对食品安全的建议书范文（精选30篇）
尊敬的卫生监督部门：
你们好!
正在进行一次关于“垃圾食品”的实践活动调查。在调查中，我们发现校园周边的摊点食品受到了大多数学生的热捧，他们独特的经营理念，香甜可口的美味食品，优质的服务态度，方便快捷的饮食方式……吸引了大众的目光，特别是受到了广大同学们们的喜欢。谢谢他们给我们提供了便捷的服务。不过我们在调查中间发现，这些摊点的卫生状况令人担忧，他们推出的一些食品如油炸、烧烤的食物，它们脂肪含量高，多吃了容易发胖;而且我们发现多吃会影响我们的脑发育，诱发儿童性早熟 ;有的食物严重影响我们的健康，如一个炸鸡腿相当于60支香烟的毒性……
看到这些现状，我们很为自己担忧，长此以往，弊远远大于利呀!为了商贩的长远发展，也为了同学们的身体健康，我们真心的向你们提出一些建议：
您们最好根据实际情况，取消一些有害顾客身体健康的摊点食品，引导他们在营养学的基础上，推出一些绿色食品。比如：蔬菜、水果、豆类、奶类等健康的、卫生的食品，让我们吃得既营养又开心。真的，面对良莠难分的学校周边食品摊点，学生们根本无法辨别哪些是合法经营的。这就要求相关监管部门要做好学校周边食品摊点的登记和发证工作，并要求所有摊点必须亮证经营，从直观上降低学生的辨别难度，使无证经营的摊点难以在市场上立足。
希望您们能考虑一下我们的建议，万分感谢
尊敬的领导：
关于“加强食品安全管理”的建议 食品安全(food s对食品安全的建议书范文精选fety)指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个跨学科领域。
近几年来我国食品安全问题日益严重，爆发了很多食品安全问题，也引发了群众的心里恐慌，据《小康》杂志调查，食品安全问题是20xx年国民最大的不安。据网上一些人士统计，近几年发生的食品安全问题有以下这些： 问题食品 爆发时间 问题物质 可能造成的危害
鸡蛋 20xx年10月 三聚氰胺 可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死
柑橘 20xx年10月 蛆虫 少量误食柑蛆不会产生什么问题，但如有身体不适，应立即就医
螃蟹 20xx年10月 甲醛(水溶液俗称“福尔马林”) 大量食用可导致急性中毒甚至死亡，长期食用可致癌
银鱼 20xx年10月 甲醛(水溶液俗称“福尔马林”) 大量食用可导致急性中毒甚至死亡，长期食用可致癌
婴幼儿奶粉 20xx年9月 三聚氰胺 可能导致肾结石、肾衰竭等泌尿系统疾病，严重者可致死
多宝鱼 20xx年11月 孔雀石绿 长期大量摄食，既会产生耐药性，也存在致癌可能
红心鸭蛋 20xx年11月 苏丹红 可能致癌
大闸蟹 20xx年10月 硝基呋喃代谢物 致癌
猪肉 20xx年9月 瘦肉精 人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡，特别对心律失常、高血压、青光眼、糖尿病和甲状腺机能亢进等患者危害极大
福寿螺 20xx年8月 管圆线虫病 食用生的或加热不彻底的福寿螺后即可被感染，可引起头痛、发热、颈部强硬等症状，严重者可致痴呆，甚至死亡 美赞臣婴幼儿奶粉 20xx年2月 金属颗粒 容易导致婴儿体内呼吸系统和咽喉严重受损
雀巢奶粉 20xx年5月 碘超标 影响甲状腺功能
肯德基奥尔良烤翅 20xx年3月 苏丹红 经常摄入含较高剂量苏丹红的食品就会增加其致癌的危险性
阜阳劣质奶粉 20xx年4月 劣质 “大头娃娃”，营养不良导致免疫力低下，严重者可致
金华火腿 20xx年11月 敌敌畏 最明显的是对肠食道胃黏膜有影响，可能致死。
这些问题给大家的生活带来了很多不便，很多人拿着钱去买吃的却不知道哪些能吃，哪些不能吃，老百姓辛辛苦苦挣钱，买来的东西里面却有这些害人的东西，不是让人心寒吗?正如漫画中所说，以前是不知道吃啥，现在是不知道啥能吃。因此食品安全问题必须尽最大努力来解决。
要解决食品安全问题，必须从开始到结束全程严格检测，具体可以从以下几个方面来努力：
一 增加执法人员责任感 对政府有关执法部门人员、管理人员，对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行道德、责任、法律法规教育、宣传，在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。政府有严格的奖惩制度，从思想源头上把住质量安全关，净化了思想，就不会有不净的行动及后果。这是根本，根本抓不好，手段及制度均起不了作用，问题会时而发生。
二 净化市场源头
重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。净化市场是源头，这一步抓好了，购者放心。
三 建立市场级检测体系
即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。
四 分区片管理并发动群众
中、大型超市、农贸市场应设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检，同时适当聘任群众参与这一工作，并向群众宣传食品安全知识，长期坚持，定有收效。
五 增加媒体透明度
网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者暴光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位开展关注，持之以恒。
六 对于群众举报及时处理
人民群众是政府服务的对象，对待人民群众的举报要作及时有效的处理，不能摆脸色给群众看，让群众觉得政府难接触。而且食物是人民赖以生存的东西，也是用的最多的，好与坏他们是最先知道的，因此要做好这个工作。
以上这些办法在执行时一定要严格，俗话说“民以食为天”，吃的问题都解决不了了，其他问题还有什么意思。各国在吃的问题上都下了苦功夫，我们国家当然也要注意，市场上有很多东西是经过一些部门检测的，但依然有很大问题，这就不能不让人担忧!也许是我们检测技术不如别人，但也不能排除是有些检测
人员“不认真”所致。我觉得解决这些个问题最重要的还是加强法治，依法办事，制定严格的法律法规，约束不法份子的行为，尤其是要追究一些部门的执法人员的责任，人民的安危都寄在他们身上，他们应该认真对待自己的工作。只有这样才有可能换得让人安心的食物!
尊敬的领导：
食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全直接关系到人民的生命健康，因此食品安全绝对不容忽视。在过去几年发生了许多的食品安全事件。每当发生之后，引起了市民们对政府有关部门和食品生产企业的强烈不满。市民们在为自己和他人的生命健康担忧的同时，心中也充满了对中国食品安全现状的担忧
以下是我对食品安全认知方面的建议：
1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作，普及食品安全知识和食品安全意识;比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所，设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。
2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式，对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露，通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识，深化市民认识，号召政府、市民参与其中，严厉打击不法行为。
3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识，增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识，不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。
4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业，创建企业诚信评比系统，消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品，从根本上树立企业的责任心。
5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴，鼓励安全食品的生产，并引导安全食品进超市，尽快形成安全食品消费。
6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训
(1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训，包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。
(2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训，即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。
(3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。
“安全生产责任，重于泰山，”安全生产不仅关系着企业的发展，关系着社会的进步与发展,更关系着人民的生命和财产，人民的幸福,因此,安全生产要警钟长鸣,常抓不懈,丝毫放松不得,否则将会给国家和人民带来不可挽回的损失。
近年来，虽然各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，安全生产工作取得明显成效，事故总数和继续下降，大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但是，当前安全生产形势依然严峻，事故总量仍然较大，特别是8.12天津爆炸事故，电梯吃人事件，上海的踩踏事故，昆山市 “8·2”铝粉尘爆炸事故，北京海淀清华附中在建工地底板钢筋发生倒塌事故等，造成了重大的人员伤亡和财产损失，教训十分惨痛。因此，安全生产责任大于天。
