建议书的成功与否取决于其提供的建议是否能够被受众接受和付诸实施。建议书的结果需要及时跟踪和评估,以了解其对问题解决和目标实现的影响。这里给大家分享一些关于最新员工工程项目建议书,供大家参考学习。
(单 位 名 称)
(项 目 名 称)
市政工程
目 建 议
项 书 (建设单位或设计单位名称)
年 月 日
说 明
1、项目建议书一般由承建项目单位编写,也可委托设计单位或技术依托单位编写。
2、本格式为一般要求,大型项目、特种行业有些内容需进一步补充;小项目也可简化。
3、此格式为河北新区管委会根据本区情况编制,对外仅做参考。
4、未有标记的标目必须按要求编写,作※标记的可以简化或不写,有Δ符号的可以简化,但要有基本内容。
5、所作要求由河北新区管委会负责解释。
一、项目名称
二、项目承办方概况与项目背景
1、承办单位概况
2、项目背景
三、项目建设的必要性和有利条件
1、项目建设的必要性和有利条件。
2、适应国内外市场需求。
3、符合国家产业政策和投资方向。
4、符合地方计划发展规划。
5、有利企业自身发展。
四、市场分析与建设规模
五、主要建设条件
1、厂址(占地面积)
2、交通运输(交通状况,月货物、原料材料吞吐量等)
3、原料供应(资源优势)或配备件来源。
4、供电(电压等级、设备装机功率、用电要求) 6、具有良好的建设条件。
5、给排水(生产、生活用水量/日、对水质要求、排水方式、排水污染状况及排水要求)
六、总体布置与主要技术方案
1、总体布置
根据场地条件和设计原则,结合生产工艺、消防、环保、运输等方面的要求,对生产线的总体布置考虑如下:各功能区域、生产、办公是否有预留发展区域等、大门、物流进出口及围墙形式、厂内道路、给排水方式、绿化。
2、主要技术方案
工艺技术装备产品的发展水平,技术依托作一说明:
1)艺技术参数
规模:年产
产品品种(或产品方案):
2)生产工艺过程及主要技术装备
可配工艺流程图及说明,单机重量(特别是重设备、
大体积、噪音大、振动大、高辐射等设备需做特殊说明)
七、环境及安全影响分析
1、生产过程的主要污染及安全因素
工艺流程及主要污染因素方框图(附加安全生产影响因素)
2、污染治理措施及预期效果:
1)大气污染 2)水污染 3)固体废弃物 4)噪声污染
注:以上要引用国家有关标准
3、安全生产管理措施
1):硬件方面(净水池,防护设施等) 2):软件方面(组织机构、培训、教育、管理)
注:特殊行业要做环评及安评
八、节约使用能源
主要对有关耗能设备及工艺过程所采用的措施(包括能源的.选用)
九、企业组织与劳动定员
本项目由 (单位)投资经营,企业一般实行董事会领导下的总经理负责制,具体组织机构设置见下图:
劳动定员以国家有关劳动法规为依据,结合 生产特点编制,大部分岗位实行三班工作制,如:少部分岗位和管理人员实行单班工作制,并按工作、岗位需要合理配置轮休和补勤人员,劳动定员总数为 人。具体如下:说明一下劳动培训、管理人员、技术人员、特殊工种、普通工种的计划来源。
一、项目建议书的概念与作用
工程项目建议书是指在流域规划基础上,由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想,主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性,就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后,向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件,其主要作用如下:
(1)项目建议书是国家选择建设项目的依据。
(2)项目建议书批准后,即为立项。
(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。
(4)涉及利用外资的项目,只有在批准立项后方可对外开展工作。
二、项目建议书的内容
(一)建设规模
1.通则
(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
(2)在确定单项任务的工程规模时,应分析对其他综合利用任务的影响。必要时,应为以后的综合利用开发留有余地。
(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响,初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程,应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响,初拟相应的措施。
(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析,初选工程规模指标。
2.防洪工程
(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求,初步确定不同时期的防洪标准,初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
(2)河道与堤防工程。
1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
2)研究洪水特性及排涝要求,初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式,以及重要的河控节点。
3)对涨潮河段,应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。
1)根据防洪工程总体方案,初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。
1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则,初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围,初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容,提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
3.治涝工程
(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施,初选治涝工程总体布置方案。大型涝
区应初拟治涝分区。
(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响,初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时,初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程
(1)初步确定河道的治理河段。
(2)初步确定治理河段的治理标准,对河道洪水流量进行断面复核,初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势,结合考虑岸线利用问题,初选治理河段和河道整治工程总体布置方案,初选重要河道控制节点的位置。
