法院干警“新常态新气象新作为”教育心得体会(精选3篇)
4月中旬,今年一季度宏观经济数据陆续公布。许多经济指标都在人们预料之中,表明我国经济运行总体上仍处在合理区间。
“中国经济发展进入新常态,正从高速增长转为中高速增长,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动。”上月底博鳌亚洲论坛20xx年年会上,主席重申中央对经济形势的判断。中国经济升级换挡、加力爬坡的进程正在展开。
面对大势,可顺不可逆;面对机遇,可用不可废。中国经济发展进入新常态,正是这样的大势和机遇。
怎样推动中国经济爬坡过坎,是一场新的考试,考验驾驭市场经济的智慧,检验掌控复杂局面的本领。新常态需要适应,更需要引领。20xx年,在世界经济复苏动力不足的情况下,我们实现了7.4%的增速,劳动生产率提高7%,单位国内生产总值能耗下降4.8%,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点。发展质量和效益的不断提高,正是全国上下主动适应、积极引领新常态的结果。然而毋庸讳言,也有人一时半会儿转不过弯来,或多或少表现出换挡焦虑症。
今天的经济,某种程度上说是一种信心经济,社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新常态下的新变化,惟有变被动为主动,才能顶住下行压力,抓住新常态下的新机遇,实现新常态下的新作为。
以新作为引领新常态,首先要有坚定的自信。发展速度换挡,是我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化的必然。以我国经济现有体量,7%的增速所产生的实际增量,差不多相当于每年贡献了一个中等发达国家的经济总量,所聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的,这表明我国经济增速“换挡不失势”。蹲下去才能跳得更高,上世纪以来各发达经济体伴随产业革命实现的经济转型,无不向我们昭示这一点。坚定信心,是祛除速度崇拜、换挡焦虑背后传统思维惯性的最好药方。
以新作为引领新常态,最重要的是务实进取。必须坚决破除以往的思维定势、行为惯性和路径依赖,牢牢扭住稳增长、调结构、惠民生、防风险这条主线,着力推动大众创业、万众创新,着力加大公共产品、公共服务投入力度,打造“双引擎”牵动经济发展的新格局。我们高兴地看到,经济结构中服务业占比继续提高,消费升级方兴未艾,企业内部创新步伐加快,市场新主体、新业态、新动力蓬勃发展,经济运行亮点频现。这些新变化都是干出来的。只有实干,我们才能跨沟迈坎,迎来百尺竿头的更进一步。
“坚决的信心,能使平凡的人们,做出惊人的事业。”国外经济学家认为,与其他发展中国家相比,中国可能是惟一从“借鉴型经济体”发展为具有独立研发创新能力的国家。坚定信心、脚踏实地、奋发有为,以新作为主动引领新常态,我们定能将中国经济的航船驶向新胜境。
3月初以来,旬邑法院在以马亚军同志为党组书记、代院长的新一届领导班子带领下,以全新的理念、全新的作风、全新的状态、全新的目标开展工作,下基层、进庭室、访群众、询干警、听意见、谋举措、促发展,主动适应新常态下经济社会发展新需求,力求法院工作在促进和谐、保障稳定、服务发展上有新作为、新成效,努力建设“学习型、团结型、务实型、创新型”法院。
一是学理论强素质,坚定政治规矩。连日来,先后召开3次党组中心组学习会,深入学习领会党的xx届三中、四中全会精神、各级政法工作会议精神、法院工作会议精神和重要讲话精神,深刻理解新思想、新举措、新要求、新目标,增强大局意识、服务意识、责任意识和担当意识,始终坚持向中央基准看齐,坚定理想信念、坚定政治方向、坚定政治规矩,确保法院正确的政治方向。
二是强班子带队伍,凝心聚力促发展。坚强的领导班子,才能带领出一支过硬的法院队伍,因此,新班子上任以后,首先从党组班子自身抓起,党组书记先后与班子成员分别谈心谈话不少于3次,互学互勉、有错必纠、有难必谈、有策必议,坚持议事公开、发扬民主,坚持率先示范、树立形象,坚持团结协作、共谋发展,建立全院干警“周五下午例会学习制度”,学理论、研业务、改作风、讲廉洁、树形象。加强党建工作,以党建促队建,深入开展“五个坚持、五个过硬”、“两学一读”、“三会一课”等活动,全面促进队伍正规化、职业化、规范化建设。
