正规工程项目建议书（通用32篇）
(一)建设规模
1.通则
(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
2.防洪工程
(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
(2)河道与堤防工程。
1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。
1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。
1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
3.治涝工程
(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝
区应初拟治涝分区。
(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。4.河道整治工程
(1)初步确定河道的治理河段。
(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。
(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程
(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
6.城镇和工业供水工程
(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。(2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程
(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。(3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程
(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。(3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。
9.垦殖工程
(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程
(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。
11.附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20__00) 。
(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准
根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
2.工程选址(选线)、选型及布置
(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。
(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物
简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
4.机电和金属结构
(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量
(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。
6.附图
(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20__)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。
(三)施工条件
(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。(3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理
(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。
(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算
(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
2.资金筹措设想
(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。(2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。
(六)经济评价 1.经济评价依据
说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价
(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。
1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。
(3)效益估算。
1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。(4)国民经济评价。
1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。3.财务初步评价
(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。
1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。
3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。
1)提出财务初步评价指标。
2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价
综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。
(七)编制要求
(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。
(八)水利工程建设项目
(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
市城乡规划局：
你单位关于拟建__市市民中心(含市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆)项目的申请文件收悉。经市政府批准，现对该项目建议书内容批复如下：
一、建设必要性
在东津新区新建市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆是市委、市政府建设东津新区战略的重要组成部分，是市政府明确的十大公共建设项目之一。实施__市市民中心项目建设十分必要。
二、建设地点
该项目拟选址于东津新区沿汉江和行政中心南部，用地面积约72亩。
三、建设规模及主要内容
(一)建设规模
根据相关规定和实际情况，核定该项目总建筑面积控制在7万平方米以内(地上建筑面积约5万平方米，地下建筑面积约2万平方米)。
(二)主要建设内容
主要建设内容为各类业务用房及配套设施。其中：
市城建档案馆：根据国家《档案馆建设标准》的规定，结合市城建档案馆现馆藏量已达15万卷，且以年均1.5万卷增加的实际情况，市城建档案馆属于市级一类馆标准，初步核定建筑面积1万平方米。
市民服务中心：市民服务中心其功能定位即承担目前诸葛亮广场的市行政服务中心职能。按照市行政服务中心承担的职能要求，结合我市实际情况和市规委会意见，市行政服务中心总建筑面积3万平方米(含管理用房、附属设施)。
市规划展示馆：市城市规划展示馆是以传统和现代的技术方式，介绍和展示城市形成演变的历程以及未来发展蓝图。参照省内外城市规划展示馆的实际情况，以及市规委会意见，确定规模为建筑面积1万平方米。
四、总投资及资金来源
项目估算总投资控制在2.66亿元以内(不含局部室内精装修投资和规划展示馆布展费用)。资金来源为市财政投入。
五、有关要求
按照《__市市本级政府投资项目管理办法》(__市人民政府令20__年第25号)相关规定，请据此批复抓紧开展土地、规划、环评、节能审查等前期工作，并编制可行性研究报告报我委审批。
____年元月九日
一、工程项目建议书范文的总论
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)
2、拟建地点：
3、建设内容与规模：
4、建设年限：
5、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)项目建议书的格式范文
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)
2、建筑安装工程量及"三材"用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)项目建议书的格式范文
1、自筹资金2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
(二)社会效益
一、项目基本情况
1、项目名称：崇远小学校食堂建设工程
2、建设性质：新建
3、项目业主：崇远小学校
4、建设地址：崇远小学校校园内
5、项目目标：新建一个食堂，解决学生就餐。
6、建设规模及内容：新建食堂230平方米。
7、项目资金概算：共计投入资金34。5万元。
8、新建工程建设时间：20__年8月——20__年11月。
9、项目业主法人代表及联系电话：法人代表：刘建国，联系电话：__________X
二、项目学校概况
随着我县教育事业发展的加快和质量的提升，我校现有办学条件不能满足中小学生标准化建设的基本要求，也不能为全校师生提供就餐。因此，急需新建一个食堂，满足我校师生就餐的需求。
三、项目建设依据：
(1)县教委下达的《关于20__年农村义务教育食堂建设资金分配的通知》石教委文【20__】11号文件。
(2)《城市普通中小学校建设标准》的通知要求。
(3)国家校舍安全工程要求。
四、学校新建食堂的必要性和可行性
(一)项目建设目标
我校现有办学条件还存在不足，现国家通过各学校加大基础设施的建设力度。食堂建设工程项目的建设，极大的改善了我校的办学条件，能使我校办好人民满意教育。
(二)项目建设的必要性和可行性
1、项目建设的背景及意义
国家“十二五”发展规划纲要指出;全面实施素质教育，着力完成“普及、发展、提高”三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。提高教育教学质量，促进国民素质，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊重要地位。
根据教育要均衡发展的特点和重庆城乡统筹要求，学校要更好地面向社会、面向市场办学，紧密结合生产服务一线对人才的要求，实行灵活多样的人才培养模式。突出技能和实践能力的培养，抓好以敬业和诚信为重点的道德教育，提高教育服务经济社会发展的能力。西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资的保障。教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，构建有利于实施素质教育的人才的“立交桥”，满足人民群众日益增长的对教育的需求。
2、项目建设的必要性
(1)有利于提高学生身体素质，提高教育质量
由于我县地处山区，学生生活比较贫困，现由财政拨资金予以提高，而我们部分学校无基本的就餐条件，因此学校须尽快改善学校的就餐环境，可以提高学校的弱势群体利益，达到人人都可以享受平等教育、构建和谐社会的目的。
(2)完善学校公益性基础设施、提高学校整体办学水平、加快教育事业发展的需要
学校教学环境条件差、基础薄弱的格局，各项公益性基础设施很不完备，影响了学生综合素质的提高，这严重制约了学校整体办学水平的提高，影响了教育事业发展的需要，更制约了教育均衡发展。
综上所述我校食堂建设工程项目的建设是迫在眉睫。
五、项目场址选择
(一)、场址条件
1、建设地点：石柱县崇远小学校校园内，符合建设标准。
2、地形地貌条件：该建设地区的地势坡度不大，有点起伏，地质结构良好，基础良好，建设时只需平整场地即可。
3、地质情况：根据建设该地区的地质情况，参考学校已建的建建筑物的地质勘察资料，可推断该地区的岩土空间分布单一稳定，无冻土，场地类别为Ⅱ类，基础承载力特征值均在160Kpa左右。
4、地震条件：根据国家地震局20__年发布的1/4000万地震烈度图，该地的抗震设防烈度均为7度。
5、公共设施条件
(1)供电
供电由该区域供电公司供应，能满足学校单回路供电要求。
(2)给水
供水采用就近或就便取水方式，根据《建筑给排水设计规范》，学校日最高用水量约为500～1000L，总供水量可满足该建筑物的需求。
(3)我校有公路直通学校。
6、社会环境条件：该建设地点在原校园内，不属于国家自然保护区、风景名胜区等禁建区场地，符合国家环境保护法规要求。
7、法律支持条件：我校建设地点属于集体土地，我校拥有使用权，符合当地的各项法律约束条件。
8、施工条件：该项目在施工期间，水、电用量不大，变电房就在学校附近，可从就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供应，运输距离均在50公里以内，普通木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。
六 项目建设进度计划
1、工程进度安排
第一阶段：20__年8月，立项、规划等前期工作。
第二阶段：20__年8月—20__年11月，我校食堂建设工程及附属工程，竣工并验收，20__年12月正式投入使用。
2、工程资金来源
县教委下达的关于20__年食堂建设的中央专项资金。
七 项目保障措施
为加强对我校新建食堂工程(以下简称“工程”)的建设监督管理，确保工程质量、安全、进度和效益，依照国家有关法律法规、标准规范和《全国中小学校舍安全工程实施方案》(以下简称“实施方案”)，执行。
1、工作要点 监督检查工作必须坚持实事求是的原则，重实地调查研究、重证据，在适用法律和行政纪律上人人平等。
2、工作方法 监督检查工作实行教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合。 监督检查工作建立举报制度。群众参与。
3、 职责分工
(1)“工程”接受群众和上级领导的监督。
(2)在中心校领导下，共同配合，按照“实施方案”要求，对本校“修缮工程”实施进行专项检查。
(3)按要求开展“工程”监督检查工作;每月年向中心校舍安全工程领导小组办公室报告监督检查情况。
(4)对检查中发现的问题，及时组织整改，造成严重影响和重大损失的要追究有关责任人的责任。
(5)对各部门职责落实情况和“工程”组织管理情况进行监督检查;对“工程”规划和年度项目预算(计划)执行情况进行监督检查;为各项监督检查工作提供学校基本情况和“工程”规划情况。
(6)其工作人员在“工程”实施中的问题;受理违反行政纪律问题线索;调查处理违反行政纪律案件;受理对其违规违纪行为不服。