血的教训告诉我们，之所以安全生产事故频频发生，由于人的不安全行为，作业人员违规操作，未能依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全不落实，未实施有效的安全管控，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不严格，管理严重缺失，生产安全事故监管不严，作业环境事故隐患大，生产场地环境不良，技术和设计有缺陷，作业人员安全培训不够，缺乏安全操作技术知识，生产设备非正常运行等使安全生产面临着严峻的形势，威胁人民生命财产的安全事故频发，因此，要强化安全生产，抓好各项安全工作。
___多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，
要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善责任，强化制度，加强管理，严格监管，把安全生产责任落到实处，切实防范安全事故的发生。为此，我建议：
一、政府方面：
(一)强化红线意识，积极贯彻安全发展战略。政府要始终把人民的生命安全和财产安全放在首位，要始终以最坚决的态度牢牢坚守红线意识，增强责任感、使命感和紧迫感。在工业园区、开发区、城市公共基础设施等的规划、设计和建设上，要牢记“安全第一”方针，积极把安全发展战略落实到位。
(二)建立完善安全生产责任体系，领导干部要敢于担当，勇于负责。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。领导干部要敢抓敢管、勇于负责，坚持把命字在心、严字当头，切实把安全事故降到最低。
(三)加大执法力度，加强安全监管职责。要加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，要定期地对重大危险源企业全面督查，对达不到标准要求和周边环境恶劣、无法保障安全的一律责令停产停业整顿，并严肃查处违法违规企业。
二、企业方面：
(一)严格落实企业主体责任。企业要必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。认真排查和消除安全隐患，建立常态化隐患排查整改、风险防控体系和安全检查责任制，实行 “谁检查、谁签字、谁负责”，要严肃事故调查处理和责任追究。
(二)加大安全投入，加强安全教育培训。企业要及时购买新设备同时也要购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，使之处于良好的技术状态。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。定期加强对员工的安全教育和安全意识，根据施工特点进行安全教育，针对不同工种和不同部位，告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，通过宣传栏、黑板报等宣传安全知识，提高员工的安全文化素质，增强员工的防范意识，规范和提高从业人员的安全行为。
(三)建立管理机制，严格奖惩，增强员工的责任心。设置安全管理机构和配备安全管理人员，把责任心强、具备专业知识、业务能力强、熟悉管理知识的人员充实到安全管理岗位上来，让他们充分发挥职能作用，提高安全管理工作水平。强化施工现场管理，要结合施工现场环境，合理布置施工设备、确保机械设备安全运行，确保各项安全防护和用电设施到位，做到施工标牌化，材料堆放标准化、安全标志规范化、环境防治意识化、作业过程有序化，奖罚分明，对那些对认认真真、任劳任怨、在工地上正确履行安全生产监督、管理责任的专兼职安全员，要给予必要的激励和奖励，使他们在安全管理的岗位干的更踏实、更有干劲。
三、个人方面：
(一)牢固树立“安全第一”意识，筑牢思想防线。在工作中，要勤勤恳恳，认认真真地做好每一工作步骤，自觉遵守厂规厂纪，不断地学习，自觉丰富自己的安全知识，提高自己的安全生产素质，团结同事，要有团队协作意识。
(二)严守操作规程和规章制度，提升自己的安全技能。要认真地接受安全技能培训和安全知识教育，要严格按照安全生产规章制度及各类操作规程进行操作，杜绝违章、冒险蛮干等行为同时也要制止他人违章作业和违章指挥。
(三)爱岗敬业，甘于奉献，勤于请教。在工作中，要做到爱岗敬业，甘于奉献，遇到工种繁杂，像机修、铸造等生产品种多、工艺复杂等情况时，要及时向技术人员请教，向有经验的老师傅请教，细心观察，认真学习，多动脑筋，避免一切安全隐患，使事故防患于未然，有力地保障安全生产。
尊敬的领导们：
食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全直接关系到人民的生命健康，因此食品安全绝对不容忽视。在过去几年发生了许多的食品安全事件。每当发生之后，引起了市民们对政府有关部门和食品生产企业的强烈不满。市民们在为自己和他人的生命健康担忧的同时，心中也充满了对中国食品安全现状的担忧
一般的人会选择在超市购买食品，其次是便利店。而不会到街道小摊小贩或马路市场、早/夜市上购买食品，这样食品比较卫生和安全。在购买食品时比较关注价格、生产日期、保质期、有效期、品牌。从一定程度上减少购买到不安全食品的概率。在市民中间，肯定有人曾经买到过不安全食品，不过一般来说次数很少。因为吸取了教训。多数时候是遇到假冒知名品牌、过了保质期、封袋不严密等问题。一般通过要求商家更换即可。但是也有小部分人会直接丢掉问题食品。像这种情况一般不会请求消费者协会协调或向有关行政部门申诉。毕竟太麻烦了。购买食品是最担心的应该是蔬菜农药残留超标，是否违规使用食品添加剂，没有明确的标识转基因、进口食品，非食用原料加工食品，食物中毒等问题。比较头疼的是食品广告宣传虚假或夸大。因为有些人往往不顾人民的生命健康安全，也无视法律的存在。
由于不法食品生产加工企业和个人利欲熏心、购买者假冒伪劣鉴别能力不高、各执法部门沟通不畅，缺乏配合、各主管部门职责不明、对失信企业和个人的惩罚力度不够等原因导致了一个又一个的食品安全事件。所以政府部门应该加强检查、普及科学消费知识，提高购买者的感观鉴别能力并曝光典型案件、对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚、对销售不安全食品的市场进行查处。
具体来说：
1、建立完善的食品安全体系，整合食品卫生监督、质检、工商为主的政府职能部门资源，使各有关部门的监管工作有机衔接起来，让市场监管到位。同时以食品行业协会为主导，带领企业坚定不移的执行与参与政府发布的各种类型保障食品安全的法律、法规及活动。
2、提高食品企业的质量控制意识，从源头上杜绝不安全的食品入市。
3、初步建立食品安全宣传教育体系，对消费者进行食品科普教育。加大舆论宣传力度，提高消费者食品安全意识，使有害食品人人避之。让老百姓提高自我保护消费意识，逐步营造全社会关心、支持、参与食品监管的良好氛围。
4、增加执法人员责任感。对政府有关执法部门人员、管理人员，对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行开展道德、责任、法律法规教育、宣传，在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。
5、净化市场源头。应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型种植。
6、发动群众。设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检，同时适当聘任群众参与这一工作，并向群众宣传食品安全知识，长期坚持，定有收效。
7、增加媒体透明度。网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者暴光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位开展关注，持之以恒。
8、建立一个国家统一的安全标准，避免地方规定的不一致，以便更好地防控食品安全。
俗话说：“人是铁，饭是钢，一天不吃饭饿的慌。”可是现在有许多黑心商人，在食品里添加有害人们健康的有害物质。造成了人们有了想吃而有不敢吃的心理现象。
学校附近是低价零食的王国，这里聚集着来自全国各地的“特色美食”，大多5角钱，物“霉”价廉，特别是辣条，那是我们孩子们的最爱，课间吃时你一根我一条，只吃得满嘴油腻腻的，然后在喝一瓶5角钱的汽水，那叫过瘾，一段时间以后，我喉咙发炎，头晕、恶心，我面黄肌瘦，茶饭不思，整个人精神恍惚，时常肚子痛，闹的我一刻也不得安宁，追悔莫及都是贪吃惹得祸，在妈妈的再三追问之下我全部招了。为了让我彻底戒掉吃辣条的习惯，妈妈给我讲了很多这方面的知识，原来辣条这么好吃，又这么便宜，肯定不是什么好东西。这东西大部分使用劣质的原材料，利用化工等手段加入一些色素，这些添加剂都是一些化学制剂，不符合食品添加剂的要求，但商家为追求利润，这些过量的添加剂有糖精，大量反式脂肪酸以及一些超量的防腐剂。知道这些以后，我也放弃了自己的最爱，自从戒掉这个贪吃的`毛病后，人也精神多了。
就在去年3、4月，有一名男子去麦当劳吃汉堡。就在扒开汉堡，准备吃的时候，谁知在汉堡的鸡扒里蹦出来三条蛆虫。是想，这么大的跨国食品公司，食品的卫生质量居然如此差，真让我们担忧啊。食品安全问题层出不穷，比如说鸡蛋里加了胶水，饺子馅里加了纸皮箱的碎片，苹果为了看起来红润光滑而打上了蜡。那些化学物质，会伤害多少生命。这些黑心商人为了生意更好，而忽略了食品安全，为了自己的利益，不择手段，天理难容啊！
大家选购食品，一定要仔细选购，首先要看包装有没有破损，然后再看生产日期、保质期、食品安全标识，最后再看配料表。还有大家千万不要在路边小摊买吃的，因为，这些流动小摊的食品，没有食品经营许可证，所使用的材料来路不明，有的是挂羊头卖狗肉，食品加工者身体是否健康，是否有某种传染性的疾病。二是不卫生，马路上车来车往，有许多灰尘。三是食品没有生产许可证和食品安全标志。三是食材不知有没有农药和有害物质。
所谓“人是铁，饭是钢”，如果我们日常生活的食品安全都不能保证，一切都是空谈。让我们安心的吃饭，安心的学习，成为我们美好的心愿。
尊敬的卫生监督部门：
你们好!
