小碗分配的不是特别好。
2、服务方面：
在对食堂各方面的服务状况的调查中，40%的学生对服务工作表示认可和接受，60%的学生认为不满意。究其不满意的原因，表现为：服务人员微笑少，表情僵硬；语言冷漠，缺少热情；耐心差；打菜量度不准确，偏少；刷卡错误次数多，经常多刷；还有存在经常打错菜等问题。很多打菜的人给的饭太少，男生经常有吃不饱的现象，但男女的饭价是不同的。
3、卫生方面：
关于食堂整体卫生满意程度的调查显示：50%的学生认为食堂卫生状况有待于进一步改进，30%的学生认为一般，10%的学生认为满意，10%的学生认为很差。其中问题有：
1）食堂卫生管理不规范，责任心不强，清洗力度不够。
2）夏天用餐间异味较浓。
3）个别工作人员在上班时没有按规定穿工作服，戴口罩，工作服太脏。
4）下雨天，食堂室地板较滑，部分地方存有积水。
5）收餐盘的工作人员在收取餐盘时不会擦一下桌子，使得接下来用餐的同学会很不舒服，严重的影响了食欲。
4、设施方面：
1）二期食堂的很多桌椅都是坏的，很多学生会打了饭找不到空位，找到了又不能坐的现象，影响了学生的即时就餐。
2）食堂的空调时常坏，夏天通风不及时，有很多异味产生
5、餐卡方面：
在被调查的学生中，反映的问题归纳为：打错卡的现象时不时会有发生的现象；对充钱数的最低限制跟很多学生带来不便；对非人为因素造成卡失磁补卡收费不合理。
三、调查总结：
在此次调查中，说明我们食堂在很大方面，存在着不容忽视的问题，值得我们去深思。现针对上述情况提出如下建议，希望对食堂改进有所帮助。
（1）以“城乡环境综合整治”为契机，彻底做好食堂内部和外部卫生，创造良好的就餐环境。
（2）制定完善的激励机制，加大对食堂工作人员的培训。对于工作中表现较好的工作人员给予奖励，表现较差的给予处罚，直至开除。
（3）食堂应购置一套餐具清洗和消毒工具，保证餐具卫生。并由专人负责验收。
（4）根据学生的需求，适时调整相应的菜品价格和种类。
（5）停止使用一次性木块或竹筷，使用环保型木筷或铁筷。
（6）取消充卡最低限制，为方便学生就餐，对非人为因素造成的卡消磁，应免费更换。
一、居民健康素养现状分析
本次调查结果显示我区居民具备健康素养的人口比例为15.84%，即15.84%的居民能够了解基本的健康知识和理念，熟悉掌握健康生活方式和行为内容并且具备基本的健康技能，此结果高于20xx-20xx年度xx省调查的居民健康素养水平(12.08％)，也达到了xx省卫生计生委出台的《全民健康素养促进行动规划(20xx—20xx年)实施方案》中提出的“到20xx年，全省居民健康素养水平提高到12％”的水平。成人吸烟率19.2%，比基线调查时的20.3％下降了5.4%；经常参加体育锻炼人数比例达到34.8%；儿童青少年肥胖率21.1%。
总体来看，在城乡、性别、年龄、文化程度等方面存在以下差异：
1、健康素养水平存在城乡差异。城市居民健康素养水平、基本知识和理念、健康生活方式与行为和健康技能素养水平均高于农村居民，但差距不大。考虑与农村居民获取健康知识的途经与城区居民相比相对较少有关。
2、健康素养水平存在性别差异。男性健康素养水平(16.52%)略高于女性健康素养水平(14.30%）。造成这种差异可能与农村女性较农村男性文化程度相对较低有关。
3、健康素养水平存在年龄差异。不同年龄段居民健康素养水平存在不同，45岁以下的中低年龄组高于45岁以上的高年龄组，其中25～34岁的年龄组健康素养最高（22.81%），65～69岁年龄组最低（6.54%）。造成这种差异可能与各年龄段的文化程度不同有关。老年人是健康的脆弱群体，容易受各种疾病，尤其是慢性疾病的困扰，按时服药、自我检查并按时体检等要求他们具有较高的自我健康管理能力，这和有关研究表明健康素养水平较低的老年人由于自我健康管理能力较差导致其死亡率高于健康素养水平较高的老年人的结论一致。
4、健康素养水平存在文化程度差异。随着文化程度的提高，健康素养水平有所增加，大专及以上文化健康素养水平明显高于其他文化水平，这与中国居民科学素养调查显示的科学素养水平与文化程度与教育水平的关系基本一致，表明居民文化教育水平的提高，在很大程度上影响健康素养水平。其原因可能是因为文化水平越高，其阅读理解能力和知识接受能力越强，具备健康素养的可能性就越大。提高全民受教育水平，是提高健康素养的前提条件。
二、6类健康问题素养的分析
本次调查发现，居民科学健康观素养水平较高，达32.48％，居民对于健康的内涵和外延、健康与环境的关系、定期进行健康体检的知晓率较高，表明居民的科学健康观已经初步形成。
xx区居民基本医疗素养水平较低，是六类健康问题素养水平中最差的一个，仅为10.92％。基本医疗素养是健康素养的重要组成部分，反映了人们对基本医疗服务的了解、需求和利用水平。良好的基本医疗素养意味着能够获取更多的科学就医和合理用药相关知识；能够增进医患沟通，缓解医患矛盾，能够减少卫生资源浪费，提高健康水平。因此，在今后的健康教育工作中，各级各类健康机构需加强对基本医疗素养知识的普及，制定有效的干预措施，有效提高居民的基本医疗素养水平，从而有效保障居民的身体健康。
55～岁的中老年人群对健康信息的需求及重视程度较低，而55岁以上年龄段是各种慢性病的高发年龄段，同时，文化水平较低的居民主要集中在中老年人群，这与一定的社会背景有着必然联系，而如何提高这些人的健康素养水平，将是下一阶段健康教育工作的重点之一。
三、居民健康素养水平提升状况分析
20xx年xx区居民健康素养总体水平为15.84%，与20xx年5月xx区创建xx省健康示范区启动后开展的居民健康素养基线调查结果（13.16%）相比提高了20.4%。居民健康素养水平有了大幅度提升，创建成果初见成效。
居民健康素养水平提升的主要原因包括四个方面：
一是政府重视为提升居民健康素养水平提供了重要保障。
xx区政府高度重视健康促进工作，成立组织，制订方案，组建队伍，健全网络，把健康融入所有政策；近年来不断推出“全民免费健康查体”、“大病医疗救助”、“卫生扶贫”、“万名保健医生进农户”等多项卫生惠民生工程，让老百姓在了解卫生惠民政策的同时，也学到了各类健康知识，为提升健康素养水平提供了重要保障。
二是成功创建全国卫生城市为提高居民健康素养水平夯实了基础。
通过20xx年～20xx年xx区创建全国卫生城市，在我区形成了政府领导、部门协调配合、社会共同参与的健康教育工作格局，为提高居民健康素养水平夯实了基础。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，政府牵头，多部门联合，在公园、广场、社区等人口密集场所，深入开展主题宣传咨询活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强了宣传教育效果。
三是健康教育与健康促进工作为提高居民健康素养水平做出了重要贡献。
为了不断提高居民对科学健康观的认知度和知晓率，全区广大健康教育工作者全面、深入地了解和掌握居民的要求和需求，强化责任意识、岗位意识，调动起广大公众参与各种活动的主动性、积极性。区、镇街政府和村委、区和镇街医疗卫生机构、学校等重点企事业单位充分利用宣传栏、黑板报、横幅、展板、现场咨询、印发宣传资料、培训、讲座等手段，广泛开展健康教育和科普宣传活动；区卫生计生部门利用重大公共卫生服务和基本公共卫生服务中的健康教育经费开展各类健康素养干预活动。健康教育作为国家基本公共卫生服务项目中的重要内容，在城乡基础医疗卫生机构中普遍开展。每年至少发放健康教育资料12种、每月一次健康教育知识讲座和更换健康教育宣传栏、每年至少9次健康教育咨询活动和个体化健康教育活动等健康教育工作的开展，多种形式地让老百姓尤其是农村老百姓掌握健康知识，形成良好健康行为方式和具备基本的健康技能；区疾控中心定期面向全区健康教育专（兼）职人员、社会公众，开展了多层次、多形式、全方位、有声势的宣传、培训活动。
四是媒体在普及健康知识方面发挥了重要作用。