三是抓审判强执行,维护公平正义。狠抓执法办案是法院的主业,维护公平正义是法院的神圣职责。因此,该院要求审判执行工作要紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个根本要求,紧紧围绕“司法为民公正司法”这个主线,紧紧围绕“深化司法改革”这个动力,主动转型审判执行工作新常态,充分发挥审判职能作用,依法公正妥善处理各类纠纷案件,维护社会公平正义,为促进旬邑经济稳定增长、社会和谐稳定提供有力司法保障。
四是建机制严管理,促进规范化建设。科学的管理制度,是促进规范化建设的保障。新班子组建以来,目前已先后制定出台了《旬邑县人民法院规范化建设若干规定》、《旬邑县人民法院司法警察调警令制度》、《旬邑县人民法院司法辅警管理制度》,修订完善了《旬邑县人民法院岗位目标责任制管理办法》、《旬邑县人民法院请销假制度》等制度,同时,还将对审判管理、案件评查、司法作风、行政事务、司法宣传、后勤保障等方面的制度进行全面制定、修订、完善,不断促进法院规范化建设。
五是搭平台推公开,打造阳光司法。继续以“三大平台”建设为契机,不断加强信息化应用建设;强力推进“审判五进”、“征询旁听庭审公民意见活动”、 “一村一法官”工作,规定院内业务庭室“审判五进”占审理案件的20%,基层法庭达到25%;加强网络视频、微博庭审直播工作,规定每名办案法官全年直播案件不少于3件。同时,积极推进网上立案、网上接待;深入开展法院开放日、法庭开放日等活动,全面打造阳光司法,积极回应审判工作新常态下人人民群众新需求。
六是配人员强基层,全面加强基层法庭建设。马亚军同志到任以来,最关心、最迫切解决的问题就是基层人民法庭人员配备问题。党组会议研究决定,20xx 年度安置的8名退伍军人分两批每年4人轮换一次,分别下4个基层法庭轮岗,加强基层法庭安全保卫、警务值班等各方面工作,与此同时,3月13日,新分配4 名公务员全部下基层法庭工作,至此,4个基层法庭人员分别达到4-5人,解决了法庭人员少的突出问题。同时,针对法庭建设方面、信息化应用方面等问题提出了切实可行的措施,全面加强基层人民法庭建设。
七是强纪律转作风,树立法院新形象。新班子上任以后,狠抓纪律作风、司法作风、审判管理、行政管理等方面存在的突出问题,深入开展纪律作风、审判作风整顿教育活动,从具体事务抓起,从每一个案件审理做起,从接待每一位来访群众做起,守信念、重礼仪、讲规矩、严纪律、转作风、守廉洁、树公信,切切实实让人民群众感受到新变化、新作为,树立人民法官、人民法院的良好新形象。
12月23日,辽宁高院召开党组扩大会议,组织中层正职以上干部集体学习全省经济工作会议精神。辽宁高院党组书记、院长缪蒂生强调,全省法院要立足司法本职,努力做到“五个准确把握”,以积极有为的新姿态主动适应和服务经济发展的新常态。
缪蒂生指出,要准确把握经济发展新常态的内涵和特点,统一思想,提高认识,主动适应经济发展新常态。经济发展新常态的主要特点,简要的讲就是六个字三句话:一个是速度,一个是结构,一个是动力。速度就是从高速增长转为中、高速增长,结构就是经济结构不断优化升级,动力就是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。新常态的新意识同以往相比,经济发展的外部环境和内在条件都呈现了一系列的趋势性变化,正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。要做到主动适应,首先是思想认识上要主动适应,不能处在旁观者的位置和角度来评价经济下行的态势,将自身置于其中,主动作为,敢于担当;要深刻认识世情、国情和省情,按照中央、省委要求,把准经济发展的规律;认真学习、深刻领会从九个方面对比分析的我国经济发展新常态带来的趋势性变化,分析理解辽宁经济与全国经济相比究竟有哪些特征和个性差异,包括辽宁法院与其他省法院的个性差异在哪里。