1、项目所在地经济和社会发展情况。该工程所在地地理位臵等自然条件优越，社会经济持续、稳定、快速发展，经济实力较好，建筑材料来源丰富，运输条件极其 便利，具备良好的工程建设条件。
2、工程建设内容和规模。扩建四楼260 平方米，新增办 公室?个;装修 1589 平方米;
3、本次改扩建工程含室内环境 改造工程、电气和照明工程、防盗系统工程、给排水工程等， 同时对原大楼进行加固补强和节能改造。
4、节能评价。本工程项目依照国家节约能源法精神进行设计、建设和使用。在设计上从照明度的合理设定、灯器具 的选择、线路的配臵、自然的采光、通风降温等都将按照《民 用建筑节能条例》考虑以进行节能，在使用中执行《公共结 构节能条例》，在日常维护管理上严格依照制定的规章进行， 做到完全符合有关节能
5、环境影响评价。拟建项目将对区域内的自然环境和社会环境造成的影响微乎其微，针对区域内的自然、环境现状 和特点，根据项目建设的环境影响因素作用机理，本项目采 取了相应的环境保护措施后，不会对环境造成不利影响。
6、工程实施计划。本工程项目计划在6个月内建设完成， 月，工程采用公开招标方式选择施工单位。
7、项目投资估算、资金来源与筹措。预计本工程项目总投资1913722 元。其中工程费1913722 元。资金来源全部由 白坪乡政府自筹解决。
8、社会影响评价。该项目是武胜县下达的“五个一”工程项目，该项目对促进地区经济和社会发展具有重要的意义。项 目的社会风险很小。
9、建议：
1.在下阶段工作中加快设计、招标工作进度。按照有关部门的要求，优化设计方案，在节能方面 精益求精;
2.在观感上落落大方，在适用方面恰到好处，并尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理、技术上可 行，具有较强的操作性。
建议人：
水利工程项目开展之前是需要提交一份详尽的建议书的。下面就随小编一起去阅读水利工程项目建议书，相信能带给大家启发。
一、项目建议书的概念与作用
工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：
(1)项目建议书竖家选择建设项目的依据。 (2)项目建议书批准后，即为立项。
(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。
(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。
二、项目建议书的内容
(一)建设规模
1.通则
(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。
(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。
(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。
(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。
2.防洪工程
(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。
(2)河道与堤防工程。
1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。
2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。
3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。
1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。
1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。
2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。
3.治涝工程
(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝
区应初拟治涝分区。
(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。
(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程
(1)初步确定河道的治理河段。
(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。
(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。
(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程
(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。
(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。
(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。
(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。
(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。
(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。
6.城镇和工业供水工程
(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。
(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。
(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程
(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。
(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程
(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。
9.垦殖工程
(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。
(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。
(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程
(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。
(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。
(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。
11.附图
(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。
(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。
(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20xx00) 。
(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准
根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。
2.工程选址(选线)、选型及布置
(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。
(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。
(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物
简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。
4.机电和金属结构
(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。
(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。
(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量
(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。
6.附图
(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20xx)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。
(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。
(三)施工条件
(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理
(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。
(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。
(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算
(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。
(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。
(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。
(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。
2.资金筹措设想
(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。
(六)经济评价 1.经济评价依据
说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价
(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。
1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。
(3)效益估算。
1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。
1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。 3.财务初步评价
(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。
1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。
3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。
1)提出财务初步评价指标。
2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价
综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。
(七)编制要求
(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。
(八)水利工程建设项目
(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。
x区城市建设开发中心：
你单位《关于上报20xx年龙文区老旧小区改造提升工程一期-威山新村项目可行性研究报告（含项目建议书）的请示》(漳龙城建[20xx]23号)及有关附件收悉。经研究，原则同意20xx年龙文区老旧小区改造提升工程一期-威山新村项目建议书暨可行性研究报告(投资项目编码： 20xx-350603-47-01-006327），具体批复如下：
一、项目名称：20xx年龙文区老旧小区改造提升工程一期-威山新村。
二、建设单位：漳州市龙文区城市建设开发中心。
三、建设地址：龙文区威山新村。
四、建设规模及内容：主要改造提升威山新村小区内道路、供排水、绿化、照明、通信、围墙等基础设施，配套无障碍设施、停车位布置、雪亮工程、公共配套修缮及配合供气、供电土建施工等。
五、项目总投资及资金来源：项目总投资796.06万元，由业主多渠道筹集。
六、建设期限：11个月。
七、原则同意该项目的节能评估意见（节能措施），请严格按照有关规定，落实相关措施，切实做好节能降耗工作。
八、根据《福建省发展和改革委 福建省经济和信息化委员会 中共福建省委机构编制委员会办公室关于做好投资项目审批（核准）工作有关事项的通知》（闽发改投资[20xx]571号），项目单位须在开工前完成建设项目环境影响评价审批。
九、项目涉及维护社会稳定、规划、用地、环保、水土保持、消防、卫生、节能等应按国家有关规定执行。
十、项目属政府性投资项目，应编制初步设计及概算报我局审批。
十一、请据此批复认真办理相关手续，依法开展招标工作，条件具备后抓紧组织实施。
文区发展和改革局
20xx年2月24日
1 工程项目建议书基本情况
2 气象、水文
2.1 气象
2.2 径流
2.3 泥沙
2.4 设计洪水
3 社会经济情况
4 工程地质
4.1 概述
4.2 区域地质概况
4.2.1 地质概况及地形地貌
4.2.2 地层岩性
4.3 建筑材料
5 工程建设规模
5.1 工程建设现状及存在的主要问题
5.2 工程建设的必要性
5.3 规划依据及范围
5.3.1 规划依据
5.4 工程项目建议书布局及建设规模
6 整治原则、目标和方案
6.1 整治原则
6.2 整治目标
6.3 整治方案
7 整治工程设计
7.1 设计水面线
7.1.1 计算方法及参数
7.1.2 水面线推算成果
7.2 河道整治参数及规划治导线
7.2.1 整治参数的'确定
7.2.2 规划治导线
7.3 设计标准
7.4 护岸工程
7.5 锁坝工程
7.6 引河工程
7.6.1 引河定线
7.6.2 引河断面设计
8 工程管理
8.1 工程建设管理
8.2 工程运行管理
9 建设项目招标
9.1 招标范围
9.2 建设项目招标内容
9.3 招标组织方式
10 施工组织
10.1 施工条件
10.1.1 水文、气象条件
10.1.2 交通条件
10.1.3 供电、供水条件
10.2 料场
10.3主体工程施工
10.3.1 施工方法
10.3.2 主体工程施工
10.4 临时工程
11 工程投资估算
11.1 工程项目建议书编制原则及依据
11.1.1 编制原则
11.1.2 编制依据
11.2 基础单价分析
11.3 费用标准
11.3.1 工程单价计算中有关费用标准
11.3.2 临时工程
11.4 独立费用
11.4.1 建设单位管理费
11.4.2 勘测设计费
11.5 投资估算
12 环境影响评价
