经典项目建议书（精选3篇）
一、总则
1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设项目前期工作，特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策，行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划，明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时，凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整，文字要简练，要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价，一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目，要求作国民经济分析，的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析，可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目，可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况，编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重，可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予受理审查，由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据，投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2.3 近几年产品进出口情况
2.4 产品销售的初步预测，竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)
3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3.3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。
4 工艺技术初步方案
4.1 原料路线和生产方法简述
4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较
4.3 需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5.2 资源来源、品位、成份等情况，资源供给的可能性和可靠性
5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6.2 建设地点是否符合当地规划的要求
6.3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况，是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7 公用工程和辅助设施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原则确定
7.2 辅助设施初步方案和原则确定
7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明哪些可利用原有的设施，哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的`项目，应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则，提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8.7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9.2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10.1 建设工期初步规划
10.2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目，项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。
一、项目概述
项目名称：上胡家村里庄公路建设工程 建设地点：里庄村民组
项目职责单位：__乡人民政府 项目职责人：
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于__乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖到达97%，木材储藏量3。1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以__乡通道为主干线，与全乡54个村民组构成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路用心性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。
拟建路线与__公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2。2公里，路基宽4。5m，行车道宽3。5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户，溪水汇入__河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端最高气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。
项目区沿线超多分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在__河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2。2km，路面宽4。5m(弯道5—6m)，最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的用心性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1。08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3。28万元。炸药、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1。4万元/亩计4。2万元。坡耕地8。0亩，按0。7万元/亩计5。6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16。8万元。其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：20__年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。 20__年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20__年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输潜力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。推荐上级给予批准建设和支持。