正在进行一次关于"垃圾食品"的实践活动调查。在调查中，我们发现校园周边的摊点食品受到了大多数学生的热捧，他们独特的经营理念，香甜可口的美味食品，优质的服务态度，方便快捷的饮食方式……吸引了大众的目光，特别是受到了广大同学们们的喜欢。谢谢他们给我们提供了便捷的服务。不过我们在调查中间发现，这些摊点的卫生状况令人担忧，他们推出的一些食品如油炸、烧烤的食物，它们脂肪含量高，多吃了容易发胖;而且我们发现多吃会影响我们的脑发育，诱发儿童性早熟;有的食物严重影响我们的健康，如一个炸鸡腿相当于60支香烟的毒性……
看到这些现状，我们很为自己担忧，长此以往，弊远远大于利呀!为了商贩的长远发展，也为了同学们的身体健康，我们真心的向你们提出一些建议：
您们最好根据实际情况，取消一些有害顾客身体健康的摊点食品，引导他们在营养学的基础上，推出一些绿色食品。比如：蔬菜、水果、豆类、奶类等健康的、卫生的食品，让我们吃得既营养又开心。真的，面对良莠难分的学校周边食品摊点，学生们根本无法辨别哪些是合法经营的。这就要求相关监管部门要做好学校周边食品摊点的登记和发证工作，并要求所有摊点必须亮证经营，从直观上降低学生的辨别难度，使无证经营的摊点难以在市场上立足。
希望您们能考虑一下我们的建议，万分感谢！
20xx年x月x日
尊敬的领导：
俗话说，“民以食为天”，食品对我们的重要可想而知。可是为什么又会有那么食品安全问题不间断的出现：前两年的“苏丹红”，“三鹿奶粉”事件，近些年来国内食品安全事故也频频发生，像是三聚氰胺超标奶粉、地沟油、红心咸鸭蛋有苏丹红、瘦肉精、劣质散装白酒、陈化粮、“金华火腿敌敌畏”事件，„..在那些平时大家公认的大型食品企业，甚至是大型国有食品企业都因食物安全问题，频繁的出现在各大媒体新闻中。在中国，遭遇有害、有毒、非健康食品已经成为人们生活的常态，我建议可以在下面几个方面做一下改善：
一)加强宣传教育，提高全民素质一是对全民进行食品安全知识的宣传教育;二是加强对环境保护的宣传，强化人们的环保意识;三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，加强社会信用、企业信用和个人信用的建设，形成诚实、诚信的社会氛围。
二)完善与食品安全相关的法规和标准，提高食品安全领域的科技水平，提高国家食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家食品安全控制提供强有力的科技支撑。
三)加大监督力度，坚决打击制假、售假等违法行为，加强食品市场的监管力度，从源头、生产、流通、销售各环节控制食品的污染，加大对涉及食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和食品生产许可证制度、食品市场准入制度和不安全食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的食品。各级质量监督管理部门，要经常对农产品和食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
四) 提高检测技术和能力，为保障食品安全提高技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检或是进出口把关等都要有相应的检测手段。
四、 对于食品安全问题我们在生活中可以做些什么钞票在我们手里，我们的消费意向决定了市场的走向。
1、不要购买那些包装粗劣、粗制滥造、假冒伪劣的食品。
2、不要去路边摊以及不规范的地方吃饭
同学们：
你们好！
我是来自xx市安阳实验小学六1班的一名学生，叫。
每天放学回家的路上，我总是看许多中学生和小学生三个一团五个一伙的去周围卖小吃的摊位上去买吃的东西，但在于此同时，你们有没有想过，这些物美价廉的小吃是用什么东西制造出来的，吃了的危害会有多大？
据调查，全国几乎所有小摊使用的是劣质油，劣质调料。劣质原材料制作这些小吃的。这些食品有可能是过期食品，含有超标色素、超标防腐剂的诗篇，吃了以后，轻则腹痛，重则呕吐、腹泻、甚至食品中毒，导致死亡；有些小贩为了节省成本，将油重复使用，这可会产生致癌，使我们的生命受到危害。
为了维护我们的健康，也为了让这些不健康的食品远离我们，所以，我向大家提出以下建议：
1、让老师和家长加强管理同学们的个人卫生管理和良好的生活习惯。
2、多学习掌握三无食品的知识，便对外界进行传播。
3、放学后，如果怕自己太饿，建议自己备点心或在正规商店进行购买。
4、坚决告别"三无食品"对暴露街头的小吃说"不"！
5、建议同学们少吃零食，多吃水果，蔬菜，保证自己的营养。
同学们，健康是人类存活的根本。有健康的身体，才有充沛的精力进行工作和学习。俗话说："病从口入"。所以我们只有把好食品卫生关，才能保证自己有一个强健的体魄。生命可贵，为了我们的健康，对"三无食品"坚决地说——"不"！
20xx年xx月xx日
尊敬的政府：
民以食为天，食品安全向来都是人民生活之根本，国家稳定之基础，社会发展之前提。而最近接二连三爆出的社会食品安全问题，双汇瘦肉精事件，染色馒头事件，沈阳毒豆芽事件等着一连串的食品质量问题的曝光，却大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。
仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然巧合，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些“力不从心”，这就给一些不法分子了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。此外，当前社会“金钱至上”“利润第一”的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。
面对当前日益严重的食品安全问题，我们大致可以从三方面着手:
一、加强食品源头质量监管，严格市场准入制度。搞好食品安全，必须从源头抓起，切实抓好种植、养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，做到环环相扣，全方位监管。
二、加强食品流通、消费领域的监管，提高上市食品卫生质量安全水平。食品质量是食品安全的关键所在，加强对食品质量的监管是确保流通、消费领域食品安全的重要任务。一是充分利用抽查、巡查和专项检查等形式，有组织有计划地开展食品安全的监管工作。
三、加强新时代的社会道德教育刻不容缓。所有那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的德典型。对于这种“向钱看，向厚赚”的社会风气，只能从加强社会道德教育层面上去解决。另外，放开媒体监督、允许民办报纸，言者无罪。加强对企业的监督。
四、消费者本身在购买商品时应加强自我防范意识，例如：注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容;注意看食品的生产日期或失效日期，注意食品是否超过保质期等等。
所以，从食品安全入手，做好方方面面的工作，只有这样百姓才能安居乐业，和谐社会才能真正建立。
建议人：
20xx年x月x日
尊敬的武汉市政府：
最近一段时间，全国连续出现重大食品安全问题，诸如，能够让猪肉变牛肉的牛肉膏，染色馒头事件，毒粽子以及中国台湾饮料塑化剂事件。连续的食品安全问题已经引起国务院的高度重视，强调各地要加强食品安全监管。我国的食品安全一直是一个难以从根本上解决的难题，食品安全也成为广大市民最关心的问题，直接关系到政府声誉问题。把好食品安全的关，切实保障广大市民的生命健康安全是政府执政的重大职责。为了进一步加强我市食品安全监管工作的展开，强化我市食品安全监管机制，保障安全食品的供应，切断有害食品的供应链，特向贵单位呈上此建议书。
食品安全是长久以来形成的旧疾，要想从根上彻底解决，不是一朝一夕就能完成的，贵在平时加强监管工作。现在，我仅提出以下关于加强食品安全监管的建议，以供参考，希望能够帮助政府工作的展开。
一、构建从源头到餐桌的全程监控体系。从农田或养殖场再到终端的餐桌，一种食物要经历从生产加工到流通消费等多重环节。某一个环节出问题，食品安全就会有风险，因此食品安全监管必须着眼全环节和全过程。市政府应该制定严格的食品安全监管措施与政策，对全市餐饮单位出台严格的食品监管机制，全市餐饮单位不仅要向卫生监督机构备案使用的食品添加剂名称，还应在店堂醒目位置或菜单上，向消费者公示。同时对全市的餐饮单位执行不定期检查，不定期对全市餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房进行全面检查。在食品流通环节，加强食品添加剂销售、运输、仓储的管理，切断非法添加物的供应渠道，并联合各省区市政府，对检出违禁物质和添加剂含量超标的食品及违法经营者实行严格的退市措施。
二、将食品安全监管责任落实到具体负责人，一旦发生重大食品事故责任领导先免职。制定切实可行的管理办法，严格要求武汉市下级各政府单位切实履行对本行政区域食品安全工作统一领导、组织、协调的职责，将食品安全纳入各级政府目标责任考核体系。各级监管部门要建立严格的监管责任制，加大责任追究力度，凡是本行政区域内发生重大食品安全事故的，责任领导一律先免职后查处。
三、建立全民监督奖励机制，建立违规企业黑名单。充分发动群众，依靠群众，鼓励对违法违规生产销售食品的行为进行举报。建立专项资金，对经过查实的食品安全案件举报人予以重奖。武汉市各级监管部门要设立投诉举报中心，一旦接到举报立即查处，如若属实，即刻要求企业关停整改，同时将此企业加入黑名单，在今后的监管工作中重点监管。如果造成重大食品安全问题，应直接关闭，追究相关责任人的法律责任。
四、加快食品安全检验体系建设。加快武汉市食品安全检验检测、安全评价和风险监测体系建设。可尝试以区为单位建设检测监测体系，制定发展规划和以奖代补政策，优化整合检测资源，提高食品安全检验监测水平。制定年度食品安全检验检测计划，落实检验检测经费，积极开展食品检验检测和风险监测预警工作。
五、 加强企业管理，切实落实食品生产经营者主体责任。企业是食品安全的第一责任人，安全的食品是生产出来的，只有企业切实履行第一责任人的义务，食品安全才能从根本上得到保证。各级政府监管部门必须要把监督、指导企业落实主体责任作为工作的落脚点。企业自身要加强管理制度建设，落实食品安全内控制度，企业应当配备专职或者兼职食品安全管理人员，有条件的企业应当设立独立的食品安全质量控制部门。企业应建立健全并实施食品安全岗位责任制度、定期检查制度、督促整改制度、奖惩制度、管理记录制度等。
六、落实食品安全源头治理工作。在这个方向上，可以效仿上海市的监管措施：一是落实源头管理和溯源制度，推行安全食品“产地准出”和“市场准入”制度;落实批发市场产销对接机制和食品溯源工作。二是落实供应商实地查验制度，对生产条件不符合法律法规规定的，应当及时终止其供货资格，并向政府有关部门报告。三是落实企业自检制度，较具规模的、与百姓食品消费密切相关的企业应当按规定设立食品检验机构，监管部门应对其检验能力水平及检验工作落实情况进行监督。
x年x月x日
尊敬的领导们：
以下是我对中国食品安全所提出的一些建议：
一、食品安全认知方面