12.1 工程建设的主要有利影响分析
12.2 工程建设的主要不利影响分析
12.3 工程占地影响分析
12.4综合评价
杭州之江国家旅游度假区经济发展局：
你局杭国旅经[20__]57号(中心项目编码：B-S)文收悉。经审核，该项目符合国民经济和社会发展规划，现将双流路(镇南路-鸡山路)道路工程项目建议书的主要内容批复如下：
一、项目名称：双流路(镇南路-鸡山路)道路工程。
二、建设单位：杭州之江国家旅游度假区基础设施建设开发中心。
三、建设内容及规模：主要包括道路、雨污水及管线综合工程、道路附属工程等，道路长约286米，宽16米，为城市支路。
四、项目选址及用地：位于杭州市转塘镇区单元，道路南起镇南路，北至鸡山路，总用地面积约0.46公顷(以实测为准)。
五、总投资及资金来源：估算总投资611万元，所需资金由你区财政性资金统筹解决。
该项目代码： 。本文件有效期为2年。
接文后，请抓紧编制项目可行性研究报告报我委审批。
绍兴市住房和城乡建设局:
你局《关于要求对绍兴市区云栖路道路建设工程进行立项的请示》(绍市建设计[20__]158号)及相关材料收悉。经研究,原则同意绍兴市开元工程咨询有限公司编制的该工程项目建议书,现将主要内容批复如下:
一、项目建设的必要性。该工程的建设有利于推动西郊保障性住房的建设,对进一步完善城市路网结构和城市功能布局,加快推进城西区块的.开发建设,改善周边居民出行条件将起到积极的作用。因此,工程建设是必要的。
二、建设规模和主要建设内容。云栖路道路建设工程位于漓铁专用铁路线东侧,南起西郊路,北至霞西路,道路全长980米,道路宽20米,设计行车速度为30公里/小时,按城市支路标准设计,实行一次规划,分期实施。其中一期工程南起西郊路,北至西郊保障性住房出入口,全长640米,工程需征用土地约27.15亩,涉及拆迁房屋约5500平方米。
三、工程总投资约3100万元。
四、该工程由绍兴市街景综合开发有限公司负责实施。
五、根据《浙江省人民政府办公厅转发省发改委关于做好全省投资项目管理信息系统运行工作意见的通知》(浙政办发[20__]172号)要求,请相关职能部门在完成该项目审批事项后及时录入相关审批信息,请投资主管部门和项目单位在项目符合《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[20__]64号)要求的八项开工条件后,及时录入实施进展信息。
请据此批复编制可行性研究报告送审。
1.研究项目概况
文化作为人类认识和改造自然活动的历史沉淀，记录着人类的智慧、文明和进步。人类的发展过程也是文化不断发展、文化模式不断更迭、螺旋式前进发展的过程。因此，文化是民族的灵魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。当文化活动发展到一定规模，就会促成产业的出现，并按照产业的运作规则促进文化活动的进一步发展，进而产生出优秀的文化消费品。
自20 世纪90年代以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响也越来越显著。
1.1河南省文化产业的发展现状和趋势
中国有句古话：“得中原者得天下”，讲的除了中原在战略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社会、人生之道。中华文化在漫长而曲折的发展进程中，恰如一个具有生命的机体，自始至终表现出一种整体的连续性，带有特征纷呈的阶段性。从孔子说“朝闻道，夕死可矣”到二程目送杨离开时说“吾道南关”的感慨中，中原文化构成了一个完整的“文化链”。历史发展的变化提出了一个崭新的时代命题,即文化产业发展、文化形态的革命性变化给其理论创新提供了巨大的空间和可能。在我们建设社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的过程中，顺着中原文化的文脉，重返中原文化这棵大树的“根”，追寻黄河母亲的源，探寻黄土地上厚重的河南文化产业。
目前河南省文化产业发展势头良好，正在全面融入社会生活，成为国民经济发展的新增长点，文化体制改革已成为推动全省文化事业和文化产业快速发展的强大动力。但从整体上看，文化产业仍处于探索和培育阶段，发展还很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和效益都需要有一个较大的提高。特别是在进一步完善文化产业政策、优化市场环境、提供文化产业的创新能力和文化产品的科技含量，提高文化产业的整体实力和竞争力上，都存在一些亟需解决的困难和问题。
1.2河南省文化产业发展存在的问题
(一)文化体制改革还有待深化和加快
解放和发展文化生产力，根本出路在于深化文化体制改革。河南文化领域内的行业壁垒、地区壁垒都较为严重，文化资源被文化、旅游、新闻出版、广播电视等部门分割使用，没有有效整合。
(二)文化产业发展还缺乏总体战略
目前河南文化产业发展战略总体战略不强，在以经济为中心的建设当中，忽略了文化产业在对国民经济长远发展的影响，甚至在某些时候以牺牲文化产业来发展经济，这是很不可取的，各级政府对文化产业观念淡漠，在战略上缺少长远规划，是目前的一大问题。
(三)政府政策的支持有待加强
文化产业的发展离不开国家政策的支持，特别是经济政策的支持，要进一步完善落实文化经济政策。文化经济政策是党和国家支持文化产业发展的重要手段，我们一定要切实贯彻党和政府的一系列文化经济政策，积极做好工作，认真落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》。
1.3研究河南省文化产业的重要意义
河南是文化资源大省。如何抓住重要的战略机遇期,发挥资源优势,建设文化河南,实现由文化资源大省向文化强省的跨越,为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起提供有力的文化支持,是河南省文化建设面临的重大时代课题。
“文化河南”是相对于开放河南、经济河南、法治河南、诚信河南而言的。文化河南有别于河南文化。后者过多地注重了河南丰富的文化资源,而文化河南则侧重对这笔丰富的文化资源进行开掘利用,做大做强。“文化河南”同“河南文化”相比较,视界更宽,境界更高,时代精神更强。建设文化河南,对于实现中原崛起,构建社会主义和谐社会具有不可替代的重要意义。
(一)为中原崛起、构建社会主义和谐社会提供强大的精神支持
在经济发展动力中,思想观念、人文资源、文化环境对经济发展的先导、促进作用非常突出。观念处于文化的核心层,对经济发展起着不可替代的导向和推动作用。实现中原崛起,构建社会主义和谐社会,只有先进文化的引领,才能保证经济、社会沿着正确方向持续发展。
(二)有利于提升企业素质和产品质量,促进经济发展
目前,河南省发展经济的主要任务是着力提高经济整体素质,继续推进经济发展由量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的再扩张。这就要求必须进一步推动经济与文化的融合,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,拉长产业链条和产品链条,抓好农产品深加工和矿产资源的深度开发,用丰富的文化内涵不断提高产品的档次和附加值,努力实现河南经济社会发展的新跨越。
(三)有利于塑造城市精神、提升城市品位和优化城市形象
按照中原崛起的规划蓝图,在发展布局上,河南省确定了区域中心城市带动战略,突出抓好中原城市群、省内区域中心城市、重点县(市、区)和重点镇的建设,带动全省城镇化。文化是城市的灵魂,在提升品位、彰显个性、优化人居环境等方面,文化的作用举足轻重。没有文化的支撑,城市只能是灰暗、冰冷的钢筋混凝土组合,没有生机,也没有活力。因此,城市综合实力的竞争,表象上为物质力量
的竞争,实质上是文化力量的竞争。城市文化建设的缺失,将会阻碍“中原城市群”建设的速度和质量。
(四)对于提高公民素质,推动农业现代化进程至关重要
河南省农业人口多,全面建设小康社会的难点和重点在农村。中原崛起的重大问题,在于如何顺利实现大批农村富余劳动力的转移。在农民转化为“市民”的过程中,首要的问题是提高农民的文明素质和文化水平。在这一方面,文化的作用无以替代。
1.4研究河南省文化产业的必要性分析
河南省文化产业排在全国9 名开外，产值在8亿元以下，与兄弟省份有差距，还处于起步阶段，也正由于这个原因，深有潜力可挖掘，前景十分可观。面对文化产业发展速度进一步加快、发展规模逐步扩大的趋势，一方面需要党委政府制定文化产业发展规划和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化产业界加强沟通，交流与合作，实现行业自律。曾任河南省省长的李__同志指出：“中原文化，这就是个全国性的问题。一个国家的发展，一个民族的发展，一般意义上讲的是文明的发展、文化的发展。中原文化是中国文化的源流、文化中的精华，建设河南文化产业，要求我们必须从“大文化”的角度来看待河南文化在社会主义市场经济条件下的发展，从而提高建设社会主义先进文化的能力。自20__年以来，河南强力推进文化强省建设步伐，完成了《07 河南文化蓝皮书》、《08年河南文化蓝皮书》，为贯彻省委、省政府文化强省战略提供了理论支持和智力支撑。
(一)项目建设是社会经济发展的需要
项目建设将有利于促进本地的社会经济持续、稳定的发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力，完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚历史文化底蕴、项目区区位优势、便捷交通条件和良好资源环境，从全市发展层面出发，谋求产业联动，力争使项目建设为社会经济发展提供有力保障。
(2)项目建设是文化传承弘扬的需要
文化竞争是世界各国和各民族竞争的本质，只有在文化竞争中获胜才能确保
中华民族永远立于世界民族之林。早在20__年《政府的工作报告》中__总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业共同发展。我们在大力发展城市经济的同时，应当肩负起传承弘扬历史文化的重任。
(3)项目建设是城市知名度提升的需要
一个城市需要在较大区域范围内拥有较强影响力，社会经济只是其中一个方面，而具有广泛知名度的城市文化品牌在区域城市竞争中显得尤为重要。如威尼斯之“水”，维也纳之“音乐”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，这些城市闻名中外，究其原因，无不蕴涵着深厚的历史文化底蕴。
河南省要实现“三个基地、一个枢纽”的规划目标，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”独一无二，文化内涵之深和外延之广无人能及。如郑州市知名度的提升就需要着力打造“炎黄故里”这张城市名片。
(4)项目建设是完善基础设施和社会公共设施的需要
河南省进入快速发展时期，城市建设速度明显提速，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对薄弱，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施更显短缺。面对这种情况，各级城市需要加大公共服务设施的投入。
2研究框架、研究内容与预期成果
2.1研究对象的界定：包括中原文化产业的一般文化与特色文化
河南是一个文化资源大省,全省地下文物的保有量在全国排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化资源丰富且特色鲜明。如黄帝文化、黄河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武术文化、戏曲文化、姓氏文化和民俗文化等,这些物质文化资源和非物质文化资源是河南发展文化产业的重要战略资源,为形成文化产业集群提供了丰富的素材。根据河南的文化资源现状以及文化产业的发展
结构和形式,我们将中原文化产业分为特色文化产业和一般文化产业,具体分为八大产业。这八大产业无论从资源禀赋还是从市场潜力看,都具有明显的资源优势和可观的经济效益。
我们可以看出中原文化产业的特色,它既包含区域的特色文化产业,又包含了其他地区普遍具有的一般文化产业的特点。这一划分对中原文化产业进行了恰当的定位,进而对中原文化有了更直观和清晰地认识。然而中原文化竞争优势的形成不可能体现在所有的产业部门,往往根植于产业特色,在特色之下,自然会有产业集群化的显现。区域文化的特色就是特色文化产业集群的体现。能否找到中原文化产业中的特色产业,形成一个围绕特色文化产业产生的充满活力的集群,我们将运用产业集群的相关理论来加以分析和论证。根据这一原理,将搜集的数据进行计算和比较,得出一个或几个具有聚集趋势的优势文化行业作为其主导产业,并围绕着主导产业产生文化产业集群,形成规模经济。
2.2研究项目的基本框架：四个星极点支撑的“十字星”模型
为了促使中原文化资源的整合和产业的趋集中化运动,依据文化资源要素禀赋理论我们提出一个中原文化产业空间布局发展模型,即以郑州为中心极,以洛阳河洛文化和牡丹文化,安阳殷墟文化,开封大宋文化,南阳汉文化和医学文化为四个星极点的“十字星”模型。
郑州作为模型的中心城市,文化产业发展以文化娱乐、文化旅游、新闻出版、艺术表演、文博会展为主。郑州是全国八大古都之一,其文化产业区拥有丰富的文化资源,如黄帝文化、黄河文化、姓氏文化和武术文化,其独特的地理位置、便利的交通、完善的基础设施、发达的经济、先进的科技是其他四个产业区无法媲美的,是全省文化产业布局最为集中的空间存在。
(一)左星极以洛阳为中心城市,以牡丹文化为主
洛阳是首批公布的历史文化名城,最早列入全国八大古都的城市,其文化资源丰富且底蕴深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅游收入一直位居全省第
二,文化产业增加值在全省位于前列。
(二)右星极以开封为中心城市,以大宋文化为招牌
开封亦为全国八大古都之一,产业区内具有丰富的旅游资源和文化资源,拥有大量宋代风格的旅游景点,如清明上河园、包公祠、大相国寺和翰园等,文化资源独特。近几年来,随着郑汴一体化的逐步实施,为开封文化产业区的发展提供了新的契机。
(三)北星极以安阳为中心,以殷墟文化为主
安阳是八大古都之一,其产业区的文化旅游资源相当丰富,如殷墟文化和红旗渠文化,旅游及相关产业的增加值占文化产业增加值的90%还多。因此要充分利用文化优势，抓住机遇为河南省文化产业的发展作出贡献。
(四)南星极以南阳为中心城市,
南阳作为历史文化名城,文化资源丰富独特,以“南阳四圣”为标志的汉文化和伏牛山世界地质公园,构成了南阳文化旅游业发展的强劲基础,其独特的玉雕工艺品业和中医药文化产业成为南阳文化产业的两大亮点。
“十字星”模型的建立,即把中原文化产业区域连成一个良性的生态群落,充分实现了文化资源的整合和优化配置,又在空间形态上呈现出区域特色鲜明,布局和谐,各种文化资源有机整合的状态。通过郑州中心极的集中优势和辐射作用,带动其他四个星极点的发展,形成扩散效应。同时重点发展中原文化产业中的优势文化产业,以尽快形成中原文化产业的核心竞争力和极化效应,促使中原文化产业趋集中化运动。
2.3研究项目的内容：包括核心层、外围层和相关层
根据文化产业门类内容的重要性程度,我国将文化产业分为文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。这三个层次对于国家和社会影响的重要性程度是逐层递减的。但实践证明,并非所有的区域文化产业都是按照这个层次依次排列的,而是根据区域经济的特色穿插于各层次之间。我们认为,在一个文化产业形成的区域经济中,没有特色的文化产业存在,也就没有一般的文化产业,而没有一般的文化产业作为支撑,特色的文化产业也就无法表现出来。这种辩证关系的存在,构成了区域文化产业的“连续性集合存在”,为我们的模型分析创造了良好的条件。