电视、电台、报纸、网络等现代媒体，广泛开展健康教育和科普宣传活动，以提升居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体播放健康公益广告，营造浓厚的舆论氛围，真正做到让科学健康观人人皆知。
一、 目的及意义
（1） 目的：在进入大学后，大学生的课余时间比高中的时候多了许多，大学生们有了更多的课余时间可以利用，那么他们都在做些什么，他们的休闲娱乐方式都有那些呢，我们对此做了详细的调查。我们研究的目的是为了分析湖州师范学院大学生的休闲娱乐方式状况。
（2） 意义：给湖州师范学院的大学生提供一些科学合理的娱乐建议，让他们在 学好知识的同时，合理的利用课余时间，科学的安排休闲娱乐。
二、研究内容
我们通过问卷调查和采访的形式，对大学生课余的休闲娱乐方式做研究，调查分析他们的娱乐方式有那些，花费在这些娱乐方式上的时间是多少，为什么会选择那样的娱乐方式。了解大学对休闲生活所持的态度、参与动机和阻碍因素等，并对大学生如何培养健康积极的休闲方式进行探究。科技的飞速发展，给我们的生活带来了巨大的改变，现在的大学生休闲娱乐方式已和过去有了很大的不同，娱乐的多元化给大学生的休闲生活增加了很多乐趣，增加了很多新的玩法，有上网、听音乐、去KTV、看电影、看电视、聚餐、旅游等。经过我们的调查虽然休闲娱乐的方式增多了，但是现在宅男宅女却与日俱增，待寝室上网的学生越来越多，上网成了大学生最主要的休闲娱乐方式了，为什么会出现这样的情况呢，我们做了调查分析。而且调查显示现在大学生的自控能力也逐渐减弱，娱乐的时间往往占生活的大部分时间，学生最主要的任务-学习反而被忽略。我们认为当代的大学生应该合理的规划休闲活动，提高休闲生活的质量。
（一）对问卷调查的分析
本次调查我们总共发放调查问卷200份，在校园中随机发放，其中男生100份，女生100份，最终收回有效问卷198份。课题问卷统计方式采取数据与总调查人数百分比的方式，以及分类统计方式。
（1） 休闲娱乐方式类型
除去平时的上课，大学生的闲暇时间增多，需要选择一些娱乐方式来丰富自己的课余生活，那他们都在做什么呢，在我们的调查后我们了解到：
在男生中，①上网玩游戏的占84.7%，②体育活动（打篮球、踢足球、网球、桌球等）占65.3%，③上街购物的占18.4%，④旅游活动的占18.4%，⑤看书占48%，⑥听音乐57.1%，⑦看电影或电视的50%,⑧K歌17.3%，⑨其他的8.1%
女生中，①上网玩游戏的占93%，②体育活动25%，③上街购物的占73%，④旅游活动的占36%，⑤看书占65%，⑥听音乐63%，⑦看电影或电视的75%，⑧K歌28%，⑨其他的5%。
从上面可以看出大学生的休闲娱乐活动的内容表现出多元化的特点。其中男生比重较大的有看书，上网，听音乐，看电影或电视，玩游戏、体育活动。女生比重较大的有看书，上网，听音乐，看电影或电视，逛街购物。倾向于娱乐消遣。而且上网的比重相当大，由此可以看出电脑对大学生的重要性以及大学生对它的依赖性，并且由此可以知道大学生成为所谓的“宅男”或“宅女”的原因。
（2） 休闲娱乐时间
在安排休闲娱乐时间的问题上，男生中4.08%的人每天的娱乐时间少于一小时，43.88%的人每天的娱乐时间为一到两小时，38.7%的人每天的娱乐时间为两三个小时，13.27%的人每天的娱乐时间超过三小时。女生中3%的人每天的娱乐时间少于一小时，24%的人每天的娱乐时间为一到两小时，40%的人每天的娱乐时间为两三个小时，28%的人每天的娱乐时间超过三小时.总的看来，大学生的娱乐时间还是比较长的。
（3） 休闲娱乐经费
大学生还属于消费者，还没有稳定的经济来源，在很大程度上依赖父母。因此生活费没有很大的结余，从而在娱乐活动方面所花的钱并不是很多。男生中41.8%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的20%以下，33.67%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的20%-40%，19.39%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的40%-60%，5.1%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的60%以上。女生中38%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的20%以下，51%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的20%-40%，10%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的40%-60%，1%的人每月进行娱乐活动的花费占总花费的60%以上.
（4） 休闲娱乐的重要性
男生中27.55%的人认为生活中的娱乐非常重要，缺它不可，59.18%的人认为生活中的娱乐重要，12.24%的人认为生活中的娱乐一般，1.02%的人认为生活中的娱乐不重要。女生中33%的人认为生活中的娱乐非常重要，缺它不可，49%的人认为生活中的娱乐重要，18%的人认为生活中的娱乐一般，没有人认为生活中的娱乐不重要。由此可见，在大学生的生活中，休闲娱乐还是占有很重要的地位，甚至可以说是必不可少的。
（5） 影响休闲娱乐的因素
在“您觉得影响休闲娱乐的因素是（多选）”的问题中，男生中56%的人认为与个人本身的兴趣爱好有关，50%的人认为与学业负担有关，42%的人认为制约休闲的因素是经济因素，36%的人认为休闲娱乐方式会受周围朋友影响，24%的人认为与休闲的地点和设施质量有关，6%的人认为与安全问题有关，还有4%的人认为与其他因素有关，女生中66%的人认为与个人本身的兴趣爱好有关，60%的人认为制约休闲的因素是经济因素，60%的人认为与学业负担有关，51%的人认为休闲娱乐的方式会受周围朋友的影响，39%的认为与休闲的地点和设施质量有关，16%的人影响休闲娱乐的方式还有安全问题。
从中，我们可以看出影响休闲娱乐的因素主要是经济因素以及个人的兴趣爱好和学业负担，这在一定程度上反映了当代大学生休闲活动的高消费性和独立性。这也说明了大学生选择休闲活动方式应该根据自身的兴趣爱好以及学业和经济状况，这样才能合理，有效地利用闲暇时间，达到休闲目的。
从“您觉得大学生娱乐活动的目的是什么（多选）”这道题的调查来看，男生中69%的人认为休闲娱乐是为了调节身心，61%的人认为娱乐只是为了娱乐， 47%认为娱乐可以增进同学间感情，38%的人认为娱乐是为了锻炼身体，35%的人认为是为了培养能力，31%的人认为娱乐只是为了消磨时光，还有28%的人是为了增长见识。女生中92%的人认为娱乐是为了调节身心，56%的人是为了增长见识，55%的人认为娱乐只是为了娱乐，54%的人认为娱乐能够增进同学间的感情，37%的人认为娱乐是为了锻炼时光，36%的人认为娱乐是为了培养能力，还有36%的人认为娱乐只是为了消磨时光。
经过总结分析，休闲活动动机可以分为①健康动机：锻炼身体，提高身体素质；②松弛目的：放松再学习，缓解压力，调节情绪和自身状况；③娱乐动机：消磨时间，寻求发泄；④交往动机：交友，增进了解，增强巩固友谊⑤成就动机：拓展知识面，增长见识，培养能力。
（6） 休闲满意度
在调查问卷中我们对大学生的休闲满意程度进行了调查，结果如下所示：男生中54.08%的人对自己的休闲娱乐是满意的，35.71%的人认为一般，还有7.41%的人觉得很满意，3.06%对自己现在的娱乐方式很不满意；女生中55%的人对自己的休闲娱乐是满意的，40%的人认为一般，还有3%的人觉得很不满意。 总的来说，大多数的人对自己现在的娱乐活动是满意的或者是一般，对休闲的满意度还是挺高的。
（二）当代大学生休闲状况的特点分析
经过以上大学生休闲现状的分析，可以看出大学生的休闲状况是有以下几个特点：
（1）休闲时间充裕