1.政府和媒体应该通过各种渠道开展食品安全宣教工作，普及食品安全知识和食品安全意识;比如在人口较密集的大型超市等食品购买场所，设置食品安全宣传栏、发放小册子、利用超市广播以及小型实物宣传展览等多种形式。
2.媒体传播借助特有的宣传和披露方式，对有关食品安全的生产经营、销售等事实情况进行实时监督、披露，通过报刊、杂志、电视、网络等积极向大众传播有关的食品安全和维权知识，深化市民认识，号召政府、市民参与其中，严厉打击不法行为。
3.应加强宣传辨别安全食品的技能、食品营养、食品卫生等科普知识，增强消费者购买食品时关注食品安全标识以及相关检验证明的意识，不断提高广大消费者对安全食品的辨别能力。
4.信息公开化及时曝光侵害消费者利益的不法企业，创建企业诚信评比系统，消费者应该坚决抵制购买违法、不诚信企业的食品，从根本上树立企业的责任心。
5.政府应当对安全食品的生产与经营进行适当的补贴，鼓励安全食品的生产，并引导安全食品进超市，尽快形成安全食品消费。
6.政府、企业及消费者都应该接受食品安全知识方面的培训
(1) 对从事食品行业的工作人员进行系统的培训，包括食品营养知识、食品卫生知识、食品安全知识、食品安全意识、职业素质、职业道德、社会公德、职业技能及相关法律法规的培训。
(2)对企业中负责食品质黾监管的工作人员进行培训，即食品质量监控技术、企业管理技能和相关法律法舰方面的培训。
(3)对政府部门从事食品检验、质量管理的专业人员进行食品安全知识、食品安全监管意识及监管技能的培训。
二、食品维权意识方面
1.政府及相关部门应创造有效的激励机制，促使消费者在遭遇侵权行为后积极举报，地方的食品安全委员会要专门设立食品安全举报电话，鼓励消费者积极维权，并将检查处理的结果及时向举报人反馈并向公众公布，充分发挥消费者的社会监督职能。
2.政府及相关部门应积极加强食品安全立法、执法及监管力度，用制度和法律保障食品安全。构建全方位食品安全监管体系，在还不具备建立统一监管机构的条件下，可以建立类似美国的职能划分机制来尽量避免出现的问题。
3.严厉打击犯罪，增强消费者维权意识。食品安全问题如此严重，违法生产如此猖獗，执法不严是问题产生的主要原因。所以应加强打击犯罪的力度。食品安全问题应该上升到公共安全的高度上，对危害公共安全的行为应严惩不贷。并且参考我国刑法，采取量刑，只有这样才能使非法生产厂商意识到食品安全的重要性，才会重新考虑计划生产，这一举措对确保我国食品安全指数的提高有重大意义。
4.完善法律保障机制。我国的食品安全法运行时间较短，内容页不够完善，会让违法者钻法律的空子。可以借鉴西方国家的法律体制，在危害国家或公共安全的严重问题上，实行两法并行制，既可以弥补违法者在法律未涉及的领域逃避应负担的责任。
5.创建食品安全消费者维权绿色通道，使消费者能方便的反映问题，执法部门要公正透明地解决问题，不断提高消费者维权的积极性。
尊敬的政府：
食品安全问题是关系到每个人切身利益的问题，我国现在的食品安全现状不容乐观。加强食品安全的措施刻不容缓。要想彻底杜绝食品安全问题的发生，对此本人有以下建议：
第一，政府要高度重视，加大人力物力财力的投入，成立专门的食品安全监管机构，从田园到餐桌全面监管，建立健全的食品安全法律法规，对食品安全违法行为予以重典。
第二，落实企业和政府责任。各级地方人民政府负有对本行政区域的食品安全监管工作统一、组织、协调的责任，各有关部门要坚持统一协调与分工负责相结合，认真履行职责，搞好监督指导大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HCCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。
第三，要进一步完善和强化责任制度与问责制度，推动食品安全监管工作顺利进行。要加强食品生产加工企业本身的自律，树立食品生产经营企业是食品安全第一责任人的观念。要采取有效措施，坚决打击食品安全领域各种违法生产经营的行为，严肃查处并追究监管不力的行为，真正做到有法必依、违法必究、执法必严。
第四，加大食品安全的宣传力度，让全社会都参与到食品安全工作中来，发动所有消费者对食品安全进行监督。
第五，从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。
第六，还需努力提升社会的道德良心水准。不为自身获利而去害人，这是最底线的道德标准，然而在利益至上的喧嚣时代，道德底线总是被轻易地放弃。在市场经济的建设中，我们显然更多强调市场的逐利性，而忽略了其道德性，很多时候，道德性的呼吁甚至被认为与市场的经济性格格不入，这不能不说是个认识上的偏差。
建议人：
20xx年x月x日
亲爱的同学们：
古有良训：“民以食为天，食以安为先。”重视食品安全，养成良好的生活习惯，不仅关系到我们的身心健康成长，也对我们的学习情况有着至关重要的影响。不知道大家是否注意过我们生活中的食品安全隐患?食品激素催生问题，食品色素添加问题，和食品农药残留问题都和我们的健康，甚至是生命密切相关。食品安全大计是历史遗留问题，为营造良好的校园食品安全环境，近期特举办了各种有关“珍爱生命，远离食品污染”这一主题的活动，要求全校师生增强食品、饮用水卫生安全意识，以实际行动共建校园食品安全环境。特此，向全省同学发出以下倡议：
1、树立食品卫生安全观念，提高食品安全自我防范能力，拒绝不健康的食品，养成良好的个人饮食卫生习惯，让健康卫生 的饮食走进我们的生活。
2、杜绝一切不卫生食品，不买、不吃无厂名厂址、无生产日期、无保质期的“三无”食品和过期变质食品;不采摘或不食用野果(菜)和来历不明的可疑食物。
3、不购买无卫生许可的餐饮品，防止食物中毒和肠道传染病的发生。不食用流动摊点销售的盒饭，抵制价低质劣的食品，外出就餐选择卫生洁净、餐具消毒、环境整洁有序的餐馆饭店。
4、不从校外预定餐饮、食品，不携带不健康食品进校园。
5、不浪费水，不污染水，积极参加到节水活动中。
6、加强体育锻炼，保证充足的休息，养成健康卫生的生活习惯。
7、积极参加食品安全整治活动，为自己，为学校，为社会添一份薄力。
食品安全与我们的生活息息相关，营造一个健康、安全、良好、卫生的生活环境是我们共同的责任。同学们，让我们从自己做起，从现在做起，自觉参与到“珍爱生命，远离食品及水污染”的行动中，合力共建校园良好的食品安全环境!
食品局的各位叔叔阿姨：
你们好！我是一名小学生。我要向叔叔阿姨反映一个问题：近期我看到学校附近有很多流动的小摊在卖食品。许多同学不管上学还是放学都会去小摊上买烤串，香气四散，我也很想吃。但是我自从看到在小摊卖的生的食物上停留着苍蝇，几乎每次路过我都食欲全无。卫生老师说过，苍蝇这么脏的昆虫，它碰过的东西绝对不能吃。可是还是有许多同学每天都去吃，除了不卫生外，我觉得这些食物都是“三无产品”，而且这些小摊应该也没有卫生许可证和安全标志。所以，我想提出以下几点可能对同学们有帮助的建议：
一、加强巡逻，经常检查学校周边小摊的卫生许可证，看看他们的许可证有没有过期，测量食品是否卫生。
二、每几个月就检查商场、店铺里的零食是否过期，也动员人们多留意产品包装上的保质期和安全许可标志，不要买没有生产日期、生产厂家信息的零食，最重要的是尽量不要买小卖部里色彩鲜艳的食物，拒绝“五毛产品”。
三、让教育局加强教育学生们的食品安全知识，从小培养安全意识。
四、家长们不要给同学们带5块钱以上的零花钱，控制同学们的花钱习惯。五、提倡大家多运动，多吃新鲜有营养的蔬菜水果，让大家健康快乐的生活。
希望我的这些建议你们能采用，让我们一起创建食品安全城市，享受健康生活！
建议人：
尊敬的政府：
您们好！
以下是我对关于加强食品安全监管的几点建议:
食品安全监管工作事关社会公众的饮食安全和身体健康，是构建和谐社会的一项重要工作。随着社会经济的快速发展，食品安全监管工作面临的形势越来越复杂。
我乡地处县城郊区，既是县域经济发展的前沿阵地，也是典型的城乡结合地带，群众在食品安全问题上，既面临防范意识不强、分辨能力不足、农村聚餐频繁等主观因素，也存在硬件条件欠缺、物质水平有限等客观原因。因此，做好食品安全工作，不仅是要保障群众的生命安全，也是促进我乡经济社会发展、推动社会文明进步的重要一环。
一、落实责任是基础
村（社区）信息员对聚餐信息的报送是监管工作有效展开的前提。因此，进一步落实责任、建立健全责任制度成为当务之急。各村（社区）书记务必肩负起首责义务，对照年初的食品安全责任书，认真督促食品安全信息员做好行业摸底、聚餐申报、宣传教育和协助开展整治行动等工作，不瞒报、不漏报、不迟报，从根源抓安全，从基层筑保障，确保摸底数据真实有效，农村聚餐无一纰漏。
二、强化措施是关键
我乡当前食品安全工作的重点为农村聚餐申报和学校食堂，而农村聚餐因其厨房人员杂、操作条件差、安全意识弱、聚餐人数多，如措施不到位，就容易造成安全事故的发生。从其他乡镇的成功经验来看，村（社区）信息员在农村聚餐申报中占据关键位置。因为也建议，通过财政拨款，实施农村聚餐申报激励措施，即按照每月报送例数，对信息报送和现场指导进行量化补助，信息员和指导员每月根据报送和指导聚餐的数量领取补助。同时，严格执行惩罚措施，一月内但凡出现一例漏报、瞒报或迟报现象，则扣除该村（社区）食安专干100元；出现2例及以上的，本月补助取消，并将根据年初责任状规定，启动绩效扣分和问责机制。
三、加大投入是保障
目前我乡食品相关行业单位400多家，每年开展专项行动多达20—30次，摸底排查10多次，农村聚餐现场指导约近300例，任务多，责任重。同时，面对食品生产加工经营户数量多、分布广、条件差的现状，现有的乡食安专干仅2名，监管还有很多有待加强的地方。因此，乡镇监管要取得实效，必须加大投入，有效保障。一是要加强制度保障。进一步落实专人专职制度，强化专职人员责任意识，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加强宣传保障。当前社会媒体对食品安全问题关注度高，但是对食品安全的防范、识别知识报道得少。建议加强对媒体的引导，提高广大人民群众的安全意识，促进全社会参与到食品安全监督中来。三是要加强经费保障。通过完善激励措施的方式，明确群众举报奖励，提高干部工作积极性和社会参与度，保障食品安全工作的顺利推进。
建议人：
20xx年x月x日
同学们：
你们好!
我是来自瑞安市安阳实验小学六‹1›班的一名学生，叫林一楠。
每天放学回家的路上，我总是看许多中学生和小学生三个一团五个一伙的去周围卖小吃的摊位上去买吃的东西，但在于此同时，你们有没有想过，这些物美价廉的小吃是用什么东西制造出来的，吃了的危害会有多大?
据调查，全国几乎所有小摊使用的是劣质油，劣质调料。。。。。。劣质原材料制作这些小吃的。这些食品有可能是过期食品，含有超标色素、超标防腐剂的诗篇，吃了以后，轻则腹痛，重则呕吐、腹泻、甚至食品中毒，导致死亡;有些小贩为了节省成本，将油重复使用，这可会产生致癌，使我们的生命受到危害。
为了维护我们的健康，也为了让这些不健康的食品远离我们，所以，我向大家提出以下建议：
一、 让老师和家长加强管理同学们的个人卫生管理和良好的生活习惯。
二、 多学习掌握三无食品的知识，便对外界进行传播。
三、 放学后，如果怕自己太饿，建议自己备点心或在正规商店进行购买。
四、 坚决告别“三无食品”对暴露街头的小吃说“不”!
