演讲稿的核心内容，也是重点部分。要写好这部分内容，首先要分清演讲稿的类型，然后根据所写演讲稿的特点，采用相应的表达方式。一般说来，演讲稿有记叙性的，有议论性的，有抒情性的。以下是小编给大家带来的道路交通安全工作会议讲话稿，希望可以帮助到大家！
同志们：
今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议，主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制，隐患排查整改工作。
一、提高对安全工作的认识
我们应当始终保持清醒的头脑，自勉自励，更加客观地认识当前安全生产形势，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷静地应对新的挑战，进一步提高对安全工作的认识。 一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高，工作要求越来越严，党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强，安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益，也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣，细节决定成败，细节决定政绩，注重细节管理是压降事故的必然途径，是做好安全工作的必然选择。无数事实证明，粗放型的管理，"马大哈"式的作风，得过且过的态度，是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大，各单位安全监管水__参差不齐，一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象，必须引起我们的足够重视，采取得力措施切实加以解决。
二、提升监管能力，行业监管举措进一步落实
认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，加大执法力度，强化交通安全监管，切实提高事故防范能力。 一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动，严格执行危化品船舶实船签证制度，全面加强渡口保安和安全防范工作。二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动，清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。
三、加大隐患排查治理力度
隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用，隐患不除，永无宁日。
一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点，全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况，制定出符合实际的隐患分类识别标准。
二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面，突出抓好水陆危运、道路客运、
在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。
三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系，持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段，有效防止不安全因素与行为，将事故隐患消灭在萌芽状态。
四、强化安全教育培训。
安全教育培训是做好安全工作的内生力量，生产要安全，教育要先行。
一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念，运用文化建设资源，开展安全生产大讨论，建设安全文化长廊，激发安全精神需求。
二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制，探索项目课题制，围绕安全工作热点、难点，增强干部职工安全生产参与意识。
三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制，评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛，组织安全技能比武，以赛促学，进一步增强安全操作技能。
总体来看，今年的交通安全工作取得了显著成效，较好地完成了年度安全目标任务，为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩，我们应当始终保持清醒的头脑，自勉自励，更加客观地认识当前安全生产形势，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷静地应对新的挑战，进一步提高对安全工作的认识。
同志们：
今天召开全镇第四季度道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实全省道路交通安全电视电话会议和区关于进一步加强道路交通管理工作通知精神，分析当前我镇道路交通安全形势，研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我镇道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：
一、前10个月全县道路交通安全工作回顾
今年前10个月，我镇牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全镇的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全镇主干线公路安全畅通，基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。前阶段全镇道路交通安全工作主要有以下几个特点：
一是重视程度增强。镇委、镇政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。镇各部门、各村(居)委会也把交通安全工作作为工作重点来抓。
二是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度，层层签订责任状，将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人，分级承担安全生产责任。落实“一岗双责”，安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。
三是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法，督促和推动企业落实安全生产主体责任。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则，明确各个岗位的安全责任，逐月考核，当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念，全面提高基层职工安全责任意识，提升各单位主要负责人安全责任意识。
二、下一步工作意见
一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修。校车属性复杂，有自备车辆、租用车辆，有的是专用车辆、有的是非专用车辆。
二是部署专项整治活动。认真汲取甘肃正宁校车事故情况，进一步强化“安全是天”意识，明确责任，加强宣传教育，坚持“疏堵结合，防治并重”的'工作方针，积极配合当地公安机关、教育、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。配合公安交警部门，在全镇迅速开展接送学生车辆专项整治活动，加大对“三无”车辆、超员车辆查处力度，全力做好中小学生、幼儿上下学交通安全管理工作。
三是深入开展交通安全宣传教育。聘请公安交警担任学校交通安全辅导员，进校开展交通安全专题教育，提高对广大师生交通安全意识，采取张贴宣传画、挂图、卡片，举办讲座等多种形式，开展教育使学生养成良好的交通安全行为习惯，并结合甘肃正宁校车事故案例教育学生，不乘坐“三无车辆”、农用车和超员车辆。提醒家长教育和监管学生，学校要与每一位学生及学生家长签订《交通安全协议书》，明确责任，防患未然。
四是制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。
五是加强学校交通安全管理。加强学生上学、放学时教师值日工作。协助交警部门安排执勤教师在重要路口、路段监管，组织班干部、路队长协管等措施，进一步加强学生的路队管理，全方位地维护路队秩序;根据学生居住地划分路队，在校门口和重要路段安排学校领导和教师值守，看护学生进校、离校。加强学生上下学乘用车管理。严禁车辆进校接送学生，严禁学生乘坐“三无”车辆、农用车、报废车，不乘坐超载超员车辆等;建立健全学校交通安全巡查报告制度，每天对接送学生、幼儿的车辆进行检查，并留有记录，全方位保障学生交通安全。
同志们：
这次全县农村道路交通安全管理工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作相关精神，部署和推进我县农村道路交通安全管理工作，进一步促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新，努力实现我县农村道路交通安全管理新突破。刚才，易桂蕊局长就前期工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排，李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县农村道路交通安全管理讲三点意见。
一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感
近年来，县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门从加快推进社会主义新农村建设全局出发，统筹城乡交通发展，农村公路建设取得了重大突破，农村道路交通网络进一步形成，为新农村建设和全县经济社会发展提供了强劲支撑。但随着农村道路建设的突飞猛进，农村人流、物流、车流也随之迅猛增长，农村道路交通安全管理问题开始凸显，并成为现阶段事故预防工作的重点和难点，其特征主要表现在三个方面：一是违章多。通过对近几年农村道路交通事故分析得出：95%以上的农村道路交通安全事故系违法违章造成。二是管理难。农村道路交通安全管理涉及职能部门多、基层力量弱、监管经费少，加之农村道路路多、面宽、量大，对交通违法行为往往只能采取突击检查的形式，管理工作难以深入持久，不能做到标本兼治。三是隐患大。受资金、地形限制，我县广大农村道路安保工程建设相对滞后，安全隐患不能得到及时整改。一些农村地区客运运力无法满足群众出行需求，催生大量无牌无证车辆涌入农村道路从事非法营运，增加了农村道路交通的安全风险。为此，全县各乡镇、县级成员单位务必高度重视农村道路交通安全管理工作，充分认识当前我县农村道路交通安全管理存在的困难和问题，切实增强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极探索农村交通安全管理的新路子、新办法，全力加强农村道路交通安全基础管理工作。
二、进一步突出重点、狠抓落实，着力解决农村道路交通安全管理“四大难题”
各乡镇要从当前我县农村道路交通安全管理的重点难点出发，努力解决好无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”。
(一)明确主体、建立机构、落实人员，确保农村道路交通安全有人管。6月初，县政府出台下发《关于切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》(古府发20__87号)，进一步明确各乡镇是农村道路交通安全管理主体，要切实做好农村道路交通安全管理工作。随后，县政府办发文要求各乡镇在6月30日前组建“交管办”、统一挂牌、配备人员，但9月15日，我到部分乡镇就农村道路交通安全管管工作进行了实地调研，从调研情况来看，形势不容乐观，各乡镇工作进展不平衡，有的乡镇工作很有起色，有的乡镇还没有理顺，特别是极少数乡镇，直今“交管办”牌子都没有领取或领了尚未挂牌，对县政府工作意见置若罔闻、毫不执行，在这里提出严厉批评。