(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程
(1)分析灌溉水源可供水量,初步确定灌区范围和总灌溉面积,初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度,分析灌溉定额,初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
(6)以水库为水源工程时,初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容,初拟引水方式。
(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区,初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
6.城镇和工业供水工程
(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户,初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况,初选供水工程总体布置方案,初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
(3)以水库为水源工程时,初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容,初拟引水方式。
(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程
(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
(2)分析水源条件,初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的分配,初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程
(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用,初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容,初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量,提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。
9.垦殖工程
(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积,初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
(3)初步确定防洪、防潮设计标准,初选工程总体布置方案,初拟垦殖区灌溉、排水体系。
(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程
(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序,分析不同任务对水库水位、库容的要求,初拟水库运用方式,初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容,初拟其他特征水位。
(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程,应按各项任务的主次顺序,协调各建筑物之间的关系,初拟整个枢纽工程的运用方式,初选各建筑物的设计流量和水位。
(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽,应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量,初选通航、过木建筑物规模。
11.附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺:1:1000~1:200000) 。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺:1:1000~1:200000) 。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺:1:1000~1:200000) 。
(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准
根据初选的建设规模及有关规定,初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
2.工程选址(选线)、选型及布置
(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作,初选工程场址。
(2)初选主要建筑物基本形式,对工程量较大或关键性建筑物作方案比较,初拟次要建筑物的'基本形式。
(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式,经综合比较,提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物
简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果,初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
4.机电和金属结构
(1)根据动能参数和装机规模,初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
(2)初拟输配电工程的规模,初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离,初拟电气主接线。
(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量
(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。
6.附图
(1)工程总平面布置图(比例尺:1:1000~1:2000)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺:1:500~1:1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺:1: 5000 ~1 :10000;纵向比例尺:1:500~1:1000)。
(三)施工条件
(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理
(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定,初步匡算工程管理占地规模。