五、 建议同学们少吃零食，多吃水果，蔬菜，保证自己的营养。
同学们，健康是人类存活的根本。有健康的身体，才有充沛的精力进行工作和学习。俗话说：“病从口入”。所以我们只有把好食品卫生关，才能保证自己有一个强健的体魄。生命可贵，为了我们的健康，对“三无食品”坚决地说——“不”!
尊敬的政府领导：
您们好！
以下是我对关于加强食品安全监管的几点建议
食品安全监管工作事关社会公众的饮食安全和身体健康，是构建和谐社会的一项重要工作。随着社会经济的快速发展，食品安全监管工作面临的形势越来越复杂。
我乡地处县城郊区，既是县域经济发展的前沿阵地，也是典型的'城乡结合地带，群众在食品安全问题上，既面临防范意识不强、分辨能力不足、农村聚餐频繁等主观因素，也存在硬件条件欠缺、物质水平有限等客观原因。因此，做好食品安全工作，不仅是要保障群众的生命安全，也是促进我乡经济社会发展、推动社会文明进步的重要一环。
一、落实责任是基础
村（社区）信息员对聚餐信息的报送是监管工作有效展开的前提。因此，进一步落实责任、建立健全责任制度成为当务之急。各村（社区）书记务必肩负起首责义务，对照年初的食品安全责任书，认真督促食品安全信息员做好行业摸底、聚餐申报、宣传教育和协助开展整治行动等工作，不瞒报、不漏报、不迟报，从根源抓安全，从基层筑保障，确保摸底数据真实有效，农村聚餐无一纰漏。
二、强化措施是关键
我乡当前食品安全工作的重点为农村聚餐申报和学校食堂，而农村聚餐因其厨房人员杂、操作条件差、安全意识弱、聚餐人数多，如措施不到位，就容易造成安全事故的发生。从其他乡镇的成功经验来看，村（社区）信息员在农村聚餐申报中占据关键位置。因为也建议，通过财政拨款，实施农村聚餐申报激励措施，即按照每月报送例数，对信息报送和现场指导进行量化补助，信息员和指导员每月根据报送和指导聚餐的数量领取补助。同时，严格执行惩罚措施，一月内但凡出现一例漏报、瞒报或迟报现象，则扣除该村（社区）食安专干100元；出现2例及以上的，本月补助取消，并将根据年初责任状规定，启动绩效扣分和问责机制。
三、加大投入是保障
目前我乡食品相关行业单位400多家，每年开展专项行动多达20—30次，摸底排查10多次，农村聚餐现场指导约近300例，任务多，责任重。同时，面对食品生产加工经营户数量多、分布广、条件差的现状，现有的乡食安专干仅2名，监管还有很多有待加强的地方。因此，乡镇监管要取得实效，必须加大投入，提供有效保障。一是要加强制度保障。进一步落实专人专职制度，强化专职人员责任意识，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加强宣传保障。当前社会媒体对食品安全问题关注度高，但是对食品安全的防范、识别知识报道得少。建议加强对媒体的引导，提高广大人民群众的安全意识，促进全社会参与到食品安全监督中来。三是要加强经费保障。通过完善激励措施的方式，明确群众举报奖励，提高干部工作积极性和社会参与度，保障食品安全工作的顺利推进。
建议人：
日期：20xx年XX月XX日
尊敬的领导：
目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。
(一)加强食品流通领域的监管力度
政府应当切实履行好其监管职责,加强对食品质量的安全监管。加强食品质量的安全监管应当成为政府的头等大事,这就要求政府:要加强对食品的准入市场管制,提高食品的准入市场门槛,严防“三无”食品流入市场;要有效规范食品生产者的生产、经营行为,坚决取缔无证生产、无证加工食品的行为;要整合食品安全监督、检测资源,更新检测装备,加强对食品质量安全的监测,对食品从生产、加工、管理、贮运、包装到销售的全过程都要进行严格的监控;要全面严厉打击生产、销售假劣食品和不合格食品的违法犯罪活动;要规范食品采购渠道,从源头上控制不安全、不合格食品流入市场。同时，积极探索建立食品安全监管的协调机制，逐步形成各负其责、相互配合、反应灵敏、无缝对接的食品安全监管格局。把食品安全监管纳入乡镇政府、各监管职能部门年度综合目标考核范围，确保监管到位。
(二)建立和完善统一协调、权责明晰的食品安全监管体系
现今的食品安全监管体制在延续历史做法的同时，更要向管理体制卓有成效的国家学习，使监管体制相对协调集中，逐渐开创科学、协调的食品安全监管新模式。第一，可以考虑在现行的部际食品安全联席协调会议的管理架构上有所突破，如成立国务院食品安全委员会，以统一协调、管理涉及国家食品安全的相关部门，彻底改变目前相关行政部门各自为政、协调不力、重复管理、执法软弱的局面。第二，进一步探索多种管理模式，将对品种的管理和"划段"管理结合起来，对能够集中的管理链条和跨度不太大的品种可由一、二部门管理起来。
对于需要"划段"的管理，要明确边界和衔接的方式方法，特别是信息的沟通和共享，职能上尽可能避免交叉。
(三)建立完善的食品安全应急处理体系
目前，在对食品的安全监管中尚未建立起较为完善的食品安全应急处理制度。 食品安全方面的应急管理过程由三阶段(事故发生前、发生中和发生后)组成，在每一个阶段，都需要建立相应的应急管理机制。应急管理机制的建立应当围绕5个主要环节进行：应急信息收集、应急预防准备、应急演习、损害控制处理以及事后恢复。因此，需要建立应急计划系统、应急训练系统、应急感应系统、应急指挥中心(包括决策者与智囊、应急处理小组和应急处理专家)、应急监测系统和应急资源管理系统。建立食品安全应急处理机制的前提是有法可依。因此，国家在建立食品安全应急机制的同时，应抓紧出台相关的法律法规，明确应急机制各部门及其负责人的法律责任，对主观上故意瞒报、不作为、隐瞒信息等行为，都必须追究法律责任。
(四)加强宣传和社会舆论监督。
充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努力。同时，加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育,使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识,使消费者增强食品安全意识,提
高辨别问题食品的能力,自觉抵制“问题食品”,把食用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。
(五)加强对行业协会的建设和治理，充分发挥其积极作用。
由食品产业链相关企业的主要厂商组成的行业协会可以在保证食品安全的过程中发挥积极的作用。行业协会的主要优势在于其成员置身食品行业中间，对于食品安全拥有较政府和消费者更多的信息。行业协会的主要作用是促进行业自律，向消费者推荐优质食品，对不合格食品进行曝光，从而减少市场中存在的信息不对称。政府的作用在于对行业协会进行必要的治理，对其推荐的产品进行突击检查和必要的抽查等措施，对行业协会进行资信评价，并将评价的结果向社会公众公布，取缔信誉差的行业协会，改变目前国内评奖过程混乱的局面。 食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发展。
x年x月x日
一、当前食品安全方面存在的主要问题
近年来，危害人民身体健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件频频发生，其数量和危害程度都呈日益上升的趋势。据专家估计，我国每年食物中毒报告涉及的总人数为2—4万人，且这一数字尚不到实际发生数的十分之一，也就是说我国每年食物中毒人数约为20—40万人。据全国消费者协会投诉热点分析，20xx年全国消协系统共受理食品方面投诉60740件，其中涉及食品安全的有1621件，比20xx年增长24.1%。
(一)食品原料污染问题突出。农产品、禽类产品的种植、养殖环节污染问题突出。1、在食用农产品生产过程中大量违规使用高残留、剧毒农药，化肥、农药等对人体有害物质残留于农产品中;2、抗生素、激素和其他有害物质残留于禽、畜、水产品体内;3、农、禽产品中含有超标超量的对人体健康有严重危害的重金属物质。
(二)食品生产加工领域问题比较严重。食品工业整体发展水平低，生产企业多数规模较小，表现为多、小、散、乱。集约化程度较低，经营管理方式落后，生产技术和装备落后、大多不具备生产合格食品的必备条件，缺乏必要的食品安全保证设施。
(三)不法企业为了利益，忽视食品质量安全，加工食品使用劣质原料，超量使用添加剂，滥用非食品加工用化学物。在食品制造的过程中：1、使用劣质原料加工食品，添加有毒物质的情况经常发生，给食品安全造成极大隐患;2、超量使用和随意添加不符合食品安全要求的添加剂;3、滥用非食品加工用化学添加物，造成食品有效成份含量不达标准，食品含有致癌物质等;4、生物技术产品的出现、转基因食品的潜在危险，同样带来了安全性问题。
(四)食品流通环节污染严重。食品流通企业卫生条件不符合要求，病原微生物控制不当，食品包装储运过程中会发生微生物的大量繁殖。
(五)市场开办者、经营者法律意识薄弱。一些食品批发市场缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者乘虚而入，假冒伪劣食品流入市场。部分市场开办者受利益驱动，对食品安全质量监管工作配合不积极。
(六)大部份消费者识别能力较差，维权意识不强。
(七)食品安全管理相关职能部门各自为政，职能权限界定不清，导致出现职能交叉、多头管理、重复检查，资源浪费，制度推行不力。当前与食品安全管理工作有关的部门包括卫生、质量技术监督、工商、城管等多个部门，依据《食品卫生法》、《产品质量法》等多部法律法规开展监督执法工作，在一定程度上存在着部门职能交叉、多头管理、重复检查现象。食品监管职能、责任被多个部门分解，形成分散的监测系统，缺乏统一协调监管，资源浪费，制度推行不力。要彻底解决食品安全管理部门职能交叉、法规重复等问题，整合食品安全管理职能至关重要。
(八)工商监管力量薄弱，监管效能不高，执法监督资源不足。1、执法依据不足、手段偏软。目前工商部门用于监管流通领域的食品行业的法律相对滞后，不能跟上新形势的要求，只能借助于地方性法规进行行政处罚，在执法过程中常常出现执法依据不足，打击不力的情况。2、食品安全监测车的法定资质未确定。食品质量检测是工商行政管理机关从未有过的职能，目前食品安全监测车还没有