2.4项目预期成果：全面了解河南省文化产业现状、问题与政策建议
(一)本次调研项目得出如下预期成果
河南省文化产业发展状况(包括数量、领域、分布、市场表现等) 河南省文化产业发展趋势(包括最新动向、未来可能的发展方向等)河南省文化产业面临问题(包括当前问题和发展问题等)不同类型、不同地区、不同领域的文化产业对政府管理和政策改进的建言建议
(二)加快中原文化产业发展的建议
转变政府职能,充分实现资源的优化配置
进一步开放中原文化,实施走出去的战略
借助科技的翅膀,推动中原文化产业
建立健全人才培养和激励机制
借鉴经验,同时创新,发展特色中原文化产业
3研究方法与质量控制
3.1研究方法综述
在研究对象上我们选取具有代表性的文化机构和城市分别进行调研，在研究
方法上我们不仅仅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面对复杂的环境，以文化产业为研究对象，考虑到其特殊性，我们坚持以定性为主，定量的研究作为参考，用多种方法以达到预期的效果。
(一)在河南省选取有代表性的城市进行调查
表1本项目主要的调研城市
(二)各种研究方法的详细情况
表2 本项目的主要研究方法
3.2 SWOT分析：优势、劣势、机遇和威胁
SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于20世纪70年代提出的战略分析框架,是在调查研究的基础上,确定研究对象的内部优势、内部劣势、外部机遇和外部挑战,从而进行全面系统的综合分析。这种分析框架源自企业管理中的策略性规划,本文将其应用于河南文化产业发展条件的综合分析和评价。
3.3问卷调研：发放800份问卷对文化产业机构进行详细调研
与各代表性文化产业机构合协作，对具体的文化产业机构进行问卷调研。根据各个机构在文化产业所占比重不同，总共发放约800份调研问卷。
问卷调研的内容主要为：文化产业机构的发展状况、发展瓶颈、业务领域、人员结构、收入规模、未来发展方向和主要问题等。
表3 问卷发放的初步计划
3.4深度访谈：与全省50家文化产业机构进行面对面深度访谈
为了更加深入地了解河南省文化产业机构的运作和发展状况，项目组将与各地市的文化产业机构进行面对面的深入访谈。访谈的主要内容为：文化产业的运作模式、发展策略、成败得失经验、对文化产业发展趋势的认识和判断、问题的深入反馈、对政策和管理的具体建议等。
表4 深度访谈的初步计划
3.5数据统计：与各地文化机构合作，汇总文化产业机构数据
与各城市文化市场管理部门或协会合作，汇总各城市文化机构的数量、分布、人员、注册时间、注册资金等数据，全面展示文化产业的发展现状。
3.6质量控制：运用国内领先的调研控制流程和分析工具
问卷和访谈提纲设计：将由纵横天下传媒产业研究中心资深研究人员根据研究目的和内容进行设计，并提交给文化厅的项目负责人共同讨论后修改;
培训与问卷检查：纵横天下文化传媒产业研究中心将对所有调研人员进行项目调研培训，确保调研质量;从总体问卷中随机抽取20%进行电话复核;
数据录入和查错：审核完的问卷将会被及时移交给数据处理部门。纵横天下传媒产业研究中心将用专门的数据软件将数据进行两次录入以保证录入数据的正确性。
数据报告：公司有强有力的制表工具(QUANTUM)，可以方便地从多个角度分析数据;
数据高级分析：公司用最经典的统计软件(SPSS)进行多种分析。
4.项目成果、时间计划与项目经费
4.1项目成果：《文化产业发展现状、问题与政策建议报告》
《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》(综合版) 《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》(精简版)
4.2时间计划：整个项目时间预期为12周，约3个月
本项目工作时间预期为12周，约3个月左右。项目时间初步计划如下：
表5.项目时间初步计划
4.3项目经费：总计27万元
一、项目名称
西藏昌都地区八宿县拥巴乡拥巴村水渠修建工程项目。
二、项目负责单位
西藏自治区八宿县人民政府
三、项目建设地址
拥巴乡拥巴村
四、建设项目的可行性与必要性
拥巴村共有农田510亩，因缺水导致16.7%（85亩）的农田荒废，20xx年准备利用荒废的85亩农田种植20万株核桃、花椒、苹果、葡萄等经济林木，同时，还准备用200亩农田建设蔬菜大棚（其余225亩农田用于种植青稞、元根等农作物），急需修建一条长3000米的水渠，以满足225亩农田、200亩蔬菜大棚及20万株经济林木的灌溉。
项目水源来自增扎山泉水，水资源丰富；项目用砂石料就本村采挖，建筑用料充足；水泥及钢筋可在昌都镇或八宿县城采购，运输方便。
项目区群众对本项目建设具有高涨的热情，为了项目能够顺利实施，项目区群众愿意出劳动力。
五、项目主要建设内容及规模
修建总长约3000米，宽度为0.6-1米的水渠，水渠两边用石头砌坎，水渠底用水泥浇筑；修建取水口1个，分水口15个。
六、项目投资及资金来源
该项目总投资49.95万元，全部申请西藏自治区创先争优强基础惠民生活动项目专项资金解决。
七、项目建设计划进度
1、项目建设前期准备阶段（20xx年3月前），完成项目建设书面材料；
2、项目建设实施阶段（20xx年4-8月），完成修建工作；
3、项目建设收尾阶段（20xx年9月），邀请相关部门进行验收，做好水渠清理和维护工作。
该工程由实力较强的专业施工队伍负责实施。
八、环境保护
“十二五”期间，我县经济社会将进入全面发展时期，在施工过程中，将按照《西藏生态环境建设规划》的总体部署，实施环保建设工程。除严格落实设计中考虑的必要的环保措施外，重点加强实施管理，规范土石方开挖，尽量减少工程对自然景观、天然地表的破坏，注意截水和截流，采取必要的排水及防护措施，避免水土流失，破坏山体景观，同时，将妥善处理生活垃圾、建筑垃圾，减少对生态环境的破坏。
九、项目建设效益分析
1、经济效益：项目建成后，使225亩农田、200亩蔬菜
大棚及20万株经济林木有水灌溉，对建设社会主义新农村、优化农业结构、开发利用当地丰富的自然资源、增加农牧民收入、促进农牧民群众生产生活水平的提高具有重要的现实意义。
2、社会效益：项目实施后，可充分利用有限的水资源，提高水利用系数，提高灌溉保证率，促进粮食增产、农牧民增收，促进拥巴村经济社会的协调发展，进一步突出党和政府对农牧民群众的关怀，增强党在人民群众中的凝聚力、号召力，促使各族群众安定团结，是一个民心工程、党心工程。
3、生态效益：将减少水土流失，改善生态环境，减少灾害的发生。
附：项目初步设计文件（概算报告及概算表）
第一章 概述 1
1.1. 项目概况 1
1.2. 建设单位概况 2
第二章 项目提出背景及必要性 4
2.1 项目提出背景 4
2.2 项目提出的必要性 6
第三章 建设方案 8
3.1 建设规模 8
3.2 建设内容 9
3.3 建设方案 13
3.3.7相关设备系统 19
3.4建设条件 19
第四章 环境保护和水土保持 22
4.1环境保护标准 22
4.2项目对环境的影响 23
4.3环境保护措施 23
4.4水土保持 26
第五章 项目进度安排和项目管理 27
5.1建设工期 27
5.2项目管理 28
第六章 投资估算 30
6.1编制依据和估算原则 30
6.2项目建设投资估算 31
6.3资金筹措 33
第七章 社会效益、经济效益评价 33
7.1项目社会、经济效益概述 33
7.2项目社会效益分析 34
第八章 有关问题说明和建议 35
8.1 有关问题说明 35
8.2 建议 36
一、总论
1、项目名称：
2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
3、拟建地点：
4、建设内容与规模：
5、建设年限：
6、概算投资：
7、效益分析：
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
(一)技术方案 1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程
(二)主要设备方案 1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源
(三)工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图) 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算3、主要建、构筑物工程一览表
五、投资估算及资金筹措
(一)投资估算 1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等) 2、流动资金估算3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) (二)资金筹措 1、自筹资金2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益 1、销售收入估算(编制销售收入估算表) 2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表) 3、利润与税收分析4、投资回收期5、投资利润率 (二)社会效益
七、结论
一、项目概况
1、项目名称
__x市__x县__x镇芹菜岭—松树峪三级公路改造工程。
2、项目建设单位
__x市__x县发展和改革委员会。
3、建设地点
__x市__x县__x镇芹菜岭—松树峪三级公路位于__x县东北部，南起101国道由松树峪向北经辛庄接琉辛公路向西至芹菜岭。
4、建设内容与规模
芹菜岭—松树峪三级公路改造主要是在原来路由的基础上进行彻底改建和翻建，包括原旧路豁松、路基刨除、路面铣刨、旧路缘石拆除及翻浆处路基处理，按设计完成新路的铺砌、路肩、边坡、排水沟、三座公路Ⅱ级桥梁拆除和新建及道路两侧环境整治和绿化。
该改造工程设计长度约12796米，包括重建桥梁3座。
5、工程进度计划
工程计划在20__年3月底完成建设前期程序和初步设计，20__年4月前完成施工图设计，20__年8月中旬完工，配套交通设施和道路工程同步实施。
6、项目主要技术经济指标
芹菜岭—松树峪三级公路改造工程设计长度约12796米，总投资1816.76万元，其主要技术经济指标见下表：
7、资金筹集及来源
本项目总投资1816.76万元，拟通过__x市政府、__x县二级政府财政解决。其中，__x市政府财政支持1000万元，约占项目总投资的55%;__x县政府自筹资金816.76万元，约占总投资的45%。
二、编制原则
1、在__x县总体规划的指导下，确保乡镇道路发展规划能够顺利实施。
2、充分利用现有道路及交通设施，完善乡镇道路的整体功能，发挥__x县主干道的交通作用。
3、方案选择本着尽可能利用旧路，减少开挖的工程量，尽量少的占用农田和损伤农田、植被。
4、坚持建设与管理并举的原则，建设期间坚持最大程度不影响老百姓正常出行和道路通畅的原则。建成后在改善、增强交通设施的同时，加强交通的控制与管理，充分发挥三级道路的交通运行功能。
5、坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一。
三、编制依据
1、《__x县县域规划》(20__年)
2、《__x县总体规划》(报批稿)。
3、项目现路面实际破损、路面弯沉检测结果及该路段交通量观测记录。
4、《公路工程技术标准》(JTGB01—20__)。
5、《公路路线设计规范》(JTJ011—94)。
6、《公路路基设计规范》(JTGD30—20__)。
7、《公路沥青路面设计规范》(JT014—97)。
8、《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40—20__)。
9、《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60—20__)
10、《公路砖石及混凝土桥涵设计规范》(JTJO22—85)
11、《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62—20__)
12、《公路桥涵及地基与基础设计规范》(JTJ024—85)
13、《公路工程抗震设计规范》(JTJ004—89)
14、委托单位提供的1：10000现状地形图。
15、其他相关的国家和行业标准、规范及现场踏勘资料。
四、设计标准
1、公路设计标准
● 设计等级：三级公路。
● 计算行车速度：30公里/小时。
● 路面设计轴载：BZZ-100。
● 桥涵设计载荷：公路Ⅱ级。
2、桥梁设计标准
● 设计荷载：公路—Ⅱ级。
● 地震动峰值加速度系数按0.2设防。
● 桥下净高：不低于旧桥梁底高程。
五、项目现状及改扩建的必要性
1、地理位置与历史文化状况
__x县地处__x的东北部，燕山南麓。县境总面积2226.5平方公里，辖7乡12镇，人口43万，是__x面积最大的远郊县。__x山川壮丽，物华天宝。它“左瞰苍海，右枕居庸，南当平顺，北倚长城”。是连接东北，华北两大平原的要冲，素有“京师锁钥”之誉，自古为兵家必争之地。县城距__x市区65公里，是首都确定的14个重点发展卫星城之一。
__x历史悠久，源远流长。据出土文物考证和历史文献档案记载，远在新石器时代，我们的祖先就在这块土地上劳动，生息。战国时期为燕地，名渔阳郡。《顺天府志》云：“燕王喜十二年置渔阳郡和渔阳县”。治所在今统军庄村南约一里处。公元前221`年秦同意中国，实行郡县制，渔阳郡为三十六郡之一。__x县名始于北魏，《魏书》载：“皇始二年置__x郡，县，治提携城，领__x，白檀，要阳三县”。隋唐五代辽，宋，夏，金，元时称檀州，到明朝又恢复__x县名。中华人民共和国成立后，__x县属河北通县专区，1958年4月划入承德专区，同年9月划归__x市，延续至今。
__x人民有着英勇斗争的传统。秦末陈胜，吴广起义，西汉末年绿林赤眉起义，明末李自成自陕入豫，1900年义和团运动，__x人民都纷纷奋起响应。特别是在抗日战争和解放战争时期，__x人民在中国共产党的领导下，同外国侵略者和国内反动派进行了艰苦卓绝的斗争，为中国革命史留下了光辉的一页。解放后，__x人民迅速医治战争创伤，建起了自己美丽的家园，并为修建__x水库和保护这“一盆”净水，付出了巨大的代价。在“保证首都人民喝净水，__x人民要富裕”的科学思想指导下，开始了新的经济腾飞，谱写了社会主义现代化建设的新篇章。
__x山清水秀，名胜古迹众多，景色怡人。其山川风物既具有雄浑奔放的阳刚之气，有富有婀娜多姿的秀美之韵，是名冠京郊的旅游胜地。举世闻名的万里长城依山凭险而筑，宛如一条蛟龙在县境内绵延起伏212.5公里。被专家们誉为“中
国长城之最”的司马台长城始建于明洪武初年，全长19公里，设有敌楼135座。敌楼从一眼到六眼，楼顶或平或穹庐或船篷形，高矮错落，宽窄相间，各具特色。这里至今留有明朝大将戚继光当年下榻的黑楼，饮茶的石台，议事的花楼以及保存完好的库房楼等。位于最高点的望京楼海拔近千米。天晴时，站在望京楼上，首都__x依稀可见;白龙潭风景区是__x新16景之一，它西临__x水库，北依万里长城，自汉代这里便有“应龙致雨”之说。四殿十八亭台及行宫为宋，元，明，清历代所建，曾是清皇室游幸承德时的行宫。八百亩风景林野盎然，北宋的苏辙，明代的戚继光，清帝乾隆等名人雅士都曾在此题诗吟诵，留下了许多名篇佳作。黑龙潭位于__x水库的西岸，与白龙潭隔湖相望，这里深谷幽壑，山奇石峻，林茂水清，一脉湍流恰似一条银链将18个错落有致的名潭串在一起，景色蔚为壮观。京东第一瀑位于距黑龙潭仅4公里的龙潭沟内这里14潭水6瀑连，每个瀑布落差均在20米以上，瀑布响处，白练垂舞，飞珠溅玉。“雄关要塞”古北口，自古既是京东要隘，又是商贾云集之地，在军事，经济上具有重要地位;令公庙等名胜古迹，至今尤昭示着这里曾作为一座古雄关的辉煌过去。__x水库是我国华北第一大人工湖，这里云蒸霞蔚，气象万千，美不胜收。环湖建有星级宾馆，度假村，疗养所等，其设施完备，服务上乘，每年都有大批中外客人来此观光游览。此外，还有白河风景区，巴属文化城，万春园以及影视城等四大旅游景区正在兴建之中，待其竣工后，__x将形成一个集休闲，疗养，旅游观光为一体的综合性旅游区。