(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见,初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算
(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
(2)提出投资主要指标,包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析,按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资,可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资,可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
(4)引进外资的投资估算,要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
2.资金筹措设想
(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目,应初拟资本金和贷款额度及来源,贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目,还应说明外资用途及汇率。
(六)经济评价
1.经济评价依据
说明经济评价的基本依据。
2.国民经济初步评价
(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。
1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用,分摊原则、方法及成果。
(3)效益估算。
1)概述项目的主要效益,对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。
1)提出项目经济初步评价指标。必要时,提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。
3.财务初步评价
(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。
1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。
3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。
1)提出财务初步评价指标。
2)简述还贷资金来源,预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价
综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果,提出项目综合评价结论。
(七)编制要求
(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求,在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务,对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作,并在对资金筹措进行分析后,择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间,论证工程项目建设的必要性,初步分析项目建设的可行性和合理性。
(2)水利水电工程项目建议书的编制,应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规,并应符合有关技术标准。
(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用,并提供必要的外部条件。
工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制,其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。
(八)水利工程建设项目
(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。
(2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
一、项目名称:汽车城中高档汽车4S店建设项目
二、项目建设地点:县城合丰汽车城内
三、4S含义:4S店是由欧洲传入中国的,由于与各个厂家之间建立于紧密的产销关系,具有购物环境优美、品牌意识强等优势,4S是四个英文单词的首写字母,分别代表:整车销售(Sale)、零配件(Sparepart)、售后服务(Service)、信息反馈(Survey)“四位一体”的汽车经营方式,它是由汽车生产商授权建立的汽车服务企业。
四、项目背景
(一)项目提出的背景和必要性
随着中国人均GOP迈过3000美元,全面建设小康社会的逐步实施,人民生活逐步走上富裕,轿车进入家庭已经开始成为现实。目前,城市化步伐逐步加快,城市人口不断增加,城市道路交通条件不断改善,国家鼓励汽车消费优惠政策的实施,家庭轿车的拥有量将会以较多的率增长,中国的汽车时代悄然来临,并影响着每一个人的生活。
现在汽车市场的竞争已经从产品竞争向品牌竞争,而品牌专营是品牌竞争的一种有效形式。中国是未来世界上最大的汽车产国和消费国,中国的汽车市场日渐成熟,用户的消费心理也逐渐成熟,用户需求多样化,对产品、服务的要求越来越高,越来越严格,原有的代理销售体制已不能适应市场各用户的需求,目前国内各大汽车厂商均在全国各大中城市设立特许经销商(或专卖店)。4S店的出现,恰好能满足用户的各种需求,它可以提供装备精良、整洁干净的维修区、现代化的设备和服务管理,高度职业化的气氛,保养良好的服务设施,充足的零配件供应,迅速及时的跟踪服务体等。通过4S店的服务,可以使用户对品牌产生信赖感,从面扩大汽车的销售量。
(二)在汽车城内兴建汽车4S店的优势
汽车城总地面积近300亩,目前已兴建汽车销售展厅4幢,建筑面接近2万平方米,目前有江淮、长安、上海大众、一汽大众、奇瑞、五菱、力帆、黑豹、比亚迪、吉利等近15种品牌入驻汽车城,销售近40种车型的中低档小轿车,年销售各种小轿车近5000辆,年销售额约2.4亿元。
汽车城位于县城105国道(大道旁),目前已成为地区乃至赣中地区最大的汽车交易市场,目前在汽车城兴建中高档汽车4S店时机已经成熟,4S店建成后让国内外知识品牌的汽车4S店入驻有利于提升汽车城的市场地位,扩大影响,为其市场壮大实力。
五、投资及建设规模
规划4S店占地面积8500㎡,建筑面积2万㎡,总投资概算约20__万元。
六、经济效益分析
项目建成正常营业后,预计可让6家品牌4S店入驻,预计全年销售额可达5000万元,维修额达500万元,全年上缴各项税收200万元,提供50-80个就业岗位。