(二)保障经费、落实场地、配齐装备，确保乡镇交管办能够管。在前期检查调研情况来看，部分乡镇对交管办经费尚未落实、装备尚未配备。对此，各乡镇要结合本地实际，将人员工作经费和安全防护装备费用纳入财政预算，切实加大经费保障力度，落实办公场所，配备电脑、摄像机或照像机等必要的办公设备。对县级统一配备的执法装备，请公安局牵头，抓紧与财政等部门对接，尽快采取配备相关装备，确保各项管理工作有序开展。
(三)委托监管、协助执法、强化培训，确保乡镇有权管。按照农村道路交通安全管理相关法律法规、规章制度及文件要求，安监、公安、交通、农机等部门要把相关职能职责和监管事项委托给乡镇，并与乡镇政府适时开展综合执法，建立联合执法和协助管理长效机制。同时，县法制办牵头，安监、公安、交通运输、农业等部门配合，尽快组织全县乡镇交管办工作人员分期分批进行岗前培训，经考试合格取得行政协助执法证件后，迅速开展工作。
(四)完善制度、强化措施、落实责任，确保农村道路安全管得好。为确保农村道路交通安全能够管得住、管得好、管出成效，县级相关职能部门要积极配合乡镇交管办从制度、措施和职责上加强管理。一是建立工作制度。要制定适合本辖区实际的工作规范和制度，涵盖道路隐患排查整治要求、驾驶人员管理、车辆管理，使交管办日常管理更加规范、合理、公正;二是明确管理措施。要重点加强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部门实现信息互通和共享，建立违法信息的举报制度，充分发挥乡镇及其村社交通管理员、信息员的作用;三是明确工作职责。要认真落实交通管理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，采取包片、包路段等形式，不留死角和监管盲区，确保监管到位。
三、进一步多措并举、综合施策，努力开创我县农村道路交通安全管理新局面
农村道路交通安全管理是一项长期、复杂的系统工程，各乡镇、县级成员单位要创新思路、改进方法，多措并举、狠抓落实，努力开创我县农村道路交通安全管理工作的新局面。
(一)加强基层基础工作，准确掌握辖区基本情况。
(二)加大交通安全宣传，努力提高交通安全意识。
(三)继续完善基础设施，大力改善农村道路通行条件。县级有关职能部门要积极配合乡镇，进一步加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，提高通路率和通车率。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县乡以下道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处置措施，有效预防交通事故发生。对新建、改建的农村公路，必须严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关“三道关口”。
(四)加快发展农村客运，不断提高农村客运覆盖面。大力发展农村客运是解决农民出行难问题的最终途径，也是有效缓解非法营运车辆非法载人严重交通违法行为的重要手段。交通运输部门要以安全优质便民为出发点和落脚点，通过调研、评估等方式，统筹协调农村公路和农村客运的发展，从线路规划、客运基础设施建设等方面最大限度地考虑群众利益，对符合通行客车条件的农村线路投放运力，开通客运班车，提高农村客运覆盖面，最大限度地方便于民，让农民群众乘上方便车、放心车。同时，组织专门力量进一步加大对非法营运的打击和处理力度，切实保护合法经营，努力维护农村运输市场秩序，确保群众出行安全。
(五)强化工作目标考核，严格追究责任。县安办要对各乡镇农村道路交通安全管理工作实行严格的安全目标考核，建立激励约束机制，纳入安全生产年度目标考核，并综合排名。一年内发生较大农村道路交通事故的乡镇政府，除按照相关规定对责任人进行追究外，还要对当年安全生产工作实行否决制，乡镇政府及相关部门主要领导要向县政府述职。县上还将适时组织对各乡镇工作推进情况进行督导检查，对工作不落实、责任不落实的，将严肃追究相关人员责任。
同志们，农村道路交通安全管理任务艰巨、责任重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，狠抓落实，深入推进，严格监管，全力保障人民群众出行安全，为加快实现城乡交通统筹、营造安全畅通有序环境、助推县域经济最好最快发展作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次会议是市委、市政府研究召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻省、市关于安全生产系列部署要求，分析形势、部署任务，以更大决心和力度整治各类道路交通安全隐患，努力为全市“重点工作攻坚年”顺利推进营造畅通安全的道路通行环境。下面，我代表市政府讲三点意见：
一、把握形势，主动作为，进一步增强工作责任感、使命感
20__年，全市上下认真落实市委、市政府部署要求，坚持齐抓共管，源头管控，扎实开展“平安行·你我他”活动，紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”目标，聚焦风险防控，着力补齐短板，有效维护了全市道路交通安全形势总体平稳，实现了交通事故起数和死亡人数“双下降”、较大及以上道路交通事故“零发生”的目标，特别是在新冠疫情防控工作中，各单位、各部门坚守岗位、日夜奋战，有力维护了全市道路交通安全形势持续稳定，市委、市政府主要领导给予充分肯定。成绩来之不易，是市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是各级各有关部门狠抓落实、持续推进的结果，是社会各方密切配合、鼎力支持的结果。借此机会，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
在肯定成绩的同时，更要清醒认识到我市道路交通安全工作还存在不少问题。
一是我市道路交通综合治理工作由我市交安委牵头，协调各单位、各部门联动，但综治合力还不够强，个别单位和部门统筹协调职能弱化、虚化，甚至空转；个别部门监管责任缺失，没有按照要求认真履行行业安全监管职责，执法存在“宽、松、软”现象，联合惩戒效果不明显；有些部门主体责任流于形式，安全管理能力不高，安全教育培训不到位。
二是传统落后的安全监管手段与新形势、新业态不相适应，对交通安全大多还是依赖于公安交警部门的末端被动管理，对源头性、基础性要素的前端主动治理有待提升。我市城市路网密度整体较低，路网结构还不够合理，次干道和支路建设相对缺乏，导致路网功能还不是十分协调，城市布局和路网优化空间越来越小；城市建设项目交通影响评价制度等落实不到位，交通安全设施不配套问题比较突出。个别地方农村公路建设标准较低，行车安全条件依然较差，减速、隔离、信号灯等安防设施不够完善，尤其是道路中央护栏开口较多，平交路口缺乏爆闪灯、减速带，存在明显交通安全隐患，道路规划、设计、建设、运营全过程的安全监管有待进一步加强，“三同时”制度仍需进一步落实。尤其是随着疫情积极向好，各地加快恢复经济，造成公路运输量急剧增长，交通事故和拥堵频发、多发苗头日益显现。近期，__等地接连发生客货车肇事导致的较大事故或者起火爆炸事故，需引起重视，汲取教训，举一反三，针对性落实管控措施。
三是虽然交通安全信息化建设不断完善，但还存在共建共享、深度应用、指导实战不够等问题，数据优势还未转化为决策优势、管理优势。
四是目前对发生的涉及客货运输企业车辆的死亡交通事故，还大多停留在事故责任调查层面，对企业、单位管理责任的深度追查不够。
五是交通安全宣传表面上“铺天盖地”，但深入人心不够，农用车违法载人、无证驾驶、逆行、酒醉驾等违法仍多发高发。
20_年是加速新旧动能转换、推动高质量发展的攻坚突破之年，做好今年的道路交通安全工作至关重要。尤其是现在正处于疫情防控和社会各行业复工复产的关键阶段，大事故往往会使群众生命受损失、地方形象受影响，处理不好还会引发社会稳定问题。全市各级各有关部门一定要坚持预防第
一、精准监管，靠前一步、主动作为，强化责任落实、完善治理机制，不断提升道路交通安全治理能力和治理水平，努力实现交通事故起数、交通事故死亡人数和“两客一危一货”重点车辆的伤亡事故“三个明显下降”，力争不发生较大事故，坚决杜绝重大以上事故”，为全面建成小康社会创造更加优质的交通安全环境。
二、标本兼治、系统攻坚，大力推动道路交通安全综合整治
道路交通安全工作是一项长期系统工程，必须坚持综合施策、多措并举、标本兼治，创新理念方法，扩大社会参与，推进依法治理，深化科技应用，重点在推动道路交通安全治理体系和治理能力现代化上下功夫，实现“六个方面”全面提升。
一是抓源头，消除各类安全隐患。严格监督道路交通安全设施“三同时”制度落实，加强对车辆生产、销售、登记、营运准入、报废等环节监管，严厉打击非法生产、改装、拼装、报废回收等违法行为。对不适合从事道路运输的，依法注销从业资格，严把重点驾驶人准入关，保障源头安全隐患新量“不增”。要持续开展“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆隐患“清零”，对隐患突出企业联合约谈、督促整改、跟踪督办。加强对旅行社用车安全监督检查，推进源头安全隐患存量“清零”。要利用一个月时间，对所有生产经营企业和交通运输企业、道路施工和建筑施工、绿化工地、道路、桥梁等进行一次拉网式、全方位大排查，督促所有生产经营企业和交通运输企业自觉不使用超载、报废、拼装等存在安全隐患的车辆，不使用低速货车和农用三轮车等违法载人，全面清剿源头交通安全隐患。
二是抓管控，提升道路交通秩序。要用足法律手段，严查严处酒驾醉驾毒驾、“三超一疲劳”、涉牌涉证、低速货车和农用三轮车违法载人等严重交通违法，开展变型拖拉机清理整治巩固提升行动。尤其对酒驾醉驾行为，要保持常态化严查严管态势，遏制反弹势头，有效防范因酒醉驾引发的交通事故发生。要定期研判校车安全管理工作形势，落实治超联合执法常态化制度化机制，加快城区“三小车辆”整治进度。要扎实做好机动车污染防治专项行动，严管重型柴油货车、农用三轮车、低速载货汽车、拖拉机、非道路移动机械、工程机械等高污染排放车辆，严格渣土车运输管理，严厉查处机动车超标排放行为和“冒黑烟”车，常态化加强联合执法，不断巩固和扩大治理成效。
三是抓优化，持续开展疏堵保畅。落实建设项目交通影响评价制度，合理布局和优化城市路网结构，完善道路基础设施，加强停车供给需求管理。要深入推进文明畅通提升行动计划，深化治乱疏堵综合整治，聚焦学校、医院、商圈、景区等重点区域，全面摸排交通堵点、乱点和安全隐患点，加强“微循环”改造，推动有效整改。要大力开展创城交通秩序整治，推进交通精细化管理，持续整治乱停车、闯红灯、不礼让斑马线等交通违法行为。要广泛开展“文明过马路”等交通志愿服务活动，引导交通参与者自觉遵守交通法规。
四是抓管理，全面建设“两站两员”。以实施乡村振兴战略为契机，将农村道路交通安全治理和“两站两员”建设纳入综治体系，确保“两站两员”建用并重，取得实效。要夯实交通安全管理基础，加强农村道路交通安全管理信息系统及手机APP的推广应用，确保基础信息底数清、情况明。要深化农村公路“千灯万带”示范工程，逐步推进平交路口“一灯一带”建设，强化路段降速和路口警示，并借助“四好农村路”建设，逐步完善安全设施，提升安全保障。
五是抓宣传，提升全民文明意识。聚焦客货运、危险货物运输、校车等重点驾驶人和校园中小学生等重点群体，及时推送预警信息和警示案例，点对点、面对面进行宣传教育。要坚持和完善重点隐患分级曝光机制，定期开展高危风险企业、突出违法车辆、事故多发路段、典型事故案例等曝光行动，切实加强舆论引导和监督。要健全落实交通违法举报奖励机制，开展行车无违法奖励活动，积极发动广大群众参与道路交通安全治理，为文明城市创建奠定基础。
六是抓落实，推进共建共治机制。各单位、各部门要将道路交通安全纳入经济社会发展全局谋划推进，重点工作要纳入为民办实事项目清单、社会治安综合治理、精神文明建设、安全生产和安全生产巡查重要内容。要推进道路交通运输、道路交通安全领域信用体系建设，完善客货运企业和驾驶人信息通报机制，加大联合惩戒力度。要深化交通事故深度调查，加大责任倒查追责，切实起到“查办一起案件、震慑一个行业、警醒一大群体”的作用。
三、坚持抓整改、压责任，持续推动道路交通安全责任有效落实
做好道路交通安全工作，必须始终树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚持党政主导、部门共管、全民共治、源头防治的综合治理观念，形成齐抓共管共治合力，确保各项工作落到实处，见到实效。
一要压实工作责任。各单位、各部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，狠抓道路交通安全责任落实，认真落实主体责任，强化主体意识，严格监督考核措施，确保责任到位到岗、到人到工作环节，坚决杜绝责任盲区。
二要抓好协调推动。各有关部门要按照此次会议部署，分解量化目标任务，层层压实责任，推动工作落实。市交安委成员单位要把工作开展情况按月份上报，交安委办公室要根据实施意见和考核内容，加强对重点工作的督导考核，跟踪整改，督促抓好落实，各牵头单位和责任单位要同步明确任务目标，尽职尽责共同推进工作任务落实。