一、项目背景
休闲农业是贯穿农村一、二、三产业，融合生产、生活和生态功能，紧密连结农业、农产品加工业、服务业的新型农业产业形态和新型消费业态。随着国民经济的发展、居民收入的提高，城乡居民对休闲消费需求高涨，休闲农业已进入快速发展的新阶段。
近年来，丰城市充分利用本地丰富的农业资源优势，以做强“三谷”经济、做强产业裢条、做强龙头企业三个大平台为主，通过推行内商与外商结合、传统与创新结合、生态与效益结合的办法，重点扶持和培育科技含量高、产品质量好、市场前景广的特色农业产业。
在做强“三谷”经济方面，该市以中国生态硒谷为平台，积极打造中国养生硒谷、中国生态花谷等产业，“三谷”产业在“升级提速”中已呈崛起之势。以投资25亿元创建9大富硒有机农产品生产基地为主的富硒产业已成为全省现代农业示范区，规划面积为75平方公里的中国养生硒谷基地及江西润禾园林景观有限公司等9个面积达3万多亩的花卉苗木生产基地迅速成为以省会南昌为轴心的农业生态观光区。
在做强产业链方面，该市突出传统农业资源优势和富硒土壤优势，发挥产业集聚效应，初步形成了以水稻种植、营养米粉生产、蛋白肽生产、生物糖浆生产、植脂末加工为主的粮食产业链;以油茶种植、油茶加工、油茶文化展示、茶园观光旅游为主的油茶产业链;以饲料作物种植、饲料生产、硒酵母生产、自动化鸡鸭养殖、无抗无害生猪养殖、有机肉牛奶牛养殖为主的生态养殖产业链;以农业生态观光、农家乐、温泉开发、休闲养老为主的旅游养生产业链等四条产业裢条。
本项目所在的隍城镇也依托丰城市委、市政府开发中国养生硒谷度假区为契机，全力打造“生态·旅游·文化·幸福”隍城。围绕仙姑岭旅游区建设，结合庄园经济，全力构建“生态之乡、休闲度假民俗农家”的大生态旅游格局。
为此，本项目将以生态硒谷为平台，按照现代农业产业化生产和经营体系配置要素和科学管理要求，结合农业旅游、民俗旅游、养生旅游等，开发独具特色的农业旅游精品。
二、项目开发SWOT分析
(一)优势
1、区位交通优势
本项目地处丰城、高安、新建三县(市)交汇处，位于中国生态硒谷旅游走廊上，紧邻中国养生硒谷温泉度假小镇，在中国生态硒谷和中国养生硒谷“两谷”之间，区位条件非常优越。项目区距昌金高速10公里，距丰城市区40公里，距南昌约40分钟车程，省道丰高线从中穿过，交通条件也很便利。
2、文化资源优势
隍城镇素有“文化之乡”的美喻，文化底蕴深厚，农民诗人、农民作家层出不穷，“社火”、“梅烛”等非物质文化遗产为古老而神奇的隍城增添了无穷的魅力，这些都可为本项目文化创意提供素材。同时本园区还将采用异地搬迁的'办法收藏大量的古民居，为园区旅游开发提供强大的文化支撑。
3、土地富硒优势
本园区的土壤富含号称“抗癌之王”的硒元素。医学证明，威胁人类健康和生命的四十多种疾病都与人体缺硒有关，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病、生殖系统疾病等等。据专家考证，人需要终生补硒。无论是动物实验还是临床实践，都说明了应该不断从饮食中得到足够量的硒，不能及时补充，就会降低祛病能力。人应该像每天必须摄取淀粉、蛋白质和维生素一样，每天必须摄入足够量的硒。因此，补硒已经成为我们追寻健康的一种潮流，也是势在必行的健康使命。
(二)劣势
1、缺乏旅游资源支撑
项目区是个丘陵地貌，没有溪流、湖泊、森林、等自然旅游资源，也没有农业观光资源，整体上是一张“白纸”，需要通过发展现代农业和文化创意等手段创造具有市场吸引力的旅游资源。
2、农业科技和农业旅游人才缺乏
休闲农业旅游发展需要方方面面的专业人才，人才是休闲农业发展的根本保障。本园区目前无论是旅游管理人才，还是服务人才，在人才培养、人才引进、人才配置等方面刚刚起步，尚未形成科学的旅游人力资源体系。
(三)机遇
1、国家高度重视农业现代化和休闲农业的发展
20xx中央1号文件指出：推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。
农业部《全国休闲农业发展“十二五”规划》中提出：在大中城市周边积极建设以大型设施农业为基础，以新、奇、特等高档农产品生产为主，集休闲、观光、度假、教育为一体的综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园和休闲农庄，努力打造现代农业新型产业模式。到20xx年，休闲农业成为横跨农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业，成为发展新型消费业态和扩大内需的支柱产业。
2、丰城农业产业化步伐进一步加快
近年来，丰城市通过招商选资和高效运作等举措，以“中国生态硒谷”为代表的农业产业化得到快速发展。先后引进了12家产业链条长、投资强度大、具有知名品牌的龙头企业。其中上市公司1家，已进入上市辅导期的公司3家，国家级农业产业化重点龙头企业2家。
3、中国养生硒谷开发将为本项目发展带来重大机遇
中国养生硒谷将大力度、高标准开发仙姑岭富硒健康旅游资源，引入国内外一流的权威机构，知名健康护理品牌，大力提升健康服务业水平，围绕富硒养生、温泉养生、医药养生、运动养生、森林养生和道教养生六大主题全面打造。中国养生硒谷的成功开发，必将给本项目发展带来重大机遇。
(四)挑战
1、同质化竞争
随着农业旅游发展，项目区周边各种农业园将不断增加，同质化也将越来越严重。如何提高自身的市场竞争力，是本园区要直面的挑战。因此本园区开发要有新的理念，跳出传统农业旅游开发思路，形成自身特色。
2、游客需求不断在变化
游客的需求可能因时尚潮流的变化而发生兴趣转移，从而引起客源市场的变化，导致旅游项目吸引力的衰减。消费观念的变化、收入的增加、新的旅游景点的出现、目的地的环境污染或服务质量下降都会影响消费需求的变化。
游客需求的变化，导致市场不断细分，产品生命周期缩短，这为休闲农业旅游产品的开发提出了新的课题。
(五)项目开发总体判断
根据上面的SWOT分析，若按照一般农业旅游的模式来开发，本园区难以形成大突破。必须结合创新的资源观，站在推动丰城市农业休闲化升级的高度，把握市场需求的新态势，运用泛旅游的理念进行务实而又富有前瞻性的开发，才能形成本项目的成功运营。
1、超越农业旅游的常规业态，以打造富硒农业文化创意产业园的理念来建造生态农业旅游区，凸显后发优势;
2、立足生态农业基础，引入特色文化，构建特色鲜明的人文主题，凸显当地田园意境，构建核心竞争力;
3、充分借鉴国内外类似成功项目的经验，以农业科技、文化创意为驱动，以农业休闲、养生度假为利基，形成有效指导本项目发展的科学模式;
4、以本地和南昌为重点客源地，抓住中高端市场，着力打造“农业休闲与农业养生”两大产品;
5、构建电子商务平台，打造全国知名的休闲农业、养生农业、创意农业品牌以及农业认养平台（江西乡村旅游规划）。
三、开发总体定位
富硒农业为景观，以乡村田园为意境，以古代和现代特色建筑文化为核心吸引，与中国养生硒谷、中国生态硒谷形成区域合力，打造集农业旅游、文化体验、休闲养生、会议度假等于一体的
中国休闲硒谷
继丰城市开发中国生态硒谷、中国养生硒谷、中国生态花谷“三谷”之后，本园区将打造全新的中国休闲硒谷!