项目建议书投资估算费用标准及计算方法
一 建筑安装工程费
建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。
1.直接费即主要工程的工、料、机费,由人工费、材料费、机械使用费组成。人工费、材料费以综合指标的人工工日数及各种材料数量乘以工程所在地的人工费单价、材料预算单价计算。
工程所在地的人工费单价和材料预算单价按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算,并根据《指标》附录二“材料预算价格的规格取定表”计算指标材料综合价格。
其他材料费、机械使用费应按本办法第一章第七条的规定调整。青海、新疆、西藏三省(区),可将指标内“机械使用费”乘以1.15系数后再按上述规定调整。
2.其他工程费以直接费为基数按《指标》附录一规定的百分率计算。
3.其他直接费、现场经费与间接费综合费用按本办法附录规定的费率计算,路线工程项目中的1000m以上(含1000m)的特大桥工程按独立桥梁工程的费率计算。附录中未列北京市、天津市、上海市的费率,北京市、天津市、上海市可采用邻近省份的.费率计算。其他直接费、现场经费与间接
费综合费用的计算公式如下:
综合费用=指标直接费Х(1+其他工程费率)Х其他直接费、现场经费与间接费综合费率
综合费率是以省会地点和省、自治区、直辖市直属施工企业施工为对象测算的,如与建设项目实际有较大出入时,可以进行调整。
4.综合利税费指施工技术装备费、计划利润和税金之和,以直接费、其他工程费、其他直接费、现场经费与间接费综合费用之和为基数,按综合利税率10%计算。
二 设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用
路线工程和独立桥梁工程的设备、工具、器具购置费以及工程建设其他费用中的拆迁赔偿费、研究试验费、勘察设计费、供电贴费按本办法附录规定的费率,以第一部分建筑安装工程费总为基数计算。建设单位管理费(含工程质量监督费、工程监理费、定额编制管理费、设计文件审查费)按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定费率均以“指标建筑安装工程费”总额为基数计算。征用土地费按附录规定的亩数以工程所在地的价格计算,如建设项目的亩数有较大出入进坷以帛换。大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息均按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。路线工程项目中的1000m以上(含1000m)的特大桥工程按独立桥梁工程的数值和费率计算。
附录中未列北京市、天津市、上海市的数值和费率,北京市、天津市、上海市可采且邻近省份和费率计算。
三、预留费用
预备费以第一二、三部分费用之和(扣除大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息)的11%计算。
工程造价增涨预留费按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。
四、计算程序及计算方式
项目建议书估算的计算程序及计算方式
一、编制项目建议书的主要内容及要求
(一)项目概况
项目名称、项目由来及背景。
项目承办单位和项目投资者的有关情况。即:生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。
兴办外商投资项目要简述:
(1)合营各方概况,即:合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。
(2)合营方式(注明合资、合作、独资)。
(3)合营年限。
(4)经营范围。
(5)产品销售方向(内销或出口比例)。
简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目,要简述技术引进内容(关键设备或技术专利)、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。
产品技术水平及市场销售前景。
(二)项目建设初步选址及建设条件
项目建设拟选地址的地理位置、占地范围(四至范围)、占用土地类别(国有、集体所有)和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。
如果不指定建设地点,要提出对占地的基本要求。
项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目,要提出拆迁安置初步方案。
(三)项目建设规模、建设内容
建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力;非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模,如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位;房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量;成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。
总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。
(四)环境影响
一般民用建筑项目不写,其他非工业生产项目简写。
(五)投资估算及资金来源
项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额,建设费用和购置国内设备所需人民币数额;外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。
资金来源。利用银行贷款的项目要将注设期间的贷款利息计入总投资内。
利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。
(六)建设进度初步设想。
(七)经济效益和社会效益的初步估算。
(八)结论。
(九)附件
建设项目拟选位置地形图(城近郊区比例尺为1:20__;远郊区县比例尺为1:10000)。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。
在自有地皮上建设,要附市规划部门对项目建设初步选址意见(规划要点或其它文件)。
国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目,要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料
(1)会计师事务所出具的外商资信证明材料。
(2)合营各方的营业执照(复印件)。
(3)合营各方签署的合营意向书(境内单位要有上级主管部门的意见)。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料