三要严肃追责问责。对道路交通事故的追责问责，都有明确规定和具体要求。《X省实施道路交通安全责任制规定》：辖区内发生一次死亡5人以上道路交通事故的，或者一年内发生2起一次死亡3人以上道路交通事故的，县市区政府要向市政府作出检查，并接受约谈。20__年底省应急管理厅联合相关部门先后印发《关于强化企业安全生产主体责任落实的意见》和《X省重点领域打击安全生产非法行为责任办法》，对压实属地党委政府管理责任和企业主体责任进一步明确：“车辆超员、超速、营运车辆超限超载等违法行为属于道路交通领域安全生产非法行为”，强调“因安全生产非法行为导致一般死亡责任事故发生的乡镇（街道）政府和负有直接监管责任的县市区政府有关部门，因安全生产非法行为导致较大及以上责任事故发生的县市区政府，实行安全生产综合‘一票否决’”，“对打击安全生产非法行为监管不力的，严格落实安全生产非法行为属地责任追究制度，依照有关规定严肃追究县市区政府及有关部门、乡镇（街道）政府有关负责人的党纪政务责任”，“因安全生产非法行为导致死亡事故发生的，县市区政府及其有关部门、乡镇（街道）政府有关负责人存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的，涉嫌职务犯罪的，依法追究刑事责任”。这里我点出这些规定要求，就是再次提醒大家，在道路交通安全责任落实上，必须要守好阵地、尽好责任。同时，对这些规定、要求，各成员单位特别是领导同志必须要学习好、领会好，切实做到心中有数、刚性落实。
同志们，做好道路交通安全工作责任重大，任务艰巨。全市各有关部门要发扬抗击疫情过程中形成的排除万难、夺取胜利的战斗精神，积极担当、主动作为，全力维护道路交通安全形势持续平稳，为全市经济社会发展创造更加良好的道路安全环境。
谢谢大家！
同志们：
刚才，省政府召开了全省道路交通事故约谈暨道路交通安全工作联席会议视频会。省里以这种方式来通报道路交通安全情况，部署加强道路交通安全管理工作，有着深刻的内涵和用意，大家要从三个方面形成共识。
第一，警钟长鸣。包括道路交通安全在内的各项安全管理工作，我们必须要做到时刻警惕、如履薄冰、如临深渊，目标就是要减少人员伤亡，守护生命安全。对于人生来讲，没有什么比生命更加宝贵，这项工作来不得丝毫懈怠。刚才省里对X年X市、X市分别发生的X起、X起一次死亡X人以上的较大道路交通事故情况进行了通报，同时也是告诫我们全省其他地市，坚决杜绝隔岸观火、作壁上观的消极思想，今天问题发生在X和X，明天问题就有可能发生在X或其他地区，必须时刻警惕。
第二，驰而不息。道路交通安全管理工作决不能紧一阵、松一阵，当然也有不同的时间节点和相应工作措施的针对性，但是必须突出重点，把工作紧紧抓在手上，始终坚守底线、全力以赴，只有工作到边到角，才能防止重特大道路交通安全事故的发生，才能防止道路交通安全形势的大起大落。我们要把阶段性的工作部署和整体的工作安排，体现在每一个县区、每一个部门，落实到每一天的工作当中。
第三，守土负责。要通过道路交通安全联席会议这个平台，各地、各部门都要各负其责、齐抓共管，通过全市上下步调一致，切实做好属地管理、安全监管工作，确保全市道路交通安全形势稳定，进而通过X的努力，营造、维护全省的道路交通安全形势稳定。大家要在这三个方面形成共识，接受教育，强化工作，狠抓落实，坚决把省里、市里的要求坚定不移的落实下去。
下面，就贯彻落实全省视频会议精神，我代表市政府道路交通安全工作联席会议，再强调四点意见。
第一、提高站位，清醒忧患，坚决守住道路交通安全工作底线
X年，各地、各部门聚焦党的……这一首要政治任务，聚力创建全国文明城市这一重大工作部署，以“防事故、保安全、保畅通、护稳定”为目标，坚持公路安全与城市畅通并重，在全年机动车增加近X万辆、驾驶人增加X余万人的情况下，实现了全市道路交通安全形势的总体平稳，全年发生一般程序处理道路交通事故X起、造成X人死亡，较X年相比，死亡人数略有下降。全市仅发生X起死亡X人的较大事故（全省共X起），同比下降X%，一次死亡X人的事故同比下降X%。这是同志们艰辛努力的结果，成绩确实来之不易。但是我们也应清醒看到，我市道路交通安全形势依然严峻。去年底，我市发生X起死亡X人的较大道路交通事故，今年春运伊始，我市再次发生X起较大道路交通事故，两起事故均发生在一个县，希望这个县的有关领导切实引起高度重视，针对事故存在的问题，真正把工作的着力点放在事故发生之前，放在隐患排查和问题整改上，决不能让两起事故暴露出来的问题和必须引起我们重视的教训白白的流过去。同时，我们还应清醒看到，我市道路交通事故总量仍然居高，虽然去年总体形势稳定，但事故总量在全省的“块头”仍比较大，占X/X，同时事故造成死亡人数占全市安全生产事故总死亡人数的X%以上，是“绝对的大户”。今年以来，虽然全市道路交通事故起数和死亡人数同比明显下降，但事故随时有可能发生，决不能有丝毫放松和懈怠，必须清醒的认识到，我们面临的交通安全基础还比较薄弱，企业安全主体责任是没有完全落实的，源头安全隐患的排查不是很彻底的，路面管控也不是全到位的，一些部门的安全监管的责任也是没有很好的落实的，这些问题仍没有得到有效的解决，也为今后可能存在的重大风险或者可能发生的重大事故埋下了隐患。
刚才，X省长传达了_对我国公民在朝鲜发生的重特大道路交通事故情况特别是国内安全事故频繁发生情况作出的重要指示精神，我们要坚决按照中央的要求，扎扎实实的把各项工作做好。今年以来，市委、市政府主要领导高度重视安全生产工作，建立“大安全”调度机制，实行常态化运作。书记、X市长每个月都主持召开包括道路交通安全在内的大安全工作调度会，今年第一次会议就专门听取全市道路交通安全工作情况汇报，协调解决有关难点问题。书记还多次深入基层一线实地督导、检查道路交通安全工作。我们要把主要领导同志的重视变成自觉履职的行动，牢固树立“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的“X字”公共安全管理理念，坚决实现X省长提出的“两个下降、一个遏制、一个杜绝、两个提升”的工作目标。
二、扼守源头，协同共治，全力防范道路交通安全风险隐患
各地、各部门要牢固树立“隐患就是事故，防范胜于救援”的理念，认真贯彻落实省政府安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，以省政府道路交通安全工作联席会议集中开展车辆源头安全隐患“清零”、重点驾驶人“清查”、交通安全设施“清欠”三个专项行动为抓手，紧盯重点要素，瞄准重要环节，靶向突出问题，坚决做到抓早抓小抓苗头、落实落细落具体。一要着力推动道路交通安全从“末端管理”向“源头管理”延伸。要紧盯路这个重点。交通运输、公安等部门要将公路安全隐患治理作为防范和减少道路交通事故的一项基础性工作，贯穿全年始终。要重点对事故多发路段、新改建施工路段、通往景区道路逐一排查整治，分级挂牌督办。对今年初确定的X处省市县三级挂牌督办隐患路段，要清单运行、挂图作战，确保年底前全部摘牌销账。要安排专项经费，持续推进“公路安全生命防护工程”“安全五小工程” “四好农村路”等建设。要清醒认识到，多规划建设一处安全工程，多治理消除一批交通安全隐患，就会防范一大批安全事故，减少一大批群众生命财产损失。要紧盯人和车这个关键。交通运输、公安、教育、旅游等部门要以可能造成群死群伤事故的“两客一危一重”、校车等营运车辆及驾驶人为重点，固化隐患滚动“清零”机制，强化源头防范，坚决杜绝“带病车辆”上路行驶，坚决防止“问题驾驶人”驾驶车辆，筑牢交通安全的源头防线。要紧盯运输企业这个主体。交通运输、公安、安监等部门要经常性的开展交通安全检查，督促企业严格落实运输车辆动态监督管理制度和各项内部安全管理制度。近期，省政府联席会议对今年一季度存在严重交通安全隐患的客运、危化品运输企业进行了通报，全省客运企业、危化品运输企业所属车辆分别有X起、X起交通违法行为未处理，涉及我市共有X辆大型公路客车违反凌晨X—X时禁行规定，公路客车所属运输企业分别位于太湖县、怀宁县和大观区。请以上X个县、区切实加强运输企业安全监管，尤其对省政府联席会议通报的车辆所属运输企业责令限期整改。各地要全面排查运输企业安全隐患，对违法多发、事故高发的运输企业坚决挂牌督办，一律公开曝光，该处罚的要坚决处罚、该停业的要坚决停业，该取消营运资格的要坚决予以取消。二要着力推动道路交通安全从“一元管理”向“多元治理”转变。各地、各部门要更加注重综合治理、协同共治，广泛吸纳市场主体、社会力量、人民群众参与道路交通特别是农村地区交通安全治理。农村地区一方面本身基础就很薄弱，存在的隐患也非常突出；另一方面，基础设施不到位，同时监管力量也相对薄弱。各县、区要始终把农村地区交通安全管理工作作为关注的重点，以贯彻实施乡村振兴战略为契机，进一步健全完善“主体在县、管理在乡、延伸到村、触角到组”的农村交通管理体制，全面汇聚乡镇安监办、交警队、派出所、村委会、农机所等更多部门的力量，切实加强农村地区交通安全综合治理。要持续推进“交通安全村” “两站两员”建设，确保农村道路交通安全管理“有人管、规范管、管得好”。三要着力推动道路交通安全从“他治”向“自治”转型。各地、各部门要始终把提升人民群众交通安全意识和文明交通素质作为重要抓手，牢固树立“教育在前、防范在先，管路先管车、管车先管人”的理念，深入持久地推进交通安全宣传工作。要坚持正反两个方面的宣传，一手抓正确引导，将“尊法守规明礼、安全文明出行”的理念宣讲透彻，做到家喻户晓、深入人心；一手抓典型曝光，通过曝光一批感触深的典型事故案例和惨烈的现场画面，触发广大交通参与者的强烈共鸣和心灵震撼，从而教育感化广大交通参与者珍惜生命、守法出行。
三、铁腕治乱，科技治安，切实提升道路交通安全管理实效
一要毫不动摇严格执法。公安、交通运输等部门要坚持常态严管，立足路面主战场，紧盯重点路段、重点时段、重点车辆，集中力量、集中精力、集中手段，严查重处超速超员超载、酒驾醉驾毒驾、危化品车辆违规运输等严重交通违法行为。教育、公安、住建、安监等部门要高度关注学生交通安全工作，持续深入地开展“护校安园”行动，严格加强校车及接送学生车辆的资质审查和安全监管，坚决防止发生涉及学生的交通事故。孩子是祖国的未来，我们一定要守护好他们的安全。二要严管路面通行秩序。要做精高速公路管控这个重点。公安、交通运输、高速公路经营单位要推动落实高速公路交通安全管理联动机制、重特大交通事故应急处置机制、保安全保畅通工作机制等“三个机制”，建立科学高效、密切协同的应急处置多方联动体系，全力防范疏导长时间、长距离车辆拥堵，坚决防住高速公路多车相撞事故和二次事故的发生。要解决城市交通拥堵这个难题。各地要按照公安部等四部委联合下发的《城市道路交通文明畅通提升行动计划（X—X）》有关要求，深入组织开展依法治理提升工程、交通组织优化工程、交通建设优化工程、交通结构优化工程、交通文明提升工程等“五大工程”，务必在交通秩序整顿、交通组织优化、交通基础建设、交通出行结构等方面取得明显成效，不断提升城市道路交通治理能力和现代化水平，积极回应人民群众的新期待，着力治理交通拥堵、出行难、停车难等“城市病”。三要持续深化勤务改革。公安交警部门要在巩固提升街面“三见率”的基础上，持续深化交警勤务机制改革，重点推行X省长提到的“铁骑勤务” “夜间勤务” “卡口勤务”等“三种勤务”，努力实现道路交通管控更加精准化、实战化。四要坚定不移发展科技。要突出在建设、应用、共享“三个关键词”上下功夫。建设即公安、交通运输等部门和高速公路经营管理单位要重点推进“智慧高速”建设，建立完善覆盖全市X公里高速公路的视频监控系统和恶劣天气预警系统，确保高速公路交通安全管理“全天候、全覆盖”。这项工作省政府已经做了全面的安排，年底前“两个系统”必须建成，请市里有关部门抓紧对接，力争走在全省的前面。应用即公安交警部门要全面深化缉查布控系统运用，充分发挥系统的精确研判、精准打击作用，全面提高公路交通安全管控能力和精准查缉能力。共享即各相关部门要紧扣实战需要，努力实现信息资源共建共享。特别是高速公路经营单位、公路路政部门、公安交警部门等“一路三方”之间，要建立信息互通和工作联动机制，实现资源共享，以便更好发挥各自的职能作用。
四、扛起责任，担当实干，着力推动安全管理措施落地见效
一要严格落实管理责任。各级党委政府要切实加强组织领导，落实属地管理责任，积极推进道路交通安全管理责任实现市、县、乡、村“四级全覆盖”。各级道路交通安全工作联席会议成员单位要各司其职、各负其责，切实做好本地区、本行业道路交通安全工作。尤其是公安交警部门作为道路交通安全的主力军，要充分发挥联席会议办公室的职能作用，将道路交通安全管理责任进一步细化分解到各相关部门，并加强联席会议办公室的综合协调作用，督促相关部门履职尽责。二要督促落实主体责任。各地、各部门要充分运用检查、通报、约谈、处罚、曝光等执法监管手段，督促运输企业切实履行道路交通安全主体责任，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等“五到位”，以此倒逼企业主体责任真正落实。三要坚决倒查追究责任。各地、各部门进一步强化红线意识、责任意识和风险意识，严格督查问责，对安全隐患排查整治不彻底的，坚决“零容忍”；对路面管控措施落实不到位的，坚决“零容忍”；对企业安全主体责任不落实的，坚决“零容忍”；对部门安全监管不严格的，坚决“零容忍”。