通过ISO/IEC17025实验室认可条例，食品监测车出具的检测结果的权威性和快速检测工作单的合法性仍然有待商榷。由于监测车出具的检测报告没有法律效力，各级工商行政管理部门在执法过程中，只能采取临时控制措施，先封存不合格的食品，再将不合格的食品样品送至有合法资质的检测机构申请复检。这就出现两个问题：一是食品是特殊的商品，涉及保鲜、保质期问题，特别是保鲜食品，极易出现腐烂的情况，而封存的食品存放点往往不具备恒温环境;二是出现初检结果不合格，而复检结果合格的情况，对腐烂损耗的食品进行行政赔偿的问题难以得到有效解决。3、信息来源不足。食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠食品监测车的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报和投诉是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少。所投诉和举报的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。
(九)我国食品安全法律、法规及管理体系不健全、不完善。1、《食品卫生法》等法律、法规已经出现不适应当前实际的情况，有待于完善和强化。2、我国食品安全法制化工作亟待加强。食品安全的法制化，究其根本是要构建一个合理的，有效率的食品安全法律体系。我国食品安全的法制化管理与国际水平有不小的差距;我国食品法律体系的框架结构有待进一步的科学化、合理化。3、我国食品安全体系中存在界定问题。如食品安全体系中“角色不清”，职能部门既制定和解释法规、标准，又行使执法功能，不可避免地出现问题。又如不同安全等级的食品“定义不清”，如保健食品、自然食品、生态食品、无公害食品和绿色食品(对食品安全的建议书范文级,对食品安全的建议书范文对食品安全的建议书范文级)等名词繁多，增加了消费者识别食品安全等级的难度和市场的不透明度。
二、对策
解决食品安全问题，关键环节是从源头抓起，构建食品安全防护体系，建立统一完善，具有统领能力的长效监管机制。工商部门要充分发挥农产品生产、食品加工、食品流通和食品消费各环节全程中的监管作用。强化对食品的准入、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度，变被动防守为主动出击。
(一)从农产品生产环节上“防”。保证食用农产品和生产食品的原材料质量，是保证食品安全的前提。1、加强对农资、农药的监管。2、加大对农药生产企业的监管。3、加大对食品原料、添加剂生产企业的监管。
(二)从食品加工环节上“审”。1、严把食品生产企业准入关。对食品生产企业涉及前置审批条件的，依法进行审批、登记，对不符合法定条件的一律不予核发营业执照。2、严格监管。对消费投诉的食品质量问题，要追根溯源，会同质监部门追究生产企业的责任，堵住违法食品的生产源头。
(三)从食品流通环节上“查”。流通领域食品安全的监管，是工商行政管理部门的主战场，也是食品进入消费环节的最后一道防线。1、清查。摸清食品经营企业的底数，实施分级管理，对重点商品实行重点监管，对重点环节实行重点监控。2、检查。实施食品质量监管关口前移，严把食品入市关口，建立完善的不合格食品退出制度。充分发挥工商检测中心、检测车的检测作用。3、巡查。通过日常巡查，加大检查力度，对重点对象实行重点巡查。通过举报投诉系统，加大对投诉率高且相对集中的经营主体的督查力度。4、备查。在涉及食品的所有经营主体中实行商品购进、仓储、销售等各个环节索要执照、许可证和相关证明，保证食品的“来路透明、渠道正规、货真价实”，杜绝销售“三无”产品。要建立健全食品质量安全市场准入制度、食品销售环节的追溯和承诺制度、食品质量安全承诺和招回制度。提高企业入市门槛以确保食品安全。
(四)从消费环节上“挡”。工商部门从加强对食品安全监管、提高行业自律的部门行为，向引导消费者自觉抵制伪劣食品的公众行为上拓展，以求最大的监管效能。开展舆论宣传，营造抵制伪劣食品的良好氛围;注重发挥社会公众舆论作用，注重消费引导，形成抵制伪劣食品的强劲趋势;加大处罚力度，净化食品安全环境。
(五)在流通领域食品安全监管体系中，建立联动机制，构筑食品安全维权监督网络。加强12315消费者投诉举报网络建设;加强信息沟通，确定商品质量监测的重点;建立健全食品安全信息公示制度;对食品企业实施质量信誉分类监管。全面开展食品安全专项整治工作，严厉查处各类食品违法案件。
三、建议：
(一)完善食品安全监管机制。食品安全监管工作必须在法律规定的范围内进行，必须按照法律程序依法行政，需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的基本法律制度，在立法层面上严格规范和界定执法权限和内容，对工商行政管理机关的食品安全监管职责范围、处罚依据、强制措施、强制力的保障等都要有明确而又具体的法律规定，从而使食品安全监管工作执法依据更充分，职责更明确，更具可行性和可操作性。强化食品安全监管的强制手段，补充和完善工商行政管理机关必要的行政强制措施，如赋予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等，这样可以有效的防止劣质和有毒有害食品继续销售和漫延。
(二)明确流通领域食品安全的检测职能。明确对流通领域食品进行检测的职能归属，确立工商部门依法检测结果的法律权威性。解决检测结果能够作为执法依据的问题。加快监测车ISO/IEC17025认可体系的建设，使监测车获得法定检测资质，加强食品安全监测车的检测功能，使监测工作得到保障。同时，努力解决用于食品检测的装备和费用。
(三)整合食品质量安全监管职能，成立食品质量安全监管的统一协调机构，使食品质量安全监管成为一个系统工程。以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略，协调各方力量加强统一监管，发挥多个部门的执法合力，构建科学完善的监管体系。建立标准和法规，建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度，达到长效监管效果。
(四)发展和完善我国食品安全法律体系。1、加强食品安全法律建设和法制管理。借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、法规、规章等多层式法律体系;探索和发展既和国际接轨，又符合国情的食品安全理论、方法和管理模式。
2、纠正我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立符合国际食品法典原则的食品安全标准体系。3、加大推行食品安全管理的食品安全有效控制体系(H对食品安全的建议书范文CCP体系)的力度。4、建立新的食品安全政策支持体系、宏观调控体系和管理体制。5、建立食品安全公共实验室和食品安全预警制度。建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。
食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是，我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言，起步较缓、问题较多，造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为，在今后较长的一段时间里，应当把在整体上建立食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。
一、 食品安全的现状和特点
近些年来,随着经济的高速发展,人们生活水平的不断提高,食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，例如：20xx年发生的“双汇瘦肉精猪肉”、“上海染色馒头”、“万能牛肉膏”、“墨汁红薯粉”“毒豆芽”“膨大剂”等事件，这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡,以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃饮料食品怕掺色素”的恐惧心理，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。
1、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。
2、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。
3、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准;国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。
4、检测水平低，不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从事同一种行为的管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段仍主要用于研究单位。
5、食品安全保障队伍素质有待提高。食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏，无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测网络和实验室分析手段。
为此概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、干货类、奶制品、农副产品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
尊敬的政府领导们：
民以食为天，食品安全向来都是人民生活之根本，国家稳定之基础，社会发展之前提。而最近接二连三爆出的社会食品安全问题，双汇瘦肉精事件，染色馒头事件，沈阳毒豆芽事件等着一连串的食品质量问题的曝光，却大大增加了我们对这一国之根本的关注和担忧。
仔细回想这一连串的食品问题，发现并不是偶然巧合，而是目前特殊条件下多方社会经济道德因素共同作用下的结果。我国目前正处于由计划经济向市场经济转型期间，原有制度在新的经济形势下明显有些"力不从心"，这就给一些不法分子提供了可乘之机，他们利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假，以谋取不法利润。当前社会大众对食品安全观念的淡漠也大大加重了食品安全的危险，而且当前的政管力度尚需加强也是原因之一，个别地方政府处于对保护地方利益或一己私利的考量，对于食品造假者采取睁一只眼闭一只眼的态度，更加助长了造假者的嚣张气焰。此外，当前社会"金钱至上利润第一"的道德观无疑更加深了造假者的危害性。纵观原因种种，我们不难发现目前食品安全问题并不是一个孤立的现象，而是跟我们目前特殊的社会大环境有密不可分的联系，只有从多方面着手，才能真正解决当前问题。