2、社会、经济发展状况
为进一步拓宽对外开放领域，加大招尚引资力度，经__x市政府批准，__x于1992年在京密公路一侧建起了1.87平方公里的工业开发区，重点发展高科技，高附加值，外向型，无污染的食品加工，精密机械，电子，新型材料，生物技术大呢感产业。开发区交通便捷，水，电，通讯，排污等基础设施完备，具有良好的投资环境。
通过多年的发展，__x的工业在立足于本县资源的基础上，依托首都的技术，人才，信息，市场，已基本形成了以五金机械，轻纺服装，食品加工，建材，化工，采矿选矿等为主的六大支柱产业;乡镇企业异军突起，涌现了一批具有一定规模，技术设备先进的企业。
随着工农业的发展，__x的商业日益繁荣，市场购销两旺。县城是__x的商贸中心，这里汇集着东方商贸大厦，燕塞购物中心等10个大型商场。繁华的鼓楼南北大街商业区被誉为“__x的王府井”。此外，全县各乡镇也都建有较大规模的商场和集贸市场，商业网点遍布城乡。
在搞好内贸的同时，__x还努力开拓国际市场。
__x的交通四通八达。京承，京通2条铁路横贯境内，并设有13个火车站，日发送客车14列;全县公路总长1173公里，京密，京承等公路宽阔平坦，以县城为中心的公路网辐射到全县各乡，镇，村。县城距首都国际机场40公里，距天津塘沽码头165公里。全县19个乡镇可随时与世界180多个国家和地区直接通话。__x至__x的通讯光缆已开通，微波通讯和无线寻呼系统可覆盖全县大部分地区。移动电话，磁卡电话，电报传真方便快捷。电讯事业的发展，为__x扩大国际交往，招商引资创造了良好的条件。
教育事业稳步发展，教学条件得到改善。医疗卫生条件进一步改善，人民的健康水平不断提高。县医院，县中医院均配备了激光CT，脑电图，体外返波，超声心动，B超等现代医疗设备，县爱婴医院也正在建设之中。人民的文化生活更加丰富多彩，歌厅，舞厅，影剧院，图书馆等文化场馆建设发展很快;体育事业蓬发展，全县有可容纳万人的体育场2个，1993年__x荣获了“全国体育先进县”的称号。人民的生活水平不断提高，居住条件及生活环境得到改善。各居民小区设施完善，环境优美舒适;整座县城高楼林立，道路宽阔，花草树木点缀其间，初步显示出现代化城市的风采。
改革开放使__x发生翻天覆地的变化，社会，经济，文化全面发展。一个经济繁荣，人民富足，社会安定，环境优美的新__x已经崛起于京华大地之上。
20__年__x全县预计实现国内生产总值86亿元，比上年增长13.2%;财政收入4.6亿元，按可比口径增长8%;农村经济总收入132亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入14000元，增长7.7%;农民人均纯收入6980元，增长9.1%。
在20__年开始的新的“五年计划”中，__x县委，县政府提出了今后五年的发展目标，决心以每年高于__x市平均水平的增长速度紧跟全市率先基本实现现代化的步伐，具体发展目标是：
经济增长：
国内生产总值保持年均20%左右的增长速度。20__年，__x县GDP达到170亿元以上，人均达到4670美元以上，力争达到6000美元。农村经济总收入250亿元，年均增长20.1%;财政收入12.24亿元，年均增长8%。
● 社会发展：
20__年，__x县城市化水平达到50%以上;初步形成较为完善的现代化国民教育体系及科技，文化和卫生体系。
● 人民生活：
20__年，城镇居民人均可支配收入达到18000元，农民人均纯收入达到9500元。
3、__x县规划与功能定位
__x县是首都饮用水源基地， 有1500多平方公里的区域为水源保护区，占县域面积的2/3，《__x城市总体规划》将__x的功能定位于：生态涵养发展区。主要任务是“加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚，引导自然资源的合理开发与利用，发展生态友好型产业，成为首都坚实的生态屏障和市民休闲游憩的理想空间。”结合功能定位总体规划的要求，__x县委、县政府抢抓发展机遇，制定县域发展规划，确立“迎奥运创建国家级生态县”的发展目标。
4、公路现状基本情况和存在的主要问题
⑴、道路现状
现况道路修建较早，1999年曾经中修过，基本是按山区三级路标准修建的。K25+600~K26+433，路基宽7.5米，路面宽6米。K26+433~K30+200，路基宽
8.5米，路面宽7米，K30+200~K30+500，路基宽7.5米，路面宽6米。经沿线现场实地调查，许多路段路面不同程度的存在裂缝、龟裂、松散现象，大部分路面破损率均在20%以上，个别路段破损率在50%。
⑵、存在的主要问题
通过现场统计得知，现状道路路面破损主要集中是：
● 横纵向裂缝网裂。
● 其次是松散和龟裂。
● 再次是坑槽。
XX市柳白新城投资有限公司：
根据《中共XX市委 XX市政府 关于落实“五个凡是”进一步深化行政审批制度改革的实施意见》(乐委发〔20xx〕32号)中《XX市市级投资项目模拟审批暂行办法》有关规定，我局以乐发改模拟〔20xx〕5号对XX市柳白新城尚长路建设工程项目建议书及可行性研究报告进行模拟审批。现根据你单位报送的工程项目建议书和可行性研究报告、原暂缺审批要件。经审查，现将模拟文件转换成正式批文，“可行性研究报告”的主要内容批复如下：
一、项目建设的必要性
XX市柳白新城尚长路建设工程做为柳白新城内规划的次干路之一，是柳白新城核心区的重要道路，是完善柳白新城区道路网不可或缺的一部分;是促进柳白新城有序、特色化发展的需要;是完善城区的城市功能，实现可持续发展的需要;是加快沿线土地开发、改善周边环境、提升整体景观的需要。因此建设该项目是非常紧迫和必要的。
二、项目名称
XX市柳白新城尚长路建设工程。
三、建设规模及内容
尚长路工程位于柳白新城，起点为翁象大道，终点为北环南路。全线与尚西路、薛西路、长东路等3条道路相交。
建设规模及内容：尚长路工程全长1294米，红线宽度32米，按城市次干路标准建设，设计时速40km/h，设桥梁XX5米∕3座。推荐道路标准横断面形式：3米人行道+4米非机动车道+2米绿化带+14米机动车道+2米绿化带+4米非机动车道+3米人行道=32米。路面类型为改性沥青混凝土路面。主要建设内容包括道路、桥梁、交通、给排水、绿化、照明等。
四、投资额及资金来源
该项目总投资估算9217万元，资金由柳白新城投资有限公司统筹。
请接文后，严格按文件批复的内容，开展下一步相关工作。
XX市发展和改革局
20xx年3月9日
一、 项目背景
由于该村镇内有线电视合作经营的管理员管理不到位，经营不善，使村内有线电视网络基本处于瘫痪状态，同时受到无线数字电视和地面卫星的冲击比较严重，为发展有线电视阵地，实现该村数字化整合工作。白营杨庄原网络汤阴分公司已收回，急需进行有线电视网络覆盖。
二、项目目标
通过对该村镇有线电视网络的成功覆盖，既满足了该村村民看好电视的要求，同时也宣传了、树立了有线电视的良好形象，对于下一步周边村落架设有线网络，实现农网数字化整合有着积极的推动作用。
三、网络状况
白营杨庄位于县城东部，村内有线电视网络处于瘫痪状态，需规划建设新的有线传输网络，从原线路HFC网络引接光缆，来满足有线电视农村发展建设的`需求。
四、项目技术方案与投资预算
该村共有232户。我们根据杨庄的实际情况，本着管理简便，施工节约的原则，初步投入3个接续盒，2台光接机，13台放大器，光缆线600米。采用集中供电方式进行传输分配。
该项目施工严格按照设计图纸内容及技术要求，安全施工、科学施工、文明施工，同时，为了加强工程管理，提高工程质量、分公司从各部门抽调经验丰富的管理人员监督、指导、协调施工现场出现的各种工程问题，监督检查施工队的每个施工环节，并时刻注意施工工程中存在的安全隐患，确保工程安全。
五、经济效益分析
1、项目网改区域基本情况简介
杨庄村位于县城东北5公里处，有线电视信号模拟信号。计划将县机房有线电视数字信号传输到该区，实现该镇区有线电视数字信号全覆盖，网络设计为星树型网络拓扑结构，单向HFC网络，预留回传光纤，网络建成后可承载增值业务。
2、网改项目区域市场情况简介
该区域已开通有线电视模拟信号，共有住户232户。有线模拟电视用户为80左右。丰富群众文化生活，原有承包人和分公司多次接洽，达成有线电视收回汤阴分公司，并转换数字电视意向。
3、本项目收入预算
（1）20xx年工程施工期间整转40户，整转率50%，收入额9600元。
（2）20xx年覆盖区域内有线电视新装用户20户，收入额7200元，收回投入成本。
4、收益预测及核算办法
A.整转用户40户（视听费240元*40=9600元）。
B.新装用户20户（360*20=7200元）
C.其他附加增值收入。
六、风险评估
本村镇按全覆盖进行设计，将来用户的入住率和有线电视的入网率对投资回报产生一定的影响，可以通过市场推广策略，回避风险。
一、项目建议书的概念和分类
结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查预测和分析，提出某一项目，着重论述其建设的必要性，供国家有关部门选择并确定是否进行下步可行性研究的建议性文件；是企业向上级主管部门陈述兴办某个项目的内容与申请理由、要求批准立项的建议文书，是项目报请审批过程中不可缺少的文件材料。
项目建议书由部门、地区、单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，经过调查、预测、分析后编制。按照建设总规模和限额划分：大中型或限额以上的项目建议书，由各省市区及计划单列市计委、国家各部门（总公司）或计划单列企业集团提出；中央与地方合资建设的重大项目建议，其项目建议书由中央各部门（总公司）与项目所在省市区联合组织编制、审议并提出；小型或限额以下的项目建议书，由中央各部门（总公司）、省市区及计划单列市的项目提出单位负责编制。
一个工程项目的基本建设，从计划到竣工投产要经过许多程序和步骤，而编制项目建议书是全部程序中的首要工作，是项目可行性论证的前提和基础。项目建议书应写明项目建议的理由、政策依据、项目内容、实施方法等情况。同时应对上报项目的性质、任务、工作计划、方法步骤、预期目标及实施可能性等内容作详细、全面的汇报，以达到建议书审批的目的。
能不能对拟上项目的基本情况做出完整、准确的描述，所建议的项目能不能得到如期批复，可行性研究报告等后续程序能不能顺利实施，项目建议书起着至关重要的作用。只有编制人员深刻认识项目建议书在项目开发过程中的重要意义，熟练掌握项目建议书编制的内容、方法、要求、规律，认真调查研究，对拟上项目有全面、系统、透彻的了解，才能做好项目建议书的编制工作。
二、项目建议书的基本内容及格式
（一）项目建议书的基本内容。应包括：1、项目名称，项目主办单位及负责人；2、项目的内容、建设规模、申请理由、项目意义、引进技术和设备，还要说明国内外技术差距、概况以及进口的理由、对方情况介绍；3、产品方案和生产工艺技术；4、主要原料、燃料、电力、水源、交通、协作配套条件等情况；5、建厂条件、厂址选择；6、组织机构和劳动定员；7、投资估算和资金来源，利用外资的要说明利用外资的可能性以及偿还贷款能力的概算；8、产品市场需求预测分析；9、安全劳动卫生与环境保护、经济效益与社会效益评价分析。
在实际工作中，常常有技术引进项目、设备进口项目、合资合作项目、新产品开发项目、改造扩建项目、大型工业、交通建设项目等不一而足，在编写不同种项目建议书时，要根据以上编制内容的基本要求，结合具体情况，把握重点，灵活运用。
（二）项目建议书的格式。项目建议书的格式一般为标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位及时间、正文。标题要开宗明义，涵盖单位名称、事由、文种类别。标题、项目承办单位、项目负责人、编制单位、时间等内容一般单独编排在一页内作为封面。正文包括前述的九项内容，是项目建议书的主体，通篇着力的重点，需编写人员狠下工夫，认真完成。根据建议书的内容应开列一个目录表，按目录表编排正文。正文内容应做到指标明确、参数准确、理由充分、论证科学、项目方案先进、内容充实、条理清楚。
三、编制项目建议书应注意的问题
（一）认真调查研究，广泛收集资料。用完整的资料数据作依据，是写好项目建议书的基本要求。编制项目建议书之前必须深入实际，围绕拟上项目展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目的基本情况，收集项目涉及的各方面资料、信息、数据，求证资料、数据的真实性、准确性，做到资料详实、数据准确、全面系统、融会贯通，为编写项目建议书作充分准备。一般应收集的资料范围包括：相关的国家标准、行业标准、规范、国家产业政策；同类产品的结构、性能、工艺、技术指标、成本、价格、生产厂家、市场销售情况等；国内外同类技术工艺的应用情况及技术水平；建厂地区的自然情况、辅助协作条件、政府的税收、土地政策等。涉及合作方的还应收集合作企业的基本情况、经营实力等。
（二）注意分析方法。项目建议书的写作，是以数量方面所表现出的规律性为依据的，要求对未来的发展趋势进行科学、严密的推断分析。如投资估算、厂址选择、产品市场需求预测分析、经济效益评价分析等项目需要通过一定方法分析计算才能得出结论。如果分析方法不当或计算出现偏差，那么得出的结论就会和实际有出入，甚至出现错误，所以分析方法的选定十分重要。例如，选址经济评价中有分级评分法、重心法、线性规划法三种，经济效益评价又有时间指标、数量指标、利润指标等，其他项也有多种分析评价方法。针对条件不同，各种分析评价方法各有侧重，难免有片面性，而现实情况又千差万别。实际操作中，如何选定分析方法，是单选一种，还是多种方法综合运用，参数如何确定等等，都是需要认真研究的问题，这就要求我们在编制过程中，一定要从实际出发，具体问题具体分析，认真研究，反复比较，不能盲目套用，确定最符合实际、最科学合理的分析方法，以获得真实、最有价值的结论，为科学决策提供正确依据。
（三）项目建议书与可行性研究报告的区别与联系。项目建议书和可行性研究报告是项目开发计划决策阶段的两项工作。项目建议书不同于可行性研究报告，二者有密切的联系，但也有区别。从程序上看，项目建议书在前，可行性研究报告在后，项目建议书得到批复后，才转入可行性研究阶段，可行性研究是在批复的项目建议书的基础上进行的。从内容上看，项目建议书主要包括：项目名称、项目内容、提出的依据、必要性、产品生产工艺方案、建厂情况、产品的市场前景、产品的经济和社会效益评估、投资及资金来源等；而可行性研究报告还需在批复的项目建议书的基础上增加项目总论（含编制依据、原则、范围、自然情况等）、详细的工艺方案、项目实施规划、成本估算、编制财务计算报表、总图、储运、土建、公用工程和辅助设施、项目招投标、项目进度安排、综合评价及结论等内容。项目建议书以叙述说明为主，可行性研究报告以分析论证为主。可行性研究报告的内容比项目建议书更详细、更具体、分析更深入透彻。项目建议书解决的是上什么项目、为什么上、依据是什么、怎么上的问题。可行性研究报告是对拟上项目从技术、工程、经济、外部协作等方面进行全面调查分析和综合论证，从深层次上研究分析产品市场是否可行、生产技术是否可行、经济效益是否可行的问题，为项目建设决策提供依据。所以，在实际编排中，要妥善把握项目建议书与可行性研究报告的区别和联系，正确取舍、合理编排，使项目建议书更趋完善。