最后，强调一下端午节假期道路交通安全管理工作。端午节期间，人流、车流密集，出行比较集中。各地、各部门要针对这些情况，采取针对性的管控措施。一要保持高等级勤务。公安机关特别是公安交警部门，要切实做到“领导在岗、警力在位、工作在状态”，用我们多一点的付出，为群众多提高一分安全系数。二要切实加强应急响应。近段时期，天气可能会有恶劣的变化。各地、各部门要提前完善应急管理预案，做好物资准备、工作准备、力量准备，随时做好处置各种突发事件的工作安排。三要广泛开展预警提示。各地要通过电视、广播、官方“双微”平台，不间断的向群众发布道路交通安全警示信息，做好出行安全方面的提示，引导外出群众有序出行。特别是旅游、交通运输、公安等部门，要切实加强旅行社安全主体责任落实情况的检查，对旅游包车及驾驶人的监管要全面到位，坚决防止群死群伤事故的发生。四要全面加强督导检查。市政府已经做了安排，近期将派出督导组，对各县、区开展端午节假期道路交通和其他安全管理工作进行检查。各地区、各部门也要立足于本地区、本行业，全面开展安全检查，全力以赴做好端午节期间的各项安全管理工作，为人民群众安全出行、平安度假提供有力保障。
同志们：
今天召开全县道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实__月__日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神，分析当前我县道路交通安全形势，研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我县道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：
一、前10个月全县道路交通安全工作回顾
今年前10个月，我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全县的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全县主干线公路安全畅通，乡镇基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。今年前__个月，全县共发生全县共发生道路交通事故__起，死亡__人，__人受伤，直接财产损失__万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点：
一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理，交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用，不断强化路面巡查和交通秩序专项整治，促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作，切实加强对交通安全宣传教育，特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动，不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围，使驾驶员安全意识得到明显增强，而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规，全社会交通安全意识进一步增强。
三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用，以实施“畅通工程”为载体，加大了道路巡逻密度，强化了路面治理。根据不通路段畅通状况，新增设了各种交通安全标志，完善交通安全设施，特别是在全省旅发大会、省“_”等重大活动中，公安交警部门发挥了积极地作用，有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线，先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载，农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动，加大了公路查控力度，及时纠正了交通违章，保证了道路安全畅通。
二、当前我县的交通安全形势
当前，我县已进入道路交通事故的高发期，从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看，冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间，因为这期间，受天气和人流、车流量增多等因素的影响，极容易发生交通安全事故。
一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志，没有把交通安全工作提到应有的高度来认识，没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系，交通安全工作分工不具体，责任不明确，满足于一般性号召，缺乏针对性措施。
二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展，群众生活节奏逐步提高，无论是城市还是农村，购买摩托车的人越来越多，但是由于大部分驾驶员不懂技术，交通安全法律意识淡薄，违法、违规、违章行驶时有发生，已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话：“不想活骑摩托”！这和我们工作有很大的关系，治理摩托车违法行为力度还不够强，措施还有待提高。
三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低，违章驾驶现象严重。当前，部分驾驶员素质不高，不遵守职业道德，不注重业务学习，只知道开车挣钱，不顾交通安全，导致交通事故屡屡发生；还有的置交通安全于不顾，开“病车”、开报废和私自改型的车；有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重，致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止，群众交通安全意识淡薄，有的非机动车占用机动车道和人行道行驶；有的行人随便横过马路，不遵守交通信号，不服从交通管理人员的指挥；还有的在公路上违章占道，以致引发交通事故。
以上这些问题的存在，严重影响着我市的交通安全，必须在冬季工作中，有针对性地采取措施，加大力度，认真加以解决。
三、全力以赴投入工作，坚决将道路交通事故压制在萌芽状态
各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际，结合今冬明春道路交通特点，抓住工作重点，千方百计消除事故隐患，坚决遏制重特大事故的发生。
（一）狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管，要直接管到驾驶人，管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作，对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理，坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理，提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好，及时清除冰雪和影响通行障碍物，确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职，抓好源头管理，从源头上防止交通事故的发生。
（二）狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门，要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作，坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对__道路要同步完善安全设施，避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点，把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查，采取有效的应急措施，加强巡逻管控，防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案，遇到恶劣天气影响行车安全时，要及时启动防范预案，必要时依法实施交通管制，确保恶劣天气交通安全。
（三）狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为，严厉整治违法停车，驾车不系安全带，机动车超速行驶，涉牌涉证违法行为，客运车辆超员，货运车辆超载，酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为，该处罚的处罚，该扣车的扣车，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的，要坚决依法追究刑事责任，绝不纵容姑息。通过严管严治严罚，起到强有力的惩戒和教育作用。
（四）狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施，重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度，真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车，执勤交警灵活机动采取科学的管理手段，根据所处路段的交通环境，在不危及安全和有条件的情况下实施拦截，设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局，特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的方式，确保重点路段不失控，对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作，进一步夯实事故预防的基础，一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果；另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。
（五）狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题，特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面，进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施，推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线，检查督导农用车辆安全技术设施的`配置情况，确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式，切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头，县农业局配合，各乡镇按照“户籍化”管理的要求，组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查，完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记，严防此类车辆上路行驶。
（六）狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来，效果不是很明显，特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作，不是哪一个部门、哪一个单位的事情，而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发，广泛发动广大人民群众，积极参与交通安全的监督和管理，争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门，自觉遵守交通安全法规，教育好自己的人，管理好自己的车，努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