大学之前，由于学业负担，课余时间少，校园生活也相对单调。进入大学后，空间变大了。闲暇时间也多了，视野也变宽了，校园生活也丰富多了。大学生自由支配的时间增多，体现了休闲时间充裕这一特点。通过调查我们了解到大多数人平均每天的休闲娱乐时间都在1至3小时左右，这也是大学生自由支配时间的体现。
（2）休闲取向多样化
大学生的休闲活动的内容丰富多彩，既有追求物质上的，又有追求精神层面上的愉悦。主要休闲娱乐活动有：上网，网络游戏，聊天社交，体育活动，上街购物，旅游，看书，听音乐，看电视电影，唱k以及一些其他活动。
（3）休闲活动存在性别差异
男女大学生由于生理，兴趣，爱好的不同，在休闲活动的取向上存在一定的差异性。男女大学生在健身锻炼，逛街购物，上网，看电视电影，网络游戏，打牌等游戏上存在差异性。男生休闲活动更倾向于健身锻炼和打牌，上网以及网络游戏；而女生则更倾向于逛街购物和看电视电影。在看书，听音乐，旅游，唱k等活动上，男女大学生的选择并没有显著差异。
（4）大学生的休闲质量较高
大学生都热衷于休闲，对自己的休闲生活有高的追求，虽然限于经济，学业负担，个人等因素的影响，很多大学生认为自己的休闲活动一般，但是也有一大部分的大学生对自己现在的休闲娱乐是很满意的，休闲娱乐活动的质量也很
（5）上网成了大学生休闲的代名词
很多大学生的闲暇时间花在网络上，上网玩游戏，聊Q，对他们来说已经轻车熟路。一拨一拨的大学生对网络游戏乐此不疲，常常对着自己的电脑一整天，有的甚至会旷课。女生上网多数是交友看电影电视，而男生多数是玩网络游戏，沉迷于网络游戏的大学生既耗费了财力，又耗费了精力，同时也影响了学业。
（三）结论与建议
综合我们的调查来看，我校大学生的休闲总体状况良好的，但也存在一些不合理的因素，大学生的休闲存在一定的误区。休闲意识虽好，由于缺乏一定的休闲技能而导致实际选择的休闲活动与理想中的相差太远，使得休闲的作用无法充分体现出来。为了培养大学生积极健康的休闲方式和提高休闲质量，需要大学生自身和学校共同努力。
（1）大学生自身方面
内因是事物变化发展的决定因素，只有从内部抓起，改变自己才能达到目的。对于我们大学生而言，明确休闲的重要性之后，则应着眼于自身的改善，并在学校的教育中不断提高及改进，在轻松的消除疲劳，在休闲中发展自己。
1.保持积极向上的心态，理解把握休闲娱乐内涵心态极其重要，只有端正休闲心态，才能准确把握休闲的精髓，才能在休闲中享受乐趣。
2.合理规划休闲活动。休闲活动必不可少，合理的休闲娱乐会达到事半功倍的效果。什么时候应该休闲，什么时候可以休闲，怎样休闲，自己心中应有一个尺度，休闲并不是简单的重复，而是有选择的进行。参加休闲活动要在完成基本学习任务之后才能进行，还要考虑自身条件和经济状况。
3.明确生活目标。生活目标就是你努力前进的动力，没有明确的生活目标就像在沙漠中盲目行走一样。只有明确自己想要什么，才能有针对性的进行休闲规划。
4.学会自娱。现代生活复杂而紧张，人与人之间接触愈来愈少，在乏味的环境中，你必须学会如何愉悦自己。我们大学生需要培养和发展一些兴趣和爱好，学会自娱，才能维护身心健康。
（2）学校方面
鉴于休闲对于大学生的重要性，学校有必要开展关于休闲观的相关教育及休闲环境建设等方面的活动。
1.大学生的人生价值观和社会价值观还没有形成完整的体系，在某些方面还需要老师的指引。这时，学校就有必要给予学生一些相关的指导，如开展关于休闲教育的课程或是名人讲座，建立完善心理健康引导机构，不定期进行心理健康教育。
2.完善和健全社团。社团活动能够给大学生提供各类实践活动和锻炼机会。在传授知识的同时，使大学生在实践活动中得到锻炼和在锻炼中成长。社团活动的多样性和高质性，鼓励大家根据自己的兴趣和爱好参加社团活动，活跃校园生活气氛，培养积极健康的休闲活动。
3.改善休闲环境。校园内休闲设施和休闲氛围也会影响学生的休闲质量。学校应该为学生提高保质保量的休闲场所，配备齐全的器具，要考虑到器具的安全性和经济性。文化氛围必不可少的，加强校园文化建设，营造良好的学术氛围，建立健康，活泼，有序的校园休闲文化。
三、结束语
大学生涯是人生中的关键岁月，步入大学，相当于步入半个社会，每个人都要经历很多，独立面对诸多问题。在这个过程中，需要有自己的精神寄托和娱乐方式。休闲活动够使你放松身心，得到精神上的解脱。 心态决定一切，在休闲活动上，要保持正确的心态，从而培养除积极健康的休闲方式，只有这样，我们大学生才能够真正享受休闲活动带给我们的益处，才能在社会中游刃有余。
随着电子信息技术的发展，电脑已进入普通家庭，给人们的生活带来很大影响，成为这些家庭生活不可或缺的组成局部。但是任何东西都是一把双刃剑，就像人们制造各种工具为自身服务，但同时这些工具又会使人某些方面能力减弱甚至是丧失一样，计算机也给人类带来各种各样的麻烦，小朋友上网成瘾就是其中之一。
上学期的一个星期五下午，学校组织我们班去河南省博物院实践学习，我和小朋友们约好下午一点二十分准时动身，可是马上就要动身了陈艺浩同学还是没有来，突然班里一个同学说：“老师，我和陈艺浩在一个午托部，他今天中午没有回去吃饭，他去崔庄小区上网了。”我的头一下懵了，中午没回午托去上网了，那个小朋友还说他经常去，这还了得，赶紧和家长联系。经调查这个小朋友和他哥一放学直奔网吧而去，还得知班里不止他一个小朋友去网吧。原以为去网吧上网只是中同学厉害些，可没想到小学中年级的小朋友就已经达到这种地步了。
这份调查表主要从家庭、学校和社会三个方面来了解小朋友上网的情况。调查结果大致如下：发放问卷56份，收回45份，问卷结果显示，95%的家长能理性看待网络问题认为当今科技时代信息离不开网络，家庭也开通了网络服务。下面主要从四个方面来分析。
一、97%的家长认为小朋友沉浸于网络虚拟世界是受社会不良风气的影响、时尚潮流的诱惑，也就是说小朋友沉浸于网络的元凶是社会风气。小同学自制能力差、区分真伪能力低，同时他们身上又有较强的好奇心和求知欲，很容易受外界影响，而在他们身边到处充满着网络宣传信息，这些一再激发他们的兴趣与好奇，加之现在社会上很多人利益熏心允许未成年人上网甚至是开一些黑网吧，小朋友偶然的机会参与一次从中尝到“甜头”就一发不可收拾。
二、96%的家长了解小朋友上网的内容。这个调查结果看似令人高兴实则不然，因为小朋友现在还小生活独立的程度还不高，如若小朋友到了中学特别是寄宿生，他们有自身的生活空间和金钱，这样家长就很难再掌握小朋友真正的生活状况了。
三、家长对于小朋友上网的态度。虽然绝大多数家长都认为当今社会离不开网络，但是在对待小朋友上网这件事上家长的态度显得有点“保守”。有56%的家长认为小朋友上网利弊均等，32%的家长认为小朋友上网弊大于利，剩余的12%则认为利大于弊。可见多数家长从内心深处还是不赞同小朋友上网的，赞同小朋友上网的家长表示假如小朋友上网查阅学习资料是支持的，但对于小朋友上网玩游戏仅限于学习累了休息并且有严格的时间限制。
四、家长的文化程度对小朋友的影响。经调查家庭中母亲承当教育小朋友的主要责任小朋友也最喜欢和妈妈沟通交流，当然妈妈对于小朋友的影响应该是最大的。调查结果显示，妈妈的文化程度越低小朋友上网成瘾的几率越高，这也是正常的文化程度高的家长在教育小朋友方面比较有方法，因为他们就是胜利教育的结果他们又会用自身所受到的教育来教育自身的小朋友，同时他们也在用自身的行为无形中影响小朋友，他们所从事的职业也允许他们分出一局部精力来教育小朋友。而文化程度地的家长刚好相反，所以导致出现这样的结果也就缺乏为奇了。
综上所述，小学阶段对于小朋友绿色上网的教育应该加强，但这个问题并不是单个人、单个家庭和单个学校所能解决的问题，我们也看到了这是一个社会问题，需要我们整个社会来努力。首先，政府部门应加大对于网吧的管制力度，斩断小朋友上网的途径。其次，家庭和学校应加强对于小朋友的思想教育，特别是家庭中的妈妈应选择合适的方法教育小朋友。再次，政府部门要运用合适的手段使整个社会形成一种良好的学习风气。只有这样才干从根本上解决问题，而现在“兵来将挡水来土掩”的方法是不能凑效的。
我们总感到客户不够，原因是我们吸收的新客户太少，还是因为我们流失的老客户太多?