（四）语言表达清楚，事实陈述准确。编写项目建议书主要用叙述和说明的方法，通过叙述与说明把项目表达清楚，把建议陈述完整。叙述时必须不折不扣地反映客观事实，切记浮泛描写，说明中不能掺杂想象、主观因素。图表、计算与叙述说明相互补充；专业描述尽量使用专业术语；计算方法选用正确，结果准确，结论明确；推理分析要有高度的科学性和严密的逻辑性；数据、引用的内容核实无误，论述的部分要做到理由充分，论述严密；项目编排，条理清楚，内容详实；语言文字简洁凝练，准确明了。
1、总则
1、1 水利水电工程项目建议书是国家基本建设程序中的一个重要阶段。项目建议书被批准后，将作为列入国家中、长期经济发展计划和开展可行性研究工作的依据。为明确水利水电工程项目建议书编制的原则、基本内容和深度要求，特制定本暂行规定。
1、2 本规定适用于需报送国家计委审批的中央和地方（包括中央参与投资）新建、扩建的大、中型水利水电工程项目建议书的编制。不同类型的工程，应根据任务特点对本规定的条文内容进行取舍。小型水利水电工程项目可适当简化。对影响立项的关键问题和利用外资的水利水电工程项目，项目建议书编制单位可根据需要向项目业主提出补充要求，适当增加工作内容和深度。按国家基建程序规定应由各省（自治区、直辖市）审批的大、中型水利水电工程项目建议书，其编制内容和深度要求，可参照执行。
1、3 项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准（审查）的江河流域（区域）综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。
1、4 水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。
1、5 水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。
1、6 项目建议书应按本暂行规定第2～12章的要求进行编制，并将“建设的必要性和任务”列为第1章，依次编排。
2、项目建设的必要性和任务
2、1 项目建设的依据
2、1、1 概述项目所在地区的行政区划和自然、地理、资源情况，社会经济现状以及地区国民经济与社会发展规划对水利水电建设的要求。
2、1、2 概述项目所在地区水利水电建设现状及其近、远期发展规划对项目建设的要求。
2、1、3 说明项目所依据的流域（区域）综合利用规划和各项专业规划。
2、1、4 概述规划阶段方案、比选结果和规划成果审批意见。
2、2 项目建设的必要性
2、2、1阐明项目在地区国民经济和社会发展规划及区域规划中的地位与作用，论证项目建设的必要性：
（1）防洪治涝。应阐明本地区历史上发生的重大洪涝灾害情况及对地区经济和社会造成的危害和影响，地区防洪治涝工程设施现状及地区经济和社会发展对提高防洪治涝能力的要求。
（2）河道整治。应阐明本地区河道（河口）演变情况及地区经济发展和人类活动对河道的影响，河道整治工程设施现状，河道、河口水网区现有主要问题，根据地区国民经济发展需求和河流水沙特性，分析治理河道、河口的条件与要求。
市政府投资工程建设管理中心：
你单位报送的《关于报批XX人才公寓规划一路工程项目建议书的请示》(襄政建字[20xx]82号)及相关材料收悉。经审核，现就XX人才公寓规划一路工程项目建议书批复如下：
一、项目建设必要性
XX人才公寓是我市实施人才强市战略的重要举措，是营造吸引高层次紧缺人才硬件环境的基础条件。实施XX人才公寓规划一路建设，对完善区域市政配套设施，改善周边交通环境，方便居民出行，提高城市服务功能等具有重要意义。因此，实施该项目十分必要。
二、建设规模和主要内容
项目实施范围： 规划道路起点为沈家湾规划二路，终点为305省道，规划道路沿线与规划二路、规划三路及305省道相交。
按照城市次干路标准，车行道双向4车道，设计车速30km/h，规划道路红线宽度30米，全长约727米。
主要建设内容：道路工程(含强、弱电管沟)、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。
三、总投资及资金来源
项目估算总投资3500万元。根据《市区20xx年城建计划》(襄政发[20xx]6号)，项目资金由市财政统筹安排。
四、有关要求
请据此批复尽快开展项目规划、环保、节能等前期工作，确定项目技术方案，落实资金来源，并编制项目可行性研究报告报我委审批。
20xx年9月28日
“生态农村”工程项目建议书
一、项目背景:
中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作:
第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。
第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。
第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。
第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。
第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的;是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。
在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。
“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。
二、项目内容
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括:生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。
(1)生态农业
目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。
A、目前农业种植内容主要有:
1。国外品种(暂有3种用来种植示范):猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。(大量加工出口)
2。航空育种种植和培育优良品种。(供应国内外市场)
3。国家紧缺中草药保真品种种植和示范。(药品公司回收)
4。绿色蔬菜会员订购和供应出口(供应国内和出口)
5。绿化树木和草种种苗培育(国外引进、供应国内市场)
6。国内蔬菜果品优良新品种示范和出口(美国)
7。发展芽菜种植和推广。
8。食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9。大棚培育和种植反季节果蔬。
10。野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11。种植新技术引进、实验、推广和培训。
12。地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。
B、目前农业养殖内容有:
1。国外肉牛优良品种胚胎培育。
2。出口肉鸽，肉鸭的养殖。
3。鹅肥肝养殖、加工、出口。
4。林蛙种源的培育和养殖。
5。内陆海水永不更换的海产品养殖。
6。肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7。地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。
C、中间生物链产品----蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。
D、农副产品加工区内容有:
1。预备绿色肥料和农药的加工。(自用和供应国内外)
2。农副产品的包装，检疫和深加工(供应国内会员和出口)。
(另参考图一，图二表示生态农业链)
(2)生态环保住宅
E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是:一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。
住宅:要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。(最新成果)根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
(3)独立能源供应
F、能源:为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。
★太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化(新技术)
★农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化(最新成果)
★地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷(最新成果)
★光电池发电系统
★微风发电装置
★物质相变材料供冷供暖应用
一、工程项目建议书范文的总论
1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况,技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)
2、拟建地点:
3、建设内容与规模:
4、建设年限:
5、效益分析:
二、项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析也属于90%的一部分。
2、建设条件分析:包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)项目建议书的格式范文
3、资源条件评价(指资源开发项目):包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)
三、建设规模与产品方案
1、建设规模(达产达标后的规模)
2、产品方案(拟开发产品方案)
四、技术方案、设备方案和工程方案
1、生产方法(包括原料路线) 2、工艺流程
(二)主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表) 2、主要设备来源
(三)工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在90%都是需要有一定的体现的)
2、建筑安装工程量及"三材"用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
1、建设投资估算(先总述总投资,后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) 项目建议书的格式范文
1、自筹资金 2、其它来源
六、效益分析
(一)经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
(二)社会效益
七、项目建议书结论
物业服务有限公司：
报来《南宁威凯智慧物业服务有限公司关于请求立项建设20xx年南宁市城镇老旧小区改造工程（一期）的.请示》（南威智慧报〔20xx〕17号）有关材料收悉。根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔20xx〕20号）以及广西壮族自治区财政厅《关于下达中央财政城镇保障性安居工程专项资金用于城镇老旧小区改造的通知》（桂财综〔20xx〕45号）、自治区住房城乡建设厅关于同意调整南宁市20xx年部分城镇老旧小区改造项目的批复》（桂建函〔20xx〕32号）等文件精神，经审核，现对该项目批复如下：
一、该项目建设对改善居民基本居住条件，提高城市形象，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感，扩大投资激发内需具有重要意义，是认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进城镇老旧小区改造工作的重要举措，同意20xx年南宁市城镇老旧小区改造工程（一期）立项。
二、项目代码：
三、项目拟建地点：南宁市辖区内。
四、拟建规模及主要建设内容：新阳南永和小区（二期）、北湖东三里4号小区、南宁市皮鞋厂第二生活区（二期）、广西茶叶进出口公司南宁茶场宿舍、广西城乡规划设计院职工宿舍、南宁市公交总公司宿舍、广西计量仪器厂宿舍、（银湖小区）区农行宿舍、南宁市建设委员会宿含等9个老旧小区进行改造。涉及总户数1979户，总建筑面积119111平方米（南宁市皮鞋厂第二生活区、新阳南永和小区配套基础设施改造已纳入南宁市20xx年老旧小区改造项目实施，不在本项目批复范围内）。
改造主要内容包括：
（一）楼栋本体改造面积119111平方米，包括小区内的楼栋设施、建筑修缮、房屋建筑提升等；
（二）配套基础设施改造面积51473.73平方米，包括服务设施、小区道路、市政设施、公共环境、公共空间、公共设施提升等；
（三）新建小区公共配套服务用房554.58平方米，其中新阳南永和小区（二期）8平方米， 北湖东三里4号小区78平方米，南宁市皮鞋厂第二生活区（二期）189.1平方米，广西计量仪因厂宿舍155. 43平方米，南宁市建设委员会宿舍124平方米。
五、项目总投资：总投资估算约5860万元。
六、资金来源：中央财政城镇保障性安居工程专项资金、中央预算内投资、市本级财政及业主多渠道筹措。
七、接文后请组织开展可行性研究报告编制工作，并办理土地、规划、环保、节能等相关前期手续，可行性研究报告编制完成后报我委审批。
xx市发展和改革委员会
20xx年1月19日
西乡塘区发展和改革局：
报来《关于可利大道东段工程项目申请立项的请示》(西发改请〔20__〕57号)及《可利大道东段工程项目建议书》收悉，经研究，现批复如下：
一、可利大道东段工程位于南宁市西乡塘片区，道路的`建设，对改善该片区交通状况，完善片区交通路网及排水系统，促进西乡塘片区的经济发展和建设具有重要意义，同意可利大道东段工程项目立项。
二、建设规模及主要技术标准。可利大道东段工程起于可利大道与高新东三路相交路口，沿途与秀灵北路相交，终点至安吉路，道路总长1105.25米。道路红线宽度50米，道路等级为城市主干道I级。
三、主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通设施工程及征地拆迁等。
四、项目估算总投资7801万元，资金来源为多渠道筹措。
五、接文后请委托有资质的设计单位开展初步设计，办理环保等相关手续，并做好方案比选和征地拆迁调查，初步设计编制完成后报我委审批。
市相思湖新区投资建设发展有限责任公司：
报来《关于请求审批南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书的请示》(南相投报〔20__〕67号)及《南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书》收悉，经研究现批复如下：
一、南宁市大学路可利江桥改建工程的建设对改善可利江景区景观，完善规划相思湖公园步行系统，提高桥梁洪水泄流能力有着重要作用，同意可利江桥改建工程立项建设。