缪蒂生强调,要准确把握经济发展新常态下人民法院服务经济发展遇到的新挑战和新任务,把准定位,服务大局。速度、结构、动力三大转变,必然涉及到各类经济关系、社会关系的新变化。法院工作是经济社会发展的“晴雨表”。三个方面的转变至少引起十个方面的新情况。一是过去经济高速发展掩盖的一些矛盾和风险逐渐显现。一方面地方财政收入下降,财政金融领域潜在的风险增大,另一方面地方政府又逐渐到了还债的高峰期,面临较大的债务偿还压力。二是辽宁是以制造业为主的老工业基地,国际经济形势的变化,国内经济的持续下行,对工业、制造业冲击很大。特别是制造行业,知识产权的保护,制造行业的项目、利益,制造者在转变中的专业化程度等都会引起新的变化,尤其是创新人才的保留、投资资金的来源等问题。三是从生产要素来看,劳动力低成本的趋势逐步丧失,但人才资源数量正在逐年上升,企业发展与劳动力短缺的关系更为突出。四是创新驱动的发展需要人才,而现有社会经济发展环境与生态环境,某种程度上制约着创新人才的引进,企业的新技术、新产品的保护以及法律保护的矛盾就更加突出。五是投资拉动的转变,大大减少了经济对重化工业、房地产工业、劳动密集型加工产业等以投资拉动为依赖的、密切相关的经济法律关系,必然引发新的震荡。六是省里已开展了央企辽宁行、全国知名民企辽宁行、上海企业辽宁行三个活动,一方面将会促进更多的企业投资涌向辽宁,另一方面与外省、甚至国外的经济关系应该扩大,企业受到公平的法律保护,树立诚实信用的辽宁形象,营造良好的投资环境,法院的任务更重。七是根据市场供求变化和地区资源的禀赋,向市场紧缺产品、优质特色产品,种植业、加工销售产业方向调整的农业结构不断拓展,农业多功能和增值增效的空间、涉农经济方面的纠纷必然增加。八是要处理好经济发展与生态环境保护的关系。扶持发展的其他条件可能放宽,但是环境保护的措施不能降低要求,以及人民群众对环境的新要求,环境资源类的纠纷必然上升。九是在转方式调结构力度不断加大的新情况下,今后一个时期就业问题、收入等方面的趋势必然带来影响,导致社会心理的变化,从而有可能引发一些新的问题和矛盾,关乎民生保障的问题更加突出,刑事案件将会上升。十是经济新常态下政府职能必然发生转变,加之新的行政诉讼法的实施,公民、法人与政府机关的认识统一的问题会更加突出,行政案件将持续大幅上升。
缪蒂生指出,要准确把握深入推进司法改革与主动推动经济发展新常态的内在逻辑关系,以扎实有效措施推进司法改革。在非常时期,人民法院应尽非常之责,用超常之功做非常之为。在经济发展新常态的大势之下,人民法院又面临司法改革的重任。全面深化改革和全力推进依法治国是中国特色社会主义发展和完善的必然要求,主动适应经济发展新常态也是中国特色社会主义发展和完善的必然要求。深化司法体制改革和建立中国特色社会主义司法制度,以及主动适应经济发展新常态、把握我国经济发展新规律、完善中国特色社会主义经济制度,都是在中国特色社会主义发展道路上的两个“轮子”。实现“双轮”驱动,在政治层面,要处理好党执政长期性中深水区和艰难期的矛盾,实现国家治理体系和治理能力的现代化;在经济层面,要适时进行调整,实现中国特色社会主义现代化。人民法院必须了解两者之间的内在逻辑,推动全面推进依法治国,主动适应经济发展新常态。
缪蒂生强调,要准确把握主动适应经济发展新常态对法院队伍,特别是对广大法官素质的新要求。要坚持思想高度统一,加强学习,适时了解中央和省委的要求,从讲政治、讲大局的角度,深入理解怎样适应新常态,如何深化司法体制改革的各项任务要求;坚持公正司法、司法为民的总原则不变,要以公正、廉洁、文明办案为第一要务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义;坚持按照“五个过硬”、“三严三实”的新要求,打造一支过硬的辽宁法官队伍;坚持以人民的利益为第一追求,经济发展新常态,人民群众对司法的要求会更高,案件会不断增多,新类型案件亦会不断增多,要以人民利益为导向,将公平公正保护人民的利益放在第一位,这是法院工作的基本方向。
缪蒂生强调,要准确把握辽宁经济形势面临的新特点,在省委领导下,充分发挥司法职能作用,为经济发展、社会稳定、法治建设发挥职能作用。一是充分发挥审判职能作用。要加强对下指导,全面提升办案效率,全面提升办案质量,提高执法规范化水平。二是充分发挥法律服务民生的职能作用。既要保护群众的合法权益,又要让老百姓在诉讼过程中感受尊严。三是充分发挥法治建设中的引领职能作用,全面推进依法治国。法官不仅是法治国家的建设者,而且应当是法治国家的引领者和示范者。四是充分发挥判决、裁判等司法活动对法律、法治的普及职能作用。裁判文书上网要把好质量关。五是促进法治建设的职能作用。通过依法审理行政案件,促进政府依法行政,促进法治政府建设。六是树立宪法、法律权威的职能作用。建设法治国家,宪法、法律地位非常重要,而权威源自人民的心中,树立维护宪法、法律权威是法院应尽的职责。七是法治文化传承的职能作用。法院工作和法官判决的价值,不仅体现在个案上,更是时代的烙印,对后人影响深远。