我们的客户出现流失，吸收新客户却变得越来越难，到底问题出现在什么地方?
我们总感觉成本太高，开发一个新客户的成本是维护一个老客户的几倍，我们追求的是市场份额还是客户份额?
结识了新朋友，忘记了老朋友;
奖励了新客户，冷落了老客户;
新客户在流入，老客户在流失。
就像一个“漏斗”，为了保持漏斗的一定盛水量(客户量)，要弥补不断流失的老客户就要不断地注入新客户。
仅仅堵装漏斗”是不够的，必须更换经营的思维模式：由以提供金融产品为中心转向以客户为中心，一方面应对客户现时的需求,尽可能的推出适合的产品和服务;另一方面通过挖掘客户的潜在需求,从另一个角度促进银行的发展。
正是基于这一原因,我行推出了本次有奖客户问卷调查活动。
问卷调查重在执行
本次有奖客户问卷调查活动自XX年3月份开始正式运作规划,XX年5月正式下户走访,截至6月为止本次调查采取定向下访,柜台发放,电话预约等方式。共下访客户93户,回收有效问卷50份,其中尤为可贵的是收到附卷建议27条,取得了大量翔实的第一手数据,标志着本次活动第一阶段的工作顺利结束了。
新业务名声渐响
在调查中我们发现，虽然有相当一部分被调查者表示“知道”或经常使用pos机的占2%，atm机占25﹪，如意卡等我行近年来推出的新业务占50﹪，不过我们也注意到，仍然有相当一部分被调查者仅仅是知道业务名称，对其具体操作和服务内容知之甚少。有38%的人对如意卡业务“听说但不清楚”。在代收费业务上是占41%，在电子汇兑业务上为32%。也就是说，在全部知晓这些业务的被调查者中，有将近37%的人并不知道新业务的具体内容及操作。经过分析可以发现，只有50%左右的被调查者清楚银行新业务的服务内容和操作，在电子汇兑业务上被调查者了解程度最高，68%的人了解这项业务的具体内容，这不但是客户业务的需要，还应归功于我行在客户中广泛深入进行宣传的结果。
客户认为最有可能使用的金融工具多数选择了全国银联48﹪和网上银行34﹪,手机银行占24﹪，表明我行客户认为未来银行能否为用户提供全面和自主及时的服务是将来发展的趋势。
客户对我行服务的期许与展望
在我行前期职工内部进行的调查中,我行职工在客户看重银行哪方面服务中，46.6﹪选择结帐准确及时，20﹪选择上门服务，13.4﹪选择礼貌待人，选择理财帮助和专业知识的各占10﹪，20﹪选择上门服务。这与客户调查所得到的结果既有重合也有不同之处,其中34﹪客户看重专业的银行知识,70﹪选择礼貌待人,70﹪选择结帐准确及时,20﹪选择上门服务,32﹪选择理财帮助,这一方面说明我行职工对于客户需求是有一定了解的,但另一方面,在认识上与客户的需求尚有一定差距。
关于我行服务态度，工作效率，业务流程便捷性上我行客户的看法趋于一致，分别为77﹪，81﹪，63﹪，说明我行在这方面一贯保持的优良传统和作风，这是十分值得肯定的成绩。另一方面值得注意的是在第八，第九，第十题关于服务环境，保密及安全措施和对客户投诉反馈上，我行客户认为有待提高和一般的有所增加分别为36﹪，40﹪，50﹪，说明我行还存在尚需改善的地方，由于这些问题有可能在日常业务工作中对我行未来发展产生影响，希望通过本次问卷调查，引起我行全体职工的重视，扬长避短，加强与客户的沟通，使客户对我行感到更加满意。
客户建议部分
当期望与效果出现一定偏差的情况下，往往会带来不满、抱怨、投诉。而大部分客户遭受不满意的情况下并不提出建议和进行投诉。普遍认识是什么?
提建议没有用，不可能解决问题;
提建议很麻烦，不知道找谁，怕遭人白眼;
提建议使人觉得不好意思或嗤咄逼人;
与其提建议与投诉，不如换个对象。
认为客户不进行建议与投诉是因为我们服务好是不正确的观念。因为大部分客户吃了亏也不会吭声，没有消息不一定就是好消息，因为客户可能已作出了其他选择。研究客户的建议与投诉一个很有效的手段，建议与投诉往往是潜在的需求的得不到满足，也包含对我行的期待，对这些，我们要学会换位思考，多问几个为什么，发现客户的建议与投诉根本原因所在，也许新的商业机会就在解决抱怨的过程中萌芽了。因此，客户投诉管理，核心工作就是如何处理好客户投诉，提高客户满意度，降低客户流失率。
策略与建议
因此，通过对本次调查问卷中回收的有关客户的25条客户反馈我部建议：
第一.是改善客户资料的管理。目前我行对客户资料的管理还存在诸多缺陷，主要表现在对贵宾客户的管理上。首先是要为理财经理掌握客户动态提供一些有利条件，如专门配备计算机辅助理财经理的工作，要保证理财经理能适时客户资金动态信息。其次是建议对现有的大客户进行一次整理，详细划分客户等级，并且要组织专人适时对下一级别的客户拓展情况进行监督检查，严格把关。最
后是要对高端用户提供更为精细的差异服务，椐网上调查显示，中国高收入人群对具体的金融服务需求有很大的差异性：占26%的人为生活品位导向群体，比较淡漠财富，主要由国有事业单位和三资企业高层管理人员、部分国有企业中高层管理人员和自由职业者构成。占15%的为财富获取导向型，主要为个体户等民营经济所有者和公务员。占58%的为价值平衡导向群体。更加关注生活价值的周全性，主要是接受过大学以上教育的专业人员，部分国有企业中高层管理人员。可见适时分析各类高端客户的金融需求对理财经理的工作开展是非常有用的，为此建议一定时间组织人员进行调查并及时把相关信息反馈给各营销人员。
第二、应在我行职工中树立这样的观念，发现问题是成功地解决问题的一半。挑剔的客户是我们最好的老师，客户的建议与投诉是送给我们最好的礼物,他帮助我们找到问题，他帮助我们完善了服务，他帮助我们提升了管理，使我们得到不断的成长和进步。
第三，我部建议设立客户投诉管理机制，一是设立一个平台，建立客户服务中心;二是要有顺畅渠道，如柜台面诉、投诉电话、客户回访等;三是要有规范处理流程，从记录、受理、分析、处理、反馈都流程化;四是及时处理问题、挽回客户、恢复客户关系;五是惩处责任人、总结教训、内部整改、完善管理。
第四，加强我行与客户之间的互动，要真正将“想客户之所想，急客户之所急”落到实处，针对不同客户的不同需要，从同质化服务向人性化服务转变。作为面向广大客户的个人理财服务，在金融产品易被模仿的市场背景下，一家银行要在竞争中处于领先优势，其与客户间的亲和力无疑是增强竞争力的核心手段。它可以让客户对银行业务的认知程度大大提高，成为吸引消费者注意力和情感偏好的重要手段。随着市场竞争的加剧，我行应逐步引入市场细分的理念和确立以客户为中心的经营理念，以目标客户为基础，根据客户的需求开发服务新产品，有差别、有选择的进行金融产品的营销和客户服务，把有限的资源用于能为自身业务带来巨大发展空间和市场的重点优质客户，并通过实行客户经理制全面、主动的为各类客户提供个性化的服务，打造专业的客户服务队伍、充分发挥全行的整体服务能力并使之成为吸引黄金客户的重要服务手段。
第五，加强与客户的沟通，提高客户对我行的忠诚度，从大众化服务向个性化服务转变。随着市场竞争的加剧，国内银行逐步引入了市场细分的理念和确立了以客户为中心的经营理念，以目标客户为基础，根据客户的需求开发服务新产品，有差别、有选择的进行金融产品的营销和客户服务，把有限的资源用于能为自身业务带来巨大发展空间和市场的重点优质客户，并通过实行理财经理和客户经理制全面、主动的为各类客户提供个性化的服务，打造专业的理财顾问队伍、充分发挥理财经理个人的人格魅力正成为吸引黄金客户的重要服务手段。