（七）狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动，要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门，在媒体报道的内容上，把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来，既要客观准确地报道重大交通事故，教育广大群众从中汲取教训，引以为戒，又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容，配合公安部门，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传，进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。
同志们，抓好今冬明春的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实，为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。
同志们：
这次全省道路交通安全工作电视电话会议，主要任务是深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训，切实加强道路交通安全工作，防止和遏制重特大交通事故发生。20__年10月7日下午，滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故，肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后，张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示，要求从现在做起，从自身做起，全力抓好交通等各项安全管理工作。张庆伟代省长出席今天的会议并作重要讲话，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、抓好道路交通安全刻不容缓
今年8月份以来，我省相继发生尚义“8.28”、大名“9.13”、冀州“9.26”等重特大交通事故，特别是滨保高速事故造成35人死亡、19人受伤的严重后果。为加强道路交通安全工作，预防群死群伤事故发生，省政府办公厅于8月4日、8月29日连续两次下发紧急通知，提出明确要求。但交通事故仍时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重损失，给河北带来难以挽回的负面影响。这集中暴露出相关部门思想认识不到位、安全监管不到位、隐患整治不到位，必须引起各级政府和有关部门的深刻反思。
随着经济快速发展，我省道路交通事业发展迅速。截至20__年7月底，全省通车里程达15.4万公里，机动车保有量1000余万辆(7座以上149.5万辆)，驾驶人1100余万人。其中，客运车辆29998辆，经营业户4920户，驾驶人40922人。机动车迅猛增长的同时，低安全性能机动车比例偏高;通车里程大幅增加的同时，低等级道路比例偏大;群众出行越来越多的同时，交通违法行为高发的状况仍然存在。可以说，当前引发交通事故的隐患还大量存在，交通安全工作面临的挑战异常严峻。与此形成鲜明对比的是，道路交通安全工作还没有引起各级政府足够重视，没有真正摆上重要位置，群众交通安全意识比较淡薄，给交通安全形势带来严重影响。
道路交通安全作为公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全，事关经济社会的协调发展，事关社会和谐稳定。忽视交通安全工作，就是对群众生命财产的漠视，就是失职。如果人的生命受到侵害，经济再发展也毫无意义，真正的幸福就无从谈起，所谓的和谐就是一句空话。各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识交通安全管理工作的重要地位和作用，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，下决心遏制重特大交通事故高发势头，促使交通事故总量稳中有降，维护道路交通安全形势稳定。
二、严而又严地落实交通安全责任
(一)坚决落实各级政府的主导责任。保道路安全就是保发展、保稳定。各级政府一定要有这种政治意识、大局意识，真正把道路交通安全管理列入重要议事日程，充分发挥主导作用，调动各部门力量，统筹做好本地区交通安全工作。主要领导是道路交通安全工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，靠前指挥;分管领导是直接责任人，要定期组织研究、定期检查督导，发现问题及时整改，形成层层抓落实的工作局面。
(二)坚决落实职能部门的监管责任。公安部门要强化路面管控，整治道路通行秩序，依法严厉查处各类交通违法行为。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业，落实安全管理制度和措施，牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要加强客运企业、客运车辆监管，严把运输经营和客运驾驶人准入关，严厉查处非法营运车辆，及时整治道路安全隐患。住房城乡建设部门要完善城市道路安全设施。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人，以及非法回收、销售报废车和擅自拼装、改装车辆行为。质监部门要加强机动车安全技术检验机构、综合性能检测机构和维修企业监管，确保执行国家相关技术标准。旅游部门要加强旅游客运车辆及驾驶人监管，督促经营业户落实安全管理措施。教育部门要指导学校开展交通安全教育，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系，组织医疗机构做好事故伤员救治工作。监察部门要对履行道路交通安全职责情况实施监察，查处事故相关责任人及违反行政纪律行为。公安消防部门要及时开展事故救援工作。国有资产管理部门要加强运输企业监管。
(三)坚决落实客运企业的主体责任。针对近期群死群伤交通事故特点，要把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为重点，督促客运企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度，定期排查车辆安全状况、驾驶人准驾资格，加强内部安全管理，坚决预防客车超员、安全性能不符合要求的带病车上路行驶。严格落实“三不进站、五不出站”的规定，坚决把危险品堵截在站外车下。全面建立驾驶人交通违法和肇事档案，对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进行驶记录仪和车辆运行安全监管设备的安装使用，强化客运车辆动态监管，严防疲劳驾驶、超员超载行驶，以及高速公路随意停车等违法行为发生。
三、集中开展专项整治行动
省政府决定，在全省范围开展为期1个月的道路交通安全专项整治行动，11月份组织检查验收。各地、各部门要积极行动，认真落实各项整治措施，有效预防群死群伤交通事故发生。
(一)深入开展“奋战100天”集中行动。公安机关要多上警力、严格执法，确保交警警力80%以上在路面上，农村地区派出所要配合交警开展乡村道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动”，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求，进行大规模地毯式排查清理。把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通安全隐患典型案件，处理曝光一批违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员，整改一批道路安全隐患。要认真开展城市(县城)道路、高速公路、国省干线、县乡道路交通秩序集中整治。要强化车驾源头管控措施，严格考试、检验程序，加强机动车安检机构日常监管。此项工作由省公安厅牵头，省监察厅、省交通运输厅、省安监局和各市县政府配合。
(二)开展客运企业、客运车辆、客运驾驶人专项排查整治行动。对每个客运企业、客运场站，都要派驻有关领导带队的工作组，重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况。加强对营运驾驶员的聘用管理，全面开展安全技能检查和教育培训，对超员超速、疲劳驾驶且情节严重的，要调离驾驶岗位或辞退。此项工作由省交通运输厅牵头，省公安厅、省旅游局、省安监局配合。
(三)开展接送学生车辆专项整治行动。要组织对全省中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严惩处。各地要借鉴唐山丰南经验，由政府出资统一购买符合国家标准的校车，统一管理、专车专用，解决中小学生特别是农村偏远地区学生出行难、出行不安全问题。此项工作由省教育厅牵头，省公安厅、省交通运输厅、省安监局配合。
(四)开展道路安全隐患排查整治行动。要进一步搞好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理，加强高速公路、国省干线公路巡查管控，完善标志标线和安全防护设施，重点治理临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段。省交通运输厅要列出整改时间表，尽快完成整治任务，通过改善通行条件，消除不安全隐患。此项工作由省交通运输厅牵头，省公安厅、省安监局配合。
四、进一步强化各项保障措施
(一)加强组织领导。各市、县政府主要领导要亲自部署、亲自调度，统筹谋划推进本地区交通管理工作，为道路交通安全创造良好的社会环境。县、乡政府要切实履行农村道路交通安全领导责任，研究解决存在的困难和问题。要采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制，以责任促落实、以责任保成效。
(二)创新管理机制。构建以县乡政府为主导，公安交警、乡(镇)派出所、交通安全协管员、农机安全管理员、乡村干部共同参与的综合管理体系，将村支书或村主任明确为本村交通安全责任人，由市县财政给予必要的经费补贴，将管理向乡、村两级延伸。要将道路交通安全管理工作，纳入对县、乡政府社会治安综合治理的考核内容。
(三)严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系，对交通事故负有领导责任的，要追究政府主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的，要追究部门主要负责同志责任;对发生道路交通事故的客运企业，要严肃追究法定代表人责任;对不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改，整改不到位、问题严重的，撤销其检验资格;对不落实安全管理制度的客运企业，整改不到位的要责令停业整顿，情节严重的取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的，要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡10人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放过”的原则，进行事故责任倒查，依法依规严肃处理相关人员。
(四)深化宣传教育。要深入推进文明交通行动计划，充分利用各类新闻媒体，宣传道路交通法律法规，每个月省和各市都要曝光一批典型案例，切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故，都要进行深入剖析和广泛宣传，汲取教训、警示社会。深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们，做好道路交通安全工作，责任重大，任务艰巨。各级各部门要在省委、省政府的正确领导下，上下一心，齐抓共管，坚决遏制重特大道路交通事故发生，为促进经济社会发展、保障人民群众生命财产安全做出应有贡献。
同志们：