二、建设地点及建设规模：项目位于南宁市大学西路与可利江交汇处。现状桥长77.8米，桥面宽52.6米。
三、主要技术标准：本工程道路等级为城市主干路Ⅰ级，计算行车速度50公里/小时。
四、主要建设内容：包括桥梁工程、排水工程及附属照明工程、绿化工程、交通工程。
五、估算投资及资金来源：项目估算总投资7851万元，项目资金来源为多渠道筹措。
六、接文后，请办理相关前期手续，并委托有资质的单位开展可行性研究，可行性研究报告编制完成后报我委审批。
此复
德阳经济技术开发区发展和改革委员会：
我公司拟在东河片区金沙江路以南、齐湖路以北修建利山路道路工程，该项目可行性研究报告已经德开发改审【20__】10号批复，项目业主为德阳高新建设投资有限公司，建设规模约712米(长)x24米(宽)，土建投资约1000万元，建设资金由灾后重建资金和开发区财政局筹集组成，建设时间为20__年4月—20__年9月，现对该项目建议书请示，请批复。
一、项目背景：
中国是农业大国，农业的发展和新农村的建设就成为中国发展的重大主题。随着市场经济的发展，工业化进程的加快，“三农”问题，农民的生存、发展问题正成为日益突出的社会矛盾。世界市场经济的发展，我国目前农业生产的现状将越来越不适应市场经济的激烈竞争。如何在发展农业、保护环境的前提下解决上述矛盾，是否能将“三农”问题与城乡一体化发展及创建和谐社会联系起来考虑，怎样把最新的一些科技成果应用到农业生产和农林建设上去，以全面改善农民的生产、生活方式，增强农业、农村、农民自身的造血功能。我们认为必须做好以下工作：
第一、我们必须真心诚意的把农民看作是我们的衣食父母，一切考虑首先是如何增加农民的收入，不要到农民的口袋去掏钱，而是千方百计不断的往农民口袋去装钱。农民满意了，农业发展才有希望，农民的富裕才是国家真正的稳定与繁荣。
第二、我们要充分认识到土地是我们赖以生存的根本，是我们取之不尽的资源，也就是如何珍惜土地，节约用地，保护耕地，可持续发展。
第三、使用最新的科技手段来提高农民的单位面积产量，提高农产品的质量，使农业生产与世界市场经济接轨，直接参与世界市场的竟争。发展订单农业，有条件的发展外向型农业，走无公害绿色农业为基础。有条件的发展有机农业，尽快使农产品走向世界。
第四、正确理解和实施国家出台的有关“三农”的各项政策，有关新农林、村、小城镇建设的方针措施。不要搞形象工程，不要重复旧城镇的建设，不要建了新农村，破坏污染了好环境。要建设好生态农村，做好系统工程的同步建设。
第五、农业不是一个旅游观光业就可让大多数农民致富的，农业也不是突然一个市场好销的品种就能长久让农民富起来，我们所提倡的和将要实施的生态农村工程项目首先是绿色的、自然生态循环的、无公害的；是产业化、外向型、可持续发展的与农民住宅于一体的、综合型、种、养、加工、科研，开发于一个整体的循环经济模式。彻底改造农民的居住环境，居住与农业相依存，农业与大自然相结合的良性循环，长期的培养人类维护地球大自然环境。在我国农民都住上别墅是不现实的，现代化的别墅本身就是一种消耗、一种污染源，同时别墅也不能完全作为农民富裕的标志，人类还要吃、喝、还要创造、更需要劳动，我们将建造的农民住宅也绝对是现代化的，但它的区别在于95%以上都是绿色环保建材，能源自给自足与大自然溶于一体，即体现人性化的舒适，又实行污染零排放，各种能源消耗达到最低。
“生态农村”工程是我们在中国首家提出的，它将是一系列综合的工程体系。未来的农村将是一场革命性的变化，也将诞生新兴行业，农村物业管理、农业产业化，电子商务、政务网络化管理生态一体化等等，将有效的实现为社会创造良性循环与农村就业提供了积极的作用。
二、项目内容
“生态农村”工程项目是一项系统建设工程，它包括：生态农业、生态环保住宅、独立能源、污水处理循环利用、智能管理等系统工程。为了更好地实施和推广该工程。目前我们首先要做的是建设示范工程，同时，将在北京郊区建立一个永久的“生态农村工程示范基地”集中各类农业新技术、新产品、新工艺、优良品种等新型生产资料和生态住宅样板，各类绿色建材，国际新产品、新技术等等的。
（1）生态农业
目标是示范产业化外向型的品种，确保农业增值，培育优良品种供应国内外，传统蔬菜的出口创汇稳定收入。要求是无公害绿色生产为基础，培育品种特色品牌为经营手段。
A、目前农业种植内容主要有：
1、国外品种（暂有3种用来种植示范）：猫薄荷，油南瓜，杰兰逢诺辣椒，特种玉米等其它经济作物。（大量加工出口）
2、航空育种种植和培育优良品种。（供应国内外市场）
3、国家紧缺中草药保真品种种植和示范。（药品公司回收）
4、绿色蔬菜会员订购和供应出口（供应国内和出口）
5、绿化树木和草种种苗培育（国外引进、供应国内市场）
6、国内蔬菜果品优良新品种示范和出口（美国）
7、发展芽菜种植和推广。
8、食用菌高科技栽培与供应和优良牧草栽培推广。
9、大棚培育和种植反季节果蔬。
10、野生果蔬的训化种植和种苗培育。
11、种植新技术引进、实验、推广和培训。
12、地方特色资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。
B、目前农业养殖内容有：
1、国外肉牛优良品种胚胎培育。
2、出口肉鸽，肉鸭的养殖。
3、鹅肥肝养殖、加工、出口。
4、林蛙种源的培育和养殖。
5、内陆海水永不更换的海产品养殖。
6、肉食珍稀动物和野生动物的养殖。
7、地方特种资源的深开发、品牌包装，国内外市场发展。
C、中间生物链产品————蚯蚓的培育，养殖及转化为肥料，农药，粪便自用和出口。
D、农副产品加工区内容有：
1、预备绿色肥料和农药的加工。（自用和供应国内外）
2、农副产品的包装，检疫和深加工（供应国内会员和出口）。
（另参考图一，图二表示生态农业链）
（2）生态环保住宅
E、由于历史原因，农民住宅分散不合理，我们将集中建设生态住宅并提倡和遵守国家一户一宅基的政策，这样即不占用农地而且还会腾出更多的农地，按村或村与村合并，更理想的新合并。总之统一规划，合理安排，符合国家政策，一切为农民利益着想，为创造经济利益最大化为目标，真正让农民快速富起来，彻底改变我国农村落后的'整体面貌。
我们将由专家设计不同风格的样式，适合当地风俗，与大自然融为一体。根据农民家庭情况合理安排，基本标准是：一户一宅基、有二层、有三层的、家家有院落、小区内绿化35%以上、有公共设施如小型超市、医疗门诊、幼儿园、活动场所、集中垃圾处理、村委会办公室等，一切公共地面均是环保型的。
住宅：要保持95%以上是绿色的建材，包括墙体的一砖一瓦或板块式，整体框架式、总之不用水泥。环保型新材料防水阻燃的隔墙板和装修等，并且抗8级以上地震要求，室内利用空气多效应处理系统自动调节含氧负离子新鲜空气。（最新成果）根据不同地区，我们将采取多套方案建设。总之，环保、绿色、舒适可持续发展是最基本要求。
（3）独立能源供应
F、能源：为了可持续发展和能源的保证，将采取多套措施并举即达到互补又可备用顶替。
1、太阳能发电和供热水一体化，即热、电一体化（新技术）
2、农业和生活垃圾沼气发电和燃用，即气、电一体化（最新成果）
3、地源热泵或多种新产品作为取暖和制冷（最新成果）
4、光电池发电系统
5、微风发电装置
6、物质相变材料供冷供暖应用
（4）污水处理循环利用系统
1、家庭用水的分级自动处理利用系统：包括雨水利用设施，可节水70%以上。
2、固体有机垃圾简单处理后直接排放沼气池。
3、可再生利用废品统一回收站。
4、小区完全零排放，大大改善了环境，促进了本地区的大生态环境良好发展。
（5）智能管理系统
1、主动攻击型防盗，防暴系统。
2、高智能化防火系统。
3、智能化网络家电。
4、全部能源系统的自动化调节，协调和控制。
5、室内温度与空气的自动化调节。
三、项目实施方案
__中学建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，位于龙坪镇政府所在地龙兴路，是黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，其中建筑面积6847平方米。在校学生2496人，教职工136人，教学班33个。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。学校现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。因此，我们迫切要求改造新建一栋学生宿舍，改造方案如下：
1、建筑地点：本校校园内。
2、建筑内容及性质：新建学生宿舍楼。
3、建筑规模：新建一栋占地300平方米，五层建筑面积1500平方米的学生寝室55间，才能基本满足需要。
4、投资规模及投资来源：预计总造价80万元。全部申请国家预算内专项拨款。
5、建筑期限：20__年8月—20__年2月
__中学
20__年五月十日
__中学学生宿舍楼
改造工程资金申请报告
市发改局：
__中学位于龙坪镇政府所在地，建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，建筑面积6847平方米。在校学生2496人，三十三个教学班，教职工136人。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。现严重影响学生学习和生活，影响学校的正常管理，影响学生的安全。根据实际情况，学校迫切需要改造新建学生宿舍楼，总投资80万元，恳请市发改局予以解决为盼!
__中学
20__年五月十日
__中学
申报学生宿舍楼改造工程材料真实性申明
省发改委：
__中学所申报学生宿舍楼改造工程项目的各类材料及有关数据均真实无误。建筑方案可行。特此申请!
__中学
申报单位要按照《国家技术创新项目计划管理办法》中的有关规定有要求，编写项目立项建议书。《建议书》的主要款项如下：
1.立项理由
1.国外相关产品与技术发展的概况，其代表产品、技术和公司；
2.国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平；
3.该项目曾列入过哪级哪种科技计划，取得的阶段成果；
4.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在国民经济发展中的作用。
2.实施方案
1.技术特点、关键技术和关键工艺；
2.产品外观形状图、结构图和原理图；
3.实施的具体内容和技术路线；
4.实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）；
5.项目进度与完成期限；
6.与后续技术改造或基本建设计划的衔接。
3.技术经济指标
1.与现有产品、技术、装备的对比分析；
2.要达到的技术性能指标和参数；
3.采用的技术标准；
4.国产化程度；
5.经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）；
6.社会效益。
4.项目资金
1.项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；
2.资金使用范围和资金使用明细表；
3.贷款偿还金额、年度和期限。
5.申报单位财务状况
进行项目财务分析，附申报单位上一个财政年度有关财务报表。
1.损益表；
2.现金流量表（全部投资、自有资金）；
3.资金来源与动作表；
4.资产负债表。
6.申报单位及协作单位概况与条件
1.申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况；
2.各自承担的主要工作；
3.技术力量和人员结构；
4.完成项目所具备的技术创新条件；
5.已完成的主要成果。
7.其他需要说明的问题
在其他款项中不能说明的问题
8.申报单位签章
1. 申报单位的法人代表签字；
2.加盖申报单位公章。
9.主管单位审核意见并盖章
1.主管单位写出审核意见；
2.主管单位负责人签字；
3.加盖公章。
注：此项所指“主管单位”是各县区经济计划局、企业主管部门。
报告目录
第一章 总论一、项目名称
二、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)
三、拟建地点
四、建设内容与规模
五、建设年限
六、概算投资
七、效益分析
第二章 桥梁工程项目建设的必要性和条件一、建设的必要性分析
二、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
三、资源条件评价
第三章 桥梁工程项目建设规模与产品方案
一、建设规模(达产达标后的规模)
二、产品方案(拟开发产品方案)
第四章 桥梁工程项目技术方案、设备方案和工程方案
一、技术方案
1、生产方法(包括原料路线)
2、工艺流程
二、主要设备方案
1、主要设备选型(列出清单表)
2、主要设备来源
三、工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图)
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
第五章 桥梁工程项目投资估算及资金筹措一、投资估算
1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)
2、流动资金估算
3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)
二、资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
第六章 桥梁工程项目效益分析
一、经济效益
1、销售收入估算(编制销售收入估算表)
2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
二、社会效益
第七章 结论
一、项目概况
由__x房地产开发有限公司(以下简称甲方)开发的“幸福海岸”项目位于cc地块，该项目为大型高尚住宅海滨居住社区，占地面积10万平方米，总建筑面积40万平方米，地下停车场面积65000平方米，容积率3.19。
小区由12栋18层，2栋11层，5栋29层和10栋33层住宅组成，社区内另配备有会所和幼儿园，总户数为2900户。
该住宅社区东侧为正在兴建的行政中心，西侧为业主已建的住宅小区和超市。该住宅小区交通十分便利。小区具有巨大的升值潜力。政府十分重视该小区开发，指示要建成标志性社区。
小区由thorp公司规划设计，建筑布局以大的组团围合成多个大的景观区，以点式高层为主，结合线性高层，使小区成为一种半封闭性空间通透的小区景观。保持良好的通风性和采光性，户型以110㎡为主，小部分为160㎡。总体规划符合人性化设计要求，提供了良好的居住、生活空间，符合现时流行的购房要求。
二、项目运作方式
该项目总体规划采用二至三期的阶段开发方式，首期包括8栋18层，1栋11层等，总投资为1.5亿元RMB，要求取费类别为一、二类工程按三类下浮10%，三类工程下浮12%。
目前甲方已交清国土局地价款，取得了房产证，土地价值评估为3亿元。如果进行开发可用房地产证做抵押贷款，到预售时就要取消抵押，但需要担保。甲方提出拟采取如下形式共同开发：甲方向银行申请项目贷款1.5亿，我公司为甲方提供但保，担保期为合同签订开始到竣工验收。贷款由银行全封闭式管理，全部用于项目开发。预售前甲方将房地产证交公司反担保。
三、工程实施方式
甲方将项目总承包给我公司，公司拟组建直属项目部，派一名一级项目经理总负责。工程实施过程中所有环节均按标准施工，以样板工程为目标，实施项目法施工。计划利润为5～6%。
四、风险分析
担保风险：公司对房地产公司的担保期为工程实施阶段，最终撤保的条件是甲方还贷完成，即需甲方将售楼款全部用于归还贷款。其中存在的问题是如何保证所有售楼款项均用于还贷，是否可采取合作销售的方式?