有计划的在全年不同的时段推出各种联谊活动，并在沟通过程中，展现我行职工的整体素质和积极向上的企业文化，推广我行新的业务，加深客户对我行品牌形象的认知度，然后通过这些活动，结识新的朋友新的客户，形成我行金融营销的良性循环，为我行未来可持续发展提供有力保证。
地税机构自1994年机构成立以来，税收收入保持了快速稳定的发展。这是地方经济快速发展的体现，但税收计划增长与税源相对不足的矛盾也日趋明显。如何应对这一风险，如何促进税源与税收计划同步发展，我们应正视不足，认清差距，查找风险点，促进税收税源管理和征管效率的不断提高，为更加科学的税收计划献计献策。
从近三年xx县地方税收征收入库的数据来看：
自20xx年耕地占用税和契税由地税征收后，当年地方税收达到3.6亿元，剔除耕契两税同比增收7012万元，增长32%；20xx年突破5亿元，达到5.3亿元，同比增收1.7亿元，增长46%；20xx年达到6.3亿元，同比增收9853.8万元，增长19%，呈现逐年跨越式增长势头。
xx县地税收入占gdp的比重逐年攀升，自地税1994年成立的1.1%上升到20xx年的7.2%，共提高了6.1个百分点。地税收入占地方财政收入的比重也逐年提高，从1994年的13.8%上升到20xx年的38.4%，共提高了24.6个百分点，地税收入已成为地方财政收入的主要来源。
随着“营改增”工作的进展，营业税在地方各税种的比重将逐渐降低并退出历史舞台。从当前万载县地税收入分税种所占比重来看，20xx年营业税占总收入比重为48.5%，到20xx年比重较为46%，20xx年比重为44.7%，营业税的比重在逐渐下降。但“耕契两税”自20xx年地税部门管理以来，所占比重在逐年增大，20xx年“耕契两税”占总收入比重为21.3%，20xx年所占比重达29.2%，20xx年所占比重为25%，占据税收收入的四分之一。“耕契两税”属一次性的税收，在日常征管中存在申报不及时、缴纳税款时间缺乏统一性、计税依据不完整和管理文书不规范的情况，存在有很大的隐性风险，很难做到精准入库。
地税部门要通过社会综合治税、委托代征等方式，积极争取当地政府的支持配合，密切与政府、财政、国税、工商、土地、房管、计委、商务、公安、银行等部门协作，通过财政牵头，制定和完善各部门信息传递和信息共享制度，加强部门间的协调配合，做好税源的事前、事中、事后监控管理。
论文导读：总的来说，目前我市会计管理工作取得了一定的成绩，会计管理机构健全、管理职能覆盖较为全面，会计制度执行情况良好，会计从业人员素质稳步上升，会计执业质量监督不断完善，整个行业发展势头良好。
关键词：会计管理机构会计队伍,会计执业质量
会计管理工作是我国财政工作的重要组成部分，是财政部门一项重要的行政工作。随着经济的发展，会计管理工作显得日益重要。
一、东莞市会计管理的现状
（一）东莞市会计管理机构、人员设置的情况
合理设置会计管理机构，是保证会计管理工作顺利进行的重要条件。我市会计管理机构主要由东莞市财政局会计科以及各镇（街）财政分局的财会资产股组成。截至20xx年，会计科设有6个室，分别是行政室、培训管理室、办证室、会计电算化室、注协办公室和会计制度管理室。此外，还有四家会计对口管理单位。它们分别是市会计核算中心及各镇（街）会计核算中心、农村资产集体管理办公室、市会计学会和市注册会计师协会。
会计科的主要职能是负责全国会计专业技术资格、注册会计师、从业资格等各种考试以及市会计人员、注册会计师行业等日常管理工作，兼顾会计法规、会计制度宣传、贯彻会计监督和会计业务的指导工作。会计核算中心的职能主要是对行政事业单位的会计账务实施会计集中核算以及对委派会计人员进行财务监督。农村资产管理办公室负责东莞市农村会计核算制度建设和管理，目前主要是通过执行农村会计委派和出纳专职化管理来加强农村集体财务管理。
配备好会计管理人员是充分发挥会计职能的重要保证。全市会计事务管理人员共有53人，其中会计科7人，33个财政分局共46人。另外，注册会计师协会10人，市会计学会4人。他们中间有本科学历22 人，财政、财会类专业12人。在会计事务管理人员中，专职从事会计培训管理及会计从业资格等证件发放工作的有45人。
（二）东莞市会计人员、注册会计师队伍情况
会计队伍的政治素质和业务素质决定会计工作的水平和质量，会计队伍建设是做好会计管理工作、发展会计事业的基础。
1、会计人员
会计人员是会计工作的主要承担者，其素质的高低直接关系到会计工作的质量。
截至20xx年底，全市持有会计从业资格证书93，958万人，其中：在岗会计人员78，951万人。按单位经济类型划分，行政事业单位10，952人，占11.65％；国有企业12，826人，占13.65％；非公有制经济企业53，565人，占57％。农村集体经济组织1608人，占1.7%。
按学历划分，具有中专及以下学历66，296人，占70.56％，大专学历23，736万人，占25.26％；具有本科及以上学历3，926人，仅占4.17％。较20xx年底，中专以下学历的会计人员占60%以上，大专学历占24.5%,本科以上学历只占3.2%，稳步提高。
按专业技术结构划分，具有初级会计专业资格10，292人，占10.95％；具有中级会计专业技术资格3，311人，占3.45％；具有高级会计师任职资格18人，占0.19‰。具备初级以上专业技术资格的会计人员有13，621人，占14.49％。较20xx年底，具备初级资格的只有6.7%,中级资格2%，高级资格只有0.01%，稳步提高。
2、注册会计师
注册会计师事业是市场经济的基石。注册会计师是“不拿政府工资的经济警察”，是会计信息质量的重要鉴证者和市场经济秩序的重要维护者。
全市执业注册会计师384人，从取得执业资格的途径来看，考核通过的有53人，占14％，考试通过的有331人，占86％。从年龄结构来看，26岁—30岁的有21人，占5.46％，30岁—40岁的有268人，占69.79％，40岁—50岁的有95人，占24.79％，50岁以上的46人，占11.97％，其中60岁以上的14人。从学历结构来看，本科以上的高学历有130人，占33.8％。大学学历占63.02％，成为执业注册会计师的主体。
（三）东莞市会计中介机构情况
截至20xx年底，全市会计师事务所35家。20xx年会计师事务所主营业务收入总额约1.19亿元。取得合法会计代理记账中介机构191家，被代理单位2，851家。
二、存在的主要问题
总的来说，目前我市会计管理工作取得了一定的成绩，会计管理机构健全、管理职能覆盖较为全面，会计制度执行情况良好，会计从业人员素质稳步上升，会计执业质量监督不断完善，整个行业发展势头良好。但是，我们还要看到东莞会计领域也存在着不少的问题。
（一）社会对会计的重要性认识不足，会计工作者没有得到足够的重视
1、社会上对会计的基础地位认识不足，相当多的人对会计的认识和观念还停留在计划经济时代下的收与支、算账报账的“账房先生”阶段。会计工作的管理职能没有得到充分发挥，会计工作作为一种决策手段也没有得到充分利用。甚至有些单位把会计人员统统划归为后勤人员，觉得算账的事谁都能干，进而任用不具备从业资格人员从事会计工作、任用不具备专业技术资格人员担任会计机构负责人。