这次全省道路交通安全工作电视电话会议，主要是贯彻落实张庆黎书记、张庆伟代省长重要指示精神，深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训，切实加强道路交通安全工作，防止和遏制重特大交通事故发生。昨天下午，滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故。虽然事故地在天津，但肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后，张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示，要求不惜一切代价、全力以赴抢救受伤人员，从现在做起，从自身做起，全力抓好交通等各项安全管理工作。张庆伟代省长还亲自出席今天的会议并作重要讲话，各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚才，尹亚力秘书长通报了“10.7”滨保高速公路交通事故处置情况，省公安厅、省交通运输厅、省教育厅作了发言。下面，我先讲几点意见：
一、切实增强责任感和紧迫感
今年8月份以来，我省相继发生张家口尚义“8.28”、邯郸大名“9.13”、衡水冀州“9.26”等死亡5人以上的重特大道路交通事故，特别是10月7日滨保高速事故造成35人死亡、20人受伤的严重后果。为加强道路交通安全工作，预防群死群伤事故发生，省政府办公厅于8月3日、8月28日连续两次下发紧急通知，提出明确要求。但道路交通事故仍时有发生，给人民群众生命财产安全造成严重损失，给河北造成了不可挽回的负面影响。各级政府和有关部门务必要深刻汲取事故教训，从现在做起，从自我做起，把事故预防工作抓实、抓细、抓到位，坚决预防类似事故的再次发生。
随着经济快速发展，我省道路交通事业发展迅速。截至今年7月底，全省通车里程达15.4万公里，机动车保有量达1000余万辆(其中7座以上车辆149.5万辆)，驾驶人超过1100余万人;客运车辆29998辆，客运经营业户4920户，客运驾驶员40922人。这表明我们已经进入汽车时代，同时也进入人口、车辆的大流动时代。但在机动车大量增加的同时，低安全性能的机动车所占比例偏高;在通车里程大幅增加的同时，低等级道路所占比例偏大;在群众出行大量增加的同时，交通安全意识淡薄的状况还没有根本扭转。可以说，当前引发交通事故的隐患还大量存在，交通安全工作面临的压力和挑战仍然异常严峻。与此形成鲜明对比的是，我省各级政府对道路交通安全工作重视的程度还不到位，没有真正摆上重要的议事日程，群众的交通安全意识还比较淡薄，导致交通违法行为高发，给交通安全形势带来了严重影响。
道路交通安全作为公共安全的重要组成部分，直接关系人民群众生命财产安全，关系经济社会的协调发展，关系社会和谐稳定。忽视交通安全工作，就是对人民群众生命财产安全的漠视，对政府的失职。如果人的生命受到严重侵害，经济再发展也是毫无意义的，真正的幸福就无从谈起，所谓的和谐就会成为一句空话。各级各部门要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求，迅速动员起来，以超乎寻常的工作举措，综合施策、标本兼治，切实做好交通事故预防工作，下决心保持交通事故总量稳中有降，坚决遏制重特大交通事故高发的势头，维护道路交通安全形势稳定。
二、严格落实交通安全责任
(一)坚决落实各级政府的主导责任。各级政府要树立保道路安全就是保稳定的政治意识、大局意识，真正把道路交通安全管理工作列入政府的重要议事日程。要充分发挥好主导作用，加强组织领导，调动各部门力量，统筹做好本地区交通安全工作。各级政府主要负责同志是本地区道路交通安全工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，靠前指挥;分管领导是直接责任人，要定期组织研究、定期检查督导，发现问题及时整改，形成层层抓落实、一级抓一级的工作格局。
(二)坚决落实相关职能部门的监管责任。公安交管部门要把警力摆到路面上，强化路面管控，整治道路通行秩序，依法严厉查处各类交通违法行为。同时，加强驾驶人源头管理，严把考试关。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业落实安全管理制度和工作措施，牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要严把道路运输经营和客运驾驶人准入关，加强对客运企业、客运车辆的监管，及时整治道路安全隐患，严厉查处从事非法营运的车辆。住房和城乡建设部门要完善城市道路安全设施，加强对城市公共客运企业的监督管理。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人以及非法回收、销售报废汽车和擅自拼装、改装车辆的行为。质监部门要对机动车安全技术检验机构、汽车综合性能检测机构、机动车维修企业执行国家相关技术标准的情况进行监管，坚决制止不安全车辆的生产。旅游部门要加强对旅游客运车辆及驾驶人的监管，督促客运企业落实安全管理措施。教育部门要指导和督促学校开展道路交通安全教育，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系，组织医疗机构做好事故伤员的救治工作。监察部门要依法对履行道路交通安全工作职责的情况实施监察，对与事故有关的责任人及违反行政纪律的行为进行行政监察。公安消防部门要及时开展救援工作，维护人民群众生命财产安全。国资部门要加强对所属运输企业特别是客运企业的监督管理，切实负起监管安全的责任。
(三)坚决落实客运企业的主体责任。针对近期发生的群死群伤交通事故的特点，必须把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为工作重点，督促客运企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度，定期排查客运车辆的安全状况、驾驶人的准驾资格和交通违法记录，加强内部安全管理，坚决预防客车超员、安全性能不符合要求的带病车上路行驶。要严格落实“三不进站、五不出站”(易燃、易爆和易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站，超载客车不出站、安全例行检查不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经签字审核不出站)的规定，坚决把危险品堵截在站外车下。要全面建立驾驶人交通违法和肇事档案，对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进安装和使用行驶记录仪和车辆运行安全监管设备，强化对客运车辆的动态监管，严防疲劳驾驶、超员行驶，以及高速公路随意停车等违法行为的发生。
三、集中开展专项整治行动
省政府决定，在全省范围内开展为期1个月的道路交通安全专项整治行动，11月份省将组织检查验收。各地、各部门要积极行动，认真抓好各项整治措施的落实，预防群死群伤交通事故的发生。
(一)深入开展“奋战100天”集中行动。全省公安机关已经部署开展了“奋战100天”行动，要加大工作力度，抓出成效。要多上警力、严格执法，确保交警警力80%以上在路面上，农村地区派出所要配合交警开展乡道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动”，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗”的要求，对我省预防重特大道路交通事故工作的各个环节，进行一次大规模地毯式排查清理。要把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通安全隐患典型案件，处理曝光一批违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的岗位责任人员，整改一批道路安全隐患。要以城市和县城区道路、高速公路、国省干线、县乡道路为重点，开展交通秩序专项整治。要强化车驾源头管控措施，严格考试、检验程序，加强机动车安检机构的日常监管。此项工作由省公安厅牵头，省监察厅、省交通运输厅、省安监局和各市县政府配合。
(二)开展客运企业、客运车辆、客运驾驶人专项排查整治行动。对每个客运企业、客运场站，都要派驻有关领导带队的工作组，重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装和使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况。要加强对营运驾驶员的聘用管理，全面开展安全技能检查和教育培训，对超员超速、疲劳驾驶且情节严重的，要调离驾驶岗位或辞退。交通运输部门要对组织所有客运企业的法定代表人进行专门培训，并制定具体方案。此项工作由省交通运输厅牵头，省公安厅、省旅游局、省安监局配合。
(三)开展接送学生车辆专项整治行动。教育、公安、交通运输、安监部门要组织对全省大中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，规范符合国家安全技术标准校车的管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合安全条件的车辆和超员超载学生的车辆要依法取缔查处，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严惩处。同时，各地要借鉴唐山丰南经验，由政府出资统一购买符合国家标准的校车，统一管理、专车专用，解决中小学生特别是农村偏远地区学生出行难、出行不安全的问题。各市、县政府要将拉运学生的车辆和无牌无证车辆上路交通违法行为，纳入对县、乡政府的考核内容。此项工作由省教育厅牵头，省公安厅、省交通运输厅、省安监局配合。
(四)开展道路安全隐患排查整治行动。要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作，加强对高速公路和国省干线公路的巡查管控，完善标志标线和安全防护设施，重点治理临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段。省交通运输厅要列出整改时间表，通过改善通行条件，消除不安全隐患。此项工作由省交通运输厅牵头，省公安厅、省安监局配合。
四、强化各项保障措施
(一)加强组织领导。各级政府特别是主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自调度，切实加强对道路交通管理工作的领导，统筹谋划本地区交通管理工作，为道路交通安全管理创造良好的社会环境。县乡两级人民政府要切实履行农村道路交通安全工作的领导责任，定期研究解决农村道路交通安全存在的困难和问题。要狠抓工作落实，采取有力的组织措施、考核措施、激励措施，健全抓落实的工作机制，特别是健全人人负责、层层负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制，以责任制促落实、以责任制保成效。
(二)创新管理机制。构建以县乡政府为主导，公安交警、乡(镇)派出所、道路交通安全协管员、农机安全管理人员、乡村两级干部共同参与的综合管理体系，将行政村的村支书或村主任明确为本村的道路交通安全责任人，并由市、县两级财政予以必要的经费补贴，将管理向乡、村两级有效延伸。要将道路交通安全管理工作，纳入对各级县、乡政府社会治安综合治理的考核内容。
(三)强化责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系，对道路交通事故负有领导责任的，要严肃追究政府主要领导、分管领导责任;相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的，要追究部门一把手的相关责任;对发生道路交通事故负有责任的客运企业，要严肃追究客运企业法定代表人的连带责任;对不执行国家安全技术标准，出具虚假检测报告的检测站，要责令整改，整改不到位、问题严重的，撤销其检验资格;对存在安全管理制度不落实的客运企业整改不到位的要责令停业整顿，情节严重的要取消营运资格;对因安全隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的，严肃追究道路经营、养护部门的责任。对各类交通事故要按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人未受到追究不放过、安全隐患未消除不放过、群众未受到教育不放过)的原则，进行事故责任倒查，依法依规严肃处理相关人员。
(四)强化宣传教育。要深入推进文明交通行动计划，充分利用各类新闻媒体，宣传道路交通法律法规，每个月省和各市都要曝光一批典型案例，切实做到警钟长鸣。对全国发生的每一起重特大交通事故，都要进行深入剖析和广泛宣传，从中汲取教训，警示社会。要深入持久地开展交通安全宣传“五进”活动，结合学生、客运驾驶人、拖拉机驾驶人、农民群众等重点人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。
同志们，做好道路交通安全工作，责任重大，任务艰巨。我们要按照庆黎书记、庆伟代省长的要求，上下一心，齐抓共管，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献!