(1)合建各方签署的意向书(要有上级主管部门的意见)。
(2)合建各方的营业执照(复印件)。
其他附件材料。
二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道
(一)审批权限
大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目,经市计委(限额以上的工业更新改造项目经市经委)审核后,报国家计委(限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委)审批,其中2亿元以上项目,由国务院审批。
小型基本建设项目,限额以下更新改造项目
(1)总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委(工业更新改造项目由市经委)审批。
(2)总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目,山区(县)、局、总公司审批。
(3)中央在京单位与本市地方单位合建的项目,由市计委、市建委联合审批。
其它几类项目的审批
(1)外省市省级单位驻京办事处,经国务院机关事务管理局批准设立,具体建设规模由市建委予以确认。
(2)外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构,经市政府办公厅批准设立,具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。
(3)外省市单位在京独资建设的项目,按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。
在北京经济技术开发区内的建设项目,不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系,凡是按国家规定可以由北京市审批的,均由北京经济技术开发区管理委员会审批。
下列项目,不论规模大小均需报国家审批
(1)外商投资的宾馆、饭店项目,需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后,报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。
(2)需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目,需由市计委上报国家计委审批。
(3)国家规定的限制类(乙)外商投资项目。
下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意
(1)汽车检测场或汽车驾校,需征得市公安交通管理局同意。
(2)歌舞厅项目,建筑面积500平方米以上,需征得市文化局同意(500平方米以下,在征得区县文化局同意后,由区县计委审批)。
(3)经营黄金饰品的项目,需征得市人民银行同意。
(4)施工企业需征得市建委同意。
(5)勘察设计企业需征得首规委办同意。
(6)房地产物业管理公司需征得市房地局同意。
(二)申报渠道
市属单位申报项目,先按隶属关系报到主管部门,再由主管部门上报市计委(或市经委)。
区县属单位申报项目,先报到区县计委,再由区县计委报市计委(或市经委)。
合建项目
(1)中央在京单位与地方单位合建项目,先由合建各方签订合建协议,所签协议经各方上级主管部门认可(地方单位需经区、县、局总公司一级的单位认可,中央单位需经部委的业务司局认可)后,由合建一方或各方的主管部门联合上报市计委、市建委。
(2)地方单位与地方单位或外省市单位合建项目,先由合建各方签订合建协议,所签协议经各方上级主管部门认可后,由一家或各家的主管部门联合上报市计委。
外省市地区级及以下单位的驻京联络处项目,由联络处持政府办公厅的批件和当地省一级计委的批件,到市计委办理确认手续。
股份制企业或民营企业等无上级主管部门的项目,外省市单位独资在京建设的项目,由项目所在地区、县计委上报市计委。
中外合营项目,由合营的中方按上述办法上报。
需要上报国家计委或国家经贸委审批的项目,一般由主管部门先报到市计委或市经委初审,初审同意后由市计委或市经委上报。
三、房地产开发项目的项目建议书申报和审批渠道
(一)审批权限
国家计委和市计委是房地产开发项目的审批机关,除危旧房改造项目可由区县计委审批外,其他房地产开发项目,区、县、局、总公司一律不具备审批权。具体分工是:
中央在京单位(含军队)所属房地产开发公司的项目,由国家计委审批。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以上或总投资在2亿元以上的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以上的中外合资或合作房地产开发项目,由国家计委审批。
高档房地产项目是指:别墅性质的高档住宅和度假村;建安造价高于一般民用住宅造价(20__元/m2)一倍以上的公寓项目;建筑标准四星级(或相当四星级)及以上的宾馆、饭店;建安造价超过一般民用非住宅造价(4000元/m2)一倍以上的各类综合用房、写字楼、商业服务楼。
地方房地产开发公司总建筑面积在10万平方米以下且总投资在2亿以下的高档房地产开发项目、总投资3000万美元以下的中外合资或合作房地产开发项目以及其它房地产开发项目,按下列权限审批:
(1)非中外合资、合作项目,属于新开发区内的项目和危旧房改造小区内非配套的大型公建项目,由市计委、市建委审批;属于危旧房改造小区内住宅及相应配套项目,由区、县计委审批。
(2)中外合资、合作项目,由市计委审批。
(二)申报渠道
需国家计委审批的项目申报渠道
(1)地方房地产开发公司的项目,如需报国家计委审批,开发单位或其主管部门将项目建议书报送市计委(建委),经初审后,由市计委上报国家计委审批。
(2)中央在京单位(含部队)所属房地产开发公司的项目,项目建议书由开发公司的主管部门直接报国家计委,国家计委审批项目之前涉及北京市规划等有关方面问题,由市计委(建委)按北京市的有关程序协助办理。
需市计委审批项目的申报渠道总的原则是,由具有在京房地产开发资格的企业按隶属关系上报。
(1)市属单位的公司,由其上级主管部门上报。
(2)区(县)属公司,由区(县)计委上报。
(3)没有上级主管部门的公司若其组成单位中有地方企业,可由地方企业按上述渠道上报;若组成单位中没有地方企业,则由项目所在地区(县)计委上报。
四、项目建议书批准之后的主要工作
选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。
落实筹措资金方案。落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃产的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外商投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
编制可行性研究报告。