2、会计工作者对自己所从事的会计工作认识不足。很多会计工作者认为会计工作就是平时记记账、定期出报表，忽略了会计工作可以提供会计信息供管理者决策参考、可以发挥会计监督以规范业务环节的作用，造成会计人员埋头记账多、分析研究少、参与决策更少的局面。可以说，在东莞，还没有形成全社会重视会计、依法理财的良好氛围。
（二）经济成份多元化的迅速发展与会计管理社会化滞后的矛盾突出
在计划经济时期，所有制结构是单一的国有经济。会计管理可以通过各级主管部门覆盖全社会，通过财务预算和决算的布置审批以及财务大检查实施会计监督。在特定的历史条件下，这种与经济体制相适应的财务会计管理模式能发挥应有的作用。随着经济成分的多元化发展，管理对象从单纯的国有经济扩展到多种经济成份，并且政府职能已转换不再直接管理企业，原来的会计行政管理格局被打破，原来行之有效的管理手段也失去了效力。现在，全市各镇（街）财政分局直接面对三十多万不同种类的会计主体，近10万会计，35家会计师事务所，384名执业注册会计师，近200家会计代理记账机构，工作情况复杂，工作任务繁重。特别是面对无主管上级、无主管部门的非公有制经济组织，缺乏必要的监管手段，管理和服务难度很大。
（三）一些单位违法违规现象依然严重，会计信息质量与社会公众期望的矛盾突出
通过近年来对《会计法》、《注册会计师法》及会计基础工作规范等的执法检查，发现一些单位违法违规现象依然严重。主要表现为：一是不少单位的会计基础工作薄弱，未按规定取得有效的会计资料；二是内部控制不健全或执行不够严格；三是会计核算不够规范，账证表数字不符，会计资料不完整，会计信息质量总体不高；四是一些单位的财会人员、会计机构负责人未持有会计从业资格证书上岗或不符合会计领导岗位任职资格；五是部分单位使用的财务软件不符合法规和国家统一会计制度的规定；六是一些单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、编造虚假的会计凭证、会计账薄、会计报表；七是有些会计人员违反职业道德，不认真行使会计监督职能，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪行为出谋划策；八是会计人员和注册会计师行业执业环境不规范，违法干预，强令造假、诚信缺失等现象还没有从根本上杜绝。
（四）会计队伍建设有待加强
东莞市会计人员存在专业技术水平低和学历低的“两低”现象。新准则的发布实施，使会计的处理方法发生了很大的变革，对职业判断的要求越来越高，需要会计人员具有较高的专业技术水平。论文大全。同时，随着市场经济的进一步发展，东莞市对高层次会计人才的需求急剧上升，高层次人才匮乏，成为制约我市经济发展和提升会计管理水平的瓶颈。
（五）会计准则的先进性与实务执行的滞后性矛盾突出
高水平会计准则体系的实施需要高素质的会计、审计人才去执行，需要高效的会计监管体制提供配套支持。从我市目前在册会计人员看，只有14.5%的会计人员具备会计专业技术资格，而85.5%的会计人员虽然取得会计从业资格，却仅掌握了会计的基础知识，难以执行高水准的会计准则。
三、建议和措施
（一）提高全社会对会计重要性的认识，努力营造良好的社会氛围
新时期、新形势要求会计管理工作必须重视会计宣传工作，借助广播、电视、报纸、杂志、网络等宣传媒体，面向党政机关领导、企事业单位负责人、社会公众等，开展多层次、多形式的会计宣传。实行单位内部宣传与面向系统、面向社会宣传相结合，正面宣传和警示教育相结全，阶段性宣传与建立长效机制相结合。以《会计法》、《注册会计师法》为主线，以法规制度、会计管理、注册会计师管理为主要内容，广泛开展会计宣传活动，不断提高全社会对会计工作重要性的认识。
（二）着力创新，大力推进会计管理社会化
会计具有广泛的社会性。会计的社会化属性本质上要求实行会计管理的社会化。
1、会计监督的社会化。会计监督是财政监督的重要组成部分。改善和强化财政监督，体现在会计管理上，就是要发挥政府、社会公众和新闻媒体的监督力量，强化会计监督，实行会计监督的社会化，激浊扬清，规范会计秩序，提高会计信息质量。
2、会计信息管理的公开化。信息是管理工具。管理信息只有为社会知晓，才能起到惩戒、规范的目的，才能起到化解经济运行风险，引导社会资源优化配置的目的。论文大全。会计管理信息向社会公开，把日常会计管理、注册会计师管理、监督检查中的会计管理信息、利用媒体定期向社会公告，形成制度，提高行政监管效力。
3、会计管理手段的信息化。会计管理工作事务庞杂，工作量大，迫切需要信息化手段支持目前会计管理人员常年疲于电话咨询、人工监考、手工阅卷，处于会计人员包围之中，满负荷运转，而效率又不高。因此，须构建一个融合管理流程、管理软件、网络通讯为一体的会计信息化管理平台，满足会计管理的社会化要求，提高会计服务水平。
（三）加大执法力度，实行依法管理
深入贯彻《会计法》、《注册会计师法》，加大执法检查力度。一是加大以《会计法》为中心的各项法规制度落实情况的督查，确保各项法规落到实处；二是加大对各单位会计工作的监督检查，整顿和规范会计秩序；三是不断更新监督理念，完善监督机制，创新监督方式，把强化监督与完善制度结合起来，惩治违法行为与表彰先进典型结合起来，把整顿会计秩序与深化财政、会计改革结合起来；四是主动加强与审计、税务等部门的协调配合，发挥注册会计师在加强社会监督中的作用，共同搞好会计监督。
（四）加强财政、会计队伍的人才建设。
持之以恒，抓好会计人才培养。论文大全。一是制定切实可行的会计人员和注册会计师的中长期培训规划；二是对企业“初、中、高”三级会计人才行政事业单位会计人才的继续教育制度内容、形式改革；三是尽快建立继续教育的信息化考场，创新继续教育的管理机制，把创新关键点放在建立信息化检测手段上；四是利用社会办学网络资源优势，发挥会计学会、高等院校培训的主渠道作用，着力培育一支专业化的社会会计培训队伍，帮助会计人员更新知识，支持会计改革。要充实会计管理、注册会计师管理、会计函授教育等专业管理人才，建设一支政治过硬、专业突出、奋发有为、廉洁高效的队伍，为支持会计事业发展，提供人才保障。
（五）整合资源，发挥优势
加强相关政府部门、会计科、财政分局、注协、会计学会等部门间的沟通与协调，整合资源优势，形成政府部门之间整体互动、财政部门内部之间合力推进行业上下齐心协力的工作格局。建立分工明确、协调畅通、互相支持、高效运转的工作机制，改善会计和注册会计师行业的执业环境，提升会计管理水平，改善会计服务，努力提高会计信息质量。
“牦牛具有耐寒抗逆、采食能力强、生长缓慢而成熟期长等生理特征，肉奶产品具有绿色有机、营养丰富等优点，是高寒藏区的支柱产业和特色产业，是促进藏区牧民脱贫致富和推动乡村振兴的重要抓手。中国是牦牛主产国，存栏牦牛占世界总量的90%以上。为全面了解我国牦牛生产和市场状况，提出牦牛产业发展建议，吉林农业大学受委托成立专题研究组，通过查阅资料、实地调研、问卷调查、专家咨询等方式，对我国牦牛产业进行了综合调查分析。牦牛作为我国藏区特色优势农产品，在农业增效、牧民增收、产业扶贫等方面发挥了重要作用。x-x年，我国牦牛产业呈稳步增长态势，存栏规模及产量均有所增长；牦牛消费主要以冻肉和冷鲜肉为主，且呈现一定的季节性，供需基本平衡；活体牦牛价格呈先降后升态势，牦牛肉价格总体保持稳步上升；牦牛产品以满足藏区人民日常需求为主，基本无进出口。未来3-5年，预计我国牦牛存栏规模与产量仍将小幅增长，但长期趋于稳定，精深加工比例将不断提升，围绕牦牛产品将涌现一批新产业、新业态，持续为藏区脱贫致富、乡村振兴发力。