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实6月7日全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，深刻汲取近期我国部分省市重、特大安全生产事故教训，深入分析当前我市道路交通安全工作面临的严峻形势，动员各级各部门紧急行动起来，采取有力措施，严防死守，坚决遏制群死群伤恶性事故发生，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。下面，我就进一步加强道路交通安全工作，坚决遏制重特大事故讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识做好道路交通安全管理工作的重要性和紧迫性
5月31日黑龙江中储粮一粮库发生火灾，4.7万吨粮食过火;6月3日吉林省德惠市一禽业公司生产车间发生火灾致120人死亡;6月7日厦门BRT公交被纵火造成47人死亡。重特大安全生产事故的接连发生引起党中央、国务院和省市各级领导的高度关注。中共中央、，中央政治局、国务院对此高度重视，专门就安全生产工作做出重要批示，指出：“接连发生的重特大安全生产事故造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”6月7日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，国务院副、国务院安委会主任马凯出席会议，要求各地、各部门深入贯彻、的重要批示，落实国务院常务会议关于进一步加强安全生产工作的精神，部署在全国开展安全生产大检查和全面加强安全生产工作的各项任务。国务院电视电话会议结束后，省政府、市政府又相继召开视频会议，就迅速贯彻落实国务院会议精神，全面加强安全生产工作进行部署。张杰辉副省长、王大虎市长分别代表省政府和市政府就精心组织开展好为期3个月的安全生产大检查，坚决遏制重特大安全产生事故做出重要指示，要求深入排查整治安全生产隐患，督导全面落实安全产生责任制度，铁腕打击非法违法和违规违章行为，切实抓好重点行业领域安全整治，严格监管执法和事故查处，有效防范和遏制重特大安全生产事故，努力促进安全生产形势持续稳定。
道路交通安全管理，特别是重特大交通事故预防是安全生产的重要组成部分，其成效如何直接影响全市安全产生的正常开展。今年以来，全市各级各有关部门从维护社会稳定、促进经济发展大局出发，按照市委、市政府的统一部署，相继组织开展了“打非治违”、“大排查、大教育、大整治”货车交通违法专项行动、中心城区交通秩序综合治理等一系列大力度、大声势、高强度的专项整治行动，深入推进道路交通安全综合治理，取得了显著成效，全市道路交通安全管理工作呈现良好发展态势。1至6月份，全市共发生道路交通事故217起，死亡86人，伤196人，直接经济损失45.5万元，同比分别下降16.54%、10.42%、26.87%和43.9%。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到当前我市交通事故预防基础仍然十分脆弱，事故高位运行，特别是重特大交通事故偶发的局面没有改变，影响道路交通安全的问题仍然十分突出。一是全市交通安全管理社会化机制还不够完善，城镇交通路网改造、农村地区交通安全设施建设还跟不上经济发展步伐，各类交通安全隐患仍大量存在，群众交通安全意识还比较淡薄，全社会文明交通氛围尚未形成，交通违法行为比较普遍。二是人、车、路之间的矛盾愈加突出。随着全市经济社会发展和人民生活水平提升，人民群众交通需求急剧增长。截至目前，全市机动车保有量达127万辆，机动车驾驶人135万人，并且仍以每年10%和15%的比例高速递增，从而导致交通供需矛盾不断加剧。三是道路交通安全监管体系尚不健全，与道路交通安全密切相关的公安、交通、安监、城管、质监等职能部门之间尚未真正形成安全监管合力，道路交通安全社会化责任体系尚未健全，农村道路交通安全防控网络作用发挥不够。
对于道路交通安全工作，特别是重特大事故预防，市委、市政府领导历来高度重视。今年以来，焦书记、大虎市长多次就安全生产，特别是重特大交通事故预防做出重要批示，明确要求年内不发生死亡10人以上特大交通事故，死亡3人以上重大交通事故事不超过2起。1月30日，河间已经发生了1起死亡3人以上事故，再有一起就将触及事故预防红线。因此，无论采取任何措施也要坚决杜绝再发大事故，这是不许逾越的底线。对此，全市各级、各相关部门务必保持清醒头脑，深刻认识当前道路交通安全管理工作形势的严峻性，站在讲政治、讲大局的高度，切实把思想和行动迅速统一到市委、市政府决策和部署要求上来，切实增强责任感、紧迫感，全力抓好道路交通安全工作。
二、突出重点，强化措施，全面深入细致抓好交通安全各项工作
按照市政府的工作安排，决定自6月至9月在全市集中开展交通安全管理“大检查”行动。这次整治行动的总体要求是：按照“预防为主、加强监管、落实责任、注重长效”的要求，不断强化各项工作措施，以强化路面整治为主战场，以严格源头管控为突破口，迅速形成严查、严处、严治的强大态势，坚决遏制死亡3人以上重大交通事故发生,确保交通事故四项指标全面下降，努力为全市经济社会科学发展营造安全和谐的交通环境。围绕以上总体要求，要着力抓好以下几项工作。
(一)进一步强化交通基础设施安全检查。一是要加大公路日常养护，把预防性养护作为稳定路况的主要措施，及时处置路面裂缝、网裂、翻浆等病害，做到早发现、早处置，确保不出现影响行车安全的路面病害。二是要做好公路桥梁的维修维护工作。我市普通干线桥梁共有472座，农村公路桥梁1357座(5.6万延米)。桥梁安全相对公路来讲，更为重要，一旦出问题，容易造成群死群伤的重特大事故。交通运输部门要投入最先进的设备、最得力的技术力量，对我市作业主的高速公路所有运营桥梁、国省干线桥梁、农村公路重要县乡道路桥梁开展桥梁运行情况检测，摸清每座桥梁的具体状况，该限行的限行、该限载的限载，该维修的维修，该拆除的拆除。各县市要多渠道筹措资金，加大资金投入力度，加快农村危桥改造进度，消除隐患，确保我市桥梁的安全通行。三是要完善标志、标线、视线诱导设施，提高公路设施标准化水平。对大型平交道口要实施渠化交通，按照国家新规范标准，完善更新大型交通标志，施划标线，部分路段实施震动标线。四是公安、交通、安监部门要细致排查、治理公路事故隐患点，要完善国省干线公路沿线所有中小学校的人行横道线和交通标志，在高填方路段和急弯路段要设置清晰的线形诱导标志。
(二)进一步强化企业交通安全主体责任落实。一是交通、公安、安监等部门要立即对全市所有客运企业、危险品运输企业挂靠经营车辆开展一次彻底清理，开展安全评价。对安全管理混乱、存在重大安全隐患的，依法进行处理。公安部门要严格登记和检验，及时发现不符合国家相关标准和产品《公告》的车辆，及时通报机动车生产主管部门责令整改。二是交通部门要督促机动车生产企业落实安全主体责任。公安部门要积极配合交通部门严格督促落实道路设计、建设、施工、养护、经营单位的安全主体责任，落实安全设施与道路建设“三同时”制度，对安全设施缺失、损毁的，及时由交通部门责成有关单位完善和修复，并对由此导致道路交通事故严肃倒查责任。