面对当前日益严重的食品安全问题，我们大致可以从几个方面着手
1、加强食品源头质量监管，严格市场准入制度。搞好食品安全，必须从源头抓起，切实抓好种植、养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，做到环环相扣，全方位监管。
2、加强食品流通、消费领域的监管，提高上市食品卫生质量安全水平。食品质量是食品安全的关键所在，加强对食品质量的监管是确保流通、消费领域食品安全的重要任务。一是充分利用抽查、巡查和专项检查等形式，有组织有计划地开展食品安全的监管工作。
3、加强新时代的社会道德教育刻不容缓。所有那些昧着良心的造假者无一例外的是道德沦丧的德典型。对于这种"向钱看，向厚赚"的社会风气，只能从加强社会道德教育层面上去解决。另外，放开媒体监督、允许民办报纸，言者无罪。加强对企业的监督。
4、消费者本身在购买商品时应加强自我防范意识，例如：注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容；注意看食品的生产日期或失效日期，注意食品是否超过保质期等等。
所以，从食品安全入手，做好方方面面的工作，只有这样百姓才能安居乐业，和谐社会才能真正建立。
全区食品生产经营企业和广大消费者：
民以食为天，食以安为先。食品安全关系到我们每个公民的身体健康和生命安全，关系到千家万户的幸福安康，关系到整个社会的和谐发展。为了共同构建安全健康的食品保障体系，营造全社会都重视食品安全的良好氛围。在此，我们倡议：人人阻截问题食品，家家关注食品安全，共同构筑食品安全“防火墙”，撑起全民健康“防护伞”。
一、自觉遵守国家法律、法规和规章，自觉执行与食品相关的国家标准，行业标准或企业标准，严格把好食品安全质量关，安全生产，诚信经营。
二、树立食品安全观念，提高食品安全自我防范能力。广大居民朋友要提高食品安全意识，不到无证摊贩店铺消费，注意辨识包装食品的保质期和QS标识，坚决抵制街头巷尾流动摊贩的“三无食品”（无生产厂家及地址、无生产日期、无保质期）、不食用来源不明、假冒伪劣、过期的食品。发现违法无证摊贩店铺、非法生产窝点以及问题食品第一时间向监管部门举报投诉，维护自身权益。
三、加强食品安全法律意识，养成良好个人卫生习惯，在外就餐时先看有无餐饮服务许可证和健康证，再看后堂卫生状况是否干净整洁。
四、每逢婚丧嫁娶等大型聚餐活动，举办方提前向监管部门申报备案，留样备存，预防万一。
五、加强企业和行业自律，做到“六个不”：不使用违禁农药兽药、饲料添加剂和其他违禁药品；不滥用食品添加剂；不使用高危食品原料、非食品原料和过期变质、来源不明的原料；不使用病死畜禽；不销售过期变质和来源不明的食品；不无证照生产经营食品。
食品安全的责任重于泰山，让我们共同承担起食品安全的神圣责任，为构建和谐消费环境、维护圣地延安良好形象、推动社会健康发展贡献自己的力量。
建议人：
20xx年x月x日
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到食品药品产业的长足发展与社会稳定，关系到全面建设小康社会目标的实现和党和政府在人民群众中的形象。加强对食品、药品、医疗器械、餐饮卫生等的监管工作，不断提高公众饮食用药安全水平，是人民群众最基本、最直接、最现实的利益需求。党中央、国务院历来十分重视食品药品监管工作，把食品药品安全工作放在突出位置，各级政府认真履行职责，各有关职能部门加强协调配合，落实责任，加大执法力度，食品药品安全监管工作取得了明显成效。随着经济社会的不断发展，食品药品监管工作中也还存在一些薄弱环节和突出问题，需要进一步完善。为此，提出以下四点建议：
一、加快保健食品监管立法进程。《食品安全法》及其《食品安全法实施条例》的相继出台，对加强保健食品的监管发挥了一定作用。但是，由于保健食品的具体管理办法迟迟没有颁布，造成了保健食品监管的法律真空。由于《中华人民共和国食品卫生法》自20__年6月1日起废止，导致以《食品卫生法》为依据的《保健食品监督管理办法(试行)》等一系列法规和规章同时废止，使保健食品监管无法可依。为此，建议国家加快保健食品监管的立法进程，保证保健食品生产经营规范有序和监督管理依法有据。
二、进一步完善《医疗器械监督管理条例》。《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)自____年颁布实施以来，对加强对医疗器械的监督管理，保证医疗器械的安全、有效，保障人体健康和生命安全，发挥重要作用。由于医疗器械的特殊性，《医疗器械监督管理条例》在实施过程中，一些规定还不够明确，特别是一些涉及处罚的条款，有的情况无法可依，有的情况依照条文可以有不同理解，违法行为难以认定。如，对于企业未按规定变更的处罚、生产经营条件不符合开办要求的认定、产品出厂未做检验报告的处罚、质量体系考核的地位、医疗器械租赁、免费体验、医疗机构使用医疗器械等方面，规定还不够明确。因此建议进一步完善《医疗器械监督管理条例》，及时对条例进行修订，以进一步完善监管工作。
三、修订《药品管理法》及《药品管理法实施条例》。当前，在执行《药品管理法》及《药品管理法实施条例》时，其中部分相关内容已经与现实情况有所脱节，特别是对医疗机构的违法违规现象处罚过轻，对假劣药品定性、药品流通挂靠过票、非法渠道购进药品，以及药店中药师不在岗、营业人员未凭处方销售等方面的相关处理规定都不明确。因此，建议国家有关部门应对《药品管理法》及《药品管理法实施条例》进行修订。
四、加强食品药品和保健食品监管法律法规的解释工作。法律法规不可能对食品药品和保健食品监督管理过程中的所有问题作出具体规定，这就要求有权力的部门在发现食品药品和保健食品监管过程中的突出问题时及时作出有权威的法律法规解释，不断完善食品药品和保健食品监督管理的法律体系。目前存在的比较突出的问题有：一些利用传统中药材、维生素或可用于保健食品的物品等，直接制作成为某一剂型后上市销售的“边缘产品”的规范问题;保健食品中违法添加药品的问题;进口药品或食品的界定问题等。诸如这一类问题，要专门立法加以规范显然不可能。为此，建议国务院相关职能部门用法律解释的形式予以明确。
尊敬的领导：
要解决食品安全问题，必须从开始到结束全程严格检测，具体可以从以下几个方面来努力：
一 增加执法人员责任感 对政府有关执法部门人员、管理人员，对从事食品种植、生产、销售人员以及家属应系统地、经常性进行道德、责任、法律法规教育、宣传，在他们心中牢牢地树立起质量关、道德观来进行这种工作。政府有严格的奖惩制度，从思想源头上把住质量安全关，净化了思想，就不会有不净的行动及后果。这是根本，根本抓不好，手段及制度均起不了作用，问题会时而发生。
二 净化市场源头
重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。净化市场是源头，这一步抓好了，购者放心。
三 建立市场级检测体系
即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。
四 分区片管理并发动群众
中、大型超市、农贸市场应设立专职人员分区、片进行食品安全管理、监督、质检，同时适当聘任群众参与这一工作，并向群众宣传食品安全知识，长期坚持，定有收效。
五 增加媒体透明度
网上、电视台、报纸应有计划、有针对性适时报导食品检测结果，对优质、合格产品进行表彰，引来认购者，使其受益，不合格者暴光，让其下架或受冷落，令其整改或停产，多方面、全方位开展关注，持之以恒。
六 对于群众举报及时处理
人民群众是政府服务的对象，对待人民群众的举报要作及时有效的处理，不能摆脸色给群众看，让群众觉得政府难接触。而且食物是人民赖以生存的东西，也是用的最多的，好与坏他们是最先知道的，因此要做好这个工作。
以上这些办法在执行时一定要严格，俗话说“民以食为天”，吃的问题都解决不了了，其他问题还有什么意思。各国在吃的问题上都下了苦功夫，我们国家当然也要注意，市场上有很多东西是经过一些部门检测的，但依然有很大问题，这就不能不让人担忧!也许是我们检测技术不如别人，但也不能排除是有些检测人员“不认真”所致。我觉得解决这些个问题最重要的还是加强法治，依法办事，制定严格的法律法规，约束不法份子的行为，尤其是要追究一些部门的执法人员的责任，人民的安危都寄在他们身上，他们应该认真对待自己的工作。只有这样才有可能换得让人安心的食物!
尊敬的政府领导们：
小康》杂志联合清华大学媒介调查实验室进行的问卷调查表明，食品安全问题连续三年位居老百姓“最关注的十大焦点问题”之首。我市的食品安全问题也屡有曝光，为加强食品安全监管工作，现提出如下建议：
一、食品安全事件频发原因
一是监管方面存在漏洞，尤其是存在分段监管、多部门监管的情况，执法存在交叉和安全地带。
二是生产经营者法律意识淡薄、道德沦丧。为追求利润，滥用有毒有害物质。
三是消费者缺乏食品安全意识，贪图小便宜，使不法分子有机可乘，客观上为不安全食品提供了生存空间。
四是执法不严，违法成本过低。不法分子大多存在侥幸心理，认为即便被查也就是简单罚款了事，法律失去应有的威慑力，宁可交罚款也要继续从事违法行为。
二、加强我市食品安全监管的`几点建议
1.加强信息化建设，完善食品监管可追溯系统
建议学习经验，为食品建立“电子身份证”，建成覆盖食品生产加工、批发零售、餐饮服务的可追溯信息化监管系统。消费者用手机扫描食品包装上的二维码，即可方便快捷地实现电子化查询。
2.加大查处力度，提高违法成本
“史上最严交规”取得了成功，驾驶员遵守交通规则已逐渐成为自觉行为，这值得食品安全监管部门学习。建议执法部门加大查处力度，提高违法成本，消除不法分子的侥幸心理。对列入“黑名单”的企业，在银行贷款、建设用地、供水供电等方面形成围追堵截之势。
3.多管齐下，加强社会诚信体系建设
食品问题从根本上来说是诚信问题，要以“抓两头、提中间”为思路，加大诚信体系建设。抓标杆示范，让守信者得到实惠；抓失信打击，让不法分子自食苦果。提中间，就是要提升中间企业群体的诚信水平。通过加强诚信体系建设，在全市形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围。
4.发挥社会舆论监督作用，加大失信违法行为的曝光力度
畅通维权和监督渠道，充分利用网络、报纸、电视、电台等舆论宣传阵地，既要正面报道守信的食品企业，更要曝光不法行为，在全市上下营造浓厚的食品安全宣传氛围。
建议人：
日期：20xx年x月x日
民以食为天，食以安为先!
——公共卫生与健康(食品安全)
一.背景由来：由于我发现迎宾路街边的小食品店，小餐馆屡屡皆是。辣条，汽水，薯片更是受到大众人的喜爱，小孩大人都不例外，可这些食品真的健康吗?