一、牦牛产业发展现状
（一）主要集中分布于藏区，生产总体呈上升态势。世界现有牦牛头数约1700万头，中国是牦牛主产国，有牦牛1600多万头，占90%以上。牦牛主要分布在青藏高原及周边地区，是高寒藏区的重要特色产业。西藏自治区、青海藏区、四川藏区、甘肃藏区、云南藏区、新疆巴州均有分布。x年以来，全国牦牛存栏量总体呈上升趋势，从x年的1506万头逐步增加到x年的1621万头，年均增长1.5%；牦牛肉产量也由x年的45万吨增加到x年的53万吨，年均增长3.6%。
表1 x-x年牦牛生产情况
资料来源：国家肉牛牦牛产业技术体系藏区综合试验站调查数据
（二）消费以藏区为主，少量销往内地。牦牛为农牧民提供肉、乳、毛绒等畜产品，是藏区牧民重要的生活及收入来源。近年来，以牧民消费为主的总体消费趋势没有明显变化（占80%以上），由于屠宰季节比较集中，大部分冷鲜肉在9-11月销售，其余时间以冻肉销售为主（鲜肉消费和冻肉消费之比为20:80）。销售到内地的牦牛肉多数按照普通牛肉销售，销售价格与普通肉牛挂钩。
（三）产品以初加工为主，精深加工较少。目前牦牛肉、奶产业发展还处在初级加工阶段，肉、奶产品的精深加工技术落后，没有形成完整的肉、奶产业加工体系。部分地区正在开展区域特色牦牛肉产品开发，主要是通过赋予牦牛肉生态价值，对肉质特色进行宣传，打造具有地理标志的特色产品。
（四）国内供需平衡，基本无进出口。目前牦牛产品（牦牛肉、奶、皮毛等）主要满足藏区人民的日常生活需要，少量作为普通牛肉或肉牛制品销往国内其他地区，基本没有进出口。
（五）价格先跌后涨，不同区域、环节各不相同。x年以来，活体牦牛平均价格每头4000元，牦牛价格先跌后涨：x-x年下跌，x年之后有所上涨。特别是西藏自治区，深入青藏高原腹地，大部分地区海拔更高，牦牛生长期更长、运输成本更高，加上可替代产品较少，牦牛均价明显高于其他藏区。牦牛肉在藏区属于基本生活物品，藏区总人口较少，对牦牛肉需求稳定。随着国内肉牛产品供不应求，牦牛肉也水涨船高，价格稳步攀升。x-x年，牦牛肉价格每千克分别为58元、57元、58元、62元和68元（整理藏区各省农牧厅数据所得）。
表2牦牛（活重）平均出售价格（单位：元/头）
资料来源：布瑞克数据库
（六）养殖成本呈V形态势，各环节收益水平有所差异。总体而言，全国牦牛（活重）总成本呈V形趋势。x年为最高点（每头3758元），之后下降到x年低点（每头2757元），x年后呈上升趋势。x-x年，得益于现代牦牛生产技术和生产模式推广，牦牛生产期缩短、死亡率下降，总成本逐年下降；x年以来，随着国家环保政策力度加大，牧民逐渐变传统放牧模式为圈养模式，圈舍等物质成本和人工成本的上升推高了总成本。
表3牦牛（活重）总成本（单位：元/头）
资料来源：布瑞克数据库
表4 x年各环节养殖成本收益（单位：元/头）
数据来源：国家肉牛牦牛产业技术体系藏区综合试验站调查数据
分环节看，各养殖环节均实现盈利。据西藏和其他四省藏区牦牛养殖户调查，各环节成本收益各不相同。母牛、犊牛、架子牛和育肥牛纯收益分别为1177元、1043元、1414元和2861元，育肥牛环节收益最高。
二、我国牦牛产业发展前景展望
（一）集约化和生态化是发展方向。牦牛产业作为藏区重要的优势特色产业和富民产业，承担着国家“绿水青山”、生态文明建设的重任，承载着藏区经济社会发展的重任，也承载着藏区人民脱贫致富、全面小康的希望，国家仍将加大政策支持力度，推进其向现代化、集约化和生态化方向发展。
（二）科技支撑得到进一步强化。国家肉牛牦牛产业技术体系专家团队因地制宜，开发出许多适用技术与模式，如牦牛一年一胎高效养殖技术、牦牛提纯复壮及改良技术、牦牛冷季暖棚饲养技术、牦牛高繁低育模式、牦牛错峰出栏技术、牦牛差异化产品加工与品控技术、牦牛副产品开发技术等，这些组合技术在试验地区取得良好成效，将在适合地方进一步应用推广，科技支撑水平将进一步提升。
（三）市场需求诱发新业态、新机遇。从国内外市场需求看，消费者对无公害食品、绿色食品、有机食品的需求越来越大，牦牛产品作为高原净土有机食品，将受到广大消费人群的青睐。同时，青藏高原旅游业蓬勃发展将进一步增加牦牛及其产品的市场需求。牦牛文化作为藏族文化的一部分，也将成为神秘藏文化的一道靓丽风景线。
三、贫困地区特色产业发展情况
（一）总体情况
西藏自治区、四省藏区（青海、甘肃、四川、云南）属于我国“三区三州”集中连片贫困区，生态环境脆弱，产业基础薄弱。牦牛产业由于其生产特性，是不可或缺的脱贫致富产业。
（二）主要经验做法
1.发展生态畜牧业，打造“牦牛之都”。以青海为例。x年以来，青海省以打造“世界牦牛之都、中国藏羊之府”为主线，大力发展生态畜牧业，在打造草地生态保护和畜牧业经济协调发展的新格局中，做了大量卓有成效在工作，加快了畜牧业由数量型向质量效益型全面转变。
2.转变农牧传统养殖观念，构建现代养殖模式。构建高寒牧区放牧补饲、半农半牧区季节性错峰出栏、低海拔农区异地差异化育肥技术相结合的生态互补养殖模式。采用TMR技术集中育肥牦牛，在标准化牦牛育肥场实现了6人养殖5000头牦牛，牦牛合作社实现7人养殖20__头牦牛。成功转变了牧民的传统牦牛养殖观念和传统的靠天养牛放牧生产模式，提升牦牛产品质量的标准化和竞争力。
3.提升养殖条件，应用杂交改良技术。牦牛是一个较为原始的家畜品种，由于自然条件限制，其具有很强的耐粗饲、耐寒等性能，但是生产性能较低，且出栏周期较长，一般5-8年。在国内牦牛专家的指导与帮助下，通过藏区暖棚建设改善牦牛养殖条件，开展“夏秋放牧、冬春补饲”、“高繁低育，错峰出栏”等模式，有效缩短了养殖周期（2-3年即可出栏），兼顾了生态与经济效益；并通过杂交改良、提纯复壮等技术提升其生产性能，提高了出栏体重，均取得了较好的效果。
（三）典型案例分析
1.青海省天峻县合作社扶贫模式。x年，梅陇村率先在青海省组建了股份合作制生态畜牧业合作社，在草场承包经营权和牲畜所有权不变的前提下，将牲畜、草场等生产要素作价入股整合，开展规模化和集约化经营，成功探索出了“以草场承包经营权、牲畜折价入股、劳动力专业分工、生产指标量化、用工按劳取酬和利润按股分红为主的风险共担、利益共享”的股份合作制经营模式。
2.“村支部+公司+贫困户”扶贫模式。四川省小金县新桥农牧业发展有限公司是一家以政府扶持，技术能人带头的农牧业发展有限责任公司，是一种村集体经济模式，实现村集体分红收入，也是当地党委、政府探索“支部+公司+贫困户”的脱贫攻坚新模式。贫困户通过为公司种植牧草、劳动务工、代牧、代养等模式实现增收。
四、产业发展存在的问题与风险
（一）主要问题
1.生产方式落后，养殖效益低下。
（1）全放牧无补饲，科技含量低。由于产业发展基础薄弱及牧民传统养殖经营观念的影响，牦牛生产科技含量十分低下，基本全靠天然放牧，无补饲、无投资。
（2）基层防疫体系基础薄弱，疫病预防不到位。目前基层防疫体系基本完善，但基础薄弱。藏区基层畜牧兽医人员素质不高，中专学历以下文化程度占80%以上；办公设施缺乏；经费投入不足，防疫员补助低，影响工作积极性，建议加大基础设施建设和人员队伍支持力度。