(三)进一步强化道路客货运输隐患整治。我市客货运输涉及人数多，监管难度大，是交通安全的重中之重。交通运输、公安、安全监管等部门要紧密配合，全力推进。一要对客货运营车辆、驾驶人员安全资质、营运班线等情况，不漏一人、不漏一车、不漏一线地进行一次彻底检查，不具备安全资质的车辆、驾驶人，要坚决禁止其从事营运。要重点加强对危货车辆特别是高爆、剧毒等危险化学品运输车辆的监管。二要进一步完善各等级汽车客运站安全管理制度，落实管理责任，规范车辆例检和行包“三品”检查，严格落实“三不进站、五不出站”及“两表一单”制度;二级以上汽车客运站要按规定配备行包安监设备，并保证正常有效使用。三要加大对客运企业特别是县级客运企业的排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路班次行驶等违规行为予以严厉处罚。四是教育部门要把强化校车安全管理作为创新教育教学管理的重要举措，纳入学校安全管理范畴和教育系统综合考评，健全校车安全管理制度并监督落实。要严格审核校车使用申请和驾驶人资格申请，组织各级各类学校开展交通安全宣传教育。各学校、幼儿园要落实接送学生车辆安全管理主体责任。五是沧运集团等客运企业要强化从业人员安全教育，完善硬件设施、操作规范，在营运客车上，实行行车安全告知制度，要重点强化对挂靠客货运输车辆的管理。
此外，借今天会议机会，我再强调一下公交车安全问题。6月7日下午福建省厦门市一公交车发生火灾致47人死亡，34人受伤。目前已定性为刑事案件，犯罪嫌疑人已在火灾中死亡。虽然这是一起刑事案件，但也给我们的公交车安全管理敲响了警钟。在此次交通安全“大检查”活动中，市公交公司一要加强对驾驶员的安全行车教育和上路暗查、巡查工作，杜绝各种交通违法行为。要做好对营运车辆的安全例检和营运线路、站点的安全排查，进一步强化全体司乘人员防“三品”上车意识，严防乘客携带易燃易爆等“三品”上车。二要加强对车厢遗留物的检查，教育驾驶员每圈到站后对车厢遗留物进行检查，以防万一。同时提醒乘客如发现车厢有可疑物品第一时间告知驾驶员。三是要加大安全培训力度，加强安全基础工作及教育培训情况，特别对一线驾驶员和特种作业人员的安全培训和持证上岗情况进行排查，发现问题立即整改。四是要进一步完善高温、雨雾等特殊天气情况下或客流高峰期的应急预案，开展应急处置演练，并做好车辆安全机件检查保养工作，对营运车辆在线路开关、天燃气瓶罐和刹车制动系统等方面的故障、隐患，要彻底排查修复，严禁故障车辆上路营运，严防车辆自燃事故发生。
(四)进一步强化道路运输车辆动态管控。一是各县市要按照交通运输部等5部(局)《关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知》要求，督促运输企业为重点营运车辆安装符合行业标准的卫星定位装置，并接入省级监管平台。凡未按规定安装卫星定位装置的车辆，一律不予核发道路运输证。沧运集团等运输企业要建立健全卫星定位装置使用管理制度，定期检查点位装置使用情况，确保车辆全程在线，及时纠正、处理违章行为。二是公安部门要进一步强化道路执勤执法力度，最大限度地把警力和执法设备投放到客运、旅游车辆、危化运输车辆、校车通行密集的路段，加强对车辆的路面管控。要结合“大排查、大教育、大整治”货车交通违法专项行动，强化省、市际道路交通安全服务站职能，对7座以上客运、旅游车辆、危化运输车辆、重型货运车辆严格做到“六个必查”(即：承载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设备配备情况必查、车辆轮胎花纹必查)，从严查处各类交通违法行为，切实做到违法行为不消除不放行。三是要加强对卧铺客车的监管措施，强制安装车载视频装置，由企业随时监控车厢内情况;对超长途连续运行的卧铺客车，坚决推行凌晨2点至5点临时停车休息的措施。四是要结合当前正在开展的中心城区交通秩序综合治理行动，以渣土车、工程车、水泥罐车为重点，区别不同违法的不同时段、不同点段，有针对性地组织开展专项整治行动，从严查处货车闯红灯、闯禁行、无牌无证、无年检合格标志、无保险标志等突出交通违法行为。城管、交通等部门要采取固定点位检查与流动巡逻查控相结合的方法，不间断地对市区施工工地及周边建材料场进行巡查，及时发现货车交通违法。住建、城管、工商等部门要共同深入建设工地、建材市场，要求企业负责人加强货运车辆管理，并对存在交通安全隐患的单位下达整改通知。
在这里我在提醒一下大家，端午节临近，各级各有关部门要结合本地本部门交通安全管理工作实际和节日期间的交通特点，超前谋划节日交通安保工作，积极采取强有力措施，全力确保端午节期间全市道路交通安全、顺畅。
(五)进一步强化公路施工工地管理。今年我市公路工程建设项目较多，相对较分散。要以深入开展平安工地创建活动为契机，对所有施工工地安全生产情况进行专项检查，主要检查安全管理制度是否建立健全、安全生产责任制是否落实到位;施工驻地的安全设置是否规范;不断交道路施工警示、安全设施是否安放到位;特种作业机械在使用前是否经过技术监督部门的检定;“三类人员”及特种作业人员持证情况;临时用电安全情况以及安全基础工作及教育培训情况;施工驻地防火情况;施工现场汛期安全生产管理情况等等，发现问题及时整改，不留任何隐患。
(六)进一步强化海上施工船舶安全监管。海事部门一是要建立恶劣天气预警机制，第一时间将气象预警信息传达部署到辖区施工单位和各船舶，做好强降雨、防台风、防风暴潮的预防工作。二是要协调部署各搜救成员单位做好应急演练和部署，时刻做好搜救工作准备，做到召之即来，来之能战，战之能胜。三是要健全“黄骅港狭长航道安全管理长效机制”，深入推进共建黄骅港安全畅通文明航区建设，整合优化辖区资源，解决安全管理中出现的新情况、新矛盾，尤其是解决好施工船舶和港口运输船舶的安全监管，营造安全与生产的和谐氛围。
三、加强领导，落实责任，为交通安全工作提供坚实保障
交通安全工作，特别是重特大事故预防涉及面广，工作难度大，关系经济发展、社会稳定、群众安危，必须要加强组织领导，严格落实监管责任，强化督导考核，确保各项工作有序推进。
一要加强领导，狠抓落实。各县市要切实加强对交通安全工作的组织领导，把交通安全工作纳入政府重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将交通安全责任和任务指标分解、落实到具体部门、单位和个人，做到一级抓一级，层层抓落实。要进一步完善道路交通安全联席会议制度，健全情况信息通报机制和事故预防协商机制，随时掌握交通事故预防工作态势，科学分析预测交通安全形势，有针对性地提出预防交通事故的意见，督促各项工作开展。
二要明确职责，形成合力。各县市政府对本辖区交通安全工作负全责，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是主要责任人。公安交警、交通运输等部门要加强对机关、团体、企事业单位、个体经营者及车辆单位的检查指导，把监管目标、安全责任、具体任务落实到每个环节。安全生产监督管理部门要依法对生产经营单位的安全生产情况进行监督检查，指导、协调和监督有关部门落实道路交通安全管理责任和工作措施。住建、城管、海事、质检、财政等部门也要按照职责分工，抓好各项交通安全工作的落实。
三要强化督查，严格考核。要进一步严格道路交通安全执法责任和责任追究制度，做到执法必严，违法必究。对发生重特大道路交通事故的，要严格按照“谁主管、谁负责”和“四不放过”的原则，逐个环节进行责任倒查，严格追究有关人员责任。对影响大、危害严重的特大道路交通事故，要组织相关部门进行评析和责任调查，按照有关规定要求，严肃追究驾驶员等直接责任人的责任，严肃追究主管部门及有关责任人员的责任，县市政府要向市政府作出书面检查，并在全市范围内通报批评。
四要加强宣传，营造氛围。各县市和各有关职能部门要强化宣传手段，落实宣传教育措施，充分利用报纸、广播、电视、网络及手机短信等媒介，发布交通安全提示信息和交通安全常识，宣讲安全行车注意事项，曝光交通严重违法行为和交通事故典型案例，让广大交通运输人员受到教育、有所震动，增强交通安全意识，提高遵纪守法的自觉性。通过多种形式宣传客车安全防范设施使用方法，向乘客全方位普及安全常识，引导广大旅客自觉抵制携带危险品乘车行为，增强防范意识和应急反应能力。
同志们，交通安全工作事关国家和人民群众生产财产安全，事关改革发展稳定大局，责任重大。各级各部门务必高度重视，凝合力，严监管，出重拳，动实招，求实效，继续保持我市交通安全形势平稳，为沧州经济社会又好又快发展提供交通安全保障。
谢谢大家!