反担保风险：贷款以前甲方提出将cc地块房地产证交乙方保管作为反担保。贷款到期如甲方不能还贷，我公司有权按成本价3000元/㎡收购建成商品楼。其中风险在于甲方反担保期限仅到预售为止，同我公司担保期限不符合。另外应明确如果甲方到期无法还贷，应以预售合同方式按成本价将商品楼卖给我公司。成本价3000元/㎡按当地价格是否偏高?
1、 项目区所在位置
项目区位于##公路以西，镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20__年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。
2、 项目区农业资源情况
项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。
3、 项目区农业生产状况
项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。
项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。
今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。
4、 项目区建设条件
——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。
——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。
——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。
——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。
二、 项目建设的必要性
——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。
——建设的必要性 项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。
三、 项目规划设计
1、设计标准
①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。
② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。
③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。
2、水利措施
① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。
② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。
3、农业措施
① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。
②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。
③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。
④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。
⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。
4、林业措施
① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。
② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。
③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。
5、科技措施
① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。
②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。
③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。
6、建设目标
项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。
①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。
② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的`支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。
③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。
④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。
四、 建设内容
1、水利措施：
①新建机耕桥 12 座;
②新建小电灌站 25 座;
③新建苏ⅱ灌站 4 座;
④新建硬质渠 0.48 km;
⑤新配套小沟建筑特 186 个;
⑥架设电力线路 14 km;
⑦新增100kv变压器 4 台套。
2、农业措施
①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;
②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;
③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。
④新建种子仓库 800 平方米。
3、林业措施：栽植防护林意杨 10万株。
4、培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。
五、 投资概算及筹资措施
1、 投资概算： 本项目计划总投资850万元。 其中：水利措施 655.35 万元; 农业措施 160.1 万元; 林业措施 30 万元; 科技推广3.25万元; 前期工作费 1.3万元。
2、 资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。
六、 预期效益
1、 经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。
①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;
②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;
③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;
④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。
2、 社会效益：
①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;
②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;
③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;
④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。
⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。
⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。
3、 生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。
七、 保障措施
1、 组织机构：为确保项目的顺利实施，成立##20__年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)
2、 监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。
3、 保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。
一、项目建设的必要性：江山市民政局现租住于江山市社会福利院作为办公场所。经市政府调剂，将位于南一街10号的原国土大楼作为民政局的新办公用房，但该大楼设施陈旧，电路老化，排污管腐烂，墙体渗漏，布局极不合理。因此，该项目建设是必要的。
二、项目名称：民政局办公用房装修工程。
三、项目建设地点：江山市区南一街10号。
四、主要建设内容：装修灾害救助视频会议室、婚姻登记办事大厅、工作人员办公室等;更换排污管、电线、门窗;宽带网线布置;内墙粉刷、外墙防水处理等。
五、计划投资及资金来源：项目计划投资100万元，建设资金自筹解决。工程项目合理化建议、认真会审图纸，积极提出修改意见在会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的项目，要从方便施工，有利加快施工进度和保证工程质量，同时能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑。会审之后要提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同;要在地下和水下进行的，在施工结束后不能挖开验收，如果在施工中任何一个环节出现问题，将会影响到整个工程的施工质量和施工进度，严重者将导致安全事故，造成经济损失。所以要求在施工过程中有施工技术措施保证，并且加强施工质量guǎn lǐ。在施工前要认真熟悉设计图纸及有关施工规范，仔细研究地质资料，对施工过程中可能发生的问题进行分析并制订出切实可行的施工方案，为有效地加强施工质量控制作好充分准备。
成子L技术与质量控制：
1、埋置护筒、安装钻机，使钻杆中心重合，将其水平位移及倾斜度误差按规范要求进行调整，严格控制护筒中心与桩位中心偏差不大于50mm。陶龙水;
2、钻孔过程中，在粘土层适当少投泥土，靠钻进自行造浆固壁;在砂土层则适当加大泥浆浓度固壁。施工规范中泥浆的控制指标：粘度测定l7～20mm;含砂率不大于6%;胶体率不小于90%等在钻孔灌注桩施工过程中必须严格控制。自然条件不能满足要求的，要专门采取泥浆制备，选用高塑性粘土或膨润土，拌制泥浆工方法的确定，施工机具的选择，施工顺序的安排和流水施工的组织。
3、施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，因而发生的费用也会不同。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。制定施工方案要以合同工期和相关规定为依据，要对项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素进行综合考虑，以制定出一个经济、合理、可行的施工方案。
4、落实技术组织措施落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低成本的又一个关键。在项目经理的领导下明确分工：由工程技术人员订措施，材料人员定章程，现场guǎn lǐ人员和生产班组负责执行，财务成员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，提高积极性，以取得效果。
5、组织均衡施工。加快施工进度，缩短工期缩短工期、加快施工进度，必然会增加一定的成本支出。例如会增加夜间施工的照明费、夜点费和工效损失费;增加模板的使用量和租赁费等。因此在签订合同时，应根据用户的赶工要求，将赶工费列入施工图预算。如果事先并未明确，而是用户在施工中临时提出的赶工要求，则应请用户予以签证，费用按实际支出结算。另外，由于加快施工进度，资源的使用相对集中，往往会出现作业面太孝工作效率难以提高，以及物资供用脱节，造成施工间隙等现象。因此，在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，切实做到快而不乱，以免发生不必要的损失。
六、提高机械利用率节约机械使用费用要做好以下三方面的工作：
一是结合施工方案的制订，从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，选择最适合项目施工特点的施工机械，做到既实用又经济。
二是做好工序、工程机械的施工组织工作，限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也要有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工，降低机械利用率。
三是做好平时的机械维修保养工作，使机械始终保持完好状态，随时都能正常运转。严禁在机械维修时不按标准对零部件进行拆装，导致人为损坏机械。总之，施工项目成本控制是施工项目guǎn lǐ的核心内容，一个工程项目开工建设，必须成立一个精于的项目经理部，配备具有较强专业技术和组织领导能力的项目经理，以及对施工项目有直接影响的施工技术员、材料员、安全员、质量员等，在项目经理的领导下，明确分工、各负其责，通过团结协作，严密配合，定期进行成本核算和分析，使施工项目的实际成本控制在理想的成本范围内，是降低施工项目成本，提高项目收益的关键所在。
一、项目所在地区概况
惠庙村位于泗县山头镇北部，紧靠泗找路两侧。全村幅员面积9352亩，全村19个村民小组，1080户、总人口4961人、劳动力2101人，其中，贫苦户452户，贫困人口1704人，贫困劳动力495人。全村现有耕地7516亩，其中旱田7196亩，水田320亩，人均耕地 1.52亩，现有林地面积710亩，人均拥有林地面积 0.143亩，有草原面积50亩，人均拥有草原0.01亩。辖区内人均纯收入4000元。
1、名称：25眼机井分别坐落在如下地方：
惠庙一眼;三界一眼。
2、地点：惠庙村2个自然庄范围内。
3、性质：水利基础设施(2眼机井)建设。
4、规模：2眼井。
5、投资估算：直接用25眼机井建设资金约1万元。
二、编制依据：
1、《泗县以工代赈办法》;
2、水利部有关法律、法规;
三、项目建设的必要性
建设区域内有从事农业活动的农民20xx多人。土地承包到户后，水利基础设施几乎被破坏殆荆特别是税费改革后，用于农业水利设施的投资几乎是零。项目区内的农业条件还是靠天吃饭，靠气候吃饭。每遇干旱年份，水资源的紧缺，水利条件的制约成为农业生产的瓶颈。根据目前给水的河沟渠道等基础设施和条件，利用地下水灌溉，是有效、节约成本、最方便的改变农业给水条件的唯一出路。建设机井，是最行之有效的办法。
四、项目建设内容及目标任务
设计机井深度30米左右，井直径0.5米。
五、材料预算〈按照每眼井计算〉
1、建筑安装工程部分：500元。
2、机械钻井工程费用：3500元。
3、水泥、沙子、石头石子等基础材料300元。
4、税金：300元。
5、其它：400元。
6、合计：5000元。
六、项目效益分析：
项目建成后，方便区域内20xx多人民群众的生产、生活，有效改变农业生产的给水条件，确保农业生产安全。对于粮食生产的高产、稳产，具有重要而深远的意义。
七、组织管理和后期运行维护：
1、项目批准立项实施后，山头镇将成立道路建设领导小组。镇长担任组长，分管交通副镇长任副组长，统一协调，有效利用财政扶持资金;村也将建立相应组织，具体组织实施。
2、管理
在县扶贫办公室的指导监督下，在镇政府的直接领导下，惠庙村积极参与项目的设计，质量监管，落实资金自筹。
3、运行管理与维护
项目建成验收合格后，及时交接，制定管理规章制度，维护好项目的后期保养和管理。
一、饮水工程项目建议书概况
__地处__沿线(即220省道)边上，交通较为便利，该村气候温和，四季分明，降雨充沛，属亚热带季风气候，该村共有32户127口人，粮产量仅供自给，经济收入主要来自林、茶，由于人均拥有量偏低以及林、茶初级产品市场价格的下降，以及产业结构布局不合理和调整未跟上，导致近年来村民实际生活水平的下降，多数青壮年外出打工糊口，多数村民生活水平不高。
为尽快改变该村贫穷落后的面貌，切实提高该村人民的生活水平，也是为了村民们的殷切期望，我们建议在该村修建一饮水工程。目前，村民们用水主要靠到村边小溪挑水，人畜共用，既不方便，也不卫生，容易引起病毒传染，并且该自然村四面环山，环境优美，存在可接引入村的洁净水源，也是为了充分地利用当地的自然资源，为人民造福。
二、建设内容与规模
__村有32户，127人，根据水源流量及用水量，经实地勘察计算，我们确定了1个取水点，并按到户水头5米至10米计算，分别确定蓄水池海拔高度，利用山区特有的'水流落差来实现自来水的自流供给，无需消耗额外能源。
据初步测算，考虑水源承受能力及便于管理，127人，按每人0.1立方米蓄水量确定水池容量，并预留出一定的容量，考虑修建内尺寸为2.5m×3m×2m=15立方米，的蓄水池为宜，水池采用150号混凝土现场浇筑，边墙厚度为80cm，底板厚度为50cm，则该蓄水池约需150号混凝土48立方米，池盖厚20cm，池盖需200号钢筋混泥土5立方米，该取水点距供水点平均距离约4000米。共需150号混凝土15立方米，池盖200号钢筋混凝土共需2.2立方米。
三、投资估算与资金筹措方案
建池所需150号混凝土按180元每立方米计算，池盖钢筋混凝土按250元每立方米计算，建水池共需资金3250元。根据供水流量及压力，蓄水池引水干线采用直径12cm钢管，总长度为20__米，购置及安装费用需80000元。
村中采用直径为8cm的塑料引水管作二级引水管道，全村共需引水管400米，购置及安装费用需20__元，到户自来水管采用直径为2cm的塑料引水管，按每户平均20米计算，共需640米，购置及安装费用需960元，总计塑料引水管购置及安装费用为2960元。
按每户两个水龙头，一个洗衣台计算，共需水龙头64个，计价192元，洗衣台面32个，单位造价为80元，需投入2560元。
综上所述，该工程共需投入88962元，目前乡政府财政吃紧，资金难以筹集，发动干部捐资及压缩开支，最多也只能挤出10000元投入该工程，按每户集资100元计算，也只能筹集3200元，资金缺口为75762元，需请求上级有关部门予以解决，该工程方能顺利启动。
四、效益分析
该工程无直接经济效益，但与改善当地人民生活密切相关，是一项提高人民生活水平的基础工程，也是一项民心工程、德政工程，它产生的社会效益将是巨大而长远的，每年可按户收取20元左右管护费用，用于聘请专人进行管护，以保证该工程长期而稳定地发挥效益。
该项目意见妥否，敬请上级部门予以考察。
五、饮水工程项目建议书附件
一、项目概述
项目名称：上胡家村白庄公路建设工程
建设地点：白庄村民组
项目责任单位：xx乡人民政府
项目责任人：
二、项目建设的必要性
白庄村民组位于xx乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻(文章由)浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
白庄公路的建成将成为以xx乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现(文章由)县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设白庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的地理发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线大量分布地理岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及地理发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采(文章由)用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3T，钢材3600元/T，计1.08万元。水泥80T，按410元/T(含运费)，计3.28万元。炸药、***、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：
20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准(文章由)备工作，6月开工。
20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。
20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
白庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内(文章由)的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资地理，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
日期