（3）出栏率低，养殖效益不高。由于牧民饲养管理粗放，造成出栏周期长、出栏率低、周转慢、养殖效益低。且受宗教和生活习惯的影响，藏民普遍存在惜杀、惜售牦牛的习惯，藏区牦牛平均出栏率仅为15%，致使牧民虽存栏多，但无法产生经济效益，加上牦牛生长周期长，经历多个“夏壮、秋肥、冬瘦、春死”轮回，浪费了很多本就稀缺的牧草资源，对藏区自然资源环境也造成了很大压力。
2.产品开发不够，企业经济效益较低
（1）牦牛产品结构单一，加工水平不高。牦牛虽全身是宝，但目前真正具有较高经济价值的是牦牛肉和牦牛奶，且单产较低，牛肉产品主体仍处于简单分割阶段，加工转化水平低，低端产品产量大，而产品附加值高的精深加工冷鲜肉和中、高端牦牛肉产品产量有限。
（2）品牌培育滞后，营销手段落后。对牦牛肉的绿色生产方式和营养价值宣传力度不够，没有很好地挖掘其生态价值，牦牛肉在市场上与普通牛肉同等对待，与普通牛肉同价销售，稀缺的牦牛肉没有进入高端牛肉市场，无法彰显其价值。
（3）交通不便增加了企业生产成本。由于牦牛生产季节性强（集中出栏9-11月份，挤奶季节5-10月份）、单产和总产低、牧场运输产品交通不便（牧道建设不够），间接增加了企业的生产成本。
（4）地理位置的特殊性也限制了牦牛产品的消费空间。藏区地处我国青藏高原，远离我国人口密集区，牦牛产品作为生鲜品，保质期较短，不便于铁路和公路运输。而利用航空运输，必然会增加其运输成本，导致产品成本增加、价格增高，限制了其消费市场和空间。
3.藏区基础设施缺口大，基层服务体系跟不上
（1）藏区牧业基础设施缺口大。目前藏区急需的基础设施建设主要是牲畜暖棚、防疫巷道圈、牧道/奶源道等，牧区群众对牧道、奶源道建设的愿望十分迫切。
（2）基层服务体系薄弱，合作社服务能力有限。一方面，疫病防治服务体系健全，但技术人员队伍不足，村级兽医防疫员不能满足生产的需求。另一方面，合作社数量不少，但实际运营能力、服务能力与带动效应还非常有限，特别是在养殖环节，未能在提升养殖技术水平上有明显的效果。
（3）牧户与企业联系不紧密，商业运作模式不成熟。由于牧户组织化程度低、合作社建设不完善，以及企业与合作社、牧户利益连接不紧密，不能有效形成“企业+合作社+基地+牧户”产业带动模式。牧户与屠宰加工企业、市场的联系不紧密。在大部分藏区，牧户出栏牦牛主要通过中间商“牛贩子”收购，这种交易方式对牧户利益不利，影响养殖效益和经营的积极性。
（二）风险分析
青藏高原是“世界屋脊”、“中华水塔”，其生态环境极其重要，也极为脆弱，为获取更多经济收入，牧民超载放牧现象时有发生，草场退化、沙化严重。藏区牧民目前还主要以放养为主、围栏补饲为辅，牦牛养殖数量直接影响其经济收入，而且国家草原保护实行限畜、禁牧制度与牧民养殖增收存在矛盾。
1.生态保护责任重大。青藏高原，是我国大江大河的发源地和重要的生态屏障，其最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态。藏区肩负着重大的生态环境保护责任和压力，如何处理好保护与发展的关系，发挥好牦牛和高寒草地组成的草畜系统对维持高原生态平衡的特殊作用，在保护中求得发展，建立草畜平衡机制，推广舍饲半舍饲、划区轮牧、高效养殖等适用技术，对天然草地保护利用，推进畜牧业绿色发展,是青海牦牛产业发展面临的重大挑战。
2.脱贫攻坚任务艰巨。牦牛产业是藏区的特色产业、支柱产业、最有潜力产业。牦牛既是农牧民群众赖以生存的物质资源,更是稳定增收的主要来源。如何引导牧民群众通过学习新技术、新方法、新观念，提高生产技能，增强致富本领；如何发挥政府职能作用培育新型经营主体，转变牦牛生产经营方式，并通过新型经营主体建设让更多贫困人口充分享受资源资产收益权，实现精准脱贫、增收致富，是牦牛产业发展面临的重大挑战。
五、政策措施建议
（一）科技领域
1.坚持产学研相结合，促进牦牛产业发展。依托国家肉牛牦牛产业技术体系和国家科技计划，组织相关科研院所和大专院校的科研力量，开展联合集中攻关，开展以牦牛选育、营养调控、饲草资源利用、健康养殖等技术研究，加强人畜共患疫病防控技术、安全高效疫苗及诊断试剂研发，加快提高牦牛种业科技创新水平。
2.建立牦牛主产区高效、绿色养殖技术体系。针对高寒牧区饲草料季节性缺乏和草原超载，农区牛源紧缺的问题，建议进一步通过营养调控、饲养模式等综合技术集成创新，建立牦牛主产区特色养殖技术体系。构建高寒牧区和农区饲草料资源和牛源有效互补、牧繁农育的立体生态差异化牦牛养殖模式。
3.构建牦牛全产业链标准化生产体系。加快构建牧繁农育技术体系和模式，加快推动牦牛产业转型增效，深入分析发展牦牛产业的优势与劣势，从产前向产终挖掘优势和特点，强化顶层设计，全力打造以企业为龙头、以合作社为纽带、以牧户为基础的从能繁母牛饲养到良种选育、从育肥到屠宰深加工、从产品流通到食品餐饮的牦牛发展全产业链,构建现代化、规模化、产业化、生态化、差异化的牦牛全产业链标准化生产体系。
4.实行差异化科技扶持政策。建议国家和地方政府，加大研发经费投入力度，集中攻克畜种改良、集约养殖、产品加工等全产业链关键核心技术问题，加快研制适合高海拔牧区气候条件和产业发展实际的主导品种和主推技术，加速科技成果快速转移转化，强力支撑产业转型升级。加大优良类群牦牛、野血牦牛本品种选育力度，建立健全繁育体系，大力研制和推广全舍饲、半舍饲养殖、高效繁殖技术，扩大科学养殖规模，优化饲养管理条件，持续提高单产水平。加强农畜产品加工工艺技术创新，实现产品种类多样、品质优良、市场占有率提高。
（二）政策领域
1.长期的政策和资金支持是提高牦牛产业发展的关键。牦牛的遗传改良和品种培育是一项长期而艰巨的任务，需要长期稳定的资金和政策支持。相关部门在制定惠农惠牧政策的同时，应充分考虑牦牛种业的长期性和持续性，在资金和政策上予以扶持。
2.努力打造和健全牦牛全产业链。应加快建立良种繁育、科学养殖、适时出栏、集中屠宰、冷链流通、精深加工、打造品牌一体化、一条龙的牦牛产业发展模式。建立主要牦牛优良类群的品种选育基地与种牛冻精生产基地，挖掘野血牦牛资源潜力，提升牦牛良种化水平。在牧区和半农半牧区建立设施齐备、工艺先进、污染可控、支撑有效、产出高效的牦牛设施养殖与夏季适度放牧有机结合的健康养殖模式。
3.制定相关政策促进牦牛生产方式转变。加快构建适合牦牛“牧繁农育”的育肥生产体系，打造“种一片草地、养一群牦牛”的养殖模式。构建促进标准化规模养殖的长效机制，促进现代牦牛产业可持续发展。
4.开发多元化精深加工产品，提高副产物综合利用率。目前牦牛肉精深加工产品极度匮乏，基本以风干牛肉为主。应加快推动调理肉制品、休闲肉制品等多元化的产品研发上市。支持企业建设骨血、毛皮、头蹄等副产物的精深加工生产线，推动牦牛产品综合高效利用，提升牦牛产业附加值，促进牦牛产业高质量发展。
5.加快经营模式转变。坚持生态优先，引入“生态+”现代新理念，不断夯实专业合作社基础，推行“企业+合作社+基地+牧户+市场”等经营模式，鼓励培育农畜产品加工企业、合作社、经纪人开设网店，搭建多元化的电子商务平台，发展订单牧业，探索和推进新的经营模式，走出一条符合牧区实际的“一二三”深度融合、“生产生活生态”协调发展的牦牛产业发展路子。