二.意义目的：据不完全统计，全世界因食品中毒的人，十个人中有2个是我们中国人。杭州市得糖尿病的患者，近几年的概率大量提高，有些小孩因为吃了过多的食品激素，而早期发育，甚至发育不完全。
三.科学建议：
1.部门管理建议
1) 整合工商、质检、卫生、食品药监等食品监管力量，调整涉及部门食品安全工作职能。成立的国家食品安全监管局，在组建的国家市场监督管理总局挂牌，为整合市场监管资源，形成市场监管全力，加强食品安全监管、提高市场监管水平。
2) 食品工厂加强食品健康，不添或少添食品添加剂，激素等有害身体的物质。提高食品的安全性。
3) 由于食盐、烟草、酒类、粮食产品质量安全直接影响人民群众的身体健康，建议由市场监管部门统一监管，相关质量标准，由原有涉及部门配合完成。同时，卫生部成立全国禁烟禁酒协调办公室，会同相关行业主管部门调整酒类、烟草产品的生产结构和产品结构。加快技术研发力度，发展低度酒，降低烟草焦油含量，促进社会公众健康安全。提高人民群众生活质量。
2.食品店管理建议
4) 各家各户的小食品店，建议尽量不进或少进这种，安全指数较低的食品。以“以大众为重，以利益为轻”的精神，出售食品
5) 最好张贴“禁止售买垃圾食品”的广告，以提示对社会人民的热爱与爱护。
3.个人建议
6) 控制自己不买这些垃圾食品
7) 同时提醒周围的人们，同学，也不买这些食品。
8) 不被食品而诱惑，多吃饭，少吃零食。
尊敬的政府领导们：
小康》杂志联合清华大学媒介调查实验室进行的问卷调查表明，食品安全问题连续三年位居老百姓“最关注的十大焦点问题”之首。我市的食品安全问题也屡有曝光，为加强食品安全监管工作，现提出如下建议：
一、食品安全事件频发原因
一是监管方面存在漏洞，尤其是存在分段监管、多部门监管的情况，执法存在交叉和安全地带。
二是生产经营者法律意识淡薄、道德沦丧。为追求利润，滥用有毒有害物质。
三是消费者缺乏食品安全意识，贪图小便宜，使不法分子有机可乘，客观上为不安全食品提供了生存空间。
四是执法不严，违法成本过低。不法分子大多存在侥幸心理，认为即便被查也就是简单罚款了事，法律失去应有的威慑力，宁可交罚款也要继续从事违法行为。
二、加强我市食品安全监管的几点建议
1、加强信息化建设，完善食品监管可追溯系统
卡议学习甘肃经验，为食品建立“电子身份证”，建成覆盖食品生产加工、批发零售、餐饮服务的可追溯信息化监管系统。消费者用手机扫描食品包装上的二维码，即可方便快捷地实现电子化查询。
2、加大查处力度，提高违法成本
“史上最严交规”取得了成功，驾驶员遵守交通规则已逐渐成为自觉行为，这值得食品安全监管部门学习。建议执法部门加大查处力度，提高违法成本，消除不法分子的侥幸心理。对列入“黑名单”的企业，在银行贷款、建设用地、供水供电等方面形成围追堵截之势。
3、多管齐下，加强社会诚信体系建设
食品问题从根本上来说是诚信问题，要以“抓两头、提中间”为思路，加大诚信体系建设。抓标杆示范，让守信者得到实惠；抓失信打击，让不法分子自食苦果。提中间，就是要提升中间企业群体的诚信水平。通过加强诚信体系建设，在全市形成重法纪、讲诚信、守秩序的良好氛围。
4、发挥社会舆论监督作用，加大失信违法行为的曝光力度
畅通维权和监督渠道，充分利用网络、报纸、电视、电台等舆论宣传阵地，既要正面报道守信的'食品企业，更要曝光不法行为，在全市上下营造浓厚的食品安全宣传氛围。
建议人：
日期： 年 月
尊敬的领导们：
食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。近年来，区委、区政府对食品安全高度重视，采取了一系列措施，狠抓宣传教育，狠抓源头管理，狠抓专项整治，狠抓队伍建设，取得了较好的成效，食品安全呈现良好发展态势。但是，由于食品安全工作涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，如何做好这项工作值得我们高度关注。
----目前存在的突出问题
一是食品源头污染令人担忧。目前，我区的种植、养殖主要是以散户为主，大型的种植、养殖企业比较少。部分种养殖户科技生产意识差，对无公害食品的生产技术还没有完全掌握，管理水平低，实践经验少;有的食品安全意识比较薄弱，为降低防治病虫害成本，大量使用高毒、高残留农药，在生猪饲料中违法违规使用“瘦肉精”、抗生素等激素药物，导致食品源头污染问题比较严重。
二是食品制假售假现象屡禁不止。我区的食品生产加工企业大多数规模较小，部分企业生产卫生环境较差，生产加工设备简陋，且以手工操作居多。有的企业不重视质量管理，甚至没有产品执行标准，存在严重影响人体健康安全的理化卫生超标、食品添加剂超限量等突出问题。有的企业主为了追求短期经济利益，不重视质量安全，在卫生条件改善方面资金投入较少，躲避或拒绝监督抽检的现象时有发生。
三是食品流通环节不够规范。目前，我区流动商贩送货越来越多，尤其是农村小卖部，基础条件差，经营者为图方便，经常都是批发流动摊贩的食品，进货质量难以保证。有的农村集贸市场肉类、熟食、糕点等食品露天经营、现场制作，污染严重，很难达到卫生标准。部分商店销售“三无”产品(无厂名、厂址、生产日期)、过期、变质、霉烂食品的现象比较严重，许多散装食品超过保质期仍在出卖，严重威胁群众的身体健康和生命安全。
四是食品安全管理难度很大。尽管我区以创建国家卫生城市为契机，监管部门加大了对城镇食品安全的管理，加大了打击力度，但是，食品安全管理的难度依然很大。一方面是我区乡镇较多，线长面广，很难做到经常性的监督检查;一方面是流动摊贩难管理，一到晚上，一些主要路段的夜市摊点就“张灯节彩”，好不热闹，一旦发生食品安全事故，后果不堪设想。
五是食品安全工作条件有待改善。由于实验室和检验仪器设备短缺，许多检测工作无法开展，在执法监督中仍然只能凭肉眼看外观推断。在应急处理突发事件时，没有快速检测仪，取样后还要送往其他单位检测，如果不能及时准确地提供依据，延误了对事件的控制和处置，工作将比较被动。
---建议
第一、要把食品安全工作纳入民心工程。民以食为天，保障食品卫生安全，是人命关天的大事。区委、区政府要把实施“食品安全”作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，把它列为区政府“民心工程”之一，摆在政府工作的突出位置。每年都要召开工作会议专题研究部署食品安全监管工作。要加强对食品安全监督工作的领导，对发现的问题采取有针对性的措施，及时进行处理。要进一步强化食品安全监督的责任，食品企业要加强自律，对出现重大食品安全事故的企业和相关负责人要依法追究责任，严肃处理。
第二、要加强食品安全的源头管理。监管部门要加强食品质量检测工作，严格把好食品生产加工企业的原料质量关、食品添加剂关、生产环节关和出厂关，从源头上确保食品安全。其他职能部门要积极配合，在食品安全生产销售的各个关口上做到职能互补，形成监管整体合力，推动食品安全工作的制度化、规范化、程序化。要以控制农兽药残留为主，更加重视食品产地环境保护，更加关注种植养殖源头管理和污染治理。
第三、要加大对食品安全案件的查处力度。在规范食品安全的同时，要加大对生产和销售不合格食品等违法行为的查处力度，对不合格食品要实行强制退市销毁。全面推行食品卫生监督量化分级管理，加大对地下食品加工黑窝点的打击力度，加大对各类突发公共卫生事件和群众举报的问题的处置力度。
第四、要建立食品安全预防和应急机制。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。要建立健全食品安全应急预案，一旦出现重大食品安全事故，要及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援与善后处理及整改工作。
第五、要强化消费者的自我保护意识。深入开展食品安全进村镇、学校等活动，普及食品《产品质量法》、《食品安全法》等法律法规，提高人民群众自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。开展“食品安全宣传”活动，借助广播、电视、网站等媒体，加强对食品安全的舆论监督。
第六、要改善食品安全工作的条件。“工欲善其事，必先利其器”，抓好食品安全执法队伍建设，加大食品安全的投入，改善食品安全执法的软、硬件装备，是提高执法效率、保证食品安全的重要基础。建议加大对食品安全工作的财政投入，帮助食品安全执法队伍添置必要的仪器设备。
尊敬的领导：
解决食品安全问题，关键环节是从源头抓起，构建食品安全防护体系，建立统一完善，具有统领能力的长效监管机制。工商部门要充分发挥农产品生产、食品加工、食品流通和食品消费各环节全程中的监管作用。强化对食品的准入、食品市场巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企业信用分类监管制度，变被动防守为主动出击。
(一)完善食品安全监管机制。食品安全监管工作必须在法律规定的范围内进行，必须按照法律程序依法行政，需要健全打击制售劣质和有毒有害食品的基本法律制度，在立法层面上严格规范和界定执法权限和内容，对工商行政管理机关的食品安全监管职责范围、处罚依据、强制措施、强制力的保障等都要有明确而又具体的法律规定，从而使食品安全监管工作执法依据更充分，职责更明确，更具可行性和可操作性。强化食品安全监管的强制手段，补充和完善工商行政管理机关必要的行政强制措施，如赋予工商部门对疑似劣质或有毒有害食品适当的扣押权、封存权等，这样可以有效的防止劣质和有毒有害食品继续销售和漫延。
(二)明确流通领域食品安全的检测职能。明确对流通领域食品进行检测的职能归属，确立工商部门依法检测结果的法律权威性。解决检测结果能够作为执法依据的问题。加快监测车ISO/IEC17025认可体系的建设，使监测车获得法定检测资质，加强食品安全监测车的检测功能，使监测工作得到保障。同时，努力解决用于食品检测的装备和费用。
(三)整合食品质量安全监管职能，成立食品质量安全监管的统一协调机构，使食品质量安全监管成为一个系统工程。以职责分工明确的行政机构来实施统一的食品安全管理战略，协调各方力量加强统一监管，发挥多个部门的执法合力，构建科学完善的监管体系。建立标准和法规，建立相关职能部门工作协调、监管信息通报和督察督办制度，达到长效监管效果。
(四)发展和完善我国食品安全法律体系。1、加强食品安全法律建设和法制管理。借鉴发达国家经验，建立我国食品安全法律、法规、规章等多层式法律体系;探索和发展既和国际接轨，又符合国情的食品安全理论、方法和管理模式。
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